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Proyecciones Poblacion PDF
Proyecciones Poblacion PDF
Proyecciones de
Poblacin y Estudios
Demogrficos
Directores Tcnicos
Coordinacin Tcnica
Myriam Cifuentes Noyes
Coordinadora de Demografa
Myriam R. Cifuentes Noyes
Asesores
dgar Sardi Perea
lvaro Enrique Pachn
Equipo de Trabajo
Rafael Cubillos, Leonel Gutirrez C., Luis Alejandro Montenegro R., Diana Nayibe
Rucinque G., Charles E. Daza M., Erika M. Vargas, Jorge Cabezas Z., Diana Rubriche
C., Mariana F. Ospina B., Cecilia Hincapi C., John Jairo Roldn O., Jos Manuel Pinzn,
Luis Efran Castellanos
ISSN 0120-7423
Edicin 2009
Contenido
Pg.
PRESENTACIN 9
INTRODUCCIN 11
1 ANTECEDENTES 13
2 DISEO 21
3 PRODUCCIN ESTADISTICA 29
5 DIFUSIN 61
6 DOCUMENTACIN RELACIONADA 63
GLOSARIO 65
BIBLIOGRAFA 67
Contenido
LISTA DE GRFICOS
LISTA DE TABLAS
10
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Introduccin
12
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Antecedentes 1
1
Esta informacin fue recopilada con base en el documento DANE-Colombia
Proyecciones de Poblacin 1950-2025. Bogot, junio de 1989.
13
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
14
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
quinquenales, por rea: cabecera resto), por diversas instituciones tanto nacionales
basadas fundamentalmente en el Censo como internacionales.
93. El trabajo se realiz de manera intensi-
va con la finalidad de disponer en un corto Para las Proyecciones Nacionales el
plazo de las cifras de proyeccin que de- programa de proyecciones de poblacin
beran ser oficializadas al DNP basadas y adelantado por el DANE parti de la ela-
conciliadas con los resultados del Censo boracin de las proyecciones nacionales
93 y con los censos anteriores 1985, 1973, por sexo y edad, para el periodo 1950-
1964 y 1951. Para los aos 1994, 1995 y 2050, por perodos quinquenales. Estas
1996 se entregaron unas proyecciones que pasaron a constituir el marco para las
haban sido realizadas de forma preliminar proyecciones de otros niveles territoriales
por el Director de la poca. y sectoriales.
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
poblacional del periodo 1950-1995 y se por grandes grupos de edad para los aos
presentaron las respectivas propuestas 2003 y 2004.
para la evolucin de dichos componentes
a partir de 1995 y hasta el ao 2050. Se En cuanto a las proyecciones municipales
trabaj igualmente en un segundo ejerci- y a partir de los resultados de las estima-
cio para disponer de proyecciones anua- ciones departamentales se llev a cabo
les por sexo y edad por aos calendario un trabajo especial para obtener las pro-
para el periodo 1985-2015. yecciones de poblacin 1995-2005 por
Las proyecciones departamentales tam- municipios y reas estimadas mediante la
bin quedaron incluidas en el documento metodologa del diferencial de crecimiento
publicado de la serie de estudios censales, y la respectiva proyeccin del departamen-
el cual contiene los resultados sobre pro- to para el perodo 1985-2015 efectuada
yecciones quinquenales departamentales por el mtodo de los componentes.
de poblacin para el periodo 1990-2015,
incluyendo una breve descripcin de las Igualmente se llevaron a cabo algunos
tendencias de la distribucin geogrfica ejercicios para la preparacin de proyec-
de la poblacin en estas secciones del ciones de poblacin por grupos de eda-
pas y sobre la dinmica de las variables des especiales para todos los municipios
demogrficas determinantes. Como en el de pas. Se avanz en la preparacin de
caso de las proyecciones nacionales, se un documento metodolgico y de an-
llev a cabo la recopilacin del material lisis para publicacin de los resultados
y antecedentes, acudiendo a las fuentes en Colombia Estadstica. As mismo, se
de informacin disponibles con el objeto trabaj con diversos modelos de anlisis
de derivar las tendencias histricas de los multivariados con informacin demogrfi-
niveles y estructuras de la mortalidad, la ca y de otras variables relacionadas con
fecundidad y las migraciones internas. la dinmica de la poblacin para obtener
Tambin se aplicaron modelos y tcnicas una propuesta de clasificacin de los mu-
para la evaluacin de la calidad y cober- nicipios y departamentos que en perodos
tura de las fuentes de informacin, funda- recientes se han manifestado como expul-
mentalmente para la evaluacin y ajuste sores y receptores de poblacin (2003),
del censo nacional de poblacin de 1993, estos resultados fueron la base para ela-
principal punto de referencia sobre el vo- borar los conglomerados de municipios,
lumen y estructura por sexo y edad de la con caractersticas sociodemogrficas
poblacin e igualmente para la evaluacin similares, punto de partida para la imple-
del registro de las defunciones. mentacin de la metodologa del Censo
General 2005. Se trabaj tambin en la
A nivel de proyecciones de ciudad y en vir- revisin de las proyecciones municipales
tud de los requerimientos de la Direccin utilizando el modelo de variables sintom-
de Metodologa y Produccin Estadstica ticas, la implementacin de esta metodo-
(DIMPE) se avanz en la preparacin de loga permiti realizar una base de datos
las proyecciones de poblacin de las 34 de variables interrelacionadas con el au-
ciudades que son cubiertas por las distin- mento o la disminucin de poblacin de un
tas etapas de las encuestas de hogares. determinado ente territorial.
