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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS


ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL

ASIGNATURA:
DIRECCIN FINANCIERA I

DOCENTE:
Lic. Adm. CSAR ALEJANDRA CASTRO

INTEGRANTES:
ACOSTA ROJAS ROCIO ARELY
COSABALENTE GALAN, CHANELL
DEL AGUILA FLORES
LAREDO TUESTA ERMY
OJANAMA ISHUIZA LLOYSI MARLENE

TARAPOTO PER
2017
DEDICATORIA

En esta oportunidad queremos dedicar, el presente trabajo al Lic. Adm. CSAR


ALEJANDRA CASTRO por la metodologa de enseanza que tiene, lo cual nos
exige a desarrollarlo mediante una investigacin detallada y un estudio dedicado,
para el cumplimiento de nuestras metas.

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AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar a Dios, por estar presentes; en esta vida, que con
sus altibajos, aprendemos que debemos ser perseverantes y obrar de buena fe,
para disfrutar de una paz interior que es nica.

A nuestros padres por brindarnos su apoyo incondicional, a pesar de las


dificultades.

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INDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................... 5

I. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL.......................................................... 6

1.1. Concepto. .................................................................................................. 6

1.2. Intervenciones Directas ............................................................................. 6

1.2.1. Proyectos de Inversin Social............................................................. 6

1.2.2. Proyectos Sociales ............................................................................. 7

1.2.3. Los Recursos en los Proyectos: ....................................................... 10

1.3. Intervenciones Indirectas ........................................................................ 11

1.3.1. Proyectos Complementarios ............................................................. 11

II. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PUBLICO .................................... 12

2.1. Concepto ................................................................................................. 12

2.2. Tipos de beneficios sociales de un PIP ................................................... 13

2.3. El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS ............................. 15

III. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PRIVADO ................................ 17

3.1. Concepto ................................................................................................. 17

3.2. Las APP en el Per ................................................................................. 17

3.3. APPs Alternativa para reducir la brecha de infraestructura: Principales


Proyectos .......................................................................................................... 17

3.4. Empresas peruanas apuestan por inversin social en nutricin, educacin


y salud............................................................................................................... 18

IV. CONCLUSIONES ....................................................................................... 20

V. LINKOGRAFIA ............................................................................................... 21

VI. ANEXOS .................................................................................................... 22

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INTRODUCCIN

Entre las funciones del Estado, ejercidas a travs de los distintos niveles de
gobierno, estn las de satisfacer las necesidades pblicas de los ciudadanos y
promover el desarrollo sostenible de los territorios. Para cumplir con dichas
funciones las entidades pblicas planifican, priorizan y ejecutan una serie de
acciones; entre estas, las que tienen por objeto crear, ampliar, mejorar o recuperar
la capacidad de produccin de bienes o servicios pblicos, que se consideran
proyectos de inversin pblica.
La inversin pblica en nuestro pas en los ltimos aos ha mostrado un incremento
considerable debido principalmente a la situacin econmica por la que atraviesa
el pas, por ello se han desarrollado un conjunto de proyectos como infraestructura
educativa y de salud, fortalecimiento de capacidades, carreteras, saneamiento, etc.
La diversidad de intervenciones realizadas por los organismos pblicos ha
generado denominaciones a los proyectos, a los que es necesario clasificarlos para
utilizar las herramientas adecuadas en cada una de ellas. El proyecto de la Ley de
Presupuesto General de la Repblica para el Ao Fiscal 2016 que asciende a
138,491 millones de nuevos soles est orientado a apuntalar la recuperacin de
la economa, reforzar los programas sociales y atender las necesidades de gasto
que surjan como consecuencia del Fenmeno del Nio.

Ahora bien, la metodologa contempla, en primer lugar, la definicin del problema


central, pues todos los proyectos inician su preparacin cuando la poblacin y/o las
entidades ejecutoras son conscientes de la existencia de un problema. Acto
seguido se procede a realizar el anlisis de involucrados, buscando delimitar la
poblacin que potencialmente ser la directamente beneficiaria. En tercer lugar, se
realiza el anlisis de problemas, haciendo uso de la metfora grfica del rbol de
problemas. Este se torna en su inverso, el rbol de objetivos, que facilita el anlisis
de los objetivos y de las potenciales alternativas que, en esencia, constituyen
estrategias para el logro de los objetivos y, por ende, distintas maneras de dar
solucin al problema social abordado por el proyecto.

