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Diagnostico Quillacollo
Diagnostico Quillacollo
Comisin Interamericana para el Control del Agencia Espaola de Cooperacin Delegacin del Gobierno para el Plan
Abuso de Drogas, Internacional (AECI) Nacional sobre Drogas,
Organizacin de Estados Americanos Ministerio de Sanidad y Consumo de
(CICAD/OEA). Espaa.
DIAGNSTICO BASE DE SITUACIN DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS,
MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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Datos Generales
07/2007 - CONALTID
Prevencin Holstica
DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE
DROGAS, MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
15
Equipo de trabajo:
Pas : BOLIVIA
DIAGNSTICO BASE DE SITUACIN DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS,
MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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Contenido
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Pginas
15
DATOS GENERALES
PRESENTACIN
INTRODUCCIN 4
BIBLIOGRAFIA 28
DIAGNSTICO BASE DE SITUACIN DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS,
MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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INTRODUCCION
CAPITULO I
METODOLOGIA
La tarea de prevencin del consumo de drogas implica, por una parte, considerar todos
los elementos disponibles que facilitarn la implementacin o desarrollo de medidas
vinculadas con sta como: polticas, estrategias, programas, instituciones y personal
especializado y, por otra, el emprendimiento de una serie de acciones basadas en el
conocimiento de las condiciones, factores y caractersticas de la oferta y demanda de
drogas, tanto a nivel del pas que se trabaja, como de sus diferentes departamento y 15
municipios ya que cada uno nos aportar diferentes factores de riesgo y de proteccin
(multicausales), de acuerdo con sus caractersticas propias.
Objetivos
Especficos:
Establecer cuales son los datos demogrficos y algunos indicadores sociales del
Municipio Puerto Quillacollo relacionados con la situacin actual del pas y el consumo
de drogas.
Determinar cuales son los factores de riesgo y los factores de proteccin para el
consumo de drogas en el Municipio de Quillacollo.
La informacin primaria ha sido complementada con datos secundarios que han sido
extractados de documentos oficiales que se encuentran en circulacin en nuestro pas.
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Unidades muestrales
CAPITULO II
UBICACIN GEOGRFICA
Quillacollo, ciudad y capital del cantn homnimo posee una superficie de 1.650 km2.
Pertenece al departamento de Cochabamba en Bolivia, a orillas del ro Tamborada,
afluente del Alto Ro Grande o Guapay. Est localizado en las proximidades de la ciudad
de Cochabamba, y en la va que comunica a esta poblacin con la de Oruro. Es un
importante centro agrcola en el que se comercializan productos como las papas
(patatas), la cebada y la avena. La ganadera est representada por los camlidos
andinos: la llama, la vicua y la alpaca, sta ltima de excelente lana para la elaboracin
de productos textiles.
ZONIFICACIN MUNICIPAL
Quillacollo se organiza en nueve distritos que acogen a 211 zonas, siendo el distrito 3 el
ms grande con 30 zonas.
En cada zona existe una OTB que se organiza para representar a sus pobladores ante el
municipio u otras instancias, por tanro el municipio de Quillacollo cuenta con 211 OTBs.
MAPA MUNICIPAL
En los Valles, las ciudades intermedias han crecido a un promedio del 5.8% y en trminos
cuantitativos el nmero de sus habitantes entre 1950 y 2001 aumento 9 veces. El
Municipio de Quillacollo, segn las proyecciones del censo 2001, tiene una poblacin
actual de 131.963 habitantes1. Con una tasa de crecimiento anual de 4,45%. La
poblacin rural de Quillacollo es de 24.8%.
1
El 2001, cuando se realizo en censo, Quillacollo tena una poblacin de 104.206 habitantes.
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La composicin poblacional de Quillacollo es mayoritariamente joven, al igual que la del
pas. La poblacin menor de 24 aos asciende a 75.666 habitantes, que representa el
57.33%, del total de la poblacin, de los cuales el 50.9% son varones y el 49.08%
mujeres. La mayor cantidad de personas se ubican en el tramo de 0 a 9 aos.
