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DIFERENCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y

PRIBADO

Derecho internacional publico

El Derecho Internacional pblico es el ordenamiento jurdico que regula el comportamiento


de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias propias y relaciones
mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para realizar la paz y cooperacin
internacionales, mediante normas nacidas de fuentes internacionales especficas. O ms
brevemente, es el ordenamiento jurdico de la Comunidad Internacional.

Si esta idea general es comnmente admitida por toda la doctrina, no es menos cierto que
se pueden apreciar muchas diferenciadas entre los autores, unas que se refieren al fondo y
otras que se manifiestan en la forma, dando lugar a concepciones materiales, formales,
sociolgicas o mixtas de muy distinta significacin.

El Derecho Internacional pblico tiene su asiento en la base sociolgica internacional, en


lo que se puede denominar el grupo humano, constituido por un fondo de tipo
comunitario y espontneo y una realizacin orgnica de carcter societario y artificial, del
cual nace y para el cual se forma esta especfica normativa jurdica.

Lo que se ha discutido ha sido, precisamente, la naturaleza jurdica de esta normativa y


esto ha dado lugar a una especfica filosofa del Derecho Internacional, que ha fijado
tanto su existencia como su fundamentacin. En relacin con lo primero, ni el derecho
como normativa obligatoria especfica, es incompatible con la realidad social
internacional, ni los argumentos de los negadores de esta naturaleza, tienen consistencia,
por lo que no se puede negar al Derecho Internacional Pblico una existencia, comprobada
por otra parte por la realidad. En punto a lo segundo, los iusnaturalistas y los positivistas
han fracasado en su intento de dotar a esta normativa de una base slida, no queda otra
solucin que volver al iusnaturalismo, con todas las matizaciones necesarias y a pesar de
todas sus indefiniciones concretas en muchos casos.

Derecho internacional privado


El Derecho Internacional Privado es el marco jurdico formado por convenciones,
protocolos, leyes modelos, guas legislativas, documentos uniformes, ley de casos, prctica
y costumbre, as como otros documentos e instrumentos, que regula la relacin entre
individuos en un contexto internacional. La [OEA], por medio de su Secretara de Asuntos
Jurdicos (SAJ), juega un papel central en la armonizacin y codificacin del Derecho
Internacional Privado en el Hemisferio Occidental.

El componente principal de estas labores en el contexto Interamericano son las


Conferencias Especializadas sobre Derecho Internacional Privado, las cuales la OEA
convoca aproximadamente cada cuatro a seis aos.

Conocidas por sus siglas en Espaol como CIDIP, estas Conferencias han producido 26
instrumentos internacionales de amplio uso (incluyendo convenciones, protocolos,
documentos uniformes y leyes modelos) que le dan su forma al marco Interamericano de
Derecho Privado. La primera de estas Conferencias, la [CIDIP-I], se realiz en la Ciudad
de Panam, Panam en 1975. La Conferencia mas reciente, la [CIDIP-VI], se realiz en la
sede de la OEA en Washington, D.C. en 2002. La primera parte de la [CIDIP-VII], se
convoco el 7-9 de octubre de 2009, donde fue adoptado el Reglamento Modelo para el
Registro bajo la Ley Modelo Interamericana sobre Garantas Mobiliarias.

DIFERENCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO

Derecho Internacional y Derecho Interno.

Partiendo de la base que el derecho es una necesidad social, y que dicha situacin es capaz
de originar un ordenamiento jurdico lo suficientemente especfico, como para distinguir
entre las necesidades originadas en las sociedades estatales y las que emergen en la
sociedad internacional, nada hoy en da hace pensar que podra tomarse en serio las dichos
de los antiguos detractores del Derecho Internacional, que cuestionaban rigurosamente tanto
la existencia coma la eficacia de sta rama del Derecho. As la virtualidad del Derecho
Internacional est confirmada por la experiencia, la prctica de los Estados y la
jurisprudencia.1
En la sociedad actual el Derecho Internacional no est tan solo confinado a regular las
relaciones entre los distintos sujetos de Derecho Internacional, su mbito de aplicacin rebasa
las reas tradicionales como las normas de la guerra, la conducta seguida por los diplomticos
o las libertades de la alta mar. Hoy da materias de inters social como la salud, educacin y
asuntos econmicos caen dentro del mbito del Derecho Internacional estableciendo
derechos y obligaciones para los individuos.
Si bien seguimos entendiendo a esta rama del derecho como un conjunto de reglas que
principalmente regulan las relaciones entre los Estados, sabemos que estos son entidades
abstractas que solo pueden actuar a travs de los individuos, por tanto las normas de Derecho
Internacional deben ser aplicadas por los individuos que a su vez son sujetos del derecho
interno de cada Estado.

