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Estado Oligárquico
Estado Oligárquico
Escuela de Estudios
Hispano Americanos.
Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas.
N O T A S
(1) En palabras de Fernando H. Cardoso y Enzo Faletto, Al (4) ANNINO, Antonio y Alberto FILIPPI: Las Formas del
terminar la Segunda Guerra Mundial, pareca que algu- Poder: Proyecto Poltico y Efectividad. En Amrica La-
nos pases de Amrica Latina estaban en condiciones de ...
tina: Del Estado Edicin de Antonio ANNINO y otros,
completar el proceso de formacin de un sector indus- Vol, II, Pg. 418. Ver tambin sobre ello LACLAU, Er-
trial y de iniciar, adems, transformaciones econmicas nesto. Teoras Marxistas del Estado: Debates y Perspec-
capaces de lograr un desarrollo autosustentado. CAR- tivas, en LECHNER, Norbert, Ediccin preparada por:
DOSO, F. H . y E. FALETTO: Dependencia y Desarrollo ...
Estado y Poltica Pg. 2 5 . y PIETSCHMANN, Horst:
en Amrica Latina. (Mxico, 1976). Pg. 3. Estado Colonial y Mentalidad..., Pg. 427-430.
(2) Ver sobre esta cuestin LECHNER, Norbert, Edicin pre- ( 5 ) As, mientras para unos el Estado sera un mero instru-
parada por: Estado y Poltica en Amrica Latina. (M- mento de dominacin social, para otros sera precisamente
xico 1988). Pgs. 7 y 301-302, y PIETSCHMANN, Horst: un mecanismo de cohesin de la sociedad. LEAL BUI-
Estado Colonial y Mentalidad Social: El Ejercicio y po- TRAGO, Francisco: Estado y Poltica en Colombia. (Bo-
der frente a Distintos Sistemas de Valores. Siglo XVIII, got, 1984). Pgs. 28-29.
en Amrica Latina: Del Estado Colonial al Estado Na- (6) Existi un claro rechazo de la mayor parte de los grupos
cin (1750-1940), Edicin preparada por Antonio ANNI- oligrquicos a crear estructuras institucionales y, por con-
NO y otros. (Miln, 1987). Vol II. Pg. 430. siguiente, a delegar a un estado el poder conquistado a
(3) Las posibilidades de desarrollo de las economas nacio- los peninsulares; ANNINO, A. y A. FILIPPI: Las For-
nales fracasaron ante la estructura social de los nuevos mas del Poder..., Pgs. 418 y 421. Ver tambin PIETS-
Estados. La polarizacin de la sociedad latinoamericana CHMANN, H.: Estado Colonial y Mentalidad..., Pgs.
en dos sectores, una privilegiada minora que monopoli- 427 y 428.
zaba las tierras y los cargos pblicos y una masa de cam- (7) ANNINO, A. y A. FILIPPI: Las Formas del Poder...,
pesinos y obreros, sobrevivi a la Independencia y conti- Pgs. 418-419.
nu con gran mpetu. LYNCH, John: Las Revolucio-
nes Hispanoamericanas. (1808-1826). (Barcelona, 1976), (8) LECHNER, N,: Estado y Poltica..., pgs. 16-19.
Pg. 377. (9) ROMANO, Ruggiero: Algunas Consideraciones alrede-
dor de la Nacin, Estado (y Libertad) en Europa y Am- tre los integrantes de la comunidad, que pasaran a ser
rica Centro-Meridional, en ANNINO, A. y otros, Edic. as propietarios individuales, libres para vender o arren-
preparada por: Amrica Latina: Del estado... Vol. I, Pgs. dar sus parcelas. CARDOSO, Ciro F. y Hctor Prez Brig-
2-4. Ver tambin TORRES RIVAS, Edelberto: La Na- noli: Historia Econmica de Amrica Latina T, 2. (Bar-
cin, Problemas Tericos e Histricos, en LECHNER, celona, 1987), Pg. 30, y HALPERIN DONGHI, T.: Re-
N. Edic. preparada por: Estado y Poltica ..., Pgs. 87-88. forma y Disolucin de los Imperios Ibricos. 1750-1850,
(Madrid, 1985). Pgs. 197-198.