Esta informacin fue requerida para ser
utilizada como factor de expansin de los Adicionalmente, desde el ao 2002 se vie-
resultados de las encuestas. Por ejemplo, nen preparando las proyecciones munici-
con el objetivo de entregar los resultados pales desagregadas por rea (cabecera/
de la encuesta de Calidad de Vida a nivel resto) y actualizadas por la creacin de
de localidad de Bogot, se realizaron las municipios y/o modificaciones de lmites
proyecciones de Bogot por localidad y por fusin-segregacin de corregimientos,
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
las que se certifican anualmente al DNP Por el lado de las proyecciones de meno-
conjuntamente con el indicador de res de 5 aos se trabaj en el diseo y
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). programacin de una propuesta del sis-
Es as que cada 30 de junio y dando tema para elaborar las proyecciones de
cumplimento a la ley 715 de 2001 y para poblacin por sexo y edades simples para
efectos de la distribucin de recursos del este grupo etreo. Este tipo de informa-
Estado a travs del Sistema General de cin viene siendo requerido por diversas
Participacin se certifican estas cifras, instituciones del pas. Para este efecto se
para lo cual en aquella poca se requiri prepararon las proyecciones de meno-
elaborar las proyecciones dado que las res de 5 ao por sexo y edades simples
anteriores solamente cubran el periodo para el total pas, departamentales y de
1995-2005. las principales ciudades. Se construyeron
igualmente las proyecciones quincenales
Es importante resaltar que desde el ao de la PET para la ECH, este trabajo se
1993 hasta la fecha se han creado una adelant desde el ao 2002 para 24 de-
cantidad bastante importante de munici- partamentos de Colombia y las ciudades
pios, los que han afectado por lo menos a y reas metropolitanas que conforman el
200 municipios ms. universo de la ECH ahora denominada la
GEIH debido a la integracin de las tres
Paralelamente a las actividades de anlisis encuestas principales (Hogares, Calidad
demogrfico y proyecciones de poblacin de Vida e Ingresos y Gastos) a partir del
por sexo y edad del nivel nacional y de los en- ao 2006.
tes territoriales, se llevaron a cabo acciones
para preparar las proyecciones de poblacin Cabe resaltar las proyecciones que se
de carcter social a saber: Proyecciones de realizaron para el departamento de San
la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Andrs, Providencia y Santa Catalina con
en la cual la Coordinacin de proyecciones el objetivo de establecer los diferentes pa-
de poblacin y Estudios Demogrficos de noramas que puedan llegar a ser realidad
la poca apoy el trabajo adelantado por en trminos de la evolucin cuantitativa de
un grupo de estudiantes de la Universidad la poblacin del archipilago si se adopta-
Santo Tomas a travs de un convenio cele- ran y llevaran a cabo acciones explcitas
brado con el DANE en modalidad de prc- de poltica. Esto se llevo a cabo una vez
tica empresarial. Dentro de este convenio disponibles los resultados del registro de
se propuso realizar un estudio sobre la Poblacin y Vivienda levantado en el ao
dinmica de la PEA del pas y su respec- 1999 y dando cumplimiento al Conpes
tiva proyeccin. Para ello se tuvo en cuen- 3058 de la poca. En este tema se tra-
ta la informacin histrica y terica de la baj conjuntamente con un asesor de la
PEA, con base en los Censos y Encuestas Presidencia de la Repblica y otros fun-
Nacional de Hogares, as como la situacin cionarios representantes de entidades ta-
econmica y demogrfica de dicho pero- les como el IGAC, el DNP, el Ministerio de
do. En este caso se utilizaron dos metodo- Vivienda, Ambiente y Desarrollo Territorial
logas, una de ellas basada en el anlisis y el Ministerio de Educacin, entre otros.
