Corea: la administracin japonesa atrae mucha atencin, debido en parte al xito econmico

de Las empresas japonesas. Pero tambin la repblica de corea (corea del sur, ala que aqu nos
referiremos sencillamente como corea) ha exhibido notables tasas de crecimiento econmico
(9,9% en 1995), a pesar de lo cual sus prcticas administrativas son menos conocidas. Sera
incorrecto suponer que la administracin coreana es una simple prolongacin de la
administracin japonesa. No es as, si bien entre ambos pases existen semejanzas culturales y
estructurales, como el predominio de poderosos conglomerados empresariales. El modelo
coreano se ha caracterizado por el chaebol, la estrecha asociacin entre el gobierno y los
conglomerados industriales. Sin embargo, el presidente Kim Young Sam dijo: necesitamos
encontrar un mejor equilibrio entre grandes y pequeas empresas. No podemos permitir que
el chaebol crezca a expensas de las pequeas empresas. En Japn los administradores
enfatizan la armona y cohesin grupales, expresadas en el concepto de wa; el concepto
coreano de inhwa tambin significa armona, pero con menor acento en los valores grupales.
Las organizaciones son sumamente jerrquicas y los puestos clave son ocupados por miembros
de una misma familia.

Chaebol (hangul: , hanja: )? es un modelo empresarial basado en grandes

conglomerados con presencia en distintos sectores econmicos, que se ha desarrollado en
Corea del Sur. Las compaas que presentan esta peculiaridad se caracterizan por su fuerte
crecimiento, desarrollo tecnolgico, diversificacin y una fuerte dimensin empresarial. La
palabra en coreano significa "negocio de familia", aunque tambin se utiliza para referirse a un
monopolio.1

El modelo surgi despus de la independencia de Corea del Sur, cuando su gobierno otorg a
distintas empresas nacionales un fuerte apoyo poltico y financiero para que lideraran el
despegue econmico del pas, mediante la inversin en distintos campos como industria,
siderurgia, tecnologa y construccin entre otros. La labor de estos grupos contribuy al
crecimiento econmico del pas en la segunda mitad del siglo XX, hasta situar a Corea del Sur
como uno de los "cuatro tigres asiticos".2 Algunos ejemplos de chaebol son Samsung,
Hyundai, LG, Lotte y SK Group.34

El chaebol goza de fuerte influencia en la vida social surcoreana, hasta el punto de que algunos
cargos procedentes de estas empresas, como Lee Myung-bak, han llegado a la presidencia de
la Repblica de Corea.5 Los detractores de los chaebol critican del modelo su crecimiento
durante los regmenes autoritarios de Park Chung-hee y Chun Doo-hwan, la existencia de
prcticas contrarias a la ley, falta de transparencia y un supuesto trato de favor de las
administraciones surcoreanas, con escndalos de sobornos y corrupcin.678 En los ltimos
aos, el Gobierno surcoreano ha tomado medidas para reducir su poder.4

En 1989 Corea del Sur celebr sus primeras elecciones multi-partidistas, y el modelo de
chaebol continu siendo determinante para el crecimiento del pas, que haba alcanzado un
nivel de vida similar al del resto de pases industrializados. Muchas de esas empresas haban
logrado independencia financiera del Gobierno, hasta el punto de representar un amplio
porcentaje del PIB surcoreano, y algunos de sus dirigentes como el presidente de Hyundai,
Chung Ju-yung, dieron incluso el salto a la poltica. En esa poca, comenz a cuestionarse el
poder de estas organizaciones y la sostenibilidad de un modelo de crecimiento que se volc en
la exportacin, en detrimento del mercado domstico.8

Kim Young-sam, presidente desde 1993 hasta 1998, fue el primer lder surcoreano que tom
medidas para luchar contra la corrupcin poltica y econmica, entre las cuales se encontraba
una reforma de los chaebol que no sali adelante. Sin embargo, la necesidad de dicha reforma
aument despus de que Kia Motors quebrara en 1996,13 y termin por ser necesaria en el
comienzo de la crisis financiera asitica en 1997.14

