PROBLEMTICA ACERCA DE LOS EFECTOS QUE SE PRESENTA EN LA

OPERACIN DE CARGA DE CARBON POR EL PUERTO DE SANTA MARTA

NOMBRE XXXXXXXXX

INTS X X XXX X X
FACULTAD XXXXXXXXXXX
SEMESTRE X X X X X XX
CIUDAD XXXXX
AO XXX
 Introduccin

La llegada y exportacin del carbn en Santa Marta trae beneficios econmicos

para la regin magdalenense pero, de igual forma son muchos los perjuicios para
el medio ambiente y la salud de todos los habitantes .Es de resaltar que se ha
ocasionado un choque entre los pobladores que viven de la pesca y las entidades
que promueven el turismo que ven como con el transcurrir de los das se
contaminan las playas por el polvillo del carbn, disminuyendo la belleza escnica
y su biodiversidad natural, de la baha ms linda de Amrica. Por tal motivo se hace
necesario que como estudiantes jvenes y pensando en nuestro futuro y en el de
los dems, indaguemos que de lo expuesto en la problemtica es cierto, para poder
disminuir as el problema ocasionado a nuestra salud y de nuestros habitantes.
 Planteamiento del Problema

Sin duda la llegada y exportacin del carbn en Santa Marta trae beneficios
econmicos para la regin magdalenense pero, de igual forma son muchos los
perjuicios para el medio ambiente y la salud de todos los habitantes de las zonas
cercanas a los puertos y vas aledaas por donde este hace diariamente su
recorrido. Es de resaltar que lo mencionado anteriormente ha ocasionado un
choque entre los pobladores que viven de la pesca y las entidades que promueven
el turismo que ven como con el transcurrir de los das se contaminan las playas por
el polvillo del carbn, disminuyendo la belleza escnica y su biodiversidad natural,
de la baha ms linda de Amrica. En conversaciones con algunos habitantes que
se encuentran directamente involucrados con la problemtica anteriormente
mencionada, ellos pronuncian algunas falencias encontradas de las cuales
podemos resaltar: Muchas de las personas enuncian que despus de cierto tiempo
de estar funcionando los puertos carbonferos notaba como se haban
incrementado los problemas de gripas, alergias, rinitis alrgicas. ? El color natural
de las aguas del mar ha cambiado, y muchos dicen que no se baan con la misma
confianza de aos atrs porque al salir les da piquia (rasquia en la piel). ? En
algunos sectores se ha disminuido la pesca porque dicen que los peces se han ido
para ostras partes porque en el sitio no tienen que comer por qu no encuentran
con que alimentarse. Que en ciertos lugares que eran de pesca encuentran peces
que cuando lo van a vender las personas no los quieren comprar porque cuando lo
abren estn totalmente negros y dicen que estn contaminados y otros lo compran
a menor precio y dicen que despus de comrselo les producen dolores de
estmago. Por otro lado estn las grandes empresas explotadoras y exportadoras
de dicho mineral que aseguran que tiene un proceso con grandes estndares de
calidad que no producen contaminacin ambiental y que por el contrario estn
generando dos mil empleos directos y unas regalas de cien millones de dlares.
 OBJETIVOS
Objetivo General

Identificar de una manera clara la problemtica que se viene presentando en Santa

Marta por la contaminacin ambiental que produce el transporte y exportacin del
carbn desde los puertos martimos ubicados en dicha ciudad.

Objetivo Especficos

Indagar si la operacin de carga de carbn que realiza el puerto de Santa Marta

tiene alguna incidencia en la actividad econmica del sector comercial y de los
pescadores.

Conocer el impacto ambiental y social generado por el polvillo del carbn

Identificar las zonas afectadas por el polvillo del carbn.

 JUSTIFICACION

El estudio sobre la problemtica de riesgo ambiental basada en unos posibles

niveles de contaminacin al lecho marino y el medio ambiente en general, producido
por la operacin de cargue del mineral que realiza el Puerto de Santa Marta, a travs
de la empresa Carbosan S.A, que al parecer afecta a la sociedad samaria.

