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ISO 30300

Elisa Garca-Morales Huidobro

Santiago de Chile, Biblioteca Nacional

10 de abril de 2012

Juan de Arespacochaga y Felipe, 6, 5F. 28036 Madrid. Tel.917451476 e-mail: info@inforarea.com


PRESENTACIN: www.inforarea.es

Inforrea empresa espaola de referencia. Ms de 200


proyectos desde 1996

Modelos y estrategias de gestin Diputacin Foral de Gipuzkoa


documental: Fbrica Nacional de Moneda y Modelo de Gestin
Timbre, Grupo Proassa,
Timbre Proassa Tragsa,
Tragsa Endesa Documental y Expediente
Diversificacin, Telefnica Electrnico
Intranets y web corporativas: Ayuntamiento de Vitoria Gasteiz:
Ayuntamiento de Madrid , Cedro, Centro de
Estudios Polticos y Constitucionales, Direccin Estudio, diagnstico y propuesta para la implantacin
General del Libro de un Plan de Gestin Documental

Administracin electrnica y Banco de Espaa


expediente electrnico: Diputacin Foral Diseo del modelo de gestin documental, polticas, mapa
de Gipuzkoa, Ayuntamiento de Vitoria, Agencia documental e implantacin en plataforma documentum
Catalana del Agua, Ayuntamiento de Barcelona,
MAP Ayuntamiento de Madrid
Consultora internacional: Modelo estratgico de
Superintendencia General de Valores de Costa intranet municipal Ayre
Rica, Comisin Nacional del Mercado de Valores /Definicin de los Fbrica Nacional de la
elementos y poltica del Moneda y Timbre
Gestin de la informacin cultural:
Teatro Real,, Museo Thyssen-Bornemisza,
y , sistema de gestin Anlisis y diseo del modelo
Auditori Nacional de Msica de Catalunya, d
documental
t l de gestin
Museo Martimo de Barcelona documental/Sesoramiento
Bibliotecas y centros de tecnolgico/formacin
documentacin: Red IDEA Andaluca, Ayuntamiento de Barcelona:
Biblioteca Nacional, Ministerio de Cultura, Red
d Bibliotecas
de Bibli t Pblicas
Pbli d
de Castilla
C till LaL MMancha
h Definicin de criterios de gestin documental a incluir en
los proyectos tecnolgicos relacionados con documentos
electrnicos.

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PRESENTACIN: INFORREA

Desde 2003 hemos participado


activamente y liderado el desarrollo
de las normas internacionales de
gestin documental

Participamos activamente en redes de


expertos, foros especializados, y
asociaciones profesionales

Publicamos trabajos en revistas y


medios profesionales.
profesionales

Pertenecemos a los comits cientficos


de las principales revistas del sector y
de numerosos congresos y jornadas

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ndice

Introduccin a las normas ISO/30300


Sistemas de Gestin para los documentos
Sistemas documentos

Antecedentes y relacin con otras normas de


gestin documental

Conceptos

Estructura de la norma

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Antecedentes: normalizacin en gestin
documental- records management

ISO TC46/SC11 Foundation standard:


ISO 15489 (2001)
Creacin of SC: 1998
Records Management
Misin: Liderar la mejora y aplicacin de (part 1 and 2)
mejores prcticas en la gestin de los
documentos proporcionando una
estructura , estndares y gua para el
xito
diseo y aplicacin de los procesos y
Evolucin
prcticas de gestin de los documentos. Experiencia
Pases miembros: 26 Respuesta del
Pases observadores: 24
mercado
ISO 15489
Adoptada en ms de 50 pases
Traducida a ms de 15 lenguas

Serie ISO 30300


Management system
for records (MSS series)

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La clave del cambio

Las organizaciones siempre han necesitado gestionar los documentos


que evidencian sus actividades:
por responsabilidades legales, contractuales, administrativas
por conservacin de antecedentes, know-how o memoria de la
organizacin

Entorno tecnolgico
Documentos-e
Necesidades de
Pl
Plano t t i
estratgico
Plano operativo cumplimiento
Sistema de gestin
Gestin Aumento de riesgos
para los
doc mental
documental Replanteamiento
documentos metodologas

