Sujetos del Derecho Internacional

Introduccin
Historia del derecho internacional
El derecho internacional pblico empieza a surgir aparejado a los grandes estados de Europa
como Francia, Inglaterra, Espaa, Austria y Pases nrdicos en el siglo XVI, sus races se
encuentran en la alta edad media y no se manifiesta con su peculiaridad hasta que sobreviene
el desmembramiento del sacro romano imperio y ocurre el descubrimiento de Amrica, con
su diversidad de efectos.
El estado moderno tuvo que suprimir, de su seno, poderes que le haca sombra, como era los
derivados del rgimen feudal.

Desde el Tratado de Westfalia hasta la Revolucin Francesa Este tratado vino a poner fin a
la llamada guerra de los treinta aos que fue una fusin de luchas que se verificaron en
Europa y que enfrentaron al emperador y los prncipes catlicos alemanes, apoyados por
Espaa, con los prncipes protestantes, sostenidos principalmente por Francia y Suecia.
ASPECTOS IMPORTANTES DEL TRATADO: se plasma el principio de igualdad jurdica
de los Estados, pues se da una igualdad de derechos entre el catolicismo, el luteranismo y el
calvinismo. Se afirma en las relaciones internacionales entre los Estados con el principio de
libertad de conciencia y se determina que los Estados, en sus

Los Sujetos del Derecho internacional

Son los Estados, las Organizaciones Internacionales, la comunidad beligerante, los
movimientos de liberacin nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del
derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones. Adems, pueden
agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Naturaleza Jurdica
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho
internacional. Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento
internacional, sin que puedan existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, sta
posicin ha sido revisada, considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y
originarios, existen a su lado, otros sujetos derivados o secundarios.
Derecho Internacional
(Regla las relaciones interestatales o de otros sujetos del Derecho Internacional, por va de
acuerdos, con carcter no coactivo) conforman dos derechos diferentes o una solo, se han
elaborado dos teoras.
La primera sostiene que el Derecho Internacional y el interno son derechos separados,
contactados entre s pero no superpuestos, y sus normas no tienen vigencia en forma directa
en el otro ordenamiento, salvo que hubieran sido incorporadas al Derecho Interno. Esta es la
 llamada teora dualista, sostenida entre otros por Heinrich Triepel, en su obra publicada en
1899, su primer expositor, que afirma que pueden existir normas contradictorias entre el
Derecho Interno y el Internacional y ser ambos vigentes.
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto
y caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesin de
Estados.
Descripcin:
Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos
(detentadores de la personalidad jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de
actuar jurdicamente como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional
pblico dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica
internacional y de su valoracin por la jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran
sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen capacidad para ser titulares de
derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que
tienen por objeto tales derechos y deberes Temario del Curso para la Carrera
Diplomtica: Derecho Internacional Pblico
Los tratados internacionales (I): Concepto y clases. Las fases de celebracin de los
tratados. Los rganos competentes para la celebracin de los tratados segn el Derecho
Internacional. La celebracin de los tratados en Derecho espaol.
De Descripcin:
Segn el profesor JIMNEZ DE ARECHAGA se entiende por tratado "toda manifestacin
de voluntades concordantes de dos o ms sujetos de Derecho internacional, destinada a
producir efectos jurdicos; es decir a crear, modificar o extinguir un derecho".

No hay obstculo, en principio para que la concordancia de voluntades sea expresada en

forma oral, aunque esto suele producirse de manera excepcional puesto que la seguridad
jurdica y las exigencias derivadas de los Derechos internos se garantizan en mayor grado
mediante la forma escrita.
Los tratados internacionales (II): Las reservas. La entrada en vigor y la aplicacin
provisional. Los efectos de los tratados. La interpretacin y aplicacin de los tratados.
Descripcin:
Segn el artculo 2, 1,d) de la Convencin de Viena, se entiende por reserva "una declaracin
unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar,
ratificar o aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los
efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado". Son pues
un modo de modificar unilateralmente por parte de un Estado las obligaciones enunciadas en
un tratado, obteniendo de esta forma una modificacin del tratado en beneficio propio.
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto
y caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesin de
Estados.
Descripcin:
Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos
(detentadores de la personalidad jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de
actuar jurdicamente como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional
pblico dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica
internacional y de su valoracin por la jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran
sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen capacidad para ser titulares de
derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que
tienen por objeto tales derechos y deberes.
Las relaciones entre el Derecho Internacional y los Derechos internos. La recepcin y
jerarqua del Derecho Internacional en el Derecho espaol.
Descripcin:
La existencia de un ordenamiento jurdico internacional que regula las relaciones entre los
sujetos de la Comunidad internacional, cada uno de los cuales tiene, por otra parte, su
ordenamiento jurdico propio, plantea el problema de conocer los lmites o la delimitacin
de los mbitos que pertenecen a uno y otros ordenamientos y el de sus relaciones mutuas.
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto
y caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesin de
Estados
Descripcin:
Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos
(detentadores de la personalidad jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de
actuar jurdicamente como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional
pblico dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica
internacional y de su valoracin por la jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran
sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen capacidad para ser titulares de
derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que
tienen por objeto tales derechos y deberes.

La subjetividad internacional
Cuestiones generales sobre la subjetividad internacional

No debemos confundir las situaciones de sujeto de las relaciones internacionales y sujeto del
DI. La situacin de sujeto de relaciones internacionales conlleva la calidad de actor o
protagonista de las relaciones internacionales en el plano sociolgico, en tanto que la
situacin de sujeto de DI significa ser titular de derechos y obligaciones segn las reglas del
orden jurdico internacional.

Esta distincin entre los dos planos, sociolgico y jurdico, sirve para poner en evidencia el
hecho de que algunas entidades que actan en la escena internacional, como las empresas
transnacionales o las organizaciones internacionales no gubernamentales, cualquiera que
pueda ser su relevancia como actores internacionales, carecen por lo general de subjetividad
internacional al no depender en cuanto a su estatuto jurdico del DI, sino del Derecho de uno
o varios Estados.

Un anlisis de la evolucin del DI nos muestra una progresiva tendencia al ensanchamiento

del crculo de sus sujetos. Desde una concepcin dinmica del DI, es preciso admitir que ste
no conoce lmites en cuanto a sus sujetos, pues las propias necesidades de la comunidad
jurdica internacional en un momento dado pueden aconsejar o incluso exigir el investir de
personalidad internacional a determinadas entidades.

Actualmente se puede hablar de una pluralidad de sujetos de DI. Debido al propio acontecer
social internacional, se ha producido una diversificacin de los sujetos del DI, conservando
los Estados su carcter de sujetos originarios de este orden jurdico, puesto que el DI, tal
como lo entendemos hoy, surge en la Edad Moderna como un orden interestatal, con los
Estados como creadores y como componentes necesarios del mismo. Ahora bien, la
existencia en la actualidad de entidades no estatales aceptadas como sujetos de DI, nos obliga
a preguntarnos cules son los requisitos que deben concurrir para ser considerado sujeto de
este ordenamiento y cules son las formas de atribuirse la subjetividad internacional.

La condicin de sujeto del Derecho internacional

Sujeto del DI es el titular de derechos y obligaciones conferidos por las normas jurdicas
internacionales. Ahora bien, no basta con ser beneficiario de un derecho o estar afectado por
una obligacin, sino que se requiere una aptitud para hacer valer el derecho o para ser
responsable en caso de violacin de una obligacin ante las instancias internacionales: doble
exigencia, situada en el plano procesal de la legitimacin (activa o pasiva) que hace
controvertida la inclusin del individuo entre los sujetos del DI.

Los Estados son los sujetos necesarios y plenos del DI, pero junto a ellos coexisten otros
sujetos que cabe calificar de secundarios o derivados, poseedores de alguno o algunos de los
rasgos que integran la capacidad internacional. En conclusin, el DI contemporneo se
caracteriza por la pluralidad y la heterogeneidad de sus sujetos. Junto a los Estados, sujetos
soberanos de base territorial, y a las organizaciones internacionales integradas por Estados,
parecen haber adquirido carta de naturaleza en el plano de la subjetividad internacional otras
entidades como la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano, los beligerantes y, todava
controvertidamente, los individuos.

