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HONORABLES MAGISTRADOS DE LA SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL DE LO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, GUATEMALA, GUATEMALA.

LUIS CARLOS MAZARIEGOS MAZARIEGOS, de treinta y tres aos de edad, casado,


guatemalteco, comerciante, con domicilio en el departamento de Quetzaltenango
y residencia en la primera avenida cinco guion cuatro de la zona tres de la ciudad
de Quetzaltenango, departamento de Quetzaltenango; acto bajo la direccin y
procuracin del auxiliante, Abogada MARA JUDITH RALN DE LEN, y sealo
como lugar para recibir notificaciones su oficina profesional ubicada en la quinta
calle veinte guion cincuenta de la zona uno de esta ciudad de Quetzaltenango,
Quetzaltenango; Atenta y Respetuosamente comparezco a promover: DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO contra el seor MINISTRA DE EDUCACION, quien
para el efecto puede se notificado en su Despacho Ministerial ubicado en el
Edificio que ocupa el Ministerio de Educacin situado en la sexta avenida cinco
guion cuarenta de la zona uno de la ciudad de Guatemala, Guatemala; de
conformidad con los siguientes:

HECHOS:

I. DE LA IDENTIFICACION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DE LA


RESOLUCION QUE SE CONTROVIERTE Y DE LA ULTIMA NOTIFICACION: Tal
como consta en el expediente nmero cuatrocientos veinte guin dos mil
siete, que obra en el Despacho Ministerial del rgano que se demanda, soy
legtimo propietario del Establecimiento de Educacin Privada: Colegio
San Jos, con sede en la veinte avenida quince guin veinticinco de la
zona uno de esta ciudad de Quetzaltenango, Quetzaltenango. En dicho
expediente, puede apreciarse que el referido establecimiento fue
autorizado para funcionar mediante Resolucin nmero cero siete guin
ochenta y cinco, emitida por la Direccin Departamental de Educacin de
Quetzaltenango, con fecha seis de enero de mil novecientos noventa y
cuatro; as mismo consta en el mismo expediente administrativo, que el
Establecimiento Educativo de mi propiedad fue sancionado mediante
Resolucin nmero cuatro guin dos mil siete de fecha doce de febrero del
ao en curso emitida por la referida Direccin Departamental de
Educacin, la cual conforme el artculo 31 del Reglamento de la Ley de
Educacin Nacional, consiste en CANCELACIN de la autorizacin para
funcionar; en virtud de que segn dicha dependencia ministerial se
contravinieron disposiciones legales atinentes, sin haberse especificado la
contravencin y sin haberse agotado el procedimiento administrativo a que
se refiere la citada disposicin reglamentaria; razn por la cual, habindose
violado las garantas constitucionales del Derecho de Defensa y Debido
Proceso, interpuse Recurso de Revocatoria contra la citada resolucin que
impone la sancin relacionada, como tambin consta en dicho expediente,
habindose elevado las actuaciones correspondientes al Ministerio de
Educacin, en donde el rgano administrativo hoy demandado, emiti la
resolucin Ministerial nmero trescientos cuatro guin dos mil siete de
fecha cinco de Abril del ao en curso, por medio de la cual resolvi SIN
LUGAR el recurso interpuesto ante la Direccin Departamental de
Educacin de Quetzaltenango, resolucin ultima que me fue notificada con
fecha siete de Abril del ao en curso,. Esta ltima resolucin CAUSO
ESTADO al asunto y como podr apreciarse contiene una vulneracin a mis
derechos de Defensa y Debido Proceso.
II. DE LA PROCEDENCIA DE LA PRESENTE DEMANDA Y DE LOS HECHOS EN
QUE SE FUNDA: Por virtud de lo anterior y por existir contienda por las
citadas resoluciones, emitidas por la Direccin Departamental de
Educacin de Quetzaltenango y el Ministerio de Educacin, comparezco
ante esta Sala Jurisdiccional, promoviendo la presente demanda, toda vez
que como apreciarn los seores Magistrados al estudiar el expediente de
merito, se impuso al establecimiento educativo privado de mi propiedad
una sancin sin haberse especificado la razn de la misma ni haberse
agotado el procedimiento administrativo correspondiente y
consecuentemente se violaron los derechos constitucionales de Defensa y
Debido Proceso consagrados en el artculo 12 de la Constitucin Poltica de
la Repblica; razn por la cual una vez agotados los trmites dentro del
presente proceso, solicito a ese rgano jurisdiccional colegiado, se
determine la juridicidad de la resolucin originaria cuestionada y en su
oportunidad se emita la Sentencia respectiva declarando CON LUGAR la
presente DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA instaurada por el
presentado en contra de la seora Ministra de Educacin; ordenndose a la
seora Ministra de Educacin REVOQUE EN SU TOTALIDAD la Resolucin
Ministerial nmero trescientos cuatro guin dos mil siete de fecha cinco de
Abril del ao en curso, emitida por el rgano Administrativo demandado; y
consecuentemente se deje sin efecto la Sancin impuesta por dicha
dependencia al Establecimiento de Educacin Privada de mi propiedad:
Colegio San Jos, consistente en la Cancelacin de la Autorizacin para el
funcionamiento del mismo y contenida en la resolucin nmero cero siete
guin ochenta y cinco, emitida por la Direccin Departamental de
Educacin de Quetzaltenango, con fecha seis de enero de mil novecientos
noventa y cuatro.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser
condenado, no privado de sus derechos, sin haber sido citado, odo y
vencido en proceso legal ante Juez o Tribunal competente y
preestablecido Los centros educativos privados, funcionarn bajo la
