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INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE

QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN


JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

ndice
1.

RESUMEN EJECUTIVO

16

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


OBJETIVO DEL PROYECTO
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
ANLISIS TCNICO DEL PIP
COSTOS DEL PIP
BENEFICIOS DEL PIP
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
SOSTENIBILIDAD DEL PIP
IMPACTO AMBIENTAL
ORGANIZACIN Y GESTIN
PLAN DE IMPLEMENTACIN
FINANCIAMIENTO DEL PIP
EVALUACIN PRIVADA
MARCO LGICO

17
19
20
24
29
36
44
45
49
64
68
70
71
72

2.

ASPECTOS GENERALES

73

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO


2.2. LOCALIZACIN
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
2.5. MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. ANTECEDENTES
2.5.2. LINEAMIENTOS DE POLTICA EN QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
2.5.3. MARCO NORMATIVO

74
74
77
80
124
124
126
128

3.

135

IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


3.1.1. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
3.1.1.1. CARACTERSTICAS FSICAS
3.1.1.2. DINMICA DE USO, OCUPACIN DEL TERRITORIO
3.1.1.3. ATRIBUTOS URBANSTICOS Y LUGARES SENSIBLES
3.1.1.4. CATASTRO DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN TERRITORIAL
3.1.1.5. RESTRICCIONES Y LIMITACIONES FSICAS Y LEGALES
3.1.1.6. CARACTERSTICAS DE LA PROPIEDAD DE LOS TERRENOS QUE SERN NECESARIOS INTERVENIR
3.1.1.7. CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS
3.1.1.8. CARACTERSTICAS SOCIO - ECONMICAS

136
136
139
142
145
153
163
163
164
187

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.8.1. SERVICIOS BSICOS


197
3.1.1.8.2. ANLISIS DE MAPAS SOCIOLGICOS
226
3.1.2. LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP
231
3.1.2.1. DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS PBLICOS
231
3.1.2.1.1. DIAGNSTICO DE LAS PRINCIPALES VAS QUE INTEGRAN LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y
SAN JUAN DE LURIGANCHO
231
3.1.2.1.2. ANLISIS DE MEDIOS DE ACCESIBILIDAD EXISTENTE (CAMINOS PEATONALES , ESCALERAS, PISTAS Y
VEREDAS PARA LA ACCESIBILIDAD A LA VA PBLICA)
239
3.1.2.1.3. ARTICULACIN DE LA INSTALACIN DEL SISTEMA DE ACCESIBILIDAD POR CABLE A LOS MODOS DE
TRANSPORTE PBLICO MASIVO
254
3.1.2.2. PROYECTOS IDENTIFICADOS :
277
3.1.2.3. ANLISIS DE RIESGOS
280
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
291
3.1.3.1. ASPECTOS METODOLGICOS
291
3.1.3.2. ANLISIS DE ENTIDADES INVOLUCRADAS QUE IMPULSAN EL PROYECTO
302
3.1.3.3. ANLISIS DE LA POBLACIN INVOLUCRADA EN EL PROYECTO
306
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
352
3.2.1. OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES
352
3.2.1.1. ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
353
4.

FORMULACIN Y EVALUACIN

355

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


356
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
358
4.2.1. DEFINICIN DEL SERVICIO QUE SE PROVEER
358
4.2.2. METODOLOGA GENERAL DE ESTIMACIN DE LA DEMANDA
358
4.2.2.1. CONCEPTOS GENERALES
359
4.2.2.2. RECOPILACIN DE INFORMACIN
360
4.2.2.3. GENERACIN DEL MODELO DE TRANSPORTE
360
4.2.2.4. ESTIMACIN DE DEMANDA DE VIAJES DEL PROYECTO
361
4.2.2.5. PROYECCIN DE LA DEMANDA DE VIAJES DEL PROYECTO
361
4.2.2.6. MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
361
4.2.2.7. ANLISIS DE LA POBLACIN EN EL REA DE INFLUENCIA
363
4.2.2.8. ANLISIS DEL REA CERCANA AL PROYECTO
366
4.2.3. RECOPILACIN DE INFORMACIN PARA LA ESTIMACIN DE VIAJES DEL PROYECTO
369
4.2.4. GENERACIN DEL MODELO DE TRANSPORTE
369
4.2.4.1. MODELO DE TRANSPORTE DE LA LNEA 2 DEL METRO DE LIMA (AATE)
370
4.2.4.2. COMPONENTE DE OFERTA
370
4.2.4.3. COMPONENTE DE DEMANDA
375
4.2.4.4. MODELO DE TRANSPORTE
377
4.2.5. ESTIMACIN DE LA DEMANDA DE VIAJES O ASIGNACIN DE VIAJES AL PROYECTO EN EL AO BASE 388
4.2.5.1. PARMETROS Y SUPUESTOS EMPLEADOS EN LA ESTIMACIN DE LA DEMANDA DE VIAJES
392
4.2.5.2. RESULTADOS DE LA ESTIMACIN DE DEMANDA DEL N DE VIAJES DEL PROYECTO
393
4.2.5.3. ANLISIS DE SENSIBILIDADES EN RELACIN A LA TARIFA, VELOCIDAD OPERATIVA E INTERVALO DE
PASO DEL TELEFRICO
398

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4.2.6. PROYECCIN DE LA DEMANDA


400
4.2.6.1. SUPUESTOS
400
4.2.6.2. PROYECCIN DE LA DEMANDA DIARIA Y ESTIMACIN DE PASAJEROS ANUALES
402
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA
405
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA:
405
4.5. ANLISIS TCNICO DEL PIP
407
4.5.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO
407
4.5.2. TECNOLOGA DE PRODUCCIN O CONSTRUCCIN
409
4.5.2.1. ARQUITECTURA
409
4.5.2.1.1. LONGITUD DEL PROYECTO
426
4.5.2.1.2. CUADRO DE AMBIENTES Y REAS POR NIVELES
426
4.5.2.1.3. ESTRUCTURAS
437
4.5.2.1.4. INSTALACIONES ELECTRICAS
444
4.5.2.1.5. COMUNICACIONES
446
4.5.2.1.6. INSTALACIONES SANITARIAS
448
4.5.2.1.7. INSTALACIONES ELECTROMECNICAS
451
4.5.3. TAMAO OPTIMO DE DISEO
503
4.5.4. METAS DE PRODUCTOS:
508
4.5.5. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS PARA LA FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
511
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
514
4.6.1. COSTOS DE INVERSIN:
514
4.6.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
525
4.6.2.1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
525
4.6.2.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
525
4.6.2.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
536
4.7. EVALUACIN SOCIAL
538
4.7.1. BENEFICIOS SOCIALES:
538
4.7.2. COSTOS SOCIALES:
544
4.7.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
547
VALOR ACTUAL NETO (VAN)
547
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
548
4.7.4. EVALUACIN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS DE DESASTRES
(MRRD) 550
4.7.4.1. ANLISIS DE EVALUACIN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIN DE
RIESGOS DE DESASTRES (MRRD).
551
4.8. EVALUACIN PRIVADA
557
4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
575
4.9.1. AUMENTO O DISMINUCIN DE LA POBLACIN BENEFICIADA
575
4.9.2. VARIACIN DEL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA
577
4.9.3. VARIACIN DEL AUMENTO O DISMINUCIN DEL PRECIO DE LOS PRINCIPALES INSUMOS Y/O COSTOS
DE INVERSIN
579
4.10. ANLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD DEL PIP
588
4.11. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
591
4.12. IMPACTO AMBIENTAL
595

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4.13.
4.13.1.
4.13.2.
4.14.
4.15.
4.16.
4.17.
5.
5.1.
6.

ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO


PARA LA EJECUCIN
PARA LA FASE POST INVERSIN
PLAN DE IMPLEMENTACIN
FINANCIAMIENTO:
MATRIZ DE MARCO LGICO
LNEA DE BASE PARA EVALUACIN EX-POST DE IMPACTOS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

611
612
614
617
620
621
622
626
627
630

Tablas
Tabla N 1: Proyeccin de la Demanda ............................................................................... 21
Tabla N 2: Determinacin de la brecha.............................................................................. 22
Tabla N 3: Resumen de Costos.......................................................................................... 29
Tabla N 4: Costo de Inversin a Desagregados Precios Privados ........................................ 29
Tabla N 5: Costo de implementacin de cabinas................................................................ 30
Tabla N 6: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los .................................. 32
Tabla N 7: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 11 - 20
Situacin Con Proyecto ...................................................................................................... 32
Tabla N 8: Costos Anuales de Operacin y Mantenimiento ................................................ 34
Tabla N 9: Flujo de costos incrementales a precios de mercado ......................................... 35
Tabla N 10: Tiempo por medio de transporte utilizado ...................................................... 37
Tabla N 11: Tiempo del recorrido con proyecto, segn Planteamiento tcnico ................... 38
Tabla N 12: Parmetros de Evaluacin .............................................................................. 39
Tabla N 13: Beneficio Incremental y Flujo de beneficios incrementales .............................. 40
Tabla N 14: Costos de inversin a precios sociales ............................................................. 41
Tabla N 15: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 1 10 con
proyecto a Precios Sociales ................................................................................................ 41
Tabla N 16: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 11 20 con
proyecto a Precios Sociales ................................................................................................ 42
Tabla N 17: Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a precios sociales ........... 43
Tabla N 18: Flujo de costos incrementales a precios sociales.............................................. 43
Tabla N 19: Flujo de Beneficios Netos ............................................................................... 44
Tabla N 20: Indicadores de Evaluacin Social..................................................................... 44
Tabla N 21: Monitoreo Ambiental..................................................................................... 59
Tabla N 22: Costos de Elaboracin del Programa de Impacto Ambiental ............................ 63
Tabla N 23: Costos de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
......................................................................................................................................... 64

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Tabla N 24: Financiamiento .............................................................................................. 70


Tabla N 25: Taller de Involucrados..................................................................................... 84
Tabla N 26: Taller de Presentacin de Propuesta ............................................................... 90
Tabla N 27: Esquema de la ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta.................... 91
Tabla N 28: Organizaciones participantes del taller Distrito de Independencia ................. 98
Tabla N 29: Instituciones y Organizaciones participantes del taller................................... 101
Tabla N 30: Dinmica y Resultados.................................................................................. 101
Tabla N 31: Apreciacin de la propuesta presentada........................................................ 102
Tabla N 32: Aspectos que le agradan de la propuesta presentada..................................... 102
Tabla N 33: Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada .......... 103
Tabla N 34: Comentarios y Opiniones.............................................................................. 104
Tabla N 35: Esquema de la ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta .................. 107
Tabla N 36: Organizaciones participantes del taller Distrito de San Juan de Lurigancho .. 112
Tabla N 37: Instituciones y Organizaciones participantes del taller del AID ....................... 115
Tabla N 38: Dinmica y Resultados.................................................................................. 115
Tabla N 39: Apreciacin de la propuesta presentada........................................................ 116
Tabla N 40: Aspectos que le agradan de la propuesta presentada..................................... 117
Tabla N 41: Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada .......... 118
Tabla N 42: Comentarios y Opiniones.............................................................................. 119
Tabla N 43: Matriz de involucrados ................................................................................. 121
Tabla N 44: Lineamientos de Poltica en concordancia al proyecto ................................... 127
Tabla N 45. Origen - Destino............................................................................................ 136
Tabla N 46: Clasificacin Vial de Administracin Provincial de los distritos de Independencia
y San Juan de Lurigancho 2003 ......................................................................................... 158
Tabla N 47: Informacin de FONCODES ........................................................................... 188
Tabla N 48: Aspectos Demogrficos del Distrito de Independencia................................... 189
Tabla N 49: PEA .............................................................................................................. 190
Tabla N 50: Actividad Econmica en el distrito de Independencia .................................... 191
Tabla N 51: Crecimiento Demogrfico del Distrito de San Juan de Lurigancho................... 193
Tabla N 52: Aspectos Demogrficos del Distrito de San Juan de Lurigancho ...................... 194
Tabla N 53: PEA .............................................................................................................. 195
Tabla N 54: Actividad Econmica en el distrito de San Juan de Lurigancho ....................... 196
Tabla N 55: Viviendas particulares en el distrito de Independencia .................................. 197
Tabla N 56: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de Independencia ....... 199
Tabla N 57: Conexin del servicio higinico en el en el Distrito de Independencia............. 199
Tabla N 58: Viviendas particulares en el distrito de San Juan de Lurigancho por
disponibilidad de alumbrado elctrico.............................................................................. 200
Tabla N 59: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de San Juan de Lurigancho
....................................................................................................................................... 201
Tabla N 60: Conexin del servicio higinico en el en el Distrito de San Juan de Lurigancho 202
Tabla N 61: Informacin de FONCODES ........................................................................... 203
Tabla N 62: Crecimiento Demogrfico del Distrito de San Martn de Porres ...................... 203
Tabla N 63. Motivo de visita ............................................................................................ 246
Tabla N 64. Origen - Destino............................................................................................ 247
Tabla N 65. Frecuencia con la que visita ........................................................................... 248
Tabla N 66. Medio principal ............................................................................................. 249
Tabla N 67. Edad ............................................................................................................. 250
Tabla N 68.Ocupacin ..................................................................................................... 250

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Tabla N 69. Sexo ............................................................................................................. 251


Tabla N 70. Diseos......................................................................................................... 252
Tabla N 71. Preferencias en la opcin a elegir (Cono Norte)............................................... 253
Tabla N 72. Preferencias en la opcin a elegir (San Juan de Lurigancho) ............................. 254
Tabla N 73: Cantidad de viviendas en el rea de influencia .............................................. 363
Tabla N 74: Cantidad de hogares en el rea de influencia ................................................ 364
Tabla N 75: Poblacin total en el rea de influencia......................................................... 365
Tabla N 76: Recopilacin de informacin......................................................................... 369
Tabla N 77: Informacin de modos principales en el rea de estudio ............................... 370
Tabla N 78: Valores de VOT con informacin primaria directa.......................................... 379
Tabla N 79: Tamao propuesto de muestra..................................................................... 380
Tabla N 80: Estadsticos del modelo de eleccin discreta ................................................. 381
Tabla N 81: Estadsticos de los parmetros de utilidad .................................................... 381
Tabla N 82: Valor subjetivo del tiempo ........................................................................... 381
Tabla N 83: Datos para el anlisis.................................................................................... 394
Tabla N 84: N de Viajes diarios del telefrico ................................................................. 396
Tabla N 85: N de Viajes diarios de la Demanda Efectiva y en la hora pico por sentido de
circulacin del telefrico .................................................................................................. 396
Tabla N 86: Sensibilidad a la tarifa .................................................................................. 398
Tabla N 87: Sensibilidad a la velocidad de operacin ....................................................... 399
Tabla N 88: Sensibilidad al intervalo de paso................................................................... 399
Tabla N 89: Poblacin total por Distrito 2005-2015.......................................................... 402
Tabla N 90: Proyeccin de la Demanda ........................................................................... 403
Tabla N 91: N de viajes diarios y en la hora pico en ambos sentidos por estacin ............ 404
Tabla N 92: Determinacin de la brecha.......................................................................... 405
Tabla N 93: Cuadros Normativos..................................................................................... 436
Tabla N 94: Capacidades admisibles de carga Telefrico Independencia San Juan de
Lurigancho....................................................................................................................... 439
Tabla N 95: Clculo de nmero de cabinas necesario para varios intervalos de paso y
velocidades comerciales del sistema ................................................................................ 462
Tabla N 96: Relacin entre el nmero de cabinas y capacidad mxima para un intervalo de
paso dado y cabinas de 8 pasajeros .................................................................................. 462
Tabla N 97: Puntos crticos identificados bajo la lnea de glibo (4 metros bajo el lmite
inferior de los vehculos) .................................................................................................. 472
Tabla N 98: Listado de torres con datos electromecnicos bsicos (Provisional) ............... 480
Tabla N 99: Tabla de dimetros y cargas de rotura en funcin del tipo de cable. Fuente:
Catlogo Fatzer Brugg para cables tractores de 6x36 Warrington Seale ............................. 485
Tabla N 100: Resumen de equipos motrices principales por estaciones ............................ 488
Tabla N 101: Clculo de la fuerza de rozamiento por secciones ........................................ 493
Tabla N 102: Clculo de la potencia de funcionamiento ................................................... 494
Tabla N 103: Clculo de potencia de arranque de poleas y volante motriz........................ 495
Tabla N 104: Clculo de potencia de arranque de cable ................................................... 496
Tabla N 105: Clculo de potencia de movimiento del cable en poleas .............................. 496
Tabla N 106: Clculo de potencia de arranque de cabinas ................................................ 497
Tabla N 107: Riesgos principales en fase de construccin................................................. 501
Tabla N 108: Riesgos principales en fase de explotacin .................................................. 502
Tabla N 109: N de viajes diarios y en la hora pico en ambos sentidos por estacin .......... 504
Tabla N 110: Resumen de los Costos de inversin............................................................ 514

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Tabla N 111: Costo de Inversin a Desagregados Precios Privados .................................. 515


Tabla N 112: Costos de Elaboracin del Expediente Tcnico............................................. 516
Tabla N 113: Costos de Elaboracin de Gestin y Administracin..................................... 517
Tabla N 114: Costos de Elaboracin del Programa de Impacto Ambiental......................... 517
Tabla N 115: Costos de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)................................................................................................................................... 518
Tabla N 116: Costos de Elaboracin del Monitoreo Arqueolgico..................................... 519
Tabla N 117: Costos de Elaboracin de la Lnea de Base................................................... 520
Tabla N 118: Costos de Elaboracin de la Evaluacin de Culminacin............................... 521
Tabla N 119: Costos de Elaboracin del Seguimiento Ex - Post ......................................... 522
Tabla N 120: Costos de Elaboracin de la Evaluacin de Resultado .................................. 522
Tabla N 121: Costos de Elaboracin de la Evaluacin de Impacto ..................................... 523
Tabla N 122: Costos de Elaboracin de la Estructuracin Financiera................................. 523
Tabla N 123: Costo de implementacin de cabinas .......................................................... 524
Tabla N 124: Costos de Mantenimiento por personal externo.......................................... 526
Tabla N 125: Mantenimiento Anual Ordinario - Estimacin del Costo del Personal ........... 528
Tabla N 126: Costo de Gestin ........................................................................................ 529
Tabla N 127: Estimacin del Costo otro personal ............................................................. 529
Tabla N 128: Costo de Servicios por Terceros .................................................................. 532
Tabla N 129: Consumo de Servicios ................................................................................. 533
Tabla N 130: Costo de Materiales.................................................................................... 534
Tabla N 131: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los ............................ 534
Tabla N 132: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 11 - 20
Situacin Con Proyecto .................................................................................................... 534
Tabla N 133: Costos Anuales de Operacin y Mantenimiento .......................................... 536
Tabla N 134: Flujo de costos incrementales a precios de mercado.................................... 537
Tabla N 135: Tiempo por medio de transporte utilizado .................................................. 539
Tabla N 136: Tiempo del recorrido con proyecto, segn Planteamiento tcnico ............... 540
Tabla N 137: Parmetros de Evaluacin .......................................................................... 541
Tabla N 138: Beneficio Incremental y Flujo de beneficios incrementales .......................... 543
Tabla N 139: Costos de inversin a precios sociales ......................................................... 544
Tabla N 140: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 1 10 con
proyecto a Precios Sociales .............................................................................................. 544
Tabla N 141: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 11 20 con
proyecto a Precios Sociales .............................................................................................. 545
Tabla N 142: Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a precios sociales ....... 546
Tabla N 143: Flujo de costos incrementales a precios sociales.......................................... 546
Tabla N 144: Flujo de Beneficios Netos............................................................................ 549
Tabla N 145: Indicadores de Evaluacin Social................................................................. 549
Tabla N 146: Costos de Inversin con Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastre ......... 551
Tabla N 147: Costos de Inversin con Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastre ......... 551
Tabla N 148: Costos de Inversin sin Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastre........... 552
Tabla N 149: Costos de Mantenimiento vinculados a las Medidas de Mitigacin de Riesgo
....................................................................................................................................... 552
Tabla N 150: Costos de Inversin sin Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastre ........ 553
Tabla N 151: Costos de Inversin con Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastre ....... 554
Tabla N 152: Desglose de las partidas ............................................................................. 561
Tabla N 153: Depreciacin durante el horizonte de vida del Proyecto .............................. 564

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Tabla N 154: Capital de Trabajo ...................................................................................... 567


Tabla N 155: Flujo de caja del Proyecto, Alternativa de Solucin Seleccionada ................. 574
Tabla N 156: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la variacin de la Demanda
Estimada ......................................................................................................................... 576
Tabla N 157: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la variacin de la Demanda
estimada ......................................................................................................................... 576
Tabla N 158: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Tasa de Crecimiento de la
Demanda......................................................................................................................... 578
Tabla N 159: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Tasa de Crecimiento de la
Demanda......................................................................................................................... 578
Tabla N 160: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Operacin y
mantenimiento................................................................................................................ 580
Tabla N 161: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Operacin y
mantenimiento................................................................................................................ 580
Tabla N 162: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Inversin ... 582
Tabla N 163: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Inversin..... 582
Tabla N 164: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Inversin y
tasa de crecimiento de demanda...................................................................................... 584
Tabla N 165: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Inversin y
demanda ......................................................................................................................... 585
Tabla N 166: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Inversin y
Costos de Energa ............................................................................................................ 585
Tabla N 167: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Inversin y
tasa de crecimiento de la demanda .................................................................................. 586
Tabla N 168: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Inversin y
demanda estimada .......................................................................................................... 587
Tabla N 169: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Inversin y de
costo de operacin .......................................................................................................... 587
Tabla N 170: Anlisis Estadstico del Comportamiento de la Inflacin peruana desde el 2000
....................................................................................................................................... 588
Tabla N 171: Anlisis Estadstico del Comportamiento de la Demanda entre los aos 2000 al
2003 ................................................................................................................................ 589
Tabla N 172: Escenarios de Indicadores Financieros......................................................... 589
Tabla N 173: Indicadores Estadsticos de los Escenarios de Indicadores Financieros.......... 590
Tabla N 174: Probabilidad de VANES del proyecto ........................................................... 590
Tabla N 175: Monitoreo Ambiental ................................................................................. 605
Tabla N 176: Costos de Elaboracin del Programa de Impacto Ambiental......................... 609
Tabla N 177: Costos de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)................................................................................................................................... 610
Tabla N 178: Financiamiento .......................................................................................... 620

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustraciones
Ilustracin N1: Balance Oferta Demanda ........................................................................ 23
Ilustracin N2: Ubicacin del Proyecto ............................................................................... 75
Ilustracin N3: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital ........................................................ 75
Ilustracin N4: Organigrama Institucional.......................................................................... 79
Ilustracin N5: Metodologa del Taller............................................................................... 87
Ilustracin N6: Fotografas del Taller de Involucrados - Independencia.............................. 89
Ilustracin N7: Fotografas del Taller de Involucrados San Juan de Lurigancho ................. 90
Ilustracin N 8: Palabras del Alcalde del distrito Independencia......................................... 93
Ilustracin N 9: Palabras del Arq. Gustavo Pimentel Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento................................................................................................................... 93
Ilustracin N 10: Palabras del Ing. Carlos Vitancio Ortiz PROTEC CAL Y MAYOR .............. 94
Ilustracin N 11: Exposicin Tcnica del Arq. Prosper Chevalier PROTEC CAL Y MAYOR .. 95
Ilustracin N 12: Llenado de las fichas de Apreciaciones y sugerencias sobre la propuesta
presentada ........................................................................................................................ 96
Ilustracin N 13: Formulacin de preguntas verbales ......................................................... 96
Ilustracin N 14: Apreciacin de la propuesta presentada................................................ 102
Ilustracin N 15: Firma de Acta de Cierre......................................................................... 105
Ilustracin N 16: Palabras de la Soc. Elsa Senz Romero ................................................... 108
Ilustracin N 17: Palabras del Ing. Carlos Vitancio Ortiz PROTEC CAL Y MAYOR ............ 108
Ilustracin N 18: Exposicin Tcnica del Arq. Prosper Chevalier PROTEC CAL Y MAYOR 109
Ilustracin N 19: Llenado de las fichas de Apreciaciones y sugerencias sobre la propuesta
presentada ...................................................................................................................... 110
Ilustracin N 20: Formulacin de preguntas verbales ....................................................... 110
Ilustracin N 21: Apreciacin de la propuesta presentada ............................................... 116
Ilustracin N22: Firma de Acta de Cierre.......................................................................... 120
Ilustracin N23: Presentacin del Programa Telefricos .................................................... 125
Ilustracin N24: Lineamientos de poltica base.................................................................. 126
Ilustracin N25: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital .................................................. 137
Ilustracin N26: Plano de las reas y su nivel de riesgo ................................................... 146
Ilustracin N27: Plano de zonificacin de Lima Metropolitana Uso de Suelos Distrito de
Independencia................................................................................................................. 155
Ilustracin N28: Plano de zonificacin de Lima Metropolitana Uso de Suelos Distrito de
Independencia................................................................................................................. 155
Ilustracin N29: Clasificacin vial de administracin provincial Distrito de Independencia
....................................................................................................................................... 162
Ilustracin N30: Clasificacin vial de administracin provincial Distrito de San Juan de
Lurigancho....................................................................................................................... 162
Ilustracin N31: Expansin urbana .................................................................................. 187
Ilustracin N32: Poblacin del distrito de Independencia segn gnero........................... 189
Ilustracin N33: Poblacin del distrito de Independencia por condicin de alfabetismo.... 189
Ilustracin N34: Poblacin del distrito de Independencia segn nivel de educacin .......... 190
Ilustracin N35: PEA ....................................................................................................... 190
Ilustracin N36: Actividad Econmica en el distrito de Independencia ............................. 192
Ilustracin N37: Crecimiento Demogrfico del distrito de Independencia segn nivel de
educacin........................................................................................................................ 193

10

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N38: Poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho, segn gnero ............. 194
Ilustracin N39: Poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho, por condicin de
alfabetismo ..................................................................................................................... 194
Ilustracin N40: Poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho segn nivel de educacin
....................................................................................................................................... 194
Ilustracin N41: PEA ....................................................................................................... 195
Ilustracin N42: Actividad Econmica en el distrito de San Juan de Lurigancho................. 196
Ilustracin N43: Viviendas particulares en el distrito de Independencia ........................... 197
Ilustracin N44: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de Independencia
segn rea de residencia.................................................................................................. 199
Ilustracin N45: Conexin del servicio Higinico en el Distrito de Independencia.............. 200
Ilustracin N46: Viviendas particulares en el distrito de San Juan de Lurigancho por
disponibilidad de alumbrado elctrico.............................................................................. 200
Ilustracin N47: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de San Juan de
Lurigancho segn rea de residencia ................................................................................ 201
Ilustracin N48: Conexin del servicio Higinico en el Distrito de San Juan de Lurigancho. 202
Ilustracin N49: Crecimiento Demogrfico del distrito de San Martn de Porres ............... 203
Ilustracin N50: Poblacin del distrito de Independencia segn gnero........................... 204
Ilustracin N51: Poblacin del distrito de Independencia por condicin de alfabetismo.... 204
Ilustracin N52: Vas de acceso en la zona de estudio ...................................................... 233
Ilustracin N53: Vas de acceso en la zona de estudio ...................................................... 233
Ilustracin N54: Vas de acceso en la zona de estudio ...................................................... 233
Ilustracin N55: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes ............................. 235
Ilustracin N56: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes ............................. 235
Ilustracin N57: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes ............................. 235
Ilustracin N58: Sistema de transporte Metropolitano, en su recorrido por la Av. Tpac
Amaru ............................................................................................................................. 236
Ilustracin N59: Congestin - vehicular en la va de Evitamiento ...................................... 237
Ilustracin N60: Obras del segundo tramo la Lnea 1 del Metro de Lima, en la Av. Prceres
de la Independencia, (ETAPA DE CONSTRUCCION) ............................................................ 238
Ilustracin N61: Vista de la Av. Prceres de la Independencia y la Lnea 1 del Metro de Lima,
(ETAPA DE OPERACIN, TRAMO 2) ................................................................................... 238
Ilustracin N62: Medios de accesibilidad Existente .......................................................... 239
Ilustracin N63: Escaleras en la zona de estudio .............................................................. 240
Ilustracin N64: Pistas en la zona de estudio ................................................................... 240
Ilustracin N65: Veredas en la zona de estudio ............................................................... 241
Ilustracin N 66. Motivo de visita..................................................................................... 246
Ilustracin N 67. Frecuencia con la que visita.................................................................... 248
Ilustracin N 68. Medio principal ..................................................................................... 249
Ilustracin N 69. Edad ..................................................................................................... 250
Ilustracin N 70. Ocupacin ............................................................................................. 251
Ilustracin 71. Sexo .......................................................................................................... 251
Ilustracin N 72. Diseos ................................................................................................. 252
Ilustracin N 73. Preferencias en la opcin a elegir (Cono Norte) ....................................... 253
Ilustracin N 74. Preferencias en la opcin a elegir (San Juan de Lurigancho)...................... 254
Ilustracin N75: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital .................................................... 255
Ilustracin N76: Lnea 1 del Metro de Lima...................................................................... 256
Ilustracin N77: Lnea 1 Tramo 2 Descripcin General ................................................... 257

11

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N78: Ruta del Tramo 2 de la Lnea 1 ............................................................... 259


Ilustracin N79: Ubicacin de la estacin San Carlos ........................................................ 260
Ilustracin N80: Estacin San Carlos en la Av. Prceres de la Independencia, en San Juan de
Lurigancho....................................................................................................................... 260
Ilustracin N81: Alrededores de la Estacin San Carlos .................................................... 261
Ilustracin N82: Estacin Naranjal del Metropolitano de Lima ......................................... 262
Ilustracin N83: Vista Satelital de la Estacin Naranjal ..................................................... 262
Ilustracin N84: Vista Satelital desde el Oeste de la Estacin Naranjal. Se pueden las
principales avenidas y urbanizaciones circundantes. ......................................................... 263
Ilustracin N85: Vista oblicua desde el sur de la Estacin Naranjal del Metropolitano ...... 263
Ilustracin N86: Mexicable de Ecatepec, Mxico ............................................................... 275
Ilustracin N87: Metro Cable de Caracas, Venezuela ......................................................... 276
Ilustracin N88: Metrocable de Medelln, Colombia .......................................................... 277
Ilustracin N89:: Zonificacin ssmica .............................................................................. 282
Ilustracin N90: Escenario de impacto ssmico en Lima y Callao ....................................... 283
Ilustracin N91: Actores considerados en el Anlisis de Involucrados ............................... 292
Ilustracin N92: Visitas de Campo ................................................................................... 294
Ilustracin N93: Entrevista con el Alcalde de Independencia............................................ 295
Ilustracin N94: Entrevista con el Gerente de Desarrollo Urbano de San Juan de Lurigancho
....................................................................................................................................... 295
Ilustracin N95: Trabajo de campo realizado en la toma de encuestas y entrevistas del
proyecto.......................................................................................................................... 296
Ilustracin N96: Entrevista con el Gerente de Desarrollo Urbano - SJL .............................. 305
Ilustracin N 97. Motivo por el que pasa por este lugar ................................................... 311
Ilustracin N 98. Frecuencia............................................................................................ 311
Ilustracin N 99. Primer medio de transporte utilizado.................................................... 312
Ilustracin N 100. Le convendra este medio de transporte.............................................. 312
Ilustracin N 101. Le incomodara ................................................................................... 314
Ilustracin N 102. El proyecto afectara el ambiente ........................................................ 315
Ilustracin N 103. Valor de la vivienda............................................................................. 316
Ilustracin N 104. Compensacin por la vivienda............................................................. 316
Ilustracin N 105 Ruta EVIFASA ....................................................................................... 349
Ilustracin N 106 Unidad de transporte de la Empresa EVIFASA ....................................... 350
Ilustracin N 107 Ruta Transtigrillo S.A............................................................................ 350
Ilustracin N 108 Unidad de transporte de Transtigrillo ................................................... 351
Ilustracin N109: rbol de Medios Objetivos - Fines ..................................................... 353
Ilustracin N110: Metodologa para la estimacin de la demanda.................................... 359
Ilustracin N111: Conceptos generales............................................................................ 359
Ilustracin N112: Ubicacin del proyecto en el rea de Lima Metropolitana ..................... 362
Ilustracin N113: rea de influencia directa del proyecto ................................................ 362
Ilustracin N114: Distribucin porcentual de las viviendas en el rea de influencia .......... 364
Ilustracin N115: Distribucin porcentual de los hogares en el rea de influencia............. 365
Ilustracin N116: Distribucin porcentual de la poblacin en el rea de influencia ........... 366
Ilustracin N117: Trazo del proyecto generado en un sistema de informacin geogrfica . 366
Ilustracin N118: Anlisis grfico del rea cuya poblacin reside en zonas elevadas ......... 367
Ilustracin N119: rea cuya poblacin reside en zonas elevadas y cercanas al telefrico .. 368
Ilustracin N120: Red vial de anlisis............................................................................... 372
Ilustracin N121: Red de rutas ........................................................................................ 373

12

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N122: Puntos de paradas en la Red ................................................................ 374


Ilustracin N123: Zonificacin ......................................................................................... 375
Ilustracin N124: Lneas de deseo de los viajes que captara el proyecto .......................... 376
Ilustracin N125: Lneas de viajes actuales sin proyecto................................................... 377
Ilustracin N126: Modelo de transporte .......................................................................... 378
Ilustracin N127: Ingreso promedio por hora en Lima Metropolitana (Trimestre: Abril
Mayo Junio 2014, Nuevos soles / Hora) ......................................................................... 383
Ilustracin N128: Pobreza Monetaria, 2013 (Porcentaje) ................................................. 383
Ilustracin N129: Ubicacin de puntos de control ............................................................ 385
Ilustracin N130: Calibracin pasajeros de transporte pblico ......................................... 386
Ilustracin N131: Asignacin demanda total transporte pblico en periodo pico maana . 387
Ilustracin N132: Imagen de asignacin en el modelo de transporte en VISUM ................ 388
Ilustracin N133: Imagen de parmetros y variables de costo generalizado de viaje en
VISUM............................................................................................................................. 390
Ilustracin N134: Imagen de bsqueda de caminos y convergencia de asignacin en VISUM.
....................................................................................................................................... 391
Ilustracin N135: Trazo del proyecto. .............................................................................. 393
Ilustracin N136: Proyectos complementarios para el anlisis ......................................... 395
Ilustracin N137: Carga de viajes en la red vial ................................................................ 397
Ilustracin N138: Sensibilidad a la tarifa .......................................................................... 398
Ilustracin N139: Sensibilidad a la velocidad de operacin............................................... 399
Ilustracin N140: Sensibilidad al intervalo de paso .......................................................... 400
Ilustracin N141: Correlacin histrica entre viajes y poblacin ....................................... 401
Ilustracin N142: Balance Oferta Demanda................................................................... 406
Ilustracin N143: Ubicacin de la zona del proyecto entre los distritos de Independencia y
San Juan de Lurigancho .................................................................................................... 407
Ilustracin N144: Ubicacin de la zona del proyecto en los distritos ................................. 408
Ilustracin N145: Localizacin de la Estacin N 01 .......................................................... 410
Ilustracin N146: Imagen N 02 donde se ubicara la Estacin N 01 ................................. 410
Ilustracin N147: Ubicacin frente a la Av. Tupac Maru y ................................................ 411
Ilustracin N148: Esquina del terreno frente a la calle ..................................................... 411
Ilustracin N149: Vista 3d de la Estacin N 01 ................................................................ 411
Ilustracin N150: Localizacin de la Estacin N 02 .......................................................... 413
Ilustracin N151: Zona donde se ubicara la Estacin N 02 .............................................. 413
Ilustracin N152: Reubicacin del Cementerio Informal ubicado en la parte alta del Cerro414
Ilustracin N153: Vista del cementerio informal donde se ............................................... 414
Ilustracin N154: Vista del cementerio informal donde se puede ..................................... 414
Ilustracin N155: Ubicacin de la propuesta de reubicacin............................................. 414
Ilustracin N156: Propuesta de cementerio reubicado ..................................................... 415
Ilustracin N157: Vista 3d de la Estacin N 02 ............................................................... 415
Ilustracin N158: Localizacin de la Estacin N 01 .......................................................... 416
Ilustracin N159: Zona donde se ubicara la Estacin N 03 .............................................. 417
Ilustracin N160: AAHH San Lorenzo y Cahuide a los alrededores .................................... 417
Ilustracin N161: AAHH Jess de Nazareth a los alrededores ........................................... 417
Ilustracin N162: AAHH Tahuantinsuyo a los alrededores................................................ 418
Ilustracin N163: Vista 3d de la Estacin N 03 ................................................................ 418
Ilustracin N164: Localizacin de la Estacin N 04 .......................................................... 419
Ilustracin N165: Zona donde se ubicara la Estacin N 04 .............................................. 420

13

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N166: Alineacin de la Estacin N 04 con la................................................... 420


Ilustracin N167: Ruta de acceso insegura hacia la agrup. ................................................ 420
Ilustracin N168: Agrup. familiar bella durmiente a los.................................................... 421
Ilustracin N169: Asoc. de viviendas Las Minas de Pedregal............................................. 421
Ilustracin N170: Agrup. familiar 13 De Abril ................................................................... 421
Ilustracin N171: Vista 3d de la Estacin N 04 ................................................................ 422
Ilustracin N172: Localizacin de la Estacin N 05 .......................................................... 424
Ilustracin N173: Local donde se ubicara la Estacin N 05 .............................................. 424
Ilustracin N174: Vista interior del local donde se ubicara la estacin ............................. 424
Ilustracin N175: Vista de la berma central de la Av. El Sol, donde ................................... 425
Ilustracin N176: Ubicacin en la Av. El Sol frente a la ..................................................... 425
Ilustracin N177: Ubicacin frente a la Av. Prceres de la Independencia por donde pasa el
metro y buses de transporte ............................................................................................ 425
Ilustracin N178: Vista 3d de la Estacin N 05 ................................................................ 426
Ilustracin N179: Telefrico para transporte urbano de Portland ..................................... 454
Ilustracin N180: Telefrico monocable para transporte urbano de Ro de Janeiro ........... 455
Ilustracin N181: Telefrico monocable de doble anillo ................................................... 455
Ilustracin N182: Telefrico de vaivn de Jackson Hole Tram (USA).................................. 457
Ilustracin N183: Detalle del cable motriz de acero ......................................................... 459
Ilustracin N184: Telecabina modelo OMEGA IV-LWI....................................................... 467
Ilustracin N185: Esquema de funcionamiento de la lnea segn ubicacin de equipos
motrices .......................................................................................................................... 468
Ilustracin N186: Movimiento de las cabinas dentro de una estacin............................... 468
Ilustracin N187: Vista en alzado de torre tronco-cnica ................................................. 475
Ilustracin N188: Detalle de pasarelas de acceso a poleas................................................ 476
Ilustracin N189: Vista de tren de poleas con sus principales componentes ..................... 477
Ilustracin N190: Balancn de soporte ............................................................................. 478
Ilustracin N191: Balancn de compresin ....................................................................... 478
Ilustracin N192: Torre en salida de estacin con balancines de compresin .................... 478
Ilustracin N193: Balancn de soporte-compresin en instalacin existente ..................... 479
Ilustracin N194: Detalle de soporte articulado de fijacin a cruceta................................ 479
Ilustracin N195: Detalle de cable en balancn de soporte-compresin ............................ 482
Ilustracin N196: Posiciones del cable: correcta, desviada y posible descarrilamiento ...... 482
Ilustracin N197: Detalle detector de posicin del cable .................................................. 483
Ilustracin N198: Esquema de tensiones en catenaria elstica con soportes a diferente cota
....................................................................................................................................... 484
Ilustracin N199: Volante de retorno en estacin ............................................................ 488
Ilustracin N200: Tren de ruedas y circuito secundario en estacin .................................. 489
Ilustracin N201: Conjunto motores elctricos (2 ) - reductor tipo de una estacin de
telefrico......................................................................................................................... 490
Ilustracin N202: Motor diesel de emergencia................................................................. 491
Ilustracin N203: Sistema de control de posicin del volante ........................................... 499
Ilustracin N204: Posiciones del cable y reduccin de la velocidad en funcin de las mismas:
correcta, desviada y posible descarrilamiento .................................................................. 500
Ilustracin N205: Personal de puesto de mando en una instalacin de telefrico en Austria
....................................................................................................................................... 512
Ilustracin N206: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la variacin de la
Demanda Estimada .......................................................................................................... 577

14

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N207: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la variacin de la Demanda
Estimada ......................................................................................................................... 577
Ilustracin N208: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Tasa de Crecimiento
de la Demanda ................................................................................................................ 579
Ilustracin N209: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Tasa de Crecimiento de
la Demanda ..................................................................................................................... 579
Ilustracin N210: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Operacin y
mantenimiento................................................................................................................ 581
Ilustracin N211: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Operacin y
mantenimiento................................................................................................................ 581
Ilustracin N212: Anlisis de Sensibilidad del VANS con respecto a la Costos de Inversin
....................................................................................................................................... 583
Ilustracin N213: Anlisis de Sensibilidad del TIRS con respecto a la Costos de Inversin
....................................................................................................................................... 583

15

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

1. RESUMEN EJECUTIVO

16

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A.

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Nombre del Proyecto


El proyecto, materia de estudio de pre inversin a nivel de Perfil se denomina:
INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS
DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA
Dicha denominacin considera las caractersticas bsicas del nombre de un PIP, cuyos
criterios son:
CRITERIOS

NOMBRE

Naturaleza de la intervencin

Instalacin

Servicio a proveer

Accesibilidad por cable

Recurso o circuito o ruta a


intervenir

Distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho

Localizacin

Provincia de Lima

La naturaleza de intervencin del proyecto ha sido definida considerando el Anexo


SNIP 091 , parmetros y normas tcnicas para formulacin, donde se ha
consensuado que las intervenciones orientadas a dotar de un bien o servicio en
reas donde no existen, se define como instalacin. En tal sentido, dado que el
servicio de accesibilidad por cable no existe, la naturaleza de intervencin
propuesta para el PIP es la de instalacin .

Localizacin
La ubicacin del proyecto se encuentra en el Departamento de Lima, Provincia de
Lima, Distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho.
Localizacin
Departamento

Lima

Provincia

Lima Metropolitana
Independencia

Distrito
San Juan de Lurigancho

Aproba do con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012

17

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Incluir Mapa de
Ubicacin

18

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

INSTITUCIONALIDAD
A continuacin se detallan los datos de la Unidad Formuladora y Ejecutora del
Proyecto.
Unidad Formuladora
Unidad Formuladora: Programa Nuestras Ciudades
Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego/Entidad

Programa Nuestras Ciudades

Persona responsable de Formuladora

Jos Luis Daz Oliden

Direccin

Paseo de la Republica 3361San Isidro, Lima

Telfono

211-7930 Anexo: 6089

E-mail:

jdiazo@vivienda.gob.pe

Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora: Vivienda Construccin y Saneamiento

B.

Sector

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego/Entidad

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento


Administracin General

Persona responsable de Formuladora

Claudia Janette Salaverry Hernndez

Direccin

Paseo de la Republica 3361 San Isidro, Lima

Telfono

211 7930 Anexo: 1725 / 1621

E-mail:

csalaverry@vivienda.gob.pe

Objetivo del Proyecto


El objetivo central es lo que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecucin, por lo que a
continuacin en la siguiente tabla se apreciara la relacin del Problema y el Objetivo
central:
Problema central

Objetivo central

Los pobladores de la Zona Noreste de Lima


pres entan limitadas condi ci ones pa ra l a
movi l idad urbana de i nterconexi n entre
l os Distritos del Cono Norte y Sa n Jua n de
Luri ga ncho

Los pobladores de la Zona Noreste de Lima


pres entan adecuadas condiciones pa ra l a
movi l idad urbana de i nterconexi n entre
l os Distritos del Cono Norte y Sa n Jua n de
Luri ga ncho

Este proyecto pretende la instalacin del servicio de accesibilidad por cable y orientar
una adecuada organizacin y gestin del transporte pblico, puesto que ello conllevar
al incremento de la calidad de vida de los pobladores y por otro lado ofrecer mayores
oportunidades de desarrollo urbano.

19

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

C.

Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP


A partir de la comparacin de los resultados de los anlisis de la demanda efectiva y de la oferta actual se conocer cul es el dficit o brecha
de los servicios que deben ser tomados en cuenta para dimensionar la propuesta, y as establecer las metas de los servicios que se pretende
implementar.

Anlisis de la Demanda
La demanda representa a los viajes que se realizan dentro del rea de estudio y deben ser captados para analizar una posible eleccin
del proyecto, en este caso el sistema de accesibilidad por cable. Esta demanda es captada mediante la realizacin de encuestas origen
destino de viajes, de la cual posteriormente se genera una matriz de viajes para evaluar espacialmente los movimientos de las personas
dentro del rea de influencia del proyecto.
El principal producto de este anlisis son los volmenes de pasajeros que se movilizarn por la ruta de cable propuesta, con base en los
viajes que permiten efectuar una simulacin de los movimientos de las personas dentro del rea de influencia del proyecto. La
integracin se realiz en una herramienta especializada para planeacin de transporte llamada VISUM (PTV VISUM), el cual permite el
manejo de extensas bases de datos y la observacin grfica de resultados, que dan origen al modelo de transporte, el cual efecta la
macro-simulacin del sistema de manera que se pueda conocer el nmero de viajes asignados a un sistema o modo de transporte
especfico
En la siguiente tabla se presentan los pronsticos del nmero viajes diarios y anuales que fueron calculados teniendo en consideracin
lo anterior:

20

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 1: Proyeccin de la Demanda

Ao

2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
Promedio

Demanda Potencial
(Con Tarifa de S/0)

Demanda Efectiva
(Con Tarifa de S/2.00)

N de viajes
diarios

N de Beneficiarios
Directos e Indirectos

Das al
Ao

N de viajes al Ao

N de viajes
diarios

N de Beneficiarios
Directos

Das al
Ao

N de viajes al
Ao

111.909
113.813
115.749
117.718
119.721
121.758
123.830
125.937
128.080
130.259
132.475
134.729
137.021
139.352
141.723
144.134
146.586
149.080
151.617
154.197
131.984

55.955
56.907
57.875
58.859
59.861
60.879
61.915
62.969
64.040
65.130
66.238
67.365
68.511
69.676
70.862
72.067
73.293
74.540
75.809
77.099
65.992

320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320

35.810.880
36.420.160
37.155.429
37.669.760
38.310.720
38.962.560
39.749.430
40.299.840
40.985.600
41.682.880
42.524.475
43.113.280
43.846.720
44.592.640
45.493.083
46.122.880
46.907.520
47.705.600
48.669.057
49.343.040
42.268.278

12.713
12.929
13.149
13.373
13.601
13.832
14.067
14.306
14.549
14.797
15.049
15.305
15.565
15.830
16.099
16.373
16.652
16.935
17.223
17.516
14.993

6.357
6.465
6.575
6.687
6.801
6.916
7.034
7.153
7.275
7.399
7.525
7.653
7.783
7.915
8.050
8.187
8.326
8.468
8.612
8.758
7.497

320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320
320
321
320
320

4.068.160
4.137.280
4.220.829
4.279.360
4.352.320
4.426.240
4.515.507
4.577.920
4.655.680
4.735.040
4.830.729
4.897.600
4.980.800
5.065.600
5.167.779
5.239.360
5.328.640
5.419.200
5.528.583
5.605.120
4.801.587

Fuente: Elaboracin propia.

Del cuadro anterior se observa que el nmero de beneficiarios2 directos e indirectos del proyecto asciende a 65,992 personas en
promedio en el horizonte de evaluacin, y los beneficiarios directos a 7,497 personas en promedio en el horizonte de evaluacin.
2

Teniendo en consideracin que una persona realiza dos viajes de ida y regreso al hogar durante el da.

21

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Anlisis de la oferta
Se consider la Oferta real, el cual tiene un valor igual a cero (0), debido a que en la identificacin del rea de intervenc in, se
determin que no se cuenta con medios adecuados de accesibilidad para ser considerada como una Oferta.
La propuesta que integra el proyecto, implementara un sistema de accesibilidad por cable directo entre 5 estaciones, a pesar que
existen otros medios de transporte alternativos que son utilizados por los pobladores locales para movilizarse, no se puede considerar
como oferta en comparacin al sistema que se pretende instalar.

La brecha a lo largo del horizonte de evaluacin est dada por la demanda efectiva 3 menos la oferta, como se aprecia en la siguiente tabla:
Tabla N 2: Determinacin de la brecha
Periodo

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Ao

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

Oferta Actual

4,137,280

4,220,829

4,279,360

4,352,320

4,426,240

4,515,507

4,577,920

4,655,680

4,735,040

4,830,729

4,897,600

4,980,800

5,065,600

5,167,779

5,239,360

5,328,640

5,419,200

5,528,583

5,605,120

4,137,280

4,220,829

4,279,360

4,352,320

4,426,240

4,515,507

4,577,920

4,655,680

4,735,040

4,830,729

4,897,600

4,980,800

5,065,600

5,167,779

5,239,360

5,328,640

5,419,200

5,528,583

5,605,120

Demanda Efectiva 4,068,160


Brecha (D- O)

4,068,160

*Los datos utilizados fueron calculados y determinados en los tems anteriores correspondientes al Anlisis de la Demanda y Anlisis de la Oferta.

La demanda efectiva del proyecto fue calculada en base a la Proyeccin de viajes promedio diario y anual equivalente del telefrico. Revisar tem Anlisis de
Demanda

22

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Ilustracin N1: Balance Oferta Demanda

8.000.000

7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000

2.000.000
1.000.000

2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037

Oferta Actual

23

Demanda Efectiva

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

D.

Anlisis tcnico del PIP


Para dar solucin de manera integral al problema identificado en el rea de
intervencin, y con el fin de producir el mayor nivel de beneficios para los usuarios y a
la comunidad al menor costo social, se analizar los aspectos tcnicos del proyecto para
la propuesta de solucin planteada:
Medio Fundamental 1.1:

Adecuada infraestructura de accesibilidad entre la Estacin


Naranjal del Metropolitano de Lima y la Estacin San Carlos
de la Lnea 1 del Metro de los Distritos de Independencia y
San Juan de Lurigancho

Accin 01: Implementacin de un sistema de Accesibilidad por cable


Accin 02: Construccin de Torres y estaciones
Accin 03: Vas de Integracin con otros modos de transporte
Partiendo de esta consideracin, se observa que hay ciertas variaciones dentro de este
sistema. Es por ello, que se generan las alternativas tecnolgicas concretas cuyas
caractersticas tcnicas se exponen a lo largo del documento, en funcin de la
disponibilidad real en el mercado actual. Por ello se han tomado en cuenta los
siguientes factores:

Anlisis de la localizacin.
Tecnologa de produccin o construccin.
Tamao ptimo.
Etapas de construccin, operacin, organizacin y gestin.
Grado de cumplimiento de la demanda potencial prevista (brecha de oferta y
demanda).
Otros condicionantes como la accesibilidad de la poblacin en condicin de
discapacidad.
As, el sistema de accesibilidad contara con 3 secciones y 5 estaciones:
Seccin 1: Estacin N 1 Estacin N 2 Estacin N 3.
Seccin 2: Estacin N 3 Estacin N 4.
Seccin 3: Estacin N 4 Estacin N 5.
La Ubicacin de las Estaciones se detalla a continuacin:
- Estacin N 1: Ubicado en el cruce de la Avenida Tpac Amaru con la Avenida
Chinchaysuyo, en el Distrito de Independencia, en un rea de terreno de
aproximadamente 4820.25 m2.
- Estacin N 2: Ubicado siguiendo la direccin de la Avenida Chinchaysuyo,
pasando la zona edificada, ya en el cerro Amancaes, en un rea de terreno de
aproximadamente 4820.25 m2.
- Estacin N 3: Ubicado en el cerro, a una cota prevista de 275 metros sobre el
nivel del mar, en un rea de terreno de aproximadamente 2,023.77 m2.

24

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

- Estacin N 4: Ubicado en el cerro, a una cota prevista de 400 msnm., en un rea


de terreno de aproximadamente 2852.13 m2.
- Estacin N 5: Ubicado junto al cruce de la Avenida Prceres de la Independencia
y la Avenida El Sol, en el Distrito de San Juan de Lurigancho, en un rea de terreno
de aproximadamente 1938.69 m2.
Como se mencion en el captulo de identificacin, en el planteamiento p ara dar
solucin de manera integral al problema identificado en el rea de intervencin, en
particular al problema referido al acceso entre los principales distritos de Lima Norte y
San Juan de Lurigancho, debido a que los medios de acceso que actualmente se utilizan
son inadecuados, por tal motivo el presente proyecto ha buscado la implementacin de
un sistema de accesibilidad independiente e inclusivo que rena las condiciones de
confort, rapidez, seguridad y flexibilidad que los usuarios requieren; por l o cual se
determin que el medio de accesibilidad ms adecuado estara dado a travs de la
utilizacin de un sistema de accesibilidad por cable.
Metas por productos
Planteamiento Tcnico
1
1.1.

Infraestructura de accesibilidad a las zonas altas de los distritos de


Independencia y San Juan de Lurigancho

Unidad de
Medida

Metas

Km

6.022

Obras Preliminares

1.1.1.

Compra de Terreno para Postes Intermedios y Estaciones N 01,03,04 y 05

m2

3,057.50

1.1.2.

Trabajos Preliminares

Glb

1.1.2.1. Limpieza de Terreno Manual

m2

4,462.39

1.1.2.2. Trazo, Niveles y Replanteo Preliminar

m2

4,462.39

Glb

1.1.3.1. Excavaciones

m3

2,817.39

1.1.3.2. Eliminaciones

m3

2,771.51

1.1.3.3. Nivelaciones

m2

4,151.98

1.1.3.

Movimiento de Tierras

1.1.4.

Red de Media Tensin paso a Subterrneo por cruce con el trazo

Glb

1.1.5.

Retiro y Reubicacin de Postes de Alumbrado Pblico

Glb

1.1.6.

Reubicacin de Red de Alcantarillado

Glb

1.1.7.

Retiro y Traslado de Red de Gas Natural

Glb

1.1.8.

Instalacin de Transformadores

Glb

1.1.9.

Pagos a SEDAPAL por factibilidad y derechos de conexin

Glb

Estacin N01: 01 Estacin tensora de la Seccin 1 *

Glb

1.2.1.1.

Polea de reenvo, de dimetro a definir por el Constructor, incluido eje principal,


rodamientos y sistema de retencin en caso de rotura del eje

Und

1.2.1.2.

Estructura de estacin de tipo telecabina desembragable, para funcionamiento a


velocidad regulable con vehculos de 8 plazas

Und

1.2.
1.2.1.

25

Obras Electromecnicas

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

1.2.1.3. Chasis de soporte de polea, desplazable, para telecabina desembragable

Und

1.2.1.4. Estructura de andn para telecabina y gua interior de cabinas

Und

Mecanismos de embrague y desembrague de estacin de tipo telecabina


1.2.1.5. desembragable, para funcionamiento a velocidad regulable con vehculos de 8
plazas

Und

Cubierta de tipo completa para estacin de tipo telecabina desembragable.


Acabados definidos en la documentacin tcnica.

Und

Estacin N02: 01 Estacin intermedia *

Glb

1.2.2.1.

Polea de reenvo, de dimetro a definir por el Constructor, incluido eje principal,


rodamientos y sistema de retencin en caso de rotura del eje

Und

1.2.2.2.

Estructura de estacin de tipo telecabina desembragable, para funcionamiento a


velocidad regulable con vehculos de 8 plazas

Und

1.2.2.3. Chasis de soporte de polea, desplazable, para telecabina desembragable

Und

1.2.2.4. Estructura de andn para telecabina y gua interior de cabinas

Und

Mecanismos de embrague y desembrague de estacin de tipo telecabina


1.2.2.5. desembragable, para funcionamiento a velocidad regulable con vehculos de 8
plazas

Und

1.2.2.6. Cubierta de tipo completa para estacin de tipo telecabina desembragable.


Acabados definidos en la documentacin tcnica.

Und

Estacin N 03: 01 Estacin Motora de la Seccin 2 *

Glb

Polea motriz, de dimetro a definir por el Constructor, incluido eje principal,


rodamientos y sistema de retencin en caso de rotura del eje

Und

1.2.3.2. Estructura de estacin de tipo telecabina desembragable, para funcionamiento a


velocidad regulable con vehculos de 8 plazas

Und

1.2.3.3. Chasis de soporte de polea, desplazable, para telecabina desembragable

Und

Und

Und

Cubierta de tipo completa para estacin de tipo telecabina desembragable.


Acabados definidos en la documentacin tcnica.

Und

Estacin N 04: 01 Estacin Motora *

Glb

Und

Und

1.2.4.3. Chasis de soporte de polea, desplazable, para telecabina desembragable

Und

1.2.4.4. Estructura de andn para telecabina y gua interior de cabinas. Incluye trozo de
andn mvil (abatible) para permitir el paso de las cabinas al almacn de cabinas

Und

Mecanismos de embrague y desembrague de estacin de tipo telecabina


1.2.4.5. desembragable, para funcionamiento a velocidad regulable con vehculos de 8
plazas

Und

Und

1.2.1.6.
1.2.2.

1.2.3.
1.2.3.1.

1.2.3.4.

Estructura de andn para telecabina y gua interior de cabinas. Incluye trozo de


andn mvil (abatible) para permitir el paso de las cabinas al almacn de cabinas

Mecanismos de embrague y desembrague de estacin de tipo telecabina


1.2.3.5. desembragable, para funcionamiento a velocidad regulable con vehculos de 8
plazas
1.2.3.6.
1.2.4.

1.2.4.1. Polea motriz, de dimetro a definir por el Constructor, incluido eje principal,
rodamientos y sistema de retencin en caso de rotura del eje
1.2.4.2.

1.2.4.6.

26

Estructura de estacin de tipo telecabina desembragable, para funcionamiento a


velocidad regulable con vehculos de 8 plazas

Cubierta de tipo completa para estacin de tipo telecabina desembragable.


Acabados definidos en la documentacin tcnica.

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

1.2.5.

Estacin N 05: 01 Estacin tensora de la Seccin 3 *

Glb

Und

Und

1.2.5.3. Chasis de soporte de polea, desplazable, para telecabina desembragable

Und

1.2.5.4. Estructura de andn para telecabina y gua interior de cabinas

Und

Mecanismos de embrague y desembrague de estacin de tipo telecabina


1.2.5.5. desembragable, para funcionamiento a velocidad regulable con vehculos de 8
plazas

Und

Cubierta de tipo completa para estacin de tipo telecabina desembragable.


Acabados definidos en la documentacin tcnica.

Und

Maquinaria - reductor

Glb

Und

1.2.5.1. Polea de reenvo, de dimetro a definir por el Constructor, incluido eje principal,
rodamientos y sistema de retencin en caso de rotura del eje
1.2.5.2.

1.2.5.6.
1.2.5.

Estructura de estacin de tipo telecabina desembragable, para funcionamiento a


velocidad regulable con vehculos de 8 plazas

1.2.5.1. Reductor de 400 mKN de par nominal, incluidos chasis y accesorios


1.2.5.2.

Motor elctrico de hasta 408 kW de potencia nominal, incluidos chasis, aparamenta


elctrica (variador de frecuencia) y accesorios (s/norma EN 60034)

Und

1.2.5.3.

Motor elctrico de hasta 575 kW de potencia nominal, incluidos chasis, aparamenta


elctrica (variador de frecuencia) y accesorios (s/norma EN 60034)

Und

Und

Und

Und

Sistema de tensin del cable tractor, incluye chasis, contrapeso y elementos de


seguridad

Und

Instalacin de Lnea *

Glb

13,249.50

6,625.00

Und

36

Vehculos

Glb

Cabina para capacidad de 8 personas sentadas, incluido brazo de suspensin y


pinza desembragable

Und

70

1.2.7.2. Vehculo de mantenimiento, incluido brazo de suspensin y pinza desembragable

Und

1.2.7.3. Material de primeros auxilios (botiqun) en estaciones y vehculos, todo incluido

Und

Glb

1.2.8.1. Control magntico de los cables y control vibratorio del conjunto motores/reductores

Und

1.2.8.2. Sealizacin completa para estaciones y vehculos

Und

Und

1.2.5.4. Equipo elctrico y accesorios


1.2.5.5.

Motor trmico de emergencia, de 250 kW de potencia nominal, incluidos chasis,


aparamenta elctrica, acoplamiento y depsito de combustible

1.2.5.6. Sistema de frenos de servicio y de emergencia, todo incluido


1.2.5.7.
1.2.6.

1.2.6.1. Cable portador/tractor de dimetro mximo 50 mm, de composicin 6x36 WS y


1960 kN de fuerza de rotura mnima
1.2.6.2.

Lnea de seguridad soportada por cableta de acero, incluidos aisladores, cajas de


conexin, segn trminos de referencia

1.2.6.3. Potencia, balancines y sobrepotencia de descableado


1.2.7.
1.2.7.1.

1.2.8.

1.2.8.3.

27

Sealizacin y Varios

Conjunto de torniquetes y contaje de pasajeros en la estacin de salida, asociado a


un sistema de emisin de billetes

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

1.2.9.

Glb

1.2.9.1. Montaje de estacin

Und

1.2.9.2. Montaje de lnea (torres de apoyo)

Und

1.2.9.3. Puesta en obra del cable y empalme

Und

1.2.9.4. Conexiones elctricas e hidrulicas, todo incluido

Und

1.2.9.5. Montaje y colocacin de vehculos

Und

1.2.9.6. Reglajes y pruebas previos a la puesta en marcha

Und

1.3.

Montaje

Construccin de Torres y estaciones (Obras Civiles)

1.3.1.

Construccin de Estacin N 01

Und

1.3.2.

Construccin de Estacin N 02

Und

1.3.3.

Construccin de Estacin N 03

Und

1.3.4.

Construccin de Estacin N 04

Und

1.3.5.

Construccin de Estacin N 05

Und

1.3.6.

Construccin de Postes intermedias metlicas

Und

36

Vas de Integracin con otros modos de transporte

Glb

Va propuesta a nivel de afirmado (Dos carriles)

ml

2,700.00

Construccin del Cementerio

Glb

Reubicacin y Construccin del Cementerio

Glb

Medidas de reduccin y mitigacin de riesgos

Glb

Remocin y/o traslado de rocas

Und

24,842.00

1.4.
1.4.1.
1.5.
1.5.1.
1.6.
1.6.1.
2

Expediente Tcnico

Servicio

Gestin y Administracin

Servicio

Programa de Impacto Ambiental

Servicio

Serv.

4.1.

Programa de Medidas Preventivas, mitigadoras y correctivas

4.2.

Programa de Sealizacin y Seguridad Vial

Glb

4.3.

Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

Glb

4.4.

Programa de Cierre o Abandono

Glb

4.5.

Programa de Contingencias

Ha

28

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)

Servicio

Monitoreo Arqueolgico

Servicio

Lnea de Base

Servicio

Evaluacin de Culminacin

Servicio

Seguimiento Ex - Post

Servicio

10

Evaluacin de Resultado

Servicio

11

Evaluacin de Impacto

Servicio

12

Estructuracin Financiera

Servicio

13

Supervisin de Obra (4%)

Servicio

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

E.

Costos del PIP


Los costos del proyecto a precios de mercado constituyen los costos totales de la
inversin y los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, tanto en la situacin
actual como en la proyeccin con proyecto. A continuacin se detallan los costos.
El monto de la inversin del proyecto asciende a S/.161,365,586.17, en el siguiente
cuadro se muestra en resumen el costo de inversin:
Tabla N 3: Resumen de Costos
RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
COSTO DIRECTO

Gastos
Generales

Utilidad

Parcial

TOTAL DE
INVERSIN

Impuest.

COSTOS DE INVERSIN EN
S/.109,346,186.90 S/.5,467,309.34 S/.10,934,618.69 S/.125,748,114.93 S/.22,634,660.69
COMPONENTES
Adecuado acceso
Comp.
entre las zona de S/.109,346,186.90 S/.5,467,309.34 S/.10,934,618.69 S/.125,748,114.93 S/.22,634,660.69
1
intervencin
Expediente Tcnico
Gestin y Administracin
Programa de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
Monitoreo Arqueolgico
Lnea de Base
Evaluacin de Culminacin
Seguimiento Ex - Post
Evaluacin de Resultado
Evaluacin de Impacto
Estructuracin Financiera
Supervisin de Obra (3.5%)
SUB TOTAL ESTUDIOS

S/.148,382,775.62
S/.148,382,775.62
S/.2,997,884.40
S/.924,487.19
S/.580,930.61
S/.477,121.20
S/.895,620.00
S/.260,544.00
S/.260,544.00
S/.480,378.00
S/.260,544.00
S/.260,544.00
S/.390,816.00
S/.5,193,397.15
S/.12,982,810.55

TOTAL COSTO A PRECIOS PRIVADOS

S/.161,365,586.17

Tabla N 4: Costo de Inversin a Desagregados Precios Privados


COSTOS DE INVERSIN
1
MF 1.1

Adecuado acceso entre las zona de intervencin

Adecuada infraestructura de accesibilidad entre la Estacin Naranjal del Metropolitano


de Lima y la Estacin San Carlos de la Lnea 1 del Metro de los Distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho

S/. 148,382,775.62

Accin 1

Implementacin de sistema de Transporte por cable

S/.

96,667,041.29

Obras Preliminares

S/.

26,325,643.57

1.1.1.

Compra de Terreno para Postes Intermedios y Estaciones N 01,03,04 y 05

S/.

24,237,432.08

1.1.2.

Trabajos Preliminares

S/.

48,443.71

1.1.2.1.

Limpieza de Terreno Manual

S/.

27,249.58

1.1.2.2.

Trazo, Niveles y Replanteo Preliminar

S/.

21,194.12

Movimiento de Tierras

S/.

193,189.33

1.1.3.1.

Excavaciones

S/.

99,729.61

1.1.3.2.

Eliminaciones

S/.

78,979.72

1.1.3.3.

Nivelaciones

S/.

14,479.99

1.1.4.

Red de Media Tensin paso a Subterrneo por cruce con el trazo

S/.

451,202.50

1.1.5.

Retiro y Reubicacin de Postes de Alumbrado Pblico

S/.

43,424.00

1.1.6.

Reubicacin de Red de Alcantarillado

S/.

492,903.11

1.1.7.

Retiro y Traslado de Red de Gas Natural

S/.

553,045.35

1.1.8.

Instalacin de Transformadores

S/.

289,041.00

1.1.9.

Pagos a SEDAPAL por factibilidad y derechos de conexin

S/.

16,962.50

1.1

1.1.3.

29

S/.148,382,775.62

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Obras Electromecnicas

S/.

70,341,397.72

1.2.1

1.2

Estacin N 01: 01 Estacin tensora de la Seccin 1 *

S/.

3,494,275.00

1.2.2

Estacin N 02: 01 Estacin intermedia *

S/.

3,494,275.00

1.2.3

Estacin N 03: 01 Estaciones motoras de la Seccin 2 *

S/.

4,291,512.50

1.2.4

Estacin N 04: 01 Estacin motora *

S/.

4,291,512.50

1.2.5

Estacin N 05: 01 Estacin tensora de la Seccin 3 *

S/.

3,494,275.00

1.2.6

Maquinaria - reductor

S/.

11,568,425.00

1.2.7

Instalacin de Lnea *

S/.

10,476,121.42

1.2.8

Vehculos

S/.

15,536,157.30

1.2.9

Sealizacin y Varios

S/.

1,095,099.00

1.2.10

Montaje

S/.

12,599,745.00

Accin 2

Construccin de Torres y estaciones

S/.

46,733,628.16

2.1

Construccin de Estacin N 01

S/.

5,612,536.01

2.2

Construccin de Estacin N 02

S/.

7,947,526.16

2.3

Construccin de Estacin N 03

S/.

6,237,140.25

2.4

Construccin de Estacin N 04

S/.

6,083,239.60

2.5

Construccin de Estacin N 05

S/.

5,656,305.97

2.6

Construccin de Postes intermedias metlicas

S/.

15,196,880.16

Accin 3

Vas de Integracin con otros modos de transporte y otras construcciones

S/.

4,712,421.41

3.1

Va propuesta a nivel de afirmado (Dos carriles)

S/.

1,465,560.00

3.2

Construccin del Cementerio

S/.

3,246,861.41

Reubicacin y Construccin del Cementerio

S/.

3,246,861.41

Medidas de reduccin y mitigacin de riesgos

S/.

269,684.75

Remocin y/o traslado de rocas

S/.

269,684.75

3.2.1

COSTOS DE INVERSIN

S/. 148,382,775.62

Expediente Tcnico

S/.

2,997,884.40

Gestin y Administracin
Programa de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)

S/.
S/.
S/.

924,487.19
580,930.61
477,121.20

Monitoreo Arqueolgico
Lnea de Base
Evaluacin de Culminacin

S/.
S/.
S/.

895,620.00
260,544.00
260,544.00

Seguimiento Ex - Post
Evaluacin de Resultado
Evaluacin de Impacto

S/.
S/.
S/.

480,378.00
260,544.00
260,544.00

Estructuracin Financiera
Supervisin de Obra (3.5%)

S/.
S/.

390,816.00
5,193,397.15

SUB TOTAL ESTUDIOS

S/.

TOTAL

12,982,810.55

S/. 161,365,586.17

Cabe sealar, que en el presupuesto presentado se est considerando los costos de


medidas de reduccin de riesgos, costos de mitigacin de los impactos ambientales
negativos, costos de elaboracin de los estudios de evaluacin de impacto ambiental,
de monitoreo arqueolgico, entre otros.
Costo de implementacin de cabinas
Cabe sealar que se realizara en el horizonte de vida del proyecto, la compra de u na
cabina adicional cada ao aproximadamente, para que esta pueda satisfacer la
demanda, en ese sentido los costos relacionados a la compra de dichas cabinas no
sern parte del monto de inversin inicial y sern ejecutados de la siguiente manera:

Tabla N 5: Costo de implementacin de cabinas

30

Ao

Costos Unitario
de Cabina

N Cabinas
Adicionales

N Cabinas x
Reposicin

Total N
Cabinas

Costo de Inversin
Total

S/.162,000

S/.0

S/.162,000

S/.324,000

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.324,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.162,000

S/.324,000

10

S/.162,000

S/.162,000

11*

S/.162,000

70

71

S/.11,502,000

12

S/.162,000

S/.648,000

13

S/.162,000

S/.324,000

14

S/.162,000

S/.486,000

15

S/.162,000

S/.324,000

16

S/.162,000

S/.648,000

17

S/.162,000

S/.324,000

18

S/.162,000

S/.486,000

19

S/.162,000

S/.486,000

20

S/.162,000

S/.486,000

27

82

109

S/. 17,658,000.00

Total

* Se cons i dera l os cos tos de repos i ci n a l os 10 a os

Costos de Operacin y mantenimiento


En los siguientes cuadros mostramos un resumen de los costos de operacin y
mantenimiento tanto para la situacin con y sin proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se han estimado cuantificando
el incremento que significa la implementacin de los componentes con la intervencin
del proyecto.
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto
Actualmente considerando que se implementara un nuevo servicio de accesibilidad
por cable, se concluye que no existen costos de operacin y mantenimiento sin
proyecto (cero "0").

Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto


Los Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con proyecto, es en base a
los recursos humanos, servicios y materiales a emplear para las diferentes
actividades de operacin y mantenimiento que demanden las nuevas instalaciones
con la inversin para la infraestructura y equipamiento.
Los costos de Operacin comprenden todo el personal de explotacin del recurso;
as como tambin el consumo de energa elctrica - insumo principal del proyecto
y otros servicios como agua, telefona e informtica, personal encargado del

31

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

mantenimiento de las instalaciones y equipamiento, supervisin as como tambin el


costo de mantenimiento por personal externo a travs de servicios y materiales.
En las siguientes tablas podemos apreciar el resumen los costos de operacin y
mantenimiento que se han estimado por periodos de aos comprendidos entre los
10 primeros y los siguientes 10 aos. Esta estimacin se ha calculado, tal como se
muestra en las siguientes tablas:

Tabla N 6: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los


Periodos 1 - 10 Situacin Con Proyecto
Costos de Operacin y Mantenimiento por ao 1 - 10
Descripcin

Monto a Precios
Privados (S/.)

Factor de
Correccin
Social

Monto a Precios
Sociales (S/.)

Costos de Operacin

S/. 6,335,043.08

Costes del personal de explotacin

S/. 1,802,664.50

0 .9 1

S/. 1 ,6 3 8,6 22.03

S/. 331,174.28

0 .9 1

S/. 3 0 1 ,037.4 2

Consumo Energtico

S/. 2,351,193.11

0 .9 1

S/. 2 ,1 3 7,2 34.53

Consumo de Otros Serv icios*

S/. 1,758,961.20

0 .9 1

S/. 1 ,5 9 8,8 95.73

S/. 91,050.00

0 .8 5

S/. 7 7 ,1 61.0 2

Costos de Gestin

Materiales

S/. 5,752,950.73

Costos de Mantenimiento

S/. 783,723.56

Coste de Personal Tcnico

S/. 673,723.56

0 .9 1

S/. 6 1 2 ,414.7 1

Rev isin Anual

S/. 110,000.00

0 .9 1

S/. 9 9 ,9 90.0 0

Total

S/. 712,404.71

S/.7,118,766.64

S/.6,465,355.44

Tabla N 7: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre


los periodos 11 - 20 Situacin Con Proyecto
Costos de Operacin y Mantenimiento por ao 11 - 20
Descripcin

Factor de
Correccin
Social

Monto a Precios
Sociales (S/.)

Costos de Operacin

S/. 6,335,043.08

Costes del personal de explotacin

S/. 1,802,664.50

0 .9 1

S/. 1 ,6 3 8,6 22.03

S/. 331,174.28

0 .9 1

S/. 3 0 1 ,037.4 2

Consumo Energtico

S/. 2,351,193.11

0 .9 1

S/. 2 ,1 3 7,2 34.53

Consumo de Otros Serv icios*

S/. 1,758,961.20

0 .9 1

S/. 1 ,5 9 8,8 95.73

S/. 91,050.00

0 .8 5

S/. 7 7 ,1 61.0 2

Costos de Gestin

Materiales
Costos de Mantenimiento

S/. 5,752,950.73

S/. 1,106,223.56

S/. 1,005,557.21

Coste de Personal Tcnico

S/. 673,723.56

0 .9 1

S/. 6 1 2 ,414.7 1

Rev isin Anual

S/. 110,000.00

0 .9 1

S/. 9 9 ,9 90.0 0

Mantenimiento Extraordinario

S/. 322,500.00

0 .9 1

S/. 2 9 3 ,152.5 0

Total

32

Monto a Precios
Privados (S/.)

S/.7,441,266.64

S/.6,758,507.94

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Cabe precisar, que si se incrementa el nmero de cabinas, el uso mayor de energa


es marginal debido a que la maquinaria empleara la misma cantidad de energa para
el arrastre de los vehculos.

33

Tal como se indica, los costos de operacin y mantenimiento se estn estimando por periodos de aos comprendidos entre los 10 primeros aos y
los siguientes 10.
Tabla N 8: Costos Anuales de Operacin y Mantenimiento
Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

Descripcin
Costos de
Operacin
Costes del
personal de
explotacin

S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08 S/. 6,335,043.08

Costos de Gestin

S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28 S/. 331,174.28

S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50 S/. 1,802,664.50

Consumo
S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11 S/. 2,351,193.11
Energtico
Consumo de Otros
S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20 S/. 1,758,961.20
Servicios
Materiales
Costos de
Mantenimiento
Coste de Personal
Tcnico
Revisin Anual
Mantenimiento
Extraordinario
Total costo con
IGV

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 91,050.00

S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 783,723.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56 S/. 1,106,223.56
S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56 S/. 673,723.56
S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00 S/. 110,000.00
S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00 S/. 432,500.00

S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,118,766.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64 S/. 7,441,266.64

Flujo de costos incrementales


Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situacin con proyecto versus los costos de u na situacin sin proyecto,
es decir, indica en cuanto se han incrementado los costos una vez puesto en marcha el proyecto, siendo estos costos los que se darn de manera
constante a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. Cabe sealar, que los costos de Operacin y Mantenimiento en l a situacin sin
proyecto son cero.
Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales del proyecto en el horizonte de evaluacin se muestran en los siguientes cuadros:

34

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 9: Flujo de costos incrementales a precios de mercado


Flujo de costos incrementales a precios privado
Partidas

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Costos con proyecto


S/. 161,365,586

Costos de Inversin
Costos de Operacin y
Mantenimiento
Total

S/. 161,365,586

Costos sin proyecto


Costos de Operacin y
Mantenimiento
Total
Costos Incrementales

35

S/. 161,365,586

S/. 0

S/. 324,000

S/. 162,000

S/. 162,000

S/. 162,000

S/. 324,000

S/. 162,000

S/. 162,000

S/. 324,000

S/. 162,000

S/. 11,502,000

S/. 648,000

S/. 324,000

S/. 486,000

S/. 324,000

S/. 648,000

S/. 324,000

S/. 486,000

S/. 486,000

S/. 486,000

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,118,767

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,441,267

S/. 7,118,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 18,943,267

S/. 8,089,267

S/. 7,765,267

S/. 7,927,267

S/. 7,765,267

S/. 8,089,267

S/. 7,765,267

S/. 7,927,267

S/. 7,927,267

S/. 7,927,267

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 7,118,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 7,280,767

S/. 7,442,767

S/. 7,280,767

S/. 18,943,267

S/. 8,089,267

S/. 7,765,267

S/. 7,927,267

S/. 7,765,267

S/. 8,089,267

S/. 7,765,267

S/. 7,927,267

S/. 7,927,267

S/. 7,927,267

F.

Beneficios del Pip


La metodologa de evaluacin social a aplicarse para el proyecto es el mtodo de ahorro
tiempo, debido a que es posible cuantificar monetariamente tanto los beneficios como
los costos que traer el desarrollo del proyecto durante el horizonte de evaluacin .
Beneficios Sociales
Los beneficios a considerarse en la presente evaluacin del proyecto corresponden a
aquellos relacionados con el ahorro de recursos en el sistema de transporte, de esta
manera, los beneficios directos identificados por la implementacin del proyecto
resultan de los ahorros de tiempo de viaje de usuarios.
La implementacin del Proyecto permitir a pobladores locales contar con un
adecuado servicio de accesibilidad, lo cual conllevar una reduccin de tiempo de
viaje para movilizarse, por ello los beneficios que generar el proyecto estarn en
funcin del ahorro en el tiempo de viaje y del valor social del tiempo (soles/hora
pasajero).
Para el caso del proyecto, la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, en su Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin, determina los valores para
estimar los beneficios por ahorros de tiempo de usuarios (pasajeros) que sern
considerados y utilizados en la evaluacin social del proyecto.
Identificacin y definicin de los beneficios que generar el proyecto
El procedimiento para determinar los beneficios por ahorro de tiempo para los
usuarios en el Sistema de Accesibilidad por cable debido a la implementacin del
proyecto, es en primer lugar identificar y calcular los tiempos de viaje empleados
en la situacin sin y con proyecto:
Determinacin del Tiempo de Viaje de los Usuarios del sistema de
Transporte actual en la situacin sin proyecto.
Dichos tiempos de viaje, son obtenidos de los resultados de encuestas
realizadas en el rea de intervencin.
Determinacin del tiempo de viaje de los usuarios del sistema de
Accesibilidad por cable, en la situacin con proyecto.
Dichos tiempos de viaje, son obtenidos de los resultados del planteamiento
tcnico del sistema de accesibilidad por cable.

36

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tiempo de Viaje de los Usuarios del sistema de Transporte actual en la situacin


sin proyecto
Tomando en cuenta el trazo de recorrido del sistema de transporte por cable,
calcularemos el tiempo de viaje para la ruta actual que se emplea entre los
distritos del cono norte y San Juan de Lurigancho.
El tiempo promedio que es recorrido identificado que actualmente son utilizadas
por los usuarios, empleando diferentes tipos de movilidad son las siguientes:
Tabla N 10: Tiempo por medio de transporte utilizado
Tiempo de demora con trfico (min)
Medio de Transporte Utilizado

Cono Norte

San Juan de
Lurigancho

Total

Bus

75

96

85

Bus Pblico

80

83

83

Combi

67

89

84

Moto Lineal

25

25

mnibus

130

130

Taxi

51

55

53

Vehculo Particular

58

78

71

Tiempo Promedio General con


Trafico

72

89

83

Fuente: Encues ta s Rea l i za da s

A partir de la informacin anterior, se obtiene el promedio de tiempo de viaje,


teniendo en cuenta la ruta del recorrido del trazo propuesto, que han utilizado
para desplazarse en la situacin sin proyecto:
Rutas de Desplazamiento

Tiempo / Minutos

Cono Norte - San Juan de


Lurigancho

83

En promedio, los usuarios tardan 83 minutos para trasladarse, entre el recorrido


identificado para la propuesta del trazo del proyecto.
Tiempo de viaje de los usuarios del sistema de Accesibilidad por cable, en la
situacin con proyecto
Para el clculo de los beneficios, para la situacin con proyecto, se tomara en
cuenta los clculos efectuados en el anlisis de la demanda y del planteamiento
tcnico.
Teniendo en cuenta el planteamiento tcnico propuesto, que recomienda que las
cabinas disponibles en el mercado, hoy en da tienen una velocidad comercial en
torno a los 4.5 m/s (unos 15 km/h), lo que supondra disponer recorren un
tiempo estimado de 2,890.891segundos en trasladarse entre la primera y ltima
estacin.