La cuestin de la atribucin de la subjetividad internacional

Dez de Velasco advirti que el otorgamiento de la subjetividad internacional lleva

aparejadas una serie de consecuencias, en la medida en que quien est en posesin del
estatuto de sujeto del DI se convierte en destinatario de sus normas y queda sujeto a las
obligaciones que stas le impongan, a la vez que queda revestido de una amplia esfera de
libertad que, no obstante, encuentra sus limitaciones en esas propias normas, dirigidas a
respetar la existencia y la libertad de los dems sujetos.
El Estado como sujeto del Derecho Internacional

El Estado en el sentido del Derecho internacional

Caracterizamos al Estado como el sujeto originario del DI. Este orden jurdico surge
histricamente como un orden interestatal, esto es, regulador de las relaciones entre las
sociedades polticas independientes que van crendose en el occidente de Europa en la baja
Edad Media y consolidndose a lo largo de los siglos XV, XVI y XVII.

La naturaleza del poder estatal consiste:

Por un lado, en un poder autnomo supremo o summa potestas en la conduccin de

sus relaciones con sus propios sujetos (aspecto interno).
Por otro, en un poder de determinar libremente su conducta con respecto a los otros
Estados (aspecto externo).

Podemos adherirnos a la caracterizacin del Estado basada en una descripcin de sus tres
elementos: la poblacin, el territorio y la organizacin poltica (gobierno lato sensu). Estos
elementos estn abrigados bajo la idea global y bsica de la soberana, lo que permite calificar
al Estado como una organizacin de poder independiente sobre una base territorial.

La poblacin. La poblacin es el conjunto de personas que de modo permanente habitan en

el territorio del Estado y estn en general unidas a ste por el vnculo de la nacionalidad.

Al caracterizar a la poblacin como permanente se est haciendo referencia a su estabilidad

relativa sobre el territorio del Estado, la cual no parece que tenga que verse afectada por la
prctica del nomadismo de ciertas comunidades humanas que, no obstante, moran
habitualmente dentro del espacio fsico estatal.

El hecho de que la poblacin se identifique en principio con el conjunto de personas que

ostentan la nacionalidad del Estado, esto es, con los nacionales, no es bice para que el propio
Estado ejerza algunas de sus competencias sobre los no nacionales (extranjeros, aptridas)
que residan en l de modo ocasional o continuado.

El hecho de que las competencias personales del Estado se ejerzan normalmente sobre una
base territorial, esto es, dentro del territorio propio, no impide que a veces tengan un alcance
extraterritorial, persiguiendo, por ejemplo, a los nacionales allende las fronteras estatales para
regular algunos aspectos de su estatuto jurdico (servicio militar, ejercicio de ciertas
funciones pblicas en el exterior).

El territorio. El territorio es el espacio fsico dentro del cual la organizacin estatal ejercita
en plenitud la propia potestad de gobierno, excluyendo en l cualquier pretensin de ejercicio
de anlogos poderes por parte de otros Estados.

El territorio abarca un conjunto de espacios:

 La superficie terrestre.
Ciertos espacios martimos prximos a la superficie terrestre (en el supuesto de un
Estado costero).
El espacio areo supra yacente.

En este conjunto de espacios el Estado despliega con el mximo de intensidad sus poderes
soberanos y no meras competencias de tipo funcional como aquellas de las que puede
disponer en otros espacios.

El territorio estatal est delimitado por las fronteras, pero no es imprescindible que stas
aparezcan fijadas con absoluta precisin, dndose la circunstancia de que en algunos casos
la delimitacin fronteriza se realiz con posterioridad al nacimiento del Estado, sin olvidar,
por otra parte, que en ocasiones la situacin conflictiva que se desarrolla entre Estados de
reciente aparicin a resultas del proceso de disolucin de un Estado originario puede
dificultar durante algn tiempo la delimitacin del territorio de Estados ya reconocidos. La
jurisprudencia internacional se ha pronunciado en el sentido de que es suficiente con que el
territorio del Estado tenga una consistencia apropiada, aunque sus fronteras no hayan sido
aun precisamente delimitadas.

El gobierno (organizacin poltica). El gobierno, en sentido lato, es la expresin de la

organizacin poltica del Estado. Esta organizacin se manifiesta a travs de los rganos
encargados de llevar a cabo la actividad social del Estado, tanto en el interior como en el
exterior, a travs de la creacin de normas jurdicas que se impongan a la poblacin y a la
propia organizacin gubernamental en general dentro del territorio del Estado y, en fin, a
travs de la existencia de un poder poltico autnomo respecto de los otros poderes que
ejercen su actividad en la sociedad.

El conjunto de los rganos del Estado, esto es, el gobierno lato sensu, debe ser efectivo, en
el sentido de estar en condiciones de desarrollar las funciones estatales en la esfera interna y
de hacer frente a los compromisos del Estado con otros sujetos del DI en la esfera externa.

Presupuesta la exigencia de que el gobierno sea efectivo, la naturaleza constitucional del

poder poltico establecido es indiferente para el DI. De hecho, los regmenes polticos ms
diversos, incluso los ms odiosos, ocupan su sitio en la actual sociedad internacional, sin que
la calidad estatal de los respectivos pases resulte cuestionada.

El Estado soberano ante el Derecho internacional: la independencia

Soberana e independencia. Segn Anzilotti, el Estado soberano se caracteriza por no

depender de ningn otro orden jurdico estatal ni de ningn otro sujeto del DI, dependiendo
slo del DI. Desde este punto de vista, la independencia puede ser considerada como un
aspecto bsico de la proyeccin exterior de la soberana.

Segn Carrillo Salcedo la soberana tiene, junto a unas dimensiones histricas y polticas,
una irreductible dimensin jurdica y, en este sentido, se presenta en DI como un conjunto de
derechos y deberes del Estado.
El ejercicio de las competencias del Estado respecto de todas aquellas personas que se
encuentren bajo su jurisdiccin debe respetar las reglas del DI relativas a los derechos
humanos y a la especial proteccin debida a determinadas categoras de personas, aun
perteneciendo en principio al mbito reservado de actividad estatal.

Principio de igualdad de los Estados. Una expresin concreta de la soberana es la igualdad

soberana de los Estados, como uno de los principios rectores de la Organizacin Mundial.
Aparece recogido en la Resolucin 2625 de la AG de las NU, en la cual se indica que todos
los Estados tienen iguales derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la
comunidad internacional, pese a las diferencias de orden econmico, social, poltico o de otra
ndole.

Se trata de una igualdad jurdica, de una igualdad ante el DI que garantiza el respeto de la
integridad territorial y la independencia poltica de cada Estado y, en particular, de su derecho
a elegir y a llevar adelante en plena libertad su sistema poltico y socioeconmico.

Principio de no intervencin en los asuntos internos de otros Estados. Otro principio

derivado de la nocin de soberana es el principio de no intervencin en los asuntos internos
de otros Estados. Este principio aparece recogido en la Resolucin 2625 de la AG de las NU,
en la cual se indica que ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho a intervenir directa
o indirectamente y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier
otro.

Son violaciones del derecho internacional la intervencin armada y cualesquiera otras formas
de injerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado o de los elementos
polticos, econmicos y culturales que los constituyen, quedando prohibidos el recurso a
medidas econmicas, polticas o de cualquier otra ndole para coaccionar a otro Estado y el
uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional.

La prohibicin de la intervencin no opera slo frente a los Estados, sino tambin frente a las
organizaciones internacionales.

