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INTRODUCCIN.................................................................................................................................................. 2
I. MARCO TEORICO ..................................................................................................................................... 3
1.1. Poltica Ambiental: ........................................................................................................................... 3
1.1.1. Generalidades:.......................................................................................................................... 3
1.1.2. ELEMENTOS ............................................................................................................................. 5
1.1.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 6
1.1.4. FUNDAMENTOS: ...................................................................................................................... 7
1.1.5. LAS POLTICAS NACIONALES ............................................................................................. 8
1.2. POLTICA AMBIENTAL DEL PER ............................................................................................... 9
1.2.1. DEFINICIN: .............................................................................................................................. 9
1.2.2. ELABORACIN ......................................................................................................................... 9
1.2.3. BASE LEGAL ........................................................................................................................... 10
1.2.4. FUNDAMENTOS ..................................................................................................................... 11
1.2.5. PRINCIPIOS ............................................................................................................................. 13
1.2.6. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 14
1.2.7. OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................................. 14
1.2.8. EJES DE POLITICA ................................................................................................................ 15
1.3. Derecho Internacional Ambiental. .............................................................................................. 15
1.3.1. Otras definiciones.................................................................................................................. 15
1.3.2. Derecho Internacional ........................................................................................................... 16
1.3.3. Funciones bsicas ................................................................................................................. 16
1.3.4. La internacionalizacin ........................................................................................................ 16
1.3.5. Organizaciones mundiales y organizaciones regionales ............................................ 18
1.3.6. Otras organizaciones internacionales vinculadas con la proteccin del medio
ambiente 20
1.3.7. Los principios generales de proteccin ambiental ....................................................... 20
1.3.8. Las conferencias Mundiales sobre Medio Ambiente .................................................... 22
1.3.9. La conferencia de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo ....................................... 24
1.3.10. Fuentes del Derecho Ambiental Internacional ................................................................... 25
1.4. DERECHO AMBIENTAL EN EL PER ........................................................................................ 27
1.4.3. RGIMEN PATRIMONIAL DE LOS RECURSOS NATURALES .................................... 28
1.4.4. DERECHOS AMBIENTALES RECONOCIDOS EN LA LGA .......................................... 28
1.4.5. LA PARTICIPACIN COMO DERECHO Y COMO DEBER ............................................ 28
II. MBITO DE LA ENFERMERA EN EL MEDIO AMBIENTE ............................................................. 29
III. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 30
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................................. 31
INTRODUCCIN
El presente trabajo surge por la necesidad de resaltar la importancia de la poltica ambiental,
y el valor que tiene contribuir con la proteccin y preservacin de los recursos naturales en
el Per y el mundo; seleccionando partes de los principales conocimientos del tema, en
busca de consolidar un concepto global y puntual que nos acerque a la realidad ambiental
en cuanto a la poltica, con el que se pueda generar cultura por leer lo que otros han
pensado con respecto del asunto que nos concierne. Dejar en claro que algunas de las
consecuencias que se generan por no tener polticas ambientales claras; el deber
contemplar castigos ms severos para los transgresores de los recursos ambientales; para
as defender un derecho fundamental consagrado en la Constitucin Poltica de nuestro
pas, para as mantener un ambiente sano y propicio y generar una mejor convivencia de
toda la comunidad. De igual manera se pretende alcanzar una visin general y objetiva,
sobre la legislacin existente en el pas en materia ambiental, involucrando los tratados y
protocolos de uso; observando la evolucin que ha presentado a travs del tiempo la poltica
ambiental, y su adaptacin a los cambios del medio. Dentro de tales propsitos se hace
necesario identificar las normas especiales y especficas que conforman el marco normativo,
as como, conceptualizar las diversas acepciones que determinan el tema objeto de estudio,
y sealar los esquemas pilares de la mencionada poltica y el desarrollo de sus estrategias.