A partir de la problemtica de orden no solo local, sino nacional e internacional,

debido a connotacin portuaria y turstica que tiene Santa Marta y a la relevancia
tanto econmica como social que representan las operaciones carbonferas en el
puerto samario. Adems, se espera que este estudio sea tomado por la empresa
encargada de la operacin, como base importante o punto de partida (en caso de
ser necesario) para la aplicacin o reestructuracin de polticas de responsabilidad
social que contribuyan a mejorar las relaciones con la comunidad y a mitigar la
percepcin que tengan los pobladores, si se detecta que estos se sienten afectados
por el proceso realizado en el puerto. As mismo, se espera que los resultados
obtenidos al final sean utilizados por la empresa para corregir errores externos que
puedan ser las causales de las reacciones.

IMPACTO AMBIENTAL

El documento Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental, elaborado por

Guillermo Espinoza (2001) para el Centro de Estudios para el Desarrollo de Chile,
expresa que durante mucho tiempo el trmino Impacto Ambiental fue acuado slo
para los temas de contaminacin y tambin estuvo centrado en lo urbano; luego el
concepto se hizo extensible a especies animales, vegetales y a ecosistemas. De
acuerdo con esto, define el impacto ambiental: Como la alteracin significativa de
los sistemas naturales y transformados y de sus recursos, provocado por acciones
humanas. Los impactos se expresan en las diversas actividades y se presentan
tanto en ambientes naturales como en aquellos que resultan de la intervencin y
creacin humana. (p.13) En el texto Auditorias Medioambientales de Vicente
Conesa (1997), el medio ambiente es abordado como el entorno vital, es decir, el
conjunto de factores fsico-naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos
que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive (p.25). El
concepto de medio ambiente implica directa e ntimamente al hombre, ya que se
concibe, no slo como aquello que lo rodea en el mbito espacial, sino que adems
incluye el factor tiempo, es decir, el uso que de ese espacio hace la humanidad
referido a la herencia cultural e histrica (p.25). Segn la Gua Metodolgica para la
Evaluacin de Impacto Ambiental de Vicente Conesa (2003), existe impacto
ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, ya sea favorable
o desfavorable, en el medio o en alguno de sus componentes, es oportuno anotar
que el trmino impacto no implica negatividad, ya que estos as como pueden ser
dainos para el ambiente pueden representar cambios favorables. 32 Esta accin
puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una
disposicin administrativa con implicaciones ambientales. El impacto del proyecto
sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro
modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la realizacin del
proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra evolucionado
normalmente sin tal actuacin, es decir, la alteracin neta (positiva o negativa en la
calidad de vida del ser humano) resultante de una actuacin

Tipologa de los impactos

Segn Conesa, existe una clasificacin de los distintos tipos de impactos que tienen
lugar ms comnmente sobre el medio ambiente, los cuales estn divididos en
varios grupos tipolgicos que se diferencian de acuerdo con unas caractersticas
especficas. Existen impactos por la variacin de la Calidad Ambiental, por su
intensidad o grado de destruccin, por su extensin, impactos por persistencia, por
capacidad de recuperacin, por la relacin causa-efecto, por las interrelacin
acciones y/o efecto y por la necesidad de aplicacin de medidas correctoras. As
mismo, Conesa define las tipologas en el texto Instrumentos de la Gestin
Ambiental en la Empresa (1997) se pueden destacar los impactos ocurridos por la
variacin de la Calidad Ambiental. En este caso se dan dos tipos, el Impacto Positivo
el cual es admitido por la comunidad tcnica y cientfica y por la poblacin en
general, debido a los beneficios genricos que representa. Y el Impacto Negativo
que se caracteriza por la prdida de valor natura listico, de productividad ecolgica
y por el aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, y dems riesgos
ambientales ocurridos una zona determinada (p.437). Los tipos de impactos que se
caracterizan por su grado de destruccin se dividen en Notable en el que la
afectacin se manifiesta de manera visible y con 33 repercusiones en el futuro,
Medio que como lo indica tiene afectaciones en mediano grado y bajo cuando se
dan destrucciones en niveles mnimos. Finalmente, es necesario mencionar la
tipologa de impacto que se distingue por la necesidad de aplicacin de medidas
correctoras que contribuyan a mitigarlo. El Impacto Ambiental Crtico presenta un
efecto que supera el umbral aceptable y produce prdida permanente de la calidad
de condiciones ambientales, sin posible recuperacin. El impacto Ambiental Severo:
En este caso se pueden aplicar medidas correctoras intensivas, pero por la
gravedad el dao requiere de un periodo prolongado para la recuperacin
ambiental. Y el impacto Ambiental Moderado en el que la recuperacin no requiere
de prcticas correctoras fuertes ni de extensos periodos para esta.

