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(1) DELITOS DE ACCIN PBLICA: Ministerio Pblico: es el titular en los delitos perseguibles de oficio y
de forma monoplica, es decir, en los delitos de accin pblica. Es el nico facultado para ejercer la
accin penal. Ej. Homicidio, Estafa, Robo, Hurto. (si la parte desiste o renuncia, de todos modos sigue el
procedimiento penal, porque los particulares no pueden relajar las normas de orden pblico, derechos
contenidos en la norma penal, porque es el Estado quien controla la accin penal en los delitos de accin
pblica).
(2) DELITOS DE ACCIN PRIVADA: La Vctima: es el titular de la accin penal en los delitos para cuyo
enjuiciamiento se requiere instancia privada; en este caso, se sigue el procedimiento especial para los
delitos dependiente de instancia de parte, se realiza a travs de querella, por denuncia o por acusacin
personal (acusacin particular propia). En los delitos de accin privada; la gravedad del dao que causa el
delito no trasciende de la esfera personal de la vctima; razn por la cual el legislador ha previsto que para
el enjuiciamiento del sujeto activo, sea necesario el impulso particular, es decir, la voluntad exteriorizada de
la vctima o su representante legal para proceder al enjuiciamiento del sujeto activo. Ej. Difamacin, Injuria.
(la parte puede desistir de la accin y se extingue la accin penal).
(3) DELITOS PBLICOS DE INSTANCIA PRIVADA: La Vctima y luego el MP. Porque el Ministerio Pblico
no puede actuar automticamente, sino que debe esperar que la vctima se lo requiera, para los delitos
pblicos de instancia privada, pero una vez que la vctima exhorta al Estado a travs del Ministerio Pblico,
para que realice la investigacin, el Estado se convierte en el titular de la accin penal. Ej. violacin, actos
lascivos. (la parte puede desistir de la accin y se extingue la accin penal).
El Art. 24 del COPP se refiere al EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL EN LOS DELITOS DE ACCIN
PBLICA, ratificando el principio de la titularidad de la accin penal del Ministerio Pblico, concretndose
de esta manera los principios de oficialidad y legalidad determinantes en el carcter especficos de algunas
instituciones que determinan la naturaleza del proceso acusatorio.
Los delitos de accin pblica son aquellos en los cuales el enjuiciamiento del sujeto activo es, del todo,
independiente de la voluntad de la persona agraviada. El sujeto activo debe ser enjuiciado, aun cuando la
parte agraviada no manifiesta voluntad de que as suceda. El homicidio, por ejemplo, es un delito de accin
pblica, en todas sus clases. Al perpetrarse un homicidio, el Estado debe enjuiciar al sujeto activo, con
absoluta prescindencia de la voluntad de la persona agraviada; en este caso, de los parientes de la vctima.
Para saber si un delito es de accin pblica o de accin privada, basta consultar el Cdigo Penal. Cuando
es de accin privada, la Ley declara expresamente que "el enjuiciamiento no se har lugar sino por
acusacin de la parte agraviada o de quien sus derechos represente, o en cualquier otra forma que exprese
la necesidad de la instancia de la parte agraviada para poder enjuiciar al sujeto activo.
OJO: Cuando nos encontremos con que en una misma persona hay dos delitos, uno de accin privada y
otro de accin pblica, corresponde verificar cual es el procedimiento aplicable para el conocimiento de los
hechos, a tales fines debe observarse el contenido del artculo 75 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el
cual seala que:
Fuero de Atraccin. Si algunos de los delitos conexos corresponden a la competencia del Juez ordinario y
otros a la de jueces especiales, el conocimiento de la causa corresponder a la jurisdiccin penal ordinaria.
Cuando a una misma persona se le atribuya la comisin de delitos de accin pblica y de accin de
instancia de parte agraviada, el conocimiento de la causa corresponder al Juez competente para el
juzgamiento del delito de accin pblica y se seguirn las reglas del proceso ordinario.
OJO: El Ministerio Pblico no tiene inherencia, porque sern solo a requerimiento de la vctima. Aqu se va
a ver un obstculo a la prosecucin de la accin penal en el sentido de que el Ministerio Pblico no va a
poder investigar aquellos delitos en los cuales solo puede activar la vctima el mecanismo jurisdiccional o el
proceso penal, Ej.: el delito de apropiacin indebida simple.
DENUNCIA QUERELLA
Puede ser presentada por cualquier persona sea Slo puede ser presentada por la vctima, asistida
vctima o no de abogado
Slo se puede presentar ante el FISCAL DEL Slo se presenta ante el JUEZ DE CONTROL
MINISTERIO PBLICO O ANTE LOS RGANOS
DE POLICA DE INVESTIGACIN PENAL
Se puede presentar en forma verbal o escrita. S es Slo se presenta en forma escrita, cumpliendo las
verdad, se acepta su contenido por escrito y el formalidades sealadas en el COPP (292, 293,
denunciante debe firmarlo, no requiere la asistencia 294, 295, 296 y 297)
de abogado
CONCEPTO.
Obstculos al ejercicio de la accin y que desde su origen eran conocidas como medios de defensa. Podra
decirse que en el significado ms vago y genrico de la palabra, se puede llamar a cualquier motivacin o
razn que pueda adoptarse ante el Juez para que no emita las providencias que se le han demandado; en
el sentido ms amplio, equivale a decir defensa, toda forma utilizada por el demandado para protegerse en
el juicio.
Toda excepcin son medios de defensa, cuya finalidad es evitar la continuacin del proceso o del juicio o
que el mismo se suspenda, paralice o se extinga.
LEGITIMIDAD ACTIVA
Que pueden oponerlas las partes acreditadas en el proceso, de lo que se deduce que an cuando la
excepcin indiscutiblemente va dirigida a la defensa, tambin estn legitimados el representante del
Ministerio Pblico, la vctima querellada, el acusador particular o el acusador privado cuando se trate de un
delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada.
TRIBUNAL COMPETENTE
Dependiendo la fase en la cual se encuentre el proceso cuando las partes se opongan a la persecucin
penal mediante excepciones, determinar la competencia, obviamente en la fase preparatoria y en la fase
intermedia el competente es el Juez de Control y en la fase de juicio oral lo es el Tribunal de Juicio.
OJOOOO
NO CONFUNDIR LAS CAUSAS DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL CON LOS OBSTCULOS AL
EJERCICIO DE LA ACCIN.
Las causas de extincin de la accin penal estn en el Artculo 48 del COPP y son figuras procesales que
dejan sin efecto la accin penal, antes de que ella ocurra.
Los obstculos para el ejercicio de la accin penal estn en el Artculo 28.
Puede ya haber comenzado la investigacin e interponerse la excepcin por extincin de la accin penal
basado en cualquiera de los apartes debidamente justificados que all aparecen.
Las excepciones se pueden clasificar en dos tipos: 1) Excepciones dilatorias y 2) Excepciones perentorias
LAS DILATORIAS: Constituyen esencialmente las cuestiones previas. Estas son resueltas mediante una
decisin interlocutoria, la cual consiste en un auto motivado mediante el cual el Juez resuelve la
excepcin. No constituye una sentencia. Por qu? Porque no resuelve el fondo de la accin sino un mero
accidente.
Las excepciones constituyen un medio de defensa y pueden oponerse con ese fin. Las dilatorias se oponen
precisamente para dilatar el proceso, para que el proceso quede sin lugar y para que en ltimo caso, la
accin no prospere.
LAS PERENTORIAS, para que el proceso perezca, tal como seran las causales de extincin. En este
caso, si la excepcin es declarada con lugar, la accin perece y se declara la cosa juzgada.
Artculo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las dems fases del
proceso (INTERMEDIA juez de control O DE JUICIO ORAL juez de juicio), ante el tribunal competente, en
las oportunidades previstas, las partes (LA VICTIMA abog. defensor O EL IMPUTADO fiscal) podrn
oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial
pronunciamiento: (ESTO ES SIMILAR LAS CUESTIONES PREVIAS EN MATERIA CIVIL)
El juez civil es el competente para la resolver la cuestin prejudicial. El juez civil tiene seis (6) meses para
resolver. Si en ese lapso, durante el cual se ha interrumpido el juicio penal, el Juez Civil no resuelve, la ley
adjetiva autoriza al Juez Penal para resolver, basado en las pruebas por l conocidas, pero SOLO A LOS
EFECTOS PENALES. Si existen pruebas de homicidio calificado por nombre, trato e fama de que se
trataba de su padre, es un parricidio y el juez penal as lo resolver PERO SOLO A LOS EFECTOS
PENALES. No podr oponerse esta sentencia en un juicio para reclamar derechos hereditarios.
Lo mismo, si la calificacin del Juez Civil en funciones Mercantiles, se ha retrasado ms de seis (6) meses,
el Juez Penal podr resolver sobre si la quiebra ha sido o no fraudulenta.
Colaboracin pensante la cual, es en este caso beneficiosa para el reo; in dubio pro reo. Pero atendiendo al
principio constitucional de celeridad procesal y de la obligacin de decidir, principio procesal tipificado en el
Artculo 6 del COPP y 257 de la CRBV el cual reza in fine: No se sacrificar la justicia por la omisin de
formalidades no esenciales.
2. La falta de jurisdiccin;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la remisin de la
causa al tribunal que corresponda su conocimiento.
Art. 3. CP Territorialidad de la Ley Venezolana y Art. 4 CP Enjuiciamiento
OJO Jurisdiccin: facultad que tiene el Estado de administrar justicia a travs de los rganos
jurisdiccionales.
Competencia: la medida o cantidad de la jurisdiccin (materia, cuanta, territorio)
Todos los jueces tienen jurisdiccin, pero no todos tienen competencia.
4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas:
a) La cosa juzgada;
Es causal de sobreseimiento, por lo tanto aplican las mismas consideraciones ya mencionadas para la
atipicidad y prescripcin.
Ej. Cuando el Fiscal ejerce la accin ilegalmente, por cuanto hay COSA JUZGADA, ya el caso fue revisado
por el tribunal X, la persona fue sentenciada y absuelta.
Artculo 318 del COPP, en su ordinal 3 establece expresamente a la cosa juzgada como causal de
sobreseimiento.
La cosa juzgada es una institucin jurdica que tiene por objeto fundamental garantizar el estado de
derecho y la paz social, y su autoridad es una manifestacin evidente del poder del estado cuando se
concreta en ella la jurisdiccin. Ver jurisprudencia:
Adems de la autoridad, el concepto de cosa juzgada se complementa con una medida de eficacia. Esa
medida se resume en tres posibilidades (...omissis...) la inimpugnabilidad, la inmutabilidad y la
coercibilidad.
La cosa juzgada es inimpugnable, en cuanto la ley impide todo ataque ulterior tendiente a obtener la
revisin de la misma materia: non bis in eadem. Si ese proceso se promoviera, puede ser detenido en su
comienzo con la invocacin de la propia cosa juzgada esgrimida como excepcin.
Tambin es inmutable o inmodificable. (...omissis....) esta inmodificabilidad no se refiere a la actitud que las
partes puedan asumir frente a ella, ya que en materia de derecho privado siempre pueden las partes, de
comn acuerdo, modificar los trminos de la cosa juzgada. La inmodificabilidad de la sentencia consiste en
que, en ningn caso, de oficio o a peticin de parte, otra autoridad podr alterar los trminos de una
sentencia pasada en cosa juzgada.
La coercibilidad consiste en la eventualidad de ejecucin forzada. Tal como se expondr en su momento, la
coercin es una consecuencia de las sentencias de condena pasadas en cosa juzgada. Pero esa
consecuencia no significa que toda sentencia de condena se ejecute, sino que toda sentencia de condena
es susceptible de ejecucin si el acreedor la pide.
La cosa juzgada presenta un aspecto material y uno formal, ste ltimo se presenta dentro del proceso
al hacer inimpugnable la sentencia, mientras que la primera trasciende al exterior, con la finalidad de
prohibir a las partes el ejercicio de una nueva accin sobre lo ya decidido, obligando a su vez a los jueces,
as como al resto de las personas, a reconocer el pronunciamiento de la sentencia que contiene el derecho
que debe regir entre las partes.
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del
artculo 20;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 9
Art. 20. Nadie puede ser perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho. Sin embargo ser
admisible una nueva persecucin penal:
1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese motivo concluy el
procedimiento.
2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio.
Ej. Ya la persona haba sido investigada por hechos por los cuales ya haba sido investigado, esto es una
accin promovida ilegalmente que va en contra del debido proceso.
Se aprecia pues que tambin es causal de sobreseimiento, por lo tanto aplican las mismas consideraciones
ya mencionadas para la atipicidad y prescripcin.
Como se mencion, el artculo 318 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en su ordinal 3 establece
expresamente a la cosa juzgada como causal de sobreseimiento. Como es sabido, la cosa juzgada, impide
una nueva persecucin.
Artculo 314. Prrroga. Vencido el plazo fijado de conformidad con el artculo anterior, el Ministerio Pblico
podr solicitar una prrroga, vencida la cual, dentro de los treinta das siguientes, deber presentar la
acusacin o solicitar el sobreseimiento.
La decisin que niegue la prrroga solicitada por el fiscal podr ser apelada.
Si vencidos los plazos que le hubieren sido fijados, el fiscal del Ministerio Pblico no presentare
acusacin ni solicitare sobreseimiento de la causa, el juez decretar el archivo de las actuaciones,
el cual comporta el cese inmediato de todas las medidas de coercin personal, cautelares y de
aseguramiento impuestas y la condicin de imputado. La investigacin slo podr ser reabierta cuando
surjan nuevos elementos que lo justifiquen, previa autorizacin del juez.
Artculo 330. Numeral 1) Decisin. Finalizada la audiencia, el juez resolver en presencia de las partes,
sobre las cuestiones siguientes, segn corresponda:
1. En caso de existir un defecto de forma en la acusacin del fiscal o del querellante, estos podrn
subsanarlo de inmediato o en la misma audiencia, pudiendo solicitar que sta se suspenda, en caso
necesario, para continuarla dentro del menor lapso posible;
OJO! En opinin del prof. La consecuencia de los arts. 313, 314 y 330.1 NO trae como consecuencia
una EXTINCIN ABSOLUTA de la accin penal, pq al ARCHIVARSE la causa, sta queda en STANDBY y
no se podra entonces hablar de una CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL: Si no se persigue el delito en el tiempo establecido por la ley,
prescribe la accin.
Artculo 108 CP.- Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la ACCIN PENAL PRESCRIBE as:
1.- Por 15 aos, si el delito mereciere pena de presidio que exceda de 10 aos.
2.- Por 10 aos, si el delito mereciere pena de presidio mayor de 7 aos, sin exceder de 10.
3.- Por 07 aos si el delito mereciere pena de presidio de 7 aos o menos.
4.- Por 05 aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de 3 aos.
5.- Por 03 aos, si el delito mereciere pena de prisin, de 3 aos o menos, arresto de ms de 6 meses, relegacin
a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del espacio geogrfico de la Repblica.
6.- Por 01 ao, si el hecho punible solo acarreare arresto por tiempo de 1 a 6 meses o multa mayor de ciento
cincuenta bolvares o suspensin de ejercicio de profesin, industria o arte.
7.- Por 03 meses, si el hecho punible solo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta bolvares o arresto
de menos de 1 mes.
PRESCRIPCIN PENAL
ORDINARIA. Si se comete un delito y pasa el tiempo determinado en la Ley Sustantiva (cdigo penal) y no
se persigue ni se imputa.. el delito PRESCRIBE. (ac el tiempo de computa desde q se comete el delito).
OJO: se interrumpe con los actos procesales una vez q se imputa al sujeto.
Ej.
2000 HOMICIDIO (se computa el lapso desde el da en que el delito de consuma)
La PRESCRIPCIN ORDINARIA que le correspondera es de 15 aos (art 108.1),
2012 Es imputado despus de 12 aos, el fiscal imputa, concluye y acusa, se interrumpe la
prescripcin ordinaria, el tiempo anterior (12 aos transcurridos se borran)
Se pasa la causa al juez de control, quien admite la acusacin y lo enva a juicio..
2033 Aun estn en juicio, han pasado 21 aos, entonces opera la PRESCRIPCIN
EXTRAORDINARIA O JUDICIAL (q es llamada por la Sala como una forma de CADUCIDAD DE
LA ACCIN PENAL), porq si el tiempo de presidio es de 15 aos + 7,5 = 22,5.
OJO: El delito no prescribe cuando el juicio se ha demorado por su culpa (se ausenta, no acude al
juicio, cambia de abogado, pide diferimiento), entonces no puede alegar la PRESCRIPCIN
JUDICIAL O EXTRAORDINARIA.
Artculo 112.- Las penas prescriben as: 1.- Las de presidio, prisin y arresto por un tiempo igual al de la
pena que haya de cumplirse, mas la mitad del mismo.
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la
vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido
corregidos en la oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.
No tiene sentido alguno archivar la causa por medio de una desestimacin, pues en el supuesto
mencionado, es decir, cuando no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos los requisitos
formales, las consecuencias es el sobreseimiento de la causa, segn lo ordenado por el artculo 33 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal, que establece: Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber
lugar a las excepciones previstas en el artculo 28, producir los siguientes efectos: (...) 4. La de los
nmeros 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
Los requisitos formales son los establecidos en el artculo 326 del COPP.
Si son delitos de Accin Pblica, finalizada la audiencia preliminar el Juez resolver, en presencia de las
partes, sobre las excepciones opuestas.
Si por el contrario, son delitos de Accin Privada en la Acusacin de no prosperar la conciliacin, el Juez
pasar inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas. En caso de existir un defecto
de forma en la Acusacin Privada, el acusador, si ello fuere posible, podr subsanarlo de inmediato.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 13
La decisin que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible una prueba, slo podr
ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere declarado con lugar la excepcin o se hubiere
decretado una medida de coercin personal, el acusador o el acusado, segn sea el caso, podrn apelar
dentro de los cinco das siguientes.
4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan
asignada esa pena;
7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de
verificado por el juez, en la audiencia respectiva.
Tres Alternativas a la prosecucin del proceso para extinguir la accin penal (tres situaciones que
se pueden dar antes de continuar con el proceso, para que ste no se lleve a cabo) esto no depende
del MP, tienen que ser delitos leves, o contra el patrimonio, o q la persona participado
insignificantemente en el hecho, delito contra las personas pero culposo sin causarle la muerte)
1. Acuerdo Reparatorio
2. Principio de Oportunidad
3. Suspensin condicional del proceso (art. 42 COPP). Se solicita al juez q suspenda el proceso y q
le imponga al imputado una penitencia, si las cumple se extingue la accin penal
Art. 42. Requisitos para la suspensin condicional del proceso. En los casos de delitos leves, cuya pena
no exceda de cuatro aos en su lmite mximo, el imputado o imputada podr solicitar al Juez o Jueza de
control, o al Juez o Jueza de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del
proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su
responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre
sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido
suspendido el proceso por otro hecho.
La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del
imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el
artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural
o simblica del dao causado (publicar en prensa un anuncio donde me retracto de lo que dije).
Quedan Excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieren a la investigacin de delitos de
lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o
asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.
Del contenido de dicha norma se extraen los primeros 5 requisitos exigidos por el legislador para la
procedencia de la medida, a saber:
1.- Que se trate de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo.
2.- Que el acusado admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando su responsabilidad en el delito.
3.- Que el acusado haya tenido previamente al requerimiento de la medida, buena conducta predelictual y no
se encuentre sujeto a otra suspensin del proceso por otro hecho distinto.
4.- Que presente una oferta de reparacin del dao causado a su vctima que puede consistir en la
conciliacin o reparacin natural o simblica del dao causado.
5.- Que se comprometa a cumplir con las obligaciones que el Tribunal le imponga la cuales sern fijadas
observando el artculo 44 del COPP.
8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella (cuando l insiste que inocente). (Art. 108
La muerte del imputado, la amnista o el indulto, el desistimiento de la vctima si es un hecho punible de
accin privada, el pago del mximo de la multa.
O algunas de las alternativas a la prosecucin del proceso: acuerdo reparatorio, principio de oportunidad
y suspensin condicional del proceso)
Prescripcin Ordinaria:
Prescripcin Extraordinaria o Judicial: esta transcurre durante el juicio, si el juicio se ha demorado
por un tiempo igual al de la prescripcin ordinaria + la mitad, se considera prescrita la accin penal.
PERO ESTA nunca opera cuando la culpa es del imputado que el juicio se haya demorado.
6. El indulto.
Lo hace el presidente a los CONDENADOS
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 15
Que tambin es una causal de sobreseimiento, segn el numeral 4 del citado artculo 33 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, por lo tanto aplican las mismas consideraciones ya mencionadas para la
atipicidad y prescripcin.
Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.
TIPS!
IMPRUDENTE = hace lo que no deba hacer
NEGLIGENTE = no hace lo que deba hacer
Escrito de Descargo = Equivalente a una contestacin de la demanda civil (es el q hace la defensa)
Escrito de Cargos = El que hace el MP (Escrito de Acusacin)
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES
Ej.. Voy a oponer prescripcin de la accin penal que ejerce el fiscal (se puede oponer en cualquier
momento), por ejemplo en la Fase Intermedia. Basado en el Art. 28. 5 Extincin de la accin penal, de
conformidad con el 48. 8. Mediante escrito ante el Juez de Control se alega la extincin de la accin
penal.
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES EN LA FASE PREPARATORIA (SE OPONEN EN CUALQUIER
MOMENTO)
Artculo 29. Trmite de las Excepciones Durante la Fase Preparatoria. Las excepciones interpuestas
durante la fase preparatoria, se tramitarn en forma de incidencia, sin interrumpir la investigacin y sern
propuestas por escrito (escrito de descargo) debidamente fundado ante el Juez de control, ofreciendo las
pruebas que justifican los hechos en que se basan y acompaando la documentacin correspondiente, con
expresa indicacin de los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes.