Teora general de la independencia de Rousseau. Rousseau ha desarrollado una teora

general de la independencia, descubriendo en sta, desde una perspectiva jurdico-
internacional, los elementos de la exclusividad, la autonoma y la plenitud de la competencia
estatal:

Exclusividad de la competencia. Significa que, en principio, en un territorio

determinado slo se ejerce una competencia estatal, para lo cual la autoridad que
gobierna en dicho territorio excluye la intervencin de cualquier otra autoridad,
monopolizando todos los poderes en el medio jurdico que dicha autoridad tiene
asignado.
Autonoma de la competencia. Supone la libertad de decisin en la esfera de
competencia propia, lo que expresa que el Estado acta segn su propio criterio, sin
necesidad de seguir las directrices o indicaciones que pretenda imponerle otro Estado.
Plenitud de la competencia. Sirve para distinguir la competencia del Estado de las
competencias de otras colectividades pblicas que estn necesariamente limitadas en
 cuanto a su objeto, sin perjuicio de que las extensiones de la competencia estatal
puedan dar lugar a la responsabilidad internacional del Estado en el caso de que, en
violacin del DI, se causen perjuicios a los terceros Estados o a los particulares.

El reconocimiento del Estado

Rasgos conceptuales

La aparicin de un Estado en la escena internacional puede producirse por diferentes vas:

Ex novo, sin que otros Estados se vean afectados

o Caso de la creacin de un Estado sobre un territorio no ocupado.
A partir de Estados preexistentes, ya sea:
o A resultas de su modificacin
Caso de la secesin de una parte del conjunto estatal o de la integracin
de varios Estados en uno solo.
o A resulta de su extincin
Caso de la desintegracin del Estado originario y la consiguiente
creacin a sus expensas de varios Estados nuevos.

Una vez que un Estado, creado por cualquiera de estas vas, rene los elementos que lo
caracterizan como tal, existe como sujeto pleno del DI. Desde ese momento los otros Estados
estn en condiciones de verificar su existencia real, prestndole su reconocimiento. Por el
reconocimiento se constata la realidad del nuevo Estado, inicindose con l el trato en cuanto
su existencia pueda darse por asegurada.

Parece ms cierta la caracterizacin del reconocimiento como acto declarativo que como acto
constitutivo o atributivo de la subjetividad.

Como acto declarativo,

o el Estado existe de iure desde que concurren en l los elementos bsicos de la
estatalidad, limitndose el reconocimiento a verificar tal circunstancia. En
1936 el Instituto de Derecho Internacional asigna al reconocimiento de Estado
un valor declarativo, definindolo como el acto libre por el cual uno o varios
Estatos constatan la existencia sobre un territorio determinado de una
sociedad humana polticamente organizada, independiente de cualquier otro
Estado existente, capaz de observar las prescripciones del Derecho
internacional.
Como acto constitutivo,
o es posible distinguir en la prctica un cierto aspecto constitutivo, en la medida
en que, si bien el nuevo Estado es sujeto de DI desde que nace, no puede
ejercitar plenamente ciertos derechos hasta que haya sido reconocido, por lo
que se ha dicho que el acuerdo de iniciar relaciones oficiales con el nuevo
Estado tiene ya un carcter constitutivo y que ste no es una simple
formalidad, sino que tiene una gran significacin prctica.
En otras palabras, aunque el reconocimiento posee un indudable valor declarativo en relacin
con la existencia del Estado, pues no hace sino constatarla, la capacidad de accin del nuevo
Estado en el plano internacional es muy restringida antes de su reconocimiento formal, siendo
ste indispensable para el pleno ejercicio de sus competencias exteriores o para el pleno
despliegue de los efectos de sus actos jurdicos en el territorio de otro Estado.

Aunque la falta de reconocimiento no impide en principio los contactos con el Estado no

reconocido, no obstante, tales contactos tienen un carcter aislado, fragmentario, no oficial.

A la hora de reconocer, los Estados suelen tener en cuenta la evolucin de la situacin en los
procesos de creacin de nuevos Estados, adaptando su conducta a esa evolucin e incluso
estableciendo condiciones para el reconocimiento de la nueva entidad. Ello ha sido as en los
casos de aparicin de nuevos Estados a resultas de la disolucin de la URSS y de la Repblica
Federativa de Yugoslavia.

La doctrina del no reconocimiento

En la doctrina y en la prctica internacional se ha buscado preconizar un deber jurdico-

internacional de no reconocer en aquellos casos en que la situacin se establece en
contradiccin con una regla jurdica como las siguientes:

La que prohbe el uso ilcito de la fuerza.

La que expresa el principio de no intervencin, sazonado con la prohibicin de poner
en peligro la integridad territorial y la independencia poltica de un Estado.
La que proclama el derecho de autodeterminacin de los pueblos.

El deber de no reconocer situaciones creadas mediante el uso ilcito de la fuerza aparece

sancionado en importantes convenios y resoluciones internacionales, entre ellos, la Carta de
la OEA y la Resolucin 2625 de la AG de las NU que contiene la Declaracin sobre los
principios de Derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin
entre los Estados.

Las formas y el proceso del reconocimiento

Podemos distinguir:

Por un lado, entre un reconocimiento individual y un reconocimiento colectivo.

Por otro, entre un reconocimiento expreso y un reconocimiento tcito o implcito.

La forma ms frecuente es la del reconocimiento individual expreso, que habitualmente se

hace mediante un acto unilateral (nota diplomtica, declaracin), aunque a veces puede
efectuarse a travs de un tratado bilateral con el Estado al que se pretende reconocer o de un
comunicado conjunto ad hoc.

Desde el punto de vista del modus operandi, se ha distinguido entre un reconocimiento de

facto o provisional y un reconocimiento de iure o definitivo, procediendo aqul a ste cuando
el nuevo Estado no pueda considerarse an como plenamente consolidado y ello de acuerdo
con la visin del reconocimiento como un proceso que viene a culminar en un acto final o
definitivo.

Las modificaciones polticas de los Estados: el reconocimiento de gobiernos

Las modificaciones polticas internas y el principio de la continuidad del Estado

Las alteraciones que puedan producirse en la organizacin poltica interna de un Estado no

afectan, en principio, a la condicin internacional de ste, salvo en el caso de la desaparicin
de todo gobierno, que conllevara la extincin del Estado a falta de uno de sus elementos
bsicos. El DI es, en principio, neutro frente a los eventos polticos internos.

Sin embargo, la afirmacin anterior no significa que los cambios internos en un Estado
carezcan de toda relevancia en el plano jurdico internacional. Esos cambios internos pueden
influir en el caso de un nuevo gobierno surgido en un Estado por vas de hecho (golpe de
Estado, revolucin, etc.), en contradiccin con el orden constitucional establecido, cuando
no existe un posterior reconocimiento por parte de otros Estados. Ese Estado podra verse en
dificultades para ejercer en plenitud sus funciones en el plano internacional si no se ve
respaldado por el reconocimiento de los gobiernos de otros Estados (reconocimiento que le
permitir desarrollar relaciones diplomticas plenas, litigar en nombre del Estado que
pretende representar ante los tribunales de otros Estados, etc.).

Rasgos conceptuales del reconocimiento de gobiernos

Mediante el reconocimiento de gobiernos se declara la voluntad de mantener relaciones con

un gobierno que ha venido a sustituir a otro de forma irregular, esto es, contrariando la
legalidad constitucional vigente (gobierno de facto en contraposicin al gobierno legal o de
iure).

Se ha conceptuado el reconocimiento de gobiernos, frente al de Estados, como un acto por el

cual se da la conformidad para continuar las relaciones habituales de intercambio con el
nuevo rgimen, cuando este nuevo rgimen ha surgido de manera diferente a la sucesin
pacfica y normal de autoridades de un pas, de modo diverso a la sucesin de gobiernos
constitucionalmente establecida. Sin el reconocimiento de un gobierno as surgido podrn
darse ciertos tipos de relaciones entre dos Estados, pero en ningn caso plenas.

El Instituto de Derecho Internacional en su resolucin de Bruselas de 1936 sobre el

reconocimiento de Estados y de nuevos gobiernos, ha sealado que el reconocimiento del
nuevo gobierno de un Estado ya reconocido es el acto libre por el que uno o varios Estados
verifican que una persona o un grupo de personas estn en condiciones de obligar al Estado
que pretenden representar y expresan su voluntad de mantener relaciones con ellas.