El municipio de Quillacollo al igual que todos los municipios de Bolivia, vive una etapa de
transicin del rol tradicional hacia un rol protagnico que impulse el desarrollo social
desde el mbito local. Por ello sus autoridades junto al concejo municipal priorizan sus
tareas en torno a las funciones promocional y de desarrollo.
DESARROLLO HUMANO
15
Los indicadores de desarrollo humano sealan que este M unicipio ocupa el lugar 11 en el
rankin nacional, con un ndice de desarrollo humano de 0.688, dando lugar a un ndice de
bienestar humano alto; sin embargo, el 30,8% de su poblacin no logra satisfacer las
necesidades bsicas.
Servicio %
En relacin a los servicios bsicos, el 55% de sus pobladores no tienen acceso a servicios
de alcantarillado, el 21% a energa elctrica y un 18% a agua por caera.
Correo electrnico:info@municipioqllo.net
CAPITULO III
SECTOR INTERIOR
SECTOR EDUCACION
SECTOR SALUD
La provincia de Quillacollo es una de las zonas con mayor tasa de mortalidad neonatal en
Bolivia. El personal del Ministerio de Salud identifica como causas biomdicas
importantes para la muerte de los recin nacidos los problemas respiratorios, como la
asfixia neonatal e infecciones en el recin nacido, como la neumona, la sepsis y la
prematurez. La baja cobertura de controles prenatales, hace que inevitablemente muchos
partos se atiendan en los domicilios. El 2001, de los 3,853 partos esperados, solamente
un 41% (1.533) de partos fueron atendidos en la red de salud del Municipio de Quillacollo. 15
Asimismo los datos de mujeres mujeres embarazadas que acuden a controles prenatales
refiere: multi-paridad 50%; embarazo despus de los 35 aos 70%; desnutricin materna
25%; anemias en embarazadas 25% y mujeres con sifilis comprendidas entre los 15 y 25
aos de edad 13%, lo cual incrementaba la morbi-mortalidad del recin nacido.
Quillacollo cuenta con doce inmuebles destinados a la atencin de la salud, once de los
cuales son centros salud.
SECTOR EMPLEO
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Las principales actividades econmicas se concentran en la agricultura, ganadera, caza
y silvicultura (24.47% y en la industria manufacturera (14.15%) (INE: 2001)
CAPITULO IV
MAPA INSTITUCIONAL
Municipalidad de Quillacollo:
- En cuanto a las reas de intervencin tiene a su cargo los seis distritos que
pertenecen al Municipio.
- Dentro los programas que cuenta es el control de espacios pblicos para evitar el
consumo de drogas en la juventud, pero los mismos se desarrollan como parte de
sus actividades cotidianas.
- Respecto a las actividades que realiza estn las de desarrollar acciones de prevencin
contra el consumo de alcohol, tabaco y el uso indebido de drogas.
Polica Nacional:
- La Polica Nacional tiene presencia en el Municipio de Quillacollo cuenta con un Distrito
Policial, y se encuentra comprometida con el tema de reduccin de la demanda y
comercializacin de drogas, porque son acciones implcitas que realiza como
institucin encargada de hacer cumplir las normas vigentes y garantizar el control,
para bienestar de la ciudadana.
PROSAME 15
- Ha realizado un proceso de capacitacin de profesores/as, logrando un 70% de
cobertura. Los temas trabajados han sido de informacin sobre la dimensin,
caractersticas y consecuencias del consumo de drogas y la identificacin de
situaciones de riesgo para intervenir de manera oportuna
ANALISIS MUNICIPAL
Se valora el trabajo realizado por las instituciones, pero se identifica que todas han tenido
una limitacin al no poder llegar a los padres y madres de familia.