Planteada la excepcin (presentado el escrito), el Juez notificar a las otras partes (a la vctima y al fiscal),
para que dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, contesten y ofrezcan pruebas (principio de
contradiccin). La vctima ser considerada parte a los efectos de la incidencia, an cuando no se haya
querellado, o se discuta su admisin como querellante. Si la excepcin es de mero derecho (ej. En el caso
de prescripcin ordinaria, matar a la esposa, la entierras en el patio y nadie se enter de eso, y pasan 16
aos y el Fiscal abre la averiguacin para imputar a los 16 aos.. como defensa se opone la prescripcin
ordinaria el juez no necesita revisar mucho y se extingue la accin penal), o si no se ha ofrecido o
dispuesto la produccin de prueba, el Juez o tribunal, sin ms trmite, dictar resolucin motivada dentro
de los tres das siguientes al vencimiento del citado plazo de cinco das.
En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de notificacin
previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la publicacin del auto
respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus alegatos y presentar sus
pruebas. Al trmino de la audiencia, el Juez resolver la excepcin de manera razonada.
La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco das siguientes a la celebracin
de la audiencia (principio de la doble instancia).
El rechazo de las excepciones impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia por
los mismos motivos.
Tmese en cuenta que la excepcin, cuando es rechazada por el Juez de Control, impedir que pueda
plantearse de nuevo, DURANTE ESA FASE DEL PROCESO, por los mismos motivos.
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES DURANTE LA FASE INTERMEDIA (SE OPONEN HASTA 5 DAS
ANTES de la FECHA FIJADA PARA LA AUDIENCIA PRELIMINAR)
Artculo 30. Trmite de las excepciones durante la fase intermedia. Durante la fase intermedia, las
excepciones sern opuestas en la forma y oportunidad previstas en el artculo 328, y sern decididas
conforme a lo all previsto.
Las excepciones no interpuestas durante la fase preparatoria podrn ser planteadas en la fase intermedia.
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIN
Artculo 29. COPP. Trmite de las excepciones durante la fase preparatoria
A) Durante la fase Preparatoria: conforme a lo establecido en el Art. 29 COPP las excepciones
interpuestas se tramitarn en forma de incidencia, sin que interrumpa el curso de la investigacin.
Requisitos:
a. Deben ser propuestas mediante escrito debidamente fundado; en cualquier momento.
b. Deben ofrecer las pruebas que justifican los hechos en que se basan, acompaando la
documentacin correspondiente;
c. Deben indicar los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes.
Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco (5) das
siguientes a su notificacin efectiva, contesten y ofrezcan pruebas.
Decisin:
a. Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido pruebas, el Tribunal, sin ms trmite
dictar decisin motivada dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del plazo de los cinco (5)
das establecidos para la contestacin.
b. En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de
notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la
publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus
alegatos y presentar sus pruebas.
Finalizada la audiencia el Tribunal resolver la excepcin de manera razonada.
Recurso:
La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco (5) das siguientes a la
celebracin de la audiencia.
Es de advertir que el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir que
sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia.
Decisin:
Son decisiones de previo pronunciamiento, es decir que debe decidir el juez previo a cualquier otro
asunto de la causa. El tribunal resolver en presencia de las partes, al finalizar la audiencia preliminar
acorde al Art. 330 COPP.
Recurso:
La declaratoria con lugar de la excepcin es susceptible de apelacin, conforme al Art. 447 ord. 2
COPP.
La declaratoria sin lugar no es susceptible de apelacin por disposicin expresa del Art. 447 ord. 2
COPP, no obstante pueden ser opuestas nuevamente en la fase de juicio.
Artculo 31. COPP. Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trmite.
C) Durante la Fase de Juicio: pueden oponerse las excepciones declaradas sin lugar en las fases
anteriores. Conforme a lo establecido en el Art. 31 COPP, existe una limitacin en cuanto a las excepciones
que pueden oponerse en esta fase, sealando el legislador en forma taxativa las siguientes:
1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases
preparatoria e intermedia;
2. La extincin de la accin penal, siempre que esta se funde en las siguientes causas:
o La Amnista; y,
o La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella;
o El indulto; y
o Las que hayan sido declaradas sin lugar por el juez de control al trmino de la audiencia
preliminar.
El Art. 31 COPP remite a los Arts. 344 ltimo aparte y 346, en cuanto a la oportunidad para oponerlas y
su tramitacin.
Por lo que las excepciones durante esta fase debern interponerse por la parte que corresponda una
vez aperturado el debate en el orden respectivo, cuya cuestin incidental se tratar en principio en un
solo acto, salvo que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente y diferir alguna.
Decisin:
El Tribunal resolver al finalizar la exposicin de las partes.
Recurso:
La declaratoria sin lugar de las excepciones es susceptible de apelacin la cual se interpondr junto con
la sentencia definitiva.
El Art. 32 COPP faculta al Tribunal competente para que durante la fase intermedia o durante la fase de
juicio oral, puedan asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas,
siempre que la misma por su naturaleza no requiera la instancia de parte.
CAUSALES EFECTOS
1. La existencia de la cuestin previa prevista en
Suspensin del procedimiento
el Art. 35 COPP
Remitir la causa al Tribunal que corresponda su
2. La falta de jurisdiccin
conocimiento
Remitir la causa al Tribunal que resulte competente,
3. La incompetencia del Tribunal y poner a su orden al imputado, si estuviere privado
de su libertad.
4. Accin promovida ilegalmente Sobreseimiento de la causa
EXTENSIN JURISDICCIONAL
Artculo 34. Extensin jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las
cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos
investigados.
En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones de hecho y de
derecho en que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia certificada ntegra de las actuaciones
que hayan sido practicadas a la fecha en el procedimiento extrapenal.
Si el Juez penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil, y que, adems, aparece
tan ntimamente ligada al hecho punible que se haga racionalmente imposible su separacin, entrar a
conocer y decidir sobre la misma, con el slo efecto de determinar si el imputado ha incurrido en delito o
falta.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 19
A todo evento, el juez penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin lugar, cuando, a la fecha
de su interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas
plenamente justificadas a juicio del juez; o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de
las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el
Juez dispondr lo necesario para obtener la misma.
La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su publicacin.
El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones.
La extensin Jurisdiccional contemplada en el artculo parcialmente trascrito anteriormente, supone que
debe existir un procedimiento extrapenal, que al estar tan ntimamente relacionado con la investigacin
penal es imposible su separacin y la misma debe ser decidida por el tribunal penal, aunado al hecho de
que el solicitante debe presentar copia certificada de las actuaciones del procedimiento extrapenal.
Ordinaria Extraordinaria
Se empieza a computar desde que se comete Se empieza a computar desde que el juez tiene
el delito, pero ste no se persigue conocimiento de la causa, para evitar un juicio
interminable
Una vez que se conoce del delito y se imputa A partir de este momento la que empieza a
al sujeto culpable del hecho punible, se operar es la extraordinaria, cuando el juicio se
interrumpe la prescripcin de accin penal y extiende por un lapso de la prescripcin
los actos sucesivos la interrumpen ordinaria mas la mitad por causas no
sucesivamente. (ya no opera ms) imputables al imputado.
Concepcin errada del TSJ, al considerar que ambas prescripciones se computan desde el da en
que se comete el delito, lo cual es incorrecto, porque pudiere cometerse el delito y los rganos de
administracin de justicia se enteran 2 aos despus, ac estara corriendo la prescripcin
ordinaria; mientras que la extraordinaria comienza a correr desde que el juez tiene conocimiento
de la causa, y el juicio de alarga por un tiempo igual al de la prescripcin ordinaria + la mitad por
causas no atribuibles al imputado.
SUJETOS PROCESALES: Son todas las personas naturales y jurdicas, as como todos los
rganos estadales que intervienen en el proceso penal, cualquiera sea su rol o grado de
participacin.
1. El Tribunal
2. El Ministerio Pblico
3. Los rganos de Investigacin Penal
4. La Vctima
5. El Imputado
6. Los Auxiliares de las Partes:
a) Defensor Auxiliar
b) Asistentes No Profesionales
c) Consultores Tcnicos
PARTE EN EL PROCESO: Aquel que en nombre propio o en cuyo nombre se demanda una
actuacin de la ley, y aquel contra quien se formula la pretensin. Es decir, el sujeto activo y el
sujeto pasivo del hecho punible. (la vctima y el imputado).
Como se puede observar, el concepto de partes no coincide necesariamente con el de sujetos
procesales: el juez, por ejemplo, no es parte. El Ministerio Publico se considera parte pblica en
contraposicin a las partes privadas.
Se considera parte a aquel que deduce en el proceso penal o contra el que es deducida una
relacin de derecho sustantivo, en cuanto est investido de las facultades procesales necesarias
para hacerla valer o, respectivamente, para oponerse.
El ministerio pblico puede considerarse parte pblica en sentido sui generis.
Tambin es parte el acusado, el actor civil y los civilmente responsables.
Tribunal Unipersonal
Juez Profesional
-Causas por delitos que no tengan asignada pena privativa de libertad.
-Causas cuya pena privativa de libertad no sea mayor de 4 aos
-Procedimiento Abreviado
-Procedimientos de Faltas.
Sustitucin de Fiscales: Cuando los fiscales se inhiban de conocer en razn de alguno de los
motivos previstos en el artculo 83, sean recusados o legtimamente sustituidos, el Fiscal General
de la Repblica proceder a la designacin de otro fiscal para que intervenga en la causa.
Prohibicin de informar. Todos los funcionarios de polica tienen prohibido dar informaciones a
terceros acerca de las diligencias que practiquen, de sus resultados y de las rdenes que deben
cumplir.
Reglas para actuacin policial. Las autoridades de polica de investigaciones penales debern
detener a los imputados en los casos que este Cdigo ordena, cumpliendo con los siguientes
principios de actuacin:
1. Hacer uso de la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la proporcin que lo
requiera la ejecucin de la detencin; (antijuricidad, el funcionario acta en el ejercicio del
deber).
2. No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad
fsica de personas, dentro de las limitaciones a que se refiere el ordinal anterior;
Definicin.
Sujeto Pasivo: es el que recibe la accin, es titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro
mediante la accin criminal.
Vctima: Persona ofendida por el delito, de forma directa o indirecta.
En principio todo sujeto pasivo es vctima del delito de forma directa por la accin delictual; pero
no toda vctima es sujeto pasivo, porque hay vctimas que lo son por haber resultado
indirectamente ofendida por el hecho delictual.
Ej. Delito cometido contra un menor de edad, es vctima tanto el incapaz como su representantes
legales. El menor de edad es la vctima directa y sus representantes legales son las vctimas
indirectas.
Se considera vctima de acuerdo al COPP Art. 119:
1. La persona directamente ofendida por el delito; (sujeto pasivo directo)
2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos ~concubino(a)~, hijo
o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y,
en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de
edad. (vctimas indirectas).
3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica,
cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan;
Derechos de la vctima (Art. 120). Aunque la vctima no presente querella, aunque no sea parte
carcter formal en el procedimiento, tiene los siguientes derechos:
1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en el Cdigo:
La querella es una de las formas de dar inicio al proceso penal en delitos de accin pblica
y le da a la victima la cualidad de parte formal en el proceso; pero no constituye una
acusacin per se, porque el Juez de Control, vista la querella ordena al MP que apertura una
investigacin, y luego el fiscal concluye con acusacin (aqu se convierte en una verdadera
acusacin), entonces si la vctima quiere mantener su condicin de parte querellante, deber:
presentar una acusacin penal particular propia o adherirse a la del Fiscal; si presenta la
acusacin penal particular propia estara formalizando entonces la querella.
Pero la vctima puede que haya iniciado el proceso con una denuncia y luego durante el
procedimiento puede presentar querella en cualquier fase de la investigacin y se convierte
en parte formal del proceso penal en los delitos de accin pblica**.
La querella tambin la puede presentar la vctima ante el Juez de Control en los delitos de
accin privada (difamacin, injuria), y darle inicio al proceso con lo que se convierte en parte
querellante; pero ac tiene carcter de acusacin penal autnoma, sin la del Ministerio
Pblico (no se requiere que el fiscal acuse), porque se trata de una acusacin al inicio.
Eventualmente podra solicitar una investigacin preliminar al MP como punto previo para
recabar ms elementos de conviccin que le den fuerza a la querella
OJO: La vctima tiene una participacin ACCESORIA en el proceso penal, y adems
LIMITADA, por cuanto depende de la decisin del MP para que prosiga la accin penal, ya
que si ste no adelanta la investigacin o no presenta acusacin, no podr hacer nada. Se le
trunca la Tutela Judicial Efectiva y el Derecho a acceder a los rganos de Administracin de
Justicia. Entonces al convertirse en PARTE FORMAL DEL PROCESO PENAL tiene la
oportunidad de que el abogado particular junto con el FMP impulse el proceso penal.
2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l;
3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia;
4. Adherirse a la ACUSACIN del fiscal del MP (si el fiscal acusa es cuando a la vctima le
nace el derecho de adherirse a esa acusacin) o formular una acusacin penal particular
propia (querella pero SOLO cuando el fiscal haya acusado como actos conclusivos** y
se convierte en parte formal del proceso, esta es la OPORTUNIDAD DE ORO PARA
CONVERTIRSE EN PARTE FORMAL) contra el imputado en los delitos de accin pblica; o
una acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte.
5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del
hecho punible;
6. Ser notificada de la resolucin del fiscal que ordena el archivo de los recaudos;
7. Ser oda por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes de dictar cualquier
otra decisin que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente;
8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.
Derechos del Imputado (art. 125). El imputado tendr los siguientes derechos:
1. Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan;
2. Comunicarse con sus familiares, abogado de su confianza o asociacin de asistencia jurdica,
para informar sobre su detencin;
3. Ser asistido, desde los actos iniciales de la investigacin, por un defensor que designe l o
sus parientes y, en su defecto, por un defensor pblico;
4. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete si no comprende o no habla el idioma
castellano;
5. Pedir al Ministerio Pblico la prctica de diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar
las imputaciones que se le formulen; (chiste)
Identificacin (art. 126). Desde el primer acto en que intervenga el imputado ser identificado por
sus datos personales y seas particulares. (resea)
Se le interrogar, asimismo, sobre su lugar de trabajo y la forma ms expedita para comunicarse
con l.
Si se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, se le identificar por testigos o
por otros medios tiles.
La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores sobre ellos podrn
ser corregidos en cualquier oportunidad.
Domicilio (art. 127). En su primera intervencin el imputado deber indicar su domicilio o
residencia y mantendr actualizados esos datos.
Incapacidad (art. 128). El trastorno mental del imputado (obviamente DESPUS DEL DELITO, pq
si fuera antes sera ININPUTABLE) provocar la suspensin del proceso, hasta que
desaparezca esa incapacidad. Sin embargo, no impedir la investigacin del hecho, ni la
continuacin del proceso respecto de otros imputados. La incapacidad ser declarada por el juez,
previa experticia psiquitrica.
Internamiento (art. 129). Cuando para la elaboracin de la experticia sobre la capacidad del
imputado sea necesario su internamiento, la medida podr ser ordenada por el juez, a solicitud de
los expertos, slo cuando el imputado haya sido objeto de una medida cautelar sustitutiva, y el
internamiento no sea desproporcionado respecto de la gravedad de la pena o medida de
seguridad aplicable. El internamiento podr ser hasta por 8 das.
3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas
Advertencia
garantasPreliminar
y dentro del (art. 131).
plazo Antes de
razonable comenzar la
determinado declaracin
legalmente, porseun
le tribunal
impondr al imputado
competente,
del precepto
independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellanocaso
constitucional que lo exime de declarar en causa propia y, aun en o node
consentir
puedaa comunicarse
prestar declaracin, a no
de manera hacerlo
verbal, bajo
tiene juramento
derecho (porque naturalmente l va mentir
a un intrprete.
para defenderse y no se le puede constreir a decir la verdad que podr ser usada en su contra ),
y 4.
seTodale comunicar
persona tiene detalladamente
derecho a sercul es el
juzgada porhecho que se
sus jueces le atribuye,
naturales con todas a
(juez competente las
circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, incluyendo aquellas que
quien le corresponde juzgar en su caso, jurisdiccin especial con competencia militar oson de importancia
para lopna),
la calificacin jurdica, las disposiciones
en las jurisdicciones legales quecon
ordinarias, o especiales, resulten aplicables
las garantas y los datos
establecidas en que
esta la
investigacin arroja en su contra.
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la
Se leidentidad
instruir de quiende
tambin la que
juzga, ni podr seresprocesada
la declaracin un medio por
paratribunales
su defensadey,excepcin o por
por consiguiente,
comisiones creadas para tal efecto. (no se pueden crear tribunales ad hoc)
tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las sospechas que sobre l recaigan, y a
solicitar la prctica de diligencias que considere necesarias.
5. PRECEPTO CONSTITUCIONAL: Ninguna persona podr ser obligada a confesarse
Qu pasara si el acusado en su declaracin en juicio DIFAMA a la vctima?
culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro
NADA, delporque
cuarto hay
gradouna
deeximente de responsabilidad
consanguinidad penal,
y segundo de ya que
afinidad. Lano respondesolamente
confesin penalmente por
ser
esa difamacin porque
vlida si fuere l va
hecha sin acoaccin
decir todo
delo que le naturaleza.
ninguna pueda ayudar en su defensa y obviamente va a
mentir (la no exigibilidad de otra conducta).
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como
delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. (Principio de Legalidad, art. 1 nulum
crimen nulum pena sine lege)
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales
hubiese sido juzgada anteriormente.
Acta (art. 133). La declaracin del imputado se har constar en un acta que firmarn todos los
que hayan intervenido, previa su lectura.
Preguntas prohibidas (art. 134). En ningn caso se harn al imputado preguntas sugestivas o
capciosas.
Prolongacin (art. 135). La declaracin slo podr rendirse en un horario comprendido entre las
7:00 a.m. y las 7:00 p.m. Si el examen del imputado se prolonga excesivamente, o si se le hubiere
dirigido un nmero de preguntas tan considerable que provoque su agotamiento, se conceder un
descanso prudencial para su recuperacin.
Se har constar en el acta las horas del inicio y terminacin de la declaracin.
Varios imputados (art. 136). Si son varios los imputados sus declaraciones sern tomadas una
tras la otra, sin permitirles que se comuniquen entre s hasta la terminacin de stas.
Artculo 138. Condiciones. Para ejercer las funciones de defensor en el proceso penal se requiere
ser abogado, no tener impedimento para el ejercicio libre de la profesin conforme a la Ley de
Abogados y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
Artculo 139. Limitacin. El nombramiento del defensor no est sujeto a ninguna formalidad.
Una vez designado por el imputado, por cualquier medio, el defensor deber aceptar el cargo y
jurar desempearlo fielmente ante el Juez, hacindose constar en acta. En esta oportunidad, el
defensor deber sealar su domicilio o residencia. El juez deber tomar el juramento dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la solicitud del defensor designado por el imputado.
El imputado no podr nombrar ms de tres defensores, quienes ejercern sus funciones conjunta
o separadamente, salvo lo dispuesto en el artculo 146 sobre el defensor auxiliar.
Artculo 140. Nombramiento de oficio. Si no existe defensor pblico en la localidad se nombrar de
oficio un abogado, a quien se notificar y se tomar juramento.
Los abogados nombrados de oficio no podrn excusarse de aceptar el cargo, sino en los casos
determinados en la ley o por grave motivo a juicio del tribunal.
Sobre las excusas o renuncias de estos defensores se resolver breve y sumariamente, sin
apelacin.
Artculo 147. Asistentes no profesionales. Cuando las partes pretendan valerse de asistentes no
profesionales para que colaboren en su tarea, darn a conocer sus datos personales, expresando que
asumen la responsabilidad por su eleccin y vigilancia. Ellos slo cumplirn tareas accesorias y no
podrn sustituir a las personas a quienes asisten en los actos propios de su funcin. Se permitir que
los asistan en las audiencias, sin tener intervencin en ellas.
Esta norma regir tambin para la participacin de los estudiantes que realizan su prctica jurdica.
Artculo 148. Consultores tcnicos. Cuando por las particularidades del caso, alguna de las partes
considere necesario ser asistida por un consultor en una ciencia, arte o tcnica, lo comunicar al juez.
El consultor tcnico podr presenciar las experticias. En las audiencias podrn acompaar a la parte con
quien colaboran y auxiliarla en los actos propios de su funcin.
Diferencias
Artculo 149. Derecho - Deber. Todo ciudadano tiene el derecho de participar como escabino en el
ejercicio de la administracin de la justicia penal. El ciudadano participar como escabino en la
constitucin del tribunal mixto, y no deber ser abogado.
Aquellos que conforme a lo previsto en este Cdigo, sean seleccionados como escabinos tienen el deber
de concurrir y ejercer la funcin para la cual han sido convocados.
El Estado est en la obligacin de proteger y garantizar la integridad fsica del ciudadano que acta
como escabino. El tribunal adoptar las medidas necesarias a tales fines.
Artculo 151. Requisitos. Son requisitos para participar como escabino, los siguientes:
1. El Presidente de la Repblica, los ministros y directores del despacho, y los presidentes o directores
de institutos autnomos y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales;
2. Los diputados a la Asamblea Nacional;
3. El Contralor General de la Repblica y los directores del despacho;
4. El Procurador General de la Repblica y los directores del despacho;
5. Los funcionarios del Poder Judicial, de la Defensora del Pueblo y del Ministerio Pblico;
6. Los gobernadores y secretarios de gobierno de los Estados, el Alcalde del Distrito Metropolitano de la
Ciudad de Caracas; y los miembros de los Consejos Legislativos;
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 33
7. Los alcaldes y concejales;
8. Los abogados y los profesores universitarios de disciplinas jurdicas;
9. Los miembros de la Fuerza Armada Nacional en servicio activo, en causas que no correspondan a la
jurisdiccin militar;
10. Los ministros de cualquier culto;
11. Los directores y dems funcionarios de los cuerpos policiales y de las instituciones penitenciarias;
12. Los jefes de misiones diplomticas y oficinas consulares acreditadas en el extranjero y los directores
de organismos internacionales.
Artculo 154. Causales de excusa. Podrn excusarse para actuar como escabino:
1. Los que hayan desempeado estas funciones dentro de los tres aos precedentes al da de la
nueva designacin;
2. Los que realicen trabajos de relevante inters general, cuya sustitucin originara importantes
perjuicios;
3. Los que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que les dificulte de forma
grave el desempeo de la funcin;
4. Quienes sean mayores de 70 aos.
Artculo 155. Sorteo. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura efectuar antes del 31 de octubre,
cada dos aos, un sorteo de escabinos por cada Circunscripcin Judicial. El sorteo se har de las
respectivas listas del Registro Civil y Electoral Permanente.