De esta caracterizacin del reconocimiento de gobiernos como acto libre o voluntario se

desprende que se proceder o no a reconocer en funcin del tipo de relaciones que se desee
mantener con el equipo que pretende representar al Estado, tratndose en este sentido de un
acto de eleccin poltica y, como tal, discrecional. Ningn sujeto de DI puede obligar a otro
a entablar relaciones con l y menos an aquellas que exijan reconocimiento y no existe
norma alguna de DI que as lo establezca. En definitiva, son criterios de poltica exterior y
no normas jurdico- internacionales los que influyen en la decisin de reconocer o no.

Todo gobierno efectivo y estable, esto es, capaz de ejercer con carcter continuo las funciones
polticas del Estado, es un gobierno en el sentido del DI, siendo irrelevante desde este punto
de vista su origen irregular en la perspectiva del Derecho interno. En otras palabras, del
simple hecho de que haya nacido por vas no constitucionales no se derivan lmites jurdicos
a su competencia internacional para actuar en nombre del Estado. Por este motivo se ha
considerado la doctrina de la efectividad, defendida por Lauterpacht, como la ms adecuada
desde el punto de vista del DI. Segn la doctrina de la efectividad habra obligacin de
reconocer a los gobiernos que ejercen un control efectivo sobre un territorio y la poblacin
que en l se asienta.

Las doctrinas sobre el reconocimiento de gobiernos y su aplicacin en la prctica

Aparte de la doctrina de la efectividad, se han elaborado, sobre todo en el continente

americano, sendas doctrinas inspiradas, respectivamente, en los criterios de la legalidad
(doctrina Tobar) y de la efectividad (doctrina Estrada).

Doctrina Tobar. Criterio de la legalidad. Fue formulada en 1907 por el entonces Ministro
de Asuntos Exteriores ecuatoriano Carlos Tobar (doctrina Tobar), segn la cual la manera
ms eficaz de poner trmino a los cambios violentos de gobierno inspirados en la ambicin
consiste en que los Estados se nieguen a reconocer a los gobiernos transitorios, nacidos de
las revoluciones, hasta que demuestren que gozan del apoyo de sus pases. Este apoyo
debera reflejarse en el asentimiento de una Asamblea representativa.

Doctrina Estrada. Criterio de la efectividad. Entre las doctrinas que se inspiran en el criterio
de la efectividad, destaca la doctrina Estrada, contenida en una declaracin hecha el 27 de
septiembre de 1930 por el entonces Secretario de Relaciones Exteriores de Mxico Gerano
Estrada. Esta doctrina, ms que inclinarse hacia la configuracin de un deber de
reconocimiento de los gobiernos surgidos por va de hecho que se caractericen por su
efectividad, se orienta a sustituir, en su caso, el reconocimiento expreso por el tcito, al
referirse a la posibilidad de mantener (o retirar) los agentes diplomticos acreditados, lo que
no deja de ser un signo externo de la intencin de reconocer (o no reconocer) al nuevo
gobierno.
 PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
Es preciso decir que hay una serie de principios generales que rigen el derecho internacional
y de los que podramos mencionar los siguientes:

PACTA SUNT SERVANDA

Este principio establece claramente que los tratados aprobados por el congreso y debidamente
ratificados por el presidente de la republica deben ser cumplidos. Este es considerado como
el principio fundamental del derecho internacional.
Este principio es de carcter absoluto, contemplado en la convencin de Viena de 1969 sobre
derecho de los tratados. En su artculo 26 dice taxativamente: todo tratado en vigor obliga a
las partes y debe ser cumplido por ellos de buena fe, lo encontramos consagrado en el
prembulo de la carta de las naciones unidas, y el prrafo 2 del artculo 2 que dice: sus
miembros cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con
dicha carta. El principio pacta sunt servanda conforma la base legal, que determina que los
contratos internacionales sean obligatorios para las partes, se dice que es de carcter
coercitivo puesto que asegura el cumplimiento de los compromisos internacionales.

RES INTER ALIOS ACTA

Este principio establece que los tratados solo crean obligaciones entre las partes involucradas.
Este principio se considera relativo, porque, aunque ciertamente en la mayora de los
tratados, se obliga a los firmantes o a quienes lo hayan ratificado, tambin es cierto que en
algunos casos, un tratado puede crear derechos y obligaciones respecto a terceros
Estados que no han hecho parte del tratado.

BONA FIDE
En el artculo 26 de la convencin de Viena de 1969, establece: todo tratado en vigor obliga
a sus partes, pero adems agrega deben ser cumplidos de buena fe. Es evidente que los
estados que se comprometen al cumplimiento de un tratado deben actuar de buena fe. Si se
retira al derecho internacional el tapete de la buena fe, este orden jurdico caera por su propio
peso. Este principio es tambin absoluto. Este principio bona fide (Buena Fe) est ligado con
la prohibicin del abuso del derecho, el cual tiene lugar cuando un derecho es utilizado de
mala fe, es decir cuando est en contradiccin de lo que establece el ordenamiento jurdico
establecido

EX CONSENSU ADVENIT VINCULUM

Este es un principio absoluto que significa del consentimiento deviene la obligacin.
Otra definicin de este principio: Los estados deben manifestar libremente el consentimiento
para obligarse por un tratado.
Es resultado de la estructura de la sociedad internacional, principalmente formada por
estados, formalmente considerados iguales. Al no haber un ente jurdico superior a ellos y
capaz de imponerles una determinada conducta, se supone que deben dar su consentimiento
para que nazcan las obligaciones jurdicas de carcter contractual.
Este consentimiento evidentemente debe ser autentico, no debe estar viciado por el error, el
dolo, la coaccin, la amenaza o el uso de la fuerza o violencia.
Es evidente que un jurista imbuido de la idea de justicia , y partiendo de la base de que las
obligaciones de carcter contractual solo pueden provenir del consentimiento de las partes
, debera concluir que cuando hay vicio en el consentimiento este no es real y por lo tanto la
obligacin jurdica no puede nacer.

Lo que la realidad internacional muestra, es que la falta de vicios en el consentimiento no es

un requisito indispensable para la validez de los tratados. Los acuerdos concluidos por
imposicin de una parte ms fuerte son vlidos, en la medida en que la parte ms fuerte
conserva su preeminencia. A la otra parte no se le permite reclamar la inexistencia del
tratado, o su simple revisin nicamente con el pretexto de la falta de consentimiento real.

IUS COGENS
Se considera uno de los principios que rigen a los tratados internacionales de derecho
pblico. Sumamente discutido fue el principio incorporado en el artculo 53 de la convencin
de Viena, segn el cual un tratado seria nulo cuando fuera contrario a una norma imperativa
del derecho internacional.

Dejando aparte la enorme dificultad de determinar cundo una norma internacional es de esa
clase, est claro que la aplicacin de esta disposicin interfiere con la libertad de
contradiccin de los estados pues incluso una de las normas que unnimemente se considera
del ius cogens como es la prohibicin de la agresin, podra ser derogada en ciertos casos,
para las relaciones entre algunos estados en particular.

Hace referencia a normas de derecho imperativo, en contraposicin a las de derecho

dispositivo. De acuerdo con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, son
aquellas normas aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario. La existencia de estas normas
imperativas de Derecho internacional pblico es generalmente aceptada. Slo algunos pocos
Estados la niegan, entre ellos Francia. No obstante, s es objeto de discusin qu normas
concretas revestiran este carcter. Estas normas se imponen a todos los sujetos de manera
obligatoria, se basan en el consenso universal, sobre determinados valores mnimos,
elementales, consideraciones de humanidad, intereses generales de la humanidad, que todos
los estados tienen que respetar al margen de toda voluntad expresada. Es as por la especial
naturaleza del objeto jurdico que esta norma pretende proteger. Tienen alcance erga omnes
(frente a todos). Se tratan de normas jurdicas indispensables para la vida de la comunidad
internacional. Son intereses colectivos y se fundan en una.

