Proteccion Ante Artefactos Explosivos PDF

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Securitas Seguridad Espaa, S.A.

LA PROTECCIN ANTE
c/ Arrastara, 11 - Polgono Las Mercedes Formacin
28022 Madrid
www.securitas.es
en Seguridad
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional
Cmo utilizar este manual
Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos

necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera ms amena
y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.
Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los

contenidos tericos que debe aprender, sino tambin algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirn reforzar los
contenidos aprendidos.
Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino

tambin entender lo que se ha ledo. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:
Realizar una lectura general del mdulo para tener una

visin general del mismo.
Leer cada apartado detenidamente, subrayando las

palabras o frases ms significativas y en las que se reflejan
las ideas ms importantes de cada prrafo.
Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y

elaborar un esquema con ellas.
Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde

aparezcan las ideas bsicas del texto que haya ledo
previamente.
Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y

los objetivos de aprendizaje que aparecer al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguir,
adems, conocer los progresos que va realizando.
Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al

final del tema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido
los conocimientos ms importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.
La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno

a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
1
Glosario de iconos
A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que

facilitarn la lectura y la comprensin de los contenidos, as como la
orientacin del trabajo personal sobre el texto.
Los iconos que guiarn en el estudio son los siguientes:
Subrayar: la aparicin de este icono recordar al alumno

qu partes son ms importantes para que las subraye.
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importantes en un apartado y convenga extraerlas y
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importantes del mismo antes de pasar al siguiente.
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trmino.
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que ayuden a comprender los contenidos.
2
TEMA 14: LA PROTECCIN

ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
ndice
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
ESQUEMA DE CONTENIDOS
1. CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
1.1. Definicin
1.2. Clasificacin
1.3. Caractersticas de los explosivos
1.4. Composicin de un artefacto explosivo
1.5. Efectos de las explosiones
2. LA AMENAZA DE COLOCACIN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
2.1. Objetivos de las amenazas de bomba
2.2. Grupos de riesgo
2.3. Recepcin de la amenaza de artefacto explosivo
3. LA BSQUEDA Y LOCALIZACIN DE EXPLOSIVOS
3.1. Tcnicas de bsqueda y localizacin
3.2. Organizacin de medios humanos
TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos 3

4. MEDIOS MATERIALES DE DETECCIN DE EXPLOSIVOS
4.1. Perros
4.2. Cromatgrafos
4.3. Detectores de metales
4.3.1. De circunstancias
4.3.2. Especficos: de metales
4.4. Detectores de Rayos X
4.5. Espejos de inspeccin
4.6. Contenedores anti-detonacin
4.7. Mantas anti-detonacin
5. MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE AMENAZAS CON ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
5.1. Las medidas preventivas
5.2. Medidas de seguridad fsica
6. EL CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS
6.1. Control de accesos de personas
6.2. Paquetera y correspondencia
6.3. Procedimientos de actuacin
6.4. Reparto de mercancas
7. EL CONTROL Y REQUISA DE VEHCULOS
7.1. Control de vehculos y aparcamientos
7.2. Registro de un vehculo
4 TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos

8. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIN
8.1. Plan de autoproteccin
8.2. Planes de emergencia
8.3. Documentacin de los planes de emergencia
8.4. Planes de evacuacin
RESUMEN
PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN
ANEXO


Introduccin
Muchas instituciones pblicas o privadas pueden ser vctimas de la

colocacin de artefactos explosivos o sufrir la amenaza de su
colocacin. Estas amenazas pueden provenir de terroristas, de
exempleados, empleados descontentos, gamberros o de personas que
quieran conseguir algo a cambio. Quiz el grupo ms peligroso es el
del terrorismo, uno de los problemas ms importantes en nuestro
Pas, y parte de sus actividades criminales consisten, en numerosas
ocasiones, en colocar artefactos explosivos.
Estas instituciones debern tener medidas preventivas adecuadas,

pero en caso de producirse una amenaza, deberemos saber cmo
actuar desde nuestra labor de Vigilantes de Seguridad. Es importante
cuidar todos los detalles, desde la recepcin de la amenaza, hasta el
control de personas, objetos y coches, etc., con la finalidad de
impedir la introduccin de explosivos en el edificio. En ocasiones
habr que hacer una bsqueda del artefacto, para lo que podemos
utilizar medios materiales, de gran utilidad.
Estos conocimientos y otros, como por ejemplo los diferentes tipos de

explosivos que existen, son los que se va a tratar en este tema.
Terminamos el tema hablando de los planes de emergencia y

evacuacin, de vital importancia para el correcto desempeo de las
funciones del Vigilante de Seguridad.

Objetivos
Al finalizar esta unidad, usted podr:
Conocer diferentes tipos de explosivos y cmo pueden

introducirse en el lugar que protegemos.
Responder adecuadamente a una amenaza de bomba.
Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la

presencia de explosivos.
Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de

encontrar un posible artefacto explosivo.
Conocer los planes de emergencia y evacuacin, necesarios

para una eficaz y rpida actuacin.

Esquema de contenidos
Concepto.
Artefactos explosivos.
Clasificacin.
Amenazas.
Amenaza de colocacin.
Forma de actuacin
en la recepcin de
PROTECCIN amenaza.
ANTE
ARTEFACTOS Control de personas.
EXPLOSIVOS
Medidas preventivas. Control de objetos.
Control de vehculos.
Medios humanos.
Bsqueda y localizacin.
Medios materiales.
Planes de emergencia.
Plan de autoproteccin.
Planes de evacuacin.


1. Concepto y clasificacin de los artefactos

explosivos
1.1. Definicin
Un artefacto explosivo es el conjunto de elementos dispuestos

de tal forma que reuniendo unas determinadas condiciones
puede producir una explosin. Dichos elementos, varan en
funcin del tipo de artefacto de que se trate, siendo los ms
comunes el detonador y el explosivo.
Los explosivos son cuerpos o mezclas de cuerpos slidos o

fluidos que por la accin de un choque o aumento de
temperatura se transforman en un gran volumen de gases a
elevadas temperaturas, produciendo efectos mecnicos
violentos de presin, trmicos y mecnicos. A este fenmeno se
le denomina explosin.
1.2. Clasificacin
Existen diferentes tipos de clasificaciones atendiendo a los tipos de

explosivos y sus componentes principales. stas clasificaciones son:
Por las sustancias predominantes.
Segn su aplicacin y efectos.
Por la naturaleza de la explosin: qumicas, nucleares
Por la velocidad de la detonacin: nobles, no nobles y

deflagrantes.
Por su estado: fluidos, pulverulentos o slidos.
Segn la forma o sistema de activacin.

A continuacin veremos algunas de las clasificaciones de los

explosivos ms comunes, y despus la clasificacin por su estado y por
el sistema de activacin de los distintos tipos de artefacto.
a. Tipos de explosivos ms frecuentes

TIPOS DE EXPLOSIVOS DESCRIPCIN EJEMPLO
Por su fuente Elctricos En los que la fuente de Pilas, bateras,

de activacin alimentacin es un etc.
dispositivo elctrico.
Pirotcnicos Son todos aquellos en los Petardos,

que la ignicin se inicia en cohetes de
una mecha, que puede ser feria, etc.
rpida o lenta.
Qumicos Aquellos cuya activacin se

logra mediante una
reaccin qumica.
Mecnicos Aquellos que aprovechan la Percutores,

fuerza contenida en un muelles
muelle.
Por las Especies Nitroderivados aromticos,

sustancias qumicas. nitrominas, nitroamidas,
predominantes eteres ntricos, sales e
iniciadores.
Mezclas de Trilita, exgeno, nitrato

base amnico, nitrocelulosa,
explosiva. pentrita, tetralita, otras
bases explosivas y otras
mezclas iniciadoras.
Mezclas de Nitropolialcoholes
base no dinamitas, de oxidante
explosiva- energtico, de nitrato
activa. potsico.
Mezclas de Nitroalcoholes dinamitas,

base no de oxidante energtico, de
explosiva- nitrato potsico.
inerte.

TIPOS DE EXPLOSIVOS DESCRIPCIN EJEMPLO
Segn su Explosivos Aquellas sustancias Plvora.

aplicacin y propulsores. explosivas que se utilizan
efectos en rgimen de deflagracin
y se emplean en las cargas
de proyeccin o propulsin
de armas.
Explosivos Sustancias explosivas, muy Dinamita,

rompedores. estables, que se utilizan en trilita, TNT.
rgimen de detonacin y se
utilizan para la carga de
proyectiles, petardos, etc.
Su iniciacin es muy difcil
y se logra mediante una
detonacin previa.
Explosivos Sustancias explosivas, muy Nitroglicerina,

iniciadores. inestables, que se fulminato de
descomponen en rgimen mercurio.
de detonacin mediante
un aporte de energa muy
pequeo.
Explosivos Formados por una mezcla Goma 2, C-4,

plsticos. de exgeno, parafina o SEMTEX
vaselina y nitrocelulosa
gelatinizada. Tienen una
velocidad de detonacin
de 7.000 m/seg. Son
insensibles al choque, al
disparo, etc.

b. Clasificacin de los explosivos segn su estado
Puede hacerse una divisin bsica en fluidos y slidos, y dentro de

cada uno hay varios tipos:
TIPOS DE EXPLOSIVOS SEGN SU ESTADO
Fluidos Gases Mezclas gaseosas de un compuesto orgnico

voltil ms aire.
Lquidos Sustancias explosivas puras o mezcladas.

En condiciones normales se encuentran en
forma de gases.
Papillas Compuestas por nitrato amnico con un

explosivas o combustible liquido.
slurries
Hidrogeles Sistema formado por una mezcla oxidante y

un combustible.
Emulsiones Mezcla de dos o ms lquidos. Aunque no se

disuelve uno en otro, se mantiene en
pequeas cantidades de emulsin
Slidos Plsticos Forman una masa plstica moldeable en fro

Se pueden adaptar y adherir al objeto a
destruir.
Gelatinosos Gelatinizados con nitroglicerina.

Elsticos y poco moldeables.
Pulverulentos Explosivos en forma de polvo.

c. Clasificacin por la forma o sistema de activacin
Cada tipo de artefacto puede tener una forma o un sistema de

activacin diferente:
TIPO DE ARTEFACTO FORMA/SISTEMA DE ACTIVACIN
Bomba de tubo Tubos de acero, metal, plstico, etc., cerrados en sus

extremos y conteniendo explosivo.
Artefacto de Bolsas de deportes y de plstico

relojera Botes de cristal
Maletines
Ollas
Artefactos tipo De traccin

trampa Alivio de traccin
Va radio
Va cableado
1.3. Caractersticas de los explosivos
Las caractersticas bsicas de los explosivos son:
Potencia; es la energa que puede desarrollar un explosivo,

y se mide por los efectos mecnicos que es capaz de
producir.
Sensibilidad; es una medida de la facilidad con la que un

explosivo puede entrar en detonacin, bien sea esta
deseada, debida a una manipulacin o simplemente por s
sola.
Estabilidad; representa la aptitud de un explosivo para

mantener inalterada su composicin qumica, durante un
tiempo ms o menos largo, en condiciones normales de
conservacin, siendo las causas principales de la
inestabilidad su propia composicin qumica y las
impurezas que contienen.