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Relacin con otras normas de gestin
documental

NORMAS DE PROCESOS DE GESTIN DOCUMENTAL NORMAS TCNICAS


MoReq. Modelo de requisitos para
N
Normas I f
Informes t
tcnicos
i la gestin de documentos
ISO 15489. Gestin de documentos. ISO/TR 26122:2008 IN. Anlisis electrnicos de archivo. Comisin
ISO 15489-1:2006. Generalidades-1 de los procesos de trabajo para la Europea, 2001
ISO 15489-2:2006. Directrices-2
gestin de documentos ISO 19005
19005-1:2008
1:2008 Gestin de
ISO 23081.
23081 Metadatos para la
ISO/TR 13028:2011 IN. documentos. Formato de fichero
gestin de documentos.
ISO 23081-1:2008. Principios-1 Directrices para la implementacin de documento electrnico para la
ISO 23081-2:2011. Elementos de
implementacin y conceptuales-2
de la digitalizacin de documentos. conservacin a largo plazo. Parte
ISO 23081
23081-3:2011
3:2011. Self
Self-assessment
assessment 1: Uso del PDF 1.4
1 4 (PDF/A-1).
(PDF/A 1)
ISO/TR 18492
18492:2008
2008 IN
method-3. En traduccin

ISO 16175. Principios y requisitos Conservacin a largo plazo de la ISO/TR 15801:2008 IN Imagen

funcionales para documentos en informacin basada en documentos. electrnica. Informacin

entornos electrnicos de oficinas Documentos de trabajo


j almacenada electrnicamente.
ISO 16175-1:2010 - 1: Overview and Recomendaciones sobre veracidad
statement of principles. En traduccin ISO 46/SC11 N823. Breve
ISO 16175-2:2011 - 2: Guidelines and y fiabilidad
functional requirements for digital
declaracin para directivos.
records management Systems. En ISO DTR 17068 Repositorios
traduccin N800R1. Construccin de un
confiables de terceras partes (en
ISO 16175-3:2010 - 3: Guidelines
d l and
d esquema de metadatos Por dnde
functional requirements for records in desarrollo)
business Systems. En traduccin empezar.
ISO 13008. Proceso de migracin y ISO 16363:2012: Auditoria y
ISO/TC 46/SC 11 Preservacin de
conversin de documentos (en certificacin de repositorios
Documentos Digitales: Gua Cmo
desarrollo) d
digitales
l ffiables.
bl
empezar.

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Relacin con otras normas de management

Las normas MSS (Management System Standard) ofrecen herramientas


para que la alta direccin implemente un enfoque sistemtico y verificable
en el control de la organizacin en un entorno que favorezca las buenas
p
prcticas:

ISO 9000. Sistemas de gestin de calidad


ISO 14000. Sistemas de gestin ambiental
ISO 27000. Sistema de gestin de la seguridad de la informacin
ISO 31000. Sistema de gestin de riesgos

El Sistema de gestin
para los documentos en las ISO 30300:
es compatible y comparte elementos y la metodologa con estas normas, por lo
que puede implementarse integrado con otros sistemas de gestin

gobierna los requisitos documentales de estos sistemas de gestin con la intencin


de adecuarlos a la ISO 30301 y unificarlos

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Serie ISO 30300: Principios y enfoque

1. Enfoque al cliente, comprender y satisfacer las necesidades actuales y futuras de los


clientes de la organizacin.
organizacin

2. Liderazgo, los lderes establecen la unidad de propsito, la implicacin del personal y la


orientacin de la organizacin.

3. Participacin del personal a todos los niveles.

4. Enfoque basado en procesos.


5. Enfoque de sistema para la gestin, identificar, entender y gestionar los procesos
interrelacionados como un sistema.

6. Mejora
j continua del desempeo
p g
global de la organizacin
g como un objetivo
j
permanente.

7. Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones las decisiones eficaces


se basan en el anlisis de los datos y en la informacin previa.