As mismo, nos concierne observar el alcance que tiene o debe tener una poltica ambiental,
para determinar la efectividad; teniendo en cuenta el impacto que se genera en el ambiente
por el uso indebido de los recursos naturales, esto nos perturba a todos y de igual manera
se pretende concientizar de cmo se afecta el patrimonio natural y el futuro de la poblacin
ya que sus efectos son irreversibles. Tambin aspiramos enriquecer los conocimientos
personales y contribuir con quienes lean este escrito, para sembrar conciencia en ellos
sobre esta problemtica, que representa actualmente uno de los factores ms influyentes en
el desarrollo y conservacin de la humanidad, develando los principios para la elaboracin
de la poltica ambiental enmarcada en las diferentes leyes y normas. Finalmente
consideramos importante reconocer, la riqueza natural que posee nuestro pas la cual es
invaluable; y de all la importancia de proteger y mantener todos sus recursos, con el
fortalecimiento de la poltica ambiental, con sanciones ms rigurosas para aquellos que
propenden el deterioro del ambiente y la extincin de dichos recursos deteriorando la fauna
y la flora que es imposible regenerar de un da para otro.
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I. MARCO TEORICO
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agua y de los suelos. El desarrollo sustentable o sostenible, puede
graficarse como un tringulo cuyos vrtices -el crecimiento
econmico, la equidad social y la sustentabilidad ambiental- estn
en equilibrio dinmico.
Las polticas ambientales pueden ser explcitas o implcitas. Se
consideran como polticas explcitas aquellas que estn formuladas
y publicadas en documentos oficiales aprobados o expedidas
formalmente por algn organismo estatal y que tienen como
objetivo la proteccin ambiental. Son las denominadas polticas
nacionales y subnacionales sobre medio ambiente o las polticas
que se refieren a recursos particulares como el agua, los bosques o
el aire. Algunos elementos de la poltica ambiental explcita se
encuentran consagrados en la Constitucin y la ley, o en los
decretos y resoluciones normativas y administrativas emanadas del
poder ejecutivo, para desarrollarlas o reglamentarlas, y con
frecuencia se reiteran en los documentos bautizados como poltica.
Estas se denominan como polticas explcitas no slo por el hecho
de encontrarse formuladas formalmente en documentos, sino en
particular porque son concebidas con el propsito de proteger al
medio ambiente. En este ltimo sentido tambin hacen parte de las
polticas explcitas aquellas decisiones o medidas que se toman da
a da como respuesta a problemas ambientales urgentes, o en
virtud de otras motivaciones, sin que hubiesen estado previstas en
las formulaciones formales. Entre estas se cuentan, por ejemplo,
algunas de las respuestas dirigidas a atender emergencias o
desastres ambientales imprevistos; o tambin se cuentan algunas
medidas para la proteccin ambiental surgidas para satisfacer
intereses polticos de los gobernantes sin que ellas hagan parte de
alguna de las polticas existentes. Las polticas implcitas que son
aquellas decisiones que se toman en otros mbitos de la poltica
pblica o en los sectores productivos y que influyen en la
transformacin del medio ambiente (Gligo, 1997). Ellas pueden
hacer parte de acuerdos multilaterales o de polticas y legislaciones
econmicas y sociales de carcter general o sectorial sin que sus
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impactos ambientales hubiesen sido previstos o debidamente
tomados en cuenta. Son polticas que pueden tener tanto
consecuencias negativas como positivas para la proteccin
ambiental, siendo el primero de los casos el ms comn.
1.1.2. ELEMENTOS
En la casi totalidad de los pases de Amrica Latina y el Caribe se
definen polticas ambientales con muy diversas denominaciones,
siendo las ms comunes las de poltica, estrategia y plan. Se
refieren a diversos niveles territoriales, y sectores o temas
particulares. Su propsito es reflejar un conjunto de prioridades,
objetivos, metas e iniciativas ambientales que se espera desarrollar
en un perodo determinado o en un plazo no especificado. Como se
ha constatado en el captulo de aspectos legales, en la ltima
dcada se registra una tendencia a consagrar a nivel constitucional
principios orientadores, prioridades, propsitos, lineamientos de la
proteccin ambiental, obligaciones y derechos del Estado y los
ciudadanos con referencia al medio ambiente, y a sealar algunos
de los valores del patrimonio natural de las naciones que deben
tener una proteccin prioritaria. Tambin en las Constituciones se
llegan a asignar responsabilidades a las ramas ejecutiva, legislativa
y judicial en materia de proteccin ambiental, y a definir las formas
para que el poder ejecutivo establezca o proponga polticas
ambientales que den expresin a los mandatos constitucionales. En
muchos pases el tipo de preceptos antes mencionados se
establece en la ley misma y no en la Constitucin. Una de sus
mayores expresiones son las leyes generales o marco, que tienen
como propsito establecer en forma integrada los principios,
lineamientos y normas superiores para la proteccin ambiental.