1.4. Composicin de un artefacto explosivo
a. Composicin
Los artefactos explosivos varan enormemente dependiendo de:
La finalidad destructiva del artefacto.
La habilidad tcnica de la persona que lo construye.
Los elementos de los que puede disponer.
Bsicamente cualquier artefacto tiene una serie de partes que son

comunes, evidentemente, dependiendo de su tipo:
Una fuente de alimentacin, pilas elctricas, en la mayora

de las ocasiones, o una fuente de ignicin, mechas si el
artificio es pirotcnico.
Un interruptor, que puede ser de diferentes tipos y que en

casi todas las ocasiones es el elemento diferencial del
artefacto.
Un cebo o detonador que va a ser el elemento que inicie

la explosin de la carga principal.
La carga explosiva, que dar la potencia destructiva del

artefacto.
A estos elementos se pueden sumar otros que multipliquen la

potencia destructiva del artefacto explosivo, como la metralla, el
aluminio en polvo, etc.

b. Construccin de un artefacto
El problema fundamental emana de la facilidad existente para fabricar

el artefacto explosivo. Numerosos grupos subversivos proporcionan
entrenamiento para la fabricacin y manipulacin de los artefactos.
Los elementos necesarios para su fabricacin, principalmente los

explosivos, pueden conseguirse de varias maneras:
Mediante el robo en instalaciones militares o civiles.
Por improvisacin, a partir de productos qumicos comunes.
La informacin necesaria para la construccin de artefactos, puede

provenir de varias fuentes:
Dosieres confeccionados por grupos terroristas.
Publicaciones "undergraund".
Publicaciones industriales y folletos publicitarios.
Documentacin sobre fabricacin de artificios explosivos y

pirotcnicos.
Adems de todo esto existen vnculos internacionales, demostrados en

numerosas ocasiones, entre los diferentes grupos subversivos para la
comunicacin de informacin poltica, explosivos, armas e instructores.

1.5. Efectos de las explosiones
Efectos mecnicos de las explosiones son los resultados de la

expansin rapidsima y a elevada temperatura, de gran cantidad
de gases en un pequeo espacio. Esta expansin da lugar a
presiones que son transmitidas al medio exterior que est
prximo al explosivo.
Esto determina estos fenmenos de orden puramente mecnico, que

son los que producen las roturas, como por ejemplo: destrucciones,
explosiones por simpata, etc.
Los principales efectos son:
Golpe de aire:
Los gases resultantes de la explosin, desplazados

aproximadamente a una velocidad que oscila entre 2.000 y
9.500 m/seg. chocan con el medio exterior que rodea al
explosivo, y al transmitirle buena parte de su movimiento,
crean un huracn virtual. Este hecho solo se deja sentir a
una distancia muy corta del centro focal de la explosin,
(aproximadamente 8 m., para 250 Kg. de explosivo)
Onda mecnica o de choque
Por el empuje de los gases calientes de la explosin con el

medio que rodea al explosivo, se genera una "onda
mecnica o de choque", que tiene todas las caractersticas
de una onda de sonido, -frecuencia, amplitud, etc.,- si bien
en principio su velocidad es muy superior a la del sonido.
Despus disminuye esta velocidad, hasta acercarse a la de
una onda de sonido.
Efecto de proyeccin
Simultneamente, con los anteriores efectos y a

consecuencia de las presiones que se generan, todos los
materiales de contacto o proximidad con el explosivo son
proyectados violentamente, comportndose como si fuera
metralla.

Onda retrgrada o de succin
A la compresin producida en la masa de aire, le sucede

una aspiracin rpida hacia dentro de la explosin. Por lo
tanto se forma otra onda de sentido contrario a la de
choque, como consecuencia del vaco originado, que
completa los resultados de rotura. La duracin de sta es
mayor y provoca la cada de las masas afectadas hacia el
centro de la explosin.
Ambas ondas se reflejan en los obstculos que encuentran

a su paso, pudiendo ser lo suficientemente potentes para
originar por efecto combinado de presin y traccin,
desperfectos considerables an a grandes distancias.


2. La amenaza de colocacin de artefactos

explosivos
Aunque cualquier organizacin puede ser objeto de una amenaza de

bomba, hay algunas que tienen mayor probabilidad de serlo y que
constituyen un magnifico blanco para ataques terroristas:
Centros polticos.
Centros gubernamentales.
Edificios en los que se encuentren personajes importantes

civiles o militares.
Edificios de oficinas con VIPs.
Industrias relacionadas con defensa.
Instalaciones petroqumicas.
Centrales elctricas y otros centros energticos.
A esta lista de tipo civil, se pueden aadir prcticamente todos los

objetivos militares desde instalaciones activas hasta vehculos en
trnsito.
Todos estos posibles objetivos deben estar especialmente preparados

y su personal entrenado para contrarrestar los riesgos de posibles
bombas. Deben disponer de un Plan de Seguridad de Integral
integrado junto con las fuerzas de Proteccin Civil. Esto es
imprescindible en el caso de instalaciones petroqumicas, elctricas o
instalaciones de alto riesgo en las que el dao material producido por
una explosin puede traducirse en cuantiosas prdidas de vidas
humanas y materiales.

2.1. Objetivos de las amenazas de bomba
En cualquier amenaza de bomba pueden darse dos posibilidades:
Que el artefacto no exista.
Si el artefacto no existe, los objetivos para haber

efectuado las amenazas podran ser los siguientes:
Desviacin de la atencin del personal, o de personal,

o de la instalacin, para la comisin de un delito.
Pnico entre los ocupantes del edificio, o zona, al

conocerse la amenaza.
Perdida de la confianza del publico y/o lo empleados.

(Vg: el caso de las grandes superficies comerciales)
Perdida de tiempo productivo, lo que se traduce en

una perdida econmica.
Provocacin de daos por pnico y la provocados

confusin de la evacuacin.
Tensin y fatiga psicolgica.
Que el artefacto exista realmente
Si la amenaza es real, adems de los puntos anteriores se

aaden otros nuevos:
Muertes.
Lesiones, ms importantes que el caso interior.
Daos materiales.
Daos estructurales en el edificio.
Otro punto importante a tener en cuenta, sobre todo en el caso de

terroristas, es el deseo de publicidad que se consigue con la atencin
que se presta a estos temas por parte de los medios de comunicacin
social.
Por lo tanto, sea real o no la amenaza, se generan una serie de

prdidas y dificultades para las empresas receptoras de la amenaza.

Realice un esquema sobre los posibles objetivos de las amenazas de

bomba. Para ello rellene los espacios en blanco. Puede observar la
solucin en el anexo.
Si el artefacto
OBJETIVOS no existe.
DE
AMENAZAS Si el artefacto
DE BOMBA existe.
Tambin

2.2. Grupos de riesgo
Bsicamente las personas que llaman amenazando con la colocacin

de un artefacto explosivo son miembros de un espectro enorme de la
sociedad. Estas personas pueden ser de cualquier clase social, de
cualquier profesin, edad, religin o sexo y sus motivaciones pueden
ir desde causas pretendidamente fundadas a las ms peregrinas y
fantasiosas motivaciones. Es imposible ubicar a un comunicante
annimo en un solo grupo, sea cual sea este.
Como podemos ver a continuacin, hay muchas posibilidades al

poner una artefacto explosivo dependiendo de los siguientes
aspectos:
1. Las razones o motivos de la Motivaciones terroristas.

amenaza Animosidades personales.
Delincuencia organizada.
Delincuencia no organizada.
Lucha sindical.
Enfermedad mental.
2. Las caractersticas de la persona Nivel intelectual.

que pone la bomba Perfil psicolgico.
Habilidad como terrorista.
3. El tipo de artefactos Pueden ir desde:

Artificios simples e improvisados.
Artefactos explosivos complejos.
Tras las amenazas de bomba suele haber motivaciones claramente

definidas. Las falsas amenazas provienen por lo general de
empleados descontentos, grupos polticos legalizados y extremistas,
bromistas inconscientes o borrachos, individuos mentalmente
enfermos e incluso nios.
Desgraciadamente, no es posible determinar, en la mayora de las

ocasiones, si la amenaza proviene de un manitico inofensivo o de un
terrorista decidido. Por lo tanto, se deber considerar toda amenaza
como un peligro real, hasta que pueda establecerse que se trata de
una falsa amenaza.
Por su importancia vamos a centrarnos especialmente en dos grupos

concretos: los terroristas y los ex-empleados, o empleados
descontentos.

a. Terroristas
Podemos definir el terrorismo como una actividad delictiva

violenta planeada para intimidar por razones polticas.
Las acciones terroristas se realizan para dirigir la atencin hacia una

causa determinada utilizndose las bombas y la amenazas de bomba
para desestabilizar la economa, reducir la confianza popular en el
Gobierno establecido o la Polica, causar terror, etc.
Cuando hablemos de terrorismo debemos tener presente que se

caracteriza por:
Uso de la violencia como mtodo sistemtico de

persuasin.
Seleccin de objetivos con mximo valor propagandstico.
Ataques sin provocacin.
Seleccin de objetivos que dan la mayor publicidad con el

menor riesgo para el terrorista.
Empleo de la sorpresa.
Uso de la violencia para crear un clima de miedo.
El no reconocimiento de ciudadanos, hombres, mujeres y

nios, como no combatientes.
Empleo de la propaganda para maximizar el efecto de la

violencia al mximo y conseguir as sus fines polticos.

Gran preparacin.
Lderes.
Formados polticamente.
Grupos
terroristas. Sin gran preparacin.
Terroristas No formados en la lucha.

que actan.
A menudo entran por

la fama del grupo.
Caractersticas
personales.
Poca Vida fracasada Mejorar su

personalidad. y anodina. autoestima con
la publicidad
de sus actos.
Los objetivos terroristas no son elegidos al azar. El "modus operandi"

para seleccionar los objetivos y colocar los explosivos sigue el
siguiente modelo:
Seleccin del objetivo por inters poltico, o personal del

terrorista o la organizacin.
Vigilancia del objetivo para determinar entradas, salidas,

horas a las que el edificio esta ms ocupado, etc.
Reconocimiento del edificio o zona para localizar reas

donde pueda esconderse el artefacto y que cause el mayor
dao posible.
Con frecuencia se hace antes un ensayo comprobando accesos y

cronometrando tiempos.
Al efectuar la amenaza los terroristas se dirigen con frecuencia a la

telefonista de la Empresa objeto de la amenaza y dejan traslucir el
conocimiento de algunos detalles de organizacin de la misma,
averiguados durante la fase de informacin.

Cualquier mensaje que contenga detalles acerca de la construccin de

artefactos o aquellos relacionados con poltica, economa o la empresa,
en concreto, deben ser tratados con la mxima seriedad y cuidado.
b. Ex-empleados/empleados descontentos
Las amenazas de este grupo suelen ser falsas estando casi siempre
realizadas en trminos primitivos, de satisfaccin personal.
La amenaza tpica es realizada en primera persona y es muy personal.