El resultado del sorteo se remitir a las circunscripciones judiciales antes del 1 de diciembre de cada
ao.
Artculo 156. Depuracin. Revisada la lista del sorteo a que se refiere el artculo anterior, el juez
presidente del circuito judicial proceder a solicitar los datos tcnicos que permitan depurar la lista de
candidatos por incumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 151.
En caso de no lograrse la depuracin con base en el requisito exigido en el ordinal 3 del artculo 151,
podrn quedar en dicha lista los ciudadanos que no cumpliendo con tal exigencia, sepan leer y escribir,
y ejerzan un arte, profesin u oficio que los califique para entender la funcin a cumplir como escabino.
En esta misma oportunidad y antes del 15 de diciembre los ciudadanos escogidos harn valer ante el
juez presidente del circuito, los impedimentos, excusas o prohibiciones que les impiden ejercer las
funciones de escabinos.
Artculo 157. Notificacin e instructivo. El juez presidente har la debida notificacin, con quince
das de anticipacin, al escabino que haya sido seleccionado como tal para intervenir en el juicio, y le
entregar un instructivo en el cual le har saber la significacin que tiene el oficio de juzgar y que
Artculo 158. Sorteo extraordinario. Cuando no sea posible integrar el tribunal con la lista original,
se efectuar un sorteo extraordinario y se repetir el procedimiento de seleccin abreviando los plazos
para evitar demoras en el juicio.
Artculo 159. Retribucin y efectos laborales y funcionariales. Los empleadores estn obligados,
bajo conminatoria de la sancin prevista en el encabezamiento del artculo siguiente, a permitir el
desempeo de la funcin de escabino o jurado, sin perjuicio alguno en la relacin laboral.
Cuando el escabino o jurado sea un trabajador independiente y el juicio dure ms de tres das, el
Estado asignar en su favor y por el tiempo que dure aquel, una remuneracin equivalente al cincuenta
por ciento del haber diario que percibe un juez profesional de primera instancia.
En todos los casos se le proveer lo necesario para asegurar su manutencin, alojamiento y transporte
diario.
El desempeo de la funcin de escabino o jurado tendr, a los efectos del ordenamiento laboral y
funcionarial, la consideracin de cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal.
Artculo 160. Sanciones. El escabino que no comparezca a cumplir con sus funciones, sin causa
justificada, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de cinco a veinte unidades
tributarias.
El escabino que presente una excusa falsa, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de
diez a cuarenta unidades tributarias.
Captulo II
Artculo 161. Integracin. El tribunal mixto se compondr de un juez profesional, quien actuar
como juez presidente, y de dos escabinos. Si por la naturaleza o complejidad del caso, se estima que el
juicio se prolongar extraordinariamente, se designar junto con los titulares a un suplente, siguiendo
el orden de la lista y aplicando las reglas previstas para el titular.
Artculo 162. Atribuciones. Los escabinos constituyen el tribunal con el juez profesional y deliberarn
con l en todo referente a la culpabilidad o inculpabilidad del acusado.
Artculo 163. Designacin. El juez presidente eligir por sorteo, en sesin pblica, previa notificacin
de las partes quince das antes del inicio del juicio oral, ocho nombres de la lista a que se refiere el
artculo 152, de los cuales los dos primeros sern titulares y los restantes sern los suplentes en el
mismo orden en que fueron escogidos.
Esta designacin se les notificar a los ciudadanos escogidos, para que conjuntamente con las partes,
concurran a la audiencia a que se refiere el artculo siguiente.
Realizadas efectivamente cinco convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por
inasistencia o excusa de los escabinos, el acusado podr ser juzgado, segn su eleccin, por el juez
profesional que hubiere presidido el tribunal mixto.
Artculo 165. Participacin en el debate. Los escabinos podrn interrogar al imputado, expertos y
testigos y solicitarles aclaratorias, en la oportunidad en la cual el juez presidente del tribunal lo indique.
Artculo 166. Deliberacin y votacin. El juez presidente y los escabinos procurarn dictar sus
decisiones por consenso, previa deliberacin sobre todos los puntos sometidos a su conocimiento. Si no
se logra acuerdo, se proceder a la votacin de las cuestiones disputadas.
VCTIMA
Para convertirse en parte formal: se adhiere a la acusacin del Fiscal o presenta una acusacin
penal particular propia (querella autnoma), si no lo hace, igual es vctima, igual es parte, pero no
formal.
Si el Juez admite la acusacin del Fiscal valora la de la vctima; pero si no admite la del Fiscal no
admitir la de la vctima (la vctima no puede actuar sola, si lo quisiera en los delitos de accin
pblica).
Para qu?
Para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas
que intervinieron en un hecho
En qu circunstancias? Supuestos:
1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente
el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los 5 aos de privacin de libertad,
o se cometa por un funcionario pblico, en ejercicio de su cargo o por razn de l.
2. Cuando la participacin del imputado, en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia,
salvo que se trate de un delito cometido por funcionario pblico.
3. Cuando en los delitos culposos el imputado, haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena.
4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya
impuesta
Ojo? Quedan excluidos delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos
humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos
conexos.
Qu efectos genera?
La extincin de la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. (art. 48.5)
Si la decisin tiene como fundamento la insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que
renan las mismas condiciones. El Juez, antes de resolver respecto de la solicitud fiscal, procurar or a la
Vctima (Pero no es vinculante su opinin).
Para qu?
Acuerdo mediante el cual las partes pactan en que se repare el dao (supone una admisin de hechos).
Supuestos:
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial. Ej. 40.1 hurto, apropiacin indebida, estafa (ojo el robo no porque implica una amenaza
contra la vida, es un delito PLURIOFENSIVO pq lesiona el Bien Jurdico de la Propiedad y atenta
contra la vida de la persona)
2. Delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas. (slo opera en el delito culposo que no haya
causado la muerte del ofendido 40.2CP lesiones leves o levsimas).
Efecto
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que lo haya
cumplido. (art. 48.6)
Condiciones
Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio despus de transcurridos 3 aos desde la fecha de
cumplimiento de un anterior acuerdo.
El imputado deber admitir los hechos
Cundo?
En cualquier momento, luego de admitida la acusacin presentada por el Ministerio Pblico y antes de
acordarse la apertura del juicio oral y pblico, o, en caso de procedimiento abreviado, una vez presentada
la acusacin y antes de la apertura del debate.
Procedimiento
El juez oir al Fiscal, a las partes (imputado y victima) y resolver en la misma audiencia o ms tardar
dentro de los 3 das siguientes (si el imputado est privado de libertad la decisin ser dictada en un plazo
no mayor de 24 horas)
Disposicin comn
Suspensin de la prescripcin
Artculo 47. Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la reparacin a que se refiere el artculo
41 y el periodo de prueba de que trata el articulo 44, quedar en suspenso la prescripcin de la accin
penal.
Supuestos
1. Suspensin condicional del proceso (art. 42 COPP). Se solicita al juez q suspenda el proceso y q
le imponga al imputado una penitencia, si las cumple se extingue la accin penal
Art. 42. Requisitos para la suspensin condicional del proceso. En los casos de delitos leves, cuya pena
no exceda de cuatro aos en su lmite mximo, el imputado o imputada podr solicitar al Juez o Jueza de
control, o al Juez o Jueza de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del
proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su
responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre
sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido
suspendido el proceso por otro hecho.
La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del
imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el
artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural
o simblica del dao causado (publicar en prensa un anuncio donde me retracto de lo que dije).
Quedan Excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieren a la investigacin de delitos de
lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o
asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.
Del contenido de dicha norma se extraen los primeros 5 requisitos exigidos por el legislador para la
procedencia de la medida, a saber:
1.- Que se trate de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo.
2.- Que el acusado admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando su responsabilidad en el delito.
3.- Que el acusado haya tenido previamente al requerimiento de la medida, buena conducta predelictual y no
se encuentre sujeto a otra suspensin del proceso por otro hecho distinto.
4.- Que presente una oferta de reparacin del dao causado a su vctima que puede consistir en la
conciliacin o reparacin natural o simblica del dao causado.
5.- Que se comprometa a cumplir con las obligaciones que el Tribunal le imponga la cuales sern fijadas
observando el artculo 44 del COPP.
Con la entrada en vigencia del COPP queda derogado el antiguo Cdigo de Enjuiciamiento Criminal que estableca el
Sistema Procesal Mixto, Inquisitivo-Acusatorio, de carcter predominantemente inquisitorial, pero sustituido ahora por
un Sistema ACUSATORIO ORAL, si no hay acusacin, no hay jurisdiccin; significando un trascendental paso hacia
una reforma estructural de nuestro sistema judicial y una transformacin cultural porque cambia a las sociedad misma
en general, por su incorporacin al proceso de administracin de justicia, tanto por la observacin directa de sus
ejecutoria en virtud de la publicidad propia del sistema Acusatorio, como la participacin activa del comn de las
personas legas en derecho en el desarrollo del proceso, al ser integradas como miembros del tribunal de juicio en la
categora procesal de escabinos, lo que se traduce en un control social de la justicia aunado a los dems principios
rectores del Nuevo sistema: presuncin de inocencia, afirmacin de libertad, respeto a la dignidad humana, defensa e
igualdad entre partes, inmediacin, concentracin, apreciacin de pruebas, etc
Es un sistema garantista, transparente, eficiente y oportuno; con salvaguarda de todos los derechos y garantas del
debido proceso consagrados en la CRBV, leyes, tratados, convenios y acuerdos suscritos por la Repblica.
PROCESO
Es la secuencia, el desenvolvimiento de una lucha de intereses (dialctica), la sucesin de momentos en que se
realiza un acto jurdico.
PROCEDIMIENTO
Conjunto de formalidades o normas reguladoras que deben ser seguidas para someter una pretensin a la justicia.
ACTOS PROCESALES
Los producidos dentro del procedimientos, en la tramitacin por los rganos jurisdiccionales, las partes o terceros, y
que crean, modifican o extinguen derechos de orden procesal.
NORMAS ADJETIVAS: son de contenido formal, son instrumentales, establecen mecanismos y vias para concretizar,
tales como el COPP Y CPC
NORMAS SUSTANTIVAS: de contenido material, sobre lo que recae el delito, tales como CP y CC
TIPOS DE PRUEBA:
TESTIMONIAL: deriva de las declaraciones de los testigos.
DOCUMENTADA: deriva de documentos pblicos o privados
CONJETURADA: deriva de los indicios y las presunciones.
PERICIARIA: deriva de las experticias y los peritajes realizados por peritos oficiales.
PRUEBA ANTICIPADA
Es realizada en la fase preparatoria, en casos que sea necesario practicar el reconocimiento, inspeccin o experticia,
que por su naturaleza y caracteristica deban ser reconsideradas como0 actos definitivos e irreproducibles. Ej: A.T.D.; o
cuando deba recibirse una declaracin que por algn obstculo difcil de superar se presuma que no podr hacerse
durante el juicio, den estar todas las partes presentes.
SUJETOS PROCESALES
Son los que desempean funciones fundamentales en la relacin jurdica del derecho procesal, en ellos se conjugan
las 3 funciones del proceso:
ACUSAR postulan en el proceso una resolucin de condena, necesario para abrir el juicio oral. Victima y M.P.
DEFENDER (imputado) titular del D a la libertad, persona frente a quien se pide la actuacin del D Penal, por
entendrsele partcipe de la comisin de un hecho delictivo, recibe segn el estadio que se encuentre distintas
denominaciones.
IMPUTADO: cuando comienza a sealarse el nombre de esa persona en las actas de investigacin del hecho punible.
ACUSADO: cuando sobre la persona ya cursa una acusacin formal ante el juez de control.
PENADO: cuando concluido a travs del debido proceso el juicio acusatiorio, oral y pblico, se determine mediante
sentencia definitivamente firme cual es la pena que debe cumplir.
CONVICTO: es aquella persona que se acoge al precepto constitucional; cuando siendo imputado en todo momento
ha declarado no culpable y al finalizar el juicio se le declara culpable.
CONFESO: cuando manifiesta espontneamente haber realizado el hecho punible. Puede ser: Simple: cuando el
imputado manifiesta haber cometido el hecho y no agrega nada ms. Y Calificada: cuando el imputado o sujeto activo
del delito manifiesta libremente y en forma espontnea, haber cometido el hecho punible, sin coaccin lo declara, pero
agrega una circunstancia que nmodifica su confesin Ej: defensa propia.
3. REGULACIN JUDICIAL (ART 104) los jueces velarn por la regularidad del proceso, sin limitar el derecho a
la defensa o facultades de las partes.
JUEZ VICE-PRESIDENTE: reune las mismas condiciones, corresponde suplir ausencias temporales del Juez
Presidente.
SECRETARIOS: copiar las decisiones de los tribunales, levantar actas de debates, estan los secretarios de
Audiencia que son permanentes y los secretarios de jueces que son asignados temporalmente.
El juez de Control puede detectar medidas cautelares sustitutivas de la privacin de libertad cuando los supuestos que
motivan esta ltima puedan ser razonablemente satisfechos, con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el
imputado.
Es el M.P. quien ejerce la accin penal y ordena Decretar privacin Conoce de la Accin
en autos el inicio de la investigacin (sujeto a preventiva de libertad. de Amparo cuando la
control judicial: cuando implica alguna restriccin naturaleza del D o de
a un D fundamental requiere autorizacin del Conocen de la Accin la garanta
juez de control)) con base a la informacin de Amparo a la libertad constitucional violado
recibida acerca de la presunta comisin del hecho y seguridades o amenazado de
punible de accin Pblica (notitia crimini). personales. violacin sea afin con
su competencia
MODOS DE PROCEDER natural.
PRUEBA ANTICIPADA
Archivo Fiscal
Sobreseimiento
Acusacin
MODOS DE PROCEDER
Medios, modos o formas de conocimiento del organo competente acerca de la perpetracin de hechos presuntamente
punibles y que dan lugar a la investigacin de los mismos.
Acto mediante el cual, cualquier persona, afectada o no, suministra al funcionario competente, ministerio Pblico
(directa) u organo de policia de investigaciones penales(indirecta), el conocimiento de un hecho presuntamente
punible de accin pblica
La denuncia debe ser remitida al MP a los fines que el mismo ordene y dirija la correspondiente investigacin, o de ser
el caso, solicite al juez de control su desestimacin.
La denuncia es facultativa, y obligatoria solo en ciertos casos, cuando su omisin sea sancionable o se trate de
funcionarios pblicos en el desempeo de su cargo.
Efecto Procesal: se aclara que el denunciante por serlo, no es parte en el proceso, pero si hubiere falsedad o mala f
en su denuncia ser responsable de conformidad con el COPP. (art. 291 y 293 simulacin del hecho punible); puede
llegar a ser parte si se querella o cuando hay falsedad ser un imputado acusable.
Puede ser oral u escrita.
Instancia escrita mediante la cual la persona, natural o jurdica, que tenga la calidad de vctima, imputa a la otra la
comisin de un determinado hecho punible, solicitando al organo competente inicie la respectiva investigacin de los
hechos.
Se diferencia de la denuncia por cuanto solo la persona que tenga la calidad de victima podr presentarla y se prpone
siempre por escrito y ante el juez de control; es siempre potestativa y otorga la condicin de parte querellante.
El querellante podr solicitar al fiscal las diligencias que estime necesarias; el juez admite o rechaza la querella y
notifica su decisin al MP y al imputado.
El querellante podr desistir de su querella en cualquier momento del proceso y pagar las costas que haya
ocasionado, tiene como efecto la prdida de la accin penal, impidiendo una nueva persecucin.
El fiscal del MP comienza su investigacin como parte de buena f y parte activa acusadora, y sigue conociendo aun
ante el desistimiento del querellante, por tratarse de delitos de accin publica y estar en representacin del Estado.
Se impone diferenciar una acusacin formulada por el representante del MP de una acusacin particular propia
que es la que se realiza luego que la victima se haya querellado, por lo que la querella es una denuncia calificada y es
por esa querella que fue admitida que puede la victima presentar acusacin particular propia que coincide y va en
forma paralela con la acusacin del Fiscal del MP, ambos casos por delitos de Accin Pblica.
Casos donde se sorprende a la persona cometiendo el delito; cuando el sospechoso se vea perseguido por la
autoridad policial, por la victima o por el clamor pblico; o, a poco de haberse cometido el hecho, se sorprende en el
mismo lugar o cerca, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir que el el autor.
En estos casos, se podr aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad,
poniendolo a disposicin del MP en un lapso que no exceda de 12 horas.
ACTOS CONCLUSIVOS
1. ARCHIVO FISCAL (ART.315)
El MP lo decreta cuando el resultado de la investigacin resulte insuficiente para acusar, sin perjuicio de la reapertura
cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin, previa autorizacin del juez.
Se debe notificar a la victima que haya intervenido en el proceso, y con ello, el cese inmediato de todas las medidas
de coercin personales, cautelares y de aseguramiento impuestas y la condicin de imputado.
Decisin judicial en virtud de la cual se da por terminado el proceso de manera definitiva, en razn de una causal
prevista expresamente en la ley; y que impide su prosecucin.
No solo concluye con la fase preparatoria, sino con el proceso mismo y al quedar definitivamente firme, produce
efectos de cosa juzgada, impidiendo una nueva persecucin.
Procede adems en fase intermedia, etapa de juicio y al dictar sentencia en cualquiera de las instancias. Causales:
- El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado.
- El hecho imputado no es tpico (no corresponde a un tipo descrito en la ley penal) o concurre una causa de
justificacin, inculpabilidad o no punibilidad( el hecho encuadra dentro del supuesto pero por determinadas
circunstancias el legislador lo hace lcito)
- Accin Penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada
- No existe razonablemente posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin, no hay base para el
enjuiciamiento del imputado.
Una vez presentada la solicitud de sobreseimiento, el juez convoca a las partes y a la victima a una audiencia oral
para debatir los fundamentos de la peticin; salvo que estime que no sea necesario el debate.aso de que el juez no
acepte la solicitud, enviar las actuaciones al Fiscal Superior del M.P.
3. PROPUESTA DE LA ACUSACIN
Procede cuando el MP estima que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del
imputado.
Se consigna de manera escrita ante el juez de control, debe contener:
- Datos de identificacin del Imputado; nombre y domicilio del defensor
- Relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que atribuye al imputado
- Fundamentos de la imputacin, expresando los elementos de conviccin.
- Preceptos jurdicos aplicables.
- Ofrecimiento de medios de Prueba
- Solicitud de enjuiciamiento del Imputado.
Acuerdo entre las partes, dndole especial importancia al consentimiento. Procede cuando el hecho punible recae
sobre:
- Bienes Jurdicos de carcter patrimonial.
- Delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la
integridad fsica de la persona.
El juez aprobar verificando que hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus
derechos; debiendo notificar al fiscal del Ministerio pblico para que emita opinin previa.
Efecto: extingue la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l, no se extiende a los dems.
Luego de homologado por el Tribunal pasar a decretarse el sobreseimiento de la causa.
Tiene recurso de Casacin.
Existe la hiptesis que el Acuerdo Reparatorio se efecte despus que el Fiscal haya presentado la Acusacin, se
requerir que en la Audiencia preliminar o en la apertura de Debates, admita los hechos objeto de la Acusacin, y de
incumplir el acuerdo el juez pasar a dictar Sentencia Condenatoria conforme al procedimiento de Admisin de
Hechos, pero sin la Rebaja de la Pena.
Caos de delitos cuya pena no exceda de 3 aos como mximo. El imputado podr solicitar al juez de control o de
juicio en casos de proced. Abreviado, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuyte, aceptando
formalmente su responsabilidad en el mismo, se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se
encuentre sujeto a esta medida por otro hecho.
La solicitud debe tener una oferte de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del imputado de
someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el Tribunal.
No tiene Apelacin, si la victima o el fiscal se oponen, el juez debe negarla.
Condiciones: el juez fijar el plazo del rgimen de prueba mayor de 1 ao y menor de 2 aos, este plazo no puede
excederse del termino medio de la pena aplicable. Ser vigilado por un delegado de pruebas
Efecto: verificado el cumplimiento de las obligaciones impuestas se decretar el sobreseimiento de la causa.
Tiene recurso de Apelacin y Casacin.
Con carcter excepcional tenemos los delitos de Accin Privada, donde la accin solo es ejercida por la victima, que
la propia ley penal expresamente seala como enjuiciables slo por acusacin de la parte agraviadad o de quien
represente sus D.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 48
Ahora, si bien hay una diferencia entre delitos de Accin Publica y delitos de Accin Privada que se determinan en los
respectivos tipos penales que describe el CP o leyes especiales de contenido Penal; establece el cdigo una
excepcin en lo atinente a Delitos contra la libertad sexual, debemos agregar a esta clasificacin lo que la doctrina
procesal penal denomina Delitos de Accin Pblica de instancia Privada o Delitos pblicos de instancia privada.
Son delitos de instancia privada donde basta la denuncia de la victima o representantes legales o guardadores en
caso de ser inhabilitado o entredicho; hecha ante el fiscal o cualquier rgano de policia de investigaciones penales
competentes; y en el caso que la victima no pueda por s misma hacer la denuncia a causa de su edad, estado
mental, no tener representante legal, o si estos estan imposibilitados o implicados en el delito, el MP est en
obligacin de ejercer la accin penal, evolucionando asi y convirtiendose en delitos de accin pblica.
Falta uno de los elementos del Delito: persona sobre la cual recae la decisin judicial, es personalisimo.
2. AMNISTA
Acto de carcter general, de perdn y olvido del delito. Decretado por una ley amnistiana concedida por la asamblea
Legislativa.
3. DESISTIMIENTO O ABANDONO DE LA ACUSACIN PRIVADA EN DELITOS DE INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA
Cuyos efectos, se extendern a todos los que reunan las mismas condiciones si la decisin tiene como fundamento la
insignificancia del hecho.
6. CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS REPARATORIOS
Ya sean antes de la acusacin fiscal, o luego de la Acusacin, de ser el ltimo caso, previa la admisin de los hechos.
Extingue la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l,cuando existan varios imputados o
victimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo.
