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Curso: Gestin Pblica
Integrantes:
INDICE
INDICE ...................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 4
SISTEMA ADMINISTRATIVO DEL ESTADO PERUANO ................................................. 5
I SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD .................................................................... 6
1.- PRINCIPIOS ..................................................................................................................... 6
2.- OBJETIVOS ..................................................................................................................... 7
3.- FUNCIONES .................................................................................................................... 7
4.- ESTRUCTURA ................................................................................................................ 8
4.1.- Direccin General de Contabilidad Pblica. .................................................................. 8
4.2.- El Consejo Normativo de Contabilidad. ........................................................................ 9
4.3.- Las Oficinas de Contabilidad ....................................................................................... 11
4.4.- Registro de contadores del sector pblico. .................................................................. 11
CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA .......................................................................... 12
1.- Definicin, Alcances y Objetivos ................................................................................... 12
2.- Estructura ........................................................................................................................ 12
3.- Fases del Proceso de la Cuenta General de la Repblica................................................ 13
4.- Presentacin y Recepcin de las rendiciones de cuentas. ............................................... 13
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA EN EL SECTOR
PBLICO ................................................................................................................................ 13
1.- El SIAF-SP y su implementacin en el Per .................................................................. 13
2.- Definicin del SIAF-SP .................................................................................................. 14
3.- Objetivos del SIAF ......................................................................................................... 15
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS ................................ 15
PROCESOS Y SANCIONES .................................................................................................. 16
II SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO ................................. 17
1.- Estructura del SDJE ........................................................................................................ 17
1.1.- Consejo de Defensa Jurdica del Estado ..................................................................... 18
1.2.- Tribunal de Sancin ..................................................................................................... 18
1.3.- Los Procuradores del SDJE ........................................................................................ 19
1.3.1- Procuradores pblicos: ............................................................................................... 19
1.3.2.- Procuradores pblicos adjuntos: ............................................................................... 19
1.3.3.- Procurador pblico ad hoc y el Procurador pblico ad hoc adjunto: ........................ 20
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INTRODUCCIN
calidad competitiva acorde con los cambios que se van dando continuamente. Dentro de la
economa distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde: la materia prima
se transforma, los productos se compran y/o venden, esto permite que existan una diversidad
de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales financieras, etc. todas empresas
que existen a partir de su constitucin sea como empresa personal o individual, asociativa,
pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversin. A todas estas empresas las
llamamos empresas del sector privado. Este tipo de empresas tiene su legislacin propia y su
Plan Contable General cuya aplicacin es de carcter obligatorio. De otro lado tenemos las
Instituciones del Estado llamadas Instituciones Pblicas; estas instituciones igualmente tienen
En el caso que cualquier sector del Estado requiera representacin legal ante un rgano
Consejo de Defensa Judicial del Estado mediante los Procuradores Pblicos. Este consejo fue
creado mediante Decreto Ley N 17537 y es un rgano del Ministerio de Justicia. Su funcin
es de defender de una mejor manera y de forma permanente los intereses del estado.
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Mediante Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, se determina
las funciones, objetivos y estructura de los Organismos componentes del Sistema Nacional de
Contabilidad.
procedimientos contables aplicados en los sectores pblico y privado Fue creado mediante Ley N
28708, sistema de contabilidad de aplicacin en los sectores pblico y privado con aceptacin
general y aplicada a las entidades y rganos que lo conforman y que contribuyen al cumplimiento
de sus fines y objetivos. En lo correspondiente al Sector Pblico, tiene por finalidad establecer las
Sistema Nacional de Contabilidad forma parte del sistema financiero del sector pblico cuya
norma Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, Ley N28112 integra
Nacional de Tesorera y el Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico, cada uno con sus
1.- PRINCIPIOS
UNIFORMIDAD
INTEGRIDAD
OPORTUNIDAD
circunstancias debidas.
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TRANSPARENCIA
del Estado.
LEGALIDAD
2.- OBJETIVOS
3.- FUNCIONES
Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector pblico y privado.
que la soliciten.
4.- ESTRUCTURA
Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurdicas de
Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o
designado por el Ministro de Economa y Finanzas por un perodo de tres (3) aos,
o Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como mnimo diez aos de
ejercicio profesional;
o No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector pblico.
o Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas del sector pblico,
evaluacin presupuestal;
o Interpretar las normas contables que haya aprobado y absolver consultas en materia
contable de su competencia;
de las entidades que se seala, los mismos que podrn contar con sus respectivos
suplentes:
Pensiones - SBS;
requieren:
o Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como mnimo diez (10) aos
de ejercicio profesional;
terna propuesta por cada entidad integrante del indicado Consejo y por un perodo de
tres (3) aos, pudiendo ser designado por otro perodo igual a propuesta de la entidad
correspondiente;
o No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector pblico.
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Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las atribuciones
siguientes:
profesionales que desempean el cargo de Contador General o quien haga sus veces en las
General de la Repblica todas las entidades del sector pblico sin excepcin, conforme a
lo siguiente: Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno Nacional,
2.- Estructura
o Cobertura y Cumplimiento.
o Aspecto Econmico.
o Sector Pblico.
o Elaboracin.
o Informe de auditora.
o Presentacin
o Examen y dictamen.
o Aprobacin.
o Difusin.