Tambin lo son otras formas de legislacin ambiental nacional,
como las referidas a la proteccin de un determinado recurso
natural (ley de aguas, aire, etc.), o a asegurar que las actividades
de un determinado sector (agropecuario, industrial, etc.) sean
ambientalmente sostenibles. A su vez, en las providencias de
muchas de las cortes (constitucional, suprema de justicia) se
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genera nueva legislacin ambiental que define nuevos elementos
de poltica, una tendencia que en la actualidad se perfila en el
trabajo de organismos de esta naturaleza en diferentes pases del
mundo. Por ltimo, como deben mencionarse los tratados
multilaterales jurdicamente vinculantes, incorporados en las
legislaciones nacionales con su ratificacin; estos tratados
constituyen con sus principios, objetivos y acciones a realizar, una
fuente crtica de la poltica ambiental a nivel nacional. Al sealar
estas fuentes fundamentales de la poltica ambiental explcita de un
pas, se debe subrayar que no todos los preceptos incorporados en
la Constitucin, la ley y las providencias de las cortes son por
definicin elementos de la poltica. Estos preceptos tambin pueden
referirse a instrumentos de poltica, como son las regulaciones, los
instrumentos econmicos, los estudios de impacto ambiental y otras
materias. Estos tres ltimos pueden tambin ser el producto de
decretos y resoluciones emanados del poder ejecutivo, en los
cuales muchas veces se encuentran tambin elementos de la
poltica ambiental.
1.1.3. OBJETIVOS
El objetivo general de la Poltica Ambiental es promover la
sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo, con miras a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Sus objetivos especficos son:
Recuperar y mejorar la calidad ambiental, en una calidad
compatible con la salud de las personas y de los
ecosistemas. Los principales instrumentos para este objetivo
son las normas de calidad ambiental, los Planes de
Descontaminacin y las Polticas Ambientales especficas.
Prevenir el deterioro ambiental: Los principales instrumentos
son el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, la
incorporacin de la dimensin ambiental en las polticas
pblicas, la educacin ambiental, las normas de calidad y
emisin, los planes de prevencin y la investigacin
cientfico-tecnolgica.
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Fomentar la proteccin del patrimonio ambiental y el uso
sustentable de los recursos naturales: Los instrumentos son
el marco regulatorio de la ley, las medidas de conservacin,
el manejo sustentable del territorio y el estudio de los
ecosistemas.
Introducir consideraciones ambientales en el sector
productivo: Implementar procedimientos de certificacin y
fomento para asegurar la produccin limpia y con ello
contribuir a su mejor insercin en los mercados
internacionales.
Involucrar a la ciudadana en la gestin ambiental
Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel nacional y
regional, reforzndola para lograr la plena aplicacin del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, potenciando la
dimensin regional.
Perfeccionar la legislacin ambiental y desarrollar nuevos
instrumentos de gestin, logrando un cuerpo normativo
integrador, coherente y eficaz.
1.1.4. FUNDAMENTOS:
Los fundamentos de la Poltica Ambiental son:
La calidad de vida de las personas, cuyo mejoramiento
sostenido y equitativo no debe comprometer las expectativas
de las generaciones futuras.
La complementariedad entre desarrollo socioeconmico y
sustentabilidad ambiental: es necesario cambiar el enfoque
de contradiccin entre economa y medio ambiente, de
modo de garantizar la disponibilidad de recursos necesarios
-en cantidad y calidad- para el desarrollo.
La equidad social y la superacin de la pobreza. La pobreza
es un factor limitante y crtico del desarrollo y no es casual
que los sectores ms pobres sean los que sufren las peores
condiciones de calidad de vida y los ms agredidos por la
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contaminacin. Todos los ciudadanos tienen derecho a vivir
en un entorno limpio y sano.
