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Reglamento Sanitario

sobre Manejo de
Residuos Peligrosos

Ing. Gonzalo Aguilar Madaune


Depto. Salud Ambiental
Divisin Rectora y Regulacin Sanitaria
Ministerio de Salud
Decreto Supremo N148, del 12 de
Junio de 2003, del Ministerio de Salud

Publicado en el Diario Oficial el 16 de


Junio de 2004
La elaboracin del Reglamento
contempl:
Consultas focalizadas
Asociaciones Gremiales
Universidades
ONGs
Ministerios y Servicios Pblicos
Consulta pblica
Con participacin de CONAMA y
procedimiento asimilado al SEIA
Contenido del Reglamento
Disposiciones Generales (Ttulo I)
Definicin y Clasificacin de Residuos
Peligrosos (Ttulo II)
Requisitos para
Generadores (Ttulo III)
Almacenamiento (Ttulo IV)
Transportistas (Ttulo V)
Instalaciones de Eliminacin (Ttulo VI)
Sistema de Declaracin y Seguimiento (Ttulo VII)
Sanciones (Ttulo VIII)
Disposiciones Complementarias y Referenciales
(Ttulo IX)
Entrada en vigencia y plazos de cumplimiento (Final)
Definiciones:
Residuo: sustancias u objetos que el
generador elimina, se propone eliminar o
est obligado a eliminar.
Eliminacin: cualquiera de la operaciones
especificadas en el artculo 84.
a) Operaciones que no pueden conducir a la
recuperacin de recursos (depsito
permanente, relleno de seguridad, etc.)

b) Operaciones que pueden conducir a la


recuperacin de recursos (utilizacin como
combustible, recuperacin de metales,
aceites, solventes,etc)
Se prohbe:

mezclar residuos con el objeto de diluir o


disminuir caractersticas de peligrosidad.

poner en contacto residuos peligrosos


cuando sean incompatibles (Tabla de
Incompatibilidad).
Define requerimientos
para los contenedores
de residuos peligrosos:
Resistente
En buen estado
Etiquetado
DEFINICIN Y CLASIFICACIN
DE RESIDUOS PELIGROSOS
Residuo peligroso: residuo o
mezcla de residuos que presenta riesgo
para la salud pblica y/o efectos adversos
al medio ambiente, ya sea directamente o
debido a su manejo actual o previsto,
como consecuencia de presentar algunas
de las caractersticas sealadas en el
artculo 11.
Caractersticas de Peligrosidad

Toxicidad aguda
Toxicidad crnica
Toxicicdad extrnseca
Inflamabilidad
Reactividad
Corrosividad
Toxicidad aguda: contiene sustancias
que se ha probado son letales en bajas
dosis en seres humanos.
Toxicidad crnica: contiene sustancias de las
que se ha demostrado que poseen efectos txicos
acumulativos, carcinognicos, mutagnicos o
teratognicos en humanos o en especies que
permitan inferir tales efectos en seres humanos.
Toxicidad por Lixiviacin: si se determina
que el lixiviado de una muestra de un residuo
sobrepasa la Concetracin Mxima Permisible de uno
de los constituyentes listados entonces el residuo es
txico por lixiviacin.
Concentraciones Mximas
Permisibles
(CMP) para la aplicacin del
Test de Toxicidad por Lixiviacin

CDIGO SU ST ANCI A CM P
( mg/l)

D004 Arsnico 5

D007 Cro mo 5

D009 Mercurio 0.2

D008 Plomo 5

D010 Selenio 1

D005 Bario 100


Identifica residuos que
presentan riesgo de
incendio en cualquier
etapa su manejo o
aquellos residuos que
una vez iniciado el
fuego son capaces de
exacerbarlo.
Se refiere a la accin
destructiva de algunas
substancias sobre los
tejidos orgnicos y
ciertos compuestos
metlicos, aumentando
la movilidad de stos en
la disposicin final.
Identifica residuos que
debido a su extrema
inestabilidad y tendencia
a reaccionar
violentamente o a
explotar, significan un
riesgo para la salud
humana o el medio
ambiente en cualquiera
de las etapas de su
manejo
CATEGORAS DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Para facilitar la aplicacin del
reglamento se han definido listados de
residuos que por los procesos que los
generan o las sustancias que contienen
se considerarn peligrosos, sin
perjuicio de que el Generador
demuestre que el residuo no es
peligroso por no presentar ninguna
caracterstica de peligrosidad.
Categora de RP I

C dig o Residuo s co nsistentes o resu ltantes


de R P de los sigu ientes proceso s

Y1 Residuos hospitalarios.