inspeccin del Estado. Estn obligados a llenar, por lo menos, los planes y
programas oficiales de estudio Artculos 12 y 73 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala. Los centros educativos privados
son establecimientos a cargo de la iniciativa privada, que ofrecen servicios
educativos, de conformidad con los reglamentos y disposiciones aprobadas
por el ministerio de Educacin quien a la vez, tiene la responsabilidad de
velar por su correcta aplicacin y cumplimiento. Artculo 23 de la Ley de
Educacin Nacional. El establecimiento privado que contravenga las
disposiciones legales o que no cumpla con las recomendaciones que se le
hagan por las autoridades competentes, recibir las sanciones siguientes:
La cancelacin de la autorizacin para funcionar. Esta ltima sancin se
acordar despus de haber agotado los trmites administrativos. Artculo
81 del Reglamento de la ley de Educacin Nacional. El Proceso
Contencioso Administrativo ser de nica instancia y su planteamiento
carecer de efectos suspensivos, salvo para casos concretos excepcionales
en que el Tribunal decida lo contrario en la misma resolucin que admita
para su trmite la demanda, siempre que lo considere indispensable y que
de no hacerlo se causen daos irreparables. Proceder el proceso
contenciosos administrativo: 1) En caso de contienda por actos y
resoluciones de la administracin y de la entidades descentralizadas y
autnomas del Estado; Artculos: 18 y 19 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
PRUEBAS:
Como tales ofrezco a esta Sala Jurisdiccional, los siguientes: A)
DOCUMENTOS: con el expediente administrativo nmero cuatrocientos
veinte guin dos mil siete, que obra en el Despacho Ministerial del rgano
que se demanda, el cual deber ser requerido por este tribunal en el
momento procesal oportuno; B) PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS que
se deriven de los hechos probados en el proceso de mrito.
PETICIN:
I. Que se tenga por presentado este memorial;
II. QUE SE TENGA COMO MI Abogado Director y Procurador al
Auxiliante y por sealado el lugar para recibir notificaciones el
sealado;
III. Que pidan los antecedentes con informe circunstanciado del caso
directamente al rgano administrativo demandado, dentro del plazo
de cinco das hbiles siguientes a la presentacin de sta demanda,
bajo apercibimiento que si no los presentara dentro del plazo de
diez das siguientes de requerido, se le procesar por desobediencia
y se entrar a conocer del proceso con lo expuesto en la presente
demanda;
IV. Que se admita para su trmite la presente DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA en contra de la seora MINISTRA
DE EDUCACION, instaurada por el presentado: LUIS CARLOS
MAZARIEGOS MAZARIEGOS;
V. Que se tengan por ofrecidos e individualizados de mi parte los
medios de prueba propuestos en el apartado de prueba;
VI. Que se notifique al rgano Administrativo demandado en el lugar
sealado en la parte introductoria de la presente demanda;
VII. Que se requiera por este tribunal el expediente administrativo
relacionado en la parte probatoria de este memorial al rgano
administrativo demandado;
VIII. Que se emplace al rgano administrativo demandado y a la
Procuradura General de la nacin, dndoles audiencia por el plazo
comn de quince das para que se oponga a la presente demanda o
hagan valer sus excepciones, bajo apercibimiento de que
transcurrido el emplazamiento no se comparecieren se les declarar
la rebelda y se tendr por contestada la demanda en sentido
negativo;
IX. Que existiendo suficientes elementos de conviccin en el
expediente de merito, se omita la apertura a prueba del presente
proceso;
X. Que se seales por este tribunal da y hora para la vista de
sentencia;
XI. Que llegado el momento procesal oportuno se dicte por esta Sala
Jurisdiccional la SENTENCIA que declare: I) CON LUGAR la presente
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA instaurada por el
presentado: LUIS CARLOS MAZARIEGOS MAZARIEGOS, en contra de
la seora MINISTRA DE EDUCACIN; II) Que como consecuencia se
ordene a la seora Ministra de Educacin REVOQUE EN SU
TOTALIDAD la Resolucin Ministerial nmero trescientos cuatro
guin dos mil siete de fecha cinco de Abril del ao en curso, emitida
por el rgano Administrativo demandado, y se deje sin efecto la
Sancin impuesta al Establecimiento de Educacin Privada: Colegio
San Jos, contenida en la Resolucin nmero cero siete guin
ochenta y cinco, emitida por la Direccin Departamental de
Educacin de Quetzaltenango, con fecha seis de enero de mil
novecientos noventa y cuatro; III) Que una vez firme la resolucin
que ponga final a este proceso, se devuelva el expediente al rgano
administrativo con certificacin de lo resuelto y se le seale plazo
prudencial para su ejecucin; IV) Que se CONDENE al pago de Costas
Procesales al rgano demandado.
CITA DE LEYES:
Los citados en el Fundamento de Derecho y los siguientes: 25, 26,
29, 44, 51, 61, 63, 6, 67, 79, 106, 107, 109, 126, 128, 129, 177, 178,
194, 572, 573, 574, 580 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil; 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 41, 43,
44, 45, 47 y 48 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
COPIAS:
Acompao al presente memorial seis copias.
LUGAR Y FECHA:
Quetzaltenango, DOS DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE

En su Auxilio, Direccin y Procuracin:

MARA JUDITH RALN DE LEN


Abogado y Notaria

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