Comprensin y Redaccin de Textos II

Ciclo 2017-3
Sesin 2A

Revisin de fuentes para la Redaccin Grupal 1 (RG1)

Al final de la sesin, el estudiante redacta una carta electrnica

Logro de sesin considerando las partes que la componen y revisa las fuentes de
informacin de la Redaccin Grupal 1.

1. Completa la redaccin de la carta electrnica.

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2. Lee las siguientes fuentes de informacin, insumos bsicos para la Redaccin Grupal 1.

Texto 1: La formalidad e informalidad en el Per

Existen una diversidad de enfoques que explican la presencia de la informalidad en un

sistema econmico, como las barreras burocrticas y los sobrecostos laborales y tributarios,
as como tambin los distintos mecanismos a travs de los cuales esta afecta la productividad
y el potencial de crecimiento de una economa. En el accionar de una economa informal, se
encuentran empresas que buscan eludir el control del Estado, manteniendo un tamao
inferior al ptimo para gozar de beneficios tributarios o laborales, empleando mecanismos
irregulares para la compra de bienes y servicios e incluso destinando recursos financieros
para encubrir actividades ilegales. Son unidades productivas que utilizan y congestionan la
infraestructura pblica sin haber contribuido a ella a travs de impuestos, lo que afecta
negativamente el accionar de las empresas formales. Al respecto, el Instituto de Economa y
Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cmara de Comercio de Lima precisa que el
comportamiento de estas empresas es el que va determinando distintos canales por los cuales
impacta en la economa. Una de las consecuencias directas es que la informalidad resta
efectividad a la poltica fiscal y monetaria. En el mismo sentido, reduce la base tributaria, la
recaudacin de impuestos y, por ende, la capacidad de gasto de gobierno.
As tambin, la informalidad, al promover trabajadores de baja calificacin, se convierte en
un lastre para alcanzar mejoras en productividad y, por ende, en la competitividad de las
empresas. Al no tenerse acceso a la seguridad social y a beneficios laborales, ahonda la
desigualdad, y el envejecimiento de esta masa laboral los obligar a seguir trabajando
incluso a una edad mayor a la de jubilacin y recibiendo bajos ingresos. A la larga, es el
Estado quien deber comprometer recursos de sus presupuestos para la atencin de este
segmento de la poblacin.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) ha publicado un informe sobre el
sector informal en el que cuantifica su participacin en la economa en trminos de
produccin y empleo. Se considera, en dicho estudio, que el sector informal est conformado
por el conjunto de unidades productivas no constituidas en sociedad y que no se encuentran
registradas en Sunat. Mientras, al referirse a empleo informal, se considera a i) los patronos y
cuenta propia cuya unidad productiva pertenece al sector informal, ii) los asalariados sin
seguridad social financiada por su empleador y iii) los trabajadores familiares no
remunerados, independientemente de la naturaleza formal o informal de la unidad productiva
en la que labora. El Iedep precisa que los resultados a 2012 muestran que de un total de 7
982 000 de unidades productivas (UP), se estima que 6 966 000 son informales. As tambin,
de una PEA ocupada de 15,5 millones, existen 11,5 millones de trabajadores informales, de
los cuales 8,9 millones se encuentran en el sector informal propiamente dicho y 2,6 en el
sector formal.

Productividad laboral
Otro aspecto importante a resaltar es la marcada diferencia entre productividad laboral de los
sectores formal e informal. En todas las actividades econmicas analizadas, se observa que
la productividad del sector formal supera a la del informal. Se identifica que la mayor brecha
formalinformal en productividad se encuentra en la actividad minera (19,8 veces) y
agropecuaria (8,5 veces). Y son estos sectores conjuntamente con la pesca en los que se
encuentran trabajando alrededor de 4,0 millones de personas, un 26% de la PEA ocupada a
nivel nacional, ubicados sobre todo en las zonas rurales del pas. Asimismo, la brecha es
menor en sectores como restaurantes y alojamiento, servicios y construccin. En el caso de
los servicios, actividad que concentra el 31,1% de la PEA ocupada, casi su totalidad se ubica
en la zona urbana del pas. La diferencia en productividad laboral viene acompaada de
dismiles ingresos que perciben los trabajadores.
[Adaptado de Pearanda, C. (2014). Los nmeros de la informalidad. Recuperado de https://goo.gl/5bk8VP]
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 Texto 2: Infografa

[Pearanda, C. (2014). Los nmeros de la informalidad. Recuperado de https://goo.gl/5bk8VP]

Fuente 3: La informalidad en el Per (video)

https://www.youtube.com/watch?v=CeNgikEtGJA (2:13)

3. Responde las siguientes preguntas con tu equipo de trabajo.

Cmo podras definir la formalidad y la informalidad?

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Crees que es necesaria la formalidad? Por qu?

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Tarea
Investiga ms informacin sobre el tema de acuerdo con la discusin y anlisis realizados
Material extra
en clase (textos, videos, infografas, etc.). Intercambia la informacin con tu equipo y
Informalidad en el Per
organzala en un esquema.
https://www.youtube.com/watch?v=vzgO7J16Jmk (13:52)
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