(10) ANNINO, A. y A. FILIPPI: Las Formas del Poder...,
Pg. 417. El Proyecto Poltico Oligrquico ha sido per- (19) De hecho, cuando se llegue a producir la abolicin de
fectamente definido y estudiado en profundidad por Mar- los resguardos, la incapacidad econmica de los nuevos
cello CARMAGNANI en Estado y Sociedad en Amri- propietarios indigenas dejar el camino abierto para que
ca Latina, (Barcelona, 1984). sea la hacienda la que se apropie de esa tierra, y retenga
la indgena como pen o colono. Y esto se produjo tan-
(11) En 1825 terminaba la Guerra de Independencia. Deja-
to en zonas con poblacin indigena importante -
ba... la ruptura de las estructuras coloniales... De sus rui-
Mxico-, como en aquellas en que esa poblacin es ms
nas se esperaba un orden nuevo, cuyos rasgos esenciales
dbil como Chile o Argentina. LYNCH, J.: Las Revolu-
haban sido provistos desde el comienzo de la lucha. Aho-
ciones Hispanoamericanas ..., Pg. 380., e Iberoamrica
ra bien, este orden se demoraba en nacer... HALPERIN
despus de..., Pg. 146.
DONGHI, Tulio: Historia Contempornea de Amrica
Latina, (Madrid, 1969). Primera parte. Pg. 134. Ver tam- (20) HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ..., Pg.
bin al respecto ANDERLE, Adam: Alternativasde la 196.
Formacin del Estado en la Regin de los Andes a Co- (21) HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempornea de..,
mienzos del Siglo XIX, en ANNINO A. y otros, Ed. Pgs. 138-139, y Reforma y Disolucin ..., Pg. 191. Ver
preparada por: Amrica Latina: Del Estado ..., Vol. I. Pg. tambin al respecto LYNCH, J.: Las Revoluciones His-
32. panoamericanas ..., Pg. 148.
(12) Sobre estos mecanismos de disgregacin ver HALPERIN (22) En Venezuela, donde la aristocracia colonial se vio re-
DONGHI, T.: Historia Contempornea de..., Pg. 20, y ducida tanto en nmero como en importancia, las gran-
TORRES RIVAS, E.: La Nacin Problemas..., Pg. 114. des haciendas pasaron a manos de una nueva oligarqua,
Por otra parte, recientemente empezamos a tener noticias criolla y mestiza: los victoriosos caudillos de la indepen-
de ciertos autonomismos, como por ejemplo el del Cuz- dencia. LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg.
co, que se opuso ms a Lima que a la Metrpoli. AN- 145. Ver tambin HALPERIN DONGHI, T.: Historia
NINO, A. y A. FILIPPI: Las Formas del Poder..., Pg. Contempornea de..., Pg. 140.
419.
(23) Aunque hubo otros resortes que sirvieron de va para el
(13) La primera alternativa, defendida por el Libertador, ascenso social, el ejrcito fue el ms importante a la ho-
Simn Bolivar, pareca ofrecer la ventaja del poder y ias ra de ampliar los sectores dirigentes, obligando a la oli-
posibilidades econmicas que podra lograr una gran Na- garqua a compartir el poder con grupos antes carentes
cin Latinoamericana. Sin embargo triunf la segunda. de el HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempora-
SUNKEL, O. y P. PAZ: El Subdesarrollo Latinoameri- nea de ..., Pgs. 137-140, y LYNCH, J.: Las Revoluciones
cano y la Teora del Desarrollo, (Madrid 1973), Pgs. Hispanoamericanas ..., Pg. 218.
299-300.
(24) Ver sobre esta cuestin HALPERIN DONGHI, T.: His-
(14) Las naciones no se pudieron formar en un da o en la toria Contempornea de ..., Pgs. 142-143.
vida de una generacin. Durante y despus de las Gue-
rras de Independencia hubo un nmero de fuerzas hosti- (25) El poder poltico ser ejercido a partir de entonces por
les al crecimiento de Estados Nacionales fuertes... los que ostentaban el poder econmico, y ste radicaba
LYNCH, J.: Los Caudillos de la Indeperidencia, Ene- en la tierra. Se dio un vuelco en el equilibrio de poder,
migos y Agentes del Estado Nacin, en Problemas pa- pasando la hegemona de la ciudad al campo, de los in-
ra la Formacin del Estado y de la Nacin Hispanoame- telectuales a los grupos fcticos, de los polticos profe-
ricana, Edit. por lngue Buisson y otros, (Colonia 1984). sionales a los caudillos... LYNCH,
. J.: Iberoamrica des-
pus de..., Pg. 144.