de datos longitudinales de la poblacin por De otro lado se construyeron las proyec-
sexo y edad, denominada anlisis tempo- ciones de vivienda y hogares por solicitud
ral, y la otra sustentada en el anlisis com- de la Direccin de Censos estimando el
parativo de los cambios en la estructura nmero de viviendas y hogares y otros
de participacin de la poblacin, en tr- indicadores para cada uno de los entes
minos de tasa de participacin por sexo y municipales, que fueron requeridos por el
edad, la cual se define en este caso como Sistema de Monitoreo y Control Censal del
anlisis transversal. censo 2005 y dadas las especificaciones;
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
estos indicadores se construyeron con in- de los fenmenos que la componen, la fe-
tervalos de prediccin. cundidad, la mortalidad y la migracin y
sus efectos en la estructura poblacional.
Por ltimo, despus del censo de 1993 los
requerimientos de proyecciones de gru- De acuerdo con el proceso de concilia-
pos tnicos fueron trabajados dentro del cin censal, los cambios que se eviden-
grupo de proyecciones de poblacin en cian durante la ltima dcada, en los
virtud de que la Coordinacin tena a su componentes demogrficos de fecun-
cargo ahora la tarea de preparar las esti- didad y mortalidad, comparados con la
maciones de poblacin indgena que viven evolucin observada para los aos 70 y
en resguardos, informacin que como el 80 son significativos mostrando avances
resto de las proyecciones que se elaboran en el proceso de transicin demogrfico
en el DANE, es certificada al DNP en junio y, por lo tanto, en el epidemiolgico. Las
y en diciembre, dando cumplimiento a lo estimaciones realizadas en el proceso de
estipulado en la ley 715 de 2001 mencio- conciliacin censal para el periodo 1985-
nada anteriormente. 2005, consideraron adems de los tres
ltimos censos de poblacin, las estadsti-
cas vitales y las tres ltimas Encuestas de
1.3 CENSO 2005 Demografa y Salud (ENDS), ratificando
las tendencias esperadas dentro del pro-
A partir de los resultados del Censo ceso transicional. Este proceso identific
General 2005, se dispone de informacin que si bien Colombia se halla inmersa en
actualizada sobre la estructura y distribu- una fase avanzada de la transicin, se re-
cin espacial de la poblacin, as como gistran grandes brechas de este proceso
diferentes caractersticas sociodemogr- a nivel departamental4, lo cual debe ser
ficas. Por tanto, para conocer el pasado de atencin adecuada por parte de los
reciente de la poblacin, se llev a cabo gobiernos locales considerando que ex-
el proceso denominado Conciliacin de- plican factores de vulnerabilidad demo-
mogrfica intercensal, mtodo indirecto grfica, que dependiendo de las polticas
que se utiliza para evaluar y corregir la sectoriales pueden generar vulnerabilidad
informacin censal respecto al volumen y econmica y social.
composicin de la poblacin. Este mtodo
se fundamenta en el anlisis del compor- Por lo anterior, los resultados obtenidos
tamiento de los componentes demogrfi- durante el proceso de conciliacin censal
cos, fecundidad, mortalidad y migracin, son el insumo fundamental para construir
a partir de la informacin de los diferentes los supuestos y tendencias de los compo-
censos realizados, lo cual permite identi- nentes demogrficos con el fin de obtener
ficar las tendencias de la dinmica demo- hacia el futuro niveles y estructuras co-
grfica3, facilitando la construccin de los herentes con el pasado y presente de la
supuestos para proyectar dichas variables dinmica demogrfica. Considerando las
en el futuro prximo. implicaciones de las estimaciones, para la
realizacin de este procedimiento se utiliza
En este sentido, el Censo General 2005 el mtodo demogrfico de los componen-
brind la oportunidad de revisar los cam- tes tanto a nivel nacional y departamental,
bios poblacionales experimentados por la dado que a estos niveles se tiene disponi-
dinmica demogrfica, durante el periodo bilidad de informacin adecuada para su
1985-2005, los cuales a su vez estn de- aplicacin. Un valor agregado importante
terminados por la variacin en cada uno del modelo es que permiti obtener como
3
DANE. Proceso de Conciliacin Censal 1985-2005. Estudio No. 1, mayo de
2007.
