Formulacin de Proyecto de Inversin Pblica

en Turismo en el Marco del Sistema Nacional

de Inversin Pblica

CASO
CASOPRACTICO
PRACTICODE
DEPROYECTO
PROYECTODEDEINVERSION
INVERSIONPUBLICA
PUBLICA
EN
ENEL
ELSECTOR
SECTORTURISMO
TURISMO

DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL DEL

SECTOR PUBLICO

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

1
 CONCEPTOS BSICOS DEL TURISMO

TURISMO.-ElElturismo
TURISMO.- turismo es
esun
unfenmeno
fenmenosocial
socialque
queconsiste
consisteen
eneleldesplazamiento
desplazamientovoluntario
voluntarioyytemporal
temporalde deindividuos
individuos oo
gruposde
grupos depersonas
personasque,
que,en
enlolofundamental
fundamentalpor
pormotivos
motivosde
derecreacin,
recreacin,descanso,
descanso,cultura
culturaoosalud,
salud,se
setrasladan
trasladandesde
desdesusu
lugarde
lugar deresidencia
residenciahabitual
habitualaaotro.
otro.

TURISTA.-Es
TURISTA.- Estoda
todapersona
personaque queviaja
viajapor
poruna
unaduracin
duracinde
de2424horas
horasooms,
ms,aaun
unlugar
lugardistinto
distintoalalde
desu
suresidencia
residenciahabitual
habitualyy
gastaen
gasta enelellugar
lugarque
quevisita,
visita,eleldinero
dineroganado
ganadodonde
dondereside.
reside.

TURISMORECEPTIVO
TURISMO RECEPTIVO(Turismo
(Turismode
deEntrada).-
Entrada).-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porpersonas
personasque
quevienen
vienendel
delextranjero
extranjeroaa
nuestropas
nuestro pas

TURISMOEGRESIVO
EGRESIVO(Turismo
(Turismode deSalida).-
Salida).-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porlos
loshabitantes
habitantesde
deun
unlugar
lugarque
querealizan
realizan
TURISMO
viajesfuera
fuerade
desu
suterritorio
territorioaaotro
otropas
pas
viajes
TURISMOINTERNO.-
INTERNO.-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porpersonas
personasque
quevisitan
visitansu
supropio
propiopas,
pas,desplazndose
desplazndosede
deuna
una
TURISMO
localidadaaotra.
otra.
localidad

ATRACTIVOTURISTICO.-
TURISTICO.-Es Estodo
todolugar,
lugar,objeto
objetoooacontecimiento
acontecimientodedeinters
intersturstico
tursticoque
que
ATRACTIVO
tieneuna
unaserie
seriede
decaractersticas
caractersticasque
quemotiven
motiveneleldesplazamiento
desplazamientotemporal
temporalde delos
losturistas
turistas
tiene
PRODUCTO
PRODUCTO PLANTATURISTICA.-
TURISTICA.-Est
Estconformada
conformadaporporlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipode
deproduccin
produccinde
de
TURISTICO.-ElEl PLANTA
TURISTICO.- bienesyyservicios
bienes serviciosque
quesatisfacen
satisfacenloloque
querequiere
requiereelelturista
turistaen
ensu
sudesplazamiento
desplazamientoyyestancia
estancia
productoturstico
turstico
producto eneleldestino
destinoescogido
escogido(transporte,
(transporte,alojamiento,
alojamiento,recreacin
recreacinyyservicio
serviciode
deapoyo)
apoyo)
en
estconformado
conformadopor por
est
INFRAESTRUCTURA(Accesibilidad).-
(Accesibilidad).-LaLainfraestructura
infraestructuraconsta
constade
delos
lossistemas
sistemasdede
elelatractivo,
atractivo, INFRAESTRUCTURA
infraestructurayy abastecimientode
deagua,
agua,eliminacin
eliminacinde
deaguas
aguasnegras,
negras,tuberas
tuberasde
degas,
gas,sistemas
sistemaselctricos
elctricos
infraestructura abastecimiento
yyde
plantaturstica.
turstica. decomunicaciones,
comunicaciones,sistemas
sistemasde dealcantarillado
alcantarilladoyyotras
otrasinstalaciones
instalacionesconstruidas
construidascomo
como
planta
autopistas,aeropuertos,
aeropuertos,vas
vasfrreas,
frreas,carreteras,
carreteras,calzadas,
calzadas,estacionamientos
estacionamientospara
parauso
uso
autopistas,
turstico.
turstico. 2
 CONCEPTOS BSICOS DEL TURISMO

CIRCUITOTURISTICO.-
TURISTICO.-Es Eselelrecorrido
recorridoque
quese
seefecta
efectauniendo
uniendodiversos
diversospuntos
puntosdedeinters
intersturstico,
turstico,pueden
puedenserserlocal,
local,
CIRCUITO
regionalyynacional.
regional nacional.Estos
Estoscircuitos
circuitosson
sonimportantes
importantespara
paradesarrollar
desarrollarlalaactividad
actividadturstica
tursticaenenlocalidades
localidadesque
quetienen
tienen
atractivosyyque
que han
hantenido
tenidopoca
pocaafluencia
afluenciade
devisitantes,
visitantes,de
detal
talmanera
maneraque,que,vinculndolos
vinculndolosaaununcircuito
circuitode
demayor
mayor
atractivos
movimiento,se
movimiento, sepueda
puedalograr
lograrque
quetengan
tenganununmayor
mayornmero
nmerode deturistas
turistasyyobtengan
obtenganloslosbeneficios
beneficiosdel
delturismo.
turismo.En
Enmuchos
muchos
casostambin
tambines esimportante
importantetomar
tomaren encuenta
cuentasisilos
losatractivos
atractivosde
delas
lasdiferentes
diferenteslocalidades
localidadesestn
estnrelacionados
relacionadospor
por
casos
motivoshistricos
motivos histricosy/o
y/oculturales,
culturales,los
loscuales
cualesse
sepueden
puedenmostrar
mostraraalos
losturistas
turistasen
enforma
formasecuencial
secuencialpara
paraincrementar
incrementarelel
atractivoturstico
tursticode
deuna
unaregin.
regin.
atractivo

DEMANDATURSTICA.-
TURSTICA.-Est
Estconformado
conformadopor
porlos
losdiferentes
diferentesintereses
intereses(cultural
(culturalyynatural)
natural)que
quemotivan
motivanlos
losviajes
viajesde
delos
los
DEMANDA
turistasaauna
unalocalidad.
localidad.
turistas
OFERTATURSTICA.-
TURSTICA.-EstEstconformado
conformadopor porlos
losdiferentes
diferentesatractivos
atractivosque
queatraen
atraenalalturista
turistaas
ascomo
comolas
lasposibilidades
posibilidadesde
de
OFERTA
acceso a este destino y los servicios tursticos que se ofrecen tales como: hoteles, restaurantes, centros de recreacin,
acceso a este destino y los servicios tursticos que se ofrecen tales como: hoteles, restaurantes, centros de recreacin,
etc.
etc.

RECURSOSCULTURALES.-
CULTURALES.-Se Serefiere
refierealaltestimonio
testimonio
RECURSOS
culturaldel
delPer,
Per,desde
desdelalapoca
pocapre-inca
pre-incahasta
hastaelel
cultural INC
presente.SeSeconsidera
consideratambin
tambinlas
lasobras
obrastcnicas,
tcnicas,
RECURSOTURSTICO.-
RECURSO TURSTICO.- presente.
cientficasyyartsticas
artsticascontemporneas.
contemporneas.
Estodo
todoelemento
elementocapaz
capazde de cientficas
Es
motivarcorrientes
corrientestursticas
tursticas
motivar
actualesoopotenciales
potenciales RECURSOSNATURALES.-
NATURALES.-Son Sonaquellos
aquelloselementos
elementos
actuales RECURSOS
oofactores
factoresque
queofrece
ofrecelalanaturaleza
naturalezayyque
quepueden
puedenser
ser INRENA
aprovechadosconconfines
finesde
deturismo
turismomediante
mediante
aprovechados
actividadesde
derecreacin,
recreacin,esparcimiento
esparcimientooodeporte.
deporte. 3
actividades
 MODULO
MODULO 11
ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

ElElnombre
nombredel
delProyecto
ProyectoTurstico
Tursticodebe
debeindicar
indicareleltipo
tipode
deintervencin
intervencin(Ejemplo:
(Ejemplo:Mejoramiento,
Mejoramiento,Puesta
Puestaen
en
valor, rehabilitacin, ampliacin y acondicionamiento)
valor, rehabilitacin, ampliacin y acondicionamiento)
Cul
Cules
eselelbien
bienooservicio
servicioaaintervenir?,
intervenir?,Donde
Dondese
selocalizar?,
localizar?,Precisando
Precisandolas
lasregiones,
regiones,provincias
provinciasyy
centros
centrospoblados
pobladosaaserserbeneficiados.
beneficiados.
PREGUNTAS QUE AYUDAN A DEFINIR EL NOMBRE

Qu tipo de
intervencin se
Qu Bien y Servicio realizar?
voy a intervenir?
Ushno o trono del
Inca

Dnde est el
atractivo?
Distrito de
Vilcashuamn

EJEMPLO:

ElElnombre
nombredel
delProyecto
Proyectoque
quese
seformular
formularyyevaluar
evaluaren
enelelpresente
presentecaso
casoser:
ser:
PUESTA
PUESTAEN ENVALOR
VALORTURISTICO
TURISTICODE DELOS
LOSRESTOS
RESTOSARQUEOLOGICOS
ARQUEOLOGICOSDEL DELDISTRITO
DISTRITODE
DE
VILCASHUAMAN
VILCASHUAMAN
4
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

AAQU
QUSE SELLAMA
LLAMAUNIDADUNIDADFORMULADORA
FORMULADORA(UF)? (UF)?
EsEs la encargada de la formulacin de los estudios depre-inversin
la encargada de la formulacin de los estudios de pre-inversin(perfil,
(perfil,pre-factibilidad
pre-factibilidadyyfactiblidad).
factiblidad).Puede
Puedeestar
estaraacargo
cargo
de cualquier rea o entidad del Sector Pblico (Ministerios, Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales).
de cualquier rea o entidad del Sector Pblico (Ministerios, Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales).
* *Ver
Verartculo
artculo77del
delReglamento
Reglamentodel
delSistema
SistemaNacional
NacionaldedeInversin
InversinPblica.
Pblica.

EJEMPLO: Caso Vilcashuamn

La
LaUnidad
UnidadFormuladora
Formuladoradel
delProyecto
Proyectoser:
ser:
Municipalidad
Municipalidaddel
delDistrito
Distritode
deVilcashuamn
VilcashuamnAyacucho
Ayacucho/ /Oficina
Oficinade
deProyectos
Proyectosde
deInversin
Inversin

A QUE SE LLAMA UNIDAD EJECUTORA? (UE)

A QUE SE LLAMA UNIDAD EJECUTORA? (UE)
Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importantes que sta cuente con las capacidades y competencias
Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importantes que sta cuente con las capacidades y competencias
necesarias
necesariaspara
paraencargarse
encargarsede
delalaejecucin.
ejecucin.

EJEMPLO: Caso Vilcashuamn

La
LaUnidad
UnidadEjecutora
Ejecutoradel
delProyecto
Proyectoser:
ser:
La
LaMunicipalidad
Municipalidaddel
delDistrito
Distritode
deVilcashuamn
VilcashuamnAyacucho,
Ayacucho,lalacual
cualser
serlalaresponsable
responsablede
delalaejecucin
ejecucindel
delProyecto
Proyecto
yyadministrar los recursos que se asignen.
administrar los recursos que se asignen.

5
1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS, POBLACIN Y VISITANTES

Es
Esimportante
importanteen entodo
todoproyecto
proyectoturstico
tursticoconsiderar
consideraraalas
lasentidades
entidadesinvolucradas
involucradastales
talescomo
comoMINCETUR,
MINCETUR,Gobiernos
Gobiernos
Locales,
Locales, Gobiernos Regionales, Instituto Nacional de Cultura (INC) Instituto Nacional de Recursos Naturales(INRENA)
Gobiernos Regionales, Instituto Nacional de Cultura (INC) Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)yy
otras
otrasinstituciones
institucionespblicas
pblicasyyprivadas.
privadas.

EJEMPLO: Caso Vilcashuamn

Los
Los beneficiarios
beneficiarios directos
directos sonson los
los turistas,
turistas, los
los beneficiarios
beneficiarios indirectos
indirectos son
son las
las empresas
empresas de de servicios
servicios tursticos
tursticos yy los
los
beneficiarios
beneficiarios finales
finales es
es lala poblacin
poblacinde de lalacomunidad
comunidaddondedondese seencuentra
encuentraelelatractivo
atractivoturstico.
turstico.SeSerealizaron
realizarontalleres,
talleres,
entrevistas,
entrevistas,sesiones
sesionesde defotos
fotosyyrevisin
revisindedelalaliteratura
literaturaexistente,
existente,todo
todoesto
estorealizado
realizadoen eneleldistrito
distritode
deVilcashuamn
Vilcashuamncon conlala
participacin
participacindedelas
lasautoridades
autoridadeslocales,
locales,Mincetur,
Mincetur,lalapoblacin
poblacinbeneficiada
beneficiadayyotras
otrasinstituciones.
instituciones.

1.4. MARCO DE REFERENCIA

En
Enesta
estaparte
partedel
delProyecto
ProyectoTurstico
Tursticoes
esimportante
importantesealar
sealarlos
los antecedentes
antecedentesque
quegeneraron
generaronelelproyecto,
proyecto,asimismo,
asimismo,
es conveniente que el proyecto est inmerso en una estrategia de desarrollo.
es conveniente que el proyecto est inmerso en una estrategia de desarrollo.

EJEMPLO:
EJEMPLO: Caso
CasoVilcashuamn
Vilcashuamn
En
Eneste
estedistrito
distritose
seencuentran
encuentranparte
partededelos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosms msimportantes
importantesdeldelImperio
ImperioIncaico,
Incaico,tales
talescomo
comoelel
Ushno
Ushnoootrono
tronodel
delinca,
inca,lalapiedra
piedradedelos
lossacrificios,
sacrificios,elelsilln
sillndel
delinca,
inca,lalapiedra
piedrade
delos
losvaticinios
vaticiniosyyotros
otrosrestos.
restos.
Paradjicamente
Paradjicamente es uno de los distritos donde existe altos niveles de pobreza, donde las nicas actividadesque
es uno de los distritos donde existe altos niveles de pobreza, donde las nicas actividades quesese
desarrollan son la agricultura y ganadera y por otro lado existe una escasa presencia de instituciones
desarrollan son la agricultura y ganadera y por otro lado existe una escasa presencia de instituciones del estado. del estado.
Por
Porotro
otrolado
ladoexiste
existeun
unincremento
incrementocadacadavez vezmayor
mayorde deturistas
turistasnacionales
nacionalesyyextranjeros
extranjerosquequeviajan
viajanpor
pormotivos
motivos
histricos culturales, por esta razn es importante planificar el desarrollar del turismo
histricos culturales, por esta razn es importante planificar el desarrollar del turismo en la zona. en la zona.
ElElCaso
Casode deestudio
estudiose seenmarca
enmarcadentro
dentrode
delas
laslneas
lneasestratgicas
estratgicasdededesarrollo
desarrollode
delalaProvincia,
Provincia,lalacaracterizacin
caracterizacinyy
lalavisin
visindel
delfuturo
futuroalal2015,
2015,definindose
definindoseenense
sesentido
sentidolalaConsolidacin
Consolidacindel
delTerritorio
Territoriocomo
comoalternativa
alternativade
de
desarrollo de la zona.
desarrollo de la zona. 6
 MODULO
MODULO 22
IDENTIFICACION

2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

En
Eneste
estemdulo
mdulosesedarn
darnlas
laspautas
pautaspara
paralalapreparacin
preparacindedeun
undiagnstico
diagnsticode
delalasituacin
situacinactual
actual
utilizando
utilizandolas
lastcnicas
tcnicasadecuadas
adecuadasaanivel
nivelde
deperfil.
perfil.Tambin
Tambinse
sedarn
darnlas
laspautas
pautaspara
paradefinir
definirclaramente
claramente
cul
cules
eselelproblema
problemaque
queseseintenta
intentaresolver,
resolver,as
ascomo
comoidentificar
identificarlas
lascausas
causasyyefectos
efectosde
deeste
esteproblema,
problema,
del
delmismo
mismomodomodoplantear
plantearlos
losmedios
mediosque
quepermitan
permitanelelcumplimiento
cumplimientodel delobjetivo
objetivocentral
centraldel
delproyecto,
proyecto,as
as
como
comoplantear
planteardiversas
diversasalternativas
alternativasque
quepermitan
permitandar
darsolucin
solucinalalproblema
problemaidentificado.
identificado.

PASO 2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

ElEldiagnstico
diagnsticoturstico
tursticoes
eselelproducto
productode
delalarealizacin
realizacindedeestudios
estudiosyytrabajos
trabajosde
decampo
camponecesarios
necesarios
que
quenosnospermiten
permitenobtener
obtenerinformacin
informacinpara
paralalaidentificacin
identificacinyycuantificacin
cuantificacinde
delos
losfactores
factoresque
que
obstaculizan
obstaculizaneleldesarrollo
desarrollode
delalaactividad
actividadturstica.
turstica.
ElEldiagnstico
diagnsticodebe
deberealizarse
realizarseconsiderando
considerandoelelanlisis
anlisisde
delos
losrecursos
recursostursticos,
tursticos,accesibilidad
accesibilidadyy
servicios.
servicios.As
Ascomo
comolalacantidad
cantidadyycaractersticas
caractersticasdedelos
losdiferentes
diferentestipos
tiposde
deturistas
turistasque
quevisitan
visitanyy
podran
podranvisitar
visitarun
undestino.
destino.
ElElno
noidentificar
identificarlos
losproblemas
problemasyylas
lasoportunidades
oportunidadesdel delturismo,
turismo,traer
traercomo
comoconsecuencia
consecuenciaun
unuso
uso
inadecuado
inadecuadode delos
losrecursos
recursosyyun
unmenor
menornivel
nivelde
delalacalidad
calidaddedevida
vidadedelalapoblacin.
poblacin.
Para
Parauna
unaidentificacin
identificacincorrecta
correctadedeun
unproblema,
problema,en
eneleldiagnstico
diagnsticose
sedebe
debelevantar
levantarinformacin
informacinde
delala
poblacin
poblacinafectada,
afectada,los
losturistas,
turistas,empresarios,
empresarios,funcionarios
funcionariosdel
delsector
sectorpblico
pblicoyyprivado,
privado,as
ascomo
comouna
una
revisin
revisindetallada
detalladade
delalainformacin
informacinsecundaria
secundariaexistente
existente 7
 SECUENCIA PARA REALIZAR EL
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Zonificacin y
Poblacin Bajo
Estudio

Diagnstico de los
Recursos
Tursticos Qu diagnstico realizar?
Diagnstico de
Infraestructura

Diagnstico de los
Servicios (Planta
Turstica)

Diagnstico de los
turistas que
visitan un destino Cmo presentar
los resultados?

