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4/7/2017 Per .:.

Sustainable De\0e|opment Knowledg e Platform

Per

INTRODUCCIN A MAYO DE 2017

El Informe Nacional Voluntario (INV) forma parte de los procesos de seguimiento y evaluacin
de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. De acuerdo al prrafo 79 de la Agenda, los
Estados Miembros son alentados a realizar exmenes peridicos e inclusivos, liderados e impulsados
por los pases, de los progresos nacionales y sub nacionales. Esos exmenes deben considerar las
contribuciones de la sociedad civil, el sector privado, as como otras partes interesadas, teniendo en
cuenta las circunstancias, polticas y prioridades de cada pas. El Gobierno de la Repblica del Per
responde a esta solicitud elaborando su primer INV, a fin de dar cuenta sobre los avances en la
implementacin de la Agenda 2030.

La Agenda 2030, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
propone una visin transformadora hacia la sostenibilidad econmica, social y ambiental de los 193
Estados Miembros que la suscribieron, entre ellos el Per. En ese sentido, constituye una referencia
para la accin del Estado peruano en pos de alcanzar la meta del desarrollo sostenible. De esta
manera, el bienestar de las personas y las condiciones para mejorar de manera sostenible la calidad
de vida, constituyen los objetivos que guan el proceso de actualizacin de polticas y planes.

ACTUALIZACIN DE POLTICAS
SECTORIALES Y
ORIENTACIN DE POLTICAS
SUBNACIONALES

En ese contexto, a partir de setiembre de 2016, el Estado peruano ha orientado sus esfuerzos para
una primera actualizacin de polticas sectoriales de alcance nacional, incorporando los lineamientos
de la Agenda dentro de sus procesos de definicin de polticas y planes. En ese sentido, en octubre
de 2016, se realiz un primer ejercicio para el alineamiento de las polticas sectoriales con abatimos
y metas al 2021, con una perspectiva al 2030.

Asimismo, a travs del fortalecimiento de las instancias de coordinacin gubernamental multinivel, se


facilit el proceso de orientacin de las polticas sub nacionales bajo un enfoque territorial.

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VISIN DE FUTURO AL 2030

No obstante, es necesario iniciar un nuevo ciclo de actualizacin de polticas y planes para alcanzar el
desarrollo sostenible. Esto requiere la construccin de una visin concertada del pas al 2030, que llevar a
la revisin de las Polticas de Estado del pas, como base para la actualizacin del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional (PEDN), documento que orienta el desarrollo armnico, sustentable, sostenido y
descentralizado del pas.

El proceso de construccin de la visin de futuro del pas requiere de un conocimiento integral de la realidad
del pas, lo cual conlleva a comprender cmo viven las personas en su realidad local (ecosistemas,
cuencas, ejes de desarrollo), cules son sus caractersticas y necesidades, las brechas de infraestructura y
de acceso a los servicios pblicos en el territorio. Tambin la posibilidad real de acceso a los servicios en
el contexto de cada centro poblado en todo el territorio nacional.

PROCESO DE CONCERTACIN

Es necesario destacar que los procesos de concertacin para una Visin de futuro de pas no nacen con la
suscripcin de la Agenda 2030. Estos se remontan al 2001, con la creacin de espacios de encuentro de
sociedad y Estado, como las Mesas de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza, la Comisin de la
Verdad, y el inicio de la creacin del Acuerdo Nacional1 con el propsito de "forjar una Vision compartida del
pas que queremos" y con el objetivo de unirnos como sociedad y permitir el desarrollo de polticas de
Estado, as como la implementacin de los objetivos de Desarrollo del Milenio.

PROPUESTA DE IMAGEN
DE FUTURO
En tanto dure el proceso de concertacin, el Estado peruano dispone de una primera propuesta de imagen de
futuro del pas al 2030 (propuesta de imagen), que se fundamenta en un primer anlisis prospectivo al 2030.
Dicha propuesta de imagen constituye la base para el dilogo de la visin concertada del futuro del pas y
tiene por objeto orientar las polticas y planes an en situaciones de emergencia y desastres naturales.