8. Relaciones mutuamente beneficiosas con las partes interesadas.

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Serie ISO 30300: Objetivo y definicin

Un Sistema de Gestin para los documentos (SGD) es un conjunto de elementos


interrelacionados con el fin de establecer polticas, objetivos y procesos para
alcanzarlos en relacin con los documentos.

El propsito de un SGD es la gestin sistemtica y verificable de los documentos


como informacin acerca de las actividades de la organizacin

llevar a cabo las actividades de la organizacin y prestar los correspondientes servicios


eficientemente
cumplir con los requisitos legislativos, reglamentarios y de rendicin de cuentas
optimizar la toma de decisiones, la consistencia operativa y la continuidad del negocio
facilitar el funcionamiento efectivo de una organizacin en el caso de desastre
proporcionar proteccin y apoyo en los litigios, que incluye la gestin de los riesgos
asociados con la existencia o no, de falta de pruebas de una actividad organizativa
proteger los intereses de la organizacin y los derechos de los empleados, los clientes y
las partes interesadas actuales y futuras
soportar las actividades de investigacin y desarrollo
mantener la memoria corporativa o colectiva y apoyar la responsabilidad social

(ISO 30300,
30300 Seccin
S i 2.3.1)
2 3 1)

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Serie ISO 30300: Estructura

Normas de sistema de gestin para los documentos

Fundamentos ISO 30300 Fundamentos y vocabulario Publicada.


y terminologa
Diciembre
2011

Requisitos ISO 30301 Requisitos Publicada.


Diciembre 2011

ISO 30303 Requisitos para los organismos que Propuesta en


proporcionan la auditora y la 2011
certificacin
Publicacin 2014

Directrices ISO 30302 Gua para la implementacin p


Propuesta en 2011
Soporte a los Publicacin 2014
elementos de la
estructura de
alto nivel ISO 30304 Gua de evaluacin Propuesta

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ISO 30300: Fundamentos y vocabulario

Responsabilidad, rendicin de cuentas


Sistema de gestin No conformidad
f d d
Sistema de gestin para Organizacin
los documentos Management Poltica de gestin documental
Gestin de documentos Alta direccin
Aplicacin de gestin
documental Gestin
Sistema Documental
Archivos
Acceso Activo
Documento (document)
Clasificacin
Documentacin
Conversin Documentos
Evidencia
Destruccin
Metadatos
Disposicin
Documentos (records)
Documentar
Indizacin
Migracin Procesos de gestin
Conservacin documental
Registro
Trazabilidad
Transferencia

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ISO 30300: Caractersticas de los documentos

Documentos: la implementacin de un SGD asegura la creacin y control de los


documentos qque responden
p a las necesidades de la organizacin
g y la sociedad durante el
tiempo que sea necesario.
Gestin
Alcanzar los objetivos supone la creacin y control de documentos fiables, autnticos.
ntegros y usables:

Fiable: aqul cuyo contenido puede ser considerado una representacin completa y precisa de las
operaciones, las actividades o los hechos de los que da testimonio y al que se puede recurrir en el
curso de posteriores operaciones o actividades.

Autntico: aqul del que se puede probar


que es lo que afirma ser Documentos
qque ha sido creado o enviado p
por la p
persona de la cual se afirma q
que lo ha creado o enviado; y
que ha sido creado o enviado en el momento en que se afirma

ntegro: hace referencia a su carcter completo e inalterado. Es necesario que un documento est
protegido contra modificaciones no autorizadas.
Procesos de g gestin

documental
Usable: aqul que puede ser localizado, recuperado, presentado e interpretado. Su presentacin
debera mostrar la actividad u operacin que lo produjo. Las indicaciones sobre el contexto de los
documentos deberan contener la informacin necesaria para la comprensin de las operaciones que
los crearon
c ea on y usaron.
sa on

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ISO 30301: Visin sistmica

Anlisis de contexto
Plan estratgico
1
Liderazgo: poltica
y responsabilidades
SGD

2 5
Planificacin/Plan Evaluacin y
de accin SGD mejora SGD

Ciudadanos Eficiencia
Clientes Clientes
Proveedores Ciudadanos
Mercado

3 4
Soporte: recursos y Operacin:
documentacin procesos y
SGD aplicaciones SGD

Documentacin
Doc mentacin
de calidad

14
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ISO 30301: Requerimientos

