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Ley Orgnica del Ministerio Pblico

DECRETO NUMERO 40-94

El Congreso de la Repblica de Guatemala,

CONSIDERANDO:

Que la ley vigente que en la actualidad organiza y establece las actividades y funciones del
Ministerio Pblico, Decreto 512 del Congreso de la Repblica, debe ser sustituida para que se
adecue a las formas de la Constitucin Poltica de la Repblica y que cumpla eficientemente
con las funciones que le atribuye el Artculo 251 de dicho cuerpo legal.

CONSIDERANDO:

Que por mandato constitucional el Fiscal General de la Repblica es el Jefe del Ministerio
Pblico y que dicha institucin debe organizarse conforme los principios de autonoma y
jerarqua para que los rganos de la institucin puedan cumplir con las funciones que las leyes
les imputan.

CONSIDERANDO:

Que el nuevo Cdigo Procesal Penal le asigna al Ministerio Pblico la funcin de investigar y
ejercer la accin penal lo que hace necesario emitir una nueva Ley Orgnica del Ministerio
Pblico, que refleje la nueva realidad procesal de manera que la institucin pueda cumplir con
las funciones que dicho cuerpo legal le confiere.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171, inciso a) y b) de la Constitucin


Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente:

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO

TITULO I
CAPITULO UNICO
Principios Bsicos

Artculo 1. Definicin. El Ministerio Pblico es una institucin con funciones autnomas,


promueve la persecucin penal y dirige la investigacin de los delitos de accin pblica; adems
velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas.
En el ejercicio de esa funcin, el Ministerio Pblico perseguir la realizacin de la justicia, y
actuar con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los trminos
que la ley establece.
Artculo 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de las que le
atribuyen otras leyes, las siguientes:
1) Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal ante los tribunales,
segn las facultades que le confieren la Constitucin, las leyes de la Repblica, y los
Tratados y Convenios Internacionales.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

2) Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda
querellarse por delitos de accin privada de conformidad con lo que establece el Cdigo
Procesal Penal.
3) Dirigir a la polica y adems1 cuerpos de seguridad del Estado en la investigacin de hechos
delictivos.
4) Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las
diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
Artculo 3. Autonoma. El Ministerio Pblico actuar independientemente, por propio
impulso y en cumplimiento de las funciones que le atribuyen las leyes sin subordinacin a
ninguno de los Organismos del Estado ni autoridad alguna, salvo lo establecido en esta ley.
Anualmente tendr una partida en el Presupuesto General de la Nacin y sus recursos los
administrar de manera autnoma en funcin a sus propios requerimientos.
Artculo 4. Coordinacin. (inconstitucionalidad parcial) El Presidente de la Repblica podr
impartir instrucciones generales al Jefe del Ministerio Pblico para que oriente sus funciones.
Las instrucciones debern ser pblicas, impartidas por escrito y debidamente fundamentadas.
Si el Fiscal General la acepta, emitir las instrucciones pertinentes, si la rechaza, comunicar
pblicamente su decisin al Presidente, explicando los fundamentos de su rechazo. En este
ltimo caso el Presidente podr recurrir al Organismo Legislativo para que resuelva dentro de
los quince das siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre procedencia de la peticin, en
cuyo caso la resolucin ser obligatoria para el Ministerio Pblico.
El Presidente de la Repblica podr invitar al Fiscal General para que participe en cualquier
Junta del Gabinete o de los Ministros de Estado. En este supuesto el Fiscal General estar
obligado a concurrir a la junta, con voz pero sin voto.
Artculo 5. Unidad y Jerarqua. El Ministerio Pblico es nico e indivisible para todo el
Estado. Se organiza jerrquicamente. En la actuacin de cada uno de sus funcionarios estar
representado ntegramente. Para acreditar la personera de un fiscal del Ministerio Pblico
slo ser necesaria la constancia de su cargo o, en su caso, por el mandato otorgado. Los
funcionarios que asistan a un superior jerrquico obedecern instrucciones conforme lo
dispuesto por esta ley.
Artculo 6. Vinculacin. El Ministerio Pblico podr pedir la colaboracin de cualquier
funcionario y autoridad administrativa de los organismos del Estado y de sus entidades
descentralizadas, autnomas o semiautnomas, para el cumplimiento de sus funciones, estando
stos obligados a prestarla sin demora y proporcionar los documentos e informes que les sean
requeridos.
Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos por el Ministerio Pblico, en
ejercicio de las facultades que le otorga la ley, debern atender inexcusablemente el
requerimiento dentro de los lmites legales y el trmino establecido en el requerimiento. Igual
obligacin tiene el Jefe de la Contralora de Cuentas, los contralores y la Superintendencia de
Bancos.
Artculo 7. Tratamiento como inocente. El Ministerio Pblico nicamente podr informar
sobre el resultado de las investigaciones siempre que no vulnere el principio de inocencia, el
derecho a la intimidad y la dignidad de las personas; adems cuidar de no poner en peligro las
investigaciones que se realicen.
El Ministerio Pblico y las autoridades bajo su direccin, no podrn presentar a los medios de
comunicacin a detenido alguno sin autorizacin del juez competente.
Artculo 8. Respeto a la vctima. El Ministerio Pblico, deber dirigir sus acciones tomando
en cuenta los interese de la vctima, a quien deber brindar amplia asistencia y respeto. Le
informar acerca del resultado de las investigaciones y notificar la resolucin que pone fin al
caso, aun cuando no se haya constituido como querellante.

1
adems, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

TITULO II
Organizacin del Ministerio Pblico
CAPITULO I
Organizacin
SECCIN I
Integracin

Artculo 9. Integracin. El Ministerio Pblico est integrado por los rganos siguientes:
1) El Fiscal General de la Repblica.
2) El Consejo del Ministerio Pblico.
3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin.
4) Los Agentes Fiscales.
5) Los Auxiliares Fiscales.

SECCION II
Fiscal General de la Repblica

Artculo 10. Fiscal General. El Fiscal General de la Repblica es el Jefe del Ministerio
Pblico y el responsable de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el
territorio nacional.
Ejercer la accin penal pblica y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico, por
s mismo o por medio de los rganos de la institucin.
Convocar al Consejo del Ministerio Pblico cada vez que resulte necesario su asesoramiento y
con el objeto de que dicho rgano cumpla con las atribuciones que le asigna esta ley.
Artculo 11. Funciones. Son funciones del Fiscal General de la Repblica:
1) Determinar la poltica general de la institucin y los criterios para el ejercicio de la
persecucin penal;
2) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes de la institucin;
3) Remitir al Ejecutivo y al Congreso de la Repblica el proyecto de presupuesto anual de la
institucin y el de sus modificaciones que estime necesarias, en la forma y plazo que
establecen las leyes respectivas.
4) Someter a la consideracin del Consejo los asuntos cuyo conocimiento le corresponda y
dictaminar acerca de los mismos verbalmente o por escrito segn la importancia del caso.
5) Efectuar, a propuesta del Consejo del Ministerio Pblico, el nombramiento de los fiscales de
distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a la carrera del
Ministerio Pblico, as como conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos.
6) Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del personal administrativo y de
servicios de la institucin en la forma establecida por esta ley, as como conceder las
licencias y aceptar las renuncias de los mismos.
7) Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de
carcter general como relativas a asuntos especficos, en los trminos y alcances
establecidos en la ley.
8) Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Pblico, fiscales para asuntos especiales.
Tambin podr nombrar como fiscal especial a un abogado colegiado para atender un caso
especfico o para garantizar la independencia en el ejercicio de la funcin.
9) Organizar el trabajo del Ministerio Pblico y efectuar los traslados de los fiscales que crea
necesarios para su mejor funcionamiento, en los trminos que establecen en esta ley.
10) Proponer al consejo del Ministerio Pblico la divisin del territorio nacional por regiones
para la determinacin de las sedes de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que se
les asigne, as como la creacin o supresin de las fiscalas de seccin.
11) Las dems estipuladas en la ley.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Artculo 12. Nombramiento. El Fiscal General de la Repblica ser nombrado por el


