Ao 8 - N 14 - junio de 2004 ISSN N 0326-7881

El perfil del extensionista a la urgencia

de los tiempos
por Jairo Cano Gallego

Desafos a la extensin desde

la perspectiva cultural
por Jorge Huergo
14

Proyecto Barchila, una experiencia

basada en la accin participativa
por Marcelo Pereira

Capacidades y competencias
del extensionista rural del nuevo siglo
por Ricardo Thornton

Capacitacin, evaluacin
del nivel de impacto
por Pedro de Hegeds & otros

Historias de vida: Nelly Cancelleri

por Guillermo Torres

Ediciones
Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria
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Direccin
Ing. Agr. (M.Sc.) Julio Elverdn
Ing. Agr. (Dr.) Ricardo Thornton
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deTecnologa
Agropecuaria
Ao 8, n 14
Buenos Aires, junio de 2004.
ISSNN 0326-7881
Tirada: 1000 ejemplares.
Contenidos
2 Editorial
3 El perfil del extensionista a la urgencia de
los tiempos
Jairo Cano Gallego, Ph. D.
Consultor IICA-Colombia
9 Desafos a la extensin desde la perspectiva
cultural
Mg. Jorge Huergo
Director del Centro de Comunicacin/Educacin
Facultad de Periodismo y Comunicacin Social
Universidad Nacional de La Plata
14 Proyecto Barchila, una experiencia basada
en la accin participativa
Med. Vet. Marcelo Pereira
INTA Cafayate, Salta
3
19 Capacidades y competencias del
extensionista rural del nuevo siglo
Ing. Agr. (Dr.) Ricardo Thornton
Gerente de Comunicaciones, INTA
24 Capacitacin, evaluacin del nivel
de impacto
Ing. Agr. Pedro de Hegeds (Ph. D) & otros
Universidad Federal de Santa Mara, RS, Brasil
Universidad de la Repblica, Uruguay
27 Historias de vida: Nelly Cancelleri
Pequea gran mujer
Lic. Guillermo Torres
Gerencia de Comunicaciones, INTA
31 Las Agencias del INTA: Seclantas, Salta
33 Actualidad
36 Bibliogrficas
 Editorial

Estamos presentando a ustedes el nmero 14 de Dialoguemos. Este nmero aborda la temtica de la

Extensin y Comunicacin desde la perspectiva de las nuevas y no tan nuevas funciones y competen-
cias que les corresponde cumplir a quienes trabajan como extensionistas y comunicadores en la ruralidad
de nuestro pas.
Estas funciones dan cuenta de cmo deberamos enfocar la capacitacin para insertarnos efectivamen-
te y con eficiencia en el mercado del trabajo, a pesar de que en ocasiones no sean compartidas.

Quienes nos acompaan en este Dialoguemos miran la problemtica desde diversas perspectivas,
todas ellas interesantes, agregando valor en el andar de la lectura.
Hace tiempo que se sostiene que hemos superado la etapa de la sociedad de la informacin y actual-
mente, es ms necesario ser partcipe de la sociedad del conocimiento y del aprendizaje permanente.
Pero esto es un desafiante camino de nunca acabar cuando nosotros y los otros, es decir, todos partici-
pamos de estrategias y acciones para vivir y desarrollarnos como individuos y sociedades. Estamos
compartiendo como extensionistas y comunicadores encuentros de culturas, como bien lo seala Jorge
Huergo. Reafirma esta visin Jairo Cano Gallego cuando sostiene que ...el extensionista antes que un
especialista en materias tcnicas es un acompaante de actores sociales... o ms que un acompaan-
te es un facilitador comprometido en esa bsqueda permanente de encuentros culturales. Ese encuen-
tro nunca es tan armonioso y feliz como quisiramos, sino que es conflictivo, confuso y complejo.

En el compromiso del saber hacer y hacer de la profesin de extensionista rural, se reconoce cada vez
ms la necesidad de formacin de equipos interdiciplinarios y la multifuncionalidad para atender los
4 emergentes de los territorios. Esto significa, como mencionan Ricardo Thornton y otros, que es necesa-
rio rever las funciones y competencias necesarias para ser competitivo como profesional, y sistema de
extensin rural. Esto incluye un ingente esfuerzo por aplicar teora y mtodo en todas las etapas, quizs
algo olvidado cuando se est en terreno. En este sentido, muchos de nuestros proyectos de interven-
cin incluyen espacios importantes de capacitacin. Pedro de Hegedus y su equipo nos comentan una
experiencia de evaluacin de capacitacin donde expresa que ...constituye un enfoque realmente
participativo de evaluacin, en donde la intervencin del equipo experto es mnima.

Finalmente, deseamos despedirnos, agradeciendo la hermosa experiencia vivida y compartida a lo

largo y ancho del pas con la gente de INTA y otros actores, y esperamos haber cumplido con las
expectativas depositadas en nosotros. Le deseamos de corazn xitos a quienes por concurso abierto
ocuparn las Gerencias de Extensin Rural y Comunicaciones de INTA.

Ing. Agr. (M.Sc.) Julio Elverdn

Gerente de Extensin Rural (Int)

Ing. Agr. (Dr.) Ricardo Thornton

Gerente de Comunicaciones (Int)

Junio 2004
 Globalizacin, Pobreza y Deterioro Ambiental
El perfil del extensionista
a la urgencia de los tiempos
Jairo Cano Gallego, Ph. D.
Consultor IICA-Colombia
jcano@iica.org.co

En el mundo globalizado de hoy, estamos viviendo ms agudamente que

nunca los contrastes entre ganadores y perdedores. Ganadores son
quienes estn logrando insertarse efectivamente en las mltiples
oportunidades de un mundo cada vez ms interdependiente. Perdedores,
quienes quedan por fuera de esas oportunidades y reciben la carga de sus
externalidades negativas. Derivados de all se acentan dos fenmenos
pavorosos y crecientes: la pobreza y el deterioro ambiental, los que
amenazan la gobernabilidad de las sociedades

Contino mirando la Extensin en una concepcin amplia y general como un

anhelo colectivo a favor de la democratizacin del conocimiento y ms
especficamente de sus aplicaciones prcticas en la vida cotidiana de los
pueblos. Siguiendo esta manera de ver las cosas, entiendo su funcin ms
general como la de promover la utilizacin del conocimiento para el desa-
rrollo de los seres humanos, sus comunidades y sociedades. 5
Una condicin preponderante en la insercin efectiva en las sociedades
globalizadas es el acceso a activos productivos, acceso que viene siendo
conceptualizado en el contexto de la economa de mercado en trminos de
formas de capital: natural, fsico, financiero, humano y social. Tambin convie-
ne recordar que subyacente en el acceso a activos productivos est el conoci-
miento, y la va directa hacia la expansin del conocimiento contina siendo la
educacin para todos, con calidad y con pertinencia a los retos de la exis-
tencia humana. Estas consideraciones nos llevan a acentuar la naturaleza
educativa del trabajo de los extensionistas. Las urgencias y mandatos
organizacionales con frecuencia llevan a directivos y extensionistas a que nos
olvidemos de las finalidades educativas de nuestro trabajo y lo reduzcamos a
la prescripcin de recetas tcnicas.

Disponemos hoy de sobradas evidencias basadas en estudios serios para so-

portar las aseveraciones de que educacin y tecnologa son poderosos instru-
mentos de desarrollo. Muchos dirn que reafirmarlo es un lugar comn, pero
de esos mismos estudios van resaltando diferenciaciones en sus aportes es-
pecficos y en sus limitaciones. La educacin parece ser la mejor va para abrir
acceso a activos productivos. La tecnologa es, sin duda, un potente amplifica-
dor de procesos de crecimiento econmico. Sin embargo el desempeo de la
tecnologa ha sido ineficaz, por decir lo menos, para enfrentar la pobreza y el
deterioro ambiental. Abundan los sealamientos hacia externalidades negati-
vas de la revolucin verde que aumentaron las inequidades existentes y los
procesos de deterioro ambiental.

En este orden de ideas, visualizo al extensionista de los tiempos que corren

 ante todo como un diseador, promotor, facilitador y acompaador de estra-
tegias frente a los cambios en los entornos locales con visin global.
Visto as, el extensionista antes que un especialista en materias tcnicas es
un acompaante de actores sociales y productivos en sus lecturas, interpre-
taciones y acciones frente a las seales de los entornos, muy especialmente
a las seales de los mercados internacionales y domsticos.

De las consideraciones anteriores, en varios mbitos educativos y producti-

vos he venido proponiendo un conjunto de capacidades humanas bsicas
para insertarse efectivamente en las sociedades globalizadas. Consecuente-
mente, visualizo esas capacidades como fundamentales tambin en el perfil
del extensionista en estos tiempos de globalizacin: aprender a aprender,
aprender a comunicarse, aprender a convivir, aprender a tomar decisiones,
aprender a organizarse para la accin conjunta coordinada y, sobre la base
de todas las anteriores, expandir sus capacidades para gestionar y convertir
en logros de sus vidas las iniciativas que se propongan para el desarrollo
personal y colectivo, para resolver problemas y para satisfacer necesidades
individuales y sociales.

Sobre estas bases y capacidades, la extensin entendida como promotora de

la aplicacin del conocimiento genera la expectativa de propiciar la forma-
cin de:
- generaciones de ciudadanos responsables;
- integrantes de organizaciones que trabajan en equipo estimulando sinergias
entre conocimientos, talentos, acciones conjuntas coordinadas y finalidades
compartidas;
- trabajadores, empresarios y profesionales competitivos;
- integrantes de economas equitativas y sociedades sostenibles.
6
Perspectivas conceptuales
Entre las perspectivas conceptuales de las que me he nutrido intelectual-
mente, quiero destacar aqu:

1.- La expansin de las capacidades humanas para el ejercicio de la

libertad. En la elaboracin de las anteriores ideas he venido siguiendo a
Amartya Sen, premio Nobel de economa en 1998, quien plantea que el
desarrollo puede concebirse como un proceso de expansin de las libertades
reales de que disfrutan los individuos. Qu direccin cada persona intente
imprimirle a su vida, por qu quiera tomar ese rumbo, cmo trate de lograrlo,
a travs de qu caminos, con qu recursos y qu grado de satisfaccin logre
obtener son asuntos que tienen que ver con tomar decisiones, unir capacida-
des, organizarse para llevar a la prctica las iniciativas y evaluar sus impac-
tos, resultados, procesos y uso de recursos a su disposicin. Estos son focos
de atencin vitales que se centran directamente en la gestin de iniciativas
para el desarrollo personal y colectivo.

2.- La gestin del conocimiento y el talento humano como perspectiva

que contribuye a afirmar la aplicacin del conocimiento. Concibo la gestin
como la aplicacin estratgica de las capacidades humanas, individuales y
colectivas, al manejo de los recursos a disposicin de los seres humanos,
con el fin de obtener logros de su desarrollo tal como las personas lo entien-
dan (por ejemplo, libertad, bienestar, calidad de vida, renta, ingreso, empleo
u otra forma de entender su desarrollo).

Para abordar los conceptos de conocimiento y talento humano me he inclina-

do hacia perspectivas que provienen de la neurociencia y la tecnologa, as
como desde planteamientos recientes en el campo del desarrollo organizacional.
Sobre esas bases, entiendo el conocimiento como una capacidad de los seres
vivos que exhibe una elevada expresin en la especie humana: los seres hu-
manos venimos al mundo equipados con conjuntos de capacidades inheren-
tes a nuestra especie, sobre las cuales basamos nuestras posibilidades de
supervivencia y desarrollo a lo largo de nuestras vidas y en los entornos (inter-
nos y externos) en que transcurra nuestra existencia.
Tres de estas capacidades son resaltadas como fundamentales por distintos
autores: percepcin, la capacidad de captar selectivamente seales a travs
de nuestros sentidos; emocin, la capacidad de desear, querer, amar, ejercer
la voluntad; y accin, la capacidad de transformar energa en movimiento, en
otras palabras, la capacidad de hacer. En la medida en que las personas va-
mos creciendo y pasando de mbitos individuales y privados a los colectivos y
pblicos, las dotaciones biolgicas y culturales humanas se transforman en
una enorme capacidad que denominamos conocimiento (fenmenos como
la memoria, el pensamiento, la imaginacin, la creatividad, la prospectiva, la
introspeccin, la proactividad, la reaccin).

Aprendizaje y comunicacin son capacidades y procesos esenciales en la

expansin del conocimiento. El conocimiento humano se expresa en manifes-
taciones de progreso y superacin de la especie, tales como la filosofa, el
arte, la ciencia, la tecnologa, la informacin, los datos, para citar algunos a
manera de ejemplo. Desde estas perspectivas, el conocimiento y el significa-
do estn en las personas y se diferencian de la informacin y los datos.
Recientes propuestas en el campo del desarrollo organizacional entienden el
talento humano como la conjuncin de conocimiento, compromiso y accin.
Los conocimientos son bsicos en el xito empresarial intensamente competi-
tivo que caracteriza el mundo globalizado de hoy. Tambin lo es el compromi-
so que canaliza energa humana como motor para realizar acciones sobresa- 7
lientes a velocidades cada vez ms exigentes.

