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de la Infraestructura
Fsica Educativa
NORMAS Y
ESPECIFICACIONES
PARA
ESTUDIOS
PROYECTOS
CONSTRUCCIN
E INSTALACIONES
VOLUMEN 2
ESTUDIOS PRELIMINARES
TOMO III
SELECCIN DEL TERRENO
2011
VOLUMEN 2 ESTUDIOS PRELIMINARES
TOMO III SELECCIN DEL TERRENO
REVISIN: 2011
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NORMAS Y ESPECIFICACIONES PARA ESTUDIOS, PROYECTOS, CONSTRUCCIN E INSTALACIONES
Esta norma mexicana es aplicable para identificar y seleccionar Proceso a travs del cual el oleaje, la marea astronmica y
los terrenos susceptibles de ser utilizados para la construccin principalmente la debida a ciclones tropicales, modifican el
de escuelas pblicas, con participacin federal, estatal, relieve de las playas y la propia lnea de costa.
municipal, mixta o de organismos no gubernamentales; y
escuelas particulares de todos los tipos educativos en el territorio 4.5 DINMICA FLUVIAL:
nacional.
Proceso mediante el cual la accin de los ros modifica el relieve
En el caso de las universidades pblicas y particulares y terrestre y el propio trazado de los ros; fundamental en el
cualquier otro tipo o modalidad no contemplada en la Tabla 2, se anlisis de la hidrografa.
excepta el cumplimiento de las especificaciones de dimensiones
mnimas indicadas en el inciso 7.2.7. 4.6 ESTUDIO HIDROLGICO:
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Relieve formado por disolucin de rocas calizas o evaporticas que Porcin de superficie terrestre en la que se puede desplantar una
adquiere un aspecto careado, caracterizado en superficie por la construccin.
abundancia de grietas y depresiones circulares, y en profundidad
por cavernas y chimeneas. 4.17 TOPOGRAFA:
Porcin de suelo urbano o rural, con o sin edificaciones, que 4.18 USO DEL SUELO:
cuenta con ttulo de propiedad o de posesin.
Es el fin productivo o social a que se destina un terreno y las
4.12 PROFESIONISTA: edificaciones o instalaciones que en l se realicen.
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Zona urbana: Avenidas rpidas, sin acceso directo a las zonas e) CBTIS Centro de Bachillerato Tecnolgico, Industrial y de
habitacionales. Generalmente son vas tangenciales o Servicios;
perimetrales que distribuyen o encauzan el trnsito vehicular. f) CECAT Centro de Capacitacin para el Trabajo;
g) CECYTE Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos de
Zona rural: Autopistas y carreteras pavimentadas que estn los Estados;
entre 6 y 2 carriles, de conexin interestatal a intermunicipal, h) CENDI Centro de Desarrollo Infantil;
Trnsito Diario Promedio Anual (TPDA) de 500 a 5000 vehculos, i) CET del Mar Centro de Estudios Tecnolgicos del Mar;
a velocidades entre los 110 y 60 km/h, clasificadas por la j) CETIS Centro de Estudios Tecnolgicos, Industriales y de
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) como ET, A, B Servicios.
y C. k) CONALEP Colegio Nacional de Educacin Profesional
Tcnica;
4.21 VIALIDAD SECUNDARIA: l) ICAT Institutos de Capacitacin para el Trabajo;
m) INFE Infraestructura Fsica Educativa;
Zona urbana: Calles con trnsito vehicular lento, sirven para dar n) UPN Universidad Pedaggica Nacional.
acceso a las colonias o zonas habitacionales.
Zona rural: Carreteras pavimentadas o revestidas, de conexin 6.- CLASIFICACIN
municipal, velocidad entre los 20 y 60 km/h, con TPDA menor a
500 vehculos, clasificadas por la SCT como tipo D. Los terrenos a que se refiere esta norma, se clasifican en: zonas,
atendiendo a su ubicacin, como se indica en la Tabla 1; tipos
4.22 VIALIDAD TERCIARIA: escolares, por el tipo de educando a beneficiar; y modalidades,
por la currcula de las escuelas que se pretende construir, como
Zona urbana: Calles con trnsito vehicular de baja velocidad. se indica en la Tabla 2.