CAPITULO V
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MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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PROBLEMTICA DEL CONSUMO Y DEMANDA DE DROGAS
La ltima investigacin realizada por CELIN da cuenta que en el pas, en 13 aos (1992-
2005) el consumo de drogas ilegales se ha multiplicado, creciendo el nmero de
consumidores en 431 por ciento. En cifras reales, los consumidores actuales de
marihuana, clorhidrato de cocana, inhalables y pasta base asciende a 169.771 personas
15
en comparacin a los 39.304 de 1992.
2
CELIN: Estudio comparativo urbano sobre consumo de alcohol, tabaco, cocana y otras drogas en Bolivia 1992-
1996-1998-2000-2005.
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Nios/as abandonados de la calle comprendidos entre los 5 a 6 aos hasta 15 a 16
aos de edad, de extraccin econmico-social humilde, consumen drogas
inhalables.
Adolescentes que proceden del grupo anterior y, adems, se suman a estos,
jvenes de la misma edad, de nivel econmico elevado y tambin de sectores
populares, media y alta que consumen alcohol, tabaco, marihuana, pasta base,
clorhidrato, alucingenos y anfetaminas.
Adultos jvenes de todas las clases sociales, en quienes vara el tipo y grado de
pureza de la droga por su costo y la zona geogrfica.
Adultos de todas las clases sociales y que al llegar a esta edad el ndice de
drogodependientes es superior a otros grupos de edad, consumen alcohol, tabaco, 15
alcaloides de la hoja de coca, marihuana, etc.
PERCEPCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
Cuadro 12. rbol lgico, causas y efectos del consumo de droga, Municipio
de Quillacollo, 2007
DETERIORO DE LA
CALIDAD DE VIDA
15
DISMINUYE LA APERTURA DESARROLLO DE
CREDIBILIDAD EN INDISCRIMINADA NIOS/AS Y
AUTORIDADES DEL DE LOCALES ADOLESCENTE SIN
MUNICIPIO TERNURA NI
ORIENTACION
ZONAS DE RIESGO
o Barrio Manaco
o Cunllitas
o Plaza Bolivar
o Vinto
o Terminal
En estas zonas hay una proliferacin alarmante de bares, locales de expendio de bebidas
alcohlicas, karaokes y otros como lenocinios, donde se comercializa y tambin se
consume. Se identifican por lo menos 50 locales destinados al consumo de drogas donde
se persistente la permanencia de menores de edad.
FACTORES DE RIEGO
Quillacollo, 2007
Comunidad Familia Educativo
La moda, imitacin de Problemas de comunicacin Influencia de amigos o pares
modelos forneos. Falta de modelos positivos que proporcionan la
Programas de Prevencin. oportunidad de consumo de
Abandono de padres por la
drogas y apoyan este
-Establecimiento de normas migracin masiva u horas de
comportamiento.
de proteccin para el trabajo excesivas
individuo ante la presencia Bajo rendimiento escolar /
Violencia intrafamiliar
de sustancias Reprobacin del ao/Fracaso
Maltrato a los hijos / Modelos acadmico o escolar /
Disponibilidad y fcil acceso de crianza y de educacin Desercin escolar temprana
a drogas licitas. basados en el maltrato y el
Limitaciones en la formacin
Falta de fuentes de trabajo adultocentrismo
de valores.
Migracin de adultos Perdida de valores 15
Presin de grupo.
Ausencia de alternativas de Falta de afectividad
Modelos que se imitan y que
recreacin, juego y desarrollo Relaciones familiares responden a realidades ajenas
para adolescentes y jvenes. deterioradas. a la nuestra.
