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Destino: Santiago.
Procedimiento: Ley N 20.609. (Ley Zamudio)
Materia: Demanda por Discriminacin Arbitraria.
Demandante: JOSE ANTONIO KAST RIST
RUT: 7.477.226-9
Abogado Patrocinante: JORGE BARRERA ROJAS
RUN: 15.103.562-0
Demandado: CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES (CUT)

EN LO PRINCIPAL: DEMANDA POR DISCRIMINACIN

ARBITRARIA.

PRIMER OTROS: ACOMPAA DOCUMENTOS.

SEGUNDO OTROS: PATROCINIO Y PODER

S.J. L. EN LO CIVIL DE SANTIAGO

JOS ANTONIO KAST RIST, cdula de identidad N 7.477.226-9,

abogado, candidato presidencial independiente, domiciliado para estos
efectos, en calle Moneda nmero 920, oficina nmero 702, de la ciudad y
comuna de Santiago, a S.S., con respeto digo:

Que, en virtud de esta presentacin, vengo en presentar demanda

por discriminacin arbitraria en virtud de la Ley Zamudio nmero 20.609,
en contra de la CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES (CUT),
representada legalmente por la Sra. BRBARA FIGUEROA SANDOVAL,
con domicilio en Avda Libertador Bernardo O`Higgins 1346, Santiago,
Regin Metropolitana, de acuerdo a los antecedentes de hecho y
fundamentos de derecho que pasamos a exponer a continuacin:
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ANTECEDENTES DE HECHO:

1. Que con fecha 30 de septiembre de 2017, la Central unitaria de

Trabajadores comunic la decisin de reunirse con los distintos
candidatos presidenciales del pas.

2. Que en base a dicha decisin y por razones absolutamente ilegales y

arbitrarias se procedi a excluir al candidato de centro/derecha Sebastin
Piera Echenique y al candidato de derecha, Jos Antonio Kast Rist.

3. Que las razones esgrimidas por doa Brbara Figueroa, presidenta de la

CUT, consisten en la posicin poltica de los candidatos anteriormente
sealados.

4. Que cmo es de pblico conocimiento, doa Brbara Figueroa es militante

activa del Partido Comunista de Chile, y ha procedido sistemticamente a
instrumentalizar la multisindical para fines ajenos a los fijados por los
estatutos de la CUT, los que en su artculo 3 sealan expresamente que
consisten en Representar los intereses generales de los trabajadores,
internamente, ante los poderes pblicos, las organizaciones empresariales
y dems organizaciones sociales y polticas del pas; asumir igualmente,
la representacin internacional de stos intereses, ante organizaciones
sindicales, empresariales, gubernamentales y no gubernamentales y en
instancias internacionales como la Organizacin Internacional del Trabajo
y dems organismos interamericanos o de Naciones Unidas.

5. Que los sindicatos a lo largo de la historia, han buscado intereses de

carcter poltico, apartndose de la naturaleza intrnseca de un sindicato
que es la proteccin y logro para sus afiliados de prestaciones pecuniarias
relacionadas con las laborales efectuadas por sus miembros. Que as, el
profesor William Thayer sostiene que "el sindicato se desnaturaliza,
degenera o corrompe cuando desatiende o contrara esa finalidad
econmica en procura de fines ajenos a su misin caracterstica. Por el
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contrario, es legtimo y moral que el sindicato y sus miembros tengan una

conciencia lcida de la influencia que en consecucin de sus fines tienen el
desarrollo, los derechos humanos, las libertades pblicas, el pluralismo, la
democracia, las clases sociales, la autoridad, el orden pblico, etc. Es
decir, la vida poltica, ideologa o institucional de un pas".1

6. Que no resulta tolerable que organizaciones como la CUT, que se

encuentran bajo la supervigilancia de la Direccin del Trabajo, procedan a
discriminar arbitrariamente en virtud de las posiciones polticas de las
personas.

