UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA

• Carreón Covarrubias Daisy Alejandra

• Murillo Ontiveros Kimberly
• García Sígala Melissa
• Rendón Cervantes Juan Antonio
• Aguilar Sinecio Gissell Guadalupe
 PROCESO DE ELABORACIÓN DE LEYES
FEDERALES
 Conjunto de etapas sistematizadas y ordenadas por la ley
fundamental mexicana que deberán ser observados
puntualmente por los poderes legislativo y ejecutivo, para
ser incorporadas normas jurídicas de aplicación general y
obligatorias al sistema jurídico, conocidas como leyes.

 Este proceso formaliza y distingue, al dotar de juricidad,

aquellas normas que oficialmente se conocerán y
reconocerán como leyes del sistema jurídico mexicano.
 CAMARA DE
DIPUTADOS
ARTICULO 52 CONSTITUCIONAL.- La Cámara de Diputados
estará integrada por 300 diputados electos según el principio de
votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos
electorales uninominales, y 200 diputados que serán electos según
el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de
Listas Regionales, votadas en circunscripcionales (sic DOF 15-12-
1986) plurinominales.
 CAMARA DE SENADORES
ARTICULO 56 CONSTITUCIONAL.- La Cámara de Senadores se
integrará por ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado
y en la Ciudad de México, dos serán elegidos según el principio de
votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría.
Para estos efectos, los partidos políticos deberán registrar una lista con
dos fórmulas de candidatos. La senaduría de primera minoría le será
asignada a la fórmula de candidatos que encabece la lista del partido
político que, por sí mismo, haya ocupado el segundo lugar en número
de votos en la entidad de que se trate.Los treinta y dos senadores
restantes serán elegidos según el principio de representación
proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola
circunscripción plurinominal nacional. La ley establecerá las reglas y
fórmulas para estos efectos.La Cámara de Senadores se renovará en su
totalidad cada seis años.
INTEGRACIÓN DEL PROCESO
LEGISLATIVO

 INICIATIVA
 DISCUSIÓN
 APROBACIÓN
 SANCIÓN
 PUBLICACIÓN
 INICIACIÓN DE LA VIGENCIA
 INICIATIVA

Es el acto en virtud del cual el presidente de la republica, los

diputados y senadores del congreso de la unión, las
legislaturas de los estados, y los ciudadanos en un numero
equivalente, por lo menos, de un 0.13% de la lista nominal
de electores ejercen su facultad de poner a consideración
del congreso de un proyecto de ley.
 ARTICULO 71 CONSTITUCIONAL
El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Presidente de la República;
II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión;
III. A las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México; y
IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al
cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en
los términos que señalen las leyes.

La Ley del Congreso determinará el trámite que deba darse a las

iniciativas.El día de la apertura de cada periodo ordinario de
sesiones el Presidente de la República podrá presentar hasta dos
iniciativas para trámite preferente, o señalar con tal carácter hasta
dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén
pendientes de dictamen.
ARTICULO 71 CONSTITUCIONAL

Cada iniciativa deberá ser discutida y votada por el Pleno de la

Cámara de su origen en un plazo máximo de treinta días naturales. Si
no fuere así, la iniciativa, en sus términos y sin mayor trámite, será el
primer asunto que deberá ser discutido y votado en la siguiente
sesión del Pleno.

En caso de ser aprobado o modificado por la Cámara de su origen, el

respectivo proyecto de ley o decreto pasará de inmediato a la Cámara
revisora, la cual deberá discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo
las condiciones antes señaladas.No podrán tener carácter preferente
las iniciativas de adición o reforma a esta Constitución.
CAMARARAS DE ARTICULO 72,
ORIGEN FRACCION H,
CONSTITUCIONAL
La cámara de origen es aquella en la La formación de las leyes o
cual se inicia un proyecto de ley, en decretos puede comenzar
esta cámara se encuentran tanto indistintamente en cualquiera
senadores como diputados, pero en de las dos Cámaras, con
ciertos casos específicos la cámara excepción de los proyectos
de diputados es nombrada la de que versaren sobre
origen. empréstitos, contribuciones o
impuestos, o sobre
La cámara de origen puede ser reclutamiento de tropas,
cualquiera excepción que dicho todos los cuales deberán
proyecto se refiera a empresitos, discutirse primero en la
contribuciones, impuestos o Cámara de Diputados.
reclutamientos de tropas.
 DISCUSIÓN
 Es la etapa en la cual los diputados y los
senadores realizan un ejercicio deliberativo sobre
distintas inciativas de la ley (debate
parlamentario). En el cual se argumentan los pros
y contras del proyecto de ley.

 Articulo 72 constitucional.
Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no
sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá
sucesivamente en ambas, observándose la Ley del
Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la
forma, intervalos y modo de proceder en las
discusiones y votaciones:
 APROBACIÓN

 Esta etapa tiene por objeto la aceptación total o parcial

del antedicho proyecto de ley. La cual debe
presentarse en ambas cámaras y ser aprobada en su
totalidad por estas, para poder ser remitida al ejecutivo
para que la sancione y en cas de ser aprobada sea
publicada.
 SANCIÓN

 Es la etapa en la que el presidente de la republica

acepta o desecha un proyecto o iniciativa de ley.