Presidente de la Repblica de entre una nmina de seis candidatos propuesta por una Comisin
de Postulacin integrada de la siguiente forma:
a) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside;
b) Los respectivos Decanos de las Facultades de Derecho o de Ciencias Jurdicas y Sociales de
las Universidades del pas;
c) El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, y
d) El Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala.
El Presidente de la Comisin de Postulacin convocar, a los dems miembros, con no menos de
treinta das de anticipacin al vencimiento del perodo vigente, a efecto, de2 elaborar la nmina
de candidatos a Fiscal General de la Repblica. Los integrantes de la Comisin de Postulacin
sern responsables de elaborar la nmina y remitirla al Ejecutivo por lo menos cinco das antes
del vencimiento del perodo para el cual fue nombrado el Fiscal General que deba entregar el
cargo.
El Fiscal General de la Repblica podr integrar la nueva nmina de postulacin, en cuyo caso
el Presidente podr nombrarlo para un nuevo perodo. Si coinciden en una misma persona dos
calidades para integrar la comisin de postulacin o si se ausenta uno de sus miembros, lo
reemplazar quien deba sustituirlo en el cargo.
Cinco mil ciudadanos podrn proponer por escrito a la Comisin de postulacin, a un candidato
para que esta lo incluya en la nmina de postulacin que remitir al Presidente. Si la
propuesta fuere rechazada, la comisin deber fundamentar pblicamente su rechazo.
Cuando por cualquier causa no hubieren por lo menos cinco nombres de personas elegibles
incluidas en la lista de candidatos propuestos por la Comisin de Postulacin, integrada de
conformidad con los prrafos precedentes y est pendiente la eleccin para la integracin del
Consejo del Ministerio Pblico, el Congreso de la Repblica, dentro de los tres das de conocida
dicha situacin, convocar a la Comisin de Postulacin, para que elabore nueva lista de
candidatos, dentro de la cual el Congreso elegir a los tres miembros del Consejo, de
conformidad con lo establecido en el Artculo 19 de la presente ley.
La Comisin deber presentar a consideracin del Congreso la nueva lista de postulados,
dentro de los ocho das siguientes a su convocatoria.
Artculo 13. Calidades. El Fiscal General de la Repblica deber ser abogado colegiado y
tener las mismas calidades que se requieren para ser magistrado de la Corte Suprema de
Justicia; asimismo gozar de las mismas preeminencias e inmunidades que corresponden a
dichos Magistrados.
Artculo 14. Remocin. El Presidente de la Repblica podr remover al Fiscal General por
causa justa debidamente establecida.
Se entender por causa justa la comisin de un delito doloso durante el ejercicio de su funcin,
por el cual se le haya condenado en juicio y el mal desempeo de las obligaciones del cargo que
esta ley establece. Siempre se garantizar el derecho de defensa.
En el caso de la comisin de un delito el fiscal General ser suspendido, previa declaratoria que
ha lugar el antejuicio en su contra, para que se proceda conforme la ley. Si la sentencia fuere
absolutoria el Fiscal General ser reinstalado en su cargo; si fuere condenatoria, ser
destituido del mismo, sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes.
Artculo 15. Sustitucin. En caso de renuncia, remocin, impedimento, suspensin, falta o
ausencia temporal del Fiscal General de la Repblica, este ser sustituido por el que designe el
Consejo del Ministerio Pblico entre los fiscales de distrito. En caso de remocin o renuncia la
sustitucin ser hasta que se realice el nombramiento del nuevo Fiscal General, quien
completar el perodo.
Artculo 16. Informe Anual. (inconstitucionalidad parcial). El Fiscal General deber
informar anualmente a los ciudadanos sobre el resultado de su gestin. Para ello deber
publicar una memoria y adems remitir un ejemplar al Presidente de la Repblica y al
Organismo Legislativo.

2
efecto, de sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

La memoria deber contener:


1) El resumen del trabajo realizado en el ejercicio.
2) El anlisis del servicio prestado, con detalle de los obstculos y las medidas adoptadas para
superarlos.
3) La recopilacin de las instrucciones generales dictadas por el Presidente de la Repblica, si
las hubiere, y por el fiscal General, as tambin las decisiones y recomendaciones del
Consejo del Ministerio Pblico.
4) El detalle de la ejecucin del presupuesto correspondiente.
5) Las propuestas concretas, sobre las modificaciones o mejoras que requiere el servicio.
Una sntesis de la memoria deber ser difundida a travs de los medios de comunicacin
masiva.

SECCIN III
Consejo del Ministerio Pblico

Artculo 17. Integracin. El Consejo del Ministerio Pblico estar integrado por:
1) El Fiscal General de la Repblica quien lo presidir;
2) Tres fiscales electos en asamblea general de fiscales, de entre los fiscales distritales, de
seccin y los agentes fiscales;
3) Tres miembros electos por el Organismo Legislativo, de entre los postulados a Fiscal
General de la Repblica.
El Consejo podr acordar que durante el tiempo en que se renan, los fiscales miembros no
ejercern sus funciones, excepto respecto del Fiscal General.
Artculo 18. Atribuciones. Corresponde al Consejo del Ministerio Pblico las siguientes
funciones:
1) Proponer al Fiscal General el nombramiento de los fiscales de distrito, fiscales de seccin,
agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio Pblico.
2) Ratificar, modificar o dejar sin efecto las instrucciones generales o especiales dictadas por
el Fiscal General, cuando ellas fueren objetadas conforme el procedimiento previsto en esta
ley, as como las dems establecidas conforme al rgimen disciplinario, los traslados y
sustituciones.
3) Acordar a propuesta del Fiscal General la divisin del territorio nacional, para la
determinacin de la sede de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que se les asigne;
as como la creacin o supresin de las secciones del Ministerio Pblico.
4) Asesorar al Fiscal General de la Repblica cuando l lo requiera.
5) Las dems establecidas por la ley.
Artculo 19. Eleccin. El Congreso de la Repblica, una vez nombrado el Fiscal General,
elegir a tres miembros, de entre los postulados a dicho cargo, para el perodo que corresponda
al Fiscal General de la Repblica. La eleccin deber efectuarse dentro de los cinco das
siguientes de haberse nombrado el Fiscal General.
Los fiscales del Consejo del Ministerio Pblico sern electos en asamblea general de fiscales,
para un perodo de dos aos, pudiendo ser reelectos.
La eleccin deber efectuarse, treinta das antes de concluido el perodo anterior. La Asamblea
General de fiscales ser convocada por el Fiscal General y se integra con los fiscales de distrito,
fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales. Cada uno de ellos tendr un voto.
Cada uno de los miembros del Consejo, ser electo por mayora absoluta, y la votacin ser
para cada candidato en particular.
Artculo 20. Sesiones. El Consejo del Ministerio Pblico deber reunirse, por lo menos, dos
veces al mes. Las sesiones sern convocadas por el Fiscal General de la Repblica o quien lo
sustituya. El Secretario del Consejo ser el Secretario General del Ministerio Pblico.
El Consejo sesionar vlidamente con la asistencia de, por lo menos, cuatro de sus miembros y
el funcionario que lo preside. El Fiscal General de la Repblica est obligado a convocar a
sesin extraordinaria del Consejo cuando se lo solicitaren por lo menos tres miembros.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Las resoluciones sern adoptadas por mayora absoluta de los miembros.