4
DANE. Proyecciones nacionales y departamentales 2006-2020
18
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
1. Antecedentes
5
Para el caso prctico que ocupa este documento, las reas pequeas e 6
Duchesne, Q. Proyecciones de poblacin por sexo y edad para reas in-
intermedias o reas menores, se refieren a los municipios, mientras que las termedias y menores Mtodo Relacin de Cohortes. En: Mtodos para
reas administrativas mayores hacen relacin a los departamentos. proyecciones subnacionales de poblacin. DANE, Bogot 1989; pag. 74
7
DANE. Metodologa Proyecciones de Poblacin municipales 2006-2020
19
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Diseo 2
2.1.1 Objetivos
Objetivo general
Objetivos especficos
SECTORES
EDUCACIN
SALUD
TRABAJO
CULTURA
ECONOMA
POBLACIN:
Objeto - Sujeto
JUSTICIA
DESARROLLO
SOCIAL
TURISMO RECURSOS
NATURALES
MIGRACIONES OTROS
REAS DE COMPETENCIA
informacin del presente y del pasado Para mayor comprensin de los aspectos
reciente teniendo en cuenta a su vez las metodolgicos fundamentales en el mar-
estrategias gubernamentales y de los par- co de las proyecciones de poblacin, se
ticulares respecto a los programas y pro- exponen seguidamente, los conceptos b-
yectos orientados al desarrollo, as como sicos a tener en cuenta.
las condiciones demogrficas particulares
de la poblacin a los diferentes niveles ad- Para comenzar, por estimacin de po-
ministrativos del territorio nacional. blacin debe entenderse el nmero de
personas que se calcula tiene o tuvo una
Como fundamentos tericos principales poblacin en un momento especfico del
de los modelos y los mtodos empleados tiempo, ya sea globalmente o de una ca-
para la elaboracin de las proyecciones tegora ms reducida. Tal volumen no es
de poblacin, se siguen los principios el producto de medicin directa, pero para
de la teora de la transicin demogrfi- obtenerla, se tuvo en cuenta alguna infor-
ca, que hacen referencia al cambio que macin sobre la poblacin (Rincn, 1990).
experimentan las poblaciones humanas
al pasar de altas a bajas tasas de nata- Proyeccin de poblacin: es el resultado
lidad y mortalidad, en algn momento de de un conjunto de estimaciones demogr-
su historia. ficas, matemticas o de otro tipo, por me-
dio de las cuales se busca establecer las
En este contexto, en la formulacin de tendencias ms plausibles de las variables
los diferentes escenarios de evolucin determinantes de la dinmica poblacional
de los componentes bsicos del creci- y, con ello, la derivacin de los volmenes
miento de la poblacin se prev que el de poblacin y de sus principales caracte-
pas, al igual que los dems pases del rsticas hacia el futuro. (Rincn, 1990).
mundo, experimentarn una baja de la
tasa de fecundidad, precedida por una Al hablar de retroproyecciones, se hace
baja de la tasa de mortalidad, lo que referencia a las estimaciones que se ela-
conlleva necesariamente a la construc- boran hacia el pasado. Al igual que en los
cin previa de un diagnstico acerca de casos anteriores, se parte de una pobla-
la intensidad y velocidad de este cam- cin base y se busca predecir la poblacin
bio, con fundamento en la informacin de los aos anteriores.
del presente y en la tendencia histrica
del pasado reciente. Para llevar a cabo una proyeccin de po-
blacin, se requiere establecer una pobla-
Por lo anterior, es importante tener en cin base o poblacin inicial, debidamente
cuenta, que toda proyeccin lleva impl- ajustada para hacerla lo ms cercana po-
cito un grado de incertidumbre, indepen- sible y adecuada8 a la magnitud real de la
dientemente de la calidad de informacin poblacin en un momento determinado
bsica disponible y de los instrumentos, del pasado, a la especificidad de los re-
herramientas y modelos aplicados. El sultados que se buscan: bien sea para el
grado de precisin de las mismas, esta- total del pas, por sexo y edades, urbano-
r relacionado de manera directa con el rural, etc. Igualmente, se deben formular
grado de acierto que se tenga frente a la hiptesis o escenarios en relacin con su
formulacin de los escenarios plausibles, dinmica, es decir con la manera como se
acerca de la evolucin futura de los com- prev evolucionarn las variables demo-
ponentes demogrficos. Por tal razn, grficas bsicas (fecundidad, mortalidad y
peridicamente se adelantan revisiones a
partir de informacin de referencia obteni- 8
Rincn, M. (2000) Teora y mtodos para la preparacin de estimaciones y
da de fuentes externas. proyecciones de poblacin. p. 28.
23
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
2. Diseo
24
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
2. Diseo
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
2. Diseo
Ibid., p. 18.
12 y proyecciones de poblacin. Bogot.