Ausencia de espacios, No valorizacin de los nios/as Falta de recursos para atender
culturales y deportivos. y adolescentes desde sus a las necesidades educativas
Influencia de medios de capacidades. del alumnado
comunicacin. Historia familiar de alcoholismo
Estereotipos de personas y u otras drogodependencias.
relaciones. Actitud permisiva de los padres
Limitaciones econmicas que respecto al consumo de drogas
no permiten la satisfaccin incluyendo alcohol, tabaco,
de las necesites bsicas. frmacos y otras drogas
No cumplimiento de la legales
reglamentacin municipal. Estilo educativo permisivo o
Inadecuada seguridad autoritario
ciudadana
Vida comunitaria aislada
Edad de inicio
40 36
30
22
20 20 19
20 17
10 4 3 3
0 0 1 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 1 2 1 2
0
Alcohol Tabaco Marihuana Inhalables Clorcocaina Pasta base Cualquier droga
Las drogas que ms consume la poblacin de Quillacollo, en todos sus grupos de edad,
son el alcohol y el tabaco. La marihuana es consumida con preferencia por personas
comprendidas entre los 18 y 34 aos. La pasta base se consume desde los 18 a los 50
aos y el clorhidrato de cocana por personas de 25 a 50 aos.
En los grupos de 25-34 aos y de 35-50 aos, sube la prevalencia del consumo actual de 15
mes y vida de cualquier droga y baja en el grupo de 18 a 24 aos. En el grupo de
personas comprendidas entre 25 a 33 aos hay un incremento progresivo desde el ao
1992 que registra una prevalencia de 4.3% al ao 2005 cuando la prevalencia sube a
4.84%. Es ms preocupante lo que sucede en el grupo de personas comprendidas entre
los 35 y 50 aos donde se advierte un incremento sustancial en el del consumo actual
que el ao 2005 llega 4.35%.
Si bien la prevalencia ao, en el consumo de cualquier droga, baja en todos los grupos de
edad, la prevalencia vida (una o mas veces en el transcurso de la vida) sube para las personas
de 25 a 50 aos, lo que nos muestra una tendencia a progresiva a pesar de que en el grupo de
18 a 24 aos baje al igual que en el grupo de 12 a 18 aos.
Cuadro 15. Prevalencia en el consumo de drogas de mes por edad, Municipio
Quillacollo. Comparativo aos1998-200-2005 (%)
Edad Ao Alcohol Tabaco Marihuan Inhalables Clorhidrat Pasta
a o de Base de
Cocana Cocana
12-17 199 16.4 13.7 -- 4.1 -- 2.7
8
200 10.2 4.7 0.8 1.6 -- --
0
200 4.5 -- --- -- -- --
5
18-24 199 43.5 25.8 3.2 3.2 1.6 3.2
8
200 54.2% 28.3 1.8 3.0 0.6 1.8
0
200 30.4 18.4 1.6 --- -- 1.6
5
25-34 199 63.6 23.6 -- -- 0.9 --
8
200 68.8 22.4 0.6 -- 0.6 2.4
0
200 51.6 25.8 1.61 -- 0.8 2.4
5
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MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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35-50 199 67.8 24.1 -- -- 1.1 --
8
200 70.4 29.6 -- -- 0,5 0.5
0
200 47.8 25.2 -- -- 2.6 1.7
5
FUENTE: CELIN Estudio Comparativo 1992-1996-1998-2000-2005
Comparando tres aos del consumo actual por edad, encontramos que la prevalencia en
el consumo de alcohol baja en todos los grupos de edad, siendo significativa en los
grupos de 12 a 17 y de 35 a 50 aos. En el caso del tabaco la prevalencia tambin baja, 15
excepto en el grupo de 25 a 34 aos donde se aprecia un incremento que el 2005 llega a
25.81%.
Los datos registrados por CELIN, expresan que sube la prevalencia en el consumo de
cualquier droga tanto en mujeres como en varones.
En el caso de mujeres, se observa una tendencia progresiva a subir la prevalencia del consumo
en mes, ao y vida que para el 2005 se expresa en un consumo mes de 1.47% en relacin al
1.2% del 92; en el consumo ao de 1.2% registrado del ao 1992, sube el 2005 a 1.4%; y el
consumo vida llega el 2005 a 2.94 La tendencia en la subida es menor en los varones, aunque
tambin se aprecia una subida en la prevalencia que el 2005 registra para mes (6.11%); ao
(11.11%) y vida (13.89).