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I. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL

1.1. Concepto.
Desde una perspectiva de Desarrollo Social, el proyecto es un conjunto de
acciones dirigidas a producir cambios, a transformar la realidad, la situacin o
condicin de un grupo social determinado. Para lograr el desarrollo social en
una regin es necesario que se realicen intervenciones en forma directa
(proyectos de inversin y proyectos sociales) e indirecta (proyectos
complementarios).

Figura 1: El Desarrollo Social

1.2. Intervenciones Directas


1.2.1. Proyectos de Inversin Social: Son proyectos cuyo beneficio est
centrado en forma directa en las personas, en su bienestar y en el
mejoramiento de sus condiciones de vida. Adems, cumplen con el requisito
de un proyecto de inversin (ciclo de vida: pre inversin, inversin y pos
inversin). Por ejemplo, proyecto de ampliacin de servicios de un Centro de
Emergencia Mujer, cuyos componentes son infraestructura, equipamiento,
capacitacin, sensibilizacin, etc. Los proyectos de inversin social se inician
con la elaboracin de estudios ya sean a nivel de perfil, pre factibilidad o
factibilidad; luego se ejecutan, es decir se implementan para brindar o mejorar
un servicio permanente (etapa de pos inversin), en donde se generan costos
de operacin y mantenimiento.

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Figura 2: Ciclo de vida de un Proyecto de Inversin.

Figura N 3: Esquema para un Proyecto de Inversin Social.

1.2.2. Proyectos Sociales: Son proyectos cuyo beneficio est centrado en


forma directa en las personas, su bienestar y el mejoramiento de sus
condiciones de vida, aunque no se enmarcan como proyectos de inversin (no
cumplen el ciclo de vida), tienen el mismo objetivo de la perspectiva de
desarrollo social. Es decir, es un conjunto de acciones articuladas de
instituciones nacionales o internacionales destinadas a producir cambios en
una determinada realidad que involucra y afecta a un grupo social
determinado. Debido a su naturaleza, los proyectos sociales buscan resolver,
en forma directa, los problemas de las personas como la exclusin,
discriminacin, maltrato, etc. en el medio donde se desenvuelven. Sus
acciones son principalmente: sensibilizacin, talleres, soporte emocional,
difusin, etc.; las que no cumplen con las caractersticas de un proyecto de

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inversin, especficamente en el ciclo de vida del proyecto las etapas de
inversin y post inversin se presentan en forma simultnea. Es decir, en los
proyectos sociales se tiene un ciclo de vida distinto, sus etapas son: diseo e
implementacin.

Figura N 4: Ciclo de vida de un Proyecto Social.

-Etapa de Diseo: Es aquella donde se sustenta la problemtica a resolver,


se define sus caractersticas y la estrategia de intervencin para lograr su
objetivo propuesto, a travs de un conjunto de instrumentos y metodologas
propias. Por su naturaleza, no requiere de estudios diferenciados en cuanto a
su profundidad de anlisis, adems su presupuesto combina gastos en
bienes, servicios y pagos de personal, entre otros, necesarios para la
implementacin (recordar que en los proyectos de inversin social no se
puede acumular gastos de inversin con gastos de la etapa de pos inversin).
-Etapa de Implementacin: Una vez obtenido los recursos, se inicia la
implementacin, es decir, el desarrollo de todas las actividades propuestas
durante el tiempo de duracin del proyecto (frecuentemente los proyectos
sociales tienen menor tiempo de duracin que los de inversin social), es aqu
donde se presentan los cambios a corto y mediano plazo. En los proyectos
sociales, la etapa de implementacin combina la ejecucin y la pos inversin
del ciclo de los proyectos de inversin social. En esta etapa se realiza la
ejecucin de los recursos para obtener los bienes y servicios necesarios para
la implementacin del proyecto, como: elaboracin de materiales, adquisicin
de equipos, etc. Adems se realiza la intervencin, es decir, desarrollo de las
actividades en el medio social (capacitacin, asistencia tcnica, talleres, etc.).