Muchos de los chaebol se endeudaron por completo para expandirse, y a pesar de que ciertos
negocios podan ser ms deficitarios que otros, el sistema centralizado del conglomerado
provocaba el colapso de todo el grupo. En 1999 el grupo Daewoo se declar en bancarrota, la
mayor de toda la historia de Corea del Sur, y en 2001 el grupo Hyundai se deshizo de varias de
sus empresas para evitar suspender pagos.15 Estos problemas provocaron a comienzos del
siglo XXI una gran reforma en el seno de todos los grupos, que comenzaron a independizar,
desinvertir y vender negocios para reducir su tamao y evitar su colapso. Por su parte, el
gobierno surcoreano increment el control sobre esas empresas.16
Los chaebol son, en su mayora, empresas familiares que se caracterizan por un esquema
de integracin vertical. El grupo funciona como una sola corporacin que controla un
nmero de empresas y negocios, aunque muchos de ellos han pasado de un sistema
centralizado a filiales independientes, unidas bajo un mismo nombre y con participacin
cruzada. El grupo est controlado por las familias fundadoras, que se reparten los puestos
de control de las distintas compaas en un sistema con poca inversin exterior. La
propiedad est centralizada, y muchas firmas forman empresas subsidiarias para
autoabastecerse sin contratar a terceros.1
En los ltimos aos, el Gobierno surcoreano ha tratado de limitar el poder de los
conglomerados en la economa nacional con la descentralizacin de empresas, el fomento
de la competitividad en determinados sectores, inspecciones de trabajo y medidas
antimonopolio. Desde 1982 los conglomerados tienen prohibido controlar bancos y
entablar relaciones con una sola entidad. Adems, en 2009 se aprob una ley que limita el
crecimiento de estas empresas, y se establecieron criterios para definir la garanta
financiera de los grupos. Estas medidas han contado con la oposicin de la Federacin de
Industrias Coreanas, un consorcio de los chaebol.
Solucin pregunta mia
Michael Porter explic por qu unas naciones tienen xito en ciertas industrias y en otras no.
En su libro La Ventaja Competitiva de una Nacin public que la ventaja consiste en la
capacidad de la industria para mejorar e innovar. Este economista no se enfoc en los factores
que aumentaban el comercio entre naciones, sino en los factores que hacan a una nacin o
empresa ms competitiva que las dems.

Los cuatro factores que componen el famoso diamante de Porter son: a) La Dotacin de
Factores, b) Condiciones de la Demanda, c) Industrias Conexas e Industrias de Apoyo y d) La
Estrategia, Estructura y Rivalidad de las Firmas. La combinacin ptima de estos factores
aplicada de manera conjunta con una poltica gubernamental apropiada, garantiza el buen
desempeo de una nacin en el mercado internacional.
MODO DE APLICACIN DEL PESTEL
La aplicacin de esta herramienta, al ser una tcnica de anlisis,
consiste en identificar y reflexionar, de una forma sistemtica, los
distintos factores de estudio para analizar el entorno en el que nos
moveremos, y a posteriori poder actuar, en
consecuencia, estratgicamente sobre los mismos. Es
decir, estaremos intentando comprender que va pasar en el futuro
prximo, y utilizarlo a nuestro favor.

Polticos. Aquellos factores asociados a la clase poltica que puedan

determinar e influir en la actividad de la empresa en el futuro:
Las diferentes polticas de los gobiernos locales, nacionales,
continentales e incluso mundiales. Es importante entender la
globalidad de lo que ocurre y sus relaciones.
Las subvenciones pblicas dependientes de los gobiernos
La poltica fiscal de los diferentes pases
Las modificaciones en los tratados comerciales
Posibles cambios de partidos polticos en los gobiernos, y sus ideas
sobre la sociedad y la empresa.

Econmicos. Consiste en analizar, pensar y estudiar sobre las

cuestiones econmicas actuales y futuras nos pueden afectar en la
ejecucin de nuestra estrategia. Hay que pensar en cuestiones como
las siguientes:
 Los ciclos econmicos de nuestro pas, y adems, los ciclos
econmicos de otros pases en los que ya trabajamos o que son de
potencial inters.
Las polticas econmicas del gobierno
Los tipos de inters
La inflacin y los niveles de renta
La segmentacin en clases econmicas de la poblacin y posibles
cambios
Los factores macroeconmicos propios de cada pas
Los tipos de cambio o el nivel de inflacin que han de ser tenidos en
cuenta para la definicin de los objetivos econmicos de la empresa.
La tasa de desempleo

Socioculturales. En este caso, lo que nos interesa reflexionar es

sobre qu elementos de la sociedad pueden afectar en nuestro
proyecto y cmo estn cambiando (porque seguro que estn
cambiando). Buscamos identificar tendencias en la sociedad actual.
Hay que pensar en cuestiones como las siguientes:
o Cambios en los gustos o en las modas que repercutan en el nivel de
consumo
o Cambios en el nivel de ingresos
o La conciencia por la salud
o Cambios en la forma en que nos comunicamos o nos relacionamos
o Cambios en el nivel poblacional, tanto a nivel de natalidad, como de
mortalidad o esperanza de vida
o Rasgos religiosos de inters