Prlogo
Introduccin 8. Operacin
1. Planificacin y control de operaciones
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Diseo de los procesos de gestin
2. Referencias normativas documental
Gestin
3. Trminos y definiciones 3. Implementacin de las aplicaciones de
gestin documental
4. Contexto de la organizacin
1. Comprensin de la organizacin
9
9. Evaluacin del desempeo del SGD
2. Requisitos de negocio, legales y de otra 1. Supervisin, medicin, anlisis y
ndole evaluacin
3. Definicin del alcance del SGD 2. Sistema de auditora interna
3. Revisin por la direccin
5. Liderazgo
g
1. Compromiso de la direccin
10 Mejora
10. M j
2. Poltica 1. Control de las no conformidades y
acciones correctivas
3. Roles organizativos, responsabilidades y
competencias Documentos 2. Mejora continua

6
6. Planificacin
1. Acciones para el tratamiento de riesgos y Anexo A (Normativo) Procesos y controles
oportunidades
2. Objetivos de gestin documental y planes Anexo B (Informativo) Interrelaciones entre
para alcanzarlos las normas ISO 9001, ISO 14001, ISO/IEC
Procesos de g
gestin
7
7. Soporte 27001 e ISO 30301
1. Recursos documental
2. Capacitacin Anexo C (Informativo) Lista de verificacin
3. Concienciacin y formacin para la autoevaluacin
4. Comunicacin
5. Documentacin Bibliografa

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Por donde empezar: Anlisis de contexto

Cuando se establece o revisa un SGD,


SGD se debe tener en cuenta,
cuenta identificar y
documentar:
Gestin

l
los factores
f t externos
t

los factores internos

los requisitos de negocio

Documentos
los requisitos legales y
reglamentarios

implicados en la creacin y control de documentos de la organizacin

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1. Liderazgo, poltica y responsabilidades

5.1 Compromiso de 5.2 Poltica de gestin de los 5.3 Responsabilidades


la direccin documentos
Responsabilidades
Debe emanar de la alta direccin asignadas y explicitadas
Al ms alto nivel
Responsabilidades a nivel
Asegurndose de que el Ser adecuada al propsito y tamao
directivo: hay que decidir
SGD est alineado con la g
de la organizacin
quin
i se encarga del
d l control
t l
estrategia de la empresa Incluir compromisos explcitos de de todo el sistema de su
Promoviendo la inclusin cumplimiento con los requisitos aplicacin y conocimiento
de los requisitos de GD establecidos y con la mejora continua en la empresa y de la
dentro de los procesos Compromiso de divulgacin y rendicin de cuentas
de negocio. actualizacin R
Responsabilidades
bilid d a nivel
i l
Dotando de recursos al operativo: encargado/s de
SGD la aplicacin prctica, de
Impulsando la evaluar su funcionamiento y
comunicacin a toda la de la coordinacin de las
organizacin acciones
i
Siguiendo y
supervisando la
consecucin de los
objetivos y la mejora
continua

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2. Planificacin

6.2 Objetivos SGD 6.2 Planes para alcanzarlos 6.1 Riesgos y


oportunidades
Estratgicos/operativos
Responsabilidades
Basados en el anlisis de Para alcanzar los objetivos d
asignadas y explicitadas
la organizacin ependiendo del tamao de la
organizacin podr haber: Responsabilidades a nivel
Medibles
directivo: hay que decidir
Acordes con los Un plan global de gestin de la
quin se encarga del control
requisitos documentacin
de todo el sistema de su
Conocidos por la Un plan estratgico y planes aplicacin y conocimiento
organizacin concretos de actuacin que se en la empresa y de la
Su cumplimiento sujeto p
desarrollan en el tiempo rendicin de cuentas
a evaluacin y Planes anuales que evalan el Responsabilidades a nivel
supervisin ejercicio anterior y establecen o operativo: encargado/s de
revisan los contenidos para el la aplicacin prctica, de
ejercicio siguiente evaluar su funcionamiento y
Objetivos enunciados con: de la coordinacin de las
Quin acciones
Qu
Con qu (recursos)
Cmo
Cuando
Evaluacin