El Comit de Derechos Humanos afirma expresamente que son normas de ius cogens: la
prohibicin de la tortura y de la privacin arbitraria de la vida, as como el derecho a unas
garantas procesales mnimas, en especial el derecho a la presuncin de inocencia.

Se puede concluir de todo esto que los tratados concertados con ausencia de un autntico
consentimiento por alguna de las partes intervinientes, no dejan por ello de tener validez, en
la medida en que el equilibrio de fuerzas no se altere en perjuicio del pas que impuso las
condiciones. El que tiene el poder hace el derecho, pero ellos deja siempre a salvo la facultad,
para el que no lo tiene, de tratar de conseguirlo.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

El derecho internacional pblico es una rama del derecho muy interesante porque es aplicable
en todo el mundo y no slo en algunas partes.

El da de hoy conoceremos las fuentes del derecho internacional pblico.

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QU ES UNA FUENTE DEL DERECHO?

Para Francisco Geny, una las fuentes del derecho son los imperativos de autoridades
externas al intrprete con virtualidad bastante para regir su juicio, cuando tiene por objeto
propio e inmediato la revelacin de una regla destinada a impartir una direccionen la vida
jurdica.
(Fracisco Geny. Mtodo de Interpretacin y Fuentes del Derecho Privado Positivo. Madrid.
Ao 1902. Pgina 213.)

Por su parte, para Carlos Arellano, son los elementos del conocimiento relativos al origen
de las normas jurdicas. Las fuentes del derecho nos permiten conocer los acontecimientos a
travs de los cuales se engendran las normas jurdicas.
(Carlos Arellano Garca. Primer Curso de Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra.
1983. Pgina 182.)

CULES SON LAS FUENTES DEL DERECHO?

Como bien recordars, existen 3 clasificaciones de fuentes en el derecho: reales, histricas
y formales:
A).- FUENTES REALES: Son las situaciones sociolgicas, polticas, econmicas,
religiosas etc., que gracias a ellas, se deben de analizar para la creacin y desarrollo de nuevas
normas jurdicas que las regulen.
B).- FUENTES HISTRICAS: Son los textos jurdicos que tuvieron vigencia en el pasado
y que contribuyeron a la creacin de las normas jurdicas vigentes.
C).- FUENTES FORMALES: Son los actos que concluyen la creacin de nuevas normas.
Es decir, la forma en la que se crean como lo es en materia de derecho internacional, los
tratados internacionales, la costumbre, los principios generales del derecho, jurisprudencia,
doctrina en materia internacional.
CULES SON LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO?
Las tres clasificaciones anteriores son fuentes del derecho internacional pblico, pero en
especfico hablando de las fuentes formales para el caso especfico del derecho
internacional pblico, son las siguientes:
A).- TRATADOS INTERNACIONALES.
B).- COSTUMBRE INTERNACIONAL.
C).- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
Y auxilian a estas fuentes:
D).- JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL.
E).- DOCTRINA INTERNACIONAL
QU SON LOS TRATADOS INTERNACIONALES?
Para Carlos Arellano Garca, los tratados internacionales son una especie de acto
jurdico. Es una doble o mltiple manifestacin de voluntades se sujetos de la comunidad
internacional, con la intencin lcita de crear, modificar, extinguir, transmitir, conservar,
aclarar, respetar, constatar, certificar, detallar, etctera, derechos y obligaciones.
(Carlos Arellano Garca. Derecho Internacional Privado. Editorial Porra. Mxico. Ao
1980. Pgina 64.)

Por su parte, Rafael de Pina los considera como el acuerdo entre Estados celebrado para
ordenar sus relaciones recprocas en material cultural, econmica, etctera, o para resolver
un conflicto surgido entre ellos, o para prevenirlo.
(Rafael de Pina Vara. Diccionario de Derecho. Editorial Porra. Ao 2006. Pgina 485.)

Debemos tener en cuenta que los tratados internacionales son la fuente ms importante
del derecho internacional pblico, pues en ellos los estados contratantes se someten a
cumplir lo ah pactado.
QU ES LA COSTUMBRE INTERNACIONAL?
Para Lassa Oppenheim, la costumbre internacional se da cuando se ha desarrollado un
definido y continuo hbito de llevar acabo ciertos actos con la conviccin de que, con arreglo
al Derecho Internacional, son obligatorios o justos. Por otra parte, hablan de un uso cuando
el hbito de realizar determinadas acciones se ha ido estableciendo sin que existiese la
conviccin de que estos actos son obligatorios o justos conforme al Derecho Internacional.
(Antonio Truyol y Serra. Derecho Internacional Pblico. Madrid. Ao 1957. Pgina 118.)

QU SON LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO?

Para Carlos Arellano, los principios generales del derecho son conceptos jurdicos
fundamentales, es decir, que por su validez universal se preservan a travs del tiempo y del
espacio y, por lo tanto, constituyen una fuente formal desde el momento que sirven de base
a la creacin de normas jurdicas, bien generales o bien individualizadas. Estos postulados
lgicos-jurdicos oriental al creador de las normas generales (legislador o plenipotenciario
facultado para celebrar un tratado internacional); al terico que especula sobre esas normas
generales o sobre problemas filosficos-jurdicos relacionados con ellos (jurisconsulto); al
creador de las normas jurdicas individualizadas (juez o funcionario); y a todo aquel que
pretende enjuiciar la validez intrnseca de un precepto vigente.
El citado autor, tambin considera que en consecuencia, si en el Derecho Internacional
Pblico, los creadores de las normas jurdicas internacionales, han desarrollado una labor an
precaria, se incremental a relevancia de los principios generales del Derecho que permitirn
a los creadores de las normas jurdicas en los tratados multilaterales y bilaterales completar
su labor, o bien, al ejecutor de las normas jurdicas le darn oportunidad de resolver la
controversia internacional aunque no haya norma jurdica lo suficientemente clara y
expresa.

(Carlos Arellano Garca. Primer Curso de Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra.
1983. Pgina 194.)

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha considerado que los principios generales

del derecho deben ser verdades jurdicas notorias, indiscutibles, de carcter general, como
su mismo nombre lo indica, elaboradas o seleccionadas por la ciencia del derecho, mediante
procedimientos filosfico jurdicos de generalizacin, de tal manera que el Juez pueda dar la
solucin que el mismo legislador hubiere pronunciado si hubiere estado presente, o habra
establecido, si hubiere previsto el caso; siendo condicin tambin de los aludidos
principios, que no desarmonicen o estn en contradiccin con el conjunto de normas
legales cuyas lagunas u omisiones han de llenarse aplicando aqullos; de lo que se concluye
que no pueden constituir principios generales del derecho, las opiniones de los autores, en
ellas mismas consideradas, por no tener el carcter de generalidad que exige la ley y porque
muchas veces esos autores tratan de interpretar legislaciones extranjeras, que no contienen
las mismas normas que la nuestra.
(357113. Tercera Sala. Quinta poca. Semanario Judicial de la Federacin. Tomo LV, Pg.
2642.)
QU ES LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL?
Para Rafael de Pina, la jurisprudencia es la ciencia del derecho ms antigua en la
actualidad, se denomina as a la interpretacin que la autoridad judicial da ordinariamente a
una ley, y as se opone la jurisprudencia a la doctrina como expresin de la ciencia.
(Rafael de Pina Vara. Diccionario de Derecho. Editorial Porra. Ao 2006. Pgina 340)

En materia internacional, la jurisprudencia la crea la Corte Internacional de Justicia, sin

embargo si bien es cierto que la jurisprudencia internacional es una fuente, es una fuente
auxiliar, lo anterior puede observarse del contenido del artculo 38, prrafo 1, inciso d) del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia:

d).- Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 59.
En ese sentido, Carlos Arellano seala que la decisin judicial de la Corte Internacional de
Justicia es slo un medio auxiliar para descubrir normas jurdicas internacionales de carcter
general
(Carlos Arellano Garca. Primer Curso de Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra.
1983. Pgina 198.)
 QU ES LA DOCTRINA INTERNACIONAL?
Carlos Arellano considera a la doctrina como el conjunto de opiniones escritas vertidas por
los estudiosos del Derecho, al reflexionar sobre la validez real, formal o intrnseca de las
normas jurdicas.
(Carlos Arellano Garca. Primer Curso de Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra.
1983. Pgina 199.)