Artculo 21. Informes y opiniones. El Consejo podr citar al Director de la Polica Nacional
y a los funcionarios de los dems rganos de seguridad del Estado para que rindan informes y
opiniones.
Estos funcionarios estn obligados a asistir ante el llamado del Consejo. Los funcionarios que
incumplan el requerimiento incurrirn en el delito de desobediencia y sern sancionados de
conformidad con la ley.
Tambin podr invitar a los directores de los centros penitenciarios o a cualquier otra persona
calificada para que participe en sus deliberaciones, con voz pero sin voto.
Artculo 22. Imperatividad. Todos los miembros del Consejo del Ministerio Pblico estn
obligados a concurrir a las sesiones del Consejo, salvo causa justificada presentada a los
miembros del Consejo.
Cada uno de los miembros del Consejo desempear el cargo con independencia absoluta.
Sern responsables de las resoluciones adoptadas por el Consejo, salvo que hubieren razonado
en contra su voto.
Artculo 23. Remuneraciones. La presencia de los miembros en las sesiones del Consejo
dar derecho a dietas, que sern determinadas en el reglamento respectivo.

SECCION IV
Fiscales de Distrito y de Seccin

Artculo 24. Fiscales de Distrito. Los Fiscales de Distrito sern los Jefes del Ministerio
Pblico en los departamentos o regiones que les fueren encomendados y los responsables del
buen funcionamiento de la institucin en el rea respectiva.
Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico,
por s mismos o por intermedio de los agentes fiscales y auxiliares fiscales que la ley establece,
salvo cuando el Fiscal General de la Repblica asuma directamente esa funcin o la
encomiende a otro funcionario conjunta o separadamente.
Artculo 25. Atencin permanente. Los Fiscales de Distrito organizarn las oficinas de
atencin permanente, a cargo de un agente fiscal, para la recepcin de las denuncias o
prevenciones policiales. Esta oficina tambin deber recibir, registrar y distribuir los
expedientes y documentos que ingresen y egresen de la institucin.
Artculo 26. Oficina de atencin a la vctima. Los fiscales de distrito organizarn las
oficinas de atencin a la vctima para que se encargue de darle toda la informacin y asistencia
urgente y necesaria.
Artculo 27. Fiscales de Seccin. Los Fiscales de Seccin sern los Jefes del Ministerio
Pblico en las diferentes secciones que les fueren encomendadas y los responsables del buen
funcionamiento de la institucin en los asuntos de su competencia.
Tendrn a su cargo el ejercicio de las atribuciones que la ley le asigna a la seccin a su cargo,
actuarn por s mismos o por intermedio de los agentes fiscales o auxiliares fiscales, salvo
cuando el fiscal General de la Repblica asuma directamente esa funcin o la encomiende a
otro fiscal, conjunta o separadamente.
Artculo 28. Calidades. Para ser fiscal de distrito o fiscal de seccin se requiere: ser mayor de
treinta y cinco aos, poseer ttulo de abogado, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la
profesin por cinco aos o en su caso la de juez de primera instancia, agente fiscal o auxiliar
fiscal por el mismo perodo de tiempo.
Los fiscales de distrito y fiscales de seccin gozarn del derecho de antejuicio, el cual ser
conocido por la Corte Suprema de Justicia.
Artculo 29. Asesores Especficos. El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de distrito
y fiscales de seccin podrn solicitar la asesora de expertos de entidades pblicas o privadas
para formar equipos interdisciplinarios de investigacin para casos especficos.
Tambin, podrn aceptar la colaboracin gratuita de alguna persona, asociacin de ciudadanos
u organismos de derechos humanos que tengan inters en realizar una investigacin especfica.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Estos colaboradores sern nombrados para que realicen la investigacin y persecucin penal
que se les asign; concluida la misma, cesarn en su funcin. Tendrn las mismas facultades,
deberes, preeminencias e inmunidades que los agentes fiscales, pero siempre actuarn bajo la
supervisin de la autoridad que los hubiere nombrado.
Artculo 30. Organizacin. Estarn a cargo de un Fiscal de Seccin las siguientes:
1) Fiscala de delitos administrativos;
2) Fiscala de delitos econmicos;
3) Fiscala de delitos de narcoactividad;
4) Fiscala de delitos contra el ambiente;
5) Fiscala de asuntos constitucionales, amparos y exhibicin personal;
6) Fiscala de menores o de la niez;
7) Fiscala de ejecucin;
8) Fiscala de la mujer.
Las secciones sern competentes para atender, en todo el territorio nacional, los casos que les
corresponden de acuerdo a lo establecido en esta ley. Los dems asuntos sern atendidos por
los dems rganos del Ministerio Pblico.
El Fiscal General, previo acuerdo del Consejo del Ministerio Pblico podr crear las secciones
que se consideren necesarias para el buen funcionamiento del Ministerio Pblico.
Artculo 31. Fiscala de Delitos Administrativos. Esta Fiscala tendr a su cargo la
investigacin de la conducta administrativa de los funcionarios y empleados de los rganos y
entidades estatales, descentralizadas y autnomas, inclusive de los Presidentes de los
Organismos del Estado. Ejercer la persecucin penal de los hechos punibles atribuidos a esas
personas, interviniendo regularmente en todos los asuntos penales que tengan relacin con la
administracin pblica o en los que se lesiones interese estatales.
Artculo 32. Fiscala de Delitos Econmicos. Esta Fiscala tendr a su cargo la
investigacin y el ejercicio de la accin penal en todos aquellos delitos que atenten contra la
economa del pas.
Artculo 33. Fiscala de Delitos de Narcoactividad. Esta Fiscala tendr a su cargo la
investigacin y el ejercicio de accin penal en todos los delitos vinculados con la produccin,
fabricacin, uso, tenencia, trfico y comercializacin ilegal de estupefacientes.
Artculo 34. Fiscala de Delitos contra el Ambiente. Esta Fiscala tendr a su cargo la
investigacin y el ejercicio de la accin penal en todos aquellos delitos cuyo bien jurdico
tutelado sea el medio ambiente.
Artculo 35. Fiscala Asuntos3 Constitucionales, Amparos y Exhibicin Personal. Esta
Fiscala intervendr en los procesos de inconstitucionalidad, amparo y exhibicin personal.
Promover todas aquellas acciones que tengan por objeto velar por el estricto cumplimiento de
la Constitucin Poltica de la Republica y dems leyes en esta materia.
Artculo 36. Fiscala de Menores o de la Niez. Esta fiscala tendr a su cargo la
intervencin que se le confiere al Ministerio Pblico en el procedimiento para menores.
Contar con el asesoramiento de un gabinete interdisciplinario de especialistas en problemas
de menores.
Artculo 37. Fiscala de la Mujer. Esta fiscala tendr a su cargo la intervencin del
Ministerio Pblico en los procesos que involucren a una o varias mueres y que tengan relacin
con su condicin de mujeres. Contar con la asesora de especialistas en la materia respectiva.
Artculo 38. Fiscala de Ejecucin. Esta fiscala tendr a su cargo la intervencin ante los
jueces de ejecucin y deber promover todas las4 acciones referidas a la ejecucin de la pena y
la suspensin condicional de la persecucin penal.
Artculo 39. Reuniones Peridicas. El Fiscal General convocar a reuniones peridicas con
los fiscales de distrito y fiscales de seccin a fin de evaluar la marcha del servicio, dictar
instrucciones, solicitar consultas o discutir asuntos.