Estas llamadas son con frecuencia muy largas y contienen un motivo
personal para llevar a cabo la amenaza.
Este grupo es muy peligroso, en caso de ser real la colocacin del

artefacto por su conocimiento acerca de:
La Empresa y sus instalaciones.
El proceso productivo y las mquinas fabriles.
c. Otros grupos
Entre otros grupos de amenazantes se pueden incluir:
Extorsionistas: Ocasionalmente, en primer lugar colocan

un artefacto simulado para convencer a la vctima de la
realidad de la amenaza, como advertencia de que si no
accede a sus exigencias, la prxima vez ser verdad. Sus
peticiones son siempre de orden econmico aunque a veces
trate de camuflarlas en medio de una orientacin poltica.
Si el mensaje es de este tipo podemos sospechar que se trata

de un extorsionista y que es obra de un solo individuo.
Adolescentes contestatarios.
Gamberros juveniles.
Borrachos.
Esposas de ejecutivos.
Perturbados mentales.

Realiza un esquema sobre los grupos de riesgo de amenazar de

artefactos explosivos. Rellena los espacios vacos. Puedes observar
una posible solucin en el anexo.
Modus
operandi.
Caractersticas.
GRUPOS
,
DE
RIESGO
Otros.

2.3. Recepcin de la amenaza de artefacto explosivo
a. La amenaza
Como hemos visto anteriormente, las llamadas de amenaza con la

colocacin de artefactos explosivo tienen como finalidad crear:
Confusin.
Pnico.
Desorden.
Las falsas amenazas son considerablemente ms numerosas y

maliciosas que los incidentes personales y daos que anuncian,
consiguindose en numerosas ocasiones sus fines sin que exista el
artefacto explosivo. En algunas ocasiones la amenaza no es tanto un
fin como un medio.
Los sistemas ms comunes para avisar de la colocacin de un

artefacto son:
Por escrito, mediante cartas o notas annimas o firmadas

por algn grupo terrorista, en forma de comunicados.
Por medio del telfono, que es el medio utilizado ms

usualmente por varios motivos:
Es annimo y seguro, puesto que en un telfono

normal, es imposible localizar la llamada.
Estas llamadas son muy cortas y pueden realizarse

por medio de mensajes ledos o grabados
(terroristas).

Cuando se recibe una amenaza la vctima supone inmediatamente

que el amenazante esta:
Organizado, esto es, que forma parte de una organizacin

terrorista.
Celosamente dedicado a su causa.
Dispuesto a cualquier sacrificio personal.
Capaz de cometer cualquier exceso en nombre de sus

"principios".
Uno de los medios que pueden permitirnos diferenciar la amenaza

proveniente de un grupo terrorista o de delincuentes profesionales
es que estos amenazan con colocar artefactos explosivos y actan
despus si no consiguen sus propsitos fundamentalmente dinero-
mientras que el terrorista acta primero y lo comunica despus salvo
que quieran conseguir un fin publicitario, caso en el que se avisa de
la colocacin del artefacto.
b. Recepcin de la amenaza
Normalmente, si la amenaza es telefnica, la recibir con toda

seguridad la telefonista o persona que se encuentre en recepcin,
por lo que es necesario que esta persona est instruida en como debe
hacer frente a una amenaza. En este contexto, no es inusual que el
personal de seguridad, al ocupar puestos de Control de Accesos,
puedan ser receptores de este tipo de llamadas de amenaza.
Por ello se deben conocer algunas de las caractersticas de las

llamadas:
La llamada telefnica se efectuar con muy pocas palabras

interrumpiendo la comunicacin inmediatamente
despus. Sin embargo, esta circunstancia puede sufrir
algunas variaciones, dependiendo de las motivaciones que
tenga el terrorista.
Normalmente el enajenado mental o simplemente, el que

no desea causar vctimas, solo daos, puede prolongar la
conversacin, sobre todo si la persona receptora de la
llamada de amenaza sabe aprovechar esta circunstancia.

Responder con
calma a la
llamada.
RECEPTOR DE
LA LLAMADA Cuando el
Tratar de terrorista trate
Especialmente
obtener ms de evitar
til
informacin. vctimas.
Para esto es til que la telefonista o quin pueda recibir la amenaza-

tenga a mano una lista de preguntas y cuestiones que son de inters
conocer. En las pginas siguientes se podr encontrar un cuestionario
de amenaza de bomba.
En ocasiones los receptores de la amenaza son directamente altos

cargos de la Empresa. El directivo debe dejar claro a su interlocutor
que esta dispuesto a escuchar, que l solo es parte de una
organizacin y que cunta ms informacin tenga, ms podr hacer
para intentar complacer a su interlocutor. Todo esto, en caso de que
sea posible manifestarlo y el amenazante no cuelgue el telfono
inmediatamente despus de haber realizado la amenaza.
c. Cmo actuar ante una amenaza de colocacin de

artefactos explosivos
A continuacin, se darn las indicaciones sobre cmo actuar ante una

amenaza.
Normas generales:
Guardar la calma y mantenerse sereno.
No responder con monoslabos.
Tratar de extraer informacin esencial.
Tratar de que siga hablando. Esto es til para intentar:
Obtener ms informacin.
Ayudarle a reflexionar, si es una persona traumatizada.
Ganar tiempo para actuar ante la amenaza.

Informacin que interesa conocer:
Dnde se halla colocado el artefacto explosivo.
Cundo har explosin.
De qu se trata, es decir, que aspecto tiene.
Posibles medidas a tomar:
Colgar el telfono antes de que el terrorista pueda

terminar su mensaje, llamando a continuacin al servicio
telefnico o a la Polica para localizar la prxima llamada.
Esta actitud es muy peligrosa, ya que el terrorista puede
llamar o no, y si no lo hace, tendremos un aviso
incompleto.
Simular que la lnea no funciona bien y que los ruidos no

permiten or. Un terrorista avispado puede que no caiga en
esta trampa, pero se debe intentar con voz convincente,
siempre que el mensaje no sea ledo o grabado, y ya
tengamos los datos ms importantes.
Tcnicas para tratar de obtener ms informacin:
Dudar de la seriedad de la llamada (seguramente se

pondr furioso y seguir hablando para que lo tomen en
serio)
Informar que hay nios visitando el lugar y que

probablemente morirn en la explosin.
Preguntar si el artefacto se encuentra en... (citando un

lugar inexistente) en lugar de preguntar sobre la ubicacin
exacta. Si dice que si, ya se sabe que se trata de una falsa
alarma.
Si la persona que llama parece conocer mucho la Entidad se puede

suponer que:
Es posible que diga la verdad.
Podra ser un antiguo empleado o un empleado

descontento.

MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA
Permitir que se finalice el comunicado.
No interrumpir al comunicante.
Recoger textualmente el mensaje.
Tratar que alguien participe en la llamada.
Una vez finalizado el mensaje, tratar de alargar la comunicacin.
Tratar de averiguar:
Dnde ha sido colocada la bomba.
A qu hora explotar.
Motivos por los que se ha colocado.

Ejemplo de hoja de recepcin de amenaza con artefactos explosivos.

3. La bsqueda y localizacin de explosivos
3.1. Tcnicas de bsqueda y localizacin (requisas)
Una vez se ha producido la amenaza, y si se realiza un registro, se

debe organizar una bsqueda (o requisa) sistemtica en toda la
instalacin. Lo ideal es que se cuenten con unos procedimientos
previos (recogidos en el Plan de Seguridad Integral, o en el MFO) que
reseen qu zonas, y en qu orden deben ser revisadas.
En cualquier caso habr que tener en cuenta una serie de reas a

revisar. Se ordenarn las zonas, teniendo siempre en cuenta la
facilidad con la que el terrorista puede acceder a determinadas reas
para colocar un artefacto explosivo, tanto por la carencia de
vigilancia humana, como de medios tcnicos de seguridad. La primera
de ellas ser la zona por la que se va a iniciar la requisa, siguiendo
con un orden determinado, por ejemplo:
1 Zonas comunes, como salas de espera, pasillos, ascensores,

WC, etc.
2 Zonas comunes prximas a zonas de seguridad.
3 Zonas de riesgo no controladas: cuadros elctricos, etc.
4 Zonas de mayor riesgo que contengan:
Elementos vulnerables en las operaciones de la

Entidad.
Elementos de gran valor material.
Fuentes de energa capaces de aumentar los efectos

de la explosin, como depsitos de gas,
combustibles, etc.
5 Zonas de acceso limitado, como rutas de evacuacin,

salidas de emergencia, etc.

El orden de la requisa as como las zonas de la misma- vendr dado,

en cualquier caso, por el grado de proteccin que exista en estas
zonas. (Vg: Si el rea que tiene las fuentes de energa no esta
protegida en modo alguno, ser la primera a requisar)
Una vez conocidas las zonas se debe seguir unas indicaciones para la
requisa:
La organizacin de requisas implica la existencia de uno -o

varios- equipos de bsqueda, siempre con un Jefe de
Equipo al frente, que ser el que reparta las zonas de
bsqueda y asigne a las personas que deben realizarla.
La requisa en edificios se llevar a cabo siempre de abajo

a arriba y de tal forma que las primeras zonas que queden
"seguras" (aquellas en las que se pueda confirmar que no
existe artefacto explosivo), sean aquellas que se deban
utilizar para llevar a cabo la evacuacin del edificio, o
aquellas consideradas como de mximo riesgo.
Cuando se entre en habitaciones -en el caso de ser dos

personas- se dividir la habitacin en dos, entrando
primero una y luego la otra, con el fin de que en caso de
detonacin, no sorprenda a las dos personas en el mismo
punto.
Habr que dividir una gran zona en tantas reas como

personas lleven a cabo la requisa, explorando cada una de
ellas la zona que le ha sido asignada, sin pasar a otra y
tratando de no pasar por alto ningn detalle. Una vez
realizada la bsqueda, le comunicara al Jefe de Equipo
que la zona "esta segura".
En una requisa se deben tener en cuenta los elementos susceptibles

de esconder un artefacto explosivo: jardineras, macetas, grandes
ceniceros, cajas, cielos rasos, salidas de aire acondicionado,
habitaciones usualmente poco utilizadas, etc.

3.2. Organizacin de medios humanos
a. Actuacin de los Vigilantes de Seguridad
Ante una amenaza de bomba el Vigilante de Seguridad, si la ha

recibido l, debe ponerlo inmediata y exclusivamente en
conocimiento de la direccin de la empresa. sta tiene tres posibles
alternativas:
Desalojar y buscar el artefacto antes de volver a entrar.
Buscar el artefacto y no evacuar.
Ignorar el comunicado.
En cualquier caso la Direccin debe poner en conocimiento de la

Polica la amenaza recibida y la decisin tomada al respecto.