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En la etapa de implementacin se desarrollan los planes operativos, que son
instrumentos de gestin que permiten implementar el proyecto en forma
coherente, concreta y ordenada, su planificacin se estima en periodos
anuales.

Figura N 5: Plan Operativo Anual.

Figura N 6: Esquema para un Proyecto Social.

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1.2.3. Los Recursos en los Proyectos: Una vez identificado el problema y
sus caractersticas es necesario determinar su magnitud, es decir, cuantificar
el nivel de intervencin en cuanto a cobertura, para ello se debe estimar a
quienes va ser dirigido el proyecto y la cantidad de bienes o servicios que se
va entregar (materiales de capacitacin, nmero de talleres, cursos de
capacitacin, etc.). Dicha cuantificacin se debe realizar en los proyectos de
inversin social como en los proyectos sociales, ya que ambos requieren
dicha informacin para cuantificar los recursos necesarios que se van a
destinar en el proyecto. En el primer caso, se denomina la inversin del
proyecto, para el segundo caso se denomina el costo total del proyecto.

Figura N 7: Inversin del Proyecto.

Figura N 8: Costo del Proyecto.

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1.3. Intervenciones Indirectas
1.3.1. Proyectos Complementarios: Son proyectos cuyo beneficio est
ligado en forma indirecta con las personas, en su bienestar y en el
mejoramiento de sus condiciones de vida, a travs de:
Carretera:
-Ahorro en tiempo de viaje.
-Ahorro en costo de mantenimiento y operacin vehicular.
-Ahorro en mermas o prdidas de productos perecibles.
Servicio de Agua para Riego:
-Valor neto de la produccin incremental asociado al aumento de la
produccin, la productividad o la calidad de los productos.
Servicio de Agua Potable:
-Ahorro en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia.
Servicio de Distribucin de Energa:
-Uso de energa elctrica en zonas donde no existan.
Servicio de Limpieza Pblica:
-Reduccin de costos en salud debido a la eliminacin de focos de
contaminacin.

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II. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PUBLICO

2.1. Concepto:
Un proyecto social es aquel que busca un beneficio para la sociedad,
independientemente si es financiado por una entidad pblica o privada, no
busca rentabilidad.
Todo proyecto social, busca el beneficio para un grupo especfico y
determinado (estudiado previamente, la comunidad como es llamado,
porque sociedad es un trmino ms amplio), en teora debe ser sustentable,
o sea que obtenga sus propios recursos y que venga planeado desde el
principio, no importa quin lo financie, si el gobierno, o las ONGs, las
empresas particulares etc todo proyecto social debe tener ganancias pero
no siempre son econmicas, ganancia, rentabilidad no solo se refiere a dinero,
tambin se gana en desarrollo humano, desarrollo de capital social, desarrollo
comunitario el caso es que esas ganancias sean para la propia comunidad
y ah si no entre un tercero para aduearse de lo que la gente ha trabajado en
pro de su desarrollo colectivo y personal.

El origen de la denominacin inversin social, de algn modo, est vinculado


a la tesis que populariz Anthony Giddens segn la cual se debe sustituir el
concepto de Estado de bienestar por Sociedad del Bienestar y que es
conveniente que el Estado invierta en el desarrollo de capital humano, a travs
de la inversin social del Estado, frente a la mera provisin directa de bienes
y servicios.

En efecto, para mantener su propia legitimidad, el Estado de Bienestar provea


a los ciudadanos un conjunto de prestaciones para protegerlos de riesgos
como la desocupacin, las enfermedades, la miseria, etctera. Sin embargo,
esta poltica, a la larga, desincentivaba la produccin y el emprendimiento, por
lo que se postul la implementacin de polticas alternas que, bsicamente,
consisten en priorizar la inversin del Estado en los sectores de educacin,
salud, entre otros, que le permita al Estado desarrollar capital humano y a las
personas, desenvolverse en las mejores condiciones posibles.