3
Fiscala Asuntos, sic en la fuente.
4
todas la, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Artculo 40. Direccin de Investigaciones Criminalsticas. La Direccin de


Investigaciones Criminalsticas estar integrada por un cuerpo de peritos en distintas ramas
cientficas, depender directamente del Fiscal General de la Repblica.
Tendr a su cargo el anlisis y estudio de las pruebas y otros medios de conviccin que
coadyuven al esclarecimiento de los hechos delictivos que investiguen los rganos del
Ministerio Pblico. Sus funciones las desarrollarn siempre bajo la conduccin del fiscal a cargo
del caso.
Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones criminalsticas se deber poseer ttulo
en la disciplina correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos aos, debiendo ser
nombrados conforme concursos por oposicin conforme lo establecido para la carrera del
Ministerio Pblico.
Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones criminalsticas se deber poseer ttulo
en la disciplina correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos aos, debiendo ser
nombrados conforme concursos por oposicin conforme lo establecido para la carrera del
Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico deber instalar el equipo necesario para el funcionamiento de los
laboratorios de la Direccin de Investigaciones Criminalsticas.
Los laboratorios y equipos fijos y mviles de la polica nacional, as como su persona,5 estarn a
disposicin de los fiscales.
Artculo 41. Oficina de Proteccin de Sujetos Procesales en Materia Penal. La Oficina
de Proteccin de Sujetos procesales la presidir la persona que nombre el Fiscal General y
tendr a su cargo la proteccin de sujetos procesales de conformidad con el reglamento que
deber emitir el Fiscal General con la asesora del consejo del Ministerio Pblico.

SECCION V
Agentes Fiscales, Auxiliares Fiscales y Secretarios

Artculo 42. Agentes Fiscales. Los agentes fiscales asistirn a los fiscales de Distrito o
fiscales de Seccin: tendrn a su cargo el ejercicio de la accin penal pblica6 y en su caso la
privada conforme a la ley y las funciones que la ley le asigna al Ministerio Pblico. Ejercern la
direccin de la investigacin de las causas criminales: formularn acusacin o el requerimiento
de sobreseimiento, clausura provisional y archivo ante el rgano jurisdiccional competente.
Asimismo actuarn en el debate ante los tribunales de sentencia, podrn promover los recursos
que deban tramitarse en las Salas Penales de la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema de
Justicia.
Artculo 43. Calidades. Para ser agente fiscal se requiere ser mayor de treinta aos, poseer el
ttulo de abogado y notario, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la profesin de
abogado por tres aos o en su caso la de juez de primera instancia, o auxiliar fiscal por el
mismo perodo de tiempo.
Los agentes fiscales gozarn del derecho de antejuicio, el cual ser conocido por las Salas de la
Corte de Apelaciones.
Artculo 44. Fiscales Especiales. Los fiscales especiales sern contratados para casos
especficos cuando sea necesario garantizar la independencia de los fiscales en la investigacin
y promocin de la persecucin penal. Tendrn las mismas facultades, deberes y preeminencias
que los fiscales de distrito o seccin y actuarn con absoluta independencia en el caso que se les
asign. En el ejercicio de su funcin estarn sujetos nicamente a lo que establecen la
Constitucin Poltica de la Repblica, los Tratados y Convenios Internacionales y dems leyes
del pas.
El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de distrito y fiscales de seccin podrn solicitar la
asesora de expertos, de entidades pblicas o privadas para formar equipos interdisciplinarios
de investigacin para casos especficos. Tambin podrn solicitar la colaboracin de organismos
5
persona, sic en la fuente.
6
pblicd, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

de derechos humanos en las investigaciones de delitos que afecten los derechos fundamentales
de las personas.
El Fiscal General deber proveer los fondos necesarios para este rubro.
Artculo 45. Auxiliares Fiscales. (Reformado por Artculo 1 del Decreto 135-97 del Congreso).
Los auxiliares fiscales asistirn a los fiscales de distrito, fiscales de seccin y agentes fiscales,
actuando bajo su supervisin y responsabilidad. Sern los encargados de efectuar la
investigacin en el procedimiento preparatorio del proceso penal en todos los delitos de accin
pblica y en los delitos que requieran instancia de parte, al llenarse este requisito. Podrn
intervenir directamente y por s mismos en todas las diligencias de investigacin y
declaraciones de imputados que se produzcan durante el procedimiento preparatorio. Podrn
firmar todas las demandas, peticiones y memoriales que se presenten ante los tribunales
durante el procedimiento preparatorio. Asimismo, cuando posean el ttulo de Abogado y
Notario, podrn asistir e intervenir en el debate, acompaando al agente fiscal.
Artculo 46. Calidades. (Reformado por Artculo 2 del Decreto 135-97 del Congreso). Para ser
auxiliar fiscal se requiere ser guatemalteco y al menos haber cerrado pensum en la carrera de
Abogaca y Notariado.

