Economa
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Se inicia el debate del presupuesto pblico para el 2018
Las sumas
y las restas
Anlisis Fernando Zavala se presenta hoy en
el Congreso para sustentar el proyecto de ley de
presupuesto Los recortes de diversos pliegos y
programas del Estado sern parte del debate.
mara rosa villalobos
El primer ministro y titular
del MEF, Fernando Zavala,
presentar hoy en el Congre-
so el proyecto de ley de pre-
supuesto pblico del 2018.
Con ello, se inician semanas
de debate parlamentario, en
las que varios sectores esta-
rn en el ojo de la tormenta.
Uno de ellos ser Edu-
cacin, que recibe la mayor
proporcin de la torta pre-
supuestal. A pesar de ello, al-
gunas partidas de este sector
muestran cadas importan-
tes, como mantenimiento y
operacin de locales esco-
lares, gestin y dotacin de
materiales para educacin
bsica regular y entrega de
becas de educacin superior.
En el primer caso, segn
el Minedu, esto se explica
por la asignacin de menores
recursos para el Programa
Nacional de Infraestructura
Educativa (Pronied), debi-
do a una repriorizacin del
gasto de capital del sector en
favor de la reconstruccin.
En cuanto al presupuesto
para materiales educativos,
su cada se explica por una
alta base de comparacin en
el 2017, cuando se pagaron
contratos de naturaleza mul-
tianual, detall el Minedu.
La reduccin en el monto
para el lanzamiento de nue-
vas becas se da por una re-
priorizacin del gasto para
financiar el incremento sa-
larial docente.
Programas sociales
Los recortes tambin estn
presentes en el Midis. El
presupuesto del programa
Juntos se reducira en 4,3%.
Segn el ministerio, esto se
explica porque la poblacin
objetivo de Juntos tiene una
tendencia decreciente, se-
gn el mapa de pobreza del
INEI al 2015. Adems, el sec-
tor asegura que el programa
ha cubierto el 98,2% de su
mbito distrital y quedan so-
lo 20 distritos por intervenir,
a los que se espera llegar al
cierre del 2017.
Qali Warma tendr un
aumento de solo 1,9%, aun
cuando espera incrementar
su cobertura en 49 mil estu-
diantes. Segn el Midis, el
monto ser suficiente debi-
do a los esfuerzos para ganar
eficiencias. Se ha priorizado
el presupuesto de servicio
alimentario y reducido lige-
ramente el de actividades de
soporte.
INEN y bomberos
AunqueelsectorSaludesotra
de las prioridades del Gobier-
no con un presupuesto 16%
mayor al del 2017, llama la
atencin la reduccin de la
partida del Instituto Nacional
de Enfermedades Neoplsi-
cas (INEN). De acuerdo con
la institucin, la disminucin
se explica por los menores re-
cursos para la reposicin de
activos fijos.
Aunque el INEN asegura
que se dar prioridad a los
proyectos ms importantes
para no afectar la cartera de
servicios, reconoce que se re-
querir la aprobacin de un
presupuesto adicional para
cumplir con actividades de
mantenimiento y con el pago
de remuneraciones.
Similar es el caso del
el dato
Varios pliegos presu-
puestales muestran creci-
mientos nominales meno-
res a la inflacin estimada
para el prximo ao, por
lo cual, en trminos rea-
les o de poder adquisitivo,
tendrn cadas. Entre ellos
destacan los recursos asig-
nados a Qali Warma y a las
operaciones policiales de
unidades especializadas.
jueves 7 de setiembre del 2017
Presupuesto de apertura 2017-2018 (en millones de soles)
Los perdedores
(pliegos y programas
con variacin nominal
negativa)
2017
2018
Variacin porcentual
93,2 -54,1%
Sineace
42,8
Cuerpo General de Bom- Mantenimiento y
beros. A pesar de contar con 1.393,1 -49,4%
operacin de
el expreso apoyo de la pri- locales escolares 704,4
mera dama, Nancy Lange,
el presupuesto de los hom-
Gestin y dotacin
bres de rojo tambin afron- de materiales para 637,5
tara una reduccin. Este -42,7%
educacin bsica 365,3
Diario se comunic con el regular
Ministerio del Interior, en-
cargado de esta partida, pe-
ro no obtuvo respuesta. Entrega de becas 707,8 -24,9%
de educacin 531,3
Pro Inversin tambin superior
tendr menores recursos.
La entidad apunta que la re-
duccin no afectar el pro-
Cenepred 12,5 -24,8%
ceso de aumento en su es- 9,4
cala salarial para atraer me-
jores profesionales, pues se
estn asignando ms recur- Conservacin y
sos a remuneraciones, en el transmisin del 62,5 -23,0%
marco de una mejor foca- patrimonio cultural 48,1
lizacin del presupuesto.
Se tiene previsto un primer
grupo de concursos para Instituto Nacional 230,2
el prximo ao. Adems, de Innovacin -19,3%
Agraria 185,8
gestionar un incremento
presupuestal.
Paul Kradolfer, director
ejecutivo del ITP, explica Pro Inversin 289,5 -9,1%
que, aun cuando se aprecia 263,1
una disminucin en el pre-
supuesto de su programa
de innovacin y transferen- Transferencia
tecnolgica e 52,9 -7,1%
cia tecnolgica para pymes, innovacin en 49,1
dentro de este el gasto de mipyme (ITP)
inversin crecera en 9,4%.
Instituto Nacional
No todo est dicho de Enfermedades 327,4 -6,7%
Carlos Oliva, ex viceminis- Neoplsicas 305,3
tro de Hacienda, recuerda
que el proyecto de ley de
presupuesto es solo una
798,6 -6,4%
propuesta y que el Congre- INPE
747,8
so tiene la potestad de mo-
dificarlo. Adems, resalta
que el presupuesto es refe-
rencial, pues sufre cambios Cuerpo General 81,1 -5,4%
durante su ejecucin. La de Bomberos 76,7
diferencia del Presupues-
to Institucional Modifica-
do (PIM) y el Presupuesto
Institucional de Apertura Devida 256,1 -5,0%
243,4
(PIA) es ms de 20% todos
los aos, agrega.
Aunque considera que 2.208,1
esto es una mala prctica, Sunat -4,3%
reconoce que es una reali-
dad amparada por la ley. 2.112,7
Segn sus clculos, la nor-
mativa cuenta con entre 30
y 40 artculos que permi- 956,8 -4,3%
Juntos 915,7
ten variaciones en el PIA.
Pueden ser aumentos de
presupuesto, transferen-
cias a otros pliegos o trans- 107,8
Servir -4,2%
ferencias dentro del mismo 103,3
pliego, afirma.