Las capacidades humanas pueden expandirse por medio de intervenciones

pblicas y privadas, por ejemplo, inversiones en educacin y capacitacin.
Amartya Sen vincula ntimamente la expansin de las capacidades humanas
con la libertad y el desarrollo, en el sentido de la expansin de las capacida-
des de las personas para llevar el tipo de vida que valoran y que tienen razones
para valorar. A travs de la accin colectiva, las capacidades humanas para
actuar conjunta, colaborativa y coordinadamente van transformando su capi-
tal humano en capital social. Una caracterstica clave comn a ambas for-
mas de capital es la confianza. Es decir, en qu o para qu se tiene confianza
uno mismo como ser individual (capital humano que he desarrollado en m
mismo) y en quines puede tener confianza uno como ser social (capital social
que he contribuido a desarrollar y al cual tengo acceso).

Implicaciones para el perfil del extensionista

Estoy suponiendo que las capacidades bsicas del extensionista se expanden
sobre fundamentos personales de calidades humanas que enaltecen y tras-
cienden la especie humana, calidades que considero esenciales y absoluta-
mente irrenunciables e insustituibles: la tica, la autoestima, el autocontrol
(disciplina, dominio de s mismo), la responsabilidad (perseverancia, esfuer-
zo), la honestidad, la sociabilidad, el respeto mutuo, la tolerancia con las dife-
rencias entre los congneres humanos y, en sntesis, la capacidad de convivir.

Entiendo el extensionista como un profesional con formacin acadmica en

algn campo de la educacin superior. Esto supone ya la existencia de las
capacidades bsicas formadas en la educacin media, entre las cuales son
 fundamentales las capacidades para interpretar textos, para expresarse por
medio de la palabra, as como las bases en ciencias y matemticas.
La formacin en la educacin media supone tambin un mnimo de expansin
de las capacidades humanas de pensamiento, por ejemplo: la capacidad de
visualizar por medio de smbolos y grficas, la capacidad de pensar
creativamente, la de razonar y racionalizar, la de proyectarse hacia el pasado
(memoria, historia, retrospectiva) y hacia el futuro (prospectiva, visin).

Sobre estos fundamentos de calidad humana, formacin en educacin media

y habilidades bsicas de pensamiento, las propuestas que he venido presen-
tando en diversos mbitos educativos y productivos como capacidades bsi-
cas para insertarse en las sociedades globalizadas, las cuales a su vez consi-
dero necesarias en el perfil del extensionista de estos tiempos, son:

1. Aprender a aprender

A partir de los ms primarios grados de percepcin del mundo a travs de sus sentidos desde
su estado embrionario en el seno de su madre, el ser humano tiene la potencialidad de
expandir enormemente su capacidad de captar selectivamente estmulos, estructurarlos, im-
primirles significados personales, racionalizarlos, crear nuevos significados y estructuras con-
ceptuales.
El aprendizaje puede ser afectado por el ambiente en que vive y acta la persona, se facilita
con el trabajo en grupos y se afianza con la prctica. Ensear no necesariamente produce el
efecto de aprender, el docente disea ambientes que orientan y facilitan el aprendizaje.
Con respecto al mundo de lo prctico y lo productivo, el ser humano avanza desde la capaci-
dad para buscar datos y procesarlos para obtener informacin, hasta la produccin de inven-
tos, la generacin de tecnologas (investigacin aplicada), su utilizacin generalizada (inno-
8 vacin) y sus posibles explicaciones (ciencia).

2. Capacidad para comunicarse

Con respecto a la comunicacin, me estoy refiriendo a la capacidad para intercambiar y

compartir significados. A manera de aproximacin, se puede afirmar que los seres humanos
negociamos significados conjuntos y, de alguna manera, construimos significados colectivos.
Desde esta perspectiva, los significados y, consecuentemente, el conocimiento y el talento,
estn en las personas, no en la palabras ni en los dems smbolos. La capacidad para comu-
nicarse empieza y se proyecta mucho ms all de las habilidades bsicas de interaccin
interpersonal. Un gran reto consiste en expandir estas habilidades bsicas. Pero ah no termi-
na el desafo. Para ser competitivo y participar en empresas competitivas, el mundo globalizado
exige capacidad en el uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin; la
capacidad para comunicarse es poderosamente instrumental en funcin de las dems capa-
cidades.

3. Capacidad para convivir

La capacidad para convivir se fundamenta en la expansin de las capacidades humanas

para conocerse y valorarse a s mismo al tiempo que reconoce, respeta y tolera las seme-
janzas y diferencias con los dems. La capacidad para convivir se potencia con las habili-
dades personales (la tica, la autoestima, el autocontrol, la responsabilidad, la honestidad,
la sociabilidad, el respeto mutuo), en las cuales subyacen los ms excelsos valores de los
seres humanos.
4. Capacidad para tomar decisiones

Entiendo tomar una decisin o decidir como elegir una de varias alternativas. El ejercicio de
tomar decisiones es parte de la vida diaria de las personas y tiene sentido cuando existen
opciones. Es el ejercicio de la libertad por los seres humanos, en su accionar individual y
colectivo, es decir, como personas naturales y como integrantes de familias, comunidades,
organizaciones y sociedades. Sen plantea que el desarrollo puede concebirse como un pro-
ceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos. La capacidad para
tratar de acertar en el ejercicio de decidir es vital, particularmente en un mundo globalizado
en el cual intervienen numerosas fuerzas, muchas de ellas en conflicto entre s, y cuando los
contextos en que se toman las decisiones son tan dinmicos y cambiantes que se caracteri-
zan por su turbulencia.
En condiciones de incertidumbre no hay una base vlida para asignar cualquier tipo de proba-
bilidad a los hechos futuros. Sin embargo, el ser humano permanentemente confronta el reto
de hacer planes para el futuro an cuando no pueda calcular objetivamente y con alta preci-
sin la probabilidad de ocurrencia de los fenmenos en el futuro. Con todas las limitaciones
que existan en un momento dado, para llegar a una decisin se requiere hacer algunos clcu-
los o apuestas hacia el futuro. Debe decidirse cules resultados son ms probables y luego,
de acuerdo con la confianza que se tenga en estos resultados, utilizar una cantidad de sus
recursos para disear un plan de accin. En estas condiciones, el insumo vital para la toma de
decisiones es la informacin. Desde esta perspectiva, la funcin esencial de la informacin es
reducir el riesgo y la incertidumbre en la toma de decisiones.

5. Capacidad para organizarse

Entiendo por organizacin la accin conjunta coordinada de las personas con propsitos
determinados. Desde esta perspectiva, las organizaciones estn constituidas por comporta-
mientos humanos entrelazados coherentemente con finalidades compartidas. La organiza- 9
cin no son los edificios, ni los presupuestos, ni la tecnologa, ni las bases de datos y biblio-
tecas. Las formas de capital natural, fsico y financiero son fundamentales en las operaciones
diarias de las organizaciones, las cuales, en esencia, son capital humano y tejido social. Se
construyen con capacidades humanas, con conocimientos, con compromisos, con acciones,
con interrelaciones: en suma, con talentos. El trabajo en equipo del talento humano marca la
diferencia entre las organizaciones que sobreviven, alcanzan sus propsitos y se desarrollan,
y las que perecen. De otro lado, conviene hacer nfasis en que en los tiempos que vivimos es
cada vez ms difcil para el Estado ofrecer servicios pblicos en forma individual. La atencin
a las necesidades bsicas de la poblacin slo tiene viabilidad de llegar a las comunidades
organizadas.

6. Capacidad para gestionar iniciativas de desarrollo personal y colectivo

Entiendo la gestin como un concepto relativo a los dominios del hacer en pro de la existen-
cia humana. Vista as, la gestin se refiere a la bsqueda de respuestas a preguntas esencial-
mente prcticas sobre qu, cmo, con qu, cundo, cunto, y quizs otras de esta naturale-
za. Las respuestas a por qu tomar determinados rumbos constituyen la base del plantea-
miento de propsitos de orden superior que determinan la gestin, pero usualmente trascien-
den y exceden los alcances y operaciones de la misma.
La palabra gestin tiene que ver con la toma de decisiones, pero ms propiamente con su
puesta en prctica. En otros escritos he propuesto entender el concepto de gestin como la
aplicacin estratgica de las capacidades humanas, individuales y colectivas al manejo de los
recursos con el fin de obtener logros de desarrollo, como sea que las personas entiendan su
desarrollo (libertad, bienestar, calidad de vida, renta, ingreso, empleo u otra forma de enten-
der su desarrollo).
La gestin de iniciativas de desarrollo personal y colectivo puede ser de esta manera enten-
dida como una capacidad integradora de las dems.
 Capacidades especficas
Sobre el fundamento de las capacidades bsicas sugeridas, dependiendo de
las particularidades del estado de desarrollo de la poblacin que el extensionista
acompaa en los procesos de gestin de iniciativas de la misma (enfoque de
demanda) o de los mandatos de la organizacin que contrata al extensionista
(enfoque de oferta), surgen especificidades para el perfil profesional que pue-
den requerir formacin disciplinaria o interdisciplinaria para tareas determi-
nadas. De all se deriva la diversidad y complementariedad inter, multi y
transdisciplinaria en la composicin de los equipos de trabajo de extensin.

Bibliografa
1. Cano, Jairo. Marco conceptual. Proyecto Investigacin en extensin y servicios de apoyo: hacia una agricultu-
ra sostenible en Amrica Latina y el Caribe. Bogot, www.extensionag.com, 2000.
2. Fukuyama, Francis. Trust: The social virtues and the creation of prosperity. New York: Free Press, 1995.
3. Jeric, Pilar. Gestin del talento. Del profesional con talento al talento organizativo. Madrid, Prentice Hall, 2001.
4. Llins, Rodolfo R. El cerebro y el mito del yo. El papel de las neuronas en el pensamiento y el comportamiento
humanos. Bogot, Editorial Norma, 2002.
5. Maturana, H. R. y F. J. Varela. The tree of knowledge, the biological roots of human understanding. Boston,
Massachusetts, Shambala Publications, 1992.
6. Rling, Niels. De la transferencia de tecnologa al comportamiento innovativo: implicaciones para el cambio
institucional. Conferencia, Seminario Hacia una nueva institucionalidad para la utilizacin del conocimiento en
los sistemas agrcolas y agroindustriales. IICA, Colombia,. Bogot, 14 de marzo de 2000.
7. Sen, Amartya. Desarrollo y libertad. Editorial Planeta, S. A., Santaf de Bogot, D. C., Colombia. Mayo de 2000.

Las ideas contenidas en el presente artculo son responsabilidad exclusiva de su autor y no comprome-
ten en modo alguno al IICA o a las organizaciones para las cuales el autor presta servicios profesionales
10 de consultora.
Desafos a la extensin desde la perspectiva cultural

Mg. Jorge Huergo

Director del Centro de Comunicacin/Educacin
Facultad de Periodismo y Comunicacin Social, UNLP
jorgehue@yahoo.com.ar

Los procesos, los programas, los proyectos y las experiencias de extensin

agropecuaria, como en general las diferentes acciones y estrategias, cargan
con un viejo significado del trmino extensin. Ese significado se ha ido
construyendo a lo largo del tiempo, impregnando las acciones de extensin y
las representaciones hasta el presente. Un sentido deudor del iluminismo y de
la escolarizacin. En l, la extensin est configurada por la racionalidad del
extensionista, que viene a iluminar, a controlar y a ordenar las culturas popula-
res confusas y oscuras, como las rurales y lleva normalidad o moraliza a las
culturas que se consideran anormales. Trabaja sobre la base de una fuerte
distincin entre la cultura de los expertos (los tcnicos, los profesionales) y la
cultura de los pblicos. Sobre esa plataforma, la extensin tendra como pro-
psito la transmisin de saberes o de informaciones a los sectores a los cuales
se considera carentes de saberes. Este tipo de enfoques operan sobre un su-
puesto desierto cultural. Su prejuicio sobre las culturas populares es el que
Paulo Freire denomina alienacin de la ignorancia: siempre el ignorante
es el otro, el campesino, el aborigen, el trabajador rural, el pequeo produc-
tor, etc.
En este significado hegemnico, se hace evidente que la extensin no est
centrada en los destinatarios y sus prcticas culturales y productivas, sino en 11
los extensionistas, sus programas y proyectos, sus saberes, las informaciones
que tienen para transmitir, sus propsitos y sus formas de actuar. La culmina-
cin de este sentido de extensin fue el difusionismo desarrollista, construi-
do a partir de los intereses econmicos y estratgicos de los pases centrales.
El motor del desarrollismo fue la Alianza para el Progreso, ese proyecto conti-
nental del presidente John F. Kennedy que prometa una revolucin en libertad
(frente al peligro de la insurgencia revolucionaria de los 60 y la reciente revo-
lucin cubana en particular). El desarrollismo parte de una mirada bipolar so-
bre las sociedades: hay sociedades modernas (desarrolladas) y tradicionales
(subdesarrolladas). Para lograr el desarrollo de las sociedades tradicionales
(las latinoamericanas), el desarrollismo trabaja con dos grandes estrategias:
a) la movilizacin psicolgica de los pueblos a travs de la persuasin y el
modelado de conductas, en cuyo proceso tienen un papel central los medios
de comunicacin, que muestran constantemente las formas de vida y los con-
sumos de las sociedades desarrolladas.
b) las reformas en tres sectores muy vinculados a las culturas tradicionales
y que se resisten, por sus formas y prcticas culturales, a la modernizacin: la
familia (y el crecimiento demogrfico descontrolado), la educacin (y los altos
ndices de analfabetismo) y el mundo rural.