7. Que en este orden de cosas, si la organizacin representante de los

trabajadores discrimina arbitrariamente en base a la posicin poltica de
las personas, nada obstara a que los empleadores tambin estuviesen
habilitados a hacerlo, cuestin que claramente resultara ilegal y
arbitraria.

8. Que en definitiva, con esta exclusin injustificada, injusta, arbitraria e

ilegal, por parte de la Central Unitaria de Trabajadores, se han
vulnerado los derechos fundamentales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.

I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LA ACCIN.

1. Que el acto recurrido no es ninguno de aquellos contemplados en el artculo 6

de la ley Zamudio nmero 20.609.
2. Que el Artculo 3, establece que pueden ejercer la accin de no
discriminacin, los directamente afectados por una accin u omi sin
que importe di scriminacin arbitraria .
3. Que a su vez, el Artculo 4 prescribe que tendrn legitimacin activa para

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Williams Thayer Arteaga, Manual de Derecho del Trabajo. Derecho Colectivo del Trabajo, Santiago,
Editorial Jurdica de Chile, 1986, pg. 98.
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ejercer la accin cualquier persona lesionada en su derecho a no

ser objeto de discriminacin arbitraria , [o] por su representante
legal.
4. Que as las cosas, la presente demanda cumple con todos los requisitos de
admisibilidad para su tramitacin.

II. ACTOS ARBITRARIOS DE DISCRIMINACIN.

1. Que los actos realizados y/o en los que han tenido participacin los
recurridos; siguiendo lo establecido por la doctrina y la jurisprudencia,
estaran revestidos de las caractersticas que vienen a determinar su
calidad de arbitrarios e ilegales.

2. Que la Corte de Apelaciones de Coyhaique, en sentencia de fecha

21 de Febrero de 2007, dictada en causa Rol IC 28 2006, en
su Considerando Cuarto, entrega un concepto completo y contundente
de arbitrariedad, indicando que necesariamente, desde el
punto de vista conceptual, debe vincularse y relacionar se
con la nocin de actuar es u omisiones que pugna n con la
lgica y la recta ra zn, contradici endo el norma l
comportami ento, sea de la autoridad o de los seres humanos
en particular, que se rige por el principi o de racionalidad,
mesura y meditacin previa a la toma de decisiones y no por
el mero capricho o veleidad.

3. Que La misma apreciacin propone la Corte Suprema en sus fallos,

sealando de forma concisa al definir acto arbitrario como aqul
que sea producto del mero capricho de quien incurre en
l.

4. Que los sucesos que dan origen a la presente demanda, dan cuenta de
una clara actuacin de discriminacin arbitraria de parte de los
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recurridos, Central Unitaria de Trabajadores, especialmente

manifestada por su Presidenta Brbara Figueroa, en contra de esta
candidatura presidencial, la que encuentra su fundamento mayormente
en consideraciones de poltica partidista, a fin de favorecer a la
coalicin que gobierna el pas, y de la cual es miembro activo doa
Brbara Figueroa como militante del Partido Comunista de Chile.

5. Que en vista de ello, podemos entender que estaramos frente a un

hecho que cae dentro de los parmetros definidos por la Ley Zamudio,
N 20.609 que establece Medidas contra la Discriminacin; y que
define en su Artculo 2 a la discriminacin arbitraria como
toda distincin, exclusin o restriccin que carezca de
justificacin razonable, efectuad a por agentes del Estado o
particulares, y que cause privacin, perturbacin o amenaza
en el ejercicio legtimo de los derechos funda mentales
establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica o en los
tratados internacional es sobre derechos humanos ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes, en p a r ticular
cuando s e funden e n motivos tales como []la
ideologa u opinin p oltica, la religin o creencia, la
sindicacin o participacin e n organizaciones gremiale s o
la falta de ellas .

