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6 ANÁLSIS Trata y Trafico
6 ANÁLSIS Trata y Trafico
I. ANTECEDENTES.
II. ANLISIS.
en relacin del bienestar desde el punto de vista del derecho al trabajo que recae en
los ndices de desempleo, llegando a afectar al fin supremo de VIVIR BIEN y al
desarrollo de un pas. La trata y trfico se relaciona por el simple hecho a que a las
personas se les coarta su libertad de accin en contra de su voluntad, ya que este
flagelo se ramifico con otros aspectos conexos que rinden mayor lucro.
Analizando los dos puntos anteriores, el Estado se ve obligado a implementar
polticas para minimizar este delito, introduciendo un nuevo concepto como es la
Gestin del Valor Pblico, donde su caracterstica principal es generar polticas de
coordinacin de trabajo que impliquen a todas instituciones pblicas a lograr una
seguridad en beneficio de la sociedad.
Si bien el Consejo Plurinacional contra la Trata y Trfico de Personas, dentro las
polticas pblicas toca cinco puntos muy importantes: La prevencin. Atencin y
reintegracin, persecucin y sancin penal, coordinacin internacional, coordinacin
nacional, solo a la fecha avanzaron hasta el punto uno de la prevencin. Si es
integral la Gestin del Valor Pblico porque no est avanzando? es una situacin
delicada en referencia tal vez de la voluntad de las Instituciones involucradas y ms
preciso de las autoridades que se encuentran al frente de estas Instituciones.
La Ley N 263 involucra a varios ministerios, pero no contempla al Ministerio de
Defensa, solo cita en su Art. 38 (Apoyo de Fronteras) a las FF.AA. desde el punto de
vista de cooperacin en acciones de Patrullaje y control de fronteras, coordinacin
con la Polica y el Ministerio Pblico sobre la trata y trfico de personas. Aspecto que
no est muy claro en el accionar o la ejecucin de procedimientos en este tipo de
delito. Otro aspecto es, por el tema de los medios estaremos en capacidad de
cumplir con esta tarea? Sera muy conveniente que el Ministerio de Defensa este
dentro la Ley ya que es un nexo entre las FF.AA. y el Poder Poltico, precisamente
para la solucin de asignacin de medios o su regularizacin para el empleo de las
FF.AA.
Si bien la Conferencia Especial sobre Seguridad de la Organizacin de los Estados
Americanos, celebrada en la Ciudad de Mxico, identifican a la amenaza no
tradicional o tambin llamada nuevas amenazas como el: Terrorismo, la pobreza
extrema y la exclusin social, los desastres naturales, la trata de personas, ataques
cibernticos, daos medioambientales, enfermedades; que afectarn a los Estados
en el concepto de vivir en paz, a su desarrollo integral, sus valores, defensa de los
Documento elaborado en la gestin 2015, con fines acadmicos
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Documento elaborado en la gestin 2015, con fines acadmicos
III. CONCLUSIONES.
El desconocimiento que este tipo de delito est considerado como una nueva
amenaza a la seguridad hemisfrica desde el punto de vista de la seguridad nacional
y que es responsabilidad del ms alto nivel LIMITA al mbito poltico a generar
concepciones adecuadas para la incorporacin de las FF.AA. al rol de la lucha de
este delito.
Si bien se menciona a las FF.AA. en la Ley N 263, para cooperar con otras
instituciones para lucha contra este delito, por experiencia propia no se ejecuta por el
limitado medios disponibles lo que LIMITA el accionar adecuado.
Contar con una Ley en Seguridad y Defensa FAVORECE tener una visin ms clara
sobre el rol de las FF.AA. y como estos pueden ser empleados a las necesidades en
cuanto a seguridad del Estado.
Esta temtica es uno de los muchos otros temas, que se deberan considerar un
estudio profundo por las autoridades nacionales, sobre contar con una Ley en
Seguridad y Defensa, para que guie el accionar de las FF.AA. evitando as cualquier
ambigedad en su desempeo.