De all que, en el modelo desarrollista, se aborden fuertemente tres tipos de

polticas: las de planificacin familiar, las de alfabetizacin masiva a travs de
los medios y las de incorporacin de tecnologas en la produccin rural.
Del mismo seno del desarrollismo, pero en el fragor de un debate brasileo
sobre su sentido estratgico nacional, surge el pensamiento del pedagogo Paulo
Freire. Freire va a cuestionar dos de esas polticas: la relacionada con la edu-
cacin y la vinculada con el desarrollo rural. Ya exiliado en Chile, pone en el
 centro del debate la distincin entre extensin y comunicacin. Como es
conocido, Freire atribuye a la extensin los significados de: donacin, en-
trega, mesianismo, mecanicismo, invasin cultural, manipulacin. Mientras
que comunicacin implica: dilogo, intercambio de saberes, articulacin
cultural, trabajo con y no para los otros (lo que rpidamente significa
sobre y, luego, contra los otros). Por otra parte, Freire ataca las prcti-
cas asistencialistas inherentes al difusionismo desarrollista, que tienden a
enmudecer y hacer pasivos a los verdaderos sujetos del desarrollo.
Todo esto quiere decir que el desarrollo al que apunta la extensin rural no
significa la mera incorporacin de innovaciones o la transferencia de tecnolo-
gas. Antes bien, alude a un proceso que se centra en el papel protagnico de
los hombres y las mujeres como agentes de transformacin sociocultural y
como artfices claves del crecimiento productivo.
Ahora bien, nuestra reflexin y nuestra prctica formativa gira en torno a un
interrogante: es posible trabajar la extensin en el sentido de comunicacin,
con un alcance movilizador y transformador, sin considerar la cultura en la
que los sujetos de esa comunicacin, ese movimiento y esa transformacin
estn inmersos?
Nuestra respuesta inicial es sencilla: no podemos ignorar, en cualquier polti-
ca, programa o proyecto de extensin en el mbito que fuera, que la cultura
es un conjunto de estrategias para vivir. Desconocer esta premisa, por ms
que trabajemos con dinamismos supuestamente participativos y democrti-
cos, significa repetir las peores limitaciones del iluminismo y la escolarizacin
o del desarrollismo. Aceptarla significa abordar el problema del encuentro
cultural y del reconocimiento del mundo cultural rural en la extensin
agropecuaria.

El reconocimiento de la cultura en la extensin

12 La cultura no solo es un conjunto de estrategias para vivir, como deca el
antroplogo argentino Rodolfo Kusch, tambin es el campo de lucha por el
significado de la experiencia, de la vida y del mundo. Por ms que creamos
que la cultura es una posesin de ciertas elites o un conjunto de productos y
obras de arte o el buen gusto y las buenas costumbres, indudablemente, la
cultura es el mar donde se mueve la vida de los hombres y las mujeres. Es la
condicin natural de los seres humanos y no una propiedad de algunos mien-
tras que los otros son incultos o poseedores de una cultura baja. Pero tampo-
co la cultura es algo puro, ubicado en el pasado, que debemos conservar y
recuperar. Pese a los esfuerzos en este ltimo sentido, las culturas se confi-
guran de manera multitemporal y segn contextos geopolticos diferencia-
dos. Las culturas cambian en largos procesos que frecuentemente son con-
flictivos.
La extensin, en primer lugar, plantea un desafo enorme: un encuentro de
culturas. Y ese encuentro nunca es tan armonioso y feliz como quisiramos,
sino que tiende a ser conflictivo, confuso y complejo. No es posible plantear
la extensin sin trabajar a fondo este encuentro. Pero, ante todo, frente a
situaciones complejas no nos sirven las respuestas simples como si fueran
recetas universales. Cada encuentro posee sus caractersticas particulares y
concretas. Sin embargo, asumir la extensin como un proceso inherente al
encuentro cultural producido en la intervencin nos reta a plantear algunos
criterios comunes.
El criterio central, a nuestro juicio, es el reconocimiento del mundo cultural
rural. No se trata solo del conocimiento del mismo, es decir, obtener informa-
ciones acerca de los modos de vida, de las formas de trabajar la tierra, de la
vida cotidiana, de los saberes rurales, sino que se trata de algo ms comple-
jo: de reconocer que el otro, desde su cultura, puede jugar el mismo juego
que yo, por as decirlo, sin necesidad de adoptar mi cultura para jugarlo. Se
trata de reconocerle su dignidad en este proceso de extensin. Pero, por
qu? Primeramente, porque, desde el punto de vista comunicacional necesito
saber y reconocer, como extensionista rural, quin es el otro con el que voy a
comunicarme, cules son sus sueos y expectativas, cules sus labores coti-
dianas, sus lenguajes, sus dudas, sus limitaciones, sus creencias, etc. Difcil-
mente pueda comunicarme, por ejemplo, con los mapuches, desconociendo
el valor que para ellos tiene la naturaleza y la tierra. Salvo que me propusiera
trabajar para los mapuches y no con ellos.

Algunos aspectos metodolgicos para trabajar el reconocimiento cultural

Ese reconocimiento no se produce en el vaco como algo abstracto o como
actitud filantrpica. Necesitamos acompaarlo con un proceso de trabajo
metodolgicamente construido que se concreta en diversos caminos de reco-
nocimiento de prcticas socioculturales.

MUNDO CULTURAL HORIZONTE POLTICO

reconocimiento

Prcticas encuentro cultural acciones

socioculturales en la intervencin estratgicas

Identificacin

Contexto: complejidad / crisis orgnica

Hacer referencia al reconocimiento del mundo cultural rural significa consi- 13

derar que las prcticas socioculturales son desarrolladas por sujetos. En ellas,
los sujetos sociales se encuentran inmersos en una cultura, pero adems in-
vierten permanentemente esfuerzo, creatividad y trabajo en su produccin.
Dicho de otro modo, partimos de considerar a los sujetos como condicionados
culturalmente, pero con una relativa autonoma para actuar en el terreno de
esos condicionamientos. En sntesis, no hay sujetos pasivos; por eso confia-
mos en que son esos sujetos los artfices de la transformacin del mundo,
entendido tambin como un contexto, caracterizado por su complejidad y por
una prolongada situacin de crisis orgnica.
Nuestras acciones estratgicas (programas, proyectos, experiencias de ex-
tensin agropecuaria) poseen un horizonte poltico: tienen como propsito
contribuir a la transformacin de prcticas, saberes, relaciones, modos de
produccin, etc. Pero como hemos dicho, para que adquieran sentido para
nuestros interlocutores (campesinos, productores, etc.) tienen que partir del
reconocimiento del mundo cultural rural, no como algo cristalizado, sino como
algo en movimiento, como un escenario cultural dinmico.

Entonces, qu dimensiones o aspectos de las prcticas socioculturales de

nuestros interlocutores necesitamos reconocer? Sin establecer un orden de
prioridad, tenemos que saber y reconocer:

Las prcticas cotidianas que, como hemos dicho, no se desenvuelven de

manera tradicional y de modo localista, sino que tenemos que leerlas en clave
global/local y tradicional/moderna, en proceso, en hibridacin, en situaciones
de apropiacin.
Los saberes y los sujetos que se comunican y que responden a diversas
 acumulaciones narrativas, es decir, que se han ido sedimentando a lo largo
del tiempo y frente a diversos desafos.
Los sentidos que se otorgan a la naturaleza, la tierra, las tecnologas y la
produccin rural. Tambin, los principales escenarios y quehaceres relaciona-
dos con esas cuestiones.
Las identidades que se ponen en juego en las culturas, considerando la
pertenencia a un nosotros, la distinguibilidad (o la distincin con otras iden-
tidades), los atributos y las historias comunes. Pero teniendo en cuenta que
las identidades no son fijas ni absolutas; las identidades sociales son mlti-
ples y varan a travs del tiempo.
Las relaciones de poder existentes en la comunidad o la cultura de los
interlocutores, los sectores o los actores que detentan ese poder, las relacio-
nes y el ejercicio del poder.
Los significados que se otorgan a las prcticas cotidianas, adems de las
creencias, los modos de comprender su mundo y el mundo, las ideologas
que circulan y estn en pugna en esa cultura.
Los espacios, organizaciones e instituciones de formacin; no solo las
escuelas, sino otros espacios ms o menos institucionalizados. Y no solo los
referentes reconocidos (como los docentes o un capacitador), sino tambin
los espacios referenciales que resultan formadores de los sujetos
socioculturales.

Las acciones estratgicas, a partir de estos reconocimientos, tienen que abor-

darse de manera autorreflexiva. Ese proceso de autorreflexin puede ser guiado
14 por algunas de estas preguntas, que se refieren a lo cultural: qu prcticas y
acciones de intervencin desarrollamos?, qu saberes se ponen en dilogo
y qu tipo de sujetos se pretende formar?, qu sentidos se negocian sobre la
naturaleza y la tierra, la produccin y las tecnologas?, qu relaciones de
poder se plantean (en especial entre lo tradicional y lo modernizado, entre el
campesino y el tcnico)?, qu hacemos con las identidades y qu tipo de
identificaciones promovemos?, qu significados se proponen para las prc-
ticas cotidianas de los destinatarios?
Indudablemente, la reflexin en la prctica del extensionista se enriquece en
la medida en que se abre a la reflexin colectiva sobre sus prcticas con los
interlocutores. De todos modos, es posible percibir algunas tensiones de la
intervencin en trminos de ese encuentro cultural entre acciones estratgi-
cas y prcticas socioculturales. Tensiones entre las prcticas, las instituciones
(o los programas) y las subjetividades, la cultura rural y la intervencin estra-
tgica, la lgica de desarrollo rural sustentable y la lgica asistencialista de
las polticas sociales, las prcticas cotidianas y las acciones propuestas por la
intervencin, la tensin en los enfoques de intervencin (conceptuales,
metodolgicos, ideolgicos). Finalmente, la tensin entre las estrategias y las
tcticas de los interlocutores, es decir, qu sentidos le otorgan los otros a mi
propuesta de intervencin?. esto implica una reflexin sobre las identificacio-
nes frente a la interpelacin o la propuesta de la intervencin y lo que promue-
ve y sobre el reconocimiento del referente o el extensionista.
Nuestras acciones estratgicas adquieren sentido en la medida en que los
sujetos se sienten identificados con ellas o con algn aspecto de ellas. Existe
ese encuentro en la extensin en la medida en que se produce un proceso de
identificacin. Y, lejos de lo que pretendieron ciertos discursos totalitarios, sa-
bemos (gracias al psicoanlisis) que las identificaciones operan sequndum
 quid, es decir, no son totales, sino que se producen identificaciones con algu-
nos aspectos de los referentes y de las referencias interpeladoras o las pro-
puestas (proyectos, programas, etc.). Esto hace ms complejo el proceso,
pues lo hace menos lineal. No se produce un proceso transparente en el en-
cuentro entre las acciones estratgicas y las prcticas culturales, sino que se
produce un proceso confuso, opaco, complejo.

Cierre
Si nuestro propsito es interpelar a los otros con nuestras propuestas, proyec-
tos o experiencias de extensin agropecuaria, necesitamos de ese reconoci-
miento del mundo cultural de los otros. De all que las propuestas o acciones
estratgicas de extensin cerradas, producidas en la alta lucidez de nuestros
trabajos de gabinete, en nuestros escritorios, es posible que encuentren ma-
yores grados de resistencias y de conflictos, si no estn partiendo del recono-
cimiento cultural de nuestros interlocutores. Y ese reconocimiento no es solo
una etapa previa, es algo que se fragua en la comunicacin cotidiana, en un
serio trabajo de investigacin, en un contacto perseverante y tenaz con los
otros y sus formas de vivir la cultura, en una fe en que los otros son capaces
de transformar su realidad, incluso a su manera.