La doctrina internacional la podemos encontrar en obras, publicaciones y congresos

cientficos de determinados publicitas o autores de renombre internacional.
Sin embargo, tal y como se dijo en el caso de la jurisprudencia internacional, la doctrina
internacional es tambin un medio auxiliar pues no se crean nuevas normas si no se
interpretan y estudian.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

La acepcin del trmino fuente se origina en la expresin latina Fons o Fontis, con la cual se
aluda el manantial de agua que brotaba de la tierra; metfora esta que trasplantada al mundo
del derecho apunta al origen de las normas jurdicas. El tratadista colombiano Jos Joaqun
Caicedo Castilla 1 ha expresado que a la palabra fuentes se le atribuyen dos significados
diferentes: el primero es el de absorber en un concepto los modos originarios en la formacin
del derecho; y el segundo es el de ser los instrumentos escritos destinados a probar la
existencia del sistema jurdico, como los fundamentos de derecho que amparan una demanda.
Algunos autores del derecho internacional privado adoptan notorio eclecticismo hablando de
la coexistencia de fuentes duales nacionales e internacioles2, y stas, a su vez, son positivas
y doctrinales. Otros juristas prefieren la relacin enumerativa de las fuentes de conocimiento
como son: el derecho natural, la ley o normas con rangos de ley, los tratados, la costumbre la
jurisprudencia y la doctrina. En otros casos, se divide las fuentes en directas (los 1 CAICEDO
CASTILLA, Jos Joaqun: Derecho internacional privado, 6. ed., Bogot, Temis, 1967, p.
9. 2 CARLOS GARCA GASTAETA mencion las fuentes y su divisin en nacionales e
internacionales "y desde otro punto de vista, en positivas y tericas o doctrinales".
Distinguiendo ambas clasificaciones, el profesor sanmarquino opt por diferenciar las
fuentes nacionales, las internacionales y cientficas o doctrinales. Este criterio opera en
muchos manuales de Carlos GARCA GASTAETA: Derecho internacional privado.
Resumen del curso dictado en la facultad de Jurisprudencia de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, Lima, Librera e Imprenta Gil, 1925, p. 11. (Existe segunda edicin
de esta obra por la misma Librera e Imprenta Gil en el ao de 1930). Tratados, la ley y la
jurisprudencia y a falta de precepto positivo o consuetudinario, el derecho natural) y en
indirectas (la costumbre y la doctrina jurdica que lamentablemente en el Per es muy escasa
por no hacerse hincapi en esta asignatura tan olvidada y descuidada Por ltimo, es necesario
anotar que para la doctrina internacionalista, las nicas fuentes del derecho internacional
privado son los tratados; la ley y la costumbre en una divisin trimembre.

1. LOS TRATADOS INTERNACIONALES.- Es indispensable resaltar en el derecho

internacional privado la importancia de los Tratados de Montevideo del 12 de febrero de
1889 sobre conflictos de leyes en materias civil y comercial y del 19 de marzo de 1940.
Igualmente, lo es la Convencin de Derecho Internacional Privado de La Habana en el ao
1928 que tiene como anexo el Cdigo Bustamante sobre Derecho Internacional Privado. Los
tratados internacionales son los acuerdos de voluntades sujetas a la comunidad internacional,
estados u organismos internacionales que crean, modifican o extinguen derechos y
obligaciones entre las partes. Sobresale el hecho de que la codificacin en derecho
internacional privado tiene muy pocos auspicios y exitosos vaticinios en la Comunidad
Europea. Es posible que los tratados no eliminen los conflictos que surgen debido al problema
de su interpretacin, mxime cuando no hay una jurisdiccin obligatoria para solucionar tales
conflictos. Igualmente, se deben destacar los tratados suscritos y aprobados en las cinco
conferencias especializadas interamericanas sobre derecho internacional privado: Panam
(1975) (CIDIP I), Montevideo (1979) (CIDIP II), La Paz (1984) (CIDIP III), Montevideo
(1989) y Mxico (1994). En los tratados debe verse su triple temtica: la delimitacin de la
materia, el mbito espacial y el derecho transitorio 3, En la primera, el tratado fija qu asuntos
abarca; y en la segunda, espacial seala los pases que participan del acto; y en la tercera,
otorga pautas sobre su obligatoriedad y aplicabilidad. El Cdigo Bustamante de Derecho
Internacional Privado es el nico en su gnero que existe en el mundo, tiene 437 artculos
con un ttulo preliminar y cuatro libros sobre derecho civil mercantil, penal y procesal. En el
Per este tratado ha sido ratificado, por lo que se aplica supletoriamente cuando la ley
internacional se remite a los tratados internacionales como el exequatur y la extradicin o
cuando no se apoya en la legislacin.

2. LA COSTUMBRE.- La costumbre es definida por Truyol como la forma primaria de

manifestarse la voluntad positivadora de una comunidad: se presenta como un conjunto de
reglas observadas de hecho: Dichas reglas se revelan por la repeticin de ciertos actos,
acompaados del sentimiento de su obligatoriedad. La repeticin constante, el uso, es el
elemento material y externo de la costumbre jurdica, pero no basta por s sola para
constituirla. 3 RIGAUX: Derecho Internacional Privado, Para que la costumbre surja, es
preciso que a la repeticin se aada la conviccin de que el comportamiento en cuestin es
obligatorio, y que, por consiguiente, no depende del arbitrio de cada miembro de la
comunidad en particular. Entonces, La costumbre es un uso constante y permanente que
termin por adquirir obligatoriedad. Est integrado por un elemento material u objetivo que
es la repeticin de un hecho en forma continua, uniforme y ms o menos duradera, y un
elemento Psicolgico o subjetivo (la opinio juris), que es la voluntad de crear la norma. Si
no existen estos elementos no existe la costumbre. La costumbre es fuente de todo derecho
pero propiamente en el derecho internacional privado es recogida en la jurisprudencia. La
costumbre es adems la jurisprudencia respetada en materia administrativa, como son los
casos de inscripcin de nacimientos y muertos en el extranjero. La costumbre no ejerce en el
derecho internacional privado la influencia que tiene en el derecho internacional pblico o
en la esfera mercantil o quiz en cuestiones de nacionalidad. A falta de tratados, la costumbre
puede proporcionar en algn momento soluciones que vayan perfeccionando su contenido y
son recogidas por la ley o los tratadistas. Su admisin debe ser tolerada por la comunidad
internacional. Entre las principales caractersticas de la costumbre internacional se destaca
su flexibilidad para adaptarse a los procesos evolutivos que se dan en el tiempo. As pues,
una vez formada la costumbre es vinculante a todos los sujetos del derecho que participaron
en su proceso formativo: A partir de ah podr ser derogada bien por su inobservancia
continua o debido al surgimiento de una norma principal (costumbre, tratado o principio
general del derecho), en abierta oposicin a la norma consuetudinaria.