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
2. Diseo
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Produccin estadstica 3
3.1 ACTIVIDADES
PREPARATORIAS
PRESIDENCIA DE
LA REPBLICA
DIRECCIN DANE
SUBDIRECCIN DANE
DIRECCIN DE
CENSOS Y DEMOGRAFA
PROYECCIONES NACIONALES,
DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES
PROYECCIONES PET
PROYECCIONES
REAS METROPOLITANAS
PROYECCIONES CREACIN
NUEVOS MUNICIPIOS
Fuente: DANE
NACIONAL
TOTAL
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Mtodos de los Componentes
REA
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Mtodos de los Componentes
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Por diferencia
DEPARTAMENTAL
TOTAL
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Mtodos de los Componentes
REA
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Mtodos de los Componentes
Estimacin poblacin por sexo, edades simples 0-24 aos y grupos quinqunales de edad
= Por diferencia
MUNICIPAL
TOTAL Y REA
Estimacin poblacin total por grupos quinquenales de edad y rea Cabecera/Resto
= Mtodo de Relacin de Cohortes
Fuente: DANE
N t+ a = N t + Bt, t + a - Dt, t + a + M t, t + a
SOCIO-ECONMICO
MATEMTICOS DEMOGRFICOS DEMOGRFICOS
Fuente: DANE
33
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
ronda 2000 como USA, Espaa, Ecuador, para obtener una coherencia entre las de-
entre otros. funciones registradas y las defunciones
calculadas en PRODEM, hasta obtener
Con los resultados de diagnstico, se finalmente, la historia demogrfica del pe-
ajustaron los parmetros y se aplicaron rodo 1985-2005, coherente y consistente
de nuevo tantas simulaciones como fue- independiente adems del punto de arran-
ron necesarias. Se ajustaron as las tasas que: 1985, 1995 o 2005.
de fecundidad para lograr coherencia en-
tre los nacimientos registrados y los na- Los resultados finales de esta conciliacin
cimientos calculados por PRODEM. Las demogrfica, ajuste del censo aparecen
tasas especficas de mortalidad se ajustan en la tabla No. 1
Tabla 1. Colombia poblacin censada y conciliada por sexo y grupos de edad. Censo
General 2005
80 y
487.199 207.069 280.130 73,9 501.077 213.734 287.343 74,4
ms
34
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
15
Es el cociente entre el nmero de nacimientos de madres de una edad
determinada, ocurridos durante un perodo determinado y la poblacin fe-
menina de esa misma edad, estimada a mitad de dicho perodo. 18
Florez, C. E. (2000). Las transformaciones sociodemogrficas en Colombia.
16
Representa el nmero de hijos que en promedio tendra cada mujer de DANE. Colombia. Estimacin de la fecundidad 1985-2005
19
una cohorte hipottica de mujeres no expuestas al riesgo de muerte desde DANE. CELADE. Colombia. Proyecciones de poblacin 1950 2025, total
20
el inicio hasta el fin del perodo frtil y que, a partir del momento en que se nacional por grupos de edad y sexo
inicia la reproduccin, estn expuestas a las tasas de fecundidad por edad DANE. Estudios censales. Proyecciones quinquenales de poblacin por
21
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
de la calidad y cobertura del XV censo nacional de poblacin y IV de vivienda. vadas en un pasado reciente (estndar y pivote).
Compilado y editado por Hortensia Manrique de Llins. Estas se encuentran en el Boletn de poblacin No.7 de Naciones Unidas y
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3. Produccin Estadistica
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3. Produccin Estadistica
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
Dentro de los procesos de ajuste, en es- Este mtodo permite, a partir de la compo-
pecial de los primeros grupos de edad se sicin por sexo y edad observada en dos
tuvo en cuenta el impacto indirecto que censos y referida a un conjunto de reas
tiene la migracin sobre los primeros gru- intermedias, ms una proyeccin de po-
pos de edad, pues al reducir la expulsin blacin elaborada por el mtodo de los
en el nivel internacional se incrementa el componentes, para el rea del nivel jerr-
nmero de mujeres en edad reproductiva, quico superior que las contiene, proyectar
generando en efecto un mayor nmero la poblacin de cada una de ellas median-
de nacimientos. te un tratamiento longitudinal de la infor-
macin utilizando las variaciones de las
A partir de los resultados obtenidos en distintas cohortes. La poblacin proyec-
el anlisis de migracin interna, a escala tada por sexo y edad de cada rea inter-
departamental, se han previsto como de- media finalmente se ajusta a la proyeccin
partamentos receptores, es decir, que pre- del nivel jerrquico superior.
sentan un tasa neta de migracin positiva,
a Bogot, Antioquia, Guajira, Casanare, El modelo logstico se utiliz para proyec-
Cundinamarca, Meta y Valle del Cauca; tar el porcentaje de urbanismo de todos
los departamentos restantes, de acuerdo los municipios, el cual se constituye en
con las tendencias observadas, se pro- insumo para proyectar la poblacin por
yectan como regiones expulsoras, dentro rea: cabecera y resto, el desarrollo de los
de los cuales Boyac, Choc y Arauca modelos, los medios tecnolgicos como
presentan las tasas netas de migracin factores que favorecen la ejecucin de las
ms negativas. proyecciones de poblacin.