Bibliografa
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 Una experiencia basada en la accin participativa
Proyecto Barchila
Med. Vet. Marcelo Pereira
Coordinador del Proyecto
INTA Cafayate, Salta
pereiramarcelod@argentina.com

El proyecto regional de revalorizacin de la produccin, arte y cultura

nativos de los valles Calchaques, Quebrada y Puna -tambin conocido
con el nombre de Barchila en alusin a una creencia popular- se propone
el rescate de los saberes locales, que actualmente se encuentra en manos
de unos pocos habitantes. La valorizacin de las producciones, artesanas
y servicios, a travs de una fuerte participacin de los integrantes del
proyecto, busca mejorar los ingresos de las familias involucradas. La
asistencia tcnica y el seguimiento de las majadas ovinas y caprinas de los
productores minifundistas es otro de los componentes del proyecto

Como consecuencia de los hechos histricos sucedidos en la regin en la

poca posterior a la llegada del espaol, las luchas independentistas, la orga-
16 nizacin de la Repblica y los hechos polticos ms recientes de nuestra
historia, la cultura nativa ha sufrido distintos tipos de ataques directos y tcti-
cas de debilitamiento. Muchas cosas se han perdido. Otras, mantenidas por
la tradicin oral y el esfuerzo de pocas personas, permanecen con dificultad
en la memoria popular y en la vida diaria de las comunidades rurales y de
pequeos pueblos.
La msica cuenta con cultores en todo el valle y pblico local y externo. En el
mbito local, son las personas de mediana edad y mayo-
res, las que ms gustan de las manifestaciones musica-
les. Existen reductos donde los msicos locales pueden
dar a conocer su arte, dado que los festivales tradiciona-
les de la zona fueron cayendo paulatinamente en manos
de organizadores ajenos al valle y se transformaron en
versiones tursticas de fiestas populares antiguas.
En lo que hace a las artesanas, la prdida misma de
races culturales y de rentabilidad a corto y mediano pla-
zo derivaron en la imposibilidad de ofrecer al mercado
un producto nico, genuino, local y no globalizado y, fi-
nalmente, llevaron a la prdida de tcnicas por el lgico
desinters de los jvenes hacia el aprendizaje de algo
que no puede ofrecerle un medio de vida digno. Pero la
realidad indica que desde hace al menos 40 aos los ar-
tesanos tradicionales viven de su trabajo, aunque con
crecientes dificultades. Los principales problemas mani-
festados por ellos mismos son la falta de fondos para
adquirir o producir materias primas e insumos en canti-
dades suficientes para desarrollar un trabajo diario, cons-
tante y planificado, que les permita dar continuidad a su
oferta de productos, dificultades para comercializar derivada de la lejana de
los mercados de mayor consumo y de los circuitos tursticos convencionales;
la falta de difusin de sus productos, pueblos y paisajes y la baja calidad co-
mercial de los primeros.

Una propuesta
A travs de entrevistas individuales y reuniones grupales, se propuso a pro-
ductores minifundistas, artesanos y familias rurales del rea del proyecto que
manifestaran libremente cules eran las actividades que, desde su punto de
vista, eran las ms tiles para mejorar la situacin actual y cules eran las que
realmente queran desarrollar. Se compar el resultado de las entrevistas con
documentos histricos de los ltimos catorce aos que incluyen resmenes
de reuniones grupales locales y regionales como tambin conclusiones de
encuentros de artesanos y grupos de trabajo de la zona. As surgieron, prime-
ro, los lineamientos generales del proyecto y luego establecieron las siguien-
tes prioridades:

- Hacer conocer los productos de cada localidad y regin.

- Identificar y seleccionar los productos ms representativos de cada
regin y promoverlos con su indicacin de procedencia.
- Promover todos los productos con la identificacin de su autor/produc-
tor y una breve resea del marco sociocultural del que emerge.
- Dar a conocer en forma clara la ubicacin de los parajes, pueblos y todo
punto de inters turstico, mejorando la sealizacin y estado general de
caminos.
- Mejorar la presentacin de los productos.
- Trabajar en extensin y capacitacin de acuerdo con la demanda de
los integrantes.
17
- Apoyar tcnicamente las tareas productivas y de servicio de las fami-
lias rurales del rea del proyecto.
- Capacitar en organizacin y realizar apoyo de gestin a grupos de base
y sus roles directivos y fiscalizadores.
- Promover, organizar y realizar experimentacin y seguimiento tcnico
de las actividades mejoradoras de la calidad de vida que cumplan la
condicin de sustentables.

Entre los potenciales beneficiarios del proyecto, el 80% realiza actividades

artesanales para venta, el 70% desarrolla producciones pastoriles integradas
a su sistema general de vida, el 60% combina la actividad artesanal y pastoril
como medio principal de vida y un porcentaje no mayor al 20% tiene ingresos
extraprediales.
Los productos artesanales son vendidos en un 15% a pasajeros eventuales (la
totalidad de estas artesanas corresponde a artesanos cuyo hogar es cercano
a un circuito turstico o ruta de importancia), en un 80% a intermediarios (com-
pradores de artesanas, productos primarios y algunas veces vendedores de
mercadera o insumos) y un 5% en muestras o festividades.
La venta de los productos de faena se realiza a particulares en un 40%, a
intermediarios un 50% y a comedores un 10%, segn la distancia a los centros
ms poblados.
Entre los problemas ms comunes en poblaciones rurales de hasta 500 habi-
tantes se observa ausencia o baja disponibilidad de agua potable, falta de
agua corriente para una correcta disposicin de excretas, nmero de habita-
ciones menor al necesario, cielorrasos precarios, contaminacin de napas por
cultivos cercanos con alto consumo de agroqumicos. Estos problemas sanita-
rios, que son preocupantes desde hace casi 2 dcadas, son descubiertos
 hace 2 3 aos (hidatidosis)
y otros histricos no son teni-
dos en cuenta (alcoholismo).
Durante algn tiempo, los ha-
bitantes nativos de zonas
como Taf fueron tiempo peo-
nes rurales en el valle y en
los llanos tucumanos, alter-
nando los espacios segn las
temporadas de verano o in-
vierno. Otros lugares del va-
lle han desarrollado produc-
ciones agropecuarias ms
sustentables y de renta con
calidades superiores, hoy al-
gunas estn en crisis.
En el caso de los pequeos
productores (1-8 has), la
atraccin ejercida por otros
trabajos y centros ms pobla-
dos o la presin ejercida por productores arrendatarios o grandes producto-
res, fueron resintiendo sistemas productivos estables, eficientes y de bajo
riesgo. As, algunas fincas fueron abandonadas y algunos conocimientos de
procesos productivos completos fueron reemplazados por informaciones in-
completas sobre uso de insumos caros y lejanos. No obstante, existen posibi-
lidades de revertir esa situacin trabajando en la puesta en marcha de tec-
nologas de proceso y producciones que respeten los estilos locales de
agricultura, los rescaten si fuera necesario y los promuevan en un marco de
uso sustentable del territorio.
18
Los sistemas productivos de los Valles Calchaques y sus sucesores nativos
de la misma rea geogrfica fueron y, en algunos casos, son intensivos, bajo
riego, pastoriles y de recoleccin. En todos los casos, cuando responden al
Objetivo del estilo de agricultura ancestral, resultan ecolgicos por excelencia y
Proyecto sustentables por convencimiento, necesidad y sentimiento religioso.
En este estilo de agricultura, adems de plantas y animales, estn las perso-
Valorizacin de las nas y sus tareas. Podemos encontrar una serie de manufacturas de todo lo
producciones, necesario para la vida y el trabajo cotidiano que hoy, en cierto porcentaje, se
artesanas y servicios ha transformado en artesana/producto a ser vendido. Todo desde el medio
para mejorar los en el que se vive: aquel que provee.
ingresos de las familias En la Quebrada de Humahuaca, la oferta de productos al mercado turstico
a travs de: presenta una fuerte presencia de artesanas no locales y productos industria-
les de apariencia artesanal. Existen no obstante algunos trabajos que inten-
El logro y
mejoramiento de
tan rescatar producciones, arte o simplemente protagonismo desde la pobla-
calidad comercial de cin autctona, especialmente desde la tarea de centros vecinales y grupos
los productos. organizados de ascendencia nativa.

Mejora de la Acerca del Proyecto

produccin animal Las actividades del proyecto se desarrollan en las siguientes reas:
como fuente de
materias primas y de
Organizacin: acciones para la promocin, formacin y apoyo de gestin de
alimentos para el
autoabastecimiento. organizaciones de base en los niveles primario y secundario.

Mejora de la Capacitacin: orientada a organizacin (general y especfica por tipo de

capacidad de gestin organizacin), formacin permanente de roles internos de estructuras de base
de las organizaciones (durante el tiempo del proyecto) y formacin permanente de idneos por rea
de base. de produccin, posproduccin y servicios.
Asistencia y seguimiento tcnico y apoyo a la comercializacin: orientadas a
buscar el mejor rendimiento de las producciones artesanales, agroindustriales
y pastoril-ganaderas de los minifundios, trabajando sobre el paquete cognitivo
y estilos locales y desarrollando una tarea continua de relevamiento, exten-
sin, accin participativa, investigacin, etc., basados en las demandas de las
familias rurales.

En todos los casos se trabaja con la premisa de apoyar, propiciar y motivar el

trabajo de organizaciones de base capaces de determinar, gestionar y evaluar
el desarrollo de aquellas actividades que mejoren, diversifiquen y valoricen
las producciones y servicios de su rea de influencia. Adems de interactuar
con los proyectos, programas e instituciones que mejor aporten al desarrollo
de su regin. De esta manera se intenta lograr formas de asociacin e integra-
cin ms eficientes para que sus actividades de produccin, transformacin y
servicios se integren en circuitos econmicos-productivos y socioculturales
que mejoren la calidad de vida.
Asimismo, actualmente se est avanzando en la formacin de una organiza-
cin de segundo grado que nuclee tanto a los artesanos como a los producto-
res minifundistas.
En estos dos aos de acciones, el proyecto Barchila se promocion en el Valle,
la Quebrada y la Puna, presentndose como una herramienta potencial de
apoyo a las organizaciones ya existentes (como la Unin de Artesanos de
Fuerte Quemado, Asociacin de Ganaderos, Artesanos y Mineros Aborgenes
de la Puna, Asociacin de Artesanos y Productores Agroganaderos de Co-
bres), a comunidades aborgenes (Atacama, Prtico de los Andes), ONGs
(Warmi Sayajsunqo, Cadif) y otros programas oficiales (PSA-PROINDER, Ley
ovina, PROSAP). Tambin acta en coordinacin con varios proyectos de Mi-
nifundio y el programa Prohuerta.
El proyecto tambin conform un circuito turstico que forma parte de la Red
Gourmet Alta Argentina y que se promociona desde el movimiento internacio- 19
nal SlowFood. Este circuito es un eje importante del proyecto
ya que conforma una de las vas de comercializacin de los
alimentos y las artesanas producidas por los integrantes del
proyecto. En permanente evolucin, el circuito incorpora nue-
vos albergues, casas de comidas regionales y locales de ex-
posicin y venta. Es importante sealar que si bien el proyec-
to acompaa la gestin de estos emprendimientos ante ins-
tancias de financiacin, los integrantes del proyecto realizan
aportes importantes en trabajo y en dinero para lograrlos.
El circuito cuenta con un catlogo fotogrfico en CD, mues-
trarios y varios folletos que se utilizan en apoyo a la
comercializacin.
Para mejorar la atencin al cliente se dictaron capacitacio-
nes dictadas por especialistas en atencin al turista, presen-
tacin e identificacin de artesanas y servicio de gastrono-
ma, entre otras. Pero al mismo tiempo el proyecto organiza
capacitaciones a cargo de idneos locales, es decir, perso-
nas del lugar que conocen y trabajan en artesanas o pro-
duccin de alimentos y que son quienes transmiten sus
saberes a otros integrantes del proyecto y responden a in-
quietudes sobre el tema.
En algunas ocasiones, el proyecto facilita la compra de algu-
nas prendas y artesanas para ser presentadas a potenciales
compradores, como tambin fomenta y facilita la participa-
cin en numerosas ferias tradicionales locales y regionales,
en ocasiones organizadas por los propios integrantes del pro-
yecto como El Despertar de las Tradiciones en Ambato y la
 Expo de Yokavil en Santa Mara.
El hecho de recibir la opinin directa del consumidor provoc una demanda
de capacitacin para el mejoramiento de la calidad de los productos. En
varios pueblos se desarrollaron cursos de curtiembre de cueros sin qumi-
cos, diseo de tejidos, uso integral de cerdos, calidad de quesos y taller de
herrera, entre otros.
La asistencia tcnica y seguimiento de las majadas ovinas y caprinas de los
productores minifundistas que integran el proyecto son realizadas especial-
mente a travs de la provisin de botiquines veterinarios y tcnicas de
Alcance actual suplementacin nutricional. Para su manejo, los tcnicos capacitan a promo-
tores en tcnicas bsicas de alimentacin, aplicacin de medicamentos, plan
Provincia sanitario, incluido el control de zoonosis. Muchos de ellos son productores o
de Catamarca: jvenes del lugar. Por su parte, los grupos de productores se responsabilizan
Fuerte Quemado, de la reposicin de estos insumos de manera que estn permanentemente
San Jos, Lampacito,
Ambato, Beln.
disponibles para todos.
La formacin de promotores locales es una actividad que los proyectos de
Provincia de Salta : Minifundio vinculados a este proyecto regional venan realizando desde hace
Corralito, Las Conchas, varios aos y que facilita en gran medida las tareas planteadas.
Cafayate. El Proyecto Barchila se propone el rescate de los saberes locales que ac-
tualmente se encuentran en manos de unas pocas personas, muchos de
Provincia de Jujuy: ellos muy mayores. Para ello, se estn realizando monografas de produc-
Abra Pampa, Brcena,
Volcn, Purmamarca,
tos y producciones fotogrficas y de video, pero ms destacable an es que
Susques, Cobres, estas personas -a las que se las llama Consejo de Notables- son consulta-
Hornillos. das acerca de la identidad de los diferentes productos que pretenden su-
marse al circuito.
La opinin y participacin de los integrantes del proyecto en la planificacin
de las tareas del proyecto y su seguimiento, la ejercen desde el Consejo
Asesor Local del Proyecto, conformado por integrantes de los diferentes gru-
20 pos y organizaciones participantes. De esta manera se busca que los inte-
grantes no se reconozcan beneficiarios del proyecto sino protagonistas
de un proyecto que pretende mejorar la calidad de vida de las familias respe-
tando sus recursos ms genuinos, la cultura, el saber y el trabajo.