37

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 11: Tiempo del recorrido con proyecto, segn Planteamiento tcnico
LONGITUD

12.045

km

TIEMPOS DE RECORRIDO DEL BUCLE (s)


SECCIN 1 - 3

3,613.614

2,890.891

2,409.076

2,168.168

ESCENARIO VELOCIDAD COMERCIAL (km/h)


12

15

18

20

INTERVALO (seg)

INTERVALO (min)

14

0.23

251

201

N CABINAS
168

151

18

0.30

201

161

134

121

20

0.33

181

145

121

109

24

0.40

151

121

101

91

30

0.50

121

97

81

73

32

0.53

113

91

76

68

Fuente: Pl a ntea mi ento Tcni co

Segn el anlisis del recorrido del sistema de accesibilidad por cable, el tiempo
estimado de recorrido es de 2,890.891 segundos, lo que equivale a 48.18minutos
de tiempo de recorrido de viaje ida y vuelta en la situacin con proyecto.
Minutos de tiempo de recorrido de viaje ida y
vuelta con Proyecto

Minutos de tiempo de recorrido de un


solo sentido con Proyecto

48.18

24

Segn los clculos efectuados, se tarda 48.18 minutos en recorrer ida y vuelta todo
el sistema de accesibilidad por cable, lo que significa que el tiempo en solo
recorrer una direccin, ya sea entre la estacin 1 y 5 o viceversa, tardara la mitad
del tiempo estimado. Por tanto, el tiempo de recorrido de viaje total con Proyecto
en una sola direccin ser equivalente a 24 minutos. Es decir con la
implementacin del proyecto, los usuarios que quisieran trasladarse entre una
estacin a otra tardaran 24 minutos.
Variacin del tiempo de viaje (T)
Para poder encontrar la variacin del tiempo de viaje (T) en el mbito o rea de
estudio, se utilizarn los tiempos actuales del recorrido entre las principales rutas
de acceso del rea de intervencin en el caso Sin Proyecto y el tiempo estimado de
viaje calculado en el caso Con Proyecto.
El ahorro del tiempo de viaje (T) ser la diferencia entre el indicador de tiempo de
viaje Sin Proyecto y el indicador de tiempo de viaje con proyecto, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Sin proyecto

38

Con proyecto

Incremental

Ruta

Tiempo

Ruta

Tiempo

Tiempo

C ono Norte - San Juan de


Lurigancho

83

Seccin 1 - 3

24

58.91

Total

83

Total

24

58.91

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Valoracin y Cuantificacin
La estimacin de los beneficios por ahorro de tiempo se hace en base al valor
social del tiempo de los usuarios de transporte. En el caso del proyecto, para
cuantificar los beneficios es necesario tomar el Valor social del tiempo para
usuarios de transporte segn la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, en su Anexo 10 de Parmetros de Evaluacin 4, que determina
los valores a ser empleados.
Tabla N 12: Parmetros de Evaluacin

Valor del Tiempo


(soles/hora pasajero)

Transporte Local Pblico


Lima

Urbano

S/. 6.15

Rural

S/. 3.13

Fuente: Anexo SNIP 10 Pa r metros de Eva l ua ci n, pa gi na N 04

A partir de la informacin obtenida y el incremental de tiempo en minutos se


puede estimar el incremental del tiempo en horas del recorrido de viaje para
las secciones:

Descripcin
C ono N orte - San J uan
de L uriganc ho

Horas

Sin
Proyecto

Con
Proyecto

Incremental

Valor Social del Tiempo


(soles/hora pasajero)

1.38

0.40

0.98

S/. 6.15

El ahorro de tiempo de viaje de los usuarios del transporte pblico expresado


en horas para el horizonte de evaluacin, es obtenido al restar el Tiempo de
Viaje total en horas entre la situacin sin proyecto y con proyecto.
Con la cuantificacin del tiempo incremental y el valor del tiempo, podemos
calcular los beneficios.

Anexo SNIP 10 Modificado por RD 002-2013-EF/63.01

39

Calculo del Beneficio


Para estimar el Beneficio utilizaremos la Demanda, el incremental del tiempo en horas del recorrido de viaje y el valor del tiempo segn los
parmetros de evaluacin establecidos, tal como se muestra en la siguiente formula:
Beneficios = (T) X Demanda de Numero de Viajes X Valor social del Tiempo

En trminos generales este beneficio corresponde a la diferencia del tiempo de viaje de los usuarios entre la situacin sin proyecto y la
situacin con proyecto, medida anualmente y durante el horizonte de evaluacin.

Flujo de beneficios incrementales


Los beneficios incrementales estn definidos directamente del clculo de los beneficios, debido a que se toman de la diferencia entre la
variacin del tiempo de la situacin sin y con proyecto. Estos beneficios representan el incremento en el beneficio para la sociedad en su
conjunto al pasar de una situacin sin proyecto a otra ms favorable con proyecto.
Asimismo se debe sealar que ya no se aplicara factores de correccin social, debido a que el clculo de los beneficios, se encuentran a
precios sociales, por haber sido calculados tomando en cuenta el valor social del tiempo, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla N 13: Beneficio Incremental y Flujo de beneficios incrementales
BENEFICIOS INCREMENTALES

Viajes Efectivos
Demanda

de

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

4,068,160

4,137,280

4,220,829

4,279,360

4,352,320

4,426,240

4,515,507

4,577,920

4,655,680

4,735,040

4,830,729

4,897,600

4,980,800

5,065,600

5,167,779

5,239,360

5,328,640

5,419,200

5,528,583

5,605,120

Variacin del
Tiempo

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

0.98

Valor Social del


Tiempo
(soles/hora
pasajero)

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

S/. 6.15

BENEFICIO
INCREMENTAL

S/. 24,564,353 S/. 24,981,713 S/. 25,486,198 S/. 25,839,620 S/. 26,280,167 S/. 26,726,510 S/. 27,265,522 S/. 27,642,384 S/. 28,111,914 S/. 28,591,106 S/. 29,168,895 S/. 29,572,675 S/. 30,075,053 S/. 30,587,092 S/. 31,204,069 S/. 31,636,289 S/. 32,175,380 S/. 32,722,199 S/. 33,382,675 S/. 33,844,820

40

Costos Sociales
Los costos de inversin, operacin y mantenimiento han sido calculados a precios
sociales, aplicando el factor de correccin que corresponde a cada uno de los
costos del proyecto, tal como lo seala el sistema nacional de inversin pblica.
As, los costos de inversin del proyecto a precios sociales para cada uno de los
componentes se muestran en los siguientes cuadros:
Tabla N 14: Costos de inversin a precios sociales
RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
A PRECIOS
PRIVADOS

A PRECIOS
SOCIALES

COSTOS DE INVERSIN EN COMPONENTES

S/.148,382,775.62

S/.128,727,928.08

Comp.
1

S/.128,727,928.08

S/.143,177,528.25

Adecuado acceso entre las zona de intervencin


Expediente Tcnico

S/.2,997,884.40

S/.2,725,349.45

Gestin y Administracin

S/.924,487.19

S/.840,442.90

Programa de Impacto Ambiental

S/.580,930.61

S/.528,118.74

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)

S/.477,121.20

S/.433,746.55

Monitoreo Arqueolgico

S/.895,620.00

S/.814,200.00

Lnea de Base

S/.260,544.00

S/.236,858.18

Evaluacin de Culminacin

S/.260,544.00

S/.236,858.18

Seguimiento Ex - Post

S/.480,378.00

S/.436,707.27

Evaluacin de Resultado

S/.260,544.00

S/.236,858.18

Evaluacin de Impacto

S/.260,544.00

S/.236,858.18

Estructuracin Financiera

S/.390,816.00

S/.355,287.27

Supervisin de Obra (4%)

S/.5,193,397.15

S/.4,721,270.13

S/.12,982,810.55

S/.11,802,555.05

S/.161,365,586.17

S/.140,530,483.13

SUB TOTAL ESTUDIOS


TOTAL COSTO A PRECIOS SOCIALES

As mismo, los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con


proyecto a precios sociales para, se muestran en los siguientes cuadros:
Tabla N 15: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 1 10 con
proyecto a Precios Sociales
Costos de Operacin y Mantenimiento por ao 1 - 10
Descripcin
Costos de Operacin
Costes del personal de explotacin
Costos de Gestin

Consumo de Otros Servicios*


Materiales

S/. 1,802,664.50

S/. 2,351,193.11
S/. 1,758,961.20
S/. 91,050.00

Costos de Mantenimiento
Coste de Personal Tcnico
Revisin Anual

S/. 673,723.56

S/.7,118,766.64

Monto a Precios
Sociales (S/.)
S/. 5,752,950.73

0.91

S/. 1,638,622.03

0.91

S/. 301,037.42

0.91

S/. 2,137,234.53

0.91

S/. 1,598,895.73

0.85

S/. 77,161.02

0.91

S/. 612,414.71

0.91

S/. 99,990.00

S/. 783,723.56

S/. 110,000.00
Total

Factor de
Correccin Social

S/. 6,335,043.08

S/. 331,174.28

Consumo Energtico

41

Monto a Precios
Privados (S/.)

S/. 712,404.71

S/.6,465,355.44

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 16: Costos de Operacin y Mantenimiento por ao entre los periodos 11 20 con
proyecto a Precios Sociales
Costos de Operacin y Mantenimiento por ao 11 - 20

Descripcin

Monto a Precios
Privados (S/.)

Factor de
Correccin Social

Monto a Precios
Sociales (S/.)

Costos de Operacin

S/. 6,335,043.08

Costes del personal de explotacin

S/. 1,802,664.50

0.91

S/. 1,638,622.03

S/. 331,174.28

0.91

S/. 301,037.42

Consumo Energtico

S/. 2,351,193.11

0.91

S/. 2,137,234.53

Consumo de Otros Servicios*

S/. 1,758,961.20

0.91

S/. 1,598,895.73

S/. 91,050.00

0.85

S/. 77,161.02

Costos de Gestin

Materiales
Costos de Mantenimiento

S/. 5,752,950.73

S/. 1,106,223.56

S/. 1,005,557.21

Coste de Personal Tcnico

S/. 673,723.56

0.91

Revisin Anual

S/. 110,000.00

0.91

S/. 99,990.00

Mantenimiento Extraordinario

S/. 322,500.00

0.91

S/. 293,152.50

Total

S/.7,441,266.64

S/. 612,414.71

S/.6,758,507.94

Tal como se indica, los Costos de Operacin y Mantenimiento han sido calculados y
diferenciados por aos entre los periodos 1 - 10 y del 11 - 20 de acuerdo a lo
establecido en el horizonte de evaluacin.

42

As mismo, los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto a precios sociales en el horizonte de evaluacin, se muestra
en el siguiente cuadro:
Tabla N 17: Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a precios sociales
Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Descripcin
2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

Costos de Operacin

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

S/. 5,752,950.73

Costes del personal de


explotacin

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 1,638,622.03

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

S/. 301,037.42

Consumo Energtico

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

S/. 2,137,234.53

Consumo de Otros
Servicios

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 1,598,895.73

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 77,161.02

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 712,404.71

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 1,005,557.21

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

S/. 612,414.71

Revisin Anual

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

S/. 99,990.00

Mantenimiento
Extraordinario

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 293,152.50

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,465,355.44

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

S/. 6,758,507.94

Costos de Gestin

Materiales
Costos de
Mantenimiento
Coste de Personal
Tcnico

Total costo

Los costos incrementales del proyecto a precios sociales se calcula en el horizonte de evaluacin, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla N 18: Flujo de costos incrementales a precios sociales
Flujo de costos incrementales a precios sociales
Partidas

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

S/. 140,530,483

S/. 0

S/. 274,576

S/. 137,288

S/. 137,288

S/. 137,288

S/. 274,576

S/. 137,288

S/. 137,288

S/. 274,576

S/. 137,288

S/. 9,747,458

S/. 549,153

S/. 274,576

S/. 411,864

S/. 274,576

S/. 549,153

S/. 274,576

S/. 411,864

S/. 411,864

S/. 411,864

Costos con proyecto


Costos de Inversin
Costos de Operacin y
Mantenimiento

S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355 S/. 6,465,355

Total

S/. 140,530,483

Costos sin proyecto


Costos de operacin y
mantenimiento
Total
Costos Incrementales

43

S/. 140,530,483

S/. 6,465,355 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 16,212,813 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,739,932 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 0

S/. 6,465,355 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 16,212,813 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,739,932 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

G.

Resultados de la evaluacin social


Clculo de los indicadores econmicos a precios privados y precios sociales
La evaluacin econmica, se realiz en base a los Costos y Beneficios que se generar con el proyecto, calculando los respect ivos indicadores de
rentabilidad y los resultados de dicha evaluacin se describen a continuacin.
Una vez valorados los costos y beneficios del proyecto, deber calcularse el flujo de beneficios netos, para cada periodo del horizonte de
evaluacin del proyecto. Este ltimo definido por 10 aos.
Tabla N 19: Flujo de Beneficios Netos
FLUJO DE BENEFICIOS NETOS
0

TOTAL COSTOS
INCREMENTALES

S/. 140,530,483

TOTAL BENEFICIOS
INCREMENTALES
FLUJO NETO

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

S/. 6,465,355 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 6,602,644 S/. 6,739,932 S/. 6,602,644 S/. 16,212,813 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,739,932 S/. 7,014,508 S/. 6,739,932 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220 S/. 6,877,220

S/. 24,564,353 S/. 24,981,713 S/. 25,486,198 S/. 25,839,620 S/. 26,280,167 S/. 26,726,510 S/. 27,265,522 S/. 27,642,384 S/. 28,111,914 S/. 28,591,106 S/. 29,168,895 S/. 29,572,675 S/. 30,075,053 S/. 30,587,092 S/. 31,204,069 S/. 31,636,289 S/. 32,175,380 S/. 32,722,199 S/. 33,382,675 S/. 33,844,820

-S/. 140,530,483

S/. 18,098,997 S/. 18,241,781 S/. 18,883,555 S/. 19,236,976 S/. 19,677,523 S/. 19,986,579 S/. 20,662,878 S/. 21,039,740 S/. 21,371,983 S/. 21,988,462 S/. 12,956,082 S/. 22,558,167 S/. 23,335,121 S/. 23,709,872 S/. 24,464,137 S/. 24,621,781 S/. 25,435,448 S/. 25,844,979 S/. 26,505,455 S/. 26,967,600

Con la ayuda de estos flujos, se pueden determinar de forma directa el Valor Actual Neto a Precios Sociales (VANPS) y la tasa interna de retorno
(TIR), las cuales son indicadores que nos muestra el beneficio social que posee el proyecto, este clculo se realiz haciendo uso de las formulas
indicadas, cuyos resultados son los siguientes:
Tabla N 20: Indicadores de Evaluacin Social
INDICA DORES
Monto de la Inversin
Total
(Nuevos Soles)

Costo Benef icio


(A Precio Social)

44

Indicadores

A P rec io de M erc ado

S/. 1 6 1 ,3 6 5 ,5 8 6

A P rec io Soc ial

S/. 1 4 0 ,5 3 0 ,4 8 3 .1 3

V alor A c tual N eto


(N uevos Soles )

S/. 4 7 ,3 2 3 ,3 7 7

T as a I nterna Retorno
(% )

1 3 .1 4 %

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

H.

Sostenibilidad del PIP


La sostenibilidad del presente proyecto est asegurada debido a que cuenta con el
apoyo de todas las instituciones involucradas: asimismo, es importante sealar que
dicho proyecto viene siendo trabajado con todas las instituciones vinculadas.
En siguiente cuadro se muestra los factores y Aspectos a considerarse para la
sostenibilidad del proyecto:

Factores

Aspectos a considerarse para la sostenibilidad


Da da la naturaleza del s ervicio de a ccesibilidad por cable, l a operacin y ma ntenimiento, se ejecutaran a travs de un
Conces ionario, el cual contar con la experiencia y res ponsabilidad de garantizar el s ervicio con estndares mnimos de
ca l idad.
As mi smo esta demostrado que todos los costos de Operacin y Ma ntenimiento sern cubiertos con el pago de l os
us uarios, segn el flujo de caja, tal como de muestra en l a siguiente tabla:

Ingreso Total

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

10

S/. 7,326,756.00 S/. 7,451,241.00 S/. 7,601,713.00 S/. 7,707,127.00 S/. 7,838,528.00 S/. 7,971,658.00 S/. 8,132,428.00 S/. 8,244,834.00 S/. 8,384,880.00 S/. 8,527,807.00

Pasajeros

4,068,160

Tarifa

Di s ponibilidad
oportuna de
recurs os para la
O&M, s egn
fuentes de
fi nanciamiento

2018

4,137,280

4,220,829

4,279,360

4,352,320

4,426,240

4,515,507

4,577,920

4,655,680

4,735,040

S/.2.00

Egresos

-S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64

Costo de O&M

-S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64 -S/. 7,118,766.64

Saldo

S/. 207,989.36 S/. 332,474.36 S/. 482,946.36 S/. 588,360.36 S/. 719,761.36 S/. 852,891.36 S/. 1,013,661.36 S/. 1,126,067.36 S/. 1,266,113.36 S/. 1,409,040.36

Relacin

-S/. 1,571,702.30 -S/. 1,239,227.94 -S/. 756,281.58 -S/. 167,921.22 S/. 551,840.14 S/. 1,404,731.50 S/. 2,418,392.86 S/. 3,544,460.22 S/. 4,810,573.59 S/. 6,219,613.95

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2037
20

S/. 8,700,143.00

S/. 8,820,578.00

S/. 8,970,421.00

S/. 9,123,146.00

S/. 9,307,170.00

S/. 9,436,087.00

S/. 9,596,881.00

S/. 9,759,979.00

S/. 9,956,978.00

S/. 10,094,821.00

4,830,729

4,897,600

4,980,800

5,065,600

5,167,779

5,239,360

5,328,640

5,419,200

5,528,583

5,605,120

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

-S/. 7,441,266.64

S/. 1,258,876.36

S/. 1,379,311.36

S/. 1,529,154.36

S/. 1,681,879.36

S/. 1,865,903.36

S/. 1,994,820.36

S/. 2,155,614.36

S/. 2,318,712.36

S/. 2,515,711.36

S/. 2,653,554.36

S/. 7,478,490.31

S/. 8,857,801.67

S/. 10,386,956.03

S/. 12,068,835.39

S/. 13,934,738.75

S/. 15,929,559.11

S/. 18,085,173.47

S/. 20,403,885.83

S/. 22,919,597.19

S/. 25,573,151.55

Como s e puede apreciar en l a tabla, los i ngresos cubren todos los costos de Operacin y Ma ntenimiento del proyecto,
a dems l os ingresos y egresos del proyecto presentan una relacin de 2/3 a proximadamente, lo cual evidencia que l a
proporcin de l os costos de operacin y Ma ntenimiento es cubierta por l os ingresos del proyecto.
Por l o ta nto, la disponibilidad de recursos para la O&M s e encuentra garantizada y estar a cargo del Concesionario.
Di s ponibilidad
oportuna de
recurs os para las
rei nversiones,
s egn fuente de
fi nanciamiento

La forma en que s e tiene previsto obtener los recursos necesarios para realizar l as i nversiones de reposicin y
compl ementarias, durante el horizonte de evaluacin, estar a ca rgo del Concesionario, y s e estipulara en el contrato de
concesin.

Orga ni zacin y
ges tin en la fase
de i nversin

La i nversin s er financiada con recursos del Mi nisterio de Vivienda, Construccin y Sa neamiento, quien en su rol de
concedente, deber aprobar y s upervisar la ejecucin de la i mplementacin del presente proyecto.

45

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Factores
Orga ni zacin y
ges tin en la fase
de post i nversin y
us o eficiente de los
bi enes o servi cios
del PIP por parte de
l os usuarios

Aspectos a considerarse para la sostenibilidad

Corres ponder al Concesionario disear y a dministrar los s ervicios que proporcionara a l os usuarios, de conformidad con
l os niveles de s ervicio establecidos en el contrato de concesin.
El Concesionario deber poner en conocimiento de l os Usuarios, toda la i nformacin relacionada a la prestacin del
Servi ci o, tales como horarios de a tencin, ma pas donde s e seale la ubicacin de l as estaciones, lugares de vent a de
bol etos, entre otros.

La i mplementacin del Sistema de Accesibilidad por ca ble se realizara bajo la modalidad de la APP, l os encargados de
ejecutar y coordinar ca da uno de los aspectos tcnicos del proyecto en la etapa de ejecucin, y operacin y
ma ntenimiento son el concesionario y el concedente, cuyos roles sealamos a continuacin:

Ca pa cidad de
ges tin del
Opera dor

Ca pa cidad para
ma ntenimiento y
repa racin de la
i nfra estructura y
equipamiento

Conces i ona ri o
El concesionario es el a djudicatario del proceso de l icitacin de la inversin pblico -privada seleccionado para la
ges tin de la nueva i nfraestructura. En la fase i nicial, el concesionario ejecutara el proyecto de construccin del
s i stema de a ccesibilidad por ca ble. Una vez concluida s u construccin, s e ocupar de la gestin y ma ntenimiento del
s i stema de a ccesibilidad por ca ble durante el plazo estipulado en la concesin.
Concedente
El concedente es la Entidad que encarga el proceso de licitacin de la i nversin pblico-privada s eleccionado para la
ges tin de la nueva i nfraestructura. Durante todo el horizonte de evaluacin del proyecto, el concedente juega un rol
s upervisor. Durante la etapa de ejecucin, se encarga de s upervi sar l a ejecucin de la obra, y durante la operacin y
ma ntenimiento, se encargar de s upervisar que el concesionario cumpla con lo estipulado en el contrato de concesin
y s e ga rantice la provisin del servi cio. Para el proyecto, el concedente propuesto es el Ministerio de Vi vienda,
Cons truccin y Sa neamiento.

Los cos tos de operacin y ma ntenimiento de la i nfraestructura del sistema de a ccesibilidad por cable s ern financiados
por l os i ngresos provenientes de estos servi cios, generados a tra vs de la venta de boletos de i ngreso por uso de estas
i ns talaciones.
El Concesionario ser el encargado de planificar y ejecutar el mantenimiento y/o reparacin para que s e tomen todas las
medi das preventivas a ti empo, garantizando el correcto funcionamiento y di sponibilidad del servi cio.
El ma ntenimiento se organizara y s e llevara a cabo con el fin de conserva r las condiciones de seguridad ptima,
a s egurando la eficiencia, el buen funcionamiento, con el fi n de mantener el sistema de a ccesibilidad por cable en el
m xi mo nivel.

Di s ponibilidad de
proveedores

El concesionario deber contar con experiencias y a lianzas estratgicas a nivel mundial que a crediten que pueden contar
con repuestos y ma ntenimiento especializado en el mercado nacional y l ocal, que permita contar con un adecuado
s oporte tcnico.

Di s ponibilidad de
i ns umos

La di sponibilidad de Insumos se encuentra garantizada debido a l a ubicacin geogrfica en que se encuentra el proyecto,
Li ma es la capital de pas y concentra la mayor fuente de disponibilidad de materiales e i nsumos.

46

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Factores

Aspectos a considerarse para la sostenibilidad


Ta l como s e muestra en el s iguiente cuadro, el 34.29%% de los encuestados est dispuesto a pagar hasta S/. 2.00 nuevos
s ol es, por el uso del s ervicio de a ccesibilidad por ca ble:
Dispuesto a pagar como mximo

Determinacin de
l os pagos a realizar
y ca pa cidad y
di s posicin a pagar
de l os usuarios

Pago mximo
por uso del
Telefrico (S/.)

Cant.

Cant.

Cant.

1.00

4.12%

0.00%

2.31%

1.50

47

24.23%

5.23%

55

15.85%

2.00

81

41.75%

38

24.84%

119

34.29%

2.50

42

21.65%

22

14.38%

64

18.44%

3.00

12

6.19%

59

38.56%

71

20.46%

3.50

0.00%

14

9.15%

14

4.03%

4.00

0.52%

5.88%

10

2.88%

5.00

1.03%

1.96%

1.44%

7.00
Total

Cono Norte

San Juan de Lurigancho

Total

0.52%

0.00%

0.29%

194

100.00%

153

100.00%

347

100.00%

Fuente: Aplicacin de entrevistas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Adems la determinacin de las ta rifas a a plicar a l os usuarios, ta l como se ha verificado en el flujo de caja cubre los
cos tos de operacin y ma ntenimiento del proyecto.

La s ostenibilidad del presente proyecto est asegurada debido a que cuenta con el a poyo de todas las instituciones
i nvol ucradas: asimismo, es i mportante sealar que dicho proyecto vi ene siendo trabajado con todas las instituciones
vi nculadas.
Ca be s ealar que los Gobiernos Municipales de Independencia y Sa n Juan de Lurigancho estn comprometidos con el
Ri esgo de conflictos
proyecto, l o que reduce en a lguna medida el ri esgo poltico de su ejecucin; dado que los a ctuales Gobiernos
s oci ales
Muni cipales han tomado la decisin de lleva rlo a ca bo efectivamente, cumpliendo con los requisitos del SNIP.
En el ca so de l os usuarios, como s e ha sealado, existe una mayor disponibilidad al cambio ya que en las condiciones
a ctua les, sin proyecto, constituyen el sector ms a fectado con l a mala calidad del s ervicio de tra nsporte que actualmente
s e bri nda.

Ca pa cidad para
a decuacin a
ca mbios
tecnolgicos

47

En el ma rco del contrato de concesin, el concesionario deber reponer l os bienes de la concesin (Sistema de
Acces i bilidad por ca ble), as como s ustituir a quellos que tcnicamente no resulten a decuados para cumplir con s u
objetivo, ca be sealar que esto est garantizado por la experiencia requerida y por l o i ndicadores de ca lidad de servicio
defi nidos durante el proceso de concesin.

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Factores

Aspectos a considerarse para la sostenibilidad


Se ha realizado la identificacin y a nlisis de riesgos de desastres en el tem 2.1.2.3, concl uyendo que nuestro estudio ha
Identificado l os siguientes riesgos y propuestas de mitigacin con el fin de reducir l os peligros i dentificados:

Ri esgo de desastres

Di s ponibilidad de
terrenos, permisos,
l i cencias,
a utorizaciones y
otros

48

Ri esgo de cada de material suelto durante


l a construccin y funcionamiento de
Tel efrico

Des quinchado del ta lud en l a zona del proyecto, s i endo una


s ol ucin temporal que no resuelve el problema y que a ntes de
ha cerlo s e debe proceder con un anlisis a la cada de pi edra s ,
pa s ando por la modificacin del ta l ud pa ra que s ea es ta bl e.
Ta mbin se plantea la siembra de plantas o reforestacin De La
Zona De Infl uenci a Del Proyecto Del Tel efri co.

Ri esgo de fa lla elctrica durante el


funci onamiento del Telefrico

Se pl antea la i nstalacin de bateras para provisionar de energa


pa ra el momento de rescate de los usuarios que s e encontra ra n
ha ci endo us o del tel efri co.

Ri esgo de fuertes vi entos durante el


funci onamiento del Telefrico

Se pl antea la i nstalacin de equipo de monitoreo de direcci n y


vel ocidad de vi entos permanentes, para observa r el registros de
es te pa r metro meteorol gi cos . El funci ona mi ento del
tel efrico es ta ra condi ci ona do con l mi tes permi s i bl es de
vel oci da des de vi entos es ta bl eci dos previ o a l a eta pa de
funci ona mi ento del proyecto.

Ri esgo de i nterferencia por cruce de red


de a l ta tensin entre las estaciones n 4 y
n 5, dura nte la construccin del Telefrico

El pl anteamiento de tra zo defini ti vo pa ra l a cons trucci n del


tel efrico cruza una red de Alta tensin entre las Es ta ci ones N
04 y N 05 por l a a venida el Sol, por lo que representa un peligro
a nte cualquier ci rcunstancia de cons trucci n de un tel efri co
donde s e s upone tra s l a do de ma teri a l es de cons trucci n,
es tructura s met l i ca s de gra ndes di mens i ones , ca bl es ,
cobertura s y movi mi ento de ma qui na ri a s como gra s ,
exca va doras de oruga s , retroexca va dora s , ca rga dor fronta l ,
mi xer etc.

Ri esgo de a ccidentes por superposicin de


red de a lcantarillado y buzones entre las
es taciones n 1 y n 2, dura nte la
cons truccin del Telefrico

Se recomendar el cumplimiento de procedimientos y medi da s


de s eguridad para evi tar daos al personal de obra y propi eda d
pbl i ca y pri va da s .

La propuesta i ncluye la va lorizacin de l os terrenos donde repos a ra n l os pos tes i ntermedi os , pa ra ga ra nti za r s u
a dquisicin. As mismo, de a cuerdo a la Ley de Presupuesto N 30281 del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, faculta al
Mi ni sterio de Vivienda, Construccin y Sa neamiento, o pa ra el opera dor que l o s ol i ci te, de i mponer s ervi dumbres
forzos as en el rea de i nfluencia del presente proyecto, estableciendo la i ndemnizacin que corresponde (Ver detalle en
el Ma rco de Referencia). Por otro lado, en el aspecto social se ha entrevis ta do a l os propi eta ri os de di chos terrenos
qui enes expresaron en su mayora la disponibilidad de por vender s us terrenos a fin de que s e di era es te pro yecto. En
es e s enti do l a di s poni bi l i da d de terrenos queda ga ra nti za da .

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I.

Impacto ambiental
En la evaluacin ambiental efectuada sobre el Proyecto Instalacin del Servicio de
Accesibilidad por cable en el rea de intervencin del proyecto, se ha encontrado que
su ejecucin podra ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, dentro de su mbito de influencia y principalmente en el rea de locacin de
las torres y cableados.
Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, los impactos positivos ms
significativas correspondern a la etapa de funcionamiento y las negativas a la etapa de
construccin; estando asociadas estas ltimas a la operacin de maquinarias, equipos,
acopio de materiales, operacin de instalaciones de apoyo (Almacn, depsito y
caseta), movimiento de material suelto, disposicin de material excedentes, obras
civiles, estructuras metlicas, instalaciones elctricas y abandono de instalaciones de
apoyo, principalmente.
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente
Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Tcnico que
contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podran ser ocasionados por
la ejecucin del proyecto en sus etapas Preliminar, Construccin y Operacin
(Funcionamiento).
OBJETIVOS
- Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y
restauracin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran resultar de las
actividades de construccin del proyecto sobre los componentes ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento del proyecto.
ESTRATEGIA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
MVCS es la entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de
Manejo Ambiental, para lo cual deber velar y exigir al contratista el cumplimiento del
mismo.
CAPACITACION
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicacin de la normatividad ambiental vigente, deber contar con capacitacin y
entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con xito las labores
encomendadas.

49

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INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
-

Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental


Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Programa de Manejo de Residuos
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
Programa de Revegetacin
Programa de Sealizacin
Programa de Inversiones

A continuacin se detallan cada uno de estos programas:


PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACIN AMBIENTAL
Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitacin y
educacin ambiental, para concientizar al personal que tendr a su cargo la
ejecucin de la obra; as como, de funcionarios, personal profe sional y tcnico,
sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y de la
proteccin del medio ambiente.
a) Objetivos
- Sensibilizar y concienciar al personal de obra (Ingenieros, trabajadores)
y poblacin en general, acerca de la importancia de la conservacin y
proteccin ambiental del mbito de influencia del proyecto.
- Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la
conservacin del medio ambiente, manejo adecuado y
aprovechamiento racional de los recursos naturales
- Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este
programa.
b) Actividades de Capacitacin
Las Actividades de Capacitacin, estarn dirigidas fundamentalmente:
- Al personal de obra, personal tcnico y profesional que trabajar
durante las fases de construccin y operacin que involucra el proyecto.
Al personal de obra (1 curso)
La capacitacin que se imparta al personal de obra (Tcnicos y
profesionales) en la etapa constructiva, tendr mayor nfasis sobre los
componentes ambientales, ya que constituye el perodo que el medio
ambiente estar expuesto a la ocurrencia de impactos debido a la
ejecucin de las obras civiles.

50

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Al personal profesional y tcnico (2 cursos)


La capacitacin ambiental especializada dirigida al grupo profesional y
tcnico, deber prestar especial atencin sobre la comprensin,
evaluacin y ordenacin del medio ambiente y los recursos naturales,
incorporando el concepto de desarrollo sostenible.
c) Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es el Contratista,
quien deber contratar para ello los servicios de un ESPECIALISTA
AMBIENTAL.
d) Duracin
El programa podr ser aplicado durante los primeros 60 das de
iniciados los trabajos de las obras proyectadas.
e) Costo
El costo de implementacin de este programa se presenta ms adelante
PROGRAMA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
En este programa se desarrollan procedimientos para la proteccin del
entorno que sera afectado por la construccin del Proyecto Instalacin del
Servicio de Accesibilidad, definiendo las precauciones o medidas a tomar para
evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una
planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de
ejecucin del proyecto.
A. Control y Prevencin de la produccin de material particulado, gases y
ruido para la emisin de material particulado
Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de construccin del
Telefrico, se generarn emisiones contaminantes en la propia obra y en
los lugares destinados a acopio y disposicin final de materiales
excedentes
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentracin de polvo y partculas en el aire durante la fase de ejecucin
de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de material suelo (reas acopio
de material, y material de desmonte) con la finalidad que estas reas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la
produccin de material particulado. As mismo, el contratista deber
suministrar al personal de obra y el correspondiente equipo de
proteccin personal (principalmente mascarillas).

51

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Para la emisin de gases en fuentes mviles


- Todos los vehculos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a
un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro
meses, para reducir las emisiones de gases.
- El vehculo que no garantice las emisiones lmites permisibles deber
ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de
entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deber
certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los
lmites permisibles. Lo anterior estar estipulado en una clusula
contractual.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias
- A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes
de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido.
Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
- De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores
que atenen el ruido generado por los gases de escape de la
combustin, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier
dispositivo que produzca ruido.
- Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado
a la circulacin en vas pblicas, de toda clase de dispositivos o
accesorios diseados para producir ruido, tales como vlvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
B. Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del suelo.
- Los residuos de plsticos, cartones, vidrios y fierro, se debern disponer
en recipientes y acopiarlos para su posterior disposicin final
reciclndolos, reusando o reutilizando.
- Los residuos de derrames accidentales de combustibles, lubricante s,
aceites, filtros de aceites, bateras, deben ser recolectados de
inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes (relleno de seguridad). Para lo cual se
sugiere la contratacin de una EPS (Empresa Prestadora de Servicios)
autorizada en manejo y disposicin final de residuos peligrosos.
- La caseta temporal y frentes de obra debern estar provistos de
recipientes apropiados para la disposicin de residuos domsticos
(recipientes plsticos con tapa). Estas sern vaciadas en cajas
estacionarias con tapas hermticas, que sern recogidas por el servicio
recolector de la municipalidad.

52

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- Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar la caseta


temporal, patio de almacenamiento, talleres y dems construcciones
temporales, disponiendo los escombros adecuadamente y en los
lugares autorizados por el municipio.
C. Mitigacin de impactos en la caseta y patio de mquinas
En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable se
produzcan impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente
asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene:
En la Caseta:
Normas de construccin:
- Aunque el rea a ser ocupada por la caseta ser 100 m2, se evitar en lo
posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del
terreno indicado; asimismo, se deber conservar la topografa natural
del terreno.
- En lo posible la caseta ser construido con material prefabricado.
Normas Sanitarias:
- La caseta deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento.
Para la disposicin de excretas, se deber instalar mdulos de servicios
higinicos (DISAL), en un lugar seleccionado que no afecte el suelo. Al
final del servicio de estos mdulos la empresa que provea estos SSHH se
har cargo del mantenimiento de dicho servicio.
- La caseta deber contar con equipos de extincin de incendios y
material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de
salud del personal de obra.
- El agua para el consumo humano deber ser potabilizada.
- Los desechos slidos (basura) generados en la caseta, sern
almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su
posterior evacuacin.
Normas Ambientales:
- El contratista que se encargara de la obra deber organizar charlas a fin
de hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de
conservar los recursos naturales, manejo de residuos y seguridad en el
trabajo.

53

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- Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de la caseta


sern desmanteladas adecuadamente. El desmontaje incluye tambin
la demolicin de los pisos de concreto (de haberse construido) y el
transporte para su eliminacin en los lugares autorizados
Normas para el personal:
- Se prohbe que el personal de obra, realice actividades de tala no
autorizada de vegetacin aledaa a la obra.
- Se prohbe tambin el consumo de bebidas alcohlicas en la caseta.
En el patio de maquinarias
- Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites;
asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se debern ser
depositados recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de
almacenamiento con miras a su posterior traslado para su disposicin
final.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de
maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn
a cabo, nicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se
efectuarn de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u
otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
- Bordear los depsitos de combustible, mantenimiento y sitios donde se
manipulen combustibles de cunetas en concreto con el fin de dirigir
posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de
sedimentacin, antes de ser vertidas.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los
trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el
patio de maquinarias; en el que se incluye la remocin y disposicin
final de los suelos contaminados con residuos de combustible y
lubricantes.
Proteccin de la seguridad del personal
- El contratista deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas
del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes en las obras, el
contratista presentar a la Supervisin Ambiental un plan especfico del
tema acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva
aprobacin. Con base en lo anterior deber implementar las polticas
necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y

54

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

respetarlas. Para ello designar un responsable exclusivo para tal fin,


con una jerarqua tal que le permita tomar decisiones e implementar
acciones.
- El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y
prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato
y les exigir su cumplimiento.
- El contratista encargado de la obra ser responsable de todos los
accidentes que por negligencia suya, de sus empleados, o proveedores
pudieran sufrir el personal de la Supervisin Tcnica, de la Supervisin
Ambiental, o terceras personas.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los
trabajos, se les debe exigir un examen mdico antes de vincularlos para
verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia
de enfermedades infecto - contagiosas. Peridicamente se verificar su
estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de
labor en los frentes de obra est estrictamente prohibido.
- Todo el personal del contratista encargada de la obra deber estar
dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el
trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme,
casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos
deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para
garantizar su buen estado.
- El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores
en perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura
personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones
de las autoridades de transporte y trnsito. Los vehculos sern
conducidos por personal adiestrado, estarn debidamente
contramarcados y contarn con los avisos de peligro necesarios.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminacin
artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se
desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el
campo visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor
seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contar con
personal especfico para las labores de aseo y limpieza.

55

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PROGRAMA DE SEALIZACION
Normas generales
- La instalacin de la sealizacin se har antes de iniciar los trabajos y se
desmontar cuando la obra entre en funcionamiento. Su ubicacin
debe hacerse en sitios fcilmente visibles y de manera que no
interfieran la visibilidad ni el trnsito continuo de los vehculos.
- Todas las seales deben permanecer en su posicin correcta las 24
horas del da, por lo que deben estar iluminadas o ser reflectivas.
Debern estar suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de
su utilizacin, y ser reparadas o reemplazadas cuando por accin de
agentes externos se deterioren.
Sealizacin durante construccin:
Se propone utilizar las siguientes seales de trnsito que son de dos tipos:
preventivas y reglamentarias.
Preventivas: tienen por objeto advertir al personal en los accesos de
ingreso y salida de las torres de embarque y desembarque, la existencia y
naturaleza de una condicin peligrosa. Se colocan principalmente en el
rea de obra y en los accesos de entrada y salida de la maquinaria desde o
hacia la obra. Las ms empleadas sern: Cuidado Obras, Peligro salida de
camiones, Va cerrada, etc.
Reglamentarias: tienen por objeto indicar a los usuarios de las vas las
limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se colocan
bsicamente en el acceso a la obra. Las ms empleadas van a ser las
siguientes: Desvo, Pare, Velocidad mxima, etc.
Sealizacin ambiental:
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima
afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del
proceso constructivo y a la salud del personal.
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin
paneles informativos en los que se indique a la poblacin aledaa a los
accesos y al personal de obra sobre la importancia de la conservacin de
los recursos naturales y sern colocadas en el rea de obras en puntos
estratgicos designados por la supervisin de obra
As tenemos que las reas donde ser necesario colocar sealizacin
ambiental son las siguientes:
-En el acceso (2 seales)
-En la caseta y almacn (2 seales)

56

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En el Cuadro 8.1 se muestra el nmero y ubicacin de las seales


propuestas para su implementacin durante la construccin del Proyecto
Instalacin del Servicio de Accesibilidad por cable en los distritos de San
Juan de Lurigancho e Independencia.
Sealizacin Ambiental
Sealizacin Ambiental
Ubicacin

Cantidad

Descripcin

Longitud
(m)

Altura
(m)

rea
(m2 )

1.8

1.2

2.16

1.8

1.2

2.16

Seal Ecolgica
Caseta y Almacn

NO ARROJES BASURA

Seal Ecolgica
Accesos

CUIDADO SALIDA DE
VEHICULOS

a)

Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es el Contratista,
quien deber contratar para ello los servicios de un Especialista
Ambiental.

b)

Duracin
2.5 aos, periodo que dura la implementacin.

c)

Costo
El costo de implementacin de este programa se presenta se
presenta en el programa de inversiones.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


a)

Objetivo
Evitar la contaminacin del suelo, disponiendo adecuadamente los
residuos, generados principalmente en los servicios higinicos de la
caseta y patio de Mquinas.

b)

Descripcin
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparacin de
alimentos, lavado y reparacin de equipos, incrementa el riesgo de
la contaminacin del suelo y vegetacin.
Para el adecuado manejo de estos residuos que sern
principalmente lquidos se instalarn mdulos de servicio higinico y
lavaderos.

c)

57

Metodologa
Para el manejo de las aguas residuales, la empresa que provea de
estos mdulos de servicios se encargar del mantenimiento de los
mismos y su disposicin final de dichos efluentes.

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d)

Costos
El costo de la implementacin de este sistema de tratamiento de
aguas residuales est incluido en los Gastos Generales del Proyecto.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL


El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental constituye un documento
tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para
llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos
parmetros.
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto
ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales y el ambiente durante Proyecto Instalacin del Servicio de
Accesibilidad por cable. Para ello deber cumplir los siguientes objetivos:
a) Durante la Etapa de Construccin
Objetivos
Durante esta etapa se deber cumplir los siguientes objetivos:
- Sealar los impactos detectados en el PMA y comprobar que las
medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y
son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el PMA, y proponer las
medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y
eficacia.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
Operaciones de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Para el cumplimiento de los objetivos de Programa ser necesario realizar
un control de aquellas operaciones que, segn el PMA, podran ocasionar
mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso son las
siguientes:
- La instalacin de la caseta, Almacn y patio de mquinas, que
debern ubicarse en zonas de mnimo riesgo de contaminacin
para el suelo y para la vegetacin. Estos emplazamientos suelen
convertirse en focos constantes de vertido de materiales
txicos o nocivos.

58

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- El movimiento de tierras, que podra afectar la geomorfologa y


el paisaje del lugar, y por la generacin contina de polvo,
afectar a la vegetacin y al personal de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales
diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares
previamente seleccionados para ello.
Para la ejecucin del Programa ser necesaria la contratacin de un
especialista ambiental, el cual permanecer durante el tiempo que dure la
ejecucin de las obras.
Adems del cumplimiento de las labores sealadas, el personal encargado
de la aplicacin del Programa podr realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la
obra, estableciendo con l y el jefe de obra una va de
comunicacin directa con, que permita adaptar el proceso de
vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y
as poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o
modificacin del programa de obras, siempre bajo la aceptacin
de la Direccin de Obra.
- Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de
los aspectos ms importantes de todo el proceso, ya que una
buena colaboracin entre la Direccin de Obra y la Vigilancia
Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra
Tabla N 21: Monitoreo Ambiental

59

Impacto
Ambiental

mbito del Plan de Manejo


Ambiental

Patio de
mquinas-suelo
contaminado.
Arrojo de basura
en caseta y
alrededores.

Programa de Monitoreo
Muestra

Muestreo

Frecuencia de
Muestreo

Perodo de
Muestreo

Parmetro
Evaluado

Impermeabilizar por lo
menos con gotextil la zona de
descanso de los equipos y
maquinarias

Tierra
removida

Patio de
mquinas,
almacn

Quincenal

Desde la
instalacin

Permeabilidad
(apreciacinvisual)

Ver manejo de desechos


slidos (Cap. 8.4.4)

Observacin
visual

Locacin de
caseta.

Diario

Desde la
instalacin

Sueloapreciacin
visual

b)

Responsable de la Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa durante la etapa
de construccin de las obras es el Contratista, quien deber
contratar para ello los servicios de un especialista Ambiental.

c)

Duracin
El programa ser aplicado durante el tiempo que demande la
construccin de la obra.

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d)

Costo
El costo de implementacin de este programa ya est considerado
en la contratacin de un especialista ambiental que ser
contratado para el proyecto durante la ejecucin de la obra.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones
necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia del proyecto,
principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que permita
contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias,
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el
Plan de Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si
ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas
de mitigacin. Segn las caractersticas del proyecto y del rea de su
emplazamiento, las contingencias que podran ocurrir seran tipo accidentes
laborales.
Para ello se deber contar con las siguientes medidas:
a)

mbito del Plan


El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de
influencia directa del proyecto.

b)

Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
-

c)

Personal capacitado en primeros auxilios


Unidades mviles de desplazamiento rpido
Equipo de telecomunicaciones
Equipos de auxilios paramdicos
Equipos contra incendios
Unidades para movimiento de tierras

Implantacin del Plan de Contingencias


La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las
actividades de la obra, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitacin del personal
Todo personal que trabaje en la obra, deber ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En
cada grupo de trabajo se designar a un encargado del plan de
contingencias, quin estar a cargo de las labores iniciales de
rescate o auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del
desastre.
Unidades mviles de desplazamiento rpido

60

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El contratista designar entre sus unidades un vehculo que


integrar el equipo de contingencias, los mismos que adems de
cumplir sus actividades normales, estarn en condiciones de acudir
inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los
equipos de trabajo. Estos vehculos debern estar inscritos como
tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de
funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad mvil sufriera
algn desperfecto, deber ser reemplazada por otro vehculo en
buen estado.
El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de
alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar
con unidades mviles de comunicacin, que estarn comuni cadas
con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las
unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramdicos
Estos equipos, debern contar con personal preparado en brindar
atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y
medicinas.
Equipos contra incendios
Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo
qumico. stos estarn implementados en todas las unidades
mviles del proyecto, adems las instalaciones auxiliares (caseta y
patio de maquinarias) debern contar con extintores y cajas de
arena.
Responsable
El responsable del desarrollo de este programa de contingencias
ser el contratista de la Obra.
PROGRAMA DE ABANDONO
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de
finalizadas todas las obras de construccin.
En la caseta, taller, almacn
Culminada la etapa de construccin, se proceder a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los
residuos convenientemente en los lugares autorizados.
En el Patio de Maquinarias y Equipos
Al trmino de las obras de construccin, el escenario ocupado debe ser
restaurado Los materiales desechados, as como los restos de paredes y pisos

61

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sern dispuestos adecuadamente en lugares autorizados. Todos los suelos


contaminados por aceite, petrleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y
trasladarlo cuidadosamente a los lugares de acopio temporal para su
disposicin final que ser realizada por una EPS autorizada.
a)

Responsable de la Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es el contratista,
quien deber contratar para ello los servicios de un Especialista
Ambiental.

b)

Duracin
El programa ser aplicado durante el tiempo que demande la
construccin de la obra (aprox. 2,5 aos).

c)

Costo
El costo de implementacin de este programa se presenta en el
programa de inversiones.

PROGRAMA DE REVEGETACIN
Para el proceso de revegetacin, que se llevar a cabo durante la restauracin
de las reas intervenidas por instalaciones provisionales, se podrn utilizar
especies gramneas como: Stipa, y especies forestales como el Ficus; vegetacin
existente en la zona de estudio
Previo a la revegetacin de las reas alteradas, se colocar una capa de suelo
orgnico, para cuyo efecto se utilizar el material vegetal y/o materia orgnica
que fue retirado de cada una de estas reas durante la implementacin de las
instalaciones auxiliares.
El rea a ser revegetado ser el rea designada para almacn, patio de
mquinas, caseta siendo esta rea de 200m2
PROGRAMA DE INVERSIONES
Este Programa contiene las inversiones que ser necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicacin de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental. Si la puesta en prctica de las medidas propuestas implicara algn
costo adicional, ste ser cubierto por el contratista, siendo reembolsado en el
momento de la liquidacin de obra, previa justificacin del caso.
Las inversiones que seran necesarias realizar para el cumplimiento en la
aplicacin de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, las
mismas que han sido incorporadas en el presupuesto del presente proyecto, se
detallan en la siguiente tabla:

62

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Tabla N 22: Costos de Elaboracin del Programa de Impacto Ambiental


tem

12.1

MEDIDAS PROPUESTAS

Unid.

Metrado

Costo Unitario

ETAPA DE CONSTRUCCION
Programa de Medidas Preventivas, mitigadoras y
correctivas

Parcial

S/. 104,620.00

Sub-Programa de Manejo de Residuos


Manejo de Residuos Slidos
Contenedores de Residuos Slidos

24

S/. 60.00

S/. 1,440.00

Alquiler y Mantenimiento de Servicios Higinicos


Porttiles (5 unid. * 8 meses)

S/. 13,449.60

S/. 56,040.00

Movilizacin y Desmovilizacin de Servicios Higinicos


Porttiles

S/. 240.00

S/. 1,000.00

Almacenamiento de Residuos Slidos Peligrosos

glb

S/. 14,400.00

S/. 14,400.00

Loza de concreto de 210kg/cm2

m2

100

S/. 77.40

S/. 7,740.00

Transporte Especializado de Residuos Peligrosos - Aceite


- (EPS) - Furgn 5 Ton.

glb

S/. 12,000.00

S/. 12,000.00

Disposicin Final de Residuos Peligrosos

glb

S/. 12,000.00

S/. 12,000.00

Manejo de Residuos Peligrosos

12.2

12.3

Programa de Sealizacin y Seguridad Vial

S/. 6,120.00

Sealizacin Temporal durante la fase de construccin


(reas Auxiliares)

10

S/. 288.00

S/. 2,880.00

Sealizacin Permanente.

S/. 648.00

S/. 3,240.00

Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

S/. 108,000.00

12.3.1 Al Personal de Obra

Glb

S/. 6,000.00

S/. 6,000.00

12.3.2 A la Poblacin Local

Glb

S/. 6,000.00

S/. 6,000.00

12.3.3 Contratacin de un Especialista Ambiental

Mes

S/. 12,000.00

S/. 96,000.00

12.4

Programa de Cierre o Abandono

S/. 166,723.20

Revegetacin de reas Afectadas

M2

60,000

S/. 2.62

S/. 156,960.00

Depsito de Desechos (Depsito de Material Excedente)

M3

2,000.00

S/. 3.07

S/. 6,144.00

Restauracin Ambiental de reas Afectadas (Almacn,


Acopio, Patio de Mquinas)

M2

2,600

S/. 1.39

S/. 3,619.20

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO


12.5

Programa de Contingencias

S/. 42,636.00

Equipos de primeros auxilios y de socorro

Glb

S/. 17,568.00

S/. 17,568.00

Sealizacin Preventiva y Equipos contra incendio

Glb

S/. 16,200.00

S/. 16,200.00

Equipos para los derrames de sustancias qumicas

Glb

S/. 8,868.00

S/. 8,868.00

TOTAL

S/. 428,099.20

As mismo, de acuerdo a la categorizacin ambiental para el proyecto, dada por el


Ministerio de Vivienda en el Marco de la Ley del SEIA, emitida con Resolucin
Directoral N023-2015-VIVIENDA/VMCS-DGAA5, donde se otorg en el Artculo 1 la
Clasificacin Ambiental con la Categora II Estudio de Impacto Ambiental
5

Revisar Anexos

63

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Semidetallado (EIA-sd), y segn lo sealado en el Artculo 2, que aprueba los


Trminos de referencia para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental. Se ha
considerado en el proyecto, la incorporacin en los costos de inversin la
elaboracin de este estudio, con un presupuesto que se detalla a continuacin:
Tabla N 23: Costos de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
ITEM
1

DESCRIPCION

Cantidad

MES

S/. 36,000.00 S/. 108,000.00

GLB

S/. 108,000.00 S/. 108,000.00

Equipo de Asistentes Ambiental (4 Profesionales


y gastos de trabajo de campo)

GLB

S/. 54,000.00

S/. 54,000.00

Equipo Social (01 Especialista y Promotores, e


incluye gastos de trabajo de campo)

GLB

S/. 30,000.00

S/. 30,000.00

GLB

S/. 51,600.00

S/. 51,600.00

PERSONAL
Jefe de Estudio (Incluye asistentes)

2
2.1

2.2

P. UNIT.

TOTAL
(S/.)

Und.

ESPECIALIDADES
Profesionales
Equipo Especialista Ambiental (Incluye gastos de
trabajo de campo)

Estudios Complementarios
Muestras ambientales
COSTO DIRECTO

S/. 351,600.00

GASTOS GENERALES (5%)

S/. 17,580.00

UTILIDAD (10%)

S/. 35,160.00

SUBTOTAL
I.G.V. (18%)
TOTAL

S/. 404,340.00
S/. 72,781.20
S/. 477,121.20

J. Organizacin y Gestin
Unidad Ejecutora y rgano tcnico designado:
Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento a travs del Programa Nuestras
Ciudades. Esta ser el rea encargada de la
direccin tcnica de la ejecucin.
Sustento: Cuenta con personal tcnico calificado
para llevar a cabo la gestin general del
proyecto. Asimismo la oficina cuenta con los
recursos econmicos para desarrollar sus
actividades de gestin.
Organizacin del rgano Tcnico:
Considerando que el proyecto se desarrollar a travs de un tercero y este ser
supervisado por otra empresa privada, el rgano tcnico solo necesitar un equipo
de seguimiento a fin de ver el cumplimiento macro de las actividades, tanto en la
etapa de ejecucin como de operacin y mantenimiento.

64

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En ese sentido se presenta la siguiente organizacin:

Jefe de
Proyecto (JP)

Es pecialista
Lega l (EL)

Es pecialista
Tcni co (TE)

Actividades de Gestin
Considerando lo antes mencionado, se indica que las actividades de este rgano
Tcnico son las siguientes, en funcin al cronograma de Ejecucin y O&M del
Proyecto:
Responsable
JP, EL
JP, EL, ET
ET
ET

Actividades
Gestin de la Consecin
Seguimiento de contrato de
Ejecucin
Seguimiento de contrato de O&M
Gestin de actividades
intermedias de evaluacin
Ruta Crtica

Sem 1 Sem 2 Sem 3 Sem 4 Sem 5 Sem 6 Sem 7 - Sem N

Gestin y Administracin
Plazo: 24 meses. Inicio 01/01/2017 31/12/2018.

Los recursos que son necesarios son los siguientes:


Jefe de Proyecto
Especialista Legal
Especialista Tcnico
Para ver detalle revisar acpite costos.
Modalidad de Ejecucin y Operacin
Debido a que es un servicio por el cual se genera un ingreso monetario, reflejado a
travs del cobro de un pasaje y que ste logra cubrir parte de los costos de
operacin y mantenimiento, adems que, por la naturaleza del proyecto este es
atractivo para la inversin privada, se recomienda implementarlo a travs de una
Asociacin Pblico Privada en la modalidad de Concesin. El proyecto deber pasar a
Proinversin a fin de definir mejor la modalidad de concesin ms apropiada.

Condiciones previas para el inicio oportuno de la Operacin:


o No generar retrasos en las actividades que dan origen al proceso de concesin.

65

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o Contar con el equipo tcnico permanente en el rgano Tcnico


o Llevar a cabo una adecuada supervisin de la ejecucin de las obras

Para la Ejecucin
Metodologa para la Ejecucin del Proyecto Basado en PMI
Considerando la naturaleza del proyecto, se propone un mtodo de gestin bajo
una organizacin matricial, debido a que se cuenta con muchos sub proyectos que
conforman el presente.
Esta organizacin matricial, permite llevar un registro de avance y control de las
actividades, y comunicarse peridicamente con cada uno de los stakeholders
intervinientes en la ejecucin del Proyecto.
En la Ejecucin del Proyecto se identificaron los siguientes actores:
Ministro Vice Ministro, es el sponsor del proyecto, quien define polticamente
las lneas de accin y trabajos, las cuales dirigen la planificacin, organizacin,
direccin y control de los procesos administrativos de los proyectos de
inversin.
Gerencia PNC, es la encargada de organizar, coordinar, dirigir, ejecutar
indirectamente y controlar los procedimientos tcnicos, administrativos y
contractuales para la construccin de obras, las cuales involucran estudios
previos, definitivos, de supervisin y ejecucin.
Gerencia Central de Logstica, es el encargado del procurement, o gestin de
compras a travs de un reglamento nacional denominado Ley de Contratacin y
Adquisiciones del Estado.

Oficina General de Planificacin y Presupuesto, dentro del proyecto, es la


encargada de la Programacin y Calendarizacin del Presupuesto, de su
inclusin en el Plan Operativo Institucional 2014 o 2015 y de su inclusin en el
PMIP del Ministerio de Vivienda (Oficina de Programacin e Inversiones (OPI))
Relacin de Dependencias involucradas en la Ejecucin del Proyecto
DEPENDENCIA

66

TIPO

FUNCION

Vi ceministerio

Res olutivo

Defi nicin de Polticas

Gerencia PNC

Tcni co

Terceri zacin de la Ejecucin y Supervisin


del Expediente Tcnico de Obra

Gerencia Central de Logstica

Tcni co

Adquisicin de Equipos, Muebles y Ens eres

Ofi ci na General de Presupuesto y


Pl a nificacin

Fi nanciero

Progra ma cin y ca l endarizacin del


Pres upuesto.

Ofi ci na de Programacin e
Inversiones (OPI)

Fi nanciero

Incl usin en el PMIP del Mi nisterio de


Vi vi enda

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WBS (EDT)
Para el desarrollo de la Estructura de Descomposicin del Trabajo (EDT) se
presenta los componentes principales en el segundo nivel y los principales
entregables en el tercer nivel.
Estructura de Descomposicin (EDT) para el Proyecto

Proyecto General

Construccion de
Infraestructura

Estudios Previos

Equipamiento

Construcion

Terreno Saneado

Sensibilizacion

Materiales

Adquisicion

Difusion

Traslado e
Instalacion

Supervision

Diseno e
Impresion

Delivery

Expediente
Tenico

Plan de Gestin del Cronograma


Se considera elemento crtico para el logro del cumplimiento del cronograma, la
ejecucin del expediente tcnico como factor crtico en la implementacin,
segn considerado a continuacin:
Metas
Mtrica
Variacin en el Tiempo
en el Expediente
Tcnico

< 10% (2)

Motivo

Comprobacin

Impugna ci ones o retra s os


a dmi ni s tra ti vos pa ra l a
contra ta ci n del cons ul tor

Compa rando el tiempo presentado


por el expediente tcni co con l os
ti empos rea l es

Manual Operativo
Objetivo
Establecer las funciones y procedimientos para las actividades de ejecucin del
proyecto, para as normar su funcionamiento y lograr una homogenizacin.

67

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Funciones de los Responsables


A continuacin se presenta las funciones y responsables para el Proyecto
Relacin de Responsables y Funciones para el Proyecto
RESPONSABLE

FUNCIONES

Coordinador del Proyecto

-Aprobar los mtodos de adquisiciones y contrataciones.


-Aprobar de Trminos de Referencia y Bases de Licitacin
-Coordinar la elaboracin del registro escrito de avances y nuevos riesgos del proyecto.

Comit de Compras y
Adquisiciones

-Disear Bases de Licitacin


-Realizar proceso de seleccin
-Seleccionar proveedor

Funcionario designado por la


Gerencia del PNC
(Expedientes)

-Solicitar la certificacin presupuestaria para la elaboracin del expediente tcnico.


-Elaborar Trminos de referencia.
-Supervisar la elaboracin del expediente tcnico
-Verificar el expediente tcnico

Funcionario designado por la


Gerencia Central de
Infraestructura (Obras)

-Solicitar la certificacin presupuestaria para la ejecucin y supervisin de la obra.


-Verificar la obra concluida y el servicio de supervisin de la obra.

Funcionario designado por


Gerencia Central de Logstica

-Programar en el Plan de Adquisiciones y Contrataciones los servicios de consultora para la


elaboracin del expediente tcnico y licitacin pblica para la ejecucin de la obra.
-Solicitar la certificacin presupuestaria para la adquisicin de los muebles y equipos
-Verificar y Almacenar los muebles y equipos
-Transportar los muebles y equipos al destino.

Funcionario designado por la


Oficina General de
Presupuesto y Planificacin

- Programar la disponibilidad presupuestal en el Plan Operativo Institucional (POI) a travs de la


incorporacin del proyecto como meta a realizar en el ao 2014 y 2015.

Funcionario designado por la


Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI)

-Aprobar el perfil y declarar la viabilidad del proyecto previo a su ejecuci n.


-Incorporar en el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) la elaboracin del expediente
tcnico y la ejecucin del proyecto.

Para la fase Post Inversin


Para la operacin y mantenimiento del proyecto, se otorgar en concesin el
funcionamiento del sistema de accesibilidad por cable a un operador privado con
amplia experiencia en el manejo de este tipo de transporte de pasajeros por cable,
quien ser seleccionado a travs de un concurso pblico internacional. El dinero
obtenido a travs del cobro de entrada por el uso del telefrico ser utilizado para
el mantenimiento y operacin del telefrico.

K.

Plan de Implementacin
El cronograma de implementacin del proyecto estima un tiempo aproximado de 17
meses para la promocin de la inversin el cual incluye todo el periodo de licitacin y
firma del contrato, 4 meses para la elaboracin del expediente tcnico, 3 meses de
trabajo efectivo ms 1 mes de acompaamiento de revisin, 12 meses para la ejecucin
de la infraestructura del telefrico, 12 meses para la implementacin del componente
social, 01 mes aproximadamente para la liquidacin del proyecto segn formatos SNIP. El
tiempo de ejecucin del proyecto es 36 meses o 3 aos.

68

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Cronograma

69

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

L.

Financiamiento del PIP


El proyecto tendr 2 fuentes de financiamiento tanto para la etapa de Inversin.
La inversin deber ser cofinanciada entre una empresa privada quien se convertir en el
Concesionario y el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento. Este proceso se
deber dar a travs de un concurso pblico para la Asociacin Pblico Privada en el cual
se propone como factor de competencia el menor subsidio y la menor tarifa.
En la siguiente tabla se muestra la estructura del financiamiento, de acuerdo a los
componentes del proyecto:
Tabla N 24: Financiamiento
Actividades

Financiamiento

Operacin Y
Mantenimiento

Implementacin de sistema de Transporte por cable


Construccin de Torres y estaciones
Vas de Integracin con otros modos de transporte y otras
construcciones

ConcesionarioMinisterio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento

Concesionario

Medidas de reduccin y mitigacin de riesgos

Tal como se muestra en la tabla anterior el financiamiento de los componentes de la


infraestructura del Sistema de accesibilidad por cable ser cofinanciado entre el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento e intervencin del Sector Privado
bajo la figura de Concesin, a travs de un proceso llevado a cabo por PROINVERSION.
El concesionario es el adjudicatario del proceso de licitacin de la inversin pblico privada seleccionado por Pro Inversin para la ejecucin y gestin de la nueva
infraestructura. En la fase inicial, el concesionario deber seleccionar un contratista para
que ejecute el proyecto de construccin del Sistema de accesibilidad por cable.
Una vez concluida su construccin, se ocupar de la gestin y mantenimiento de la
infraestructura durante el plazo estipulado en la concesin. Los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura del sistema de accesibilidad por cable sern
financiados por los ingresos provenientes de estos servicios generados a travs de la
venta de boletos de ingreso por el uso de estas instalaciones, as como tambin, segn el
modelo financiero propuesto en la estructuracin financiera, con aportes del Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento o la empresa privada.

70

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

M.

Evaluacin Privada
La tarificacin del proyecto se ha estimado en un monto de S/. 2 por pasajero y de
acuerdo a la cantidad demandada se determina la recaudacin anual de S/. 7.3 millones
para el ao de inicio de operaciones y de S/. 10 millones para el fin del horizonte del
proyecto. La tarifa promedio que cubre los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto se estima en S/.1.53.
La evaluacin financiera del proyecto descontado al costo promedio ponderado del
capital (WACC) de 6.59% arrojan un VANF de S/. -121,455,272.99, lo cual indica que desde
el punto de vista del accionista dicho proyecto no resulta atractivo. Por tanto, el estudio
recomienda la ejecucin del proyecto a travs de la modalidad Asociacin Pblica PrivadaAPP cofinanciada. Bajo este anlisis el aporte del Estado sera del 75% de la inversin.

71

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

N.

Marco Lgico
OBJETIVOS

INDICADORES

Fuentes

SUPUESTOS

FIN

Mejoramiento de la calidad de vida de


la poblacin de los distritos del Cono
Norte y San Juan de Lurigancho

Culminado el proyecto, la poblacin de la zona de Lima


Norte y de San Juan de Lurigancho han reducido el tiempo de
traslado en 70.97% al realizar el uso del servicio de
accesibilidad por cable.
Culminado el proyecto, se beneficiaran 7,497 usuarios de la
poblacin de la zona de Lima Norte y de San Juan de
Lurigancho recibiendo adecuados servicios de accesibilidad
por cable.

* Encuesta socio
econmica a la
poblacin
* Encuesta del servicio
brindado

* Autoridades respetan el
compromiso asumido de
hacerse responsable del
financiamiento y los costos
de mantenimiento

PROPOSITO

Los pobladores de la Zona Noreste de


Lima presentan adecuadas condiciones
para la movilidad urbana de
interconexin entre los Distritos del
Cono Norte y San Juan de Lurigancho

*Al final del proyecto (2037), la poblacin de la zona de Lima


Norte y de San Juan de Lurigancho , cuentan con un
adecuado servicio de accesibilidad por cable que
podr cubrir la demanda de 17.516 viajes al da.

* Registro de pasajeros
atendidos por el
sistema.
* Encuesta del servicio
brindado

* Se mantiene la prioridad
sectorial para la
implementacin del
proyecto.

* Al final del proyecto, se tendr instalado y operando un


sistema de accesibilidad por cable de 12.045 Km de longitud
en ida y vuelta, con una seccin de trazo de 6 .022 Km.
* Al final del proyecto se contara con 5 estaciones para el
servicio de accesibilidad por cable en las siguientes
ubicaciones:
- Estacin N 1: en el cruce de la Avenida Tpac Amaru con la
Avenida Chinchaysuyo, en el Distrito de Independencia, en un
rea de terreno de aproximadamente 4820.25 m2.

COMPONENTE

Adecuado acceso entre las zona de


intervencin

- Estacin N 2: siguiendo la direccin de la Avenida


Chinchaysuyo, pasando la zona edificada, ya en el cerro
Amancaes, en un rea de terreno de aproximadamente
4820.25 m2
- Estacin N 3: en el cerro, a una cota prevista de 275 metros
sobre el nivel del mar, en un rea de terreno de
aproximadamente 2,023.77 m2

* Disponibilidad oportuna de
los recursos financieros
necesarios para la ejecucin
del proyecto.
Liquidacin de Obra.
Informes de
Monitoreo y
Seguimiento de
ejecucin del proyecto.

* Los precios se mantienen


en los rangos proyectados
por el proyecto.

Informe de cierre del


PIP.

* Existe disponibilidad de
recursos en la zona
* Inters de inversionistas
privados para participar de
una APP para la ejecucin u
operacin del componente.

- Estacin N 4: en el cerro, a una cota prevista de 400 msnm.,


en un rea de terreno de aproximadamente 2852.13 m2.

Monto de Inversin

- Estacin N 5: junto al cruce de la Avenida Prceres de la


Independencia y la Avenida El Sol, en el Distrito de San Juan
de Lurigancho, en un rea de terreno de aproximadamente
1938.69 m2.
S/.161,365,586.17

Implementacin de sistema de
Transporte por cable

S/. 96,667,041.29

Construccin de Torres y estaciones

S/. 46,733,628.16
* Cuaderno de Obras.

Vas de Integracin con otros modos de


transporte y otras construcciones

S/. 4,712,421.41

Medidas de reduccin y mitigacin de


riesgos

72

* Acta de inicio de obra.


* Comprobantes de
pago.

ACTIVIDADES

Expediente Tcnico
Gestin y Administracin
Programa de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
Monitoreo Arqueolgico
Lnea de Base
Evaluacin de Culminacin
Seguimiento Ex - Post
Evaluacin de Resultado
Evaluacin de Impacto
Estructuracin Financiera
Supervisin de Obra (3.5%)

* Estabilidad econmica y
poltica.

S/. 269,684.75
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

2,997,884.40
924,487.19
580,930.61
477,121.20
895,620.00
260,544.00
260,544.00
480,378.00
260,544.00
260,544.00
390,816.00
5,193,397.15

* Informe de
Supervisin.
* Informe de Avance
Fsico- Financiero de la
obra

* No hay incremento
sustancial de costos en
materiales de construccin.
* Los desembolsos para la
ejecucin de las obras se dan
de acuerdo a lo planificado

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

2. ASPECTOS GENERALES

73

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO


El proyecto, materia de estudio de pre inversin a nivel de Factibilidad se denomina:
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DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA
Dicha denominacin considera las caractersticas bsicas del nombre de un PIP, cuyos
criterios son:
CRITERIOS

NOMBRE

Naturaleza de la intervencin

Instalacin

Servicio a proveer

Accesibilidad por cable

Recurso o circuito o ruta a


intervenir

Distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho

Localizacin

Provincia de Lima

La naturaleza de intervencin del proyecto ha sido definida considerando el Anexo


SNIP 096, parmetros y normas tcnicas para formulacin, donde se ha consensuado
que las intervenciones orientadas a dotar de un bien o servicio en reas donde no
existen, se define como instalacin. En tal sentido, dado que el servicio de
accesibilidad por cable no existe, la naturaleza de intervencin propuesta para el PIP es
la de instalacin.

2.2. LOCALIZACIN
La ubicacin del proyecto se encuentra en el Departamento de Lima, Provincia de
Lima, Distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho.
Localizacin
Departamento

Lima

Provincia

Lima Metropolitana
Independencia

Distrito

San Juan de Lurigancho

Aproba do con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012

74

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Ilustracin N2: Ubicacin del Proyecto


San Juan de
Lurigancho

Independencia

Ilustracin N3: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital

75

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A3
Mapa de
Ubicacin
TRAZO 01

76

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA


A continuacin se detallan los datos de la Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.
Unidad Formuladora
Unidad Formuladora: Programa Nuestras Ciudades

Sector:

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego/Entidad

Programa Nuestras Ciudades

Persona responsable

Jos Luis Daz Oliden

Direccin

Paseo de la Republica 3361San Isidro, Lima

Telfono

211-7930 Anexo: 6089

E-mail:

jdiazo@vivienda.gob.pe

Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora: Vivienda Construccin y Saneamiento

Sector

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pliego/Entidad

Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento Administracin General

Persona responsable

Claudia Janette Salaverry Hernndez

Direccin

Paseo de la Republica 3361 San Isidro, Lima

Telfono

211 7930 Anexo: 1725 / 1621

E-mail:

csalaverry@vivienda.gob.pe

De acuerdo a lo Establecido conforme a Ley N 301567 el Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento, dentro de sus funciones se encuentra la de establecer
mecanismos destinados a promover la participacin de las asociaciones pblico privadas en la implementacin de las polticas nacionales y sectori ales de su
responsabilidad, dictar normas y lineamientos rectores para el ordenamiento e
integracin de los centros poblados urbanos y rurales a nivel nacional, as como de los
procesos de conurbacin, de expansin urbana, de creacin y reasentamiento de
centros poblados, de manera coordinada, articulada y cooperante con otros organismos
del Poder Ejecutivo, con los gobiernos regionales y locales; conforme, a la legislacin en

Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que d eroga el

reglamento anterior Ley 27792, publicada en el diario El Peruano, el Domingo 19 de enero del 2014

77

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la materia; asimismo de acuerdo a su Reglamento de Organizacin y Funciones


generales, forman parte de sus funciones promover, desarrollar, contribuir y normar la
infraestructura de movilidad en el mbito urbano y rural, de manera coordinada,
articulada y cooperante con los gobiernos regionales y locales., conforme a Ley.
Adems, segn Resolucin Ministerial N 079-2014-VIVIENDA, publicada el 13 de marzo
de 2014, se estableci:
Artculo 1.- Designar al responsable de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento Administracin General del Pliego 037.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, sobre la base de criterios de
eciencia, ecacia y economa; en el mbito de la Categora Presupuestal,
Producto/Proyecto, Actividad/Obra/Accin de Inversin y el logro de las metas
presupuestarias previstas en el presupuesto aprobado para cada ao scal, de
acuerdo al siguiente detalle:

Unidad Ejecutora
N

N Denominacin

Responsable

001

Mi ni sterio de Vivienda, Construcci n y


Sa neamiento Administracin General

Di rector Genera l de l a Oci na


Genera l de Admi ni s tra ci n

Artculo 2.- El responsable de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento Administracin General del Pliego 037. Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, garantizar la legalidad y el control de los
ingresos y gastos, y el cumplimiento de las reglas de carcter presupuestario, de
acuerdo a la normatividad vigente, la implementacin en sus distintas dependencias
de las disposiciones establecidas por la Resolucin de Contralora N 320-2006-CG,
que aprueba las Normas de Control Interno, y en el marco de las Directivas de
Ejecucin Presupuestaria o la que haga sus veces, que emita el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Con ello, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs de la
Administracin General, como unidad ejecutora, ser la responsable de realizar las
acciones necesarias para la ejecucin del proyecto. En la estructura organizacional de
esta Institucin, la Oficina General de Administracin es un rgano de apoyo
dependiente de Secretaria General, tal como podemos apreciarlo en la siguiente
ilustracin:

78

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N4: Organigrama Institucional

Fuente: http://www.vivienda.gob.pe/

En tal sentido, bajo el marco legal establecido, y su experiencia en la implementacin de


proyectos con su staff de profesionales, se garantiza su capacidad operativa para la
implementacin de este proyecto.
Es importante sealar que si bien es cierto que la Oficina General de Administracin del
Ministerio, ser la unidad ejecutora del PIP, la ejecucin de la implementacin del
servicio de accesibilidad por cable, se realizar a travs de la modalidad de
Administracin Indirecta Asociacin Pblica Privado (APP).
De acuerdo al Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1012, las Asociaciones Pblico
Privadas (APP) son modalidades de participacin de la inversin privada en las que se
incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se distribuyen riesgos y
recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar
o mantener infraestructura pblica o proveer servicios pblicos. En una APP participan
el Estado, y uno o ms inversionistas privados.

79

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Las Asociaciones Pblico Privadas (APP) resultan ser una herramienta utilizada cada vez
con mayor frecuencia en la promocin de inversiones, debido a que suma las ventajas
del sector pblico y el sector privado, logrando incorporar en los proyectos pblicos, las
eficiencias y las innovaciones tecnolgicas del sector privado, sin comprometer en el
corto plazo, los escasos recursos pblicos destinados a financiar proyectos econmicos y
sociales.
En ese sentido, bajo la modalidad de la APP, los encargados de ejecutar y coordinar cada
uno de los aspectos tcnicos del proyecto en la etapa de ejecucin, y operacin y
mantenimiento son el concesionario y el concedente, cuyos roles sealamos a
continuacin:

Concesionario
El concesionario es el adjudicatario del proceso de licitacin de la inversin
pblico-privada seleccionado para la gestin de la nueva infraestructura. En la fase
inicial, el concesionario ejecutar el proyecto de construccin del sistema de
accesibilidad por cable. Una vez concluida su construccin, se ocupar de la
gestin y mantenimiento del sistema de accesibilidad por cable durante el plazo
estipulado en la concesin.

Concedente
El concedente es la Entidad que encarga el proceso de licitacin de la inversin
pblico-privada seleccionado para la gestin de la nueva infraestructura. Durante
todo el horizonte de evaluacin del proyecto, el concedente juega un rol
supervisor. Durante la etapa de ejecucin, se encarga de supervisar la ejecucin de
la obra, y durante la operacin y mantenimiento, se encargar de supervisar que el
concesionario cumpla con lo estipulado en el contrato de concesin y se garantice
la provisin del servicio. Para el proyecto, el concedente propuesto es el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS


Con el objetivo de ejecutar el presente proyecto se ha buscado la participacin y
colaboracin de los actores principales que se encuentran relacionados con el proyecto
(Stakeholder8 ), los cuales han sido analizados teniendo en cuenta el grado de impacto
que ejercen, la factibilidad de toma de decisiones que puedan ejecutar y su rango de
accin competente. En el trabajo de campo, mediante las entrevistas realizadas con las
entidades y grupos involucrados con el Proyecto, no se han observado conflictos
significativos entre los referidos anteriormente, que puedan interferir negativamente en

Trmino utilizado por Edward Freeman en su Libro A Stakeholder Theory of the Modern Corporation
(1988) para grupos e individuos que se ven afectados positiva y/o negativamente por las acciones de
intervencin y tienen una relacin de dependencia.

80

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

el desarrollo del Proyecto. Por el contrario, se observa el compromiso y la predisposicin


hacia la formulacin y ejecucin del Proyecto.
Las entidades que participan y/o se benefician con la puesta en marcha del proyecto han
sido identificadas basndose en el grado de impacto que ejercen, as como la factibilidad
de toma de decisiones que puedan ejecutar y su rango de accin competente, las
mismas que han sido convocadas a talleres y reuniones de trabajo, con el fin de obtener
e identificar sus problemas, intereses y compromisos para el proyecto.
En cuanto al grupo de beneficiarios, se puede desagregar en torno a su grado de
impacto que genera la repercusin del proyecto, diferencindolos de la siguiente
manera:
Beneficiarios Directos:
Son los pobladores que viven actualmente dentro del rea de influencia y que buscan
mejorar su calidad de vida a travs del uso de este nuevo medio de transporte que sea
econmico, rpido y no contaminante. Adems a medida que el proyecto va ir
avanzando en su etapa de implementacin, habr una tendencia de nuevos
asentamientos en zonas cercanas a las estaciones del proyecto. As tambin, son
considerados beneficiarios directos, aquellos pobladores que habitan las partes altas de
los cerros de ambos distritos (Independencia y San Juan de Lurigancho) ya que el
sistema de accesibilidad por cable les permitir un traslado rpido y seguro hacia las
zonas planas y la conexin con otros importantes sistemas de transporte como el
Metropolitano y el Metro de Lima.
Beneficiarios Indirectos:
Son todo el pblico en general que requiere trasladarse desde el Distrito de
Independencia hasta San Juan de Lurigancho y viceversa, ya que sern beneficiados por
contar con un nuevo medio de transporte y gozar de mejora en la calidad en el
transporte actual.
Entre los distritos de Lima Norte que fueron identificados en el rea de influencia como
beneficiaros del proyecto se encuentran el Distrito de San Martn de Porres, Distrito de
Los Olivos, Distrito de Puente Piedra y el Distrito de Comas; que son los ms cercanos al
distrito de Independencia, adems que su demanda poblacional es mayoritaria.
Adicionalmente a los beneficiarios, se tiene un conjunto de instituciones involucradas,
las que por su participacin activa o normativa, delimitan el accionar del proyecto, a
continuacin se sealan estas entidades y la participacin de cada una de ellas en el
proyecto
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Entidad cuya labor es mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su
acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento,
crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y
sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la
sociedad civil y de la iniciativa e inversin privadas.