Trataremos la relacin existente entre el derecho internacional y el derecho interno, lo que


da origen a dos grandes temas:

Uno de carcter terico, la cuestin de si el derecho internacional y las normas internas


forman parte de un solo orden legal universal monismo- o forman dos sistemas jurdicos
distintos que existen paralelamente dualismo-;

Otro de carcter prctico, que normas vamos a aplicar ante un posible conflicto entre normas
de derecho internacional y normas de derecho interno ante un tribunal internacional o uno
nacional. Este ltimo caso nos lleva a conocer el proceso de incorporacin del derecho
internacional al derecho interno.

El derecho internacional est llamado a regular las relaciones entre los distintos sujetos de
derecho internacional (entendidos estos como aquellas identidades destinatarias o titulares
de derechos y deberes derivados del derecho internacional y que tienen la capacidad para
ejercer estos derechos en el plano internacional2), esta afirmacin que parece algo
tautolgica, es la que nos sirve de punto de partida para entender la relacin que se da entre
los ordenamientos jurdicos internos y las normas de derecho internacional, en la medida
que los Estados son los principales sujetos de derecho internacional, receptores de la
normativa internacional, y a su vez estos se encuentran integrados por personas naturales y
jurdicas, las que regulan sus relaciones entre s a travs del los distintos ordenamientos
jurdicos estatales.
Siempre ha existido la interrogante de si la normativa internacional goza de un carcter
dispositivo directo , entendindose como que se basta a si misma para tener un carcter
obligatorio dentro de los lmites del Estado, o si sta es de carcter ms bien indirecto, vale
decir para que el contenido de una norma internacional pueda tener aplicacin dentro de un
Estado es necesario que ella se transforme en norma interna, o sea que el Estado cree un a
norma interna que admita o incorpore la norma internacional a su orden jurdico.
Producto del debate entorno a estas interrogantes, han surgido dos notables construcciones
doctrinales, que buscan explicar las relaciones entre el derecho internacional y el derecho
interno: el monismo y el dualismo.

Teora Monista

El monismo, sustentado por la doctrina naturalista, tiene su fundamento en la universalidad


del derecho natural. Considera al derecho internacional y al derecho interno como partes
integrantes de un mismo sistema jurdico; y enfatiza, para el caso de conflicto, la supremaca
de la norma internacional por sobre la nacional.
Dentro de sus ms ilustres exponentes encontramos a Hans Kelsen, segn el cual todo el
derecho constituye una unidad normativa, un sistema nico en que las normas estn
subordinadas jerrquicamente unas a otras; dentro de esta jerarqua el Derecho Internacional
encuentra una posicin privilegiada en relacin al derecho interno, el que estara subordinado
al primero en una relacin de derivacin3.
En este sentido, para Lauterpacht, tambin fundado en el Derecho Natural, la norma
internacional prevalecera porque tiene por fin ltimo proteger a los individuos y los estados
no son ms que colectivos de estos.
Una interpretacin estricta de esta teora, nos lleva a pensar que una norma de derecho
interno pierde inmediatamente su validez, producto de la relacin jerrquica, cuando es
contraria al derecho internacional.
Para Karl Dhring, que distingue entre tres tipos de monismo4, esto sera un monismo con
primaca del derecho internacional, es ms el autor plantea que se produce una derogacin
tcita, por lo que no sera ni siquiera necesario declarar la invalidez de la norma, pues por el
solo hecho de ser contraria al derecho internacional se encontrara derogada.
Esta visin extremista, no es compartida por la mayora de los monistas, quienes reconocen
generalmente que una norma interna contraria al derecho internacional es vlida en el orden
jurdico interno, estimado que ello no se debe a que ambos rdenes jurdicos sean diferentes
y ajenos el uno del otro, sino que el derecho internacional general no establece un
procedimiento para hacer efectiva la nulidad de la norma interna.