Unidades participantes del INTA

EEA Catamarca, EEA Salta y CEA Abra Pampa.

Tcnicos participantes
Ing. Agrnomos: Pablo Sotomayor, Mara de los Angeles Quinteros y Fredy
Sossa Valdez.
Med. Veterinarios: Juan. D. Nieva, Marcelo Pereira, Enrique Sanmilln, Walter
Setti y Francisco Salomn.
En la bsqueda de las capacidades y competencias del
extensionista rural del nuevo siglo

Ing. Agr. (Dr.) Ricardo Thornton

Gerente de Comunicaciones. INTA
rthornton@correo.inta.gov.ar

En la Argentina, desde la dcada del 50, las actividades de generacin y

transferencia de tecnologa tuvieron en el INTA un organismo que como sis-
tema experto sirvi de gua para conducir los procesos de desarrollo agrcola
planificados desde el Estado. Prcticamente monoplico, sus actividades cu-
brieron todo el territorio nacional a travs de una red de Unidades de Investi-
gacin y Experimentacin y Agencias de Extensin que llegaban directamen-
te a los productores rurales.
En los 60, su importancia para el sector productivo era evidente. Pero a
medida que el sector privado adquiri relevancia como proveedor de tecno-
logas tangibles, el rol del sistema pblico de investigacin y desarrollo se
torn paulatinamente difuso.
Con menores recursos y presencia, el INTA ha ido adaptando sus
metodologas de relacin y consecuentemente su capacidad de llegada a
los sectores que dependen de apoyo pblico. As, pas de una atencin
extensionista personalizada a una con mayor actuacin meditica y luego a
la terciarizacin de una parte significativa de sus servicios mediante la crea- 21
cin de los Grupos del Programa Cambio Rural.
El sector privado mientras tanto ha desplegado sus servicios a travs de
agentes pertenecientes a empresas de comercializacin de insumos o aco-
pio, agroindustrias y laboratorios, cooperativas o asociaciones corporativas o
consultoras diversas.
Si hoy hay que caracterizar a los sistemas expertos, se podr decir que se
estructuran sobre una base de mltiples fuentes orientadas bsicamente
por los estmulos del mercado y la segmentacin de sus audiencias, por la
prdida de hegemona del INTA y por nuevos actores, roles y demandas. As
planteados, los sistemas expertos contienen mltiples actores con intereses
y reacciones diferenciadas, se distribuyen de manera dispersa, ejerciendo
liderazgos diversos y se dinamizan de acuerdo con sus especialidades
agrotecnolgicas.

Las versiones del nuevo perfil profesional

Esta nueva ruralidad de mltiples actores en tensin y competencia -y posibi-
lidades condicionadas a una articulacin que respete las diversas lgicas del
inters pblico y privado-, obliga a discutir un perfil profesional que encaje en
ese escenario, lo cual es un ejercicio complejo. Sin embargo, puede encarar-
se si est claro que el resultado buscado no puede ir ms all de delinear un
conjunto de consideraciones con respecto a las capacidades y competencias
que debe disponer el agente tcnico-profesional en los diversos mbitos. As,
este puede ocuparse de las tareas de intervencin propias de las institucio-
nes dependientes del Estado y tambin puede sumarle sus propias actitudes
y prcticas ms o menos participativas o puede efectivamente solo ocuparse
de asesoramientos de base contractual, ofreciendo insumos agrarios y/o co-
nocimiento especializado. Cualquiera sea el caso, la idea es que, ante un
 mismo escenario, ciertas capacidades y competencias resultan imprescin-
dibles.
Para poder tener una actitud activa y conseguir protagonismo en la creacin
de las nuevas reglas del juego es necesario comprender la gnesis de la
vulnerabilidad actual, poder diagnosticarla adecuadamente, imaginar esce-
narios alternativos, asumir los cambios internos que son necesarios
implementar y disear estrategias institucionales capaces de alcanzar una
nueva sostenibilidad.
El cambio del modo de pensar influencia el cambio en el modo de actuar e
impone nuevos desafos a la prctica extensionista. Requiere constituir equi-
pos transdisciplinarios para comprender y actuar en realidades complejas e
incluir la participacin amplia de la diversidad de actores y organizaciones de
su contexto relevante.

El nuevo desafo en el INTA

La extensin del INTA hoy se enfrenta a un nuevo desafo: la necesidad de
ser un actor institucional proactivo, capaz de ayudar a imaginar, negociar y
construir las nuevas reglas del juego de la sociedad del conocimiento emer-
gente en el marco de la nueva ruralidad. Este es un desafo indito para la
historia del INTA porque le exige tomar partido por algunas de las visiones
del desarrollo -hoy en pugna en la transicin-, teniendo presente que en su
eleccin correcta se empieza a construir una nueva legitimidad social y su
destino institucional.
Ya no basta la extensin como vehculo de transmisin de resultados de la
investigacin tecnolgica hacia los productores agropecuarios, la extensin
debe posicionarse como instrumento para fortalecer la capacidad de
autoaprendizaje e innovacin permanente de las comunidades rurales hacia
la competitividad y la sostenibilidad.
22 Ahora, la pregunta para esa proposicin es: qu sucede con la educacin
actual del extensionista y el ejercicio profesional? Con referencia a ello Eduardo
Castro sostiene: La extensin rural se ensea. Qu se ensea en extensin
rural? La pregunta no es fcil de responder, pues es necesario distinguir entre
lo que se ensea en cursos de graduacin y de postgraduacin, y an dentro
de esos niveles, entre diferentes institutos y universidades. Sin embargo, en
lneas generales es posible afirmar que los contenidos de la extensin no
responden a un patrn de conocimientos semejantes a los de las carreras
tradicionales, ms bien se trata de un conjunto de elementos tericos y tcni-
cos aportados por diversas disciplinas, entre las que juegan predominante-
mente las relacionadas con las reas econmica y social, a las que se suman
conocimientos estudiados en diversas carreras vinculadas al campo: Inge-
niera Agronmica, Forestal, Veterinaria, Zootecnia u otras.
Si bien los conocimientos son diversos, hecho que responde a un perfil que
se supone amplio, pero que a veces resulta catico, aqu tambin podemos,
simplificando mucho la realidad, encontrar dos posiciones aparentemente
opuestas, pero que en otro contexto son idnticas. Para algunos, la ensean-
za de la extensin rural debe enfatizar la capacitacin para la transferencia
de tecnologa desde el hombre de ciencia al hombre de campo. Otros opinan
que la capacitacin debe orientarse a formar profesionales sensibilizados con
los problemas socioculturales, en los que se incluyen los polticos y econmi-
cos, a fin de que el extensionista tenga condiciones de canalizar las inquietu-
des y necesidades del hombre de campo que van ms all de los problemas
tecnolgicos.
Lo comn a ambas perspectivas es que la educacin en ellas se asemeja
mucho ms a la instruccin que a la educacin misma, pues se trata de poner
dentro de la cabeza del graduado o del posgraduado un conjunto de paque-
tes debidamente esquematizados, para que luego los aplique a las situacio-
nes reales. En vez de formarse profesionales crticos, se consiguen profesio-
nales criticones, que no es lo mismo.
En los ltimos aos, el espacio laboral para profesionales ha variado tanto
desde la oferta como desde la demanda. En el caso concreto de las profesio-
nes relacionadas con el agroecosistema, la capacitacin formal expresada
en currculos universitarios es diversa y tiende a resolver problemas espec-
ficos. Cierta consolidacin de los estudios universitarios de postgrado ha con-
tribuido tambin a esta relativa especializacin. Desde la demanda, el mer-
cado es amplio, pero los perfiles buscados deben responder a diversos seg-
mentos y nichos de la cadena agroalimentaria y tipologas de comunidades,
incluso campesinas. Por otro lado, se reconoce adems que en los tiempos
que corren la demanda exige del graduado nuevas capacidades que, en
muchos casos, no fueron parte de su formacin reglada e institucionalizada.
En esta extensin del siglo XXI no prima entonces el conocimiento tcnico
sino la facilitacin de diagnsticos, de interrelacionamientos, de mediacio-
nes, de la bsqueda de oportunidades, de la experimentacin y de la formu-
lacin de propuestas.
La realidad laboral, sin embargo, parece indicar que el profesional de exten-
sin, pblico o privado, debe responder con ofertas diseadas a medida
para cada actor social que atiende o con el que se relaciona. Jairo Cano
Gallegos sostiene que ...el reto de disear la extensin a la medida de las
particularidades de situaciones concretas emerge de la diversidad y la espe-
cificidad local. Y por ello difcilmente se podrn mantener frmulas genricas
y uniformes de extensin como ha sucedido en pocas pasadas. Ello soca-
va las anteriores generalizaciones sobre lo que se entiende por pblico de la
extensin y plantea que es oportuno pensar en estrategias de acuerdo con
las realidades y problemticas locales e incluso puntuales. Para ello es nece-
sario estar mental y actitudinalmente preparado. Lo expuesto constituye
un nuevo desafo para la problemtica de la formacin. 23
Otra cuestin refiere al carcter estratgico que puede asumir un tipo de
formacin determinada. Puede pensarse que, como consecuencia de una
ruralidad mucho ms dinmica, uno de los emergentes es la necesidad de
formacin de recursos humanos con capacidad de articulacin interdiciplinaria
y transdiciplinaria, pero tambin interinstitucional e incluso interempresaria o
institucional-empresaria. En ese proceso el profesional debe mostrar maes-
tra personal: maestra en el sentido del maestro artesano que tiene compro-
miso vitalicio con el perfeccionamiento de sus habilidades como parte inclu-
so de su desarrollo personal.

De vacos temticos a modelos mentales

El camino normalmente elegido y promovido de perfeccionamiento es aten-
der los emergentes relacionados con vacos temticos. En trminos gene-
rales, la prctica seala que los profesionales tienden a volver sobre lo
mismo, es decir, solicitan actualizacin de aquello que tiene que ver con su
formacin de base: tecnologas de produccin, nuevas tecnologas y, segn
la presin del mercado, otros temas que pueden agregarse por coyunturas
especficas.
Sin embargo, cada vez ms, el extensionista rural pblico o que trabaja en
organizaciones como cooperativas u ONGs reconoce que es un mediador
entre el saber cientfico y el saber emprico y, simultneamente, un traduc-
tor de inquietudes, necesidades, pareceres, protestas o satisfacciones del
hombre de campo y su familia, as como un facilitador de interacciones
entre los actores de las cadenas. A su vez, ese proceso de accin-reflexin-
accin parece necesitar de objetivos superiores. As planteado, posiblemente
el desafo de capacitacin no es limitarse a atender las demandas de reas
temticas sino a propender a la bsqueda de cambios voluntarios de mode-
 los mentales, entendiendo estos como suposiciones, generalizaciones o in-
cluso figuras e imgenes profundamente arraigadas que influyen sobre la for-
ma en que entendemos el mundo y la forma en que actuamos. Pero proponer
cambios en los modelos de percepcin y abordaje es ms complejo que
atender vacos temticos. Esto ltimo es necesario, pero no suficiente.

Para un enfoque de competencias

Es por ello que se entiende que para lograr cambios de modelos mentales
es necesario, entre otras cosas, trabajar con enfoque de competencias. Exis-
ten mltiples definiciones de competencia, pero para esta discusin comparti-
remos la propuesta de Mara Irigoin: la competencia se refiere a las funcio-
nes, tareas y roles de un profesional incumbencia para desarrollar adecuada
e idneamente su puesto de trabajo suficiencia que son resultado y objeto
de un proceso de capacitacin y calificacin. Es decir, refiere a las capacida-
des de articular y movilizar condiciones intelectuales y emocionales en trmi-
nos de conocimientos, habilidades, actitudes y prcticas necesarias para el
desempeo de una determinada funcin o actividad de manera eficiente, efi-
caz y creativa, conforme a la naturaleza del trabajo.