El Impacto Ambiental y su medicin

Jos Claros Polanco (2001) en su libro Control Fiscal y Medio Ambiente indica que
realizar evaluaciones sobre el impacto que genera las diferentes acciones del
hombre sobre el medio ambiente, puede resultar una labor compleja debido a que
en ese proceso coinciden varias caractersticas que son aplicables y que se hacen
visibles en una dimensin humana y en una medio ambiental. De esta menara, se
presentan multiplicidad de temticas sobre componentes del ambiente, los cuales
estn interrelacionados entre s. Son varios los componentes fsicos y biticos, y las
dimensiones culturales, econmicas y polticas las que se ven afectadas al ser
impactado el medio ambiente por la intervencin del hombre. Al observar estos
componentes o dimensiones se puede comprender que el impacto que sobre ellos
se genera, se manifiesta en diversas formas y en temporalidades desemejantes.
Por ello, determinar el impacto ambiental en trminos de evaluar y valorar el cambio
de condiciones adaptativas del hbitat y los ecosistemas que preexistan antes de
la intervencin, por lo menos implica un modelo genrico la existencia de tres 34
elementos: la existencia de un diagnstico, la identificacin y evaluacin de
impactos, y las medidas que se han de tomar dependiendo del agente que acta.
De esta manera, los gestores de proyectos debern establecer planes de manejo y
mitigacin, los entes de regulacin, medidas de control y correccin de situaciones
indeseables y las comunidades planes de adaptacin y accin frente a los impactos
generados Claros observa la evaluacin del impacto ambiental como la base para
desarrollar las labores de proteccin, preservacin y recuperacin de los
ecosistemas, que se realiza partiendo de actividades de prevencin, mitigacin y
compensacin de los impactos. Todo ello con el fin de minimizar las consecuencias
negativas de la intervencin y potenciar los factores que derivan en beneficios.

Papel de los medios de comunicacin en el tema ambiental.

En su artculo Medios de Comunicacin y Medio Ambiente, Valentina Valds (2003)

hace referencia al deterioro del medio ambiente como una de las problemticas que
aqueja hoy en da al mundo. La naturaleza y sus recursos estn siendo sujetos de
acciones excesivas de explotacin y contaminacin. A esta situacin se le ha
denominado, crisis ecolgica, que tambin puede palparse a travs de los niveles
de deforestacin, la contaminacin de los cuerpos de agua, la erosin de los suelos,
la prdida de la diversidad biolgica, y la contaminacin del aire () Los medios de
comunicacin, dado su alcance masivo, pueden permitir a la ciudadana un
acercamiento a este tipo de eventos, y al menos crear un estado de alerta sobre el
tema. La manera en que ha sido tratada la problemtica ecolgica dentro de los
espacios mediticos se remonta a la dcada de los sesenta en Estados Unidos,
cuando, a la par de una serie de acontecimientos, los medios comenzaron a mostrar
inters por temas como estos. La publicacin del libro La Primavera Silenciosa, de
Rachel Carson, documentando los efectos negativos de los pesticidas (Bowman y
Fuchs, 35 1981; Neuzil y Kovarik, 1996), la celebracin por primera vez del Da de
la Tierra, as como el accidente petrolero en el canal de Santa Brbara, fueron para
muchos las situaciones que hicieron voltear a los medios de comunicacin
estadounidenses hacia las cuestiones ambientales (p.1). En su tesis donde aborda
en su mayora el tratamiento que los medios americanos dan al tema del medio
ambiente, Martnez cita a Hester y Gonzenbach (1995, p. 18), quienes aseguran
que los grados de atencin que otorgue un medio a un evento medio ambiental
depende de la espectacularidad que est presente. Es decir, parece que algo
espectacular tiene que ocurrir para concebir al medio ambiente como un tema
saliente para los medios y para la mayora de los americanos . Martnez (2003) se
refiere a un debate que nace en el momento en que los medios son capaces de
instituir temticas de opinin pblica y que en el caso no solo de la agenda medio
ambiental influyen otros actores como el pblico y los polticos. En este sentido, el
establecimiento de la agenda ambiental ha tratado de determinar la medida en que
los medios dirigen la opinin pblica en esta materia, o viceversa, cmo la opinin
pblica dirige a los medios. () A pesar de que el medio ambiente es una esencia
que nos acompaa cotidianamente, y que la sociedad vive sumergida en ella, ha
pasado relativamente desapercibida para la mayora de la poblacin. Al parecer,
han tenido que ser los medios los que la descubran y nos muestren su realidad.
El comprender el papel que juegan los medios dentro de la problemtica ambiental
es un proceso complejo donde intervienen diversos actores, en el cual hay que
reconocer de alguna manera u otra, que se est construyendo una percepcin en
las audiencias
MARCO LEGAL