TITULO III
Ejercicio de la Accin Penal
CAPITULO I
Actuacin Procesal

Artculo 47. Ejercicio de la Funcin. En el ejercicio de sus funciones los fiscales estarn
sujetos nicamente a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los Tratados y
Convenios Internacionales, la ley y las instrucciones dictadas por su superior jerrquico, en los
trminos establecidos por esta ley.
Artculo 48. Investigacin. El fiscal a cargo de la investigacin de un delito debe reunir los
elementos de conviccin de los hechos punibles en forma ordenada, que permita el control del
superior jerrquico, de la defensa, la vctima y las partes civiles.
Artculo 49. Proposicin de Diligencias. Todas las partes pueden proponer diligencias en
cualquier momento del procedimiento preparatorio. El Ministerio Pblico, a travs del fiscal a
cargo, debe realizarlas si son pertinentes y tiles. Caso contrario debe dejar constancia de las
razones de su negativa, la que puede ser revocada por el juez de primera instancia en los
trminos establecidos en la ley.
Artculo 50. Inmediacin. El fiscal tiene la obligacin de proponer la prueba pertinente y
necesaria, y producirla en el debate. Cuidar de preservar las condiciones de inmediacin de
todos los sujetos procesales con los medios de conviccin y har una interpretacin restrictiva
de las normas de incorporacin de la prueba por lectura al juicio oral.

CAPITULO II
Relaciones con las Fuerzas de Seguridad

Artculo 51. Dependencia y Supervisin. El Director de la Polica Nacional, las autoridades


policacas departamentales y municipales que operan en el pas y cualquier otra fuerza de
seguridad pblica o privada, estn obligadas a cumplir las rdenes que emanen de los fiscales
del Ministerio Pblico y debern dar cuenta de las investigaciones que efecten.
Los funcionarios y agentes de las policas ejecutarn sus tareas bajo las rdenes y la
supervisin directa del Ministerio Pblico. La supervisin incluir el correcto cumplimiento de
la funcin auxiliar de la Polica y de las dems fuerzas de seguridad cuando cumplan tareas de
investigacin. Los fiscales encargados de la investigacin podrn impartirles instrucciones al
respecto, cuidando de respetar su organizacin administrativa.
La polica y las dems fuerzas de seguridad no podrn realizar investigaciones por s, salvo los
casos urgentes y de prevencin policial. En este caso debern informar al Ministerio Pblico de
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

las diligencias practicadas, en un plazo no mayor de veinticuatro horas, el que correr a partir
del inicio de la investigacin.
El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de seccin podrn nominar, por s o por
solicitud del fiscal encargado del caso, a los funcionarios o agentes policiales que auxiliarn en
la investigacin de un asunto.
Artculo 52. Facultad disciplinaria. Los funcionarios y agentes policiales que infrinjan
disposiciones legales o reglamentarias, que omitan o retarden la ejecucin de un acto propio de
sus funciones o lo cumplan negligentemente, sern sancionados por el Fiscal General o por los
fiscales de distrito y fiscales de seccin, a pedido del fiscal responsable del caso o por iniciativa
propia, previo informe del afectado, con apercibimiento y suspensin hasta de quince das, sin
perjuicio de iniciar su persecucin penal. Se podr recomendar su cesanta o sancin a la
autoridad administrativa correspondiente, en todo caso, se dar aviso a ella de las sanciones
impuestas con copia de las actuaciones.
Artculo 53. Procedimiento. Las sanciones sern impuestas con audiencia al afectado por
dos das, evacuada la audiencia, el funcionario deber imponer la sancin correspondiente
dentro de los diez das siguientes. El sancionado podr recurrir la resolucin, dentro de los dos
das siguientes, ante el Fiscal General. Si el Fiscal General hubiere impuesto la sancin, el
recurso ser conocido por el Consejo del Ministerio Pblico.

TITULO IV
Rgimen Financiero y Administrativo
CAPITULO I
Rgimen Financiero

Artculo 54. Presupuesto. El proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico, se enviara


anualmente al Ejecutivo para su conocimiento y al Congreso de la Repblica para su
aprobacin en integracin al Presupuesto General de la Nacin. La ejecucin del presupuesto
estar sujeta a los controles y fiscalizacin de los rganos correspondientes del Estado,
conforme lo establece el artculo 237 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Sus acuerdos globales de erogacin sern firmados por el Fiscal General de la Repblica y el
Tesorero del Ministerio Pblico
Artculo 55. Franquicias. El Ministerio Pblico tendr franquicia en los correos y telgrafos
nacionales y utilizar papel comn en sus escritos, informes y dictmenes. Las copias
certificadas y testimonios de escrituras pblicas que solicite se expedirn igualmente en papel
simple.
Artculo 56. Fondos propios. El Ministerio Pblico cuenta con fondos privativos. La parte
que sea condenada en costas dentro del proceso penal deber hacerlas efectivas conforme
arancel y su producto ingresar al Ministerio Pblico para ser aprovechado en gastos generales
de la institucin; as como los comisos en dinero, moneda nacional o extranjera, incautados en
los operativos, cateos y registros que realice la institucin en acciones relacionadas con la
narcoactividad. Con estos fondos se formar una partida especial.

CAPITULO II
Rgimen Administrativo

Artculo 57. Organizacin. El Ministerio Pblico ser administrado por un jefe


administrativo, nombrado por el Fiscal General de la Repblica, de quien depender en forma
directa. Deber tener conocimientos especiales en administracin e idoneidad manifiesta para
el cargo.
Realizar todas las tareas de administracin y organizacin del Ministerio Pblico que le
encomiende el Fiscal General de la Repblica, as como asesorarlo en todos los problemas
administrativos y financieros de la institucin, contar con el personal de apoyo que sea
necesario.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

El jefe administrativo tendr a su cargo el archivo general de la institucin.


Artculo 58. Oficina de informacin. El jefe administrativo organizar una oficina que
informe a la poblacin y a los medios de comunicacin sobre todos los aspectos que se
relacionen con la institucin y que tengan relevancia pblica, debiendo respetar lo normado en
el Artculo 7 de esta ley.
Artculo 59. Reglamentacin. El Fiscal General de la Repblica determinar las secciones
especiales de la Jefatura Administrativa y reglamentar sus funciones.
Tambin reglamentar la carrera del personal administrativo.

TITULO V
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Disciplina del Servicio