Son aplicables a los interiores de cada zona o colonia, que dan
acceso directo a estacionamientos colectivos, viviendas y Tabla No.6.1
comercio bsico. CLASIFICACIN POR ZONAS
Zona rural: Carreteras revestidas o camino de terracera para ZONA NMERO DE HABITANTES DE LA LOCALIDAD
conexin municipal, velocidad entre los 10 y 40 km/h con TPDA
menor a 100 vehculos, clasificadas por la SCT como tipo E. Rural hasta 2 500
Urbana mayores de 2 500
4.23 ZONA DE INFLUENCIA:
En el caso de requerirse terrenos destinados a dos o ms tipos
Es la cobertura que puede ser atendida por una escuela.
y/o modalidades indicados en la Tabla No.6.2, deben satisfacerse
las caractersticas que le apliquen a los tipos y/o modalidades
5.- SMBOLOS Y ABREVIATURAS
correspondientes, como se indica en el captulo 7. Requisitos.
Para los propsitos de esta norma se establecen las siguientes
Tabla No.6.2
abreviaturas:
CLASIFICACIN POR TIPO
a) m/s Metros recorridos en cada segundo; TIPO MODALIDADES
b) N/m Newtones en rea de un metro cuadrado; Tienen como propsito favorecer el desarrollo
c) t/m Toneladas en rea de un metro cuadrado; fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los
EDUCACIN
d) CBTA Centro de Bachillerato Tecnolgico Agropecuario; menores de cuatro aos de edad. Incluye
INICIAL
orientacin a padres de familia o tutores para la
educacin de sus hijos o pupilos.
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EDUCACIN Compuesta por el nivel preescolar, primaria y c) Dentro del rea de divagacin de los meandros del cauce.
BSICA secundaria. d) En caadas donde se encuentre aluvin suelto o bien
EDUCACIN Comprende el nivel bachillerato y niveles fragmentos, cuyo tamao sea mayor de 0.40 m (lo
MEDIA equivalentes, as como la educacin profesional anterior indica que ah se presentan escurrimientos
SUPERIOR que no requiere bachillerato o sus equivalentes. mayores de 5.00 m/s cuya fuerza de arrastre es
Tiene como propsito la imparticin de carreras importante y pueden provocar decesos en la poblacin).
de nivel licenciatura, especialidades, maestra y e) Los ubicados en cuencas, caadas, barrancas, caones
EDUCACIN doctorado, as como opciones terminales susceptibles a erosin y asociados a intensas
SUPERIOR previas a la conclusin de la licenciatura. precipitaciones pluviales.
Comprende la educacin normal en todos sus f) Los localizados en zona de marea de tormenta y de oleaje,
niveles y especialidades. particularmente los generados por ciclones tropicales en
Tiene como propsito favorecer el desarrollo planicies costeras.
fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los g) Los ubicados en reas reservadas para recargas de
EDUCACIN acuferos.
individuos con discapacidades transitorias o
ESPECIAL h) Los ubicados a menos de 500 m. de cuevas o meandros
definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. de ros que no sean estables.
Tiene como propsito procurar la adquisicin
de conocimientos, habilidades o destrezas que NOTA 1:
FORMACIN Para las costas de Baja California, Nayarit, Jalisco, Colima,
permitan a quien las recibe desarrollar una
PARA EL Michoacn, Guerrero, Oaxaca y Chiapas, debe elegirse
actividad productiva demandada en el mercado,
TRABAJO particularmente un predio que se ubique a una altura de 10 m. o
mediante alguna ocupacin o algn oficio
calificados. a un 1 km. de distancia de la lnea de costa, que en su caso debe
incluir desembocaduras de ros. Esto en vista de que, ante la
7 REQUISITOS ocurrencia de un sismo de gran magnitud, existe la posibilidad
de generarse un maremoto. De acuerdo a las experiencias
Para la aceptacin de los terrenos en donde se pretenda construir ocurridas en Ensenada, Baja California; Zihuatanejo, Guerrero y
escuelas de los niveles escolares y modalidades establecidas en la Salina Cruz, Oaxaca, la altura mxima reportada de las olas
tabla No.6.2, el adquirente debe contar con los estudios vari entre 7 y 11 m., y la referencia de penetracin de un
necesarios o con la documentacin que le permita, bajo su maremoto ocurrido en Cuyutln, en las costas de Colima, fue de
responsabilidad, cumplir con las siguientes disposiciones: 1 km.