3. LA LEY.- La ley positiva constituye un elemento esencial en el derecho internacional

privado en los conflictos de leyes y de jurisdicciones porque permite establecer el alcance de
dichas reglas mandatarias, pero, como est limitada por el territorio y las personas, es un
obstculo para la uniformidad de las soluciones. La costumbre encierra normas indirectas de
colisin que buscan el derecho aplicable para resolver el caso ius privatista internacional
puesto a debate y no de normas directas que subsumen hechos dentro de tipos legales. Estas
normas estn diseminadas en los Cdigos, en la Constitucin y, desde luego, en los tratados
internacionales. En el marco de la ley peruana encontramos el Libro X del Cdigo civil de
1984 que est compuesto de cuatro ttulos: el ttulo I trata de las disposiciones generales y el
ttulo III de la ley aplicable con normas sustantivas y los ttulos II y IV versan sobre materia
procesal que es la competencia jurisdiccional y el momento y ejecucin de sentencias y fallos
arbitrales extranjeros, respectivamente 4. 4 DELGADO BARRETO, Csar: "El derecho
internacional privado y la reforma del Cdigo civil", en El Peruano, Lima, 3 de marzo de
1997.
4. LA JURISPRUDENCIA.- La jurisprudencia es el conjunto de decisiones judiciales
uniformes y reiteradas (precedentes) emanadas de los tribunales en base a los casos que le
han sido sometidos. As pues, es comn en la prctica de los tribunales nacionales o
internacionales la cita de los precedentes jurisprudenciales, los cuales constituyen elementos
de coherencia que llevan al tribunal a continuar con una lnea interpretativa salvo que existan
razones de peso que obliguen a cambiar de posicin. Es incuestionable el valor de la
jurisprudencia para demarcar el discurrir de los sistemas de derecho internacional privado de
raz anglosajona como fuente positiva expresa. La jurisprudencia de los tribunales de cada
pas es importante, debido a la interpretacin que hacen los tribunales de normas legales y,
por tanto, es un aporte bsico a la ciencia del derecho internacional privado. Por ejemplo, es
de realzar el aporte de las jurisprudencias francesa y espaola en la interpretacin de los
artculos 3 y 9 de sus respectivos Cdigos civiles, en cuanto al Estado y la capacidad de los
extranjeros. Desde luego, no existe una verdadera jurisprudencia internacional. En efecto, la
justicia internacional slo se aplica a los conflictos entre Estados diversos, pero tambin ha
conocido de unos pocos asuntos de derecho internacional privado. El primer fallo notable
muy discutible que se recuerda fue pronunciado por la Corte Permanente de Justicia
Internacional el 17 de agosto de 1923 y constituy el asunto de Wimbledon, un navo
ingls fletado por un armador francs para llevar armas y municiones a Polonia, entonces en
conflicto blico con Rusia. Este barco fue detenido por Alemania en nombre de su
neutralidad, que no le permita el paso por el canal de Kiel, internacionalizado por el tratado
de Versalles. Planteadas as las cosas, y, teniendo en cuenta los perjuicios para los
interesados, el asunto fue sometido a la decisin de la Corte de la Haya, por intermedio de
los gobiernos de Francia e Inglaterra, declarndose que una regla contractual aventajaba a
una disposicin unilateral. Lamentablemente en el Per, la jurisprudencia ha sido escasa en
los mbitos de los Cdigos civiles de 1852, 1936 Y prosigue en el texto vigente que data de
1984. Segn Garca Gastaeta, Los casos de derecho internacional privado pasaban
desapercibidos en los estrados por ignorancia del abogado y del Juez. Esta divergencia
judicial no ha podido establecer una jurisprudencia slida en materia internacional privada.
Todava no ha prosperado la idea de constituir una jurisdiccin para litigios entre particulares.
Segn el jurista Jean Paul Niboyet 5, en dos hiptesis ha funcionado la jurisdiccin
internacional para esta clase de litigios, y son a saber: 1)La Comisin Central del Rhin, que
conoce cuestiones relativas a la navegacin; 2)Los tribunales arbitrales mixtos para la
aplicacin de los tratados de paz, y ante los cuales los particulares tienen acceso para litigar
contra estados extranjeros o contra particulares. 5 Niboyet, Jean Paul: Les tribunaux pour la
navigation du Rhin at le pouvoir judiciaire de la comisin centrale du Rhin en Revue general
du droil internacional public, 1923, p. 1 y ss.

5. LA DOCTRINA DE LOS JURISTAS.- La doctrina, sealan Novak y garca Corrochano,

() es la actividad acadmico cientfico de interpretacin y sistematizacin, por medio de la
cual puede clarificarse el verdadero alcance y contenido de las normas jurdicas
internacionales. La doctrina del derecho internacional privado juega un rol capital, debido a
las lagunas que se advierten en sus normas positivas: De ah que, en tanto base cientfica del
derecho internacional privado, esta contribuya a mantener siempre vivos y actualizados los
textos legales, precisando la interpretacin ms aceptable para determinada norma jurdica y
aportando casos de analoga, principios generales del derecho e ideas para el derecho futuro.
Es decir, la doctrina cumple una doble misin a saber:
a) Sistematizar e interpretar las normas positivas existentes por los cultores y doctrinarios;
b) Preparar los progresos de esta asignatura estableciendo relaciones entre los diversos
sistemas positivos y cientficos, para adoptar las soluciones uniformes que correspondan al
caso. La doctrina tiene gran influjo en esta materia, debido a la deficiencia de la codificacin
y a la inexistencia de una verdadera jurisdiccin internacional para litigios entre particulares
6. La literatura cientfica del derecho internacional privado o de la solucin de conflictos de
leyes es 6 YANGUAS DE MESSIA: derecho Internacional Privado, cit., Vol. I , p. 34.
Abundante: tambin lo es su bibliografa en los sistemas extranjeros aunque no tan extensa
como la del derecho internacional pblico. Hay que resaltar asimismo la obra de las
instituciones cientficas y de los congresos o conferencias internacionales que han dado un
valioso aporte al progreso de esta ciencia. En este aspecto, se pueden citar algunas
instituciones cientficas:
a) The Intemational Law Association, creada en 1873 en Bruselas. Son importantes las
clebres Reglas de York y Amberes (en materia de averas) y las de Copenhague (en materia
de arbitraje).
b) El Instituto Americano de Derecho Internacional, fundado en 1912. Tuvo la preparacin
del denominado Cdigo Bustamante.
c) El Instituto Hispano-Luso-Americano de derecho internacional, creado en 1951 y que
tiende a la codificacin y el estudio de los problemas que interesan a la comunidad hispano-
luso-americanofilipina. La doctrina en el Per tambin es notoriamente escasa, marchando
casi a la par con la jurisprudencia. Pero debemos rescatar los apuntes del francs Paul Pradier
Foder traducidos al castellano por Manuel Atanasio Fuentes en el siglo pasado; el del
profesor sanmarquino Carlos Garca Gastaeta titulado Derecho internacional privado en dos
ediciones, una de 1929 y la segunda de 1936; recientemente en el Per deben mencionarse el
estudio publicado al alimn por la doctora Mara del Carmen Tovar Gil y el doctor Javier
Tovar Gil publicado en 1987 con el ttulo Derecho internacional privado. Sobre temas
especficos podemos mencionar el folleto de A. Ferreyros titulado Conflicto de leyes acerca
del Estado y capacidad civil en las personas que sali publicado en el ao 1910.

6. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Los

principios generales del derecho constituyen, al decir de Arellano Garca, () directrices o
postulados, producto de la reflexin lgico jurdico, que orientan a la realizacin de los
valores jurdicos, principalmente los de justicia, seguridad y bien comn. Por su vocacin
universal, los principios generales del derecho se preservan a travs del tiempo y del espacio,
sirviendo de base para la creacin de normas jurdicas generales (tratados, leyes) y normas
jurdicas individualizadas. En ese sentido, los principios generales del derecho desempean
una funcin complementaria al ordenamiento jurdico nacional o internacional, cubriendo las
omisiones a las normas jurdicas. Es tambin fuente de la disciplina del derecho internacional
privado o de los conflictos de leyes, la justicia, la misma que debe presidir los principios
generales del derecho sin estar jams ausentes. Tambin se invoca el derecho material como
evidente elemento constitutivo de la materia. El gran jurista Savigny ha resaltado el valor de
los clsicos conceptos iuris praecepta (honeste vivere, nemineam laedare y suum cuique
tribuere) extrados del jurista romano Ulpiano, afirmando que son principios de moral y tica
para fundar las normas jurdicas sobre las que reposa el derecho vigente. No puede
desconocerse que existen ciertos principios aceptados universalmente como la condena al
fraude a la ley, el respeto a los derechos civiles de los extranjeros, la inaplicabilidad de la ley
extranjera frente a normas imperativas de orden pblico, la supremaca del tratado sobre la
ley interna y la condena al enriquecimiento sin causa, entre otros. Todos estos principios
esenciales confluyen en el concepto de la justicia, que es el fundamento de todo el derecho
internacional privado en la materia de conflictos de leyes y de jurisdicciones7. La doctrina
ha adoptado algunos principios bsicos, como son: a)La ley extranjera no puede ser utilizada
sino de acuerdo al orden pblico internacional; b)El principio jurdico de la unidad de
soluciones obliga a la armona internacional de las soluciones; c)El controvertido principio
del respeto internacional de los derechos adquiridos; d)El principio de gravedad de la relacin
jurdica de von Gierke denominado principio de la conexin ms estrecha, reconocido por el
segundo Restatement del American Institute of Law de 1971, que escoge el principio de la
relacin ms significativa o significant 7 MONROY CABRA: Tratado de derecho
internacional Privado,cit., p. 38. relationship; e)El principio de la armona interna; f)El
principio de la finalidad de las leyes internas con la prevalencia de la lex fori 8.