Las proyecciones se elaboran por sexo y 5 N xt ++55 poblacin del grupo quinquenal de
grupos quinquenales de edad, a travs de edades x+5, x+10 en el momento t+5
diferentes algoritmos, a saber:
Coeficiente de Crecimiento depar-
a) menores de cinco aos: tamental por cohortes (CR)
5 N 0t +5 = B t ,t +5 * Pbt ,t +5 * K bt ,t +5 En donde
para x =0, 5, 10..., 70
5 Rxt es la poblacin departamental del
grupo de edades x, x+5 del ao t
c) Poblacin de 80 aos y ms:
5 Rxt ,t + 5 es la poblacin departamental del
grupo de edades x+5, x+10 en el momento
5 N 0t +5 = B t ,t +5 * Pbt ,t +5 * K bt ,t +5 t+5.
-- a partir de las proporciones del muni- Otro aspecto a considerar es que cuando
cipio respecto al departamento obser- el periodo intercensal sobrepasa los diez
vadas en dos censos consecutivos, aos, no es posible estimar el factor K para
los que se supone estn distanciados el grupo de edades entre 0 y 4 aos, por lo
por 5 aos: que se sugiere imputar el factor calculado
-- para el grupo de 5-9 aos, o en los casos
en que la migracin es significativa, y bajo
el supuesto que los hijos migran con sus
Donde madres, se pueden asignar los factores K
obtenidos para la poblacin femenina de
es la poblacin del municipio del gru- 20-24 o 25-29 aos.
po de edades x, x+5 en el primer censo.
Asimismo, para evitar fluctuaciones alea-
poblacin del municipio del grupo torias en los factores K correspondientes
de edades x+5, x+10 en el segundo censo. a las edades ms avanzadas (60 aos y
ms), debido a valores muy pequeos de
y son las poblaciones de- la poblacin en dichas edades, es factible
partamentales para los mismos gru- imputar a cada uno de los grupos finales
pos de edades en el primer y segundo de edad un factor K nico que es obtenido
censo respectivamente. a partir de un promedio simple del factor
observado entre ellos.
Es necesario tener en cuenta que en mu-
chos casos como el colombiano, los perio- Cuando se estiman las poblaciones de mu-
dos intercensales no son propiamente de nicipios a travs del mtodo de relacin de
diez aos, sino que oscilan entre los ocho cohortes, es posible que estos experimen-
y trece aos por lo que para calcular el ten cambios significativos en lo inherente
factor K, se debe considerar : a grupos de edades y sexo y que como es
lgico, va a repercutir fuertemente en los
a) permitir proyectar la poblacin por gru- valores proyectados, para lo que se hace
pos quinquenales de edad entre un necesario suavizar los factores K. Esto se
quinquenio y otro, hace generalmente con mtodos matem-
ticos como radicales y potencias.
b) estar referidos a comienzos de periodo, y
Poblacin menor de cinco aos
c) su clculo debe iniciarse a partir de los
grupos de edad ms cercanos a las Como los coeficientes de crecimiento
cohortes. por cohortes (CR) y los factores de creci-
miento diferencial (K) solamente pueden
Ahora, y recogiendo lo anterior, para redu- ser calculados para la poblacin mayor
cir los factores decenales a quinquenales de cinco aos se requiere un tratamien-
se sigue con las expresiones: to diferente para la poblacin menor de
dicha edad, consistente en la utilizacin
de tasas de fecundidad y relaciones
de sobrevivencia.
de los municipios. As las cosas, se pue- Hallados los IDFi, es posible conocer el ni-
den determinar ndices Diferenciales de vel de fecundidad expresado en trminos
Fecundidad (IDF), entre cada uno de los de la Tasa Global de Fecundidad (TGF)
municipios y sus respectivos departamen- para cada municipio a partir de la relacin:
tos a partir de los datos censales, los que
estando a su vez relacionados con una
estructura de fecundidad departamental
conducen a una estimacin del nmero de En donde
nacimientos que ocurren en cada ao de
la proyeccin. Es la tasa global de fecundidad
del municipio i, correspondiente al quin-
Para calcular estos IDF, se parte de la quenio t, t+5.