1.1.5. LAS POLTICAS NACIONALES
Los elementos de la poltica ambiental de ms alta jerarqua de un
pas se encuentran consagrados en la Constitucin y en la ley y son
por su naturaleza los ms permanentes, los que orientan la accin
de una sociedad en el largo plazo. Podra decirse que hacen parte
de la poltica de Estado, para diferenciarlos con esta denominacin
de las polticas de los gobiernos nacionales o regionales de turno,
buena parte de las cuales se establecen con la mira puesta en los
resultados que su lder puede mostrar en el corto perodo de su
administracin. El informe GEO para Amrica Latina y el Caribe
(PNUMA, 2000), identifica los siguientes documentos de poltica
ambiental para un conjunto de 36 pases: un 72% produjo los
informes nacionales para CNUMAD, un 44% dispone de planes
ambientales nacionales, un 11% ha producido planes de
ordenamiento territorial, un 25% ha elaborado las estrategias
nacionales de diversidad biolgica y un 11% ha preparado una
estrategia nacional de desarrollo sostenible (PNUMA, 2000). Sin
embargo, la simple existencia de estos documentos no
necesariamente refleja las prioridades reales, ni el grado de
compromiso de los gobiernos con la puesta en marcha de las
polticas, dado que su formulacin ha sido a menudo una respuesta
de carcter puramente formal a los requerimientos de los
organismos internacionales, o a las obligaciones adquiridas
mediante tratados internacionales que carecen de instrumentos
para exigir su implementacin. Muchas veces los gobiernos
nacionales tienen la obligacin legal de formular esas polticas, pero
con frecuencia la ley misma ha previsto pocos mecanismos para
asegurar su puesta en marcha. La definicin de las polticas
ambientales nacionales cuenta con una larga tradicin en la regin
y por lo general su formulacin es responsabilidad de la agencia
ambiental principal a nivel nacional. Desde mediados de los aos
setenta algunos pases como Brasil, Colombia, Venezuela y
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Mxico, entre otros, iniciaron la formulacin y expedicin de
documentos de poltica ambiental nacional y desde entonces lo han
hecho sin interrupcin. Si bien la expedicin de documentos de
poltica nacional es una modalidad que cubre a todos los pases de
la regin, en algunos casos la ley manda que se haga en
determinadas fechas mientras que en otros es discrecional del
gobierno. Desde principios de la dcada del noventa, los pases
impulsaron la formulacin de polticas ambientales con una mayor
participacin de la sociedad civil y el sector privado. As se reflej
por ejemplo en los procesos de elaboracin de algunos de los
informes nacionales que se debieron presentar a consideracin de
la Conferencia de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Ese fue
tambin el caso de los procesos de reforma de la institucionalidad
ambiental que tuvieron lugar en muchos pases en ese mismo
contexto y que por lo general incluyeron procesos de participacin
ciudadana.
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Los Objetivos del Milenio formulados por la Organizacin de
las Naciones Unidas
Los dems tratados y declaraciones internacionales suscritos
por el Estado Peruano en materia ambiental.
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1.2.4. FUNDAMENTOS
El Per es un pas con un importante patrimonio natural y cultural,
que ofrece mltiples oportunidades de desarrollo mediante el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la gestin
integral de la calidad ambiental y la realizacin de actividades
socioeconmicas con criterios de competitividad y proyeccin
regional y mundial. En razn a ello, la Poltica Nacional del Ambiente
se sustenta en el anlisis situacional que se sintetiza a continuacin:
El Per es uno de los pases con mayor diversidad de especies, de
recursos genticos, y de ecosistemas.
1. Diversidad de especies
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casi 200 especies de papas silvestres, especialmente en la cuenca
del lago Titicaca, y que son de gran importancia para cruces con las
variedades domesticadas para el mejoramiento gentico. El pas
posee tambin 4 especies domsticas de animales (alpaca, llama,
pato criollo y cuy), y que fueron domesticados durante la poca
prehispnica. El pato criollo y el cuy se han extendido por todo el
mundo.
3. Diversidad de ecosistemas
4. Megadiversidad y responsabilidad
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mundo. Esta realidad implica una alta responsabilidad. La
investigacin, la conservacin y el desarrollo de posibilidades
econmicas en base a la biodiversidad debera, en consecuencia,
ser una de las preocupaciones prioritarias a nivel nacional.