7. CUMPLIMIENTOS DE LAS OBLIGACIONES Y DEL PLAZO DE SUSPENSIN CONDICIONAL DEL
PROCESO
Se consuma por el transcurso del tiempo previsto por la ley y calculado de acuerdo a la pena. Puede ser ordinaria
(108 CP) y extraordinaria (110CP) que viene a ser el tiempo de la ordinaria mas la mitad de la misma.
Para los delitos de lesa Humanidad no existe la prescripcin.
Condiciones
Suele darse el caso de que en el curso de un proceso se susciten algunas situaciones que permiten tomar
una decisin al fondo sin tener que agotar toda la va jurisdiccional, porque resultara innecesario, en este
sentido lo que se busca es el fin prctico del proceso.
Estos medios alternativos a la prosecucin del proceso son considerados por autores como Eric Prez
Sarmiento como formas anticipadas de terminacin del proceso penal, y definidas como situaciones que
ponen fin al juzgamiento antes de la sentencia firme.
Articulo 258. Primer aparte. La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros
medios alternativos para l solucin de conflictos.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano, las consagras como Alternativas a la Prosecucin del
Proceso en su capitulo III del Titulo I del Libro Primero.
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.
Llamado tambin para algunos autores como el principio de la discrecionalidad. Este principio ha sido
acogido en diferentes ordenamientos jurdicos europeos principalmente en Portugal, Italia, Espaa, pero es
el Sistema Alemn quien lo ha regulado ms detalladamente. En el Derecho Anglosajn, esta figura ha sido
considerada como la regla y esta sustentada sobre la plea guilty: que significa confesin dirigida a evitar el
juicio y la plea bargaining: negociacin entre el fiscal y el imputado que supone pactar la acusacin en toda
su extensin y de este modo, reducir o multar a conveniencia, si es el caso, el hecho penal en s mismo
considerado.
Asimismo, la figura del Principio de Oportunidad ha sido acogida en nuestro pas y su introduccin al
proceso penal venezolano atiende a diversas necesidades, ya que por una parte, este se fundamenta en
razones humanitarias al considerar aquellas situaciones en donde el delito cometido y su eventual condena
tengan un carcter insignificativo que al llevar a cabo un procedimiento este sea innecesario y a que a su
vez la pena aplicable sea desprorcionada con respecto al dao causado. Por otra parte, desarrolla una
poltica criminal, tendiente a simplificar y agilizar la administracin de justicia penal, as como estimular la
pronta reparacin a la vctima y darle otra oportunidad de insercin social al que delinqui.
Concepto:
Es la posibilidad que la ley brinda a los rganos encargados de perseguir el delito, fundamentalmente al
Ministerio Pblico y a los Tribunales, de abstenerse de perseguir a ciertos imputados en un proceso penal
determinado.
La doctrina venezolana, considera que el Principio de Oportunidad es una excepcin a la regla, al contrario
como lo consagran en el derecho anglosajn como antes se menciono, ya que exponen que este precepto
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 50
constituye una excepcin al principio de legalidad que establece la materializacin del Ius puniendi y el Ius
persiguendi del Estado, es decir el Estado, bajo la premisa de este principio tiene la facultad de calificar,
perseguir y condenar el delito, como lo define Vicenzo Manzini. Es el monopolio del Estado para conocer y
resolver, de forma obligatoria, ineludible y excluyente, toda controversia derivada de la presunta comisin
de un hecho punible. De lo antes expuesto, es que se considera el Principio de Oportunidad como una
excepcin al de legalidad, cuando se le da al Fiscal y al Juez la potestad de ejercer o no la accin penal.
Supuestos:
Si bien es cierto, que la ley adjetiva penal otorga al Fiscal del Ministerio Pblico la posibilidad de solicitar
autorizacin para prescindir total o parcialmente de la accin penal, en aplicacin del Principio de
Oportunidad; esta no se produce por el solo gusto de ese rgano, sino por el contrario para la procedencia
de dicha solicitud la ley establece que deben ocurrir unos supuestos, los cuales expresamente seala y que
son:
1.Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el
inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los tres aos de privacin de libertad, o
se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l. Ejemplo: Las
Invasiones genricas Art. 184 del C.P.
2.Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo
que se trate de un delito cometido por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por
razn de l.
3.Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desprorcionada la aplicacin de una pena.
4.Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya
impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se
le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero.
Ahora bien, analizando las caractersticas de este principio se infiere: En primer lugar el Articulo 37 seala:
El fiscal podr solicitar, resaltando el papel que ste representa como un solicitante, es decir su facultad
esta sujeta a una simple solicitud de aplicacin de este principio. En este sentido, algunos autores
sostienen como Prez Sarmiento (2000), que la funcin del Ministerio Pblico se ve disminuida en
comparacin a otros sistemas acusatorios, ya que la naturaleza de este tipo de sistema radica en que es el
Fiscal quien decide si acusa o no, si se ejerce o no la accin penal, sin embargo bajo el nuevo proceso
penal venezolano, quien decide si se persigue y acusa a un sujeto determinado es el Juez en este caso el
Juez de Control, lo cual es contradictorio a la esencia misma de los Sistemas Penales Acusatorios.
En segundo lugar, se admite que el Fiscal, en aplicacin de tal principio, en determinadas circunstancias
pueda prescindir total o parcialmente del ejercicio de la accin penal, en el supuesto de que pueda pedir
acusar a una misma persona, en un mismo juicio por unos delitos y por otros no. O limitar el ejercicio de la
accin a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, caso en el que concurran varios imputados,
puede acusar a unos y a otros no; estas modalidades las puede llevar a cabo siempre que ocurra alguno de
los supuestos sealados por la ley y con la aprobacin del Juez de Control.
Articulo 37. Supuestos. El Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de control autorizacin para
prescindir total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que
intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes:
2.Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo
que se trate de un delito cometido por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por
razn de l.
3.Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desprorcionada la aplicacin de una pena.
4.Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya
impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impondra en
un procedimiento tramitado en el extranjero.
Efectos:
Los efectos que produce la aplicacin del principio de Oportunidad, en la ocurrencia de alguno de los
supuestos del articulo 37 del C.O.P.P, se resumen as:
LA DELACION
Para el derecho anglosajn constituye una confesin dirigida a evitar el juicio y es denominado testigo de
cargo. En Venezuela, se ha introducido esta figura, bajo un supuesto especial del principio de oportunidad,
atendiendo a las razones del Estado de perseguir y condenar a aquellos delitos que afecten realmente los
intereses de la nacin, se utiliza ms que todo para disminuir la delincuencia organizada. Este supuesto
abre la posibilidad para el Fiscal de suspender el ejercicio de la accin penal, cuando el imputado: colabore
en la investigacin de los hechos, y siempre que la persecucin de la que se trate sea menor que la de
aquellos cuya persecucin facilita.. Requiere para la procedencia del Principio la concurrencia de estos dos
supuestos.
Articulo 39. Supuesto Especial. El Fiscal del Ministerio Pblico solicitar al Juez de Control autorizacin
para suspender el ejercicio de la accin penal, cuando se trate de hechos productos de la delincuencia
organizada o de la criminalidad violenta y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, aporte
informacin especial para evitar que continu el delito o se realicen otros, ayude a esclarecer el hecho
investigado u otros conexos, o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados,
siempre que la pena que corresponda al hecho punible, cuya persecucin se suspende, sea menor o igual
que la de aquellos cuya persecucin facilita o continuacin evita.
Naturaleza Jurdica:
La delacin ha existido desde hace aos aproximadamente en la poca romana, bajo lo que se llamaba el
derecho premial, que consiste en recompensar a toda aquella persona que contribuye con el Estado en su
fin principal de reducir el delito, segn algunos crticos de la institucin su contenido es equivoco porque
llama arrepentido al inculcado que se recompensa por haber cometido un delito en complicidad y luego
cuando es capturado delata a sus cmplices donde no se persigue un sincero arrepentimiento a travs de
la expiacin de la propia culpa, solo busca la promocin de conductas colaboracionistas, para facilitarle el
trabajo investigativo a los cuerpos de seguridad del Estado.
En Venezuela, la institucin tambin goza de una larga trayectoria que si bien no se conoca con el nombre
actual, versaba sobre el mismo contenido; era en la poca de la colonia, en el cual se recompensaba
villanos capturados si estos entregaban o facilitaban la captura de sus compaeros de delito y ms an
cuando se trataba de los ms buscados, generalmente las recompensas eran grandes cantidades de
dinero o la libertad y en algunos casos ambas. La figura se legaliza en el ao 1934 de ah en adelante
muchas han sido las reformas que se le han hecho para mejorarla y adecuarla en las artimaas del delito.
Efectos:
En la delacin, los efectos son distintos a los que se producen con el principio de oportunidad contenido en
el articulo 37 y en consecuencia aqu, no se extingue la accin penal, sino que se aplica otra modalidad que
es la rebaja de la pena del informante arrepentido. Este efecto se puede resumir as:
Si la informacin es eficaz,
Admitida la Se suspende el ejercicio de se reanudar el proceso
solicitud hecha la accin penal en relacin respecto al informante y el
por el Fiscal con los hechos o las Juez competente y en la
personas en cuyo favor se oportunidad, dictar
aplic el principio, hasta sentencia, rebajando la
que concluyan las pena aplicable al hecho a
investigaciones sobre el la mitad de la sancin
hecho informado. establecida para el delito
que se le impute.
En ambos casos, si el Juez de Control no admite la solicitud del Fiscal, ste deber ejercer la accin penal
y continuar el procedimiento correspondiente.
Oportunidad Procesal:
Del anlisis del articulo 39, se extrae que la oportunidad procesal para que ocurra la delacin es desde la
fase preparatoria hasta la fase de juicio, porque seala: que el Fiscal solicitar autorizacin al Juez de
Control para suspender el ejercicio de la accin penal y por otra parte establece: El juez competente para
Son diversos los conceptos que hay sobre los acuerdos reparatorios algunos de ellos son:
Es un convenio que se puede celebrar entre quien sea victima de un delito y la persona a quien se le
impute participacin en dicho delito (imputado), con el objeto de que el segundo se obligue a satisfacer la
responsabilidad civil proveniente de dicho delito, vale decir, que el imputado se obligue a pagar los daos
materiales y morales, y los perjuicios que su accin delictiva haya acarreado.
Manifestacin de voluntad libre y consciente, entre el imputado y la vctima, por medio del cual(es), los
mismos llegan a una solucin sobre el dao causado por el hecho punible, mediante la restitucin, la
reparacin del dao causado o la indemnizacin de perjuicios, aprobados por el Juez antes de Sentencia
Definitiva.
Para la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, el propsito de los acuerdos reparatorios
radica en el inters entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto la
resolucin alternativa del conflicto surgido, indemnizndose a la vctima con una justa reparacin, adems
de lograrse la extincin de la accin penal, que por razones de economa procesal, constituye una solucin
para evitar procesos largos y costosos. (Mg. Jorge Rosell, Sentencia N 543, Sala de Casacin Penal,
Tribunal Supremo de Justicia, 03/05/00.
Ahora bien, la figura de los Acuerdos reparatorios ha sido introducida con el cambio del sistema penal, se
consideran estos como una forma de auto-composicin procesal de las partes en la cual se afecta menos la
integridad humana y se evita la estigmatizacin del imputado y se ofrece a la vctima una respuesta de
tipo econmica que de alguna manera le permite subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma
como delito.
Naturaleza Jurdica
Como se expuso anteriormente, los acuerdos reparatorios constituyen una forma de terminar un proceso,
su naturaleza es que son convenios de carcter consensual, bilateral, de celeridad y economa procesal, en
donde prevalece la auto disposicin de las partes y existe una mnima intervencin del Estado.
Es bilateral: Intervienen en el directamente dos partes, la victima del delito y el imputado. Es decir
en el acuerdo propiamente dicho solo estas son las partes celebrantes del convenio.
Procura la celeridad y la economa procesal: Como se sealo anteriormente, uno de los objetivos de
la celebracin de este convenio es simplificar el proceso penal contribuyendo en la celeridad
procesal, y del mismo modo procurar para las partes un beneficio que en el caso de la victima es
patrimonial y que para el imputado estara en evitar otro tipo de sanciones.
La intervencin del Estado es mnima. Este carcter viene dado por la esencia misma de los
acuerdos reparatorios y del significado que a ellos les ha dado la ley venezolana, en donde
predomina la auto-disposicin de las partes afectadas, sin embargo aun cuando la ley otorga esta
posibilidad, la misma no es absoluta, ya que para su procedencia se requiere la ocurrencia de
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 54
ciertos supuestos, asimismo; la actuacin del Juez ante la presencia de esta figura no es solo de
homologacin, pues el mismo goza de la libertad de examinarlo, evaluarlo y realizar un anlisis que
comprenda no slo el cumplimiento de los requisitos que contempla la ley, sino de cualquier otra
situacin que directa o paralelamente tenga incidencia dentro de los fines que justifican la existencia
de dicho convenio para su posterior homologacin. Igualmente, como se ver ms adelante
corresponde al Juez verificar su cumplimiento o Incumplimiento y tomar las medidas pertinentes.
Supuestos:
Como todas las figuras que establece la ley como Alternativas para la prosecucin del Proceso, los
acuerdos reparatorios para su procedencia requiere la presencia de algunos supuestos que la ley seala.
Estos supuestos que regulan dichos acuerdos han sufrido varias reformas. Con el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, que entr en vigencia el 01 de Julio de 1999, estableca la aplicacin de este convenio
sobre todo hecho punible que recayera sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando
se tratare de delitos culposos (artculo 34 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Posteriormente, dadas las
elevadas crticas por la procedencia de la institucin para el caso de los Homicidios Culposos, es incluido
en la reforma parcial publicada el 25 de Agosto de 2000, en la cual se limita el mbito de aplicacin de los
acuerdos reparatorios, exclusivamente cuando el hecho punible recaiga sobre bienes jurdicos disponibles
de carcter patrimonial o cuando se tratare de delitos culposos en los cuales no se haya ocasionado la
muerte o se haya afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. (Artculo 34
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
El 14 de Noviembre de 2001, se presenta otra reforma parcial de Cdigo en la cual es nuevamente incluida
la institucin de los Acuerdos Reparatorios slo a los efectos de incluir en el contenido del artculo la
necesidad de escuchar la opinin favorable de la vctima y el Fiscal del Ministerio Pblico antes de decidir,
exigindose tambin la adecuada y debida reparacin o indemnizacin a la vctima por el dao que se le
haya causado, equilibrndose as los intereses del Estado, del imputado y de la vctima. (Artculo 40 Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Asimismo, se estableci la consideracin en los casos en que ya haya sido presentada acusacin, que el
imputado admita los hechos, adelantndose as a la sancin en caso de incumplimiento. El Juez pasara de
inmediato a dictar Sentencia Condenatoria, sin la rebaja de pena establecida en el procedimiento por
Admisin de los hechos. Tambin se incluy la limitacin de aprobacin de acuerdos reparatorios por
imputado (lmite no inferior a tres aos luego de haber cumplido con un anterior acuerdo) y la obligatoriedad
de informar sobre los Acuerdos Reparatorios celebrados al Tribunal Supremo de Justicia a los efectos de
llevar un registro automatizado de las personas que concurren al acuerdo y la fecha de su realizacin.
En fin, actualmente l articulo 40 del C.O.P.P, nos seala de forma expresa y precisa los supuestos
requeridos para la procedencia de los acuerdos reparatorios y se resumen as:
El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial.
Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado
de forma permanente y grave la integridad fsica de las personas.
El Consentimiento de las partes intervinientes en la celebracin del convenio debe ser en forma libre y
con pleno conocimiento de sus derechos, lo cual tendr que verificar el Juez.
Oportunidad Procesal:
Efectos:
Notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin, a fin de que emita su
opinin con respecto al acuerdo celebrado.
El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o
Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado
en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas.
A tal efecto, deber el Juez verificar que quien concurra al acuerdo hayan prestado su consentimiento en
forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un
hecho punible de los antes sealados. Se notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de l
investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere
intervenido en l. Cuando existan varios imputados o victimas, el proceso continuar respecto de aquellos
que no han concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias victimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como victimas existan
por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como nico
acuerdo reparatorio, el celebrado con varias victimas respecto del mismo hecho punible.
Solo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres
aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia,
a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevara un registro automatizado de los ciudadanos a
quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efectu despus que el Fiscal del Ministerio Pblico haya
presentado la acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia
preliminar o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos
objeto de la acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez pasar a dictar sentencia condenatoria, conforme
al procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
Incumplimiento:
La ley establece en su articulo 41 los efectos que produce el incumplimiento de un acuerdo reparatorio, en
tal sentido seala: Que el incumplimiento dar lugar a la continuacin del proceso. Sobre este aspecto hay
que determinar lo siguiente:
En todos los casos, si el imputado incumple y ha realizado algunos pagos y prestaciones producto
de su obligacin estos no sern restituidas.
Esta figura aparece como otro de los medios alternativos a la prosecucin del proceso. Hay quienes
consideran que la suspensin condicional del proceso es un beneficio que se le otorga al imputado, ya que
este consiste en suspender un proceso penal cuando el imputado que lo solicite cumpla con una serie de
condiciones determinadas por la ley. Se encuentra regulado en el Articulo 42 y siguientes del C.O.P.P.
Requisitos:
Como se seal anteriormente, el imputado es quien solicita la aplicacin de este medio, pero la ley para
su procedencia ha establecido una serie de requisitos que se deben llenar estos son:
El delito cometido debe ser leve, y cuya pena no exceda de tres aos en su limite mximo. Ejemplo
de algn delito aplicable a tal caso la Apropiacin indebida por medio del abuso de una firma en
blanco Art. 469 del C.P.
Para la comprobacin de estos dos ltimos requisitos el Juez solicitar el registro automatizado que ha
dispuesto el Tribunal Supremo de Justicia para verificar si al imputado se le ha aplicado esta suspensin
por otros hechos.
Procedimiento:
* El imputado presenta la solicitud, la cual deber contener: 1. - Una oferta de reparacin del dao causado
por el delito, que podr consistir en la conciliacin con la victima o en la reparacin natural o simblica dl
dao causado, 2. - El compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le impondr el
tribunal..
* Posteriormente el Juez oir a la victima, al imputado y al Fiscal del Ministerio Pblico que haya participado
en el proceso.
*Una vez escuchados todas estas partes, pueden darse dos situaciones: a) Que no haya oposicin de
alguna de ellas, caso en el cual el Juez proceder a resolver el asunto, lo cual lo podr hacer en la misma
audiencia o a ms tardar dentro de los tres das siguientes, esto si el imputado no estuviere privado de su
libertad, porque en caso contrario deber dictar la decisin dentro de un plazo no mayor de veinticuatro
horas y, b) Que haya oposicin de la victima o del Fiscal del Ministerio Pblico, en est situacin el Juez
deber negar la solicitud y del auto que dictamine esto no hay lugar al recurso de apelacin, y se procede a
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 58
ordenar la apertura del juicio oral y pblico. Si aprueba la suspensin debe acordar cuales son las
condiciones a las que estar sujeto el imputado, asimismo sealar si aprueba o niega la oferta presentada
por el mismo en su solicitud, igualmente fijar el plazo para el rgimen de prueba que no podr ser inferior
a un ao ni superior a dos.
* Cumplida todas estas formalidades comenzar a computarse el periodo de prueba. Finalizado el mismo,
el Juez convocar a una audiencia, a todas las partes intervinientes ( imputado-victima-ministerio pblico),
con el fin de verificar el cumplimiento total, cabal y efectivo de las condiciones impuestas al imputado.
Condiciones:
Las condiciones que deber cumplir el imputado para la aprobacin de esta suspensin y la posterior
extincin de la accin penal se encuentran claramente especificadas en l articulo 44 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, la aplicacin de alguna de estas condiciones queda a discrecionalidad del Juez quien ser
el que estime cual de ella o ellas ser la aplicable al caso. Estas condiciones son:
5. - Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una profesin u oficio o
seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el Juez.
8. - Permanecer en un trabajo o empleo o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte o
profesin, sino tiene medios propios de subsistencia.
10. - No conducir vehculos, si ste hubiere sido el medio de comisin del delito.
Estas condiciones no son taxativas cualquiera puede aplicar el Juez segn el caso, adems la ley le otorga
al Juez la facultad de aplicar otras condiciones diferentes a las sealadas.
Efectos:
Los efectos ya han sido sealados en el procedimiento, y se resumen en que si acordado esta alternativa
de prosecucin al proceso, cumplidos todos los requisitos legales, se decretar el sobreseimiento de la
causa, conforme al articulo 324 del C.O.P.P y basndose en el Art. 48 Ord.7.
Revocatoria:
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 59
Este constituye uno de los efectos que causa el incumplimiento de las condiciones impuestas por el tribunal
al imputado en aplicacin de la suspensin condicional del proceso. A este fin la ley consagra varios
supuestos:
El incumplimiento injustificado de las condiciones impuestas dar lugar a la revocatoria del beneficio
y en consecuencia se proceder a dictar sentencia condenatoria, con fundamento en la admisin de
los hechos realizada por el imputado.
El surgimiento sobre nuevos hechos que relacionen al imputado con otros delitos producto de la
investigacin llevada por el Ministerio Pblico, dar lugar a los efectos sealados anteriormente.
Igual efecto surtir en el caso de que el imputado sea procesado por la comisin de un nuevo delito,
una vez que ha sido admitida la acusacin por el nuevo hecho.
Ahora bien, para decidir la revocatoria de la medida, el Juez deber escuchar a la victima, el imputado y al
Fiscal del Ministerio Pblico y su decisin la har mediante auto razonado. Sin embargo el Juez tiene la
alternativa, segn sea el caso de acordar no la revocatoria, sino extender el plazo de prueba por un ao
ms, para lo cual tendr un informe del delegado de prueba y la opinin de las partes.
Suspensin:
La prescripcin consiste en la extincin que se produce de una obligacin o accin por el solo transcurso
del tiempo. En este sentido en los casos en donde s de un plazo determinado bien para el cumplimiento
de un acuerdo reparatorio o bien para el cumplimiento de alguna condicin producto de la aplicacin de la
medida de suspensin condicional del proceso, ese tiempo que no puede ser mayor de tres meses para el
primero de los casos y de un ao o dos para el segundo, no se toma en cuenta para l computo de la
prescripcin de la accin penal, sino que por el contrario queda sta suspendida.