Si se encuentra el presunto artefacto explosivo, la actuacin del

Vigilante de Seguridad, ser la siguiente:
Ante la sospecha de que un objeto o paquete pueda

contener explosivo, considerarlo como si realmente fuera
as.
Considerar que esta lleno de explosivos potentes.
Si el paquete ha sido encontrado inmvil:
No tocarlo.
No moverlo.
Evacuar el local o desalojar la zona sin provocar pnico:
En caso de ser un paquete, se deber desalojar la

zona en un radio de 100 metros.
Si la bomba se encuentra en un vehculo, la distancia

de seguridad ser de 200 metros.
No emplear emisoras de radio o transmisores en sus

proximidades ya que se puede explosionar el artefacto.
Avisar a los servicios pblicos. (Bomberos, servicios

sanitarios, etc.)
Recordar que tratndose de bombas, el primer error puede ser el

ltimo.
FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD
Auxiliar a la Polica en la bsqueda del artefacto.
Seguir las instrucciones de la Direccin en caso de evacuacin, que vendrn

recogidas en el Plan de Emergencia o MFO.
Comunicar al personal si la direccin lo autoriza, que se debe evacuar el

edificio, comunicndolo siempre con la mayor tranquilidad y calma.
Hay que tener en cuenta que iniciar la evacuacin nicamente

compete a la direccin de la empresa o a las Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad (en ltima instancia).

b. Colaboracin con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad
En cumplimiento de la normativa legal vigente, el personal de

Seguridad Privada debe informar al Director de Seguridad, el cual
deber poner en conocimiento de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad
la amenaza o el resultado positivo de la requisa llevada a cabo en la
instalacin.
Ante la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Vigilante de

Seguridad deber colaborar con ellos:
Indicando el lugar donde se encuentra el artefacto

sospechoso (En el caso de conocerse este dato)
Informando de todas las circunstancias y datos que se

tengan con respecto a la llamada, o el hallazgo del objeto
sospechoso, etc.
Informacin sobre las actuaciones realizadas hasta ese

momento: requisas, medidas de seguridad tomadas, etc.
Si actan los TEDAX hay que colaborar con ellos siguiendo

las normas que dicte la Direccin, por ejemplo:
Proporcionando a la Polica la informacin conseguida.
Cooperando en la posible bsqueda y/o evacuacin.
Desviando el trfico, impidiendo el paso a las

dependencias evacuadas.
Solicitando y/o colocando barreras.
Evitando que sean tomadas fotografas o pelculas de

la actuacin de los TEDAX o que les interfieran
periodistas.
Si se produce la detonacin, ayudar a evacuar y

prestar ayuda a los heridos.
En definitiva el Vigilante de Seguridad ha de colaborar con las

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, no siendo funcin suya la
desactivacin del presunto artefacto.


4. Medios materiales de deteccin de

explosivos
A continuacin se vern algunos medios de deteccin, de forma

bastante somera puesto que los medios de deteccin ya se han visto
en el tema 8 del rea tcnico-profesional ("Control de accesos"),
dentro del epgrafe dedicado a los medios materiales.
4.1. Perros
A pesar de la existencia de animales con mayor olfato (cerdos, algunos

roedores...) el perro se utiliza por su facilidad de adiestramiento y por
el menor rechazo que provoca a algunas personas durante la
inspeccin. Su uso conlleva tanto ventajas como inconvenientes.
VENTAJAS INCONVENIENTES
Especifidad (posibilidad de discernir Tiempo de atencin limitado (15-30

entre sustancias, explosivas o no) y minutos) ya que se distraen si se les
sensibilidad aceptable. obliga a trabajar durante ms
Direccionalidad en la bsqueda de tiempo.
explosivos. Influencia en la capacidad detectora
de factores fsicos y fisiolgicos.
Influencia del estado del canero.

4.2. Cromatgrafos
Funcionan analizando los vapores desprendidos de cualquier

sustancia explosiva. Actualmente estos detectores son capaces de
avisar de la presencia de cualquier sustancia explosiva. Se dividen en
dos grupos principales:
a. Fijos:
Situados en pasillos de deteccin,

analizan desde el techo masas de
personas, especialmente en aeropuertos,
o en forma de arcos de deteccin,
analizan cualquier persona que acceda a
la zona protegida. Tambin se pueden utilizar para
analizar el correo, recibiendo entonces el nombre de
escner.
b. Porttiles:
Normalmente disponen de una batera,

como fuente de alimentacin, y un
botelln conteniendo un gas puro -argn
en la mayora de las ocasiones- para
realizar la comparacin de los gases provenientes de los
explosivos colocados en el interior de cualquier paquete
sospechoso que se encuentre en las instalaciones.

4.3. Detectores de metales
Estos detectores funcionan generando un campo electromagntico

que se rompe cuando penetra un objeto metlico, produciendo la
alarma.
Existen detectores de diferentes tipos:
4.3.1. De circunstancias
a. Fijos:
Arcos detectores por los que se pueden pasar cajas, bultos

grandes etc., aunque la bsqueda de artefactos explosivos
no sea su utilidad especifica.
b. Manuales:
Detectores de diferentes formas tipo raqueta, barra, etc.,

que funcionan del mismo modo y dan la alarma al detectar
cualquier objeto metlico en la persona o paquete.
4.3.2. Especficos
Son detectores pensados especialmente para el control del correo.

Generan un campo electromagntico por el que se pasan las cartas a
inspeccionar. Este campo vara en funcin de los diversos
componentes metlicos que presentan los artefactos explosivos:
cableado, detonador, etc.

4.4. Detectores de Rayos X
Permiten ver el interior de paquetes, equipajes,

etc., al atravesar los Rayos X el exterior del
paquete y monitorizar la imagen en una
pantalla. Existen dos tipos perfectamente
diferenciados.
a. Fijos:
En los sistemas antiguos se introduca el paquete

en una cabina cerrada, llevndose a cabo la visin del
interior del paquete inspeccionado a travs de una cmara
de vdeo o mediante un visor.
En los sistemas modernos, el objeto a inspeccionar se sita

en una cinta mvil, pasando por un tnel en el que se
produce la visin del interior del objeto inspeccionado. En
estos equipos la visin se realiza a travs de un monitor, y
normalmente pueden ser en blanco y negro y/o color.
b. Mviles:
Permiten hacer una placa a un paquete sospechoso sin

tener que moverlo del lugar que ocupan. Esta placa debe
ser revelada para que aparezca la imagen interior.
4.5. Espejos de inspeccin
Espejos utilizados para la inspeccin de los bajos

de los vehculos que entran o salen de una
instalacin.
Existen varios modelos, algunos simples; apenas

un espejo dotado de un astil telescpico y una
linterna, y otros ms sofisticados, en forma de
carro dotado de una superficie reflectante, luces y
ruedas para su desplazamiento.
Tanto en un caso como en otro, la forma de operar

con ellos consiste -bsicamente- en pasarlos por
debajo del vehculo, inspeccionando sus bajos y los
recovecos existentes como el tubo de escape, bajos del motor, etc.

4.6. Contenedores anti-explosivos
Son contenedores especiales en los cuales se introducen los paquetes

explosivos y que pueden, por sus caractersticas constructivas, resistir
la detonacin de cargas explosivas de una potencia pequea o media.
Existen dos grandes tipos: los cerrados y los abiertos. Los segundos
nicamente tienen la misin de dirigir la fuerza de la detonacin
hacia arriba, comportndose de forma parecida a un can.
4.7. Mantas anti-detonacin
Su funcin es la de cubrir los objetos sospechosos hasta la llegada de

los tcnicos en desactivacin. Estas "mantas" estn construidas con
materiales especiales, como KEVLAR. Permiten aminorar los efectos
de la posible detonacin ya que absorben parte de la energa
liberada por la detonacin y tienen cierta capacidad de redirigir la
posible metralla que tenga el artefacto. Lgicamente su utilidad es
bsicamente- para el caso de que el artefacto explosivo a cubrir sea
de poco tamao y potencia (Vg: una carta bomba, una caja de puros
sospechosa, etc.)

Los sistemas de deteccin tratados en este punto pueden resumirse

en el siguiente cuadro:
PRINCIPIOS DE OPERACIN MEDIOS UTILIZADOS
MEDIOS TCNICOS ACTIVOS

Visualizacin del contenido Rayos X
Gammagrafa
Lquidos transparentadores
Anlisis qumico de los vapores Cromatografa de gases

emanados Quantometra
Excitacin fluoroscpica
Ionizacin
Combustin cataltica
Deteccin de componentes metlicos Detectores por variacin de

frecuencias de oscilacin
Por corrientes inducidas
Por resonancia elctrica
MEDIOS TCNICOS PASIVOS
Visualizacin Espejos de inspeccin
Carros de inspeccin
Proteccin Contenedores anti-detonacin

Mantas anti-detonacin

Haz un esquema sobre los medios materiales de deteccin de

explosivos. Para ello puedes completar el esquema que viene a
continuacin. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
MEDIOS
MATERIALES
DE DETECCIN


5. Medidas preventivas ante amenazas con

artefactos explosivos
5.1. Las medidas preventivas
La inmensa mayora de las amenazas recibidas por telfono son falsas

(2 0/00) y excepto en el caso de objetivos de gran riesgo, las
posibilidades de explosin son bajas. Sin embargo el considerable
nmero y tipos de explosiones que se han producido hacen necesario
que la amenaza sea tratada como real hasta que no se haya
demostrado lo contrario.
El dao producido a la propiedad ha sido, hasta la fecha, extenso y se

puede prever un aumento en el futuro.
Muchos de los riesgos relacionados con las amenazas de bomba

pueden ser reducidos mediante un buen sistema de seguridad
preventiva. Los medios de seguridad preventiva ms tiles son:
Control de accesos.
Si se puede evitar que alguien que quiera poner un

artefacto explosivo en la Empresa, entre en la misma, se
eliminan la mayora de los riesgos de explosin.
Sistemas fsicos de seguridad.
Es de sealar tambin, que las personas, como se ha

demostrado en los estudios de los perfiles psicolgicos
realizados, que van a colocar un artefacto pueden ser
disuadidos con facilidad mediante sistemas fsicos
preventivos de seguridad. Por lo tanto adquirir una
adecuada proteccin contra los daos producidos por
explosivos o artefactos incendiarios es fundamental.
En general y previamente- deber hacerse una evaluacin de riesgos

y en funcin de ellos la elaboracin de un programa de seguridad
eficaz.

Las medidas preventivas deben tender a:
Dificultar el acceso del presunto terrorista.
Empleo de las medidas de seguridad existentes o

suplementarias y medidas especiales para proteger las
zonas criticas o vulnerables.
Identificacin y eliminacin, siempre que sea posible, de

las zonas donde se pueda ocultar un presunto artefacto.
Desarrollo de la capacidad de deteccin de la

organizacin, mediante la adquisicin de cromatogrfos o
mquinas de Rayos X.
5.2. Medidas de seguridad fsica
Las medidas de seguridad fsica se basan fundamentalmente en:
Evitar el acceso del terrorista a las zonas que interese

proteger.
Prevenir artefactos entregados por correo o en mano.
Seguidamente veremos algunos componentes y medidas

organizativas para lograr la seguridad fsica.
a. Seguridad perimetral
La seguridad perimetral consiste en tomar las medidas que

impidan accesos no autorizados.
La prevencin de accesos no autorizados incide especialmente en la

seguridad anti-explosivos.