81

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La labor del Ministerio de Vivienda es fundamental para cumplir los objetivos del
proyecto, pues adems de ser la entidad encargada de proporcionar los recursos
necesarios para financiar los estudios de pre inversin y posteriormente la ejecucin
del proyecto, a travs del Programa Nuestras Ciudades pretende resolver el problema
de acceso de poblaciones asentadas en zonas de difcil acceso geogrfico, mediante
telefricos y otros medios. Asimismo, a travs del programa en mencin, el ministerio
promueve el crecimiento, conservacin, mejoramiento, proteccin e integracin de
ciudades de manera que contribuya a mejorar la calidad de vida en ellas.
Para el proyecto, tiene un rol protagnico pues es la entidad que impulsa el desarrollo
del proyecto, financia los estudios de pre-inversin y es el responsable de gestionar
todas las etapas del ciclo del proyecto.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es la entidad encargada de promover o proporcionar infraestructura vial, area y
acutica adecuada, as como velar por que los servicios de transporte se brinden de
manera eficiente, segura y sostenible. Por otro lado, garantiza e l desarrollo sostenible
de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos. Asimismo,
integra interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento territorial
vinculado a las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs
de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de
transportes y comunicaciones.
El rol de la entidad en el proyecto de planificacin y normativo, ya que a travs del
Proyecto Especial Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de
Lima y Callao - AATE del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, presenta
intervenciones actuales y futuras que se toman en cuenta para el diseo de la
propuesta.
Municipalidad de Lima Metropolitana
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene como objetivo lograr el desarrollo
econmico, social, poblacional, cultural y ambiental proporcionando al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales, en aspectos de
viviendas, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y
comunicaciones.
El rol de la entidad en el proyecto estar relacionado a los aspectos de planificacin y
normativos, los mismos que han sido considerados como marco de referencia para la
formulacin del proyecto, respetando los aspectos de planificacin de su competencia
y tomado elementos de planificacin que servirn para contextualizar y proyectar una
visin de futuro en la zona de influencia del proyecto.
INDECI
Es un organismo pblico ejecutor que asesora, coordina y articula en los tres niveles
del gobierno los procesos de preparacin, Respuesta y Rehabilitacin de la Gestin de

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Riesgo de Desastres, formulando y proponiendo las polticas, normas, planes y


programas, y su implementacin; a fin de proteger la vida e integridad fsica de la
poblacin y el patrimonio de las personas y del Estado, ante la ocurrencia de
emergencias y desastres.
En relacin al proyecto de inversin, esta entidad ser la encargada de coordinar y
articular la Implementacin de la Poltica Nacional y el Plan Nacional del Gestin del
Riesgo de Desastres, en los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin, en la
zona de intervencin del PIP.
Gobierno Local
Son los gobiernos distritales quienes tienen como finalidad gobernar con democracia
participativa y concertada, en busca de una mejora permanente de la calidad de vida
de su poblacin propugnando alcanzar el desarrollo sostenible de circunscripcin, por
lo cual el objetivo primordial de los gobiernos locales es la promocin del desarrollo
socio econmico de sus distritos.
Las municipales distritales, en coordinacin con el Gobierno Central, en su mbito de
competencia, son las entidades encargadas de ejecutar proyectos que mejoren y
traigan consigo desarrollo.
En relacin al proyecto, los gobiernos locales comprometen su participacin para
brindar las facilidades necesarias en la formulacin del proyecto y la informacin
necesaria requerida en las diferentes fases del mismo.
Municipalidad de Independencia
El distrito de Independencia es considerado un foco econmico para Lima Norte, es
por ellos que desde la gestin municipal, viene siendo una de las principales
prioridades, la de promover el desarrollo econmico y mejorar la calidad de vida de los
pobladores, que en su mayora estn asentados en las partes altas de los cerros del
distrito.
En relacin al Proyecto de accesibilidad por cable, el alcalde Evans Sifuentes seala que
este Proyecto llevar mejoras a la poblacin, convirtiendo a Independencia en un
distrito moderno y seguro. La implementacin del Proyecto, agilizar el trnsito de la
zona y conectar al distrito de San Juan de Lurigancho.
Su aporte como autoridad ser el de brindar la ayuda tcnica y social que se necesite
para coordinar las futuras acciones del Proyecto; para as garantizar el beneficio de la
poblacin de Independencia con el Proyecto.
Municipalidad de San Juan de Lurigancho
San Juan de Lurigancho es el distrito ms poblado del pas, es por ello, que el
desarrollo econmico, social y urbanstico, es una de las prioridades para la gestin

83

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

municipal, que ha asentado las bases para que el progreso sea una de las
caractersticas de ste distrito.
En relacin al Proyecto de accesibilidad por cable, el actual gerente de desarrollo
urbano, percibe el proyecto como un sistema que traer muchos cambios al distrito,
tal como lo hace la ampliacin del tramo 2 del Tren elctrico. Se generarn cambios en
la infraestructura y se incrementarn las zonas comerciales. Como miembro de la
Municipalidad de San Juan de Lurigancho, brindar la informacin y la ayuda tcnica
para promover la implementacin del Proyecto.
Taller de Involucrados
Dado el tamao del rea de intervencin del proyecto, se realizaron 2 talleres, a fin
de garantizar la participacin de los involucrados debido a la distancia entre uno y
otro distrito, adems para lograr una identificacin clara de problemas que
perciben los distintos grupos con relacin al desarrollo del proyecto.
Los talleres se realizaron el da viernes 28 de Marzo de 2014, en Independencia; y el
da mircoles 16 de abril de 2014, en San Juan de Lurigancho. Estos Talleres de
Involucrados se organizaron en coordinacin con las autoridades locales, el cual
tuvo la participacin de las diferentes instituciones pblicas y privadas que se
encuentran en el rea de influencia, contando con la participacin y asistencia de
las principales autoridades, lderes locales, organizaciones sociales de base,
instituciones pblicas y privadas representativas del rea de intervencin y la
poblacin conjunta.
Con respecto a la asistencia, en cada Taller de involucrados hubo participantes de
las diferentes instituciones y organizaciones representativas (para mayor detalle,
ver Anexo 1 - Taller de involucrados).
Taller de
involucrados

Fecha

Tabla N 25: Taller de Involucrados


Nmero de
Lugar de Reunin
participantes

Independencia

Viernes 28 de Marzo
del 2014

50

Coliseo Per - Japn, Jr. Huamachuco (2da Zona ) Urb.


Tahuantinsuyo. Distrito de Independencia - Lima

San Juan de Lurigancho

Mircoles 16 de
Abril del 2014

94

I.E. N 169 San Carlos Av. Jorge Basadre, altura del


paradero 21 de prceres de la Independencia - SJL, Lima

Fuente: Trabajo de campo.

TALLER DE INDEPENDENCIA
Objetivos del Taller
Los principales objetivos del taller de involucrados que se pretendi alcanzar
durante la reunin fueron los siguientes:
Identificar y analizar el tipo de relacin de los involucrados, logrando definir a
los aliados, neutros y oponentes en torno al proyecto de inversin.
Informar a los asistentes sobre aspectos generales y alcances del proyecto, con
el fin de familiarizar a la poblacin con conceptos relacionados con el mi smo,
as como los objetivos que se pretenden alcanzar.

84

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Identificar la problemtica que existe en relacin a la accesibilidad entre las


zonas altas de los distritos de Independencia y las zonas planas de la metrpoli,
as como la accesibilidad entre este distrito y San Juan de Lurigancho. Todo
esto se realizar en base al punto de vista de cada asistente.
Determinar junto con los asistentes las posibles alternativas de solucin, para
las diferentes lneas de intervencin del proyecto de inversin.
Asumir compromisos para realizar un adecuado servicio de accesibilidad
dentro del mbito de intervencin.
Conocer las perspectivas que tienen los involucrados en relacin a la
accesibilidad en las zonas altas del distrito de Independencia, ubicado en la
parte norte de la provincia de Lima.
Obtener informacin de los involucrados directos e indirectos y a la vez validar
junto con ellos el diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin.
TALLER DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Los principales objetivos del taller de involucrados que se pretendi alcanzar
durante la reunin fueron los siguientes:
Identificar y analizar el tipo de relacin de los involucrados, logrando definir a
los aliados, neutros y oponentes en torno al proyecto de inversin.
Informar a los asistentes sobre aspectos generales y alcances del proyecto, con
el fin de familiarizar a la poblacin con conceptos relacionados con el mismo,
as como los objetivos que se pretenden alcanzar.
Identificar la problemtica que existe en relacin a la accesibilidad entre las
zonas altas del distrito de San Juan de Lurigancho y las zonas planas de la
metrpoli, as como la accesibilidad entre este distrito e Independencia. Todo
esto se realizar en base al punto de vista de cada asistente.
Determinar junto con los asistentes las posibles alternativas de solucin, para
las diferentes lneas de intervencin del proyecto de inversin.
Asumir compromisos para realizar un adecuado servicio de accesibilidad
dentro del mbito de intervencin.
Conocer las perspectivas que tienen los involucrados en relacin a la
accesibilidad en las zonas altas del distrito San Juan de Lurigancho, ubicado en
la parte este de la provincia de Lima.
Obtener informacin de los involucrados directos e indirectos y a la vez validar
junto con ellos el diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Convocatoria para los dos talleres


Se invit a todos los actores que estn vinculados con el Proyecto en la Zona de
Estudio. Para ello, se solicit informacin a la Municipalidad de Independencia y
San Juan de Lurigancho sobre las asociaciones vecinales, organizaciones y medios
de transporte que existieran en su jurisdiccin. Dicha Convocatoria estuvo a cargo
de la Municipalidad Distrital de Independencia, San Juan de Lurigancho y el equipo
consultor, a travs del rea de Promocin Social, quienes contaban con la
identificacin y comunicacin directa con los lderes involucrados en el rea de
intervencin.
El taller fue llevado a cabo en el Coliseo Per Japn, para el taller de
Independencia; y en el I.E. N 169 San Carlos, para el taller de San Juan de
Lurigancho, ubicados dentro del rea de influencia. La realizacin de los talleres en
los mencionados locales, fue coordinada con el fin de facilitar a los invitados un
lugar cercano y cuyo acceso sea de su conocimiento.
Finalmente, durante el transcurso de los das previos a los talleres, se recordaba y a
su vez confirmaba la asistencia del Directorio de invitados (Asociaciones Vecinales,
organizaciones e Instituciones) elaborado para el Taller programado; a fin de
garantizar la presencia de todos los invitados.
Aliados:
Los aliados, que apoyaron en la convocatoria a los talleres, segn zona de
intervencin, son los siguientes:
Municipalidad de Independencia:

Municipalidad de San Juan de Lurigancho:

Seor Eri c Ma rtn Da z Zega rra


Gerente de Promoci n de l a Invers i n y
Coopera ci n
Cel ul a r: 986643543
Av. Tpa c Amaru Km. 4.5 - Independenci a

Seor Al fredo Ra l Tol edo Fern ndez


Gerente de Des a rrol l o Soci a l
Cel ul a r: 994071319
Jr. Sa n Ma rtn N 675 Al tura pa ra dero 7 de l a Av.
Ca nto Gra nde

Seor Ca rl os Ma rtnez Es pi noza


Promotor de Pa rti ci pa ci n veci na l
Cel ul a r: 986643911
Av. Tpa c Amaru Km. 4.5 - Independenci a

Seora Leonora Teodol i nda Soto Nez


Promotora de la Sub Gerencia de Pa rticipacin veci na l
Cel ul a r: 964176770
Jr. Sa n Ma rtn N 675 Al tura pa ra dero 7 de l a Av.
Ca nto Gra nde
Seora Edma Bena vi des Ari a s
Promotora de la Sub Gerencia de Pa rticipacin veci na l
Cel ul a r: 980797781
Jr. Sa n Ma rtn N 675 Al tura pa ra dero 7 de l a Av.
Ca nto Gra nde
Seora Mery Si mbrn Ca s tro
Promotora de la Sub Gerencia de Pa rticipacin veci na l
Cel ul a r: 986219069
Jr. Sa n Ma rtn N 675 Al tura pa ra dero 7 de l a Av.
Ca nto Gra nde

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Metodologa Empleada para los dos talleres de Involucrados


La metodologa empleada fue la del METAPLAN, la misma que mediante el uso de
tarjetas busca recoger la apreciacin de todos los participantes al taller de manera
annima, logrando recoger aspectos positivos y negativos que nos permitan un
adecuado diseo de la estrategia de implementacin.
Esta metodologa es un conjunto de Herramientas de Comunicacin para ser usadas
en grupos que buscan ideas y soluciones para sus problemas, para el desarrollo de
opiniones y acuerdos, para la formulacin de objetivos, recomendaciones y planes
de accin.
Los materiales que se necesitan son plumones, tarjetas de cartulinas de colores y
cinta adhesiva, estos materiales son distribuidos entre los asistentes (a excepcin
de la cinta adhesiva).
Para iniciar el proceso de la metodologa, el modelador formula una pregunta a la
audiencia, anuncindola en voz alta. En tanto se haga el enunciado de la pregunta,
en seguida se explica cmo los asistentes utilizarn las tarjetas para responder, para
ello se tendr en cuenta lo siguiente:
o Una idea por tarjeta
o Emplear letras maysculas
o Procurar no hablar con otros mientras dure esta fase.
El moderador deja un tiempo para que los asistentes puedan responder a la
interrogante formulada y a continuacin, se dispondr a leer cada tarjeta,
pegndola en los paneles de palegrafos que se encuentran disponibles.
La ventaja ms importante del trabajo de esta metodologa, es que los participantes
respondan al mismo tiempo a las preguntas y no se permite que nadie de los
presentes monopolice el tiempo (que es lo habitual en las reuniones no facilitadas).
De esta manera, se evita que los que hablen ms o ms fuerte acaben teniendo ms
oportunidades de hacer prevalecer su opinin. Las tarjetas, adems ayudan a
concretar y a concentrar la atencin.
Ilustracin N5: Metodologa del Taller
Expos icin y plantea mi ento
de l a s preguntas

Formulacin de las Ideas

87

Recol ecci n, i denti fi ca ci n y


cl a s i fi ca ci n de l a s Idea s

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Procedimiento Metodolgico para la Matriz de Involucrados


El procedimiento metodolgico que se utilizo es la MULTIGRAMACIN, que
consiste en formular preguntas estratgicas, los participantes escribirn sus
respuestas en tarjetas, luego se recoge y lee todas las respuestas, se exhiben las
tarjetas, las cuales se clasifican y analizan entre todos los participantes hasta formar
una matriz de opiniones consensuadas que constituye la sntesis. Este proceso
metodolgico consiste en:
1. PREGUNTAR: El moderador debe formular una pregunta al grupo con la mayor
claridad posible para: MOTIVAR A PENSAR.
Las preguntas que se trabajaron en el desarrollo del taller responden a la
informacin primaria que se requiere para la elaboracin de la matriz de
involucrados, por lo tanto se plantearon 4 preguntas en base a las columnas de
la matriz (involucrados, intereses, problemas y alternativas de solucin),
fueron las siguientes:
-

Quines son los involucrados del Proyecto?


Qu inters tienen?, contextualizando la pregunta en torno a los
objetivos del proyecto y desde el rol de cada uno de los actores antes
identificados.
Qu problemas perciben?, contextualizando la pregunta en el servicio de
accesibilidad y desde la perspectiva de cada uno de los actores
identificados.
Qu Alternativas de solucin se podran plantear a los problemas
identificados?, contextualizando la pregunta en el servicio de accesibilidad
para cada uno de los actores antes identificados.

2. ESCRIBIR Los participantes escribirn en tarjetas dando respuesta a la pregunta


motivadora, y teniendo en cuenta que deben de utilizar las tarjetas del
METAPLAN respetando sus caractersticas. Segn el caso, los participantes
pueden escribir varias tarjetas atendiendo a una misma pregunta.
Para las respuestas se utilizaron las tarjetas de colores:
-

Los involucrados, se utiliz tarjetas color blanco


El inters tiene cada involucrados, se utiliz tarjetas color celeste
Los problemas que perciben los involucrados, se utiliz tarjetas color
rosado.
Las Alternativas de solucin, se utiliz tarjetas color verde.

3. RECOGER: Se recogern las tarjetas. Cada participante debe de estar cmodo,


tener tiempo suficiente para expresar sus ideas, debe evitarse distracciones,
las cartulinas no debern ser colgadas en este momento.
4. LEER: Las tarjetas se leern, en voz alta, textualmente en tono neutro y sin
gestos.

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5. EXHIBIR: Las tarjetas se debern exhibir e ir clasificando para agrupar las ideas
que estn relacionadas, ya sea por temas, actividades o por sugerencias de los
participantes. No se descartara ninguna idea durante el proceso de ejecucin
de la metodologa.
6. CLASIFICAR: Para este paso, se clasificaran las tarjetas y reubicarlas por temas.
7. ANALIZAR: Se analizara el contenido de las tarjetas.
8. SINTETIZAR: Finalmente, todas las ideas sern analizadas en una matriz y en un
informe.
Para mayor detalle del desarrollo de los talleres realizados, revisar el Anexo N1.
Cabe mencionar que los aportes que realizaron los participantes, sirvieron de
insumos para el anlisis de involucrados junto con las reuniones, encuestas y
entrevistas.
A continuacin se muestra el panel fotogrfico de los talleres realizados:
Ilustracin N6: Fotografas del Taller de Involucrados - Independencia

Fuente: Ta l l er de Invol ucra dos . El a bora ci n Propi a

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N7: Fotografas del Taller de Involucrados San Juan de Lurigancho

Taller de Presentacin de Propuesta


El Taller de la presentacin de propuesta fue realizado en cada distrito, donde se
encuentran los beneficiarios directos, es decir en el distrito de Independencia y el
distrito de San Juan de Lurigancho, con la participacin de diferentes instituciones
entre pblicas y privadas, adems de la poblacin que vive en el rea de
intervencin del proyecto.
Cada taller, se llev a cabo con el apoyo de las municipalidades correspondientes, a
travs de los promotores sociales.
Tabla N 26: Taller de Presentacin de Propuesta
Nmero de
Fecha
Lugar de Reunin
participantes

Taller de involucrados
Independencia

Domingo 16 de
noviembre de 2014

106

Coliseo Per - Japn, Jr. Huamachuco (2da Zona ) Urb.


Tahuantinsuyo. Distrito de Independencia - Lima

San Juan de Lurigancho

Viernes
14 de
noviembre de 2014

42

I.E. N 169 San Carlos Av. Jorge Basadre, altura del


paradero 21 de prceres de la Independencia - SJL, Lima

Fuente: Trabajo de campo.

Objetivo Principal

90

Presentar la propuesta a los grupos involucrados del rea de influencia del


proyecto a fin de recibir sus aportes e incorporarlos en el proyecto.

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Objetivos Especficos

Garantizar que la intervencin satisfaga sus expectativas, no afecte sus


intereses y contribuya con el desarrollo del transporte urbano en el distrito.

Generar el dilogo en espacios democrticos, concertados y participativos.

Consolidar en la propuesta las perspectivas que tienen los involucrados en


relacin a que los pobladores de Lima Norte, en especial aquellas personas que
viven en la parte alta de los cerros de Independencia, puedan recibir
adecuados servicios de accesibilidad a los medios de transporte.
En los siguientes prrafos se describir el desarrollo de cada uno de los talleres de
presentacin de propuestas realizada dos en los distritos de Independencia y San
Juan de Lurigancho, respectivamente:
TALLER DE PRESENTACIN DE PROPUESTA EN INDEPENDENCIA
La ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta en el distrito de
Independencia tuvo una duracin promedio de 2 horas y una asistencia total de 106
participantes. Asimismo, a travs del Taller se identificaron a las instituciones
locales y organizaciones sociales, su importancia y su articulacin, y los probables
impactos positivos o negativos en el rea de Estudio del Proyecto.
El desarrollo del Taller de Presentacin de Propuesta, present una estructura
flexible, cuya dinmica se describe en la siguiente tabla.
Tabla N 27: Esquema de la ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta

Contenidos

Tcnicas

Procedimientos

Tiempo

Materiales

Responsable

Recepci n e
Ins cri pci n de l os
Pa rti ci pa ntes

Ll enado de l a lista de a sistencia por parte


de l os participantes del taller

10 a 20
mi nutos

Li s ta de
As i s tenci a

Equi po de PROTEC - CAL


Y MAYOR
Econ. Eva ns Si fuentes
Oca a

Se di o la bienvenida a los participantes al


Pa l a bra s de
Ta l ler de Presentacin de Propuesta,
Bi envenida: Alcal de Expos ici n
10 mi nutos
menci onando la i mportancia del proyecto
de Independenci a
pa ra el distrito

Se rea liz una breve presentacin de los


Apertura del Ta l l er Expos ici n orga nizadores, la i ntroduccin al Taller y
l os objetivos de ste.

Expos i ci n del
proyecto

Se hi zo un recuento de las i nstituciones y


Expos ici n progra mas de estado que promueven el
proyecto

Soc. El s a Senz Romero


10 mi nutos
PROTEC - CAL Y MAYOR
Ing. Ca rl os Vitancio Orti z
10 mi nutos Power Poi nt

Se proyect un vi deo que mos tra ba l a s


Proyecci n del vi deo
ca ra ctersticas del proyecto (ubicacin, N
de Pres enta ci n de Expos ici n de torres y di mens i n) a dem s de s u 20 mi nutos
Propues ta
s emejanza con experiencias naciona l es e
i nterna ci ona l es

91

Muni ci pa l i da d de
Independenci a

PROTEC - CAL Y MAYOR


Arq. Pros per Cheva l i er
Vi deo
PROTEC - CAL Y MAYOR

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ing. Ca rl os Vitancio Orti z


Rueda de Pregunta s
Se a bsolvieron las preguntas e inquietudes
Expos ici n
30 mi nutos
y Res pues ta s .
de l os participantes

Pregunta s
ora l es
PROTEC - CAL Y MAYOR

Lectura del Acta del


Ta l l er de
Sus cri pcin del Acta en presencia de l a
Expos ici n
Pres enta ci n de
poblacin y dems a utoridades
propues ta

Soc. El s a Senz Romero


10 mi nutos

Hoja
PROTEC - CAL Y MAYOR

Soc. El s a Senz Romero


Concl us i ones y
Breve exposicin de los principales
Expos ici n
Cl a us ura del Ta l l er
a portes y a gradecimiento

10 mi nutos Forma verbal


PROTEC - CAL Y MAYOR

Refrigerio

10 mi nutos

Equi po de PROTEC - CAL Y MAYOR

Elaboracin: Equipo Consultor

Metodologa y aplicacin de herramientas


La metodologa y la aplicacin de las herramientas empleadas para el desarrollo del
Taller comprendieron dos fases:
Fase expositiva-informativa
La Sociloga encargada de la parte social del proyecto, dio inicio al evento con
las palabras de bienvenida y presentacin de las autoridades locales presentes,
seguidamente invita al alcalde del distrito de Independencia, el economista
Evans Sifuentes Ocaa y al arquitecto Gustavo Pimentel del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, quienes expusieron los temas vinculados
a la importancia del desarrollo del proyecto en el distrito.
Alcalde del distrito de Independencia
Evans Sifuentes Ocaa
El Alcalde Evans Sifuentes Ocaa, se dirigi a los presentes en el taller de
Presentacin de Propuesta, expresado lo siguiente: Primero quiero saludar al
equipo consultor, que nos expone una obra importante y trascendente para la
vida de nuestro distrito y el desarrollo de Lima Norte en su contexto. Doy la
bienvenida a los representantes del Ministerio de Vivienda, Transportes y los
pobladores. En ese anhelo por construir una ciudad moderna, se ha propuesto un
proyecto importante que hoy se est desarrollando en su nivel del perfil, para
luego seguir otras etapas para su ejecucin. Este proyecto telefrico es un
proyecto moderno y futurista en nuestra comunidad ya que esa tecnologa no ha
sido utilizada en nuestra ciudad de lima, agradecer a los profesionales, a ustedes
por su presencia, y reafirmar la ruta de trabajo coordinado donde el gobierno
concurre a la comunidad organizada para construir un futuro mejor para
nuestras familias.

92

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Ilustracin N 8: Palabras del Alcalde del distrito Independencia

Palabras del Representante del Ministerio de Vivienda


Direccin nacional de Urbanismo
Arq. Gustavo Pimentel
Buenos das vecinos de Independencia, este proyecto es de extremo inters para
el Estado y particularmente para el presidente de la repblica, hay varios
proyectos que se estn siguiendo como el telefrico de El agustino, y otros
telefricos al interior del pas que queremos que salgan adelante porque son
prioritarios, les pido participacin de todos ustedes, porque de ustedes
depender el xito del proyecto, la vinculacin como vecinos de independencia
asegurara el xito total de este proyecto.
Ilustracin N 9: Palabras del Arq. Gustavo Pimentel
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

93

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PROTEC CAL Y MAYOR


Carlos Vitancio Ortiz
El representante de la consultora encargada del proyecto, explica los objetivos
del taller, indicando que es parte de un proyecto integrador de transporte y los
beneficios de este proyecto para la accesibilidad de los pobladores que viven en
las zonas altas del distrito y la comunicacin con el distrito de San Juan de
Lurigancho.
Aqu en lima son dos proyectos de este enfoque; el de El Agustino y el que
tienen ustedes, como dijo el seor del ministerio este proyecto el presidente lo
quiere impulsar, y estamos con todas las ganas de poder desarrollarlo
rpidamente y que ustedes lo puedan disfrutar. A continuacin el arquitecto
presentara el diseo desde un punto de vista ms tcnico; dnde estarn las
estaciones, como se han de enlazar al sistema de transporte y otras
consideraciones a fin de que nos den informacin y apreciaciones acerca del
proyecto; luego habr una ronda de preguntas para absolverlas y esperar a que
al final del taller ustedes aprueben el proyecto para ver si es factible o no.
Ilustracin N 10: Palabras del Ing. Carlos Vitancio
Ortiz PROTEC CAL Y MAYOR

Palabras del Arquitecto del equipo Consultor del Proyecto


Arq. Prosper Chevalier
Hace la descripcin tcnica del Telefrico; El telefrico une al distrito de
independencia y San Juan de Lurigancho el cual consta de 5 estaciones, de los
cuales 3 estn en Independencia y 2 en San Juan de Lurigancho.
El recorrido inicia cerca a la estacin naranjal para pasar por la berma de la Av.
Chinchaysuyo, hasta llegar al cementerio donde estar la segunda estacin, lo

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

que se har all es la reubicacin del cementerio con una mejor estructura, la
estacin tres estar ubicada cerca a los AA.HH. San Lorenzo y Jess de Nazaret,
luego sube a las partes altas para llegar al distrito de san Juan de Lurigancho,
donde la estacin cuatro estar por las agrupaciones Familiares Vista Alegre,
Manos Unidas y Bella Durmiente, de ah parte hacia la parte baja de San Juan de
Lurigancho que termina frente al Metro de Lima, Estacin San Carlos, con este
proyecto haremos el recorrido de 23 minutos para que se integre con el metro y
poder ir a otros destinos.
Presentacin del Alcance del Proyecto Telefrico
Presentacin de experiencias en otros pases y los proyectos a desarrollarse
en nuestro pas.
Presentacin del video del Proyecto
Propuesta del Trazo del Proyecto
Integracin del Proyecto con el Metro de Lima
Ubicacin de las 5 estaciones del telefrico, de las cuales 3 estarn ubicadas
en el distrito de Independencia
Ilustracin N 11: Exposicin Tcnica del Arq.
Prosper Chevalier PROTEC CAL Y MAYOR

Fase participativa
Esta fase participativa se desarroll en dos etapas:
Primera etapa:
Se emple una herramienta bsica: La formulacin de las apreciaciones en
relacin a la propuesta presentada mediante formatos entregados a los
participantes, que a su vez servirn como aportes al proyecto.

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Segunda etapa:
Consisti en la formulacin de preguntas orales por parte de los participantes;
con el objetivo de identificar y facilitar los aportes que desde sus conocimientos
puedan mejorar a la propuesta presentada y que a su vez, fueron absueltas por
los expositores en el desarrollo del Taller y de los cuales se tom nota de todos
los aportes y sugerencias. Esta etapa mostr un fuerte grado de participacin por
parte de los asistentes al taller, incentivando el debate entre los invitados que a
travs de sus dudas y preguntas promovieron el dilogo durante esta etapa.
Cabe mencionar que los participantes realizaron el llenado de la ficha de recojo
de aporte individual y a su vez, algunos ms pedan el uso de la palabra para
exponer sus ideas, realizar preguntas, consultas tcnicas y mencionar
comentarios durante la exposicin, hecho que se hizo de forma ordenada y
tolerante, manteniendo en todo momento el orden del taller.

Ilustracin N 12: Llenado de las fichas de Apreciaciones y


sugerencias sobre la propuesta presentada

Ilustracin N 13: Formulacin de preguntas verbales

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Resultados del Taller de presentacin de propuesta


- Instituciones y organizaciones Participantes
Las instituciones y organizaciones participantes del Taller de Presentacin de
Propuesta, en su mayora pertenecen a la Municipalidad, Ministerios y
organizaciones de base.

Su participacin se puede explicar porque son los responsables del manejo


de temas vinculados directamente con el desarrollo local, adems estn en
contacto directo con los pobladores y son quienes atienden y tratan de
solucionar las demandas sociales de la comunidad.
Es preciso sealar, que la atencin en el proceso de convocatoria estuvo
centrada en las poblaciones ubicadas en el rea de Influencia Directa (AID) 9
del proyecto, es decir, aquellas poblaciones que podran ser afectadas
principalmente por actividades del Proyecto. Estos grupos pertenecen a las
zonas de Tahuantinsuyo, Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Abelardo
Quionez, San Pedro de Payet, 5 de marzo, 23 de enero, La Molina de Payet,
Jess de Nazaret, Cahuide, San Lorenzo, 15 de noviembre y 31 de diciembre.
En la siguiente Tabla, se puede observar que se cont con la presencia en el
taller de los AA.HH. y Urbanizaciones ubicada en el AID a travs de su junta
directiva, organizaciones de base y vecina en general.

Revisar Informe de Estudio Social

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Tabla N 28: Organizaciones participantes del taller Distrito de Independencia


Categora
Social

Distrito

Urbanizacin

Nombre

Tahuantinsuyo10

Vctor Ral Haya de la


Torre
Jos Abelardo
Quionez
San Pedro de Payet
Independencia

AA.HH.

5 de Marzo

23 de Enero

La Molina de Payet

Instituciones y/u Organizaciones


Sociales
Junta Directiva
Puesto de Salud Tahuantinsuyo Bajo
Comisara Tahuantinsuyo
Asociacin de Comerciantes 7 de Octubre
Asociacin de Trabajadores Comerciantes
Quikijana
Puesto de Salud Vctor Ral Haya de la
Torre

Tipo

Nombre de Representante

Cargo

N de telfono

DNI

Organizacin Social
Institucin Pblica
Institucin Pblica
Organizacin Social

Carmen ngeles Fasanendo Viuda de Alonso


Dr. Carlos Cornejo Vega
Wilmer Rojas Coln
Miguel Villodas

Coordinadora
Medico Jefe
Comisario
Presidente

5260165
5266409
5265837
982280164

6187506
40414939

Organizacin Social

Alberto Sarabia Quispe

Presidente

21439023

6062730

Institucin Pblica

Dra. Luz Ochoa Carrin

Medico Jefe

Poblador

Rosa Pecho Vega


Marisol Vargas Pusaclla
Eladia Pusaclla Hualpa

Vecino

Vaso de Leche

Organizacin Social

Emilia Huatay Eusebio

Vaso de Leche
Comedor Popular
Poblador de la Asociacin
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Poblador de la Asociacin
Junta Directiva
Junta Directiva
Junta Directiva
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Comedor Popular
Poblador de la Asociacin

Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador

Junta Directiva

Organizacin Social

Marlinda Gmez Campao


Jacinta Ros
Ericka Salazar
Rosa Meza Snchez
Teresa Salazar
Magnolia Silva Antonio
Elvira Reyes Fabin
Rolando Vctor Arroyo Len
Edith Lpez Yalta
Mara Cajusol
Mara Vera Escobedo
Mara Fuentes Meramiendo
Bartola Pardo
Ana Sols Jurez
Rubn Ronald Fabin Figueroa
Jos Hctor Tunquipa Sumite
Hermelinda Fabin Figueroa
Miguel ngel Rojas Contreras

Poblador de la Asociacin

Poblador de la Asociacin

10

Poblador

Los cuadros sombreados de color plomo pertenecen al rea de influencia directa

98

5261504 anexo
147
5261349
987611490
987611490

87960711
43919471
0 9050609

Vicepresidenta

997647052

0 6037448

Socia
Presidente
Poblador
Coordinadora
Socia
Socia
Poblador
Presidente
Vicepresidenta
Dirigente
Presidente
Coordinadora
Representante
Poblador
Secretaria de Actas
Fiscal
Asistenta Social
Poblador

5267573
985469333
941636102
947402935
991397376
988530316
988398509
993764857
945979460
996189661
9861394910
992302727
975260050

42202674
7145087
706754784
0 7150282
0 4828758
43052494
44925984
80254260
0 0080876
10374968
43196003
7144131
0 7157391
47133615
47122696
459721369
0 7118779

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Categora
Social

Distrito

Instituciones y/u Organizaciones


Sociales
Junta Directiva
Poblador de la Asociacin
Junta Directiva
Junta Directiva

Tipo

Nombre de Representante

Cargo

N de telfono

DNI

Organizacin Social
Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social

Junta Directiva

Organizacin Social

Los Precursores
El Bosque
Villa Chilca

Poblador de la Asociacin
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Junta Directiva
Vaso de Leche
Junta Directiva
Junta Directiva
Poblador de la Asociacin
Junta Directiva
Vaso de Leche
Vaso de Leche

Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social

Elizabeth Ietsas Soto


Norma Julia Mega Aniceto
Melina Neyra Salazar
Javier Dulanto Hiplito
Ral Seapa Puga
Miguel ngel Bonifacio Moreno
Len Felipe Chico
Nilda Villegas Melndez
Cecilia Martnez Barzola
Florencia Herrera Huanca
Victoria Aparicio Aranda
Anglica Carhuazulca
Maritza Munaylla Snchez
Isidoro Daz Chinchay
Deysi Villanueva
Juana De la Cruz
Cipriano Vargas Snchez
Tula Torres Torres
Epifania Sarmiento Vsquez

Fiscal
Poblador
Presidente
Dirigente
Presidente
Vocal
Poblador
Coordinadora
Coordinadora
Presidenta
Socia
Fiscal
Coordinadora
Secretario General
Asistenta Social
Poblador
Secretario General
Coordinadora
Coordinadora

4681547
47753608
44552486
10155539
5859868
43460212
33328769
0 7143763
0 6896954
6230644
0 7133828
33587349
41388705
32034535
21002571
9037408
0 7172695
0 6043112

Villa El Carmen

Junta Directiva

Organizacin Social

Elena Guadalupe Zea Pozo

Prensa y Propaganda

Vaso de Leche
Junta Directiva
Junta Directiva
Poblador de la Asociacin
Junta Directiva
Junta Directiva
Poblador de la Asociacin

Organizacin Social
Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador
Organizacin Social
Organizacin Social
Poblador

Daniela de Vargas
Carlos Cceres
Sr. Ayala
Guillerma Mendoza
Rosa Anampa
Isela Len Isidora
Flor Payano Muoz

Coordinadora
Secretario general
Secretario de Actas
Poblador
Presidenta
Vocal
Poblador

996797403
975268849
971480670
5265291
995678611
949471961
988034751
991402126
2504255
5266082
995703383
994990923
986532764
984222180
980108084
993164675
3074331
990730796/
4813362
991883971
5739932
5739463
980848588
999964205
949369638
988688483

Nombre
Jess de Nazaret
Cahuide Ampliacin
San Lorenzo
15 de Noviembre
31 de Diciembre
Villa Los Jardines
El Paraso
Nuevo Per

AA.HH.

15 de Mayo

Santa Rosa
Sol naciente
Seor de los Milagros
Bellavista

Fuente: Ta l l er de Pres enta ci n de Propues ta Li s ta de As i s tenci a


Elaboracin: Equi po Cons ul tor

En el siguiente mapa, se muestra la identificacin de las organizaciones sociales participantes del taller:

99

0 9512067
0 9041788
0 90400160
0 7161127
9049103
22292131
47213037
19943920

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

INCLUIR MAPA

100

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 29: Instituciones y Organizaciones participantes del taller


Grupos participantes en el Taller
Organizaciones
Instituciones
Autoridades locales
sociales/Asociaciones
- Mi ni sterio de Vi vienda, Construccin y
- Va s o de Leche
- Al ca l de
Sa neamiento
- Mi ni sterio de Transporte

- Comedor Popular

- Regi dores

- Mi ni sterio de Cultura

- Coordi nador General


de Iglesia Catlica

- Coordi nadora Distrital del


va s o de l eche

- Autori dad Autnoma del Sistema El ctrico de


- Es tudiantes
Tra ns porte Masivo de Lima y Ca l lao (ATEE)
INDECI

-Veci nos

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Li sta de As istencia


Elaboracin: Equi po Consultor

Tabla N 30: Dinmica y Resultados


Actor

Dinmicas

Autori da des
Ins ti tuci ona l es
Equi po Tcni co

Genera ci n y
retroa limenta ci n de
i nforma ci n
(Conoci mi ento y
opi ni ones )

Acces o a informa ci n,
Actores
produccin de nuevos
i nvol ucra dos del
conoci mi entos y
rea de influencia crea ci n de opi ni n
del proyecto
s obre el objeto de
cons ul ta

Resultados
- Ra ci onalidad tcnica y
democrtica de la propuesta y
l a s decisiones.
- Prevenci n de eventuales
confl ictos.

Objetivos
- Pres enta r l a propues ta a l os
grupos i nvolucrados del rea de
i nfluenci a del proyecto a fi n de
reci bir s us aportes e i ncorporarlos
en el proyecto.

- Incorporacin de sus
expectativas ra zonables y
l egtimas
- Apropi acin de l os beneficios del - Cons trucci n de ci uda da na y
democra ti za ci n del es pa ci o
proyecto: Mejora de su calidad
pbl i co
de vi da y mejor sistema de
tra ns porte
- Prevenci n de eventuales
confl ictos

Fuente: Ta l l er de Pres enta ci n de Propues ta


Elaboracin: Equi po Cons ul tor

Fichas de Opinin
Apreciacin de la Propuesta Presentada
En relacin a la apreciacin acerca de la propuesta presentada para la instalacin
del servicio de accesibilidad por cable realizada por el equipo tcnico en el taller.
Los invitados representantes de instituciones, asociaciones y pobladores del
distrito, indicaron a travs de los formatos de opinin, que la propuesta les parece
buena (85.53%), el 1.32% regular y el 14.47% no respondi. Cabe mencionar que
ninguna persona indic que la propuesta les pareci mala.

101

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 31: Apreciacin de la propuesta presentada


Que le pareci la propuesta presentada:

Cantidad

Buena

65

85.53%

Regular

1.32%

Ma l a

0.00%

En Bl a nco

11

14.47%

76

100.00%

Total

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi chas de opinin


Elaboracin: Equi po Consultor
Ilustracin N 14: Apreciacin de la propuesta presentada

14,47%
0,00%
Buena

1,32%

Regular
Mala
En Blanco
85,53%
Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi cha de opinin
Elaboracin: Equi po Consultor

Aspectos que le agradan de la propuesta presentada


Los aspectos que les agradan a los participantes del taller en relacin de la
propuesta presentada, varan desde el ahorro de tiempo (19.73%), mejor
accesibilidad para las personas de las partes altas (6.6%), ser un desarrollo para
el distrito de Independencia (9.20), la reubicacin del cementerio (14.40%). Es
preciso indicar que el 25% de las personas que respondieron la ficha de opinin,
sealaron que les agradan todos los objetivos y aspectos presentados por el
equipo tcnico acerca del proyecto.
Tabla N 32: Aspectos que le agradan de la propuesta presentada
Aspectos que le agradan de la propuesta presentada

19.73%

- Mejor Acces ibilidad para las personas de las partes Al tas

6.60%

- Todos los objetivos y a spectos del Proyecto

25.00%

- Mejora r la Ca lidad de vi da de los AAHH de la parte Alta

7.80%

- Buena Al ternativa de Movilidad (rpido y ba rato)

3.90%

- Des arrollo para el distrito de Independencia

9.20%

- Des arrollo Econmico, Turstico y comercial de l os AA.HH del tra zo

7.90%

- Reubicacin y Mejoramiento del Cementerio

5.30%

- Otros (no relacionados con la Pregunta)

14.40%

Total
Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fichas de Opinin
Elaboracin: Equi po Consultor

102

- Ahorro de Ti empo en el Traslado a vi viendas

100.00%

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Aspectos que se deben mejorar de la propuesta presentada


Entre los aspectos que los participantes consideran que se deben mejorar en la
propuesta estn: Mejorar la reubicacin del cementerio (14.50%), mejorar la
seguridad en las estaciones (10.50%), abarcar otros puntos de estaciones en la
zona de Payet (3.90%).
En la siguiente Tabla N 14 se muestran con mayor detalle los aspectos que se
deben mejorar en la propuesta, dado por los participantes.
Tabla N 33: Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada
Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada
- Se pensara proyectar otro telefrico de Ca rabayllo a la parte alta SJL

2.60%

- Se debe de a barcar tambin otros puntos de l os cerros de Pa yet

3.90%

- La cons truccin de otra estacin en el cerro Amancaes (Rmac)

1.30%

- Cua ndo este el proyecto evitar que el servicio no se sature as como el metropolitano

1.30%

- Mejora r l a difusin del Proyecto

3.90%

- Mejora r l os a ccesos de Ca rreteras para a cceder a las estaciones ms cercano

6.60%

- Mejora r l a reubicacin del Cementerio

14.50%

- Mejora r La Seguridad en las estaciones

10.50%

- Que s e culmine el proyecto l o ms antes posible

5.30%

- Rea lizar un estudio con la mayor consideracin, el tra bajo debe hacerlo una empresa que
conoce el tema, no que la empresa ms barata sin coimas ni robos

1.30%

- Si s era bueno que haya una estacin en el mercado ya que es un poco difcil el acceso con
l a s compras

1.30%

- Cons i derar el probable potencial de efectos indirectos

1.30%

- Aumentar l as fl otas ms en puntos estratgicos, como en centros comerciales a otros


centros comerciales

1.30%

- Menor precio en los pasajes

2.60%

- Se pres ent s e podra coordinar otros proyectos de l ozas deportivas para las zonas altas
porque mejoramos l a calidad de vi da de nuestros nios "mente sana, en cuerpo sano"

1.3%

- Ni nguno

21.10%

- Otros (no relacionados a la pregunta)

19.70%
Total

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi chas de Opinin


Elaboracin: Equi po Consultor

103

100.00%

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Comentarios y Opiniones
En cuanto a los comentarios y opiniones bridados por los participantes, en su
mayora estn en relacin a que ser un medio de transporte que mejorar la
calidad de vida de la poblacin, mejorar el transporte local, se debe tener en
consideracin a los adultos mayores, se debe incidir en la mnima afectacin a las
viviendas de las personas, as como la reubicacin del cementerio ubicado en el
AA.HH. 5 de Marzo. Mayores detalles se muestran en la siguiente Tabla N 15.
Tabla N 34: Comentarios y Opiniones
Comentarios y Opiniones
- Es t muy bi en el proyecto que se tra baje de una vez
- Ins istir a l a entidad que debe a probar el proyecto (Ministerio de Economa) para que s e haga realidad este sueo
- Ya era hora que s e traiga l os adelantos tcnicos que hace muchos aos ya existen en otros pases y mejor, si dicho
a delanto favorece a l pueblo de menos recursos
-Orga nizar talleres de Sensibilizacin
- Que s e ejecute en el menor ti empo posible
- Que es te proyecto se cumpla para as mejorar y desarrollarnos cada da mas
- Qui s iera que s e mejore el Parque Pri mavera y ta mbin la pista de Comando
- Opi no que l os tra bajos s e realicen pronto
- Fel icitarlos por s u preocupacin por la poblacin
- Que pi ensen en las personas mayores y l as mujeres con hijos porque ellos s on l os que sufren ms que los jvenes
- Se debe considerar como parque o l ugar turstico por estar en un punto cntrico
- El proyecto es importante para todos que vi ven en independencia - San Juan de Lurigancho
- Pi enso que debemos opinar y a probar solo las personas que se encuentran en zona del proyecto
- Mi comentario es que la ca nchita que estuvimos haciendo cerca al cementerio que no sea a fectada
- El rea del cementerio debe de ca mbiar s u uso para vi vienda
- Reubicar para usar el a mbiente y crea r un parque de recreacin deportiva
- Reubicacin del Cementerio
- Es toy de a cuerdo con la propuesta presentada ya que mejorara con el tra nsporte areo
- Cons i dero muy buena este proyecto espero que s e haga realidad l o a ntes posible
- Con res pecto a la i nstalacin de postes s e debe determinar las ubicaciones y realizar un conversatorio con las
pers onas que sern a fectadas con un tiempo a nticipado, a fin de no generar un impacto negativo
- Si es toy de acuerdo con el proyecto porque es un medio ms de tra nsporte, pero deseara saber cunto de
s eguridad brinda este medio
- Bueno solo queremos que nos a yuden en el pueblo de Villa del Ca rmen porque nuestro acceso es muy sufrido tanto
pa ra nios y jvenes y a dultos mayores, queremos el proyecto a gradeceremos l a comunidad en general.
Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fichas de Opinin
Elaboracin: Equi po Consultor

104

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

ACTA DE CIERRE DEL TALLER


A la 1:35 pm, se dio por finalizado el Taller de Presentacin de Propuesta con la
lectura del Acta de Cierre a cargo de la Sociloga del proyecto Elsa Senz Romero
y con la firma del mismo.
Ilustracin N 15: Firma de Acta de Cierre

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Firma del Acta

CONCLUSIONES
El taller cont con un alto nmero de participantes que representan al rea de
influencia directa del proyecto, lo que permitir la difusin y empoderamiento de
la poblacin sobre el proyecto presentado. Su participacin se realiz de manera
democrtica y concertada, ya que en todo momento mostraron inters en el
proyecto y los cambios que ste generara en el entorno. Es preciso sealar que el
equipo tcnico respondi a cada una de las preguntas formuladas por los
participantes, las cuales permitieron obtener informacin que ser incluida dentro
del PIP. Entre los aportes brindados por los participantes destacan:
- Tener en cuenta el precio del pasaje que se cobrara en este nuevo medio de
transporte.
- El sistema de accesibilidad por cable debe tener las condiciones para el
transporte de las personas con discapacidad y adultos mayores.
- Brindar informacin a los pobladores acerca del uso de este nuevo sistema
de transporte
- Instalar una estacin en otros puntos del distrito como en la parte alta de
Payet.
- Tener en cuenta la reubicacin del cementerio ubicado en el AA.HH. 5 de
Marzo

105

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Los resultados de las fichas de opinin que los participantes ll enaban durante el
taller, dan como resultado que para el 85.53% la propuesta presentada les parece
buena, mientras que para el 1.32% la propuesta les parece regular. Cabe sealar
que ningn participante que llen la ficha de opinin indic que la propuesta les
pareca mala.
Entre los participantes que asistieron al taller, se encuentran los pobladores de los
AA.HH. Y Urbanizaciones directamente vinculadas al proyecto.
Con relacin a la reubicacin del cementerio que se encuentra en el AA.HH. 5 de
Marzo, es preciso sealar que este cementerio no cuenta con el permiso
respectivo y que sus inicios datan desde los aos 70, cuando el asentamiento de
las poblaciones en el distrito no haba ocupado las partes altas.
Los primeros entierros fueron realizados por pobladores que viven en la parte
baja como Tahuantinsuyo y Vctor Ral Haya de la Torre y ya en la actualidad, ste
proceso ha sido imitado por algunos pobladores ms recientes que viven en las
partes altas del distrito, generando que las tumbas se encuentren cerca de las
viviendas y que no exista un orden que permita una mejor organizacin de ste
cementerio. Para ello, como parte del proyecto, se pretende realizar la
reubicacin de ste cementerio a unos cuantos metros de su ubicacin actual ya
que ah estara ubicada la 2da estacin. En el taller se present unas vistas
realizadas por el arquitecto que mostraba a la poblacin, cmo es que quedara la
reubicacin del cementerio, ms ordenado y con la capacidad suficiente para que
los familiares de los difuntos puedan visitarlos. Ante esta propuesta, los
pobladores mostraron su conformidad, sobre todo aquellos que tienen familiares
en dicho cementerio como es el caso del seor Augusto Mximo Gonzales del
AA.HH. Cahuide, quien tiene a su padre en ese cementeri o y particip del taller.
A manera de conclusin podemos decir, que el taller cumpli con los objetivos
que era la presentacin de la Propuesta del proyecto a los actores involucrados en
el proyecto (Instituciones, organizaciones de base y poblacin en general), a fin de
informar y generar la opinin por parte de los participantes, sobre todo de
aquellos que estn directamente vinculados al proyecto, es decir, las poblaciones
que viven dentro del rea de influencia directa, para ello, el apoyo de los
promotores sociales fue de suma importancia ya que son quienes conocen el rea
de estudio y a los dirigentes de cada zona.

TALLER DE PRESENTACIN DE PROPUESTA EN SAN JUAN DE LURIGANCHO


La ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta en el distrito de San Juan de
Lurigancho tuvo una duracin promedio de 1 1/2 horas y una asistencia total de
42 participantes. Asimismo, a travs del Taller se identificaron a las instituciones
locales y organizaciones sociales, su importancia y su articulacin, y los probables
impactos positivos o negativos en el rea de Estudio del Proyecto.

106

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

El desarrollo del Taller de Presentacin de Propuesta, present una estructura


flexible, cuya dinmica se describe en la siguiente tabla.
Tabla N 35: Esquema de la ejecucin del Taller de Presentacin de Propuesta
Contenidos

Tcnicas

Recepcin e Inscripcin
de los Participantes

Tiempo

Materiales

Responsable

Llenado de la lista de asistencia por parte de


los participantes del taller

10 a 20
minutos

Lista de
Asistencia

Equipo de PROTEC - CAL Y MAYOR

Se realiz una breve presentacin de los


Palabras de Bienvenida:
Exposicin organizadores, la introduccin al Taller y los
Apertura del Taller
objetivos de ste.

10
minutos

Se hizo un recuento de las instituciones y


Exposicin del proyecto Exposicin programas de estado que promueven el
proyecto

10
minutos

Power Point

Se proyect un video que mostraba las


Proyeccin del video de
caractersticas del proyecto (ubicacin, N de
Presentacin de
Exposicin
torres y dimensin) adems de su semejanza
Propuesta
con experiencias nacionales e internacionales

20
minutos

Video

Rueda de Preguntas y
Respuestas.

30
minutos

Preguntas
orales

10
minutos

Hoja

10
minutos

Forma
verbal

Exposicin

Procedimientos

Se absolvieron las preguntas e inquietudes de


los participantes

Lectura del Acta del


Suscripcin del Acta en presencia de la
Taller de Presentacin Exposicin
poblacin y dems autoridades
de propuesta

Conclusiones y
Clausura del Taller

Breve exposicin de los principales aportes y


Exposicin
agradecimiento

Soc. Elsa Senz Romero


PROTEC - CAL Y MAYOR
Ing. Carlos Vitancio Ortiz
PROTEC - CAL Y MAYOR
Arq. Prosper Chevalier
PROTEC - CAL Y MAYOR
Ing. Carlos Vitancio Ortiz
PROTEC - CAL Y MAYOR
Soc. Elsa Senz Romero
PROTEC - CAL Y MAYOR
Soc. Elsa Senz Romero
PROTEC - CAL Y MAYOR

Refrigerio

10
minutos

Equipo de PROTEC - CAL Y MAYOR

Elaboracin: Equi po Cons ul tor

METODOLOGA Y APLICACIN DE HERRAMIENTAS


La metodologa y la aplicacin de las herramientas empleadas para el
desarrollo del Taller comprendieron dos fases:

Fase expositiva-informativa
La Sociloga encargada de la parte social del proyecto, dio inicio al evento
con las palabras de bienvenida: La presentacin del proyecto telefrico
San Juan de Lurigancho Independencia. La composicin de este taller
viene en varios momentos, en el primero momento es la presentacin de
la parte tcnica del proyecto, luego se proyectara un video de la propuesta
y la parte ms importante es la de recoger todas las preocupaciones y
sugerencias que vienen por parte de la poblacin, que generen la
presentacin de este informe para presentarlo al Ministerio. Vamos a dar
inicio al taller.

107

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 16: Palabras de la Soc. Elsa Senz Romero

PROTEC CAL Y MAYOR


Carlos Vitancio Ortiz
Este es un proyecto financiado por el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento para darle accesibilidad a las partes altas de los cerros del
distrito de San Juan de Lurigancho e Independencia, el objetivo del taller
es validar con la poblacin lo que hasta el momento se ha diseado, el
proyecto en una etapa de Pre inversin debe estar ingenierilmente,
financieramente viable y que impacte en la sociedad. Nos gustara tener el
parecer de ustedes para afinar ms el diseo de este proyecto. Lo que
primero se har es pasar un video para enfocarnos en la concepcin del
proyecto.
Ilustracin N 17: Palabras del Ing. Carlos
Vitancio Ortiz PROTEC CAL Y MAYOR

108

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Palabras del Arquitecto del equipo Consultor del Proyecto


Arq. Prosper Chevalier
El arquitecto del proyecto hace la descripcin tcnica del Telefrico; el
cual consta de 5 estaciones, de los cuales 3 estn en Independencia y 2 en
San Juan de Lurigancho.
La estacin uno est ubicada frente a la estacin Naranjal en la Av. Tpac
Amaru, la segunda estacin est encima el cerro de independencia en la
alineacin de la Av. Chinchaysuyo en un lugar donde hay un cementerio
con tumbas desperdigadas, la tercera estacin se encuentra ubicado entre
los AA.HH San Lorenzo y Jess de Nazaret, todo esto en el distrito de
Independencia, luego pasamos al distrito de San Juan de Lurigancho
donde se encuentra la cuarta estacin entre las Agrupaciones familiares
Vista Alegre, Manos Unidas y La Bella Durmiente, y la ltima estacin se
encuentra frente a la estacin del Metro de Lima; la estacin San Carlos.
Presentacin de Vistas y Alcances del Proyecto Telefrico
Estacin N 1 (Frente al Terminal Naranjal)
Estacin N 2 Estacin ms grande porque ah se encontrar el garaje para
las cabinas. (AA.HH. 5 de Marzo, 31 de Diciembre y el Cementerio)
Reubicacin del Cementerio: Se Present la propuesta de reubicacin y la
modernizacin del cementerio para una mejor calidad de vida para la
poblacin aledaa al cementerio.
Estacin N 3 ltima estacin de la zona de Independencia (AA.HH. Jess
de Nazaret y San Lorenzo)
Estacin N 4 (Agr. Fam. Vista Alegre, Manos Unidas y Belle Durmiente)
Estacin N 5 (Frente a la Estacin del Metro San Carlos)
Ilustracin N 18: Exposicin Tcnica del Arq. Prosper Chevalier
PROTEC CAL Y MAYOR

109

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Fase participativa
Esta fase participativa se desarroll en dos etapas:
Primera etapa:
Se emple una herramienta bsica: La formulacin de las apreciaciones en
relacin a la propuesta presentada mediante formatos entregados a los
participantes, que a su vez servirn como aportes al proyecto.
Segunda etapa:
Consisti en la formulacin de preguntas orales por parte de los
participantes; con el objetivo de identificar y facilitar los aportes que
desde sus conocimientos puedan mejorar a la propuesta presentada y que
a su vez, fueron absueltas por los expositores en el desarroll o del Taller y
de los cuales se tom nota de todos los aportes y sugerencias. Esta etapa
mostr un fuerte grado de participacin por parte de los asistentes al
taller, incentivando el debate entre los invitados que a travs de sus
dudas y preguntas promovieron el dilogo durante esta etapa.

Cabe mencionar que los participantes realizaron el llenado de la ficha de


recojo de aporte individual y a su vez, algunos ms pedan el uso de la
palabra para exponer sus ideas, realizar preguntas, consultas tcnicas y
mencionar comentarios durante la exposicin, hecho que se hizo de forma
ordenada y tolerante, manteniendo en todo momento el orden del taller.
Ilustracin N 19: Llenado de las fichas de Apreciaciones y sugerencias sobre la propuesta
presentada

Ilustracin N 20: Formulacin de preguntas verbales

110

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

RESULTADOS DEL TALLER DE PRESENTACIN DE PROPUESTA


Instituciones y organizaciones Participantes
Las instituciones y organizaciones participantes del Taller de Presentacin de
Propuesta, en su mayora pertenecen a la Municipalidad de Lima, Municipalidad
de San Juan de Lurigancho, AATE y organizaciones de base.
Su participacin se puede explicar porque son los responsables del manejo de
temas vinculados directamente con el desarrollo local, adems estn en contacto
directo con los pobladores y son quienes atienden y tratan de solucionar las
demandas sociales de la comunidad.
Es preciso sealar, que la atencin en el proceso de convocatoria estuvo centrada
en las poblaciones ubicadas en el rea de Influencia Directa (AID) del proyecto, es
decir, aquellas poblaciones que podran ser afectadas principalmente por
actividades del Proyecto.

111

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Tabla N 36: Organizaciones participantes del taller Distrito de San Juan de Lurigancho
Distrito

Categora Social

Nombre

San Carlos11

Orga ni za ci n Soci a l

Nombre de
Representante

Cargo

N de telfono

DNI

Mi guel ngel Ca rra nza

Pres i dente

96602911

80320189

Boni fa ci o Qui s pe

Vi cepres i dente

99749994

10513780

Enri que Hua m n Pa ya no

Di ri gente

3876654

0 9492246

Li l i a Da z Ara ngo
Lui s Roberto Agui l a r
Sa a vedra
Ana Prez Ca brera

Secreta ri a

955755787

10580176

Pres i dente

976808783

0 8338320

Orga ni za ci n Soci a l

Pres i dente

990193692

0 7419478

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Ja i me Andrs Ochoa
Pa l a ci os

Vi cepres i dente

952790502

0 6100292

Comi t Pa rque

Orga ni za ci n Soci a l

Vctor Sotel o Ma ra v

Secreta ri o de Acta s

3878150/
993451195

0 931881

Santa Elizabeth II Etapa

Comi t de Pa rque

Orga ni za ci n Soci a l

Antoni o Oros co R.

Di ri gente

0 9319352

Las Minas de Pedregal

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Di genes Mendoza

Secreta ri o

998850098

1551351

Junta Directiva

Orga ni zacin Social

Sus a na Ari a s Cornejo

Di recti va

981456466

46715142

Pobl a dor

Evel yn Gonza l es A.

Pobl a dor

9909705787

42928026

Orga ni za ci n Soci a l

Noel i a Si l va Aza a

Pres i dente

3892947

10514026

Canto Grande

Asociacin de
Vivienda

Comi t de Pa rque N
3

Tipo

Comedor Popular
As oc. Merca do
Ga nimedes

Urbanizacin

San Juan de
Lurigancho

Instituciones y/u
Organizaciones
Sociales

Orga ni za ci n Soci a l

Bella Durmiente
Pobl ador del AA.HH
Va s o de Leche
Agrupacin Familiar

11

Manos Unidas

Igl esia Catlica

Orga ni za ci n Soci a l

Jes s Mora n

Coordi na dor de l a
Li turgi a

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Adri n Ara nya Ca s tro

Secreta ri o Genera l

953924421

2388044

13 de Abril

Pobl ador de la
Agrupa cin

Pobl a dor

Jua n Rodol fo Va rga s


Nez

Pobl a dor

953924421

Vista Alegre

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Nery Domnguez Arma s

Fi s ca l

3872045

0 9366059

Los recuadros de color plomo pertenecen al rea de influencia directa

112

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Nueva Esperanza

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Ma nuel Ha ro Ra fa el

Secreta ri o de Deporte

953106316

19102803

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Ja vi er Meza Torres

Fi s ca l

992636931

0 9316466

Fra nci s co Ti cona

Pres i dente

964792782

0 7333742

Di na Contrera s Ri vera

Fi s ca l

3886423

0 9085734

Cri s ti na Chi pa na

Orga ni za ci n

0 6208438

Asociacin Familiar
San Fernando
Comi t Pa rque

Orga ni za ci n Soci a l

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Sus i Col qui Hi nos troza

Secreta ri a

3381767

0 9515167

Pobl ador de la
As oci acin

Pobl a dor

Al fredo Colqui Hinos troza

Pobl a dor

20901311

Inca Manco Cpac

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Norma Si hua ca l l o

Coordi na dora

3752271

41230227

Jorge Basadre

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l Ma gno Morales Chiviches

Pres i dente

3870022

0 8331320

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l M xi mo Mendoza Pa juelo

Secreta ri o Genera l

969427781

0 770546

Josu
Asociacin de
vivienda

2 de Setiembre
Pobl ador del AA.HH

Pobl a dor

Devora Hi da l go

Pobl a dor

0 9036508

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Al eja ndro Qui s pe Roja s

Secreta ri o Genera l

98127744

10177289

La Huayrona

Comi t Pa rque "El


Tul i pn"

Orga ni za ci n Soci a l

Ces a r M. Meri no H.

Pres i dente

3870061

7104661

San Gabriel

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Amri co Pa nduro Pl a zo

Pres i dente

989602179

0 8276647

Junta Directiva

Orga ni za ci n Soci a l

Ja net Pol o Bl a s

Secreta ri a Genera l

988178545

42916651

Pobl a dor

981899928

0 2708176

AA.HH.
Integracin 7 de Junio

Urbanizacin

Agrupacin Familiar

Las Palmeras

Pobl ador de la
Pobl a dor
Jos Sul l on Ra mos
Agrupa cin
Fuente: Li s ta de As istencia Ta ller de Presentacin de Propuesta del Distrito de San Juan de Lurigancho
Elaboracin: Equi po Consultor

En el siguiente mapa, se muestra la identificacin de las organizaciones sociales participantes del taller:

113

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN D E
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Incluir Mapa de
Urbanizaciones y
AAHH
participantes del
taller
Independencia SJL

114

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 37: Instituciones y Organizaciones participantes del taller del AID


Categora Social

Nombre

Poblacin

San Carlos

Junta Di recti va

Organizaciones Sociales
Comi t de Pa rques
Secreta ri a - Comedor Popul a r

Urbanizacin
Comi t de Obra s
Canto Grande

Junta Di recti va
Pres i dente - Merca do Ga ni medes

Bella Durmiente

Junta Di recti va

13 de Abril

Junta Di recti va

Manos Unidas

Representante de l a
Agrupa cin Famil i a r

Agrupacin Familiar

Asociacin de
Vivienda

Coordi nadora de Li turgi a - Igl es i a Ca tl i ca


Va s o de Leche

Vista Alegre

Junta Di recti va

Las Minas de
Pedregal

Junta Di recti va

Santa Elizabeth 2da Etapa

Secreta ri o de Acta s

Comi t de Pa rques

Fuente: Taller de Presentacin de Propuesta Lista de Asistencia


Elaboracin: Equipo Consultor

Tabla N 38: Dinmica y Resultados


Actor

Autoridades
Institucionales

Dinmicas

Genera ci n y
retroa limenta ci n de
i nforma ci n
(Conoci mi ento y
opi ni ones )

Equipo Tcnico

Resultados

- Ra ci onalidad tcnica y
democrtica de la propuesta y
l a s decisiones.
- Prevenci n de eventuales
confl ictos.

Objetivos

- Pres entar la propuesta a los


grupos i nvolucrados del rea
de i nfluencia del proyecto a fin
de reci bir s us aportes e
i ncorporarlos en el proyecto.

- Incorporacin de sus
expectativas ra zonables y
l egtimas
Actores
involucrados del
rea de influencia
del proyecto

Acces o a informacin,
produccin de nuevos
conoci mi entos y
crea ci n de opi ni n
s obre el objeto de
cons ul ta

- Apropi acin de l os beneficios del


- Cons trucci n de ci udadana y
proyecto: Mejora de su calidad
democratizacin del espacio
de vi da y mejor sistema de
pblico
tra ns porte

- Prevenci n de eventuales
confl ictos
Fuente: Ta l l er de Pres enta ci n de Propues ta
Elaboracin: Equi po Cons ul tor

115

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Fichas de Opinin
Apreciacin de la Propuesta Presentada
Como parte de la dinmica del taller, los participantes llenaron una ficha de opinin el
cual busca conocer, a partir de sus apreciaciones, sus opiniones respecto al proyecto
presentado por el equipo tcnico para la instalacin del servicio de accesibilidad por
cable. Ante ello, los invitados representantes de instituciones, asociaciones y
pobladores del distrito, indicaron que la propuesta les parece buena (93.93%) y el 6.6%
no respondi sta pregunta. Es preciso mencionar, que ningn participante indic que
la propuesta le pareci mala.
Tabla N 39: Apreciacin de la propuesta presentada
Que le pareci la propuesta
presentada:

Cantidad

Buena

31

93.93%

Regul a r

0.00%

Ma l a

0.00%

En Bl a nco

6.06%

Total

33

100.00%

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi chas de opinin


Elaboracin: Equi po Consultor

Ilustracin N 21: Apreciacin de la propuesta presentada

6%

94%

Buena

Regular

Mala

En Blanco

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi cha de opinin


Elaboracin: Equi po Consultor

116

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Aspectos que le agradan de la propuesta presentada


Los aspectos que les agradan a los participantes del taller en relacin de la propuesta
presentada, est relacionada mayoritariamente a que habr un ahorro de tiempo y
dinero en los viajes desde un distrito a otro y tambin por la interconexin hacia otros
medios de transporte (37.5%), asimismo, mejorar la accesibilidad para las partes altas
del distrito (21.88%). Otros aspecto mencionados varan desde la modernizacin y
desarrollo del distrito (12.5%), aliviar el problema del transporte pblico (3.13%) y el
3.13% indic que es una propuesta novedosa.
Tabla N 40: Aspectos que le agradan de la propuesta presentada

Aspectos que le agradan de la propuesta presentada

- Ahorro en el Tiempo de viaje y dinero.

37.5%

- El proyecto en todos sus aspectos

12.5%

- Mejoramiento de la Accesibilidad para las partes Altas

21.88%

- Modernizacin y Desarrollo del distrito

12.5%

- Aliviar el problema de transporte pblico

3.13%

- Es una propuesta Novedosa

3.13%

- Otros (no relacionados a la pregunta)

3.13%

- En Blanco

6.25%
Total

100.0%

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi chas de Opinin


Elaboracin: Equi po Consultor

Aspectos que se deben mejorar de la propuesta presentada


La medidas de seguridad que se deben considerar para el funcionamiento de este
nuevo medio de transporte, es un aspecto importante para los pobladores que se
deben mejorar, ya que es un sistema de transporte nuevo y su uso es desconocido por
ellos, asimismo a travs de la explicacin tcnica realizada por el equipo consultor, se
indic que la capacidad de personas que ingresarn por cabinas seran de 8 a 10
personas y ante ello, los pobladores indicaron que se debe mejorar ese aspecto, ya que
ser mucha la demanda de usuarios sobre todo en horas punta, comparando la
realidad que se vive con el metro de lima y otros sistemas como e l metropolitano.
El costo del pasaje y la instalacin de nuevas estaciones, son tambin algunos aspectos
que se deben mejorar de la propuesta presentada.

117

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 41: Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada


Aspectos que considera se deben mejorar de la propuesta presentada

El us o y ca ntidad de personas en la hora punta. Costo - beneficio

9.09%

es pecificar el costo del pasaje en este nuevo medio de transporte

6.06%

Se i ndica que s lo beneficiar a las zonas a ledaas de l as l aderas cuando el proyecto


debera tener un mayor impacto

3.03%

Que s e realicen ms estaciones ya que hay muchos pueblos alejados

6.06%

Que l os talleres sean ms frecuentes

6.06%

Crea r m s proyectos similares porque no va abastecer la demanda de la poblacin de


SJL, es pecificar el costo de este nuevo medio de tra nsporte

3.03%

Que l as ca binas del telefrico sean ms amplias ya que es mucha la poblacin que vi ve
en l os AA.HH.

12.12%

Se debe considerar colocar postes antissmicos o de vi entos

3.03%

Des arrollo de va s de acceso

3.03%

Evi ta r el dao a l as vi viendas

6.06%

Ma yor detalle en el aspecto de traslado y a spectos tcnicos

9.09%

Se ti enen que tomar todas las medidas de s eguridad

18.18%

En Bl a nco

15.15%

Total
Fuente: Ta l l er de Presentacin de Propuesta Fi chas de Opinin

100.0%

Elaboracin: Equi po Consultor

Comentarios y Opiniones
En cuanto a los comentarios y opiniones brindados por los participantes, estn:
considerar la capacidad del telefrico para las horas punta, la implementacin de
nuevas estaciones en diversos puntos del distrito, se debe capacitar a la poblacin para
que se realice un uso adecuado, los talleres informativos deben ser ms continuos, se
debe contemplar el traslado de los pasajeros a travs de puentes areos para que no
tengan que salir de una estacin e ingresar a otra.
Las opiniones y comentarios realizados por los participantes del taller, muestran su
inters en conocer los detalles ya sean tcnicos o de beneficios, que ste proyecto
traer para su comunidad. En la siguiente tabla se detallan los comentarios brindados
por los participantes:

118

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 42: Comentarios y Opiniones


Comentarios y Opiniones
- Cons i derar aspectos modernos como l os corredores viales, metro, subterrneos. Ya que el telefrico se
uti l iza como vi sta turstica en otros pases
-Me pa rece que es un buen proyecto y va a mejorar nuestra calidad de vi da
- Es te es un proyecto i mportante que esperamos se realice pronto
- Debe tomarse en cuenta l a seguridad ci udadana
- Que ha ya una buena s eguridad en todos l os sentidos y que el proyecto se realice muy pronto
Es peramos l a pronta ejecucin de la obra ya que esperamos llegar a la modernidad en el tra nsporte
- Da r s oluciones para cuando s ea hora punta
- La propuesta es muy buena
- Ver l a posibilidad de poner una estacin en el paradero 22 de Las Flores, as tambin a umentar las
es taciones en los cerros vecinos
- Es te es un proyecto i mportante para el distrito y esperamos que se ejecute pronto
- La propuesta est muy bien ejecutada
- Se deben realizar ca pacitaciones para l as personas para la utilizacin de este medio de tra nsporte
- Ser un distrito moderno
- Cons i derar pasar a l os pasajeros del telefrico al metro a travs de puentes areos y que no se expongan al
tr fi co
-Se deben realizar ms reuniones con l os pobladores
- Se debe especificar el tiempo de demora en la construccin del telefrico
- Es toy de a cuerdo con este proyecto
- Sera una gran mejora para el tra nsporte urbano y a yuda para l as personas residentes de la parte alta
- El preci o que cobren debe ser a ccesible, para que responda a la realidad de las personas
- Que s e hagan buenos estudios tcnicos y que l a obre no demore mucho
- El proyecto es muy bueno, mejorar la ca lidad de vi da, ahorrar tiempo y dinero
- Que es te proyecto se haga realidad ya que son necesarias crear nuevos medios de transporte
- Cons i derar a las nuevas asociaciones que s e estn formando en l a parte alta, como Bella durmiente que
ti ene aproximadamente 1 a o de i nvasin
Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fichas de Opinin
Elaboracin: Equi po Consultor

ACTA DE CIERRE DEL TALLER


A la 9:30 pm, se dio por finalizado el Taller de Presentacin de Propuesta con la lectura
del Acta de Cierre a cargo de la Sociloga del proyecto Elsa Senz Romero y con la
firma del mismo.

119

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N22: Firma de Acta de Cierre

Fuente: Ta l ler de Presentacin de Propuesta Fi rma del Acta

CONCLUSIONES
El taller cont con la presencia de participantes que representan al rea de influencia
directa del proyecto, lo que permitir la difusin y empoderamiento de la poblacin
sobre el proyecto presentado. Su participacin se realiz de manera democrtica y
concertada, ya que en todo momento mostraron inters en el proyecto y los cambios
que ste generara en el entorno. Es preciso sealar que el equipo tcnico respondi a
cada una de las preguntas formuladas por los participantes, las cuales permitieron
obtener informacin que ser incluida dentro del PIP. Entre los aportes brindados por
los participantes destacan:
- Tener en cuenta el precio del pasaje que se cobrara en este nuevo medio de
transporte.
- Considerar que las cabinas deben tener una mayor capacidad ya que la
poblacin del distrito es mucha.
- Brindar informacin a los pobladores acerca del uso de este nuevo sistema
de transporte a travs de talleres.
- Instalar ms estaciones en el distrito de San Juan de Lurigancho
- Considerar hacer puentes areos que permitan unir ambos sistemas de
transporte (sistema de accesibilidad por cable y metro de lima)
Entre los participantes que asistieron al taller, se encuentran los pobladores de los
AA.HH. Y Urbanizaciones directamente vinculadas al proyecto (Tabla N 9) .
Con relacin a la instalacin de ms estaciones as como al incremento del
nmero de pasajeros por cabina, que es una preocupacin constante por los
pobladores manifestada durante todo el taller, es resultado de la experiencia del
metro de lima, cuyo sistema s alivia el trnsito de la congestin vehicular, sin
embargo, en horas punta colapsa en su capacidad, debido al incremento de la

120

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

demanda, es por ello, que la preocupacin de la poblacin est directamente


relacionada a la capacidad que tendr el sistema de accesibilidad por cable ya que
al vivir en el distrito ms poblado del pas, la demanda ser mayor.
A manera de conclusin podemos decir, que el taller cumpli con los objetivos
que era la presentacin de la Propuesta del proyecto a los actores involucrados en
el proyecto (Instituciones, organizaciones de base y poblacin en general), a fin de
informar y generar la opinin por parte de los participantes, sobre todo de
aquellos que estn directamente vinculados al proyecto, es decir, las poblaciones
que viven dentro del rea de influencia directa, para as poder incorporar sus
aportes al estudio del presente proyecto.

Matriz de involucrados
En el siguiente cuadro se muestra la Matriz de Involucrados que resume los problemas,
intereses, estrategias y compromisos realizados en el taller de involucrados y el taller
de validacin de propuestas realizadas para el proyecto:
Tabla N 43: Matriz de involucrados
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

INTERESES

ESTRATEGIAS

COMPROMISOS

MINISTERIO DE
VIVIENDA

Aumento de la poblacin en varios


Mejorar la conectividad y

distritos de Lima.
accesibilidad entre los diferentes
distritos.
Aparicin de nuevas viviendas en
laderas de los cerros.
Habilitar otras obras y servicios
pblicos para mejorar las
Demora en los expedientes

condiciones de vida.
tcnicos para obras.

Realizacin y mantenimiento del


Promover y apoyar los proyectos
proyecto Telefrico.
de renovacin urbana y que
mejoren la calidad de vida de la
Proporcionar los recursos para
poblacin.
financiar los estudios de pre
inversin y la ejecucin del
Coordinacin y cooperacin con
proyecto.
los gobiernos locales y pobladores.

MINISTERIO DEL
AMBIENTE

Promover el cuidado del medio

Falta de cultura de cuidado del ambiente, a travs de charlas y


medio ambiente.
capacitaciones grupales a la
poblacin.
Contina
contaminacin

ambiental, por parte del parque Reducir la vulnerabilidad de la


automotor.
poblacin por riesgos de desastres
con el ordenamiento territorial.

Coordinar con los gobiernos


regionales y locales para la
promocin
de
proyectos Ofrecer charlas de capacitacin a
vinculados al cuidado ambiental. la poblacin involucrada sobre el
Implementar una cultura de cuidado del medio ambiente.
cuidado del medio ambiente en
los diferentes distritos del pas.

Falta de conciencia sobre el


Promover preservacin del
cuidado y promocin del
patrimonio cultural.
patrimonio.
MNISTERIO DE
CULTURA

Acciones de conservacin y Brindar charlas de capacitacin y


promover el cuidado de los restos
proteccin del patrimonio.
arqueolgicos que puedan
Brindar a la poblacin la
Escasa informacin sobre el
Promocin y difusin de la cultura encontrarse en el rea de
informacin necesaria para el
patrimonio cultural hacia la
diversa del pas.
intervencin.
cuidado del patrimonio cultural
poblacin

MINCETUR

Gran cantidad de recursos


Difundir y mejorar los recursos Promocin de proyectos de
Apoyar el proyecto, promoviendo
tursticos que no son conocidos.
tursticos que existen el en pas. implementacin de servicios
el uso del nuevo sistema de
tursticos en los diferentes
Falta de servicios tursticos en
transporte.
Fomentar la inversin pblica.
recursos tursticos.
reas alejadas.

121

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Falta de logstica y personal


calificado para atender las
MINISTERIO DE SALUD
emergencias y necesidades de la
poblacin.

Brindar los recursos necesarios


Implementacin de nuevos
para satisfacer las necesidades, a
Brindar el apoyo adecuado para la
servicios y logstica, para atender
nivel de salud y calidad de vida,de
ejecucin del proyecto.
las emergencias de la poblacin.
la poblacin.

Promover nuevas
Aumento del parque automotor.
transporte.

de
Creacin y promocin de nuevos

MINISTERIO DE
medios de transporte masivo, as
TRANSPORTE Y
Falta de rutas de acceso y medios
como nuevas rutas para el
TELECOMUNICACIONES
Reduccin de la congestin
de transporte masivo.
transporte pblico.
vehicular.

AATE

rutas

Apoyo, difusin y cuidado los


proyectos que mejoren los
servicios de transporte a nivel
nacional.

Mejorar la circulacin de la
Gran demanda de transporte poblacin en Lima.
Creacin y promocin de un
Promocin del proyecto telefrico,
pblico y usuarios del servicio del
medio de transporte masivo para mediante la integracin de ambos
Reduccin de horas de viaje en los la poblacin limea.
Metro.
medios de transporte.
distritos de Lima.

Mejorar la calidad de vida de la Descongestionamiento vehicular


Presupuesto limitado para
poblacin limea, en los en las vas metropolitanas de los
proyectos de mejora de calidad de
Brindar apoyo y colaboracin para
diferentes aspectos de sus vidas. distritos limeos.
vida.
la ejecucin del nuevo medio de
MUNICIPALIDAD DE
LIMA
transporte masivo que reduzca la
Brindar accesibilidad a la Integracin de los sistemas de
Presencia
de
funcionarios
congestin vehicular.
poblacin respecto al transporte transporte (Metro de Lima,
corruptos.
masivo.
Metropolitano).
Mejorar el servicio de transporte
Demasiados usuarios para el urbano masivo en Lima Habilitar nuevos mecanismo de

organizacin en las estaciones


sistema del metropolitano.
metropolitana.
para la poblacin usuaria.
PROTRANSPORTE
Deficiencias en la organizacin del Reduccin del caos y congestin Creacin de nuevas rutas
servicio de Metropolitano.
vehicular, principalmente en horas conectoras hacia el metropolitano.
punta.

INDECI

Promocin del nuevo medio de


transporte, a travs de la
unificacin con el sistema
Metropolitano.

Prevencin en caso de sismo y Proponer, coordinar y articular la


Alta situacin de vulnerabilidad
Implementacin de la Poltica
otros desastres.
por la geografa de la zona.
Nacional y el Plan Nacional del Brindar apoyo en caso de alguna
Facilitar el traslado de personal Gestin del Riesgo de Desastres, emergencia.
Poca conciencia de prevencin
capacitado
en
caso
de en los procesos de Preparacin,
ante los riesgos de desastres.
emergencias.
Respuesta y Rehabilitacin.

Mejorar la calidad de vida de los

Problemas polticos dentro del


pobladores.
Trabajar en conjunto con la
municipio.
MUNICIPALIDAD
municipalidad de Lima y el
DISTRITAL DE SAN JUAN
Reducir el caos vehicular, as como gobierno, para la implementacin
DE LURIGANCHO Gran nmero de pobladores en el
aumentar las rutas de salida y de proyectos.

distrito.
entrada al distrito.

122

Apoyo continuo (antes, durante y


despus) de la ejecucin del
telefrico.
Brindar charlas informativas a la
poblacin.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Mejorar los servicios del distrito,


as como la calidad de vida de los
Limitados recursos econmicos
pobladores.
para la promocin de nuevos

proyectos sociales.
Promover el desarrollo social y
econmico del distrito.

Implementar proyectos para


solucionar los problemas que Defender el proyecto para el
presenta el distrito.
desarrollo del distrito.

Prevenir y combatir delitos y faltas


Limitadas condiciones de personal

al cdigo penal.
y logsticas para brindar un buen
POLICIA NACIONAL DEL servicio de seguridad ciudadana. Garantizar la seguridad ciudadana,
PER
el cumplimiento de las leyes y la
Incremento del ndice de

seguridad del patrimonio pblicoy


delincuencia.
del privado.