El Estado colombiano tiene en elevado rango constitucional normas protectoras del

medio que le garantizan a todos los ciudadanos el goce de condiciones ambientales
dignas, para tal efecto, se encuentran consagradas en captulo 3 de la Constitucin
Poltica de 1991. Cabe mencionar en forma particular los artculos 79 y 80 que
claramente expresan el espritu del constituyente en cuanto a la proteccin de los
derechos del medio ambiente se refiere: Artculo 79. Todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia
ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. Artculo 80. El Estado
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar
su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin. Adems,
deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las
sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. As mismo,
cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en las
zonas fronterizas. En desarrollo de las normas de carcter constitucional antes
citadas, el legislador ha expedido una serie de disposiciones con el objeto de hacer
efectivo el cumplimiento por parte del Estado de su obligacin de garantizar un
ambiente sano. En consecuencia se profiri la Ley 99 de 1993 (Sistema Nacional
Ambiental). 37 Ministerio del Medio Ambiente y del Sistema Nacional Ambiental.
Con respecto a la proteccin y defensa de los recursos naturales de la Nacin, el
Estado colombiano garantiza los mismos a travs del cumplimiento de las funciones
del Ministerio del Medio Ambiente: El Artculo 2o. de la Ley 99 de 1993. Creacin y
Objetivos del Ministerio del Medio Ambiente. Crase el Ministerio del Medio
Ambiente como organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del
hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de la presente ley, las polticas
y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y el medio ambiente de la Nacin, a fin de asegurar el desarrollo
sostenible. El Ministerio del Medio Ambiente formular, junto con el Presidente de
la Repblica y garantizando la participacin de la comunidad, la poltica nacional
ambiental y de recursos naturales renovables, de manera que se garantice el
derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el
patrimonio natural y la soberana de la Nacin. Corresponde al Ministerio del Medio
Ambiente coordinar el Sistema Nacional Ambiental, SINA, que en esta Ley se
organiza, para asegurar la adopcin y ejecucin de las polticas y de los planes,
programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de los
deberes y derechos del Estado y de los particulares en relacin con el medio
ambiente y con el patrimonio natural de la Nacin. Segn el Numeral 28 del Artculo
Quinto de la Ley 99 de diciembre 22 de 1993, es funcin del Ministerio del Medio
Ambiente "llevar el registro de entidades sin nimo de lucro que se creen con el
objeto de proteger o colaborar en la proteccin del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables".
Referente Terico