El punto principal radica en el efecto disuasorio de los controles de

acceso, de las verjas con alambre espinoso, puertas blindadas, etc.,
que por ser evidentes mejoran el efecto disuasorio. Por ello ser
conveniente contar con algunos elementos:
Verjas coronadas con alambre espinoso.
Colocacin de sensores electrnicos activos:
Barreras de infrarrojos.
Verjas con micrfonos.
Sistemas de deteccin lejana (Sentrax, etc.)
Colocacin de cmaras de CCTV.
Proteccin de elementos de fachadas:
Ventanas con verjas y proteccin de huecos con

puertas blindadas.
Proteccin de aleros.
Iluminacin de zonas perimetrales y fachadas.
Colocacin especifica de materias y productos

manufacturados.
Patrullaje del permetro.
Prestar especial atencin a paquetes o vehculos

abandonados cercanos a la fachada o que se encuentren
en las inmediaciones de las instalaciones.

b. Circuito Cerrado de Televisin
Para reducir costes de seguridad y conseguir la mxima seguridad

contra explosivos, pueden colocarse cmaras de CCTV que
proporcionen vigilancia continuada de extensas reas.
Las cmaras pueden ser utilizadas con diferentes propsitos como

pueden ser el antirrobo, la observacin de posibles artefactos
explosivos, etc.
Tambin se pueden colocar para observar con discrecin reas

accesibles al pblico.
Se pueden colocar cmaras en los pasillos que permitan ver si alguien

sospechoso entra en un rea restringida o si deja un paquete que
levante sospechas.
c. Zonas interiores
La distribucin del edificio debera ser tal que proporcionase la mxima

proteccin fsica, por ejemplo, situando recursos esenciales para la
continuidad de las operaciones, en lugares prcticamente inalcanzables.
Si el pblico accede al edificio se deber extremar la vigilancia, ya que

las zonas no restringidas (Vg: servicios) suelen ser el sitio preferido para
poner artefactos.
Se consideran zonas de libre acceso a servicios, pasillos, ascensores,

salas de espera, etc.
Resumen
Sistema perimetral.
MEDIDAS DE
SEGURIDAD Circuito cerrado de televisin CCTV.
FSICA
Zonas interiores.

6. El control de personas y objetos
El control, tanto de personas y objetos, como de vehculos, pretende

evitar que se introduzcan artefactos explosivos en el edificio. Es
competencia de los Vigilantes de Seguridad efectuar este control. A
continuacin se desarrolla en qu consiste dicho control.
6.1. Control de accesos de personas
Los atentados y amenazas con artefactos explosivos son ms efectivos

durante horas de trabajo. Por ello el que coloca una bomba deber
intentar penetrar en el recinto mientras que la instalacin se
encuentra abierta, y los puntos de acceso estn controlados por los
Vigilantes de Seguridad, porteros u otros empleados. Posiblemente
traten de acceder mediante engaos (Vg: visitas, personal de
contratas, etc.) e utilizando inclusive- documentos de identidad,
tales como DNIs, tarjetas de empresa, etc., falsos. Para ello pueden
vestir con mono de trabajo, como ejecutivos, mensajeros, etc.
Para evitar el acceso de personas o artefactos explosivos se deber

llevar un libro de registro y comprobar todos los bultos y paquetes
as como la comprobacin detenida de los distintos documentos de
identidad que porten.
RIESGOS DE SEGURIDAD PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

EN EL CONTROL DE ACCESOS PARA CONTRARRESTARLOS
Artefactos introducidos en la Empresa Registro de personas.

por la persona misma. Utilizacin de medios porttiles de
deteccin.
Paso de todas las personas por arcos
detectores.
Artefactos introducidos en equipajes Registro manual.

de mano. Utilizacin de detectores.

En cualquier caso, deberemos hacer control de dos tipos de personas:
Empleados.
El control puede conseguirse utilizando tarjetas

magnticas, tarjetas plastificadas de identidad, etc.
Visitantes.
La entrada de los visitantes debe estar controlada y

supervisada de forma discreta y atenta. Se debe preguntar
sobre el motivo de la visita y la persona a la que se desea
visitar, punto que se debe comprobar antes de expedirle la
tarjeta de acceso temporal.
Se debe prestar atencin especial a los paquetes, bultos,

maletines, etc., que pueden portar y que deben ser
registrados a la entrada.

6.2. Paquetera y correspondencia
Antes de establecer ningn procedimiento o adquirir un medio tcnico

especifico, ser necesario realizar un anlisis de amenazas (riesgos), e
incluirlo dentro del Plan Integral de Seguridad. Podemos sealar que
las principales amenazas y medidas de seguridad para stas pueden ser:

DE PAQUETES Y CORRESPONDENCIA PARA CONTRARRESTARLOS
Artefactos introducidos como Registro manual.

paquetera. Utilizacin de detectores.
Artefactos introducidos como

correspondencia.
Una vez determinados estos puntos, y para llevar a cabo un correcto

control de la paquetera y del correo, se debe, previamente a la
implantacin de ninguna medida de seguridad:
Establecer procedimientos concretos de actuacin.
Disponer de los medios humanos y tcnicos necesarios
Disponer de procedimientos de seguridad adecuados, y

seguirlos, en caso de localizacin de algn elemento
susceptible de alojar un artefacto explosivo.
Los procedimientos de seguridad generales de proteccin de la

instalacin debern recoger -en el apartado especifico de seguridad
para la paquetera y correspondencia- puntos tales como:
Nivel de riesgo frente a amenazas con artefactos

explosivos de la organizacin.
Flujo de correspondencia y paquetera.
Procedimientos de entrega y reparto.
Responsabilidades de inspeccin.
Lugares establecidos para la inspeccin.
Medios de inspeccin.

Conclusin
A modo de conclusin, observemos cmo cada procedimiento de

seguridad puede servir para varias situaciones potenciales de peligro:
PROCEDIMIENTOS ARTEFACTO
DE SEGURIDAD INTRODUCIDO
Registro manual. En equipajes en mano.
Utilizacin de detectores. Como paquetera.
Registro de personas. Por correspondencia.
Paso por arcos detectores. Por la persona misma.
6.3. Procedimientos de actuacin
En el caso de posibles artefactos explosivos contenidos en

correspondencia y/o paquetera, aunque no se pueden dar recetas
genricas, ya que cada organizacin tiene un nivel de riesgo
determinado, unos procedimientos y unos medios tcnicos de
seguridad distintos, si se puede establecer una secuencia lgica de
actuacin.
En primer lugar deben existir y seguirse- unas medidas de

organizacin preventivas, como son:
Entrada de paquetera y correspondencia por un solo

punto de la instalacin.
Existencia de un lugar nico de inspeccin.

Una vez establecidos estos requisitos, se puede pasar por la siguiente

secuencia de actuacin:
1. Someter al procedimiento de deteccin a toda la

paquetera y correspondencia, con los medios tcnicos de
los que se disponga en la instalacin.
2. En caso de resultado positivo de la inspeccin, se podrn

tomar dos decisiones:
Inspeccin con medios tcnicos ms sofisticados, (en

el caso de que se posean)
Utilizacin de los medios de proteccin fsica:

mantas y contenedores (en el caso de que existan).
En estos casos, la Direccin o el Departamento de

Seguridad podr poner en marcha los Planes de
Emergencia y la adopcin de las medidas organizativas de
seguridad correspondientes.
En cualquier caso se deber avisar a los Cuerpos y Fuerzas

de Seguridad, a travs del Departamento de Seguridad.
3. En las cartas y/o paquetes que hayan pasado el chequeo de

seguridad con resultado negativo, se estampar un sello,
(por ejemplo con la leyenda "seguridad" o "controlados"),
con la fecha y la firma del Vigilante de Seguridad, que ser
el elemento acreditativo de haber pasado la inspeccin.

Realiza un esquema sobre la secuencia de actuacin en el control de

paquetes y correspondencia. Para ello rellena los espacios en blanco
en el siguiente esquema. Puedes comprobarlo en el anexo.
SECUENCIA DE ACTUACIN CON PAQUETES Y CORRESPONDENCIA
Resultado negativo.
Resultado positivo.
En el caso de que la instalacin no disponga de medios tcnicos

especficos de deteccin de explosivos, existen una serie de
elementos o indicios- que pueden hacer sospechar del envo, bien
haya llegado este como correspondencia o paquetera.

Alguna de las caractersticas que pueden levantar sospechas son:
ELEMENTOS O INDICIOS SOSPECHOSOS DE:
CARTAS PAQUETES
Envo no esperado. Alojen varillas o piezas metlicas

Remite o direccin incompleta. identificables al tacto.
Cargo, nombre o direccin del Estn demasiado empaquetados
destinatario errneos. utilizando un exceso de cinta
Advertencias escritas para que solo adhesiva.
lo abra el destinatario: PERSONAL, Direccin y/o remite incompletos.
CONFIDENCIAL, URGENTE, etc. Excesivo peso.
Seas escritas sobre etiquetas Matasellos extraos.
adhesivas. Entregados mediante particulares.
Presencia de faltas ortogrficas. Existencia de alambres.
Matasellos extraos o que no se Protuberancias inhabituales.
correspondan con el remite.
Partes mas abultadas que otras en el
sobre.
Presencia de manchas en la
envuelta.
Olor a almendras amargas o
mazapn u otros olores extraos.
Que presenten un tacto blando o
granulado.
Excesivo peso en relacin con su
volumen.
Sobre excesivamente duro o rgido.
Protuberancias inhabituales.
Existencia de una segunda envuelta
perfectamente cerrada.
Apreciacin al trasluz de alambres o
hilos.
Sobres que dispongan de un hilo
para su apertura.
Cinta adhesiva protegiendo bordes
o esquinas.
Grosor excesivo.
Presencia de pequeos orificios en el
sobre.
Contenido no repartido
proporcionalmente.

Qu es lo que no se debe hacer? en el caso de cartas y paquetes:
NO SE DEBE
CARTAS PAQUETES
Doblar el correo. Abrir aquellos que ofrezcan dudas.

Presionar en caras y costados. Utilizar transmisores en sus
Perforarlas. proximidades.
Mojarlas con agua. Perforarlos o levantar partes del
Tratar de manipularlas. paquete para ver su contenido.
En el caso de encontrar correo o paquete sospechoso, se debe:
Avisar a seguridad.
Abrir puertas y ventanas.
Depositar el correo sospechoso en patios interiores,

alfeizares de ventanas, etc.
Evitar que alguien se aproxime al paquete y lo manipule.

6.4. Reparto de mercancas
Las mercancas distribuidas debern ser revisadas en el centro de

recepcin y el supervisor deber informar al personal de seguridad de
que la mercanca ha sido autorizada.
Las descargas. Han de ser supervisadas.
Han de ser confrontadas

Las entregas.
con las facturas y pedidos.
Todos los vehculos y conductores deben seguir el mismo control de

entrada, aunque sean personas habituales en la empresa. Se debe
hacer lo posible para que en todo momento durante la permanencia
del vehculo en la instalacin, el mismo est vigilado.
Los bultos, correo y otras expediciones de pequeo tamao, deben

ser revisadas con detectores.
Ninguna entrega debe ser recogida si no ha sido autorizada.