Artculo 60. El Fiscal General de la Repblica podr imponer a los fiscales, funcionarios,
auxiliares y empleados de la institucin por las faltas en que incurran en el servicio, las
sanciones disciplinarias siguientes:
1) Amonestacin verbal;
2) Amonestacin escrita;
3) Suspensin del cargo o empleo hasta por quince das sin goce de sueldo; y
4) Remocin del cargo o empleo.
La sancin ser adecuada a la naturaleza y gravedad de la falta y a los antecedentes en la
funcin.
Artculo 61. Faltas. Ser motivo de sancin disciplinaria los siguientes hechos y omisiones:
1) Faltar frecuentemente, sin causa justificada, a sus respectivas oficinas, llegar
habitualmente tarde a ellas o no permanecer en el despacho el tiempo dispuesto por la
autoridad. Se exceptan los casos en que por razones de trabajo deben efectuar sus
funciones fuera de la oficina;
2) Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan como consecuencia la prdida de
actuaciones, dificultar o demorar el ejercicio de los derechos de las partes o de la institucin
en cualquier clase de asuntos.
3) Ofender a la vctima, al imputado, a los litigantes o a cualquier otra persona que acuda a
las oficinas del Ministerio Pblico o a las audiencias de los tribunales, en demanda de
justicia, o a informarse del estado que guarden los asuntos;
4) Extraer, en los casos en que la ley no la7 autoriza, los expedientes y documentos fuera de
las oficinas en que deban estar o de las del Ministerio Pblico, o revelar los asuntos
reservados que all se tramiten;
5) Ser negligentes en la bsqueda de las pruebas que fueren necesarias para la presentacin
de las acusaciones procedentes o para seguirlas ante los tribunales;
6) Hacer acusaciones, pedimentos, formular conclusiones o rendir dictmenes que tengan
como base hechos notoriamente falsos, o que no expresen fundamentos legales.
7) Omitir informar a la vctima del resultado de las investigaciones u omitir notificar la
resolucin del juez que ponga fin al proceso, cuando aquella no se hubiere constituido como
querellante adhesivo.
8) Ocultar informacin o dar informacin errnea a las partes, siempre que no se haya
declarado el secreto delas actuaciones en los trminos y condiciones establecidas en el
Cdigo Procesal Penal.
Artculo 62. Procedimiento. Los fiscales de distrito o de seccin y los jefes de las
dependencias del Ministerio Pblico impondrn a sus funcionarios y empleados
amonestaciones, previa audiencia por dos das a los interesados para que se manifiesten al
respecto y propongan pruebas, dndoles oportunidad de ejercer su derecho de defensa. La

7
la, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

resolucin deber ser emitida por escrito, dentro de los cinco das siguientes a la evacuacin de
la audiencia.
Las remociones y suspensiones sern impuestas nicamente por el Fiscal General de la
Repblica con las formalidades indicadas en el prrafo anterior.
Artculo 63. Recurso. Las sanciones impuestas sern recurribles ante el superior jerrquico
dentro de los tres das de notificas, debiendo ser resuelta8 dentro de los cinco das siguientes.
Contra las resoluciones del fiscal General de la Repblica, cabe el recurso de apelacin ante el
Consejo del Ministerio Pblico, en cuyo conocimiento no participar el Fiscal General.
En tanto no se encuentre firme la resolucin, no podr ejecutarse la sancin correspondiente.
Artculo 64. Fiscal General. Cuando el hecho sea imputable al Fiscal General de la
Repblica, el Consejo del Ministerio Pblico ordenar la prctica de las investigaciones
pertinentes comisionando a alguno o varios de sus miembros. En esta9 caso no participar el
Fiscal General. El resultado de las mismas lo comunicar al Presidente de la Repblica.
Artculo 65. Incompatibilidades y prohibiciones. Ser incompatible con la funcin de
miembro del Ministerio Pblico:
1) Cualquier cargo de eleccin popular o la postulacin para el mismo;
2) Cualquier otro empleo o cargo pblico o privado remunerado, salvo la docencia
universitaria, siempre que esta no perturbe el ejercicio de sus funciones;
3) El ejercicio de la abogaca y el notariado, excepto la defensa propia, de su cnyuge, de sus
padres, de sus hijos menores o de las personas que estn bajo su guarda y custodia;
4) El ejercicio del comercio o la integracin de rganos de administracin o control de
sociedades mercantiles.

CAPITULO II
Instrucciones

Artculo 66. Facultad de impedir instrucciones. Segn el orden jerrquico, los miembros
del Ministerio Pblico podrn impartir a sus subordinados las instrucciones convenientes al
servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carcter general como las referidas a asuntos
especficos.
Artculo 67. Deber de obediencia. El fiscal que reciba una instruccin concerniente al
servicio y al ejercicio de sus funciones deber cumplirla si se encuentra enmarcada dentro de la
ley y atenerse a ella en sus actuaciones, sin perjuicio de manifestar su posicin personal.
En los debates orales, el funcionario que asista a ellos actuar y concluir segn su criterio. Si
algn superior jerrquico desea conducir el debate segn su propio criterio, ste deber asistir
a la audiencia.
Artculo 68. Objecin. El fiscal que recibiere una instruccin que considere contraria a la ley,
lo har saber a quien emiti la instruccin, por informe fundado. Este ltimo, si insiste en la
legitimidad de la instruccin, la remitir, dentro de las veinticuatro horas siguientes, sin efecto
suspensivo, junto con la objecin, al superior jerrquico inmediato en el servicio, quien decidir.
Para ello, podr escuchar a una junta de fiscales bajo su direccin o, en casos complejos,
solicitar un dictamen al Consejo del Ministerio Pblico.
Cuando la instruccin objetada provenga del Fiscal General de la Repblica, decidir el Consejo
del Ministerio Pblico.
Las instrucciones generales podrn ser objetadas en abstracto por los fiscales de distrito y los
fiscales de seccin. Los agentes fiscales y auxiliares fiscales podrn objetarlas en tanto deban
aplicarlas a un acaso10 concreto. En este ltimo caso tambin podrn ser objetadas por la
vctima cuando sean afectadas por dicha instruccin.
Artculo 69. Actos procesales sujetos a plazo o urgentes. Cuando una instruccin
objetada, general o particular, concierna a un acto procesal sujeto a un plazo o que no admite
8
resuelta, sic en la fuente.
9
esta, sic en la fuente.
10
acaso, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

dilacin, el funcionario que recibe la orden la cumplir en nombre del superior que la emiti,
sin perjuicio del procedimiento previsto el artculo anterior.
Si la instruccin objetada consiste en omitir un acto sujeto a plazo o que no admite dilacin, el
funcionario que la objete actuar bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio del reemplazo
que se pudiere ordenar o del desistimiento de la actividad cumplida.
Artculo 70. Forma. Las instrucciones sern impartidas en forma escrita y transmitidas por
cualquier va de comunicacin. En caso de peligro por la demora, las instrucciones podrn ser
impartidas oralmente, por cualquier va de comunicacin y confirmadas por escrito
inmediatamente.
Las instrucciones, sencillas, que slo consistan en simples rdenes de servicio, podrn ser
impartidas oralmente.
Artculo 71. Reemplazos y traslados. El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de
distrito y los fiscales de seccin, respecto del personal a su cargo, podrn designar a uno o ms
integrantes del Ministerio Pblico para que acten en un asunto determinado o en varios de
ellos, reemplazarlos entre s, formar equipos que trabajen conjuntamente o asumir
directamente la conduccin de un caso.
El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de seccin, dentro de su rea territorial o
funcional, podrn ordenar traslados por razones de servicio.
Artculo 72. Impugnacin. El fiscal que hubiere sido trasladado podr objetar la decisin
ante el Consejo del Ministerio Pblico, en los plazos y de acuerdo al procedimiento para la
imposicin de sanciones disciplinarias.
El traslado del fiscal o la suncin directa de un caso por el superior jerrquico ser
improcedente si el Consejo del Ministerio Pblico considera que obedece a razones que tiendan
a apartar al fiscal de la investigacin y promocin de un caso, o que se haya negado a cumplir
instrucciones ilegales o realizadas sin las formalidades que seala la ley. La objecin tambin
podr ser deducida en estos trminos por la vctima.
Artculo 73. Apartamiento. Son causas de inhibitoria de los fiscales para conocer en asuntos
determinados, las mismas que para los jueces determina la Ley del Organismo Judicial como
causales de impedimento, excusa o recusacin, as como tener parentesco con el juez o
magistrado ante quien deban ejercer su funcin. El impedimento o excusa se prueba mediante
simple razn que suscribir el respectivo funcionario, quien ser subrogado por el que
determine el fiscal General de la Repblica o el jefe de seccin respectivo.
La vctima podr requerir al fiscal de distrito, al fiscal de seccin o al fiscal General el
apartamiento del fiscal que lleva el caso, cuando considere que ste no ejerce correctamente sus
funciones. El requerimiento ser resuelto dentro de los dos das de presentada la solicitud por
decisin fundada.
En caso que la ley establezca la obligacin del apartamiento del fiscal para un caso concreto, el
superior jerrquico decidir de acuerdo a las normas internas de distribucin de trabajo.
Artculo 74. Deber de informar. Los integrantes del Ministerio Pblico comunicarn a su
superior jerrquico inmediato los asuntos a su cargo que, por su importancia, trascendencia o
complejidad, requieran un tratamiento especial, indicando concretamente las dificultades y
proponiendo el modo de solucionarlas.