7. EL CODIGO CIVIL.- El Cdigo civil adquiere importancia cabal en esta materia relativa
a las fuentes en el derecho internacional privado que se inserta en su texto. En el Cdigo civil
del Per de 1984, sus normas estn sistematizadas en el Libro X a diferencia de lo que sucedi
en el texto del ao 1936 que estaban adheridos en su ttulo preliminar a manera de prembulo
de la ley. Este Libro X del Cdigo civil de 1984 tiene cuatro ttulos de los artculos 2046 al
2111. El ttulo I es de disposiciones generales y el ttulo III de la ley aplicable con normas
sustantivas y los ttulos con los nmeros II y IV confiere las normas sobre la competencia
jurisdiccional y del reconocimiento y ejecucin de sentencias y fallos arbitrales extranjeros
que constituyen normas procesales.

Neutralidad
(Derecho Internacional Pblico) Io Neutralidad ocasional: situacin de los Estados no beligerantes
durante determinada guerra (ej., Irlanda durante la Segunda Guerra Mundial).
2o Neutralidad permanente: estatuto de los Estados que se han comprometido por tratado a no
iniciar jams una guerra ofensiva (ej., Suiza(1815), Austria (1955)).
Derecho Internacional

I. El concepto de neutralidad.

Es neutral un estado que no participa en una guerra dada. Por consiguiente, y a diferencia de lo
que ocurre con los Estados neutralizados, slo puede haber Estados neutrales durante una guerra
o durante una guerra civil si la organizacin insurgente ha sido reconocida como beligerante.

Segn la teora clsica, tal como fue enunciada en los Convenios de La Haya de 1899 y 1907, la
neutralidad es: a) un acto de libre decisin, es decir, un acto discrecional, sujeto a
la exclusiva competencia del Estado interesado, y b) un rgimen jurdico que entraa un
conjunto de derechos y obligaciones. En realidad, es un acto-condicin del que resulta la
aplicacin de un estatuto de Derecho positivo.

Hay que distinguir los Estados permanentemente neutrales, o neutralizados -tales como Suiza
(1815) o Austria (1955)- de los Estados neutrales slo en relacin con una guerra especial
(neutralidad voluntaria, ocasional o temporal). Un Estado permanentemente neutral es aquel
cuya independencia e integridad estn garantizadas por otros Estados, generalmente las grandes
potencias, con la condicin de que dicho Estado se obligue a no participar jams en
ningn conflicto armado u operacin militar, excepto como legtima defensa individual contra un
ataque. A tal Estado le est prohibido contraer cualquier obligacin internacional que pudiera
comprometerlo en conflicto u operaciones (por ejemplo, un tratado de alianza). Durante una
guerra, un Estado permanente neutral (neutralizado) tiene el deber de acatar las clsicas normas
de neutralidad.

De no mediar tratados especiales, no existe el deber de ser neutral, pues, conforme al D.I.,
todo Estado es libre de participar en una guerra lcita. Sin embargo, mientras los Estados no entren
en guerra, el D.I. los obliga a observar una determinada conducta con respecto a los Estados
beligerantes. El conjunto de estas normas constituye el Derecho de neutralidad.

El Estado que decide permanecer neutral en una guerra suele promulgar una declaracin de
neutralidad. No existe, sin embargo, un deber jurdico-internacional que le obligue a hacer
tal declaracin.

II. Comienzo y trmino de la neutralidad.

Conforme el artculo 2 del III Convenio de La Haya de 1907 sobre la ruptura de las hostilidades,
los Estados que entran en guerra estn obligados a notificar a las terceras potencias el estado de
guerra. Con esta notificacinadquieren efectividad, para los Estados que no participan en la lucha,
las reglas de la neutralidad. De no producirse la notificacin, los deberes de la neutralidad no
comienzan hasta el momento mismo en que se tiene la certeza indudable de que
los terceros Estados tienen conocimiento efectivo del estado de guerra. Mas como en el caso de
un conflicto armado sin declaracin de guerra puede resultar a menudo dudoso si se est ante
una represalia militar de paz o ante una guerra, los beligerantes nicamente
podrn reclamar el cumplimiento del Derecho de neutralidad cuando hayan dado a conocer
claramente que se trata efectivamente de una situacin de guerra.

La neutralidad termina:

1. Con el fin de la guerra.

2. Con la entrada en guerra de un Estado hasta entonces neutral.

3. Por el hecho de que un Estado neutral, que no quiere o no est en condiciones de defender su
neutralidad, se convierta en teatro de hostilidades. Por el contrario, una simple violacin de la
neutralidad no pone fin a la misma.

III. Las fuentes del Derecho de la neutralidad.

El Derecho de la neutralidad fue surgiendo como derecho consuetudinario. La neutralidad

martima se desarroll ya en la Edad Media. En cambio, el Derecho positivo de la neutralidad en la
guerra terrestre se ha elaborado mucho ms tarde.

La primera convencin internacional sobre este objeto la constituye la Declaracin de Derecho

Martimo de Pars de 1856, que contiene reglas acerca del bloqueo, el corso y el contrabando.
Una codificacin detallada, aunque no completa, del Derecho de la neutralidad fue realizada por
vez primera en la II Conferencia de la Paz de La Haya de 1907, donde se aprob el
V Convenio sobre los derechos y deberes de las potencias y de las personas neutrales en caso de
guerra terrestre, que consta de 25 artculos, y el XIII Convenio sobre los derechos y deberes de los
neutrales en caso de guerra martima, de 33 artculos. Ambos convenios contienen la clusula si
omnes.

Vino despus, con ocasin de la Conferencia de Londres de 1908-1909, la

fundamental Declaracin de Derecho Martimo de Londres, que, sin embargo, no fue ratificada, y
por tanto, no ha llegado a constituir nunca D.I. positivo.

Despus de la Primera Guerra Mundial, la VI Conferencia panamericana de La Habana aprob

la Convencin de 20 de febrero de 1928 acerca de la neutralidad en el mar. Al Derecho de
neutralidad se refieren tambin los cuatros convenios de Ginebra sobre proteccin a las vctimas
de la guerra, de 12 de agosto de 1949, pues han de aplicarse bajo el control de potencias
protectoras neutrales.

En derecho internacional pblico, cuando estalla una guerra entre dos estados, las naciones
soberanas que no estn obligadas por compromisos anteriores a tomar parte de ella,
tienen derecho a mantenerse apartadas de la lucha y a mantener relaciones amistosas con
ambas partes beligerantes. Estas potencias se encuentran es estado de neutralidad.
Imparcialidad de una persona ante un conflicto armado. | Actitud pacfica de una nacin ante
la beligerancia de dos o ms.

Bibliografa

Chalbaud Zerpa, R. (1995). Estado y Poltica. Caracas, Venezuela: Mobil- Libros.

Guerra Iiguez, D. (1999). Derecho Internacional Pblico. Venezuela: Editorial Kelran.