7.1.1 Condiciones del medio fsico natural, no aptas para la a) Los terrenos ubicados sobre fallas geolgicas.
construccin de escuelas b) Los propensos a deslizamientos del suelo o aquellos
cercanos a una posible zona de deslizamiento y que
7.1.1.1 Condiciones hidrometreolgicas puedan ser afectados por el mismo.
c) Los ubicados en las laderas de un volcn activo o no
a) Terrenos susceptibles a inundarse (como depresiones, activo.
mrgenes de ros o arroyos y planicies de inundacin). d) Los que contengan suelos de arenas o gravas no
b) Los ubicados en reas con peligro de desbordamiento de consolidadas y con nivel fretico inferior a 600 mm.
ros. e) Los dispersivos.
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n) Los ubicados sobre rellenos que contengan desechos las recomendaciones de las reas de planeacin educativa en
sanitarios, industriales o qumicos. cada estado o municipio.
o) Los que hayan sido utilizados como depsitos de
materiales corrosivos, reactivos, explosivos, txicos, NOTA 3:
inflamables, infecciosos o radiactivos. En el caso de terrenos para escuelas que beneficien a varias
p) Los ubicados dentro del radio de afectacin derivado de comunidades de la zona rural, debe procurarse que se ubiquen a
algn desastre qumico causado por fuga, derrame, distancias y/o tiempos de recorrido similares de cada una de
explosin o incendio de industrias localizadas en la ellas.
vecindad del mismo.
q) Los ubicados en intersecciones con carreteras, vialidades NOTA 4:
primarias o vas frreas. En todos los casos deben evitarse terrenos tales que para llegar a
ellos sea necesario que los estudiantes deban cruzar zonas
7.2.2 Zona de influencia. peligrosas, como pueden ser corrientes de agua constante o
espordica.
Por la seleccin del predio que se debe tomar en consideracin
que los tiempos de recorrido del lugar de procedencia de los 7.2.3 Infraestructura bsica
alumnos a la escuela sean razonables en relacin a las
condiciones particulares de cada terreno, tales como la Los terrenos deben contar con la infraestructura que establece la
topografa, vas de comunicacin, climatologa, etc., atendiendo a Tabla 7.1, segn la zona en que se ubiquen.
Tabla No.7.1
INFRAESTRUCTURA BASICA
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Los terrenos deben contar con los servicios pblicos mnimos que establece la Tabla 7.2, segn la zona en que se ubiquen.
Tabla No.7.2
SERVICIOS PBLICOS
7.2.5 Equipamiento.
Los predios seleccionados deben estar ubicados a una distancia no mayor de 15 km. de algn centro de salud pblica.
7.2.6 Accesibilidad.
Tanto en Zona Rural como en Zona Urbana, el acceso principal al predio y, en su oportunidad a la escuela, debe de realizarse a travs de
vialidades terciaria. De no ser posible, se permite el acceso por vialidades secundarias. Se recomienda una seccin mnima de 8 metros de
la va de acceso.
7.2.7 Dimensiones.
Los terrenos deben ser preferentemente rectangulares, con una proporcin igual o menor a 1:3 con la superficie para alojar los edificios y
la obra exterior necesaria que requiere el programa arquitectnico para la modalidad del plantel requerido, que no ser menor a lo que
plantea la Tabla 7.3.
En todos los casos debern tomarse en cuenta, para su aplicacin, las dimensiones sealadas en la normatividad local vigente, siempre
que stas no sean inferiores a las establecidas en esta norma.
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Tabla No.7.3
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NOTA 9:
NOTA 5: En ampliaciones en edificios o nuevas edificaciones en conjuntos
Los ndices del terreno incluyen reas construidas, techadas, escolares existentes, se debern tomar en cuenta las
deportivas y libres. dimensiones de la Tabla 7.3 para definir su factibilidad.
NOTA 7:
En aquellos casos donde la superficie proporcionada fuera menor
a la requerida, se elegir el modelo inmediato de menor
capacidad.
NOTA 8:
La evaluacin de la conformidad de la presente norma mexicana
que se lleve a cabo para escuelas construidas antes de su
emisin (2004), considerar las disposiciones normativas
vigentes en la localidad en el momento de su construccin.
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7.3 ASPECTOS LEGALES El adquirente debe contar con los estudios de pruebas
geotcnicas que proporcionen resultados sobre la capacidad de
7.3.1 Titularidad o posesin del terreno. carga y manifestar que el terreno no presente alguna de las
condiciones mencionadas en el numeral 7.1.1.2, o en su caso
Previo a la seleccin del terreno para la construccin de escuelas definir adecuaciones para cumplir lo establecido en el punto
pblicas, el adquirente deber verificar la propiedad o los 7.1.2, para asegurar la estabilidad del terreno.
derechos de propiedad, incluyendo derechos de va y
expropiacin de inmuebles, o en su caso los derechos otorgados 8.- MUESTREO
por quien pueda disponer legalmente de los mismos.