Cuadro 16. Prevalencia de consumo de cualquier droga,
Municipio Quillacollo. Segn gnero. Comparativo
aos1998-200-2005 (%)
Cualquier droga Ao Masculin Femenin
o o
1992 0.8 1.2
1996 3.0 1.5
Mes 1998 6.1 1.2
2000 5.8 0.3
2005 6.1 1.5
1992 0.8 1.2
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1996 7.0 3.0
Ao 1998 9.2 2.4
2000 9.7 1.4
2005 11.1 2.9
1992 5.6 3.0
1996 8.0 3.0
Vida 1998 13.5 4.1
2000 13.9 3.4
2005 13.9 2.9
FUENTE: CELIN Estudio Comparativo 1992-1996-1998-2000-2005
15
Tomando en cuenta el consumo mes por tipo de droga y gnero, encontramos que en
varones fundamentalmente sube la prevalencia en el consumo de marihuna de 1.6%
(2000) a 2.22% (2005). En las mujeres es evidente la subida en la prevalencia del
consumo de tabaco de 9.5% resgistrado el ao 2000 a 10.29 el ao 2005.
Tanto varones como mujeres consumen al mes ms alcohol y tabaco que cualquier otra
droga. En tercer lugar de preferencia, en varones, es ms fuerte el consumo de
marihuana. El consumo ao en mujeres cobra relevancia en consumo de clorhidrato de
cocina y pasta base.
CONSECUENCIAS DEL CONSUMO DE DROGAS
FACTORES DE PROTECCION
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Se percibe un incremento en la prevalencia del consumo de drogas, especialmente de la
marihuana en jvenes.
Las relaciones familiares se han complejizado y en la mayora de los casos deteriorado
con la migracin de padres y madres al exterior en bsqueda mejorara sus ingreso para 15
incidir positivamente en la calidad de vida de sus familias, sin embargo este objetivo esta
lejos de lograrse debido a las consecuencias negativas que trae el abandono en el que
quedan sus hijos.
Es evidente la ausencia de polticas y programas dirigidos a adolescentes y jvenes para
promover el desarrollo de habilidades y capacites que les permita enfrentar y prevenir
situaciones de riesgo, en especial el consumo de drogas.
Recomendacin
Se recomienda implementar un Plan Estratgico Municipal y priorizar las acciones de
prevencin con la poblacin de 12 a 15 aos desarrollando y/o fortaleciendo capacidades
resilientes que favorezcan su desarrollo integral; de la misma manera se sugiere incidir en
capacidades paterno filiales nutricias.
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BIBLIOGRAFA
1. CELIN. Alcaraz F.; Dorakis, P., Salinas T.; Estudio comparativo consumo de alcohol,
tabaco, cocana y otras drogas en Bolivia 1992, 1996, 1998, 2000, 2005
BOLIVIA. CELIN Investigacin No. 31, 2005. BOLIVIA
8. Ledo: 2005
9. Luengo, M. A.; Romero, E.; Gmez, J. A.; Lence, M. La prevencin del consumo de
drogas y la conducta antisocial en la escuela: Anlisis y evaluacin de un
programa. Espaa. Delegacin del gobierno para el Plan Nacional sobre drogas
Universidad de Santiago de Compostela. 2002.
10. Palacios, D., Ramn, E. Manual para la elaboracin de planes municipales sobre
droga. Espaa. FEMP Delegacin del gobierno para el Plan Nacional sobre drogas.
2001.
13. ODCCP. Lessons Learned in Drug Abuse Prevention: A Global Review. New York
- USA. UNDCP Mentor foundation. 2002
DIAGNSTICO BASE DE SITUACIN DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS,
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La Paz, octubre de 2007
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