Pblica, hasta la obtencin de informacin de las entidades del sector pblico para la
rendiciones de cuentas por parte de todas las entidades del sector pblico, son
PBLICO
SP) para la cual emiti la Resolucin Viceministerial N 005-97-EF/11, cuyo objetivo era
la implementacin progresiva del SIAF en forma paralela a los sistemas que en esos
como obligatorio la utilizacin del SIAF-SP para el registro de datos relacionados con la
Sin embargo, recin formalizado con una norma de mayor jerarqua con la dacin
de la Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, que
por parte de todas las entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel nacional, regional
y local y se efecta a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector
Comit de Coordinacin.
que permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones de ingresos y gastos de las
Finanzas), cabe destacar que esta informacin tambin se utiliza para la elaboracin de
reportes y registros de otros Organismos del Estado Peruano, por ejemplo, la Direccin
o Registrar en forma integral todas las operaciones que se producen en los organismos
suficiente.
reglamento;
plazo no mayor de diez (10) das calendario, quienes deben presentar sus descargos al
plazo mximo de veinte (20) das calendario. El titular del Pliego presupuestario o la
para que en el plazo mximo de veinte (20) das calendario se remita la informacin
bajo responsabilidad;
cargo, los estados financieros, los libros contables y toda la documentacin que
General de la Repblica.
PROCESOS Y SANCIONES
la ley que regula el rgimen laboral al que pertenecen los funcionarios, personal de
los Procuradores Pblicos. El Decreto Legislativo 1068, seala que los Procuradores
Pblicos son operadores del Sistema de Defensa Jurdica del Estado y el Ministerio de
Justicia es su ente rector, para cuyo efecto existe un Consejo de Defensa Jurdica del
intereses del Estado se realiza en muchos mbitos, pero fundamentalmente ante los
tribunales de justicia del Per y eventualmente, ante tribunales ubicados fuera del Per.
Los Procuradores Pblicos en el mbito del Poder Ejecutivo son designados mediante
Justicia y el Ministro del correspondiente sector. Para ser Procurador Pblico se exige
entre otros requisitos, tener ttulo de abogado y obviamente estar apto para ejercer la
abogaca en el Per.
Decreto Legislativo 1068 establece como inconducta funcional declarar ante los medios de
comunicacin sin autorizacin del Consejo de Defensa Jurdica del Estado, o hacerlo en
o El tribunal de Sancin.
que dirige y supervisa el SDJE, y est integrado por el titular del MINJUS (o la persona
quien lo represente, designado siempre por resolucin suprema) y por dos miembros
designados tambin por resolucin suprema. Adems, cuenta con un secretario tcnico
1068.
estn contenidas en los artculos 7 y 8 del referido decreto. Sin perjuicio de ello, las
o Dirigir el SDJE;
De esta manera, vemos cmo el CDJE se erige como el organismo encargado de dirigir la
Son los encargados de las acciones disciplinarias dentro del sistema y est
Dentro de sus principales funcin es resolver en primera instancia los procesos que
se inicien a pedido de parte o de oficio contra los procuradores pblicos por actos de
inconducta funcional.
En segunda instancia resuelve el CDJE, por mandato del artculo 27del Decreto
Dentro de la estructura del SDJE, quienes llevan la carga de defender en el terreno los
intereses del Estado peruano ante los tribunales nacionales e internacionales son los distintos
En estricto rigor, cuando hablamos de los procuradores pblicos y las procuradoras pblicas
nos referimos a los(as) funcionarios(as) que, en virtud de una facultad extendida por el
Estado, a travs del CDJE, ejercitan, en su nombre, la defensa jurdica de sus derechos,
intereses y prerrogativas.
As las cosas, de nuestro marco normativo se pueden desprender al menos ocho tipos o clases
Tienen como funcin representar y defender jurdicamente al Estado en los temas que
procesos que por su especialidad asuman y los que de manera especfica les asigne el
Estn facultados para ejercer la defensa jurdica del Estado coadyuvando la defensa
Ejerce la defensa jurdica del Estado en los procesos o procedimientos que por
Especializados son:
Tiene como finalidad ejercer judicialmente la defensa de los derechos e inters del
ley orgnica y su reglamento. Tienen sus oficinas en las sedes oficiales de las
BIBLIOGRAFIA
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/5D6CA947488F11EA05257C0B
007768F6/$FILE/2.Ley_28708_General_del_Sistema_Nacional_de_Contabilidad_ley.pdf.
2.- C.P.C.C Jhony Elver Zorrilla Rojas La auditora financiera aplicable al sector pblica-
Lima-2014.
http://es.slideshare.net/JohnnyZorrillaRojas/ley-general-del-sistema-nacional-de-
contabilidad-al-29082014.
www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_dec1068.pdf.
www.cal.org.pe/pdf/diplomados/10sistema.pdf.
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ANEXOS
de un gobierno, este plan contable integra las necesidades que tienen los diferentes
la administracin pblica.
La correcta aplicacin del plan contable gubernamental en las entidades del Gobierno
EF/51.01 que aprueba las modificaciones del Plan Contable Gubernamental 2009. As mismo
herramienta de gestin contable institucional del estado peruano, que permita coadyuvar en el
pblica peruana.
(SIAF), comprendidas por el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
la fiscalizacin y el control, como tambin de los reportes de gestin que contarn con
mayores niveles de desagregacin y harn posible ampliar los niveles y la calidad del anlisis
la informacin de la gestin y uso de los recursos pblicos para el ejercicio del control
Hay que resaltar la unificacin y el sustento que deben tener todos los registros contables que
Gastos, lo que implica que se han adoptado las Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Pblico (NICSP), y el Manual de Estadsticas de las Finanzas Pblicas del ao 2001
(MEFP 2001) del Fondo Monetario Internacional (FMI), a fin de hacer ms comparable y
e internacional.