RESULTADO
DEL
DIAGNOSTICO

8
 PROCESO DEL DIAGNOSTICO
A. ZONIFICACIN Y POBLACIN BAJO ESTUDIO

En los proyectos tursticos, el rea objeto del diagnstico, debe ser un distrito, una
En los proyectos tursticos, el rea objeto del diagnstico, debe ser un distrito, una
provincia y/o una regin.
provincia y/o una regin.
Es importante identificar en el rea de estudio, donde estn concentrados los
Es importante identificar en el rea de estudio, donde estn concentrados los
recursos tursticos, infraestructura y planta turstica, debe utilizarse un mapa para
recursos tursticos, infraestructura y planta turstica, debe utilizarse un mapa para
reflejar lo mencionado.
reflejar lo mencionado.
Por otro lado se deben definir los beneficiarios del proyecto turstico considerando
Por otro lado se deben definir los beneficiarios del proyecto turstico considerando
dentro de estos a los beneficiarios directos (Turistas), beneficiarios indirectos
dentro de estos a los beneficiarios directos (Turistas), beneficiarios indirectos
(Empresas de Servicios Tursticos), beneficiarios finales (La poblacin de la zona de
(Empresas de Servicios Tursticos), beneficiarios finales (La poblacin de la zona de
estudio). Se debe acompaar en esta parte toda la informacin demogrfica (edad,
estudio). Se debe acompaar en esta parte toda la informacin demogrfica (edad,
sexo, ingreso, ocupacin, lugar de residencia y otros), sicogrfica (motivaciones,
sexo, ingreso, ocupacin, lugar de residencia y otros), sicogrfica (motivaciones,
actitudes, intereses, opiniones y otros) de los beneficiarios mencionados.
actitudes, intereses, opiniones y otros) de los beneficiarios mencionados.

EJEMPLO:
EJEMPLO:Zonificacin
ZonificacinPOBLACIN
POBLACINAFECTADA
AFECTADAYYUBICACIN
UBICACIN Poblacin del Distrito de Vilcashuamn

Total poblacin de la capital 7,686 habitantes

El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre
El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre Masculino 51.4%
del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho,
del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho, Femenino 48.6%
latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708.
latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708. Altitud 3,470 msnm
Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias
Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias Idiomas Espaol y quechua
de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente,
de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente, PEA ocupada en el campo 80%
su idioma es el espaol y quechua.
su idioma es el espaol y quechua. PEA ocupada en la actividad turstica 10%
Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado)
Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado) PEA ocupada en la actividad manufacturera 10%
Waman (Halcn), Halcn Sagrado.
Waman (Halcn), Halcn Sagrado. ndice de empleo 65.5%
Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo por
Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo por Ingreso per cpita 84.4 soles al mes
la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de acceso al
la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de acceso al
Tasa de analfabetismo 28.3%
distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las carreteras.
distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las carreteras.
Tasa de asistencia escolar de 6 a 24 aos 74%
Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn
Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn 9
 B. DIAGNSTICO DE LOS RECURSOS TURSTICOS

Todo lugar que constituya un destino turstico NOMBRE DEL RECURSO

Todo lugar que constituya un destino turstico
debe tener una serie de caractersticas que FORTALEZA INCAICA EN VILCASHUAMN
debe tener una serie de caractersticas que
motiven el desplazamiento temporal de los NATURAL ACCESIBILIDAD
motiven el desplazamiento temporal de los
viajeros. Por esta razn el diagnstico debe CULTURAL X BUENA REGULAR X MALA NO HAY
viajeros. Por esta razn el diagnstico debe
incorporar los recursos tursticos naturales y/o UBICACIN
incorporar los recursos tursticos naturales y/o
culturales de la localidad y/o regin. El Distrito de Vilcashuamn se ubica a 117 Km., al sureste de la ciudad de Ayacucho; latitud sur 13
culturales de la localidad y/o regin.
Se debe explicar en el documento si dichos 3903 y longitud oeste 73 5708
Se debe explicar en el documento si dichos
recursos tursticos estn siendo aprovechados DESCRIPCIN
recursos tursticos estn siendo aprovechados
y/o explotados por la actividad turstica en los Mirador del Inca, construccin de forma tronco piramidal, compuesta por 5 plataformas superpuestas
y/o explotados por la actividad turstica en los con una entrada de doble Jambar trapezoidal que se conecta a una escalinata parapetada y en la parte
actuales momentos, adems si estos recursos superior se encuentra el silln del Inca
actuales momentos, adems si estos recursos
han sido investigados por el INC y/o INRENA y Si la respuesta es SI mencionar el
han sido investigados por el INC y/o INRENA y Los recursos tursticos de la zona SI X
circuito
si adems han recibido algn tipo de forman parte de un circuito turstico?
si adems han recibido algn tipo de NO
conservacin y restauracin.
conservacin y restauracin. SI X Huamanga - Vilcashuamn
Es importante identificar a los recursos tursticos Los recursos tursticos estn
Es importante identificar a los recursos tursticos reconocidos por el INRENA y/o INC?
naturales y culturales de la localidad y/o regin NO
naturales y culturales de la localidad y/o regin
bajo el siguiente esquema. Este diagnstico debe MUY BUENA BUENA REGULAR MALA MUY MALA
bajo el siguiente esquema. Este diagnstico debe ESTADO DE CONSERVACION
ser realizado por un especialista. X
ser realizado por un especialista.

DESCRIPCION SITUACIN ACTUAL

C. DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA
EXISTE NO BUEN MAL
EXISTE ESTADO ESTADO
Un recurso turstico para convertirse en producto
Un recurso turstico para convertirse en producto CARRETERAS X X
turstico debe tener infraestructura y una planta
turstico debe tener infraestructura y una planta AEROPUERTOS X
turstica que satisfagan al visitante. La
turstica que satisfagan al visitante. La PUERTOS X
infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos
infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos DISPONIBILIDAD DE AGUA X X
tursticos que pueden ser: carreteras, puertos,
tursticos que pueden ser: carreteras, puertos, DISPONIBILIDAD DE ENERGA X X
aeropuertos, as como disponibilidad de agua, ELCTRICA
aeropuertos, as como disponibilidad de agua,
energa elctrica, desage, telfonos, correos y DISPONIBILIDAD DE DESAGUE X X
energa elctrica, desage, telfonos, correos y
otros. Este diagnstico debe ser realizado por un TELEFONOS X X
otros. Este diagnstico debe ser realizado por un
INTERNET X X
especialista.
especialista. 10
D. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS (Planta turstica)

La
Laplanta
plantaturstica
tursticaest
estformada
formadaporporlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipodedeproduccin
produccinde
debienes
bienesyyservicios
servicios
producidos
producidos por el sector privado y demandados por el turista en su desplazamiento y estancia en
por el sector privado y demandados por el turista en su desplazamiento y estancia enelel
destino
destinoescogido.
escogido.
En
En este puntose
este punto sedebe
debeconsiderar:
considerar:
9Alojamiento
9Alojamiento (hoteles, hostalesyyalbergues)
(hoteles, hostales albergues)
9Alimentos
9Alimentosyybebidas
bebidas(restaurantes,
(restaurantes,cafeteras,
cafeteras,bares,
bares,fuente
fuentede
desoda,
soda,saln
salnde
dettyyrestaurantes
restaurantes
tursticos)
tursticos)
9Agencias
9Agenciasde deviajes
viajes(minoristas,
(minoristas, mayoristas
mayoristasyytours
toursoperadores)
operadores)
9Oficina
9Oficina de informacin, servicio de guas, comercio turstico,cambio
de informacin, servicio de guas, comercio turstico, cambiode
demoneda,
moneda,etc.etc.

EJEMPLO: Servicios tursticos en Vilcashuamn (planta turstica)

Existe
DESCRIPCION Cantidad Situacin Actual
Si No
Alojamiento La mayora se encuentra muy
X 4 descuidada con excepcin de un hotel
dos estrellas
Restaurantes Mala infraestructura sin embargo
X 5
ofrecen platos tpicos de la zona
Agencia de Viaje 1 Buena
Entretenimiento y diversin X
Oficinas de informacin
turstica X
Bancos X
Cabinas Telefnicas X
11
 E. DIAGNOSTICO DEL FLUJO DE TURISTAS QUE VISITAN UN DESTINO
EJEMPLO : Arribo de Personas a la
No
Nosolo
soloes esimportante
importanteque queenenuna
unalocalidad
localidadexistan
existanrecursos
recursostursticos,
tursticos,accesibilidad
accesibilidadyy ciudad de Huamanga
servicios,
servicios,sisinonoque
quedebe
debeexistir
existirun
unflujo
flujodedeturistas
turistasque
quelalavisiten.
visiten.Determinar:
Determinar: ARRIBOS DE PERSONAS
Cuntos visitantes llegaron y en qu pocas del ao? AOS A LA CIUDAD DE
Cuntos visitantes llegaron y en qu pocas del ao? HUAMANGA 1997-2003
Porqu
Porqumedios
mediosde detransporte?
transporte? 1998 81,562
Cunto
Cunto tiempo se quedaronyyen
tiempo se quedaron enqu
qutipotipodedealojamiento?
alojamiento? 1999 99,379
Cunto dinero gastaron?
Cunto dinero gastaron? 2000 103,766
Cules
Culesson sonsus
susmotivaciones,
motivaciones,actitudes,
actitudes,intereses
interesesyyopiniones
opinionesconconrelacin
relacinaasusuviaje?
viaje? 2001 93,543
Hay
Hay situaciones donde la localidad no tiene visitas o son mnimas, en estos casoses
situaciones donde la localidad no tiene visitas o son mnimas, en estos casos es 2002 68,015
conveniente demostrar la posibilidad de que dicha localidad se puede insertar en un
conveniente demostrar la posibilidad de que dicha localidad se puede insertar en un
2003 79,596
circuito
circuitoturstico
tursticomayor.
mayor.Por Porlolotanto,
tanto,es esnecesario
necesariocontar
contarcon
conlalainformacin
informacinestadstica
estadstica
Fuente: DIRCETUR Ayacucho
del flujo de turistas a las localidades involucradas en el circuito.
del flujo de turistas a las localidades involucradas en el circuito.

EJEMPLO: Caractersticas demogrficas y sicogrficas de los beneficiarios

directos (Turistas)
Los turistas en su mayora proceden de Lima, extranjeros mnima proporcin.
Grado de instruccin superior
Viajan en feriados largos (Semana santa, Fiestas patrias, etc.)
Se informan del lugar por familiares y amigos
La modalidad de viaje es por cuenta propia
El tipo de alojamiento ms usado es casa de familiares y hoteles
Los lugares ms visitados son los restos arqueolgicos
En su estada no sufrieron actos violentos o robos
Lo que ms les gust fue el Ushno (Caso: Vilcashuamn)
Los servicios de alojamiento fueron evaluados de malos Restos arqueolgicos en
Los servicios de alimentacin fueron evaluados de regulares Vilcashuamn.

Fuente: La informacin fue recabada en la Direccin Regional de turismo (DIRCETUR) de Ayacucho. En caso no se pudiera
conseguir la informacin por fuente secundaria como en este caso, se recomienda realizar una encuesta para conocer a los turistas. 12
 EJEMPLO: Resultado del diagnstico de Vilcashuamn

ATRACTIVOS TURISTICOS

Los resultados obtenidos del diagnstico de Vilcashuamn nos muestra que no existe un ordenamiento del territorio turstico
que permita su explotacin adecuada, as como se viene originando un deterioro paulatino de los restos arqueolgicos por el
descuido y la falta de conservacin y mantenimiento por las autoridades y su propia poblacin.

PLANTA TURISTICA

En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles, restaurantes, agencia de
viajes) y adems stos brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado.

INFRAESTRUCTURA (ACCESIBILIDAD)

La infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y la
infraestructura vial que permite el acceso a los restos arqueolgicos se encuentra deteriorada.

PROBLEMAS VARIOS

No existe una informacin turstica adecuada en la zona, tanto a los turistas, empresarios y poblacin. As mismo, hay una
escasa capacitacin tcnica y turstica a los trabajadores involucrados con los servicios tursticos. Todo esto ha generado
una escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin, empresarios y autoridades; no contribuyendo esto al impulso de la
actividad turstica de la zona. Por otro lado no existe una coordinacin adecuada entre los sectores involucrados tales como
INC, INRENA y MINCETUR. Tambin se observa un reducido flujo de turistas durante todo el ao, bajos niveles de empleo e
ingresos en la poblacin, disminuyendo su calidad de vida, de igual manera se observa elevados niveles de migracin por el
descontento y desempleo de su gente, por ltimo se puede notar producto del diagnstico un desconocimiento y poca
valoracin de sus recursos culturales y una prdida de identidad.

13
CASO: Resultado del diagnstico de Vilcashuamn
PROBLEMAS
PROBLEMAS DEL ATRACTIVO TURISTICO
1. Deterioro del patrimonio cultural de la zona de Vilcashuamn
2. Inadecuado inventario turstico y escasa consolidacin de los restos arqueolgicos de la zona de Vilcashuamn
3. Deficiente ordenamiento del territorio turstico del rea de influencia
PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA
1. Servicios tursticos ineficientes
2. Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes, centros de
recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico de Vilcashuamn
3. Inexistencia de servicios de informacin turstica
PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA
1. Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada
2. Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn
3. Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de Vilcashuamn
4. Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada
PROBLEMAS VARIOS
1. Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica
2. Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn
3. Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos
4. Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn
5. Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR)
6. Reducido flujo de turistas
7. Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin
8. Elevados niveles de migracin
9. Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales
10. Prdida de identidad cultural de la poblacin
11. Deterioro de los atractivos arqueolgicos de Vilcashuamn
12. Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn

Nota:
Nota:La
Laevaluacin
evaluacindebe
debeser
serrealizada
realizadaporporlos
losexpertos
expertosque
quevienen
vienenrealizando
realizandoeleldiagnstico.
diagnstico.Con
Conesta
estalluvia
lluviade
deproblemas
problemasse se
debe identificar el problema principal, las causas y los efectos. Estos problemas deben ser explicados con amplitud en el perfil.
14
debe identificar el problema principal, las causas y los efectos. Estos problemas deben ser explicados con amplitud en el perfil.
 PASO 2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA

Una
Unavezvezrealizado
realizadoelelDiagnstico
Diagnsticose
sedeben
debenidentificar
identificarlos
losproblemas
problemasque
queafectan
afectanaalos
lospobladores
pobladoresyy
visitantes
visitantesen
enlalazona
zonadedeestudio.
estudio.
Para
Paralalaformulacin
formulacindel
delProyecto
Proyectose
sedebe
debedefinir.
definir.
DIAGNSTICO
DIAGNSTICO
PROBLEMA
PROBLEMA
PROYECTO
PROYECTO

ElElproblema
problemacentral
centralse
selogra
lograidentificar
identificargracias
graciasaaun
unbuen
buendiagnstico,
diagnstico,yyelelproyecto
proyectoque
quese
seformule
formuleyy
ejecute
ejecuteayudar
ayudaraasolucionar
solucionarese
eseproblema.
problema.
ElElproblema
problemadebe
debeser
serconcreto,
concreto,es
esdecir,
decir,debe
debeser
serdefinido
definidode
demanera
maneraobjetiva
objetivaloloque
quepermita
permitaencontrar
encontrar
un
unconjunto
conjuntode
desoluciones
solucionesooalternativas
alternativaspara
paraaliviarlo.
aliviarlo.

RECOMENDACIONES PARA SELECCIONAR EL PROBLEMA CENTRAL

ElElproblema
problemacentral
centrales
esuna
unaproposicin
proposicinen
ensentido
sentidonegativo:
negativo:describe
describeuna
unasituacin
situacininsatisfactoria.
insatisfactoria.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esun
unhecho
hechooosituacin;
situacin;no
noes
esun
undocumento.
documento.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esimportante:
importante:afecta
afectaaagran
granparte
partede
delalapoblacin
poblacinobjetivo.
objetivo.
ElElproblema
problemacentral
centralno
noes
eslalaausencia
ausenciade
deuna
unasolucin.
solucin.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esverdadero:
verdadero:existe
existeevidencia
evidenciaemprica
empricayypuede
puedeser
sersustentado
sustentadoestadsticamente.
estadsticamente.
15
 EJEMPLO: Definicin del problema en Vilcashuamn

Una
Unavez
vezrealizado
realizadoelelanlisis
anlisisdel
deldiagnstico
diagnsticode
delos
losatractivos
atractivostursticos,
tursticos,infraestructura
infraestructurayyaccesibilidad
accesibilidadse
se
determin
determinelelproblema
problemacentral,
central,as
ascomo
comolas
lascausas
causasyysus
susefectos.
efectos.
AAcontinuacin
continuacinelelproblema
problemacentral
centralidentificado
identificadoes:
es:

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosdel
del
distrito
distritode
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Restos arqueolgicos sin una adecuada proteccin

16
PASO 2.3. ANLISIS DE CAUSA - EFECTO
Concluido
Concluidoeleldiagnstico
diagnsticoyyhabiendo
habiendolevantado
levantadoinformacin
informacinde detodos
todosaquellos
aquellosgrupos
gruposafectados
afectadospor
porelelproblema,
problema,seseest
esten
en
condiciones de elaborar una lista completa de todo aquello que se considere que est causando el problema identificado.
condiciones de elaborar una lista completa de todo aquello que se considere que est causando el problema identificado.
De
Delalalista
listaelaborada
elaboradaesesrecomendable
recomendablequedarse
quedarseconconaquellas
aquellascausas
causasque
quetienen
tienenrelacin
relacinooexplican
explicanelelproblema
problemaidentificado.
identificado.
Del cuadro elaborado a base del diagnostico empezamos el anlisis causa efecto.
Del cuadro elaborado a base del diagnostico empezamos el anlisis causa efecto.
PROBLEMAS DEL ATRACTIVO TURISTICO
1. Deterioro del patrimonio cultural de la zona de Vilcashuamn
2. Inadecuado inventario turstico y escasa consolidacin de los restos arqueolgicos de la zona de Vilcashuamn
3. Deficiente ordenamiento del territorio turstico del rea de influencia
PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA
1. Servicios tursticos ineficientes
2. Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes, centros de
recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico de Vilcashuamn
3. Inexistencia de servicios de informacin turstica
PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA
1. Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada
2. Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn
3. Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de Vilcashuamn
4. Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada
PROBLEMAS VARIOS
1. Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica
2. Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn
3. Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos
4. Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn
5. Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR)
6. Reducido flujo de turistas
7. Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin
8. Elevados niveles de migracin
9. Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales
10. Prdida de identidad cultural de la poblacin
11. Deterioro de los atractivos arqueolgicos de Vilcashuamn
12. Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn 17
 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)
Baja
Bajacalidad
calidadde
devida
vidade
delalapoblacin
poblacinde
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Bajos niveles de empleo e Deterioro de los atractivos Prdida de identidad cultural

Bajos niveles de empleo e Deterioro de los atractivos Prdida de identidad cultural
Efecto ingresos de la poblacin arqueolgicos de
arqueolgicos de de la poblacin
ingresos de la poblacin Vilcashuamn de la poblacin
indirectos Vilcashuamn