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3. Soporte y recursos

Recursos
Personales
Materiales
Formacin
Comunicacin
Capacitacin
Documentacin del sistema
Poltica
Planes
Procedimientos

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4. Operaciones: procesos y controles

8.1 Planificacin y 8.2 Diseo procesos GD 8.3 Implementacin de


control aplicaciones
Disear los procesos GD
Anlisis de requisitos en Implementar los procesos
Planificar implementar y procesos de trabajo documentales en las
controlar los procesos de
Evaluar riesgo de fallos en aplicar los aplicaciones
GD necesarios para el
procesos Supervisar peridicamente
tratamiento de los
riesgos y oportunidades Niveles de riesgo el desempeo de las
Cuando se requiere gestin de aplicaciones
Criterios
riesgos Gestionar su
Control
Opciones para la gestin de funcionamiento
Demostrable
riesgos
Especificar procesos NORMAS DE REFERENCIA
Controlar los cambios
Creacin ISO 16715: 2010
planeados o
Control Principles and
involuntarios
Functional
Controlar los procesos Requeriments for
externalizados NORMAS DE REFERENCIA Records
ISO TR 26122 Work Process Moreq 2010 v.1.1
Analysis for Records
DoD 50.5
ISO 31000
ISO 15489,
ISO 23081

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4. Operaciones: Requisitos
(Anexo A normativo)

Propsito

N PROCESO CONTROLES

A.1.1. Determinar qu documentos, cundo y cmo deben ser


creados y capturados en los procesos de negocios
A.1.1.1. Determinar la necesidad de Se deben identificar y documentar
informacin sistemticamente las necesidades de
informacin (operativas, de auditora
u otras de las partes interesadas)
sobre los procesos de la organizacin
que se capturan como documentos
con los metadatos adecuados

Proceso Requerimiento

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4. Procesos y controles

PROCESOSYCONTROLESISO30301
A.2.1Determinarinformacindecontrol
A.2.1.1Registrar
A 2 1 2/3 Clasificar
A.2.1.2/3Clasificar
A.2.1.4Seleccionarinformacindecontrol
A.2.1.5Historialdeeventos A2. CONTROL
A.2.1.6Documentarinformacindecontrol

Clasificacinyesquemademetadatos A.2.3.1Mantenerlaintegridadyautenticidad
PROCESOS
PROCESOS A2.3.2/3Mantenerlausabilidad
Condicionesdeautenticidad,integridadyusabilidad A2.3.4Limitarlasrestricciones
DOCUMENTALES A.2.2.1Desarrollarreglasdeacceso
A.2.2.2Implementarreglasdeacceso
TRANSVERSALES Reglasdeaccesoyuso A.2.4.1Implementarladisposicin/eliminacin
A2.4.2Autorizarladisposicin/eliminacin
Reglasdeconservacinydisposicin A2.4.5mantenerlainformacinsobrelosdocumentosdestruidos
A.2.5.1IdentificarlasaplicacionesdeGD
AdministracinymantenimientoaplicacionesGD A.2.5.2Documentarlasdecisionesdeimplementacin
A.2.5.3AccederalasaplicacionesGDparalaadministracin
2 3 d l li i G l d i i i
A2.5.4Asegurarladisponibilidad
PROCESOSDE A2.5.5Garantizar laefectividad
A2.5.6.Garantizarlaintegridad
NEGOCIO VALOR A.2.5.7Administrarloscambios
INICIO GESTIN FINALIZACIN
EVIDENCIAL
A.1.1.1Determinarlanecesidaddeinformacin
A1.1.2Determinarrequisitos
Anlisis A1.1.4Determinarlaconservacin
A.1.1.3Creardocumentosfiables
Creacin/recepcin A.1.3.1identificarrequisitosespecficos
A1.1.5establecercalendario