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Entonces, el concepto de inversin social nace como un intento por sintetizar
las ideas de crecimiento econmico y el desarrollo social, en una etapa en la
cual la tesis del Estado de Bienestar estaba prcticamente superada, pero
persista en la sociedad una fuerte preocupacin por las desigualdades
sociales.

2.2. Tipos de beneficios sociales de un PIP: A travs de los PIP se generan tres
tipos de beneficios para la sociedad: los beneficios directos, los beneficios
indirectos y las externalidades positivas.

a) Beneficios Directos. Este tipo de beneficios se refieren al efecto inmediato


que ejerce el acceso al bien o al servicio intervenido por el proyecto. Se
relacionan con el mercado del servicio y pueden provenir de las siguientes
fuentes:
- El ahorro o la liberacin de recursos consecuencia del acceso al bien y/o al
servicio. Por ejemplo, el ahorro en el tiempo que demanda el acarreo de agua,
o el no consumo de velas, al tener acceso a servicios de agua potable o
energa, respectivamente.
- El excedente del consumidor que se genera por un mayor consumo del bien
o el servicio, debido a su menor precio y mayor disponibilidad; por ejemplo, al
tener el servicio de agua potable en el domicilio los usuarios consumen ms y
pagan un menor precio del que estn dispuestos a gastar.
- El excedente del productor que se genera por un mayor valor neto de la
produccin como resultado de un incremento en la productividad, en la
produccin y/o en la calidad de los productos, o tambin por la disminucin de
los costos de produccin. En los proyectos de riego o de apoyo al desarrollo
productivo se pueden ver estos efectos.

b) Beneficios Indirectos: Estos beneficios son los que se producen en otros


mercados relacionados con el bien o el servicio que se provee; por ejemplo,
si la poblacin cuenta con agua potable se disminuirn las enfermedades y,
por tanto, los costos en la atencin de la salud. Dentro de estos beneficios se
pueden considerar los costos evitados; por ejemplo, con la aplicacin de
medidas de reduccin de riesgos (MRR) se evitarn posteriores costos de

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atencin de emergencias, rehabilitacin y/o recuperacin de la capacidad de
una unidad productora de bienes o servicios pblicos.

c) Externalidades Positivas: Se generan sobre terceros quienes no estn


vinculados con el mercado del servicio, ni directa ni indirectamente; por
ejemplo, cuando se mejora una va urbana o se instalan los servicios de
saneamiento sube el valor de la propiedad inmueble. Tambin se puede
encontrar en publicaciones especializadas sobre estos temas una referencia
a los beneficios intangibles, que son aquellos que claramente generan
bienestar a la poblacin pero que son difciles de valorar. Estos los podemos
encontrar dentro de la clasificacin anterior, porque es posible que sea difcil
valorar un beneficio directo, uno indirecto o una externalidad que genera
bienestar a la poblacin.

La Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de San


Martn, tiene como poltica de Desarrollo Social la lucha contra la desnutricin
crnica infantil, la inclusin social de grupos sociales vulnerables y la igualdad
de oportunidades entre hombres y mujeres. Para ello, tiene una instancia
coordinadora que prioriza las acciones a concretar en materia de salud,
educacin, trabajo, vivienda, construccin y saneamiento e inclusin e
igualdad de oportunidades.

El nfasis del accionar de la Gerencia Regional de Desarrollo Social est


puesto en la persona y no solo en los procesos, constituyndose en un puente
que acerca a la comunidad con sus autoridades regionales para dar solucin
a sus demandas y necesidades, desde una perspectiva de derechos e
inclusin social y en el marco de la Reforma del Estado y descentralizacin
de la gestin pblica con enfoque territorial.
Entre sus proyectos realizados tenemos:
-Puente peatonal mejorado, en San Miguel del Ro Mayo.
-Conservacin y manejo sostenible del medio ambiente.
-Capacitacin a ms de 500 beneficiarios del proyecto pltano.

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2.3. El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS):
Es un organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la
calidad de vida de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza,
promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al
desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las
diversas entidades del sector pblico, el sector privado y la sociedad civil,
fomentando que los programas sociales consigan sus metas logrndolo a
travs de una constante evaluacin, potenciacin, capacitacin y trabajo
coordinado entre sus gestores.