Reducido flujo de turistas Elevados niveles de

Reducido flujo de turistas Elevados niveles de Desconocimiento y poca valoracin de
durante todo el ao migracin Desconocimiento y poca valoracin de
Efecto durante todo el ao migracin sus recursos culturales
sus recursos culturales
directos

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn

Deterioro del patrimonio Infraestructura de servicios Escasa conciencia

Deterioro del patrimonio
cultural de la zona de
cultural de la zona de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Deficiente ordenamiento del
Deficiente ordenamiento del
territorio turstico del rea
territorio turstico del rea
de influencia
de influencia
Inadecuado inventario
Inadecuado inventario
turstico y escasa
turstico y escasa
consolidacin de los restos
consolidacin de los restos
arqueolgicos de la zona
arqueolgicos de la zona
Dbil coordinacin con
Dbil coordinacin con
instituciones de sectores
instituciones de sectores
afines (INC INRENA y
afines (INC INRENA y
MINCETUR)
MINCETUR)
Infraestructura de servicios
y saneamiento insuficiente
y saneamiento insuficiente
e inadecuada
e inadecuada
Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
en mal estado en el
en mal estado en el
Monumento Histrico
Monumento Histrico
Deficiencia en los
Deficiencia en los
servicios bsicos de
servicios bsicos de
agua, desage y
agua, desage y
alumbrado pblico
alumbrado pblico
Infraestructura vial de
Infraestructura vial de
acceso a restos
acceso a restos
arqueolgicos
arqueolgicos
deteriorada
deteriorada
Servicios tursticos de Escasa conciencia
Servicios tursticos de cultural y turstica de la
la planta turstica cultural y turstica de la
la planta turstica poblacin de
ineficientes poblacin de
ineficientes Vilcashuamn
Vilcashuamn Causas
directas
Insuficientes e ineficientes
Insuficientes e ineficientes
servicios de atencin al
servicios de atencin al
turista (hoteles, restaurantes,
turista (hoteles, restaurantes, Escasa informacin
agencia de viajes, centros de Escasa informacin
agencia de viajes, centros de turstica y cultural
recreacin, cambio de turstica y cultural
recreacin, cambio de entre los pobladores
moneda, etc.) entre los pobladores
moneda, etc.) de Vilcashuamn
de Vilcashuamn Causas
nfimos e inadecuados indirectos
nfimos e inadecuados
servicios de informacin
servicios de informacin
turstica Escaso acceso a
turstica Escaso acceso a
servicios de
servicios de
Escasa promocin para el capacitacin tcnica
Escasa promocin para el capacitacin tcnica
desarrollo de la inversin y turstica
desarrollo de la inversin
privada en servicios tursticos
privada en servicios tursticos
y turstica 18
PASO 2.4. OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

Hasta
Hastaaqu
aquse
sehahalogrado
logradotener
tenerclaro
clarocual
cuales
eselelproblema
problemayycuales
cualesson
sonlas
lascausas
causasyyefectos.
efectos.Por
Porlolotanto
tantoes
esmuy
muy
importante
importantedefinir
definirlalasituacin
situacindeseada,
deseada,esesdecir
decirque
quese
sepropone
proponealcanzar
alcanzarcon
conlalaejecucin
ejecucindel
delproyecto.
proyecto.
Con
Conelelrbol
rbolde
deProblema
Problemaelaborado
elaboradoen
enelelpaso
pasoanterior
anteriorse
sedebe
debeplantear
plantearahora
ahoraelelobjetivo
objetivocentral
centraldel
delproyecto.
proyecto.

Cul
Cules eselelObjetivo
ObjetivoCentral
Centraldel
delProyecto?
Proyecto?
ElElObjetivo
Objetivo Central es lo que el Proyectopretende
Central es lo que el Proyecto pretendelograr
lograralalfinalizar
finalizarsu
suejecucin.
ejecucin.Siempre,
Siempre,este
esteObjetivo
Objetivoestar
estar
asociado
asociadocon
conlalaSolucin
SolucindeldelProblema
ProblemaCentral.
Central.Entonces,
Entonces,lalaforma
formams
msfcil
fcilde
dedefinir
definir elelObjetivo
Objetivocentral
centraldel
del
Proyecto
Proyectoes
esaatravs
travsde
delalaidentificacin
identificacinde
delalasituacin
situacindeseada,
deseada,es esdecir
decir, ,EL
ELPROBLEMA
PROBLEMASOLUCIONADO.
SOLUCIONADO.

EJEMPLO: Caso de Vilcashuamn

PROBLEMA SOLUCIONADO
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL

PROYECTO

Puesta en valor de los

restos arqueolgicos
del Distrito de
Inadecuada explotacin Adecuada explotacin turstica
Vilcashuamn
turstica de los restos de los restos arqueolgicos del
arqueolgicos del Distrito de Distrito de Vilcashuamn
Vilcashuamn
19
 ARBOL DE MEDIOS Y FINES (rbol de Proyectos)
Elevar
Elevarlalacalidad
calidaddedevida
vidade
delala
poblacin
poblacinde deVilcashuamn
Vilcashuamn

Conservacin de los Fortalecimiento de identidad Fines

Elevar los niveles de empleo Conservacin de los Fortalecimiento de identidad
Elevar los niveles de empleo recursos culturales cultural de la poblacin Indirectos
e ingresos de la poblacin recursos culturales cultural de la poblacin
e ingresos de la poblacin

Reducir los niveles de Incrementar sus conocimientos y lograr

Incremento del flujo de Reducir los niveles de Incrementar sus conocimientos y lograr
Incremento del flujo de migracin mayor valoracin de sus recursos Fines
turistas migracin mayor valoracin de sus recursos
turistas culturales Directos
culturales

Adecuada
Adecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn

Recuperacin de los Infraestructura de servicios y Mejoramiento del Creciente niveles de Medios

Recuperacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Infraestructura de servicios y Mejoramiento del Creciente niveles de
saneamiento suficiente e servicio de la planta conciencia cultural y de
saneamiento suficiente e servicio de la planta conciencia cultural y
adecuada turstica turstica de la poblacin primer
adecuada turstica turstica de la poblacin
de Vilcashuamn nivel
de Vilcashuamn

Plan de ordenamiento Circuitos Peatonales Incremento y mejora de los

Plan de ordenamiento
del territorio turstico
del territorio turstico
Adecuado Inventario
Adecuado Inventario
turstico y mayor
turstico y mayor
consolidacin de los
consolidacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Mayor coordinacin con
Mayor coordinacin con
instituciones de sectores
instituciones de sectores
afines (INC INRENA y
afines (INC INRENA y
MINCETUR)
MINCETUR)
Circuitos Peatonales
mejorados en el
mejorados en el
Monumento Histrico de
Monumento Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Redes de agua, desage
Redes de agua, desage
y alumbrado pblico
y alumbrado pblico
mejorados
mejorados
Carreteras de acceso a
Carreteras de acceso a
los restos arqueolgicos
los restos arqueolgicos
mejorados.
mejorados.
Incremento y mejora de los
servicios tursticos (hoteles, Mayor informacin
servicios tursticos (hoteles, Mayor informacin
restaurantes, agencia de turstica y cultural
restaurantes, agencia de turstica y cultural
viajes, centros de recreacin, en los nios y
viajes, centros de recreacin, en los nios y
cambio de moneda, etc.) jvenes de Medios
cambio de moneda, etc.) jvenes de
Vilcashuamn Fundamen
Vilcashuamn
tales
Mejoramiento de los
Mejoramiento de los
servicios de informacin Mayor acceso a
servicios de informacin Mayor acceso a
turstica los servicios de
turstica los servicios de
capacitacin
capacitacin
tcnica y turstica
Mejoramiento de la promocin tcnica y turstica
Mejoramiento de la promocin
de la inversin privada en
de la inversin privada en
servicios tursticos
servicios tursticos
20
PASO 2.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

En
Eneste
estepaso,
paso,despus
despusde dehaber
haberidentificado
identificadoelelproblema
problemayylaslascausas
causasque
queloloproducen,
producen,as
ascomo
como
haber
haberplanteado
planteadoelelobjetivo
objetivocentral
centralyylolomedios
mediospara
paralograrlo,
lograrlo,se
sedebe
debeprestar
prestaratencin
atencinen
enprimer
primerlugar
lugar
aalos
losMedios
MediosFundamentales
Fundamentalesdefinidos
definidos
QU SE DEBE HACER PARA IMPLEMENTAR ESTE MEDIO?

Para implementar los medios se debe determinar las ACCIONES que se deberan realizar, considerando que stas puedan
llevarse a cabo
CMO PLANTEAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN?

Conociendo las acciones, se pueden plantear varias ALTERNATIVAS DE SOLUCIN para el problema.
Es decir, las alternativas de solucin son las diversas agrupaciones que se pueden hacer de las acciones
planteadas, de tal manera que podamos solucionar el problema con cada alternativa.

2.5.1. DEFINIR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN IMPRESCINDIBLES Y PRESCINDIBLES

Antes de definir las posibles acciones y sus alternativas de solucin, se debe clasificar a los Medios
Fundamentales en:

MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE.- Es el medio que se constituye en el eje de la solucin del

problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.

MEDIO FUNDAMENTAL PRESCINDIBLE.- Son los medios que contribuyen con el logro del objetivo
central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo.
A continuacin se mostrar el anlisis de estos medios fundamentales en el Proyecto de Vilcashuamn
21
 ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN VILCASHUAMN
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3 FUNDAMENTAL 4 FUNDAMENTAL 5 FUNDAMENTAL 6

Plan de Adecuado Inventario Mayor coordinacin Circuitos Redes de agua, Carreteras de

Plan de Adecuado Inventario Mayor coordinacin Circuitos Redes de agua, Carreteras de
ordenamiento del turstico y mayor con instituciones de Peatonales desage y acceso a los
ordenamiento del turstico y mayor con instituciones de Peatonales desage y acceso a los
Territorio consolidacin de los sectores afines mejorados en el alumbrado pblico restos
Territorio consolidacin de los sectores afines mejorados en el alumbrado pblico restos
turstico restos arqueolgicos (INC-INRENA y monumento mejorados arqueolgicos
turstico restos arqueolgicos (INC-INRENA y monumento mejorados arqueolgicos
de Vilcashuamn MINCETUR Histrico de mejorados
de Vilcashuamn MINCETUR Histrico de mejorados
Vilcashuamn
Vilcashuamn

MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 7 FUNDAMENTAL 8 FUNDAMENTAL 9 FUNDAMENTAL 10 FUNDAMENTAL 11

Incremento y mejora de los Mayor informacin Mayor acceso a los Mejoramiento de la

Incremento y mejora de los Mejoramiento de Mayor informacin Mayor acceso a los Mejoramiento de la
servicios de atencin al turista Mejoramiento de turstica y cultural servicios de promocin de la
servicios de atencin al turista los servicios de turstica y cultural servicios de promocin de la
(hoteles, restaurantes, agencias los servicios de en los nios y capacitacin inversin privada en
(hoteles, restaurantes, agencias informacin en los nios y capacitacin inversin privada en
de viaje, centros de recreacin, informacin jvenes de tcnica y turstica servicios tursticos
de viaje, centros de recreacin, turstica jvenes de tcnica y turstica servicios tursticos
cambio de moneda, etc.) en el turstica Vilcashuamn
cambio de moneda, etc.) en el Vilcashuamn
Centro Histrico
Centro Histrico

Losmedios
Los mediosfundamentales
fundamentales55yy6,6, han han sido
sido considerados
considerados prescindibles
prescindibles debido
debido aa que
que stos
stos deben
deben ser
ser
realizados por
realizados por otras
otras instituciones
instituciones y/o
y/o sectores
sectores (Ministerio
(Ministerio de
de transporte,
transporte, EPS,
EPS, Gobierno
Gobierno Regional
Regional dede
Ayacucho yy otros).
Ayacucho otros). Todo
Todo esto
esto en
en coordinacin
coordinacin con
con lala municipalidad
municipalidad dede Vilcashuamn.
Vilcashuamn. ElEl medio
medio
fundamental3,3,se
fundamental seconsidera
consideracomo
comoprescindible
prescindibledebido
debidoaaque
quees esuna
unaactividad
actividadde
decoordinacin
coordinacinpermanente
permanente
entreelelMunicipio
entre MunicipioDistrital
Distritalcon
conINRENA,
INRENA,INCINCyyMINCETUR.
MINCETUR.

ElElmedio
mediofundamental
fundamental77hahasido
sidoconsiderado
consideradocomo
comoprescindible,
prescindible,debido
debidoaaque
queeste
estedebe
debeser
serrealizado
realizadopor
por
elelsector
sectorprivado
privado(hoteles,
(hoteles,restaurantes
restaurantesyyotros).
otros).De
Deigual
igualmanera
maneraelelmedio
mediofundamental
fundamental99debe
debeser
ser
ejecutadopor
ejecutado porlos
loscolegios
colegiospblicos
pblicosyyprivados
privadosdel
deldistrito.
distrito.La
Lamunicipalidad
municipalidadcumplir
cumpliruna
unafuncin
funcinpromotora
promotora
enestos
en estosaspectos.
aspectos.

Medio Fundamental Imprescindible Medio Fundamental prescindible 22

 MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES RELACIONADOS EN EL CASO
DE VILCASHUAMN

Deacuerdo
De acuerdocon
conelelejemplo
ejemploplanteado
planteadolos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentalesimprescindibles
imprescindibles11yy2,2,as
ascomo
comoelel8,8,10
10yy
11se
11 sepueden
puedenconsiderar
considerarcomo
comocomplementarios
complementarios yyelelmedio
mediofundamental
fundamental44se
sepuede
puedeconsiderar
considerarcomo
como
independiente:
independiente:

Complementarios Complementarios Independiente

MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 8 FUNDAMENTAL 10 FUNDAMENTAL 11 FUNDAMENTAL 4

Plan de Adecuado Mejoramiento Mayor acceso Mejoramiento Circuitos

Plan de Adecuado Mejoramiento Mayor acceso Mejoramiento Circuitos
ordenamiento Inventario de los servicios a los servicios de la Peatonales
ordenamiento Inventario de los servicios a los servicios de la Peatonales
del Territorio turstico y mayor de informacin de promocin de mejorados en el
del Territorio turstico y mayor de informacin de promocin de mejorados en el
turstico consolidacin de turstica capacitacin la inversin Monumento
turstico consolidacin de turstica capacitacin la inversin Monumento
los restos tcnica y privada en Histrico de
los restos tcnica y privada en Histrico de
arqueolgicos de turstica servicios Vilcashuamn
arqueolgicos de turstica servicios Vilcashuamn
Vilcashuamn tursticos
Vilcashuamn tursticos

Los medios
Los medios fundamentales
fundamentales 11 yy 22 se
se pueden
pueden trabajar
trabajar complementariamente
complementariamente debido
debido aa que
que estn
estn
relacionadosdirectamente
relacionados directamentecon
conelelatractivo
atractivoturstico;
turstico;enencuanto
cuantoaalos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentales8,8,10 10
yy 11
11 se
se pueden
pueden trabajar
trabajar complementariamente
complementariamente debidodebido aa que
que estn
estn orientados
orientados aa lala difusin,
difusin,
capacitacinyypromocin
capacitacin promocinde delalaactividad
actividadturstica
tursticaen
enlalazona,
zona,promoviendo
promoviendolalainversin
inversinprivada
privadaenen
lolo relacionado
relacionado aa lala planta
planta turstica.
turstica. En
En relacin
relacin alal medio
medio fundamental
fundamental 4,4, ste
ste se
se trabajar
trabajar
independientemente ya
independientemente ya que
que contribuir
contribuir en
en parte
parte de
de lala infraestructura
infraestructura que
que sese requiere
requiere para
para
impulsarelelturismo
turismoen
enlalazona.
zona.
impulsar 23
 2.5.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Despus de sealar cules medios fundamentales son imprescindibles y cuales no, y de relacionar los medios fundamentales
entre s, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 4 FUNDAMENTAL 8 FUNDAMENTAL 10 FUNDAMENTAL 11

Plan de Adecuado Inventario Pistas, veredas y Difusin de los Fcil acceso a Mejoramiento de
Plan de Adecuado Inventario Pistas, veredas y Difusin de los Fcil acceso a Mejoramiento de
ordenamiento del y mayor Circuitos Peatonales servicios tursticos los servicios de la promocin de la
ordenamiento del y mayor Circuitos Peatonales servicios tursticos los servicios de la promocin de la
Territorio turstico consolidacin de los mejorados en el implementados en capacitacin inversin privada
Territorio turstico consolidacin de los mejorados en el implementados en capacitacin inversin privada
implementado restos Centro Histrico de el Centro Histrico tcnica y en servicios
implementado restos Centro Histrico de el Centro Histrico tcnica y en servicios
arqueolgicos de Vilcashuamn turstica tursticos
arqueolgicos de Vilcashuamn turstica tursticos
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Accin 8A
Accin 8A Accin 10A
Equipamiento Accin 10A
Accin 2A Equipamiento Programa para Accin 11A
Accin 2A Accin 4A bsico de la oficina
Accin 4A bsico de la oficina Programa para Accin 11A
Inventariar y consolidar municipal de capacitacin
Inventariar y consolidar Habilitar municipal de
servicio de capacitacin Programa de
Accin 1A el patrimonio Habilitar servicio de tcnica y Programa de
Accin 1A el patrimonio circuitos informacin al tcnica y difusin de las
complementario de la circuitos informacin al turstica del difusin de las
Elaboracin complementario de la peatonales turista turstica del ventajas de la
Elaboracin zona de influencia peatonales turista personal ventajas de la
de un plan zona de influencia en el personal puesta en
de un plan turstica en el involucrado con puesta en
de uso turstica Monumento involucrado con valor de los
de uso Monumento Accin 8B los servicios valor de los
turstico Histrico Accin 8B los servicios restos
turstico Histrico Programa de tursticos restos
Programa de tursticos arqueolgicos
Accin 2B capacitacin al (hoteles, arqueolgicos
Accin 2B capacitacin al (hoteles, de
Accin 1B personal del rea restaurantes y de
Accin 1B Recuperacin y personal del rea restaurantes y Vilcashuamn
Recuperacin y Accin 4B turstica municipal otros) Vilcashuamn
Delimitar y remodelacin del Accin 4B turstica municipal otros)
Delimitar y remodelacin del Construir
sealizar el Centro Histrico Construir Accin 8C
sealizar el Centro Histrico Accin 8C
Centro nuevos Accin 11B
Centro nuevos
circuitos Crear un sitio Web Accin 10B Accin 11B
Histrico circuitos Crear un sitio Web Accin 10B Programa de
Histrico Accin 2C de promocin y
peatonales de promocin y Programa de
Accin 2C peatonales desarrollo turstico Implementacin difusin de las
en el desarrollo turstico Implementacin difusin de las
Conservacin (limpieza en el de un Centro de ventajas
Conservacin (limpieza monumento de un Centro de ventajas
y consolidacin) de las monumento Capacitacin tursticas para la
y consolidacin) de las Accin 8D tursticas para la
estructuras histrico Accin 8D
Capacitacin inversin
estructuras histrico Turstica inversin
monumentales Habilitar una caseta Turstica privada en
privada en
monumentales Habilitar una caseta
informativa en Vilcashuamn
informativa en Vilcashuamn
Huamanga de los
Huamanga de los
servicios tursticos
servicios tursticos

Paradeterminar
determinarlas
lasacciones
accionesaarealizar
realizarpor
porcada
cadamedio,
medio,se
sedebe
debetrabajar
trabajarconconexpertos
expertosque
quetengan
tenganexperiencia
experienciaen
enatractivos
atractivos
Para
tursticos,planta
tursticos, plantaturstica
tursticaeeinfraestructura.
infraestructura.DeDeigual
igualmanera
manerapuede
puedesersertil
tilrevisar
revisarotras
otrasexperiencias
experienciasde
deproyectos 24
proyectossimilares..
similares..
 2.5.3. RELACIONAR LAS ACCIONES PARA DETERMINAR LAS ALTERNATIVAS
Deacuerdo
De acuerdocon
conelelejemplo
ejemploplanteado
planteadoyyhabiendo
habiendoderivado
derivadodosdosmedios
mediosfundamentales
fundamentalespara
paraque
queloloejecuten
ejecutenotros
otros
sectores,se
sectores, sepuede
puedeidentificar
identificarahora
ahoralas
lasrelaciones
relacionesentre
entrelas
lasacciones
accionespropuestas
propuestaspara
paracada
cadamedio
mediofundamental.
fundamental.
Considerandoque
Considerando quelos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentales11yy22son soncomplementarios,
complementarios,entonces
entonceslas
lasacciones
accionesse
sepueden
puedentrabajar
trabajar
complementariamente,lolomismo
complementariamente, mismose sedebe
deberealizar
realizar con
conlos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentales8,8,1010yy11.
11.Por
Porotro
otrolado
ladolas
las
accionesdel
acciones delmedio
mediofundamental
fundamental4,4,sesetrabajarn
trabajarnindependientemente.
independientemente.