El carbn o carbn mineral es una roca sedimentaria de color negro, muy rica en
carbono, utilizada como combustible fsil. Suele localizarse bajo una capa de
pizarra y sobre una capa de arena y arcilla se cree que la mayor parte del carbn
se form durante el periodo carbonfero (Hace 280 a 345 millones de aos) El
carbn se origina por la descomposicin de vegetales terrestres, hojas, maderas,
corteza y esporas, que se acumulan en zonas pantanosas, lagunares o marinas,
de poca profundidad. Tipos de carbn: Antracita, Bituminosos bajo en voltiles,
Bituminoso medio en voltiles, Bituminoso alto en voltiles, sub.- Bituminoso
Lignito, Turba, La hulla de tipo bituminoso medio y alto en voltiles. 3 Marzo 2008
Colombia camina por una delgada lnea para facilitar la exportacin de sus
inmensas reservas de carbn trmico, sin estropear el auge turstico, en momentos
en que ambos sectores intentan convivir en el clido balneario de Santa Marta, en
el Mar Caribe. Desde la playa de arena fina de Bello Horizonte, en algunos sectores
con partculas que parecen carbn, y a pocos minutos en auto de la cabecera del
aeropuerto de Santa Marta, se ven barcos anclados, esperando a ser llenados con
el mineral extrado a unos 250 kilmetros al sur de esta ciudad, de las minas a cielo
abierto del departamento del Cesar. Un paisaje que contemplan turistas de varias
cadenas hoteleras en la playa de unos dos kilmetros, mientras cuidan a sus hijos,
se broncean o simplemente se dan un bao en el tranquilo mar. Ambientalistas y
pescadores atacan al Estado por haber permitido hace ms de un cuarto de siglo
que la zona turstica de esta ciudad colonial se hubiera convertido en el puerto para
casi la mitad de las 70 millones de toneladas de carbn que exporta el pas, el sexto
proveedor mundial del mineral. Dicen que se redujo la pesca de supervivencia y
fustigan lo poco que han hecho las autoridades por la contaminacin generada por
centenares de camiones que atestan la delgada va Troncal del Caribe, que
conecta los centros de extraccin con los muelles de Santa Marta, y que debe ser
compartida por autobuses y vehculos, la mayora transportando turistas.

Metodologa

En el desarrollo de nuestra investigacin, analizaremos las causas, las

consecuencias y las posibles alternativas acerca de los efectos de la contaminacin
por el polvillo del carbn, en las playas, la pesca, el turismo y los sectores urbanos
afectados, por tal motivo nuestra investigacin ser explicativa e inductiva, ya que
aqu se parte de los aspectos particulares hasta llegar a los generales. El soporte
y tcnicas de recoleccin de datos ha utilizar para medir esta investigacin sern:
a. Los libros incluidos en nuestra bibliografa. Observacin. Encuesta (escrita).d.
Investigacin Documental.

Resultados

Se estn realizando encuestas, observacin de los sitios afectados, Investigacin

documental y recoleccin de datos. El proyecto est en curso de Investigacin.

Conclusiones

Si somos realistas no se pueden cerrar los puertos carbonferos que funcionan en

Santa MARTA ya que muchas personas que se benefician directa o indirectamente
de los empleos y regalas (bien utilizadas) que esto genera quedaran
desprotegidos y se violaran los derechos humanos como el derecho al trabajo, la
educacin, salud etc. Lo mejor que se puede hacer el obligar a las empresas
carboneras a cumplir con las normas impuestas por el medio ambiente, para evitar
la contaminacin y buscar la mejor forma de recuperar las zonas afectadas sobre
todo las martimas. Santa Marta es una ciudad que lo tiene todo solo debemos
saber aprovecharlo sin destruirlo para recuperar el ttulo de la baha ms linda de
Amrica y que las futuras generaciones tambin lo puedan disfrutar.

Bibliografa

2003 MORENO, M.D. Toxicologa Ambiental. Evaluacin de riesgo para la salud

humana. McGraw-Hill Interamericana. ATLAS, R.M. & R. BARTHA. 2001.
Ecologa microbiana y Microbiologa ambiental. Pearson Educacin, S.A.
Madrid.Evaluacin de riesgo para la salud humana. McGraw-Hill Interamericana.
2003. www.google.com www.youtube.com www.eltiempo.com.co
www.elespectador.com.co