CAPITULO III
Carrera del Ministerio Pblico

Artculo 75. Carrera del Ministerio Pblico. Los nombramientos para fiscales de distrito,
fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales se realizar previo concurso de
aspirantes que tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
1) Los requisitos establecidos en esta ley para ocupar el cargo respectivo;
2) Los antecedentes que acrediten idoneidad especial en materias relativas al cargo y una
slida formacin jurdica; y
3) Los antecedentes relativos a la tarea profesional o en la carrera fiscal.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Para valorar estos aspectos se citar a una audiencia de oposicin, oral y pblica, donde se
evaluar al aspirante sobre aspectos vinculados a los principios constitucionales y la legislacin
vigente.
El concurso ser abierto a cualquier aspirante.
Artculo 76. Lista de Candidatos. El Consejo del Ministerio Pblico convocar pblicamente
a concurso, al menos una vez al ao, para formar la lista de candidatos a los diversos cargos del
Ministerio Pblico.
Los requisitos para la inscripcin debern ser los mismos que se requieran para optar al cargo
que el aspirante pretenda.
Los candidatos permanecern en la lista durante dos aos, a contar del momento de su
incorporacin a ella.
El concurso anual tiene por misin cubrir las vacantes de la lista y no se realizar cuando no se
hubieren producido vacantes en ella.
Artculo 77. Tribunales de Concurso. El Consejo del Ministerio Pblico elegir anualmente,
entre una nmina de diez candidatos propuestos por la Unidad de Capacitacin, un jurado
integrado por cinco profesionales de reconocida honorabilidad. La funcin de jurados se ejercer
ad honorem y es intransferible.
En caso de que alguno de los electos no acepte conformar el jurado se elegir de entre la
nmina a su reemplazante.
El jurado se encargar de evaluar a los aspirantes y una vez concluida, emitir un dictamen en
el que se indique quienes han resultado seleccionados y quienes no lo han sido. Entre los
seleccionados el jurado elaborar una lista de mrito que comenzar con el que haya obtenido
la mayor calificacin hasta el que haya obtenido la menor. Se deber confeccionar una lista
para ocupar los puestos de fiscales de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares
fiscales. La lista de mrito ser publicada tres veces en el trmino de quince das en el diario
oficial.
El dictamen podr declarar desierta una o ms vacantes, que se intentarn cubrir en el
prximo concurso.
Si las vacantes de la lista para un cargo quedaren desiertas en su totalidad, se llamar a un
concurso extraordinario.
Cualquier persona u organizacin de personas, podr impugnar la incorporacin de un
aspirante a la lista de mrito, dentro de los tres das de su publicacin, fundado en que no
cumple con las condiciones para ser nombrado en el cargo. El jurado resolver sin recurso
alguno.
Artculo 78. Nombramientos. Los nombramientos para cubrir cargos en el Ministerio
Pblico, se debern realizar eligiendo, exclusivamente, a los candidatos de la lista en orden de
mrito, salvo que el propio interesado solicite que se altere el orden en su perjuicio.
Artculo 79. Trmite y reglamento. El Consejo del Ministerio Pblico tendr a su cargo toda
la organizacin y trmite de los concursos; elaborar el reglamento respectivo y las
modificaciones necesarias.
Mantendr actualizados los expedientes de los candidatos que integran las listas respectivas.
Artculo 80. Incapacidades. No podrn aspirar a ingresar a la carrera del Ministerio Pblico:
1) Quienes no tengan aptitud fsica y psquica suficiente, establecida por profesionales.
2) Quienes hayan sido inhabilitados, en forma absoluta o especial para ejercer cargos pblicos
o la profesin de abogado o de notario o hayan sido privados de sus derechos como
ciudadanos, mientras dure la inhabilitacin.
Artculo 81. Unidad de Capacitacin. La Unidad de Capacitacin estar a cargo del
Consejo del Ministerio Pblico, quien nombrar al director y subdirector de la Unidad. Ser la
encargada de promover, ejecutar y organizar cursos de capacitacin y especializacin para los
integrantes del Ministerio Pblico y los aspirantes a cargos de la institucin, as como tambin
asignar becas de estudio conforme concurso de oposicin, de acuerdo con el reglamento que
elaborar para tal efecto.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

TITULO VI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias y Finales

Artculo 82. Reglamento. El Fiscal General, elaborar los reglamentos correspondientes,