Es importante
Es importante sealar
sealar que
que aa partir
partir de
de lala complementariedad
complementariedad de de las
las acciones,
acciones, stas
stas se
se podrn
podrn agrupar
agrupar para
para
constituirlos
constituir lostres
tressiguientes
siguientescomponentes,
componentes,que quedeterminaran
determinaranlalaforma
formadedeejecucin
ejecucindel
delproyecto:
proyecto:
COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3
Es importante que en
Es importante que en
Ordenamiento del territorio Adecuados accesos y Difusin, Capacitacin y todo proyecto de
Ordenamiento del territorio Adecuados accesos y Difusin, Capacitacin y todo proyecto de
turstico y un adecuado circuitos Peatonales en el Promocin de los inversin turstica se
turstico y un adecuado circuitos Peatonales en el Promocin de los inversin turstica se
inventario y consolidacin de Centro Histrico de Servicios Tursticos
inventario y consolidacin de Centro Histrico de Servicios Tursticos considere las tres
los restos arqueolgicos de Vilcashuamn considere las tres
los restos arqueolgicos de Vilcashuamn
Vilcashuamn partes conformantes
Vilcashuamn partes conformantes
Accin 3A Accin 3E del producto turstico.
Accin 3A Accin 3E del producto turstico.
Accin 1C Equipamiento bsico de la Programa para Por esta razn en el
Accin 1C Equipamiento bsico de la Programa para Por esta razn en el
Inventariar y Accin 2A oficina municipal de capacitacin tcnica y proyecto de
Inventariar y Accin 2A oficina municipal de capacitacin tcnica y proyecto de
Accin 1A consolidar el servicio de informacin al turstica del personal
Accin 1A consolidar el Habilitar servicio de informacin al turstica del personal Vilcashuamn se
patrimonio Habilitar turista involucrado con los Vilcashuamn se
Elaboracin circuitos turista involucrado con los
Elaboracin patrimonio circuitos servicios tursticos consideran:
de un plan complementario de peatonales servicios tursticos consideran:
de un plan complementario de peatonales (hoteles, restaurantes y
de uso la zona de en el
Accin 3B (hoteles, restaurantes y
de uso la zona de en el
Accin 3B otros) a) Acciones
turstico influencia turstica Monumento otros) a) Acciones
turstico influencia turstica Monumento
Programa de capacitacin
Programa de capacitacin
Histrico al personal del rea relacionadas con el
Histrico al personal del rea relacionadas con el
turstica municipal Accin 3F
Accin 1D turstica municipal Accin 3F atractivo turstico,
Accin 1D atractivo turstico,
Accin 2B Programa de difusin de
Recuperacin y Accin 2B Programa de difusin de
Recuperacin y Accin 3C las ventajas tursticas para b) Acciones
remodelacin del Construir Accin 3C las ventajas tursticas para b) Acciones
Accin 1B remodelacin del Construir Crear un sitio Web de la inversin privada en
Accin 1B Centro Histrico nuevos Crear un sitio Web de la inversin privada en relacionadas con la
Delimitar y Centro Histrico nuevos promocin y desarrollo Vilcashuamn relacionadas con la
Delimitar y circuitos promocin y desarrollo Vilcashuamn
sealizar el circuitos turstico infraestructura, y
sealizar el peatonales en turstico infraestructura, y
Centro Accin 1E peatonales en
Centro Accin 1E el Accin 3G c) Acciones
Histrico el Accin 3G
Histrico Conservacin Monumento Accin 3D c) Acciones
Conservacin Monumento Accin 3D Implementacin de un
(limpieza y histrico Habilitar una caseta Implementacin de un relacionadas con la
(limpieza y histrico Habilitar una caseta Centro de Capacitacin relacionadas con la
consolidacin) de las informativa en Centro de Capacitacin
consolidacin) de las informativa en Turstica promocin de la
estructuras Huamanga de los Turstica promocin de la
estructuras Huamanga de los planta turstica.
servicios tursticos
monumentales
monumentales servicios tursticos 25
planta turstica.
2.5.4 DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR

ALTERNATIVA 1:1: RECUPERACION

ALTERNATIVA RECUPERACION TURISTICA
TURISTICA DE
DE LOS
LOS RECURSOS
RECURSOS ARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOS DE
DE
VILCASHUAMN,DIFUSIN,
VILCASHUAMN, DIFUSIN,CAPACITACIN
CAPACITACINYYPROMOCIN
PROMOCINDE
DELOS
LOSSERVICIOS
SERVICIOSTURSTICOS
TURSTICOS

Estaalternativa
Esta alternativapermitir
permitir impulsar
impulsar lala actividad
actividad turstica
turstica de
de Vilcashuamn,
Vilcashuamn, cubriendo
cubriendo los
los tres
tres componentes
componentes del del
productoturstico,
producto turstico,esesdecir,
decir,interviniendo
interviniendoen enlos
losatractivos
atractivostursticos,
tursticos,contribuyendo
contribuyendoen enparte
partede delalainfraestructura
infraestructurayy
promocionandolos
promocionando losservicios
serviciostursticos,
tursticos,lolocual
cualpermita
permitamejorar
mejorarlalaplanta
plantaturstica
tursticacon
conlalaparticipacin
participacindel delsector
sector
privado.De
privado. Deigual
igualmanera,
manera,esta
estaalternativa
alternativacontribuir
contribuiraamejorar
mejorarlalainformacin
informacinsobre
sobreeste
estedestino
destinoturstico
tursticoque
que
albergauno
alberga unodedelos
loscentros
centrosadministrativos
administrativosms msimportantes
importantesdel delimperio
imperioincaico.
incaico.

Estaalternativa
Esta alternativainventariar
inventariartodos
todosloslosrecursos
recursostursticos
tursticosyyse seelaborar
elaborarun unplan
plandedeusousoturstico,
turstico,as
ascomo
comose se
recuperar,remodelar,
recuperar, remodelar,conservar
conservarlos losrecursos
recursosarqueolgicos
arqueolgicosen enelelCentro
CentroHistrico
Histricode deVilcashuamn.
Vilcashuamn.De Deigual
igual
manerase
manera sehabilitarn
habilitarnlos
loscircuitos
circuitospeatonales.
peatonales.PorPorotro
otrolado,
lado,lalaalternativa
alternativaseleccionada
seleccionadaconsidera
considerallevar
llevaraacabo
cabolala
adquisicinde
adquisicin deequipo
equipobsico
bsicopara
paralalaoficina
oficinamunicipal
municipalde deservicios
serviciosdedeinformacin
informacinalalturista,
turista,as
ascomo
comocrear
crearununsitio
sitio
Webyydisear
Web diseareeimplementar
implementarun unprograma
programade decapacitacin
capacitacintcnica
tcnicayyturstica
tursticapara
paraelelpersonal
personalinvolucrado
involucradoen enlos
los
servicios tursticos.
servicios tursticos. Del
Del mismo
mismo modomodo se se realizarn
realizarn programas
programas de de difusin
difusin dede las
las ventajas
ventajas tursticas
tursticas dede
Vilcashuamnpara
Vilcashuamn paraimpulsar
impulsarlalainversin
inversinprivada,
privada,como
comoparte
partedel
delmejoramiento
mejoramientode delalaOficina
OficinaMunicipal
Municipalde deServicios
Servicios
Tursticos.
Tursticos.

ALTERNATIVA 2:2: RECUPERACION

ALTERNATIVA RECUPERACION TURISTICA
TURISTICA DE
DE LOS
LOS RECURSOS
RECURSOS ARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOS DEDE
VILCASHUAMN,DIFUSIN,
VILCASHUAMN, DIFUSIN,PROMOCIN
PROMOCINDE
DELOS
LOSSERVICIOS
SERVICIOSTURSTICOS
TURSTICOSEEIMPLEMENTACIN
IMPLEMENTACINDE
DEUN
UN
CENTRODE
CENTRO DECAPACITACIN
CAPACITACINTURSTICA
TURSTICA

Estaalternativa
Esta alternativapermitir
permitirimpulsar
impulsarlalaactividad
actividadturstica,
turstica,considera
consideratodas
todaslas
lasacciones
accionesdedelalaalternativa
alternativa1;1;pero
pero
considera lala construccin
considera construccin de
de nuevos
nuevos circuitos
circuitos peatonales
peatonales enen elel Monumento
Monumento Histrico.
Histrico. De
De igual
igual manera,
manera, sese
consideraen
considera enesta
estaalternativa
alternativalalaimplementacin
implementacinde deun
unCentro
Centrode
deCapacitacin
CapacitacinTurstica,
Turstica,en
enlugar
lugardel
delprograma
programade
de
capacitacincontemplado
capacitacin contempladoen enlalaAlternativa
Alternativa1,1,que
quepodra
podrapermitir
permitiruna
unamayor
mayordifusin
difusinyycapacitacin.
capacitacin.
26
 MODULO 3
FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION
Aqu
A quse
sellama
llamaHORIZONTE
HORIZONTEDE DEEVALUACION?
EVALUACION?
Sellama
Se llamaas
asalalperiodo
periodoque
quese
seestablece
establecepara
paraevaluar
evaluarlos
losbeneficios
beneficiosyylos
loscostos
costosatribuibles
atribuiblesaaun
un
determinado PROYECTO DE INVERSION
determinado PROYECTO DE INVERSION PUBLICA PUBLICA

Para definir este horizonte se debe considerar la suma de las Fases de Inversion y Pos-inversion

INVERSION
INVERSION + POST-INVERSION
POST-INVERSION

HORIZONTE DE EVALUACION

ElEl SNIP
SNIPtiene
tieneestablecido
establecidoque
queelelHorizonte
HorizontededeEvaluacin
Evaluacin no
nodebe
debeser
sermayor
mayordede10
10aos
aospara
parafines
finesdede
evaluacinde
evaluacin decada
cadaalternativa
alternativade
de Solucin.
Solucin. Sin
Sin embargo,
embargo, se
sepuede
puede considerar
considerarperiodos
periodos mayores,
mayores,con con
eleldebido
debidosustento
sustentotcnico
tcnicodel
delcaso.
caso.
27
PASO 3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

Lademanda
La demandaestestconformada
conformadaporporlos
losproductos
productosooservicios
serviciosefectivamente
efectivamentesolicitados
solicitadospor
porelel
beneficiariodirecto
beneficiario directodel
delproyecto
proyecto(turista).
(turista).
Paraanalizar
Para analizarlalademanda
demandase sedebe
debecontestar
contestaraalas
lassiguientes
siguientesinterrogantes
interrogantes
Cuntosturistas
Cuntos turistasllegan
lleganaalalazona
zonayyalalmbito
mbitoregional?.
regional?.
Cuntospodran
Cuntos podranllegar
llegaren
enlos
losprximos
prximosaos?.
aos?.

ARRIBO DE TURISTAS A VILCASHUAMAN - 1999

1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

Fuente: INC Ayacucho

Elaboracin Propia

Fuente: INC Ayacucho

Elaboracin Propia

28
 ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO
Comono
Como nopodemos
podemosdeterminar
determinardirectamente
directamenteelelnmero
nmerode deturistas
turistasque
quellegan
lleganaalalaciudad
ciudaddedeAyacucho,
Ayacucho,entonces
entonceslala
determinaremosen
determinaremos enforma
formaindirecta
indirectamediante
mediantelalacantidad
cantidadde
depersonas
personasquequevisitaron
visitaronlos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosdede
Huari.ElElINC
Huari. INCaatravs
travsdedeuna
unaencuesta
encuestarealizada
realizadaenen1999
1999determin
determinque
queelel26%
26%de delas
laspersonas
personasque
quevisitaron
visitaron
ayacuchovisitaron
ayacucho visitaronHuari.
Huari.
ARRIBOS A AYACUCHO: 1999
ARRIBOS VISITAS A VISITAS POR
MESES AYACUCHO HUARI MESES
Este cuadro nos permite
Enero 7,602 369 1%
determinar en que meses del ao
Febrero 7,468 1,792 7% hay un mayor ingreso de turistas,
Marzo 8,759 1,023 4% as tenemos que el 31% viaja en
Abril 8,630 8,081 31% Semana Santa y un 13% por
Mayo 8,935 834 3% Fiestas Patrias.
Junio 8,029 1,348 5%
Julio 9,656 3,312 13%
Agosto 9,292 2,465 9%
Septiembre 7,369 1,006 4%
Octubre 8,462 2,312 9%
Noviembre 8,194 2,162 8%
Diciembre 6,983 1,338 5%
Para determinar la cantidad de turistas que
arriban a la ciudad de Ayacucho, se puede
99379 26042 100%
lograr identificando el nmero de turistas
100% 26%
que visitan los restos arqueolgicos de
Fuente: Instituto Nacional de Cultura Ayacucho: 1999 Huari a 17 kilmetros de la capital de
Solose
setrabajo
trabajocon
conelelao
ao1999
1999por
porno
noexistir
existirotra
otrainformacin
informacin Ayacucho (Huamanga) que segn el INC
Solo
masactualizada.
mas actualizada.Para
Paracualquier
cualquierotro
otroproyecto
proyectose serecomendara
recomendara representan el 26%.
tomarmas
tomar masobservaciones
observaciones(aos)
(aos)
Factorde
Factor deProyeccin
Proyeccinde deflujo
flujode
deturistas
turistaspara
paraelelpresente
presente
proyecto==26%
proyecto 26% 29
ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO

Paradeterminar
Para determinarlalacantidad
cantidadde
deturistas
turistasque
quellegaron
llegaronaalalaciudad
ciudadde deAyacucho
Ayacuchodurante
durantelos
losaos
aos1998
1998alal
2003se
2003 seaplic
aplicelelfactor
factorde
deproyeccin
proyeccindel
del26%
26%calculado
calculadoenenelelpaso
pasoanterior.
anterior.

ARRIBOS DE ARRIBOS DE TURISTAS

PERSONAS TOTALES NACIONALES Y
AOS Los arribos de turistas
A AYACUCHO 1998- EXTRANJEROS A
nacionales y extranjeros a
2003 AYACUCHO
Ayacucho (Huamanga) se
1998 81,562 21,206 obtendran multiplicando los
1999 99,379 26,042 arribos totales por el 26%
2000 103,766 26,979
(porcentaje del cuadro
anterior).
2001 93,543 24,321 Ejemplo: AO 1999:
2002 68015 17,684 99379 x 0.26 = 260423
2003 79,596 20,695

Sino
Si noexiste
existeinformacin
informacindel delarribo
arribodedeturistas
turistasaaun
undestino
destinose
sedebe
debeproceder
procederde delala
siguientemanera:
siguiente manera:

99 Trabajar
Trabajarconconelelarribo
arribode
deturistas
turistasde
delalaciudad
ciudadmas
mascercana
cercanayyestimar
estimarelelporcentaje
porcentajeque
que
podrallegar
podra llegaralaldestino
destinoen
enestudio.
estudio.

99 Indagar
Indagarotros
otrosproyectos
proyectosyyestudios
estudiosrealizados
realizadospor
porMINCETUR,
MINCETUR,INC,INC,INRENA
INRENAyyotros
otros

99 Realizar
Realizarencuestas
encuestasque
quepermitan
permitandeterminar
determinarelelnmero
nmerode
deturistas
turistasque
queingresan
ingresanalal
destino.
destino.
30
ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN

Paradeterminar
Para determinarlalacantidad
cantidadde
deturistas
turistasque
quellegaron
llegaronaaVilcashuamn
Vilcashuamndurante
duranteloslosaos
aos1998
1998alal2003
2003se
se
utiliz elel factor
utiliz factor de
de proyeccin
proyeccin de
de 19.95%,
19.95%, dato
dato obtenido
obtenido por
por lala encuesta
encuesta realizada
realizada por
por DIRCETUR
DIRCETUR de de
Ayacucho.
Ayacucho.

ARRIBOS DE ARRIBOS DE
TURISTAS TURISTAS
ANOS NACIONALES Y NACIONALES Y
EXTRANJEROS A EXTRANJEROS A
AYACUCHO VILCASHUAMAN
1998 21,206 4,231
1999 26,042 5155
2000 26,979 5382
2001 24,321 4852
2002 17,684 3528
2003 20,695 4129

Los arribos de turistas nacionales y

extranjeros a Vilcashuamn se
obtendran multiplicando el total de
arribos de turistas a Ayacucho por el
19.95% de turistas que visitan esta
ciudad, dato obtenido de la encuesta
realizada por la Direccin Regional de
Comercio Exterior y Turismo de
Ayacucho (DIRCETUR)
Ejemplo: 26042 x 0.1995 = 5155 31
Proyeccin del Flujo de Turistas
CALCULODE
CALCULO DELA LADEMANDA
DEMANDAPROYECTADA
PROYECTADAEN ENVILCASHUAMN
VILCASHUAMN
Para obtener
Para obtener lala demanda
demanda proyectada
proyectada dede Vilcashuamn
Vilcashuamn se se utilizar
utilizar elel mtodo
mtodo dede TASA
TASA DE DE
CRECIMIENTO,as
CRECIMIENTO, ascomo
comolos
losdatos
datoshistricos
histricoscalculados
calculadosen
enelelcuadro
cuadroanterior
anteriordel
delarribo
arribode
deturistas
turistas
nacionalesyyextranjeros
nacionales extranjerosaaVilcashuamn
Vilcashuamndeldelperiodo
periodo1998
1998alal2003.
2003.