Pgs. 197-198. Ver tambin sobre ello la Introduccin al
volumen Amrica Latina: del Estado ..., Edicin prepara- (26) En Mxico son los latifundistas tradicionales los que se
da por A. ANNINO y otros. Pg. IX. hacen con el poder, al igual que en Per, Chile o Bue-
nos Aires; en Venezuela esa aristocracia colonial sufri
(15) Las burguesas liberales que dirigieron o apoyaron los
alguna transformacin, al integrarse en ella una nueva oli-
movimientos... no estaban en condiciones de organizar
garquia, criolla y mestiza; pero no por ello pasa a de-
sistemas de poder capaces de sustituir a la antigua me- .
fender valores distintos. En Bolivia, sin embargo, la rui-
trpoli.... FURTADO, Celso: La Economa Latinoame-
na econmica debilita a la oligarqua tradicional, mien-
ricana desde la Conquista Ibrica hasta la Revolucin Cu-
tras en Paraguay, es la poltica seguida por el dictador
bana, (Santiago de Chile, 1969). Pg. 37.
la que destruye a la vieja aristocracia, e impide el posi-
(16) LYNCH, John: Iberoamrica despus de la Independen- ble desarrollo de una agricultura comercial y de una oli-
cia, en Historia de Iberoamrica, T. III. Coordinado por garqua semejante a la de otros paises del rea. Esta cues-
Manuel Lucena Salmoral, (Madrid, 1988). Pgs. 143-144. tin est suficientemente tratada por Tulio HALPERIN
(17) LYNCH, J: Las Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pg. DONGHI, T. (Reforma y Disolucin...), y por John
380. LYNCH en Iberoamrica despus de.....
(18) Esto implicaba la divisin y distribucin de las tierras en- (27) nicamente la hacienda, al conferir dominio sobre los
hombres, otorga el prestigio que nunca poseer el comer- (44) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pgs. 71-72.
ciante.... CARMAGNANI, Marcelo: Estado y Socie-
(45) HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempornea de...,
dad ..., Pg. 57. Pgs. 74-75.
(28) Era un centro de poder y vnculos personales que riva-
(46) HAMNETT, Brian. La Regeneracin. 1875-1900, en
lizaban y desafiaban las instituciones estatales; los peo- Historia de Iberoamrica..., T. III, Pg. 322, y HALPE-
nes estaban ligados por deberes a su patrn, cuyo poder
RIN DONGHI, T.: Historia Contemporanea da.., Coor-
eera inmediato y su decisin terminante. LYNCH, J.:
dinada por M. Lucena Salmoral. Pgs. 146-159 y 207-211.
Los Caudillos de la Independencia ... Pag. 198.
(47) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pg. 377, y
(29) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pgs. 53-54.
LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 135.
(30) La Independencia fortaleci la hacienda ... Mientras el
(48) FURTADO, C.: La Economa Latinoamericana desde...,
Estado Colonial y sus institucioens se hundan, las ha- Pg. 39, y La Economia Latinoamericana. Formacin
ciendas se hacan ms poderosas. LYNCH, J.: Las Re-
Histrica y Problemas Contemporneos. (Mexico, 1976).
voluciones Hispanoamericanas..., Pgs. 377-378.
Pg. 59.
(31) El grueso de esos ejrcitos lo componian bandas de cam- (49) FURTADO, La Economia Latinoamericana: Formacin ...
pesinos, en su mayor parte analfabetos, a los que impor- Pgs. 52-53.