Y2 Residuos resultantes de la produccin y preparacin de productos


farmacuticos.

Y3 Medicamentos, drogas y productos farmacuticos desechados.

Y4 Residuos resultantes de la produccin preparacin y la utilizacin de


productos biocidas y productos fitofar macuticos.

Y5 Residuos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de


productos qumicos para la preservacin de la madera.
Categora de RP II

Cd ig o Residuo s que teng an co mo co nstitu yentes


de RP

Y19 Metales carbonilos

Y20 Berilio, compuestos de berilio

Y21 Compuestos de cro mo hexavalente

Y22 Compuestos de cobre

Y23 Compuestos de Zinc

Y24 Arsnico, co mpuestos de arsnico


Categora de RP III

Cd ig o Otros residu os
de R P

Y50 Catalizadores usados


Y51 Envases y recipientes contaminados que hayan contenido uno o ms
constituyentes enu merados en la Categora de Residuos Peligrosos II.

Y52 Residuos que procedan de la recoleccin selectiva o de la segregacin


de residuos slidos domiciliarios que presenten al menos una
caracterstica de peligrosidad.

Y53 Suelos o materiales contaminados por alguno de los constituyentes


listados en la Categora de Residuos Peligrosos II.
SUSTANCIAS QUMICAS
DESECHADAS QUE CONSTITUYEN
RESIDUOS PELIGROSOS
Los productos qumicos contenidos
en las listas Sustncias Txicas Agudas
(Lista P) y Sustancias Txicas Crnicas
(Lista U), sern considerados RP cuando
sean descartados, se encuentren vencidos,
fuera de especificacin, o se encuentren
remanentes en envases o recipientes as
como los productos de derrames. En esos
casos dichos productos sern considerados
residuos txicos agudos o crnicos segn
corresponda.
LISTADOS ESPECFICOS DE
RESIDUOS PELIGROSOS Y
NO PELIGROSOS
Como complemento a las
listas de categoras de Residuos
Peligrosos y para efectos de facilitar la
clasificacin de los Residuos Peligrosos se han
incorporado dos listas Lista A, Residuos
Peligrosos y Lista B, Residuos No
Peligrosos. Los residuos de la Lista A son
peligrosos a menos que el Generador
demuestre lo contrario, por su parte la
Autoridad Sanitaria deber demostrar que
algn residuo clasificado en la Lista B es
peligroso.
La Lista A contiene 4 grupos de residuos:
A1 RESIDUOS METLICOS O QUE CONTENGAN METALES
A2 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE
CONSTITUYENTES INORGNICOS, QUE PUEDAN CONTENER
METALES O MATERIA ORGNICA
A3 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE
CONSTITUYENTES ORGNICOS, QUE PUEDAN CONTENER
METALES Y MATERIALES INORGNICOS
A4 RESIDUOS QUE PUEDEN CONTENER CONSTITUYENTES
INORGNICOS U ORGNICOS
La Lista B contiene 4 grupos de residuos:
A1 RESIDUOS METLICOS Y RESIDUOS QUE CONTENGAN
METALES
A2 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE
CONSTITUYENTES INORGNICOS, QUE A SU VEZ PUEDAN
CONTENER METALES O MATERIA ORGNICA
A3 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE
CONSTITUYENTES ORGNICOS, QUE PUEDEN CONTENER
METALES Y MATERIALES INORGNICOS
A4 RESIDUOS QUE PUEDAN CONTENER COMPONENTES
INORGNICOS U ORGNICOS
Esquema de procedimiento para
identificar un residuo peligroso
Ttulo III
DEL ALMACENAMIENTO DE RP
Todo lugar destinado al almacenamiento de
RP deber contar con autorizacin sanitaria.
Slo se podr almacenar RP por un perodo de 6
meses.
Los sitios donde se almacenen RP debern tener una
base continua impermeable, resistente qumica y
estructuralmente a los RP y debern ser capaces de
contener cualquier escurrimiento o derrame de RP.
Los sitios debern ser cerrados, techados y
protegidos de condiciones ambientales capaces de
afectar la seguridad del almacenamiento.
Acceso restringido.
Los contenedores debern ser resistentes
a los RP, a prueba de filtraciones, estar
siempre en buenas condiciones, estar rotulados.
Para otro tipo de diseo de almacenamiento se
deber presentar un proyecto especfico.
Identificacin de un
Residuo Peligroso