Acercamiento a un mapa tentativo de capacidades y competencias

En los currculos de las profesiones, lo concerniente a Extensin es escaso o
inexistente. Esto lgicamente afecta al trabajador de la extensin de cualquier
profesin que, sin embargo, se expone a situaciones en las que rpidamente
debe dar respuesta; por ejemplo, a cuestiones vinculadas a las siguientes pre-
guntas: dnde? (aspecto contextual), qu? (aspecto conceptual), cmo?
(aspecto metodolgico) y para qu? (aspecto teleolgico) desarrollo de de-
terminada forma y orientacin mi tarea. Frente a eso pensamos que algunas
ideas fuerza ayudan a identificar las principales respuestas, si el objetivo es
24 formar un trabajador de extensin rural con capacidades y competencias para
actuar en los diferentes escenarios de la ruralidad de nuestros pases.
El anlisis del perfil buscado puede implicar, si interesa que participe, promue-
va y evale procesos de gestin colectiva de adopcin de innovaciones tecno-
lgico-organizacionales orientadas a la sustentabilidad rural, que el agente ca-
lifique para:

1. Identificar participativamente temas y problemas de la ruralidad (diagns-

ticos) teniendo en cuenta los componentes endgenos y del contexto que ac-
tan sobre las prcticas sociales y la calidad de vida de los actores involucrados.
2. Analizar crtica, tica y responsablemente la informacin y prcticas
innovadoras desde una perspectiva integral, participar de su generacin y va-
lidacin y comunicarlas.
3. Interpretar caractersticas y dinmicas de gestin de las organizaciones
en funcin del desarrollo local y regional.
4. Orientar tendencias en procesos de adopcin, aplicando teoras para pro-
mover elecciones voluntarias amigables y sustentables con el ambiente.
5. Gestionar, monitorear y evaluar los proyectos de Desarrollo.
6. Animar y promover alianzas estratgicas en diversos acuerdos de coope-
racin y competencia.
7. Seleccionar teoras y metodologas de enseanza aprendizaje,
contextualizadas para las distintas audiencias.
Todas estas capacidades requieren de competencias generales, transversales
y especficas.

A modo de cierre
La complejidad de esa nueva ruralidad, particularmente para la prctica de los
agentes de sistemas expertos, son los mltiples actores en tensin y compe-
tencia, y las posibilidades condicionadas a una articulacin que respete las
diversas lgicas del inters pblico y privado.
Para ese escenario la prctica extensionista del presente y futuro no se re-
suelve solo con conocimiento tcnico, tambin habr que considerar deteni-
damente la concepcin de multifuncionalidad y transdisciplinariedad que tien-
de a imponerse y lo que ello implica en formacin, perfil profesional y conse-
cuentes capacidades y competencias.
Un primer paso exige dejar la visin reduccionista de que la extensin es una
actividad casi privativa de quienes ejercen las profesiones de las ciencias
agrarias, con nfasis en el cambio tcnico. Habr que pensar, entonces, cmo
se conforma el nuevo profesional en extensin rural para el cual las carre-
ras de ciencias agrarias dejan de ser la nica fuente de legitimacin de ca-
pacidades y competencias.
El breve listado de calificaciones que se esbozaron para discutir el nuevo
perfil en construccin es ms que nada una invitacin para repasar los esce-
narios, actores y situaciones. La crisis de lo nuevo tambin es cambio, opor-
tunidad y desafo. La discusin y propuesta, por tanto, son el camino para
construir, siempre pensando que la sustentabilidad y la respuesta inteligente
se construye todos los das.

Este trabajo es un resumen del captulo: Ricardo Thornton, Gustavo Cimadevilla,

Pedro Carricart. Nueva ruralidad, mayores desafosNueva ruralidad, mayores desa-
fos. En la bsqueda de las capacidades y competencias En la bsqueda de las
capacidades y competencias del extensionista rural del nuevo siglo. En R. Thornton,
G. Cimadevilla (Ed). La Extensin rural en debate. Concepciones, retrospectivas,
cambios y estrategias para el MERCOSUR. Ediciones INTA, Buenos Aires, 2003.
En el captulo est citada la bibliografa consultada.
25
 Capacitacin
Evaluacin del nivel de impacto

Ing. Agr. Pedro de Hegeds (Ph.D)

Prof. Visitante de la Universidad Federal de Santa Mara, RS, Brasil
Prof. de la Universidad de la Repblica, Uruguay
phegedus@adinet.com.uy

Ing. Agr. Virginia Gravina

Prof. de la Universidad de la Repblica, Uruguay
virginia@fagro.edu.uy

Med. Vet. Joo Dessimon Machado (Dr.)

Prof. de la Universidad Federal de Santa Mara, RS, Brasil
jadm@ccr.ufsm.br

Med. Vet. Laurcio Bighelini da Silveira

Prof. de la Escuela Agrotcnica Federal de So Vicente do Sul, RS, Brasil
lauriciosvs@pop.com.br

La capacitacin de los productores es una tarea inherente a los tcnicos del agro,
independientemente del rol o institucin en la cual desarrollen su labor. Usualmente el trabajo
metodolgico no tiene en cuenta los aportes de las ciencias sociales (o de la Extensin Rural).
Siempre ha sido difcil la integracin de equipos con especialistas de diferentes disciplinas,
26 tradicionalmente las partes intervinientes se miran con recelo.
Cuando se dan oportunidades para esta interaccin, las consecuencias son positivas

Interesarse por un tema especfico es de suma importancia para desarrollar el

proceso de cambio en los productores. Las etapas del proceso son sabidas e
incluyen conocimiento, inters, evaluacin, prueba y adopcin. Si los produc-
tores estn interesados, con la ayuda adecuada transitarn las distintas eta-
pas. Si no estn interesados, tomarn conocimiento de la existencia de algo
nuevo y nada ms.
Para que los productores se interesen por algo, es necesario que ese algo
que se les ofrece sea percibido como relevante para su situacin. Esto es, que
sea capaz de:
a) solucionar un problema real que ellos tienen y,
b) que sean ventajosos tanto econmica (incluyendo aqu entre otros la
relativa rapidez con que se obtienen resultados) como socialmente (con res-
peto por las normas y valores imperantes).

No basta que un problema sea percibido por los productores como importante.
La funcin del tcnico es la de comprobar si ese problema sentido es tam-
bin tcnico. En el caso que estemos frente a una necesidad tcnica (vista por
el profesional) pero que no es reconocida por los productores, una concepcin
participativa, no directiva, es til para que tomen conciencia del problema. Si
un problema sentido es tambin diagnosticado como tcnico por profesiona-
les, estamos en buenas condiciones para iniciar el proceso de aprendizaje.

Una adecuada metodologa de capacitacin implica disear una situacin de

aprendizaje que involucre activamente a los participantes, planos cognitivo,
psicomotriz y afectivo. Esto significa planificar actividades para que los par-
ticipantes desarrollen, refuercen o modifiquen sus conocimientos, habilida-
des o actitudes previas. Implica accin y reflexin, de forma que los partici-
pantes descubran el conocimiento y lo integren al que ya tenan. Diferentes
autores coinciden en que aprender significa alternar fases activas -hacer co-
sas- con pasivas - reflexionar lo que se hace para su interpretacin y poste-
rior aplicacin-.
El hombre tiene la capacidad de reflexionar sobre las cosas que l mismo
realiza, y en este sentido, procesa su insercin crtica en la realidad. l puede
alejarse del mundo para quedar en l y con l. Esta insercin crtica impli-
ca entender la realidad, lo cual significa descubrir las interrelaciones exis-
tentes en los hechos percibidos. Al descubrir las interrelaciones las personas
se apropian de lo percibido transformndolo en aprehendido.... Esta apro-
piacin encierra el concepto clave de empoderamiento.
Generalmente las evaluaciones de capacitacin se efectan al terminar las
mismas y se centran en las actividades desarrolladas. Estn predetermina-
das en forma de un cuestionario escrito y abarcan aspectos externos (ade-
cuacin del lugar, horario, entrega de materiales, entre otros) de la capacidad
del docente, de la pertinencia del tema de capacitacin y del grado de apro-
vechamiento de la actividad. Al respecto se basan en el clsico modelo deno-
minado RAP (Reflective Appraisal of Programs), ampliamente utilizado en
todo el mundo e implican evaluar una parte del proceso de capacitacin (las
actividades).
La capacitacin es una oportunidad externa a las personas. Para que esta
oportunidad genere un impacto, debe ser aprehendida por los participan-
tes, es decir, debe ser apropiada, incorporada a la nica y especfica reali-
dad de los mismos. La evaluacin de empoderamiento (nivel de impacto de
la capacitacin) permitira detectar si este proceso de apropiacin ha ocu-
27
rrido. Esta evaluacin traslada el punto de atencin de las actividades a las
personas.

Cmo evaluar el empoderamiento? Algunos autores estudiaron especial-

mente este punto y concluyen que no existe un mtodo especialmente ade-
cuado al respecto. Adems, sealan que el cuestionario clsico, instrumento
de gran uso en la evaluacin tradicional, no es una alternativa vlida. Esto se
debe a que los procesos de empoderamiento no se revelan fcilmente ya que
pertenecen a las personas, a la forma en que ellas asimilan las oportunida-
des en su beneficio propio y colectivo. Los mtodos tradicionales de evalua-
cin reproducen la visin de los expertos y sacan conclusiones sobre la
base de preguntas y conceptos que ellos desarrollan. No se puede establecer
anticipadamente y por externos (los expertos) los criterios de evaluacin de
empoderamiento.
Se necesita implementar un enfoque alternativo que tome en cuenta la pers-
pectiva de las personas, con el mnimo posible de intervencin de extraos.
El desafo implica desarrollar un abordaje conceptual y metodolgico me-
diante el cual los evaluadores puedan dar la palabra a las propias personas
con las cuales se trabaja, para dejar que esas palabras hablen por s solas.
Este abordaje se constituir en un verdadero mtodo participativo de evalua-
cin en concordancia con un proceso participativo de implementacin de las
actividades.
Es decir, no alcanza con trasladar el punto de atencin de la evaluacin hacia
las personas. Hay que evaluar el impacto en las personas desde adentro y
no desde afuera.

La Universidad Federal de Santa Mara (UFSM), RS, Brasil, en particular el

Ncleo de estudios para el Medio Ambiente y el Desarrollo (NEMAD) ubicado
 en el Departamento de Educacin Agrcola y Extensin Rural (Centro de Cien-
cias Rurales), y la Facultad de Agronoma en Uruguay (Departamento de Cien-
cias Sociales y Departamento de Biometra, Estadstica y Computo) estn
desarrollando una metodologa, la cual es innovadora en lo que hace a su
aplicacin al campo de la evaluacin en el sector agropecuario. La misma
representa una sntesis entre los paradigmas cuantitativo y cualitativo. El mar-
co general de la metodologa es cualitativo, y emplea, a los efectos de analizar
la informacin cualitativamente obtenida, una base estadstica slida (anlisis
factorial). Esta metodologa permitira caracterizar y evaluar el empoderamiento.

La metodologa se denomina Q y fue desarrollada en 1934 por el fsico y

psiclogo ingls William Stephenson, estudiante de Charles Spearman, famo-
so estadstico que invent el anlisis factorial. A partir de ese entonces es
conocido Q como una forma de aproximarse al estudio del comportamiento
humano con su propia epistemologa y ontologa. Quizs por la propia combi-
nacin de mtodos cualitativos y cuantitativos, la difusin de Q no fue todo lo
amplia que se poda esperar. Por otra parte el avance de los paquetes estads-
ticos computarizados es reciente. En la actualidad, el uso de esta metodologa
en el contexto de la planificacin y evaluacin de proyectos de desarrollo rural,
particularmente para considerar aspectos como relevamiento de problemas y
empoderamiento, presenta caractersticas innovadoras.

Bibliografa
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 Historias de vida
Pequea gran mujer

Lic. Guillermo Torres

Gerencia de Comunicaciones. INTA
gtorres@correo.inta.gov.ar

Vio nacer a la extensin en la Argentina y lleva ms de 40 aos trabajando

junto a familias rurales. Esta es la historia de Nelly Cancelleri, una mujer
que con el ejemplo marca el rumbo de las nuevas generaciones de
profesionales dedicados al desarrollo agropecuario

Nelly Cancelleri no es alta, sin embargo su trayectoria le otorga otras dimen-

siones. Ella dice que no ha hecho nada revolucionario, aunque fue protago-
nista, junto a muchos otros, de grandes avances. Si hay algo que la distingue,
es su mirada, que an guarda los das de visitas a las chacras y los encuen-
tros con otras mujeres que, como ella, imaginaron que el futuro para las
familias rurales argentinas podra ser distinto.
Nelly naci en Nueve de Julio, provincia de Buenos Aires. Integrante de una
familia de chacareros compuesta por 7 hermanos, se inici como docente
rural y comenz a trabajar en el INTA en 1959, durante una poca de impor-
tantes desafos para el campo. La tecnologa era rudimentaria, pero se inicia- 29
Nelly Cancelleri ba una etapa en la que las transformaciones marcaran huellas profundas. Y
empezaba a sonar una palabra que acompaara a esta mujer toda su vida.
Hablar de Extensin era referirse al cambio y a una labor ardua, aunque
haba que otorgarle un sentido propio. Para Nelly el comienzo de esta tarea
tuvo un espacio geogrfico definido: los partidos de Nueve de Julio y Braga-
do. La propuesta de Extensin del INTA era muy americana. Nosotros tena-
mos que hacerle adaptaciones, debamos ser crticos, cuenta ella. Adems
haba que vencer algunas barreras. El INTA dependa del Ministerio de Agri-
cultura, que hasta ese momento vena desarrollando una tarea de control y
de aplicacin de multas en el sector agropecuario. Nuestras visitas a los
productores eran recibidas con cierta reserva, aunque haba cario y afecto
porque nos conocan. Fue necesario romper con esa imagen de institucin
inspectora para mostrar la decisin de crear un organismo totalmente nue-
vo, dedicado a la promocin de la familia rural desde todo punto de vista.
Esto se hizo con tiempo y con el testimonio de que estbamos abocados por
entero a nuestro trabajo, que nuestras visitas al campo tenan una finalidad.
Comenzbamos con los primeros estudios de situacin y toda la tarea de
extensin era muy personalizada.