Articulo 47. Suspensin de la prescripcin: Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la
reparacin a que se refiere el articulo 35 y el periodo de prueba de que trata el articulo 39, quedar en
suspenso la prescripcin de la accin penal.
Consiste en el reconocimiento que hace el imputado de los hechos que se le imputan a fin de que le sea
aplicada la pena correspondiente de forma inmediata y rebajada desde un tercio a la mitad por su
reconocimiento.
Naturaleza Jurdica:
La Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia N 2000-1504, de fecha
26/02/03, hizo referencia a la naturaleza jurdica de esta figura introducida en el nuevo sistema procesal
penal venezolano y sobre este aspecto seala lo siguiente: ... La admisin de los hechos si se aplica
correctamente puede ser un instituto muy eficaz para poner fin a un gran nmero de procesos, en los
cuales por reconocer el acusado los hechos que se le imputan, resultara intil u ocioso, adems de
oneroso para el estado, continuar con un proceso penal que puede definirse all mismo; pero si por el
contrario su utilizacin o aplicacin se hace en forma errada, alterando su fin o naturaleza bien sea por el
Juez, el Ministerio Pblico o cualquier otra de las partes, ms bien va a surgir como un instrumento para
desviar la justicia y hasta para crear un estado de impunidad, que constituye el principal reclamo a la
justicia penal en los actuales momentos.
Su naturaleza no puede ubicarse en el campo del derecho penal sustantivo y mucho menos confundirse
con el rgimen de las atenuantes; ya que ste instituto procesal apartndose del delito y de la personalidad
del imputado se inserta en el mrito procesal del mismo, es decir, se concentra en el cumplimiento de los
requisitos o formalidades establecidos en la Ley Procesal.
Es descartable tambin, buscar su naturaleza en el campo civilista de los negocios jurdicos al tratar de
encuadrarlo en ciertas categoras de actos donde la voluntad y los vicios de la misma pudieran recibir un
tratamiento parecido al reservado en materia civil a los negocios jurdicos. Todo lo cual es descartable, no
tan slo desde un punto de vista de la construccin dogmtica, sino tambin de las consecuencias
prcticas. En ste instituto, por lo dems, la solicitud y el consentimiento del imputado asume la
caracterstica de una verdadera declaracin de voluntad tendente a conseguir determinados efectos
procsales y sustanciales que redundan a su favor, a la vez que permiten al Estado, sin renunciar a los
propsitos y fines del proceso. Es all donde se encuentra su verdadera naturaleza jurdica. ...
Del anlisis de estas palabras, podemos decir, que la admisin de los hechos es un acto unilateral, porque
solo al imputado se le otorga esta facultad de reconocer o no su responsabilidad en los hechos objeto de
una acusacin, tal como se observa en lo establecido por la ley adjetiva en su articulo 376, cuando seala
que el Juez instruir al imputado sobre el procedimiento por admisin de los hechos, le conceder la
palabra y ste podr admitir los hechos objeto de la acusacin. Como se ve, el legislador otorga al
imputado la posibilidad de decidir si lo acepta o no. Por otra parte, tal como lo expresa el magistrado de la
Sala de Casacin Penal, esa declaracin de voluntad tiende obtener una sentencia ms favorable.
Igualmente, se puede decir que la admisin de los hechos representa una solucin al fondo de la causa, y
constituye a su vez una alternativa para evitar procesos largos e intiles.
Oportunidad Procesal:
La admisin de los hechos, se produce en la fase intermedia del proceso penal ordinario, especficamente
en la audiencia preliminar, una vez que haya sido admitida la acusacin.
En los casos donde se deba aplicar el procedimiento abreviado la oportunidad para admitir los hechos es
una vez presentada la acusacin y antes del debate.
Procedimiento:
Le conceder la
palabra, y ste
podr admitir o no.
Efectos:
En este caso, el efecto que produce la admisin de los hechos, es la aplicacin de la pena de forma
inmediata, con su respectiva rebaja y por ende la extincin de la accin penal. Sin embardo la ley seala
otros aspectos y sus efectos, estos son; Cuando en los delitos de que se trate haya existido violencia
contra las personas, o en los delitos contra el patrimonio pblico o los previstos en la Ley Orgnica sobre
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, cuya pena exceda de los ochos aos en su limite mximo, solo
se rebajar la pena hasta un tercio, incluso no se podr imponer una pena inferior l imite mnimo de la pena
correspondiente al delito.
En los casos en donde la sentencia se realizara con base al incumplimiento a un acuerdo reparatorio o por
el incumplimiento de las condiciones impuestas en razn de la suspensin condicional del proceso no se
realizar la audiencia prevista en este procedimiento.
CONCLUSIN
La experiencia en nuestro pas, desde la entrada en vigencia de las Alternativas para la prosecucin del
proceso, permiti descongestionar en gran proporcin los Tribunales de Justicia, permitindose con ello
que los funcionarios judiciales hayan volcado sus esfuerzos en casos que se amerita la tutela judicial como
mediadora de conflictos por tratarse de delitos que no encuadraban en los supuestos de procedencia de los
acuerdos y por ser de carcter enjuiciable, que por su entidad le es correspondida una privativa de libertad,
al no haber ms alternativas.
La prisin indirectamente fabrica delincuentes al hacer caer en la miseria al detenido y a su grupo familiar.
El minimalismo a travs de las frmulas alternativas de resolucin de conflictos, en boga, tiene por fin la
reduccin de la violencia punitiva estatal para asegurar la proteccin del ms dbil contra l ms fuerte, ello
permitira que tanto el ofendido por el delito como el agresor no se vean desprotegidos. La idea central
sera restringir la pena privativa de libertad por medio de medidas alternativas de la prisin, con apoyo de la
comunidad. Se trata de que la privacin de libertad sea la ultima ratio, considerando que las condiciones en
los diferentes centros de reclusin lejos de rehabilitar corrompe.
Si nos trasladamos a los trminos del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, diramos que vamos a
hablar de los modos de proceder, pero como estamos frente a un nuevo sistema procesal penal,
hablaremos de cmo se inicia el proceso penal y como bien lo expresa Alberto Binder. El proceso penal
comienza por enfrentar a un hecho social o a un conflicto del que se sabe muy poco y que las autoridades
a quienes el Estado ha encargado de investigar los delitos, por alguna va se deben enterar de que ese
hecho ha sucedido y que existen varios canales por los cuales ingresa esa informacin inicial.
Continua el mismo autor diciendo que la va mas comn para aportar esa informacin es la
denuncia, la que no es otra que el acto mediante el cual una persona que ha tenido conocimiento del
hecho conflictivo lo pone en conocimiento de alguno de los rganos estadales encargados de la
persecucin penal.- Esa persona puede estar o no relacionada con el hecho (como vctima , familiar, etc.) o
puede ser testigo directo o indirecto del mismo, esto nos hace llegar a la conclusin de que la denuncia es
sencillamente una declaracin de conocimiento.
Es bueno sealar, que las legislaciones y entre ellas la nuestra no obligan en forma general a los
ciudadanos a denunciar los hechos presuntamente delictivos de los que hayan tenido conocimiento, porque
se as fuera estaramos en presencia de un Estado gendarme, Estado polica, en el cual cada ciudadano se
convertira en garante del orden, por ello es que en los Cdigos Procesales no se establece en forma
general esa obligacin.
Lo anterior no obsta para que es establezcan casos muy especficos donde la denuncia es
obligatoria, como lo hace nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal. Artculo 296 C.O.P.P. La denuncia es
obligatoria:
1 1. En los particulares cuando se trate de casos en que la omisin de ella sea sancionable, segn
disposicin del Cdigo Penal o de alguna ley especial.
2 2. En los funcionarios pblicos, cuando en el desempeo de su empleo se impusieren de algun
hecbho punible de accin pblica.
3 3. En los mdicos cirujanos y demas profesionales de la salud, cuando por envenenamiento,
heridas u otra clase de lesiones, aborto o suposicin de parto, han sido llamados a prestar o
prestaron los auxilios de su arte o ciencia. En cualquiera de estos casos darn parte a la autoridad.
Pero tambin establece el C.O.P.P. excepciones a la obligacin de denunciar (Artculo 297 C.O.P.P.)
incluyendo all al Cnyuge, ascendientes, descendientes, adoptados y al tutor, para igualmente establecer
el derecho a no denunciar por motivos profesionales, (Artculo 298 C.O.P.P.) incluyendo a los Abogados,
Ministros de cualquier culto, mdicos cirujanos y dems profesionales de la salud, cuando en el ejercicio de
su profesin tengan conocimiento de la comisin de un hecho ilcito.
LA QUERELLA
Definicin: La querella es el acto por el cual se pone en conocimiento de un rgano jurisdiccional la
perpetracin de unos hechos que revisten la caracterstica de delito y en el que se manifiesta la voluntad
del querellante de ser parte del proceso, en caso de que se incoe o que se hubiere incoado.
De esta definicin surgen elementos que merecen ser analizados:
1.- Solo es competente para recibir la querella un rgano jurisdiccional, por lo tanto no se puede
intentar una querella ante la Fiscala del Ministerio Pblico o ante un Organo de Polica de Investigaciones
Penales, es solo ante un Juez.
Depender si el delito es enjuiciable de oficio o no para determinar ante que juez y en que
oportunidad se intentar la querella, conforme lo establecido en los Artculos 302 y 404 del C.O.P.P.
2.- El Querellante no es simplemente una persona que acude a la autoridad a ponerla en
conocimiento de la comisin de un hecho punible, hace algo mas, manifiesta su voluntad de inmiscuirse en
el proceso, ya como parte para continuar en el proceso con participacin activa
3.- La querella es un derecho , nunca una obligacin aunque el delito sea de los conocidos como
enjuiciables de oficio.
La querella no tiene que ser la primera informacin que llega a conocimiento de la Fiscala o la
Polica para iniciar la investigacin, no tiene que ser el acto que provoque la investigacin,sta pudo
haberse iniciado por otro motivo.
Legitimacin: Dentro de los Ordenamientos positivos y por lo tanto nuestro C.O.P.P. , conforme lo
establece el Artculo 301, solo tiene legitimacin para interponer querella quien tenga calidad de vctima,
ello nos obliga a trasladarnos al contenido del Artculo ll6 del mismo Cdigo donde se enumera a quienes
se consideran como vctima, con innovaciones importantes, ya que el Artculo 106 del C.E.C. tena un
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nmero infinitamente menor , mientras que el C.O.P.P. incluye entre otros a la concubina con quien haya
sostenido vida marital por mas de dos aos , a los socios, accionistas o miembros de una persona jurdica;
las asociaciones, fundaciones u otros entes en los trminos all establecidos. Es que ademas el artculo 117
en su numeral 1 , entre los derechos asignados a la vctima est el de presentar querella e intervenir en el
proceso.
No importa que el delito sea perseguible a instancia de parte o enjuiciable de oficio, siempre quien
podr presentar querella ser la vctima, claro personalmente o por medio de apoderado como veremos
posteriormente, con las excepciones establecidas en los artculos 118 y 119 referidas a los derechos
humanos y asistencia especial, con la particularidad de que la asistencia especial solo le corresponde a la
persona ofendida directamente por el hecho
Otra caracterstica muy peculiar de la querella es que a diferencia de la denuncia, la querella solo
puede ser presentada por escrito, as lo contempla en Articulo 302 cuando establece que siempre se
presentar por escrito, lo cual significa que no hay posibilidad de una querella verbal.
ELEMENTOS DE LA QUERELLA-
La querella tiene elementos materiales y elementos formales.
Elementos materiales: Estos estn integrados por el contenido que es su objeto y la manifestacin
de voluntad del querellante, ese objeto es el conocimiento del hecho que yo trasmito al rgano
correspondiente, esa relacin circunstanciada del hecho punible cometido y mi manifestacin de voluntad
de que se admita la querella presentada.
Elementos Formales: La forma es la vestidura o ropaje con que el acto se presenta.-La propia
palabra lo dice es la forma como debe presentarse la querella, ya dijimos que solamente escrita, donde
debe adems contener la identificacin de querellante y querellado, as como las relaciones de parentesco
existentes entre ambos, y la representacin procesal cuando ella exista.
Estas causales son comunes para solicitar por parte del Fiscal la desestimacin de la querella y la
denuncia. Este ltimo numeral se asemeja a una cuestin prejudicial de conformidad al artculo 29 de este
Cdigo y al artculo 8 del extinto C.E.C.
DESISTIMIENTO DE LA QUERELLA
Ya se seal anteriormente que la denuncia no es susceptible de desistimiento, si denuncio y me
olvido de ello, no significar nada para la investigacin, ni a esto se le puede llamar desistimiento, porque
no puede desistir de algo en el cual no me hecho parte y en cambio la querella si, desistimiento que puede
ser expreso como lo dice el encabezamiento del Artculo 306 del C.O.P.P., pero tambin el mismo Cdigo
contempla los casos de desistimiento tcito sealando que este se da:
1 Cuando el querellante haya sido citado a prestar declaracin testimonial y no concurra sin justa
causa.
1 Cuando no acuse o no concurra a la audiencia preliminar sin justa causa.
1 Cuando no ofrezca prueba para fundar su acusacin o no se adhiera a la del Fiscal.
1 Cuando no concurra al juicio o se ausente de l sin autorizacin del tribunal.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 67
Este desistimiento ser declarado bien de oficio por parte del tribunal o a solicitud de alguna de las
partes.
Hasta ahora hemos hablado de la querella presentada en esa etapa temprana del proceso, querella
que de ser admitida y una vez participado al Fiscal del Ministerio Pblico obliga a este funcionario a actuar
de acuerdo al artculo 309 del C.O.P.P. es decir a dar comienzo a la investigacin para hacer constar la
comisin del hecho con todas las circunstancias que lo rodean, la responsabilidad de los autores y dems
partcipes y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin de ese
hecho, conforme expresamente lo dispone el Artculo 292 del C.O.P.P.
Pero esa no es la nica querella que contiene el C.O.P.P. o la nica forma de que la vctima se haga
parte en el proceso, hay otros momentos procesales y otras modalidades de intervencin y asi vemos que:
ACUSACIN PORPIA
El Artculo 330 del C.O.P.P. en su ltima parte seala que la vctima dentro de los cinco das
contados desde la notificacin de la convocatoria podr adherirse a la acusacin fiscal o presentar una
acusacin propia cumpliendo los requisitos del Artculo 303.
Entonces me pregunto Es una querella propia o una acusacin propia lo que debe presentar la
vctima?.- Si es una querella qu propsito tiene, si ya se ha terminado la fase preparatoria, ya no hay nada
que investigar, ahora vamos a debatir, ahora vamos a la contradiccin, a la guerra en el buen sentido de la
palabra, a planificar y desarrollar nuestras estrategias.
Mas aun dice la mencionada norma que esa acusacin deber llenar los requisitos del Artculo 303
que son requisitos de la querella. Si se van a cumplir los requisitos del 303 en esta norma no hay ninguna
solicitud de enjuiciamiento del imputado, ni hay ofrecimiento de pruebas, ello significa que si es una
querella, el querellante ser un convidado de palo, pasivo el da del debate oral, porque el artculo 346 del
C.O.P.P. al referirse al desarrollo del debate, dice que intervendrn entre otros, el querellante y expondr su
acusacin, adems ya hemos dicho, porque as lo establece el C.O.P.P. en su Artculo 306. que si el
querellante no ofrece pruebas para fundamentar su acusacin se considera que tcitamente ha desistido.
Lo anterior nos lleva a la conclusin que en esos cinco das, la vctima lo que presenta es una
acusacin propia cumpliendo los requisitos del Artculo 329 del C.O.P.P.
Acusacin propia que no es tal, porque propia significa ser nico dueo, tener independencia total
en su desarrollo y gobierno y en cambio esta pretendida acusacin de propiedad lo nico que tendra sera
el ser presentada separada a la del Fiscal del Ministerio Pblico y seguir la suerte que siga la acusacin
Fiscal, como se ver al tratar lo relativo a la acusacin.
ACUSACIN Y FLAGRANCIA:
La otra forma de querellarse o acusar, es la contenida en el procedimiento en el caso de flagrancia
cuando el Artculo 374 del C.O.P.P. establece que si el Juez de control califica la detencin como flagrante,
tanto el Fiscal como la vctima presentarn la acusacin en la audiencia del juicio oral, con la particularidad
que aqu se habla en forma pura y simple de acusacin sin ninguna otra remisin al C.O.P.P..
Seala el legislador que en este caso, es decir si falta un requisito de procedibilidad se devolver la
querellante el escrito y las copias acompaando la decisin, es decir la decisin de inadmisibilidad.
Si los requisitos son subsanados el querellante podr proponer nuevamente la querella, si fuere
posible con mencin de la desestimacin anterior ( obsrvese que aqu se utiliza en el mismo artculo las
palabras inadmisibilidad y desestimacin).- Cuando el legislador dice si fuere posible es porque si se
subsana un requisito de procedibilidad, es posible que haya surgido otra causal de inadmisibilidad.
Pero tambin establece el C.O.P.P. que si no se subsanan los errores el Juez archivar la querella,
no es la figura de archivo fiscal contenida en el Artculo 322 el que opera en este caso, esto es un archivo
judicial.
LA ACUSACIN
El acto conclusivo mas importante de la fase preparatoria es la acusacin por parte de la
representacin Fiscal, pero para analizarla es necesario referirnos a algunas notas esenciales del sistema
acusatorio, entre ellas sealaremos:
1 El Ius Puniendi pertenece al Estado, aun en los delitos enjuiciables a instancia de parte
1 El Derecho Penal solo puede ser aplicado por los Tribunales.
1 El Derecho Penal solo se aplicar a travs del debido proceso.
Si el Tribunal tomase en consideracin una alegacin de una parte que permaneci secreta para la
otra se estar en un claro supuesto de indefensin y no podr procesrsele por ese hecho.
Lo que hay que tener claro es que contradiccin y defensa van indisolublemente unidos y presuponen
el conocimiento de la acusacin formulada, es decir la defensa es la otra cara de la acusacin.
Si no se informa a la persona del contenido total de la acusacin, el acusado no sera un sujeto de
derecho, sino un objeto sometido a prueba o a investigacin.
La informacin a la cual me he venido refiriendo significa que el acusado debe tener conocimiento del
hecho que se le imputa, si ese delito fue consumado o no y que tipo de participacin se le imputa, si es
autor coautor, cmplice, encubridor, etc., debiendo adems subsumir el hecho en la norma respectiva y asi
mismo tiene que informarse sobre las circunstancias que rodearon la comisin de ese hecho que pudieran
modificar en grado de responsabilidad de lo los autores del mismo.
Ante esta negativa de informacin no hay ninguna duda que es procedente intentar una accin de
amparo ante la violacin de derechos fundamentales principalmente el derecho a la defensa.
REQUISITOS DE LA ACUSACIN:
Veamos que contiene el C.O.P.P. en relacin a la acusacin y en efecto la regulacin es la
siguiente:
Conforme lo establece el Articulo 329 del C.O.P.P., cuando el Fiscal del Ministerio Pblico considere
que durante la fase de investigacin le proporcion evidencias ( las evidencias no pueden quedarse solo en
la mente del Fiscal del Ministerio Pblico) suficientes como para lograr el enjuiciamiento del imputado,
acusar ante el Tribunal de control, se entiende que nos estamos refiriendo a los delitos de accin pblica.
As mismo se sealan los requisitos que debe llenar el escrito de acusacin, algunos no merecen
mayores comentarios, pero otros si, entre ellos los fundamentos de la imputacin con expresin de los
elementos de conviccin que la motivan y el ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en
juicio.
1. Cuando en el artculo 333 del C.O.P.P. se enumeran las decisiones que puede tomar el juez de
control en la Audiencia Preliminar se dice: Sobreseer si desestima totalmente la acusacin fiscal, como
puede observarse no se menciona por ninguna parte la querella o acusacin de la vctima, es decir para
sobreseer el juez de control en esta oportunidad no importa si existe o no querella.
Suponiendo que el juez sobresee la causa lo cual pondr fin al juicio, la vctima aunque se haya
constituido en querellante no puede impugnar esa decisin si el Fiscal no lo ha hecho; para ello es bueno o
ilustrativo ver el contenido del artculo 117 en sus ordinales 7 y 8, cuando se establece:
1 7.- Ser oda por el Tribunal antes de la decisin e sobreseimiento o de otra que
ponga trmino al proceso o la suspenda condicionalmente.
2 8.- Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere
intervenido en el proceso, siempre que el Fiscal haya recurrido.
Como podemos observar en el primer caso solamente se le oye, lo que significa tiene voz, pero no
voto y en el segundo supuesto est supeditada esa impugnacin a que el Fiscal previamente haya
recurrido.
2.- Otra manifestacin de la falta de autonoma de esta acusacin est reflejada en lo referido a la
ampliacin de la acusacin contenida en el artculo 353 del C.O.P.P. cuando se le da esta potestad
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solamente al Fiscal del Ministerio Pblico y al querellante solo se le da la posibilidad de e poderse adherir a
esa ampliacin. Aqu el legislador fue mas sincero no ilusiona al querellante con una supuesta ampliacin
propia.
Que quede claro, no estoy en desacuerdo con la falta de autonoma de la querella o acusacin de la
vctima porque ello es inherente al sistema acusatorio, donde el dueo de la accin penal es el estado, lo
que no debi el legislador es ilusionar a las vctimas con esa posibilidad.
DISPOSICIN LEGAL: Artculo 462. El que, con artificios o medios capaces de engaar o sorprender la buena fe de
otro, inducindole en error, procure para s o para otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, ser penado con
prisin de uno a cinco aos.
ELEMENTOS
1. Sujeto activo: puede ser cualquier persona o varias personas, el que comete el artificio y el que se beneficia.
Generalmente existe pluralidad de autores.
2. Sujeto pasivo: es indiferente, es la victima del engao, es la personas que sufre el error causado por el artificio del
agente, puede ser la misma personas o personas distintas: al que engaaron y al propietario del bien afectado.
3. Objeto material: adems de las cosas muebles o inmuebles, el objeto material sobre el cual recae la accin
delictiva es la persona engaada, la conducta del agente acta sobre las facultades cognoscitivas y balitabas de
la vctima.