Res?

si
Lista B Res no Pel
no
si
Lista A Res Pel
no

1
1

Lista I Res Pel


si
no

Lista II Res Pel


si
no

Lista III Res Pel


si
no

Art.88,89 Res Pel


si
no

Res no Pel
Requisitos para Generadores,
Transportistas y Destinatarios
Identificacin de RP
Manejo Diferenciado de RP
Generadores Planes de Manejo
Transportistas
Autorizados
Autoridad Sanitaria

Destinatarios Autorizados
Sistema de Declaracin y
Seguimiento

Autorizacin Sanitaria
Transportistas Sistema de Declaracin y
Seguimiento

Autorizacin Sanitaria
Destinatarios Sistema de Declaracin y
Seguimiento
Autorizaciones Sanitarias
Aprobacin de Planes de
Manejo
Fiscalizacin
DE LA GENERACIN DE RP

Toda instalacin que genere sobre


12kg/ao de RTA o 12
toneladas/ao de RT deber
presentar un Plan de Manejo de
RP.
Descripcin de las actividades que se
desarrollan en el proceso productivo, sus flujos
de materiales e identificacin de los puntos en
que se generan residuos peligrosos.

Identificacin de las caractersticas de


peligrosidad de los residuos generados y
estimacin de la cantidad anual de cada uno de
ellos.
Anlisis de alternativas de minimizacin de la
generacin de residuos peligrosos y
justificacin de la medida seleccionada.

Detalle de los procedimientos internos para


recoger, transportar, embalar, etiquetar y
almacenar los residuos.
Definicin del perfil del profesional o tcnico
responsable de la ejecucin del Plan, as como,
del personal encargado de operarlo.

Definicin de los equipos, rutas y


sealizaciones que debern emplearse para el
manejo interno de los residuos peligrosos.
Hojas de Seguridad para el Transporte de
Residuos Peligrosos para los diferentes tipos de
residuos peligrosos generados en la instalacin.

Capacitacin que debern recibir las personas


que laboran en las instalaciones,
establecimientos o actividades donde se
manejan residuos peligrosos.
Plan de Contingencia.

Identificacin de los procesos de eliminacin a


los que sern sometidos los residuos peligrosos,
explicitando los flujos y procesos de reciclaje y
reuso.
Sistema de registro de los residuos peligrosos
generados por la instalacin o actividad, en
donde al menos se consigne diariamente
cantidad en peso y/o volumen e identificacin
de las caractersticas de peligrosidad de los
residuos peligrosos:
generados diariamente
que ingresen o egresen del sitio de almacenamiento
reusados y/o reciclados y los procesos correspondientes
enviados a terceros para su eliminacin.
Gua para el Desarrollo de
Planes de Manejo
El Generador afecto a un
Plan de Manejo debe:
transportar sus Residuos Peligrosos slo con
empresas de transporte autorizadas.
enviar sus Residuos Peligrosos a
instalaciones de eliminacin autorizadas.
Proporcionar oportunamente la informacin
del sistema de declaracin y seguimiento.
Establecer un manejo diferenciado de
residuos peligrosos y no peligrosos.
SISTEMA DE DECLARACIN
SEGUIMIENTO

Copia 5
Copia 4
Copia 4
Copia 3
Copia 2 DOCUMENTO DE
Copia 1
DECLARACIN
AUTORIDAD
DOCUMENTO DE
SANITARIA
DECLARACIN
GENERADOR

Copia 3
Copia 2
Copia 2
Copia 1
Copia 1
DOCUMENTO DE
DOCUMENTO DE
DECLARACIN
DECLARACIN
DESTINATARIO
TRANSPORTISTA
Sistema Electrnico de
Declaracin y Seguimiento
PLAZOS

- 365 das para entrada en vigencia del


reglamento y derogacin de normas legales
contrarias a l.
- En los 180 das siguientes los que deban
presentar Planes de Manejo y los que den
Servicios de Manejo de RP debern presentar
un Plan de Adecuacin al reglamento. Las
medidas y acciones debern hacerse en un
plazo no superior a 180 das, salvo situaciones
especiales calificadas por la Autoriodad
Sanitaria.

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