Una seorita que lleg para quedarse

Durante los primeros aos de trabajo, los productores fueron abandonando el
ritmo lento que los caracterizaba y los prejuicios. Ver que una seorita iba
con un joven en la camioneta, que no tenan nada entre s, sino que eran dos
tcnicos de una institucin, era una circunstancia que se aceptaba, pero se
observaba, recuerda Nelly. Sin embargo el entusiasmo hizo que su labor
resultara ms fcil. El objetivo era modificar la realidad productiva y para
ello no solo haba que relacionarse con el productor. Se entendi que era
 necesario tocar otras ventanas de la familia. Por eso se trabaj con las muje-
res y los jvenes, promoviendo su organizacin en agrupaciones llamadas
Grupos Hogar Rural y Clubes 4 A.
Nelly y sus compaeros -como ocurri simultneamente a lo largo y ancho
del pas- realizaban estudios de situacin a partir del anlisis de las concen-
traciones urbanas y periurbanas, y la deteccin de lderes. Sobre la carto-
grafa de la zona se estableca el juego de relaciones y de instituciones, y de
ida y vuelta de las comunicaciones. A partir de ese trabajo se comenzaron a
conformar grupos de productores que funcionaban como espacios de am-
pliacin del conocimiento y de interaccin. Estbamos en un momento
histrico en el que partamos de la familia rural dispersa, del aislamiento
total, de las chacras donde cada uno viva su realidad. Y haba que romper
eso y crear un espacio en el que solidariamente se tomaran decisiones ms
fuertes, de inters comn.

El cine por primera vez

Los productores y sus familias fueron encontrando espacios de participacin
en los grupos de base. En los Consejos Asesores de las Agencias de Exten-
sin, constituidos por representantes de distintas zonas e instituciones, se que-
daban hasta altas horas de la noche discutiendo temas agronmicos y de inte-
rs general. Esas reuniones eran mensuales. Los jvenes tenan reuniones
ms asiduas. Tambin haba jornadas donde interactuaban los grupos de pro-
ductores, de jvenes y de mujeres, que terminaban con sesiones de cine. Se
proyectaban documentales relacionados con los temas que habamos tratado.
Usbamos muchsimo pelculas que eran delicias, como las de la embajada
de Canad. Y nos sabamos de memoria algunos de esos documentales. Cuan-
do la comunidad se organiz descubri en el cine una posibilidad para
autoconvocarse. Se alternaban los documentales y los temas tcnicos con
30 pelculas nacionales de largo metraje, a travs de las cuales se recaudaban
fondos para encarar proyectos comunitarios como mejorar los caminos, cons-
truir un refugio, iniciar redes troncales de electrificacin rural, realizar campa-
as de vacunacin, mejorar la escuela. As hubo gente que por primera vez
vio una pelcula. Las convocatorias a las reuniones alcanzaban gran repercu-
sin. Se llenaban los salones de los clubes rurales y muchas veces haba que
adaptar los galpones de almacenamiento de granos. En las escuelas rurales
pivoteaba la actividad comunitaria cotidiana. El vnculo con Extensin era es-
trecho y de mutuos beneficios, cuenta Nelly.

La extensin adaptada
Cinco aos despus de ingresar al INTA, Nelly fue designada supervisora del
trabajo de Extensin con la familia dentro del Centro Regional Pampeano,
cuya jurisdiccin iba desde Reconquista hasta el Ro Colorado. Su tarea se
hizo cada vez ms compleja y adquiri nuevos significados: Entendimos que
la responsable de la organizacin era la propia gente. De una etapa en la que
prevaleci una concepcin bancaria de la educacin -como la defini Freire-
donde alguien que saba trasmita los conocimientos al grupo para que apren-
diera, se pas a una accin mucho ms participativa y cuestionadora. Se em-
pez a dedicar mayor esfuerzo en promover el desarrollo de un juicio crtico y
no la aceptacin de verdades reveladas. La gente comprendi que era nece-
sario ser crtico, le fue tomando el gusto a comprometerse con su opinin y
con acciones, pero con un modo propio, explica Nelly. Esto trajo realizacio-
nes que tuvieron que ver con hitos del desarrollo rural. La adopcin de tecno-
loga gener importantes cambios y mejoras en la empresa y en la comunidad.
Nelly reconoce como modelo del trabajo de Extensin al Programa de Sa-
neamiento Rural y Agua Potable, que incluy capacitaciones para los poceros
de la regin, a partir de una accin interinstitucional. Se sala para hacer
 perforaciones tipo para cada zona, te-
niendo en cuenta la problemtica par-
ticular de la zona. Como producto de
la organizacin se cre el Centro Ar-
gentino de Perforistas (CAPER). Las
personas orientadas con estas capa-
citaciones son las que hoy estn ha-
ciendo perforaciones para agua de rie-
go y reconocen en esta iniciacin un
cambio absoluto de mentalidad y de
perspectiva de trabajo.

La vuelta al primer amor

Despus de 15 aos como superviso-
ra, Nelly pidi volver al trabajo de
base en el rea de Pergamino. Esto
le permiti retomar el contacto directo
con las familias rurales. Avanzba-
mos sobre los cambios que iban ocu-
"...nuestras visitas al rriendo y los problemas que estos generaban: el acceso a la tierra, la subdivi-
campo tenan una sin de las propiedades, la sobremecanizacin, la bsqueda de oportunida-
finalidad, comenzbamos des de educacin para los hijos, los productores convertidos en contratistas,
con los primeros estudios
la depreciacin de su maquinaria, la cultura sojera, las penurias del pequeo
de situacin y toda la tarea
de extensin era muy productor. En este escenario, su experiencia con las mujeres que integra-
personalizada". ban los grupos de Hogar Rural fue sumamente enriquecedora. Para dar una
idea de lo hondo que cal en la mujer rural su participacin organizada y lo
que signific en la vida familiar y empresaria, basta recordar que hace cator-
ce aos que cerr la Agencia de Extensin de Pergamino y hoy, sin apoyo
institucional, algunos grupos siguen funcionando con el mismo ritmo, con la 31
misma tnica. Casualmente por estos das se renen para decidir que la
prxima Jornada Nacional de Hogar Rural se realiza en Pergamino. Es curio-
sa la perseverancia de la gente.

Tiempo de cambios
En la Argentina siempre subyaci la discusin acerca de cul era el papel de
la Extensin y qu sentido tena para las zonas rurales cuando muchas fami-
lias ya se haban instalado en las ciudades. Finalmente la pregunta se hizo
cada vez ms fuerte y tramposa, explica Nelly, y en la dcada del 90 el
servicio de extensin se desmembr, sin retorno. En todo el pas se gener
una discusin interna institucional que fue aprovechada para provocar un
cambio abrupto. La forma elegida para mejorar el servicio fue sencilla: sim-
plemente se dio vuelta la pgina. Como consecuencia de esto hoy la nece-
sidad de la familia rural de discutir su realidad no encuentra eco ni siquiera en
la institucin, que concibi su promocin y organizacin como un instrumen-
to para acelerar el cambio. Las empresas privadas cubren ciertos requeri-
mientos tcnicos, pero el productor no cuenta con ese espacio neutral de
opinin donde poder comparar y verificar si lo que se est ofreciendo vale.

Manos a la huerta
Despus de representar al INTA en una tarea conjunta con el Ministerio de
Educacin de la provincia de Buenos Aires, vinculada con la organizacin de
capacitaciones a docentes rurales en el marco de la reforma educativa, en
1996 Nelly comenz a trabajar en el Programa Pro-Huerta como Coordina-
dora Regional para Buenos Aires Norte. Mi experiencia fue interesante.
Cuando pass de la obsesin por el desarrollo, con sus mil problemas y focos
de atencin, a trabajar en profundidad en un tema puntual, como es la pro-
 mocin de la huerta orgnica, todo parece ms fcil. Y me encontr con un
terreno frtil, muy organizado desde la propia Extensin y un equipo de tcni-
cos jvenes y entusiastas. No pudo ser mejor.
Cinco aos despus se retir formalmente del INTA, pero contina trabajando
con el entusiasmo de las primeras pocas. Tengo una gran capacidad para
complicarme la vida, dice Nelly sonriendo, todava me llegan y tomo de-
mandas que tienen que ver con la educacin, la jardinera y la parquizacin.
Entre los aspectos organizativos asesoro a una cooperativa de industria
artesanal que funciona en Pergamino. A pesar de que tiene algunos sueos
pendientes uno de ellos es que las agrupaciones de mujeres productoras de
dulces de todo el pas centralicen sus esfuerzos elaborando un producto de
exportacin: Dulces Artesanales Argentinos, enriquecido por las diferencias
culturales de cada regin, asegurando calidad y volumen, y contando con el
apoyo estratgico de INTEA o de la Fundacin ArgenINTA- Nelly cuenta que el
balance de su labor es positivo. La gente demuestra tanto reconocimiento y
aprecio por la orientacin y el apoyo recibido del Servicio de Extensin y del
INTA, que uno no puede menos que sentir felicidad por haber tenido la oportu-
nidad de participar de un proceso laborioso y apasionante. Tambin por poner
la vocacin en accin, sin sentir presiones, con enorme libertad laboral, com-
partiendo el trabajo con verdaderos amigos, por los que siento un enorme
reconocimiento.
Ahora Nelly vive en Nueve de Julio con su familia y trabaja con las institu-
ciones del lugar. Estoy haciendo algo que no tena planeado y nunca ha-
ba hecho: catequesis para jvenes y para adultos. Me estoy capacitando
para eso.
De nia Nelly era de pocas palabras pero muy reflexiva, una caracterstica que
an la distingue y que pone en prctica cuando cuenta su historia con una
mezcla de serenidad y entusiasmo. Si tuviese que nombrar a la extensin de
32 otra manera, ella hablara de promocin humana, una tarea que exige mucha
claridad y energa, conocer a las personas y trabajar junto con ellas y un
ejercicio permanente de la capacidad de dilogo. Algo tan simple pero tan
profundo como esta mujer que dedic su vida a los otros.
 Las Agencias del INTA
Seclantas, Salta

Participacin, equidad
y sostenibilidad: ejes del
modelo de desarrollo
aplicado en Seclantas.

Las tierras de Seclantas guardan parte de la

historia argentina. Ubicada en el Alto Valle
Calchaqu de Salta, esta localidad fue el pun-
to de reunin de los hombres que constituye-
ron la Junta Vallista, que auxili a Belgrano
en su retirada a Tucumn tras las derrotas de
Vilcapugio y Ayohuma. Hoy es la cuna del
poncho salteo y el emplazamiento de una de
las Agencias de Extensin del INTA. All, un
grupo de tcnicos que incluye a representan-
tes de otras organizaciones y programas -Red
Valles de Altura, Trabajo Integral para la Pro-
mocin Humana (Tinphu), el Programa Social
Agropecuario (PSA) y el Proyecto de Desarro-
llo de Pequeos Productores Agropecuarios 33
(PROINDER), entre otros- est implementando
el proyecto de minifundio Desarrollo Rural In-
tegral con familias Campesinas de Luracatao, junto con comunidades del depar-
tamento Molinos. Como primer paso coordinaron la realizacin de diagnsti-
cos participativos en los municipios de Seclantas y Molinos y priorizaron
como rea de intervencin el Valle de Luracatao por su alta concentracin
poblacional. Esta zona es la ms elevada del departamento y rene a 2.734
habitantes (el 64,3% del total de los pobladores del departamento Molinos).

Para acceder a las 14 comunidades con las que se trabaja deben transitarse
caminos de cornisa y ripio, iniciando el recorrido a una altura de 2000 hasta
llegar a los 3600 msnm. Las 254 familias involucradas directamente en el
proyecto viven en condiciones de elevada pobreza, con porcentajes de NBI
que alcanzan al 85%. En el territorio coexisten campesinos propietarios, arren-
datarios y aparceros, con una superficie promedio de 3 a 4 ha. La produccin
est orientada hacia el autoconsumo y la venta de excedentes. Entre los culti-
vos ms caractersticos se hallan la vid, el poroto pallar, las papas andinas, las
habas, el pimiento para pimentn y la alfalfa, entre otros. En forma extensiva
tambin se cran cabras y ovejas.

El modelo de desarrollo aplicado en el proyecto se centra en tres conceptos

fundamentales: participacin, equidad de gnero y sostenibilidad social y
ambiental.