7. El control y requisa de vehculos
7.1. Control de vehculos y aparcamientos
Es necesario establecer un control de acceso de vehculos y

aparcamientos ya que el vehculo es susceptible de contener una
gran cantidad de explosivo y metralla, adems del peligro aadido
que supone el depsito de gasolina del vehculo.
Para contrarrestar las amenazas provenientes de los artefactos

introducidos en la instalacin a travs de vehculos automviles, se
deben realizar algunas preguntas, como por ejemplo:
Se sabe quien es el dueo y dnde se encuentra ste?
El vehculo est cerrado?
Se sabe dnde est la llave?
Presenta algn sntoma de que pueda estar robado?.
En cualquier caso, se pueden utilizar los siguientes procedimientos de

seguridad:

DE VEHCULOS PARA CONTRARRESTARLOS
Artefactos en vehculos. Registro visual.
Utilizacin de detectores y perros.

Para ello debemos tener en cuenta una serie de puntos:
Que las zonas de aparcamiento estn alejadas del edificio

o edificios.
Que exista un control de acceso de vehculos.
Acreditar los vehculos de los empleados, y de las visitas

con algn tipo de distintivo.
7.2. Registro de un vehculo
En caso de recibir la instruccin de realizar el registro exhaustivo de

un vehculo se debe proceder de la siguiente manera:
1. Antes de tocar el vehculo, realizar una inspeccin visual,

(pero no por debajo). Si el vehculo est abandonado,
buscar alrededor del mismo huellas de pies, pedazos de
cinta aislante, pedazos de tierra desprendidos, etc.
2. Comprobar la existencia de araazos en cerraduras,

puertas, ventanillas, cap, entrada del depsito de
gasolina, etc. Con esto se puede observar posibles
manipulaciones al coche.
3. Comprobar la parte de los bajos del vehculo buscando

alambres sueltos, alambres que sobresalgan, etc. Para ello
se deben comprobar los neumticos, los tapacubos y con
un espejo y una linterna comprobar los bajos, la parte
interior de los neumticos y el parachoques del vehculo.
4. Examinar cuidadosamente los faros, embellecedor del

radiador, luces delanteras y traseras, conexiones visibles
del alumbrado, etc.
5. Inspeccionar la parte interior de los parachoques -sobre

todo si estos son integrados en la carrocera-, pasos de
ruedas, parte superior de ruedas de repuesto montadas al
aire, etc. Sirve para comprobar si hay algn artefacto en
estos lugares.
6. Inspeccionar el vehculo a travs de las ventanillas,

buscando en el interior bultos sospechosos, comprobar
que no existan alambres o cables saliendo del salpicadero,
existencia de pinzas de ropa, etc.

7. En el caso de que se deba realizar una requisa en el

interior del vehculo, se deber tener en cuenta que:
Siempre se debe realizar despus de haber llevado

una inspeccin profunda desde el exterior, a travs
de los cristales, del interior del vehculo.
Una vez abierta una de las puertas, se deben

inspeccionar las partes inferiores de todos y cada uno
de los asientos, de las alfombrillas, o de cualquier
prenda que haya en el interior, prestando especial
atencin a la existencia de cables provenientes de
cualquier parte del salpicadero -que no sean
habituales- de cinta aislante o adhesiva, etc, y
siempre realizando una inspeccin visual. En caso de
encontrar algn cable extrao nunca se tirar de l.
Despus de la inspeccin visual, se inspeccionar el

acolchado de los asientos, la zona del salpicadero, la
guantera, los compartimentos de las puertas, etc.,
siempre con el mximo cuidado.
Se proceder a la apertura del cap observando la

existencia de cables, de zonas limpias en el delco o en
el bloque motor, cables extraos que salgan de la
batera, etc.
Se abrir el maletero unos milmetros, mirando el

interior por el espacio que quede libre con una
linterna, tratando de detectar cualquier cable que
parezca estar conectado al cierre del maletero, o
pinzas que aparezcan en los bordes interiores del
maletero. Una vez se este seguro de que no hay
ningn elemento sospechoso, se abrir el maletero
pasando a inspeccionar -primero visualmente- el
interior del mismo. No se abrir ningn paquete,
caja, olla o elemento capaz de contener un artefacto
explosivo, avisando a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en el caso de que continen las sospechas.

8. Si todos los exmenes realizados hasta el momento han

resultado negativos, nicamente queda poner el vehculo
en marcha y accionar todos los dispositivos.
Evidentemente, esta secuencia de inspeccin interior solamente se

podr realizar en aquellos vehculos de los que se disponga de la
llave, ya que forzar la cerradura conlleva una serie de peligros y
problemas.
Si en la secuencia de bsqueda se encuentra algn cable

suelto, nunca tirar de l.
Si se encuentra algn paquete sospechoso no tocarlo ni

abrirlo.
En cualquier caso, si se tienen sospechas acerca de la

existencia de un explosivo en un vehculo, habr que
avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, antes de
realizar ninguna requisa ms exhaustiva.
LA MEJOR NORMA DE SEGURIDAD PASA POR AVISAR A LAS

FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD, CUANDO SE
SOSPECHE QUE UN VEHICULO PUEDA TRATARSE DE UN
"COCHE-BOMBA"

8. Planes de emergencia y evacuacin
8.1. Plan de autoproteccin
La NBE CPI-96 y el Real Decreto 2177/1996 de 4 octubre marcan las

pautas mnimas que hay que seguir para la realizacin de un plan de
emergencia y autoproteccin, obligatorio segn el R. D.
anteriormente citado para empresas de alto riesgo y aconsejables
para todo tipo de empresas.
De cualquier modo, no hay que olvidar algo que es fundamental en

cualquier emergencia. Adems de procurar minimizar los daos al
mximo, se debe entender que el beneficiario final de cualquier Plan
de Emergencia es el ser humano.

Para cumplir con estas premisas iniciales y enmarcado dentro de los

procedimientos de Seguridad de una instalacin, el Plan de
Emergencia forma parte de un documento ms amplio que recibe el
nombre de Plan de Autoproteccin y que esta compuesto -como
mnimo- por los siguientes apartados:
Evaluacin del riesgo: que enunciar y valorar las

condiciones de riesgo de los edificios, en funcin de los
medios disponibles.
Medios de proteccin: que determinar los medios

humanos y materiales disponibles y precisos; se definirn
los equipos y sus funciones; se establecern todos los datos
de inters para garantizar la prevencin de riesgos y el
control inicial de las emergencias.
Plan de emergencia: que por su importancia para el

personal operativo se desarrollar a continuacin.
Implantacin: que desarrollar la implantacin del Plan de

Autoproteccin; establecer los programas de formacin
especfica del personal incorporado al mismo; tratar de la
realizacin de los simulacros y reglamentar su revisin
cuando sea aconsejable.
En ultima instancia, la funcin ltima del Plan de Autoproteccin,

como su nombre indica, es asegurar las vidas, los bienes y la
continuidad del proceso en la Organizacin.
Haz un esquema sobre los elementos que componen el Plan de

Autoproteccin. Para ello puedes completar el esquema que viene a
PLAN
, DE compuesto
por
AUTOPROTECCIN

8.2. Planes de Emergencia.
Segn la definicin del Manual de Autoproteccin Civil una

emergencia es "...un suceso o un acto inesperado, o un asunto
grave e imprevisto...".
Desde la ptica de la Seguridad Privada una emergencia es

aquel suceso imprevisto que interrumpe la actividad normal de
la Organizacin, poniendo en peligro de perdida vidas y bienes.
El Plan de Emergencia deber estar recogido en un documento que

contemple las diferentes hiptesis de emergencias; los planes de
actuacin frente a cada una de ellas y las condiciones de uso y
mantenimiento de las instalaciones contra incendios o de emergencia.
El Plan de Emergencia deber definir la secuencia de acciones a

desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan
producirse, respondiendo a las preguntas:
Qu se har?
Cmo se har?
Cmo y dnde se har?
Quin lo har?
En cuanto al documento en s, este se divide en dos partes

perfectamente diferenciadas:
Estructura: entendiendo como tal la organizacin, el

ordenamiento jerrquico y funcional en el que quedan
incluidas todas las personas que intervienen en caso de
emergencia.
Sistema de coordinacin o los mtodos a seguir que

permitan a los integrantes de la Organizacin llevar a cabo
las funciones recogidas en el Plan de Emergencia.

En todo Plan de Emergencia irn incluidos los siguientes apartados:
a) Los factores de riesgo y clasificacin de emergencias.
b) Las acciones a emprender en cada caso.
c) Disponibilidad de medios humanos y denominacin de los

equipos.
d) Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan.
a) Los factores de riesgo y clasificacin de emergencias
Siempre hay que tener en cuenta la gravedad de la emergencia, las

dificultades de controlarla y sus posibles consecuencias.
En este apartado se establecer una clasificacin de las emergencias

en funcin de su gravedad, de sus dificultades y consecuencias:
Conato de emergencia: como incidente que puede ser

controlado y dominado de forma sencilla y rpida por el
personal y medios de proteccin del local, dependencia o
sector. En la alerta por conato se llevara a cabo la
movilizacin del grupo de primera intervencin de la zona
en la que tiene lugar la emergencia y movilizacin y alerta
de equipos de segunda intervencin.
Emergencia parcial: como incidente que para ser

dominado requiere la actuacin de equipos especiales del
sector y no afecta a los colindantes, ni a terceras personas.
Se llevar a cabo la intervencin del equipo de segunda
intervencin del rea en la que se ha producido el
incidente y preparacin de toda la Organizacin.
Emergencia general: accidente que precisa de la actuacin

de todos los equipos y medios de proteccin del
establecimiento y la ayuda de medios de socorro y
salvamento exteriores. Comporta evacuacin de personas
de determinados sectores. Conllevar la movilizacin de
toda la organizacin y la peticin de ayuda al exterior.