composicin por sexo y edad observada
en el ltimo censo tanto para municipios IDFi es el ndice diferencial de fecundidad
como departamentos, son obtenidos es- del municipio i, para el ltimo censo.
tableciendo el cociente entre la relacin
nios-mujeres de cada municipio y la co- es la tasa global de fecundidad
rrespondiente al del departamento que del departamento obtenida de la proyec-
lo contiene. cin de poblacin de esta rea, referida a
cada uno de los quinquenios t, t+5 de las
Lo anterior se resume en las ecuaciones proyecciones departamentales.
que siguen:
Es importante resaltar que una vez cal-
culados los IDFi se supone que estos se
mantendrn constantes durante todo el
Donde periodo que cubre las proyecciones de los
departamentos.
RNNi Es relacin nios mujeres del mu-
nicipio en el ltimo censo. Con respecto a la fecundidad por edades
de los municipios, si no se observan dife-
5
N0 Poblacin de ambos sexos menor de rencias significativas en la evolucin de la
cinco aos del municipio observados en el estructura de la fecundidad proyectada del
ltimo censo. departamento, es factible seleccionar una
estructura nica para este ltimo y, par-
N15 poblacin femenina con edades entre
25
tiendo de ella, estimar tasas especficas
15 y 40 aos del municipio i. de fecundidad por edad para cada muni-
cipio y periodo que cubre la proyeccin.
Una vez obtenidas estas relaciones, el
paso a seguir consiste en el clculo de los La relacin utilizada para estimar tasas
IDF con la ecuacin: especficas de fecundidad por edad de las
reas menores es la siguiente:
IDFi =RNMi / RNMm
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
En PRODEM, el mtodo demogrfico co- El tema de los problemas de declaracin de edad fue objeto de estudio de
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50
Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
la femenina adulta) y la tendencia a au- (ndice de masculinidad, por edad vs. va-
mentarse la edad entre la poblacin de lores esperados para cada grupo de edad
ms edad, especialmente despus de los especfico, etc.). Como mecanismos para
55 60 aos. el anlisis se disearon macros en Excel
Se definieron reglas para corregir la po- que permiten automatizar el proceso de
blacin compensada para cada uno de evaluacin.
los problemas identificados en el punto
anterior. Por ejemplo, para la omisin de Para el caso de las proyecciones munici-
hombres jvenes se estableci aceptar en pales, por edad y sexo, el objetivo es ga-
principio la informacin relativa a las muje- rantizar la consistencia del total municipal
res y estimar el faltante de hombres a par- por sexo y edad, con el fin de corregir las
tir de la relacin de masculinidad tomada deficiencias inmersas dentro de la evo-
como patrn. Para el ajuste de los grupos lucin de las estructuras poblacionales
menores de cinco aos se tom el nme- para el perodo proyectado 2006-2020,
ro de nacimientos corregidos multiplicado teniendo en cuenta los valores techo, ob-
por la relacin de supervivencia de los na- tenidos para cada departamento y a nivel
cimientos implcitos en las tablas de mor- nacional.
talidad. La distribucin para los grupos
mayores de 60 aos se obtuvo por la com- En este caso, se identificaron los munici-
paracin entre las distribuciones acumula- pios con inconsistencias en la evolucin
das observadas y el patrn establecido. de su estructura, de acuerdo con los si-
guientes criterios establecidos.
Dentro de la prctica demogrfica es muy
frecuente superponer dos pirmides de La revisin de los resultados se efectu en
edad, lo que permite determinar de mane- la totalidad de los 1.089 municipios y 20
ra rpida cules son las principales discre- corregimientos departamentales existen-
pancias. Es conveniente no solo dibujar las tes al ao 2005, lo cual permiti identificar
pirmides en trminos relativos de tal ma- aquellos que presentaban inconsistencias
nera que todas las participaciones sumen con los parmetros definidos en la tabla
cien, sino que tambin se debe hacer en anterior.
trminos absolutos para poder identificar
la magnitud absoluta de las discrepancias. Ajuste a las estructuras proyectadas
Fuente: DANE
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
3. Produccin Estadistica
Fuente: DANE
Fuente: DANE
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Anlisis y discusin 4
de resultados
Fecundidad
estar determinado por la reduccin de ritmo de crecimiento de 1.25 por cien ha-
la migracin interna, asociada en parte al bitantes en el periodo 2000-2005, el cual
mejoramiento del orden pblico y las con- disminuye quinquenio a quinquenio hasta
diciones de vida. llegar a una tasa del 1.09 por cien en el
quinquenio 2015-2020.