Todos los terrenos susceptibles de ser utilizados para la
La titularidad del terreno seleccionado deber realizarse a construccin de escuelas deben cumplir con todas las
nombre del gobierno federal, estatal o municipal, y en el caso de disposiciones establecidas en esta norma mexicana.
los organismos pblicos descentralizados, a nombre de su
patrimonio inmobiliario. 9.- EVALUACIN DE RESULTADOS
Tratndose de terrenos de escuelas particulares, la titularidad o Los terrenos susceptibles de ser utilizados para la construccin
posesin de los mismos la ostentar el que tenga los derechos de escuelas deben cumplir con todas las disposiciones
otorgados por cualquier va de derecho comn. establecidas en esta norma mexicana.
7.3.2 Uso del suelo. 10.- EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD
El uso del suelo del terreno para el tipo escolar elegido debe La verificacin de la presente norma mexicana se realizar por
cumplir con lo establecido en la legislacin y/o los planes o medio de una persona fsica o moral acreditada, conforme a lo
programas de desarrollo urbano aplicables. dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y
su reglamento.
7.4 ASPECTOS TCNICOS.
7.4.1 Topografa. El informe de la verificacin debe ser elaborado en los formatos
establecidos en el Apndice Normativo A; al trmino del proceso
El adquiriente del terreno debe contar con un levantamiento se debe proporcionar una Constancia de Conformidad en donde
topogrfico georeferenciado. Salvo en terrenos sensiblemente se asiente la informacin de cumplimiento de todos y cada uno
planos (con desniveles mximos de 15 cm. Por cada 100 cm.) el de los requisitos que establece esta norma. Dicha constancia
levantamiento deber incluir curvas de nivel a una distancia debe ser integrada al expediente de adquisicin o titularidad del
mxima de 10M. en el sentido transversal y longitudinal. terreno y una copia debe incorporarse al proyecto ejecutivo en su
oportunidad.
La pendiente mxima de los terrenos debe ser de 15 cm. Por cada
100 cm. De longitud en cualquier sentido; en el caso de que las Para satisfacer lo indicado en el inciso 7.1, se agregarn pruebas
pendientes sean mayores, el adquirente debe presentar un geotcnicas y, en su caso, de estudios hidrolgicos elaborados
proyecto de terraceo, relleno o renivelacin que permita por profesionistas empresas especializadas, incorporando su
aprovechar al menos el 90% de la superficie del predio. currculo y firmados por un Director Responsable de Obra o
Perito que avale los mismos. Se incluir copia de su registro
7.4.2 Estudio de pruebas geotcnicas. debidamente cotejada.
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El siguiente formato de Constancia de conformidad con la norma mexicana NMX-R-003-SCFI-2011 es indicativo, se permite su
modificacin en tamao y espacios pero sin cambiar el texto; debe ser utilizado para informar a la dependencia competente o a quien lo
solicite del cumplimiento con esta norma mexicana
CONSTANCIA DE CONFORMIDAD
Domicilio:
Poblacin:
Domicilio:
Poblacin:
Domicilio:
Poblacin:
CLASIFICACIN
Rural
Urbana
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1.2 Condiciones del medio fsico natural aptas para la construccin de escuelas
Son aptos aquellos terrenos que no presenten ninguna de las caractersticas indicadas en el numeral 7.1.1.
En caso de estar constituidos por arcillas expansibles, los que tengan una resistencia inferior a 2 t/m (19613 N/m) o vocacin forestal,
agrcola o pecuaria; el adquirente deber presentar estudios geotcnicos que proporcionen las indicaciones, resultados y especificaciones
del terreno, as como establecer y aplicar en el proyecto ejecutivo las medida necesarias que permitan su utilizacin, que garanticen la
seguridad estructural y operatividad de la INFE a lo largo de su vida til y que no ponga en riesgo a los usuarios u obras adyacentes ya
existentes.
Existen algunas de las siguientes caractersticas: En caso de NO EXISTIR alguna de las
Arcilla expansible; caractersticas, descritas, se utilizar la
SI NO
Vocacin forestal, agrcola o pecuaria; opcin NO APLICA en la seccin
Resistencia inferior a 19 613 N/m (2 t/m) CUMPLE
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2.1 Condiciones del Medio fsico transformado, no aptas para la construccin de escuelas.