4. Bien jurdico protegido: la propiedad
5. Elemento material: provecho injusto, el verbo rector
6. Provecho injusto con perjuicio ajeno: cualquier beneficio econmico que logre obtener el sujeto activo, sin tener
derecho a ello.
7. Perjuicio ajeno: es el dao econmico causado a otro a consecuencia del provecho injusto.
8. Culpabilidad: es un delito doloso.
9. Consumacin: la estafa se consuma cuando el agente obtiene el provecho injusto con perjuicio ajeno. La estafa
admite el grado de tentativa, pero no el de frustracin.
10. Naturaleza jurdica: es un delito, siempre, perseguible de oficio.
AGRAVANTES ESPECFICAS: El que cometiere el delito previsto en este artculo, utilizando como medio de engao
un documento pblico falsificado o alterado, o emitiendo un cheque sin provisin de fondos, incurrir en la pena
correspondiente aumentada de un sexto a una tercera parte.
Se contempla:
-El cheque sin provisin de fondos. (es de accin privado, perseguible solo por denuncia de la parte interesada)
- No encajar los fondos despus de emitido el cheque.
El receptor de un cheque sin fondos a sabiendas de tal situacin se hace reo del delito de cheque sin provisin de
fondos.
Emitir un cheque post-datado es una presuncin iure et de iure de que el cheque no tiene fondos.
Tiene que existir el dolo con el que se pretende engaar, sorprender o inducir para procurarse a si misma un provecho
injusto.
OJO: En la estafa agravada se impone una pena autnoma mayor que la que acarrea el tipo simple, en cambio
cuando media una agravante especifica se aumenta la pena del tipo simple o agravado en una cuarta parte.
TIPOS DE FRAUDE:
1. Usando de mandato falso, nombre supuesto o calidad simulada.
2. Hacindole suscribir con engao un documento que le imponga alguna obligacin o que signifique renuncia total o
parcial de un derecho.
3. Enajenando, gravando o arrendando como propio algn inmueble a sabiendas de que es ajeno.
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4. Enajenando un inmueble o derecho real ya vendido a otras personas, siempre que concurra alguna de las
siguientes circunstancias: a) Que por consecuencia del registro de la segunda enajenacin fuere legalmente
imposible registrar la primera. b) Que no siendo posible legalmente el registro de la segunda enajenacin, por estar
registrada la primera, hubiere pagado el comprador el precio del inmueble o derecho real o parte de l.
5. Cobrando o cediendo un crdito ya pagado o cedido.
6. Enajenando o gravando bienes como libres, sabiendo que estaban embargados o gravados o que eran objeto de
litigio.
7. Ofreciendo, aunque tenga apariencias de negocio legtimo, participacin en fingidos tesoros o depsitos, a cambio
de dinero o recompensa.
8. Abusando, en provecho propio o de otro, de las necesidades, pasiones o inexperiencia de un menor, de un
entredicho o de un inhabilitado, a quienes se les haga suscribir un acto cualquiera contentivo de una obligacin a
cargo del menor o de un tercero, a pesar de la nulidad resultante de su incapacidad.
SANCIONES PARA DIFERENTES ESPECIES DE FRAUDE: Artculo 464. En los casos que se enumeran a
continuacin se aplicarn las penas siguientes:
1. Prisin de uno a cinco aos, a quien habiendo vendido un inmueble por documento privado o autenticado y recibido
el precio del negocio o parte del mismo, lo gravare en favor de otra persona sin el expreso consentimiento del
comprador o sin garantizar a ste el pleno cumplimiento del contrato celebrado.
2. Prisin de uno a cuatro aos a quien defraudare a otro promoviendo una sociedad por acciones en que se hagan
afirmaciones falsas sobre el capital de la compaa, o se oculten fraudulentamente hechos relativos a ella.
3. Prisin de seis meses a dos aos a quien para obtener algn provecho sustrajere, ocultare o inutilizare, en todo o
en parte, un expediente o documento con perjuicio de otro.
4. Prisin de tres a dieciocho meses a quien, por sorteos o rifas, se quede en todo o en parte con las cantidades
recibidas sin entregar la cosa ofrecida.
5. Prisin de seis a dieciocho meses a quien defraudare a otro con pretexto de una supuesta remuneracin a
funcionarios pblicos.
6. Prisin de dos a seis meses a quien hubiere destruido, deteriorado u ocultado cosas de su propiedad, con el objeto
de cobrar para s o para otro el precio de un seguro. Si hubiere conseguido su propsito incurrir en las penas
establecidas en el artculo 462.
7. Arresto de dos a seis meses a quien comprare una cosa mueble ofreciendo pagarla al contado y rehse, despus
de recibirla, hacer el pago o devolverla.
INDUCCIN FRAUDULENTA A EMIGRAR: Artculo 465. El que con un fin de lucro, induzca a algn individuo a
emigrar, engandolo, aduciendo hechos que no existen o dndoles falsas noticias, ser castigado con prisin de seis
a treinta meses.
El que haya recibido un cheque a sabiendas de que fue emitido sin provisin de fondos, no tendr accin penal contra
el librador y ser castigado con multa hasta de un quinto del valor del cheque o arresto proporcional.
A los efectos de este artculo, el librado, a requerimiento del presentante, estar obligado a expresar al dorso del
cheque o en hoja adjunta, la razn por la cual no hace el pago.
La diferencia es la intencin, es decir hay que tomar el grado de tentativa.
El maestro Hernando Grisanti Aveledo, sostiene que el delito de emisin de cheque sin provisin de fondos, es un
delito formal en el sentido de que se perfecciona con la sola emisin del cheque; es decir, una vez que el librador firma
el cheque y lo entrega al beneficio el delito se perfecciona en ese momento y no necesario ninguna otra conducta del
emisor para encuadrarla dentro de las previsiones del articulo 494. De igual manera sostiene el eximio profesor de
Derecho Penal de la Universidad de Carabobo, que es un delito perseguible a instancia de parte agraviada.
FRAUDE O SUB-TIPO PENAL DE LA ESTAFA: Artculo 463. Incurrir en las penas previstas en el artculo 462 el que
defraude a otro:
APROPIACIN INDEBIDA
ELEMENTOS:
1. Sujeto Activo: es el tenedor legtimo (comodatario, depositario, etc.)
2. Sujeto Pasivo: es el propietario de la cosa.
3. Accin: el sujeto activo recibe del pasivo una cosa mueble, por un titulo legtimo que entraa para aquel la
obligacin de restituirla o de hacer de ella un uso determinado. El agente no cumple tal deber, por el contrario, se
aduea de la cosa mueble.
4. Objeto Material: una cosa mueble ajena
5. Bien jurdico protegido: es la propiedad
6. Culpabilidad: se requiera el dolo
7. Proceso ejecutivo: el delito admite la tentativa, mas no la frustracin (que se identifica con la consumacin)
8. Naturaleza jurdica: se trata de un delito de accin privada, perseguible por acusacin de la parte agraviada.
OJO: para que el delito de abuso de firma en blanco se considere consumado no basta el hecho de extender una
escritura en un papel que contenga una forma en blanco, sino que requiera adems, que este documento produzca
algn efecto jurdico que se traduzca en un dao patrimonial.
Definicin ...acto de imputacin, al cual alude el artculo 124 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
este consiste en un acto particular por medio del cual los Fiscales del Ministerio Pblico
comisionados para el caso especfico, sealan o identifican como autor o partcipe de un hecho
punible a una determinada persona durante la tramitacin de la fase preparatoria del proceso
penal...
Imputado. ...se considera imputado a toda persona a quien se le seala como autor o partcipe de
un hecho tpico, por un acto de procedimiento del rgano encargado de realizar la persecucin
penal...
Actividad propia del Min.Pblico. ... la imputacin fiscal, es una actividad propia del Ministerio
Pblico, es decir, que no es delegable en los rganos de investigacin penal, adems no se limita
a informarle a la persona objeto de la investigacin sus derechos como imputado establecidos en
el artculo 125 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, sino que es un medio por el cual, se impone a
los investigados (debidamente asistidos de sus abogados) de los hechos objeto del proceso y de
los delitos que se le imputan, cumpliendo con las formalidades que establece la ley...
Derecho a la defensa y del debido proceso. ...la imputacin es una funcin motivadora,
indiciaria y garantizadora del derecho a la defensa y del debido proceso, por cuanto le permite al
ciudadano objeto de ese acto, que una vez informado e imputado de los hechos por los cuales se
le investiga, pueda ejercer su derecho a ser odo, todo con el objeto de garantizarle la defensa de
los derechos e intereses legtimos...
AUTO FUNDADO
Corresponde al Tribunal emitir pronunciamiento judicial respecto a la solicitud de Desestimacin de denuncia
presentada por la Fiscala 1 del Ministerio Pblico por unos hechos denunciados por el (la) ciudadano (a) YANIRA
MARGARITA MAVO SNCHEZ en fecha 20.11.2008. El Tribunal fundamenta su decisin conforme al artculo 173 en
relacin con el artculo 301 y 302 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Del acta de denuncia el Ministerio Pblico estima que los hechos denunciados se subsumen en el delito de
APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE, previsto en el artculo 466 del Cdigo Penal, el cual al ser un delito de accin
privada el ejercicio de la accin penal corresponde a la vctima conforme al procedimiento especial que pauta el
Cdigo Orgnico Procesal Penal en los artculos 400 al 418, razn por la cual con fundamento en el artculo 301 del
Cdigo Adjetivo Penal, solicitaba la desestimacin de la presente denuncia.
Analizadas las actas que conforman el presente expediente observa esta instancia judicial que la razn le asiste a la
Fiscala toda vez que en efecto se verifica del contenido de la denuncia que los hechos que denuncia como delictivos,
encuadran en el tipo penal de Apropiacin Indebida Simple, previsto y sancionado en el 466 del Cdigo Penal, el cual
constituye un delito de accin privada, pues as lo dispone el citado dispositivo cuando seala:
Artculo. 449.- Los delitos previstos en el presente Captulo no podrn ser enjuiciados sino por acusacin de la parte
agraviada o de sus representantes legales.
Omissis
En este sentido, debe recordarse que son delitos de accin privada; aquellos en los cuales la gravedad del dao que
causa el delito no trasciende de la esfera personal de la vctima; razn por la cual el legislador ha previsto que para el
enjuiciamiento del sujeto activo, sea necesario el impulso particular, es decir, la voluntad exteriorizada de la vctima o
su representante legal para proceder al enjuiciamiento del sujeto activo,
Al respecto, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en decisin No. 753 de fecha 05.05.205, precis:
...en los delitos de accin privada el inters que se tutela es el de la vctima, quien tiene la titularidad de la accin
penal, toda vez que los intereses envueltos afectan slo su esfera jurdica...
Asimismo, la referida Sala en decisin No. 260 de fecha 20.03.2009, ratificando criterio expuesto en sentencia No. 983
de fecha 28.05.2007, precis: ... es pertinente agregar que en el procedimiento establecido para los delitos de accin
privada, la intervencin estatal es mnima, por afectar stos, bienes jurdicos de menor entidad que en los delitos de
accin pblica, por lo que recae exclusivamente sobre la vctima la carga de la titularidad de la accin debiendo pues
en todo momento impulsar el proceso, pudiendo inclusive desistir de la accin en cualquier estado y grado del
proceso....
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 285. Son atribuciones del Ministerio Pblico: 4. Ejercer
en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere necesario instancia
de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.
Cdigo Orgnico Procesal Penal. Artculo 11. Titularidad de la Accin Penal. La accin penal corresponde al Estado a
travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales.
En este orden de ideas se evidencia que el artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, plantea al Ministerio
Fiscal la posibilidad de solicitar al Juez de Control autorizacin para desestimar la denuncia interpuesta cuando del
contenida de la misma se observe que se est en presencia de un delito de accin privada, incluso despus de
iniciada la investigacin, pues dada la naturaleza de accin privada del delito denunciado, existe para el Ministerio
Pblico un obstculo legal para intentar su accin, siendo en consecuencia procedente aceptar la desestimacin,
solicitada por el ministerio pblico. Y AS SE DECIDE.
Como consecuencia de lo anterior, este Juzgado estima ajustada a derecho la solicitud de Desestimacin, y en
consecuencia ACEPTA LA DESESTIMACIN DE LA DENUNCIA interpuesta por el (la) ciudadano (a) YANIRA
MARGARITA MAVO SNCHEZ, conforme al artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, toda vez que los
hechos que integran la misma se corresponde a un delito de accin privada como lo es, el delito de APROPIACIN
INDEBIDA SIMPLE. Y AS SE DECIDE.
DISPOSITIVA
En nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, el Juzgado Primero de Primera
Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn con sede en Coro, ACEPTA LA
DESESTIMACIN DE LA DENUNCIA interpuesta por el (la) ciudadano (a) YANIRA MARGARITA MAVO SNCHEZ,
conforme al artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, toda vez que los hechos que los hechos que integran la
misma se corresponde a un delito de accin privada como lo es, el delito de APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE.
LA SECRETARIA
MARA RODRGUEZ
CAPTULO I
FUNDAMENTOS DE HECHO
De las actas que conforman el presente asunto se desprende que se dio inicio a la investigacin en virtud de Acta
Policial de fecha 23 de julio de 2008, suscrita por funcionarios adscritos a la Polica del Estado Falcn, en la cual dejan
constancia de lo siguiente y cito: siendo aproximadamente las 8:30 horas de la noche, momentos cuando el
funcionario CABO/1ERO LUIS HERNANDEZ, adscrito a la Direccin de Investigaciones Penales de la Polica de de la
Polica del Estado Falcn, tuvo conocimiento que haban ingresado a la Emergencia del Hospital general de Coro,
quienes presuntamente haba sido victimas de agresiones por parte de dos ciudadanos que se encontraban a bordo
de un vehculo Renault, de color gris, ao 1998, placas XHW, momentos en el cual se presentaron los ciudadanos de
nombre MARY CRUZ VERA, PEDRO VERA GONZALEZ Y PEDRO JESUS VERA, en el cual manifestaron que fueron
victimas de agresiones, momentos cuando el funcionario arriba identificado se percata que los mismos no presentan
lesin alguna, en ese momento hace acto de presencia el SUB/COM. JHONNY CEDEO SANCHEZ, Supervisor
general de los Servicios de la Comandancia general de la Polica del Estado Falcn, mediante el cual hace del
conocimiento que los ciudadanos que ingresaron en la emergencia del Hospital General, haban sido agredidos por
estos ciudadanos que se encontraban para ese momento ene se despacho policial, en vista de tal situacin los
funcionarios AGENTE LUIS POLANCO, y AGENTE JESUS SANCHEZ, procedieron a la aprehensin de los dos
ciudadanos hoy imputados como presuntos autores del hecho, al momento de realizar la inspeccin al vehculo
involucrado donde se desplazaban los agresores , en el cual se localizaron y colectaron, un arma blanca, tipo machete
de metal ferroso, con cacha de goma de color negro en el cual se presume fueron agredidas las vctimas en el
presente asunto, siendo en consecuencia colocados a disposicin del Ministerio Pblico.
En fecha 24 de Julio de 2008, se llevo a cabo la Audiencia Oral de Presentacin de los ciudadanos PEDRO JESS
VERA y PEDRO JESS VERA GONZLEZ, en la cual se declaro con lugar la solicitud del Ministerio Pblico, y en
consecuencia se impuso a los imputados de las Medidas Cautelares Sustitutivas de Libertad, contenidas en los
numerales 3 y 6 del Artculo 256 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, consistentes en presentacin peridica cada
quince das y prohibicin de acercarse a las victimas.
El Ministerio Pblico apertur la investigacin, ordenando la prctica de todas las diligencias tiles y necesarias para
el esclarecimiento del hecho.
En fecha 18 de mayo de 2009, la Defensora Pblica Tercera Penal del Estado Falcn, Abogada Carleanny Anzola,
solicito de conformidad con lo previsto en el artculo 313 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, se fije un Plazo
Prudencial al Ministerio Pblico a los fines que concluya la investigacin.
En fecha 12 de junio de 2009, el Tribunal Quinto en Funciones de Control, celebro Audiencia Oral de Plazo Prudencial,
en la cual se otorgo al Ministerio Pblico un plazo de treinta (30) das para presentar el correspondiente acto
conclusivo. Sin que posteriormente el Ministerio Pblico solicitara prorroga del plazo otorgado.
En fecha 24 de febrero de 2010, la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico, presento Escrito Acusatorio en contra de los
ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 4.637.493, y PEDRO
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, por la presunta
comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES. Posteriormente la defensora Pblica Tercera Penal, presento
escrito de descargos, en el cual fundamento solicitud de Sobreseimiento de la Causa, por ser extempornea la
acusacin fiscal.
Ahora bien, en fecha 18 de Junio de 2010, este Tribunal Quinto en funciones de Control, en la celebracin de la
correspondiente Audiencia Preliminar, evidencio que el Ministerio Pblico, ratifico en todas sus partes el escrito
acusatorio, mientras que la defensa Pblica Tercera, de forma oral sealo que fundamentada su solicitud de
Sobreseimiento de la causa, como consecuencia de la excepcin prevista en el artculo 28 numeral 4 literal H, por
caducidad de la accin penal. En consecuencia este Tribunal Quinto en Funciones de Control
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 79
declaro Con Lugar la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica Tercera, establecida en el articulo 28 numeral 4
literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal, y en consecuencia el decreto de SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA
conforme al artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
CAPTULO II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
La excepcin opuesta por la Defensa Pblica, se encuentra prevista en el dispositivo del artculo 28 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal en su numeral 4 literal h, que dispone lo siguiente:
Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las dems fases del proceso, ante el tribunal competente,
en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes
excepciones de previo y especial pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35;
2. La falta de jurisdiccin;
3. La incompetencia del tribunal;
4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas:
a) La cosa juzgada;
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del artculo 20;
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su
acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal;
d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta;
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin;
f) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin;
g) Falta de capacidad del imputado;
h) La caducidad de la accin penal;..
Segn la Doctrina Penal, se concibe la Caducidad de la Accin Penal, como la omisin de las partes acusadoras de
presentar acusacin formal dentro de los plazos que le confiere el legislador, o el juez en su caso. Para que opere la
caducidad es necesario que la accin penal se est ejerciendo efectivamente contra un imputado concreto a travs de
la incoacin de un proceso y el inicio de la correspondiente averiguacin penal. Por esta razn la caducidad excluye la
prescripcin, pues si la estada a derecho del imputado es condito sine qua non de la caducidad, entonces lo que
cuenta es la caducidad y no la prescripcin. La caducidad es de orden pblico, declarable a instancia de parte o aun
de oficio, y se establece en beneficio del imputado ya individualizado, para evitar que la fase preparatoria se eternice
en su contra.
El legislador establece que el efecto de la declaratoria con lugar de esta excepcin de caducidad es el sobreseimiento
de la causa, especficamente el artculo 33, numeral 4, establece:
Artculo 33. Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el artculo 28,
producir los siguientes efectos: 1. La del nmero 1, el sealado en el artculo 35.
2. La del nmero 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su conocimiento;
3. La del nmero 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y poner a su orden al imputado, si estuviere
privado de su libertad.
4. La de los nmeros 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
Haciendo uso de la interpretacin gramatical y lgica del Derecho en el anterior sustrato de la doctrina, quien suscribe
observa, en estricto apego al Principio de Legalidad, que la excepcin opuesta por la Defensa Pblica se basa
sustancialmente en la causal de caducidad de la accin penal de orden pblico, como una consecuencia a la
inactividad procesal por parte de la Vindicta Pblica, no obstante corrobor quien suscribe de las actuaciones
procesales, que desde el 24 de Julio de 2008, que se dio inicio a la investigacin e individualizacin de los imputados
de autos, hasta la fijacin del plazo prudencial es decir el 12 de Junio de 2009, transcurrieron Diez (10) meses y
diecinueve (19) das, tiempo suficiente para que culminara la investigacin; sin embargo en dicha fecha este Tribunal
otorgo TREINTA (30) DIAS al Ministerio Pblico para dar por concluida la investigacin; treinta das que finalmente
vencan el 12 de JULIO de 2009. En conocimiento de dicho termino la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico, concluyo
la investigacin con la presentacin del Escrito Acusatorio en fecha 24 de febrero de 2010, en contra de los
ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 4.637.493, y PEDRO
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, por la presunta
comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES.
Ahora bien, es del conocimiento de los operadores de justicia, que la Jurisprudencia tanto de la Sala Constitucional y
as como en otras ocasiones la Sala de Casacin Penal, si bien no conmina al Juez de Control para que sustituya la
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 80
funcin del Ministerio Pblico, en la fase preparatoria del proceso penal, que en esta fase el tribunal no puede actuar
jams de oficio, pero el principio acusatorio aunque supone antolgicamente una desconcentracin orgnica de
funciones en el proceso penal, no niega la posibilidad de que las partes se desenvuelvan correlativamente, el propio
sistema otorga a las partes mecanismos de control que, en modo alguno, controvierten los dogmas del principio
acusatorio y reivindican la idea de desconcentracin de funciones, no deduce la actuacin arbitraria y absolutamente
discrecional en el proceso.
Si asumimos lo anterior y su aplicacin al caso en anlisis, debemos citar y reconocer entonces que: El Fiscal del
Ministerio Pblico no es el dueo arbitrario y discrecional del ejercicio de la accin penal. Y por supuesto que el
artculo 11 del Cdigo Orgnico Procesal penal, estatuye el principio de oficialidad de la accin, pero ello no significa
que el CONTROL JUDICIAL, como principio tambin orientador de la fase de investigacin, deba coexistir ajeno o
desentendido de las convicciones del Ministerio Pblico. Reconoce quien aqu decide, que el Fiscal del Ministerio
Pblico, es el nico rgano legitimado para intentar la accin en los delitos de accin pblica, pero ese poder no es
enteramente discrecional y ms bien debe someterse a una supervisin que certifique el cumplimiento de los cnones
que impone su papel protagnico en el proceso penal.
Al respecto, quien suscribe considera imperioso ejercer a cabalidad las funciones de Control Judicial, al dar plena
vigencia al principio de Progresividad de las normas y la garanta de seguridad jurdica que tienen todo investigado, de
tener una certeza cierta y clere sobre el resultado su situacin procesal, con un pronstico razonable de la obtencin
de la verdad, en contravencin a los principios Constitucionales que consagran lmites a la duracin de la
investigacin, impidiendo as que sta se eternice en perjuicio del investigado, lo cual es flagrantemente violatorio del
debido proceso, el derecho a la defensa y por ende la Tutela Judicial Efectiva.