2.3.1. Programas del MIDIS:


-Cuna Ms: El objetivo es mejorar el desarrollo infantil de nias y nios
menores de 3 aos de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema, para
superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional,
brinda atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin, juego,
aprendizaje y desarrollo de habilidades. Promueve en las familias usuarias, el
juego como medio de aprendizaje, prcticas de hbitos de higiene y sobretodo
refuerza las expresiones de afecto dentro del entorno familiar.
-QaliWarma: El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma,
tiene como finalidad brindar un servicio de calidad cumpliendo los siguientes
objetivos: Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao
escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las
zonas donde viven; Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del
Programa en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia; Promover
mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del Programa.
-Juntos: El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres
"JUNTOS", es un Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas que
se inscribe dentro de la poltica social y de lucha contra la pobreza del
gobierno del Per, tiene por finalidad contribuir a la reduccin de la pobreza y
evitar que los hijos sigan viviendo en la pobreza que afecto a sus padres y
como propsito generar Capital Humano dentro de los hogares en situacin
de pobreza extrema, en un marco de corresponsabilidad hogar
Estado, mediante la entrega de incentivos para el acceso y uso de servicios
de salud nutricin y educacin; bajo un enfoque de restitucin de derechos

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bsicos, con la participacin organizada y la vigilancia de los dirigentes
sociales de la comunidad. Dicho incentivo est condicionado al cumplimiento
de compromisos adquiridos, los cuales intentan promover y garantizar el
acceso y participacin de los hogares en extrema pobreza con nios, nias y
adolescentes hasta los 19 aos y gestantes en las reas de salud- nutricin,
educacin e identidad; fomentando de esta forma el principio de
corresponsabilidad.
-Foncodes: El Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social trabaja en la
generacin de mayores oportunidades econmicas sostenibles de los hogares
rurales pobres extremos, facilitando la articulacin entre los actores privados
del lado de la demanda y de la oferta de los bienes y servicios que se requieren
para fortalecer los emprendimientos de estos hogares, contribuyendo a la
reduccin de los procesos de exclusin que determinan que estos hogares
no puedan articularse a dichos mercados..
-Pensin 65: El Programa Nacional de Asistencia Solidaria se cre con la
finalidad de otorgar proteccin a los adultos a partir de los 65 aos de edad
que carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia. Los adultos
mayores extremos pobres eran marginales para la sociedad, invisibles para el
Estado. Pensin 65 surge como una respuesta del Estado ante la necesidad
de brindar proteccin a un sector especialmente vulnerable de la poblacin, y
les entrega una subvencin econmica de 250 soles bimestrales por persona
y con este beneficio contribuye a que ellos y ellas tengan la seguridad de que
sus necesidades bsicas sern atendidas, que sean revalorados por su familia
y su comunidad, y contribuye tambin a dinamizar pequeos mercados y
ferias locales.
-Beca 18: El Programa de Beca 18 de Pronabec, en su modalidad ordinaria,
est dirigido a becar a jvenes con un promedio mnimo de 15 en la educacin
secundaria de colegios pblicos y privados, y que estn en situacin de
pobreza o pobreza extrema segn la evaluacin realizada por el Sistema de
Focalizacin de Hogares (Sisfoh).

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III. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PRIVADO

3.1. Concepto:
Los proyectos privados son con fines de lucro, son inversiones de capital
privado cuyo principal objetivo es recibir una renta a cambio. En los proyectos
sociales, en cambio se busca satisfacer una necesidad sin que haya un mvil
econmico para hacerlo.
El proyecto social contempla fundamentalmente lo que hace referencia a las
necesidades bsicas del individuo, es decir; salud, educacin, empleo y
vivienda as como otro tipo de necesidades como son la dignidad, autoestima,
aprecio, seguridad, consideracin, la capacidad de encontrar sentido a la vida
y al mundo que nos rodea, etc.