dentro de los noventa das siguientes a la vigencia de esta ley. En el mismo trmino, el Consejo
del Ministerio Pblico elaborar los reglamentos que a dicho rgano le competen.
Artculo 83. Presupuesto inicial. Se faculta al Presidente de la Repblica para que formule
el primer presupuesto del Ministerio Pblico que regir al entrar en vigencia esta ley. Dicho
presupuesto deber ser sometido a consideracin del Congreso de la Repblica para su
aprobacin.
Artculo 84. Derechos adquiridos. Los derechos adquiridos por el personal del Ministerio
Pblico con anterioridad a la vigencia de la presente ley, sern inalterables y servirn de base
para optar a los nuevos cargos que se crearen.
Artculo 85. Sndicos. En los municipios del interior de la Repblica cuando no hubieren
fiscales del Ministerio Pblico actuarn los sndicos municipales en representacin del
Ministerio Pblico para la aplicacin del criterio de oportunidad, salvo que el fiscal de distrito
ejerza la funcin por s mismo o designe un agente fiscal o auxiliar fiscal para que se haga
cargo de los asuntos.
Artculo 86. Secretarios. Conforme las disposiciones administrativas internas que dicte el
Fiscal General se podrn nombrar como secretarios a las personas que actualmente ocupan los
cargos de oficiales y en el presupuesto debern ser clasificados como tales.
Artculo 87. Fortalecimiento Institucional. El Fiscal General podr convocar a los
diferentes sectores nacionales y a la comunidad internacional con el objeto de captar recursos
para la creacin de un fondo nacional de cooperacin destinado a la reorganizacin del
Ministerio Pblico, a la tecnificacin de la investigacin y la capacitacin de los fiscales.
Ese fondo nacional ingresar al Ministerio Pblico y pasar a formar parte de los fondos
privativos de la institucin, estando sujetos a los controles fiscales establecidos en la ley.
Artculo 88. Convenios. El Fiscal General puede realizar convenios de cooperacin
Con instituciones pblicas o privadas nacionales o extranjeras, para la realizacin de
investigaciones en aquellos asuntos en los que fuere necesario.
Asimismo puede realizar convenios para afectacin transitoria de personal con los organismos
del Estado o con entidades internacionales.
Artculo 89. Bufetes Populares. (Reformado por Artculo 3 del Decreto 135-97 del Congreso).
El Fiscal General podr suscribir convenios con las distintas facultades de Ciencias Jurdicas y
Sociales o de Derecho del pas, a efecto de que los estudiantes que ya hubieren cerrado pensum
de estudios puedan desarrollar actividades dentro de la institucin.
Artculo 90. Disposiciones derogatorias. Se deroga el decreto No. 512 del Congreso de la
Repblica que contiene la Ley del Ministerio Pblico en lo concerniente a la seccin de fiscala
as como los acuerdos gubernativos nmeros 393-90 de fecha 9 de mayo de 1990, 527-90 de
fecha 31 de mayo de 1990, 898-90 de fecha 21 de septiembre de 1990 y cualquier otra
disposicin que se oponga o limite las funciones contenidas en esta ley.
Artculo 91. Transitorio. Nombramiento del fiscal General y eleccin del Consejo del
Ministerio Pblico. El Fiscal General de la Repblica deber ser nombrado conforme las
reglas y plazo establecido en la Constitucin. Para el efecto, el Presidente de la comisin de
postulacin deber convocar a sus miembros.
La comisin de postulacin presentar al ejecutivo la nmina de candidatos al menos dos das
antes del vencimiento del plazo.
La eleccin para integrar el primer Consejo del Ministerio Pblico deber efectuarse dentro de
los cuarenta y cinco das siguientes a la fecha en que tome posesin del cargo el Fiscal General
de la Repblica. A tal efecto, ste convocar a la asamblea, en la que participarn todos los
fiscales en funciones. La integracin del primer Consejo durar en sus funciones un ao.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

El actual jefe del Ministerio Pblico continuar con sus funciones hasta el momento en que
asuma el Fiscal General que designe del11 Presidente de la Repblica.
Artculo 92. Vigencia. La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial.

Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento.

Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala a los tres das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.

OSCAR VINICIO VILLAR ANLEU


Presidente

FRANCISCO REYES IXCAMEY


Secretario

EDNA ALICIA ORELLANA VDA. DE RUANO


Secretario

Palacio Nacional: Guatemala, doce de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

DE LEON CARPIO

El Secretario General de la Presidencia de la Repblica


HECTOR JOSE LUNA TROCCOLI

11
del, sic en la fuente.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Declrese la inconstitucionalidad parcial del Decreto nmero 40-94, del Congreso de


la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, en los Artculos que se
mencionan.

Expediente 662-94
Corte de Constitucionalidad integrada por los magistrados Edmundo Vsquez Martnez, quien
la preside, Adolfo Gonzlez Rodas, Mynor Pinto Acevedo, Gabriel Larios Ochaita, Alma Beatriz
Quinez Lpez, Jos Antonio Monzn Jurez y Ramiro Lpez Nimatuj. Guatemala, catorce de
junio de mil novecientos noventa y cinco.
Se tiene a la vista para dictar sentencia, el planteamiento de inconstitucionalidad parcial de la
Ley Orgnica del Ministerio Pblico, (Decreto 40-94 del Congreso de la Repblica), en sus
artculos 4 prrafos 1 y 2; 9 inciso 2), 10 ltimo prrafo; 11 incisos 4), 5) y 10); 15, 16 inciso 3);
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 30 ltimo prrafo, 41, 53, 63 segundo prrafo, 64, 68 segundo prrafo,
72, 76, 77, 79, 81, 82 y 91 tercer prrafo de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (Decreto 40-
94 del Congreso de la Repblica) y la inconstitucionalidad total del Decreto 52-94 del Congreso
de la Repblica que reforma el anterior. Fue presentada por el Abogado Jorge Escobar Feltrn.
El postulante actu con su propio auxilio y el de los Abogados Vctor Manuel Batres Rojas, Axel
Barrios Carrillo y Jorge Estuardo Cevallos Morales.

LEYES APLICABLES:

Artculos citados y 268 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 1, 2, 3, 4, 6, 114, 115,


133, 137, 139, 140, 143, 144, 146, 149, 163 inciso a) y 185 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad y 31 del Acuerdo 4-98 de la Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO:

La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y leyes citadas, resuelve: I) Declara


la inconstitucionalidad parcial de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (Decreto 40-94 del
Congreso de la Repblica), en los siguientes artculos: A) Prrafos 1 y 2 del Artculo 4 que
dicen: El Presidente de la Repblica podr impartir instrucciones generales al Jefe del
Ministerio Pblico para que oriente sus funciones. Las instrucciones debern ser pblicas,
impartidas por escrito y debidamente fundamentadas. Si el Fiscal General la acepta, emitir
las instrucciones pertinentes, si la rechaza, comunicar pblicamente su decisin al Presidente,
explicando los fundamentos de su rechazo. En este ltimo caso el Presidente podr recurrir al
Organismo Legislativo para que resuelva dentro de los quince das siguientes, mediante
acuerdo legislativo, sobre la procedencia de la peticin, en cuyo caso la resolucin ser
obligatoria para el Ministerio Pblico. B) el inciso 3) del Artculo 16, en las partes que dicen:
por el Presidente de la Repblica, si las hubiere. En consecuencia, quedan sin vigencia las
disposiciones legales indicadas, las que dejarn de surtir efecto desde el da siguiente de la
publicacin de esta sentencia en el Diario Oficial. II) Sin lugar la inconstitucionalidad
planteada contra las dems disposiciones legales objetadas y, del Decreto 52-94 del Congreso de
la Repblica, que reforma la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (Decreto 40.94 del Congreso
de la Repblica). III) Publquese esta sentencia en el Diario Oficial dentro de los tres das
siguientes de la fecha en que la misma quede firme. IV) Notifquese.

EDMUNDO VASQUEZ MARTINEZ


Presidente

ADOLFO GONZALEZ RODAS MYNOR PINTO ACEVEDO


Magistrado Magistrado
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

GABRIEL LARIOS OCHAITA ALMA BEATRIZ QUINEZ LOPEZ


Magistrado Magistrada

JOSE ANTONIO MONZN JUREZ RAMIRO LOPEZ NIMATUJ


Magistrado Magistrado

MANUEL ARTURO GARCIA GOMEZ


Secretario General

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