 Según la constitución, se reputara como sancionado

aquel proyecto que no es devuelto con observaciones
a la cámara de su origen dentro de los treinta días
naturales siguientes a su recepción.
ARTICULO 72, FRACCION C. CONSTITUCIONAL.- El
proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte
por el Ejecutivo, será devuelto, con sus observaciones,
a la Cámara de su origen. Deberá ser discutido de
nuevo por ésta,, (sic DOF 05-02-1917) y si fuese
confirmado por las dos terceras partes del número total
de votos, pasará otra vez a la Cámara revisora. Si por
esta fuese sancionado por la misma mayoría, el
proyecto será ley o decreto y volverá al Ejecutivo para
su promulgación.
 PROMULGACIÓN

 Es la publicación oficial de la ley a cargo del poder

ejecutivo, con las formalidades previamente
establecidas.

 También implica la exigencia de su acatamiento y

observancia por parte de los particulares y la
autoridad.
 PUBLICACIÓN

 Acto formal por medio del cual las leyes aprobadas

por el poder legislativo y sancionadas por el ejecutivo
son dadas a conocer a la población en general.

 Para que surta efectos dicha publicación deberá ser

publicada en el tiempo que marca el estado y en el
diario oficial de la federación.
 INICIACIÓN DE VIGENCIA

 Es la determinación del momento especifico en que

una ley comenzara a surtir efectos.

 De acuerdo al articulo 3 y 4 C.C.F, existen dos

sistemas para que la ley inicie su vigencia.

 Sucesivo: ordena que la ley entrara en vigor, para los

lugares en donde se publica el D.O.f, tres días
después de su promulgación.
 Sincrónico: establece que la ley entrara en vigor en
todas partes, el día preciso que la propia ley fije,
siempre y cuando su publicación haya sido anterior.
 CODIGO CIVIL FEDERAL

Artículo 3o.- Las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera

otras disposiciones de observancia general, obligan y surten sus
efectos tres días después de su publicación en el Periódico Oficial.
En los lugares distintos del en que se publique el Periódico Oficial,
para que las leyes, reglamentos, etc., se reputen publicados y
sean obligatorios, se necesita que además del plazo que fija el
párrafo anterior, transcurra un día más por cada cuarenta
kilómetros de distancia o fracción que exceda de la mitad.
Artículo 4o.- Si la ley, reglamento, circular o disposición de
observancia general, fija el día en que debe comenzar a regir,
obliga desde ese día, con tal de que su publicación haya sido
anterior.
REFORMA CONSTITUCIONAL
Artículo 135 Constitucional. La Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en su carácter de norma jurídica
superior del Estado mexicano, es susceptible de ser reformada
mediante modificaciones, adiciones o derogaciones de sus textos
contenidos en los títulos, capítulos, secciones, artículos, párrafos,
apartados, fracciones e incisos.

• Como menciona el articulo 135

constitucional, puede ser adicionada o
reformada una norma, siguiendo los
requisitos y formalidades previstos en la
propia Ley.
 REQUISITOS
 Que el Congreso de la Unión, a través de cada una de
sus dos Cámaras, apruebe por el voto de las dos
terceras partes de los individuos presentes, las
reformas o adiciones.

 Que las reformas o adiciones sean aprobadas por la

mayoría absoluta (la mitad más una) de las legislaturas
de los estados.
 PROCEDIMIENTO
• Se presenta la iniciativa de reforma constitucional por quienes
tienen facultad de presentar leyes o decretos.

• Se presenta la iniciativa ante el Pleno de la cámara de origen y

se turna a comisiones.

• La o las comisiones de turno estudian el asunto y elaboran y

aprueban el dictamen correspondiente.

• Se presenta el dictamen ante el Pleno de la cámara de origen.

• Lectura, discusión, en su caso, aprobación en la cámara de

origen del proyecto de decreto de reforma constitucional.
• Se presenta la minuta con proyecto de decreto de reforma
constitucional ante el pleno de la cámara revisora.

• Se turna a comisiones para efectos de su estudio y dictamen.

• La o las comisiones dictaminadoras analizan, discuten y

aprueban el dictamen correspondiente.

• Presentación del dictamen ante el pleno de la cámara revisora.

• Se discute y aprueba, en su caso, el proyecto de decreto.

• Se remite la minuta con proyecto de decreto a los congresos

locales de los 31 estados de la república, para su aprobación.
• Las legislaturas de los estados aprueban o no la minuta con
proyecto de decreto de reforma constitucional, siguiendo al
efecto el procedimiento y las formalidades que establezca su
constitución y leyes reglamentarias locales, específicamente
para las reformas a la Constitución General de la República, o
en su defecto el proceso general de formación de las leyes
locales.

• Remiten su acuerdo, aprobatorio o no, a alguna de las cámaras

del Congreso de la Unión.

• La cámara que cuente con el número de acuerdos aprobatorios

suficientes de las legislaturas de los estados (la mitad más uno)
hará el cómputo y declaratoria de Reforma Constitucional.
• La cámara revisora de la Declaratoria de Reforma Constitucional,
aprueba ésta y remite el asunto al Ejecutivo para efectos de su
promulgación y publicación.

• El Poder Ejecutivo publica la reforma constitucional aprobada por

el Congreso de la Unión y las legislaturas de los Estados.