3.2. Las APP en el Per: Las Asociaciones Pblico Privadas APP, son
modalidades de participacin de la inversin privada en la cual se incorpora
experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa y se distribuyen riesgos y
recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar,
mejorar, operar o mantener infraestructura pblica, proveer servicios pblicos
y/o prestar los servicios vinculados a stos que requiera brindar el Estado, as
como desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin
tecnolgica.
Las APP se ejecutan bajo la modalidad de concesin, operacin, gerencia,
joint venture u otra permitida por la ley.
Se puede acceder a una APP ya sea por iniciativa estatal o por iniciativa
privada, dependiendo de si el origen del proyecto se produce en el sector
pblico o en el sector privado, estas ltimas pueden ser calificadas como auto
sostenibles o cofinanciadas.

3.3. APPs Alternativa para reducir la brecha de infraestructura: Principales


Proyectos.
A febrero de 2017 se tiene una cartera de proyectos por un monto de inversin
de ms de US$ 11,575 millones en todos los sectores, incluyendo:

1 proyecto en transporte vial. Inversin estimada: US$ 464 millones.

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2 proyectos ferroviarios. Inversin estimada: US$ 6,804 millones.
10 proyectos en electricidad e hidrocarburos. Inversin estimada: US$ 1,053
millones.
5 proyectos en Telecomunicaciones. Inversin estimada: US$ 219 millones.
1 proyecto en Inmuebles. Inversin estimada: US$ 500 millones.
3 proyectos de salud. Inversin estimada: US$ 424 millones.
1 proyecto en Puertos e Hidrovas. Inversin estimada: US$ 95 millones.
3 proyectos en minera. Inversin estimada: US$ 2,016 millones.

Desde julio 2011 a febrero 2017, se han adjudicado proyectos con montos de
inversin de ms de US$ 16,000 millones.

3.4. Empresas peruanas apuestan por inversin social en nutricin,


educacin y salud.
La Fundacin Romero se concentra en dos tipos de programas a travs de
su fundacin. Por un lado, junto con el BCP y el Ministerio de Educacin,
promueven la capacitacin en el uso de softwares educativos a docentes de
primaria y secundaria en 12 regiones. Hasta ahora, han pasado por el
programa 8.246 docentes: 228 estn en condiciones de formar a otros colegas
y 20 son lderes regionales. Por otro lado, junto con Ransa, la Direccin
Regional de Educacin del Callao y la Municipalidad de Miraflores, alienta el
desarrollo de capacidades emprendedoras y conocimientos de gestin
empresarial en estudiantes de secundaria.
El BCP, por su parte, ha implementado el Programa de Crditos y Becas
BCP, que proyecta financiar con tasas del 4% el estudio de pregrado de unos
2.000 jvenes en los prximos cinco aos. Las becas estn destinadas a los
mejores diez alumnos de cada promocin del ltimo ao de secundaria y a
estudiantes que hayan interrumpido sus estudios por motivos econmicos. La
beca incluye acompaamiento psicopedaggico y acadmico durante toda la
etapa universitaria.
Desde el 2005, Edelnor impulsa el programa Salud para todos que, durante
una semana cuatro veces por ao, ofrece charlas preventivas y atencin de
20 especialidades mdicas a ms de 12.000 personas que no tienen acceso
a este servicio. Contamos con centros a los que acuden ms de 800.000

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personas al mes. All encontramos una gran oportunidad, apunta la empresa.
Esta aprovecha la economa de escala del programa para lograr mayor
atencin a menor costo.
Otro programa interesante es Pacfico te cuida, de la aseguradora del
mismo nombre. Consiste en la promocin de la atencin mdica especializada
(en pediatra, oftalmologa y odontologa, entre otras disciplinas) y charlas
preventivas en el rea rural de Lima, Ica y Cajamarca. En los seis aos que
lleva aplicndose, ms de 10.000 personas han sido beneficiadas. Segn
Luciana Puente, gerente de responsabilidad social de la compaa, desde el
comienzo del programa el gasto per cpita en medicinas pas de S/. 74 a S/.
36 y la incidencia de problemas respiratorios disminuy del 32% a 26% en la
poblacin beneficiada.
Con la meta de contribuir a la reduccin de la desnutricin, Alicorp impulsa
el programa La Radio Saludable, que difunde mensajes educativos sobre
nutricin y desarrollo infantil en la poblacin rural. Capacit en el tema y en
produccin radial a alrededor de 1.000 locutores en ocho regiones del Per,
con el apoyo de la Asociacin Mundial de Radios Comunitarias. Este ao, la
empresa organizar la segunda edicin de un concurso que premia a
microprogramas educativas. El tema es Quinua y Nutricin.
El ao pasado participaron 41 proyectos: 31 en espaol y 10 en quechua.
Segn una encuesta elaborada por la compaa a 180 pobladores de tres
regiones de la sierra donde se emite, el 73% dijo haber obtenido informacin
sobre nutricin materno-infantil en su localidad. Antes, solo la obtenan
cuando se informaban tragedias por desnutricin.