Teora Dualista

El Dualismo en cambio est ligado fuertemente a las doctrinas positivas -especialmente el


principio de soberana-, y considera que el derecho internacional y el derecho interno forman
parte de dos sistemas jurdicos independientes: la norma internacional se aplica a lo estados
y el derecho interno se aplica dentro del Estado para regular las actividades de los individuos.
De esta forma, ninguno de los dos sistemas tiene el poder de crear o modificar las normas del
otro. Sostiene adems que la separacin, entre ambos ordenes jurdicos es tal que no puede
existir conflicto propiamente tal entre las reglas de uno y del otro. Hablar de conflicto entre
derecho internacional y derecho interno sera tan inexacto como hablar de conflicto entre las
leyes de los diferentes Estados.
Esta visin dualista, donde los derechos y deberes del derecho internacional solo tienen
aplicacin dentro del Estado en la medida que las normas internas se lo permitan, es lo que
hoy por hoy predomina en la prctica de las distintas naciones. La armonizacin entre ambos
sistemas se entiende como un mandato del derecho internacional, pero la ejecucin de ste
depender del derecho interno.
Lo cierto es que este debate que predomin en la literatura jurdica durante gran parte del
siglo XIX y principios del siglo pasado en la actualidad se encuentra casi agotado. Situacin
a la que se lleg debido a que las divergencias doctrinales, entre ambas teoras, son ms bien
tericas. Muchos son los autores que partiendo de una u otra llegan en el hecho a las mismas
conclusiones prcticas.
Por otra parte, ninguno de los sistemas expuestos se encuentra de manera pura reflejado en
la praxis; el dualismo, que quizs fue el que estuvo ms cerca de desarrollarse de manera
plena, con el paso del tiempo, se ha ido encontrando con un sin nmero de barreras que no
se lo han permitido, a modo de ejemplo, podemos tomar las normas de Ius Cogens, las
clusulas Self-executing de los tratados etc.5. Estas barreras nos dan cuenta de que en
definitiva ambas teoras, muy por el contrario a una idea de desarrollo individual pleno, se
dan ms bien amalgamadas.
En efecto ya sea que los tribunales internos sigan una perspectiva monista o dualista, la
relacin entre el derecho internacional e interno va a estar determinada, hoy por hoy, por el
ordenamiento constitucional de cada Estado.

A modo de resumen se puede decir que el derecho internacional no ha asumido una posicin
dualista ni monista; a su vez no ha establecido una norma comn acerca de la forma de hacer
imperativa en el derecho interno la norma emanada del derecho internacional dejando esto
entregado a la normativa domstica de cada Estado. El derecho internacional se limita a
establecer que los Estados deben cumplir sus obligaciones internacionales, pero no entra a
reglamentar la manera en cmo aqullos introducen la norma a su esfera jurdica propia.

.
SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Personalidad Subjetividad Jurdica Internacional

La definicin clsica del D.I.P., nos seala que nicamente los Estados eran sujetos del
Derecho Internacional.

Sin embargo, hoy en da existen comunidades, organismos internacionales, organizaciones


religiosas y humanitarias, que poseen personalidad jurdica Internacional.

SujTeora Pura del Derecho Hans Kelsen

Se habla en ella de los mbitos de validez de las normas jurdicas, en especial el mbito
personal; Se dice que un individuo es sujeto de derechos s, su conducta, es descrita por el
ordenamiento jurdico

Para Kelsen, la Persona Fsica es el conjunto de normas jurdicas que tienen como
contenido derechos y obligaciones de un hombre determinado.

Las Personas Jurdicas actan a travs de individuos con deberes y derechos colectivos
que componen a dicha persona.
La Teora Pura, aplica estos preceptos al D.I.P. y precisa que la conducta humana puede
encontrarse regulada directa o indirectamente por el D.I.P.



As la Teora Pura considera Sujetos del Orden Jurdico Internacional a toda entidad
(Persona Jurdica) individuo (Persona F
Teora De La Responsabilidad

Esta Teora fue fundamentada por Eutathiades y por Wengler, El primero seala que un
Sujeto de D.I.P. debe al menos encontrarse en alguno de los supuestos.
1.- Ser titular de un derecho y poder hacerlo valer mediante reclamacin internacional.
2.- Ser titular de un deber jurdico y tener capacidad de cometer un delito internacional.
En ambos supuestos segn Eutathiades existe el elemento propio de la Responsabilidad.

Por su parte, Wengler, distingue ampliamente el acto antijurdico y la responsabilidad. El


acto antijurdico es el antecedente de una sancin, en tanto, la Responsabilidad consisteen
ser destinatario de una sancin, independientemente haber sido o no, el autor
del acto antijurdico.
En resumen, se puede mencionar que los Sujetos del D.I.P. son aquellos cuya conducta esta
prevista directa y efectivamente por el derecho internacional como contenido de un derecho
de una obligacin

Los Estados Soberanos


De acuerdo con Alfred Verdross, un Estado Soberano es, Una comunidad Humana perfecta
y permanente, capaz de gobernarse plenamente a si misma en forma independiente, la cual
debe tener la capacidad necesaria para imponer su propio ordenamiento Jurdico y mantener
relaciones Jurdicas internacionales con el resto de la comunidad internacional.