A.1.1.6Determinarmtodosdecaptura
Captura A1.2.2Identificarlosmomentos decaptura
A1.3.1Identificarrequisitosespecficos
PROCESOS Identificacin A.1.2.1Identificarlainformacindescriptivaydecontexto:registrar,clasificar,
controlar
DOCUMENTALES
DOCUMENTALES
OPERATIVOS Mantenimientoyuso Mantenimientoyuso A.2.2Implementarreglasdeacceso

Tecnologa Tecnologa A.1.4.1Seleccionarlatecnologa A1. CREACIN


Disposicin A.2.4.1Implementarladisposicin/eliminacin
A2.4.2Autorizarladisposicin/eliminacin
A2.4.3Transferir
A2.4.4Trasladar
A2.4.5Destruir

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5. Evaluacin, supervisin y mejora
continua

PLANIFICAR EJECUTAR
Autoevaluacin Implantacin
Implantacin
previa. Anexo C
Objetivos/mejoras

PLAN DO

ACT CHECK
ACTUAR EVALUACIN y
Certificacin supervisin
supe s
Auditoria continua Auditora interna

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5. Auditora por 3 parte: Certificacin

Principios

Requisitos generales

Requisitos de la estructura
Evaluacin de la
Requisitos de los recursos

conformidad. Requisitos de informacin

Requisitos de los procesos


Requisitos para los Requisitos del sistema de gestin para organismos de

Certificacin
organismos
g q
que A
Anexo A.
A Conocimientos
C i i y habilidades
h bilid d requeridas
id

proporcionan la Anexo B. Mtodos de evaluacin posibles

Anexo C. Ejemplo de un flujo de proceso para


auditora y la determinar y mantener la competencia

Anexo D. Conductas personales deseables


certificacin de los Anexo E. Proceso de auditora y certificacin por 3

sistemas de gestin.
gestin Parte

Anexo F. Consideraciones para el programa, alcance o

plan de auditora

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EJEMPLO PRCTICO DE APLICACIN

Nivel Estratgico
TECNOLGI ORGANIZATI
CONCEPTUAL DOCUMENTAL
CO VO
No se puede mostrar la imagen. Puede que su equipo no tenga suficiente memoria para abrir la imagen o que sta est daada. Reinicie el equipo y , a continuacin, abra el archiv o de nuev o. Si sigue apareciendo la x roja, puede que tenga que borrar la imagen e insertarla de nuev o. No se puede mostrar la imagen. Puede que su equipo no tenga suficiente memoria para abrir la imagen o que sta est daada. Reinicie el equipo y , a continuacin, abra el archiv o de nuev o. Si sigue apareciendo la x roja, puede que tenga que borrar la imagen e insertarla de nuev o.

mbito Definiciones Arquitectura Responsabilida


Objetivos Instrumentos Repositorio des
Principios
p Metodologas
g Integracin
g Organizacin y
Polticas de Documentacin funciones
acceso y Gestin del
conservacin cambio
Marco
normativo

Nivel Operativo
TECNOLGI ORGANIZATI
CONCEPTUAL DOCUMENTAL CO VO
Poltica Cuadro de Anlisis Asignacin
documental clasificacin funcional responsabilida
Inclusin en Mapa Configuracin des
plan documental Desarrollos/Se Plan de gestin

estratgico. Metadatos rvicios/Integra del cambio
Procesos y ciones Acciones de GC
procedimientos Proyectos Plan de
piloto extensin y
seguimiento

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EJEMPLO PRCTICO DE APLICACIN

Subsistema de gestin electrnica de Subsistema de informacin


documentos evidencial conservada en BD

Componentes para la gestin


(aplicaciones, intranet,@firma)

DM RM
Vigencia administrativa
Incorporacin Acciones de disposicin
Control de versiones Acceso con independencia de
Seguridad desde aplicaciones
aplicaciones

Cuadro de
Clasificacin clasificacin
funcional Grupo funcional
+serie
documental
Funcin
Metadatos de
Subfuncin gestin de la
Expediente
Actividad
conservacin
+metadatos Serie documental

Documento+ Funcionalidades
Subsistema de archivo en papel
metadatos gestin de
archivo

Componentesparaelaccesoylainteraccincon
Componentes para el acceso y la interaccin con
losciudadanos(trmitessedeweb,registro..)

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