taba muy poco la ideologa. BELMONTE, Jos: Histo- (50) Los tesoros privados sobrevivientes comienzan a emigrar;
ria Contemporanea de Iberoamrica, T. 1. (Madrid, 1971), en Mexico y Per el volumen de esa fuga alcanza dece-
Pg. 35, y HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contem- nas de millones de pesos... Por otra parte, en la dcada
pornea de..., Pgs. 134-136. de 1820, los valores latinoamericanos, en constante alza,
(32) En consecuencia, en lugar de contribuir al establecimiento revolucionaron por completo el mercado de valores de
del orden, el ejrcito se constituye en una de las princi- Londres. Pero la excesiva especulacin llev a una fuerte
pales causas del caos y la anarqua. LYNCH, J.: Los crisis financiera en 1925, despus de la cual, el capital
Caudillos de la Independencia ... Pg. 204, e Iberoa- extranjero tardara en volver a la regin. HALPERIN
mrica despus de..., Pg. 156. Ver tambin sobre esta DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ..., Pags. 189, 208-
cuestin HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempo- 210, y CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pgs.
rnea de..., Pags. 135-136. 46-47.
(33) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 156, y Las (51) CARDOSO, C. y H. PEREZ BRIGNOLI: Historia Eco-
Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pgs. 382-383. Ver nmica de..., Pg. 14, y HALPERIN DONGHI, T.: Re-
tambin BELMONTE, J.: Historia Contempornea de..., forma y Disolucin..., Pgs. 211-212.
Pg. 35, y para el caso chileno HALPERIN DONGHI, (52) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 134-137,
T.: Reforma y Disolucin ..., Pg. 273. y HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempornea
(34) Por lo general, el caudillo era el jefe de un gran grupo de..., Pg. 159.
familiar basado en la propiedad de la tierra.... LYNCH, (53) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pg. 26.
J.: Los Caudillos de la Independencia..., Pg. 199.
(54) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 134.
(35) LYNCH, J.: Las Revoluciones Hispanoamericanas..., Pg.
(55) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pags. 137-138,
386. y HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ...,
(36) Idem, Pg. 383 Pg. 213.
(37) BELMONTE, J.: Historia Contemporanea da.., Pgs. 35- (56) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 134-139.
36, y LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 155.
(57) HALPERIN DONGHI, T.: Historia Contempornea da..,
(38) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pg. 71, y Pg. 159.
Amrica Latina de 1880 a Nuestros Das. (Barcelona,
(58) CARDOSO, C.F. y H. PEREZ BRIGNOLI: Historia Eco-
1975), Pg. 11. Ver tambin LYNCH, J: Los Caudillos
nmica de..., Pg. 93. Ver tambin HALPERIN DONG-
de la Independencia ..., Pg. 201.
HI, T.: Reforma y Disolucin ..., Pgs. 375-376, e Histo-
(39) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 156, y Las ria Contemporanea de..., Pg. 160.
Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pgs. 383-384. (59) FURTADO, C.: La Economia Latinoamericana: Forma-
(40) LYNCH, J.: Los Caudillos de la Independencia..., Pg. cin ..., Pg. 53.
202, y Las Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pgs. (60) Idem. Pg. 54.
383-384.
(61) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 171-173.
(41) LYNCH, J.: Los Caudillos como Agentes del Orden So-
cial: Venezuela y Argentina, 1820-1850, en ANNINO, A: (62) SUNKEL, O. y P. PAZ: El Subdesarrollo Latinoameri-
y otros, Edic. de: Amrica Latina: Del Estado ..., Vol. II, cano..., Pgs. 300-301.
Pg. 484, y Las Revoluciones Hispanoamericanas..., Pg. (63) ((Durante el periodo de las luchas por la emancipacin,
383. incluso muchos adeptos al federalismo escogieron la va
(42) BELMONTE, J.: Historia Contemporanea de..., Pg. 68, de una fuerte centralizacin de las decisiones. MARTI-
y LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 159. NEZ DIAZ, Nelson: El Federalismo (1850-1875) en
Historia de iberoamrica..., T. III, Coordinado por M.
(43) LYNCH, J.: Los caudillos de la Independencia..., Pgs.
LUCENA SALMORAL, Pg. 252. Ver tambin sobre esta
198 y 114, y BELMONTE, J.: Historia Contemporanea
cuestin LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pags.
de..., Pg. 68.
149-150.