Comunidad Humana Perfecta.

Comunidad Permanente.
La Comunidad es permanente, capaz de sobrevivir a cambios polticos, se modifique su
forma
Autogobierno.
Independencia.
Es la facultad que tiene el Estado Soberano de decidir su poltica exterior de forma autnoma,
sin estar sometido a la voluntad de terceros Estados, esto con apego a las
Ordenamiento Jurdico.

El Estado debe imponer un ordenamiento Jurdico interior que debe ser


Relaciones Internacionales
Territorio.
Todo Estado soberano ejercer su ordenamiento Jurdico dentro del mbito espacial que le
corresponda, el cual debe estar indiscutido, aunque no e
Sujetos Atpicos
Uno de los cambios mas radicales en el D.I.P. es la plena ampliacin de su esfera de
aplicacin, a otros sujetos que se apartan del modelo de Estado.
las elaciones internacionales de este
Estados con Subjetividad Jurdica Internacional
En los Estados compuestos (Federaciones, Confederaciones), solo el conjunto estatal como
tal es sujeto de derecho internacional. As en nuestro sistema Jurdico, corresponde a la
Federacin el ejercicio de las facultades en materia internacional, obligando con la
realizacin de las mismas a todo el Estado Mexicano.

Estados Con Capacidad de Obrar Limitada

Son los Estados que gozaban de plena subjetividad jurdica internacional, su


comportamiento se rige por las normas del D.I., no gozan de una capacidad total de obrar, si
no, que esta limitada por un Tratado Internacional
La Santa Sede

El 11 de Febrero de 1929, bajo los estatutos del Tratado de Letrn, Italia hace retrocesin
de poder que imperaba sobre la Santa Sede, otorgndole la plena soberana de la Ciudad del
Vaticano, as mismo establece el versculo 24 del citado Tratado, que la Santa Sede NO podr
ingresar a la Organizacin Mundial de las Naciones Unidas, mas le permite la participacin
en otras actividades Internacionales (Pacificacin en Guerra, Legaciones, Etc.)
Ciudad del Vaticano
Es sujeto del D.I. muy limitadamente, ya que tiene demasiadas
controversias en cuanto a su personalidad Jurdica respecto de la Santa Sede, Posee elementos
caractersticos del Estado, Un territorio (44 Hectreas), Poblacin (400 funcionarios
aproximadamente), Persigue un fin comn (Servir de asiento territorial a la Santa Sede).
Es irrelevante la Personalidad Jurdica que se le concede, pues los versculos 3 y 4 del
Tratado de Letrn, claramente reconocen la plena Potestad de la Santa Sede sobre la Ciudad
del Vaticano.
Soberana Orden de
Malta
Comenz como una Orden con carcter religioso militar que gozo de una clara soberana
territorial, pero que con la sentencia cardenalicia del 24 de mayo de 1953, se le estableci
como una orden religiosa y como tal dependera de la Santa Sede, regulada por el
ordenamiento cannico.

La Santa Sede concede a la Orden una amplia autonoma, lo cual le permite adquirir
derechos y obligaciones de carcter internacional frente a terceros Estados que la reconocen.
Los Beligerantes
Es el reconocimiento que se da en favor de un grupo de rebeldes cuando este domina una
parte importante del territorio y ejerce sobre el un dominio efectivo, para que este
reconocimiento sea oportuno, se requiere:
1.- Dominio sobre una parte importante del territorio. 2.- Que dicho dominio sea efectivo.
El reconocimiento que otros Estados o el Estado Central, otorguen a este grupo debe ser
discrecional, y debe exigir la existencia de los dos requisitos antes citados.
Obtiene el grupo beligerante una subjetividad Jurdica Temporal, hasta estabilizar por
completo la situacin o sean derrocados.
Movimiento de Liberacin Nacional
Se les reconoce Personalidad Jurdica, puesto que son un proceso de creacin de Estados,
y se distinguen de otros sujetos del D.I., pues el objetivo que persiguen es la
autodeterminacin, sus activos por lo regular son pueblos indgenas, y luchan
primordialmente contra regmenes racistas, de ocupaciones extranjeras o ilegales.

Los movimientos de liberacin nacional poseen personalidad jurdica internacional, al ser


titulares de derechos y obligaciones en el mbito internacional.

Los Insurrectos
Son movimientos muy parecidos a los Beligerantes, en los cuales el uso de armas, la
violencia e imposicin, en contra de un Gobierno ya establecido, deterioran, y en ocasiones
derrocan por completo al Estado, se les da una personalidad jurdica subjetiva, con la nica
condicin de conseguir un apoyo territorial para convertirse en Beligerantes, la nica
diferencia entre estos dos sujetos, es que los Beligerantes ejercen un dominio efectivo en
parte del territorio y los Insurrectos, nicamente en barcos, o plazas de pequeos grupos.