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IV. CONCLUSIONES

Si los servicios sociales se gestionarn mediante empresas privadas, el


criterio que primara sera la eficiencia, pues las empresas privadas tienen
como principal objetivo maximizar beneficios. En cambio, si la gestin se
realizara mediante una empresa pblica -y podramos decir lo mismo de las
entidades pblicas- los objetivos que prevaleceran, no seran,
necesariamente, econmicos. Es decir, mientras que la empresa privada
siempre buscar la eficiencia; la empresa pblica y las entidades pblicas -
puede atender a objetivos diferentes, como la equidad y el bienestar social.

Sobre la base de la empresa privada, el Estado tambin pueda participar del


desarrollo de los servicios sociales, de manera que pueda asegurar algunos
objetivos sociales, sean estos en materia de salud, educacin, entre otros.
Pues bien, el mejor esquema desarrollado para ese objetivo, hasta el
momento, es el mecanismo de la asociacin pblico privada (en adelante,
tambin denominada APP).

Los proyectos de inversin social y los proyectos sociales tienen el mismo


objetivo pero conceptualmente utilizan distintos enfoques de intervencin y
metodologas.

El ciclo de vida de un proyecto es una herramienta que permite identificar el


tipo de proyecto y sus caractersticas.

Es importante diferenciar los conceptos que se utilizan en los proyectos


sociales y de inversin social para evitar la generacin de confusiones que
lleven a distorsionar dicha disciplina.

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V. LINKOGRAFIA

http://ateneo.unmsm.edu.pe/ateneo/bitstream/123456789/4357/1/industrial
_data01v14n1_2011.PDF
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/novedades/2015/guia
_general.pdf
http://repositorioacademico.upc.edu.pe/upc/bitstream/10757/577085/1/Proy
ectos+de+inversi%C3%B3n+p%C3%BAblica+-+1er+cap.pdf
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/documentos/Programassociales
enelPeru.Elementosparaunapropuestadesdeelcontrolgubernamental-
ContraloriaGeneraldelaRepublica.pdf
http://www.proyectosapp.pe/default.aspx
http://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?are=0&pr
f=2&jer=5902
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/viewFile/
13473/14100
http://rpp.pe/economia/economia/mef-publico-reglamento-de-sistema-
inviertepe-que-reemplaza-al-snip-noticia-1032791
http://larepublica.pe/06-11-2013/ocho-proyectos-de-inversion-avanzan-en-
el-sur-del-pais
http://aempresarial.com/servicios/revista/81_55_KXTAHWZHNXMODINCO
FYKEJMAOXBZVMXGKQGRMGZADMPGUCJIII.pdf
http://www.proyectosapp.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/APP_FLUJOGRAMA/
MANUAL_APP_ACTUALIZADO.pdf

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VI. ANEXOS

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Figura N 9: Proyectos de Inversin Pblica del GORESAM.

23
Figura N 10: Invierte Per - SNIP.

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Figura N 11: Principales Proyectos de las Asociaciones Pblico Privadas.

Inversin
Fecha de Plazo de
Principales Proyectos de Las Asociaciones Pblico Privadas adjudicacin concesin
estimada Sector
(US$ MM)
Banda 10.15-10.30 GHz y 10.50-10.65 GHz en la provincia de Lima y provincia 15.12.11 20 aos 1 Telecomunicaciones
constitucional del Callao
Reserva Fra de Generacin: Plantas Pucallpa y Puerto Maldonado 10.05.12 20 aos 55 Electricidad
Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en la provincia de Lima y la Provincia Constitucional 14.08.12 20 aos 343.4 Telecomunicaciones
del Callao y las Bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz en el resto del pas.