Brindar seguridad en el rea de


Garantizar,
mantener
y
ejecucin del proyecto.
restablecer el orden en el rea de
influencia del proyecto.
Realizar charlas de educacin vial.

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
INDEPENDENCIA

Realizar acciones en coordinacin Realizar


acuerdos
con la poblacin para fomentar el institucionales.
desarrollo del distrito

Prestar proteccin y ayuda a las


Restringir el paso de vehculos de
personas y a la comunidad.
carga pesada

Logstica limitada para poder


Implementar nuevos equipos que
cubrir las necesidades de la
Cubrir las emergencias que se
puedan ayudar a cubrir las
poblacin.
CENTROS DE SALUD
puedan presentar en el distrito.
emergencias y necesidades de la
Pocos recursos para acceder a los
poblacin.
AA.HH. ms lejanos.

Aumento y presencia de vehculos


viejos en el parque automotor.

Mejorar el servicio de transporte


pblico a los usuarios.
Gran nmero de accidentes de
TRANSPORTISTAS

trnsito.
Continuar prestando el servicio de
transporte pblico a la poblacin.
Disminucin en el trabajo de los
transportistas en general.

inter

Apoyo constante en la promocin


del telefrico y la respuesta
inmediata en caso de accidentes
y/o emergencias.

Brindar un servicio cmodo y de


buena calidad.
Mantener el servicio brindado de
Mantener el servicio actualmente manera ordenada y en formalidad.
brindado, pero de manera ordena
y en formalidad.

Falta de rutas para trasladarse a


los distritos del cono norte.
Demasiadas horas de viaje para Reduccin en las horas de viaje.
trasladarse a los centros de
Implementacin de mejores
trabajo y/o estudios.
sistemas de transporte, ms
ORGANIZACIONES
rpidos y baratos.

Falta
de
conocimiento
acerca
de
SOCIALES

los proyectos implementados por


las autoridades respectivas. Disminucin en el nmero de
accidentes de trnsito, debido a la
falta de transporte adecuados.
Difcil accesibilidad desde las
zonas altas del distrito hacia las
zonas planas

COMERCIANTES

Uso adecuado y continuo de


nuevos medios de transporte
Participar activamente en las
masivos.
actividades que requieran los
estudios del proyecto, con la
Presencia activa para la
finalidad de cumplir los objetivos
elaboracin de proyecto de
del mismo.
mejora de la calidad de vida de los
pobladores del distrito.

Dificultades de accesibilidad de los


clientes y traslado de los
Mejorar las condiciones de trabajo
Brindar un mejor servicio y a los Contribuir con el cuidado y
productos a ofrecer.
y el acceso de los clientes.
clientes que viven en el distrito
promocin del presente proyecto.
Generar comercio en alrededores.
Mucha inseguridad por los asaltos
y robos.

123

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

2.5. MARCO DE REFERENCIA


2.5.1. Antecedentes
Existen proyectos viales de Lima Metropolitana en marcha, basados en el Plan
Maestro JICA del ao 2007 y en el estudio de PMTU 2025; las nicas alternativas de
seleccin del sistema de transporte, fueron el sistema de buses troncales y el sistema
ferroviario; el sistema ferroviario convencional como Metro Lnea 1, es generalizado a
tren elevado como sistema de transporte urbano.
El MTC en el ao 2010 notifico el Plan de Metro actual, el cual est incluido la misma
ruta del corredor Este-Oeste, lnea 2. Actualmente existe el Metro lnea 2, en servicio
y funcionamiento desde Chorrillos hasta la Estacin Naranjal en Independencia y
como transporte ferroviario, en servicio y funcionamiento el Metro Lnea 1, desde
Villa el Salvador hasta la Estacin Grau en Lima en su primera etapa.
Toda la infraestructura de obras civiles y electromecnicas de la segunda etapa, del
sistema ferroviario se encuentran concluidas, desde la Estacin Grau en Lima, hasta la
estacin San Carlos en San Juan de Lurigancho, actualmente se encuentra en periodo
de prueba de funcionamiento.
El crecimiento explosivo del parque automotor a nivel nacional y especficamente en la
ciudad de Lima, ha generado un caos y desorden vial y concentracin y circulacin
masiva de vehculos de transporte pblico y privado en las vas expresa, avenidas y
calles que ya no tienen capacidad para ms vehculos automotores.
El sistema de transporte urbano, a pesar de sus limitaciones e inconvenientes se
encuentra en marcha, a corto y mediano y largo plazo. Lo que siempre se ha ido
quedando y no se dio mucha importancia es al sistema de movilizacin y accesibilidad
de los pobladores que viven en las laderas y cimas de los cerros de los diferentes
distritos de lima, en nuestro caso el distrito de San Juan de Lurigancho.
Los accesos de las zonas urbanas hacia las zonas o cerros de alta pendiente, donde se
encuentran los asentamientos humanos, centros poblados y unidades vecinales se
realizan a pie, a travs de escaleras de concreto, o tierra y trochas de herradura
superando largas distancias y fuertes pendientes, peligros e inconven ientes en su
movilizacin diaria y por dos o cuatro veces al da, hacia sus centros de trabajo, centros
de estudios, mercados, centros de atencin mdica, viven excluidos de la sociedad y al
margen de las tecnologas modernas de los sistemas de transporte .
El MVCS, segn modificacin del D.S.N 005-2012, creacin del PNC, y Ley de
presupuesto del sector pblico Ley N 29951, est facultado para desarrollar
proyectos que ayuden a mejorar la accesibilidad hacia las zonas o cerros de alta
pendiente, de las poblaciones pobres y de extrema pobreza para ayudar a la inclusin
social, mediante telefricos u otros medios, en nuestro caso es el presente estudio,
Estudio de Perfil y Factibilidad para la Instalacin de la Infraestructura de
Accesibilidad por Cable que conecte los Distritos de Independencia y San Juan de
Lurigancho

124

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Con la densa red de servicios de transporte pblico existente como combis, micros y
minibuses, la zona del servicio vial se extiende hasta el rea del estudio.
Programa Telefricos
El Programa Telefricos, impulsado por el gobierno central, busca desarrollar la
integracin del territorio y mejorar la accesibilidad mediante infraestructura de
movilidad por cable, como telefricos, telecabinas, funiculares, oroyas, tranvas, entre
otros, en las regiones del interior del Per en coordinacin directa con las autoridades
locales, para beneficiar a zonas con difcil acceso.
Asimismo, esta iniciativa busca atender aspectos de ndole urbanstica, en espacios
pblicos, a travs de la articulacin de estos proyectos con el transporte urbano. La
idea era un cambio radical de estrategia de planificacin territorial, que buscaba
establecer poco a poco una relacin de los barrios con el resto de la ciudad mediante
la creacin de nuevas calles, sin embargo la construccin de nuevas calles en los
barrios, supondra la prdida de muchas viviendas, en cambio con la implementacin
de un sistema de accesibilidad por cable, se intervendra mnimamente, sin afectar a
los vecinos de la zona.
El uso de un sistema de accesibilidad por cable como medio de transporte masivo es
nico e innovador. En muy pocas ciudades del mundo funcionan sistemas
comparables. El proyecto no slo reduce las emisiones de CO2, tambin contribuye
considerablemente a mejorar la calidad del aire, y proporciona diversos beneficios
sociales para los usuarios del sistema y para los residentes de la zona donde se
instalar.
As mismo el pasado 28 de mayo de 2013 en el Palacio de Gobierno, se realiz la
presentacin del Programa de Telefricos que impulsa el Gobierno Central. Uno de los
enfoques que toma el Programa de Telefricos, es la experiencia exitosa que realiza la
ciudad de Medelln, una forma de ayudar a las comunidades que habitan en laderas
con dificultad de accesos, mediante el desarrollo de un sistema de transporte rpido
masivo interconectado a metrocables o telefricos. Sobre todo, a partir del enfoque de
inclusin social, se busca mejorar la accesibilidad de las familias de pobreza y pobreza
extrema, que se encuentran lejanas a la cuidad, que usan mayor tiempo al traslado; y
que suman un nmero poblacional bastante amplio.
Ilustracin N23: Presentacin del Programa Telefricos

El Presidente de la Repblica, Ollanta Humala, el Ministro de Viv ienda, Ren Cornejo, y 9


presidentes regionales, en la presentacin del Programa Telef ricos.

125

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Por ello, y considerando los problemas mencionados en los prrafos anteriores, el


estudio plantea un proyecto de inclusin social que permitir mejorar la movi lidad y
accesibilidad de la poblacin en el rea de intervencin identificada por medio de la
implementacin de un sistema de transporte pblico eficaz, no contaminante y seguro
mediante infraestructura de movilidad por cable, como telefricos en las zonas altas
de los distritos de Independencia y San juan de Lurigancho, para su recuperacin y
mayor accesibilidad.
En ese sentido, este proyecto busca aportar un sistema sostenible de accesibilidad por
cable articulado al sistema vial Metropolitano de Lima (Terminal Naranjal) y el Metro
de la Lnea 1 Tramo 2 de San Juan de Lurigancho, para que de esa manera la
sostenibilidad y articulacin sea consistente para la movilidad de la poblacin del rea
de intervencin identificada.

2.5.2. Lineamientos de poltica en que se enmarca el proyecto de inversin pblica


El accionar del proyecto se encuentra enmarcado en base a los siguientes
Lineamientos de Poltica, Planes y Programas:

Ilustracin N24: Lineamientos de poltica base


Acuerdo Nacional31 Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional del Per

Plan de Desarrollo Concertado de


Municipalidad de Independencia y
San Juan de Lurigancho

Plan Estratgico Institucional de


Lima Metropolitana (2011-2014)

Plan Bicentenario del Per hacia


el 2021

Lineamientos de
Poltica, Planes y
Programas

Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y
Saneamiento

Plan Regional de Desarrollo


Concertado de Lima al 2025

Programa de Gestin Territorial

Plan Operativo Institucional del


Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento

Fuente: Elaboracin Propia

126

Plan Estratgico Sectorial


Multianual (PESEM 2012-2016)

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 44: Lineamientos de Poltica en concordancia al proyecto


Categora

Instrumentos de
gestin

Lineamientos de poltica especficos

Principales medidas vinculadas al PIP


Reduccin de la pobreza
Promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo
Promover la ejecucin de proyectos de infraestructura logstica y productiva, como parte

de planes integrales de desarrollo local y regional con intervencin de la actividad


privada.
Fomentar una cultura de prevencin y control de riesgos y vulnerabilidades ante los

desastres, asignando recursos para la prevencin, asistencia y reconstruccin.


Luego
Acuerdo Nacional

31 Polticas de Estado
del Acuerdo Nacional
del Per

que los lderes de las organizaciones


sociales e instituciones religiosas firmaron el
Acuerdo Nacional, qued confirmada la frrea
voluntad de los integrantes del Acuerdo Nacional
de dar cumplimiento a las 30 Polticas de Estado
como base para la transicin y consolidacin de la
democracia, la afirmacin de la identidad
nacional y el diseo de una visin compartida del
pas a futuro.

Afirmacin de la Economa Social de Mercado


Estimular la inversin privada
Fomentar el desarrollo de la infraestructura
Desarrollo en infraestructura y vivienda
Otorgar un tratamiento especial a las obras de s ervicio social, con especial nfasis en la

infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscara la


participacin de la empresa privada en su gestin
Contribuir a consolidar un sistema habitacional integrado al sistema econmico privado,

con Estado en un rol subsidiario, facilitador y regulador.


Apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna.
Fomentar el saneamiento fsico legal, as como la titulacin de las viviendas para

LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL

incorporar a los sectores de bajos recursos al sistema formal.


Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la poblacin a los
Lograr
Plan Bicentenario del

Per hacia el 2021

una economa competitiva con alto


empleo
y
productividad,
igualdad
de
oportunidades y acceso a los servicios y
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.

servicios de agua y desage, recoleccin y disposicin final de residuos slidos,


electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el acceso a
estos servicios de la poblacin en situacin de vulnerabilidad.
Ampliar los fondos para apoyar el acceso a la vivienda digna por parte de la poblacin
pobre.

Fortalecer
Plan

Estratgico
Sectorial
Multianual
(PESEM 2012-2016)

Ley N 30156

Ley de Organizacin y
Funciones del
Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
(Decreto Supremo N
010-2014-Vivienda)

las capacidades locales de los


gobiernos municipales en su calidad de Promover la ocupacin racional, ordenada y sostenible del territorio nacional.
promotores y ejecutores de la poltica urbana
dentro de un mbito de competencia territorial.
Promover el acceso de la poblacin a una vivienda adecuada, en especial en los sectores
medios y bajos.
Promover la mejora del entorno habitacional en
los
barrios
urbano-marginales,
ciudades Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad.
intermedias y pequeas ciudades del pas.
Dictar normas y lineamientos rectores para el ordenamiento e integracin de los centros
poblados urbanos y rurales a nivel nacional, as como de los procesos de conurbacin, de
expansin urbana, de creacin y reasentamiento de centros poblados, de manera
coordinada, articulada y cooperante con otros organismos del Poder Ejecutivo, con los
gobiernos Regionales y locales, conforme a la legislacin de la materia.
Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 4. Funciones Generales

Promover, desarrollar, contribuir y normar la infraestructura de movilidad en el mbito

urbano y rural, de manera coordinada, articulada y cooperante con los Gobiernos


Regionales y Locales.

Establecer mecanismos destinados a promover la participacin de las asociaciones

pblico privadas en la implementacin de las polticas nacionales y sectoriales de su


responsabilidad.
Resolucin Ministerial

N 254 -2013
Vivienda

Captulo 11 Naturaleza, Objetivos y Estructura

Artculo 5.- Finalidad y Objetivos,

Institucional del
Ministerio de
Vivienda, Construccin
y Saneamiento

urbana

Fortalecer
y apoyar la construccin y
mejoramiento de viviendas preferentemente
Promover
para las familias de los sectores socios
econmicos menos favorecidos.
Promover
urbano.
Promover y apoyar el equipamiento urbano de
preferencia en Barrios urbano marginales.
Promover
Promover

Plan Operativo

Formulacin, aprobacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica de movilidad

la gestin del territorio.


la inversin en infraestructura y equipamiento.
la construccin de viviendas, preferentemente de inters social, en el mbito

la sostenibilidad de los servicios.

Contribuir a una adecuada planificacin, promoviendo intervenciones del Estado


Programa de Gestin

Territorial

Disear e implementar polticas para el desarrollo

de ciudades intermedias.

multisectoriales, debidamente coordinadas en los tres niveles de gobierno, con el aporte


del sector privado, la sociedad civil y la poblacin organizada en general.
Disear e implementar polticas para el desarrollo de ciudades intermedias.

127

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Promover las condiciones de habitabilidad segura


Plan

Regional
de
Desarrollo Concertado
de Lima al 2025

como un derecho ciudadano, a travs del acceso


y mejora de la vivienda, la movilidad, el
transporte, los servicios bsicos, la recreacin, los
espacios pblicos y otros, reducindolas
condiciones de vulnerabilidad.

Desarrollar una movilidad urbana sostenible con prioridad para los peatones, ciclistas y

transporte pblico, implementando los sistemas de transporte no motorizados y de


transporte pblico masivo, obteniendo una eficiente distribucin y equilibrio modal de
los viajes metropolitanos.
Ejecucin sostenida de un proceso de reordenamiento del transporte pblico y del

trnsito metropolitano.

Estratgico Promover el desarrollo y la economa local, y la


Coordinar proyectos, planes y acciones conjuntas, procurando el afianzamiento de
Institucional de Lima
prestacin de los servicios pblicos bajo su
corredores econmicos y ejes de integracin y desarrollo, con la finalidad de consolidar
Metropolitana (2011responsabilidad, en armona con las polticas y
futuros espacios macro regionales.
2014)
planes nacionales y regionales de desarrollo.
Construccin de viviendas multifamiliares, como alternativa a las viviendas precarias o
improvisadas.

LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL Y LOCAL

Plan

Densificacin realizada tcnicamente, 100% de las viviendas con las condiciones de


El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Plan

de

Desarrollo
Local
Concertado
Actualizado 2011-2021
Distrito
de
Independencia

iluminacin y ventilacin adecuadas segn el RCN. El proceso de densificacin debe


generar cambios controlados en el entorno urbano, economas de escala, rentas
municipales, mejora del espacio pblico.

Independencia al 2021 (actualizado), est


pensado como un instrumento que orienta el
Mantenimiento en el uso de las reas ocupadas actuales y las reas verdes, las reas no
proceso de desarrollo y cambio estructural que
habitables deben tener tratamiento paisajista.
conduce al mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin del distrito, todo ello en el marco de
Mejoramiento de la accesibilidad entre las ocupaciones urbanas del distrito, a travs de
una visin de futuro participativa, concertada y
la articulacin vial peatonal y vehicular.
orientada al Desarrollo Humano sostenible e
integral.
Mejorar el estado de las vas pavimentando pistas y veredas.
Generar accesibilidad a las zonas altas del distrito.
Generar la accesibilidad segura entre ambos lados de las vas principales (intercambios

viales a desnivel, puentes peatonales).


Promover el sistema de control de crecimiento urbano.
Generar proyectos de anillo vial y articulacin interdistrital.
Propiciar la densificacin del distrito, especialmente a lo largo de las vas clasificadas
como
resultado
del proceso
como arteriales y colectoras, acompaadas de actividades comerciales y de servicios
participativo, concertado y permanente, que
compatibles, que saquen provecho de las redes infraestructurales existentes y de la
promueve la cooperacin entre todos los actores,
mayor accesibilidad que ofrecen.
optimizando el uso de recursos financieros, fsicos
y humanos, asimismo estimule la inversin
Desarrollar nuevas formas de otorgamiento del servicio de Transporte Local de
privada, las exportaciones y la competitividad
Mototaxis, siguiendo el criterio de sistema alimentador a los tres principales corredores
regional y local.
viales del distrito.

Elaborado
Plan

de Desarrollo
Municipal
Distrital
Concertado de San
Juan de Lurigancho
2005-2015

Impulsar la ejecucin

del Proyecto Perifrico Vial Norte con la Municipalidad


Metropolitana de Lima y el MTC, en vista del carcter nacional y regional del proyecto, y
los indudables beneficios que aportar a San Juan de Lurigancho.

2.5.3. Marco Normativo


Ley N 30281 de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 201512
El 30 de noviembre de 2014, en las Disposiciones Complementarias Finales bajo la
Vigsima Segunda, se autoriza al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
lo siguiente:
Formular, aprobar y ejecutar, en el marco del Programa Nuestras Ciudades,
proyectos de inversin pblica, en el mbito urbano y rural, orientados al
servicio de movilidad urbana y rural para resolver problemas de acceso de la
poblacin asentada en zonas de alta pendiente o zonas de difcil acceso
geogrfico, mediante telefricos y otros medios similares. Para el caso de los
12

En el anexo se adjunta la Ley de presupuesto 2015

128

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

proyectos en telefricos, deber considerarse la participacin de la inversin


privada, para su implementacin y/u operacin y mantenimiento, para lo cual,
por lo cual se faculta al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a
fijar y cobrar, directa o indirectamente, el importe correspondiente por la
prestacin del servicio de movilidad urbana y rural. La presente disposicin es
aplicable a los tres niveles de gobierno.
Para la ejecucin de los proyectos, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, o para el operador que lo solicite, podr imponer servidumbres
forzosas en el rea de influencia de los referidos proyectos, estableciendo la
indemnizacin que corresponda. La prestacin del servicio de movilidad urbana
y rural lleva implcita la facultad de ocupar o utilizar, a ttulo gratuito, los
bienes de dominio pblico.
Adems en las Disposiciones Complementarias Modificatorias, especficamente en la
STIMA disposicin, cuyo TUO de la Ley seala lo siguiente:
STIMA. Modifcase la quinta disposicin complementaria final de la Ley 30025,
Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles
para obras de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o
expropiacin de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras
de infraestructura, conforme al siguiente texto:

INFRAESTRUCTURA DE MOVILIDAD URBANA YRURAL


125) Proyecto Telefrico Choquequirao
126) Proyecto Telefrico El Agustino
127) Proyecto Telefrico Lima Norte

Ley N 30114 de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014


El 2 de diciembre de 2013, en las Disposiciones Complementarias Finales baj o la
Trigsima Tercera, se autoriza al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento:
Formular, aprobar y ejecutar, en el marco del Programa Nuestras Ciudades, proyectos
de inversin pblica, en el mbito urbano y rural, orientados a resolver problemas de
acceso de la poblacin asentada en zonas de alta pendiente o zonas de difcil acceso
geogrco, mediante telefricos y otros medios similares durante el Ao Fiscal 2014.
Decreto Supremo N 010-2014-VIVIENDA
Mediante este decreto se aprueba las modificaciones del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

129

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Decreto Supremo N 005-2012-VIVIENDA


El 6 de Enero de 2012, se cre el Programa Nuestras Ciudades en el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, bajo el mbito del Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo, con el propsito de lograr el desarrollo sustentable de las ciudades a
travs de la participacin coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, la
poblacin, el sector privado y sociedad civil.
Este programa, tiene como objetivo promover el crecimiento, conservacin,
mejoramiento, proteccin e integracin de las ciudades de manera que contribuyan a
mejorar la calidad de vida en ellas, activar potencialidades naturales y culturales,
atraer nuevas inversiones e irradiar beneficios a sus reas de influencia. El programa
incluye tambin la promocin del reasentamiento de ciudades existentes y/o
fundacin de nuevas ciudades, el desarrollo de capacidades locales y la promocin
ciudadana.
Decreto Supremo N 005-2013-VIVIENDA
Decreto que modifica el Decreto Supremo N 005-2012-VIVIENDA que crea el
Programa Nuestras Ciudades, donde se establece:
Artculo 1.- Modificacin del artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2012-VIVIENDA,
con el texto siguiente:
Artculo 2.- Objetivo del Programa: El objetivo del Programa Nuestras
Ciudades es promover el crecimiento, conservacin, mejoramiento,
proteccin e integracin de nuestras ciudades de manera que contribuyan a
mejorar la calidad de vida en ellas, activar potencialidades naturales y
culturales, atraer nuevas inversiones e irradiar beneficios a sus reas de
influencia. De igual forma, incluye la promocin del reasentamiento de
ciudades existentes y/o fundacin de nuevas ciudades, el desarrollo de
capacidades locales, la promocin ciudadana, la gestin de Riesgos de
Desastres y sus procesos internos; adems de la formulacin, aprobacin y
ejecucin de proyectos de inversin pblica de movilidad urbana, de espacios
pblicos, de equipamiento urbano de recreacin pblica, y de usos especiales
de nivel local, regional y/o nacional, y otros que resulten necesarios para el
cumplimiento del presente objetivo.

Resolucin Ministerial N 254 -2013 Vivienda


El 04 de octubre del 2013 se aprob el Manual de Operaciones del Programa Nuestras
Ciudades PNC. En este documento tcnico normativo de gestin institucional, se
determina la naturaleza, objetivos, estructura, funciones, mbito de actuacin y
proceso operativo del Programa.

130

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Por ello, en el Captulo 11 denominado Naturaleza, Objetivos y Estructura, bajo el


Artculo 5.- Finalidad y Objetivos, se describe que el PNC, tiene como finalidad, lograr
el desarrollo sustentable de las ciudades del Per a travs de la participacin
coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno: la poblacin, el sector
privado y la sociedad civil. As mismo se seala que tiene por Objetivo general,
promover el crecimiento, conservacin, mejoramiento, proteccin e integracin de las
ciudades de manera que contribuyan a mejorar la calidad de vida en ellas, activar
potencialidades naturales y socioculturales y atraer nuevas inversiones; adems de la
formulacin, aprobacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica de movilidad
urbana, y otros que resulten necesarios para el cumplimiento del presente objetivo.
En ese sentido cabe precisar que el Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los
objetivos del Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades, en la bsqueda
de dar solucin a la problemtica de movilidad urbana en el mbito de intervencin.
Reglamento Nacional de Edificaciones
Tiene por objeto normar los criterios y requisitos mnimos para el diseo y ejecucin
de las habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una
mejor ejecucin de los planes urbanos. Es la norma tcnica rectora en el territorio
nacional que establece los derechos y responsabilidades de los actores que intervienen
en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin.
Ley Orgnica de las Municipalidades ley N 27972
De conformidad con la Cuarta disposicin Transitoria de la ley N 29158, publicada el
20 de diciembre 2007, se precisa que en tanto dure el proceso que de transferencias
de competencias sectoriales, de acuerdo con la ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
la presente ley orgnica y dems normas pertinentes, el poder Ejecutivo, a travs de
sus dependencias, seguir ejecutando aquellas que an no han sido transferi das a los
gobiernos regionales y gobiernos locales.
Decreto Supremo 032-2007
Creacin del programa de Gestin Territorial dependiente del Viceministerio de
Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento con la
finalidad de realizar acciones de prevencin ante fenmenos naturales que permitan
ejecutar actividades para la reduccin de riesgos en materia de vivienda, urbanismo y
saneamiento; y promover el desarrollo de ciudades intermedias que permitan
mejores condiciones de vida, espacios sostenibles y que articulen el crecimiento
econmico de sus entornos de influencia, en concordancia con los objetivos y polticas
de defensa civil y del desarrollo nacional.

131

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo urbano


Plan de Desarrollo Metropolitano
El plan de desarrollo Metropolitano tiene como objeto mejorar las condiciones de vida
de la poblacin, incrementar o diversificar el aprovechamiento de potencialidades
sociales o naturales, elevar los niveles de productividad de los bienes y servicios con la
insercin en los flujos econmicos nacionales e internacionales, en concordancia con el
Plan de Ordenamiento Territorial Regional, estableciendo:
a) El marco de referencia comn, que contribuya a fortalecer y mejorar la eficacia de
las acciones territoriales y urbanas de las municipalidades que conforman el rea
metropolitana.
b) La visin de desarrollo expresada en el modelo de desarrollo urbano del rea
metropolitana, que contiene la organizacin fsico-espacial y la definicin de
clases de suelo.
Ley de Saneamiento Fsico Legal de Predios Tugurizados (Ley N 29415)
La presente ley regula las acciones de los procesos de saneamiento fsico legal y legal
de predios tugurizados con fines de renovacin urbana en las reas de tratamiento,
sean de propiedad privada o estatal, comprendiendo tanto a personas naturales como
jurdicas, y que hayan sido designadas como tales por las municipalidades distritales
La superacin de las condiciones de vida de los habitantes de viviendas tugurizadas,
realizndose las acciones necesarias para mantener, mejorar y modernizar las
viviendas existentes de acuerdo con las necesidades de los residentes.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296)
Esta Ley establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y
rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio
Cultural de la Nacin.
Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda
manifestacin del quehacer humano -material o inmaterial- que por su importancia,
valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico,
militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o
intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin
legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las
limitaciones que establece la presente Ley.
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, independientemente de
su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen
especfico regulado en dicha Ley.

132

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin y la ciudadana en general tienen la responsabilidad comn de cumplir y
vigilar el debido cumplimiento del rgimen legal establecido en la presente Ley.
El Estado promover la participacin activa del sector privado en la conservacin,
restauracin, exhibicin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin y su restitucin en los casos de exportacin ilegal o cuando se haya venci do
el plazo de permanencia fuera del pas otorgado por el Estado.
Puesto que a lo largo de todo el territorio del pas encontramos evidencia de
patrimonio cultural mueble e inmueble, y por consecuencia, tambin en la cada vez
ms urbanizada Lima Metropolitana, el presente proyecto se enmarca tambin dentro
de la legislacin vigente respecto al Patrimonio Cultural de la Nacin. Dado que es
posible que dentro del rea de intervencin nos encontremos con restos de
Patrimonio Cultural, el presente Proyecto de Inversin Pblica acatar las normas
estipuladas para la proteccin del patrimonio por dicha ley.

Normatividad Internacional sobre Servicios de Accesibilidad por Cable


Colombia:
Decreto 1072 - 2004 / Reglamento del Servicio Pblico de Transporte por Cable de
Pasajeros y Carga13
En l, se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte por Cable de Pasajeros y Carga,
donde se establece:
Autoridades competentes:
Artculo 4. La autoridad competente para todos los efectos a que haya lugar en
relacin con el servicio pblico de transporte por cable, es el Ministerio de Transporte,
quien establecer las normas y las especificaciones tcnicas requeridas para este
servicio.
Artculo 5. Control y vigilancia. La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin del
sistema de transporte por cable estarn a cargo de la Superintendencia de Puertos y
Transporte, a travs de la Superintendencia Delegada de Trnsito y Transporte o la
entidad que haga sus veces.
Operacin y prestacin del servicio:
Artculo 14. Permiso de operacin. El permiso de operacin para prestar el servicio
pblico de transporte por cable es revocable e intransferible y obliga al beneficiario a
cumplir lo autorizado bajo las condiciones en l establecidas. La prestacin del servicio

13

Ver Anexo Normativa Internacional - Decreto 1072 - 2004.

133

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

pblico de transporte por cable estar sujeta a la habilitacin, a la demostracin de la


consistencia de la red, de los equipos y de la infraestructura, a la existencia y vigencia
de las plizas de seguros de que trata el Captulo IX de este decreto y a la presentacin
de los Manuales de Operacin y de Seguridad.
Artculo 15. Manual de Operacin. La empresa o el operador de transporte por cable
estn obligados a contar con un manual de operacin para la prestacin del servicio
pblico, el cual deber ajustarse a la reglamentacin que expida para el efecto el
Ministerio de Transporte.
Artculo 16. Manual de Seguridad. La empresa o el operador de transporte por cable
estn obligados a contar con un manual de seguridad para la prestacin del servicio
pblico, el cual deber ajustarse a la reglamentacin que expida para el efecto el
Ministerio de Transporte.
Sobre Tarifas:
Artculo 22. Tarifas. De conformidad con el artculo 29 de la Ley 336 de 1996,
corresponde al Ministerio de Transporte fijar las polticas y los criterios a tener en
cuenta para la directa, controlada o libre fijacin de las tarifas de servicio pblico de
transporte por cable de pasajeros y carga. Las dems autoridades competentes las
determinarn de acuerdo con lo establecido en el artculo 30 de la citada ley.
Espaa:
DIRECTIVA 2000/9/CE14 , relativa a las instalaciones de transporte de personas por
cable, la cual determina los requisitos esenciales de seguridad e higiene de las
personas, de proteccin del medio ambiente y de los consumidores, que se exigen a
dichas instalaciones en lo que se refiere a su concepcin, proyecto, construccin,
montaje, puesta en servicio y explotacin, y los aplicables a sus subsistemas y a los
constituyentes de seguridad.
Real decreto 596/200215 , de 28 de junio
En l, se reglamenta y se regulan los requisitos que deben cumplirse para la
proyeccin, construccin, puesta en servicio y explotacin de las instalaciones de
transporte de personas por cable.

14
15

Ver Anexo Normativa Internacional - DIRECTIVA 2000/9/CE.


Ver Anexo Normativa Internacional - Real decreto 596/2002.

134

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3. IDENTIFICACIN

135

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


3.1.1. rea de Estudio y rea de Influencia
El rea de estudio y rea de Influencia se encuentran definida de la siguiente forma:
(i) rea de estudio: es el espacio geogrfico donde se recoger informacin para la
elaboracin del estudio, comprender el rea donde se localiza la poblacin
beneficiaria del proyecto (actuales y potenciales), la unidad productora del bien o
servicio que se proveer, as como el rea donde se ubicar el proyecto
(considerando las diversas alternativas de localizacin).
(ii) rea de influencia: es el espacio geogrfico donde se ubican los beneficiarios
(actuales y potenciales) del proyecto.
Por tanto, se ha delimitado que nuestra rea de influencia ser igual a nuestra rea
de estudio, representado por el rea donde se implementara el sistema de
accesibilidad por cable perteneciente al rea circundante de los distritos limtrofes de
San Juan de Lurigancho e Independencia, separados por el conjunto de cerros
Amancaes, as como los distritos colindantes de Lima Norte que sern beneficiados
por el proyecto y utilizaran el sistema de accesibilidad por cable para movilizarse
hacia San Juan de Lurigancho y viceversa.
Entre los distritos de Lima Norte que fueron identificados en el rea de influencia
como beneficiaros del proyecto se encuentran el Distrito de San Martn de Porres,
Distrito de Los Olivos, Distrito de Puente Piedra y el Distrito de Comas.
Es importante mencionar, que para seleccionar los distritos del rea de influencia del
proyecto, se tuvo en cuenta la localizacin del proyecto y las encuestas realizadas de
Preferencias declaradas y los resultados obtenidos de la matriz origen destino,
donde se obtuvieron la siguiente informacin:
Tabla N 45. Origen - Destino
DESTINO
ORIGEN

San Juan de
Lurigancho

San Juan de Lurigancho


Ancn
Carabayllo
Comas
Independencia
Los Olivos
Puente Piedra
SMP
Santa Rosa
Otros

60
0
0
1
10
2
2
0
0
9

Ancn

Carabayllo

0
0
0
0
0
1
0
0
0
0

Independenci
a

Comas

0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

6
0
0
1
4
2
0
0
0
0

18
0
0
3
18
6
10
4
1
20

Los Olivos

13
0
0
1
9
0
1
2
0
5

Puente
Piedra

SMP

6
0
0
0
6
0
1
2
0
2

Santa Rosa

4
0
0
1
7
2
0
0
0
1

Otros

1
0
0
0
1
0
0
0
0
0

Analizando el flujo de viajes que realizan los transentes, se aprecia que existe una
mayor cantidad de viajes hacia San Juan de Lurigancho por parte de los distritos del

136

122
0
1
2
49
6
7
2
1
2

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Cono Norte como son: Independencia, Los Olivos, Comas, Puente Piedra y San
Martn de Porres, por tanto segn la matriz de origen destino analizada, se
determin que estos distritos tendrn una tendencia a emplear el sistema de
accesibilidad por cable para dirigirse hacia San Juan de Lurigancho.
En la siguiente ilustracin observaremos una imagen satelital de los puntos, donde el
Proyecto pretende intervenir.
Ilustracin N25: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital

Los aspectos mas resaltantes se han descrito para los Distritos que conforman la
Unidad Productora del proyecto, es decir para los distritos donde se instalara el
servicio que se proveer (Distrito de Independencia y San Juan de Lurigancho), sin
embargo se ha considerado en el analisis de las caracteristicas socioeconomicas a
todos los distritos que se identificaron como beneficiarios del proyecto y se
encuentran en el area de influencia total.

137

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A3
Mapa de
Ubicacin

138

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.1. Caractersticas Fsicas


Independencia
El distrito de Independencia cuenta con seis sectores diferenciados, debido a la
topografa y la vialidad. Es justamente que en el marco de presente proyecto se
tomaran en cuenta dos sectores:
- Tpac Amaru, era un antiguo establo que colinda con el distrito de Comas y con
la Av. Chinchaysuyo, sta rea est ocupada por las organizaciones vecinales
Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Abelardo Quiones; las cooperativas de
vivienda Santa Ligia y Tahuantinsuyo Ltda. N 196 y 35 asentamientos humanos,
ubicados en su periferia, es por ello que es el rea de mayor crecimiento
extensivo.
- Tahuantinsuyo, es aqu donde aparecieron la mayor cantidad de asentamientos
informales, representa el rea de mayor extensin residencial y el de menor
densidad, con reas verdes y equipamientos. Est ubicada en la llamada Pampa
de la Reparticin. Est constituido por la Urb. Popular Tahuantinsuyo dividida en
cuatro zonas y en su periferia se ubican 34 asentamientos humanos.
El distrito presenta, desde un punto de vista fsico, dos zonas: una extensin plana y
de ladera en donde se asientan urbanizaciones, industrias y centros comerciales, y
una zona de pendiente que concluye en una cadena de cerros donde se ubican
urbanizaciones populares, asociaciones de viviendas y asentamientos h umanos y
pueblos jvenes que en su mayora se establecieron sin ninguna planificacin de
desarrollo urbano. La topografa acta como una barrera natural para expansin
urbana.
En esta rea se encuentran diferentes ecosistemas o unidades ambientales natural es
y antrpicas, producto de la relacin entre la metrpoli y la cuenca:
- Unidades Ambientales Naturales (UAN)
o UAN de Montaas ridas, Cerros y Ambientes Alto Andinos: Define el
valle del ro Chilln dando forma a las quebradas.
- Unidades Ambientales Antrpicas (UAA)
o UAA Suelo Urbano Residencial Consolidado y bordes perifricos precarios
de incipiente urbanizacin.
o UAA Grandes Instalaciones y superficies industriales concentradas
o UAA Grandes superficies, Aglomeraciones Comerciales y Centros de
Servicios.

139

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

San Juan de Lurigancho


Es debido a la gran extensin del distrito (131.25 km2) que se ha dividido en 8 zonas
y 27 comunas, en el marco del presente PIP, las zonas que han de ser influenciadas
son las zonas 2 y 4.
- La zona 2, est delimitada por cadena de cerros hacia el lado noroeste, la
parcelacin Canto Bello al norte y la av. Prceres al sur; organizada por
urbanizaciones (residencia) y las llamadas reubicaciones que posteriormente
fueron invasiones de las laderas de los cerros que bordean el distri to.
- La zona 4, definida por la av. El Sol (antigua acequia) ubicada en la parte central
del distrito, siendo las vas principales de acceso la av. Prceres y av. Canto
Grande. Est conformada por el pueblo joven UPIS Huscar y los programas
auspiciados por el gobierno para sectores de bajos recursos.
La topografa de este distrito es relativamente plana, en su lmite con el ro Rmac, y
con zonas altas (200 m.s.n.m. aprox.). El patrn de asentamiento del distrito est
definido por: pueblos jvenes; asociaciones, cooperativas de vivienda y
urbanizaciones populares; programas masivos de vivienda, urbanizaciones privadas y
conjuntos habitacionales, actualmente solo quedan las laderas de los cerros para
ocupan debido a que la zona llana ha sido progresivamente ocupada.

140

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Adjuntar plano
con calles y urb
(Dejar 01 hoja
para un A3)

141

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.2. Dinmica de Uso, ocupacin del territorio


Distrito de Independencia
Dcada del 30
Durante la primera mitad de la dcada del 30, la antigua hacienda Aliaga donde
actualmente se encuentra ubicado el distrito de Independencia - pasa a ser
propiedad de Ernesto Nicolini. Esta Hacienda fue gran productora de leche,
adems abastecida por la acequia Piedra Liza, permiti que sus tierras fueran
frtiles y que contara con gran cantidad de productos agrcolas.
Dcada del 50
En la segunda mitad de la dcada del 50 se produce el desplazamiento a la capital,
de aquellas familias migrantes por adquirir terreno propio, se asentaron en lo que
ahora es Lima Norte. Por el ao 1959 se fundaron las Asociaciones de Padre de
Familia Pro-vivienda Tahuantinsuyo y Pampa Cueva (Urb. Independencia) como
consecuencia de la posesin de estas tierras. La toma de posesin de estas zonas
fue un acto colectivo muy bien organizado, resultado de la culminacin de un
proceso que inicialmente no tuvo el objetivo de invadir la tierra.
Dcada del 60
A inicios del ao 1960, se el reconocimiento jurdico bajo el nombre de Asociacin
de Padres de Familia Pro Vivienda de Cueva Urbanizacin Independencia, surgidos
por la posesin de las tierras aos anteriores, planteando adems que en caso
que los terrenos tuviesen dueo, la institucin est dispuesta a comprarlos
pagando un precio justo.
Es as como despus de una noche de tensin e incansable trabajo, el amanecer
del da 18 de Noviembre la Pampa estaba cubierta por numerosas chocitas de
esteras, palos y carrizos donde flameaba la bandera peruana.
La comisin encargada del diseo urbano de la nueva ciudad trataron de
perennizar con el nombre de algunas calles; hechos y circunstancias histricas que
dieron nacimiento a nuestra poblacin, tales como 17 de Noviembre a la Av.
Principal, en conmemoracin a la fecha histrica de la primera posesin de Pampa
de Cueva; 23 de Diciembre en recuerdo al regreso triunfal; Kilmetro Cuatro y
Medio en recuerdo al lugar donde permanecimos 37 das; Nios Mrtires en
memoria de los que fallecieron en el kilmetro cuatro; los Delegados en homenaje
al rol importante que jugaron y as sucesivamente se tomaron como referencia los
valores, hroes y heronas e ilustres pensadores de nuestra historia.
La lucha de un pueblo organizado y valiente produjo los frutos que se esperaban y
los pobladores iniciaron la construccin de su proyectada Urbanizacin
Independencia que sirvi como base y apoyo a la ocupacin de terrenos aledaos
como el Ermitao en las Pampas del mismo nombre, Tahuantinsuyo en las
pampas de reparticin.
Posteriormente la zona Unificada en los terrenos de la hacienda Aliaga, y l a Urb.
Tpac Amaru (Payet) as mismo en los terrenos de las haciendas Mulera y
Naranjal, hoy denominada Zona Industrial, para que el 16 de Marzo de 1964 se
creara el distrito Independencia.

142

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Siglo XXI
A inicios del nuevo siglo se da un considerable desarrollo econmico en la zona
Industrial de este distrito, habiendo conquistado el derecho de llamarse El Centro
Econmico de Lima Norte.
Tal es as que empresarios de prestigiosas cadenas de negocios como Ripley,
Tottus, Cinemark, Metro, etc. han depositado su confianza en nuestro crecimiento
y desarrollo invirtiendo en nuestro distrito.
Contamos con una importante zona industrial, comprendida por el rea ubicado
entre la carretera Panamericana Norte, la avenida Tpac Amaru, desde la avenida
Naranjal hasta la prolongacin Toms Valle; zona que dej de ser centro de
disputa con distritos vecinos ya que se encuentra dentro de los lmites del distrito
Independencia con reconocimiento expreso a nivel judicial tanto por la Corte
Suprema de Justicia como del Tribunal Constitucional.
Distrito de San Juan de Lurigancho
Dcada del 60
A mediados de la segunda mitad de la dcada del 60, se crea el distrito de San
Juan de Lurigancho como consecuencia del desplazamiento de la capital del
distrito a lo que ahora conocemos como Chosica en el ao 1896, pero el territorio
que ahora lo conforma perteneca al distrito de Lurigancho - Chosica creado a
inicios del ao 1857.
El distrito de San Juan de Lurigancho, estaba compuesto por grandes haciendas,
en su mayora rodeado por establos, rancheras, bosques, lagunas y riachuelos
que resaltaban su verde paisaje, cuya poblacin se interconectaba a travs de
estrechos caminos, donde era frecuente ver circular carretas, carruajes y en
algunos casos una que otra calesa, que orgullosos conservaban algunos
hacendados. Sin embargo, debe destacarse el criterio cvico de la poblacin, pues
a lo largo de los aos tuvieron mucho cuidado de proteger los lugares tursticos
del distrito como ruinas, casonas, monumentos arqueolgicos, y por supuesto el
pueblito de San Juan de Lurigancho, el que supieron conservar tal como era en la
poca colonial hasta hace pocos aos.
Hacia el ao 1960 Zarate, Canto Grande y Mangomarca comienzan a ser
urbanizados, Canto Grande se divide en las urbanizaciones de Canto Bello, Canto
Sol, Canto Chico, etc.
La construccin de la va de evitamiento obliga al traslado de los pobladores de
Cantagallo a las nuevas urbanizaciones de Caja de Agua, Chacarilla de Otero.
Despus surgen: Huscar, Bayovar, Arriba Per, Cruz de Motupe, Huanta, Las
Flores, entre otros en un proceso que continua. Cada urbanizacin termina
concentrando varios asentamientos humanos que se van expandiendo a la
redonda hasta las faldas y cumbres de los cerros.
Dcada del 80
Debido a la reforma agraria muchas propiedades son vendidas para la creacin de
urbanizaciones y cooperativas de vivienda, es durante la dcada de los 80 que el

143

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

distrito de San Juan de Lurigancho crece debido a la toma de tierras


constituyndose una gran cantidad de asentamientos humanos y pueblos jvenes.
El surgimiento de Asentamientos Humanos como Huascar, Bayovar, Jos Carlos
Mariategui, etc., es el producto, de esos mltiples problemas que durante las dos
ltimas dcadas enfrento nuestro pas.
Anlisis de Servicios
Como se mencion en el punto Caractersticas Econmicas, todas las viviendas
ubicadas en las zonas urbanas (zona baja-media), cuentan con todos los servicios
bsicos (agua potable, alcantarillado y energa elctrica).
Adems, en los lmites al rea de influencia, se cuenta con jardines de infancia,
escuelas primarias, colegios secundarios, institutos tecnolgicos, bancos
comerciales, mercados, centros de salud, comisarias, centros comerciales y de
diversin, reas verdes y parques, sistemas de transporte con gran movilizacin
de unidades de transporte vehicular, ferreteras donde venden insumos para
construccin, etc.
Si analizamos la provisin de servicios desde un punto de vista de acceso para el
desarrollo de actividades econmicas como comercio, construccin, transporte,
etc. se puede indicar que existe las facilidades para tener acceso al agua potable,
desage y energa elctrica con excepcin de la zona despoblada (zona donde
posiblemente se implementar el proyecto habitacional) del rea de influencia. Al
solicitar informacin a las empresas prestadoras de estos servicios nos indicaron
que s existen las facilidades tcnicas para poder extender el servicio a toda la
zona de influencia, siempre y cuando el proyecto pueda asumi r los costos de
aquella expansin. Asimismo se seala que existe cobertura celular en toda el
rea de influencia.
En conclusin, si existe la posibilidad de contar con los servicios bsicos en toda el
rea de influencia, bajo la limitacin de solventar la extensin de las redes para la
provisin de los servicios, por lo cual no habra limitaciones para localizacin,
tamao o tecnologa de algn tipo de proyecto.
Al hablar de comercios, es importante mencionar que dentro del rea de
influencia existen depsitos de materiales en las que venden fierro de
construccin, cemento, ladrillos y depsitos de maderas para encofrados y
ferreteras, talleres de cerrajera y talleres de mecnica.
Se ha comprobado en campo, la no existencia de canteras de agregados p ara
obras de concreto y albailera. Estos materiales en la etapa de construccin, se
tendra que transportar de las canteras comerciales que funcionan en Huachipa,
Ate y La Molina.
En conclusin, si existe la posibilidad de contar con todos los insumos necesarios,
sin embargo estos se encuentran a una distancia considerable, lo cual puede
generar costos adicionales a la implementacin de algn tipo de proyecto. Este
hecho no genera restricciones de localizacin, tamao o tecnologa de algn tipo
de proyecto.

144

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.3. Atributos Urbansticos y Lugares Sensibles


Atributos Urbansticos
Se analizado a partir del reconocimiento de campo se ha identificado como reas con
atributos urbansticos dentro del rea de influencia directa, a la zona estudiada para
el proyecto es de inters social en las laderas de la cadena de Cerros Amancaes,
accesible desde la Av. Tpac Amaru (Estacin Naranjal de la Lnea del Metropolitano)
y Av. Prceres de la Independencia (Estacin San Carlos del Tramo 2 de la Lnea 1 del
Metro), as como tambin los asentamientos humanos 5 de Mayo, Hermanos Ayar II
Etapa, San Lorenzo, Jess de Nazareth, pueblo joven 31 de Diciembre, grupos
familiares LA quebrada, Manos Unidas, directamente involucrados en la zona de
para la implementacin del sistema de transporte por cable asociado a dichas reas
de vivienda.
Lugares Sensibles
En la zona del proyecto existen lugares sensibles por acciones del hombre, en su tipo
y calidad de construccin, y debido a la naturaleza en cuanto a la topografa del
terreno.
Segn informacin proporcionada por las municipalidades distritales de
Independencia y San Juan de Lurigancho, toda el rea de influencia tiene un nivel de
vulnerabilidad Medio.
Segn las mismas fuentes, esta calificacin corresponde a las edifi caciones donde se
pueden producir daos importantes, que aunque no colapsen las estructuras, es
difcil su utilizacin sin ser reparadas, estimndose su costo de reparacin entre el 30
y 60% de su valor.
Asimismo, en contraste a estas fuentes de informacin se identific que existe un
sector crtico denominado Valle Young, se encuentra ubicado en la ladera media y
alta de un cerro ubicado en la zona de Tahuantinsuyo sector IV.
El sector crtico se encuentra ubicado en una zona de pendiente que concluye en una
cadena de cerros donde se ubican Urbanizaciones Populares, Asociaciones de
Vivienda y Asentamientos Humanos y Pueblos Jvenes en su mayora consolidados
que se establecieron sin ninguna planificacin de desarrollo urbano. Comprendido
adems por quebradas que normalmente no funcionan, salvo en casos excepcionales
de precipitaciones intensas, constituyendo la diseccin del material litolgico por el
agua de escorrenta y esta diseccin ha variado de acuerdo a la litologa del material
por donde discurre. Cabe mencionar que estas quebradas mayormente se han
formado durante el pleistoceno y que slo funcionan cuando se producen
fenmenos extraordinarios de precipitacin (Fenmeno del nio. 1983, 1977)
desencadenando procesos geodinmicas violentos, tales como: coladas de barro,
lavas torrenciales, aluviones, los cuales pueden causar ingentes daos materiales y
prdidas de vida.
A continuacin se presenta un plano donde se grafican las reas y su nivel de riesgo.

145

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N26: Plano de las reas y su nivel de riesgo

Fuente: Municipalidad Distrital de Independencia

Estudio de Suelo
Para el estudio se analizar el Uso de Suelo que se le ha asignado a cada sector
dentro del rea de influencia del proyecto a fin de implementar el proyecto de
accesibilidad por cable entre los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho.
Segn se muestra en la figura, el rea de influencia tiene un uso actual
principalmente de vivienda por el eje que da para la Av. Chichaysuyo, muy mezclado
con un comercio menor. Aquello se extiende hasta la Av. Antisuyo. Cabe resaltar que
dentro del trayecto existe un Mercado de Distribucin Minorista que abastece de
productos a los locales.
Por el otro eje, el cual da a la Av. Prceres de la Independencia, el uso es
principalmente de comercio y vivienda. Toda aquella zona est habitada
principalmente por viviendas y comercio menores. En el trayecto existe actualmente
un rea de Viviendas conformadas por viviendas multifamiliares y comercios
menores, los cuales estn a unos 700 metros del trayecto de la Av. El Sol hasta la va
anteriormente mencionada.

146

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Morfologa Urbana
La morfologa urbana en el rea de Influencia del Telefrico tanto para el distrito de
Independencia como el distrito de San Juan de Lurigancho es variada.
La topografa en la parte ms baja para ambos distritos es plana a semi -plana donde
se localizan las urbanizaciones residenciales, conforme se va ascendiendo la
topografa se vuelve semi-plana ondulada en donde se ubican las urbanizaciones
populares, mientras se sigue ascendiendo la topografa para ambos distritos se
vuelve desde ondulada a accidentada donde se encuentran cooperativas y
asociaciones de vivienda y llegando a la cima de varios cerros que forman parte de la
cadena Amancaes se localizan varios Asentamientos Humanos que se instalan
muchas veces de forma precaria.
El relieve del terreno en ambos distritos se vuelve ms accidentado conforme se
avanza hacia la cima de los cerros ms altos que forman parte de la cadena de cerros
Amancaes.
Fotografas de la Morfologa Urbana
Zona Plana a Semi-Plana

Independencia

San Juan de Lurigancho

Zona Semi-Plana a ondulada

Independencia

147

San Juan de Lurigancho

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Zona Ondulada a accidentada

Independencia

San Juan de Lurigancho

Zona Cima de los Cerros

Independencia

San Juan de Lurigancho

Situacin Actual
Muchos de los asentamientos humanos y unidades poblacionales en los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho, se encuentran ubicados en las laderas y en
la cima de los cerros sobre terrenos rsticos y eriazos y con instalaciones de viviendas
muchas veces precarias.
Dentro de la zona de estudio del servicio de accesibilidad por cable de la zona de
Independencia y San Juan de Lurigancho, se encuentran las siguientes comunidades
vecinales ubicados en zonas urbanas y en zonas no urbanas:
Distrito de Independencia
Urbanizacin Tahuantinsuyo
Asociacin de Vivienda Jos Abelardo Quionez
Asociacin de Vivienda Victor Ral Haya de la Torre

148

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AA.HH. La Molina de Payet


AA.HH. 5 de Marzo
AA.HH. 15 de Noviembre
AA.HH. 31 de Diciembre
AA.HH. San pedro de Payet
AA.HH. 23 de Enero
AA.HH. Ampliacin Cahuide
AA.HH. San Lorenzo
AA.HH. Jess de Nazaret
AA.HH. Nuevo Per
AA.HH. Cahuide
AA.HH. Los Precursores
AA.HH. Villa Chilca
AA.HH. Los Jardines
AA.HH. Sol Naciente

Dsitrito de San Juan de Lurigancho

149

Urbanizacin San Carlos


Urbanizacin Canto Grande
Urbanizacin La Huayrona
Urbanizacin San Gabriel
Asociacin de Vivienda Santa Elizabeth 2da Etapa
Asociacin de Vivienda Las Minas de Pedregal
Asociacin de Vivienda Josue
Asociacin de Vivienda Inca Manco Capac
Asociacin de Vivienda Jorge Basadre
Asociacin Familiar Nueva Esperanza
Asociacin Familiar San Fernando
Agrupacin Familiar 13 de Abril
Agrupacin Familiar Manos Unidas
Agrupacin Familiar Vista Alegre
Agrupacin Familiar Bella Durmiente
AA.HH. 2 de Setiembre
AA.HH. Integracin 7 de Junio

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Incluir Mapa de
Morfologa

150

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Todos los asentamientos humanos y unidades poblacionales, se encuentran


ubicados en las laderas y en la cima de los cerros sobre terrenos rsticos y eriazos.
Todas las viviendas ubicadas en una topografa plana y semi -plana estn construidas
de material noble con acabados normales y son de tres y cuatro pisos.
Igualmente la mayora de viviendas ubicadas en una topografa ondulada y
accidentada estn construidas de material noble a nivel de casco revestido, y son de
uno y dos pisos, tambin existen viviendas precarias con techos de calaminas, sin
servicios bsicos.
En las zonas urbanas existen todas las facilidades y comodi dades urbansticas y de
servicio, tales como Jardines de infancia, escuelas primarias, colegios secundarios,
institutos tecnolgicos, bancos comerciales, mercados, hospitales, centros de salud,
comisarias, centros comerciales y de diversin, reas verdes y parques, sistemas de
transporte con gran movilizacin de unidades de transporte vehicular.
Las zonas no urbanas, ubicadas en las faldas y las cimas de los cerros no cuentan con
facilidades ni comodidades de las zonas urbanas, por lo que estn obligadas
diariamente a movilizarse por los nicos medios de acceso existentes: limitadamente
con vehculos livianos y moto taxis que circulan por vas estrechas superando fuertes
pendientes; la gran mayora de pobladores de las zonas no urbanas, se movilizan a
sus centros de trabajo y diversas actividades, a pie a travs de escaleras de concreto,
y caminos de herradura existentes.

Zonas Protegidas
Dentro del rea de Estudio no se ha encontrado Patrimonios culturales arqueolgicos
y Parques Zonales que estn protegidas por el SERNANP, Ministerio de Cultura y
SERPAR para su conservacin y proteccin. Asimismo, se evidencia la existencia de
reas Naturales, tales como la reserva ecoturstica Lomas Bella Durmiente (aun no
puesta en valor para su proteccin) la cual servir de polo de atraccin para la
instalacin de nuevas infraestructuras como el transporte por cable.

151

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
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Zonas Protegidas

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.4. Catastro de los Instrumentos de Planificacin Territorial


Actualmente se han obtenido los Parmetros Urbansticos en las 05 zonas donde se
ubican las Estaciones del Telefrico. Esta informacin ha sido proporcionada por las
municipalidades de Independencia y San Juan de Lurigancho, la cual se transcribir a
continuacin:
Estacin N 01
Ubicacin:

De los Parmetros Urbansticos:


rea de Estructura Urbana:
Zonificacin
Densidad Neta:

Cruce de la Calle Los Taladros con la Av. Unger


(N= 8674777.578; E=275691.872), distrito de
Independencia, Lima, Lima
I
C.Z. y I.2. (Comercial Zonal E industria Liviana)
Se regirn por los Parmetros correspondientes a
la Zonificacin o Residencial Predominante.

Estacin N 02
Ubicacin:

De los Parmetros Urbansticos:


rea de Estructura Urbana:
Zonificacin
Densidad Neta:

Entre los AA.HH. 5 de Marzo, 31 de Diciembre y La


Molina de Payet Etapa (N= 8675290.00; E=
277439.000), distrito de Independencia, Lima, Lima
I
O.U. (Otros Usos)
Se regirn por los Parmetros correspondientes a la
Zonificacin o Residencial Predominante.

Estacin N 03
Ubicacin:

De los Parmetros Urbansticos:


rea de Estructura Urbana:
Zonificacin

Entre los AA.HH. San Lorenzo y Jess de Nazareth


(N= 8675427.000; E= 278034.000), distrito de
Independencia, Lima, Lima
I
R.D.A.; O.U. y P.T.P. (Residencial de Densidad
Media, Otros Usos y , Proteccin y Tratamiento
Paisajista)

Estacin N 04
Ubicacin:

153

De los Parmetros Urbansticos:


rea de Estructura Urbana:
Zonificacin

Entre los Agrupamiento Familiares: Vista Alegre, La


Quebrada, Manos Unidas, y las Asociaciones de
Vivienda: Canad y Josu (N= 8675012.566;
E=279707.020), distrito de San Juan de Lurigancho,
Lima, Lima
I
R.D.A. y P.T.P. (Residencial de Densidad Media y ,
Proteccin y Tratamiento Paisajista)

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Estacin N 05
Ubicacin:

De los Parmetros Urbansticos:


rea de Estructura Urbana:
Zonificacin

Cruce de la Av. El Sol y la Av. Prceres de la


Independencia (N= 8674345.931; E= 281451.813),
distrito de San Juan de Lurigancho, Lima, Lima
I
R.D.A.; C.Z. y V.T. (Residencial de Densidad Alta,
Comercio Zonal y Vivienda Taller)

Uso de suelos
El Telefrico segn el Plano de Zonificacin de Lima Metropolitana Los Olivos, San
Martin de Porres, Comas, Independencia y Rmac rea de Tratamiento Normativo I II, en el tramo que va de la Estacin N 01 ubicado en el cruce de la Calle Los Taladros
con la Av. Unger (N= 8674777.578; E=275691.872) para por una zonificacin de tipo
de Comercio Zonal e Industria Liviana.
Luego la Estacin N 02 ubicado en la parte superior del cerro, donde se ubican los
AA.HH. 5 de Marzo, 31 de Diciembre y Los Hermanos Ayar II Etapa (N= 8675290.00;
E= 277439.000), pasa por una zonificacin del tipo Otros Usos.
Finalmente, de acuerdo a la zonificacin del distrito de Independencia la Estacin N
03 ubicado en el lado Este del cerro, entre los AA.HH. San Lorenzo y Jess de
Nazareth (N= 8675427.000; E= 278034.000) pasando por una interseccin entre
zonificacin del Tipo Residencia de Densidad Media, Otros Usos y Proteccin y
Tratamiento Paisajista.
El Telefrico segn el Plano de Zonificacin de Lima Metropolitana San Juan de
Lurigancho rea de Tratamiento Normativo I, en el tramo que va de la Estacin N 04
ubicado en la ladera de la cadena de cerros Amancaes, entre los Agrupamiento
Familiares: Vista Alegre, La Quebrada, Manos Unidas, y las Asociaciones de Vivienda:
Canad y Josu (N= 8675012.566; E=279707.020) para por una zonificacin de tipo
de Proteccin y Tratamiento Paisajstico, pero en la actualidad y con la actualizacin
de las zonificaciones esta zona est pasando a convertirse en una zona Residencial de
Dimensin Media, debido a las apropiaciones de los terrenos por los grupos
familiares.
Por ltimo, de acuerdo a la zonificacin del distrito de San Juan de Lurigancho, la
Estacin N 05, la ruta del Telefrico se dirige al cruce de la Av. El Sol y la Av. Prceres
de la Independencia (N= 8674345.931; E= 281451.813), donde estar ubicado la
Estacin N 05, el cual pasa por zonificaciones de tipo Residencial de Densidad Alta,
Comercio Zonal y Vivienda Taller.
Actualmente, la Zonificacin no reconoce diferenciacin entre las viviendas ubicadas
en pendiente y las que no lo estn, propiciando el uso desordenado de los suelos
urbanos.

154

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Ilustracin N27: Plano de zonificacin de Lima Metropolitana Uso de Suelos Distrito de


Independencia

Fuente: Instituto Metropolitano de Planificacin Municipalidad Metropolitana de Lima - 2007

Ilustracin N28: Plano de zonificacin de Lima Metropolitana Uso de Suelos Distrito de


Independencia

Fuente: Instituto Metropolitano de Planificacin Municipalidad Metropolitana de Lima 2007

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A3
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USO DE SUELOS

156

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Viabilidad
Los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho, al encontrarse en una
ubicacin especial dentro de Lima Metropolitana, prcticamente en su centro,
posee una organizacin especial, tanto en sus caractersticas viales como las de
transporte. La posibilidad de comunicacin hacia toda la provincia es muy amplia,
sin embargo, como se ver posteriormente no existe una relacin tan directa
dentro y entre los mismo distritos.
Independencia
Las caractersticas principales de la vialidad en el distrito son las siguientes:
Trama y organizacin lineal, donde solo hay tres avenidas de carcter Arterial
que permiten la integracin interna de los distritos: Av. Tpac Amaru, Av.
Tomas Valle y Av. Carlos Izaguirre.
La trama bsica del distrito solo hay dos avenidas (va expresa) de carcter
Nacional y regional, adems de una avenida de carcter Arterial que permite
la integracin externa de los distritos: Av. Panamericana Norte, Av. El
Naranjal y Av. Tomas Valle, respectivamente.
Ausencia de un sistema vial que integre la zona de cerros con la zona plana.
Las secciones de las principales vas no tiene relacin con la carga vehicular
soportada.
Las vas se encuentran en permanente deterioro debido al mal proceso de
reparacin de pavimentos en que incurren los diferentes contratistas de las
empresas de servicios pblicos (Sedapal, Edelnor y Luz del Sur).
EI sistema de control urbano, presenta serias deficiencias en cuanto al
mantenimiento de las vas (no se brinda un mantenimiento permanente) y el
control del uso (existe una serie de construcciones no permitidas, como gibas
y casetas de seguridad).
San Juan de Lurigancho
Las caractersticas principales de la vialidad en el distrito son las siguientes:
Trama y organizacin lineal, donde solo hay cuatro avenidas de carcter
Arterial que permite la integracin interna del distrito: Av. Prceres de la
Independencia, Av. Lima, Av. Per y Av. 9 de Octubre.
La trama bsica del distrito solo hay una avenida (va expresa) de carcter
Nacional y regional, que permite la integracin externa del distrito: Av.
Evitamiento.
Ausencia de un sistema vial que integre la zona de cerros con la zona plana.
Las secciones de las principales vas no tiene relacin con la carga vehicular
soportada.
Las vas se encuentran en permanente deterioro debido al mal proceso de
reparacin de pavimentos en que incurren los diferentes contratistas de las
empresas de servicios pblicos (Sedapal, Edelnor y Luz del Sur).
EI sistema de control urbano, presenta serias deficiencias en cuanto al
mantenimiento de las vas (no se brinda un mantenimiento permanente) y el
control del uso (existe una serie de construcciones no permitidas, como gibas
y casetas de seguridad).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La clasificacin de vas de los distritos se aprecia en las siguientes tablas, es


preciso destacar que las vas tipo colector y corredora viales atraviesan el
territorio de los distritos longitudinal y transversalmente, originando una falta de
fluidez en las comunicaciones y actividades tpicas residenciales.
Tabla N 46: Clasificacin Vial de Administracin Provincial de los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho 2003

Distrito

Clasificacin Vial
Va Expresa - Nacional /
Regional
Va Expresa - Sub Regional

Independencia

Nombre
- Av. Panamericana Norte
- Av. El Naranjal
-

Va Expresa Metropolitana
Vas Arteriales
Vas Colectoras
Va Expresa - Nacional /
Regional
Va Expresa - Sub Regional
Va Expresa Metropolitana
Vas Arteriales

San Juan de Lurigancho

Vas Colectoras

- Av. Tpac Amaru


- Av. Tomas Valle
- Av. Carlos Izaguirre
- Av. Evitamiento
- Av. El Sol - Perifrico Vial Norte
- Av. Prceres de la Independencia
- Av. Lima
- Av. Per
- Av. 9 de Octubre
- Av. Maritegui
- Av. Hroes del Cenepa Oeste
- Av. Canto Grande
- Av. Santa Rosa
- Av. Jorge Basadre Oeste
- Av. Jorge Basadre Este
- Av. Los Postes Oeste
- Av. Los Jardines Este
- Av. Los Tusilagos Oeste
- Av. Los Tusilagos Este
- Av. Las Lomas
- Ca. Santuario
- Av. Lurigancho
- Av. Gran Pajaten
- Av. Tpac Amaru
- Av. Malecn Checa
- Av. Flores de Primavera
- Av. 13 de Enero
- Av. Pirmide del Sol
- Jr. Chinchaysuyo

Fuente: Instituto Metropolitano de Planificacin Municipalidad Metropolitana de Li ma, 1999


El a boracin: Equipo Formulador

158

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Incluir Mapa de
vas

159

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Normas de Edificacin
Para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel De Perfil y Factibilidad:
Instalacin del Servicio de Accesibilidad por Cable que conecte los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho, Provincia de Lima", se emplear como
Norma de Edificacin el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIN, edicin 2013.
reas de Proteccin
Dentro de los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho podemos
encontrar reas Naturales Protegidas, Patrimonios culturales arqueolgicos y
Parques Zonales que estn protegidas por el Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA), por el Instituto Nacional de la Cultura (INC) y SERNANP para su
conservacin y proteccin, las cuales servirn de polos de atraccin para la
instalacin de nuevas infraestructuras como el transporte por cable, las cuales se
describen a continuacin:

Distrito de Independencia:

reas Naturales
Loma de la Bella Durmiente (aun no puesta en valor para su proteccin)

Patrimonio Cultural Arqueolgico


Centro Ceremonial Pampa de Cueva, ubicado a la altura del Km 5 de la Av. Unger
Conocida como la Av. Tpac Amaru.
En la actualidad, este importante centro arqueolgico tiene los siguientes
lmites: por el norte con la calle Jos Mart, por el sur con la Av. Las Amricas,
por el este con la Av. Tpac Amaru y por el oeste con la calle Micaela Bastidas.
La nica va de acceso es la I. E. N 3050 Alberto Hurtado Abada, conocida
como El Morro.

Distrito de San Juan de Lurigancho

160

reas Naturales
Zona Reservada del Ro Rmac
Loma Amancaes y Mangomarca, tpica vegetacin de la costa que existe en
invierno y primavera como consecuencia de la humedad y las neblinas

Parques Zonales
Parque Zonal Huiracocha

Patrimonio Monumental
- Mirador del Cerro San Cristbal, Es uno de los atractivos tursticos, desde
donde se puede apreciar la Ciudad de Lima y donde existe un pequeo
museo. Este cerro divide a los distritos de Rmac y San Juan de Lurigancho.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Patrimonio Cultural Arqueolgico


- Geoglifos y Petroglifos de Canto Grande, Figuras trazadas sobre la tierra y las
rocas respectivamente por los antiguos habitantes para representar sus
manifestaciones posiblemente a modo de rituales. Los Geoglifos de Canto
Grande son 2000 aos ms antiguos que las de Nazca en Ica, convirtindolas
en las ms antiguas de la costa peruana.
- Huaca Mangomarca, se encuentra ubicado en el valle bajo del Rmac. Es un
conjunto arquitectnico hecho a base de tapial y de adobe, que floreci
durante el Intermedio Tardo, como capital del curacazgo de Lurigancho
o Ruricancho, que obedeca al Seoro Ichma (900-1470 d.C.).
- Huaca Fortaleza de Campoy, ubicado en el valle bajo del Rmac. Es un
conjunto arquitectnico del Intermedio Tardo, sede de uno de los centros
administrativos del curacazgo de Lurigancho o Ruricancho, que obedeca
al Seoro Ichma (hacia 1000 d.C. a 1470 d.C.). Fue anexado por los incas,
quienes lo reocuparon y remodelaron. En 1998 fue declarado Patrimonio
Cultural de la Nacin.
- Huaca Los Sauces de Canto Chico, Fueron los centros poblados ms tardos
en construirse, excavaciones recientes demostraron que la cermica asociada
a sus palacios debi corresponder a la poca Inca como evidencia de control
que el Tahuantinsuyo ejerca en el territorio conquistado.

reas de Riesgo y Proteccin del Patrimonio Natural y Cultural


En el rea de estudio existen zonas de riesgo generados por el accionar del hombre,
estos debido a la mala prctica en la construccin de sus viviendas, falta de direccin
tcnica, o uso inadecuado de los materiales de construccin, etc. Sin embargo, existe
la posibilidad de mitigar estas posibles zonas de riesgo, esto es colocando mallas
electro soldadas en las paredes que soportan las losas aligeradas.
Tambin existen zonas de riesgo por efectos de la naturaleza, como son la cada de
piedras en las zonas de pendiente fuerte de los cerros, para mitigar este riesgo se
puede proyectar la forestacin de rboles y la construccin de muros de contencin.
Relacin con los Planes Reguladores Viales Metropolitanos
Distrito de Independencia
Segn el Sistema Vial Metropolitano, la Av. Panamericana Norte pertenece a una va
expresa y la Av. Tpac Amaru pertenece a una Va Arteriales, mientras que la Va
Perifrico Vial Norte pertenecer a una Va Expresa, la ilustracin siguiente muestra
el Plano del sistema vial Metropolitano del rea en estudio:

161

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N29: Clasificacin vial de administracin provincial Distrito de Independencia

Fuente: Instituto Metropolitano de Planificacin Municipalida d Metropol i ta na de Li ma

Distrito de San Juan de Lurigancho


Segn el Sistema Vial Metropolitano, San Juan de Lurigancho estar estructurado a
futuro por una gran va longitudinal, Av. Prceres de la Independencia, adems de
Vas Colectoras paralelas y perpendiculares al eje arterial y Tres Vas Expresas
Transversales: Va Peri Urbana (Superior), Perifrico Vial Norte (Centro) y la Va
Evitamiento (Sur).

Ilustracin N30: Clasificacin vial de administracin provincial Distrito de


San Juan de Lurigancho

162

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.5. Restricciones y Limitaciones Fsicas y Legales


Para el emplazamiento y trazado de pilotes
Para el emplazamiento y trazado de los pilotes que soportaran la estructura del
Transporte por Cable, se tendr primero que tener el terreno liberado, saneado sin
problemas legales, ya que sin esta liberacin de terreno no se podr construir ningn
tipo de estructura.
Luego de esta liberacin de terreno se necesitarn realizar diversos estudios y
anlisis de suelos para comprobar la calidad del suelo, anlisis geolgicos,
estructurales, geogrficos, arquitectnicos y urbanos para la implantacin de este
sistema de transporte por Cable.
Para el emplazamiento y trazado de estaciones y de las que sern necesarias para
una posible extensin
Para el emplazamiento y trazado de las estaciones y de las que sern necesarias para
una posible extensin, se tendr primero que tener el terreno liberado, saneado sin
problemas legales, ya que sin esta liberacin de terreno no se podr construir ningn
tipo de estructura.
Luego de esta liberacin de terreno se necesitarn realizar diversos estudios y
anlisis de suelos para comprobar la calidad del suelo, anlisis geolgicos,
estructurales, geogrficos, arquitectnicos y urbanos para la implantacin de este
sistema de transporte por Cable.

3.1.1.6. Caractersticas de la Propiedad de los Terrenos que sern necesarios


intervenir
Atribuciones a lo largo del trazado de las estaciones y de los que sern necesarios
para futuras ampliaciones
Los terrenos intervenidos que servirn para la instalacin de las estaciones, debern
tener las condiciones requeridas por los estudios y anlisis para su edificacin y
siempre realizar estudios de proyeccin de trazado de recorrido ms all de las rutas
para futuras ampliaciones del transporte por cable.
Terrenos para estacionamientos
Se tendr que evaluar terrenos o espacios para albergar el estacionamiento
requerido para la poblacin o futuros clientes potenciales que quieran usar este tipo
de transporte para su movilizacin cotidiana o turstica.
reas adicionales requeridas de acceso peatonal a las estaciones
Para el estudio de pre inversin a nivel de perfil y factibilidad: instalacin del
servicio de accesibilidad por cable que conecten los distritos de Independencia y San
Juan de Lurigancho, provincia de Lima", se deber preve r reas adicionales de acceso
peatonal a las estaciones en sus alrededores para su fcil llegada a dichas
instalaciones como veredas, escaleras, salas de espera, terrazas bien acondicionadas,
etc. para albergar y entretener a los visitantes o clientes que esperan la utilizacin de
dicha infraestructura para su movilizacin.

163

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.7. Caracterizacin de los Peligros


Antecedentes
Existen proyectos viales de Lima Metropolitana en marcha, basados en el Plan
Maestro JICA del ao 2007 y en el estudio de PMTU 2025; las nicas alternativas de
seleccin del sistema de transporte, fueron el sistema de buses troncales y el sistema
ferroviario; el sistema ferroviario convencional como Metro Lnea 1, es generalizado
a tren elevado como sistema de transporte urbano.
El MTC en el ao 2010 notifico el Plan de Metro actual, el cual est incluido la misma
ruta del corredor Este-Oeste, lnea 2. Actualmente existe el Metro lnea 2, en
servicio y funcionamiento desde Chorrillos hasta la Estacin Naranjal en
Independencia y como transporte ferroviario, en servicio y funcionamiento el Metro
Lnea 1, desde Villa el Salvador hasta la Estacin Grau en Lima en su primera etapa.
Toda la infraestructura de obras civiles y electromecnicas de la segunda etapa, del
sistema ferroviario se encuentran concluidas, desde la Estacin Grau en Lima, hasta
la estacin San Carlos en San Juan de Lurigancho, el cual actualmente se encuentra
en periodo de prueba de funcionamiento.
Siguiendo el esquema dispuesto para este tipo de trabajos, el prese nte informe
constituye Anlisis de Riesgo, que refleja el anlisis de la informacin tcnica
disponible, de los trabajos de campo, realizndose un anlisis de peligro,
vulnerabilidad y riesgo del rea de intervencin del proyecto.
Lineamientos de Poltica
Mediante Ley N 29664 y Decreto Supremo N 048-2011-PCM, se crea el Sistema
Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD) como sistema
interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo del Instituto
Nacional de Defensa Civil, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos
asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos
riesgos y preparacin y atencin ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestin de Riesgo de Desastres.
La Ley N 29664 y su reglamento, es de aplicacin y cumplimiento obligatorio de
todas las entidades y empresas pblicas de todos los niveles de gobierno, as como
para el sector privado y la ciudadana en general.
La Gestin de Riesgos de Desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en
aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y
territorial de manera sostenible.
Mediante Decreto Supremo N 005-2012-VIVIENDA, el 06 de Enero de 2012, se cre
el Programa Nuestras Ciudades en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, bajo el mbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el
propsito de lograr el desarrollo sustentable de las ciudades a travs de la

164

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

participacin coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, la poblacin,


el sector privado y sociedad civil.
Marco Legal.- Se van a tomar en cuenta los siguientes estudios como base legal y
normativa para el desarrollo del presente proyecto:
Ley N 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de
Desastres (SINAGERD) Publicado el 19 de febrero del 2011.
Decreto Supremo N 048-2011-PCM Reglamento de la Ley N 29664, que crea
el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Publicado
el 26 de mayo del 2011.
Estudio de Evaluacin de Riesgos de Desastres, Informe tcnico del estudio de
evaluacin de riesgo de desastres del AA.HH. Valle Young, identificado en el
distrito de independencia, en materia de vivienda construccin y saneamiento,
elaborado por el Geog. Miguel Enrique Cuicapuza Noriega, Diciembre 2012.
Mapa de peligro geolgico del Telefrico en la franja del eje. Programa
Nuestras Ciudades. MVCS.
Mapa Geolgico Del Estudio De Seguridad Fsica De La Cuenca Del Ro Chilln
(Ao 1980) Del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico.
Mapa De Vulnerabilidad Y Riesgo Ssmico De Lima y Callao. Centro Peruano
Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres-CISMID 2004.
Mapa de Proyectos del Sector Crtico P.I. 2012 AA.HH. Valle Young
Municipalidad de Independencia.
Mapa de Riesgos de Microzonificacin Ssmica Elaborado por el Centro
Peruano Japons de Investigaciones Ssmica y Mitigacin de Desastres
(CISMID).
Tipologa
Existen dos tipos de peligros:
Peligros de los Fenmenos Naturales
Estos se dividen en:
Sismos.- Considerado como peligro fsico generado por procesos en el interior
de la tierra. La causa principal de los sismos es la proximidad al borde activo de
las placas litosfricas Sudamericana (continental) y Nazca (ocenica) cuyo
movimiento entre ellas es de convergencia (subduccin).
Derrumbes.- Peligro fsico generado por procesos en la superficie de la tierra,
que se localizan en sectores inestables de las laderas de los cerros, que se
caracteriza por el movimiento rpido de una masa de tierra. Tienen como
causa principal los hechos naturales como la gravedad, las precipitaciones
pluviales, y la accin del hombre cuando modifica la forma del relieve al
construir una infraestructura como viviendas, vas y muros de contencin no
adecuada a las condiciones fsicas del terreno.
Huayco.- Constituye un peligro fsico generado por procesos en la superficie de
la tierra, que se localiza en las torrenteras (quebrada) y un rea de influencia
indirecta que puede alcanzar algunos sectores de las laderas de los cerros. Se
caracteriza por el movimiento irregular y violento de elementos slidos
(fragmentos de roca y sedimentos) mezclados con agua. Tienen como causa

165

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

principal las precipitaciones pluviales prolongadas y la acumulacin de


materiales (rocas, sedimentos, residuos slidos) en el cauce de las torrenteras.
Los sectores donde han cado los huaycos se reconoce por los depsitos
irregular y bastante desordenado de los materiales arrastrados.
Erosin.- Considerado como peligro fsico generado por procesos en la
superficie de la tierra, que se caracterizan por la destruccin de los materiales
terrestres, establecimiento de condiciones inestables y la modificacin del
relieve terrestre. Tienen como causa principal los fenmenos naturales como
las inundaciones y las precipitaciones pluviales y algunas actividades del
hombre cuando instala obras que representan una modificacin en la dinmica
de las aguas. Este proceso natural se localiza en las laderas de los cerros y en la
planicie aluvial y mrgenes de los ros.
Inundaciones.- Constituye un peligro fsico generado por los fenmenos
hidrolgicos y meteorolgicos, que se caracteriza por el desborde de las aguas
del cauce y/o de un espacio que recepciona un determinado volumen de agua,
la zona de desborde se cubre de agua afectando territorios, produciendo
prdidas materiales y humanas. Tienen como causa principal el desborde de
las aguas de los ros, la escasa pendiente del terreno y acumulacin de las
aguas pluviales y la escorrenta del huayco.
Vientos Fuertes.- Constituye un peligro fsico considerado en el grupo de los
fenmenos meteorolgicos, que se caracteriza por corriente de aire con
movimientos que ocasionan dao en los techos de las viviendas, en la foresta
natural y la cantidad de materiales que arrastra a lo largo de su paso, y cuya
incidencia es el mbito del distrito. Tiene como causa principal el hecho natural
de las corrientes de aire que parten de la Costa y desde las partes altas de la
cuenca del ro Rmac causado por el cambio en la temperatura de las nubes.
Fenmeno del Nio.- Comprende uno de los peligros generado por los
fenmenos hidrolgicos, se caracteriza por intensidad de las precipitaciones
pluviales y de la temperatura alterando las condiciones del ecosistema, el cual
tiene incidencia en el distrito de Ate. Siendo la causa principal los hechos
naturales como los cambios temporales en las condiciones climticas de la
costa litoral como la temperatura del agua de mar y la prolongada y copiosas
precipitaciones pluviales en la costa.
Peligros Incluidos por la Actividad del Hombre
Estos se dividen en:
Epidemias.- Comprende las acciones de origen biolgico, y es considerada
como enfermedad que se propaga durante un cierto periodo de tiempo en una
zona geogrfica determinada y afecta simultneamente a muchas personas,
como la gripe, el clera, la tuberculosis, entre otras; y que se localizan en las
zonas periurbanas y en los sectores considerados como no urbanizables, pero
que se encuentran ocupadas por la poblacin. Tiene como causa principal la
falta de control sanitario y el poco acceso a los servicios bsicos de la poblacin
como agua y desage, la falta de tratamiento de los residuos slidos
domiciliarios.