Es por ello que el juez debe garantizar la igualdad entre las partes, la victima y el procesado, a los fines de tener una
convivencia armnica y segura. Porque las investigaciones eternas, causan inseguridad jurdica al imputado y
lesionan el normal desenvolvimiento de la personalidad en su vida diaria, y la integridad personal.
En atencin al prrafo anterior, la doctrina penal vigente, segn las ms recientes Jornadas de Derecho Procesal
Penal, en estudio de la investigacin y la accin penal en el tiempo, opina:
Es una exigencia fundamental para la obtencin de la verdad como etapa procesal y la aplicacin de la ley en la
bsqueda de la justicia, revelan que ella como realidad jurdica debe limitarse a s misma, no tan solo en cuanto su
objeto sino tambin en cuanto al tiempo que debe durar.
Un conocido autor, el profesor Julio B. J Maier, ha dicho que el derecho del imputado a ser juzgado en un plazo
razonable est destinado a influir, alguna vez, la institucin de la prescripcin penal, lo que da cuenta de la necesidad
de que los procesos deban durar un tiempo breve y que, en ningn modo, esa razonabilidad se acerque al tiempo que
la ley asigna para la extincin de la accin penal del respectivo hecho punible.
Eso significa que la duracin del proceso, en general, y la etapa de la investigacin van aparejadas y su examen ha de
producir una sntesis que postula respuestas fundamentadas en cuanto a la solucin que debe darse ante una
exagerada duracin de una investigacin o de un proceso, en funcin de sus efectos sobre la accin penal.
(Resaltado y cursiva del Tribunal).
As mismo nuestra normativa legal establecida en la ms alta norma Jurdica existente como lo es la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su Artculo 26, Toda persona tiene derecho de acceso a los
rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la
tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia
gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.
La misma norma impone al Estado, de manera correspectiva, la obligacin de administrar una justicia imparcial,
eficaz, eficiente, expedita, con celeridad, sin dilataciones indebidas ni formalidades innecesarios. En concordancia con
el derecho constitucional, previsto en el articulo 257 el cual seala el proceso como instrumento para la justicia, de lo
que se desprende que el proceso debe desenvolverse siguiendo las formalidades esenciales que garanticen la
vigencia de los derechos y garantas constitucionales y dentro de los trminos y plazos establecidos en las leyes para
ello.
La honorable Sala Poltico Administrativa ha fijado posicin Jurisprudencial sobre el alcance del derecho a la tutela
Judicial efectiva, y al respecto, en sentencia de fecha 20 de Noviembre de 2.002, afirm entre otras cosas que: Tutela
Judicial Efectiva (Art.26)..tiene como finalidadObtener un fallo definitivo en un tiempo prudencial.
Como Corolario de lo anterior tambin el Cdigo Orgnico Procesal, prev en sus disposiciones lo siguiente:
Artculo 313.Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia que el caso
requiera.
Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al juez de Control la fijacin de un
plazo prudencial, no menor de treinta das ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la investigacin.
Para la fijacin del plazo omissis
Artculo 314. Prrroga. Vencido el plazo fijado, de conformidad con el artculo anterior, el Ministerio Pblico podr
solicitar una prorroga. Vencida sta, dentro de los treinta das siguientes, deber presentar la acusacin o solicitar el
sobreseimiento. ..Omissis
El Estado garantiza a toda persona, conforme al principio de progresividad de las normas y sin discriminacin de
goce alguno, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos.
Su respeto y garanta e obligatorio para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los
tratados de derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen.
La Doctrina Penal Venezolana, se refiere al Principio de Progresividad afirmando: Este principio se traduce en la
prohibicin general a los estados de desmejorar los logros que en materia de derecho humanos, han sido producto de
la evolucin progresiva de los mimos. El estado tiene la obligacin de aplicar las normas ms favorables a los
derechos humanos y de no retroceder desconociendo los progresos consagrados en las normas nacionales e
internacionales.
De la anterior nocin se desprende que la condicin o situacin procesal de un sujeto, no puede sufrir modificaciones
que comporten un perjuicio, una lesin o su agravamiento dentro de cualquier especie de proceso o supuesto jurdico
con relacin a los niveles que haya alcanzado precedentemente por obra de la Ley. Tal como lo es el caso de la
duracin de la investigacin.
Por todo lo anteriormente expuesto, una vez revisadas minuciosamente las actuaciones que conforman el presente
asunto, considera quien aqu decide, que se encuentra acreditada la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica
Tercera Dra. Carleanny Anzola, establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
por CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL, en virtud que ste Tribunal en fecha 12 de Junio de 2009, otorgo treinta
(30) das al Ministerio Pblico para concluir la investigacin iniciada el 24 de Julio de 2008. Tiempo ste que venca el
12 de julio de 2009, fecha en la cual corresponda al Ministerio Pblico presentar el acto conclusivo. Sin embargo
resulta evidente que el Escrito Acusatorio fue interpuesto por la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico en fecha 24 de
febrero de 2010, en contra de los ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal
nmero V. 4.637.493, y PEDRO JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V.
11.049.500, por la presunta comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES; es decir SIETE (07) meses y DOCE
(12) das despus de vencido el plazo de treinta das otorgada por este Tribunal. En consecuencia de lo anteriormente
expuesto y acreditado en la correspondiente Audiencia Preliminar, considera quien decide, que lo procedente y
ajustado a derecho es la declaratoria CON LUGAR de la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica Tercera,
establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal por CADUCIDAD DE LA ACCIN
PENAL, y por ende el decreto de Sobreseimiento de la causa conforme al artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal. Y AS SE DECIDE.
CAPTULO III
PARTE DISPOSITIVA
Con fundamento en las consideraciones previas, este Tribunal Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del estado
Falcn, con sede en la ciudad de Santa Ana de Coro, Administrando Justicia en nombre de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y por la autoridad que la Ley le confiere, declara: CON LUGAR de la Excepcin opuesta por la
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 82
Defensora Pblica Tercera Abogada Carleanny Anzola, establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo
Orgnico Procesal Penal y por ende el decreto de Sobreseimiento de la causa seguida en contra en contra de los
ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 4.637.493, y PEDRO
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, de conformidad con
lo previsto en el artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. CMPLASE.
CAUSA: 2U 274-01
Siendo el da ocho (08) de diciembre del ao dos mil ocho (2008), fecha fijada para la celebracin del JUICIO ORAL Y
PBLICO de conformidad con lo previsto en el Artculo 344 en relacin con los artculos 372 y 373 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, en virtud de haberse decretado el Procedimiento Abreviado segn acto conclusivo fiscal,
mediante la acusacin presentada por el DR. ERNESTO FELIX EREBRIE ZAMBRANO, Fiscal Sexto del Ministerio
Pblico de esta Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, en Fecha 21 de Agosto del 2001, contra la ciudadano:
RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos
de edad, de profesin y oficio: Artesano, de estado civil Soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita
Palacios (v) y residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe. Por la presunta comisin de uno de los Delitos
contra a la mujer y la Familia como lo es el delito de VIOLENCIA FISICA y AMENAZA, previstos y sancionados en los
artculos 17 y 16 de la Ley Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia, cometidos en contra
de YARELIS JOSEFINA RODRIGUEZ MATOS. Verificada la presencia de las partes, se declar abierta la Audiencia
correspondiente a la apertura al juicio oral y pblico, Advirtindole al acusado y al publico presente sobre la
importancia y significado del acto, se le cedi el derecho de palabra al Fiscal 6 del Ministerio Publico Dr. MIGUEL
ANGEL ARAMBURU, a objeto de hacer su apertura al Juicio Oral, el cual expuso:
El mi condicin de Fiscal, actuando de conformidad con lo establecido en los artculos 285 numeral 5 de la
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, 34 ordinal 3 y 11 de la Ley Orgnica del Ministerio Publico y
108 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, es el caso que en fecha 18 de Agosto de 2001, a consecuencia
de una denuncia que formula la ciudadana YARELIS RODRIGUEZ, por el delito de VIOLENCIA FISICA, previsto y
sancionado en el articulo 17 de la Ley sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia, delito que cometi el
ciudadano JESS RAMN PALACIOS, en perjuicio de la Victima ciudadana RODRIGUEZ MATOS YARELIS
JOSEFINA, es presentado por ante en Tribunal de Control y al mismo se le solicito el procedimiento abreviado es el
caso ciudadana Juez que la causa sigui su curso por VIOLENCIA FISICA, previsto y sancionado en el articulo 17 de
la Ley Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia y en fecha 19 de noviembre del ao 2001,
que vuelve a cometer el hecho de AMENAZA, previsto y sancionado en el articulo 16 de la Ley Especial, en esta
oportunidad el Fiscal solicita a dems de las medidas cautelares solicito el procedimiento abreviado, es el caso que se
siguen dos causas distintas al mismo imputado, sin embargo las causas posteriormente fueron acumuladas, todas vez
que las causas fueron tramitadas por separadas y fueron distribuidas al Tribunal Primero y Segundo de Juicio, en el
transcurso de la audiencia el Ministerio Publico traer a colacin las Violencias sufridas por la misma es todo.
Acto seguido se le fue cedida la palabra al Defensor Pblico Penal Dr. CIPRIANO ESCOBAR, quien expone:
Ciudadana Juez esta defensa como punto previo solicita con forme al articulo 318.3 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, EL SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA, toda vez que la pena aplicable esta plenamente prescrita a pesar de la
acumulacin de las causas, pues es bien cierto que el primer acto se realizo el 18 de marzo del ao 2001, manifiesta
el Fiscal que en fecha 19 de noviembre del 2001, el imputado comete un nuevo hecho y se acumulan las causas en el
Tribunal Segundo de Juicio, por lo que la pena aplicable esta extinguida, en virtud de haber transcurrido 9 AOS, sin
que se le hubiese realizado Juicio oral y publico, por ello esta defensa solicito conforme a lo que establece el articulo
318.3 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Acto seguido se impuso al Imputado de los Derechos y Garantas constitucionales, de conformidad con los Artculos
49 y 257 de La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y manifest ser y llamarse: RODRIGUEZ
PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos de edad, de
profesin y oficio: Artesano, de estado civil, soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita Palacios (v) y
residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe. Quien expuso:
Yo me estoy presentando, el Dr. GAVIRIA en una oportunidad me dijo que me iba a quitar las presentaciones y que
cada 6 meses el me iba a llamar, yo estuve preso 15 das me mandaron a citar en el ao 2007 y me llevaron
detenido.
Vista la exposicin hecha por las partes el Tribunal de seguidas pasa a realizar las siguientes consideraciones:
Los hechos objeto del presente proceso penal, se originaron el da 18 de agosto del ao 2001, mediante DENUNCIA
En fecha 21 de agosto de 2001, fue presentado el ciudadano RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano,
titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, ante el tribunal Cuarto de Control del Circuito Judicial Penal del
Estado Miranda Extensin Barlovento, decretndose el procedimiento abreviado por los delitos de: AMENAZA Y
VIOLENCIA FSICA, tipificados en los artculos 16 y 17 de la Ley Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, las
cuales son del tenor siguiente:
Artculo 16: Amenaza. El que amenace a la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4to. con
causarle un dao grave e injusto, en su persona o en su patrimonio, ser castigado con prisin de seis (6) a quince
(15) meses.
Artculo 17: Violencia fsica. El que ejerza violencia fsica sobre la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere
el artculo 4o. de esta Ley o el patrimonio de estas, ser castigado con prisin de seis (6) meses a dieciocho (18)
meses, siempre que el hecho no constituya otro delito. Si el hecho a que se contrae este artculo se perpetrare
habitualmente, la pena se incrementar en la mitad.
En el presente caso, el Ministerio Pblico al inicio del auto de apertura a juicio en procedimiento abreviado presenta
formal acusacin contra el imputado RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de
Identidad N V-6.471.172, por la comisin de los delitos de AMENAZA y VIOLENCIA FSICA, tipificados en los
artculos 41 y 42 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, Publicada en
Gaceta Oficial Nro 38.647, de fecha 19 de marzo de 2007. Siendo aplicable la Ley vigente para el momento en que
ocurrieron los hechos, es decir la Ley Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, la cual tiene una pena menor
especficamente en cuanto al delito de AMENAZA. Ahora bien, siendo aplicable la Retroactividad de la Ley Penal, en
cuanto le sea ms favorable en su aplicacin. Por otra parte la defensa representada por el ABG CIPRIANO
ESCOBAR, DEFENSOR BLICO PENAL, opone a la ACUSACIN presentada durante la Fase del juicio Oral, la
excepcin contenida en el artculo 31.2, literal b del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que a su vez se fundamenta en
las EXCEPCIONES GENERALES, las cuales solo se pueden oponer las expresamente previstas en los artculos ya
citados especficamente las contenidas en el artculo 28.5. ejusdem. Estas excepciones son verdaderos presupuestos
procesales que deben ser apreciados AB-INITIO, y si son procedentes NO HABRA PROCESO PENAL. As indica las
normas procesales mencionadas.
Artculo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el juez de control, y en las dems fases del proceso, ante
el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante
las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35.
2. La falta de jurisdiccin.
3. La incompetencia del tribunal.
4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas:
a)La cosa juzgadada.
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artculo 20.
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o
su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal.
d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta.
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin.
f) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin.
g) Falta de capacidad del imputado.
h) La caducidad de la accin penal.
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la
acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la
oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412.
5. LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL; y
6. El indulto.
Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.
Por otra parte tenemos como se explic: El indulto.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 85
Artculo 31. Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trmite. Durante la fase de juicio oral, las partes slo
podrn oponer las siguientes excepciones:
1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases preparatoria e
intermedia.
2. LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL, SIEMPRE QUE ESTA SE FUNDE EN LAS SIGUIENTES CAUSAS:
a) La Amnista.
3. El indulto.
4. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el juez de control al trmino de la audiencia preliminar.
Las excepciones durante esta fase debern interponerse, por la parte a quien corresponda, en la oportunidad
sealada en el ltimo aparte del artculo 344, y su trmite se har conforme a lo previsto en el artculo 346.
El recurso de apelacin contra la decisin que declare sin lugar las excepciones slo podr interponerse junto con la
sentencia definitiva.
La EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL, impide el desarrollo del proceso, figura en el Derecho procesal venezolano,
como una causal obligatoria de previo pronunciamiento.
La prescripcin de la accin penal, mata el proceso, es decir no lo deja nacer a la luz del derecho procesal. La
Prescripcin es una figura jurdica liberadora en cuya virtud, por el transcurso del tiempo y ante la incapacidad de los
rganos de persecucin penal de cumplir sus obligaciones y respectivas funciones dentro del Sistema de Justicia,
choca contra el inters legtimo del Estado al tutelar el Debido Proceso y la Tutela Judicial efectiva consagrados en los
artculos 26, 49 y 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Estado asume y recoge la
responsabilidad individual de todos y cada uno de los funcionarios partcipes de esta negligencia en el ejercicio de sus
cargos. Corresponde a los Fiscales del Ministerio Pblico como titulares de la accin penal y a los jueces de juicio que
se negaron a aperturar el Debate por procedimiento Abreviado durante ms de SIETE AOS. Ahora bien, el mismo
Estado consciente de sta situacin procesal, autoriza a poner fin a la accin penal iniciada o por establecerse. Su
naturaleza jurdica es bastante discutida, segn se le asigne su origen, bien sea penal, civil, administrativo, de orden
sustantivo o procesal, lo nico que conlleva a esta declaratoria es el TRANSCURRIR DEL TIEMPO SIN EJERCER LA
ACCIN PENAL, lo cual es evidente que sucedi en el presente caso, ya que transcurri NUEVE AOS, y no se
realiz el acto formal de AUDIENCIA para iniciar el JUICIO ORAL Y PUBLICO, ordenado por el Juez de Control, por
va de PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
Nuestro Derecho Penal Sustantivo, regula la figura jurdica de la prescripcin en los siguientes trminos:
Artculo 108. Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la accin penal prescribe as:
1. Por quince aos, si el delito mereciere pena de prisin que exceda de diez aos.
2. Por diez aos, si el delito mereciere pena de prisin mayor de siete aos sin exceder de diez.
3. Por siete aos, si el delito mereciere pena de prisin de siete aos o menos.
4. Por cinco aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de tres aos.
5. Por tres aos, si el delito mereciere pena de prisin de tres aos o menos, arresto de ms de seis meses,
relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del especio geogrfico de la Repblica.
6. Por un ao, si el hecho punible slo acarreare arresto por tiempo de uno a seis meses, o multa mayor de ciento
cincuenta unidades tributarias (150 U.T.), o suspensin del ejercicio de profesin, industria o arte.
7. Por tres meses, si el hecho punible slo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta unidades tributarias
(150 U.T.), o arresto de menos de un mes.
En el presente caso, no fue interrumpida la prescripcin, por parte de los operadores de justicia conocedores de la
presente causa.
En tal sentido, es importante sealar las CAUSAS QUE EL LEGISLADOR ESTABLECI EXPRESAMENTE PARA
EXTINGUIR LA ACCIN PENAL y hacer imposible su persecucin, disponiendo el su artculo 48 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, lo siguiente:
Y finalmente, el Cdigo Orgnico Procesal Penal dispone en su artculo 318. 3 y 5 establecen los supuestos que
deben existir para que se decrete el sobreseimiento de la causa, el cual es del tenor siguiente:
De las normas anteriormente transcritas se colige que la accin penal se extingue por el transcurso del tiempo sin
haber ejercido la accin penal. En consecuencia. Odas a las partes este TRIBUNAL consider Declarar con lugar la
excepcin opuesta por el Defensor Publico contenida en el articulo 31, numeral 2 literal b, en concordancia con el
articulo 318 ordinal 3 todos del Cdigo Orgnico Procesal penal, y en consecuencia se DECRETA conforme al articulo
319 el SOBRESEIMIENTO, a favor del ciudadano RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la
Cdula de Identidad N V-6.471.172, ante el tribunal Cuarto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda
Extensin Barlovento, por EL TRANSCURSO DE SIETE (07) AOS Y DIECINUEVE (19) DIAS, sin haberse celebrado
el acto de Juicio Oral y Publico, por lo que se pone trmino al presente procedimiento se declara a cosa Juzgada,
impidiendo por los mismos hechos nueva persecucin penal en contra del imputado sobresedo, en consecuencia
queda sin efecto toda medida cautelar que pese en contra del hoy imputado. Y AS SE DECIDE.
DISPOSITIVA
Por los argumentos antes expuestos, este TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIONES DE JUICIO N 2
DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO MIRANDA EXTENSIN BARLOVENTO CON SEDE EN
GUARENAS, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR
AUTORIDAD DE LA LEY, dicta los siguientes pronunciamientos: PRIMERO: Declara con lugar la excepcin opuesta
por el Defensor Publico Abg. Cipriano Escobar, contenida en el articulo 31, numeral 2 literal b, en concordancia con el
articulo 318 ordinal 3 todos del Cdigo Orgnico Procesal penal, se DECRETA en consecuencia conforme al articulo
319 LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL y en consecuencia el SOBRESEIMIENTO, a favor del ciudadano
RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos de edad, de
profesin y oficio: Artesano de estado civil Soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita Palacios (v) y
residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe, . Por la presunta comisin de uno de los Delitos contra a la
mujer y la Familia como lo es el delito de VIOLENCIA FISICA y AMENAZA, previstos y sancionados en los artculos 17
y 16 de la Ley Sobre la Violencia contra La Mujer y la Familia en perjuicio de la VICTIMA YARELIS JOSEFINA
RODRIGUEZ MATOS. Por el transcurso de SIETE (07) AOS y DIECINUEVE (19) DIAS, sin haberse celebrado el
acto de Juicio Oral y Publico, por lo que se pone termino al presente procedimiento se declara EL EFECTO DE LA
COSA JUZGADA, impidiendo por los mismos hechos nueva persecucin penal en contra del imputado sobresedo, en
consecuencia queda sin efecto toda medida cautelar que pese en contra del hoy imputado. Notifquese a las partes.
Dada sellada y publicada en la sede del tribunal segundo de juicio del circuito judicial penal del Estado Miranda,
Extensin Barlovento, hoy Diez de Junio de 2009.
LA JUEZ DE SEGUNDA DE JUICIO
DRA. ISORA C. MARQUINA MARQUEZ
LA SECRETARIA
ABG ELENA VICTORIA PRADO
2U-274-08.
ICMM/icmm
Sala 2
Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia
Maracaibo, 15 de Marzo de 2010
199 y 151
Se ingres la causa en fecha 23-02-2010, y se dio cuenta en sala, designndose ponente al juez que con tal carcter
suscribe la presente decisin.
Han subido las presentes actuaciones en virtud del recurso de apelacin interpuesto por la ciudadana VERNICA
JOSEFINA FRANCO, Abogada en ejercicio, titular de la cdula de identidad N 04146583104, actuando como
apoderado judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, titulares de la
cdula de identidad N 7.747.602 y 8.620.607 respectivamente, en contra de la decisin dictada por el Juzgado
Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, de fecha 19 de
Enero de 2010, en la cual declara inadmisible la Querella intentada por las ciudadanas antes identificadas, en contra
del ciudadano DARO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, identificado en actas, por considerar que los hechos
imputados corresponden a la competencia civil.