MTODO DE LA TASA DE CRECIMIENTO

Pn = Po (1 + i )
Para obtener esta tasa se
5155 = 4231(1 + i ) trabaj teniendo como dato
5155 inicial a 4231 turistas (ao
(1 + i ) =
4231 1998) y como dato final a 5155
1 + i = 1218
. turistas (ao 1999) Este
procedimiento debe de
i = 1..218 1 Pn = Ultimo Dato
aplicarse de ao en ao, para
i = 0.218 P0 = Dato Inicial luego sacar el promedio
i = 0.22 i= Incremento Anual correspondiente

ARRIBOS DE TURISTAS
NACIONALES Y TASA DE
AO
EXTRANJEROS A CRECIMIENTO
VILCASHUAMAN 0.22 + 0.04 0.09 0.27 + 017
.
iprom =
1998 4231 5
1999 5155 0.22 iprom = 0.014 14%
. TASADE
TASA DE
CRECIMIENTO
CRECIMIENTO
2000 5382 0.04
2001 4852 -0.09
2002 3528 -0.27
2003 4129 0.17 32
CALCULO DE LA DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMN

Lademanda
La demandaproyectada
proyectadade
de Lademanda
La demandaproyectada
proyectadade de
turistasaaVilcashuamn
turistas Vilcashuamnsin sin turistasaaVilcashuamn
turistas Vilcashuamncon con
proyecto,se
proyecto, sedeterminar
determinar proyecto,se
proyecto, sedeterminar
determinar
utilizandolalatasa
utilizando tasade
decrecimiento
crecimiento utilizandouna
utilizando unatasa
tasade
de4%
4%
del1.4%
del 1.4% estimadopor
estimado porlos
losproyectistas
proyectistas
DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS
El clculo para determinar, la DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS A demanda de turistas a NACIONALES Y EXTRANJEROS A
VILCASHUAMAN: 2004 2013 VILCASHUAMAN: 2004 2013
Vilcashuamn sin proyecto
SIN PROYECTO CON PROYECTO
para el 2004 y los prximos
AO PROYECCION aos ser: AO PROYECCION
2004 4187 (4129x0.014) +4129=4187 2004 4354
2005 4246 2005 4529
2006 4305 2006 4710
2007 4365 2007 4898
2008 4426 2008 5094
2009 4488 2009 5298
El clculo para determinar,
2010 4551 2010 5510
la demanda de turistas a
2011 4615 2011 5730
Vilcashuamn con proyecto
2012 4680 2012 5959
para el 2004 ser:
2013 4746 2013 6198
(4187x0.04) + 4187 = 4354
2014 4812 2014 6446
2015 4879 2015 6704

Lademanda
La demandaproyectada
proyectadaaaVilcashuamn
Vilcashuamnconconproyecto,
proyecto,se
seestima
estimaque
quecrecer,
crecer,
debidoaalas
debido lasmejoras
mejorasyyampliaciones
ampliacionesque
queseserealizaran
realizaranen
enlalacapacidad
capacidaddedeoferta
oferta
(capacidaddedecarga,
carga,capacidad
capacidadde
dehoteles,
hoteles,restaurantes
restaurantesyyotros)
otros)
(capacidad 33
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA

AA partir
partir del
deldiagnstico
diagnsticodesarrollado
desarrolladoenenelelmdulo
mdulo22se sepuede
puedeobtener
obtenerlala oferta
oferta turstica
turstica conformado
conformado por por
elel conjunto
conjunto dede atractivos,
atractivos,infraestructura
infraestructura yy servicios
servicios tursticos
tursticos que
quesern
sernaprovechados
aprovechadospor porlos
losusuarios
usuarios del
del
proyecto.
proyecto.
Es importante,
Es importante, tener
tener en
en consideracin
consideracin quequelala oferta
ofertaturstica
tursticaeneneste
estetipo
tipo de
de proyectos
proyectos debedebe estar
estar enen funcin
funcin
aa las
lascaractersticas
caractersticasdedelalademanda
demanda turstica;
turstica; as
as por
porejemplo
ejemploelelconjunto
conjuntode deturistas
turistasque
quevisitan
visitanVilcashuamn
Vilcashuamn
viajan en
viajan en susu mayora
mayora por
porvacaciones
vacacionesy/oy/oturismo
turismoyyelelmotivo
motivode desusudesplazamiento
desplazamientoes espor
porrazones
razoneshistricos
histricos
culturales.
culturales.
Para elel Caso
Para Casoque
quese
seviene
vienetrabajando
trabajandolalaoferta
ofertaestara
estaraconformada
conformadapor
porlos
losatractivos,
atractivos,infraestructura
infraestructurayyplanta
planta
tursticade
turstica deVilcashuamn,
Vilcashuamn,tales
talescomo:
como:

Atractivostursticos
Atractivos tursticos
Dentrode
Dentro delos
losatractivos
atractivosseseencuentra
encuentraelelTemplo
Templodel delSol
SolyylalaLuna,
Luna,ubicado
ubicadoalalsursurde
delalaplaza
plazaprincipal,
principal,compuesto
compuesto
portres
por tresterrazas
terrazasescalonadas,
escalonadas,con connichos
nichostrapezoidales
trapezoidalesciegosciegosyyhornacinas.
hornacinas.ElElUshno
UshnoooTrono
Tronodel delInca,
Inca,que
quefuefueelel
miradordel
mirador delInca
Incadedeforma
formatronco
troncopiramidal,
piramidal,compuesta
compuestapor porcinco
cincoplataformas
plataformassuperpuestas
superpuestascon conunaunaentrada
entradade de
doblejamba
doble jambatrapezoidal,
trapezoidal,en enlalaparte
partesuperior
superiorresalta
resaltaelelsilln
sillndel
delInca
Incaconcondos
dosasientos.
asientos.ElElPalacio
PalacioooKallanca
Kallancade de
TupacInca
Tupac IncaYupanqui,
Yupanqui,edificio
edificioubicado
ubicadodetrs
detrsdel
delUshno
Ushnorectangular
rectangularyycon concinco
cincopuertas
puertastrapezoidales.
trapezoidales.La LaGran
Gran
Plaza,que
Plaza, quetuvo
tuvouna
unagran
granextensin
extensinque quealbergaba
albergabade deveinte
veintemilmilaatreinta
treintamil
milhombres
hombresdurante
durantereuniones
reunionesreligiosas,
religiosas,
militaresoopolticas.
militares polticas.LaLaPiedra
PiedradeldelSacrificio,
Sacrificio,ubicada
ubicadaaaun unextremo
extremode delalaplaza
plazaprincipal;
principal;bloque
bloquemonoltico
monolticoen en
formade
forma deununtelevisor.
televisor.LaLaPiedra
Piedrade delos
losVaticinios,
Vaticinios,piedra
piedraque quesobresale
sobresaledel delsuelo
sueloyyque
quese seutilizaba
utilizabapara
parapredecir
predecirelel
futuro.
futuro.

Infraestructurayyaccesibilidad
Infraestructura accesibilidad
Encuanto
En cuantoaalalainfraestructura
infraestructurasesecuenta
cuentacon
coninadecuados
inadecuadossistemas
sistemasdedeabastecimiento
abastecimientode deagua,
agua,eliminacin
eliminacinde
de
aguasnegras,
aguas negras,sistemas
sistemaselctricos
elctricosyyde decomunicaciones
comunicacionesyysusuaccesibilidad
accesibilidadsistemas
sistemasdedealcantarillado
alcantarilladoyyotras
otras
instalacionesconstruidas
instalaciones construidascomo
comoautopistas,
autopistas,aeropuertos,
aeropuertos,vas
vasfrreas,
frreas,carreteras,
carreteras,calzadas,
calzadas,estacionamientos
estacionamientospara
para
usoturstico
uso tursticoyysu
suaccesibilidad
accesibilidadalallugar
lugares
espor
pormedio
mediode
deuna
unavavano
noasfaltada
asfaltada
34
 PlantaTurstica
Planta Turstica

LaPlanta
La PlantaTurstica
Tursticade
deVilcashuamn
Vilcashuamnest
estconformada
conformadaporporlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipodedeproduccin
produccinde
de
bienesyyservicios
bienes serviciostales
talescomo:
como:transporte,
transporte,hoteles,
hoteles,restaurantes
restaurantesyyagencias
agenciasde
deviajes
viajeslos
loscuales
cualesen
ensu
su
mayorano
mayora noprestan
prestanun
unbuen
buenservicio
servicioyycuya
cuyacapacidad
capacidadinstalada
instaladaenenmuchos
muchoscasos
casosest
estdeteriorada,
deteriorada,motivo
motivo
porelelcual
por cualen
enpocas
pocaspunta
punta se
sedebe
debecapacitar
capacitaraalas
lasfamilias
familiaspara
paraque
quesus
susviviendas
viviendasse
sepuedan
puedanadaptar
adaptar
comocentro
como centrode
dehospedaje.
hospedaje.

3.3.1.ANALISIS
3.3.1. ANALISISDE
DELA
LAOFERTA
OFERTAOPTIMIZADA
OPTIMIZADASIN
SINPROYECTO
PROYECTO

Laoferta
La ofertaoptimizada
optimizadaes
esaquella
aquellade
delalaque
quese
sepuede
puededisponer,
disponer,ptimamente,
ptimamente,con
conlos
losrecursos
recursosdisponibles
disponibles
actualmente,luego
actualmente, luegode
derealizadas
realizadasciertas
ciertasmejoras
mejoras(de
(degestin
gestingeneralmente),
generalmente),las
lascuales
cualespueden
puedeninvolucrar
involucrar
algunosgastos
algunos gastosno
nosignificativos
significativos (gastos
(gastosmenores).
menores).

Entodo
En todoproyecto
proyectoturstico
tursticoesesimportante
importantedeterminar
determinarlalacapacidad
capacidaddedecarga
cargaas
ascomo
comolalacapacidad
capacidadhotelera
hotelerayy
delos
de losrestaurantes
restaurantesdedelalazona,
zona,lalacual
cualdebe
debeproyectarse
proyectarsepara
paralos
losprximos
prximosaos.
aos.

Asen
As enelelejemplo
ejemplode deVilcashuamn
Vilcashuamnlalaoferta
ofertaoptimizada
optimizadaestar
estarconformada
conformadapor porlalacapacidad
capacidadde decarga
carga
(nmerode
(nmero deturistas
turistasque
quepueden
puedenvisitar
visitarlos
losrestos
restosarqueolgicos)
arqueolgicos)as
ascomo
comolalaplanta
plantaturstica
tursticaexistente
existente
(hotelesyyrestaurantes)
(hoteles restaurantes)

AAcontinuacin
continuacinsesemuestra
muestracomo
comoobtener
obtenerlalacapacidad
capacidadde
decarga
cargaturstica
tursticapara
paraVilcashuamn
Vilcashuamnutilizando
utilizandoelel
mtodode
mtodo delalaCapacidad
CapacidadEfectiva.
Efectiva.

35
 CAPACIDADDE
CAPACIDAD DECARGA
CARGADE DEVILCASHUAMN
VILCASHUAMN
LaCapacidad
La CapacidaddedeCarga
Cargabusca
buscaestablecer
establecerelelnmero
nmeromximo
mximodedevisitas
visitasque
quepuede
puederecibir
recibirun
unrea
reaprotegida
protegida
conbase
con baseen
enlas
lascondiciones
condicionesfsicas,
fsicas,biolgicas
biolgicasyyde
demanejo
manejoque
quese
sepresentan
presentanen
enelelrea
reaen
enelelmomento
momentodel
del
estudio.
estudio.
ElElproceso
procesoconsta
constade
detres
tresniveles:
niveles:
Clculode
Clculo decapacidad
capacidaddedecarga
cargafsica
fsica(CCF)
(CCF)
Clculode
Clculo decapacidad
capacidadde
decarga
cargareal
real(CCR)
(CCR)
Clculode
Clculo decapacidad
capacidadde
decarga
cargaefectiva
efectiva(CCE)
(CCE)
Lostres
Los tresniveles
nivelesde
decapacidad
capacidadde
decarga
cargatienen
tienenuna
unarelacin
relacinque
quepuede
puederepresentarse
representarsecomo
comosigue:
sigue:

CCFCCR
CCF CCRCCE
CCE

CCF==4005
CCF 4005visitas
visitas//da
da

CCR==341
CCR 341visitas
visitaspor
porda
da

CCE==252
CCE 252visitas/da
visitas/da

36
3.3.2. CAPACIDAD DE SERVICIO DE HOTELES DE VILCASHUAMN

PLANTA TURSTICA DE VILCASHUAMN

HOTELES
N Nombre Comercial Habitacin Camas
1 La Fortaleza 11 29
2 Flor de la Cantuta 5 12
3 El Chasqui 9 17
4 Willkawaman 15 29
Total 40 87
Fuente: Municipalidad de Vilcashuamn

Vilcashuamn
Vilcashuamncuenta
cuentacon
con44hoteles
hotelesen
enlos
loscuales
cualessesetienen
tienen40
40habitaciones
habitacionescon
con87
87camas,
camas,loloque
quesignifica
significa
que
que los hoteles podrn generar 87 atenciones por da. Si consideramos un capacidad utilizada del 60%en
los hoteles podrn generar 87 atenciones por da. Si consideramos un capacidad utilizada del 60% en
forma conservadora se obtendra: 87 x 0.60 =52 atenciones por
forma conservadora se obtendra: 87 x 0.60 =52 atenciones por da. da.
Todos los lunes del ao
CHd se har mantenimiento
CHd==Capacidad
CapacidadHotelera/da
Hotelera/da CHd
CHd==52
52atenciones
atencionespor
porda
da
CHm
CHm==Capacidad
CapacidadHotelera/mes
Hotelera/mes CHm
CHm==52x
52x30
30==1560
1560atenciones
atencionespor
pormes
mes
CHa
CHa==Capacidad
CapacidadHotelera/ao
Hotelera/ao CHa
CHa==52
52xx317
317(365
(36548)
48)
CHa
CHa== 16,484
16,484atenciones
atencionespor
porao
ao

37
3.3.3. PROYECCIN DE LA OFERTA

La capacidad hotelera se ver

incrementada a partir del 2006,
Esta cantidad se obtiene de los producto de las promociones
resultados hallados en la que se realicen (1 hotel con 20
capacidad de carga de camas por ao hasta el 2008 y
Vilcashuamn, el cual se considerando el 60% de
mantendr constante durante capacidad utilizada (20x0.60=12)
los prximos 12 aos. Ejemplo: por lo tanto 52+12=64...
94 x 317 = 29798 Las atenciones por ao se
calcularn: 52 x 317 = 16,484
38
 3.4. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL
Los proyectos
Los proyectos tursticos,
tursticos,requieren
requierendeterminar
determinarsisilalaoferta
ofertaturstica
tursticaes
eslolosuficientemente
suficientemente amplia
amplia para
para
satisfacer lala demanda
satisfacer demanda prevista
previstayyesto
estose
sepuede
puede lograr
lograr mediante
medianteun unbalance
balancede deestas
estaspartes
partesdel
delmercado.
mercado.

3.4.1. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL DE LA CAPACIDAD DE CARGA

En el cuadro se observa que

la oferta representada por la
capacidad de carga es muy
superior a la demanda, la
cual se ir reduciendo en los
prximos aos (esta
situacin se produce por el
poco impulso al turismo en
la zona)

Estosbalances
Estos balances nos nosmuestran
muestranresultados
resultadosanuales,
anuales,sin sinembargo
embargoen enelelturismo
turismohay
hayque
quetener
tenerpresente
presenteelel
carctercclico
carcter cclicode
delalademanda
demandaen enalgunas
algunaszonas,
zonas,como
comoen enelelcaso
casode deVilcashuamn
Vilcashuamnquequedurante
duranteSemana
Semana
Santaelelnmero
Santa nmerode deturistas
turistasaumenta
aumentasignificativamente
significativamentepor porloloque
quees esnecesario
necesariodeterminar
determinarsu
sucapacidad
capacidad
decarga
de cargaquequenos
nospermita
permitarestringir
restringirelelacceso
accesoaaloslosatractivos
atractivosde delolocontrario
contrarioestos
estosse
severan
veranafectados.
afectados.

39
3.4.2. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL DE LA CAPACIDAD DE HOTELES

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL (Turistas por ao)

HOTELES
AO DEMANDA OFERTA BALANCE La capacidad de los
PROYECTADA PROYECTADA (O>D) hoteles supera la
demanda actual y esto
2004 4345 16484 12139 debido a que en esta
2005 4529 16484 11955 zona no se impulsa la
2006 4710 20288 15578 actividad turstica en
2007 4898 24092 19194 toda su dimensin
2008 5094 27896 22802
2009 5298 27896 22598
2010 5510 27896 22386
2011 5730 27896 22166
2012 5959 27896 21937
2013 6198 27896 21698
2014 6446 27896 21450
2015 6704 27896 21192

Comose
Como seobserva
observalalaoferta
ofertaproyectada
proyectadasiempre
siempresupera
superaaalalademanda
demandagenerando
generandoen
enesta
estazona
zonauna
unaelevada
elevada
capacidadociosa,
capacidad ociosa,lalacual
cualdebe
debereducirse
reducirseaamedida
medidaque
quese
seimpulse
impulselalademanda
demandadel
delturismo
turismoen
enesta
estazona.
zona.

40
ARRIBO DE TURISTAS MENSUAL A VILCASHUAMN
PORCENTAJE DE VISITAS A
VISITAS A
MESES
HUARI 1999
TURISTAS QUE VILCASHUAMAN ElEl%%de
deturistas
turistasque
quevisitaron
visitaron
VISITAN HUARI 1999 Huari
ENERO 369 0.014 73
Huari en el mes de enerode
en el mes de enero de
1999 se obtuvo:
1999 se obtuvo:
FEBRERO 1792 0.069 355
MARZO 1023 0.039 203 (369x1000)
(369x1000)/ /26042
26042==0.014
0.014
ABRIL 8081 0.310 1600
MAYO 834 0.032 165 De
Deigual
igualmanera
maneraloslosturistas
turistasque
que
JUNIO 1348 0.052 267 habran visitado Vilcashuamn
habran visitado Vilcashuamn
JULIO 3312 0.127 656 en
enelelmes
mesde
deEnero
Enerodede1999
1999sese
AGOSTO 2465 0.095 488 obtendran de la siguiente
SEPTIEMBRE 1006 0.039 199 obtendran de la siguiente
manera:
manera:
OCTUBRE 2312 0.089 458
NOVIEMBRE 2162 0.083 428 5,155
DICIEMBRE 1338 0.051 265 5,155xx0,014
0,014==73
73
26042 1.000 5155

Lasvisitas
Las visitasaaHuari
Huaridel
delao
ao1999
1999seseobtuvieron
obtuvierondel
delINC
INCde
deAyacucho
Ayacuchoyylos
los5,155
5,155turistas
turistasse
seobtuvieron
obtuvierondede
lasestimaciones
las estimacionesrealizadas
realizadaspor
porlos
losproyectistas,
proyectistas,las
lascuales
cualesse
semuestran
muestranenenelelcuadro
cuadroanterior
anteriorde
dearribos
arribos
deturistas
de turistasnacionales
nacionalesyyextranjeros
extranjerosaaVilcashuamn
VilcashuamnPeriodo
Periodo1998
1998- -2003
2003

Paraeste
Para esteanlisis,
anlisis,se
setrabajo
trabajoconsiderando
considerandosolo
soloelelao
ao1999,
1999,debido
debidoaaque
queenenlos
losotros
otrosaos
aosse seasume
asumeque que
tienensimilar
tienen similarcomportamiento.
comportamiento.Como Comose sepuede
puedeobservar,
observar,es esuna
unaactividad
actividadestacional
estacionaldonde
dondeSemana
SemanaSantaSanta
destacaincrementando
destaca incrementandofuertemente
fuertementeelelingreso
ingresodedeturistas
turistasproduciendo
produciendounaunasaturacin
saturacinde delalaoferta
oferta en
enelel
destino,no
destino, nosucediendo
sucediendoestoestoen
enelelresto
restodel
delao,
ao,generando
generandograndes
grandesprdidas
prdidasaalos
losempresarios
empresariostursticos
tursticos
porloloque
por quehay
hayque
queimpulsar
impulsarlalademanda
demandadurante
durantetodos
todosloslosmeses
mesesdel
delao
aodestacando
destacandolos losatractivos
atractivosque
que
tieneeleldestino.
tiene destino.