166

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Los sectores periurbanos del distrito donde las condiciones de salubridad son
escasas las epidemias se pueden presentan con una recurrencia peridica, y los
sectores pueden ser considerados con un nivel de peligro alto.
Debido a que la zona de estudio se encuentra habitada mayormente por
familias de escasos recursos econmicos, la probabilidad de ocurrencia de este
peligro es alta.
Incendios Urbanos.- Constituye uno de los peligros inducidos por la actividad
del hombre, que corresponde al fuego no controlado en grande proporciones,
que pueden presentarse en forma sbita, gradual o instantnea, al que le
siguen la destruccin total o parcial de instalaciones, casas o edificios, en los
cuales existe una concentracin de asentamientos humanos, ya sea dentro de
ellos o en sus alrededores. Este tipo de peligro se produce por la incineracin
de residuos slidos, explosin por fuga de gas, por derrame de combustible, de
artefactos pirotcnicos, por recalentamiento, y por corto circuito.
Contaminacin del Agua.- Es uno de los peligros inducidos por la actividad del
hombre, y se caracteriza cuando se incorporan a la masa de agua algunas
sustancias, formas de energa o elementos ajenos a su composicin natural, de
forma que se restringen sus posibilidades de uso. Estos agentes contaminantes
pueden proceder del propio medio natural, de la actividad metablica
humana, la industria, agricultura, ganadera, etc.
Contaminacin del Suelo.- Constituye un tipo de peligro inducido por la
actividad antrpica, y consiste en cualquier sustancia, sea producto qumico o
residuo, o cualquier forma de energa que se incorpora al complejo edfico y
origina efectos no deseados. En un sentido ms restringido, se refiere a las
sustancias o energas que tienen su origen en las actividades humanas; y solo
las que son introducidas en el suelo por actividades humanas y causan
perjuicios o daos.
Contaminacin del suelo por vertimiento de residuos slidos y
contaminacin sonora.- La contaminacin del suelo significa la incorporacin
de elementos qumicos que producen la degradacin del suelo como el
vertimiento de residuos slidos. Esto se genera por la cobertura del servicio de
limpieza pblica que no alcanza los sectores periurbanos como poblaciones
que ocupan las laderas de los cerros
Contaminacin del suelo por acumulacin de residuos slidos y
contaminacin del aire por emisin de holln.- La contaminacin del aire
representa la incorporacin de elementos que entran en suspensin y en otros
aumentan la cantidad, los elementos de menor tamao entra en suspensin y
son causa de las enfermedades al aparato respiratorio.
Contaminacin del suelo por vertimiento de aguas residuales y aceite de
carro.- Los agentes contaminantes del suelo pueden los microorganismos
patognicos contenidos en las aguas residuales, que son vertidos al suelo por
falta del servicio de saneamiento bsico de la poblacin periurbana como las
ubicadas en las laderas de los cerros y en las partes de las torrenteras.

167

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Contaminacin del aire.- Constituye un peligro inducido por a la actividad del


hombre, que afecta el territorio de los distritos de Independencia y San Juan
de Lurigancho, y consiste en el deterioro de la calidad del aire como resultado
de la interaccin de diferentes aspectos tanto naturales como antropognicos.
Contaminacin del aire por emisin de CO y SO2.- El CO es un gas muy
abundante sobre todo en los alrededores de las grandes ciudades se origina a
partir de diversos procesos, pero las mayores cantidades, que originan
problemas de contaminacin atmosfrica proceden de las combustiones
incompletas de hidrocarburos en los motores de combustin interna.
Contaminacin del aire por emisin de material particulado (PM10).- Son los
contaminantes slidos, de tamao muy diverso, aunque la mayor parte, mide
menos de 1 un de dimetro. Las partculas realizan movimientos cuya
naturaleza depende del tamao formando agregados de mayor tamao, la
poca masa implica una permanencia en el aire formando suspensiones
mecnicamente estables, que pueden fijarse sobre las superficies y ser
inhaladas en la respiracin.
Contaminacin Sonora.- Est representado por la emisin de sonidos que
afecta la salud de las personas, y tiene como origen la actividad del hombre, y
afecta la zona urbana y periurbana, en los sectores donde se ubican el
comercio ambulatorio, se realizan las ferias y festividades dominicales, y en los
puntos donde existe congestin e intenso trnsito de vehculos.
Derrame de Sustancias Peligrosas.- Las sustancias peligrosas son elementos
qumicos y compuestos que presentan algn riesgo para la salud, para la
seguridad o el medio ambiente, y tiene como origen la actividad antrpica. Los
derrames afectan la zona urbana cuando se produce la volcadura de unidades
que trasportan de sustancias peligrosas (petrleo, gasolina, gas, cidos,
pinturas) por la carretera y ferrocarril central, como por el escape de las
sustancias peligrosas en las zonas industriales y comerciales como ferreteras,
almacenes y venta de combustibles, y en la red de conduccin de gas.
Vandalismo, Drogadiccin, Alcoholismo y Prostitucin.- Corresponden a tipos
de problemas inducidos por el hombre pero de orden social, donde la
poblacin se expone a la inseguridad, y donde el hombre pierde los valores de
respecto y de moral. El problema afecta la zona urbana y periurbana del
distrito donde no existe seguridad ciudadana, y control de la salubridad y
seguridad para el funcionamiento de los locales de baile y bares, de hostales y
de la ferias dominicales.
Frecuencia
Frecuencia de ocurrencia de los peligros producto de los fenmenos naturales, esto
se dividen en:
Sismos.- Segn el CISMID existe una alta probabilidad de ocurrencia de un
sismo severo en la ciudad de Lima, lo que incidira en la zona de estudio.

168

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Deslizamientos de tierra.- Se ha identificado que la zona en estudio no est


exenta ante peligros por deslizamientos de tierra, por lo que existe la
probabilidad de ocurrencia de este peligro.
Derrumbes.- Se ha identificado que la zona en estudio es vulnerable ante
peligros por derrumbes, por lo que existe la probabilidad de ocurrencia de este
peligro.
Huayco.- Se ha identificado que la zona en estudio no es vulnerable ante
peligros por huaycos, por lo que no existe la probabilidad de ocurrencia de
este peligro.
Erosin.- No se han identificado peligros de erosin en la zona de estudio, por
lo que la zona en estudio no es vulnerable ante estos peligros.
Inundaciones.- No se han identificado peligros de inundacin en la zona de
estudio, por lo que la zona no es vulnerable ante este peligro. Sin embargo las
zonas bajas existe la probabilidad de ocurrencia de una inundacin por accin
del hombre como son aniegos de agua potable o aguas servidas.
Vientos fuertes.- Las zonas altas del rea en estudio est propenso a
ocurrencia de vientos fuertes. Por lo que el diseo estructural de la
infraestructura del telefrico va tomar en cuenta este fenmeno natural.
El telefrico se diseara tomando en cuenta las normas peruanas de diseo
sismo resistentes, dentro de las cuales se toman en cuenta las fuerzas de
viento, por lo que la estructura del telefrico incluido sus cabinas deben
soportar estos fenmenos naturales, no siendo un peligro este fenmeno
natural. Sin embargo el operador de esta obra deber elaborar un plan de
contingencia ante un evento inusual de fuertes vientos. Para el efecto se
recomienda disear las telecabinas para resistir posibles cadas libres de modo
que sus ocupantes no sufran mayores lesiones.
Fenmeno del nio.- La zona en estudio del trazo del telefrico no es
vulnerable ante este fenmeno.
Frecuencia de ocurrencia de los peligros incluidos por la actividad del hombre,
esto se dividen en:
Epidemias.- No se cuenta con registros de epidemias en la zona de estudio, por
lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este riesgo.
Incendios Urbanos.- No se cuentan con registros de ocurrencia de incendios
urbanos, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este riesgo.
Contaminacin del agua.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del agua, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
este riesgo.

169

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Contaminacin del suelo.- No se cuenta con registros de ocurrencia de


contaminacin del suelo, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
este riesgo.
Contaminacin del suelo por vertimiento de residuos slidos y
contaminacin sonora.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del suelo, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
estos riesgos.
Contaminacin del suelo por acumulacin de residuos slidos y
contaminacin del aire por emisin de holln.- No se cuenta con registros de
ocurrencia de contaminacin del suelo por acumulacin de residuos slidos y
contaminacin del aire por emisin de holln, por lo que la zona en estudio no
es vulnerable ante estos riesgos.
Contaminacin del suelo por vertimiento de aguas residuales y aceite de
carro.- No se cuenta con registros de ocurrencia de contaminacin del suelo
por vertimiento de aguas residuales y aceite de carro, por lo que la zona en
estudio no es vulnerable ante estos riesgos.
Contaminacin del aire.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del aire, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
este riesgo.
Contaminacin del aire por emisin de CO y SO2.- No se cuenta con registros
de ocurrencia de contaminacin del suelo por emisin de CO y SO2, por lo que
la zona en estudio no es vulnerable ante estos riesgos.
Contaminacin del aire por emisin de material particulado (PM10).- No se
cuenta con registros de ocurrencia de contaminacin del aire por emisin de
material particulado (PM10), por lo que la zona en estudio no es vulnerable
ante estos riesgos.
Contaminacin Sonora.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin sonora, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
estos riesgos.
Derrame de sustancias peligrosas.- No se cuenta con registros de ocurrencia
de contaminacin por derrame de sustancias peligrosas, por lo que la zona en
estudio no es vulnerable ante estos riesgos.
Vandalismo, Drogadiccin, Alcoholismo y Prostitucin.- Existe vandalismo,
drogadiccin, alcoholismo y prostitucin en la zona de estudio.
Riesgos por exposicin.- En el diseo del proyecto se deben incluir medidas
estructurales y no estructurales de reduccin de riesgo por exposicin en el
proyecto.
Severidad
De acuerdo a los peligros anteriormente expuestos los peligros por Sismo,
Vandalismo, Drogadiccin, Alcoholismo y Prostitucin tienen severidad alta, por lo

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

mismo que sus las viviendas son construidas sin direccin tcnica, edificaciones, y los
habitantes de ambos distritos son en su mayora de escasos recursos econmicos.
Escenarios Futuros de ocurrencia de los Peligros Identificados
De acuerdo a los peligros mencionados, se podra dar los siguientes casos futuros:
Sismo.- De acuerdo a lo expuesto por el CISMID, la ocurrencia de un sismo es muy
alta, siendo peligro latente las edificaciones construidas sin direccin tcnica, siendo
por lo general las construcciones ubicadas en las laderas de los cerros, edificaciones
de albailera sin techo, debilitadas por la humedad, erosin o sismos anteriores,
representan un peligro latente, ante este peligro.
A continuacin se describe una relacin cronolgica de informacin de sismos y
derrumbes que se originaron en Lima y otras ciudades cercanas que de alguna forma
repercutieron en la zona del Proyecto.

16

1)

Terremoto de Lima de 1555


Este fuerte sismo ocurri el 15 de noviembre de 155516, en Lima. Se estima que
su magnitud fue de 8.4 grados, siendo el epicentro el Ocano Pacifico, 15 km. al
noreste de las Islas Hormigas de Afuera (la cual est formada por dos pequeas
islas, ubicadas aproximadamente a 62 km. del puerto del Callao, pertenecientes
a la Provincia Constitucional del Callao). La zona afectada fue, bsicamente, la
costa central de Per. Adems, este terremoto causo daos considerables en
varias de las edificaciones existentes en Lima, en ese entonces. Fue el te rremoto
de mayor magnitud desde la fundacin de Lima, y tuvo una intensidad de VII
(MMI) en Lima.

2)

Terremoto de Lima de 1578


Otro fuerte sismo de considerable magnitud fue el producido en Lima, el 17 de
julio de 157817. Tuvo una magnitud de 7.5 grados y su epicentro fue cerca a la
Provincia de Caete, siendo la zona afectada, principalmente, la costa centro del
Per. Las consecuencias del citado terremoto fueron las siguientes: destruccin
de varias viviendas, templos, as como el Palacio de los Virreyes.

3)

Terremoto de Lima y Callao de 1586


El terremoto de Lima y Callao del 09 de julio de 158618 (producido a las 19:00
horas) caus la destruccin de Lima y Callao, y tuvo considerable repercusin en
la costa del Per, desde Trujillo al norte, hasta Caraveli al sur. Hubo tambin un
maremoto. Fue el primer gran terremoto ocurrido en Lima despus de la
fundacin de la ciudad en 1535. Se estima que la magnitud fue de 8.0 a 8.5
grados, aprox. De acuerdo a la informacin oficial, se estima que el nmero de
vctimas mortales, en Lima y Callao, fue de 14 a 22 personas, adems de
numerosas personas que resultaron heridas.

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA. Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per.
17 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA. Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per.
18 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link: Wikipedia, la enciclopedia libre: terremoto de Lima y Calla o
de 1586.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

En lo que respecta a la infraestructura, la destruccin que gener este sismo fue


de proporciones considerables. El sismo se extendi 170 leguas (1,000 km) por la
costa, desde Trujillo a Caravel, y 20 leguas (110 km) al interior, sintindose
hasta Hunuco y el Cuzco.
Por otro lado, el fuerte sismo gener, adems, un maremoto que asol una gran
porcin de la costa peruana. En el Callao, el mar se retir unos 14 metros para
retornar luego con olas de unas 2 brazas (algo ms de 3 metros) de altura. La
ruina en el Callao fue general, el muelle y los almacenes fueron totalmente
arrasados, llegando el agua hasta la plaza del Convento de Santo Domingo (a
unos 250 metros de la orilla), cuya Iglesia resisti bien las sacudidas. El mar
arrastr hasta tierra adentro a muchos buques. El tsunami tambin produjo olas
de dos metros en Japn.
Cabe sealar que, en los siguientes 60 das al citado terremoto, siguieron
producindose sismos o replicas en Lima. Tuvo una intensidad en Lima de IX
(MMI).

19

4)

Terremoto de Lima y Callao de 1609


Este terremoto se produjo a las 20:00 horas un 19 de octubre de 160919, tuvo
una magnitud de 8.5 grados, y su epicentro fue el Ocano Pacifico, a 30 km. al
noroeste del Callao. La zona ms afectada fue la costa central del Per, al igual
que en casos anteriores. El saldo final fue de 200 personas fal lecidas
aproximadamente, adems de unas 500 viviendas derrumbadas, y la Catedral de
Lima con daos materiales considerables. Tuvo una intensidad de VII (MMI) en
Lima.

5)

Terremoto de 1619
El sismo producido a las 11:30 horas del 14 de febrero de 1619 20 , causo daos
materiales, en particular, en la ciudad de Trujillo, fue percibido a 200 km. al
norte y a ms de 600 km. al sur. Fallecieron 350 personas. En la ciudad de Lima,
se percibi como un fuerte temblor, y tuvo una intensidad en Lima de V (MMI).

6)

Terremoto de Lima y Callao de 1630


El terremoto producido el 27 de noviembre de 163021, a las 11:30 horas, y tuvo
una magnitud de 9.3 grados y una intensidad de VII (MMI) en Lima. No existen
fuentes confiables que puedan acreditar cual fue su epicentro, pero de lo que si
se tiene conocimiento es que afecto principalmente a la costa central del Per.
Las consecuencias, como es de suponer, fueron lamentables, ya que hubo una
cantidad considerable de personas fallecidas y numerosos heridos, as como la
destruccin de algunos edificios en Lima y Callao, tales como viviendas e iglesias.

Documento: Relacin de sismos his tricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA. (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: terremotos en el
Per).
20 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
21 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: terremotos en el
Per).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

7)

Terremoto de 1650
Este terremoto se produjo en Cuzco un 31 de marzo de 165022 , a las 14:00 horas.
La ciudad del Cuzco quedo en escombros. Fue percibido en Lima y tuvo una
magnitud de 7.6 grados.

8)

Terremoto de Lima y Callao de 1655


Uno de los terremotos de mayor magnitud que aconteci en Lima, fue el
producido el 13 de noviembre de 165523, a las 14:38 horas. Tuvo una magnitud
de 8.0 grados. No se puede precisar con exactitud cul fue su epicentro, pero si
se puede sealar que este terremoto afect, principalmente, la costa central del
Per. De acuerdo a datos oficiales, solo result fallecida una sola persona,
adems de una destruccin considerable de la ciudad de Lima (principalmente,
viviendas y edificios) y del Callao. En el caso de Lima, las consecuencias a nivel
de daos materiales, fueron las siguientes: se abrieron dos grietas en la Plaza
Mayor de Lima, se derrumb la iglesia de los Jesuitas, y hubo graves daos
materiales en el Presidio de la Isla San Lorenzo. Tuvo una intensidad en la Isla
San Lorenzo y Callao de IX (MMI) y en Lima, de VIII (MMI).

9)

Terremotos de Lima y Callao de 1678


El terremoto producido el 17 de junio de 167824, a las 19:45 horas, tuvo una
magnitud de 8.0 grados, de acuerdo a datos oficiales. Asimismo, no existen
fuentes confiables que puedan acreditar cual fue el epicentro de este fuerte
sismo, pero lo que si es cierto es que la zona que result ms afectada fue, como
en casos anteriores, la costa central del Per. Finalmente, como resultado del
terremoto, hubo un saldo de 9 personas fallecidas, y una fuerte destruccin en
Lima y Callao. Tuvo una intensidad en Lima y Callao de VII (MMI).

10) Terremotos de Lima y Callao de 1687


Los Terremotos de Lima y Callao de 1687 se produjeron el 20 de octubre de ese
ao, asolando toda la costa central del Per, entre Chancay y Pisco25 . Fueron dos
sismos de gran intensidad: el primero se produjo a las 4:15 horas, y el segundo a
las 05:30 horas, aproximadamente, al que sigui un maremoto que arras el
puerto del Callao y otras localidades costeras. Este doble sismo es considerado
como el tercero de mayor intensidad ocurrido en Lima, despus del terremoto
de 1746 y el terremoto de 1940. El nmero de vctimas mortales ascendi a
1541 personas. La magnitud del sismo fue de 8.0 a 8.4 grados aprox.
Las consecuencias del primer sismo, el cual fue de duracin prolongada, fueron
las siguientes: desarticulacin de los edificios y torres de la ciudad, grietas en el
22

Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
23 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: terremotos en el
Per).
24 Documento: Relacin de sismos histricos del re a en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
ttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: terremotos en el
Per).
25 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Terremotos_de_Lima_y_Callao_de_1687 (Wikipedia, la enciclopedia libre: terremotos de Lima de
1687).

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suelo, personas heridas entre los escombros. Respecto al segundo sismo, las
consecuencias fueron la cada de iglesias, edificios y mansiones; as como el
derrumbe de la torre de la iglesia de Santo Domingo, lo cual produjo la muerte
instantnea de muchas personas; la cada de los portales de la Plaza Mayor; el
desplome del Palacio de Gobierno, y de la Capilla Mayor de San Agustn, lo cual
produjo la cada inmediata de la bveda y el crucero de la iglesia de San
Francisco.
Casi todos los edificios sufrieron daos materiales considerables, lo cual
acrecent el nmero de personas heridas y fallecidas. El puerto del Callao,
adems de los estragos del sismo, sufri las graves consecuencias de un tsunami
con olas de entre los 5 y 10 metros de altura, el cual dej un saldo de 600
personas fallecidas.
Los estragos del maremoto se extendieron a lo largo de la costa comprendida
entre Chancay y Arequipa, existiendo constancia de que este tsunami tuvo
efecto tambin efectos en zonas alejadas como las costas de Japn. Se estima
que en la ciudad de Lima, fallecieron 100 personas, adems del total de
personas fallecidas en Caete, Chancay y Pisco. Tuvo una intensidad en Lima y
Callao, de VII (MMI).
11) Terremoto de Lima de 1699
La magnitud del terremoto producido en Lima el 14 de julio de 169926, a las 4:00
horas, fue de 7.0 grados. No existen fuentes oficiales que puedan acreditar cual
fue su epicentro, pero lo que s se puede afirmar es que la zona ms afectada
fue, principalmente, el actual departamento de Lima. Asimismo, no existen
mayores fuentes confiables que puedan acreditar los daos materiales y nmero
de vctimas mortales y heridos que ocasiono dicho terremoto. Tuvo una
intensidad en Lima, de VII (MMI).
12) Terremoto de 1716
El terremoto producido el 10 de febrero de 171627 , a las 20:00 horas en la ciudad
de Pisco (Ica), tuvo como consecuencia el derrumbe de numerosas viviendas, as
como el agrietamiento de la tierra en algunos lugares. Tuvo una intensidad en
Lima de V (MMI).
13) Terremoto del 06 de enero de 1725
El terremoto producido el 06 de enero de 172528, a las 23:25 horas, ocasiono
diversos daos materiales en la ciudad de Trujillo, en particular. En los nevados
de la Cordillera Blanca, origino la rotura de una laguna glaciar, la cual se
desbordo, arrasando con un pueblo cercano a Yungay, en el cual fallecieron
1500 personas. El sismo fue percibido en Lima, y fue similar al de 1970. Tuvo una
intensidad en Lima de VI (MMI).
26

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
27 Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
28

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

14) Terremoto de 1725


El terremoto producido el 27 de marzo de 172529, se percibi de forma
particular en la costa sur del pas, aunque tambin fue percibido en el Callao. El
pueblo de Camana fue el ms perjudicado, ya que hubo daos materiales
considerables.
15) Terremoto en Lima de 1746
Este fuerte sismo se produjo en Lima el 28 de octubre de 1746, a las 22:30
horas, en la costa central del Per30 y tuvo una duracin de 3 a 4 minutos. Es
considerado el mayor terremoto ocurrido en Lima hasta la fecha, y el segundo
en la historia del Per despus del terremoto de Arica de 1868. Lima tena
60,000 habitantes y contaba con 3,000 viviendas, repartida en 150 manzanas.
Como consecuencia del mismo, se produjo la cada de las partes altas de
templos, conventos, mansiones y diversas construcciones. Hubo una destruccin
de 44,000 km2.
Se estima que la magnitud del sismo debi ser de 9.0 Mw en la escala de
momento, con un saldo final entre 15,000 a 20,000 personas fallecidas.
Asimismo, el puerto del Callao fue devastado por un fuerte maremoto,
resultando inundado hasta 6 km., produciendo la muerte de casi toda la
poblacin, y destruyendo Guaape y Punta Caballas. Tuvo una intensidad de IX-X
(MMI) en Lima.
A nivel de daos materiales, las consecuencias del sismo fueron las siguientes:
de las 3,000 viviendas que componan las 150 islas o manzanas que se
encerraban dentro de las murallas de Lima, solo 25 se mantuvieron inclumes;
las torres de la Catedral se desplomaron y cayeron sobre las bvedas
destruyndolas; asimismo, las torres de las iglesias de San Agustn, La Merced y
San Pablo de la Compaa tambin sufrieron daos considerables; y
prcticamente todas las iglesias, conventos, monasterios, capillas y hospitales,
sufrieron daos materiales similares. Por otro lado, en relacin al Puerto del
Callao, slo quedaron algunos restos de la muralla y el arranque de las pare des
de algunos edificios. Se calcula que el nmero de personas fallecidas en el
Puerto del Callao fue de 4,000 a 5,000; sobrevivieron solo 200 personas. Un
aspecto a tomar en cuenta es que, a consecuencia del fuerte sismo, el mar se
retir, pero no volvi a su lmite antiguo, lo cual significa que hubo una
subsidencia cosismica, es decir, toda la zona del Callao se hundi despus del
terremoto.
Por otro lado, en relacin a la repercusin del fuerte sismo en las provincias del
pas, fueron afectadas las ciudades de Caete, Chancay y Huaura, hasta una
distancia de 24 leguas al NNO del Callao, extendindose tambin dichos daos a
los valles de Barranca y Pativilca. En Lucanas, revent un volcn de agua
29

Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
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Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Lima_de_1746 (Wikipedia, la enciclopedia libre: Terremoto de Lima de 1746).

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caliente, el cual inundo en su integridad la quebrada existente en la zona


aledaa al mismo. Este fuerte sismo fue percibido, adems, en las ciudades de
Moyobamba, Cajamarca, Chachapoyas, Tumbes, Puno y Tacna. El reporte oficial
estableci que hubo ms de 10,000 personas fallecidas en Lima, Callao y villas
adyacentes. Se estima que en Lima, la cifra de vctimas mortales debi ser no
mayor de 2000 personas, no existiendo consenso unnime al respecto.
16) Terremoto de Lima de 1777
El terremoto producido en Lima el 26 de enero de 177731, tuvo una magnitud de
7.0 grados. Asimismo, no existen fuentes confiables que puedan acreditar cual
fue su epicentro, pero lo que s es un dato cierto es que la zona ms afectada
fue, principalmente, la costa central del Per. De acuerdo a datos oficiales, se
trat de un terremoto calificado como muy violento, sin mayor informacin
sobre el nmero de personas fallecidas y/o heridas, ni daos materiales
producidos.
17) Terremoto de Lima de 1806
El terremoto de Lima producido el 01 de diciembre de 180632, tuvo una
magnitud de 8.4 grados, siendo su epicentro el Ocano Pacifico, frente a las
costas del Callao. Asimismo, y la zona ms afectada, la costa central del Per. De
acuerdo a datos oficiales, dicho terremoto fue de larga duracin, ya que dur 2
minutos aproximadamente, y fue acompaado de un fuerte maremoto.
Asimismo, hubo daos materiales considerables en Lima y Callao.
18) Terremoto de 1821
El terremoto producido el 10 de julio de 182133 a las 5:00 horas, causo daos
materiales graves en los pueblos de Camana, Ocoa, Caraveli, Chuquibamba y
valle de Majes. Fue percibido en Lima. Fallecieron 70 personas en Camana y
Ocoa, 60 personas en Chuquibamba, y 32 personas en Caraveli. Tuvo una
magnitud de 7.9 grados y una intensidad de VII en la escala modificada de
Mercalli.
19) Terremoto de Lima de 1828
El terremoto de Lima producido el 30 de marzo de 182834, a las 07:35 horas,
tuvo una magnitud de 8.0 grados, siendo su epicentro el Ocano Pacifico, al
oeste del departamento de Lima. La zona ms afectada fue la costa central del
Per (en particular, Callao, Chorrillos y Chancay, con numerosos daos
materiales), al igual que en casos anteriores. Este terremoto, adems, ocasiono
un maremoto de proporciones considerables, en el que fallecieron 30 personas,
y la ciudad quedo intransitable a causa de los escombros. Tambin quedaron
destruidas otras ciudades de la costa del pas. Tuvo una intensidad en Lima de
VII (MMI), y en Callao, Chancay y Chorrillos, de VI (MMI).
31

Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos


en el Per).
32 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
33 Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
34 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en est udio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

20) Terremoto de Callao de 1898


El terremoto producido en el Callao el 20 de setiembre de 1898 35, tuvo una
magnitud de 6.0 grados. De acuerdo a las fuentes oficiales, se desconoce cul
fue su epicentro, pero lo que s es un hecho cierto es que la zona ms afectada
fue, precisamente, Lima y Callao. Asimismo, este terremoto ocasiono daos
materiales considerables en muchas edificaciones de la ciudad, y se percibi con
mucha intensidad en el Callao.

21) Terremoto de Lima y Callao de 1904


El terremoto de Lima y Callao, producido el 04 de marzo de 190436, a las 05:17
horas, tuvo una magnitud de 6.4 grados, con una intensidad aproximada de VII
VIII (MMI) y el epicentro fue la ciudad de Matucana, ubicada en el departamento
de Lima, Per. La zona ms afectada fue la costa central del Per. Las
consecuencias del fuerte sismo fueron las siguientes: 5 personas fallecidas.
Asimismo, la mayor parte de los daos materiales se produjeron en Chorrillos y
el Callao. Fue percibido, asimismo, en Casma, Trujillo, Huanuco, Pisco y
Ayacucho, con una intensidad de III (MMI).
22) Sismo de 1907
Fuerte movimiento ssmico del 23 de febrero de 190737, a las 15:17 horas,
percibido en un rea aproximada de 106,000 km2. Tuvo una intensidad de V
grados en Matucana, Mala, Caete, Chincha, Pisco, Ica, Huancavelica y Puquio; y
menor intensidad en Lima, Ancn y Huacho.
23) Terremotos de la Costa Central del Per de 1908
El terremoto de la Costa Central del Per del 12 de diciembre de 1908 38, tuvo
una magnitud de 8.2 grados, y su epicentro fueron las costas de Ancash y Lima.
Asimismo, la zona ms afectada fue la costa central del Per, y el saldo final fue
de 10 personas fallecidas. De acuerdo a los datos oficiales, no se cuenta con
mayor informacin sobre el nmero de personas heridas.
24) Terremoto de 1922
El terremoto producido el 11 de octubre de 192239 , a las 09:50 horas, causo
daos considerables en Arequipa, Caraveli y Mollendo. Fue percibido en las
ciudades de Chala, Acari, Puquio, Ica, Palpa y Caete. Tuvo una magnitud de 7.4
grados.

35

Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos


en el Per).
36 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Informacin
complementada
con
la
que
figura
en
el
siguiente
link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
37 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
38 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
39 Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

25) Terremoto de Lima de 1926


El terremoto producido en Lima el 11 de marzo de 192640, a las 06:20 horas,
tuvo una magnitud de 6.0 grados. De acuerdo a los datos oficiales, no se cuenta
con mayor informacin relativa a cul fue su epicentro. No obstante, si se tiene
conocimiento de que la zona ms afectada fue la costa y sierra central del Per.
Las consecuencias de este fuerte sismo fueron las siguientes: hubo derrumbes
en la ruta del ferrocarril central existente en aquella poca. Tuvo una intensidad
en Lima de V-VI (MMI).
26) Terremoto de Huacho de 1932
El terremoto producido en Lima el 19 de enero de 193241, a las 21:33 horas, tuvo
una magnitud de 7.7 grados. De acuerdo a datos oficiales, su epicentro fue la
ciudad de Huacho, ubicada en el departamento de Lima. Asimismo, la zona ms
afectada fue la costa central del Per (la ciudad de Huacho, en particular, la cual
sufri diversos daos materiales). Las consecuencias de este terremoto
estuvieron relacionados, bsicamente, a los daos materiales producidos. Tuvo
una intensidad de VI VII (MMI) en Lima.
27) Sismo de 1933
El sismo de Lima, producido el 05 de agosto de 193342 a las 21:55 horas,
ocasiono ligeros daos materiales en casas antiguas, as como rotura de vidrios
en Ica. Fue percibido entre Huacho y Pisco en la costa, en Cerro de Pasco y otros
pueblos de la Cordillera Central y en Puerto Bermdez. Tuvo una intensidad en
Lima de VI (MMI).
28) Terremoto de Lima y Callao de 1940
El terremoto de Lima y Callao de 1940 se produjo el 24 de mayo de ese ao43, a
las 11:35 horas (hora local), asolando Lima, la Provincia Constitucional del Callao
y zona costera del departamento de Lima, en Per. Hubo tambin un tsunami,
cuyo resultado fue de 179 personas fallecidas y 3,500 personas heridas. El sismo
fue percibido desde Guayaquil (Ecuador) en el norte hasta
Arica (Chile) en el sur. Tuvo una intensidad de VI (MMI) en el Callejn de
Huaylas; V (MMI) en Trujillo; IV (MMI) en Paita y Piura.
Este terremoto reviste particular importancia ya que ha sido el terremoto de
mayor magnitud que afect a Lima en el siglo XX y el segundo desde la
fundacin de la ciudad, despus del Terremoto de Lima de 1746. Su magnitud
fue de VIII (MMI) en Lima. Las coordenadas del epicentro fueron las siguientes:
11,2S y 77,79O (120 km. NO de Lima). El nmero de vctimas mortales
40

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
41 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Te rremotos en el
Per).
42 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
43 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link: Wikipedia, la enciclopedia libre: terremoto de
Lima y Callao de 1940.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

ascendi a 1,000 personas aproximadamente. Si bien este terremoto fue


considerado uno de los peores (en cuanto a su consecuencias), ocurridos en
Lima, afecto ms profundamente a la Provincia Constitucional del Callao, por
estar ms cerca al epicentro, sufriendo el Puerto del Callao el embate de un
maremoto, con retiro del mar de unos 150 metros, y retorno con olas de 3
metros de altura, lo cual aneg totalmente los muelles.
Las consecuencias del terremoto fueron las siguientes: las zonas de Lima ms
afectadas por el sismo fueron: el centro de Lima, Chorrillos (donde el 80% de las
viviendas quedaron colapsadas y el malecn hundido en tramos), Barranco y La
Molina. Se contabilizaron 179 muertos y 3500 heridos en la ciudad. Las zonas
ms antiguas de la capital, en donde predominaba como material de
construccin el adobe y la quincha sufrieron graves deterioros; en cambio los
edificios ms modernos, incluso los de mayor altura, resistieron el
movimiento.Ello, porque ya desde la dcada de 1930 Lima haba experimentado
un crecimiento urbano con construcciones de edificios y viviendas que
respondan a las exigencias de la modernidad y seguridad. En el centro de Lima
los edificios antiguos quedaron seriamente afectados, desplomndose muchos
de ellos, das despus. Las instalaciones elctricas, interrumpidas durante el
sismo, se reanudaron luego de algunas horas.
De otro lado, debido a los resultados de este sismo, se discuti la
reglamentacin de las futuras construcciones ya que las casas y solares
existentes en su mayora eran antiguos e inseguros. Por otro lado, en el Callao,
las consecuencias del terremoto fueron devastadoras, ya que se contabilizaron
100 personas fallecidas, 2,000 heridos y cinco mil casas destruidas; la Iglesia
Matriz qued severamente daada (una de sus torres se derrumb y la otra
qued con riesgo de caer); el balneario de La Punta sufri el embate del
maremoto pero los daos no fueron tan cuantiosos, ya que las casas haban sido
construidas recientemente; en el Terminal Martimo el piso se hundi en ms de
500 metros y el agua sala detrs del edificio de la Aduana. No obstante, los
mayores estragos se produjeron en los callejones y casas de la poblacin de
escasos recursos, pues casi todas quedaron en ruinas.
29) Terremoto de Lima de 1945
El terremoto producido en Lima el 15 de junio de 194544, a las 04:10 horas, tuvo
una magnitud de 5.0 grados. De acuerdo a la informacin oficial, la zona ms
afectada fue la costa central del Per. Asimismo, las consecuencias de este
fuerte sismo, fueron las siguientes: causo cuarteaduras en el Barrio Obrero del
distrito del Rmac, fue percibido desde la ciudad de Supe hasta Pisco en la costa,
as como en Canta, Matucana, Morococha, Casapalca y Huaytara, en el interior
del pas. Tuvo una intensidad en Lima de V (MMI).
30) Terremoto de Lima de 1948
El terremoto producido en Lima el 28 de mayo de 194845, tuvo una magnitud de
7.0 grados, y su epicentro fueron las zonas aledaas de la Provincia de Caete.
44

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link: http://es.wikipedia.org/
wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el Per).
45 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

De acuerdo a datos oficiales, la zona ms afectada fue la propia Provincia de


Caete (ubicada en el departamento de Lima). Al tratarse de un sismo
considerado destructor, de acuerdo a la informacin oficial, las consecuencias
de este fuerte sismo fueron las siguientes: 3 personas fallecidas, y un
considerable deterioro en la mayora de las construcciones de adobe y quincha.
31) Terremoto de Lima de 1951
El terremoto producido en Lima el 31 de enero de 195146, a las 11:39 horas, tuvo
una magnitud de 7.0 grados. De acuerdo a datos oficiales, no se cuenta con
mayor informacin respecto a cul fue su epicentro. No obstante, si se tiene
conocimiento de que la zona ms afectada fue, principalmente, el departamento
de Lima. El fuerte movimiento ssmico fue percibido como muy fuerte en Lima,
y fue percibido en el litoral desde el paralelo 10 hasta el 14. Tuvo una
intensidad de VI VII (MMI) en Lima.
32) Terremoto de Caete- Chincha de 1954
El terremoto producido en las Provincias de Caete y Chincha (ubicadas en Lima)
el 21 de abril de 195447 , tuvo una magnitud de 6.2 grados. De acuerdo a
informacin oficial, su epicentro fue entre las ciudades de Caete y Chincha, y
las zonas ms afectadas fueron, por tanto, los departamentos de Lima e Ica.
Finalmente, de acuerdo a informacin oficial, solo hubo una persona fallecida,
como consecuencia del movimiento ssmico. No existe mayor inf ormacin
respecto a posibles daos materiales ocasionados como consecuencia del
mismo.
33) Terremoto de la Costa Central del Per de 1957
El terremoto producido en Lima el 18 de febrero de 195748, tuvo una magnitud
de 7.0 grados, siendo su epicentro el mar del Ocano Pacifico, frente a las costas
del departamento de Lima. Las zonas ms afectadas fueron los departamentos
de Ancash, Lima e Ica. Finalmente, de acuerdo a informacin oficial, como
consecuencia del fuerte movimiento ssmico, hubo cuatro personas fallecidas, y
fue percibido desde Huarmey hasta Chincha.
34) Terremoto de Lima y el sur del Per de 1960
El terremoto de Lima y el sur del pas, producido a las 04:30 horas el 15 de enero
de 196049 , tuvo como saldo el derrumbe de numerosas viviendas en Nazca, Ica y
Huancavelica. Asimismo, las zonas ms afectadas fueron, principalmente, los
departamentos de Lima, Ica y Huancavelica. En Lima, tuvo una intensidad de IV.

46

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
47 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
48 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
49 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estud io (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Informacin
complementada
con
la
que
figura
en
el
siguiente
link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

35) Terremoto del Norte y Centro del Per de 1963


El terremoto del Norte y Centro del Per, producido el 17 de septiembre de
196350, tuvo una magnitud de 6.0 grados. De acuerdo a la informacin oficial, no
existe certeza alguna relativa a cul fue su epicentro, no obstante, si se puede
afirmar que las zonas ms afectadas fueron los departamentos de La Libertad,
Ancash y Lima. Asimismo, se puede sealar que se trat de un fuerte
movimiento ssmico considerado destructor, prolongado y ruidoso, el cual fue
percibido a lo largo de la costa del pas, entre Caete y Trujillo, y en las
poblaciones que habitaban en las inmediaciones del Callejn de Huaylas.
36) Terremoto de Lima y Callao de 1966
El terremoto de Lima y Callao, producido el 17 de octubre de 196651, a las 16:41
horas, tuvo una magnitud de 7.5 grados en la escala de Richter. De acuerdo a la
informacin oficial, el epicentro fue el Ocano Pacifico, frente a las costas de
Huacho y Barranca (conocido como Norte Chico, ubicados en el departamento
de Lima). Asimismo, la zona ms afectada fue la costa central del Per. Las
consecuencias del terremoto fueron las siguientes: un maremoto moderado que
tuvo como saldo una cantidad considerable de personas fallecidas y personas
damnificadas. Asimismo, las zonas ms afectadas de Lima fueron los distritos de
La Molina, Puente Piedra, las zonas antiguas del Rmac y del Cercado, las zonas
adyacentes a los cerros y una banda a lo largo del rio Rmac hasta el Callao.
Tambin resultaron afectadas numerosas poblaciones del interior del pas. Fue
uno de los peores terremotos ocurridos en Lima, despus del terremoto de 1940
(sus consecuencias se manifestaron a lo largo de la franja litoral entre Lima y
Supe). Tuvo una intensidad de VIII (MMI) en Huacho, Huaura, Chancay, Puente
Piedra y Supe; y de VII (MMI) en Lima y Cajatambo. El terremoto tuvo un saldo
de 100 personas fallecidas.
37) Terremoto de 1970
El terremoto del 31 de mayo de 197052, producido a las 15:23 horas, fue uno de
los ms catastrficos de la historia del Per, ya que fallecieron 50,000 personas,
20,000 personas desaparecidas y 150,000 personas heridas, segn el Informe
CRYRSA, entidad que realiz una evaluacin de los daos producidos. Asimismo,
como consecuencia del sismo, hubo 38 poblaciones afectadas, 15 de ellas
quedaron con viviendas destruidas en ms del 80%, el resto sufri daos
considerables; la capacidad de energa elctrica de Ancash y La Libertad quedo
reducida a un 10%, por los daos causados en la Central Hidroelctrica de
Huallanca; y el 77% de los caminos de La Libertad y Ancash se i nterrumpieron,
as como el 40% de los existentes en Chancay y Cajatambo. Asimismo, en la zona
de la costa cercana al epicentro, se produjeron los fenmenos de licitacin,
deslizamiento de los taludes de la cordillera y el aluvin que arraso con la ciudad
50

Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos


en el Per).
51 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI). Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
52 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

de Yungay al desprenderse la cornisa norte del nevado Huascaran. Este


terremoto fue percibido desde Tumbes hasta Ica, y desde la costa hasta Iquitos,
con una intensidad de VIII (MMI) en el Callejn de Huaylas. Tuvo una magnitud
de 7.8 grados.
38) Terremoto de Lima de 1974
El terremoto producido el 03 de octubre de 197453, a las 19:01 horas, tuvo una
magnitud de 7.2 grados. Tuvo repercusin en Lima, Mala, Caete, Chincha y
Pisco. De acuerdo a la informacin oficial, su epicentro fue al oeste de la Regin
Central, en la costa sur del departamento de Lima. Asimismo, las zonas ms
afectadas fueron los departamentos de Lima e Ica. Adems, debe resaltarse que
su duracin fue aproximadamente de dos minutos. Las ciudades de Lima, Mala,
Caete, Chincha y Pisco sufrieron daos materiales considerables. En Lima,
diversos edificios pblicos, iglesias y monumentos histricos sufrieron daos
materiales de consideracin, con diferente intensidad entre V y VII (MMI); en
locales prximos a cerros y de suelo poco consolidado (como el distrito de La
Molina) se observaron intensidades de VII-IX (MMI) como consecuencia de la
amplificacin de las vibraciones causadas por el terreno. Como resultado del
sismo, hubo 78 personas fallecidas y 2,550 personas heridas en Lima; entre Mala
y Pisco, hubo 13 fallecidos y numerosos heridos. Asimismo, el tsunami inundo
varias fbricas en el Callao.
39) Terremoto de Lima de 1993
Por otro lado, el terremoto producido a las 04:16 horas en Lima el 18 de abril de
199354, tuvo una magnitud de 5.6 grados. Su epicentro se localiz a 55 km. al
noreste de la ciudad de Lima (localidades de Arahuay y Lachaqui Canta). Se
puede sealar, adems, que las consecuencias del mismo fueron las siguientes:
03 personas fallecidas, 35 damnificados, y 7 viviendas destruidas, adems de
daos considerables en las viviendas construidas con materiales inestables en
los alrededores de la ciudad y las zonas altas de Lima. Los distritos ms
afectados fueron Lima, Chaclacayo, San Juan de Lurigancho, y Puente Piedra.
Este sismo tuvo fuerte repercusin en la ciudad de Lima y alrededores, en un
radio aproximadamente de 140 km. Fue uno de los terremotos de mayor
magnitud, despus del terremoto del 03 de octubre de 1974.
40) Terremoto de 1995
El terremoto producido el 23 de setiembre de 199555 , tuvo repercusin en cinco
departamentos del pas y una magnitud de 5.1 grados. El epicentro fue el
Ocano Pacifico a 220 km. al suroeste de Casma. Fue percibido por el norte
hasta Chiclayo, y por el sur hasta Ica. Hubo ligeros desprendimientos de arena
en el serpentn de Pasamayo al norte de Lima.
53

Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
54 Documento: Relacin de sismos histricos del rea en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI). Informacin complementada con la que figura en el siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos en el
Per).
55 Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006, Sismos ocurridos en el Per, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

41) Terremoto de Caete y Chincha del 2006


El terremoto de Caete y Chincha, producido el 20 de octubre del 2006 56, tuvo
una magnitud de 6.2 grados. Su epicentro fue al oeste de Chincha, ubicado en el
departamento de Ica. Asimismo, de acuerdo a la informacin oficial, no existe
mayor informacin respecto a las zonas de pas que resultaron ms afectadas.
Como resultado del sismo, hubo personas con heridas leves.
42) Terremoto del 2007
El terremoto del 15 de agosto del 200757, tuvo como origen la zona de
convergencia de las placas, el cual fue denominado el sismo de Pisco, debido a
que su epicentro fue ubicado a 60 km. al oeste de la ciudad de Pisco. Este
terremoto tuvo una magnitud de momento ssmico Mw = 7.9 (de acuerdo al
Instituto Geofsico del Per), y de 8.0 (de acuerdo al National Earthquake Center,
NEIC). El sismo produjo daos materiales considerables en gran nmero de
viviendas de la ciudad de Pisco (aprox. el 80% de estas) , y menor en las
localidades aledaas. Tuvo una intensidad de VII en la escala de Mercalli
Modificada (MM) en las localidades de Pisco, Chincha y Caete; V y VI en la
ciudad de Lima; VI en las localidades de Yauyos (Lima) Huaytara (Huancavelica),
IV en las ciudades de Huaraz y localidades de Canta, Puquio, Chala. Este sismo
caus, adems, un tsunami originado frente a las localidades ubicadas al sur de
la pennsula de Paracas.
43) Terremoto de Callao del 2008
El terremoto del Callao, producido el 29 de marzo del 200858, tuvo una magnitud
de 5.3 grados. Su epicentro fue al oeste de Lima y Callao, en el mar del Ocano
Pacifico. Asimismo, las zonas ms afectadas del pas fueron el distrito de La
Punta (ubicada en el Callao) y Lima. Por ltimo, como consecuencia de dicho
movimiento ssmico, una mujer de avanzada edad falleci por un paro cardiaco;
adems, hubo varias personas con heridas leves, y ms de 140 familias
damnificadas.
44) Terremoto de Callao del 2013
El terremoto del Callao, producido el 18 de junio del ao 201359, tuvo una
magnitud de 5.6 grados. De acuerdo a datos oficiales, su epicentro fue a 58 km.
al oeste del Callao. La zona ms afectada fue, principalmente, el centro del Per.
Como consecuencia de este sismo, hubo derrumbes menores en los acantilados
de la ciudad de Lima.
45) Terremoto de Lima del 2014
De acuerdo a la informacin oficial, el ltimo terremoto registrado en Lima, fue
el que se produjo el 03 de junio del ao 201460, el cual tuvo una magnitud de 5.4
grados. Su epicentro fue a 50 km. al oeste de Chilca, ubicada en Lima. Adems,
56

Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos


en el Per).
57 Documento: Relacin de sismos histricos del re a en estudio (CISMID UNI), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
58 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
59 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).
60 Link: http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Terremotos_en_el_Per%C3%BA (Wikipedia, la enciclopedia libre. Anexo: Terremotos
en el Per).

183

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

la zona ms afectada fue la costa central del Per, y a consecuencia del mismo,
hubo congestin de lneas telefnicas y derrumbes de piedras en la Costa Verde
y el Serpentn de Pasamayo. Este terremoto fue percibido con nivel IV en Lima,
Mala, Callao y Chilca, causando pnico entre la poblacin.
INFORMACION SOBRE DERRUMBES
En relacin a la vulnerabilidad a movimientos en masa (deslizamientos, flujos de lodo
torrenciales conocidos como huaycos, derrumbes y cada de bloques) de la zona en
la cual se ejecutara el Proyecto relativo a la construccin de la infraestructura de
accesibilidad por cable, se puede sealar que las zonas con mayor potencial de sufrir
estos riesgos son las reas que corresponden al distrito de Comas, y con menor
incidencia en las zonas que corresponden al distrito de Independencia 61.
Por otro lado, el distrito de Independencia se encuentra rodeado por colinas con
pendientes medias bajas y que presentan un peligro potencial moderado, en tanto
ocurran movimientos en masa, como los citados anteriormente.
Cabe sealar que Amrica del Sur (y por tanto, el Per), es parte de la regin
conocida como Cinturn de Fuego del Pacifico, en la cual la Tierra libera ms de l 85%
del total de su energa en forma de terremotos y erupciones volcnicas. Este alto
ndice de sismicidad se debe a que en el borde Oeste de Amrica del Sur se produce
la colisin entre las placas de Nazca y Sudamrica. La Primera ms dbil se introduce
por debajo de la segunda originando el proceso conocido como subduccin, el mismo
que se constituye la principal fuente generadora de terremotos en el Per, como es
el caso de los sismos severos que afectaron Lima en los aos 1746, 1940, 1966, 1970,
1974 y 1983. La ciudad de Lima con sus actuales 8 millones de habitantes, se emplaza
sobre el abanico fluvial de los ros Rmac y Chilln en la costa de la regin central del
Per. Esta regin ha sido afectada severamente por grandes sismos destructores, el
evento ms destructivo ocurri el 29 de Octubre de 1746 (magnitud 9.2 Mw), lo que
sugiere que la ciudad de Lima est expuesta siempre a la ocurrencia de sismos
severos. Los estudios de peligro ssmico en la ciudad de Lima han permitido
considerar una severidad de sacudimiento del suelo con una intensidad mxima de 8
MSK para un perodo de exposicin de 50 aos y una probabilidad de ocurrencia de
excedencia de 10%.
Este valor podra considerrsele alto, pero es congruente con lo observado durante
los terremotos de 1940, 1966 y 1974 que afectaron directamente a la ciudad de Lima.
Por otro lado, en relacin al sismo producido en 1993, se estim una intensidad
macrossmica mxima para el sector norte de Lima (Comas e Independencia) de VI en
la escala MM.
Asimismo, debe tomarse en cuenta que la zona de San Mateo en la Cuenca del Rmac
es atravesada por fallas geolgicas, las cuales pueden ocasionar sismos muy severos
que afecten la seguridad fsica de la infraestructura instalada en las inmediaciones de
estas estructuras geolgicas. Por ltimo, de acuerdo a los estudios de peligro ssmico
en esta zona de la regin de Lima se esperan amplificaciones mximas de hasta 0.5g.

61

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO AREA DE INFLUENCIA PLANTA
HUACHIPA AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON LIMA. Capitulo XVI. Vulnerabilidad del Proyecto.

184

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Por tanto, se asume en un diseo anti-ssmico la mitad de la aceleracin mxima


estimada, que debe ser del orden de 0.25g.
Por otro lado, de acuerdo al documento Diseo de escenario sobre el impacto de un
sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao, Per 62 (elaborado por la
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE y el Centro de Estudios y
Prevencin de Desastres, PREDES), la estimacin del riesgo ssmico y de tsunami, la
zona V (Zonas Puntuales) est constituida por reas puntuales conformadas por
depsitos de rellenos sueltos de desmontes heterogneos colocados en depresiones
naturales o excavaciones realizadas en el pasado, con potencias entre 5.0 y 15.0 m.
Las reas que han sido identificadas en el citado estudio se encuentran ubicadas en
los distritos del Rmac, Surquillo, Bellavista, La Perla, San Juan de Miraflores, y San
Juan de Lurigancho, no descartndose la existencia de otras similares.
Asimismo, de acuerdo al citado documento, la Zona V tiene un nivel de peligro de
zona critica puntual63 .
Por otro lado, en relacin a la estimacin del escenario de riesgo y magnitud de los
impactos, se considera que un sismo con magnitud entre 7,5 a 8,0 grados en la escala
de Richter, e intensidades VII a IX en la escala de Mercalli modificada, podran causar
severos daos en 187.000 viviendas en Lima Metropolitana y Callao, afectando unas
800.000 personas, segn se coteja de los trabajos del INADUR en 1983, Kuroiwa en
1977, Instituto Nacional de Defensa Civil 1994 y el INDECI 199964.
Finalmente, en relacin a las recomendaciones 65, se seala que la informacin
existente de microzonificacin est a nivel grueso, por lo que se requiere realizar
estudios de micro zonificacin geotcnica de detalle, particularmente para
identificacin de los suelos menos competentes; asimismo, se seal a que se debe
incorporar, previa obtencin de la informacin, el anlisis referente a los daos
ocasionados en las redes matrices de gas, agua y energa elctrica; realizar los anlisis
de riesgo a nivel sectorial y su integracin posterior en un mapa de riesgo integrado
urbano para fines de preparativos; Lima Metropolitana y Callao concentrarn la
mayor parte del impacto, pero debe ampliarse el anlisis de impacto ms all del
lmite urbano; sensibilizacin a nivel de los gobiernos locales para que los estudios de
riesgo sean considerados en la planificacin del desarrollo e integrarlo a los otros
niveles de gobierno.
Por otro lado, debe tomarse en cuenta que para futuros modelamientos de
escenarios66, el sismo mximo probable podra ocasionar mltiples de slizamientos
que afectaran los cauces de los ros que atraviesan Lima, sea en las quebradas altas
o, en el caso del ro Rmac, en el centro de la ciudad donde hay taludes inestables,
asimismo deslizamientos en los acantilados costeros de Lima y de laderas que
podran interrumpir las carreteras de acceso a la Capital; y las edificaciones situadas
en los conos de Lima (como las situadas en el cono norte, en el cual se encuentra
ubicado el distrito de Independencia), en su mayora auto construidas, se encuentran
62

Documento: Diseo de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao, Per
(elaborado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE y el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres,
PREDES). Abril 2009.
63 Id. Tabla 4. Resumen de Zonificacin Ssmica de Lima Niveles de Peligro en Lima Metropolitana y Callao. Pg. 17.
64 Ibd. Pag. 37.
65 Ibd. Pag. 49.
66 Ibd. Pag. 50.

185

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

cimentadas sobre suelos pocos competentes (arenales, pantanos, etc.) con la


probabilidad de existencia de fenmenos asociados al sismo sobre los suelos, como
la licuacin y deslizamientos en taludes inestables.
Debe tomarse en cuenta, adems, el Estudio efectuado por la Institucin suiza
WAPMEER (Agencia Mundial para Monitoreo Planetario y Reduccin del Riesgo
Ssmico) 67 , el cual seala que los distritos en donde se estima ms de 1,000 personas
fallecidas y ms de 10,000 heridos son los siguientes: San Juan de Lurigancho, San
Martn de Porres, Villa El Salvador, San Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo y
Callao. Asimismo, en sus conclusiones 68, este Estudio seala que el sismo de
magnitud 8 en Lima causar ms de 10,000 muertos en Lima y sobre los 2,000 en el
Callao, con un orden menor si el punto de liberacin de energa no se produce cerca
a Lima y Callao. Sin embargo, el nmero de heridos no se reducir en forma
dramtica. Se esperaran ms de 100,000 heridos y, con una liberacin de energa
cerca a Lima 200,000 heridos requeriran atencin mdica. Se resalta, adems, que la
distribucin de muertos/heridos por distrito debe ser re - calculada, dado que no se
ha considerado las diferencias en las edificaciones existentes, y se trata sobre los
efectos de ello en la estimacin de prdidas en un anexo.

Vandalismo, Drogadiccin y Prostitucin.- Estos peligros se dan frecuentemente en


las zonas de alta pobreza, tales como ocurre en la zona urbano marginales de la
capital limea. Debido a la alta presin econmica y la poca inclusin de estas
familias a los servicios bsicos hace que proliferen estos peligros dentro del rea de
estudio. Finalmente, pasaran a sumarse a la gran ola de incidencia de la capital,
provocando as el incremento de inseguridad de la poblacin, tal y como ha estado
ocurriendo en los ltimos aos.
Casos: Intento de saqueo del centro comercial Real Plaza del Centro Cvico ocurrido
en abril de este ao, la existencia de puntos negro de venta de drogas, y la expansin
de la prostitucin clandestina que se da en el Centro de Lima, estos son claros
ejemplos que estos peligros.

Anlisis de Riesgo en el rea del Proyecto


Nuestro estudio ha identificado que el vandalismo y drogadiccin son los peligros de
mayor ocurrencia que proliferan en la zona.

67
68

Ibd. Pag. 81.


Ibd. Pag. 82.

186

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.8. Caractersticas Socio - Econmicas


El crecimiento y expansin urbana en Lima Metropolitana, a travs de los aos se ha
incrementado notoriamente, la poblacin ha ido aumentando de forma gradual.
Lamentablemente, este crecimiento desordenado ha ocasionado hacinamiento en las
zonas altas de los cerros y la falta de planificacin urbana en los ltimos aos, ha
producido el aumento de aglomeracin de casas en forma vertical y desordenada, lo
que ha producido problemas de accesibilidad y la falta de adecuados sistemas de
transporte que permitan acceder a la va pblica de una manera fcil, segura y
rpida.
En la siguiente grfica, se puede ilustrar la expansin urbana que ha sufrido la
provincia de Lima, desde los aos 1940 se muestra como se ha desarrollado el
crecimiento poblacional y su extensin a lo largo del territorio.
Ilustracin N31: Expansin urbana

1940

1961

1972

1981

1993

2004

El rea de estudio y el rea de influencia identificada, involucra la poblacin de los


distritos de Independencia y San juan de Lurigancho (Unidad productora), adems de
los otros distritos de Lima Norte. Por ello, concentraremos el anlisis de las
caractersticas socio econmicas sobre estos distritos.
Para este diagnstico se cuentan con los siguientes datos:
Estadsticas y Censo Nacional 2007 - INEI
Mapa de pobreza 2007 FONCODES
Caractersticas Socio Econmicas de la Unidad Productora del Proyecto
Segn la informacin, ambos distritos se encuentran ubicados en el quintil 4 del
mapa de pobreza69; es decir, son distritos clasificados como los menos pobres del
Per, sin embargo esta estimacin contrasta con la realidad.
Por otro lado, existe un porcentaje de la poblacin considerable, que cuenta con
escasez de servicios bsicos (agua, desage y electricidad). El ndice de Desarrollo

69

Segn lo establecido en el Mapa de Pobreza el quintil 1 y 2 conti enen a los mbitos geogrficos ms pobres, el
qui ntil 3 l os medianamente pobres y l os quintiles 4 y 5 l os menos pobres.

187

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Humano - IDH70 para cada distrito es de 0,6995 y 0,6845, respectivamente, lo que


sita a ambos distritos en la categora media en trminos de desarrollo humano.
Tabla N 47: Informacin de FONCODES

tem
Poblacin 2007
% poblacin Rural
Quintil 1/

Distrito de
Independencia

Distrito de San Juan


de Lurigancho

207647

898,443

0%

0%

% poblacin sin agua


% poblacin sin desage/letrina

4%
3%

10%
4%

% poblacin sin electricidad

3%

6%

4%
22%

4%
23%

7%

7%

0,6995

0,6845

% mujeres analfabetas
% nios 0-12 aos
Tasa desnutricin Nios 6-9 aos
ndice de Desarrollo Humano

Fuente: FONCODES Mapa de Pobreza 2007. Elaborado por el Consultor

A continuacin se analizar los aspectos socio demogrficos y econmicos de los


distritos mencionados, utilizando como fuente principal el Censo Nacional 2007. XI de
Poblacin y VI de vivienda.
Distrito de Independencia
El distrito de Independencia est ubicado en el cono norte
de Lima Metropolitana.
A travs de los aos, la dinmica de crecimiento del
distrito es ha sido expansivo determinado por el medio
geogrfico y la accesibilidad.

A. Demografa
Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la
poblacin total del distrito de Independencia estuvo comprendida por 207647
habitantes. Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la poblacin femenina es
quien ms predomina, habiendo en esta rea 105427. Adems de el lo, en este
distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, asimismo, se tiene que
el nivel educativo predominante en este distrito de Lima norte es el Nivel Secundaria.

70

El ndice de Desarrollo humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de l a s Na ci ones Uni da s pa ra el
Des arrollo (PNUD) con el fin de determinar el nivel de desarrollo. El ndice IDH aporta valores entre 0 y 1, s i endo 0
l a ca l i fi ca ci n m s ba ja y 1 l a m s a l ta .
Se cl a s i fi ca en:
- Al to des a rrol l o Huma no (Hi gh Huma n Devel opment): Ti enen un IDH ma yor de 0,80.
- Medi o des a rrol l o Huma no (Medi um Huma n Devel opment): Ti enen un IDH entre 0,50 y 0,80.

- Ba jo des a rrol l o Huma no (Low Huma n Devel opment): Ti enen un IDH menor de 0,50.

188

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 48: Aspectos Demogrficos del Distrito de Independencia

Demografa

Habitantes

207,647

100,00%

Hombre

102,220

49.23%

Mujer

105,427

50.77%

Si sabe leer y escribir

183,336

88.29%

No sabe leer y escribir

14,055

6.77%

Sin nivel

13,643

6.57%

Educacin inicial

5,350

2.58%

Primaria

42,170

20.31%

Secundaria

74,040

35.66%

Superior no universitaria incompleta

16,847

8.11%

Superior no universitaria completa

17,864

8.60%

Superior universitaria incompleta

11,268

5.43%

Superior universitaria completa

16,209

7.81%

Total
Poblacin
Sexo

Condicin de Lectura y escritura

Nivel Educativo

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N32: Poblacin del distrito de


Independencia segn gnero
50,77%

Ilustracin N33: Poblacin del distrito de


Independencia por condicin de alfabetismo

88,29%

49,23%
6,77%

Hombre

Mujer

Si sabe leer y
escribir

No sabe leer y
escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

189

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N34: Poblacin del distrito de Independencia segn nivel de educacin

7,81%

Superior universitaria completa

5,43%

Superior universitaria incompleta

8,60%

Superior no universitaria completa

8,11%

Superior no universitaria incompleta

35,66%

Secundaria
20,31%

Primaria

2,58%

Educacin inicial

6,57%

Sin nivel

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

B.

Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de
Independencia, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y
aquella que no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha
informacin del distrito:
Tabla N 49: PEA
PEA

Casos

PEA Ocupa da

85404

45.75%

PEA Des ocupada

3618

1.94%

No PEA

97670

52.32%

186,692

100.00%

Total

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor
Ilustracin N35: PEA

1,94%

52,32%

45,75%

PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

190

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 512.8 nuevos soles.
Si bien la mayora de los pobladores son de ingresos medios y tienen un grado de
desarrollo humano mediano, una gran proporcin de la poblacin vive todava en
situacin de pobreza.

La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de


Independencia es el comercio al por menor, representado por el 21.92% de la
poblacin econmicamente activa, seguido por poblacin que se dedica a las
industrias manufactureras, representado por el 15.43%. Adems de ello, en el
distrito de Independencia se identifican otras actividades econmicas, las cuales se
detallan en la tabla y grfico a continuacin.
Tabla N 50: Actividad Econmica en el distrito de Independencia
Actividad Econmica

357

0.42%

39

0.05%

165

0.19%

13182

15.43%

219

0.26%

Cons truccin

5162

6.04%

Venta , mant.y rep. veh.autom.y motoc.

2573

3.01%

Comerci o al por mayor

1282

1.50%

Comerci o al por menor

18718

21.92%

Hotel es y res taurantes

5143

6.02%

Tra ns ., almac. y comunicaciones

9760

11.43%

558

0.65%

Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres

7335

8.59%

Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil

2911

3.41%

Ens eanza

4481

5.25%

Servi ci os sociales y de s alud

2340

2.74%

Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales

3058

3.58%

Hoga res privados con servi cio domstico

3551

4.16%

Acti vi dad econmica no especificad

4570

5.35%

Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura


Pes ca
Expl otacin de minas y ca nteras
Industrias manufactureras
Sumi nistro electricidad, gas y a gua

Intermediacin financiera

TOTAL

85,404
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

191

Urbano

100.00%

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N36: Actividad Econmica en el distrito de Independencia

5,35%

Actividad economica no especificad

4,16%

Hogares privados con servicio domstico

3,58%

Otras activ. serv.comun.soc y personales


Servicios sociales y de salud

2,74%
5,25%

Enseanza

3,41%

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil

8,59%

Activid.inmobil., empres. y alquileres


Intermediacin financiera

0,65%
11,43%

Trans., almac. y comunicaciones


6,02%

Hoteles y restaurantes

21,92%

Comercio al por menor


Comercio al por mayor

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.

1,50%
3,01%

6,04%

Construccin
Suministro electricidad, gas y agua

0,26%
15,43%

Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras

0,19%

Pesca

0,05%

Agri. ganadera, caza y silvicultura

0,42%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Distrito de San Juan de Lurigancho


El distrito de San Juan de Lurigancho es el distrito ms
grande de Lima metropolitana y cuenta con una
poblacin estimada, al ao 2014 segn el INEI, de 1 069
566 habitantes, siendo el distrito ms poblado de Lima.
El crecimiento demogrfico de este distrito se debe a
principalmente a que es uno de los principales
receptores de la poblacin del pas. La dinmica del
crecimiento poblacional de este distrito ha sido
desordenada y sin ningn principio ordenador ni
planificador.
Las viviendas formales en su mayora, se han consolidado en la parte baja del
distrito, mientras que las viviendas informales se encuentran mayormente en la
parte alta y en las laderas de los cerros del distrito y no cuentan con los servicios
bsicos.

192

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A. Demografa
En los ltimos 14 aos la poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho, se ha
incrementado en 315.468 habitantes, es decir, de 582.975 habitantes que haba en
el ao 1993 ha pasado a ser para el 2007, 898.443 habitantes, con un incremento
del 54,11% respecto del ao 1993.
Tabla N 51: Crecimiento Demogrfico del Distrito de San Juan de Lurigancho
Ao

Total

Incremento Intercensal

1972

86173

1981

259390

173217

1993

582975

323585

2007

898443

315468

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N37: Crecimiento Demogrfico del distrito de Independencia


segn nivel de educacin
898443

582975

259390
86173

1972

1981

1993

2007

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, tal como se


indic, la poblacin total del distrito de San juan de Lurigancho estuvo comprendida
por 898443 habitantes. Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la
poblacin masculina es la que ms predomina, habiendo en este distrito 449532
hombres, representado por el 50.03% del total de la poblacin. Adems de ello, en
este distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, asimismo, se tiene
que el nivel educativo predominante es el de Nivel Secundaria.

193

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 52: Aspectos Demogrficos del Distrito de San Juan de Lurigancho

SAN JUAN DE LURIGANCHO

Habitantes

Total
Poblacin

898,443

100,00%

Hombre

449,532

50.03%

Mujer

448,911

49.97%

S sabe leer y escribir

787,645

87.67%

No sabe leer y escribir

61,535

6.85%

Sin nivel

57,945

6.45%

Educacin inicial

23,645

2.63%

Primaria

181,957

20.25%

Secundaria

336,391

37.44%

71,485

7.96%

62,802

6.99%

50,407

5.61%

Sexo

Condicin de Lectura y escritura

Nivel Educativo

Superior no universitaria
incompleta
Superior no universitaria completa
Superior universitaria incompleta

Superior universitaria completa


64,558
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N38: Poblacin del distrito de San Juan de


Lurigancho, segn gnero

7.19%

Ilustracin N39: Poblacin del distrito de San Juan


de Lurigancho, por condicin de alfabetismo

87,67%

50,03%

49,97%

6,85%

Hombre

S sabe leer y escribir

Mujer

No sabe leer y escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N40: Poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho segn


nivel de educacin
Superior universitaria completa

7,19%

Superior universitaria incompleta

5,61%

Superior no universitaria completa

6,99%

Superior no universitaria incompleta

7,96%

37,44%

Secundaria
20,25%

Primaria

Educacin inicial
Sin nivel

2,63%

6,45%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

194

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

B. Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de San
Juan de Lurigancho, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y
aquella que no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha
informacin del distrito:
Tabla N 53: PEA
Categoras

Casos

PEA Ocupa da

384582

48.05%

PEA Des ocupada

13985

1.75%

No PEA

401774

50.20%

Total

800,341

100.00%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N41: PEA

1,75%
50,20%

48,05%

PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 470.7 nuevos soles.
La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de San
Juan de Lurigancho es el Comercio, reparacin de vehculos automviles,
motocicletas, representado por el 2.70% de la poblacin, seguido por poblacin que
se dedica al comercio al por menor, representado por el 23.45%. Existen otras
actividades econmicas a las que se dedican los habitantes del distrito de San Juan
de Lurigancho, cuyas estadsticas sern presentadas en la tabla e il ustracin a
continuacin.

195

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 54: Actividad Econmica en el distrito de San Juan de Lurigancho


Actividad Econmica
Urbano
%
Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura

1946

0.51%

Pes ca

160

0.04%

Expl otacin de minas y ca nteras

827

0.22%

Industrias manufactureras

75222

19.56%

Sumi nistro electricidad, gas y a gua


Cons truccin

828
22947

0.22%

Venta , mant.y rep. veh.autom.y motoc.

10365

2.70%

5.97%

Comerci o al por mayor

4897

1.27%

Comerci o al por menor

90174

23.45%

Hotel es y res taurantes

22872

5.95%

Tra ns ., almac. y comunicaciones

39688

10.32%

2177

0.57%

Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres

31288

8.14%

Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil

10473

2.72%

Ens eanza

17502

4.55%

8939

2.32%

Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales

15958

4.15%

Hoga res privados con servi cio domstico

15966

4.15%

10

0.00%

12,343
384,582

3.21%

Intermediacin financiera

Servi ci os sociales y de s alud

Orga ni z. y orga nos extraterritoriales (020)


Acti vi dad econmica no especificada
TOTAL

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N42: Actividad Econmica en el distrito de San Juan de Lurigancho

Actividad economica no especificada


Organiz. y organos extraterritoriales (020)
Hogares privados con servicio domstico
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Servicios sociales y de salud
Enseanza
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Intermediacin financiera
Trans., almac. y comunicaciones
Hoteles y restaurantes
Comercio al por menor
Comercio al por mayor
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.
Construccin
Suministro electricidad, gas y agua
Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras
Pesca
Agri. ganadera, caza y silvicultura

3,21%
0,00%
4,15%
4,15%
2,32%
4,55%
2,72%
8,14%
0,57%
10,32%
5,95%
23,45%
1,27%
2,70%
5,97%
0,22%
19,56%
0,22%
0,04%
0,51%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

196

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.8.1. Servicios Bsicos


El desarrollo y el bienestar de un grupo humano demandan que exista un grado
aceptable de calidad de vida. Para que esta condicin pueda darse, uno de los
factores ms importantes esta en funcin directa a los servicios bsicos como agua
potable, desage y recoleccin de residuos slidos. Asimismo, existen servicios,
como la energa elctrica y las comunicaciones, que inciden en la vida diaria de los
ciudadanos.
Distrito de Independencia
Energa Elctrica:
El servicio de energa elctrica es suministrado por la empresa EDELNOR, compaa
dedicada a la distribucin, comercializacin de la energa elctrica.
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de Independencia. Sin embargo, existe todava un mnimo
porcentaje (3106 viviendas) que no presentan este servicio.
Tabla N 55: Viviendas particulares en el distrito de Independencia
por disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

Si tiene
39771
No tiene
1468
Total
41239
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
El aboracin: Equipo Consultor

%
96.44%
3.56%
100,00%

Ilustracin N43: Viviendas particulares en el distrito de Independencia


por disponibilidad de alumbrado elctrico
96,44%

3,56%

Si tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Agua Potable:
Los servicios bsicos como agua y desage en el rea metropolitana de Lima y
Callao, son atendidos en concesin por empresas privadas, como es el caso de
SEDAPAL (Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Lima), empresa de rgimen
privado, de capital estatal, que se encuentran sujetas a normas especiales.

197

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA
MBITO DE RESPONSABILIDAD
GERENCIA DE
SERVICIOS

CENTRO DE SERVICIOS

COMAS

NORTE

DISTRITO
CARABAYLLO
COMAS
PUENTE PIEDRA
RMAC
INDEPENDENCIA
SAN MARTN
LOS OLIVOS
SAN ANTONIO

CALLAO

BREA

CENTRO

ATE VITARTE

SAN JUAN DE LURIGANCHO

VILLA EL SALVADOR

SUR

SURQUILLO

ANCN
SANTA ROSA
BELLAVISTA
CALLAO
CARMEND E LA LEGUA
LA PUNTA
VENTANILLA
EL CERCADO
BREA
JESS MARA
LA VICTORA
MAGDALENA
PUEBLO LIBRE
SAN MIGUEL
ATE
CHCLACAYO
CIENEGUILLA
EL AGUSTINO
LA MOLINA
LURIGANCHO
SAN LUIS
SANTA ANITA
SAN ANTONIO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
SAN ANTONIO
LURN
PACHACAMAC
PUCUSANA
PUNTA HERMOSA
PUNTA NEGRA
SAB BARTOLO
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VILLA MARA
VILLA EL SALVADOR
MIRAFLORES
BARRANCO
CHORRILLOS
SAN BORJA
LINCE
SAN ISIDRO
SANTIAGO DE SURCO
SURCO VIEJO
SURQUILLO

PROVINCIA

LIMA

HUAROCHIR
LIMA

CALLAO

LIMA

HUAROCHIR
LIMA
HUAROCHIR

LIMA

La mayora de los pobladores del distrito de Independencia presentan como


procedencia de abastecimiento de agua la red pblica, representado por el 89.81%
del total de viviendas. Sin embargo, existe todava un pequeo porcentaje que

198

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

presenta como procedencia de abastecimiento de agua la red pblica fuera de la


vivienda y piln de uso pblico, representado por el 6.22% y el 3.97%
respectivamente.
Tabla N 56: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de Independencia

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

34,934

89.81%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

2418

6.22%

Pi l n de uso pblico

1546

3.97%

38898

100.00%

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N44: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de


Independencia segn rea de residencia

Piln de uso pblico


Red Pblica Fuera de la vivienda

3,97%

6,22%

Red pblica Dentro de la viv. (Agua


potable)

89,81%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Desage:
En cuanto al tipo de conexiones de servicios higinicos, predomina el uso de Red
pblica de desage dentro de la Vivienda, representado por el 85.78% del total de
viviendas, seguido por menores cantidades de viviendas que presentan red pblica
de desage fuera de la vivienda y pozo sptico, representado por el 6.48% y 1.70%
respectivamente. En la tabla y grficos a continuacin se presenta detalladamente
dicha informacin.
Tabla N 57: Conexin del servicio higinico en el en el Distrito de Independencia

Conexin de Servicios higinicos


Categoras

Viviendas

Red pblica de desage dentro de la Viv.

35374

85.78%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

2674

6.48%

700

1.70%

1079

2.62%

15
1397
41239

0.04%
3.39%
100.00%

Pozo s ptico
Pozo ci ego o negro / l etrina
Ro, a cequia o ca nal
No ti ene

Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

199

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N45: Conexin del servicio Higinico en el Distrito de Independencia

No tiene

3,39%

Ro, acequia o canal

0,04%

Pozo ciego o negro / letrina

2,62%

Pozo sptico

1,70%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

6,48%

85,78%

Red pblica de desage dentro de la Viv.


Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

San Juan de Lurigancho


Energa Elctrica:
La compaa que brinda el servicio de distribucin de energa elctrica en el distrito
de San Juan de Lurigancho, al igual que en Independencia es EDELNOR.
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de Independencia. Sin embargo, existe todava un mnimo
porcentaje (1468 viviendas) que no presentan este servicio.
Tabla N 58: Viviendas particulares en el distrito de San Juan de
Lurigancho por disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

Si tiene

39771

96.44%

No tiene

1468

3.56%

41239

100,00%

Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N46: Viviendas particulares en el distrito de San Juan de


Lurigancho por disponibilidad de alumbrado elctrico

91,65%

3.56%

Si tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

200

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Agua potable:
El distrito de San Juan de Lurigancho es abastecido de agua potable por SEDAPAL,
administrado por la Gerencia de Servicios Centro a la que pertenece este distrito.
La mayora de los pobladores del distrito de San Juan de Lurigancho presentan
como procedencia de abastecimiento de agua la red pblica, representado por el
83.02% del total de viviendas, seguido por la red pblica fuera de la vivienda
representado por el 6.34% y, cabe resaltar, que el 10.64% del total de viviendas
todava usa como abastecimiento de agua el piln de uso pblico.
Tabla N 59: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de San Juan de Lurigancho

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

137070

83.02%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

10472

6.34%

Pi l n de uso pblico

17566

10.64%

165108

100.00%

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N47: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de San


Juan de Lurigancho segn rea de residencia

Piln de uso pblico

Red Pblica Fuera de la vivienda

10,64%

6,34%

Red pblica Dentro de la viv. (Agua


potable)

83,02%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Desage:
En cuanto al tipo de conexiones de servicios higinicos, predomina el uso de Red
pblica de desage dentro de la Vivienda, representado por el 73.86% del total de
viviendas, seguido por menores cantidades de viviendas que presentan red pblica
de desage fuera de la vivienda y pozo sptico, representado por el 5.99% y 5.15%
respectivamente. En la tabla y grficos a continuacin se presenta detalladamente
dicha informacin.

201

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 60: Conexin del servicio higinico en el en el Distrito de San Juan de Lurigancho

Conexin de Servicios higinicos


Categoras

Viviendas

Red pblica de desage dentro de la Viv.

140,090

73.86%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

11,363

5.99%

9,764
17,950
198
10,306
189,671

5.15%
9.46%
0.10%
5.43%
100.00%

Pozo s ptico
Pozo ci ego o negro / l etrina
Ro, a cequia o ca nal
No ti ene

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N48: Conexin del servicio Higinico en el Distrito de San Juan de


Lurigancho

No tiene
Ro, acequia o canal

5,43%
0,10%

9,46%

Pozo ciego o negro / letrina


Pozo sptico

5,15%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

5,99%

73,86%

Red pblica de desage dentro de la


Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Adems de esto, debe mencionarse que el 9.46% de las viviendas presenta pozo
ciego o negro/ letrina y que an el 5.43% de viviendas del distrito de San Juan de
Lurigancho no tiene conexin a servicio higinico. En la tabla y grficos a
continuacin se presenta detalladamente dicha informacin.

Caractersticas Socio Econmicas del rea de Influencia


En relacin a los distritos de Lima Norte, que se identificaron como beneficiarios
con el proyecto y se encuentran en el rea de estudio y rea de influencia:
A. Poblacin
Para este diagnstico se cuentan con los siguientes datos:
Estadsticas y Censo Nacional 2007 - INEI
Mapa de pobreza 2007 FONCODES
El rea de intervencin donde se implementara el proyecto involucra la poblacin
de los distritos de Independencia y San juan de Lurigancho.

202

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 61: Informacin de FONCODES


Di s tri to de Sa n
Di s tri to de Di s trito de Puente
Ma rtn de Porres
Los Ol i vos
Pi edra

tem

Pobl acin 2007


579,561
318,140
233,602
% pobl acin Rural
0%
0%
0%
Qui ntil 1/
5
5
3
% pobl acin sin agua
11%
2%
24%
% pobl acin sin desage/letrina
1%
1%
11%
% pobl acin sin electricidad
2%
0%
8%
% mujeres analfabetas
2%
2%
5%
% ni os 0-12 a os
21%
21%
26%
Ta s a desnutricin Nios 6-9 a os
4%
4%
9%
ndice de Desarrollo Humano
0.7090
0.7061
0.6726
Fuente: FONCODES Mapa de Pobreza 2007. Elaborado por el Consultor

Di s tri to de
Coma s
486,977
0%
5
6%
2%
2%
3%
22%
6%
0.6763

A continuacin se analizar los aspectos socio - demogrficos de los distritos arriba


mencionados, utilizando como fuente principal el Censo Nacional 2007. XI de
Poblacin y VI de vivienda.
Distrito de San Martn de Porres
A. Demografa
En los ltimos 14 aos la poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho, se ha
incrementado en 315.468 habitantes, es decir, de 582.975 habitantes que haba en
el ao 1993 ha pasado a ser para el 2007, 898.443 habitantes, con un incremento
del 54,11% respecto del ao 1993.
Tabla N 62: Crecimiento Demogrfico del Distrito de San Martn de Porres
Ao

Total

1972

86173

1981
1993
2007

259390
380,384
579,561

Incremento Intercensal
173217
323585
315468

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N49: Crecimiento Demogrfico del distrito de San


Martn de Porres
898443
582975

259390

86173

1972

1981

1993

2007

B.