Los departamentos de Norte de
Santander, Santander, Quindo, Sucre, El descenso de la fecundidad y el aumen-
Tolima y Valle reducen su expulsin to de la esperanza de vida determinan
y esta se asocia con la alta participa- una reduccin del peso de los menores
cin que tiene frente a la migracin de quince aos, y el incremento de la po-
internacional. blacin mayor de 65 aos. En efecto, al
ao 2020 el peso del grupo de jvenes
Principales tendencias demogrficas menores de quince aos se reduce en un
resultantes de la proyeccin de los 17.5% mientras el grupo de 65 y ms se
componentes incrementa en un 35.8%. Esto evidencia
el proceso de envejecimiento que comien-
Hechas las previsiones para cada uno za a afectar a la poblacin colombiana, lo
de los componentes demogrficos, pre- cual determina la necesidad de reorientar
sentados anteriormente, y definida la las polticas de acuerdo a los cambios en
poblacin base, se aplic con esta infor- la dinmica poblacional.
macin la ecuacin compensadora para
obtener las proyecciones de poblacin Los diferenciales en la dinmica demogr-
2006-2020, obtenindose unos indica- fica a nivel departamental crean la necesi-
dores demogrficos provisionales los dad de que todo el proceso de planeacin
cuales se fueron mejorando de acuerdo tenga un mayor nfasis a nivel regional y
a las tendencias esperadas mediante local, de mediano y largo plazo, de mane-
el ajuste de los parmetros que sinteti- ra que los beneficios del desarrollo sean
zan el comportamiento de los compo- distribuidos con equidad para el mejora-
nentes demogrficos. miento de las condiciones de vida de toda
la poblacin.
A partir de este proceso se obtuvo la po-
blacin de Colombia a nivel nacional y La reduccin en 4.9% de la participacin
departamental desagregada por grupos de la poblacin joven de 15 a 29 aos
quinquenales de edad y sexo, edades entre los aos 2005 y 2020, explicada
simples de 0 a 24 aos y los principales en parte por el efecto de la emigracin
indicadores demogrficos para el periodo internacional, en el largo plazo podra
2006-2020. generar impactos negativos en la eco-
noma del pas por prdida del capital
Con base en esta informacin, se men- humano en edades productivas en los
cionan los aspectos ms relevantes de cuales el Estado ha realizado una inver-
la dinmica demogrfica prevista has- sin previa.
ta el 2020, resultante de los supuestos
adoptados en cada uno de los compo- Teniendo en cuenta que uno de los obje-
nentes demogrficos. tivos de las metas del milenio para el pas
es disminuir la mortalidad infantil a 14 por
En este orden de ideas, Colombia par- mil nacidos vivos hacia el ao 2015, es
te de una poblacin base equivalente a necesario ejecutar polticas pblicas en
42.888.492 a junio 30 de 2005 y se prev salud de corto y mediano plazo que per-
que para el 2020 ser de 50.912.429 ha- mitan el logro de este compromiso, el cual
bitantes, al cual se llegar partiendo de un es posible, dada la alta participacin de
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
4. Anlisis y Discusin de Resultados
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Difusin 5
5.1 ADMINISTRACIN
DE REPOSITORIO
DE DATOS
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Documentacin 6
relacionada
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Glosario
Tasa de fecundidad por edad: cociente por edad de la poblacin en estudio y que
entre el nmero de nacimientos de ma- desde el nacimiento estuvieran expuestas
dres de una edad determinada ocurridos a los riesgos de mortalidad observados en
durante un perodo determinado y la po- esa misma poblacin.
blacin femenina de esa misma edad, es-
timada a la mitad de dicho perodo. Tasa bruta de mortalidad: cociente en-
tre el nmero de defunciones de todas
Tasa global de fecundidad: nmero de las edades ocurridas en un perodo de-
hijos que en promedio tendra una mujer terminado (generalmente en un ao ca-
de una cohorte hipottica de mujeres que, lendario) y la poblacin media del mismo
durante el perodo frtil tuvieron sus hijos perodo.
de acuerdo con las tasas de fecundidad
por edad de la poblacin en estudio y no Tasa neta de migracin: cociente entre
estuvieron expuestas a riesgos de morta- el saldo migratorio de un perodo (inmi-
lidad desde el nacimiento hasta el trmino grantes menos emigrantes) y la poblacin
del perodo frtil. estimada a mitad del mismo perodo.
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Metodologa Proyecciones de Poblacin y Estudios Demogrficos - DANE
Bibliografa