El Individuo como Sujeto Excepcional del D.I.P.

El hombre como individuo carece de proteccin inmediata cuando un derecho propio es


violado, ya que no podrn reclamar por si mismos, ante rganos o instancias Internacionales
el derecho agraviado, ser por medio de los representantes de su pas de origen, en el Estado
en donde se encuentren, quienes ejercitaran la accin correspondiente.
Determinamos, que hay Subjetividad activa del individuo cuando el sujeto tiene acceso
directo ante los rganos jurisdiccionales internacionales, Y hay Subjetividad pasiva cuando
la conducta mera del mismo esta tipificada por algn ordenamiento y sancionado en el
mismo.

Los Organismos Internacionales

En la dcada de 1940 se comenz a cuestionar la personalidad Jurdica de las O.I., acerca


de si su personalidad no poda trascender del interior de las mismas, mas el 11 de abril de
1949, la C.I.J. dictamino que las O.I. poseen personalidad cuando son creadas para realizar
determinadas funciones, es el Elemento Funcional que otorga valor a las mismas, teniendo
autonoma para expedir tratados, acuerdos etc. Con otros Estados
Las Organizaciones Internacionales
Optativamente Sub-regionales (definidas por una parte
tambin de los estados que componen una
Se clasifican segn considerase las regin)
siguientes;
Trans-regionales (Incorporan porciones
de regiones distintas vinculadas bajo
Su composicin acuerdos comunes)

Universales (abiertas a la Regionales (restringido a la participacin Sus fines


participacin potencial de todos limitada de Estados que renan
Sus competencias los Estados del planeta) determinadas condiciones preestablecidas en
el rea econmica, poltica, entre otras,
dentro de lmites geogrficos definidos)

Especficos
Organizacin de las Naciones
De coordinacin Naciones Unidas (O.N.U)
frica Europa Amrica
o cooperacin Generales

Unin Sui generis


De Sistema de las Naciones Unidas
africana, De carcter G-4
unificacin MERCOSUR
COMESA, supranacional
o UMA, entre / de CARICOM. Tienen
integracin SELA, entre
Entre algunos de los otros por
rganos otros Unificacin o
rganos del sistema de finalidad
Tienen Tienen integracin
principales las Naciones Unidas se
por por Tienen por
tienen;
finalidad finalidad Asia, finalidad

Unin
Asamblea General, Oceana y Otros
Secretaria General, Entre algunos de Europea Organismos
los rganos el Pacifico
Una cesin de Consejo de (UE) Americanos Desarrollar
Seguridad, autnomos y actividades que
competencias de Especializados
Corte Internacional Foro de las no estn
los Estados conexos al OSP
de Justicia, Islas del circunscritas a
miembros a los sistema de la IIN
Consejo econmico Pacifico, IPGH un mbito
rganos comunes, y social, ONU se tienen; ASEAN, III concreto de
que se pueden Consejo de SAARC, entre cooperacin,
IICA
pronunciar por Administracin OMC otros BID sino que pueden
mayora y las Fiduciaria Banco Entre abarcar todas
decisiones pueden Mundial otros aquellas
Con Fines
tener autoridad FMI materias que
Otros Polticos, de
OMPI
directa e integracin o estimen tiles.
OMS Organismos
inmediata en los cooperacin
OIEA Europeos
rdenes jurdicos
nacionales ONUDI
Algunas de los Comunidad
UNESCO OEA
Econmica Desarrollar
FAO
La cooperacin actividades
OIT Organizaciones UNASUR
la cual es Europea (CE) dentro de
OMS universales no ALADI.
interestatal, es EURATOM y
PNUD vinculadas al CELAC. mbitos
decir, CECA
las UPU sistema de la ONU MCCA definidos.
Agencia Espacial
decisiones de la CAN Algunas pueden
Europea
Organizacin se OPEP ODECA abarcar ms de
OECE
INTERPOL ALBA, una actividad
dirigen a sus Consejo de
OCDE, entre otros Entre otros
Estados Europa,
miembros y no Organizaciones Organizaciones
son aplicables a de cooperacin de cooperacin
sus territorios Organizaciones de Organizaciones de tcnica y social, cultural y
sin autorizacin cooperacin cooperacin cientfica humanitaria
militar o de Son de
cooperacin
/coordinacin y
especficos al
mismo tiempo;

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