41
ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA MENSUAL DE LA CAPACIDAD DE CARGA EN TEMPORADA ALTA

CAPACIDAD DE CARGA
Como se observa en el balance los meses de
MESES DEMANDA OFERTA BALANCE abril y julio resultan menores en comparacin a
PROYECTADA PROYECTADA (O>D)
los dems meses del ao y esto debido a que
ENERO 73 2820 2747 a esta zona los turistas llegan en mayores
FEBRERO 355 2820 2465 cantidades en Semana Santa y Fiestas
MARZO 203 2820 2617 Patrias).
ABRIL 1600 2820 1220 La oferta proyectada se calcul: 30 x 94
MAYO 165 2820 2655
=2,820 por lo tanto el balance para el mes de
JUNIO 267 2820 2553
JULIO 656 2820 2164
enero es: 2,820-73=2,747
AGOSTO 488 2820 2332
SEPTIEMBRE 199 2820 2621
OCTUBRE 458 2820 2362
NOVIEMBRE 428 2820 2392
DICIEMBRE 265 2820 2555

SEMANA SANTA
OFERTA
BALANCE La demanda
demanda se se obtuvo
obtuvo (1600
(1600 xx 0.75
0.75 ==
DEMANDA (CAPACIDAD
(O>D) La
DE CARGA) 1200)yylalaoferta
1200) oferta(94
(94xx77==658).
658).Como
Comose se
1200 658 -542 observaexiste
existeunundficit
dficitde
de542 542loloque
que
observa
significa que
significa que en en esta
esta semana
semana debera
debera
controlarseelel ingreso
controlarse ingreso dede turista
turista debido
debidoaa
Es importante considerar el ingreso de turistas en factores tcnicos
factores tcnicos reflejados
reflejados en en lala
Semana Santa, para determinar la capacidad de capacidadde
capacidad decarga
cargayayaque
quees esimportante
importante
atencin y/o controlar el ingreso de turistas, as mantener elel recurso
mantener recurso turstico
turstico enen optimas
optimas
tenemos: Segn entrevistas realizadas a expertos, un condiciones, de
condiciones, de lolo contrario
contrario estaramos
estaramos
75% que vienen en el mes de abril lo hacen para acelerandosu
acelerando sudeterioro..
deterioro..
celebrar Semana Santa. Por lo tanto:
42
 ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA MENSUAL DE LOS HOTELES EN TEMPORADA ALTA
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA MENSUAL
HOTELES
MESES DEMANDA OFERTA BALANCE Como se observa en el balance en el
PROYECTADA PROYECTADA (O>D) mes de abril la capacidad de atencin de
ENERO 73 1560 1487 los hoteles resulta menor en
FEBRERO 355 1560 1205 comparacin a los dems meses del ao
MARZO 203 1560 1357 y esto es producto del crecimiento de la
ABRIL 1600 2610 1010 demanda durante ese mes. Para el mes
MAYO 165 1560 1395 de abril y julio se trabaj con el del 100%
JUNIO 267 1560 1293
de la capacidad instalada es decir 87 x
JULIO 656 2610 1954
AGOSTO 488 1560 1072
30 = 2610 para los hoteles.
SEPTIEMBRE 199 1560 1361
OCTUBRE 458 1560 1102
NOVIEMBRE 428 1560 1132
DICIEMBRE 265 1560 1295
SEMANA SANTA
Es importante considerar
CAPACIDAD BALANCE CAPA
el ingreso de turistas en DEMANDA
DE HOTELES (D>O) REST
Semana Santa, para
determinar la capacidad 1200 609 -591
de atencin y/o controlar Para calcular la
el ingreso de turistas, as capacidad de servicio
tenemos: Segn Como se se observa
observa en en lala Semana
Semana SantaSanta lala de los hoteles al
Como
entrevistas realizadas a capacidadde deservicio
serviciode delos
loshoteles
hotelesesesinferior
inferioraalala 100% durante la
capacidad
expertos, un 75% que demanda por por esoeso es es importante
importante que que en en Semana Santa se
demanda
vienen en el mes de abril Vilcashuamnse sepromueva
promuevaelelhospedaje
hospedajetemporal,
temporal, procedi de la
Vilcashuamn
lo hacen para celebrar es decir
decir motivar
motivar yy capacitar
capacitar aa los
los hogares
hogares de de lala siguiente manera:
es
Semana Santa. Por lo zona para
para que
que sus
sus viviendas
viviendas sese adapten
adapten como
como Hoteles: 87 x 7 = 609
zona
tanto: 1600 x 0.75 = 1200 centrode
dehospedaje
hospedajetemporal.
temporal. 43
centro
 MODULO 4

EVALUACION

4.1. ANLISIS DE COSTOS

4.1.1. COSTO EN LA SITUACION SIN
PROYECTO
Consiste en proyectar todos los Costos en los
que se seguir incurriendo en caso de no ser
ejecutado el Proyecto. La Situacin sin Proyecto
se encuentra relacionada con la definicin de la
situacin actual en el rea del Proyecto. En este
anlisis se debe considerar la SITUACION
ACTUAL OPTIMIZADA.
En algunos casos la Situacin sin Proyecto es
inexistente debido a que no se otorgaba un bien o
servicio.

Cuales son los Costos de la situacin Sin

Proyecto?
Los Costos de la Situacin actual Sin Proyecto,
vienen dados por gastos en Operacin y
Mantenimiento para la obtencin de los bienes
y servicios que actualmente se brindan,
considerando adicionalmente algunos
pequeos gastos. A continuacin se muestra el
caso de Vilcashuamn.
44
4.1.2. COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO
Consiste en proyectar todos los costos de Inversion, Operacin y Mantenimiento en que se incurrir una vez ejecutado el
Proyecto. Los costos deben determinarse a precios privados y sociales, los primeros son aquellos que se calculan con los
precios de mercado y los segundos utilizando el factor de correccin.
DETERMINACION DE LOS COSTO SOCIALES
Para determinar los costos sociales se debe trabajar con el Precio Social que es aquel que refleja el valor de un bien o
servicio para la sociedad. Los precios que se conocen en el mercado (los Precios Privados) traen consigo diversas
distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que impiden conocer cual es el verdadero valor asumido para la
sociedad. Por esta razn, para cada Alternativa de Solucin es necesario expresar los costos y beneficios de Pre-inversin,
inversin y post-inversin a precios sociales.

COSTO A PRECIO FACTOR DE

x = COSTO A
DE MERCADO CORRECCION
PRECIO SOCIAL

LOS FACTORES DE CORRECCIN

Con la finalidad de expresar los costos y beneficios a precios sociales, a los costos y beneficios se les debe afectar por un
factor de correccin que corrige las distorsiones que estn incorporadas en los precios de mercado. El Ministerio de
Economa y Finanzas ha calculado FACTORES DE CORRECCION para algunos rubro de costos, que suelen ser los ms
importantes.

1. FACTOR DE CORRECCION DE Tipode

Tipo debien
bienno
nosusceptible
susceptiblede
deser
sercomercializado
comercializado
BIENES NO TRANSABLES internacionalmente (exportado o importado)
internacionalmente (exportado o importado)

2. FACTOR DE CORRECCION DE Tipodedebien

biensusceptible
susceptiblede
deser
sercomercializado
comercializado
Tipo
BIENES TRANSABLES internacionalmente (exportado o importado)
internacionalmente (exportado o importado)

Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de

3. REMUNERACIONES Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de
una profesin
una profesin
45
 COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
FACTOR
COSTO UNITARIO COSTO TOTAL COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DE
(S/.) (S/.) (S/.)
CONVERS

I. FASE DE INVERSION 1,493,282 1,156,563

COMPONENTE I. PLAN DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORISO TURISTICO Y UN ADECUADO INVENTARIO Y CONSOLIDACIN DE LO 1,168,000 - 983,575

Plan de uso turistico

Actividad 1.A. Elaboracin de Plan de Uso Turistico 1 12,000 10,909
a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico 12,000 10,909
Especialistas en planificacin (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Especialistas en turismo (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Registro Publico de
Actividad 1.B. Delimitacin del Centro Historico de Vilcashuaman 1 Propiedad 8,000 6,723
a) Saneamiento fsico y verificacin de la ocupacin act 3 unidad 1,000 3,000 0.84 2,521
b) Elaboracin del planos 1 unidad 5,000 5,000 0.84 4,202

Inventario Turistico
Actividad 1.C Inventariar y consolidar el patrimonio complementario d 1 18,000 16,364
a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico 12,000 10,909
Especialistas en arqueologia (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Especialistas en turismo (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
b) Consolidacin del Inventario del Patrimonio Historico 6,000 5,455
Especialistas(1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455

Recuperacion fisica de
area intangible
Actividad 1.D. Recuperacin y remodelacin del Centro Histrico 1 160,000 134,454
a) Demolicin de infraestructuras ilegalmente ubicadas 10 unidad 1,000 10,000 0.84 8,403
b) Reubicacin de infraestructuras ilegalmente ubicadas 10 unidad 15,000 150,000 0.84 126,050

Patrimonio Turistico
Actividad 1.E. Conservacin (limpieza y consolidacin) de las
consolidado
estructuras monumentales 1 970,000 815,126
a) Estudio de orden arqueologico y de monumentos 1 estudios 80,000 80,000 0.84 67,227
b) Estudio de orden de ing. Civil y arquitectura para mo 1 estudios 100,000 100,000 0.84 84,034
c) Estudio para la conservacion de sitios arqueologicos 1 estudios 440,000 440,000 0.84 369,748
d) Implementacin de obras 1 obras civiles 350,000 350,000 0.84 294,118

COMPONENTE II. PISTAS, VEREDAS Y CIRCUITOS PEATONALES EN EL CENTRO HISTORICO DE VILCASHUAMAN 60,000 - 50,420

1500 metros de
circuitos peatonales
construidos
Actividad 2.A Habilitar circuitos peatonales en el Centro Historico 1 60,000 50,420
a) Estudio de obras de circuitos peatonales y sealizac 1 estudios 10,000 10,000 0.84 8,403
b) Implementacin de obras 1 obras civiles 50,000 50,000 0.84 42,017
46
 COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1
PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
FACTOR
COSTO UNITARIO COSTO TOTAL COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DE
(S/.) (S/.) (S/.)
CONVERS

I. FASE DE INVERSION 1,493,282 1,156,563

COMPONENTE III. DIFUSIN, CAPACITACIN Y PROMOCIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS 143,282 - 122,568

Oficina municipal de
turismo fortalecida
Actividad 3.A. Fortalecer la Oficina Municipal de Servicios de Informac 1 17,282 15,208
a) Firma de convenios colaborativos -
b) Taller de trabajo para coordinacin institucional 5 evento 600 3,000 0.84 2,520
c) Equipamiento 4,282 0.84 3,597
Computadoras 1 equipo 2,282 2,282 0.84 1,917
Impresora 1 equipo 2,000 2,000 0.84 1,680
d) Sistema de inteligencia de mercados en turismo 10,000 9,091
Especialista en mercados y turismo 2 mes 5,000 10,000 0.91 9,091
Habilitacion de pagina
Actividad 3.B. Creacin de un sitio web de promocin y desarrollo del 1 web 4,000 3,636
a) Diseo y construccion del sitio web 4,000 3,636
Especialistas en diseo de pag web 1 meses 4,000 4,000 0.91 3,636

Caseta informativa
habilitada
Actividad 3.C. Habilitar una caseta informativa en Huamanga de los se 1 24,500 20,580
a) Equipamiento de caseta 1 caseta 10,000 10,000 0.84 8,400
b) Taller de trabajo para coordinacin institucional 1 evento 4,500 4,500 0.84 3,780
c) Publicacin y difususin de material informativo 1,000 documento 10 10,000 0.84 8,400

Implementacion del
programa de
Actividad 3.D. Programa para capacitacin tcnica y turstica del capacitacion turistica
personal involucrado con los servicios tursticos 1 67,500 57,391
a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo 10,000 9,091
Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) 1 plan 10,000 10,000 0.91 9,091
b) Cursos de capacitacin basica 57,500 48,300
Cursos 5 evento 7,500 37,500 0.84 31,500
Materiales de capacitacin 2,000 documentos 10 20,000 0.84 16,800

Difusion de los
atractivos turisticos
Actividad 3.E. Programa de difusin de las ventajas tursticas para la
para la inversion
inversin privada en Vilcashuamn 1 30,000 25,753
a) Definir Estrategias y campanas de Promocion institucional para la Inversion Privada en Servicios Turisticos 8,000 7,273
Especialistas en Marketing Turistico (1) 1 consultoria 8,000 8,000 0.91 7,273
b) Seminarios y conferencias para impulsar la inversion privada 4 eventos en Huamanga 1,000 4,000 0.84 3,360
4 eventos en Lima 2,000 8,000 0.84 6,720
c) Publicacin de instrumentos 1,000 documento 10 10,000 0.84 47 8,400
COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

48
 COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
FACTOR
COSTO UNITARIO COSTO TOTAL COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DE
(S/.) (S/.) (S/.)
CONVERS

I. FASE DE INVERSION 1,933,665 - 1,637,727

COMPONENTE I. PLAN DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORISO TURISTICO Y UN ADECUADO INVENTARIO Y CONSOLIDACIN DE LOS RESTOS A 1,175,000 - 989,458

Plan de uso turistico

Actividad 1.A. Elaboracin de Plan de Uso Turistico 1 12,000 10,909
a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico 12,000 10,909
Especialistas en planificacin (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Especialistas en turismo (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Registro Publico de
Actividad 1.B. Delimitacin del Centro Historico de Vilcashuaman 1 Propiedad 15,000 12,605
a) Saneamiento fsico y verificacin de la ocupacin actual de las reas 10 unidad 1,000 10,000 0.84 8,403
b) Elaboracin del planos 1 unidad 5,000 5,000 0.84 4,202

Inventario Turistico
Actividad 1.C Inventariar y evaluar el patrimonio turistico de la zona 1 18,000 16,364
a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico 12,000 10,909
Especialistas en arqueologia (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Especialistas en turismo (1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
b) Consolidacin del Inventario del Patrimonio Historico 6,000 5,455
Especialistas(1) 2 mes 3,000 6,000 0.91 5,455
Recuperacion fisica de
Actividad 1.D. Recuperacin y remodelacin del Centro Historico 1 area intangible 160,000 134,454
a) Demolicin de infraestructuras ilegalmente ubicadas en el Centro His 10 unidad 1,000 10,000 0.84 8,403
b) Reubicacin de infraestructuras ilegalmente ubicadas en el Centro H 10 unidad 15,000 150,000 0.84 126,050

Patrimonio Turistico
consolidado
Actividad 1.E. Conservacin (limpieza y consolidacin) de las estructuras monumenta 1 970,000 815,126
a) Estudio de orden arqueologico y de monumentos 1 estudios 80,000 80,000 0.84 67,227
b) Estudio de orden de ing. Civil y arquitectura para los monumentos 1 estudios 100,000 100,000 0.84 84,034
c) Estudio para la conservacion de los sitios arqueologicos 1 estudios 440,000 440,000 0.84 369,748
d) Implementacin de obras 1 obras civiles 350,000 350,000 0.84 294,118
COMPONENTE II. PISTAS, VEREDAS Y CIRCUITOS PEATONALES EN EL CENTRO HISTORICO DE VILCASHUAMAN 343,883 - 288,977

1500 metros de circuitos

peatonales construidos
Actividad 2.A Habilitar circuitos peatonales en el Centro Historico 60,000 50,420
a) Estudio de obras de circuitos peatonales 1 estudios 10,000 10,000 0.84 8,403
b) Implementacin de obras 1 obras civiles 50,000 50,000 0.84 42,017
Pistas construidas
Actividad 2.B Construccin nuevas pistas y veredas en los lugares que no existen 1 (250mts) 283,883 238,557
a) Movilizacin y desmovilizacin 0.25 Km 28,380 7,095 0.84 5,962
b) Trabajos preliminares 0.25 Km 56,100 14,025 0.84 11,786
c) Movimiento de tierra 0.25 Km 287,925 71,981 0.84 60,488
d) Pavimentos 0.25 Km 445,500 111,375 0.84 93,592
e) Obras de Arte
f) Sealizacin
0.25
0.25
Km
Km
173,250
144,375
43,313
36,094
0.84
0.84 49 36,397
30,331
 COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
FACTOR
COSTO UNITARIO COSTO TOTAL COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DE
(S/.) (S/.) (S/.)
CONVERS

I. FASE DE INVERSION 1,933,665 - 1,637,727

COMPONENTE III. DIFUSIN, CAPACITACIN Y PROMOCIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS 292,782 - 249,322

Oficina municipal de
Actividad 3.A. Fortalecer la Oficina Municipal de Servicios de Informacin al Turista turismo fortalecida 17,282 15,208
a) Firma de convenios colaborativos -
b) Taller de trabajo para coordinacin institucional 5 evento 600 3,000 0.84 2,520
c) Equipamiento 4,282 0.84 3,597
Computadoras 1 equipo 2,282 2,282 0.84 1,917
Impresora 1 equipo 2,000 2,000 0.84 1,680
d) Sistema de inteligencia de mercados en turismo 10,000 9,091
Especialista en mercados y turismo 2 mes 5,000 10,000 0.91 9,091
Habilitacion de pagina
Actividad 3.B. Creacin de un sitio web de promocin y desarrollo del turismo web 6,000 5,455
a) Diseo y construccion del sitio web 6,000 5,455
Especialistas en diseo de pag web 1 meses 6,000 6,000 0.91 5,455
Caseta informativa
Actividad 3.C. Habilitar una caseta informativa en Huamanga de los servicios turisticos habilitada 24,500 20,580
a) Equipamiento de caseta 1 caseta 10,000 10,000 0.84 8,400
b) Taller de trabajo para coordinacin institucional 1 evento 4,500 4,500 0.84 3,780
c) Publicacin y difususin de material informativo 1,000 documento 10 10,000 0.84 8,400
Implementacion del
programa de
Actividad 3.D. Programa para capacitacin tcnica y turstica del personal involucrado con los servicio capacitacion turistica 67,500 57,391
a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo 10,000 9,091
Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) 1 plan 10,000 10,000 0.91 9,091
b) Cursos de capacitacin basica 57,500 48,300
Cursos 5 evento 7,500 37,500 0.84 31,500
Materiales de capacitacin 2,000 documentos 10 20,000 0.84 16,800
Difusion de los atractivos
turisticos para la
Actividad 3.E. Programa de difusin de las ventajas tursticas para la inversin privada en Vilcashuam inversion 30,000 25,753
a) Definir Estrategias y campanas de Promocion institucional para la Inversion Privada en Servicios Turisticos 8,000 7,273
Especialistas en Marketing Turistico (1) 1 consultoria 8,000 8,000 0.91 7,273
b) Seminarios y conferencias para impulsar la inversion privada 4 eventos en Huamanga 1,000 4,000 0.84 3,360
4 eventos en Lima 2,000 8,000 0.84 6,720
c) Publicacin de instrumentos 1,000 documento 10 10,000 0.84 8,400
Programa de
capacitacion turistica
Actividad 3.F. Implementacin de un Centro de Capacitacin Turstica 1 implementada 147,500 124,936
a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo 15,000 13,636
Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) 1 plan 15,000 15,000 0.91 13,636
b) Modulos de capacitacin a los lideres locales de Vilcashuaman 5 paquete 10,000 50,000 0.84 42,000
c) Cursos de capacitacin basica a escolares 57,500 48,300
Cursos 5 evento 7,500 37,500 0.84 31,500
Materiales de capacitacin
d) Pasantias a experiencias exitosas
2,000
5
documentos
pasantias
10
5,000
20,000 0.84
0.84
50 16,800
21,000
25,000
COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2

51
4.2. FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES SIN PROYECTO

Los flujos de ingresos y beneficios sociales sin proyecto consisten en proyectar todos los Ingresos que se seguir obteniendo en
caso de no ser ejecutado el Proyecto.