Para la construccin de escuelas, sin menoscabo de las disposiciones legales aplicables, debe evitarse la seleccin de terrenos que
presenten alguna o varias de las siguientes condiciones.
Evidencia
Condicin existente SI NO Observacin / Recomendacin
Indicar estado
Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m.
del lindero ms cercano a los depsitos de basura y/o
de plantas de tratamiento de basura o de aguas
residuales.
Los ubicados a una distancia igual o menor a 1 km.
Del lmite de depsitos de combustible.
Los ubicados a una distancia igual o menor a 50 m.
de las estaciones de servicio (gasolineras o gaseras).
Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m.
de ductos en los que fluyan combustibles (gasoductos,
oleoductos, etc.), as como de instalaciones
industriales de alta peligrosidad.
Los ubicados a menos de 50 m. de las lneas de
electrificacin de alta tensin.
Los ubicados a menos de 30 m. de lneas troncales de
electrificacin.
Los ubicados a menos de 3 m. de ramales o lneas de
distribucin de alumbrado pblico, telfono, telgrafo
o televisin por cable.
Los ubicados dentro de los lmites de influencia de
campos de aviacin, segn las regulaciones
aplicables.
Los ubicados en reas de relleno provenientes de
residuos industriales, qumicos, contaminantes o de
basura en general.
Los ubicados en reas que fueron cementerios.
Aquellos que se encuentren en el rea de influencia
del desfogue o del embalse de una presa.
Los ubicados dentro del derecho de va de ductos o
tuberas que conduzcan materiales peligrosos, as
como de camino, vas de ferrocarril y cuerpos
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3 Aspectos Legales
3.1 Titularidad o Posesin del Terreno
Previo a la seleccin del terreno para la construccin de escuelas pblicas, el adquirente deber verificar la propiedad o los derechos de
propiedad, incluyendo derechos de va y expropiacin de inmuebles, o en su caso los derechos otorgados por quien pueda disponer
legalmente de los mismos.
La titularidad del terreno seleccionado deber realizarse a nombre del gobierno federal, estatal o municipal, y en el caso de los
organismos pblicos descentralizados, a nombre de su patrimonio inmobiliario.
Tratndose de terrenos de escuelas particulares, la titularidad o posesin de los mismos la ostentar el que tenga los derechos otorgados
por cualquier va de derecho comn.
Observaciones
CUMPLE
De acuerdo al texto.
SI NO
3.2 Uso del suelo
El uso del suelo del terreno para el tipo escolar elegido debe cumplir con lo establecido en la legislacin y/o los planes o programas de
desarrollo urbano aplicables.
Observaciones
CUMPLE
De acuerdo al texto.
SI NO
4 Aspectos Tcnicos
4.1 Topografa
Evidencia
Condicin Existente SI NO Observacin / Recomendacin
Indicar estado
El adquirente del terreno debe contar con un levantamiento topogrfico georeferenciado. Salvo en terrenos sensiblemente planos (con
desniveles mximos de 15 cm. por cada 100 cm.) el levantamiento deber incluir curvas de nivel a una distancia mxima de 10 m. en el
sentido transversal y longitudinal.
La pendiente mxima de los terrenos debe ser de 15 cm. Por cada 100 cm. de longitud en cualquier sentido; en el caso de que las
pendientes sean mayores, el adquirente debe presentar un proyecto de terraceo, relleno o renivelacin que permite aprovechar al menos
el 90% de la superficie del predio.
Observaciones
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CUMPLE
De acuerdo al texto.
SI NO
4.1 Estudio de Pruebas Geotcnicas
Evidencia
Condicin Existente SI NO Observacin / Recomendacin
Indicar estado
El adquirente debe contar con los estudios de pruebas geotcnicas que proporcionen resultados sobre la capacidad de carga y manifestar
que el terreno no presente alguna de las condiciones mencionadas en el numeral 7.1.1.2, o en su caso definir adecuaciones para cumplir
lo establecido en el punto 7.1.2, para asegurar la estabilidad del terreno.
Observaciones
CUMPLE
De acuerdo al texto.
SI NO
SI NO
CUMPLE CUMPLE
Nombre: (persona fsica o moral acreditada, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento):
Registro No.:
Domicilio:
Poblacin:
Telfono, fax,
e-mail:
Firma
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