Haz un esquema sobre los niveles de emergencia segn la gravedad

de sta. Para ello puedes completar el esquema que viene a
CLASIFICACIN DE
LAS EMERGENCIAS
,
SEGN SU
GRAVEDAD

El Plan deber incluir seales de alarma que sean conocidas por todo
el personal, debiendo ser la comunicacin de alarma en sentido:
DETECTOR CENTRO DE COMUNICACIONES (O

CENTRAL DE ALARMAS)
Como respuesta dar la alerta por conato o la comunicacin de la

situacin de emergencia parcial o general. Debe poder comunicarse
una seal de:
Todo seguro: final de la emergencia.
Seal de evacuacin: iniciar el proceso de abandono de la

instalacin.
sta tambin servir para comprobar los sistemas.
Las amenazas de bomba recibidas por la organizacin tendrn la

consideracin de una emergencia parcial.
b) Las acciones a emprender en cada caso
Otra de las partes constitutivas de cualquier Plan de Emergencia es la

que recoge qu acciones se deben emprender en cada caso. En este
apartado se debe resear qu deben garantizar las personas y los
medios y tener las siguientes gradaciones:
Alerta: De la forma ms rpida posible debe:
Poner en accin a los equipos interiores de Primera

Intervencin. (EPIs)
Informar a los restantes equipos interiores y ayudas

de intervenciones exteriores.
Alarma: Para llevar a cabo la evacuacin de los ocupantes.
Intervencin: Para el control de la emergencia.
Apoyo: Para la recepcin e informacin a los servicios de

ayuda exterior.

c) Disponibilidad de medios humanos y denominacin de

los equipos
La disponibilidad de los medios humanos se establece durante los

siguientes perodos:
Diurno: a turno completo y condiciones normales de

funcionamiento.
Nocturno.
Festivo.
Vacacional
Los equipos de emergencia son el conjunto de personas

especialmente entrenadas para la prevencin y actuacin en
accidentes dentro del mbito del establecimiento.
Su misin fundamental de prevencin es tomar todas las

precauciones tiles para impedir que se encuentren reunidas las
condiciones que puedan originar un accidente.
Cada establecimiento dispondr de equipos de emergencia cuya

composicin y funciones estarn analizados y definidos en el Plan de
Emergencia. Los equipos de lucha contra el fuego estarn
compuestos, como mnimo, por dos personas.
Cada componente deber:
Estar informado del riesgo general y particular que

presentan los diferentes procesos dentro de la actividad
que se desarrolla en el establecimiento.
Sealar las anomalas que se detecten y verificar que han

sido subsanadas.
Tener conocimiento de la existencia y uso de los medios

materiales de que se dispone.
Hacerse cargo del mantenimiento de los citados medios.

Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que

puedan provocar cualquier anomala mediante:
La accin directa indirecta (dando la alarma a las

personas designadas en el Plan de Emergencia).
La accin directa y rpida (cortar la corriente

elctrica, cerrar con la llave de paso de gas, aislar las
materias inflamables, etc.)
Combatir el fuego desde que se descubre, mediante:
El accionamiento de la alarma.
La aplicacin de las consignas del Plan de

Emergencia.
La utilizacin de los medios de primera intervencin

disponibles mientras llegan los refuerzos.
Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.
Coordinarse con los miembros de otros equipos para

anular los efectos de los accidentes o reducirlos al mnimo.
En el Plan de Emergencia se deber recoger

tambin quin y cmo se hace cargo de
impartir las directrices para llevar cabo las
acciones recogidas en el documento, as
como para utilizar los medios disponibles y
coordinar los medios humanos. Para ello se
recogen dos figuras, que son los mandos en
situaciones de emergencia:
Jefe de Intervencin: Valorar la

emergencia y asumir la direccin y coordinacin de los
equipos de intervencin.
Jefe de Emergencia: Actuar desde el Centro de

Comunicacin del establecimiento. En funcin de la
informacin facilitada por el Jefe de Intervencin sobre la
evolucin de la emergencia, enviar al rea siniestrada las
ayudas internas que sean necesarias

En funcin de una seleccin previa, determinadas personas de la

organizacin tendrn algn papel en el Plan de Emergencia,
enmarcndose en alguno de los equipos reseados a continuacin.
La denominacin existente para los equipos de emergencia es la

siguiente:
Equipos de Alarma y Evacuacin (E.A.Es).
Su misin ser asegurar una evacuacin total y ordenada

de su sector y garantizar que se ha dado la alarma.
Equipos de Primeros Auxilios (E.P.As).
Su misin ser prestar los primeros auxilios a los lesionados

por -o durante- la emergencia.
Equipos de Primera Intervencin (E.P.Is).
Su misin ser acudir al lugar donde se ha producido la

emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes
debern tener la formacin y adiestramiento adecuados.
Equipos de Segunda Intervencin (E.S.Is).
Su misin ser actuar cuando la emergencia, debido a su

gravedad, no pueda ser controlada por los EPIs. Apoyarn,
cuando sea necesario, a los servicios de ayuda exteriores.
Sus componentes debern tener formacin y
adiestramiento adecuados.
El personal seleccionado por la Organizacin de Emergencias debe

aprender a manejar el material de proteccin contra incendios y ser
adiestrado para reaccionar de forma positiva y puntual cuando
suceda una Emergencia, de modo que las lesiones personales y los
daos en la instalacin sean los mnimos.
Los componentes de los diferentes equipos deben recibir formacin,

en funcin de su papel en el Plan de Emergencia, en aprendizaje y
conocimiento del material. El programa de adiestramiento debe
adaptarse a las necesidades reales de la planta, tal y como se
desprende del estudio integral de los edificios, patios, terrazas,
procesos, riegos y equipos de proteccin.

El adiestramiento debe incluir la realizacin de ejercicios en las

siguientes reas:
Accionamiento de la alarma. Todos los empleados deben

ser instruidos en el procedimiento correcto de informacin
de las emergencias, debiendo los miembros de la Brigada
de Incendios realizar ocasionalmente ejercicios sencillos de
accionamiento de alarmas.
Respuesta, reunin y ataque. Al producirse la alarma, cada

miembro debe saber exactamente donde debe ir, ya sea a
una zona concreta o a una zona de reunin desde la que
todos los miembros de su grupo converjan para el ataque.
Deben realizarse ejercicios peridicos y controlados cada
vez ms espaciados, en el tiempo, a medida que aumente
su eficacia, hasta que cada componente del grupo sepa
automticamente, cuales son sus funciones en caso de
emergencia.
Manejo de mangueras. Las

mangueras pequeas (25 o 45
mm), son un buen instrumento
para combatir pequeos conatos
de incendio y rematar el trabajo
de los rociadores automticos. Los
ejercicios desarrollan la destreza,
familiarizando a los miembros del
Equipo de Emergencia con el
emplazamiento, funcionamiento
de bastidores y todos los
elementos de los equipos contra
incendios.
d) Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan
En el Plan de Emergencia se disearan esquemas operacionales que

contengan las secuencias de actuacin de cada equipo en funcin de
la gravedad de la emergencia. Estos esquemas se referirn de forma
simple a las operaciones de:
Alerta.
Intervencin.
Apoyo entre jefaturas y equipos.

Cuando la complejidad lo aconseje se elaborarn esquemas

operativos parciales.
Ante estas situaciones de emergencia, la comunicacin es un aspecto

clave a tener en cuenta. Se establecer un cdigo de comunicaciones
en el sentido de mxima disciplina en este aspecto. Toda
comunicacin debe ser para comunicar algo imprescindible. Los
telfonos no deben utilizarse salvo necesidad imperiosa y las
comunicaciones con el exterior solamente deben ser para solicitar
ayuda o informar a las autoridades.
El Plan debe tener previsto un sistema de cauces de comunicacin

alternativos al fallo de las comunicaciones habituales.
Debe existir un centro de control de emergencias o central de

comunicaciones donde se dispondr de todos los sistemas de
comunicaciones, telfono, radio, central de alarma, mensajeros, etc,
y de las instrucciones para utilizarlos.
Se dispondr de una lista de personas "clave" con su localizacin

habitual, (telfono particular, domicilio, mensafono, etc), disponible
en el punto o puntos con conexin al exterior, as como los telfonos
de las fuentes de ayuda exterior, (bomberos, hospitales, etc), as como
de las autoridades que deban ser informadas.
La central de comunicaciones estar atendida por personal

competente y debidamente entrenado, dado que su funcin es
esencial para desarrollar correctamente las actuaciones en los
primeros momentos de la emergencia.

8.3. Documentacin de los planes de emergencia
El documento en el que se plasma el Plan de Emergencia debe

determinar los equipos de emergencia, su composicin y su
denominacin, adems de su definicin y funciones.
Una vez realizado el plan de emergencia, se deber confeccionar una

documentacin que deber estar disponible en lugares concretos,
accesibles, conocidos y seguros, al objeto de que puedan servir de
ayuda a los bomberos en caso de incendio o emergencia. Dicha
documentacin deber contener como mnimo:
a) Plan de emergencia contra incendio, que comprender:
Planos de emplazamiento y accesos de la planta,

reflejando la localizacin de los hidrantes de incendio.
Plantas con la distribucin interior del edificio

reflejando los sectores de incendio en el que est
compartimentado, vas de evacuacin existentes y las
caractersticas de resistencia al fuego de los elementos
constructivos delimitadores o estructurales.
Plantas de distribucin interior reflejando las

instalaciones propias del edificio tales como
conductos de aire acondicionado, redes de
abastecimiento de elctrico, gas, calderas, salas de
maquinas, etc.
Plantas de distribucin interior reflejando la

situacin y caractersticas de todas las instalaciones
de proteccin contra incendios de que disponga el
edificio, as como las correspondientes centrales.
b) Equipo de seguridad contra incendios, que contendr

documentacin referente al equipo de seguridad contra
incendios, cuando este exista, reflejando:
Composicin y estructura del mismo.
Definicin de las funciones, responsabilidades y

atribuciones de sus componentes, tanto en lo
referente a la puesta en servicio de las instalaciones
de proteccin contra incendios, como en lo referente
a la direccin y ejecucin de las acciones de
evacuacin.

c) Conjunto de documentos que debern estar en un lugar

accesible y conocido, y entre los que debern estar
recogidos:
Inventarios: debe existir un inventario de los medios

tcnicos que se dispongan para su proteccin,
particularmente:
- Instalaciones de deteccin, alarma, extincin de

incendios y alumbrados especiales (sealizacin de
emergencia, etc)
- Medios humanos disponibles para participar en

acciones de autoproteccin y que afecte a las
disponibilidades humanas (da, noche, festivos,
vacaciones, etc)
Planos del edificio por plantas: compuestos por los

siguientes documentos:
- Planos en formato DIN A 3.
- Escala no inferior a 1/100
- Indicaciones que recojan:
- Compartimentacin y resistencia al fuego.

- Vas de evacuacin.
- Medios de extincin (extintores, BIEs, etc.)
- Sistemas de alerta, alarma y deteccin
(pulsadores, detectores, etc.)
- Almacenes especficos para materias
inflamables y otros locales de especial
peligrosidad.
- Nmero de ocupantes.
- Interruptores generales de electricidad.

8.4. Planes de evacuacin
Una de las partes ms importantes de cualquier Plan de Emergencia

es la evacuacin.
La evacuacin es un proceso consistente en trasladar al

colectivo humano de una Organizacin -en situacin de
emergencia- a un lugar seguro en el que no se d la situacin de
emergencia.
Dicho traslado puede realizarse bien al exterior del edificio que

ocupa la Organizacin o a reas de seguridad situadas dentro del
propio edificio y que tengan una resistencia al fuego mayor que el
resto de la estructura constructiva (vg: hospitales).
En Espaa el documento que marca las pautas de compartimentacin,

mximos de ocupacin y sealizacin -fundamentales para las
evacuaciones de los edificios- es la Norma Bsica de la Edificacin,
condiciones de proteccin en los edificios (NBE-CPI 1996), publicada
por el Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo.
No siempre que se produzca una emergencia van a abandonar la

instalacin todas las personas que se encuentran en ella. Como hemos
visto anteriormente, existe una gradacin; conato, emergencia
parcial, total, etc., que har que deban abandonar la instalacin -
evacuar, en definitiva- ms o menos personas.
Existen diversos tipos de evacuaciones:
Totales: todos las personas de la

instalacin deben abandonarla.
Parciales: solo afecta a personas

de determinadas reas, que
pueden ser evacuadas al
exterior de la instalacin u a
otras zonas, dentro de la
misma.