Panamericana Sur: Ica - Frontera con Chile (Tramo Dv. Quilca Dv. Arequipa; Dv. 16.08.12 25 aos 166.0 Transporte
Matarani Dv. Moquegua; Dv. Ilo Tacna La Concordia)
Lnea de Transmisin Carhuaquero - Cajamarca Norte - Cclic - Moyobamba en 220 KV. 22.11.12 30 aos 106.9 Electricidad

Chaco la Puntilla Lote E 12.12.12 20 aos 0.2 Turismo


Lnea de Transmisin - Machupicchu - Quencoro - Onocora - Tintaya y Subestaciones 21.02.13 30 aos 114.3 Electricidad
Asociadas
Energa de Centrales Hidrolctricas (CH Molloco) 21.03.13 - 600 Electricidad
Suministro de Energa para Iquitos 16.05.13 20 aos 100 Electricidad
Lnea de Transmisin 500 kV Mantaro Marcona Socabaya Montalvo y Subestaciones 18.07.13 30 aos 278.4 Electricidad
Asociadas
Concesin nica para la Prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones y 22.07.13 20 aos 1018.4 Telecomunicaciones
Asignacin de las Bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz a Nivel Nacional
Masificacin del Uso de Gas Natural a Nivel Nacional 25.07.13 20 aos 205 Hidrocarburos
Nodo Energtico en el Sur del Per 29.11.13 - 700.0 Electricidad
Provisin de Servicios de Saneamiento para los Distritos del Sur de Lima 17.12.13 25 aos 100 Saneamiento
Proyecto Chavimochic - Tercera etapa 18.12.13 25 aos 573.7 Irrigacin
Longitudinal de la Sierra Tramo 2: Ciudad de Dios-Cajamarca-Chipe, Cajamarca-Trujillo y 25 552 Transporte
Dv. Chilete-Empalme PE-3N. 19.12.13 aos

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Red Dorsal Nacional de Fibra ptica: Cobertura Universal Norte, Conbertura Universal Sur 20 275.9 Telecomunicaciones
y Cobertura Universal Centro 23.12.13 aos
Lnea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red Bsica del Metro de Lima y Callao 28.03.14 35 aos 5,075 Transporte

Aeropuerto internacional Chinchero - Cusco 25.04.14 40 aos 537 Transporte


Terminal Portuario General San Martn 30.04.14 30 aos 128.8 Transporte
Lnea de Transmisin 220 kV La Planicie Industriales y Subestaciones Asociadas 29.05.14 30 aos 35.4 Electricidad
Telecabinas Kuelap 30.05.14 20 aos 17.9 Turismo
Lnea de Transmisin 220 KV Moyobamba - Iquitos y subestaciones asociadas 05.06.14 30 aos 499.2 Electricidad
Mejoras a la Seguridad Energtica del Pas y Desarrollo del Gaseoducto Sur Peruano 30.06.14 34 aos 3,643 Hidrocarburos
Prestacin de Servicios de Seguridad Tecnolgica en las Prisiones 30.06.14 25 aos 4.1 Penitenciarios
Gestin del instituto Nacional de Salud del Nio - San Borja 25.07.14 10 aos - Salud
Lnea de Transmisin 200 kV Friaspata - Mollepata y Subestacin Orcotuna 220/60 kV 07.08.14 30 aos 38.8 Electricidad
Lnea de Transmisin Azngaro Juliaca Puno 220 kV 12.02.15 30 aos 36.8 Electricidad
Primera Etapa de la Subestacin Carapongo y Enlaces de Conexin a Lneas Asociadas 22.07.15 30 aos 42.7 Electricidad

Lnea de Transmisin 220 kV Montalvo - Los Hroes y Subestaciones Asociadas 16.12.15 30 aos 20.2 Electricidad
Concesiones nicas para la Prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones y 26.05.16 20 aos 1680 Telecomunicaciones
Asignacin de Tres Bloques de la Banda 698-806 MHz a nivel nacional
Total 16,949.10

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Anexo N 08: Invierte Per / SNIP

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