Tecnolgicos. Este punto es ms complejo, puesto que, aunque los

cambios tecnolgicos siempre han existido, la velocidad con la que
se producen hoy da es realmente vertiginosa. Nos interesa la
reflexin sobre como las tecnologas que estn apareciendo hoy
pueden cambiar la sociedad en un futuro prximo. Sobre todo es
interesante el estudio de aquellos factores que ms nos pueden
afectar. Hay que pensar en cuestiones como las siguientes:
o Los agentes que promueven la innovacin de las TIC
o La inversin en I + D de los pases o continentes
o La aparicin de nuevas tecnologas relacionadas con la actividad de la
empresa que puedan provocar algn tipo de innovacin
o La aparicin de tecnologas disruptivas que cambien las reglas del juego
de muchos sectores
o La promocin del desarrollo tecnolgico que llevar a la empresa a
integrar dichas variables dentro de su estrategia competitiva
o Cambios en los usos de la energa y consecuencias
o Nuevas formas de produccin y distribucin
 o Velocidad de los cambios, y acortamiento de los plazos de obsolescencia

Ecolgicos. Estos factores puede parecer que a priori slo afectan a

las empresas de sectores muy especficos, pero en realidad es todo
lo contrario. Nos interesa estar al tanto no slo sobre los posibles
cambios normativos referidos a la ecologa, sino tambin en cuanto a
la conciencia social de este movimiento. Hay que reflexionar sobre
cuestiones como las siguientes:
o Leyes de proteccin medioambiental
o Regulacin sobre el consumo de energa y el reciclaje de residuos
o Preocupacin por el calentamiento global
o Concienciacin social ecolgica actual y futura
o Preocupacin por la contaminacin y el cambio climtico

Legales. Estos factores se refieren a todos aquellos cambios en la normativa

legal relacionada con nuestro proyecto, que le puede afectar de forma
positiva o negativa. Por supuesto, si estamos inmersos en un negocio
internacional, nos interesar estudiar los aspectos legales tanto del pas de
origen como de destino. Deberemos estudiar sobre cuestiones como las
siguientes:
o Licencias
o Leyes sobre el empleo
o Derechos de propiedad intelectual
o Leyes de salud y seguridad laboral
o Sectores protegidos o regulados
Recordad que el PESTEL puede ser complementado con otras herramientas del
marketing como el Anlisis DAFO, las 5 fuerzas de Porter, o la matriz de
Ansoff.

El desarrollo econmico de Corea no obedece a un milagro, es el resultado de una mezcla de

acciones interinstitucionales e interdisciplinarias tales como: eficiente planeacin econmica,
organizacin gubernamental y el sacrificio de todo un pueblo en busca de la industrializacin.
Cuando el pas obtuvo el xito econmico y logr competir en los mercados internacionales, el
sacrificio de los coreanos fue compensado con un mejoramiento sustancial en su calidad de
vida. La gente comenz a percibir una transformacin social, al recibir salarios ms elevados y
una educacin calificada, lo que de hecho trajo consigo un mejor nivel de vida para su
poblacin.

El mayor reto del gobierno era eliminar el hambre pero para ello, haba que reactivar la
economa. Fue entonces cuando el gobierno, convencido que la nica manera de despegar la
economa era a travs de las exportaciones, propuso metas especificando la cantidad de
exportaciones a alcanzar, dentro de sus polticas econmicas. Corea alcanz un crecimiento
econmico que ningn pas en el mundo haba logrado a esa velocidad. En menos de 60 aos,
Corea pas de tener un PIB per cpita de $100 dlares hasta $20.000 dlares. Este progreso
fue logrado a travs de la exportacin, como primer modo de entrar a un mercado para
desarrollar una estrategia de internacionalizacin.

cuando los mercados son internalizados, al cruzar fronteras nacionales, la multinacional es

creada. La estrategia de estas compaas estaba determinada por las ventajas comparativas
que gozaba, las barreras comerciales y los incentivos por internalizar.

Posteriormente con el fin de evitar las imperfecciones del mercado, las empresas coreanas
aumentaron la Inversin Directa Extranjera (IDE) en aquellos pases donde pagaban menos
impuestos y el costo de mano de obra era ms bajo.

Generalmente la internalizacin del conocimiento se lleva a cabo entre economas

desarrolladas ya que el gobierno les proporciona los elementos para desarrollarlo.