La prctica de la participacin implica el dilogo genuino con la comunidad. A

partir de esta interaccin se busca avanzar en la escalera de la participacin
que va desde una pasividad casi completa (ser beneficiario) al propio control
 Los campesinos del proceso (ser actor del autodesarrollo). Actualmente el proyecto se encuen-
priozaron la instalacin tra en el escaln de la participacin interactiva: las comunidades organiza-
de infraestructura das o en proceso de organizacin participan de la identificacin de necesida-
bsica para la
des y de la planificacin de acciones, su implementacin y evaluacin. En este
captacin,
almacenamiento y sentido los campesinos priozaron 3 ejes que orientan sus esfuerzos: la instala-
distribucin de agua. cin de infraestructura bsica para la captacin, almacenamiento y distribu-
cin de agua para consumo humano y riego, la mejora del manejo de los
rodeos caprinos, ovinos y vacunos y el avance
de la produccin artesanal.

El enfoque de gnero, implcito en el trabajo

participativo, apunta a la igualdad de oportuni-
dades y a la equidad en relacin con el impacto
de las acciones efectuadas. Para garantizar la
sostenibilidad, en tanto, se promueven estruc-
turas sociales equitativas, a partir del desarro-
llo de valores igualitarios entre los actores. Todo
esto apunta al fortalecimiento de las organiza-
ciones campesinas, su democratizacin inter-
na, la elevacin de sus capacidades de propues-
ta, negociacin y concertacin con los restan-
tes actores participantes, particularmente con
los gobiernos municipales.

34 Integrantes del equipo de trabajo

Diego Ramilo (INTA), Paula Olaizala, Gabriela Giordano, Camila Gmez (Red Valles
de Altura-PSA-PROINDER), Diego Barreto, Cristian Capute (Red Valles de Altura)
y Diego Gayms (Red Valles de Altura-Tinphu- PSA-PROINDER).

Contacto
Agencia de Extensin Seclantas (INTA, Salta)
Ing. Ftal. Diego Ramilo
(03868) 498015 - aseclantas@correo.inta.gov.ar
 Lo que pas y lo que vendr
Curso sobre
Sistemas
Agroalimentarios Localizados: el
caso Pampas del Salado
La Universidad Nacional de la Plata,
INRA e INTA organizan el Curso
sobre Sistemas Agroalimentarios
Localizados (Procesos de innova-
cin y valorizacin de los recursos
locales), teniendo como objetivos
analizar las caractersticas y los
roles de los sistemas
agroalimentarios localizados en el
contexto actual, aportar bases
tericas y metodolgicas para la
identificacin y diagnstico de los
sistemas agroalimentarios localiza-
dos y los procesos de innovacin a
los que se ven confrontados y
definir orientaciones para la formu-
lacin de lneas de accin que
permitan a los profesionales acom-
paar dichos procesos a travs de
la concertacin con los productores,
organizaciones profesionales e
instituciones implicadas.
El curso se llevar a cabo del 28 de
junio al 3 de julio de 2004, en la
localidad de Maip, provincia de
Buenos Aires, tomando como caso
de anlisis el Consorcio de producto-
res de Pampas del Salado.
Para mayor informacin:
Departamento de Desarrollo Rural
de UNLP
ecagraria@ceres.agro.unlp.edu.ar
Tel. (0221) 4236758 int. 415/416/422
XII Jornadas Nacionales
de Extensin Rural
y IV del Mercosur
Bajo el lema para refundar la
extensin (hombre, tierra, produc-
cin) estn organizadas por la
Asociacin Argentina de Extensin
Rural (AADER) conjuntamente con
la Universidad Nacional de San
Juan, por intermedio del Instituto de
Investigaciones Socioeconmicas.
Se llevarn a cabo en la sede de la
Universidad del 15 al 17 de sep-
tiembre.
Para mayor informacin:
Mg. Lic. Eduardo Vargas Andr 35
secbien@unsj.edu.ar.
http://www.unsj.edu.ar/Autoridades/
Sec.Bienestar/bienestar.htm
XXXV Reunin Anual
de la Asociacin
Argentina de
Economa Agraria
La Asociacin Argentina de Econo-
ma Agraria convoca a la presenta-
cin de trabajos y comunicaciones
para ser expuestos en su XXXV
Reunin Anual, que se llevar a
cabo en la ciudad de Mar del Plata
los das 3, 4 y 5 de noviembre de
2004 en el marco del Primer Con-
greso Regional de Economistas
Agrarios organizado conjuntamente
con las Asociaciones Uruguaya
(SUEA) y Chilena de Economistas
Agrarios (AEA).
El tema central ser nuevos roles
del sector pblico y privado en el
 desarrollo de la agricultura: inte-
gracin regional, viabilidad de la
agricultura pequea, mediana y
tradicional. La fecha lmite de
recepcin de trabajos es el viernes
6 de agosto de 2004.
Para mayor informacin:
aaea@sinectis.com.ar
Congreso Nacional
y Latinoamericano
sobre Uso y Tenencia
de la Tierra - FAA
La Federacin Agraria Argentina
procura a travs de la realizacin de
este Congreso, instalar el tema con
propuestas concretas, retomando el
mandato del 91 Congreso Nacional
realizado en septiembre del ao
pasado. Tendr como ejes temticos:
extranjerizacin de tierras en Argenti-
na, propuestas para revertir la situa-
cin; colonizacin de tierras, alcances
y posibilidades; arrendamientos y
36 aparcera, situacin actual, propuestas
superadoras para una mejor distribu-
cin de la renta; acceso a la tierra y
titularizacin, entre otros.
La participacin es abierta y se desa-
rrollar los das 30 de junio y 1 de julio
en Parque Norte, Buenos Aires.
Para mayor informacin:
congresodelatierra@faa.com.ar
Tel. (0341) 5122001 (011)4343-
5478/5471
www.faa.com.ar
Convocatoria
INTA-SLOWFOOD
En forma conjunta entre INTA y
SLOWFOOD Argentina, se realiz
una convocatoria para la participa-
cin de pequeos productores en
el Encuentro Terra Madre a reali-
zarse en Turn, en el mes de
octubre. Se recibieron 23
postulaciones que sern evaluadas
por el Comit de Seleccin de
SlowFood Internacional.
Los 10 productores que resulten
seleccionados tendrn la oportunidad
de viajar a ese encuentro donde
podrn intercambiar experiencias y
promocionar sus productos con otros
pequeos productores de ms de 50
regiones de todo el mundo, en un
mbito de fomento de una produc-
cin de alimentos de calidad, buen
gusto para el consumidor y que
preserven los recursos naturales.
Ambas organizaciones junto con
Slowfood Internacional cubrirn en
forma completa los gastos de trasla-
do y estada durante todo el viaje.
Para mayor informacin:
INTA, Gerencia de Extensin
amaggio@correo.inta.gov.ar
Tel: (011) 4339-0591/0551
Posgrado en Gestin de
la Ciencia, la Tecnologa
y la Innovacin
Este posgrado, acordado entre el
Instituto de Industria de la Universi-
dad Nacional General Sarmiento, la
Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales de la Universidad Nacional
de Cuyo, el Centro Regional Cuyo
del INTA, el Centro de Estudios
sobre Ciencia, Desarrollo y Educa-
cin Superior (REDES) y el Instituto
de Estudios Sociales, comprende
dos ttulos: Diploma Intermedio de
Especializacin de Posgrado y
Diploma Final de Maestra.
El objetivo del Programa es la
formacin y capacitacin de funcio-
narios, profesionales, e investigado-
res interesados en la gestin de
actividades cientficas, tecnolgicas
y de innovacin para organizacio-
nes pblicas y privadas.
Para mayor informacin:
Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales. UNCuyo
gestioncti@fcp.uncu.edu.ar
Tel. (0261) 4135008 int. 2014
http://fcp.uncu.edu.ar/
ofertaposgrado
PROFEDER: Talleres
de actualizacin
para extensionistas
Se estn implementando en todo el
pas los Talleres de actualizacin para
extensionistas organizados, en forma
coordinada entre la Gerencia de
Extensin y los Centros Regionales,
con la finalidad de fortalecer la
implementacin del Programa Federal
de Apoyo al Desarrollo Rural Susten-
table.
Estn participando coordinadores de
rea, extensionistas, agentes de
proyecto de Cambio Rural, coordina-
dores de Proyectos Minifundios,
Profam, integrados, y en varias
regiones del PSA y las provincias,
reuniendo a ms de 400 tcnicos en
13 cursos de 10 das hbiles de
duracin.
Se han propuesto contenidos mnimos
sobre los que se requiere consensuar
para aplicarlos en intervenciones
concretas y efectivas, lo que ha de
producir que este Programa se instale
de una manera cada vez ms firme
en las distintas comunidades rurales.
Se consideran temas sobre desarrollo
local, comunicacin, manejo de
informacin, diseo y formulacin de
proyectos, entre otros. Como
facilitadores participan profesionales
de la institucin y tambin han sido
convocados especialistas de otras
instituciones en temas especficos.
Cada regin ha definido en funcin a
sus necesidades y posibilidades, un
programa particular en cuanto a
espacio dedicado a cada temtica,
disertantes y estrategia organizativa,
es decir, tiempo y lugares de encuen-
tro, lo que determin que los cursos
se extiendan en todo el pas entre los
meses de abril a agosto.
A partir de estos talleres se espera
lograr acuerdos sobre la extensin y el
desarrollo, las nuevas competencias
del extensionista, las ideas fuerza
institucionales, como tambin afianzar
equipos locales de capacitacin que
atiendan las demandas permanentes
del sistema de extensin.
VIII Congreso
Iberoamericano
de Comunicacin
La Facultad de Periodismo y Comuni-
cacin Social de la UNLP informa que,
entre el 11 y el 16 de octubre, se lleva-
rn a cabo en la ciudad de La Plata
tres actividades acadmicas de suma
relevancia: la realizacin del VIII Con-
greso Iberoamericano de Comunica-
cin, el VII Congreso de ALAIC y el VI
Congreso de RedCom.
Estos encuentros cientficos permitirn
concretar la reunin especfica ms
importante que se haya realizado en
nuestro pas y se enmarca en los 70
aos de formacin en Periodismo y
Comunicacin en Amrica Latina.
Para mayor informacin:
Tel.: (0221) 423-6783/4 6778
extension@perio.unlp.edu.ar
www.perio.unlp.edu.ar/congresos.php
Cursos de FODEPAL
37
FODEPAL es un Proyecto ejecutado
por la FAO que recibe financiacin de
la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional (AECI) y que cuenta con
el respaldo acadmico de la Universi-
dad Politcnica de Madrid (UPM) y
otras Instituciones Universitarias de
Amrica Latina.
Su objetivo general es contribuir al de-
sarrollo rural sostenible de Amrica
Latina mediante un programa de capa-
citacin que combine la enseanza a
distancia con la enseanza presencial.
Los cursos del segundo semestre es-
tarn orientados hacia distintos temas
vinculados con el Desarrollo Rural, la
Gestin integral de los Recursos Na-
turales y la Seguridad alimentaria.
Para mayor informacin:
www.rlc.fao.org./proyecto/fodepal/
2004/cursosnvo04.htm

Manual Terico Prctico
del Curso-Taller
Relaciones Humanas
El INTA, como otras organiza-
ciones comparte diversas
situaciones grupales de relacio-
nes y vnculos humanos inter-
nos y externos. Estas relacio-
nes y vnculos sern mejores o
peores segn la actitud, aptitud
y comportamiento practicada
por cada persona, por cada
organizacin o por ambas, en
su vida cotidiana.
El desafo de todo individuo u
organizacin es construir y
reconstruir diariamente relacio-
38 nes humanas donde se pro-
Hacia una educacin
sin distancia
Las constantes transformacio-
nes socio-econmico-producti-
vas, las nuevas reglas del
mercado, las mayores exigen-
cias de capacitacin y actuali-
zacin, plantean un doble
desafo para el desarrollo del
sector rural: nuevas respuestas
tecnolgicas a ser incorporadas
rpidamente y por la mayor
cantidad de usuarios.
En este contexto, y consideran-
do la capacidad institucional
experiencia y tradicin para
Bibliogrficas
mueva el respeto, la cordiali-
dad, la amabilidad, y, si es
posible, serena alegra de ser
parte de un proyecto tanto
afectivo como laboral o fami-
liar, o que integre los tres
aspectos, o de otra naturaleza.
Este manual es una propuesta
de enseanza-aprendizaje de
mtodos e instrumentos para
facilitar procesos grupales que
promuevan el desarrollo y
Orlando Vctor Gutirrez
crecimiento personal,
48 pginas. Ediciones INTA
organizacional y comunitario.
Consultas:
libreria@correo.inta.gov.ar
brindar capacitacin a distintas
reas del sector agropecuario,
comienza a delinearse en el
ao 1993 el Proyecto de
Capacitacin a Distancia
(PROCADIS).
Es a travs del PROCADIS que
se plasma en la accin el
encuadre terico que considera
a la capacitacin a distancia
como un aporte a la transferen-
cia de tecnologa y extensin,
que favorece el desarrollo.
Norma Lidia Carossio
56 pginas. Ediciones INTA
Consultas:
libreria@correo.inta.gov.ar
39
 Destino: Personal del INTA
Junio de 2004.

Gerencia de Comunicaciones
Gerencia de Extensin
Chile 460 (C1098AAJ) Buenos Aires, Argentina