. , (77) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 167-169.
lombia de 1821, de las peruanas de 1823 y 1828, o de la
(78) SUNKEL, O. Y P. PAZ: El Subdesarrollo Latinoameri-
Argentina de 1826. HALPERIN DONGHI, T.: Reforma
cano..., Pg. 300.
y Disolucin ..., Pgs. 216-221, y LYNCH, J.: Iberoam-
rica despus de..., Pgs. 149-153. (79) Ver sobre ello LYNCH, J.: Iberoamrica despus de...,
Pgs. 188-196, 210-213, 219-221, y 234-237, y Las Revo-
(65) ANNINO, A. y A. FILIPPI: Las Formas del Poder...,
Pg. 420, y CARMAGNANI, Marcello: Amrica Latina
luciones Hispanoamericanas ...,Pgs. 120-121 y 126, as
como HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ...,
de..., Pgs. 10-11. Pgs. 256-258, 265-266, 275-278, 285-290 y 304-310, e His-
toria Contempornea de..., Pgs. 168-189, 193-194 y
(66) Los caudillos regionales defendan los intereses locales, 199.202.
generalmente los de los terratenientes; los militares el man-
tenimiento de sus privilegios y recibir parte de los recur- (80) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad en..., Pgs. 89
sos del Estado; los comerciantes y el establecimiento del y 91-93; CARDOSO, F. H. y E. FALETTO: Dependen-
libre comercio etc., ANNINO, A. y A. FELIPPI: Las cia y Desarrollo..., Pgs. 60-61; LYNCH, J.: Iberoam-
Formas del Poder..., Pgs. 420-422. Ver tambin sobre rica despus de..., Pgs. 176-188 y 206-210. Ver tambin
HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ..., Pgs.
ello LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pg. 153
251-256 y 291-303, e Historia Contempornea de.., Pgs.
y MARTINEZ DIAZ, N,: El Federalismo (1850..., Pg.
175.183.
252.
(81) CARDOSO, C. F. y H. PEREZ BRIGNOLI: Historia
(67) BELMONTE, J.: Historia Contempornea de.., Pgs. 23-
25, y SUNKEL, O. y P. PAZ: El Subdesarrollo Latinoa- Econmica de..., Pgs. 44 y 47; LYNCH, J.: Iberoam-
mericano..., Pg. 302. rica despus de..., Pgs. 200-206 y 213-217. Ver tambin
HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ...,Pgs.
(68) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pag. 160. 247-249 y 258-263, e Historia Contempornea de.., Pgs.
(69) BELMONTE, J.: Historia Contempornea de. .., Pg. 25. 183-186 y 190-192.
(70) Y esto es as hasta el punto de que con frecuencia se ...,
(82) LYNCH, J.: Las Revoluciones Hispanoamericanas Pgs.
trat de sectores conservadores los que enarbolaron la 78-98 e Iberoamrica despus de..., Pgs. 227-233. Tam-
bandera federal para conservar intactos sus derechos se- bin HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ...,
oriales.... MARTINEZ DIAZ, N: El Federalismo, Pgs. 278-284 e Historia Contempornea de..., Pgs.
(1850... , Pg. 253, y HALPERIN DONGHI, T.: Refor- 194.198.
ma y Disolucin ..., Pg. 221. (83) FURTADO, C.: La Economa Latinoamericana: Forma-
(71) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 152-160. cin..., Pgs. 53-54, SUNKEL, O. Y P. PAZ: El Subde-
(72) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pg. 82, y sarrollo Latinoamericano..., Pgs. 304-305; CARMAGNA-
LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 165-166. NI, M.: Estado y Sociedad ..., Pg. 96. Ver tambin HAL-
PERIN DONGHI, T. L.: Reforma y Disolucin ..., Pgs.
(73) BELMONTE, J.: Historia Contempornea de ..., Pgs. 267-275 y LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs.
23-25. 221-226.
(74) LYNCH, J.: Las Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pgs. (84) LYNCH, J.: Iberoamrica despus de..., Pgs. 237-244,
379-380, e Iberoamrica despus de..., Pgs. 152-162. HALPERIN DONGHI, T.: Reforma y Disolucin ..., Pgs.
(75) BELMONTE, J.: Historia Contempornea de..., Pg. 25 313-318, y CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ...,
y LYNCH, J.: Las Revoluciones Hispanoamericanas ..., Pgs. 94-96.
Pg. 381. (85) TORRES RIVAS, E.: El Estado, Problemas..., Pgs.
(76) CARMAGNANI, M.: Estado y Sociedad ..., Pgs. 71-72. 117-118.
sugerencias
Bibliogrficas
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