Esta Sala N 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 01 de Marzo de 2010,
declar admisible el recurso, por lo que, encontrndonos dentro del lapso legal, se procede a resolver sobre la
procedencia de la cuestin planteada en los siguientes trminos:
La recurrente apela en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de
Control de este Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, de fecha 19 de Enero de 2010, bajo los siguientes trminos:
Comienza su escrito esbozando los hechos acontecidos en la presente causa y , aduce que: luego de muchos
intentos infructferos(sic) de llamados al obligado DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, apareci en el mes de
Junio del pasado ao 2009, pretendiendo dar trmino unilateral a la obligacin pactada alegando incumplimiento a la
obligacin de pago, y exige la entrega inmediata del inmueble prometido en venta, sin esperas y sin condiciones, y
para intimidarlas y obligarlas a desistir de sus derechos ha venido mostrndonos su peor conducta violenta y ofensiva,
expresando que no le da la gana saber ms de negocio alguno, llamndolas zorras locas; Seguidamente y siguiendo
el despliegue delictual de su conducta, en la firme y alevosa idea de lograr su cometido quitndoles el inmueble y
defraudar sus derechos, mal utilizando la justicia ha procedido a intentar en su contra demanda civil por resolucin de
contrato privado de promesa de venta por el supuesto incumplimiento de la obligacin de pago, obviando que para ello
media la falta oportuna de su cumplimiento; situacin que las exime de toda culpa civil y responsabilidad al caso. Y es
el caso, que ante la conducta irregular del ofensor, y las amenazas esgrimidas en contra de mis mandantes,
procedimos a procurar la documentacin del inmueble resultando ser el registrado por ante la oficina del Registro
Publico segundo de Maracaibo en fecha 15 de agosto del ao 2005, bajo el nmero 23 del Protocolo 1, tomo 28; en
cuyo contenido se evidencia que el mencionado DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, adquiri de la entidad
Bancaria Banco del Sur, con sede en la avenida Bella Vista de esta ciudad de Maracaibo, en fecha 15 de agosto del
ao 2005, por la mdica cantidad de VEINTISIS MIL BOLVARES (26.000.BS), utilizando las bondades crediticias
sociales gubernamentales establecidas en la Ley de Poltica Habitacional, de los cuales beneficiosamente le fueron
subsidiados por el estado Venezolano la cantidad de DIECISIS MIL CIENTO SETENTA BOLVARES (16.17OBS),
quedando a deber la cantidad de OCHO MIL QUINIENTOS BOLVARES (8.500.Bs), por los cuales se constituy
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 88
garanta hipotecaria por la cantidad de DIECISIETE MIL BOLVARES (17.000.BS), a favor de (BANAP) Banco
nacional de Ahorro y Prstamo. E igualmente se establecan condiciones contractuales limitantes a la venta y cesin
del crdito so pena de nulidad del mismo por la materia especialmente social en que haba adquirido, que no fueron
informadas por el promitente vendedor. Igualmente de las diligencias practicadas ante la Gerencia del Banco del Sur,
se nos informo que de modo determinante, no era permitido informacin sobre el crdito ni procedimiento de cesin
alguno y mucho menos pago ni en nombre personal ni por el titular de la cuenta sin su consentimiento,
determinndose la condicin imposible de la clusula dispuesta al pago de las cutas mensuales y restante cantidad
convenida sin la documentacin al caso ni la autorizacin del titular.
Igualmente, del anlisis comparativo entre el mencionado documento y el correspondiente al documento privado de
promesa de venta, se evidencia que la negociacin se pacto a cuarenta y ocho das luego de adquirido (48 das), de
su adquisicin, con una ganancia monetaria de TREINTA Y CINCO MIL QUINIENTOS BOLVARES (35.500BS),
Evidencindose con ello, la intencin dolosa del acusado, a LUCARSE (sic) Y ENRIQUESERSE (sic) ILCITAMENTE,
CON FRAUDE Y USURA, EN DETRIMENTO DE MIS MANDANTES Y EL ESTADO VENEZOLANO. Todo en evidente
violacin de la Ley civil y la especial que regula la materia; en especial a lo establecido en el artculo 62 de la Ley de
Reforma parcial del decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional
y el artculo 24 de la Ley especial de Proteccin al deudor Hipotecario de vivienda (Subrayado de la Sala)
En el punto denominado DERECHOS LESIONADOS, seala que: La negativa del tribunal a inadmitir la accin
propuesta, vulnera los derechos de mis mandantes a recibir del estado la debida y oportuna tutela jurdica de sus
derechos contra inherencias(sic) abusivas de terceros, a la justicia y al debido proceso, de conformidad a lo
establecido en la normativa garante contenida en el articulo artculo 26 y 114 de Nuestra Constitucin Nacional
vigente.
En el punto denominado PETITORIO, solicita se admitido el recurso y declarado con lugar, corrigiendo el error
cometido en el caso.
FUNDAMENTOS DE LA DECISIN
Observa esta alzada, que la recurrente apela de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en
funciones de Control de este Circuito Judicial Penal del Estado Zulia; argumentando que la decisin recurrida inadmite
la accin propuesta y vulnera derechos constitucionales de sus poderdantes.
A este tenor, observa la Sala que riela a los folios ochenta y cinco (85) al ochenta y siete (87) del asunto, la decisin
recurrida, dictada en fecha 19 Enero de 2010, por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control
del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, la cual seala entre otras cosas, lo siguiente:
Ahora bien los hechos narrados por el solicitante en su escrito, no encuadran en el tipo penal por ellas sealados y
por lo cual presenta querella, ya que la ley adjetiva, establece:
ARTICULO 462 (sic)
El que, con artificios o medios capaces de engaar o sorprender la buena fe de otro, inducindole en error, procure
para s o para otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, ser penado con prisin de uno a cinco aos. La pena ser
de dos a seis aos si el delito se ha cometido:
1. En detrimento de una administracin pblica, de una entidad autnoma en que tenga inters el Estado o de un
instituto de asistencia social.
2. Infundiendo en la persona ofendida el temor de un peligro imaginario o el errneo convencimiento de que debe
ejecutar una orden de la autoridad.
El que cometiere el delito previsto en este artculo, utilizando como medio de engao un documento pblico falsificado
o alterado, o emitiendo un cheque sin provisin de fondos, incurrir en la pena correspondiente aumentada de un
sexto a una tercera parte.
De la simple lectura de la norma antes trascrita y de los hechos en el caso que nos ocupa, podemos concluir que el
hecho aqu planteado es exclusivamente Competencia Civil y que no puede el solicitante utilizar esta jurisdiccin a
modo de encrespar al supuesto sujeto activo del delito, por lo que se DECLARA INADMISIBLE, la querella presentada
por la ciudadana IRIS LILINA (sic) FERNNDEZ Y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, asistido por la Abogada
VERNICA JOSEFINA FRANCO, en contra del ciudadano DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, por la
presunta comisin del delito de ESTAFA AGRAVADA. Por los fundamentos de hecho y derecho, este JUZGADO
En el enjuiciamiento o proceso penal, la querella es el escrito que da comienzo a una causa criminal, cuando no se
inicia de oficio, que puede presentar el ofendido o su representante, y aun cualquiera en los delitos de accin pblica.
Ha de concretar al menos el hecho punible, o el supuesto, aunque se ignore quien ha sido el autor y cundo se ha
realizado el hecho (que de saberse, ha de denunciarse, as sea por indicaciones vagas); o se expondr cundo y
cmo se ha tenido conocimiento del mismo.
En tal virtud, procede este rgano colegiado a estudiar minuciosamente las actas que conforman la presente causa, y
observa el contenido de los artculos 28, 282, 296 y 405 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, los cuales establecen lo
siguiente:
Artculo 282. Control judicial. A los jueces de esta fase les corresponde controlar el cumplimiento de los principios y
garantas establecidos en este Cdigo, en la Constitucin de la Repblica, tratados, convenios o acuerdos
internacionales suscritos por la Repblica; y practicar pruebas anticipadas, resolver excepciones, peticiones de las
partes y otorgar autorizaciones.
Artculo 296. Admisibilidad. El juez admitir o rechazar la querella y notificar su decisin al Ministerio Pblico y al
imputado.
La admisin de la misma, previo el cumplimiento de las formalidades prescritas, conferir a la vctima la condicin de
parte querellante y as expresamente deber sealarlo el juez de control en el auto de admisin.
Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo 294, ordenar que se complete dentro del plazo de tres das.
Las partes se podrn oponer a la admisin del querellante, mediante las excepciones correspondientes.
La resolucin que rechaza la querella es apelable por la vctima, sin que por ello se suspenda el proceso.
Artculo: 405. La acusacin privada ser declarada inadmisible cuando el hecho no revista carcter penal o la accin
est evidentemente prescrita, o verse sobre hechos punibles de accin pblica, o falte un requisito de procedibilidad..
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 90
En este sentido el autor ERIC LORENZO PREZ SARMIENTO, en su obra Cometarios al Cdigo Orgnico Procesal
Penal, en su Quinta edicin, pagina 101, establece:
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su
acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal. Este es la excepcin de fondo por excelencia,
pues se refiere al carcter de los hechos atribuidos al imputado y a su participacin en los mismos, y su alegacin
obliga al juez a examinar los hechos imputados en su descripcin as como las diligencias de investigacin
practicadas a fin de constatar si los hechos imputados estn comprobados y, de ser as son constitutivos de delito y,
en caso de que lo sean, si hay elementos fundados de conviccin para considerar al imputado como autor o partcipe
de tales hechos. De ser declarada con lugar esta excepcin, proceder el sobreseimiento, segn el numeral 4 del
artculo 33 (p.101)
Igualmente, y respecto del articulo 405 del Cdigo adjetivo el autor GAMAL RICHANI NASSER, en su obra CDIGO
ORGNICO PROCESAL PENAL, seala:
Que el hecho no reviste carcter penal. Si la acusacin privada es declarada inadmisible por esta causa y queda
firme esa decisin, se entiende que no se podra intentar nuevamente una nueva acusacin, visto que si en fecha
ulterior surge una norma que tipifique se hecho como ilcito, mal podra aplicarse en atencin al principio de
irretroactividad de la ley penal conforme a lo previsto en el artculo 24 de la Constitucin Nacional (1999) (522).
Resulta entonces, a criterio de quienes aqu deciden, que no slo para la acusacin privada por delitos cuya accin
procede a instancia de parte, sino tambin para los delitos de accin pblica cuando se pretenda iniciar la causa penal
mediante querella particular, que los hechos que se denuncien o por los que se entable querella sean tpicos,
antijurdicos y culpables, es decir que revistan carcter penal de lo contrario sera intil proseguir con una
investigacin penal sobre hechos que no revistan tal carcter, pues slo sera un gasto dispendioso de tiempo y
trabajo para el sistema de la administracin de justicia. Por lo cual debe ser el Juez de control vigilante que tal
requisito se cumpla o en su defecto garantizando el debido proceso deber desechar la querella o desestimar la
denuncia que pretenda iniciar una investigacin penal sobre hechos que no revisten ese especial carcter, todo ello
con fundamento en el principio de legalidad NULLA POENA, NULLUM CRIMEN, SINE LEGE.
Ahora bien, se evidencia de la decisin recurrida, que la Juez A-quo, la fundamenta argumentando que los hechos
plasmados en el presente asunto son especialmente de la Competencia Civil, y en consecuencia declara inadmisible
la querella intentada por la ciudadana VERNICA JOSEFINA FRANCO, actuando como apoderada judicial de las
ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, precedentemente identificadas, opinin
que comparte este rgano colegiado, por cuanto se observa de las actas, que los hechos denunciados no se
subsumen en delito alguno, pues se trata de una negociacin estipulada entre las ciudadanas antes mencionadas y el
ciudadano DARO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, identificado en actas, e inclusive ya existe incoada una accin
civil por incumplimiento de contrato, tal como la misma recurrente lo seala en su recurso supra transcrito
parcialmente, (resaltando con un subrayado tal afirmacin esta Alzada); por tanto al verificarse en el caso de marras,
que la conducta denunciada como violatoria de los tipos penales invocados (Estafa y Usura), no se subsume en los
mismos, lo procedente es sealar que la querella intentada est inmersa en uno de los supuestos de inadmisibilidad
establecidos en el artculo 405 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, para los delitos que procede su accin a instancia
de parte, que resulta aplicable por interpretacin extensiva y concordante con los artculos 28 ordinal 4 literal c, 282
y 296 eiusdem, para declarar la inadmisibilidad de la querella particular referida a delitos de accin pblica con
fundamento en el principio de legalidad supra citado, como es que la conducta denunciada no reviste carcter penal,
toda vez que de la simple transcripcin de los hechos plasmados en ella se aprecia que stos no son tpicos, es decir,
que no renen los requisitos externos o aparenciales del tipo delictivo que invoca la apoderada judicial de las
querellantes. Por tanto, no se evidencia violacin alguna de las garantas constitucionales, ni procedimentales que les
amparan, como lo refiere la apoderada judicial; por lo que, conforme a las normas precedentemente transcritas y
segn la doctrina antes citada, en relacin a las causales de inadmisibilidad; debe declararse sin lugar el recurso de
apelacin interpuesto por la apoderada judicial de las querellantes. As se decide.
En razn de todo lo antes expuesto, concluyen quienes aqu deciden, que lo procedente en derecho en la presente
causa, es declarar SIN LUGAR la apelacin interpuesta por la Abogada VERNICA JOSEFINA FRANCO, actuando
como apoderada judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ,
precedentemente identificadas, en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en
funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 19 de Enero de 2010, en la cual decreta
INADMISIBLE la Querella, intentada por las ciudadanas antes mencionadas, en contra del ciudadano DARO
ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, y en consecuencia, se debe CONFIRMAR el auto recurrido. Y AS SE DECIDE.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 91
DISPOSITIVA
Por los fundamentos anteriormente expuestos, esta SALA N 2 DE LA CORTE DE APELACIONES DEL CIRCUITO
JUDICIAL PENAL DEL ESTADO ZULIA, administrando justicia, en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
por autoridad de la Ley, DECLARA PRIMERO: SIN LUGAR la apelacin interpuesta por la Abogada VERNICA
JOSEFINA FRANCO, actuando como apoderada judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS
JOSEFINA FERNNDEZ, precedentemente identificadas, en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de
Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 19 de Enero de 2010;
SEGUNDO: SE CONFIRMA el auto recurrido.
Publquese, regstrese en el libro respectivo, djese copia certificada en archivo, remtase la presente causa en la
oportunidad legal correspondiente al Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del Estado Zulia.
Tribunal Primero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn
Coro, 22 de Septiembre de 2010
200 y 151
Corresponde a este tribunal motivar conforme a los artculos 173 y 177 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la
decisin judicial dictada en esta misma fecha y mediante la cual acord el Sobreseimiento de la Causa por extincin
de la accin penal en virtud del acuerdo reparatorio celebrado, de conformidad con los artculos 40, 48 ordinal 6 y 318
ordinal 3, todos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, entre los imputado DAUD ENRIQUE ARGONA AGUIRRE,
OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, a quienes el Ministerio Pblico lo acus por el
delito de Estafa, previsto en el artculo 462 del Cdigo Penal, y las vctimas MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA
CHIRINOS.
I
IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS
1.- ARGONA AGUIRRE DAUD ENRIQUE, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 8.3102.338, de 35
de edad, extranjero, comerciante, soltero, nacido el 25-02-1974 en Colombia Valle Dupar, Bachiller como grado de
instruccin, domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes, diagonal a la Clnica el
Rosario, con telfono 0426-368.15.68 hijo (a) de Jorge Aguierre y Carmen Argona.
2.- SALGADO ROMERO OVIDIO, portador de la cdula de identidad personal nmero V.- 8.371.463, de 40 aos de
edad, extranjero, soltero, comerciante, nacido el 29-12-1968 en Lechi Antioquia, Bachiller como grado de instruccin,
domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes, diagonal a la Clnica el Rosario, con
telfono 0416-667.93.41, 0424-642.39.82, hijo (a) de Sebastin Salgado y Fernndez Romero.
3.- BARRETO RINCN LUS CARLOS, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 84.373.818, de 36
aos de edad, extranjero, comerciante, soltero, nacido el 21-06-1973 en Valle Dupar Colombia, cuarto ao de
Bahillerato como grado de instruccin, domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes,
diagonal a la Clnica el Rosario, con telfono 0414-755.55.86, hijo (a) de Fidel Antonio Barreto y Maria Elena Rondon
II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
El artculo 40 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, seala entre otras cosas lo siguiente:
Artculo 40. Procedencia. El juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y
la vctima, cuando:
A tal efecto, deber el juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma
libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los
antes sealados. Se notificar al fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin
previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en
l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al
acuerdo.
Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el
mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo
reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible.
Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres aos desde
la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les hayan sido aprobados
acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que el fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la
acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia preliminar, o antes de la apertura
del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De incumplir el
acuerdo, el juez pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos,
pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
(Negritas del Tribunal).
Se desprende de la inteligencia de la norma in comento, que el legislador exige una serie de requisitos que las partes
deben cumplir y el Juez obligado a verificar su cumplimiento previamente a la aprobacin y homologacin del acuerdo
reparatorio. De igual manera nos ensea el Legislador que esta medida alternativa de prosecucin del proceso puede
proponerse desde la fase preparatoria.
Al respecto, se observa que el Ministerio Pblico acus formalmente a los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, por la comisin del delito de Estafa,
previsto y sancionado en el artculo 426 del Cdigo Penal.
En esta fecha se llev a cabo la celebracin de la audiencia preliminar donde el Ministerio Fiscal ratific formalmente
la acusacin Fiscal presentada por su despacho y solicit la admisin de la demanda, de las pruebas y el
enjuiciamiento oral y pblico del acusado de marras.
Seguidamente tom el derecho de palabra la defensa en virtud de que el acusado manifest no querer rendir
declaracin, sostuvo que sus defendidos le haban manifestado la voluntad de llegar a un acuerdo reparatorio con las
vctimas.
Seguidamente el Tribunal procedi a revisar las actuaciones y a analizar con detenimiento el escrito de acusacin
Fiscal, admitiendo la acusacin en su totalidad por el delito de Estafa previsto y sancionado en el artculo 426 del
Cdigo Penal.
Posteriormente se les impuso al acusado de las medidas alternativas de prosecucin al proceso (Acuerdo
Reparatorios, Suspensin Condicional del Proceso, Principio de Oportunidad y el Procedimiento por Admisin de los
Hechos). En vista de la manifestacin voluntaria de los acusados de querer llegar a un acuerdo reparatorio se le
concedi el derecho de palabra a la vctimas quien espontneamente manifestaron querer aceptar el acuerdo
reparatorio propuesto por los acusados y sentirse resarcidas del hecho delictivo cometido en su contra. Asimismo, se
verific la opinin favorable del Ministerio Pblico, quien seal estar de acuerdo con la medida alternativa a la
prosecucin del proceso, solicitada por los acusados.
Acto siguiente los acusados manifestaron: que slo quieren reparar el dao causado, ofrecindole disculpas a la
victima y la cantidad de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF).
Se observa que en la presente causa las partes intervinientes en el proceso se acogieron a la medida alternativa de
prosecucin del proceso del acuerdo reparatorio, inmersos ya en los requisitos formales de la medida encontramos
que el legislador Adjetivo exige:
1.- Que el hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o
2.- Cuando se trate de delitos culposos contra personas que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra 93
Encontramos que la causa objeto de estudio por parte de este juzgador viene relacionada con la investigacin del
delito de Estafa, delito cuyo bien jurdico tutelado es la propiedad, es decir, se trata de un bien jurdico de carcter
patrimonial y disponible, toda vez que la persona tiene la libertad de decidir sobre tales bienes, en el sentido de
venderlos, regarlos, cambiarlos por otros, aceptar restituciones, reparaciones o indemnizaciones.
En consecuencia, se observa que el delito por el cual fueron acusados los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, permite la reparacin del dao a la
vctima por intermedio de la medida alternativa de prosecucin penal aqu analizada.
Por otra parte, exige la ley al Juez verificar que las partes que concurren al acuerdo manifiesten libremente y en pleno
conocimiento de sus derechos sus consentimientos en llegar al acuerdo reparatorio, y que adems el Ministerio
Pblico de su opinin al respecto, sin que ello se entienda como vinculante para el Juez a los efectos de la aprobacin
del acuerdo, sin embargo, es necesaria or la postura del Ministerio Pblico en este sentido.
En el caso de marras se evidencia palmariamente que en la audiencia celebrada en esta fecha, se dej constancia del
consentimiento libre y voluntario dado por los acusados en celebrar el acuerdo reparatorio que consisti en el
ofrecimiento de unas disculpas y el pago de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF), cuyo ofrecimiento fue
aceptado por las ciudadanas vctimas, quienes adems indicaron que se senta resarcidas. Por su parte el Ministerio
Pblico opin favorablemente a este acto.
Observa esta instancia judicial que se cumplieron con todas las exigencias de la ley a los efectos de homologar por
parte del Tribunal el acuerdo reparatorio propuesto y con ello la conclusin de la causa criminal por extincin de la
accin penal conforme al artculo 48 ordinal 6 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, cuyo efecto es decretar por
mandato del artculo 318 eiusdem, el Sobreseimiento de la causa, al verificarse el cumplimiento riguroso de los
requisitos establecidos en el artculo 40 ibidem. Y as se decide.
DISPOSITIVA
Por todo lo antes expuesto, este Tribunal Primero de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial
Penal del Estado Falcn, Administrando Justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad
de la Ley, emite los siguientes pronunciamientos: PRIMERO: Se ADMITE TOTALMENTE la acusacin interpuesta por
el Ministerio Pblico en contra de los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA AGUIRRE, OVIEDO SALGADO
ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON por el delito de ESTAFA previsto y sancionado en el artculo 462 del
Cdigo Penal en perjuicio de MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA CHIRINOS, se admite la Calificacin Fiscal
por considerar este Tribunal que los hechos que presuntamente desplegados por el encartado se subsumen dentro de
la tipificacin que la representacin Fiscal da a los hechos. SEGUNDO: Se declara `procedente en derecho el acuerdo
reparatorio solicitado por los acusados y aceptado por las vctimas y el Ministerio Pblico, por estimar que se cumplen
los requisito de ley para su procedencia, el cual en el presente caso consisti en el ofrecimiento de una disculpa y el
pago de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF), a las ciudadanas MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA
CHIRINOS. TERCERO: Se homologa el ACUERDO REPARATORIO entre los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON y MARA CHIRINOS Y MARA
FRANCISCA CHIRINOS y, de decreta el SOBRESEIMIENTO de la causa seguida en su contra por el delito de
ESTAFA previsto y sancionado en el artculo 462 del Cdigo Penal, de conformidad a los artculos 318 numeral 3 y 48
numeral 6 del cdigo Penal. Se decreta el cese de la medida privativa de libertad que pesa sobre los imputados, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 319 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Regstrese, publquese y remtase el expediente al archivo judicial del Circuito Judicial en su oportunidad legal.
LA SECRETARIA
ABG. MARA EUGENIA RODRGUEZ