52
4.2.1. FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES CON PROYECTO

Los flujos de beneficios con proyecto, consisten en proyectar todos los beneficios que se obtendrn una vez ejecutado el
Proyecto

53
4.3. EVALUACION ECONMICA A PRECIOS DEL MERCADO

Enelelmodulo
En moduloanterior
anteriorse
sedeterminaron
determinaronloslosCostos
CostosTotales
Totaleseeincremntales
incremntalesas ascomo
comodedelos
los
beneficiosde
beneficios decada
cadauna
unadedelas
lasAlternativas.
Alternativas.EnEneste
esteModulo,
Modulo,seseefectuar
efectuarlalaEvaluacin
EvaluacinSocial,
Social,para
para
conocerlalarentabilidad
conocer rentabilidaddel
delProyecto
Proyectopara
paralalasociedad.
sociedad.
Seelegir
Se elegircomo
comolalamejor
mejorAlternativa
Alternativaaaaquella
aquellaquequesea
searentable
rentablesocialmente,
socialmente,sostenible
sostenibleyycon
con
impactosambientales
impactos ambientalesnulos
nulosoocontrolables
controlablesyyse seexpresar
expresaren
enuna
unaMatriz
Matrizde
deMarco
MarcoLgico.
Lgico.

AAcontinuacin
continuacinse
seexplica
explicacomo
comoseserealiza
realizalalaevaluacin
evaluacineconmica
econmicaaaprecios
preciosprivados:
privados:

1.1.Se
Sedebe
debecomparar
comparar elelFLUJO
FLUJODE DECOSTOS
COSTOSyyelelFLUJO
FLUJODE DEINGRESOS
INGRESOSde decada
cadaalternativa.
alternativa. La
La
comparacinconsiste
comparacin consisteen
enrestar
restardel
delFlujo
Flujode
deIngresos
IngresoselelFlujo
Flujode
decostos,
costos,lolocual
cualpermita
permitaobtener
obtenerlos
los
flujosnetos
flujos netosde
defondos
fondosen
encada
cadaao.
ao.

2.2.Una
Unavez
vezque
quesesetienen
tienenlos
losFlujos
Flujosde
deIngresos
Ingresosyyde
deCostos
Costosaaprecios
preciosprivados,
privados,se
sedebe
debecalcular
calcularelel
valoractual
valor actualneto
netoaaprecios
preciosdedemercado
mercadopara
paracada
cadaAlternativa
Alternativade
deSolucin.
Solucin.
VALORACTUAL
VALOR ACTUALNETO NETOAAPRECIOS
PRECIOSPRIVADOS
PRIVADOS

ElElVANP
VANPes esuna
unamedida
medidadederentabilidad
rentabilidadque quepermite
permiteconocer
conocercual
cuales
eselelbeneficio
beneficioooelelcosto
costoactual
actual
querepresenta
que representacada
cadaAlternativa
Alternativadedeproyecto
proyectoaaPrecios
Preciosde deMercado.
Mercado. ElElVANP
VANPseseestima
estimaaapartir
partirdel
del
Flujode
Flujo deCostos
CostosyyBeneficios
BeneficiosaaPrecios
Preciosde deMercado
MercadoooPrivados.
Privados.
Dadoque
Dado queelelvalor
valordel
deldinero
dineroen
eneleltiempo
tiempovara,
vara,se
seutiliza
utilizaelelVANP
VANPpara
parapoder
podertraer
traeraavalor
valorpresente
presente
losflujos
los flujosde
dedinero
dineroproyectados
proyectadospara
paralos losaos
aosfuturos.
futuros.Esto
Estopermitir
permitirhacer
hacercomparaciones,
comparaciones,en enuna
una
mismamoneda
misma monedade devalor
valorpresente,
presente,entre
entrelas
lasdiferentes
diferentesAlternativas
Alternativasde deSolucin.
Solucin.

54
4.3. EVALUACION ECONMICA A PRECIOS DEL MERCADO

CMOCALCULAR
CMO CALCULAREL ELVANPVANP
Habindosedeterminado
Habindose determinadolos losFlujos
Flujosde
decostos
costosyybeneficios
beneficiosaaPrecios
PreciosPrivados
Privados para
paracada
cada
ao;se
ao; sedebe
debeafectar
afectarelelflujo
flujoneto
netode
decada
cadaao
aopor
porlalatasa
tasade
dedescuento,
descuento,aafin
finde
depoder
poder
expresarcada
expresar cadaFlujo
FlujoAnual
Anualaavalores
valorespresentes.
presentes.

ParaelelCaso,
Para Caso,con
conelelFlujo
Flujode
deCostos
CostosyyBeneficios
BeneficiosaaPrecios
PreciosPrivados
Privadosmostrado
mostradoanteriormente
anteriormente
yycon
conuna
unaTasa
TasaPrivada
Privadade deDescuento
DescuentoTPD
TPDde de14%,
14%,seseobtiene
obtieneun
unValor
ValorActual
ActualNeto
Netoaa
PreciosPrivados,
Precios Privados,de
delalasiguiente
siguientemanera:
manera:

ALTERNATIVA11 ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA ALTERNATIVA 2
ValorActual
ActualNeto
NetoPrivado
Privado s/.- -1393,178
s/. 1393,178 s/.-1833,560
1833,560
Valor s/.-

Comopuede
Como puedeapreciarse
apreciarseambas
ambasalternativas
alternativastienen
tienenununVAN
VANnegativo,
negativo,loloque
quesignifica
significa
quedesde
que desdeelelpunto
puntode
devista
vistaprivado
privadoninguna
ningunadedeellas
ellasresulta
resultasiendo
siendorentable.
rentable.

55
4.4. EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES

La Evaluacin a precios sociales es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin

de determinado Proyecto al bienestar de la sociedad. Esto se logra mediante la comparacin
de los flujos de beneficios sociales generados por cada alternativa de solucin contra los
flujos de costos sociales de cada una de ellas.
Para evaluar socialmente un proyecto turstico se debe utilizar la metodologa COSTO
BENEFICIO, esta se basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la
comparacin de los beneficios sociales con los costos sociales.

Esta es la misma metodologa que utilizamos en la evaluacin econmica a precios privados.

ALTERNATIVA11 ALTERNATIVA22
ValorActual
ActualNeto
Netoaaprecios
precios ALTERNATIVA ALTERNATIVA
Valor
sociales(criterio
(criterioprincipal)
principal) S/.-66,181
-66,181
sociales S/.305,012
305,012 S/.
S/.

TasaInterna
Internade
deRetorno
Retornoaa ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA22
Tasa ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA
precios sociales (criterio
precios sociales (criterio 21%
opcional) 21% 12.8%
opcional) 12.8%

56
4.5. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El desarrollo turstico deber fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad es decir, ha de ser econmica y
ecolgicamente viable a largo plazo.
El desarrollo sostenible es un proceso orientado y planificado que contempla una gestin global de los recursos,
con el fin de asegurar su durabilidad permitiendo conservar el patrimonio social.
Son condiciones de sostenibilidad:
1. Operatividad del proyecto: La capacidad del proyecto debe cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento.
2. Compromisos institucionales: Es importante asegurar el compromiso de las entidades participantes del
proyecto (si es posible presentar una carta de compromiso firmada), as como sealar una estrategia para
mantener la relacin en el tiempo.
3. Fortaleza de las entidades a cargo de la ejecucin y operacin del proyecto: Se debe asegurar la
capacidad tcnica y logstica que que las instituciones deben poseer para la adecuada ejecucin y operacin
del proyecto.
4. Participacin de los beneficiarios: Se debe asegurar la participacin activa de los beneficiarios directos,
indirectos y finales (turistas, empresas y poblacin). Adems, se debe mostrar la estrategia con la cual se va
a lograr la participacin.
5. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares: Es importante revisar las experiencias anteriores
en cuanto a sostenibilidad se refiere. Si es que ha existido algn problema, plantear soluciones para la
mitigacin de los mismos.
6. Financiamiento: Garantizar que estn asegurados los recursos para financiar las inversiones.

El turismo sostenible genera beneficios econmicos y garantiza la conservacin de los valores naturales y culturales.

ElElflujo
flujode
decaja
cajade
delalaalternativa
alternativa11aaprecios
preciosprivados
privadosdel
delproyecto
proyectode
deVilcashuamn
Vilcashuamnnos nosmuestra
muestralalacapacidad
capacidadde
de
estaalternativa
esta alternativade
depoder
podercubrir
cubrirsus
suscostos
costosde
deoperacin
operacinyymantenimiento
mantenimientodurante
duranteelelhorizonte
horizontede
deplaneamiento.
planeamiento.
57
 Descripcin de Factores Incidentes de Sostenibilidad del Caso en Vilcashuamn
Descripcin de Factores Beneficios esperados durante la vida til del proyecto
incidentes
1. Operatividad del 1.- Con la ejecucin del proyecto se tendr la capacidad de poder cubrir sus costos de
proyecto.- operacin y mantenimiento durante el horizonte de planeamiento, tal como se muestra en
el flujo de caja anterior.
2.- Compromisos 2.- Los compromisos institucionales estarn a cargo de la municipalidad distrital de
institucionales.- Vilcashuamn, el cual se responsabilizar de obtener los recursos necesarios y el
financiamiento as como la permanente coordinacin con el Gobierno Regional de
Ayacucho, el Instituto Nacional de Cultura, la Direccin Regional de Turismo, las
organizaciones comunales de la zona y otras instituciones, con los cuales se firmar una
carta de compromiso para llevar adelante el proyecto
3.- Fortaleza de las 3.- La Unidad Formuladora y ejecutora del proyecto ser la oficina de proyectos de
entidades a cargo de la inversin de la municipalidad de Vilcashuamn, la cual cuenta con personal especializado
ejecucin y operacin del en proyectos.
proyecto.- La municipalidad realizar las licitaciones correspondientes para la ejecucin del proyecto.
De igual manera en la fase de operacin ser la municipalidad por medio de su OPI, la
que planificar, ejecutar controlar y evaluar la etapa de funcionamiento del proyecto.
Se har con la supervisin del INC
4.- Participacin de los 4.- Los beneficiarios directos, conformados por los turistas que llegan a Vilcashuamn en
beneficiarios.- los prximos aos,
Los beneficiarios indirectos conformados por los empresarios y sus trabajadores actuales y
potenciales debern participar en los ciclos de capacitacin a realizarse.
Los beneficiarios finales conformado por la poblacin de Vilcashuamn agrupados en
organizaciones comunales participarn peridicamente en talleres de conciencia cultural y
turstica.
5.- Antecedentes de 5.- Revisando la zona de estudio, no existen experiencias anteriores.
viabilidad de proyectos
similares.-
6.- Financiamiento.- 6.- La municipalidad a previsto de su foncomn el financiamiento para la ejecucin del
proyecto 58
4.6. ANLISIS DE SENSIBILIDAD - Alternativa 1

Estosresultados
Estos resultadosnos nosmuestra
muestraque quecualquier
cualquiervariacin
variacin
de mas o menos 10% y/o 20% en las tarifas yycostos
de mas o menos 10% y/o 20% en las tarifas costos
deinversin,
de inversin,operacin
operacinyymantenimiento,
mantenimiento,elelproyecto
proyecto
seguirsiendo
seguir siendorentable
rentabledesde
desdeelelpunto
puntode devista
vista
social.Sin embargo, en el flujo de turistas
social.Sin embargo, en el flujo de turistas y los y losgastos
gastos
porda
por da, ,sisiestos
estosdisminuyen
disminuyenen enelelcaso
casodel
delprimero
primeroen en
un 10% y/o 20%y en el caso del
un 10% y/o 20%y en el caso del segundo si segundo si
disminuyeraen
disminuyera enun un10%
10%;el;elproyecto
proyectodejara
dejaradedeserser
rentable.Esto nos muestra la importancia que tiene elel
rentable.Esto nos muestra la importancia que tiene
aumentode
aumento deturistas
turistasyysu
sugasto
gastoporpordadapara
paramejorar
mejorarelel
bienestar de la poblacin.
bienestar de la poblacin. 59
4.7. ANLISIS DE SENSIBILIDAD - Alternativa 1

Esteanlisis
Este anlisisde
desensibilidad
sensibilidadnosnosindica
indicaque
quelala
alternativa 22 ante
alternativa ante diferentes
diferentes cambios
cambios de de lala
variables , , en
variables en su su mayora
mayora nos nos arroja
arroja
resultados negativos
resultados negativos mostrndonos
mostrndonos su su poca
poca
viabilidad. Sin
viabilidad. Sin embargo
embargo solo solo aumentando
aumentando en en
un10%
un 10%y/o y/o20%
20%los losgastos
gastosporporda
dapor
porturista
turista
yy elel flujo
flujo de
de turistas
turistas as
as como
como disminuyendo
disminuyendo
en un
en un 20%20% los los costo
costo de de operacin
operacin yy
mantenimientoelelproyecto
mantenimiento proyectoserserrentable.
rentable.
60
4.8. ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

CASO: VILCASHUAMN

IMPACTOS POSITIVOS NEGATIVOS MITIGACIN

9 Los ingresos por 9 Se puede generar, 9 Se usaran maquinarias que
turismo en polucin del aire y harn menor ruido posible y
Vilcashuamn sern alteracin ecolgica de se aplicarn tecnologas
utilizados para la zona. para minimizar la emisin de
conservar los 9 La explotacin del polvos que afecten a las
recursos culturales, turismo incontrolado viviendas y a la poblacin de
histricos y naturales. puede generar la zona.
9 La ejecucin del construcciones como 9 El gobierno local
AMBIENTALES
proyecto, generar hoteles y otros, desarrollar estudios de
conciencia perjudicando los ordenamiento territorial y
ambientalista. recursos arqueolgicos. elaborar las normas
9 Se puede producir de correspondientes.
manera incontrolada 9 Se mejorar y ampliar la
aguas residuales infraestructura sanitaria para
generando solucionar este problema.
contaminacin.

NOTA: En
NOTA: En lala ejecucin
ejecucin del
del proyecto
proyecto se
se generaran
generaran ruidos
ruidos yy levantamiento
levantamiento de
de polvo
polvo producido
producido por
por lala
remocinde
remocin demateriales
materialesen enelelrea
readel
del proyecto,
proyecto,por
porlolocual
cualseseusaran
usaranmaquinarias
maquinariasque
queharn
harnelelmenor
menor
ruidoposible
ruido posibleyyse seaplicaran
aplicarantecnologas
tecnologaspara
paraminimizar
minimizarlalaemisin
emisinde depolvos
polvosque
queafecten
afectenaalas
lasviviendas
viviendasyyaa
lalapoblacin
poblacinde delalazona.
zona.

61
4.9. SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Finalmente, sobre la base de la Evaluacin Social y el Anlisis de Sensibilidad se deber seleccionar la Mejor Alternativa de
Solucin. El mtodo mas recomendado para seleccionar la mejor alternativa es el METODO COSTO - BENEFICIO.
Se seleccionar como Mejor Alternativa de Solucin aquella que tenga el mayor VANS, entre todas las que hayan obtenido
un VANS a precios sociales positivo. Ejemplo : Caso Vilcashuamn

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

VANS S/. 305,013 VANS > 0 VANS S/.-66,181 VANS < 0

VIABLE
TIR 21% TIR > 14%
Anlisis de Esta alternativa nos muestra la capacidad
Sostenibilidad de poder cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento durante el horizonte de
planeamiento del proyecto. Asimismo el
compromiso de las instituciones y la
fortaleza de las entidades que estarn a
cargo de la ejecucin y operacin del
proyecto.
Anlisis de El anlisis de sensibilidad nos indica que la
Sensibilidad alternativa 1 ante diferentes cambios de la
variables criticas del proyecto, en su
mayora nos arroja resultados positivos ,
demostrndonos su viabilidad, es decir su
rentabilidad social .
NO VIABLE
TIR 12.8% TIR < 14%
Anlisis de Esta alternativa nos muestra la capacidad de
Sostenibilidad poder cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento durante el horizonte de
planeamiento del proyecto. Asimismo el
compromiso de las instituciones y la fortaleza
de las entidades que estarn a cargo de la
ejecucin y operacin del proyecto.
Anlisis de Este anlisis de sensibilidad nos indica que la
Sensibilidad alternativa 2 ante diferentes cambios de la
variables criticas del proyecto , en su mayora
nos arroja resultados negativos mostrndonos
su poca viabilidad.