Tanto en un caso como en otro, hay una serie de factores que van a
influir -positiva o negativamente- en la evacuacin:
Nmero de personas.
Existencia de un Plan de Emergencia conocido e

implantado.
Existencia de parmetros de evacuacin.
Forma de la que se ha dado la alarma.
Motivo de la evacuacin.
Nivel de prctica de las personas evacuadas.
Situacin y estado de los itinerarios elegidos.
Tipo de instalacin.
Todo esto se articular en el Plan de actuacin de evacuacin que

comprender la documentacin referente a la actuacin de los
ocupantes de la planta en caso de incendio, recogiendo los siguientes
aspectos:
Definicin de las condiciones de mxima ocupacin de la

planta o edificio.
Definicin de la secuencia de actuaciones que debern

llevar a cabo los ocupantes del edificio o zona de manera
que acudan a las vas de evacuacin conforme lo previsto.
Definicin de las actuaciones que debern ser evitadas por

los ocupantes como por ejemplo hacer uso de los
ascensores, adoptar conductas que promuevan el pnico,
obstaculizar u obstruir los medios o vas de evacuacin,
abrir ventanas o puertas que originen corrientes de aire
que favorezcan la propagacin del incendio, etc.

Si en el edificio o planta esta prevista la existencia de un equipo de

seguridad contra incendios, el personal que forme parte del mismo
deber estar instruido en las tcnicas de proteccin contra el fuego y
entrenado en el manejo de los medios e instalaciones de proteccin
que existan en la planta. Al frente de este equipo habr un jefe de
seguridad contra incendios o un jefe de emergencia responsable de
la preparacin y actuacin del equipo y que deber estar en posesin
de una titulacin oficialmente reconocida que acredite su
capacitacin especifica en la proteccin contra el fuego.
Resume a continuacin los contenidos vistos en este tema. Puede

servirte para recordar contenidos y sintetizar en las ideas ms
importantes.

Resumen
Este tema puede resumirse en los siguientes puntos:
Podemos encontrar muchas clasificaciones de artefactos

explosivos, como por su fuente de activacin, por las
sustancias predominantes, por su aplicacin y efectos, etc.
Las amenazas de bomba persiguen objetivos de

desmoralizar, prdidas econmicas, etc. ms daos
personales y materiales en el caso de existir realmente el
artefacto con el que se amenaza.
Las amenazas de bomba suelen llevarse a cabo por

terroristas, por exempleados o empleados descontentos.
Ante una amenaza de bomba habr que ponerlo en

conocimiento de la direccin de la empresa, quien puede
decidir desalojar o no el edificio. En cualquier caso es
necesario llamar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Despus se puede proceder a la bsqueda del artefacto.

Para ello se cuenta con medios humanos y materiales.
Para evitar la colocacin de artefactos, se deben seguir

unas medidas de seguridad. Entre ellas est el control de
personas, objetos y coches a la entrada del edificio.
Debemos conocer los planes de emergencia y evacuacin

para poder llevarlos a cabo ante las situaciones de
emergencia que lo requieran.


Prueba de autocomprobacin
1. Los explosivos en los que la ignicin se inicia con una mecha,

son:
a) Elctricos.
b) Pirotcnicos.
c) Qumicos.
2. La onda mecnica, producto de una explosin es:
a) Una onda similar a la del sonido.
b) Los gases resultantes de la explosin, desplazados a alta

velocidad.
c) Una onda de sentido contraria a la de choque.
3. Los terroristas que ponen directamente la bomba,

normalmente:
a) Tienen una gran preparacin.
b) No estn muy preparados.
c) Estn formados polticamente.
4. Cuando se recibe una amenaza de bomba, se debe:
a) Interrumpir al comunicante hacindole preguntas.
b) Responder con monoslabos para dejarle hablar.
c) Una vez haya terminado el mensaje, tratar de alargar la

comunicacin.

5. Si encontramos un objeto que puede ser un explosivo, debemos:
a) Abrir el objeto para ver si contiene un explosivo.
b) Comunicarlo por el radio-transmisor a nuestros

compaeros.
c) Comunicarlo a la direccin de la empresa.
6. Utilizar a perros para localizar explosivos tiene la ventaja de

que:
a) Son bastante sensibles a los explosivos.
b) Se puede trabajar mucho tiempo con ellos.
c) No les influyen aspectos externos.
7. Para evitar la introduccin de artefactos como equipaje de

mano, se pueden utilizar las siguientes medidas de seguridad:
a) Registro de personas.
b) Utilizacin de detectores.
c) Paso de la persona por arcos detectores.
8. Si despus de un control de entrada de un paquete, parece que

ste contiene un artefacto, se debe siempre:
a) Inspeccionarlo con medios tcnicos ms sofisticados.
b) Utilizar los medios de proteccin fsica.
c) Llamar a los Cuerpos de Seguridad.
9. Un paquete puede resultar sospechoso si:
a) Est demasiado empaquetado.
b) Tiene olor a almendras o mazapn.
c) Tiene manchas en el envoltorio.

10. Al registrar un vehculo se debe comenzar por:
a) Registrar los bajos.
b) Inspeccionar el interior.
c) Realizar una inspeccin externa.
11. La evacuacin es un proceso que consiste en trasladar al

colectivo humano de una Organizacin:
a) A un lugar seguro donde no se d la situacin de

emergencia.
b) A un lugar alejado dentro del recinto de la Organizacin.
c) A cualquier otro lugar fuera del recinto de la

Organizacin.
12. Podemos encontrarnos con los siguientes niveles de emergencia:
a) Emergencia parcial, emergencia general y emergencia

total.
b) Conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia

general.
c) Emergencia parcial y emergencia total.

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin
PREGUNTA SOLUCIN LOCALIZACIN
1 b) APDO. 1
2 a) APDO. 1
3 b) APDO. 2
4 c) APDO. 2
5 c) APDO. 3
6 a) APDO. 4
7 b) APDO. 6
8 c) APDO. 6
9 a) APDO. 6
10 c) APDO. 7
11 a) APDO. 8
12 B) APDO 8

Lista de chequeo de tareas y objetivos
Chequeo de las actividades a realizar.
He ledo la informacin con detenimiento.
He subrayado la informacin relevante.
He desarrollado el esquema de contenidos.
He realizado el resumen.
He completado la prueba de autocomprobacin.
Chequeo de los objetivos de la unidad didctica
Conocer diferentes tipos de explosivos y cmo pueden

introducirse en el lugar que protegemos.
Responder adecuadamente a una amenaza de bomba.
Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la

presencia de explosivos.
Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de

encontrar un posible artefacto explosivo.
Conocer los planes de emergencia y evacuacin

necesarios para una eficaz y rpida actuacin.


Anexo
Esquema n 1: Objetivos de las amenazas de bomba.
Desviacin atencin.
Pnico.
Si el artefacto
OBJETIVOS no existe. Prdida confianza.
DE
AMENAZAS Si el artefacto Prdida tiempo
DE BOMBA existe. productivo.
Daos por pnico

en la evacuacin.
Tambin
Tensin y fatiga
psicolgica.
Muertes. Lesiones. Daos Daos

materiales. estructurales
en el edificio.

Esquema n 2: Grupos de riesgo de amenazar con artefactos.
Caractersticas.
Terroristas.
Modus
operandi.
Ex empleados. Caractersticas.
Amenazas suelen ser

falsas.
GRUPOS
,
DE
Si amenaza es cierta:
RIESGO peligrosos.
Extorsionistas.
Gamberros.
Otros.

Esquema n 3: Medios materiales para la deteccin de explosivos.
Perros.
Cromatgrafos.
Fijos.
Detectores de
MEDIOS metales.
Porttiles, manuales
MATERIALES o mviles
DE DETECCIN Detectores de
Rayos X.
Contenedores
anti-explosivos.
Mantas
anti-detonacin.

Esquema n 4: Secuencia de actuacin con paquetes y

correspondencia.
SECUENCIA DE ACTUACIN POR PAQUETES Y CORRESPONDENCIA
Someter a procedimiento de deteccin a todos los paquetes y correspondencia.
Estampar sello con

Resultado negativo.
fecha y firma.
Inspeccin con medios

ms sofisticados. Avisar a
Resultado positivo. Cuerpos y
Fuerzas de
Utilizacin de medios Seguridad.
de proteccin fsica.
Esquema n 5: Componentes del Plan de Autoproteccin.
Evaluacin del riesgo.
Medios de proteccin.
PLAN
, DE compuesto
por
AUTOPROTECCIN Plan de emergencia.
Implantacin.

Esquema n 6: Clasificacin de las emergencias.
Conato de emergencia.
CLASIFICACIN DE
LAS EMERGENCIAS
, Emergencia parcial.
SEGN SU
GRAVEDAD
Emergencia general.

BANCA
GRAN
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Cmo utilizar este manual

Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los

Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino

Realizar una lectura general del mdulo para tener una

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde

Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y

Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al

La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno

A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que

Los iconos que guiarn en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparicin de este icono recordar al alumno

Esquema: este icono aparecer cuando existan varias ideas

Resumen: este icono aparecer al final de un apartado y

Los iconos de contenido que facilitarn la comprensin del texto son

Importante: este icono aparecer donde haya conceptos e

Definicin: se mostrar este icono cuando se defina algn

Ejemplo: se ver este icono cuando haya ejemplos breves

TEMA 14: LA PROTECCIN

1. CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

1.3. Caractersticas de los explosivos

1.4. Composicin de un artefacto explosivo

1.5. Efectos de las explosiones

2. LA AMENAZA DE COLOCACIN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

2.1. Objetivos de las amenazas de bomba

2.2. Grupos de riesgo

2.3. Recepcin de la amenaza de artefacto explosivo

3. LA BSQUEDA Y LOCALIZACIN DE EXPLOSIVOS

3.1. Tcnicas de bsqueda y localizacin

3.2. Organizacin de medios humanos

TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos 3

4. MEDIOS MATERIALES DE DETECCIN DE EXPLOSIVOS

4.3. Detectores de metales

4.3.2. Especficos: de metales

4.4. Detectores de Rayos X

4.5. Espejos de inspeccin

4.6. Contenedores anti-detonacin

4.7. Mantas anti-detonacin

5. MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE AMENAZAS CON ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

5.1. Las medidas preventivas

5.2. Medidas de seguridad fsica

6. EL CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS

6.1. Control de accesos de personas

6.2. Paquetera y correspondencia

6.3. Procedimientos de actuacin

6.4. Reparto de mercancas

7. EL CONTROL Y REQUISA DE VEHCULOS

7.1. Control de vehculos y aparcamientos

7.2. Registro de un vehculo

4 TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos

8. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

8.1. Plan de autoproteccin

8.2. Planes de emergencia

8.3. Documentacin de los planes de emergencia

8.4. Planes de evacuacin

TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos 5

6 TEMA 14 - La proteccin ante artefactos explosivos

Muchas instituciones pblicas o privadas pueden ser vctimas de la

Estas instituciones debern tener medidas preventivas adecuadas,