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

203

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la


poblacin total del distrito de San Martn de Porres estuvo comprendida por
579,561 habitantes. Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la poblacin
femenina es quien ms predomina, habiendo en esta rea 296,652. Adems de ello,
en este distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, representado
por casi el 90%.Asimismo, se tiene que el nivel educativo predominante en este
distrito de Lima es el Nivel Secundaria.
Tabla N 1: Aspectos Demogrficos del Distrito de San Martn de Porres

Demografa

Habitantes

579,561

100%

Hombre

282,909

48.81%

Mujer

296,652

51.19%

Si sabe leer y escribir

518,704

89.50%

No sabe leer y escribir

32,822

5.66%

Sin nivel

19,493

3.36%

Educacin inicial

14,625

2.52%

Primaria

100,868

17.40%

Secundaria

189,836

32.76%

Superior no universitaria incompleta

49,300

8.51%

Superior no universitaria completa

59,863

10.33%

Superior universitaria incompleta

43,385

7.49%

Superior universitaria completa

63,728

11.00%

Total
Poblacin
Sexo

Condicin de Lectura y escritura

Nivel Educativo

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N50: Poblacin del distrito de


Independencia segn gnero
51,19%

48,81%

Ilustracin N51: Poblacin del distrito de


Independencia por condicin de alfabetismo
89,50%

5,66%

Hombre

Mujer

Si sabe leer y
escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

204

No sabe leer y
escribir

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 1: Poblacin del distrito de San Martn de Porres


segn nivel de educacin

11,00%

Superior universitaria completa

7,49%

Superior universitaria incompleta

10,33%

Superior no universitaria completa

8,51%

Superior no universitaria incompleta

32,76%

Secundaria

17,40%

Primaria
Educacin inicial

Sin nivel

2,52%
3,36%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

B. Servicios
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de San Martn de Porres. Sin embargo, existe todava un
mnimo porcentaje (2,314 viviendas) que no cuentan con este servicio.
Tabla N 2: Viviendas particulares en el distrito de San Martn de Porres
por disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

S tiene

121,549

98.13%

No tiene

2,314

1.87%

123,863

100,00%

Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 2: Viviendas particulares en el distrito de San Martn de Porres


por disponibilidad de alumbrado elctrico
98,13%

1,87%

S tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

205

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La mayora de los pobladores del distrito de San Martn de Porres presentan como
procedencia de abastecimiento de agua la red pblica, representado por el 80.07%
del total de viviendas. Sin embargo, existen todava menores porcentajes de
viviendas que presentan otras fuentes de abastecimiento de agua, tales como el
uso de camin-cisterna u otro similar, representado por el 10.20%, la red pblica
fuera de la vivienda y piln de uso pblico, representado por el 6.27% y el 1.45%
respectivamente, entre otros. En cuanto al tipo de conexiones de servicios
higinicos, predomina el uso de Red pblica de desage dentro de la Vivienda,
representado por el 85.78% del total de viviendas, seguido por menores cantidades
de viviendas que presentan red pblica de desage fuera de la viv ienda y pozo
sptico, representado por el 6.94% y 5.29% respectivamente. En las tablas y
grficos a continuacin se presenta detalladamente dicha informacin.
Tabla N 3: Procedencia de abastecimiento de agua en el
Distrito de San Martn de Porres

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

99174

80.07%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

7768

6.27%

Pi l n de uso pblico

1801

1.45%

12632

10.20%

1411

1.14%

28

0.02%

647
402

0.52%
0.32%

123,863

100.00%

Ca mi n-cisterna u otro similar


Pozo
Ro, a cequia, manantial o similar
Veci no
Otro

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Tabla N 4: Conexin del servicio higinico en el en el Distrito de San Martn de Porres

Conexin de Servicios higinicos


Viviendas

Categoras
Red pblica de desage dentro de la Viv.

99,161

80.06%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

8,599

6.94%

Pozo s ptico

6,555

5.29%

Pozo ci ego o negro / l etrina

7,903

6.38%

244

0.20%

1,401

1.13%

123,863

100.00%

Ro, a cequia o ca nal


No ti ene

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

206

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 3: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de


San Martn de Porres segn rea de residencia
Red pblica Dentro de la viv.

80,07%
6,27%

Red Pblica Fuera de la vivienda


Piln de uso pblico

1,45%

Camin-cisterna u otro similar

10,20%

Pozo

1,14%

Ro, acequia, manantial o similar

0,02%

Vecino

0,52%

Otro

0,32%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 4: Conexin del servicio Higinico en el Distrito de San


Martin de Porres

No tiene

1,13%

Ro, acequia o canal

0,20%

Pozo ciego o negro / letrina

6,38%

Pozo sptico

5,29%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

6,94%
80,06%

Red pblica de desage dentro de la Viv.

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

C. Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de San
Martn de Porres, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y
aquella que no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha
informacin del distrito:
Tabla N 5: PEA en el distrito de San Martn de Porres
PEA

Casos

PEA Ocupa da

243,329

46.53%

PEA Des ocupada

10,874

2.08%

No PEA

268,776

51.39%

522,979

100.00%

Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

207

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 5: PEA en el distrito de San Martn de Porres

46.53%,

51.39%

2.08%

PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 552.80 nuevos soles.
La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de
Independencia es el comercio al por menor, representado por el 20.02% de la
poblacin econmicamente activa, seguido por poblacin que se dedica a las
industrias manufactureras, representado por el 13.80%. Adems de ello, en el
distrito de San Martn de Porres se identifican otras actividades econmicas, las
cuales se detallan en la tabla y grfico a continuacin.
Tabla N 6: Actividad Econmica en el distrito de San Martn de Porres
Actividad Econmica

Urbano

Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura

1704

0.70%

Pes ca

245

0.10%

Expl otacin de minas y ca nteras

664

0.27%

33415

13.80%

583

0.24%

13086

5.40%

Venta , mant.y rep. veh.autom.y motoc.

6928

2.86%

Comerci o al por mayor

3906

1.61%

Comerci o al por menor

48492

20.02%

Hotel es y res taurantes

12894

5.32%

Tra ns ., almac. y comunicaciones

26445

10.92%

Industrias manufactureras
Sumi nistro electricidad, gas y a gua
Cons truccin

Intermediacin financiera

2443

1.01%

Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres

25026

10.33%

Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil

10873

4.49%

Ens eanza

15578

6.43%

Servi ci os sociales y de s alud

9147

3.78%

Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales

9876

4.08%

Hoga res privados con servi cio domstico

8498

3.51%

Orga ni z. y orga nos extraterritoriales

12

0.00%

Acti vi dad econmica no especificada

12349

5.10%

TOTAL

242,164
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

208

100.00%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 6: Actividad Econmica en el distrito de San Martn de Porres

5,10%

Actividad economica no especificada


Organiz. y organos extraterritoriales

0,00%
3,51%

Hogares privados con servicio domstico


Otras activ. serv.comun.soc y personales

4,08%

Servicios sociales y de salud

3,78%
6,43%

Enseanza

4,49%

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil

10,33%

Activid.inmobil., empres. y alquileres


Intermediacin financiera

1,01%
10,92%

Trans., almac. y comunicaciones

5,32%

Hoteles y restaurantes

20,02%

Comercio al por menor


Comercio al por mayor
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.

1,61%
2,86%
5,40%

Construccin
Suministro electricidad, gas y agua

0,24%
13,80%

Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras

0,27%

Pesca

0,10%

Agri. ganadera, caza y silvicultura

0,70%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Distrito de Los Olivos


A. Demografa
Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la
poblacin total del distrito de Los Olivos estuvo comprendida por 579,561
habitantes. Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la poblacin femenina
es quien ms predomina, habiendo en esta rea 164,177 mujeres. Adems de ello,
en este distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, representado
por casi el 94.16% de los habitantes. Asimismo, se tiene que el nivel educativo
predominante en este distrito de Lima norte es el Nivel Secundaria.

209

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 7: Aspectos Demogrficos del Distrito de Los Olivos

Demografa

Habitantes

Total
Poblacin

302,442

100%

Hombre

153,963

50.91%

Mujer

164,177

54.28%

S sabe leer y escribir

284,780

94.16%

No sabe leer y escribir

17,662

5.84%

Sin nivel

14,937

4.94%

Educacin inicial

6,971

2.30%

Primaria

57,420

18.99%

Secundaria

115,507

38.19%

Superior no universitaria incompleta

22,334

7.38%

Superior no universitaria completa

27,680

9.15%

Superior universitaria incompleta

22,521

7.45%

Superior universitaria completa

35,072

11.60%

Sexo

Condicin de Lectura y escritura

Nivel Educativo

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 7: Poblacin del distrito de Los Olivos


segn gnero

50,91%

Ilustracin N 8: Poblacin del distrito de Los Olivos


por condicin de alfabetismo

54,28%

94,16%

5,84%

Hombre

S sabe leer y escribir

Mujer

No sabe leer y escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 9: Poblacin del distrito de Los Olivos segn nivel de educacin

11,60%

Superior universitaria completa


Superior universitaria incompleta

7,45%
9,15%

Superior no universitaria completa


Superior no universitaria incompleta

7,38%

38,19%

Secundaria

18,99%

Primaria
Educacin inicial

Sin nivel

2,30%
4,94%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

210

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

B. Servicios
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de Los Olivos. Sin embargo, existe todava un mnimo
porcentaje (389 viviendas) que no cuentan con este servicio.
Tabla N 8: Viviendas particulares en el distrito de Los Olivos
por disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

S tiene

73,333

99.47%

No tiene

389

0.53%

73,722

100,00%

Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 10: Viviendas particulares en el distrito de Los Olivos


por disponibilidad de alumbrado elctrico
99,47%

0,53%

S tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

La mayora de los pobladores del distrito de Los Olivos presentan como procedencia
de abastecimiento de agua la red pblica, representado por el 93.78% del total de
viviendas. Sin embargo, existen todava menores porcentajes de viviendas que
presentan otras fuentes de abastecimiento de agua, tales como la red pblica fuera
de la vivienda y piln de uso pblico, representado por el 5.49% y el 0.73%
respectivamente. En cuanto al tipo de conexiones de servicios higinicos,
predomina el uso de Red pblica de desage dentro de la Vivienda, representado
por el 91.52% del total de viviendas, seguido por menores cantidades de viviendas
que presentan red pblica de desage fuera de la vivienda, pozo sptico,
representados por el 6.72% y 0.24% respectivamente, entre otros. En las tablas y
grficos a continuacin se presenta detalladamente dicha informacin.

211

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 9: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de Los Olivos

Procedencia de abastecimiento de agua


Categoras

Viviendas

Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

67,802

93.78%

Red Pblica Fuera de la vi vienda


Pi l n de uso pblico

3,966
531
72,299

5.49%
0.73%
100.00%

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Tabla N 10: Conexin del servicio higinico en el distrito de Los Olivos

Conexin de Servicios higinicos


Categoras

Viviendas

Red pblica de desage dentro de la Viv.


Red pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo s ptico
Pozo ci ego o negro / l etrina
Ro, a cequia o ca nal
No ti ene

Total

67,467
4,620
177
220
3

91.52%
6.27%
0.24%
0.30%
0.00%

1,235

1.68%

73,722

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 11: Procedencia de abastecimiento de agua en el distrito


de Los Olivos segn rea de residencia

Piln de uso pblico


Red Pblica Fuera de la vivienda

0,73%
5,49%
93,78%

Red pblica Dentro de la viv.

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 12: Conexin del servicio higinico en el distrito de Los Olivos

No tiene

1,68%

Ro, acequia o canal

0,00%

Pozo ciego o negro / letrina

0,30%

Pozo sptico

0,24%

Red pblica de desage fuera

6,27%

Red pblica de desage dentro


Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

212

91,52%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

C. Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de Los
Olivos, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y aquella que
no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha informacin del
distrito:
Tabla N 11: PEA en el distrito de Los Olivos
PEA
PEA Ocupa da

Casos

138,936

48.40%

5,356

1.87%

PEA Des ocupada


No PEA

142,777

49.74%

Total

287,069

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 13: PEA en el distrito de Los Olivos

48.40%
49.74%

1.87%
PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 550.50 nuevos soles.
La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de Los
Olivos es el comercio al por menor, representado por el 19.42% de la poblacin
econmicamente activa, seguido por poblacin que se dedica a las industrias
manufactureras, representado por el 13.76%. Adems de ello, en el distrito de Los
Olivos se identifican otras actividades econmicas, las cuales se detallan en la tabla
y grfico a continuacin.

213

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 12: Actividad Econmica en el distrito de Los Olivos


Actividad Econmica

Urbano

Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura

643

0.45%

Pes ca
Expl otacin de minas y ca nteras

136

0.09%

520

0.36%

19,755

13.76%

396

0.28%

Cons truccin
Venta , mant.y rep. veh. a utom.y motoc.

7,180

5.00%

4,117

2.87%

Comerci o al por mayor


Comerci o al por menor

2,592

1.81%

27,881

19.42%

7,552

5.26%

14,451

10.06%

1,832

1.28%

13,987

9.74%

Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil


Ens eanza

5,238

3.65%

9,261

6.45%

Servi ci os sociales y de s alud


Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales

5,661

3.94%

5,280

3.68%

Hoga res privados con servi cio domstico


Orga ni z. y orga nos extraterritoriales

5,530

3.85%

0.00%

Acti vi dad econmica no especificada


Des ocupado

6,233

4.34%

Industrias manufactureras
Sumi nistro electricidad, gas y a gua

Hotel es y res taurantes


Tra ns ., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres

TOTAL

5,329

143,579

3.71%
100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 14: Actividad Econmica en el distrito de Los Olivos


3,71%
Desocupado
4,34%
Actividad economica no especificada
0,00%
Organiz. y organos extraterritoriales
3,85%
Hogares privados con servicio
3,68%
Otras activ. serv.comun.soc y
3,94%
Servicios sociales y de salud
6,45%
Enseanza
3,65%
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc
Activid.inmobil., empres. y alquileres
1,28%
Intermediacin financiera
Trans., almac. y comunicaciones
5,26%
Hoteles y restaurantes
Comercio al por menor
1,81%
Comercio al por mayor
2,87%
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
5,00%
Construccin
0,28%
Suministro electricidad, gas y agua
Industrias manufactureras
0,36%
Explotacin de minas y canteras
0,09%
Pesca
0,45%
Agri. ganadera, caza y silvicultura
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

214

9,74%
10,06%

19,42%

13,76%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Distrito de Puente Piedra


A. Demografa
Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la
poblacin total del distrito de Los Olivos estuvo comprendida por 233,602
habitantes. Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la poblacin masculina
es la que ms predomina, habiendo en esta rea 116,937 hombres. Adems de ello,
en este distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, representado
por casi el 86.19% de los habitantes. Asimismo, se tiene que el nivel educativo
predominante en este distrito de Lima norte es el Nivel Secundaria.
Tabla N 13: Aspectos Demogrficos del Distrito de Puente Piedra

Demografa

Habitantes

233,602

100%

Hombre

116,937

50.06%

Mujer

116,665

49.94%

Si sabe leer y escribir

201,335

86.19%

No sabe leer y escribir

18,136

7.76%

18,030

7.72%

Total
Poblacin
Sexo

Condicin de Lectura y escritura

Nivel Educativo
Sin nivel
Educacin inicial

6,767

2.90%

Primaria

53,824

23.04%

Secundaria

86,693

37.11%

Superior no universitaria incompleta

18,426

7.89%

Superior no universitaria completa

14,801

6.34%

Superior universitaria incompleta

9,642

4.13%

Superior universitaria completa


11,288
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda
Elaboracin: Equipo Consultor

4.83%

Ilustracin N 15: Poblacin del distrito de Puente


Piedra segn gnero

Ilustracin N 16: Poblacin del distrito de Puente


Piedra por condicin de alfabetismo

86,19%
50,06%

49,94%

7,76%

Hombre

Mujer

Si sabe leer y escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

215

No sabe leer y escribir

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 17: Poblacin del distrito de Puente Piedra segn nivel de educacin

Superior universitaria completa


Superior universitaria incompleta

Superior no universitaria completa

4,83%

4,13%
6,34%
7,89%

Superior no universitaria incompleta

37,11%

Secundaria
23,04%

Primaria

Educacin inicial
Sin nivel

2,90%
7,72%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

B. Servicios
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de Puente Piedra, representado por el 90.16% de las
viviendas. Sin embargo, existe todava un menor porcentaje (5,033 viviendas) que
no cuentan con este servicio.
Tabla N 14: Viviendas particulares en el distrito de Puente Piedra por
disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

46,117

90.16%

S tiene
No tiene

5,033

9.84%

Total

51,150

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 18: Viviendas particulares en el distrito de Puente Piedra


por disponibilidad de alumbrado elctrico
90,16%

9,84%

S tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

216

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

En el distrito de Puente Piedra una no muy marcada mayora del total de viviendas
(34.97%) presenta como procedencia de abastecimiento de agua la red pblica.
Adems, es importante sealar que el 21.51% de las viviendas presenta uso de
camin-cisterna u otro similar y el 21.37% hace uso del piln de uso pblico. En
cuanto al tipo de conexiones de servicios higinicos, predomina el uso de Red
pblica de desage dentro de la Vivienda, representado por el 91.52% del total de
viviendas, seguido por menores cantidades de viviendas que presentan red pblica
de desage fuera de la vivienda, pozo sptico, representados por el 6.72% y 0.24%
respectivamente, entre otros. En las tablas y grficos a continuacin se presenta
detalladamente dicha informacin.
Tabla N 15: Procedencia de abastecimiento de agua en el Distrito de Puente Piedra

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

17,889

34.97%

2,380

4.65%

Pi l n de uso pblico

10,930

21.37%

Ca mi n-cisterna u otro similar

11,002

21.51%

7,179

14.04%

138

0.27%

1,225

2.39%

407

0.80%

51,150

61.00%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

Pozo
Ro, a cequia, manantial o similar
Veci no
Otro

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Tabla N 16: Conexin del servicio higinico en el distrito de Puente Piedra

Conexin de Servicios higinicos


Viviendas

Categoras
Red pblica de desage dentro de la Viv.

15,991

31.26%

1,942

3.80%

Pozo s ptico

11,688

22.85%

Pozo ci ego o negro / l etrina

15,458

30.22%

Ro, a cequia o ca nal

3,144

6.15%

No ti ene

2,927

5.72%

51,150

100.00%

Red pblica de desage fuera de la Viv.

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

217

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 19: Procedencia de abastecimiento de agua en el


distrito de Puente Piedra segn rea de residencia
Otro
Vecino

Ro, acequia, mnantial o similar

0,80%

2,39%
0,27%
14,04%

Pozo
Camin-cisterna u otro similar

21,51%

Piln de uso pblico

21,37%

Red Pblica Fuera de la vivienda

4,65%
34,97%

Red pblica Dentro de la viv. (Agua potable)


Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 20: Conexin del servicio higinico en el distrito


de Puente Piedra

No tiene
Ro, acequia o canal

5,72%
6,15%
30,22%

Pozo ciego o negro / letrina

22,85%

Pozo sptico
Red pblica de desage fuera de la Viv.

3,80%
31,26%

Red pblica de desage dentro de la Viv.

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

C. Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de
Puente Piedra, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y
aquella que no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha
informacin del distrito:
Tabla N 17: PEA en el distrito de Puente Piedra
PEA

Casos

PEA Ocupa da

92,123

44.83%

PEA Des ocupada

3,538

1.72%

109,839

53.45%

205,500

100.00%

No PEA
Total

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

218

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 21: PEA en el distrito de Puente Piedra

53.45%

44.83%

1.72%
PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 422.70 nuevos soles.
La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de
Puente Piedra es el comercio al por menor, representado por el 20% de la
poblacin econmicamente activa, seguido por poblacin que se dedica a las
industrias manufactureras, representado por el 13.76%. Adems de ello, en el
distrito de Los Olivos se identifican otras actividades econmicas, las cuales se
detallan en la tabla y grfico a continuacin.
Tabla N 18: Actividad Econmica en el distrito de Puente Piedra
Actividad Econmica

1,938

2.12%

82
250

0.09%

15,683
293

17.17%

7,985
2,765

8.74%

Comerci o al por mayor


Comerci o al por menor

950
19,134

1.04%
20.94%

Hotel es y res taurantes


Tra ns ., almac. y comunicaciones

5,274
10,646

11.65%

Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura


Pes ca
Expl otacin de minas y ca nteras
Industrias manufactureras
Sumi nistro electricidad, gas y a gua
Cons truccin
Venta , mant.y rep. veh. a utom.y motoc.

0.27%
0.32%
3.03%

5.77%

Intermediacin financiera
Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres

275
5,182

0.30%

Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil


Ens eanza

2,217
3,560

2.43%

Servi ci os sociales y de s alud


Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales

1,608
2,726

1.76%

Hoga res privados con servi cio domstico

5,095

5.58%

0.00%

Orga ni z. y orga nos extraterritoriales


Acti vi dad econmica no especificada
TOTAL
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

219

Urbano

5.67%
3.90%
2.98%

5,700

6.24%

91,366

100.00%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 22: Actividad Econmica en el distrito de Puente Piedra


3,71%

Desocupado

4,34%

Actividad economica no especificada


Organiz. y organos extraterritoriales

0,00%

3,85%

Hogares privados con servicio domstico

3,68%

Otras activ. serv.comun.soc y personales

3,94%

Servicios sociales y de salud

6,45%

Enseanza
3,65%

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil

9,74%

Activid.inmobil., empres. y alquileres


Intermediacin financiera

1,28%
10,06%

Trans., almac. y comunicaciones


5,26%

Hoteles y restaurantes

19,42%

Comercio al por menor


1,81%

Comercio al por mayor

2,87%

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.

5,00%

Construccin
Suministro electricidad, gas y agua

0,28%
13,76%

Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras
Pesca
Agri. ganadera, caza y silvicultura

0,36%
0,09%
0,45%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Distrito de Comas
A. Demografa
Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la
poblacin total del distrito de Comas estuvo comprendida por 486,977 habitantes.
Respecto a la distribucin por sexo, se tiene que la poblacin femenina es la que
predomina, habiendo en esta rea 247,312 mujeres. Adems de ello, en este
distrito existe mayor porcentaje de poblacin que sabe leer, representado por el
88.60% de los habitantes. Asimismo, se tiene que el nivel educativo predominante
en este distrito de Lima norte es el Nivel Secundaria.

220

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 19: Aspectos Demogrficos del Distrito de Comas

Demografa

Habitantes

Poblacin
Sexo

486,977

100%

Hombre
Mujer

239,665
247,312

49.21%
50.79%

Condicin de Lectura y escritura


S sabe leer y escribir

Total

431,481

88.60%

No sabe leer y escribir


Nivel Educativo

30,915

6.35%

Sin nivel

29,892

6.14%

Educacin inicial

12,035

2.47%

Primaria

94,491

19.40%

Secundaria

172,727

35.47%

Superior no universitaria incompleta

38,645

7.94%

Superior no universitaria completa

44,712

9.18%

Superior universitaria incompleta

28,622

5.88%

Superior universitaria completa

41,272

8.48%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 23: Poblacin del distrito de Comas


segn gnero

Ilustracin N 24: Poblacin del distrito de Comas por


condicin de alfabetismo
88,60%

50,79%

49,21%

6,35%

Hombre

S sabe leer y escribir

Mujer

No sabe leer y escribir

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 25: Poblacin del distrito de Comas segn nivel de educacin


8,48%

Superior universitaria completa


Superior universitaria incompleta

5,88%
9,18%

Superior no universitaria completa


Superior no universitaria incompleta

7,94%
35,47%

Secundaria

19,40%

Primaria
Educacin inicial
Sin nivel

2,47%
6,14%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

221

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

B. Servicios
El servicio de alumbrado elctrico por red pblica lo presentan la gran mayora de
viviendas en el distrito de Comas, representado por el 84.36% de las viviendas. Sin
embargo, existe todava un menor porcentaje (1,288 viviendas) que no cuentan con
este servicio.
Tabla N 20: Viviendas particulares en el distrito de Ancn por
disponibilidad de alumbrado elctrico

Alumbrado elctrico

Viviendas

S tiene

92,267

97.09%

No tiene

2,769

2.91%

Total

95,036

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 26: Viviendas particulares en el distrito de


Comas por disponibilidad de alumbrado elctrico

97,09%

2,91%

S tiene

No tiene

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

En el distrito de Comas, la mayora de viviendas (91.02%) presenta como


procedencia de abastecimiento de agua la red pblica, seguido por un menor
porcentaje que hacen uso de la Red pblica fuera de la vivienda y el Piln de uso
pblico representados por el 5.53 y 3.45% respectivamente. En cuanto al tipo de
conexiones de servicios higinicos, predomina el uso de Red pblica de desage
dentro de la Vivienda, representado por el 84.07% del total de viviendas, seguido
por menores cantidades de viviendas que presentan Pozo ciego o negro / letrina y
pozo sptico, representados por el 5.00% y 3.06% respectivamente, entre otros. En
las tablas y grficos a continuacin se presenta detalladamente dicha informacin.

222

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 21: Procedencia de abastecimiento de agua en el distrito de Comas

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

%
79,095

91.02%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

4,806

5.53%

Pi l n de uso pblico

3,001

3.45%

86,902

100.00%

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Tabla N 22: Conexin del servicio higinico en el distrito de Comas

Procedencia de abastecimiento de agua


Viviendas

Categoras
Red pblica Dentro de la vi v. (Agua potable)

%
79,095

91.02%

Red Pblica Fuera de la vi vienda

4,806

5.53%

Pi l n de uso pblico

3,001

3.45%

86,902

100.00%

Total
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007
Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 27: Procedencia de abastecimiento de


agua en el distrito de Ancn segn rea de residencia

13,05%

Piln de uso pblico

Red Pblica Fuera de la vivienda

5,72%

Red pblica Dentro de la viv. (Agua


potable)

81,23%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 28: Conexin del servicio higinico en el distrito de Comas

No tiene

2,07%

Ro, acequia o canal

0,26%

Pozo ciego o negro / letrina

Pozo sptico
Red pblica de desage fuera de la Viv.

5,00%
3,06%

5,54%

Red pblica de desage dentro de la Viv.

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

223

84,07%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

C. Actividad Econmica
Previo al anlisis de las actividades econmicas que se realizan en el distrito de
Comas, cabe indicar la cantidad de poblacin que pertenece a la PEA, y aquella que
no pertenece. La siguiente tabla e ilustracin muestran dicha informacin del
distrito:
Tabla N 23: PEA en el distrito de Comas
PEA
PEA Ocupa da
PEA Des ocupada
No PEA
Total

Casos

199,664

45.68%

7,615

1.74%

229,814

52.58%

437,093

100.00%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 29: PEA en el distrito de Comas

45.68%

52.58%

1.74%
PEA Ocupada

PEA Desocupada

No PEA

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

El gasto per cpita en nuevos soles es equivalente a S/. 485.60 nuevos


soles.
La principal Actividad Econmica a la que se dedica la poblacin del distrito
de Comas es el comercio al por menor, representado por el 20.51% de la
poblacin econmicamente activa, seguido por poblacin que se dedica a
las industrias manufactureras, representado por el 15.86%. Adems de ello,
en el distrito de Comas se identifican otras actividades econmicas, las
cuales se detallan en la tabla y grfico a continuacin.

224

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 24: Actividad Econmica en el distrito de Comas


Actividad Econmica

Urbano

Agri . ga nadera, caza y s ilvicultura


Pes ca

1,240
147

0.62%
0.07%

Expl otacin de minas y ca nteras


Industrias manufactureras

497
31,505

Sumi nistro electricidad, gas y a gua


Cons truccin

516
12,548

0.26%

5,909
3,198

2.97%

Comerci o al por menor

40,740

20.51%

Hotel es y res taurantes

10,776

5.42%

Tra ns ., almac. y comunicaciones


Intermediacin financiera

23,961
1,467

12.06%

Acti vi d.inmobil., empres. y a lquileres


Admi n.pub. y defensa; p. s egur.soc a fil

16,153
7,331

8.13%

Ens eanza
Servi ci os sociales y de s alud

12,226
6,147

6.15%

6,556
6,796

3.30%

Orga ni z. y orga nos extraterritoriales

0.00%

Acti vi dad econmica no especificada

10,930

5.50%

198,646

100.00%

Venta , mant.y rep. veh.autom.y motoc.


Comerci o al por mayor

Otra s a ctiv. s erv.comun.soc y personales


Hoga res privados con servi cio domstico

TOTAL

0.25%
15.86%
6.32%
1.61%

0.74%
3.69%
3.09%
3.42%

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 30: Actividad Econmica en el distrito de Comas

3,65%

Actividad economica no especificada

Organiz. y organos extraterritoriales

0,00%
4,59%

Hogares privados con servicio domstico

3,93%
2,20%

Otras activ. serv.comun.soc y personales


Servicios sociales y de salud

4,86%

Enseanza

3,07%

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil

7,46%

Activid.inmobil., empres. y alquileres

Intermediacin financiera

0,47%
12,52%

Trans., almac. y comunicaciones


5,24%

Hoteles y restaurantes

20,17%

Comercio al por menor


Comercio al por mayor

1,22%
2,88%

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.

7,95%

Construccin
Suministro electricidad, gas y agua

0,29%
14,67%

Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras
Pesca

0,37%
0,04%

Agri. ganadera, caza y silvicultura

Fuente: Censo de Poblacin y vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Consultor

225

4,42%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.1.8.2. Anlisis de Mapas Sociolgicos


Con la informacin obtenida del INEI, de los planos estratificados de Lima
Metropolitana a nivel de manzanas se analiz que el rea en donde se va a
implementar el Sistema de Accesibilidad por cable existe predominantemente un
nivel socioeconmico medio bajo a bajo; en lo que respecta al rea de estudio del
Distrito de Independencia. Por otro lado, en el rea de estudio del distrito de San
Juan de Lurigancho, se observa que en donde se construir el Telefrico se tienen
un nivel socioeconmico medio bajo a medio, siendo ms predominante el nivel
medio.
Por ello, al comparar los resultados con de la entrevista a los transentes sobre el
pago mximo se observa lo siguiente:
Pa go m xi mo por el
Tel efri co (S/.)

Cono Norte
S/.

2.07

Sa n Jua n de
Luri ga ncho
S/.

2.75

Tota l
S/.

2.37

Fuente: Aplicacin de entrevistas de poblacin - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

En la identificacin analizada, se encuentra que en el distrito de Independencia,


representado en este caso por el cono norte; cuenta con menor disponibilidad de
respecto al distrito de San Juan de Lurigancho; y esto se explica con el nivel
socioeconmico antes mencionado. En los siguientes mapas se muestra los niveles
socioeconmicos por distritos:

226

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Mapa de
Lima
Metropolitana

227

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Mapa de
Independencia

228

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Mapa de
San Juan de
Lurigancho

229

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A3
Mapa de
San Juan de
Lurigancho

230

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.2. Los Servicios en los que Intervendr el PIP


En la actualidad el servicio de accesibilidad por cable no se viene prestando. Sin
embargo, existe la necesidad de la poblacin afectada, la cual no est siendo
satisfecha por el servicio actual que es ofertado mediante sistemas de transporte
convencionales.
Los sistemas de transporte pblico convencional es, utilizados en el rea de
intervencin, en sus muy variadas modalidades poseen caractersticas muy
particulares que los hacen ms o menos convenientes segn las condiciones locales
que prevalecen donde se desarrollan.
Es por ello que, las altas densidades poblacionales de la zona sumadas con bajos
niveles de ingreso y difcil geografa, generan una demanda insatisfecha de usuarios
de transporte pblico, la cual es atendida por unidades con poca capacidad,
inseguras y que realizan recorridos largos para alcanzar las zonas ms altas.
En ese sentido, para fines de analizar la unidad productora de bienes y servi cios que
intervendr el proyecto, identificaremos y analizaremos los principales servicios
alternos que se brindan a la poblacin vinculada que atender el proyecto.

3.1.2.1. Diagnstico de los Servicios Pblicos


La accesibilidad que existe actualmente en las zonas altas, ubicadas en las laderas y
partes altas de la cadena de cerros Amancaes de ambos lados (Zona protegida y
limtrofe entre los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho) hacia la va
pblica de las principales avenidas que circundan el rea de influencia, se realiza a
travs de distintas rutas, por ello se realizar un diagnstico de las principales vas de
integracin.

3.1.2.1.1. Diagnstico de las principales vas que integran los Distritos de


Independencia y San Juan De Lurigancho
Para el caso especfico del presente proyecto, la conexin entre los distritos
limtrofes de Independencia y San Juan de Lurigancho es dificultosa para la
poblacin, puesto que se encuentran saturas las vas utilizadas por las grandes
cantidades de unidades de transporte pblico. Actualmente, movilizarse de
Independencia a San Juan de Lurigancho y viceversa, toma un tiempo promedio de
1:30 horas, bordeando la cadena de cerros Amancaes, el cual constituye el lmite
natural entre ambos distritos. Es por ello, que la instalacin de accesibilidad por
cable entre ambos distritos planteada por el proyecto de inversin pblica,
constituye una solucin rpida, segura y econmica, que permitir a la poblacin
local de ambos distritos contar con una alternativa de solucin al problema del
transporte en nuestra ciudad.

231

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Accesibilidades existentes en los asentamientos humanos ubicadas en las laderas


y partes altas del cerro Amancaes
Distrito de Independencia
Actualmente la zona del proyecto por el lado del distrito de Independencia cuenta
con una sola avenida principal de acceso de ingreso y salida hacia las partes altas
del distrito, la cual es la Av. Chinchaysuyo. Hacia el extremo Oeste de dicha avenida
se intersecta con el Terminal Naranjal (estacin extrema de la lnea del
Metropolitano COSAC), ubicado en la Av. Tupac Amaru, la cual es un sistema de
transporte masivo de pasajeros en la cual llegan de distintas partes de Lima
Metropolitana hacia el distrito y viceversa. Esta zona ubicada en la parte baja del
distrito cuenta con calles, pistas y veredas en regular estado la cual da accesibilidad
a distintas urbanizaciones ubicadas a los alrededores de la Av. Chinchaysuyo.
Esta accesibilidad en la parte baja de esta zona es por medio de micros, combis,
mototaxis, buses alimentadores del metropolitano, taxis, autos particulares, entre
otros que circulan atendiendo a los usuarios de esta zona y de los usuarios que
bajan de las partes altas de los cerros.
Hacia el lado Este la Av. Chinchaysuyo termina encontrndose con los cerros
Amancaes, la cual a partir de ah la accesibilidad hacia las partes altas es muchas
veces por medio de escaleras de regular a mal estado, encontrndonos por esta
zona con los pasajes N 4, 18 de Marzo, N 3, N 2, Las Pallas, 3 de Enero que llevan
a la cima del primer cerro que forma parte de la cadena de cerros Amancaes. Los
pasajes anteriormente mencionados conectan ms adelante hacia los AA.HH. Jess
de Nazareth, San Lorenzo, Los Precursores, Cahuide, Domingo de Ramos, Beln, Los
Hermanos Ayar, 31 de Diciembre, 5 de Marzo, Primero de Mayo y 21 de Abril, los
cuales se encuentran ubicados en las partes altas y laderas del cerro.
En las partes altas muchas veces ya no existe las veredas y escaleras y solo se
cuenta con caminos tipo trochas y piedras acomodadas rsticamente como nicas
formas de accesos a estas partes altas
El proyecto del Telefrico en esta parte de la zona de Estudio busca dar
accesibilidad segura y barata a los habitantes ubicados en las partes altas de los
cerros Amancaes y conectarlos con las vas principales como la Av. Chinchaysuyo y
la Av. Tupac Amaru por donde hay sistemas de transportes para su traslado a
distintas partes de Lima.

232

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N52: Vas de acceso en la zona de estudio

La zona de estudio distrito de Independencia visto desde la avenida Chinchaysuyo


parte baja de la cadena de cerros Amancaes se observan redes de baja tensin.

Ilustracin N53: Vas de acceso en la zona de estudio

Vistas de las partes altas de los cerros con direccin a la avenida Chinchaysuyo

Ilustracin N54: Vas de acceso en la zona de estudio

Accesibilidad a las viviendas ubicadas en las partes altas por medio de trochas y tierra suelta

233

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Distrito de San Juan de Lurigancho


Actualmente la zona del proyecto por el lado del distrito de San Juan de Lurigancho
cuenta con dos avenida principales de acceso de ingreso y salida hacia las partes
altas del distrito, la cual es la Av. El Sol Oeste que va en direccin longitudinal hacia
las partes altas de los cerros Amancaes y la Av. Canto Grande que se intersecta con
la Av. El Sol en direccin hacia el Oeste.
Ambas avenidas cuentan con pistas y veredas en doble sentido que dan
accesibilidad a las partes bajas y altas del distrito por esta zona ya que cuentas con
infraestructura vial en regular estado de conservacin.
Hacia el extremo Este de la Av. El Sol se intersecta con la Av. Prceres de la
Independencia, la cual es una avenida arterial por donde conduce gran cantidad de
transporte urbano y adems pasa por esta avenida el Tramo 2 de la Lnea 1 del
Metro de Lima por lo que es un gran sistema de transporte masivo que transporta
usuarios de distintas partes de Lima metropolitana hacia esta zona y viceversa.
Esta zona ubicada en la parte baja del distrito cuenta con calles, pistas y veredas en
regular estado la cual da accesibilidad a distintas urbanizaciones ubicadas a los
alrededores de la Av. El Sol y Av. Canto Grande.
Esta accesibilidad en la parte baja de esta zona es por medio de micros, combis,
mototaxis, buses alimentadores del metropolitano, taxis, autos particulares, entre
otros que circulan atendiendo a los usuarios de esta zona y de los usuarios que
bajan de las partes altas de los cerros.
Terminando la Av. El Sol Oeste en direccin hacia los cerros Amancaes se puede
seguir subiendo hacia una parte alta atreves de una avenida Canto Bello en regular
estado de conservacin hacia varios asentamientos humanos entre ellas AAHH San
Fernando, AAHH Valle Hermoso, Agrupacin Familiar la Quebrada entre otros,
luego de ah para seguir subiendo hacia partes ms altas de los cerros es muchas
veces por medio de escaleras, algunas de concreto rudimentario y otras de piedras
acomodadas de forma artesanal y trochas de tierra que conducen a distintas
agrupaciones vecinales entre ellas las AA.VV. Josu, Canad, AA.FF. Santa Rosa,
Manos Unidas, La Quebrada, Vista Alegre, entre otras los cuales se encuentran
ubicados en las laderas del cerro.
El proyecto del Telefrico en esta parte de la zona de Estudio busca dar
accesibilidad segura y barata a los habitantes ubicados en las partes altas de los
cerros Amancaes y conectarlos con las vas principales en las partes bajas como son
la Av. El Sol Oeste y la Av. Prceres de Independencia por la cual hay muchos
sistemas de transportes para su traslado a distintas partes de Lima Metropolitana.

234

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N55: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes

Vistas de la Av. El Sol con direccin a la Av. Prceres de Independencia donde se conecta
con la Estacin San Carlos del Tramo 2 de la Lnea 1 del Metro de Lima

Ilustracin N56: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes

Accesibilidad a las viviendas ubicadas en las partes altas por medio de trochas y tierra suelta

Ilustracin N57: Acceso hacia las partes altas de los Cerros Amancaes

Asentamientos humanos ubicados en las partes altas de los cerros de San Juan de Lurigancho

235

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Hacia las principales avenidas que circundan el rea de influencia


Respecto a las principales vas utilizadas por las empresas de transporte para
realizar viajes entre ambos distritos, estas son la Av. Tpac Amaru, la Av. Caquet,
la Va de Evitamiento y la Av. Prceres de la Independencia.
Cabe mencionar, que al encontrarse dentro de Lima Metropolitana, las vas que
sern brevemente descritas a continuacin se encuentran totalmente asfaltadas a
lo largo de sus recorridos, pudindose encontrar tramos en mal estado.
Av. Tpac Amaru: Constituye el principal eje vial del distrito de Independencia,
el cual discurre en sentido norte-sur integrndolo con el resto de la metrpoli.
Esta avenida integra distritos de Lima Norte como, Carabayllo, Comas e
Independencia, adems del distrito del Rmac.
Como producto del reordenamiento de rutas dispuesto por la Municipalidad de
Lima, desde que se inici la operatividad del sistema de transporte
Metropolitano, la Av. Tpac Amaru luce con menos congestin vehicular, puesto
que hubo unidades de transporte pblico que fueron retiradas. El flujo vehicular
disminuy considerablemente en la mencionada va y actualmente, las personas
tienen mayor conocimiento de los lugares donde deban ir para abordar los
vehculos que habitualmente los llevan a sus destinos.
Ilustracin N58: Sistema de transporte Metropolitano, en su recorrido por la Av. Tpac Amaru

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Esta avenida constituye el tramo entre la Av. Tpac Amaru y la Panamericana
Norte. A pesar de contar tan solo con 9 cuadras de recorrido, a diario pasan por

236

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

all unas 25 rutas de transporte pblico, lo cual la convierte en la quinta avenida


ms saturada de Lima, segn un nuevo informe de la empresa Mapcity Per.
La avenida Caquet divide a los distritos de Rmac y San Martn de Porres,
durante su cortsimo recorrido, atraviesa parte de los distritos de Rmac y
Cercado de Lima.
Va de Evitamiento: El "km 0" de la Panamericana en Per para ambos tramos,
norte y sur, se origina en el cruce de la Carretera Central del Per con el sector
denominado "Va de Evitamiento" dentro de la ciudad de Lima.
La denominada Va de Evitamiento recorre parte de los distritos del Rmac,
Cercado de Lima y El Agustino. Se caracteriza porque adems de las unidades de
transporte pblico y privado, adems circulan por ella vehculos de carga
pesada.
Este sector de la carretera Panamericana se caracteriza por problemas de
congestin vehicular durante horas punta, haciendo tedioso el transporte hacia
el centro de la ciudad y otros distritos cercanos.
Ilustracin N59: Congestin - vehicular en la va de Evitamiento

Av. Prceres de la Independencia: Esta avenida constituye la principal va de


acceso del distrito de San Juan de Lurigancho, puesto que articula casi el 90% del
territorio. Esta avenida tiene una extensin de 10.5 km, que se interconecta con
el resto de la capital por la Av. 9 de Octubre, ubicada a la entrada del distrito.
Actualmente se encuentra casi finalizada la construccin en esta avenida del
viaducto del segundo tramo de la Lnea 1 del Metro de Lima, el cual unir al
distrito de San Juan de Lurigancho con Villa el Salvador en tan solo 50 minutos.

237

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Todo parece indicar que el tramo 2 del Metro de Lima comenzar a operar en
junio del presente ao segn las autoridades competentes.
Ilustracin N60: Obras del segundo tramo la Lnea 1 del Metro de Lima, en la Av.
Prceres de la Independencia, (ETAPA DE CONSTRUCCION)

Ilustracin N61: Vista de la Av. Prceres de la Independencia y la Lnea 1 del Metro de


Lima, (ETAPA DE OPERACIN, TRAMO 2)

El recorrido a realizar para trasladarse entre los distritos de Independencia y San


Juan de Lurigancho, se da a travs de las vas descritas lneas arriba. Se inicia en el
distrito de Independencia (o viceversa) tomando la Av. Tpac Amaru, la cual recorre
tambin parte del distrito del Rmac, para continuar por la Av. Caquet y la Va de
Evitamiento, tambin ubicadas en el distrito rimense.

238

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Por lo general, el pblico opta por tomar alguna lnea de transporte pblico que los
traslade desde Independencia hasta el paradero Acho en el Rmac, y desde all,
abordar otra lnea para dirigirse hasta San Juan de Lurigancho, o, hacer uso de
unidades de transporte pblico que los traslade directamente hasta SJL, tales como
las empresas EVIFASA Ruta A y EMTESSA.

3.1.2.1.2. Anlisis de medios de accesibilidad existente (caminos peatonales,


escaleras, pistas y veredas para la accesibilidad a la va pblica)
Anlisis de medios de accesibilidad existente
Escaleras
Los Asentamientos humanos que viven en las partes ms altas del cerro Amancaes
frontera natural entre los distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho
cuentan con escaleras que dan acceso a las viviendas.
Ilustracin
N62: Medios de accesibilidad
Existente
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LA MOLINA

Las escaleras existentes se distinguen en dos tipos segn el responsable de la


construccin. Las primeras son obra integral del trabajo comunal mientras que las
segundas se hicieron en el marco del Programa del Ministerio de Trabajo, A
Trabajar Urbano, con material y direccin del Ministerio, y el Programa Barrio Mo
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, pero tambin con mano de obra local
contratada por ste.

239

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Constructivamente se distinguen porque las primeras tienen escalones ms


angostos que las del Estado y no cuentan con barandas o agarraderas. Las segundas
s tienen barandas y se estn pintadas de amarillo o verde en los scalos o
barandas, por lo que pueden verse a lo lejos y caracterizan los proyectos
municipales metropolitanos de los ltimos aos. La poblacin menciona que
actualmente la Municipalidad de Lima Metropolitana da mantenimiento a las
escaleras del Estado, pero no as a las comunitarias. Se evidencia la diferencia en la
conservacin del material de los escalones y seguridad (por la existencia de
barandas).
Ilustracin N63: Escaleras en la zona de estudio

Pistas
Las pistas o vas vehiculares existentes se encuentran en regular estado en la parte
baja de la cadena de cerros Amancaes pero en la parte alta no existe
infraestructura vial; en estas vas circulan vehculos como carros, coasters, buses y
mototaxis, siendo en su mayora los vehculos de transporte pblicos.
Los mototaxis llegan hasta la parte baja de la cadena de cerros Amancaes por su
condicin de vehculos ligeros por lo que la poblacin del lugar opta por esta opcin
a la hora de desplazarse por las vas dentro del rea de influencia del proyecto.
Ilustracin N64: Pistas en la zona de estudio

240

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Veredas
Las veredas se encuentran en regular estado en las partes bajas de los distritos o
zonas planas, mientras que en las partes altas se encuentran en mal estado por
falta de mantenimiento o construcciones precarias.
Ilustracin N65: Veredas en la zona de estudio

Toma importancia cuando hablamos de la accesibilidad en caso de emergencias, la


zona de estudio est caracterizada por una deficiente accesibilidad a la zona
residencial, laderas y parte alta de la cadena de cerros Amancaes, debido y
principalmente a la falta de organizacin de la poblacin y autoridades, mal estado
y ausencia de la red vial.
En el caso de la poblacin ubicada en las partes altas de la cadena de cerros
Amancaes para ambos distritos la situacin es muy crtica, debido a la topografa
del cerro. Los pobladores de los Asentamientos Humanos de la cadena de cerros
Amancaes tuvieron que adaptarse a la configuracin del cerro, en particular a
pendientes fuertes desde 25% hasta 50% y suelos inestables, por los problemas de
accesibilidad. Una red de escaleras permite alcanzar las viviendas sentadas en
fuertes pendientes y existen muy pocas vas transitadas en carro, adems de
pasajes muy estrechos.
Ante la ocupacin y transformacin urbana que sufri este cerro, se observan calles
irregulares, siguiendo la distribucin de las viviendas levantadas sin orden alguno.
Dichas calles tienen dos formas:
a) La primera es en pasajes muy estrechos, dadas a travs de escaleras que
permiten el desplazamiento peatonal hasta la parte alta de los Asentamientos
Humanos. Estos pasajes estrechos aglomeran residuos domsticos arrojados
por los pobladores en el cruce con sus avenidas para el recojo posterior.
b) La segunda est dada por vas principales (avenidas), que se construyeron con
la finalidad del desplazamiento de transportes para una mejor interconexin
de zonas colindantes, pero presentando la limitacin de que solo vehculos

241

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

ligeros (caso de moto taxis o carros pequeos) puedan transitar por dichas vas
por las condiciones que presentan stas, as como por su topografa. Sin
embargo, estas vas tampoco cubren la totalidad de los cerros, y ciertas zonas
quedan muy poco accesibles.
Cabe destacar, que los problemas de accesibilidad se agudizan ms en los
Asentamientos Humanos ubicados en los cerros donde la gran mayora de los lotes
no tienen acceso vehicular.
Criterios fundamentales de Localizacin de las estaciones del Telefrico para dar
accesibilidad a las viviendas ubicadas en las partes altas de los cerros
Estacin N 01 - (Independencia)
Dicha Estacin se ubicar en la esquina de la calle Los Taladros con la Av. Tpac
Amaru, frente al Terminal Naranjal del Sistema de Transporte Metropolitano de
Lima, es un rea ocupada por comercios
Los criterios fundamentales de ubicacin de la Estacin son:
La ubicacin de la Estacin N 01 del Telefrico se encuentra frente al Terminal
Naranjal del Metropolitano lo que provee de muchos usuarios que llegan y
salen para su transporte a distintos lugares.
Cercana a grandes avenidas como son la Av. Tpac Amaru y la Av.
Chinchaysuyo.
Cercana a grandes urbanizaciones residenciales, asociaciones de viviendas,
etc.
Cercana a grandes reas de comercio, mercados, entre otros.
La ubicacin de la Estacin busca aportar una estrategia de movilidad moderna
y segura entre zonas pobladas de asentamientos humanos ubicadas en zonas
altas del cerro Amancaes con escasa accesibilidad y de transporte y zonas de
gran afluencia de transporte en las partes baja del distrito.
La ubicacin de la Estacin busca aportar y mejorar el espacio urbano de la
zona, por lo que la estacin tendr accesos como veredas, pistas, reas de
maniobras, andenes de embarque y desembarque interconectadas con las vas
existentes para integrarse con las viviendas o comercios alrededores de la
estacin.
La instalacin de la Estacin promover actividades complementarias como
zonas de comercio y residenciales por la zona.

242

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Estacin N 02 - (Independencia)
Dicha Estacin se ubicar en la parte alta del cerro que se eleva siguiendo el
alineamiento de la Av. Chinchaysuyo, donde se localizan los asentamientos
humanos Beln, Hermanos Ayar, 31 de Diciembre y 5 de Marzo en el distrito de
Independencia, en la zona de emplazamiento de la Estacin se ubica un cementerio
con caractersticas precarias e informal
Los criterios fundamentales de ubicacin de la Estacin son:
Cercana a varios asentamientos humanos ubicados en la parte alta del Cerro
Amancaes con poca accesibilidad.
La ubicacin de la Estacin recae sobre un cementerio informal libre con pocas
sepulturas y de forma aislada, por lo que dicho cementerio se reubicar en una
zona cercana ms organizada y con infraestructura nueva adecuado para ello.
La ubicacin de la Estacin en esta zona busca dar accesibilidad a varios
asentamientos ubicados en esta parte alta como son AAHH. 5 de Marzo, AAHH
31 de Diciembre, AAHH 15 de Noviembre, AAHH 23 de Enero, entre otros.
La ubicacin de la Estacin busca aportar una estrategia de movilidad entre
zonas de gran masa poblacional y de transporte y zonas altas sin medios de
accesibilidad seguras.
La ubicacin de la Estacin busca aportar y mejorar el espacio urbano de la
zona, por lo que la estacin tendr accesos como veredas, pistas, reas de
maniobras, andenes de embarque y desembarque interconectadas con nuevas
vas para integrarse con las viviendas alrededores de la estacin.
La instalacin de la Estacin promover actividades complementarias como
zonas de comercio, residenciales y rutas alimentadores de transporte por la
zona.
Mnimo impacto por afectacin predial.
Potencial para atraer demanda de otras zonas

Estacin N 03 - (Independencia)
Dicha Estacin se ubicar en la parte Norte-Este de la estacin N 02, donde se
localizan los asentamientos humanos San Lorenzo, Cahuide y Jess de Nazareth,
distrito de independencia.
Los criterios fundamentales de ubicacin de la Estacin son:
Cercana a varios asentamientos humanos ubicados en la parte alta del Cerro
Amancaes con poca accesibilidad.

243

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La ubicacin de la Estacin recae en asentamientos humanos ms alejados y


ubicados en partes altas de los cerros Amancaes.
La ubicacin de la Estacin en esta zona busca dar acce sibilidad a varios
asentamientos ubicados en esta parte alta como son AAHH. San Lorenzo,
AAHH Jess de Nazareth, AAHH Cahuide, entre otros.
La ubicacin de la Estacin busca aportar una estrategia de movilidad entre
zonas de gran masa poblacional y de transporte y zonas altas sin medios de
accesibilidad seguras.
La ubicacin de la Estacin busca aportar y mejorar el espacio urbano de la
zona, por lo que la estacin tendr accesos como veredas, pistas, reas de
maniobras, andenes de embarque y desembarque interconectadas con nuevas
vas para integrarse con las viviendas alrededores de la estacin.
La instalacin de la Estacin promover actividades complementarias como
zonas de comercio, residenciales y rutas alimentadores de transporte por la
zona.
Potencial para atraer demanda de otras zonas
Estacin N 04 - (San Juan de Lurigancho)
Dicha Estacin se ubicar en la parte alta de los cerros pertenecientes al distrito de
San Juan de Lurigancho, donde se localizan los agrupamientos familiares La
Quebrada, Mina pedregal, Manos Unidas, Balcn de San Fernando, Bella Durmiente
y Girasoles, colindantes adems con los asentamientos humanos Vista Alegre, Valle
Hermoso, Asociacin de vivienda Canad y Josu.
Los criterios fundamentales de ubicacin de la Estacin son:
Cercana a varios asentamientos humanos ubicados en la parte alta del Cerro
Amancaes con poca accesibilidad.
La ubicacin de la Estacin recae en asentamientos humanos ms alejados y
ubicados en partes altas de los cerros Amancaes.
La ubicacin de la Estacin en esta zona busca dar accesibilidad a varios
asentamientos ubicados en esta parte alta como son Agrupacin familiar
Manos Unidas, Agrupacin familiar Bella Durmiente, Agrupacin familiar Minas
de Pedregal, Agrupacin familiar vista Alegre, Agrupacin familiar 13 de Abril,
entre otros.
La ubicacin de la Estacin busca aportar una estrategia de movilidad entre
zonas de gran masa poblacional y de transporte y zonas altas sin medios de
accesibilidad seguras.

244

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La ubicacin de la Estacin busca aportar y mejorar el espacio urbano de la


zona, por lo que la estacin tendr accesos como veredas, pistas, reas de
maniobras, andenes de embarque y desembarque interconectadas con nuevas
vas para integrarse con las viviendas alrededores de la estacin.
La instalacin de la Estacin promover actividades complementarias como
zonas de comercio, residenciales y rutas alimentadores de transporte por la
zona.
Potencial para atraer demanda de otras zonas

Estacin N 05 - (San Juan de Lurigancho)


Dicha Estacin se ubicar en la Av. El Sol Oeste con interseccin con la Av. Prceres
de la Independencia frente a la Estacin San Carlos perteneciente al Tramo 2 de la
Lnea 1 del Metro de Lima en el distrito de San Juan de Lurigancho.
Los criterios fundamentales de ubicacin de la Estacin son:
La ubicacin de la Estacin N 05 del Telefrico se encuentra frente a la
Estacin San Carlos del Metro de Lima lo que provee de muchos usuarios que
llegan y salen para su transporte a distintos lugares.
Cercana a grandes avenidas como son la Av. El Sol Oeste y la Av. Prceres de la
Independencia, entre otros
Cercana a grandes urbanizaciones residenciales, asociaciones de viviendas,
etc.
Cercana a grandes reas de comercio, mercados, entre otros.
La ubicacin de la Estacin busca aportar una estrategia de movilidad moderna
y segura entre zonas pobladas de asentamientos humanos ubicadas en zonas
altas del cerro Amancaes con escasa accesibilidad y de transporte y zonas de
gran afluencia de transporte en las partes baja del distrito.
La ubicacin de la Estacin busca aportar y mejorar el espacio urbano de la
zona, por lo que la estacin tendr accesos como veredas, pistas, reas de
maniobras, andenes de embarque y desembarque interconectadas con las vas
existentes para integrarse con las viviendas o comercios alrededores de la
estacin.
La instalacin de la Estacin promover actividades complementarias como
zonas de comercio y residenciales por la zona.

245

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Caractersticas de viajes
Las caractersticas de los viajes se obtuvieron de las entrevistas a los pobladores y a
los transentes. Donde el tamao de muestra para la poblacin fue de 441 (220
Independencia y 221 San Juan de Lurigancho) y para los transentes en la
entrevista de Preferencias Declaradas fueron 436 entrevistas (221 San Juan de
Lurigancho y 215 Cono Norte). Con ms detalles se puede observar en el ANEXO N
3: Encuestas, donde se detalla cada informe con sus respectivas fichas tcnicas).
Motivo de visita
Para identificar la preferencias de los transentes con respecto a los medios y rutas
de transportes que utilizan, se les pregunt cul es el motivo principal de su visita
hacia el distrito de San Juan de Lurigancho y el Cono Norte, la mayora respondi
que es por trabajo, representado por el 46.10%, seguidos de quienes visitan ambas
reas por estudios, representados por el 18.815.
Tabla N 63. Motivo de visita
Motivo de visita
Trabajo
Estudios
Recreacin
Compras
Iglesia
Acompaar
Salud
Domicilio
Otros

San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Total

Cant.
120
48
3
35
2
6
4
1
2

%
54.30%
21.72%
1.36%
15.84%
0.90%
2.71%
1.81%
0.45%
0.90%

Cant.
81
34
10
16
3
26
15
10
20

%
37.67%
15.81%
4.65%
7.44%
1.40%
12.09%
6.98%
4.65%
9.30%

Cant.
201
82
13
51
5
32
19
11
22

%
46.10%
18.81%
2.98%
11.70%
1.15%
7.34%
4.36%
2.52%
5.05%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 66. Motivo de visita

Trabajo

37,67%

Estudios

Recreacin

15,81%
1,36%
4,65%

Compras

Iglesia
Acompaar

Salud
Domicilio

Otros

21,72%

7,44%
0,90%
1,40%
2,71%

15,84%

12,09%

1,81%

6,98%
0,45%
4,65%
0,90%
9,30%

San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas


Elaboracin: Equipo Consultor

246

- Marzo 2014

54,30%

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Origen-Destino por distritos


En la matriz OrigenDestino, que se obtuvo de las entrevistas de Preferencias
Declaradas; en donde manifiestan el viaje que han realizado del distrito de Origen,
hacia el distrito de trmino de su viaje. Se tiene en cuenta que los distritos que
abarca el estudio son los distritos de San Juan de Lurigancho y los distritos de Cono
Norte (Ancn, Comas, Carabayllo, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San
juan de Lurigancho y Santa Rosa). Se puede determinar como un viaje interno,
cuando se realiza una visita desde un distrito a otro y donde los dos distritos estn
dentro del rea de estudio; mientras que un viaje externo es cuando se realiza un
viaje entre un distrito dentro del rango de estudio hacia otro distrito fuera del rea
de estudio o viceversa.
Analizando el flujo de viajes que realizan los transentes, se aprecia que existe una
mayor cantidad de viajes en donde el Distrito de Origen es San Juan de Lurigancho
hacia otros distritos que no pertenecen al Cono Norte. De los distritos destino
donde existe mayor cantidad de viajes son los distritos de Independencia, Los
Olivos, Comas, Independencia y San Martn de Porres.
Por otro lado, teniendo en cuenta como distrito de origen a los distritos del Cono
Norte se obtuvo que exista una mayor castidad de viajes desde Independencia a
San Juan de Lurigancho como distrito destino.
Tabla N 64. Origen - Destino
DESTINO
ORIGEN

San Juan de
Lurigancho

San Juan de Lurigancho


Ancn
Carabayllo
Comas
Independencia
Los Olivos
Puente Piedra
SMP
Santa Rosa
Otros

60
0
0
1
10
2
2
0
0
9

Ancn

Carabayllo

0
0
0
0
0
1
0
0
0
0

Independenci
a

Comas

0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

6
0
0
1
4
2
0
0
0
0

18
0
0
3
18
6
10
4
1
20

Los Olivos

13
0
0
1
9
0
1
2
0
5

Puente
Piedra

SMP

6
0
0
0
6
0
1
2
0
2

Santa Rosa

4
0
0
1
7
2
0
0
0
1

Frecuencia con la que visita


La frecuencia con la que la mayora de los transentes visitan el distrito de SJL
durante la semana es 06 veces, representado por el 44.80% del total de
encuestados; en el cono norte, la mayora de transentes encuestados (21.86%)
mencion visitar la zona 5 veces a la semana.

247

Otros

1
0
0
0
1
0
0
0
0
0

122
0
1
2
49
6
7
2
1
2

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 65. Frecuencia con la que visita


Frecuencia con l a
que vi s i ta

Sa n Juan de Lurigancho

Cono Norte

Tota l

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

01 vez

12

5.43%

18

8.37%

30

6.88%

02 veces

2.26%

28

13.02%

33

7.57%

03 veces

12

5.43%

36

16.74%

48

11.01%

04 veces

14

6.33%

38

17.67%

52

11.93%

05 veces

31

14.03%

47

21.86%

78

17.89%

06 veces

99

44.80%

3.72%

107

24.54%

Di a rio

39

17.65%

16

7.44%

55

12.61%

Oca s ionalmente

4.07%

24

11.16%

33

7.57%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 67. Frecuencia con la que visita

Ocasionalmente
Diario

06 veces

11,16%
4,07%
7,44%

44,80%
21,86%

05 veces
04 veces

03 veces
02 veces
01 vez

17,65%

3,72%
14,03%
17,67%

6,33%

16,74%

5,43%
2,26%

13,02%

8,37%
5,43%
Cono Norte

San Juan de Lurigancho

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Medio Principal
El principal medio de transporte utilizado por los transentes de ambos zonas
(tanto SJL como el cono norte) es bus, representado por el 55.50% de los
encuestados, seguido de aquellos que utilizan microbuses o coaster, representados
por el 33.72% y el 31.65% quienes se trasladan a pie.

248

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Medi o Pri nci pa l

Tabla N 66. Medio principal


Sa n Jua n de
Cono Norte
Luri ga ncho

Tota l

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

Bus

109

49.32%

133

61.86%

242

55.50%

Mi crobs/Custer

82

37.10%

65

30.23%

147

33.72%

Combi /Van

15

6.79%

38

17.67%

53

12.16%

Ta xi

1.81%

0.47%

1.15%

Automvil

0.00%

0.00%

0.00%

Motota xi

16

7.24%

0.93%

18

4.13%

Tren/Metropolitano

0.00%

3.26%

1.61%

A pi e

62

28.05%

76

35.35%

138

31.65%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 68. Medio principal

49,32%

Bus

61,86%
37,10%
30,23%

Microbus/ Custer
Combi/Van
Taxi
Automovil
Mototaxi

Tren/Metropolitano
A pie

6,79%
17,67%
1,81%
0,47%

0,00%
0,00%
7,24%
0,93%
0,00%
3,26%
28,05%
35,35%

San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Edad
La mayora de transentes encuestados en ambas zonas, tanto en el cono norte
como en SJL, tiene una edad entre 31 a 40 aos, representados por el 43.81% del
total de encuestados; seguidos de aquellos que tienen entre 41 a 50 aos (21.10%).

249

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 67. Edad


San Juan de
Cono Norte
Lurigancho
Cant.
%
Cant.
%

Edad

Total
Cant.

18 a 30 a os
31 a 40 a os

15
104

6.79%
47.06%

12
87

5.58%
40.47%

27
191

6.19%
43.81%

41 a 50 a os
51 a 60 a os

47
25

21.27%
11.31%

45
34

20.93%
15.81%

92
59

21.10%
13.53%

ma yor a 61 a os

15

6.79%

30

13.95%

45

10.32%

menor a 18 a os

15

6.79%

3.26%

22

5.05%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 69. Edad


47,06%

40,47%

21,27%

20,93%

15,81%

11,31%

6,79%

5,58%

18 a 30
aos

31 a 40
41 a 50
51 a 60
aos
aos
aos
San Juan de Lurigancho

13,95%
6,79%

6,79%

3,26%

mayor a 61 menor a 18
aos
aos
Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ocupacin
La mayora de transentes del cono norte y el distrito de SJL sealaron que su
actualmente son empleados dependientes, representados por el 36.24% del total
de encuestados; el siguiente porcentaje (27.75%) los representan los estudiantes.
Tabla N 68.Ocupacin
Ocupacin

San Juan de
Lurigancho

Cono Norte

Total

Cant.

Cant.

Cant.

Empl eado

91

41.18%

67

31.16%

158

36.24%

Empl eado Independiente

30

13.57%

23

10.70%

53

12.16%

Es tudiante

56

25.34%

65

30.23%

121

27.75%

Ama de Ca sa

15

6.79%

27

12.56%

42

9.63%

Jubi lado

10

4.52%

20

9.30%

30

6.88%

Otro

19

8.60%

13

6.05%

32

7.34%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

250

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 70. Ocupacin

41,18%

Empleado

31,16%

13,57%
10,70%

Empleado Independiente

25,34%
30,23%

Estudiante
Ama de Casa
Jubilado
Otro

6,79%

12,56%
4,52%
9,30%
8,60%
6,05%

San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Sexo
La mayora de transentes encuestados en el distrito de SJL son hombres,
representados por el 51.13%; y en el caso del cono norte, la mayora de transentes
son mujeres, representados por el 56.26% del total de encuestados.
Tabla N 69. Sexo
San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Total

Sexo
Cant.

Cant.

Cant.

Masculino

113

51.13%

94

43.72%

207

47.48%

Femenino

108

48.87%

121

56.28%

229

52.52%

Total

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin 71. Sexo

51,13%

43,72%

48,87%

56,28%

Masculino
Femenino
San Juan de Lurigancho
Cono Norte
Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014
Elaboracin: Equipo Consultor

251

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Diseo
Durante la encuesta aplicada a los transentes en el rea de influencia, se les
presento 10 tarjetas, las cuales corresponden un diseo que concuerda con las
respuestas brindadas por el entrevistado; las caractersticas de cada diseo se
detallan a continuacin:
- Diseo A11 y A12: personas que realizan su viaje caminando, considerando
un viaje no mayor a 40 minutos.
- Diseo A21 y A22: personas que realizan su viaje en algn vehculo de
transporte pblico, considerando un viaje de 15 minutos a 40 minutos.
- Diseo A31 y A32: personas que realizan su viaje en algn vehculo de
transporte pblico, considerando un viaje de 40 minutos a 59 minutos.
- Diseo A41 y A42: personas que realizan su viaje en algn vehculo de
transporte pblico, considerando un viaje de ms de 60 minutos.
De la informacin obtenida se observ que el 32,34% de los transentes
entrevistados cumplan con las caractersticas del diseo A3-1, A3-2.
Tabla N 70. Diseos
San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Total

Diseos
Cant.

Cant.

Cant.

A1-1 , A1-2

29

13.12%

39

18.14%

68

15.60%

A2-1, A2-2

53

23.98%

71

33.02%

124

28.44%

A3-1, A3-2

95

42.99%

46

21.40%

141

32.34%

A4-1, A4-2

44

19.91%

59

27.44%

103

23.62%

221

100.00%

215

100.00%

436

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 72. Diseos

42,99%
33,02%
23,98%

21,40%

18,14%

27,44%

19,91%

13,12%

A1-1 , A1-2

A2-1, A2-2

A3-1, A3-2

San Juan de Lurigancho

A4-1, A4-2

Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

252

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Preferencias
Las 10 tarjetas empleadas por cada diseo estn relacionadas por el tiempo, el
costo del pasaje y la cantidad de transbordos a realizar. Siguiendo con las
caractersticas planteadas (la cual vara en cada tarjeta) se da a escoger entre 3
alternativas una con el transporte actual, la otra con el Telefrico y otra donde
muestran indiferencia entre las dos alternativas. La idea de esta encuesta es
conocer la disponibilidad de pago del viajero potencial del telefrico para calibrar
una funcin que nos permita estimar la eleccin del viajero por una alternativa de
viaje ante diferentes variaciones de la tarifa.
En el Cono Norte
De las tarjetas empleadas por cada diseo, se tuvo que las alternativas de
transporte a elegir para poder trasladarse, teniendo en cuenta un supuesto,
sera usando el telefrico; siendo esta opcin con mayor porcentaje en cada
diseo: A3-1 A3-2 (42.83%), A4-1 A4-2 (69.32%).
Tabla N 71. Preferencias en la opcin a elegir (Cono Norte)
A1-1 , A1-2

Opci n a el egi r

A2-1, A2-2

A3-1, A3-2

A4-1, A4-2

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

Opci n Modo Actual

207

53.08%

496

69.86%

174

37.83%

111

18.81%

Opci n Telefrico

183

46.92%

166

23.38%

197

42.83%

409

69.32%

0.00%

48

6.76%

89

19.35%

70

11.86%

390

100.00%

710

100.00%

460

100.00%

590

100.00%

Indiferente
Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 73. Preferencias en la opcin a elegir (Cono Norte)

51,25%

47,37%
38,00% 38,00%

37,04%

39,68%
31,25%

28,95%
23,68%

24,00%

23,28%
17,50%

A1-1 , A1-2

A2-1, A2-2

Opcin Modo Actual

A3-1, A3-2
Opcin Telefrico

A4-1, A4-2
Indiferente

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

253

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

En San Juan de Lurigancho


De las tarjetas empleadas por cada diseo, se tuvo que las alternativas de
transporte a elegir para poder trasladarse, teniendo en cuenta un supuesto,
sera usando el telefrico; siendo esta opcin con mayor porcentaje en cada
diseo: A2-1 A2-2 (37.55%), A3-1 A3-2 (38.74%) y A4-1 A4-2 (64.32%).
Tabla N 72. Preferencias en la opcin a elegir (San Juan de Lurigancho)
Opci n a el egi r

A1-1 , A1-2

A2-1, A2-2

A3-1, A3-2

A4-1, A4-2

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

134

46.21%

225

42.45%

362

38.11%

109

24.77%

66

22.76%

199

37.55%

368

38.74%

283

64.32%

90

31.03%

106

20.00%

220

23.16%

48

10.91%

290

100.00%

530

100.00%

950

100.00%

440

100.00%

Opci n Modo
Actua l
Opci n Telefrico
Indiferente
Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Ilustracin N 74. Preferencias en la opcin a elegir (San Juan de Lurigancho)


64,32%

46,21%

42,45%

38,11%

37,55%

38,74%

31,03%
22,76%

23,16%

20,00%

24,77%
10,91%

A1-1 , A1-2

A2-1, A2-2

Opcin Modo Actual

A3-1, A3-2
Opcin Telefrico

A4-1, A4-2
Indiferente

Fuente: Aplicacin de encuestas de Preferencias Declaradas - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

3.1.2.1.3. Articulacin de la instalacin del sistema de accesibilidad por cable a los


modos de transporte pblico masivo
Para que exista una coherente planificacin que aumente la calidad del servicio de
accesibilidad por cable, es necesario que se definan y coordinen las rutas de
interconexin para asegurar un equilibrio urbano y mejorar las condiciones de
movilidad de la poblacin, con la reduccin de tiempo de viajes y de costos.
En ese sentido, la articulacin del sistema de accesibilidad por cable a los modos
de transporte pblico masivo, Este proyecto de inversin pblica contemplar la
obra que comprende el tramo 2, de la Lnea 1 del Metro de Lima y la estacin

254

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Naranjal del Metropolitano, de tal forma que garantice el transporte de los


pobladores locales entre los distintos de San Juan de Lurigancho e Independencia
de manera rpida, segura y econmica.
Ahora bien, el proyecto de la lnea del Metropolitano es una realidad, conectando
la estacin de Naranjal (es una de las dos terminales con las que cuenta el
Metropolitano de Lima), adems de la Estacin Matellini en Chorrillos. Junto con
la estacin de Canaval y Moreyra y la Estacin Central, la Estacin de Naranjal es
la que tiene mayor afluencia de personas entre las estaciones y terminales de la
lnea del Metropolitano.
Por otro lado, el proyecto del tramo 2 del Metro en nuestros das es una realidad,
se ha construido en un periodo muy corto de tiempo (se encuentra en periodo de
prueba), la ruta entre la Av. Grau (Cercado de Lima) hacia la Av. Hroes del
Cenepa o tambin llamada Av. Bayovar (San Juan de Lurigancho), ser uno de los
transportes masivos e integradores de carcter interdistrital, por lo que, este
sistema por cable que bajar de la cadena de cerros Amancaes servir de
transporte y alimentador complementario a la Lnea del Metropolitano, tramo 2
del Metro de la Lnea 1 y viceversa para ambas lneas.
Las estaciones extremas del trazo para el sistema de transporte masivo por cable
se ubicaran muy cerca de la estacin terminal Naranjal de la Lnea del
Metropolitano (distrito de Independencia) y la estacin San Carlos del tramo 2 de
la Lnea 1 de la Red Bsica del Metro de Lima, por lo que es muy conveniente para
el desplazamiento continuo de la poblacin local (usuarios) entre dichos
transportes, zona de mucha afluencia de usuarios y transportes terrestres.
Cabe resaltar, entonces, que ambos sistemas de transportes y de accesibilidad en
sus diferentes niveles de conduccin y de carcter masivo se integran a la gran red
de transporte urbano masivo, mejorando as el nivel de vida de esta parte de la
ciudad de Lima.
Ilustracin N75: Ubicacin del Proyecto / Vista Satelital

255

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Modos de Transporte Masivo

METRO DE LIMA LINEA 1 TRMO 2 ESTACIN SAN CARLOS


La Red Bsica del Metro de Lima, conocido coloquialmente como Tren Elctrico,
es un sistema elctrico de transporte urbano masivo que recorrer, Lima y Callao.
El cual contar con seis lneas; actualmente solo est en funcionamiento el tramo
1 y 2 de la Lnea 1, operando bajo el sistema de viaducto elevado y est
planificada para enlazar el distrito de Villa El Salvador, en el sur de Lima, con el
distrito de San Juan de Lurigancho, en el noroeste de Lima, integrando los distritos
de San Juan de Miraflores, Santiago de Surco, Surquillo, San Borja, San Luis, La
Victoria y Cercado de Lima (atravesando el centro histrico).
Ilustracin N76: Lnea 1 del Metro de Lima

Recorri do de l a Lnea 1 del Metro de Li ma

Para una planificacin coherente que eleve la calidad del servicio de accesibilidad
por cable, es necesario que se definan y coordinen las rutas de interconexin para
asegurar un equilibrio urbano y mejorar las condiciones de movilidad de la
poblacin, con la reduccin de tiempo de viajes y de costos.
En ese sentido, la articulacin de la instalacin por cable a los modos de
transporte pblico masivo, est contemplando la obra que comprende el tramo 2,
de la Lnea 1 de la Red Bsica del Metro de Lima, sistema de transporte
circundante al rea de estudio, cuya posible conexin con el sistema de
accesibilidad por cable y los sistemas de transporte masivos, articulara la red de
transporte vial de la ciudad, de tal forma que garantice la movilidad de los
pobladores locales entre los distintos distritos de manera rpida, segura y
econmica.
El tramo 1, recorre desde Villa El Salvador hasta la Av. Grau (Cercado de Lima),
mientras que, el tramo 2 contempla las nuevas estaciones que comprender
desde la Av. Grau hacia la Av. Hroes del Cenepa o tambin llamada Av. Bayovar
(San Juan de Lurigancho).
En las siguientes ilustraciones se muestran el recorrido actual y el nuevo tramo:

256

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Lnea 1 Tramo 1 y 2

Tramo 2

Tramo 1

Ilustracin N77: Lnea 1 Tramo 2 Descripcin General

La tarifa para acceder al servicio del metro es a travs de una tarjeta que puede
ser recargable, el costo por pasaje es entre S/.0.75 (medio pasaje) y S/.1.50
(pasaje regular).
Tabla N 25: Tarifa Actual del servicio de Metro
Tarifa
Cos to de Tarjeta
Cos to por pasaje
Adul to
Medi o Pasaje1
Pa s e Libre 2

S/.5.00
S/.1.50
S/.0.75
s i n costo

1 Escolares (Lunes a

Viernes)
Universitarios e Institutos superiores (Lunes a Sbado)
El medio pasaje no se aplica en feriados

257

Miembros de la Polica Nacional, Cuerpo de Bomberos y nios menores de 6 aos

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

El tramo 1 que actualmente se encuentra en operacin, cuenta con las


siguientes estaciones:
Tabla N 26: Estaciones en operacin
Estacin

Direccin

Distrito

Vi l la El Salvador

Av. Sepa radora Industrial /Av.Jorge Chvez

Vi l la el Salvador

Pa rque Industrial

Av. Sepa radora Industrial / Av. El Sol

Vi l la el Salvador

Puma ca hua

Av. La Uni n / Pedro Ruiz Gallo / E. Aguirre

Vi l la Ma ra del Tri unfo

Vi l la Ma ra

Av. Pa cha ctec / Av. Sa nta Rosa

Vi l la Ma ra del Tri unfo

Ma ra Auxiliadora

Av. Pa cha ctec / Av. Ma nco Cpac

Vi l la Ma ra del Tri unfo

Sa n Juan

Av. Los Hroes / Av. Cs ar Ca nevaro

Sa n Juan de Mi raflores

Atocongo

Av. Los Hroes / calle los a lgarrobos

Sa n Juan de Mi raflores

Jorge Ch vez

Av. Tom s Ma rsano / Av. Jorge Ch vez / AV. Andres Tinoco

Sa ntiago de Surco

Aya cucho

Av. Tom s Ma rsano / Av. Aya cucho

Sa ntiago de Surco

Ca bi tos

Av. Avi a ci n / va lo Los Cabitos (Higuereta)

Sa ntiago de Surco

Anga mos

Av. Avi a ci n / Av. Pri ma vera

Sa n Borja

Sa n Borja Sur

Av. Avi a ci n / Av. Sa n Borja Sur

Sa n Borja

La Cul tura

Av. Avi a ci n / Av. Ja vi er Pra do

Sa n Borja

Ni cols Arri ola

Av. Avi a ci n / va lo Arri ola / Av. Ni colas Arriola

La Vi ctoria

Ga ma rra

Av. Avi a ci n / Ji rn Hiplito Unanue

La Vi ctoria

Mi guel Grau

Av. Gra u / Sebastin Lorente

Cerca do de Li ma

El ngel

Av. Locumba /Cementerio El ngel

El Agus tino

Pres btero Maestro

Av. Locumba /Cementerio Presbtero Ma estro

El Agus tino

Ca ja de Agua

Av. Prceres de la Independencia/Ovalo Zrate

Sa n Juan de Lurigancho

Pi r mides del Sol

Av. Prceres de la Independencia/Av. Pi rmides del Sol

Sa n Juan de Lurigancho

Los Ja rdines

Av. Prceres de la Independencia/Av. Los Jardines

Sa n Juan de Lurigancho

Los Pos tes

Av. Prceres de la Independencia/Av. Los Postes

Sa n Juan de Lurigancho

Sa n Ca rlos

Av. Prceres de la Independencia/Av. El Sol

Sa n Juan de Lurigancho

Sa n Ma rtn

Av. Prceres de la Independencia/Av. Ca nto Rey

Sa n Juan de Lurigancho

Sa nta Rosa

Av. Prceres de la Independencia/Av. Santa Rosa

Sa n Juan de Lurigancho

Ba yva r

Av. Prceres de la Independencia/Av. Hroes del Cenepa

Sa n Juan de Lurigancho

Oes te /Av. Bayvar

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N78: Ruta del Tramo 2 de la Lnea 1

En el marco del presente proyecto de inversin pblica, se plantea la


implementacin del servicio del sistema de accesibilidad por cable que
conectar de manera directa los distritos de Independencia y San Juan de
Lurigancho, el cual tomar en cuenta los principales ncleos de transporte. En
ese sentido, se prev su articulacin con una estacin ubicada en el distrito de
San Juan de Lurigancho que se conectar con la estacin San Carlos del Metro
del mismo distrito.
La estacin San Carlos del Metro ya est construida, su etapa de pre operacin
culmin en el mes de julio del presente ao, el cual marc el inicio de la
operacin del tramo 2 y conjunta de la lnea 1 de la Red Bsica del Metro de
Lima. Esta estacin se encuentra ubicada en la interseccin de la Av. Prceres
de la Independencia (la principal avenida, que recorre todo el distrito de San
Juan de Lurigancho) y la Av. El Sol, la cual se conecta esta a su vez con la Av.
Canto Grande y la Av. Canto Bello, por donde se estima el trazo del sistema de
accesibilidad por cable.

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Ilustracin N79: Ubicacin de la estacin San Carlos

Ilustracin N80: Estacin San Carlos en la Av. Prceres de la Independencia, en San Juan
de Lurigancho

Esta rea est constituida principalmente por negocios (boticas, restaurantes,


mercado, entre otros), los cuales se pueden observar a travs de las avenidas
Prceres de la Independencia y El Sol.

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Ilustracin N81: Alrededores de la Estacin San Carlos

Metropolitano
Segn Protransporte, el Metropolitano es considerado un servicio de
transporte masivo auto-sostenible, pues no requiere de ningn subsidio por
parte del Estado para funcionar. Sus principales rutas son las siguientes:

ESTACIN NARANJAL DEL METROPOLITANO


La estacin de Naranjal es una de las dos terminales con las que cuenta el
Metropolitano de Lima, adems de la Estacin Matellini en Chorrillos. Junto
con la estacin de Canaval y Moreyra y la Estacin Central, la Estacin de
Naranjal es la que tiene una mayor presencia de personas.
Esta estacin permite el trasbordo rpido de la ruta troncal hacia cualquiera de
las rutas alimentadoras o viceversa.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Posee cmodo ingreso a travs de rampas, sistema de informacin de


frecuencias y horarios, adems de ingreso directo y rpido a los buses a travs
de plataformas.

Ubicacin:
Se encuentra ubicada en el distrito de Independencia, especficamente en la
Av. Tpac Amaru cdra. 45 cruce con Av. Chinchaysuyo cdra. 1.
Ilustracin N82: Estacin Naranjal del Metropolitano de Lima

Ilustracin N83: Vista Satelital de la Estacin Naranjal

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N84: Vista Satelital desde el Oeste de la Estacin Naranjal. Se pueden las
principales avenidas y urbanizaciones circundantes.