1.2.5. PRINCIPIOS
La poltica ambiental del Per se basa en los siguientes principios:
1. Transectorialidad
Implica que la actuacin de las autoridades con competencias
ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional,
sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el
desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas,
para optimizar sus resultados.
2. Anlisis costo beneficio
Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los
recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y
econmicos esperados.
3. Competitividad
Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir
a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo
socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
4. Gestin por resultados
Las acciones pblicas deben orientarse a una gestin por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para
asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados
esperados.
5. Seguridad jurdica
Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y
criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin
de asegurar la predictibilidad, confianza y gradualismo de la
gestin pblica en materia ambiental.
6. Mejora continua
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La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos
y permanentes, que generen mejoras incrementales.
7. Cooperacin pblico-privada
Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las
acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo
responsabilidades en la gestin ambiental.
1.2.6. OBJETIVO GENERAL
De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, el objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar
la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una
manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
1.2.7. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar
social, priorizando la gestin integral de los recursos
naturales.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el
desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacin
de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y
promoviendo una gestin integrada de los riesgos
ambientales, as como una produccin limpia y ecoficiente.
Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la
rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando
las acciones transectoriales en materia ambiental.
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el
pas, con la activa participacin ciudadana de manera
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informada y consciente en los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible.
Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores
pblico y privado, promoviendo las potencialidades y
oportunidades
1.2.8. EJES DE POLITICA
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en
los niveles del gobierno nacional, regional y local y de carcter
orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en
base a cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental,
respecto de los cuales se establecen lineamientos de poltica
orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas
Eje de Poltica 1 - Conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biolgica
Eje de Poltica 2 - Gestin Integral de la calidad ambiental
Eje de Poltica 3 - Gobernanza ambiental
Eje de Poltica 4 - Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
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El conjunto de normas que regulan las relaciones de
derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio
ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de
estar afectado.
1.3.4. La internacionalizacin
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producidas por la explotacin y el transporte martimo de
hidrocarburos y casos de contaminacin atmosfrica.
b) La exportacin de la contaminacin mediante:
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convirtindose en formas de derrumbe ecolgico.
d) Las actividades desarrolladas por los Estados para
intentar dar respuesta a los problemas ambientales que
manifiesta una dimensin internacional estn
condicionadas en cada pas por factores especficos
relativos a la economa, la poltica, el desarrollo
cientfico y tecnolgico.
Organizaciones Internacionales
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Unidas para el Desarrollo Sostenible (CNUDS).
Tiene su sede en Nueva York, fue creada por la
AGNU en 1992 para reemplazar a la conferencia
de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (CNUMAD), que fue disuelta una vez
terminada la Cumbre de la tierra en Ro de
Janeiro. Los principales puntos de la conferencia
fueron, diversidad biolgica, capa de ozono,
prdida de los bosques, el calentamiento global y
el cambio climtico.
19
Organizacin Martima Internacional; tiene su sede
en Londres, se cre mediante acuerdo con una
convencin de 1948 que entr en vigor en el ao
1958. La OMI fomenta los estndares ms altos de
seguridad martima, la eficacia y la prevencin y
control de la contaminacin de los mares desde
los barcos por e petrleo hasta el fomento del
turismo.
20
b) El deber especfico de cooperar en la proteccin del
medio.
21
con un criterio de asignacin de la responsabilid ad
pecunaria para la reparacin de los daos resultantes
de la violacin de las normas sobre el medio
ambiente.
22
con tres aspectos principales: Evaluacin de los
problemas, medidas de gestin y medidas de apoyo.
23
distintos sectores del medio ambiente
necesitados de proteccin (Capa de ozono,
contaminacin de los mares y ocanos,
conservacin de la naturaleza de los
desechos, aguas dulces y otros)
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Los resultados de la Conferencia de Ro, fueron
evaluados por el profesor Jos Juste Ruiz,
caracterizando los instrumentos adoptados en esta
forma:
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c) necesidad del consentimiento especfico de cada Estado en
obligarse por el convenio.
d) Posibilidad de emitir reservas que pueden reducir el alcance
de las obligaciones establecidas.
e) Por otro lado, el vigor jurdico formal de los instrumentos
convencionales se ha visto frecuentemente contrapesado por
una particular vaguedad de su contenido material, utilizando
frmulas escapatorias mediante el empleo de trminos
verbales condicionales (deberan en lugar de debern, en la
medida de lo posible, en cuanto sea posible, si no produce
costos excesivos, siempre que sea conveniente.
f) Numerosos tratados ambientales han sido negociados y
concluidos sin una participacin adecuada de los pases en
desarrollo.