Comparandoambos
Comparando ambosresultados,
resultados,se
sepuede
puedellegar
llegaraalalaconclusin
conclusinquequelalaalternativa
alternativa1,1,resulta
resultasiendo
siendolalamas
mas
rentable,por
rentable, portener
tenerun
unVANS
VANSmayor
mayorquequecero
cero( (VANS
VANS>0 >0) )yyuna
unaTIR
TIRmayor
mayorque quelalatasa
tasade
dedescuento
descuento( (TIR
TIR>>14%),
14%),
asimismoen
asimismo enelelanlisis
anlisisde
desensibilidad
sensibilidadlos
loscambios
cambiosque quese
sepudieran
pudierandar
darenenlas
lasvariables
variablesmasmasimportantes
importantesdel
del
proyecto resultan siendo mas favorables en la alternativa 1.Sin embargo es importante destacar
proyecto resultan siendo mas favorables en la alternativa 1.Sin embargo es importante destacar que en ambas que en ambas
alternativaslalasostenibilidad
alternativas sostenibilidadmuestra
muestralalacapacidad
capacidadde decubrir
cubrirsus
suscostos
costosdedeoperacin
operacinyymantenimiento
mantenimientodurante
duranteelel
horizontedel
horizonte delproyecto.
proyecto. 62
4.10 EL MARCO LGICO

63
 MODULO 5

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES: CASO VILCASHUAMN

De acuerdo al diagnostico se pudo concluir que del producto turstico analizado en la zona; los atractivos tursticos se encuentran sin
De acuerdo al diagnostico se pudo concluir que del producto turstico analizado en la zona; los atractivos tursticos se encuentran sin
un ordenamiento del territorio adecuado y a la vez se vienen deteriorando paulatinamente los restos arqueolgicos por el descuido y la
un ordenamiento del territorio adecuado y a la vez se vienen deteriorando paulatinamente los restos arqueolgicos por el descuido y la
falta de conservacin y mantenimiento. En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles,
falta de conservacin y mantenimiento. En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles,
restaurantes, agencias de viajes) y adems brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado. En relacin
restaurantes, agencias de viajes) y adems brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado. En relacin
a la infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y el acceso vial
a la infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y el acceso vial
a los restos arqueolgicos se encuentran deteriorados.
a los restos arqueolgicos se encuentran deteriorados.
Como resultado del diagnostico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn explotar adecuadamente los restos
Como resultado del diagnostico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn explotar adecuadamente los restos
arqueolgicos del distrito de Vilcashuamn.
arqueolgicos del distrito de Vilcashuamn.
De acuerdo al anlisis de la demanda realizada, se pudo determinar que no existe una informacin adecuada de los turistas nacionales
De acuerdo al anlisis de la demanda realizada, se pudo determinar que no existe una informacin adecuada de los turistas nacionales
y extranjeros que visitan la zona, por lo que se tuvieron que realizar un conjunto de estimaciones a partir de informaciones
y extranjeros que visitan la zona, por lo que se tuvieron que realizar un conjunto de estimaciones a partir de informaciones
complementarias de los circuitos tursticos existentes en la zona
complementarias de los circuitos tursticos existentes en la zona
Producto del anlisis de la oferta se pudo determinar la inexistencia de controles para el ingreso de turistas en pocas de mayor
Producto del anlisis de la oferta se pudo determinar la inexistencia de controles para el ingreso de turistas en pocas de mayor
demanda (Semana Santa), lo cual deteriora los atractivos tursticos , por lo que se plantearon algunas tcnicas para determinar la
demanda (Semana Santa), lo cual deteriora los atractivos tursticos , por lo que se plantearon algunas tcnicas para determinar la
capacidad de carga del destino, as como la capacidad de los hoteles y restaurantes de la zona.
capacidad de carga del destino, as como la capacidad de los hoteles y restaurantes de la zona.
Producto del anlisis de costos y beneficios, as como de la evaluacin econmica a precios de mercado y evaluacin social realizado
Producto del anlisis de costos y beneficios, as como de la evaluacin econmica a precios de mercado y evaluacin social realizado
se pudo determinar que la primera alternativa de solucin planteada era la mas rentable desde el punto de vista social la cual obtuvo un
se pudo determinar que la primera alternativa de solucin planteada era la mas rentable desde el punto de vista social la cual obtuvo un
VANS= s/.305,012 y una TIR = 21%.
VANS= s/.305,012 y una TIR = 21%.
Del anlisis de sensibilidad realizado se pudo determinar que la primera alternativa de solucin es la que menos se afectara ante
Del anlisis de sensibilidad realizado se pudo determinar que la primera alternativa de solucin es la que menos se afectara ante
cualquier cambio de las variables criticas del proyecto.
cualquier cambio de las variables criticas del proyecto.
El anlisis de sostenibilidad nos muestra la operatividad del proyecto durante toda su vida til y esto debido a la capacidad del proyecto
El anlisis de sostenibilidad nos muestra la operatividad del proyecto durante toda su vida til y esto debido a la capacidad del proyecto
para cubrir costo de operacin y mantenimiento.
para cubrir costo de operacin y mantenimiento.
Del anlisis de impactos se pudo determinar que producto de la ejecucin del proyecto se podra generar polucin del aire y alteracin
Del anlisis de impactos se pudo determinar que producto de la ejecucin del proyecto se podra generar polucin del aire y alteracin
ecolgica de la zona por lo que el proyecto presenta la forma de mitigar el problema, utilizando en la ejecucin maquinarias que hagan
ecolgica de la zona por lo que el proyecto presenta la forma de mitigar el problema, utilizando en la ejecucin maquinarias que hagan
el menor ruido posible as como utilizando tecnologas adecuadas para minimizar la emisin de polvos que afectan a las viviendas y a
el menor ruido posible as como utilizando tecnologas adecuadas para minimizar la emisin de polvos que afectan a las viviendas y a
la poblacin de la zona.
la poblacin de la zona.
Comparando la alternativa 1y 2, se pudo concluir que la primera es la mas rentable por tener un VANs y TIRs superior a la alternativa 2
Comparando la alternativa 1y 2, se pudo concluir que la primera es la mas rentable por tener un VANs y TIRs superior a la alternativa 2
y adems es una alternativa sostenible en el tiempo y con un resultado de sensibilidad mucho mas viable que la alternativa 2.
y adems es una alternativa sostenible en el tiempo y con un resultado de sensibilidad mucho mas viable que la alternativa 2. 64
 ANEXO
DETERMINACION DE LA CAPACIDAD DE CARGA:
CASO VILCASHUAMN

65
I. CAPACIDAD DE CARGA DE VILCASHUAMN
La Capacidad de Carga busca establecer el nmero mximo de visitas que puede recibir un rea protegida con base en las
condiciones fsicas, biolgicas y de manejo que se presentan en el rea en el momento del estudio.
El proceso consta de tres niveles:
Clculo de capacidad de carga fsica (CCF)
Clculo de capacidad de carga real (CCR)
Clculo de capacidad de carga efectiva (CCE)
Los tres niveles de capacidad de carga tienen una relacin que puede representarse como sigue:

CCF CCR CCE

Los clculos se basan en los siguientes supuestos:
Flujo de visitantes en un solo sentido.
Una persona requiere normalmente de 1m2 de espacio para moverse libremente.
Tiempo necesario para visitar los recursos arqueolgicos: 3 horas.
Horario de visita: 8:00 a 16:00 hrs., es decir, 8 horas por da.

1.1. CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF)

Es el lmite mximo de visitas que se pueden hacer al sitio durante un da. Est dada por la relacin entre factores de visita
(horario y tiempo de visita), el espacio disponible y la necesidad de espacio por visitante. Para el clculo se utiliz la siguiente
formula:
NV
Donde: CCF = Sx
SP
S = Superficie disponible en metros lineales = De acuerdo a la medicin efectuada, 1500 metros es la extensin que se debe
caminar para visitar el circuito de los restos arqueolgicos
SP = Superficie usada por persona = 1 metro
NV = Nmero de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un da
Donde: Hv = Horario de visita y Tv = Tiempo necesario para visitar los restos arqueolgicos
66
 Hv
NV =
Tv

8h/da
Nv = = 2.67 visitas/da/visitantes
3h/visitas/visitante

CCF = 1500 x 2.67 visita x da

CCF==4005
CCF 4005visitas
visitas//da
da

1.2. CALCULO DE LA CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)

Se someti la CCF de Vilcashuamn a una serie de factores de correccin, que son las siguientes:
Factor Social (FCsoc)
Factor Erodabilidad (FCero)
Factor Accesibilidad (FCacc)
Factor Precipitacin (FCpre)
Factor Brillo solar (FCsol)
Factor Cierres temporales (FCctem)
Factor Anegamiento (FCane)
Estos factores se calculan en funcin de la formula general:

Mlx
FCx =
Mtx

67
Donde:
FCx = Factor de correccin por la variable x
Mlx = Magnitud limitante de la variable x
Mtx = Magnitud total de la variable x
Factor Social (FCsoc)
Mi
FCsoc = 1-
Mt

Considerando aspectos referentes a la calidad de visitacin, se plantea la necesidad de manejar la visitacin

por grupos. Para un mejor control del flujo de visitantes y, a la vez, para asegurar la satisfaccin de estos, se
propone que la visitacin sea manejada bajo los siguientes supuestos:
Grupos de mximo 10 personas para visitar los restos arqueolgicos, determinado por la restriccin d
espacio del atractivo turstico.

La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 metros para evitar interferencia entre grupos.
Puesto que la distancia entre grupos es de 50 metros cada persona ocupa 1 metro entonces cada grupo (10
personas) requiere 10 metros.
El nmero de grupos (NG) que puede estar simultneamente en cada trayecto se calcula as:
Por tanto:

Largo total del sendero

NG =
Distancia requerida por cada grupo
1500
NG = = 30 grupos
50

68
Para calcular el factor de correccin social es necesario primero identificar cuntas personas (P) pueden
estar simultneamente dentro de cada sendero.
Esto se hace a travs de:
P = NG * nmero de personas por grupo
Entonces:
P = 30 grupos x 10 personas / grupo = 300 personas
Para calcular el Factor de Correccin Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en
este caso, es aquella porcin del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia
mnima entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1 metro del sendero, la magnitud limitante es
igual a:
Ml = Mt P
Ml = 1500m 300m = 1200m
Entonces:

1200
FCsoc = 1- = 0,2
1500

En trminos de espacio existen 1500 metros disponibles en el circuito turstico.

En trminos tursticos este atractivo solo puede albergar 1500 X 0.2 = 300 personas

69
Factor de Erodabilidad (FCero)
Dado que este sendero en su mayor parte est cubierto con material relativamente bien consolidado y con
pendientes moderadas, se consideraron como limitantes aquellos sectores en donde existan evidencia de erosin.
Por esto, se calcul el factor de correccin por erodabilidad del sendero de los restos arqueolgicos de la siguiente
manera:
mpe
FCero = 1-
mt

Donde:
mpe = metros del sendero de los restos arqueolgicos con problemas de
erodabilidad = 50.5 m
mt = metros totales del sendero = 1500 m
Entonces:

50,5
FCero = 1- = 0,97
1500

Factor de Accesibilidad (FCacc)

Mide el grado de dificultad que podran tener los visitantes para desplazarse por el sendero turstico. Se toman los
mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categoras.

Dificultad Pendiente
Ningn grado de
<10%
dificultad
Media dificultad 10% - 20%
Alta dificultad > 20%

70
Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los nicos considerados significativos al momento de
establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorpor
un factor de ponderacin de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto. As:

(ma x 1.5)+(mm x 1)
FCacc = 1-
mt
Donde:
ma = metros del sendero con dificultad alta (60 m)
mm = metros del sendero con dificultad media (150m)
mt = metros totales del sendero (1500m)

(60 x 1.5)+(150 x 1)
FCacc = 1- = 0,84
1500

Factor de Precipitacin (FCpre)

Es un factor que impide la visitacin normal, por cuanto la gran mayora de los visitantes no estn dispuestos a
hacer caminatas bajo lluvia.
Se consideraron los meses de mayor precipitacin (de abril a diciembre), la cual la lluvia se presenta con mayor
frecuencia en horas de la noche y ciertas tardes. A partir de esto se determin que las horas de lluvia limitantes por
da en este periodo son de 2 horas de 15:00 hrs. a 17:00 hrs., lo que representa 550 horas en 9 meses, con base
en ello se calcul el factor de la siguiente manera:
hl
Fcpre = 1-
ht

Donde:
hl = Horas de lluvia limitantes por ao (275 das x 2 hrs./ da = 550 hrs.)
ht = Horas al ao que los restos arqueolgicos estn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920 hrs.
El valor de este factor de correccin es:
550
Fcpre = 1- = 0,81
2920
71
Factor de Brillo Solar (FCsol)

En algunas horas del da, cuando el brillo del sol es muy fuerte entre las 10:00 hrs. Y las 15 hrs., las visitas a sitios sin
cobertura resultan difciles o incmodos. Para el caso de Vilcashuamn, este factor es limitante en los meses de enero,
febrero y marzo, donde el calor es intenso (28 a 30) por no tener cobertura. En los dems meses del ao solo existe una
hora limitante. (entre 13pm y 14pm)

Durante los tres meses de calor se tomaron en cuenta las cinco horas limitantes (90 das/aox5hrs/da = 450hrs/ao) y
durante los 9 meses de lluvia solo se tomaron en cuenta las horas limitantes por la tarde (275 dasxaox1h.Da = 275hrs/ao)

Estos clculos se aplicaron a toda la ruta por no tener cobertura.

As la formula es la siguiente:
hsl ms
Fcsol = 1- x
ht mt
Donde:

hsl = horas de sol limitantes / ao (450hrs. + 275hrs. = 725 hrs).

ht = horas al ao que los restos arqueolgicos estarn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920hrs.

ms = metros del sendero sin cobertura (1500m)

mt = metros totales del sendero (1500m)

Entonces:

725hrs 1500m
Fcsol = 1- x = 0,75
2920 1500m

72
Factor de Cierres Temporales (FCtem)
Por razones de mantenimiento, los restos arqueolgicos de Vilcashuamn no recibirn visitantes un da a la semana, lo que
representa una limitacin a las visitas en 1 de los 7 das de la semana. Se calcula este factor del siguiente modo:
hc
Fctem = 1-
ht
Donde:
hc = Horas al ao que los restos arqueolgicos estarn cerrados
(8 hrs/da x 1da/semana x 52 semanas x ao = 416 hrs/ao)
Ht = Horas totales al ao (2920 hrs.)
Entonces: 416hrs/ao
FCtem = 1- = 0,8575
2920hrs/ao
Factor de Anegamiento (FCane)
Este factor de correccin, se toma en cuenta en aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende
a incrementar los daos en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de correccin por anegamiento:
ma
FCane = 1-
Donde: mt
ma = metros del sendero con problemas de anegamiento (125.75m)
mt= metros totales del sendero (1500m)
Entonces: 125,75m
FCane = 1- = 0,92
1500m

CALCULO FINAL CCR

A partir de la aplicacin de los factores de correccin, se calcula la capacidad de carga real mediante:
CCR = CCF(FCsoc x FCero x FCacc x FCpre x FCsol x FCtem)
CCR = 4005(0.2x0.97x0.84x0.81x0.75x0.86)

CCR==341
CCR 341visitas
visitaspor
porda
da
73
1.3. CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA

La capacidad de carga efectiva (CCE) representa el nmero mximo de visitas que se puede permitir en el resto arqueolgico
de Vilcashuamn.
Considerando lo anterior; la CC Efectiva es la siguiente:
CCE = CCR x CM Donde: CCR = Capacidad de Carga Real CM = Capacidad de Manejo

A. CAPACIDAD DE MANEJO

La Capacidad de manejo ptima es definida como el mejor estado o condiciones que la administracin de un rea protegida
debe tener para desarrollar sus actividades y alcanzar sus objetivos.
En este caso, para realizar una aproximacin de la capacidad de manejo de los restos arqueolgicos, fueron consideradas
las variables: personal, infraestructura y equipamientos.
Cada variable fue valorada con respecto a cuatro criterios: cantidad, estado, localizacin y funcionalidad. La categora
personal slo se calific teniendo en cuenta el criterio de cantidad, debido a que el conocimiento y el tiempo para una
evaluacin del personal fueron insuficientes.
Cantidad: relacin porcentual entre la cantidad existente y la cantidad ptima, a juicio de la administracin del rea protegida
y de los proyectistas.
Estado: se entiende por las condiciones de conservacin y uso de cada componente, como su mantenimiento, limpieza y
seguridad, permitiendo el uso adecuado y seguro de la instalacin, facilidad o equipo.

Localizacin: se entiende como la ubicacin y distribucin espacial apropiada de los componentes en el rea, as como la
facilidad de acceso a los mismos.
Funcionalidad: este criterio es el resultado de una combinacin de los dos anteriores (estado y localizacin), es decir, la
utilidad prctica que determinado componente tiene tanto para el personal como para los visitantes.
Cada criterio recibi una valor, calificado segn la siguiente escala y de acuerdo a la norma ISO 10004: que ha sido utilizada
y probada en estudios de evaluacin de la calidad de los servicios ofrecidos por empresas privadas y pblicas, en la
determinacin de la efectividad de manejo de monumentos.

74
 % Valor Calificacin
< = 35 0 Insatisfactorio
36 50 1 Poco satisfactorio
51 75 2 Medianamente satisfactorio
76 89 3 Satisfactorio
> = 90 4 Muy satisfactorio
El ptimo para cada variable fue establecido por los proyectistas con base en su experiencia y, adems, con los datos
obtenidos en entrevistas con visitantes, el personal y el administrador del rea.
Para calificar la cantidad se tom en cuenta l relacin entre la cantidad existente y la cantidad ptima, llevando este valor
porcentual a la escala de 0-4. Los otros criterios fueron calificados en base a las apreciaciones de los proyectistas, segn las
condiciones definidas para cada uno.
Para el clculo del factor de correccin por capacidad de manejo, ntese que cada variable fue calificada a travs de mltiples
componentes (anexo: capacidad de manejo)
Cada componente se calific bajo los cuatro criterios (cantidad, estado, localizacin y funcionalidad), excepto los
componentes de la variable personal que slo se calific segn su cantidad.
Para los clculos se obtuvo el total de las calificaciones de cada componente. Este total se lo compar al ptimo (valor
mximo alcanzable si cada criterio hubiera sido calificado con la mxima calificacin de 4), y el resultado se lo tom como un
factor. El promedio de todos los factores constituye el factor de la variable (infraestructura: 0.24, Equipamiento: 1.76 y
Personal: 0.63).
Finalmente, la capacidad de manejo del Monumento se estableci a partir del promedio de los factores de las tres variables,
expresado en porcentaje, de la siguiente manera: (Inf+Eq+Pers)
CM = x 100
3

Variable Valor
Infraestructura 0.24
Estos resultados se expresan en la siguiente tabla: Equipo 1.76
Personal 0.63
PROMEDIO 0.876
75
Capacidad de manejo : 87.6%
Donde:
CCR = Capacidad de Carga Real (290 visitas/da)
CM = Capacidad de Manejo (87.6%)
Entonces:
CCE =290 visitas/da x 87.6% CCE==252
CCE 252visitas/da
visitas/da

CONCLUSION
Resultados de la determinacin de Capacidad de Carga. Los resultados referentes a la Capacidad de Carga se presentan en
la Tabla 1.

Tabla 1: Capacidad de Carga Turstica a los

Restos Arqueolgicos de Vilcashuamn

CAPACIDAD DE CARGA
Fsica (CCF) 4005 visitas/da
Factor de Correccin
Visitantes diarios y anuales
FCsoc 0.20
Fce 0.97 (252 visitas/da) / (2.67 visitas/visitante/da) = 94 Visitantes/da
Fca 0.84 94 visitas/da x 30 das = 2,820 visitantes/mes
FCp 0.81
FCs 0.75 94 visitantes/da x 317 das = 29,798 visitantes/ao
FCt 0.85
Fcan 0.92
Real (CCR) 290 visitas/da
Capacidad de Manejo 87.6%
Efectiva (CCE) 252 visitas/da

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