Ilustracin N85: Vista oblicua desde el sur de la Estacin Naranjal del Metropolitano

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Servicios del Metropolitano


El Sistema de transporte Metropolitano cuenta con dos diferentes tipos de servicios, denominados Regular y Expreso.

Servicio Regular
Los Servicios Regulares se detienen en todas las estaciones siguiendo determinados recorridos, contamos con los siguientes:

265

Servicio Regular A, transita desde el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Tpac Amaru, Av. Emancipacin, Jr. Lampa hasta
la Estacin Central, detenindose en todas las estaciones. (Recorrido ida y vuelta).

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Servicio Regular B, transita desde el Terminal Matellini hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av. Alfonso
Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en todas las estaciones. (Recorrido ida y vuelta).

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Servicio Regular C, transita desde el Terminal Matellini, Va Expresa, Estacin Central hasta la Estacin Castilla, detenindose
en todas las estaciones. (Recorrido ida y vuelta)

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Servicio Expreso
Los Servicios Expresos se detienen en determinadas estaciones, contamos con los siguientes:

Servicio Expreso 1, transita desde el Terminal Matellini hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av. Alfonso
Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta).

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Servicio Expreso 2, transita desde el Estacin Plaza de Flores hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av.
Alfonso Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta).

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Servicio Expreso 3, transita desde la Estacin Plaza de Flores hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av.
Alfonso Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta).

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Servicio Expreso 4, transita desde la Estacin Plaza de Flores hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av.
Alfonso Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta). Este servicio
funciona solo los das sbado.

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Servicio Expreso 5, transita desde la Estacin Plaza de Flores hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av.
Alfonso Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta).

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- Servicio Sper Expreso, transita desde la Estacin Plaza de Flores hasta el Terminal Naranjal, pasando por la Av. Espaa y Av.
Alfonso Ugarte en el Tramo Centro, detenindose en determinadas estaciones. (El recorrido es de ida y vuelta). Este servicio
funciona solo en las MAANAS.

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PROVINCIA DE LIMA

Experiencias Internacionales
La conexin entre sistemas de transporte masivo y un sistema de transporte
por cables es adecuada para la movilizacin de personas desde y hacia lugares
de residencia elevada o restricciones de paso como colinas, cerros o montaas
entre zonas pobladas.
La utilizacin de Telecabinas para la movilizacin de personas hacia uno o
varios modos de transporte masivo se ha estado evaluando en los ltimos aos
en diferentes ciudades de varios pases y algunos otros ya son una realidad, tal
es el caso del Mexicable de Ecatepec en Mxico, el Metro Cable de Caracas en
Venezuela y el Metrocable de Bogot en Colombia.

Mexicable de Ecatepec en Mxico


El Mexicable es un proyecto localizado en el municipio de Ecatepec, estado de
Mxico. Es un proyecto que ha sido aprobado para construccin por parte del
Gobierno del Estado y servir para transportar a las personas que viven en la
zona urbana elevada de la Sierra de Guadalupe, al norte de la Ciudad de
Mxico, hacia una de las estaciones de la Lnea 4 del Mexibus (BRT). El sistema
transportar hasta 300,000 personas a lo largo de 5 kilmetros entre San
Andrs de la Caada y la Va Morelos, en el municipio de Ecatepec, y tendr
una capacidad para transportar a 6,000 personas por hora en 190 cabinas.
Adems, el recorrido de extremo a extremo se realizar entre 15 y 20 minutos,
ahorrando 45 minutos en el tiempo de viaje y considerar una inversin
pblico-privada de 1,228 millones de pesos.
Este telefrico de transporte de la Sierra de Guadalupe traer muchos
beneficios. Menos contaminacin, porque habr de usar energa elctrica
como combustible. Tambin va a generar un ahorro de tiempo de traslado,
ya que los usuarios podrn hacer menos tiempo.
El costo del viaje est fijado inicialmente en nueve pesos y el recorrido de 5
kilmetros tendr dos estaciones terminales y cinco intermedias. Tambin, se
espera que la terminal baja conecte con la Lnea 4 del Mexibs (BRT), que
conectar a Ecatepec con el municipio vecino de Tlalnepantla.
Ser similar al sistema de telefricos que tienen otras ciudades, como el
Skymetro de Zrich, en Suiza; o el Metrocable que opera en la ciudad
colombiana de Medelln, dijo el gobierno del estado.

274

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N86: Mexicable de Ecatepec, Mxico

Metro Cable de Caracas en Venezuela


Metro Cable es un sistema de telefrico con cinco estaciones para un total de
2.1 kilmetros de tiempo aire a travs de las gndolas. Cada gndola con
capacidad para 8 personas que los traslada entre tres estaciones en la
montaa, y dos estaciones en el valle que se conectan al sistema de transporte
pblico de Caracas. Todo el sistema puede transportar a 1.200 personas en
una hora en cada direccin.
Los residentes de la zona montaosa de San Agustn, en Caracas, Venezuela
solan subir muchas escaleras para llegar a sus respectivas casas, pero ahora
con la ayuda de un sistema de transporte telefrico, los desplazamientos
dentro y fuera del barrio se han vuelto mucho ms fciles. Metro Cable es una
red de cinco estaciones que unen las colinas con el centro de la ciudad y el
sistema de metro. Pero la red de telefricos, diseado por Urban Think Tank,
es mucho ms que un transporte pblico conveniente. El Metro Cable tambin
incorpora el diseo sostenible, las energas renovables y la planificacin urbana
inteligente. El cuidadosamente pensado sistema tambin preserva la
naturaleza orientada a los peatones de la comunidad, y promueve el desarrollo
seguro y sostenible para una comunidad mejor en el largo plazo.

275

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N87: Metro Cable de Caracas, Venezuela

Metrocable de Medelln en Colombia


El Metrocable es el sistema de transporte del tipo telefrico y subtipo cable
areo para movilizacin urbana de trnsito rpido de la ciudad de Medelln,
Colombia. Este sistema es un ejemplo de intermodalidad y est compuesto por
tres lneas de servicio comercial: Lnea A, Linea K y Linea L, juntas suman una
extensin total de 9,37 kilmetros. Cuenta con un total de ocho estaciones en
operacin, todas ellas estn adaptadas para facilitar el ingreso a personas con
movilidad reducida (PRM). Fue inaugurado el 7 de agosto de 2004. Forma
parte del Sistema integrado de transporte del Valle de Aburr (SITVA), junto al
metro de Medelln, al Metropls y al Sistema integrado de transporte (SIT).
La lnea Linea J atraviesa las comunas nmero 2 Santa Cruz y nmero 1
Popular, desde la estacin intercambiadora Acevedo de la Lnea A del metro de
Medelln hasta la estacin de transferencia Santo Domingo Savio que brinda la
posibilidad de intercambio con la Lnea L (Parque Arv).
El recorrido de la Lnea K inicia en la comuna nmero 13 San Javier desde la
estacin homnima y va en sentido norte hasta la estacin Aurora en la
comuna nmero 7 Robledo.
El Cable Arv, Lnea L es un corredor de cable areo que conecta la estacin
Santo Domingo del Metrocable Lnea K con el Parque Ecoturstico Arv. Es la
primera lnea turstica del metro de Medelln y la tercera por cable areo del
sistema, e inici la operacin comercial en el mes de febrero de 2010.
Medelln fue la primera ciudad en el mundo en implementar un sistema de
telefrico como medio de transporte pblico de tiempo completo, adems de
emplearlo con proyeccin social. El metrocable es complementario al metro de
Medelln, y atiende las necesidades de transporte de algunos de los sectores
menos favorecidos de la ciudad como las comunas nororiental y el centro occidental. Este sistema ha servido para integrar a algunas comunas o reas de
difcil acceso con el Metro de Medelln.

276

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N88: Metrocable de Medelln, Colombia

El servicio de accesibilidad por cable, es un sistema que est funcionando en


varios pases de Latinoamrica, como Venezuela, Colombia y Bolivia. La
experiencia en la regin se centra particularmente en la conexin entre los
sectores informales de las laderas montaosas con el centro de la ciudad, pero
su aplicacin es posible en la llanura, como de hecho sucede en Londres.
En conclusin los sistemas de accesibilidad por cable tienen un interesante
potencial como medio de transporte pblico en zonas de alta demanda con
complejidades geogrficas, que pueden transformarse en un aporte para
descongestionar el trfico vehicular y una alternativa para recorrer la ciudad
en corto tiempo.
En trminos sustentables, este medio tambin presenta ventajas. El consumo
energtico es bajo y de cero emisin de gases, la seguridad y la comodidad
tambin se presentan como otras de las virtudes del transporte por cable , asi
mismo los elementos electromecnicos empleados llevan varios aos
funcionando en otros proyectos lo que disminuye el nivel de incertidumbre en
aspectos funcionales y de mantenimiento, por ello se concluye que la
experiencia en el entorno internacional nos garantiza la operatividad y el
correcto funcionamiento de los sistemas de accesibilidad por cable para su
implementacin.

3.1.2.2. Proyectos Identificados:


En el rea de intervencin se ha registrado la existencia de proyectos de ampliacin,
mejoramiento, construccin e implementacin referente a las funciones de Vivienda
y Desarrollo Urbano, transporte, saneamiento, seguridad, cultura y deporte, etc. ; los
cuales han sido registrados en el Sistema Nacional de Inversin Pblica y que vienen
siendo desarrollados por los diferentes niveles del gobierno. Entre ellos se
encuentran proyectos de mejora de accesibilidad, sin embargo al analizarlos no
resultan estar orientados para el transporte publi co, por lo tanto no resultan ser
proyectos competivos.

277

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Anillo Vial Perifrico


Mayor detalle ver objetivos del proyecto en la Ficha SNIP N 309972.
Adicionalmente se puede verificar ello de fuentes oficinales como
http://www.proyectosapp.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/IP-0142013/IP_014_2013_ANILLO_VIAL.pdf, en donde se define al perifrico como una
AUTOPISTA, asimismo indica que generar una nueva va para flujos vehiculares
solamente, principalmente transporte de carga y otros usuarios con vehculos
privados
Entidades
competentes

Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la


Municipalidad Metropolitana de Lima.

Modalidad de
participacin

Suscripcin de un Contrato de Concesin Cofinanciada.

Resumen:

El proyecto busca implementar una autopista de 33.2 Km.


de longitud, desde la interseccin con la Avenida Elmer
Faucett con la Av. Canta Callao hasta la Av. Circunvalacin,
permitiendo optimizar las conexiones entre los distritos de
las zonas norte y este con el resto del rea metropolitana.

Descripcin del proyecto


El proyecto tiene como fin implementar una autopista de 33.2 Km. de longitud,
desde la interseccin con la Avenida Elmer Faucett con la Av. Canta Callao hasta la
Av. Circunvalacin, con el objetivo de consolidar parte del Eje Multimodal
Amazonas Centro en el tramo comprendido en el entorno de Lima Metropolitana;
asimismo, pretende ser una alternativa urbana a la va de Evitamiento para los
usuarios, y mejorar la eficiencia funcional del sistema vial de Lima Metropolitana.
mbito de influencia
El proyecto tiene como mbito de influencia un (1) distrito de la Provincia
Constitucional del Callao, y once (11) distritos de Lima Metropolitana de los cuales
cinco (5) estn ubicados en el rea Norte de la conurbacin de Lima (San Martn
de Porres, Los Olivos, Independencia, Comas y San Juan de Lurigancho) y seis (6)
estn en el rea Este (Lurigancho, El Agustino, Santa Anita, Ate Vitarte, La Marina
y San Luis).
El proyecto consiste en construir una autopista de alta velocidad, por esta ruta
circular el transporte de carga que llega por la Carretera Central hacia el
aeropuerto Jorge Chvez o el puerto del Callao. Adems, mitigar la carga
vehicular que reciben la avenida Javier Prado y la Carretera Central, que se estima
en 198 mil y 65 mil vehculos por da, respectivamente.

278

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Construccin de la Va de interconexin de los distritos del Rmac y San Juan de


Lurigancho Tnel Santa Rosa, Provincia de Lima Cdigo SNIP: 96799
Bajo responsabilidad funcional del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, y la unidad formuladora denominada Empresa municipal
Administradora de peaje EMAPE. Cuenta con nivel de estudio a nivel factibilidad
aprobado.
El objetivo central identificado fue Adecuada articulacin vial entre los distritos
de San Juan de Lurigancho y el Rmac. Se estim un total de 1, 074, 612 (N de
personas) como beneficiarios directos.
Asimismo, segn verificacin de viabilidad con informe tcnico N 012-2012MML/GP, se aprob el monto de la inversin reformulada equivalente a s/. 157,
189, 379 nuevos soles con una tasa interna de retorno igual a 24.95%.

279

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.2.3. Anlisis de Riesgos


IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS
Antecedentes.- El rea de intervencin del proyecto pertenece a los distritos de
Independencia, principalmente en los sectores Tpac Amaru y Tahuantinsuyo que
colindan con los cerros Amancaes y con la estacin Naranjal del Metropolitano, y San
Juan de Lurigancho, en las zonas 2 y 4 que colindan con los cerros Amancaes y la
estacin San Carlos del tramo 2 de la Lnea 1 del Metro.
El presente proyecto surge a partir del difcil acceso existente entre ambos distritos,
ya que la ruta toma aproximadamente un hora y media, asimismo debido a las
precarias condiciones de accesibilidad que presentan las familias asentadas en
laderas de los cerros, que se exponen diariamente a accidentes.
Lineamientos de Poltica.- Mediante Ley N 29664 y Decreto Supremo N 048-2011PCM, se crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD)
como sistema interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo
del Instituto Nacional de Defensa Civil, con la finalidad de identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de
nuevos riesgos y preparacin y atencin ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestin de Riesgo de Desastres.
La Ley N 29664 y su reglamento es de aplicacin y cumplimiento obligatorio de
todas las entidades y empresas pblicas de todos los niveles de gobierno, as como
para el sector privado y la ciudadana en general.
La Gestin de Riesgos de Desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en
aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y
territorial de manera sostenible.
Mediante Decreto Supremo N 005-2012-VIVIENDA, el 06 de Enero de 2012, se cre
el Programa Nuestras Ciudades en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, bajo el mbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el
propsito de lograr el desarrollo sustentable de las ciudades a travs de la
participacin coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, la poblacin,
el sector privado y sociedad civil.
Marco Legal.- Se van a tomar en cuenta los siguientes estudios como base legal y
normativa para el desarrollo del presente proyecto:
Ley N 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de
Desastres (SINAGERD) Publicado el 19 de febrero del 2011.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Decreto Supremo N 048-2011-PCM Reglamento de la Ley N 29664, que crea


el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Publicado
el 26 de mayo del 2011.
RIESGO
Riesgo es la probabilidad de que una unidad social o sus medios sufran daos y
prdidas a consecuencia del impacto de un peligro. El riesgo est en funcin de un
peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas y de la vulne rabilidad
de la unidad social (personas, familia, comunidad, sociedad).
A mayor peligro mayor riesgo y a mayor vulnerabilidad (mayor exposicin, mayor
fragilidad o menor resiliencia) mayor riesgo.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR RIESGOS
La vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenmeno
amenazante, o la incapacidad para reponerse despus de que ha ocurrido un
desastre. Por ejemplo, las personas que viven en la planicie son ms vulnerables ante
las inundaciones que los que viven en lugares ms altos.
En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la
salud de la persona, las condiciones higinicas y ambientales as como la calidad y
condiciones de las construcciones y su ubicacin en relacin con las amenazas. Por
ejemplo, las familias de pocos recursos econmicos, muchas veces ocupan zonas de
alto riesgo, alrededor de las ciudades, porque no tienen suficiente opciones de elegir
lugares ms seguros (y ms caros). A esto lo llamamos vulnerabili dad econmica.
Tambin, una casa de madera, a veces, tiene menor peligro de derrumbarse ante un
sismo, pero puede ser ms vulnerable a un incendio o un huracn. A esto lo
llamamos Vulnerabilidad Fsica.
Por otro lado, existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
Exposicin, est relacionada con la exposicin y practica que ubican a una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica en las zonas de influencia de un peligro.
Fragilidad es el grado de resistencia o proteccin frente al impacto de un peligro y
est relacionada con la calidad de los materiales y tecnologas utilizadas.
Resiliencia es la capacidad de un material elstico de absorber y almacenar energa
de deformacin.
Anlisis de vulnerabilidad por riesgos naturales:
- Sismos.- Segn el CISMID existe una alta probabilidad de ocurrencia de un sismo
severo en la ciudad de Lima, lo que incidira en la zona de estudio. Siendo
vulnerables las viviendas construidas sin direccin tcnica profesional como
edificaciones de albailera sin techo, debilitadas por la humedad, erosin o
sismos anteriores.

281

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- Edificaciones de ladrillo sin refuerzo de confinamiento, con poca densidad de


muros.
- Edificaciones con techos o coberturas en mal estado de conservacin.
- Con respecto a la infraestructura del Telefrico, este se diseara respetando las
normas peruanas de diseo ssmico, por lo que no se considera una falla en sus
estructuras debido a este peligro, sin embargo ante este evento se tendr que
elaborar un Plan de contingencia para evacuar a las personas.
- Deslizamientos de tierra.- Se ha identificado que la zona en estudio no est
exenta ante peligros por deslizamientos de tierra, por lo que existe la
probabilidad de ocurrencia de este peligro.
- Derrumbes.- Se ha identificado que la zona en estudio es vulnerable ante
peligros por derrumbes, por lo que existe la probabilidad de ocurrencia de este
peligro.
- Huayco.- Se ha identificado que la zona en estudio no es vulnerable ante
peligros por huaycos, por lo que no existe la probabilidad de ocurrencia de este
peligro.
Ilustracin N89:: Zonificacin ssmica

282

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N90: Escenario de impacto ssmico en Lima y Callao

- Erosin.- No se han identificado peligros de erosin en la zona de estudio, por lo


que la zona en estudio no es vulnerable ante estos peligros.
- Inundaciones.- No se han identificado peligros de inundacin en la zona de
estudio, por lo que la zona no es vulnerable ante este peligro. Sin embargo las
zonas bajas existe la probabilidad de ocurrencia de una inundacin por accin
del hombre como son aniegos de agua potable o aguas servidas.
- Vientos fuertes.- Las zonas altas del rea en estudio est propenso a ocurrencia
de vientos fuertes. Por lo que el diseo estructural de la infraestructura del
telefrico va tomar en cuenta este fenmeno natural.
El telefrico se diseara tomando en cuenta las normas peruanas de diseo
sismo resistentes, dentro de las cuales se toman en cuenta las fuerzas de viento,
por lo que la estructura del telefrico incluido sus cabinas deben soportar estos
fenmenos naturales, no siendo un peligro este fenmeno natural. Sin embargo
el operador de esta obra deber elaborar un plan de contingencia an te un
evento inusual de fuertes vientos. Para el efecto se recomienda disear las
telecabinas para resistir posibles cadas libres de modo que sus ocupantes no
sufran mayores lesiones.
Asimismo, de acuerdo a lo sealado en el anlisis tcnico de Alternativas, seala
que la alternativa tcnica propuesta es la de Telefrico Monocable de acuerdo a
lo sealado en el tem 6 del documento anteriormente mencionado, esta
propuesta seala que los telefricos monocables de doble anillo son una
variante de este tipo, con dos cables transportadores paralelos formando una

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va. A su vez pueden estar formados por dos anillos de cable transportador
separados (DMC) o por un anillo doble (DLM y Funitel). La gran ventaja de estos
sistemas es una capacidad de resistencia al viento extremadamente alta, debida
a la elevada anchura de la va, y una elevada capacidad de transporte.
- Fenmeno del nio.- La zona en estudio del trazo del telefrico no es vulnerable
ante este fenmeno.
Anlisis de la vulnerabilidad de los peligros inducidos por la actividad del
hombre:
- Epidemias.- No se cuenta con registros de epidemias en la zona de estudio, por
lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este riesgo.
- Incendios Urbanos.- No se cuentan con registros de ocurrencia de incendios
urbanos, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este riesgo.
- Contaminacin del agua.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del agua, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este
riesgo.
- Contaminacin del suelo.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del suelo, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
este riesgo.
- Contaminacin del suelo por vertimiento de residuos slidos y contaminacin
sonora.- No se cuenta con registros de ocurrencia de contaminacin del suelo,
por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante estos riesgos.
- Contaminacin del suelo por acumulacin de residuos slidos y contaminacin
del aire por emisin de holln.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del suelo por acumulacin de residuos slidos y contaminacin
del aire por emisin de holln, por lo que la zona en estudio no es vulnerable
ante estos riesgos.
- Contaminacin del suelo por vertimiento de aguas residuales y aceite de carro. No se cuenta con registros de ocurrencia de contaminacin del suelo por
vertimiento de aguas residuales y aceite de carro, por lo que la zona en estudio
no es vulnerable ante estos riesgos.
- Contaminacin del aire.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin del aire, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante este
riesgo.
- Contaminacin del aire por emisin de CO y SO2.- No se cuenta con registros de
ocurrencia de contaminacin del suelo por emisin de CO y SO2, por lo que la
zona en estudio no es vulnerable ante estos riesgos.

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- Contaminacin del aire por emisin de material particulado (PM10) .- No se


cuenta con registros de ocurrencia de contaminacin del aire por emisin de
material particulado (PM10), por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante
estos riesgos.
- Contaminacin Sonora.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin sonora, por lo que la zona en estudio no es vulnerable ante estos
riesgos.
- Derrame de sustancias peligrosas.- No se cuenta con registros de ocurrencia de
contaminacin por derrame de sustancias peligrosas, por lo que la zona en
estudio no es vulnerable ante estos riesgos.
- Vandalismo, Drogadiccin, Alcoholismo y Prostitucin.- Existe vandalismo,
drogadiccin, alcoholismo y prostitucin en la zona de estudio.
- Riesgos por exposicin.- En el diseo del proyecto se deben incluir medidas
estructurales y no estructurales de reduccin de riesgo por exposicin en el
proyecto.
EVALUACIN DE RIESGO
Nivel de
Riesgo

Caractersticas del Riesgo

Recomendaciones

Zonas de
Riesgo Alto

Sectores crticos donde se debe priorizar obras,


acciones y medidas de mitigacin ante desastres.
Educacin y capacitacin de la poblacin y autoridades.
No aptas para densificacin y localizacin de
equipamientos urbanos. Colapso de edificaciones en
mal estado y/o con materiales inadecuados.

Prohibida la expansin urbana.


Utilizar reas libres como reservas
ecolgicas, zonas recreativas, reas de
forestacin, etc. Mantener la densidad
baja.

Zonas de
Riesgo Medio

Suelos aptos para usos urbanos. Implementacin de


medidas de mitigacin ante desastres, capacitacin de
la poblacin en temas de prevencin. Puede
densificarse previa evaluacin. Daos considerables en
viviendas en mal estado

Se puede aplicar la densidad media.


Emplear materiales y sistemas
constructivos adecuados.

Zonas de
Riesgo Bajo

Suelos aptos para usos urbanos de alta densidad y


localizacin de equipamientos y servicios urbanos de
importancia. Daos menores en edificaciones.

Realizar acciones de Renovacin


Urbana, densificacin (equipamientos
urbanos)

Un riesgo geolgico es cualquier condicin geolgica, proceso o suceso potencial que


suponga una amenaza para la salud, seguridad o bien
EVALUACIN DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS
El Programa Telefricos, impulsado por el gobierno central, busca desarrollar la
integracin del territorio y mejorar la accesibilidad mediante infraestructura de
movilidad por cable, como telefricos, telecabinas, funiculares, oroyas, tranvas,
entre otros, en las regiones del interior del Per en coordinacin directa con las
autoridades locales, para beneficiar a zonas con difcil acceso.

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Asimismo, esta iniciativa busca atender aspectos de ndole urbanstica, en espacios


pblicos, a travs de la articulacin de estos proyectos con el transporte urbano. La
idea era un cambio radical de estrategia de planificacin territorial, que buscaba
establecer poco a poco una relacin de los barrios con el resto de la ciudad mediante
la creacin de nuevas calles, sin embargo la construccin de nuevas calles en los
barrios, supondra la prdida de muchas viviendas, en cambio con la implementacin
de un sistema de accesibilidad por cable, se intervendra mnimamente, sin afectar a
los vecinos de la zona.
El uso de un sistema de accesibilidad por cable como medio de transporte masivo es
nico e innovador. En muy pocas ciudades del mundo funcionan sistemas
comparables. El proyecto no slo reduce las emisiones de CO2, tambin contribuye
considerablemente a mejorar la calidad del aire, y proporciona diversos beneficios
sociales para los usuarios del sistema y para los residentes de la zona donde se
instalar.
As mismo el pasado 28 de mayo de 2013 en el Palacio de Gobierno, se realiz la
presentacin del Programa de Telefricos que impulsa el Gobierno Central. Uno de
los enfoques que toma el Programa de Telefricos, es la experiencia exitosa que
realiza la ciudad de Medelln, una forma de ayudar a las comunidades que habitan en
laderas con dificultad de accesos, mediante el desarrollo de un sistema de transporte
rpido masivo interconectado a metrocables o telefricos. Sobre todo, a partir del
enfoque de inclusin social, se busca mejorar la accesibilidad de las familias de
pobreza y pobreza extrema, que se encuentran lejanas a la cuidad, que usan mayor
tiempo al traslado; y que suman un nmero poblacional bastante amplio.
Por ello, y considerando los problemas mencionados en los prrafos anteriores, el
estudio plantea un proyecto de inclusin social que permitir mejorar la movilidad y
accesibilidad de la poblacin en el rea de intervencin identificada por medio de la
implementacin de un sistema de transporte pblico eficaz, no contaminante y
seguro mediante infraestructura de movilidad por cable, como telefricos en las
zonas altas de los distritos de Independencia y San juan de Lurigancho, para su
recuperacin y mayor accesibilidad.
En ese sentido, este proyecto busca aportar un sistema sostenible de accesibilidad
por cable articulado al sistema vial Metropolitano de Lima (Terminal Naranjal) y el
Metro de la Lnea 1 Tramo 2 de San Juan de Lurigancho, para que de esa manera la
sostenibilidad y articulacin sea consistente para la movilidad de la poblacin del
rea de intervencin identificada.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El rea de intervencin del proyecto pertenece a los distritos de Independencia,
principalmente en los sectores Tpac Amaru y Tahuantinsuyo que colindan con los
cerros Amancaes y con la estacin Naranjal del Metropolitano, y San Juan de

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Lurigancho, en las zonas 2 y 4 que colindan con los cerros Amancaes y la estacin San
Carlos del tramo 2 de la Lnea 1 del Metro.
El presente proyecto surge a partir del difcil acceso existente entre ambos distritos,
ya que la ruta toma aproximadamente un hora y media, asimismo debido a las
precarias condiciones de accesibilidad que presentan las familias asentadas en
laderas de los cerros, que se exponen diariamente a accidentes.
Los peligros identificados en la zona del proyecto han sido calificados como de
incidencia alta y estn referidos especficamente a los sismos, deslizamientos,
derrumbes y vientos fuertes.
Tabla N 27: Escala de incidencias fenomenolgicas (Peligros Naturales)
en el rea del proyecto

Peligro Naturales

Incidencia
Nula

Sismos, Deslizamientos,

Baja
Alta

Derrumbes Y Vientos Fuertes

Extrema
Fuente: ARGUEDAS MADRID, Cesar.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD
El anlisis de las reas vulnerables en el rea del proyecto, se ha establecido teniendo
en cuenta la incidencia de procesos de geodinmica externa tipo erosin en crcavas
como consecuencia de las erosiones que se producen por vientos fuertes.
Cabe destacar que esta zonificacin se ha realizado de conformidad con la
metodologa propuesta por ARGUEDAS MADRID, Cesar (ver cuadro 02), y mediante
el anlisis multicriterio; es decir, se ha contado con el aporte de los diferentes
especialistas que han intervenido en el estudio, tanto desde el punto de vista tcnico
como socio-econmico; habindose identificado bsicamente zonas vulnerables a
erosin, deslizamiento, derrumbes y vientos fuertes. Calificndose como Alta
Vulnerabilidad.
Tabla N 28: Niveles de Vulnerabilidad
Cdigo

Niveles

INVULNERABLE

Probabilidad de
Ocurrencia (%)*
0

II

BAJA VULNERABILIDAD

0 40

III

VULNERABILIDAD MEDIA

40 70

IV

ALTA VULNERABILIDAD

70 90

287

Descripcin
No requiere medida alguna de prevencin ni mitigacin.
Requiere medidas de prevencin y mitigacin a corto
plazo
Requiere medidas de prevencin y mitigacin
razonablemente urgentes
Requiere medidas de prevencin y mitigacin
inmediatas.

EXTREMA
90 100
Requiere medidas correctivas drsticas e instantneas
VULNERABILIDAD
Fuente: ARGUEDAS MADRID, Cesar.
(*) Escala establecida por el Consultor sobre la base de los Trminos de referencia.

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Peligros y Vulnerabilidad:
Se han identificado los siguientes peligros en la zona:
Peligro por derrumbe, existen viviendas asentadas en ladera del cerro sobre un
terreno de topografa regular de pendiente moderada a alta con presencia de rocas y
material suelto en ladera de cerro. Nivel de vulnerabilidad: Muy Alta. Frecuenci a:
Diaria.

Peligro latente por derrumbe.


Peligro por Huaycos: El rea de estudio comprende dentro de otras unidades
geomorfolgicas- quebradas menores inactivas, cuya probabilidad de escurrimiento
de material coluvio-aluvial es menor debido a las caractersticas de poca o baja
precipitacin en la costa, pero se puede presumir fenmenos anmalos en
temporadas con el Fenmeno El Nio, donde esta quebrada podra activarse y el flujo
de lodo y rocas podras causar efectos destructivos debido a la ubicacin de viviendas
cerca al cauce de la quebrada y ms an por la falta de obras de mitigacin como
diques. Nivel de vulnerabilidad: Muy Alta. Frecuencia: Eventual.

Posibles cauces de huaycos.

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EVALUACIN DE RIESGOS
De conformidad con los Trminos de referencia, la evaluacin de riesgos, entendida
como la estimacin probabilstica de prdida de vidas y de la cuantificacin de daos
esperados a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo
especfico y un rea conocida, se ha realizado sobre la base de los peligros
identificados y al anlisis de vulnerabilidad respectivo.
Riesgos por Erosin en Carcavas
Los resultados de la evaluacin de riesgos revelan que existen zonas de los cerros de
Independencia y San Juan de Lurigancho, por donde se estima que pasar el cableado
del telefrico estn expuestas a un riesgo calificado como extremo riesgo de
deslizamiento y cada de material.
Soluciones Planteadas:
Enmallado del talud en la zona del proyecto, donde correspondan a los accesos
hacia las estaciones y el recorrido del cable del telefrico.
Riesgo de caida de material suelto en Talud
Gran parte del proyecto del telefrico, est ubicada sobre cerros de fuerte
pendiente, el cual est compuesto por material suelto y roca sobre el talud. Dichos
taludes de los cerros de los distritos Independencia y San Juan de Lurigancho
presentan fuertes pendientes.
Soluciones Planteadas
Enmallado del talud en la zona del proyecto, siendo una solucin temporal que
no resuelve el problema y que antes de hacerlo se debe proceder con un anlisis
a la cada de piedras, pasando por la modificacin del talud para que sea estable.
Tambin se plantea la siembra de plantas o reforestacin de la zona de
influencia del proyecto del telefrico.
Riesgo de falla elctrica durante el funcionamiento del Telefrico
El Riesgo de la ocurrencia de una falla elctrica durante el funcionamiento del
telefrico es alto, sin embargo podra ser mitigado con un adecuado plan de
contingencia ante este evento.
Soluciones Planteadas
Se plantea la instalacin de bateras para provisionar de energa para el
momento de rescate de los usuarios que se encontraran haciendo uso del
telefrico.
Riesgo de fuertes vientos durante el funcionamiento del Telefrico
El Riesgo de la ocurrencia de fuertes vientos durante el funcionamiento del
telefrico es alto, sin embargo podra ser mitigado con un adecuado plan de
contingencia ante este evento.

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Soluciones Planteadas
Se plantea la instalacin de equipo de monitoreo de direccin y velocidad de
vientos permanentes, para observar el registros de este parmetro
meteorolgicos. El funcionamiento del telefrico estara condicionado con
lmites permisibles de velocidades de vientos establecidos previo a la etapa de
funcionamiento del proyecto.
Tabla N 29 Evaluacin de Riesgos durante la construccin
Zonas

Peligro

Vulnerabilidad

Riesgo

Extrema Inci denci a

Extrema

Extremo

Al ta Inci denci a

Al ta

Al to

Al ta Inci denci a

Al ta

Al to

Crcava Erosin
M1
Proyecto
Si s mo
Proyecto
Ca da de Pi edra

Elaboracin propia.

Tabla N 30: Evaluacin de Riesgos durante el funcionamientos del Telefrico


Zonas
Proyecto
Fuertes Vi entos
Proyecto

Peligro

Vulnerabilidad

Riesgo

Extrema Inci denci a

Extrema

Extremo

Fa l l a El ctri ca
Proyecto

Al ta Inci denci a

Al ta

Al ta

Si s mo
Proyecto
Ca da De Pi edra

Al ta Inci denci a

Al ta

Al to

Al ta Inci denci a

Al ta

Al to

Elaboracin propia.

290

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3.1.3. Los Involucrados en el PIP


Mediante el anlisis de involucrados, se identific a los actores sociales vinculados al
proyecto realizando un anlisis de cmo perciben el problema, cules son sus
expectativas e intereses y su disposicin o las posibilidades de participar en el
proyecto. Siendo esto necesario para la definicin apropiada al problema y dando
informacin relevante para que la propuesta de solucin se a aceptada y sostenible.

3.1.3.1. Aspectos Metodolgicos


Consideraremos para el anlisis de involucrados a aquellos grupos de poblacin o
entidades que estn vinculados al proyecto en cualquiera de las fases del ciclo de
este. A continuacin, mostramos los actores identificados de acuerdo al tipo de
involucramiento con el proyecto:
Tabla N 31: Identificacin de Involucrados
Actores identificados

Tipo de Involucramiento
Participacin en la elaboracin de los estudios de preinversin y evaluacin del PIP.

Poblacin involucradas en el proyecto

Entidades involucradas

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento


Promueve el financiamiento y/o ejecucin de las
inversiones, as como la operacin y mantenimiento y
mantenimiento.
Genera el marco de planificacin, regulacin y
lineamientos tcnicos

Ministerio de Transportes
Municipalidad de Lima
INDECI

Autoridades y organizaciones locales que trabajan con

la poblacin, y que inciden en la promocin del

proyecto.

Municipalidad de Independencia
Municipalidad de San juan de Lurigancho
Polica Nacional (Camisara)
Centro de Salud

Los afectados por el problema de accesibilidad

Poblacin del mbito del proyecto

Poblacin que debe otorgar facilidades para la


ejecucin del proyecto

Poblacin y agentes econmicos en el rea del trazo


del proyecto.

Poblacin que puede sentirse o ser afectada en sus


medios de vida.

Transportistas

Para analizar los involucrados identificados se ha utilizado informacin primaria y


secundaria, dependiendo de la necesidad de informacin y la disponibilidad de la

291

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misma. Se puso especial nfasis en la poblacin, autoridades y organizaciones


locales, para quienes se trabaj un Estudio Social ms a detalle.
En el siguiente esquema se muestran los involucrados identificados con mayor
detalle para el estudio social.
Ilustracin N91: Actores considerados en el Anlisis de Involucrados

292

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Cabe sealar que la identificacin de los involucrados antes sealados, se realiz


mediante el apoyo de las autoridades locales, con trabajo de campo, con el taller de
involucrados y la discusin de los especialistas en gabinete.
Luego realizada la identificacin de los involucrados se analiz el tipo de informacin
que se requiere tanto de informacin primaria y secundaria, la misma que se muestra
en la siguiente tabla:
Tabla N 32: Identificacin de Involucrados
Actores identificados

Informacin Primaria

Informacin Secundaria

Poblacin y transentes del


mbito del proyecto

Informacin cuantitativa sobre el problema


percibido y los beneficios esperados.
Informacin cuantitativa sobre opinin del
proyecto.

Informacin socioeconmica del


Censo Nacional 2007 - XI de
Poblacin y VI de vivienda

Municipalidad de
Independencia
Municipalidad de San Juan
de Lurigancho
Polica Nacional (Camisara)
Centro de Salud

Informacin cualitativa sobre percepcin y


apoyo a las acciones del proyecto.

Transportistas

Informacin
cuantitativa
sobre
las
caractersticas socioeconmicas e informacin
de opinin.

Informacin sobre registro y


formalizacin de asociaciones en la
Municipalidad

Ministerio de Vivienda
Construccin y
Saneamiento

No requiere informacin primaria por ser la


entidad que impulsa el proyecto.

Informacin publicada en el portal


del Ministerio.

Ministerio de Transportes
Municipalidad de Lima
INDECI

No requiere informacin primaria por contar


con informacin secundaria.

Informacin publicada en el portal


del Ministerio.
Informacin normativa vigente para
el sector.

La obtencin de informacin se realiz de la siguiente manera:


Informacin Secundaria: se adquiri de las instituciones competentes ya sea a travs
de la bsqueda en los portales institucionales o en las oficinas responsables:
La base de datos para el rea de intervencin del proyecto del Censo Nacional
2007 - XI de Poblacin y VI de vivienda fue comprada en el INEI, con esta
informacin se construyeron los indicadores socioeconmicos utilizados en la
elaboracin del proyecto y en especial en el anlisis de los involucrados.
La Informacin sobre registro y formalizacin de asociaciones vecinales y
organizaciones de base se obtuvo en la Municipalidad de Independencia y San
Juan de Lurigancho.
La informacin del Ministerio de Vivienda se obtuvo del portal web y los
documentos de gestin para la elaboracin del proyecto, tales como TDRs,
informacin del Programa Nuestras Ciudades, etc.
La informacin del Ministerio de Transportes, Municipalidad de Lima e INDECI, se
obtuvo del portal web.

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Informacin Primaria: se obtuvo de la siguiente manera:


Visitas de campo a la zona de intervencin, y acercamiento directo con los
involucrados, la misma que se realiz con el apoyo de los promotores de la
Municipalidad del Independencia y San Juan de Lurigancho.
Ilustracin N92: Visitas de Campo

Fuente: Trabajo de campo

Fuente: Trabajo de campo

Entrevistas a informantes calificados


La creacin, aplicacin y anlisis de entrevistas, es una de las herramientas ms
importantes para la elaboracin del estudio. En ellas se recolecta informacin
expuesta por la poblacin con respecto a temas especficos; as la entrevista a
informantes calificados est dirigida a autoridades locales de la zona que puedan
tener una amplia percepcin y mayor informacin de lo que sucede en su
localidad.

294

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Ilustracin N93: Entrevista con el Alcalde de Independencia

Fuente: Trabajo de campo


Ilustracin N94: Entrevista con el Gerente de Desarrollo Urbano de
San Juan de Lurigancho

Fuente: Trabajo de campo

Material fotogrfico
En el desarrollo de las visitas de campo se pudo recaudar valiosa informacin
basada en material fotogrfico. El empleo de la cmara digital hace posible el
reconocimiento del ambiente fsico donde se desarrollan las diferentes
actividades econmicas y se desenvuelven las poblaciones en sus prcticas socioculturales cotidianas. El registro fotogrfico de personas, centros de salud,
educacin, paisajes, actividades econmicas, entre otros.
Encuestas y entrevistas
Se elaboraron encuestas las cuales fueron aplicadas a los jefes de hogar y a los
transentes, sin distincin de gnero y mayores de edad; las cuales estaban
referidas al Proyecto en s, con el objetivo de conocer las percepciones, opiniones
e inquietudes generadas por el tema, asimismo las actividades econmicas que
realizan y el acceso a los servicios bsicos.

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Ilustracin N95: Trabajo de campo realizado en la toma de encuestas y


entrevistas del proyecto

Las encuestas realizadas a la poblacin fueron tomadas en diferentes AA.HH y


Urbanizaciones ubicadas en el rea de influencia del proyecto, donde estarn
ubicadas las estaciones as como el trazo por donde pasar el sistema de
accesibilidad por cable; con el objetivo de conocer las percepciones, opiniones e
inquietudes generadas por el tema a los pobladores que se encuentran
directamente vinculados. Estas encuestas fueron formuladas con preguntas de
tipo cualitativa y cuantitativa, lo que permiti que el procesamiento de la
informacin sea objetivo.
En el siguiente cuadro se muestra las encuestas y entrevistas utilizadas para
recoger la informacin primaria:

Actores identificados

Poblacin y transentes
mbito del proyecto

Informacin Primaria

del

Informacin cua nti ta ti va s obre el


probl ema percibido y l os beneficios
es pera dos .
Informa ci n cua l i ta ti va
opi ni n del proyecto.

Municipalidad de Independencia
Municipalidad de San Juan de
Lurigancho
Polica Nacional (Camisera)
Centro de Salud
Juntas vecinales

296

s obre

Informa ci n cua l i ta ti va s obre


percepcin y a poyo a l a s a cci ones
del proyecto.

Tcnica Utilizada para el recojo de


informacin primaria
Encues ta a Pobl a ci n (genera l pa ra
conocer probl em ti ca y benefi ci os )
Encuesta Ori gen Des ti no a Pobl a ci n.
Encuesta a usuarios potenciales (toma da
a tra ns entes ).
Encues ta Ori gen Des ti no a us ua ri os
potenci a l es .
Encues ta de preferenci a s decl a ra da s .
Ta l l er de Invol ucra dos

Entrevi s ta s a Autori da des


Ta l l er de Invol ucra dos

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Actores identificados

Informacin Primaria

Poblacin en el rea del trazo del


proyecto.

Informacin cuantitativa s obre l a s


ca ra ctersticas socioeconmi ca s e
i nforma ci n de opi ni n de l a
poblacin ubica da en el tra zo del
proyecto.
Informa ci n cua l i ta ti va s obre
percepci n, y a poyo a l proyecto.

Tcnica Utilizada para


informacin primaria

el

recojo de

Encuesta a Poblacin. Se tom poniendo


nfasis en la pregunta a bierta al final del
cues ti ona ri o.

Cada una de las encuestas y entrevistas antes sealadas tienen una


metodologa, la misma que se muestra a continuacin:
TCNICA
UTILIZADA
Encuesta a Poblacin:
(general
para
conocer
problemtica
y
beneficios)

METODOLOGA PARA LA APLICACIN


En es te conteo no se considera como vi vienda a i nstituciones o locales de concurrenci a pbl i ca (i gl es i a ,
l oca l comuna l , es cuel a s , es ta di o, otros ).
El pres ente es tudi o es de ti po cua nti ta ti vo, el cua l s e des cri be a conti nua ci n:

Poblacin Indirecta

Tcnica: Encuesta personal a l os pobladores de Independencia y Sa n Juan de Lurigancho que utilizarn el


Tel efri co

Instrumento: Cues tionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .

Universo a investigar: Es t conforma do por l os pobl a dores de 16 a 85 a os de e da d.

mbito geogrfico: La s entrevistas se a plicaran a l os pobladores que se encuentren en s us vi vienda s en


l os distritos de Independencia (Zona de Tpac Amaru, Ta huantins uyo, Independenci a ) y Sa n Jua n de
Luri ga ncho (Urb. Ca nto Bell o, Sa n Igna ci o, Sa n Ca rl os , Ca nto Gra nde, Ca nto Sol , Sa nta El i za beth).
Se es cogieron todas l as manzanas del rea de influencia, de l as cuales se aplicaron las encues ta s a s l o
una ci erta cantidad de vi viendas que l e corresponda por proporci n a di cha ma nza na , conforme a l
ta ma o de muestra obtenido para el a nlisis. Se encuest dejando 2 vi viendas l ibres, despus de ha ber
encues ta do una , pero no cons i dera ndo l a s bodega s como pa rte de l a encues ta .

Tamao de muestra: Pa ra el ta ma o de mues tra s e cons i der l os s i gui entes pa r metros :

N: Ta ma o de la pobl a ci n es de 245317 vi vi enda s ; donde en Independenci a s e ti ene 42881


vi vi enda s y en Sa n Jua n de Luri ga ncho 202436 vi vi enda s .
1 : ni vel de confi a nza del 95%, donde el va l or de es 1.96
: Ma rgen de error, es ta bl eci do por el equi po cons ul tor es de 5%
2: Va ri a nza de l a pobl a ci n s e des conoce
p: es l a probabilidad de xito, por l o general s e usa 0.5 (es el valor que maximiza la va ri a nza ), s a l vo
exi s ta una prueba pi l oto que revel e otro va l or.
q: (1-p) es l a proba bi l i da d de fra ca s o y es i gua l a 0.5 , s i es que p=0.5
Cons iderando los parmetros antes mencionados, s on reemplazados a l a frmul a del ta ma o de
mues tra (por proporci n), el tamao de muestra ajustada a entrevistar es de 441.
Fecha del trabajo de campo: El 25 a l 30 de Ma rzo del 2014

297

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

TCNICA
UTILIZADA

METODOLOGA PARA LA APLICACIN


Poblacin Directa
Tcnica: Encuesta personal a l os pobladores que vive dentro del rea di recta a l tra zo del Tel efri co.
Ins trumento: Cuestionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .
Universo a investigar: Es t conforma do por l os pobl a dores de 16 a 85 a os de eda d.
mbito geogrfico: La s entrevistas se a plicaran a l os pobladores que se encuentren s u vi vienda ba jo el
tra zo del Telefrico. Los l uga res donde s e en cues ta ron: Av. Chi ncha s uyo, AAHH 31 de Di ci embre,
As oci acin Jos Abelardo Quiones, Urb. Vctor Ral Ha ya de l a Torre, Urb. Pop ul a r Ta hua nti ns uyo,
AAHH Ca huide, AAHH 5 de Ma yo, AAHH Ma nos Uni da s , Av. El Sol , AAHH Sa nta El i za beth II Eta pa .

2
=

Tamao de muestra: Pa ra el ta ma o de mues tra s e cons i der l os s i gui entes pa r metros :


o N: Tamao de la poblacin bajo el trazo del Telefrico, se desconoce el tamao
o 1 : ni vel de confi a nza del 95%, donde el va l or de es 1.645
o : Ma rgen de error, es ta bl eci do por el equi po cons ul tor es de 10%
o 2: Va ri a nza de l a pobl a ci n s e des conoce
o p: es l a probabilidad de xito, por l o general s e usa 0.5 (es el valor que maximiza la va ri a nza ), s a l vo
exi s ta una prueba pi l oto que revel e otro va l or.
o q: (1-p) es l a proba bi l i da d de fra ca s o y es i gua l a 0.5 , s i es que p=0.5
Cons iderando los parmetros antes mencionados, s on reemplazados a l a frmul a del ta ma o de
mues tra (por proporci n), el tamao de muestra ajustada a entrevistar es de 61.
Fecha del trabajo de campo: El 09 a l 14 de Ma yo del 2014

298

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

TCNICA
UTILIZADA
Encuesta Origen
Destino a Poblacin.

METODOLOGA PARA LA APLICACIN

Tcnica: Encues ta pers ona l a l os pobl a dores que uti l i za ra n el Tel efri co

Instrumento: Cues tionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .

Universo a investigar: Es t conformado por l os pobladores de 16 a 85 a os de edad, que se encontraban


cerca de l os puntos de i ni ci o y fi n del Tel efri co.
mbito geogrfico: La s entrevistas se realizaran en l os alrededores de los distritos de Independenci a y
Sa n Jua n de Luri ga ncho.

Tamao de muestra: Pa ra el ta ma o de mues tra s e cons i der l os s i gui entes pa r metros :


N: Ta ma o de la poblacin, se desconoce el tamao exacto de l os pobladores que utilicen el servi cio
de tra ns porte
1 : ni vel de confi a nza del 95%, donde el va l or de es 1.96
: Ma rgen de error, es ta bl eci do por el equi po cons ul tor es de 5%
2: Va ri a nza de l a pobl a ci n s e des conoce
p: es l a probabilidad de xito, por l o general s e usa 0.5 (es el valor que maximiza la va ri a nza ), s a l vo
exi s ta una prueba pi l oto que revel e otro va l or.
q: (1-p) es l a proba bi l i da d de fra ca s o y es i gua l a 0.5 , s i es que p=0.5
Cons iderando los parmetros antes mencionados, s on reemplazados a l a frmul a del ta ma o de
mues tra (por proporcin, cua ndo s e des conoce l a pobl a ci n), el tamao de muestra ajustada a
entrevistar es de 440.

Encuesta a usuarios
potenciales (tomada
a transentes).

Fecha del trabajo de campo: El 28,29 y 30 de Marzo del 2014

En es te caso la unidad de estudio son los tra nsentes, s e aplicaron encuestas en l os a l rededores de l a s
pos i bl es ubi ca ci ones de l a s es ta ci ones del Tel efri co.
El pres ente es tudi o es de ti po cua nti ta ti vo l a cua l s e des cri be a conti nua ci n:

299

Tcnica: Encues ta pers ona l a l os potenci a l es us ua ri os que uti l i za ra n el Tel efri co

Instrumento: Cues tionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .

Universo a investigar: Es t conformado por l os potenciales usuari os de 16 a 85 a os de eda d, que s e


encontra ba n cerca de l os puntos de i ni ci o y fi n del Tel efri co.

mbito geogrfico: La s entrevistas se realizaron dentro del rea de influencia del estudi o, por ende s e
entrevi s ta ron en l a s a veni da s con ma yor fl ujo pea tona l . Los l uga res donde s e entrevi s t: Av.
Pa na mericana Norte, Los Olivos, Av. Tupac Amaru, Na ranjal, Av. Iza guirre, Independenci a , Los Al i s os ,
Merca do San Ca rlos, Av. El Sol , Av. Ferna ndo Wi s s e, Av. Los Pos tes , Av. Tus i l a gos , Av. Prceres de
Independenci a , Urb. Sa n Hi l a ri o, Av. Jorge Ba s a dre.

Tamao de muestra: Pa ra el ta ma o de mues tra s e cons i der l os s i gui entes pa r metros :

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

TCNICA
UTILIZADA

METODOLOGA PARA LA APLICACIN


N: Ta ma o de l a pobl a ci n, s e des conoce el ta ma o exa cto de l os us ua ri os
1 : ni vel de confi a nza del 95%, donde el va l or de es 1.96
: Ma rgen de error, es ta bl eci do por el equi po cons ul tor es de 5%
2: Va ri a nza de l a pobl a ci n s e des conoce
p: es l a probabilidad de xito, por l o general s e usa 0.5 (es el valor que maximiza l a va ri a nza ), s a l vo
exi s ta una prueba pi l oto que revel e otro va l or.
q: (1-p) es l a proba bi l i da d de fra ca s o y es i gua l a 0.5 , s i es que p=0.5
Cons iderando los parmetros antes mencionados, s on reemplazados a l a frmul a del ta ma o de
mues tra (por proporcin, cua ndo s e des conoce l a pobl a ci n), el tamao de muestra ajustada a
entrevistar es de 440.
Fecha del trabajo de campo: El 25 a l 30 de Ma rzo del 2014

Encuesta Origen
Destino a usuarios
potenciales.

Tcnica: Encues ta pers ona l a l os potenci a l es us ua ri os que uti l i za ra n el Tel efri co

Instrumento: Cues tionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .

Universo a investigar: Es t conformado por l os potenciales usuarios de 16 a 85 a os de eda d, que s e


encontra ba n cerca de l os puntos de i ni ci o y fi n del Tel efri co.

mbito geogrfico: La s entrevistas s e rea l i za ra n en l os a l rededores del Cono Norte y Sa n Jua n de


Luri ga ncho. Se recogieron en l as va s ms tra ns i ta da s del Cono Norte (Av. Pa na meri ca na , Av. Tpa c
Ama ru, Av. Iza gui rre, Av. Toma s Va l l e) y de Sa n Jua n de Luri ga ncho (Av. El Sol , Av. Prceres de
Independencia, Av. Jorge Basa dre, Av. 13 de Enero, Av. Ca nto Gra nde, Av. Los Pos tes , Av. Ferna ndo
Wi s s e).

Tamao de muestra: Pa ra el ta ma o de mues tra s e cons i der l os s i gui entes pa r metros :

N: Ta ma o de l a pobl a ci n, s e des conoce el ta ma o exa cto de l os us ua ri os


1 : ni vel de confi a nza del 95%, donde el va l or de es 1.96
: Ma rgen de error, es ta bl eci do por el equi po cons ul tor es de 5%
2: Va ri a nza de l a pobl a ci n s e des conoce
p: es l a probabilidad de xito, por l o general s e usa 0.5 (es el valor que maximiza la va ri a nza ), s a l vo
exi s ta una prueba pi l oto que re vel e otro va l or.
q: (1-p) es l a proba bi l i da d de fra ca s o y es i gua l a 0.5 , s i es que p=0.5
Cons iderando los parmetros antes mencionados, s on reemplazados a l a frmul a del ta ma o de
mues tra (por proporcin, cua ndo s e des conoce l a pobl a ci n), el tamao de muestra ajustada a
entrevistar es de 400.
Fecha del trabajo de campo: El 28,29 y 30 de Ma rzo del 2014

300

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

TCNICA
UTILIZADA
Encuesta de
preferencias
declaradas

METODOLOGA PARA LA APLICACIN

Tcnica: Encues ta a l os tra ns entes

Instrumento: Cues tionario estructurado y es tandarizado con preguntas a biertas y cerra das, teni endo l a
opci n de res ponder a a l terna ti va s es pecfi ca s y ml ti pl es .

Universo a investigar: Es t conformado por l os tra nsentes de 16 a 85 a os de edad, que s e encontraban


en l os a l rededores del rea de i ntervenci n.

mbito geogrfico: La s entrevistas se realizaron dentro del rea de influencia del estudi o, por ende s e
entrevi s ta ron en l a s a veni da s con ma yor fl ujo pea tona l . Los l uga res donde s e entrevi s t: Av.
Pa na mericana Norte, Los Olivos, Av. Tupac Amaru, Na ranjal, Av. Iza guirre, Independenci a , Los Al i s os ,
Merca do San Ca rlos, Av. El Sol , Av. Ferna ndo Wi s s e, Av. Los Pos tes , Av. Tus i l a gos , Av. Prceres de
Independenci a , Urb. Sa n Hi l a ri o, Av. Jorge Ba s a dre.

Tamao de muestra: Pa ra construir modelos se requiere una cantidad mni ma de da tos de ca mpo. La
recomendacin al respecto es una mues tra entre 75 a 100 encues ta s por es tra to o s egmento de
merca do a analizar. De a cuerdo con el l o, en l a Ta bl a s e mues tra el ta ma o de mues tr a s egn l a
s egmenta ci n pl a ntea da :
Modo

Muestra

Ca mi nantes
100
Tra ns porte Pblico
100
Tra ns porte Priva do
100
Total
300
Toma ndo en cuenta estas consideraciones, se requiere un mnimo de 300 encues ta s de preferenci a s
decl aradas, distribuidas entre l as diferentes alternativas de vi ajes. Dado que en el sistema eva l ua do no
exi s tieron muchos vi ajes en tra nsporte privado, las encuesta s s e di s tri buyeron entre l os s egmentos
exi s tentes .
Fi nalmente, en la muestra a lcanzada s e obtuvo un total de 436 encuesta s de preferenci a decl a ra da y
4360 ps eudo-i ndi vi duos .
Fecha del trabajo de campo: El 25 a l 30 de Ma rzo de 2014
Entrevistas a
Autoridades locales

301

Pa ra el reconocimiento de la zona s e identificaron i nstituci ones pbl i ca s (Muni ci pa l i da d, Comi s a ri a s ,


Centros de Sa l ud).
Se a pl i ca ron 06 entrevi s ta s di ri gi da s a a ctores s oci a l es i ns ti tuci ona l es .
El es tudi o es de ti po cua l i ta ti vo, el cua l s e des cri be a conti nua ci n:

Tipo de estudio: Cua l i ta ti vo

Tcnica: Entrevi sta personal a las autoridades l ocales que s e encuentran en el rea de Infl uenci a del
Es tudi o Soci a l .

Instrumento: Cues tionario semiestructurados y es ta nda ri za dos con pregunta s a bi erta s y cerra da s ,
teni endo l a opci n de ha cer comenta ri os y opi ni on es res pecto a l proyecto.

mbito geogrfico: La s entrevi s ta s s e rea l i za ron dentro del rea de Infl uenci a del proyecto

Observacin: La s a utori da des l oca l es mos tra ron i nters en l a a pl i ca ci n de l a s Entrevi s ta s .

Unidad de Anlisis: Pers ona s ma yores de eda d.

Fecha del trabajo de campo: Ma yo y Juni o de 2014

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

3.1.3.2. Anlisis de Entidades Involucradas que impulsan el proyecto


Las principales entidades involucradas identificadas son las siguientes:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Entidad cuya labor es mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su
acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los
centros de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada.
La labor del Ministerio es fundamental para cumplir los objetivos del proyecto, pues
adems de ser la entidad encargada de proporcionar los recursos necesarios para
financiar los estudios de pre inversin y posteriormente la ejecucin del proyecto, a
travs del Programa Nuestras Ciudades pretende resolver el problema de acceso de
poblaciones asentadas en zonas de difcil acceso geogrfico, mediante telefricos y
otros medios. Asimismo, a travs del programa en mencin, el ministerio promueve
el crecimiento, conservacin, mejoramiento, proteccin e integracin de ciudades de
manera que contribuya a mejorar la calidad de vida en ellas.
Para el proyecto, tiene un rol protagnico pues es la entidad que impulsa el
desarrollo del proyecto, financia los estudios de pre-inversin y es el responsable de
gestionar todas las etapas del ciclo del proyecto.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es la entidad encargada de promover o proporcionar infraestructura vial, area y
acutica adecuada, as como velar por que los servicios de transporte se brinden de
manera eficiente, segura y sostenible. Por otro lado, garantiza el desarrollo
sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos.
Asimismo, integra interna y externamente al pas, para lograr un racional
ordenamiento territorial vinculado a las reas de recursos, produccin, mercados y
centros poblados, a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la
infraestructura de transportes y comunicaciones.
El rol de la entidad en el proyecto de planificacin y normativo, ya que a travs del
Proyecto Especial Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo
de Lima y Callao - AATE del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, presenta
intervenciones actuales y futuras que se toman en cuenta para el diseo de la
propuesta.

302

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Municipalidad de Lima Metropolitana


La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene como objetivo lograr el desarrollo
econmico, social, poblacional, cultural y ambiental proporcionando al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales, en aspectos de
viviendas, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y
comunicaciones.
El rol de la entidad en el proyecto estar relacionado a los aspectos de planificacin y
normativos, los mismos que han sido considerados como marco de referencia para la
formulacin del proyecto, respetando los aspectos de planificacin de su
competencia y tomado elementos de planificacin que servirn para contextualizar y
proyectar una visin de futuro en la zona de influencia del proyecto.
INDECI
Es un organismo pblico ejecutor que asesora, coordina y articula en los tres niveles
del gobierno los procesos de preparacin, Respuesta y Rehabilitacin de la Gestin
de Riesgo de Desastres, formulando y proponiendo las polticas, normas, planes y
programas, y su implementacin; a fin de proteger la vida e integridad fsica de la
poblacin y el patrimonio de las personas y del Estado, ante la ocurrencia de
emergencias y desastres.
En relacin al proyecto de inversin, esta entidad ser la encargada de coordinar y
articular la Implementacin de la Poltica Nacional y el Plan Nacional del Gestin del
Riesgo de Desastres, en los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin, en
la zona de intervencin del PIP.

Municipalidad de Independencia y San Juan de Lurigancho


Entidades encargadas de velar por el desarrollo humano, social, econmico y cultural
sostenible del distrito, asegurando una eficiente prestacin de los servicios pblicos
locales que satisfagan las necesidades de salubridad, desarrollo de vivienda,
abastecimiento, seguridad, cultura, recreacin, transporte y comunicaciones; as
como, promoviendo la representacin poltica y organizacional de los vecinos de
ambos distrito.
En relacin al proyecto de inversin, las Municipalidades de Independencia y San
Juan de Lurigancho son aliadas importantes del Ministerio de Vivienda para trabajar
conjuntamente en la implementacin del proyecto, y sern las encargadas de
garantizar la participacin activa de la poblacin, pues estas entidades cumplen la
labor de representar a los vecinos de ambos distritos.
En la entrevista realizada al Alcalde Evans Sifuentes para conocer cules son los
principales problemas del distrito as tambin su percepcin como autoridad acerca
del proyecto, nos manifest su preocupacin sobre la accesibilidad y seala que uno

303

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

de los principales problemas de su distrito son las escasas vas de acceso, puesto que
el mayor nmero de la poblacin se encuentra asentada en las partes altas de los
cerros.
La falta de un ordenamiento urbano y de pistas de acceso, dificulta el mejoramiento
de las vas de trnsito por lo que los vehculos menores encuentran muchas
dificultades para trasladar a la poblacin a las partes altas de los cerros, generndose
caos, accidentes de trnsito y delincuencia.
En ese sentido, la implementacin de un servicio de accesibilidad por cable en los
cerros del distrito resulta ser la forma ms acertada de solucionar dichos problemas
ya que a su vez, cambiara el entorno paisajstico del distrito y se generara un clima
de mayor seguridad entre los vecinos.
El apoyo que, como alcalde a travs de la Municipalidad, ser el de brindar la ayuda
tcnica y social que se necesite para coordinar las futuras acciones del proyecto; para
as garantizar el beneficio de la poblacin de Independencia con el proyecto.
La entrevista realizada al gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de San
Juan de Lurigancho, busc conocer las opiniones e intereses que como Municipalidad
podan tener en relacin al proyecto de accesibilidad por cable, as como los
principales problemas del distrito en materia social y econmica.
El Ing. Ruben Loayza gerente de Desarrollo Urbano, seala que uno de los principales
problemas del distrito es el difcil acceso a los medios de transporte por la escases de
vas que comuniquen al distrito con el centro de Lima y el cono norte. La nica
avenida por la cual se transita para llegar a ambos destinos es la plaza de Acho en la
va evitamiento, lo que genera caos, congestin vehicular e incrementa el tiempo de
viaje de los usuarios.
Entre los principales proyectos que promueve la municipalidad est la de elaborar un
plan de proteccin y tratamiento paisajstico en las lomas y las reas arqueolgicas
del distrito para evitar las invasiones. Asimismo, con el presupuesto participativo se
van construyendo muros de contencin, escaleras y parques.
En relacin al proyecto de accesibilidad por cable, el gerente de desarrollo urbano lo
percibe como un proyecto que traer muchos cambios al distrito, tal como lo hace la
ampliacin del tramo 2 del Tren elctrico. Como miembro de la Municipalidad de San
Juan de Lurigancho, brindar la informacin y la ayuda tcnica para promover la
implementacin del proyecto.
En el distrito se generarn cambios en la infraestructura y se incrementarn las zonas
comerciales. A su vez, seala la intensin de la Municipalidad de San Juan de
Lurigancho de fomentar convenios interinstitucionales con el Ministerio de Vivienda,
Construccin y saneamiento a fin de promover proyectos que ayuden a mejorar la
calidad de vida de los pobladores que habitan el distrito ms grande de Lima.

304

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N96: Entrevista con el Gerente de Desarrollo Urbano - SJL

Entrevista realizada el da 05 de junio de 2014


Polica Nacional del Per PNP Jefatura distrital de Independencia y Comisaria La
Huayrona
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado que tiene por misin
garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar proteccin y ayuda a las
personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y
controlar las fronteras; con el propsito de defender a la sociedad y a las personas, a
fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a
los derechos humanos.
El rol a cumplir por la entidad en relacin al PIP, es garantizar, mantener y restablecer
el orden en el rea de influencia, as como prestar proteccin y ayuda a las personas
y a la comunidad. Por otro lado, ser la entidad que garantice el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado.
En el mbito del proyecto se encuentra la comisara Independencia, perteneciente a
la Jefatura Distrital y la Comisara La Huayrona en el distrito de San Juan de
Lurigancho. Entre las funciones de los comisarios, est la de brindar Seguridad
Ciudadana a la poblacin y la investigacin de delitos y faltas. Sin embargo, pese a
que cumplen sus funciones se encuentran con varias limitaciones en la parte logstica
y de Recursos Humanos.
Las incidencias ms recurrentes de atencin en la zona es la violencia familiar y los
accidentes de trnsito y esto estara vinculado a los problemas socio-econmicos y la
informalidad que se observa en el distrito.
En relacin al proyecto, los comisarios mencionaron no tener informacin o mayor
conocimiento sobre el tema; sin embargo, brindarn la colaboracin de seguridad y
resguardo durante el proceso de implementacin del proyecto. Dentro de las
preocupaciones que se pueden generar a partir del proyecto, est la de no cumplir en
el tiempo estipulado y que se genere caos y conflicto con los miembros de

305

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

construccin civil, por ello sus recomendaciones son las de informar y difundir a la
poblacin en general y a su vez informar a la comisara para que puedan brindar la
seguridad necesaria y no se impida la implementacin del proyecto.
Centro de Salud: Tahuantinsuyo Bajo y Victor Ral Haya de la Torre
El Puesto de Salud Cerro El Agustino, fue inaugurado en el 2012 por el presidente
Ollanta Humala para cubrir con las necesidades de salud de la poblacin ubicada en
la parte alta de los cerros del distrito de El Agustino, pertenece a la DISA IV Lima Este.
Entre las funciones del Mdico Jefe Leonel Tejada, est la de ge rencia del Puesto de
salud, monitorear estrategias sanitarias y hacer promocin de la salud. Las
atenciones ms frecuentes son los problemas respiratorios como asma bronquial,
resfriados e infecciones y tambin hay un alto ndice de casos de anemia en los nios
y de TBC en los adultos. Las causas que estaran relacionadas a estos problemas de
salud son el ambiente (humedad), mala alimentacin, falta de salud ambiental,
higiene y el hacinamiento.
En relacin al ambiente, la institucin cuenta con un plan de conservacin del mismo,
que trabaja en conjunto con la DIS y la microred El Agustino para la fumigacin del
Puesto de Salud. A su vez, se dictan charlas informativas en los centros educativos de
la zona para fomentar los hbitos de higiene y cuidado del ambiente. En relacin al
proyecto, indic prestar la atencin necesaria si ocurre alguna eventualidad durante
el proceso de instalacin del proyecto y cuando se encuentre en funcionamiento, as
tambin menciona que se debe brindar informacin a los pobladores e instituciones
que se encuentran en el distrito.

3.1.3.3. Anlisis de la Poblacin Involucrada en el Proyecto


La poblacin involucrada en el proyecto que ha sido identificada en el PIP se puede
dividir en tres grupos por el tipo de involucramiento del mismo, siendo estos no
excluyentes (hay personas que pueden pertenecer a ms de un grupo), tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Actores identificados

Tipo de Involucramiento
Los afectados por el problema de
accesibilidad

306

Poblacin del mbito del proyecto


Transentes del mbito del proyecto

Poblacin que debe otorgar facilidades para


la ejecucin del proyecto

Poblacin en el rea del trazo del


proyecto.

Poblacin que puede sentirse o ser afectada

en sus medios de vida.

Transportistas

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Poblacin del mbito del proyecto


La poblacin del mbito del proyecto es la que percibe los problemas de accesibilidad
y que se podra definir como beneficiaria del proyecto. Est conformada por juntas
vecinales, comerciantes, estudiantes, y poblacin en general que se encuentra en las
zonas de influencia del PIP, y que percibir mejoras luego de implementado el
proyecto.
La poblacin comprendida dentro del rea de intervencin, est compuesta en su
mayora por poblacin ubicada dentro de los distritos de Indepe ndencia y San Juan
de Lurigancho, quienes presentan serias dificultades para ascender y descender de
sus viviendas ubicadas en los cerros, esto debido a la alta pendiente y mal estado de
las vas de acceso, as como la difcil comunicacin entre ambos distritos
El proceso de migracin llevada a cabo por la poblacin que viva al interior del pas,
origin una saturacin de las zonas urbanas existentes en la capital, por lo cual,
muchos migrantes empezaron a asentarse en las laderas de los cerros y posterior a
ello a ocupar las partes altas de los mismos, debido al crecimiento poblacional. El
estudio de Estimacin Poblacional (INEI 2013) seala que existe una tendencia al
crecimiento poblacional. En la zona de estudio, se da principalmente por el
desdoblamiento familiar; los hijos formarn nuevas familias y harn el mismo
proceso de ocupacin anterior, es decir, se asentarn en las zonas altas de los cerros
con difcil accesibilidad para su traslado.
Dada la dimensin territorial y poblacional de los distritos de Independencia y San
Juan de Lurigancho, se identifica como grupos beneficiados a aquellos pobladores
ubicados dentro del rea de intervencin del proyecto.
En el distrito de Independencia, los AA.HH. son mayoritarios a las Asociaciones de
vivienda y las urbanizaciones, sin embrago, es la Urbanizacin Tahuantinsuyo quien
posee el mayor nmero de viviendas. En el caso del distrito de San Juan de
Lurigancho, el panorama es similar, siendo las asociaciones y agrupamientos
familiares las que poseen un nmero mayoritario, aunque a pesar de ello, son las
urbanizaciones las que renen un mayor nmero de pobladores, tal es el caso de la
Urbanizacin San Carlos, que posee el 26.5%. A continuacin se describen los grupos
sociales por categora y la cantidad de poblacin que poseen.

307

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 33 Grupos Sociales Beneficiados pertenecientes al AID- Distrito de


Independencia y San Juan de Lurigancho
Distrito

Zona

Cant.

1376

30.90%

6586

45.10%

1032

23.10%

5301

36.30%

786

17.60%

3625

24.80%

Sa n Pedro de Pa yet

209

4.70%

1013

6.90%

15 de Novi embre

27

0.60%

63

0.40%

La Mol i na de Payet

42

0.90%

125

0.90%

31 de Di ciembre

225

5.00%

1028

7.00%

165

3.70%

728

5.00%

23 de Enero

149

3.30%

719

4.90%

Sa n Lorenzo

14

0.30%

55

0.40%

Jes s de Na zaret

27

0.60%

100

0.70%

Ca hui de Ampliacin

407

9.10%

2035

13.90%

Urba ni za ci n

Jos Abelardo Quiones

As oci a ci n de
Vi vi enda

Vctor Ra l Haya de l a
Torre

5 de Ma rzo

AA.HH.

Total de Poblacin de Independencia

4459 100.00% 14604 100.00%

Ma nos Unidas

129

10.20%

453

8.60%

38

3.00%

56

1.10%

24

1.90%

42

0.80%

Vi s ta Alegre

264

20.80%

1169

22.30%

La s Mi nas de Pedregal

100

7.90%

454

8.70%

170

13.40%

850

16.20%

336

26.50%

1422

27.10%

209

16.50%

793

15.10%

1270 100.00%

5239

100.00%

Bel la Durmiente

Agrupa ci n
Fa mi l i a r

13 de Abri l
San Juan de
Lurigancho

Poblacin

Cant.
Ta huantinsuyo

Independencia

Viviendas
Categora

As oci a ci n de
Vi vi enda

Sa nta Elizabeth II Eta pa


Sa n Ca rlos

Urba ni za ci n

Ca nto Gra nde

Total de Poblacin de San Juan de Lurigancho


Fuente: INEI Censo 2007 Trabajo de Campo
Elaboracin: Equipo Consultor

La poblacin que reside en el mbito de intervencin del proyecto, tiene al 67.73%


que se dedica a trabajar, mientras que la diferencia porcentual seala que el 32.27%
no trabaja.
Tabla N 34 Trabaja actualmente
Tra ba ja a ctua l mente

Total

Sa n Juan de Luri ga ncho


Ca nt.
%

Independenci a
Ca nt.

Ca nt.

Si

151

68,64%

145

66,82%

296

67,73%

No

69

31,36%

72

33,18%

141

32,27%

220

100,00%

217

100,00%

437

100,00%

Fuente: Aplicacin de encuestas de poblacin - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

308

Tota l

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La poblacin que percibe con mayor severidad el problema de accesibilidad es


aquella que trabaja, y mucho ms an si su trabajo se ubica fuera de los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho, tal como pasa con el 58.87%.
Tabla N 35 Ubicacin del centro de trabajo
Su centro de tra ba jo s e
encuentra

Sa n Juan de Lurigancho

Independenci a

Tota l

Ca nt.

Ca nt.

Ca nt.

1,34%

44

33,08%

46

16,31%

56

37,58%

0,00%

56

19,86%

Los Ol ivos

0,00%

1,50%

0,71%

Sa n Ma rtin de Porres

0,00%

2,26%

1,06%

El Agus tino

0,67%

1,50%

1,06%

Coma s

0,00%

2,26%

1,06%

Rma c

1,34%

0,75%

1,06%

Otro

88

59,06%

78

58,65%

166

58,87%

149

100,00%

133

100,00%

282

100,00%

Dentro del distrito de


Independencia
Dentro del distrito de San
Jua n de Lurigancho

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de poblacin - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

El ordenamiento, ubicacin y construccin de pistas y veredas que en su mayora


fueron auto gestionadas por la poblacin, no cuentan con el mantenimiento y los
estudios debidos para cubrir con las necesidades propias del rea geogrfica donde
se ubican las viviendas, generndose la informalidad de los medios que los
transportan a la zona plana del territorio.
Cabe mencionar, que tanto la municipalidad de Independencia y San Juan de
Lurigancho a travs de los presupuestos participativos, realizan obras de
mejoramiento de parques, muros de contencin, pistas, veredas, entre otros.
Para conocer las percepciones que tiene la poblacin acerca del proyecto del
Telefrico, se realiz las encuestas a la poblacin del mbito de intervencin,
obtenido un nivel de aceptacin de ms del 90%, siendo importante resaltar que el
38.41% percibe la implementacin del proyecto como Muy Bueno, seguido por el
45.91% que indic parecerle un proyecto Bueno.
Tabla N 36 Apreciacin del telefrico
Apreci a ci n del
Tel efri co

Sa n Jua n de Luri ga ncho

Independenci a

Ca nt.

Ca nt.

Muy bueno

59

26,82%

110

50,00%

169

38,41%

Bueno

127

57,73%

75

34,09%

202

45,91%

Regular

26

11,82%

27

12,27%

53

12,05%

Ma l o

1,82%

3,18%

11

2,50%

Muy Ma l o

1,82%

0,45%

1,14%

220

100,00%

220

100,00%

440

100,00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de poblacin - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

309

Tota l

Ca nt.

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

As mismo, existe una gran expectativa para realizar el uso del servicio, estando ms
del 80% de la poblacin encuestada dispuesta utilizar este nuevo medio de
transporte y tan solo un 18.75% no lo usara.
Tabla N 37 Utilizara este medio de transporte
Di s ponibilidad en utili za r Sa n Juan de Luri ga ncho
es te nuevo medi o
Ca nt.
%

Independenci a

Tota l

Ca nt.

Ca nt.

Si

158

72.15%

193

90.61%

351

81.25%

No

61

27.85%

20

9.39%

81

18.75%

219

100.00%

213

100.00%

432

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de poblacin - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Estos resultados nos muestran el inters de la poblacin por mejorar sus condiciones
de vida y de accesibilidad, as como una buena predisposicin para un desarrollo
urbano ordenado en las alturas de los cerros y de comunicacin entre los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho.

Transentes del mbito del proyecto


Considerando que un grupo importante que percibe el problema de accesibilidad son
las personas que transitan en el mbito de influencia del proyecto, ya sea subiendo
hacia las partes altas de la ladera o desplazndose de un distrito a otro, se ha
considerado analizar cmo perciben el problema y cules son sus inters por el
proyecto.
Los resultados nos muestran que un 43.42% de los encuestados se desplaza por el
mbito del proyecto (cono norte y SJL) por motivo de trabajo, y el 32.57% por
estudios. El 8.55% indic que transita por el lugar para ir de compras, teniendo
ambos distritos, un espacio con bastante movimiento comercial y de articulacin con
diversas vas de nuestra capital.
Tabla N 38. Motivo por el que pasa por este lugar
Moti vo por el que pa s a en
es te l uga r

Cono Norte
Ca nt.
%

Sa n Juan de Lurigancho
Ca nt.
%

Por tra ba jo

85

42.08%

47

46.08%

132

43.42%

Por es tudio

75

37.13%

24

23.53%

99

32.57%

Pa ra i r de compras

16

7.92%

10

9.80%

26

8.55%

Por recrea cin

10

4.95%

6.86%

17

5.59%

Retorno al hogar

14

6.93%

2.94%

17

5.59%

Otro

0.99%

11

10.78%

13

4.28%

202

100.00%

102

100.00%

304

100.00%

Total

Fuente: Aplicacin de encuestas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

310

Tota l
Ca nt.

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 97. Motivo por el que pasa por este lugar

42,08%
Por trabajo

46,08%
37,13%

Por estudio

23,53%

7,92%
Para ir de compras

9,80%

Por recreacin

4,95%
6,86%

Retorno al hogar

6,93%
2,94%

Otro

0,99%

10,78%

Cono Norte

San Juan de Lurigancho

Fuente: Aplicacin de encuestas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

En uno de los puntos tratados en la encuesta se les pregunt acerca de la frecuencia


con la que se desplazaba por el lugar en el cual fueron encuestados y el 41.57%
indic que pasa de lunes a viernes, el 27.81% seal que transita todos los das. En
cambio, el 8.15% indic transitar por aquel lugar una vez a la semana. El 10.96% tres
veces a la semana, el 8.43% dos veces a la semana, el 3.09% solo los fines de semana.
Ilustracin N 98. Frecuencia

27,27%
28,22%

Todos los das


Fines de semana

2,60%
3,47%

33,12%
De lunes a viernes
Tres veces a la
semana
Dos veces a la semana
Una vez a la semana

48,02%

15,58%
7,43%
10,39%
6,93%
11,04%
5,94%
San Juan de Lurigancho

Cono Norte

Fuente: Aplicacin de encuestas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

311

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Los principales medios de transporte que utilizan los encuestados son bus pblico
(respuesta mltiple) representando el 67.13%, seguido por el 25.69% que indic
utilizar las combis. En menor porcentaje mencionaron utilizar taxi (3.04%), mototaxi
(0.18%), el 1.10% seal utilizar vehculos particulares mientras que slo el 1.23% de
transentes sealaron ir a pie a su destino.
Ilustracin N 99. Primer medio de transporte utilizado

66,67%
67,72%

Bus Pblico
23,53%
28,48%

Combis
3,43%
2,53%

Taxi

2,45%
1,27%

A pie
Mototaxi

0,49%
0,00%

Vehculo particular

1,96%
0,00%

Otros

1,47%
0,00%

Cono Norte

San Juan de Lurigancho

Fuente: Aplicacin de encuestas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Al informar a los encuestados acerca del nuevo proyecto a implementarse en el


distrito y preguntar si le convendra utilizarlo, el 63.31% seal que s les resultara
conveniente su utilizacin, mientras que el 36.69% indic que no.
Ilustracin N 100. Le convendra este medio de transporte

89,17%

57,00%
43,00%

10,83%

Si
Cono Norte

No
San Juan de Lurigancho

Fuente: Aplicacin de encuestas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Las personas entrevistadas sealaron este medio de transporte les es de utilidad, ya


que al recorrer la trayectoria del sistema de accesibilidad por cable propuesto

312

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

utilizando los medios de transporte tradicionales, se demoran tiempos significativos,


especialmente en situaciones de trfico, que es el momento en que la mayor
cantidad de los transentes se desplaza.

De acuerdo a los resultados obtenidos, en promedio una persona se puede demora


58 minutos en recorrer en un vehculo tradicional desde la estacin 1 a la Estacin 4
cuando hay trfico.
Las diferentes variaciones por tipo de movilidad se pueden apreciar en el siguiente
cuadro:
Tabla N 39 Tiempo de demora segn medio de transporte (con trnsito)
Medi o de Tra ns porte Uti l i za do
Bus
Bus Pblico
Combi
Moto Li neal
mni bus
Ta xi
Vehculo Pa rticular

Ti empo de demora con tr ns i to (mi n)


Sa n Jua n de
Cono Norte
Tota l
Luri ga ncho
75
96
85
80
83
83
67
89
84
25
25
130
130
51
55
53
58
78
71

Tiempo Promedio general con Trfico

72

89

83

Fuente: Aplicacin de entrevistas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Segn la informacin obtenida a travs de la aplicacin de las entrevistas, se obtuvo


que el 34.29% estara dispuesto a pagar una tarifa promedio de s/.2 para utilizar este
nuevo medio de transporte, el 20.46% indic que pagara s/.3; mientras que el menor
porcentaje es el de 0.29%, por el cual pagara s/. 7.
Tabla N 40 Pago mximo por el uso del Telefrico
Pago mximo por
uso del Telefrico
(S/.)