La Costumbre: La costumbre internacional ofrece p or el
momento escasa presencia en el terreno ambiental, ya que
existe una serie de situaciones estructurales que dificultan su
aparicin, a saber:
a) De la novedad del Derecho Ambiental Internacional: El
surgimiento de una regla consuetudinaria requiere la
existencia de una prctica continuada en el tiempo.
b) Las normas consuetudinarias relativas a la proteccin del
medio ambiente parecen destinadas a presentarse bajo formas
ms bien atpicas; mediante los perfiles difusos de la
costumbre negativa, basadas en una prctica concretada en la
abstencin o los rasgos revolucionarios de la costumbre
asilvestrada (coutumesauvage), basada en un predominio de
la conviccin de obligatoriedad u opinio iuris sobre una
prctica escasa o insuficiente.
c) La naturaleza misma de la regla consuetudinaria se
acomoda mal a las exigencias y necesidades especficas del
DAI. En primer lugar, porque la norma consuetudinaria, carece
de la flexibilidad necesaria para adaptarse a la diversidad y
evolucin de las situaciones y carece de la capacidad de
26
accin rpida, necesaria para adaptarse a la celebridad con
que los cambios se manifiestan en el terreno ambiental. En
segundo lugar, porque las reglas consuetudinarias que han
aparecido en estos sectores, tales como la obligacin de
cooperar con otros Estados para la prctica del medio
ambiente, comn a los deberes de informacin y consulta con
aquellos que pueden resultar afectados en caso de posibles
daos.
27
desarrollo su vida (Artculo 2 inciso 22). La LGA precisa que es un
derecho y un deber fundamental.
La Constitucin seala los recursos naturales son patrimonio de la
Nacin, siendo el Estado soberano en su aprovechamiento. Puede
conceder el uso y aprovechamiento a favor de terceros
(concesiones, licencias, permisos, etc.) otorgando y fiscalizando su
uso.
1.4.3. RGIMEN PATRIMONIAL DE LOS RECURSOS NATURALES
La Constitucin seala los recursos naturales son patrimonio de la
Nacin, siendo el Estado soberano en su aprovechamiento. Puede
conceder el uso y aprovechamiento a favor de terceros
(concesiones, licencias, permisos, etc.) otorgando y fiscalizando su
uso.
1.4.4. DERECHOS AMBIENTALES RECONOCIDOS EN LA LGA
Derecho al Desarrollo Sostenible. Derecho de acceso a la
informacin.
Derecho a la participacin en la gestin Ambiental.
Derecho de acceso a la justicia ambiental.
Derecho al Desarrollo Sostenible Aprovechamiento
sostenible de los recursos, permitiendo a generaciones
futuras hacer uso de los mismos.
28
la definicin y aplicacin de polticas, la gestin ambiental y
derecho a la tutela jurisdiccional y administrativa.
29
problemas medioambientales que se plantean a escala regional e incluso
mundial. Esta poltica comunitaria est basada en los principios de cautela y
accin preventiva, en el de correccin de los atentados al medio ambiente y
en el principio de 'quien contamina paga'.
III. CONCLUSIONES
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IV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Balvn, D. (2007). Derecho ambiental en el Per. Asociacin Civil Labor.
Recuperado de:
https://www.earthrights.org/sites/default/files/documents/training-for-lawyers-
7_0.pdf
Brack, A. (2010). Poltica nacional del ambiente. Ministerio del ambiente. (2).
Lima, Per: Supergrfica E.I.R.L. Recuperado de
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Pol%C3%ADtica-
Nacional-del-Ambiente.pdf
Ortega, J., Sbarato, D., Campos, M. & Massei, J. (2011). Poltica ambiental:
causas y efecto. Universidad Nacional de Crdoba. Recuperado de
http://cdam.minam.gob.pe/publielectro/politica%20ambiental/politicaambiental
argentina.pdf
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