6. Por consiguiente, tomando en consideracin todo lo indicado, y

siguiendo lo establecido por la Sentencia del Tercer Juzgado Civil
de Temuco, en la causa Rol N 3262-2014, sobre Accin de No
Discriminacin Arbitraria, podemos decir que son requisitos de la
accin de no discriminacin arbitraria, los siguientes:

a) Una distincin, exclusin o restriccin por parte de

Agentes del Estado o particulares; cuestin que en este caso
existe, de parte de la CUT.
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b) Una exclusin carente de justificacin razonable. La

razonabilidad debe ser analizada partiendo por su definicin. As,
se dice que razonable es, en su primera acepcin, aquello
"arreglado, justo, conforme a razn". En el caso particular, no
existe, hasta la fecha, ninguna fundamentacin ni justificacin,
como tampoco ningn documento que entregue explicaciones
acerca de la exclusin de la mi candidatura Presidencial en las
reuniones organizadas por la CUT.

c) Existencia de una privacin, perturbacin o amenaza en el

ejercicio legtimo de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica o en
los tratados internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. La
doctrina y la jurisprudencia en estos ltimos aos han tomado el
principio de no discriminacin "como uno de los derechos ms
bsicos del ser humano y elevado a la categora de Ius Cogens, el
que prohbe toda diferenciacin hecha sobre fundamentos no
razonables, irrelevantes o arbitrarios.. En este caso, se afecta la
igualdad ante la ley (Artculo 19 N 2 de la Constitucin
Poltica de la Repblica) de mi candidatura presidencial.

d) Existencia de motivacin ideolgica u opinin poltica en la

discriminacin arbitraria sufrida por las CUT.
No existen antecedentes de hecho, ni fundamentos legales o
estatutarios, ni tampoco un proceso racional y justo, que justifiquen
la exclusin de ambas candidaturas presidenciales (la de Piera ni la
ma). La nica razn, obedece a una motivacin ideolgica por
tratarse de dos candidaturas cuya posicin poltica difiere de la que
tiene la presidenta de la institucin, doa Brbara Figueroa.
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POR TANTO, en razn de los antecedentes de hecho y fundamentos de

derecho invocados, en especial, lo dispuesto por el Artculo 1 y
siguientes de la Ley N 20.609; Artculo 19 n 2 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, Tratados Internacionales reconocidos por Chile y
que se encuentren vigentes, y dems normativa aplicable y pertinente;

RUEGO A S.S., tener por interpuesta Demanda por Discriminacin

Arbitraria, en contra de la CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES,
CUT, representada por doa Brbara Figueroa Seplveda, ya
individualizados; y en definitiva, acoger la demanda, declarando que ha
existido una discriminacin arbitraria por parte de los demandados hacia el
candidato Presidencial Jos Antonio Kast Rist, aplicndose por S.S. todas
las providencias que sean necesarias, solicitando desde ya, se disponga en
particular al pago de la multa establecida en el artculo 12 de la ley
Zamudio 20.609.

PRIMER OTROS: RUEGO A S.S., se sirva tener presentes y por

acompaados, los siguientes documentos, solicitando su custodia y posterior
devolucin a la parte recurrente o a quien sta autorice, de lo forma legal
que corresponda:

1. Estatutos de la Central Unitaria de Trabajadores CUT.

2. Resolucin del Servicio Electoral donde se acepta mi candidatura a
Presidente de la Repblica
3. Impresiones de distintos medios de comunicacin donde se da cuenta del
acto de discriminacin arbitraria que se reclama.

SEGUNDO OTROS: RUEGO A S.S., tener presente que designo como

abogado patrocinante a don JORGE BARRERA ROJAS, cdula nacional
de identidad 15.103.562-0, habilitado para el ejercicio de la profesin, con
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domicilio en Moneda nmero 920, oficina 702, ciudad y comuna de

Santiago; a quien confiero poder para que me represente y quien firma en
seal de aceptacin.