Cant.

Cant.

Cant.

1.00

4.12%

0.00%

2.31%

1.50

47

24.23%

5.23%

55

15.85%

2.00

81

41.75%

38

24.84%

119

34.29%

2.50

42

21.65%

22

14.38%

64

18.44%

3.00

12

6.19%

59

38.56%

71

20.46%

3.50

0.00%

14

9.15%

14

4.03%

4.00

0.52%

5.88%

10

2.88%

5.00

1.03%

1.96%

1.44%

7.00

0.52%

0.00%

0.29%

194

100.00%

153

100.00%

347

100.00%

Total

Cono Norte

San Juan de Lurigancho

Total

Fuente: Aplicacin de entrevistas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

313

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

El promedio de los pagos mximos por utilizar el Telefrico es de S/. 2,37.


Tabla N 41 Pago mximo promedio por el uso del Telefrico

Pago mximo por el


Telefrico (S/.)

Cono Norte
S/.

2.07

San Juan de
Lurigancho
S/.

2.75

Total
S/.

2.37

Fuente: Aplicacin de entrevistas de Usuarios Potenciales - Marzo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Poblacin en el rea del trazo del proyecto.


Las encuestas realizadas a la poblacin fueron tomadas en diferentes AA.HH, Pueblos
Jvenes, Cooperativas y Urbanizaciones ubicadas en el rea por donde se ha
propuesto el trazo del telefrico. La finalidad es estudiar y analizar las condiciones
sociales, econmicas y culturales, as como las opiniones, inquietudes e intereses
generados entre los pobladores que deben otorgar facilidades para la ejecucin y
operacin del proyecto. Para este grupo, en especial, se ha trabajado con mayor
profundidad en un estudio social que se incluye en el anexo 4.
Si bien es cierto, se tom el instrumento de la encuesta a poblacin, se tuvo especial
cuidado que el equipo que las aplic tenga una formacin de sociologa,
antropologa o afines (liderada por la sociloga del equipo), poniend o un mayor
nfasis en las preguntas abiertas que permitieron romper el hielo y realizar
entrevistas que permitieron profundizar su percepcin sobre el proyecto. As mismo,
la utilizacin de preguntas de tipo cualitativa y cuantitativa, permiti que el
procesamiento de la informacin sea objetivo.
Para los pobladores de esta rea, la implementacin del proyecto de accesibilidad
por cable es algo novedoso, manifestando muchos de ellos nunca haber escuchado
acerca del telefrico; por ello, es que el 13.11% de la poblacin encuestada mencion
que s les incomodara que el telefrico pase por encima de sus casas y se debe, en
general, al desconocimiento del funcionamiento de dicho medio de transporte. As
tambin, un grupo mayoritario de pobladores encuestados mencion que este medio
de transporte generar una modernizacin en la zona y que con los estudios previos
a su implementacin se garantizar su buen funcionamiento.
Ilustracin N 101. Le incomodara

Si; 13,11%

No;
86,89%
Fuente: Aplicacin de Encuestas de poblacin directa - Mayo 2014
Elaboracin: Equipo Consultor

314

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Considerando la variable gnero se puede ver que la incomodidad de la


infraestructura del telefrico es ms sentida por los hombres que por las mujeres. Sin
embargo, el 79.41% de hombres seala que no le incomodara que el telefrico pase
por encima de sus viviendas, tal como se describe en la siguiente tabla:
Tabla N 42 Le incomodara que el telefrico pase por encima
Le i ncomoda ra que el
Femeni no
Ma s cul i no
Tota l
Tel efri co pa s e por
Grupo Soci a l
Ca nt.
%
Ca nt.
%
Ca nt.
%
enci ma de s us vi viendas
Urba nizacin
0
0,00%
3
42,86%
3
37,50%
S

A.A.H.H.

100,00%

57,14%

As oci acin

0,00%

3,70%

0,00%

0,00%

20,59%

13,11%

Urba nizacin

30,77%

11

40,74%

19

35,85%

A.A.H.H.

18

69,23%

14

51,85%

32

60,38%

As oci acin

0
26

0,00%
96,30%

2
27

7,41%
79,41%

2
53

3,77%
86,89%

Urba nizacin

29,63%

14

41,18%

22

36,07%

A.A.H.H.

19

70,37%

18

52,94%

37

60,66%

As oci acin

0
27

0,00%
100,00%

2
34

5,88%
100,00%

2
61

3,28%
100,00%

Total
No
Total
Tota l
Total

62,50%

Fuente: Aplicacin de Encuestas de poblacin directa - Mayo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor

Con respecto a los impactos que pudiera causar el proyecto en el ambiente, la


mayora de la poblacin percibe que este sera mnimo, puesto que consideran al
telefrico un medio de transporte elctrico cuya emisin de humo y ruidos no
causara afeccin alguna.
Por otra parte, y en relacin con la poblacin que considera que el proyecto afectara
mucho o demasiado al ambiente, es necesaria la realizacin de actividades
informativas. Con ello, se busca resolver las dudas existentes entre los pobladores,
las cuales en su mayora se encuentran relacionadas con el desconocimiento sobre el
tema y, asimismo, mantener un dilogo fluido con la poblacin respecto al proyecto.

Ilustracin N 102. El proyecto afectara el ambiente


Demasiado;
0,00%

Muy Poco;
40,98%

Mucho;
13,11%

Regular;
14,75%
Poco; 31,15%
Fuente: Aplicacin de Encuestas de poblacin directa - Mayo 2014
Elaboracin: Equipo Consultor

315

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

En cuanto al Valor de las viviendas, la mayora de los pobladores que habitan dentro
del rea de influencia, no considera que la implementacin del proyecto pueda
causar una disminucin significativa. Por el contrario, debido al mejoramiento de las
rutas de acceso a las estaciones y por el atractivo turstico que generar la
implementacin del proyecto, los pobladores sealaron que las condiciones de vida
cambiarn incrementando as el valor de sus viviendas.
Ilustracin N 103. Valor de la vivienda

Si;
22,95%

No;
77,05%
Fuente: Aplicacin de Encuestas de poblacin directa - Mayo 2014
Elaboracin: Equipo Consultor

Respecto al tema de compensacin por viviendas, los resultados de las encuestas


aplicadas a los pobladores dentro del rea de estudio, sealan que el 89.66% est
dispuesto a ser compensado si su vivienda resulta afectada por el proyecto, mientras
que slo el 10.34% indica que no tendra dicha disposicin por alguna afectacin.
Este ltimo grupo de pobladores indic no estar dispuesto a ser compensado por su
vivienda, en parte por desconocimiento a cerca del proyecto y por temor a que las
compensaciones no sean de su satisfaccin. Adems de ello, se considera el vnculo
social ya establecido con los vecinos que en muchos casos son familia y cuya ruptura
(mudanza como consecuencia de la posible colocacin de uno de los postes del
telefrico en el terreno de su vivienda) podra ser tomado como una amenaza para
su desarrollo social.
Es por ello que se considera necesario promover situaciones de dilogo con el grupo
de pobladores que indic no estar dispuesto a ser compensado, con el fin de
brindarles alternativas de solucin para mitigar el impacto que esta afectacin les
pudiera ocasionar.
Ilustracin N 104. Compensacin por la vivienda

No;
10,34%

Si; 89,66%

Fuente: Aplicacin de Encuestas de poblacin directa - Mayo 2014


Elaboracin: Equipo Consultor
Nota: Slo algunos manifestaron si desearan ser compensados

316

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Las recomendaciones que brindaron los encuestados que viven dentro de la ruta del
trazo, estn relacionadas en su mayora, a brindar toda la informacin necesaria
acerca del funcionamiento del proyecto para evitar afectar las viviendas de los
pobladores.
Adems, se debe tomar las siguientes recomendaciones acerca del proyecto que
manifestaron los pobladores de esta rea de estudio:
-

Contar con seguridad al momento de la construccin.


Realizar un buen estudio para que no afecte el entorno.
Que el telefrico sea cmodo y seguro para los usuarios
Brinde seguridad y seriedad el proyecto
Que informen a la poblacin con informacin real y no subjetiva
Deben de tener en cuenta a la poblacin que pueden afectar
Que se contrate a expertos para la construccin.
Que tenga un precio accesible.

En este punto de anlisis, se abstrae que la recomendacin recurrente entre los


pobladores fue elaborar todas las medidas de seguridad en su construccin, ya que
es la ocurrencia de accidentes una de sus mayores preocupaciones. En cuanto a la
seguridad, que es un problema latente en esa zona de estudio, los pobladores
mencionaron que debera trabajarse dicho aspecto para asegurar el bienestar de los
usuarios de este nuevo medio de transporte.
En trminos generales, la poblacin se muestra entusiasta en col aborar con la
realizacin del proyecto de accesibilidad por cable.
UBICACIN DE ESTACIONES Y TORRES DEL PROYECTO DE ACCESIBILIDAD POR
CABLE
Para este sistema de accesibilidad por cable se tiene proyectado la colocacin de 36
torres a lo largo de todo el trazo, que a su vez est compuesto por 5 estaciones,
empezando en los Centros Comerciales ubicados entre la Av. Tupac Amaru y
Chinchaysuyyo en el distrito de Independencia y finalizando cerca a la estacin San
Carlos del Metro de Lima en San Juan de Lurigancho.
En este punto las viviendas afectas por la ubicacin de estaciones y torres de apoyo
las denominaremos Predios debido que las reas afectadas son bienes inmuebles
que cuentan con cierta extensin superficial.
Estacin N 1
La estacin N 1 est ubicada en la esquina que cruza la Av. Tupac Amaru y la Av.
Chinchaysuyo, donde funcionan 16 establecimientos comerciales en el distrito de
Independencia.
N aproximado de predios afectados: 2 predios, en los cuales se encuentran 16
comercios o galeras comerciales.

317

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N1
La torre N 1 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 2
La torre N 2 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 3
La torre N 3 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 4
La torre N 4 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

Torre N 5
La torre N 5 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 6
La torre N 6 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 7
La torre N 7 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

318

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 8
La torre N 8 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 9
La torre N 9 que est ubicada en la berma central de la Av. Chinchaysuyo, rea
pblica.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 10
La ubicacin de esta torre est proyectada en el Pueblo Joven 31 de Diciembre, la
cual est ubicada en la Mz. H Lt 09 que no se encuentra construida, slo se puede
observar el terreno.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.
Torre N 11
Estar ubicada en el Cementerio, que corresponde al AA.HH. 5 de Marzo, por lo
cual no habr ninguna afectacin a las viviendas pero son de algunos nichos
funerarios.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

Estacin N 2
El rea proyectada para la construccin de la segunda estacin no compromete la
afectacin de viviendas aledaas al lugar, ya que estar ubicada en el espacio que
ocupa actualmente el cementerio, dentro del AA.HH. 5 de Marzo.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 12
Estar ubicada en el Cementerio informal que se encuentra cercano al AAHH 5 de
Marzo, rea Libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 13
La ubicacin de esta torre est proyectada cerca al cementerio en un rea libre
perteneciente al AA.HH. 23 de Enero.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

319

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 14
Su ubicacin est proyectada en el AA.HH 23 de Enero, en el predio de la Mz. B
Lt.3 de propiedad de Nancy Alcntara Fuentes la vivienda es de 1 piso y est
construida material de madera.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.
Torre N 15
Estar ubicada en una vivienda de material de madera, de un piso y tiene ttulo de
posesin que pertenece al AA.HH. Ampliacin Cahuide (Mz B Lt. 9). Su propietario
es el Sr. Jos Luis Rosario Pozo.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.
Torre N 16
Esta torre estar ubicada en una vivienda de material de madera, de un piso que
cuenta con ttulo de posesin perteneciente al AA.HH. Ampliacin San Lorenzo
(Mz C Lt. 2). Su propietaria es la Sra. Emiliana Huanca.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.
Torre N 17
Su ubicacin est proyectada en el AA.HH Ampliacin San Lorenzo, en la Mz. F Lt.
03 y la Mz. E Lt. 06 que pertenecen a la Sra. Mara Luna Gutierrez y Sandy Carhuas
Lachua respectivamente. Ambas viviendas son de material de madera de un piso,
ubicado en la parte alta del cerro. Es preciso sealar que por los datos brindados
por el topgrafo, esta torre estara ubicada en medio de estas dos viviendas.
N aproximado de predios afectados: 2 predios.

Estacin N 3
Esta estacin estar ubicada entre los AA.HH. Ampliacin San Lorenzo y AA.HH. Jess
de Nazareth, Para el AA.HH. Ampliacin San Lorenzo, el nmero de viviendas
afectadas son 10 y para el AA.HH. Jess de Nazareth son 7 viviendas, el material de
construccin de las viviendas vara entre material de madera (Ampliacin San
Lorenzo) y de concreto en el AA.HH. Jess de Nazareth, ya que ste ltimo tiene ms
aos de asentamiento en la zona.
N aproximado de predios afectados: 17 predios.
Torre N 18
Su ubicacin est proyectada en el AA.HH Jess de Nazaret Mz. En la vivienda
Mz. U Lt. 04 cuya construccin es de material noble de dos pisos.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.

320

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 19
Su ubicacin est proyectada en el Cerro de Tahuantinsuyo, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 20
Su ubicacin est proyectada en la cadena de cerros Amancaes, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 21
Su ubicacin est proyectada en la cadena de cerros Amancaes, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 22
Su ubicacin est proyectada en la cadena de cerros Amancaes, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 23
Su ubicacin est proyectada en la cadena de cerros Amancaes, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 24
Su ubicacin est proyectada en la cadena de cerros Amancaes, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 25
Su ubicacin est proyectada en la Agrupacin Familiar Bella Durmiente, es una
vivienda de material de madera y de un piso. Cabe resaltar que mediante trabajo
de campo se pudo constatar que este Agrupacin Familiar es relativamente nueva
(menos de un ao) y en la vivienda que sera afecta no vive nadie, es decir, no
cuenta con habitantes por eso no se pudo identificar a la familia afectada.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.
Torre N 26
Su ubicacin est proyectada en la Agrupacin Familiar Bella Durmiente, en un
rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

321

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Estacin N 4
Esta estacin estar ubicada en la Agrupacin Familiar 13 de Abril, que al igual que la
Agrupacin Familiar Bella Durmiente son invasiones recientes, por lo que las
viviendas instaladas son de material de madera. Cabe resaltar que mediante trabajo
de campo, se pudo constatar que en el lugar viven aproximadamente 3 o 4 familias y
que en el rea donde estar ubicada la estacin no vive ninguna familia, sin embargo
los lotes se encuentran sealados, asimismo, los propietarios de las viviendas de la
Agrupacin Familiar se renen para realizar las faenas que permitan la mejora del
lugar.
N aproximado de predios afectados: 9 predios.
Torre N 27
Su ubicacin est proyectada en el cerro de la Agrupacin Familiar 13 de Abril, por
lo tanto no genera ninguna afectacin a las viviendas.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 28
Estar ubicada en una vivienda de material de madera, de un piso y tiene ttulo de
posesin que pertenece a la Agrupacin Familiar Manos Unidas (Mz. E Lt. 10). Su
propietaria no fue identificada.
N aproximado de predios afectados: 1 predios.
Torre N 29
La ubicacin de esta torre est proyectada en la Asociacin de Vivienda Las
Colinas; la cual est ubicada entre dos viviendas la primera es una vivienda est
ubicada en la Mz. A Lt.1 de un piso que est construida con material noble y el
predio tiene ttulo de posesin. Su propietario no fue identificado, La segunda
vivienda esta es de un piso en la Mz. A Lt.2 tambin de material noble cuyo
propietario no ha sido identificado.
N aproximado de predios afectados: 2 predios.
Torre N 30
Estar ubicada en una vivienda de material de Noble en construccin, de un piso y
tiene ttulo de Propiedad que pertenece a la Urb. Santa Elizabeth 2da Etapa (Jr.
Nevado Coropuna Mz. N lt.15). La segunda vivienda afectada est ubicada en la
Mz. N lt. 16 y est construida con material noble, tiene dos pisos y en el cual el
primer piso funciona como bodega.
N aproximado de predios afectados: 2 predios.

322

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 31
La ubicacin de esta torre est proyectada en la Urb. Santa Elizabeth 2da etapa; la
cual est ubicada entre dos viviendas la primera es una vivienda est ubicada en
el Jr. Nevado Solimana N223, de dos pisos que est construida con material noble
y el predio tiene ttulo de propiedad, su propietario es la familia Cortez, La
segunda vivienda es de dos pisos en el Jr. Solimana N224 tambin de material
noble cuyo propietario es la Sra. Edith Vilca Bravo.
N aproximado de predios afectados: 2 predios.
Torre N 32
Estar ubicada en una vivienda de material de Noble en construccin, de dos pisos
y tiene ttulo de Propiedad que pertenece a la Urb. Santa Elizabeth 2da etapa (Jr.
Nevado Alcoy Mz. A lt.25) cuyo dueo no fue identificado.
N aproximado de predios afectados: 2 predios.
Torre N 33
Su ubicacin est proyectada en la Av. El Sol, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 34
Su ubicacin est proyectada en la Av. El Sol, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 35
Su ubicacin est proyectada en la Av. El Sol, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.
Torre N 36
Su ubicacin est proyectada en la Av. El Sol, en un rea libre.
N aproximado de predios afectados: 0 predios.

Estacin N 5
Estar ubicada en el Cruce de la Av. Prceres de la Independencia con la Av. El Sol en
el Local Crucero del Amor cuyo propietario no ha sido identificado. Como
referencia est la Estacin San Carlos del Metro de Lima; el local es de 1 piso de
material noble.
N aproximado de predios afectados: 1 predio.

323

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

A manera de conclusin, la informacin para la descripcin de cada una de las


estaciones y torres que se tiene contemplado para la implementacin del proyecto,
se llev a cabo mediante el trabajo de campo y las visitas con el equipo tcnico, lo
cual permiti una adecuada identificacin de las viviendas que sern posiblemente
afectadas, adems de ello, es preciso indicar que de haber alguna variacin en el
trazo, la ubicacin de las torres variara, por lo tanto, la informacin descrita
tambin.
En la siguiente Tabla, se describe la ubicacin de las estaciones y las torres que
sostendrn al sistema de accesibilidad:

324

INSTALACIN DE SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tabla N 43 Ubicacin de las Torres y Estaciones del Servicio de Accesibilidad por Cable
Estaciones y
Torres

Primera
Estacin

Progresivas

0+000.00

325

Caractersticas del
predio

Uso

Tipo de Posesin

Ubicacin

Direccin

Propietario

Comercio

Ttulo de Propiedad

Centro Comercial Gallito


de Oro

Av. Tpac Amaru Cdr. 45

Asociacin de comerciantes

- Material Noble
- 50 Stands

Comercio

Ttulo de Propiedad

Comercio "Candiotti"

Av. Tpac Amaru Cdr. 46

Asociacin de comerciantes

- Material Noble
- stands

Comercio

Ttulo de Propiedad

Galera Primero de
Mayo

Av. Tpac Amaru Cdr. 45

Asociacin de comerciantes

- Material Noble
- Stands

Fotografa

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326

Comercio

Ttulo de Propiedad

Inversiones Daryac

Av. Tpac Amaru 4567-C

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

Car Center

Av. Tpac Amaru 4567-D

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

Dar - Yac Motors

Av. Tpac Amaru 4567-B

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

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327

Comercio

Ttulo de Propiedad

Daniel Car S.R.L.

Av. Tpac Amaru 4599 -B

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

Fabiola Car

Av. Tpac Amaru 4599 -A

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

Pernos "Panchito"

Av. Tpac Amaru 4599

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

CH Hidrulicos

Calle Los Taladros N 101

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

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328

Comercio

Ttulo de Propiedad

Western Unin

Calle Los Taladros N 103

No identificado

- Material Noble
- 2 Pisos

Comercio

Ttulo de Propiedad

Oxigeno Vctor

Calle Los Taladros S/N

No identificado

- Material Noble
- 2 Pisos

Comercio

Ttulo de Propiedad

Acero Inoxidable Dar


Yac

Calle Los Taladros S/N

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Comercio

Ttulo de Propiedad

Promega

Calle Los Taladros N 103 A

No identificado

- Material Noble
- 1 Stand

Comercio

Ttulo de Propiedad

Covema

Calle Los Taladros N 127

No identificado

- Material Noble
- 2 Pisos

- Material Noble
- 2 Pisos
Comercio

329

Ttulo de Propiedad

Emial S.R.L.

Calle Los Taladros N 137

No identificado

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Torre N 1

0+039.99

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 2

0+200.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 3

0+380.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 4

0+560.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 5

0+740.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 6

0+940.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 7

1+100.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 8

1+300.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 9

1+460.00

rea libre

rea libre

Av. Chinchaysuyo

Av. Chinchaysuyo

- Avenida

Torre N 10

1+625.50

Vivienda

Constancia de Posesin

Pueblo Joven 31 de
Diciembre

Mz. H Lt. 9

No identificado

330

- Terreno Baldo

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 11

1+780.00

rea libre

rea libre

A.A.H.H. 5 de Marzo

Cementerio

Segunda
Estacin

1+820.72

rea Libre

rea Libre

Cerro de Independencia

Cementerio

Torre N 12

1+856.00

rea libre

rea libre

Cerro de Independencia

Estado

Nichos funerarios

331

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 13

1+865.00

rea libre

rea libre

Cerro AA.HH. 23 de
Enero

Estado

Torre N 14

1+960.00

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. 23 de Enero

Mz. B Lt. 3

Nancy Alcntara Fuentes

- 1 piso
- Material de madera

Torre N 15

2+150.00

Vivienda

Constancia de Posesin

Ampliacin Cahuide

Mz. B Lt. 9

Jos Luis Rosario Pozo

- 1 piso
- Material de Madera

332

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 16

Torre N 17

2+310.00

Mz. C Lote 02

Emiliana Huanca

- 1 piso
- Material de madera

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. F Lt. 3

Mara Luna Gutirrez

- 1 piso
- Material de madera

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. E Lt. 06

Sandy Carhuas Lachua

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin

Vivienda

Vivienda

AA.HH. Ampliacin San


Lorenzo

2+380.00

333

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Tercera
Estacin

2+431.29

334

Mz. B Lt.1

Familia Flix

- 1 piso
- Material de madera

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. B Lt.2

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. H Lt 9

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin

Vivienda

Vivienda

AA.HH. Jess de
Nazareth

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

335

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. H Lt 8

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. H Lt 11

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. G Lt 12

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

336

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. G Lt 11

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. G Lt 14

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. G Lt 13

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

337

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. F Lt 18

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin Ampliacin San Lorenzo

Mz. F Lt 17

No identificado

- 1 piso
- Material de madera

Vivienda

Constancia de Posesin

Mz. M Lote 06

Jeny Torres

AA.HH. Jess de
Nazareth

- 1 piso
- Material Noble

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

338

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. M Lote 05

Jessica Cozo Vsquez

- 1 piso
- Material Noble

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. M Lote 04

Riverino Prncipe Villavicensio

- 1 piso
- Material Noble

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. U Lote 08

No identificado

- 1 piso
- Material Madera

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 18

2+470.00

339

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. U Lote 07

No identificado

- 2 Pisos
- Material Noble

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. U Lote 05

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Constancia de Posesin

AA.HH. Jess de
Nazareth

Mz. U Lote 04

No identificado

- 1 Piso
- Material Noble

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 19

2+660.00

rea libre

rea libre

Cerro Tahuantinsuyo

rea Libre

Torre N 20

2+760.00

rea libre

rea libre

Cerro Amancaes

rea libre

Torre N 21

3+040.00

rea libre

rea libre

Cerro Amancaes

rea libre

Torre N 22

3+240.00

rea libre

rea libre

Cerro Amancaes

rea libre

Torre N 23

3+440.00

rea libre

rea libre

Cerro Amancaes

rea libre

Torre N 24

3+640.00

rea libre

rea libre

Cerro Amancaes

rea libre

Torre N 25

3+880.00

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar
Bella Durmiente

No identificado

Torre N 26

4+100.00

rea libre

rea libre

Agrupacin Familiar
Bella Durmiente

340

- 1 piso
- Material de Madera

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Cuarta
Estacin

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 2 piso
- Material de Madera

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

4+154.88

341

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

342

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera
- Media Construida

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 27

4+200.00

343

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Esteras

Vivienda

Ttulo en Tramite

Agrupacin Familiar 13
de Abril

No identificado

- 1 piso
- Material de Esteras

rea libre

rea libre

Agrupacin Familiar 13
de Abril

Estado

Cerro

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 28

Torre N 29

4+400.00

Vivienda

Constancia de Posesin

Agrupacin familiar
Manos Unidas

Mz E Lt 10

No identificado

- 1 piso
- Material de Madera

Vivienda

Constancia de Posesin

Asociacin de Vivienda
Las Colinas

Mz. A Lt. 1

No identificado

- 1 piso
- Material Noble

Vivienda

Constancia de Posesin

Asociacin de Vivienda
Las Colinas

Mz. A Lt. 2

No identificado

- 1 piso
- Material Noble

4+600.00

344

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 30

Torre N 31

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Asociacin de Vivienda
Santa Elizabeth

Jr. Nevado Coropuma Mz.


N Lt. 15

No identificado

- 1 piso
- Material Noble (en
construccin)

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Asociacin de Vivienda
Santa Elizabeth

Jr. Nevado Coropuma Mz.


N Lt. 16

No identificado

- 2 pisos
- Material Noble

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Urb. Santa Elizabeth

Jr. Nevado Solimana N


223

Familia Auris Cortez

- 2 pisos
- Material Noble

4+840.00

5+040.00

345

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

5+240.00

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Urb. Santa Elizabeth

Jr. Nevado Solimana N


224

Edith Vilca Bravo

- 1 piso
- Material Noble

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Urb. Santa Elizabeth

Jr. Nevado Alcoy Mz. A Lt.


26

No identificado

- 2 pisos
- Material Noble

Vivienda

Ttulo de Propiedad

Urb. Santa Elizabeth

Jr. Nevado Alcoy Mz. A Lt.


25

No identificado

- 2 pisos
- Material Noble

Torre N 32

346

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Torre N 33

5+400.00

rea libre

rea libre

Av. El Sol

Torre N 34

5+600.00

rea libre

rea libre

Av. El Sol

Torre N 35

5+760.00

rea libre

rea libre

Av. El Sol

Torre N 36

5+990.00

rea libre

rea libre

Av. El Sol

Comercio

Local "El Crucero del


Amor

Av. El Sol

Cruce Av. Prceres de la


Independencia con la Av. El
Sol

rea Libre

Berma Central Av. El Sol

Av. El Sol

Cruce Av. Prceres de la


Independencia con la Av. El
Sol

Quinta
Estacin

6+022.69

347

INSTALACIN DE SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO,
PROVINCIA DE LIMA

Los Transportistas
Los prestadores de servicios de accesibilidad, que actualmente brindan los servicios
de transporte en el rea de intervencin del proyecto, est representado, segn el
porcentaje de participacin en las actividades econmicas que se desarrollan en cada
distrito, por el 11.43% en el caso del Distrito de Independencia, que representa 9760
habitantes, mientras existe un 10.32% para el distrito de San Juan de Lurigancho que
se dedica a la actividad econmica de servicios vinculados al transporte,
representado por 39688 habitantes.
Esta actividad econmica, a pesar que en el Distrito de Independencia tiene mayor
participacin en las actividades econmicas, respecto al distrito de San Juan de
Lurigancho, para San Juan de Lurigancho el nmero de habitantes involucrados es
mucho ms alto, superndolo en cantidad, tal como se puede observar en el
siguiente cuadro:
Tabla N 44 Prestadores de servicios vinculados al transporte
Actividad Econmica vinculada al Transporte

TOTAL

Distrito de Independencia

9760

11.43%

Distrito de San Juan de Lurigancho

39688

10.32%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de vivienda


Elaboracin: Equipo Consultor

Dentro de la poblacin involucrada en el proyecto est aquellos grupos que podran


sentirse afectados por la implementacin del servicio de accesibilidad por cable.
Este grupo est conformado por dos asociaciones de transporte urbano, cuyas rutas
abarcan los distritos del cono norte hacia San Juan de Lurigancho y viceversa.
Las empresas transportistas identificadas, que circulan por esa ruta son:
Empresa de Transportes Virgen de Ftima S.A. EVIFASA Lnea A
Empresa de Transportes Tigrillo S.A.
Tabla N 45 Empresas de transporte

Empresa de Transporte

Ruta

Representante Legal

Virgen de Ftima S.A.

NO - 20
NO - 22
NO - 41

Gerardo Jacay Casasola

Transport Group Tigrillo S.A.

I - M 43

Lidia rsula Guevara Reyes

Elaboracin: Equipo consultor

348

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

La empresa de Transportes Virgen de Ftima S.A (EVIFASA) inicia sus operaciones en


el ao 1991, siendo una de las empresas de transporte ms antiguas de nuestra
capital. En la actualidad cubre las rutas No-20, NO-22, NO-41. La ruta que se
encuentra dentro del rea de influencia es la que se dirige desde Comas hasta San
Juan de Lurigancho (NO-20). La flota de buses con la que cuenta la empresa es de 70
unidades, las cuales salen a circulacin cada 5 minutos en el horario de 05 am hasta
las 11:59 pm.
Con la implementacin del servicio del Metropolitano, se gener un nuevo plan de
rutas para aquellas empresas de transporte que circulaban por las rutas troncales y
alimentadoras del Metropolitano, generando la superposicin de rutas. En ese
sentido, la empresa EVIFASA, cambi su ruta tal como se muestra en la siguiente
ilustracin:
Ilustracin N 105 Ruta EVIFASA

349

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 106 Unidad de transporte de la Empresa EVIFASA

La empresa de transporte Tigrillo, es relativamente nueva, su funcionamiento


empez en noviembre del 2003, con la concesin de la ruta interconectada IM-43
que une los distritos de Ventanilla y San Juan de Lurigancho por un periodo de 10
aos con buses nuevos. La empresa cuenta con 10 unidades de buses propios y 92
buses de terceros, sumando en total 102 unidades. La frecuencia de las salidas de
cada unidad es de 5 minutos y cubren el horario de 05:00 am hasta las 11:59 pm.
Tabla N 46 Empresas de transporte
Empresa de
Transporte

N de
Unidades

Tipo de
Unidad

Horario

Frecuencia

Vi rgen de Ftima S.A.

70

Bus

05.00 hs A
11.59 hs

Ca da 5 mi n.

Tra ns port Group


Ti gri l l o S.A.

102

Bus

05.00 hs A
11.59 hs

Ca da 5 mi n.

Elaboracin: Equipo consultor

Ilustracin N 107 Ruta Transtigrillo S.A.

Fuente: Tra ns port Group Ti gri l l o

350

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N 108 Unidad de transporte de Transtigrillo

Fuente: Tra ns port Group Ti gri l l o

351

INSTALACIN DE SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE LURIGANCHO,
PROVINCIA DE LIMA

3.2. Objetivos del Proyecto


El objetivo central es lo que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecucin, por lo que a
continuacin en la siguiente tabla se apreciara la relacin del Problema y el Objetivo
central:
Problema central

Objetivo central

Los pobladores de la Zona Nores te de Li ma


pres enta n l i mi ta da s condi ci ones pa ra l a
movi l idad urbana de i nterconexin entre l os
Di s tri tos del Cono Norte y Sa n Jua n de
Luri ga ncho

Los pobladores de la Zona Noreste de Lima


pres entan adecuadas condiciones pa ra l a
movi l idad urbana de i nterconexi n entre
l os Distritos del Cono Norte y Sa n Jua n de
Luri ga ncho

Este proyecto pretende la instalacin del servicio de accesibilidad por cable y orientar
una adecuada organizacin y gestin del transporte pblico, puesto que ello conllevar
al incremento de la calidad de vida de los pobladores, y por otro lado ofrecer mayores
oportunidades de desarrollo urbano.

3.2.1. Objetivos Especficos del proyecto: Medios y Fines


En relacin a las causas directas e indirectas se tiene la siguiente relacin:
Medio Directo 1:

Adecuado acceso entre las zonas de intervencin

Este objetivo especfico se alcanzar a travs del siguiente medio fundamental:


Medio Fundamental 1.1:

Adecuada infraestructura de accesibilidad entre la Estacin


Naranjal del Metropolitano de Lima y la Estacin San Carlos
de la Lnea 1 del Metro de los Distritos de Independencia y
San Juan de Lurigancho

En relacin a los efectos directos e indirectos se tiene la siguiente relacin:

352

Efectos del problema

Fines del proyecto

Efecto directo

Fin Directo

Efecto indirecto

Fin indirecto

Fin Directo:

Reduccin del Flujo vehicular

Efecto Indirecto 1.1:

Reduccin de tiempos de transporte

Efecto Indirecto 1.2:

Menores costos de transporte

Efecto Final:

Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de los distritos


del Cono Norte y San Juan de Lurigancho

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N109: rbol de Medios Objetivos - Fines

3.2.1.1. Anlisis de Medios Fundamentales


El transporte convencional, sabemos que hoy es inseguro, caro e insuficiente y el
apostar por un sistema de accesibilidad por cable nos da la posibilidad de movilizar a
la gente de una mejor manera, pero, sobre todo, de forma ms eficiente.
Implementar un sistema de accesibilidad por cable en el rea de intervencin para
integrarlo al Sistema de Transporte Pblico, garantizar en la zona de influencia del
proyecto una mayor movilidad de manera rpida y econmica.

353

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Accin 1:
Impl ementacin de un
s i stema de Accesibilidad
por ca ble

Medio Directo 1
Adecuado acceso
entre l as zonas
de i ntervencin

Medio Fundamental 1:
Adecuada infraestructura de accesibilidad
entre la Estacin Naranjal del
Metropolitano de Lima y la Estacin San
Carlos de la Lnea 1 del Metro de los
Distritos de Independencia y San Juan de
Lurigancho

Accin 2:
Cons truccin de Torres y
es taciones

Accin 3:
Va s de Integracin con
otros modos de tra nsporte

Luego del anlisis de los medios fundamentales y fines, se identific las acciones
correspondientes, las cuales a continuacin se describe.
1.
2.
3.

Implementacin de un sistema de Accesibilidad por cable


Construccin de Torres y estaciones
Vas de Integracin con otros modos de transporte

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de accesibilidad entre la Estacin Naranjal del


Metropolitano de Lima y la Estacin San Carlos de la Lnea 1 del Metro de los Distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho
Accin 1: Impl ementacin de un sistema de Accesibilidad por ca ble
Accin 2: Cons truccin de Torres y estaciones*
Accin 3: Va s de Integracin con otros modos de transporte

354

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
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4. FORMULACIN Y
EVALUACIN

355

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4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto


El horizonte de evaluacin de un PIP se refiere al perodo para el cual se elaboran los
flujos de beneficios y costos del proyecto a efectos de evaluar su rentabilidad social y
determinar si el proyecto es conveniente o no para la sociedad. El perodo de e valuacin
del PIP comprende la fase de inversin y la fase pos inversin, que para el presente
proyecto se propone en 23 aos, considerando lo siguiente:
o En la fase de inversin propuesta para el presente proyecto, se estima 3 aos y se
considerar el tiempo en que se ejecutarn las acciones que se han previsto en el
planteamiento del proyecto, este tiempo esta sustentado en el cronograma de
actividades del proyecto.
o En la fase de pos inversin, se propone en 20 aos, el mismo que considera el tiempo
que se espera se pueda brindar los servicios con la capacidad que ha sido intervenida
con el proyecto, determinado con la vida til del sistema de accesibilidad por cable.
Para determinar la vida til del sistema de accesibilidad por cable, se plantea como
supuesto bsico que se realiza el mantenimiento adecuado. As mismo, para justificar la
fase de post inversin propuesta en 20 aos, se hace referencia al parque de telefricos
en Francia. Los datos mencionados a continuacin son extrados del documento Les
remontes mcaniques71, editado por el STRMTG (Servicio Tcnico de Remontes
Mecnicos y Transportes Guiados) francs, que es el organismo gubernamental
encargado de la elaboracin de la normativa tcnica francesa as como del seguimiento
del parque de remontes mecnicos.
En las pginas 22 y 23 del citado documento, se hace el inventario de las instalaciones
de transporte por cable en funcionamiento en Francia. En ste, se indica que en el 2011,
haba 128 telecabinas desembragables (con vehculos de entre 4 y 16 plazas), y la edad
media de estas instalaciones era (en 2011) de 22 aos, asi mismo la edad de la
telecabina de 10 plazas ms antigua era en 2011 de 27 aos. Cabe destacar que las
instalaciones de 10 plazas son ms modernas, razn por lo que su edad, tanto media
como mxima no son demasiado avanzadas. En contrapartida, las instalaciones con
cabinas de 4 plazas (que se empezaron a construir mucho antes) presentan una edad
media de 36 aos, y una edad mxima de 44.
Por la experiencia antes sealada, se puede ver que los sistemas de accesibilidad por
cable sobrepasan los 20 aos de vida til, sin embargo, solo se propone 20 aos,
considerando que existe como precedente en nuestro pas, la formulacin del PIP
INSTALACIN DE SERVICIOS DE ACCESO POR CABLE PARA EL TRNSITO DE LA
POBLACIN Y LOS VISITANTES A CHOQUEQUIRAO, LOCALIDAD DE KIUALLA, DISTRITO
DE HUANIPACA, PROVINCIA DE ABANCAY, DEPARTAMENTO DE APURMAC, Y
LOCALIDAD DE YANAMA, DISTRITO DE SANTA TERESA, PROVINCIA DE LA CONVENCIN,
DEPARTAMENTO DE CUSCO con cdigo SNIP 235341, cuyo objetivo tambin constituye
la implementacin del servicio de accesibilidad por cable y se ha tomado como periodo
de post inversin un periodo de 20 aos.
A continuacin mostramos de manera esquemtica el horizonte de evaluacin del
proyecto:
71

Revisar: http://www.strmtg.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/parc_et_trafic_2012_def.pdf

356

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INCLUIR CRONOGRAMA

357

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

En ese sentido, las proyecciones de demanda, oferta, as como los flujos econmicos y
financieros se han proyectado para dicho periodo de tiempo.

4.2. Anlisis de la demanda


La demanda es uno de los componentes ms importantes para la evaluacin de
proyectos de transporte ya que de esto depende la utilizacin eficiente de un
determinado sistema o modo de transporte.
La demanda representa a los viajes que se realizan dentro del rea de estudio y deben
ser captados para analizar una posible eleccin del proyecto, en este caso el telefrico a
analizar. Esta demanda es captada mediante la realizacin de encuestas origen destino
de viajes, de la cual posteriormente se genera una matriz de viajes para evaluar
espacialmente los movimientos de las personas dentro del rea de inf luencia del
proyecto.
El principal producto de este anlisis son los volmenes de pasajeros que se movilizarn
por la ruta de cable propuesta, con base en los viajes que permiten efectuar una
simulacin de los movimientos de las personas dentro del rea de influencia del
proyecto.
La estimacin de la demanda es uno de los procesos importantes del estudio, pues ste
es un insumo empleado en la evaluacin del proyecto, y permite evaluar la factibilidad
del mismo.

4.2.1. Definicin del servicio que se proveer


El servicio pblico que se brindar con el proyecto, est dirigido a atender la demanda
de usuarios que buscan una forma de transporte alternativo que los traslade desde
Independencia hasta San Juan de Lurigancho, buscando que su forma de viaje sea no
slo ms rpida, sino confiable y segura.
En tal sentido, el servicio que proveer el proyecto es:

El servicio de Accesibilidad por cable

4.2.2. Metodologa general de estimacin de la demanda


La metodologa del estudio para la estimacin de demanda pasa por real izar un anlisis
de la poblacin en el rea de influencia para posteriormente estimar la demanda de
viajes que podra captar el proyecto del telefrico. En la siguiente figura se muestra el
diagrama que resume el procedimiento realizado para la estimacin de la demanda.

358

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Ilustracin N110: Metodologa para la estimacin de la demanda


Definicin de Zonas de
Anlisis de Transporte

Construccin del Modelo de Transporte

Informacin primaria y secundaria

Caractersticas de la Oferta

Caractersticas de la
Demanda

Principales Resultados

Modelo de Oferta
Calibracin del Modelo de
Transporte en Situacin
Actual
Modelo de Demanda

Seleccin de Modo

Modelo de Transporte para


Escenarios Futuros

Principales Resultados
Demanda asignada a la ruta del
telefrico bajo un cierto cobro de tarifa

Proyectos Futuros.

Pronstico
Censo Poblacional

Fuente: elaboracin propia.

4.2.2.1. Conceptos generales


Antes de continuar con el desarrollo del anlisis de demanda, conviene explicar
algunos conceptos importantes para la estimacin de los viajes del proyecto. Estos
conceptos son importantes para comprender el anlisis de la demanda en proyectos
de transporte, desarrollado a lo largo de este captulo.
En el siguiente grfico se muestran algunos conceptos importantes y como se
relacionan el uno con el otro.
Ilustracin N111: Conceptos generales

Poblacin Total:
Poblacin dentro del rea de influencia

Demanda referencial:
Demanda obtenida de la encuesta
origen destino
Demanda potencial:
Demanda con la disposicin de
viajar en el proyecto sin cobro

Demanda efectiva:
Demanda con la
disposicin de viajar en el
proyecto y est dispuesta a
pagar una tarifa

Fuente: Elaboracin propia.

359

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Poblacin total: corresponde a la poblacin de los distritos de Independencia, Los


Olivos y San Juan de Lurigancho. Esta poblacin asciende a 1,543,500 personas, la
cual es una cifra estimada del ao 2010 por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
Demanda referencial: es la demanda de viajes que tiene relacin en el origen y/o
destino con el rea de influencia. Esta se obtiene, para el caso del presente estudio,
del modelo de transporte desarrollado por AATE, mediante la realizacin de
encuestas origen destino de viajes. De esta demanda, se estima una poblacin de
referencia que podran realizar estos viajes. Considerando que una persona realiza
como mnimo dos viajes al da: uno de ida y otro de regreso al hogar.
Demanda potencial: es la demanda de viajes con la disposicin de viajar en el
proyecto, sin que el traslado genere necesariamente un cobro, es decir, se miden las
preferencias del consumidor sin la necesidad de relacionarlo a un precio
determinado. Esta demanda de viajes se obtiene de una asignacin de viajes en un
modelo de transporte que se construye con la recopilacin de informacin. Para el
clculo de la poblacin potencial, utilizamos la cantidad de viajes que se obtienen del
modelo de transporte, y la dividimos entre dos, asumiendo como supuesto que una
persona realiza dos viajes al da, de ida y regreso al hogar.
Demanda efectiva: es la demanda de viajes con la disposicin de viajar y pagar una
tarifa determinada por trasladarse en el proyecto. Esta demanda de viajes se obtiene
de una asignacin de viajes en un modelo de transporte considerando el valor del
tiempo que mide la disposicin de un viajero a pagar una determinada tarifa. De esta
demanda, se puede obtener la poblacin efectiva, utilizamos la cantidad de viajes
que se obtienen del modelo que incorpora la tarifa, y la dividimos entre dos, con el
mismo supuesto tomado para el clculo de la poblacin potencial (una persona
realiza dos viajes de ida y regreso al hogar).

4.2.2.2. Recopilacin de informacin


El proceso de recopilacin de informacin es vital para la generacin de un modelo
de transporte que permita estimar los viajes o demanda del proyecto ante diversos
escenarios de anlisis. En esta etapa se puede levantar informacin primaria
(obtenida en los trabajos de campo) e informacin secundaria (obtenida de fuentes
externas). La informacin recopilada se presenta en la seccin Recopilacin de
informacin para la estimacin de viajes del proyecto.

4.2.2.3. Generacin del modelo de transporte


Con la recopilacin de informacin primaria y secundaria, se ajusta el modelo
ingresando los insumos a un programa especializado en la planificacin del
transporte. El modelo de transporte permite la integracin de los insumos de oferta

360

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(red vial y servicios) y demanda (viajes) del sistema y brinda la posibilidad de asignar
viajes a los diferentes servicios de transporte, basados en el costo generalizado del
viaje y con mtodos comprobados a nivel mundial (ver seccin Generacin del
Modelo de Transporte).

4.2.2.4. Estimacin de demanda de viajes del proyecto


Mediante la utilizacin del modelo de transporte, se incorpora el proyecto de an lisis
como alternativa de viaje dentro del sistema. Dentro del modelo, se emplean
formulaciones matemticas basadas en el costo generalizado del viaje para realizar
una asignacin de viajes al proyecto considerando diversas alternativas presentadas
en cada escenario. La unidad de medida de la demanda, generalmente, son los viajes
por da (ver seccin Estimacin de la demanda de viajes o asignacin de viajes al
proyecto en el ao base).

4.2.2.5. Proyeccin de la demanda de viajes del proyecto


Una vez obtenida la demanda del proyecto se procede a pronosticar la demanda en
el horizonte de anlisis. Para realizar el pronstico, se tom en cuenta la tendencia
de crecimiento de la poblacin de acuerdo a los resultados de los Censos realizados
por el INEI, as como sus estimaciones oficiales para la poblacin total para la zona de
influencia. La variable poblacin es comnmente utilizada para la realizacin de
pronsticos de demanda, (ver seccin Proyeccin de la demanda).

4.2.2.6. mbito de influencia del proyecto


El rea de Influencia es el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el
problema; (ii) donde se ubicar el proyecto de estudio y en la cual se efecta la
interaccin entre la oferta y demanda; en ella se identifica la demanda conformada
por aquellos usuarios que efectan viajes entre diferentes orgenes y destinos,
algunos de estos viajes podran acceder de forma directa al proyecto, y otros podran
provenir de zonas circundantes y realizar algn trasbordo para emplear el telefrico.
El telefrico se ubica en el departamento de Lima, entre los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho, ubicados en la zona norte de la ciudad de
Lima. Con una extensin de 6.1 km, atravesando un terreno de caractersticas
montaosas.
De manera que, el rea de influencia directa est dada por los distritos de
Independencia y San Juan de Lurigancho; mientras que el rea de influencia indirecta
est dado por los distritos ubicados en diversas zonas de la ciudad de Lima.

361

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Ilustracin N112: Ubicacin del proyecto en el rea de Lima Metropolitana

Fuente: Elaboracin propia con imagen satelital de Google earth, 2014.

Ilustracin N113: rea de influencia directa del proyecto

Fuente: Elaboracin propia.

362

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4.2.2.7. Anlisis de la Poblacin en el rea de influencia


En esta seccin se analizan las variables demogrficas correspondientes a la zona de
influencia del proyecto: viviendas particulares, hogares y poblacin total, a partir de
los datos oficiales del ltimo Censo de poblacin, realizado en el ao 2007, por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.
Anlisis del nmero de viviendas, hogares y poblacin en el rea de influencia
Las variables de vivienda, hogar y poblacin provienen de los datos recopilados
por zona censal por parte del INEI. La informacin de estas variables por zona
censal son ingresadas a un sistema de informacin geogrfica y a un sistema de
planificacin que permiten realizar anlisis espaciales.
Como supuesto de estimacin de la demanda del proyecto, se tiene la poblacin
con posible acceso directo al proyecto que proviene principalmente de los
Distritos de Independencia y San Juan de Lurigancho. As como, las poblaciones
del Distrito de Los Olivos como beneficiados del nuevo servicio de transporte
pblico.
Viviendas
En la siguiente tabla se muestra el total de viviendas ubicadas en el rea de
influencia del proyecto, con base en los datos del Censo 2007. En ella se puede
observar que el Distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con la mayor cantidad
de viviendas en la zona, las cuales ascienden a 202,436 unidades, mientras que
Los Olivos se encuentra en segundo lugar, pues cuenta con un total de 76,535
unidades; por ltimo, se puede ver que Independencia es el Distrito con menos
viviendas, puesto que cuentan con 42,881 unidades.
Tabla N 73: Cantidad de viviendas en el rea de influencia
Viviendas particulares (2007)
Distrito
Independencia
San Juan de Lurigancho
Los Olivos
Total

total viviendas
42,881
202,436
76,535
321,852

porcentaje (%)
13.3%
62.9%
23.8%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

En la siguiente figura se muestra la distribucin del total de viviendas ubicadas en


el rea de influencia del proyecto. En ella se puede observar que el Distrito de San
Juan de Lurigancho cuenta con la mayor cantidad de viviendas del poligonal, las
cuales representan el 62.9% del total, mientras que Los Olivos se encuentra en
segundo lugar pues cuenta con un 23.8% del total; por ltimo, se puede ver que
Independencia es el Distrito con menos viviendas, puesto que cuenta con el
13.3%.

363

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N114: Distribucin porcentual de las viviendas en el rea de influencia

porcentaje viviendas

23.8%

13.3%

62.9%

Independencia

San Juan de Lurigancho

Los Olivos

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

Hogares
En relacin al total de hogares ubicados en los tres Distritos analizados para el
proyecto, con base en los datos oficiales del Censo 2007, la siguiente tabla
muestra que en primer lugar se encuentra San Juan de Lurigancho, pues cuenta
con 209,304 unidades, por otro lado Los Olivos se encuentra en segundo lugar
contando con un total de 77,793 unidades; por ltimo, se puede ver que
Independencia es el Distrito con menos hogares en la zona, puesto que cuenta
con 47,613 unidades.
Tabla N 74: Cantidad de hogares en el rea de influencia
Hogares en viviendas particulares (2007)
Distrito
Independencia
San Juan de Lurigancho
Los Olivos
Total

total hogares
47,613
209,304
77,793
334,710

porcentaje (%)
14.2%
62.5%
23.2%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

En la siguiente figura se muestra la distribucin del total de hogares ubicados en


el rea de influencia del proyecto. En ella se puede observar que el Distrito de San
Juan de Lurigancho cuenta con la mayor cantidad de hogares del poligonal, las
cuales representan el 62.5% del total, mientras que Los Olivos se encuentra en
segundo lugar pues cuenta con el 23.2% del total; por ltimo, se puede ver que
Independencia es el Distrito con menos hogares, puesto que cuenta con e l 14.2%.

364

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N115: Distribucin porcentual de los hogares en el rea de influencia

porcentaje hogares

23.2%

14.2%

62.5%

Independencia

San Juan de Lurigancho

Los Olivos

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

Poblacin
En la siguiente tabla se muestra el total de habitantes ubicados en el rea de
influencia del proyecto, con base en los datos del Censo 2007. En ella se puede
observar una mayor concentracin de la poblacin en el Distrito de San Juan de
Lurigancho, donde se contabilizaron 898,443 habitantes, mientras que en Los
Olivos se contabiliz un total de 318,140 habitantes; por ltimo, se puede ver que
Independencia es el Distrito con menos poblacin, puesto que se contabiliz un
total de 207,647 habitantes.
Tabla N 75: Poblacin total en el rea de influencia
poblacin total (2007)
Distrito

total poblacin

porcentaje (%)

Independencia

207,647

14.6%

San Juan de Lurigancho


Los Olivos

898,443
318,140

63.1%
22.3%

1,424,230

100.0%

Total

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

En la siguiente figura se muestra la distribucin de la poblacin ubicada en el rea


de influencia del proyecto. En ella se puede observar que el Distrito de San Juan
de Lurigancho cuenta con la mayor cantidad de poblacin del poligonal, la cual
representa el 63.1% del total, mientras que Los Olivos se encuentra en segundo
lugar contando con un 22.3% del total; por ltimo, se puede ver que
Independencia es el Distrito con menos poblacin, puesto que cuenta con el
14.6%.

365

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Ilustracin N116: Distribucin porcentual de la poblacin en el rea de influencia

porcentaje poblacin

14.6%

22.3%

63.1%

Independencia

San Juan de Lurigancho

Los Olivos

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Instituto


Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.

4.2.2.8. Anlisis del rea cercana al proyecto


Dentro del rea de influencia y con la ayuda del sistema de informacin geogrfica,
se analizaron las reas cercanas al proyecto del Telefrico realizando un anlisis del
trazo y el tipo de terreno (elevado, plano) de la zona.

Para realizar este anlisis, se tuvo que identificar el trazo del proyecto de forma
espacial en un sistema de informacin geogrfica y visitar la zona mltiples veces
para poder identificar la localizacin de la poblacin y las posibles estaciones del
Telefrico. En la siguiente figura, se presenta el trazo generado en un sistema de
informacin geogrfica.
Ilustracin N117: Trazo del proyecto generado en un sistema de informacin geogrfica

Fuente: Elaboracin propia.

366

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Una vez identificado el rea de influencia, el trazo y la ubicacin de la poblacin dentro del rea de influencia, se procedi a identificar el rea con
la poblacin que reside en zonas elevadas. En el siguiente grfico se presenta el rea analizada
Ilustracin N118: Anlisis grfico del rea cuya poblacin reside en zonas elevadas

Elevado

Elevado

Fuente: Elaboracin propia

Del anlisis, se identific que la poblacin que vive cerca a la estacin 2, 3 y 4 (ver grficos anteriores) tendr una mayor posibilidad de acceder al
proyecto, debido a lo elevado de la zona y su cercana con las estaciones. En el caso del rea con la poblacin cercana a las estaciones 1 y 5, no es
montaosa y tienen muchas alternativas de modo de viaje a sus posibles orgenes y destinos. En cualquier caso, la posibilidad de que un viajero
utilice el Telefrico como medio de transporte depende de su origen y/o destino dentro del rea analizada y, de igual forma, de sus deseos de
viaje.

367

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El anlisis realizado anteriormente, no descarta la posibilidad de que el telefrico sea utilizado por la poblacin que tenga sus orgenes y/o destinos
en distritos ms alejados del trazo del telefrico.

rea cuya poblacin reside en zonas elevadas y cerca del proyecto


De estas reas, se identifica el rea de mayor posibilidad de que la poblacin pueda utilizar el proyecto, dada las caractersticas del trazo del
telefrico y el tipo de terreno de la zona. En el siguiente grfico, se presenta el rea con la poblacin que mayor posibilidad tiene de utilizacin
del telefrico. Aunque dada las condiciones del trazo del proyecto, cualquier usuario que desee ir de San Juan de Lurigancho a los distritos del
lado Oeste podra hacer uso del proyecto.
Ilustracin N119: rea cuya poblacin reside en zonas elevadas y cercanas al telefrico
rea cuya pobl a ci n
res i de en zonas elevada s
y cerca na s a l proyecto

Elevado
Elevado

Fuente: Elaboracin propia

368

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PROVINCIA DE LIMA

4.2.3. Recopilacin de informacin para la estimacin de viajes del proyecto


La recopilacin de informacin es vital para identificar y estimar los viajes que se
producen en el rea, as como identificar como se realizan estos viajes y en qu
servicios de transporte.
La informacin que se obtiene en esta etapa, permite la generaci n o construccin de
un modelo de transporte que permita estimar los viajes del proyecto ante diversos
escenarios de anlisis. Para el caso del presente estudio se consider el recopilar
diversa informacin. La descripcin de la informacin recopilada se presenta en la
tabla siguiente.
Tabla N 76: Recopilacin de informacin
Tipo de
Informacin

Instrumento

Descripcin

Pri ma ri a

Leva nta mi ento de


ti empos de recorri do

Es ta a ctividad hace referencia a l os tiempos de recorrido en tra nsporte pbl i co, toma ndo en
cuenta diversas rutas que tra nsitan entre San Juan de Lurigancho e Independencia o Los Olivos
y vi cevers a .

Pri ma ri a

Frecuenci a y
Ocupa ci n Vi s ua l

Es te estudio permite estimar la demanda en transporte pblico que a ctua l mente ci rcul a por
di versos puntos de la red vi a l , en ci ertos corredores . La i nforma ci n es i mporta nte pa ra
representar l a demanda en estos puntos dentro del modelo de tra ns porte, s i mi l a r como s e
rea l i za en l a s i tua ci n a ctua l .

Secunda ri a

Ma tri ces Ori gen


des tino del Estudio de
l a Lnea 2 del Tren
Urba no (AATE)

Generada con base en la encuesta origen destino del estudio de l a Lnea 2 del Tren Urba no
el aborada por AATE. La s encuestas origen destino permi ten obtener una fotogra fa de l os
vi a jes que se realizan en el rea de influencia del estudio. El objetivo de contar con esta matriz
de vi a jes, es el obtener i nformacin de los vi ajes entre cada par origen-destino de l a zona en
es tudi o.

Secunda ri a

Encues ta s de
preferenci a s
decl a ra da s (Es tudi o
del Tel efri co de El
Agus ti no)

La encuesta de preferencias declaradas es una encuesta que permite obtener l as preferencia s


de l os potenciales usuarios del proyecto a nte dos alternativas posibles (actual y futura ) y ba jo
ci ertas ca ractersticas de costo y ti empo del modo en el que podra vi ajar. El objeti vo de es ta
encuesta es el construir una funcin de seleccin modal que permita analizar l a disponibilida d
de pa go del vi a jero por un determi na do a horro de ti empo.

Secunda ri a

Model o de
Tra ns porte de la Lnea
2 del Metro de Li ma
(AATE)

El modelo de transporte de la Autoridad Autnoma del Tren El ctri co (AATE) es una fuente
ri ca de informacin. Este modelo permiti l a utilizacin de la zonificacin en el rea de estudio
y cons truir la oferta y demanda del s i s tema pa ra l a es ti ma ci n de vi a jes del tel efri co.
Fuente: Elaboracin propia.

4.2.4. Generacin del Modelo de Transporte


Para estimar la demanda del telefrico, se trabaj con tres tipos de componentes:
componente de medios alternativos, componente de demanda, y la integracin de
ambos componentes en un modelo de transporte.
Un elemento importante para la estimacin de demanda es el modelo de transporte
para el anlisis y evaluacin de la Lnea 2 del Metro de Lima, la cual se describe a
continuacin.

369

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

4.2.4.1. Modelo de Transporte de la Lnea 2 del Metro de Lima (AATE)


El modelo de transporte desarrollado para el anlisis y evaluacin de la Lnea 2 del
Metro de Lima es un modelo importante para la planificacin de los sistemas de
transporte en la ciudad de Lima Metropolitana. Este modelo contiene insumos y
elementos valiosos tales como la zonificacin, matrices y rutas de transporte pblico
que pueden permitir la estimacin y anlisis de demanda de los sistemas de
transporte.
El modelo de transporte de la Lnea 2 contiene 553 zonas de trnsito, una red amplia
que cubre toda el rea urbana de la ciudad y un sistema de rutas con 1122 lneas de
ida y vuelta.
El modelo empleado para el presente estudio, tom como base el modelo de
transporte desarrollado para la lnea 2 del Metro de Lima, e n donde tambin se
presentan diversos modos de transporte como la lnea 1 del Metropolitano (COSAC) y
la lnea 1 del Metro.
Actualmente se tiene estos valores de demanda que es servida en funcin a un
medio de transporte:

Tabla N 77: Informacin de modos principales en el rea de estudio


Modo de Transporte

Velocidad
promedio
(km/h)

Intervalo de
Long. promedio Pasajeros por da Pasajeros por da
paso promedio
de recorridos (km) (en miles al 2014) (en miles al 2012)
(min)

Convenci ona l

18

13

31

12,000

11,800

COSAC 1 (*)

24

2.5

25

369

361

Tren L1

35

33

220

68

Fuente: Elaboracin propia con informacin del estudio de pre-inversin a nivel de factibilidad del proyecto: Construccin de la
Lnea 2 y Ramal Av. Faucett Gambetta de la Red Bsica del Metro de Lima y Callao, Provincia de Lima y Callao, Regin Lima.

4.2.4.2. Componente de oferta


Este modelo est representado por la red vial de anlisis y los servicios que se
presentan a lo largo de las vas. La construccin de la red vial pasa por la integracin
de nodos y enlaces que hacen posible conformar una red vial.
La red vial es un grafo conformado por nodos y enlaces, que unida a una base de
datos representa la red vial con sus condiciones de operacin (nmero de carri les,
capacidad en vehculos hora pico, hora valle, velocidades, entre otros). Los sistemas
de transporte consideran las caractersticas fsicas y operativas que permiten

370

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LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

representar a los sistemas de rutas de transporte pblico (por ejemplo: autobs


convencional, BRT - Metropolitano y tren).
Para la construccin de la red vial se toma en cuenta los sentidos de circulacin del
rea de influencia, la validacin de la conectividad en la red, los giros permitidos en la
red vial, la inclusin de la capacidad vial, entre otros aspectos.

371

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Para la construccin del modelo de oferta se emple la informacin disponible de fuentes secundarias sobre el modelo de trans porte del
estudio de la Lnea 2 realizado para la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico (AATE). Dicho modelo contiene informacin valiosa para la
generacin de sub-modelos que permitan estimar la demanda de ciertos sistemas. En la siguiente figura se muestra la red vial en la zona
de anlisis del proyecto.
Ilustracin N120: Red vial de anlisis

Fuente: Elaboracin propia.

372

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La red de rutas de transporte pblico considera una red de trnsito en trfico mixto a travs de la cual se desplazan los aut os, el transporte
pblico convencional y peatonal; as como una red de transito segregado, la cual permite la movilidad a travs de sistemas de transporte
masivo como el tren y el Metropolitano.
Las redes de rutas incluyen los recorridos de cada ruta en sus sentidos de circulacin, as como sus caractersticas de operacin tal como
los intervalos de paso. En la siguiente figura se muestra la representacin de la Red de rutas para el anlisis.
Ilustracin N121: Red de rutas

Fuente: Elaboracin propia con informacin de AATE.

373

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Asimismo, en esta red se considera la inclusin de paradas y estaciones que pe rmiten representar de manera grfica la operacin del
sistema actual, la cual se muestra en la siguiente figura.
Ilustracin N122: Puntos de paradas en la Red

Fuente: Elaboracin propia con informacin de AATE.

Para la asignacin de los pasajeros en la red, es necesario simular las condiciones de circulacin de los vehculos que operan la ruta
asignada, razn por la cual se consideran funciones matemticas de demora que permiten simular la congestin en las vas y por ende, la
velocidad que desarrollan los vehculos.

374

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4.2.4.3. Componente de demanda


El componente de demanda est dado por los viajes que se efectan en el sistema de
transporte actual. Este representa a los viajes que realizan los habitantes de la zona
en estudio, a travs de las diferentes alternativas o modos de transportacin.

Zonificacin
La zonificacin es un componente importante en el modelo de transporte y delimita
el rea analizada. La zonificacin o zonas de trnsito estn compuestas por un
centroide que lleva un cdigo identificador y el rea que cubre el centroide. Estas se
conectan a la red a travs de un conector que da accesibilidad a los viajes. Estas
zonas almacenan generalmente informacin de viaje s que hacen posible la
asignacin al proyecto, es por tal motivo, que un rea debe ser zonificada.
Antes de construir el componente de demanda, se debe realizar una zonificacin del
rea de estudio. La zonificacin del rea de estudio se define como la me nor unidad
espacial de anlisis en transporte y delimita ciertas reas de forma homognea.

Los modelos de demanda tienen como mnima unidad de anlisis a las zonas de
trnsito, las cuales se generan con base en la agrupacin de poblaciones con
caractersticas homogneas en cuanto a su informacin socioeconmica. Asimismo,
estas se pueden generar con base en zonas censales, limites jurisdiccionales o
geogrficos, entre otros.
La zonificacin para el proyecto se presenta en la siguiente figura:
Ilustracin N123: Zonificacin

Fuente: Elaboracin propia.

375

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Matrices de viajes
El principal componente de la demanda est dado por las matrices de viajes, las
cuales permiten representar el comportamiento de la demanda sobre la Red de
anlisis, dado que los viajes se muestran como matrices conformadas por zonas de
origen y destino.
El periodo de modelacin esta dado con base en el periodo de mayor congestin en
el sistema (periodo de la maana), y a partir de este periodo, se estima la demanda
total para el periodo de un da.
La matriz de viajes al ao 2014, se obtuvo con base en la matriz de viajes de la AATE,
actualizada con base en la tasa de crecimiento media anual (TCMA), obtenida del
estudio desarrollado por JICA 72 . En la siguiente figura se muestra como ejemplo una
representacin de lneas de deseo, con base en la informacin generada a partir de la
matriz de viajes.
La matriz obtenida cuenta con 9 millones de viajes en transporte pblico para toda la
ciudad de Lima Metropolitana entre los cuales se encuentran los viajes que tienen
relacin en su origen y/o destino con el rea de influencia del proyecto.
Ilustracin N124: Lneas de deseo de los viajes que captara el proyecto

Fuente: Elaboracin propia.

En el grfico anterior se presentan las principales lneas de deseo de los viajes que
captara el proyecto, las cuales conforman la cantidad de viajes que se realizan entre
un par de zonas de anlisis de trnsito. Cuanto ms gruesa es la barra, la interaccin
de viajes entre ese par de zonas es ms importante.
72

Encuesta de recoleccin de informacin bsica del transporte urbano en el rea metropolitana de

Lima y Callao; Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA); enero 2013.

376

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Si queremos considerar la cantidad de viajes que actualmente se viene desarrollando


en los mbitos de las estaciones 1 y 5 tenemos el siguiente grfico:
Ilustracin N125: Lneas de viajes actuales sin proyecto

Fuente: Elaboracin propia.

El total de viajes definidos es de 180,359.

4.2.4.4. Modelo de transporte


El modelo de transporte integra el componente de oferta y el componente de
demanda y permite su interaccin, de tal forma que los viajes puedan ser asignados a
un servicio determinado.
La integracin se realiz en una herramienta especializada para planeacin de
transporte llamada VISUM (PTV VISUM), el cual permite el manejo de extensas bases
de datos y la observacin grfica de resultados.
La integracin de los componentes de oferta y demanda dan origen al modelo de
transporte, el cual efecta la macro-simulacin del sistema de manera que se pueda
conocer el nmero de viajes asignados a un sistema o modo de transporte especfico.
En la siguiente figura, se representa un ejemplo de salida de informacin del modelo
transporte.

377

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Ilustracin N126: Modelo de transporte

Fuente: Elaboracin propia.

El telefrico permitira la conexin con otros servicios de transporte pblico de


pasajeros en sus estaciones de cabecera (ubicadas en los Distritos de Independencia
y San Juan de Lurigancho); compitiendo con el servicio de transporte convencional
que efecta recorridos ms extensos para conectar estos dos puntos.

Disponibilidad de pago de los viajeros


Uno de los indicadores para calcular la disponibilidad de pago de los viajes es el valor
del tiempo o VOT. En Lima se han hecho varios estudios para defini r este indicar,
inclusive se ha estratificado por sector socioeconmico.
Es as que, uno de los principales estudios es el realizado dentro del mbito del Plan
Maestro de Transporte Urbano de Lima y Callao, el cual es tomado como referencia
inclusive por el Banco Central de Reserva del Per para estimar sus indicadores
macroeconmicos73 , quien los actualiza ao a ao en funcin a la inflacin local.
En de esta fuente que se tiene que, para los sectores C, D y E (patrn dentro del rea
de estudio) se tiene los siguientes valores del tiempo respectivamente, 0.062, 0.042,
0.034 S/. por min.
La informacin de los valores del tiempo utilizada, fue obtenida de la realizacin de la
encuestas de preferencias declaradas, sin embargo para este caso, los valores
obtenidos cayeron fuera del rango como se muestra en el cuadro a continuacin,
llegando inclusive a tener valores negativos, los cuales nos indicaron que la muestra
no respondi adecuadamente a este tipo de indicador. Luego de realizar otra toma
73 https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/s eri es/mensual es/resu ltados/P00305PRM-P00319PRM/html/2002-3/2015-3/

378

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aleatoria y obtener los mismo resultados, se lleg a la conclusin que los


entrevistados no tenan buena predisposicin a responder adecuadamente a este
tipo de preguntas. Considerando ello se tom como referencia los valores obtenidos
del estudio de El Agustino, considerando que es informacin primaria, tomada
especficamente para un estudio similar, cuyo mtodo de estimacin y valor se
describen y presentan a lo largo de esta seccin. El valor resultante se encuentra
dentro de los rangos de valores de tiempo empleados en otros estudios de la ciudad.
Tabla N 78: Valores de VOT con informacin primaria directa

Iteracin

VOT
(S/. / min)

0.89

-0.45

-0.26

Observacin
Valor muy alto para la zona de estudio. coeficientes B2
y B3 no significativos y no robustos.
Valor y coeficiente negativo. Ningn coeficiente
estadsticamente significativo.
Valor y coeficiente negativo. B2 y B3 no significativos y
no robustos.

Este fue el nico indicar que se obtuvo de otra fuente, todos los otros datos s fueron
obtenidos del trabajo de campo como por ejemplo la velocidad de transporte actual,
tarifas actuales y el modelo de transporte de la lnea 2 del metro y del metropolitano.
La tcnica de preferencias declaradas se adopta para medir la disponibilidad de pago
de los viajeros mediante la utilizacin de un modelo probabilstico (tipo logit) con
funciones de utilidad obtenida de la realizacin de encuestas de preferencias
declaradas.
La encuesta de preferencias declaradas (PD) inicia con la elaboracin de la encuesta y
el diseo de tarjetas de eleccin de tal forma de poder identificar la eleccin de un
viajero ante diversas alternativas, dadas ciertas condiciones de viaje. Las condiciones
de viaje estn relacionadas a las variables tiempo y costo, que son las dos variables
ms importantes para movilizarse en el mbito del transporte de personas y
principalmente utilizadas en diversos estudios de transporte.
La variable de tiempo est vinculada con el tiempo de viaje que efecta el viajero en
cada alternativa de eleccin, mientras que la variable de costo est vinculada con el
costo de viaje que incurre el viajero al tomar una alternativa de viaje. Estas dos
variables son generalmente evaluadas por el viajero para e fectuar su eleccin
tratando de obtener una mayor utilidad (entindase utilidad como el mayor
beneficio que le da una alternativa para su viaje). Estas variables fueron consideradas
en el estudio de preferencias declaradas, y con base en esta informacin se generan
unas tarjetas de eleccin para posteriormente calibrar un modelo de eleccin
discreta.

379

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Para construir modelos se requiere una cantidad mnima de datos de campo. La


recomendacin al respecto es una muestra entre 75 a 10074 encuestas por estrato o
segmento de mercado a analizar. De acuerdo con ello, en la tabla siguiente se
muestra el tamao de muestra segn la segmentacin planteada:
Tabla N 79: Tamao propuesto de muestra
Segmenta ci n

Muestra

Sol o Ca mi na ntes
Ca mi nantes + T. Pblico Convenci ona l

150
150

Tota l

300

Fuente: Elaboracin propia

Tomando en cuenta estas consideraciones, se requieren de un mnimo de 200


encuestas de preferencias declaradas. Finalmente, en la muestra alcanzada se obtuvo
un total de 403 encuestas de preferencia declarada y 4030 pseudo-individuos.
Con la informacin recopilada de la encuesta PD, se calibran funciones de utilidad
que permiten estimar la disponibilidad de pago del viajero a partir de un valor del
tiempo, dada una determinada condicin de viaje. La funcin que se emplea para la
calibracin se presenta a continuacin, la cual es de tipo probabilstica llamada
logit y tiene la siguiente formulacin.
U actual a * Tvjeactual b * Tarifaactual
U futura a * Tvje futura b * Tarifa futura Cte

Pfutura

e
e

.U futura

.U actual

.U futura

1
1 e

.(U actual U futura )

con 1

Uactual = Utilidad de la situacin actual


Ufutura = Utilidad de la situacin futura
Tvje_actual = Tiempo de viaje actual
Tvje_futuro = Tiempo de viaje futuro
Tarifa_actual = Tarifa en la situacin actual
Tarifa_futuro = Tarifa en la situacin futura
a,b, cte, = Parmetros de calibracin
Pfutura = Probabilidad de eleccin de la situacin futura
e = exponencial de la funcin
Este modelo permite distribuir los viajes entre el modo del proyecto y el modo de la
situacin actual, teniendo en cuenta las variables de decisin que conforman las des utilidades (mayormente llamado utilidad) de viajar entre una y otra alternativa. Las
variables generalmente adoptadas y que influyen en la decisin del viajero para
tomar una u otra alternativa son el tiempo y el costo.
74

Ortuzar J. de D. y Willumsen (1994) Modelling Transport. Second edition. Willey.

380

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La calibracin de esta funcin permite estimar un valor del tiempo que representa la
disponibilidad de pago de la persona de un determinado modo de transporte por
brindarle un beneficio en su viaje. Para el proceso de calibracin de las funciones de
utilidad se emple el Biogeme 75.
Del proceso de calibracin, se obtienen los estadsticos de correlacin del modelo de
eleccin discreta, los que se muestran a continuacin:
Tabla N 80: Estadsticos del modelo de eleccin discreta
Parmetro y estadstico

Resultado

Model
Number of estimated parameters
Number of observations
Number of individuals
Nul l log-likelihood
Cte l og-likelihood
Ini t l og-likelihood
Fi nal l og-likelihood
Li kelihood ra tio test
Rho-s quare
Adjus ted rho-square
Fi nal gradient norm

Mul ti nomial logit


2
1180
1180
-817.914
-817.302
-804.898
-804.898
26.031
0.016
0.013
4.98E+02

Fuente: Elaboracin propia.

De igual forma, se anexan los estadsticos para los parmetros de utilidad:


Tabla N 81: Estadsticos de los parmetros de utilidad
Name
B0
B1
B2
B3

Value
0
-0.0254
-0.436
0

Std err
--fi xed-0.00487
0.0691
--fi xed--

t-test
-5.22
-6.31

p-val
0.0
0.0

Rob. std err

Rob. t-test

Rob. p-val

0.00494
0.0705

-5.15
-6.18

0.0
0.0

Fuente: Elaboracin propia

Los valores de tiempo obtenidos de la calibracin de las funciones y empleados para


estimar la demanda efectiva (captacin) del proyecto se presentan a continuacin.
Tabla N 82: Valor subjetivo del tiempo
Va l ores Subjeti vos del Ti empo
Segmento
Vi a jeros

C. Ti empo

C. Cos to

-0.0254

-0.4360

VOT
(S/. / mi n.)
0.0583

Fuente: Elaboracin propia.

La tabla anterior, muestran los coeficientes de tiempo (-0.0254) y costo (-0.4360), as


como el valor subjetivo del tiempo (VOT= 0.0583 S/. /min). El VOT representa la
disponibilidad a pagar de un viajero. El valor de 0.0583 considera que un viajero

75

M. Bierlaire, An Indtroduction to Biogeme, v1.4, Diciembre 16, 2005 (http://biogeme.epfl.ch/)

381

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estara dispuesto a pagar 0.0583 nuevos soles por cada minuto que ahorre en su
viaje.
Asimismo, las coeficientes de tiempo y costo considerados en el modelo matemtico,
permiten calcular la probabilidad de eleccin entre viajar por una alternativa y otra
(en este caso la eleccin de movilizarse entre la opcin actual de viaje versus la
alternativa del telefrico).
La obtencin de coeficientes con signo negativo de las variables de tiempo y costo,
muestra tener un modelo consistente, ya que indica la disponibilidad de pagar por
reducir el tiempo de viaje. Adems, la relacin que existe entre los coeficien tes de la
funcin de utilidad, indica el peso de cada variable en la funcin, de manera que al
presentar el coeficiente de la variable costo un valor de -0.4360 y la variable de
tiempo un valor de -0.0254, nos indicara una mayor sensibilidad de los usuarios, a
elegir con base en el costo de viaje de las alternativas de eleccin presentadas.
Incorporacin del valor del tiempo
En el presente estudio, se plante la realizacin de encuestas de preferencias
declaradas para estimar un valor de tiempo que permita obtener la disponibilidad de
pago de los viajeros. Como resultado de la encuesta, se obtuvo un total de 436
encuestas y 4360 pseudo-individuos.
En el proceso de anlisis de la eleccin de los usuarios y calibracin de funciones, se
descartaron registros con inconsistencias en la serie de elecciones, que se tradujo en
una reduccin de la muestra; asimismo, en el proceso de calibracin de funciones, los
coeficientes resultaron no significativos estadsticamente por la calidad de la
respuesta del encuestado, dada la poca disponibilidad del entrevistado para
responder las preguntas de eleccin.
Como ya se explic antes, las condiciones complejas para obtener respuesta de los
encuestados, no son una limitante para la obtencin de valores del tiempo. Por
consiguiente, en los estudios de transporte es comn utilizar informacin de valores
de tiempo de estudios en zonas con caractersticas similares.
Es por esta razn, que se analiz el empleo del valor del tiempo obtenido del estudio
del Telefrico de El Agustino, la cual se debe a dos factores importantes.
Principalmente, la utilizacin de este valor es debido a que fue obtenido a travs de
la evaluacin de un proyecto de Telefricos como es el caso del Telefrico Norte, es
decir, las alternativas de eleccin involucran proyectos similares; as como el
presentar ahorros de tiempo promedio similares con la inclusin del proyecto, en sus
diferentes niveles de variacin de las variables que componen el diseo
experimental.
Adems, comparte tambin caractersticas similares relacionadas a su disponibilidad
de pago segn la zona en donde se evalu. De acuerdo al INEI , Lima Metropolitana

382

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se divide en 5 zonas. Lima Norte, Lima Centro, Lima Sur, Lima Este y Callao. Las zonas
de inters, para el anlisis, corresponden a Lima Norte en donde estn incluidos los
distritos de Independencia y Los Olivos, y Lima Este en donde se incluyen a los
distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino.
En el grfico siguiente, se muestra el ingreso promedio por hora al 2014. En este
grfico los ingresos promedio son presentados por zonas de anlisis de residencia del
INEI.
Ilustracin N127: Ingreso promedio por hora en Lima Metropolitana
(Trimestre: Abril Mayo Junio 2014, Nuevos soles / Hora)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica


Encuesta Permanente de Empleo, 2014.

Segn el grfico, los distritos de Lima Este y Lima Norte son similares en cuanto al
ingreso promedio por hora en Lima Metropolitana, lo cual seala una similitud
bastante estrecha de ambas zonas en cuando a la restriccin presupuestal que
presentan y que inciden en la disposicin de pago por un servicio de transporte.
Otro anlisis es el que se presenta en el grfico ms abajo. En este grfico, se
muestra el porcentaje de pobreza monetaria al 2013 por zonas de anlisis del INEI.
Pobres monetarios son considerados a todas aquellas personas que residen en
hogares cuyo gasto per cpita es limitado para adquirir una canasta bsica de
alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educacin, salud, transporte, etc.).
Ilustracin N128: Pobreza Monetaria, 2013 (Porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica


Encuesta Nacional de Hogares, 2010 2013.

383

INSTALACIN DEL SERVICIO DE ACCESIBILIDAD POR CABLE QUE CONECTE LOS DISTRITOS DE INDEPENDENCIA Y SAN JUAN DE
LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA

Segn el grfico, los distritos de Lima Norte y Lima Este son similares en cuanto a
proporciones de poblacin con pobreza monetaria. Esto indicada una similitud de
ambas zonas en cuando a la disponibilidad de gastar en el sector transporte, entre
otros sectores.
Segn el anlisis realizado, el valor del tiempo utilizado es adecuado para el presente
estudio y su mtodo de estimacin se describe y presenta en la seccin ante rior. El
valor resultante se encuentra dentro de los rangos de valores de tiempo empleados
en otros estudios de la ciudad.

Calibracin del modelo de transporte


El proceso de calibracin efectuado considera los siguientes pasos:
1)

Incorporacin de la matriz de viajes de transporte pblico.

2)

El clculo del tiempo de viaje se efecta con base en las velocidades cargadas
a red, as como las longitudes expresadas en Km de la red vial.

3)

Mtodo de asignacin Headway-Based Assignment considerado


estrategias ptimas, el cual se contempla el concepto de costo
generalizado de viaje, para la asignacin de los flujos (ver seccin de
asignacin ms adelante).

4)

Tiempo de demora en cada parada, producto del ascenso y descenso de


pasajeros en el vehculo.

5)

Ajuste en el intervalo de paso, el cual vienen a ser la separacin de paso dada


entre dos vehculos consecutivos, por un paradero.

6)

Con base en el mtodo de asignacin considerado (basado en el intervalo), se


asignan los flujos de pasajeros a la red de rutas que circula en una red vial; de
manera, que se reproduzcan en el modelo los flujos de pasajeros observado y
recolectado en campo, en el rea de influencia directa del proyecto.
Para ello se hace no menos de 100 iteraciones para una bsqueda de
caminos entre cada par origen-destino

7)

El ajuste matricial se efecta con base en los volmenes de pasajeros


observados en la red del rea en estudio.

Para la calibracin del modelo, se ingresaron a la red vi