En relacin a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la propuesta de imagen de futuro se refiere
explcitamente a la paz, la prosperidad y al fortalecimiento de alianzas con las personas y el planeta, en
asociacin con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En ese sentido, la propuesta de imagen
aborda los principales mbitos del desarrollo sostenible y recoge los aportes y reflexiones preliminares que
se han realizado sobre el futuro del pas, se centra en las personas y en brindar las condiciones necesarias
para que puedan desarrollarse plenamente sin que nadie se quede atrs, manteniendo un equilibrio entre el
desarrollo econmico y el cuidado ambiental, haciendo frente al cambio climtico.

DESAFOS
El Informe Nacional Voluntario presentar los avances del Per en la implementacin de la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible y el proceso de construccin de la vision de futuro. En ese sentido, para lograr los
resultados esperados al 2030, el Estado peruano se enfrenta a mltiples desafos suscitados por la apropiacin
de la propuesta de imagen en el contexto nacional; esto incluye procesos para que las personas e instituciones
del Per hagan suyas la necesidad de garantizar el ejercicio pleno de los derechos fundamentales y lograr
nacionales en materia de desarrollo sostenible y su vnculo con los Objetiros de Desarrollo Sostenible.

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ANEXO:

Estructura del Informe Nacional Voluntario

El Informe Nacional Voluntario (INV) permitir realizar el seguimiento y evaluacin de la implementacin de


la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Asimismo, tiene como objetivo facilitar el intercambio de
experiencias, xitos, desafos y lecciones aprendidas entre los 193 estados que suscribieron la Agenda 2030.
Adems, permite dar cuenta del apoyo, la generacin de sinergias y alianzas que contribuyen al logro de los
objetivos de Desarrollo Sostenible. Las alianzas al interior del pas incluyen organizaciones de la sociedad,
empresas, espacios de concertacin de sociedad y Estado y al conjunto de entidades pblicas.

En concordancia con las directrices2 comunes para la presentacin de informes voluntarios, el Informe
Nacional Voluntario que presentar el Gobierno peruano ante el Foro Poltico de Alto Nivel presentar la
siguiente estructura:

Declaracin/presentacin

Esta seccin presenta los mensajes fundamentales del informe y expone los aspectos esenciales para el
Per en cuanto a la consecucin del desarrollo sostenible.

Resumen

Contiene una sntesis del proceso que seala las buenas prcticas, enseanzas extradas de la implementacin
de la Agenda 2030 y obstculos, as como mbitos en los que se requiere apoyo en lo que respecta a
financiacin, creacin de capacidades, tecnologa, formacin de alianzas y otros aspectos.

Introduccin

Esta seccin describe las principales caractersticas del contexto en el cual el Per viene implementando la
Agenda 2030, as como una relacin de las prioridades y metas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

1. Marco conceptual

Contiene una resea del mbito global, supranacional y de pas que constituye la base para el dilogo y la
concertacin de una visin de futuro del pas al 2030 para el Desarrollo Sostenible que, en concordancia
con la Agenda 2030, aborda los principales mbitos del desarrollo sostenible, se centra en las personas y
describe la situacin de bienestar que se desea alcanzar para la poblacin. En tal sentido, la visin de futuro
permitir orientar la actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2030 y con ello las polticas
y planes del Estado.

2. Polticas y entorno propicio

Presenta el entorno poltico e institucional para la implementacin y cumplimiento de los Objetivos de la


Agenda 2030.

2.1. Perspectivas para la construccin de una visin concertada de futuro del pas al 2030; se exponen las
iniciativas que contribuyen en la construccin de una visin compartida y concertada de futuro del pas.

2.1.1. Experiencias previas de participacin y consulta nacional; se describen los procesos de dilogo, consulta
y concertacin en el Per, desde el 2001, con el objetivo de consensuar una agenda para el desarrollo y las
contribuciones a la formacin de la Agenda 2030.

2.1.2. Proceso de construccin y consulta de la visin del pas al 2030; proceso de construccin y consulta
de la visin del pas al 2030; se describen los procesos que permiten la definicin de una visin concertada
de futuro del pas, abordando los principales mbitos del desarrollo sostenible, el anlisis de tendencias y

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escenarios de largo plazo, as como la identificacin de oportunidades y riesgos que podran impactar en el
desarrollo armnico del pas.

2.2. Orientacin de polticas y planes con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible; describe el proceso
de alineamiento de las polticas pblicas a los objetivos de la Agenda 2030.

2.2.1. Alineamiento inicial de la poltica sectorial nacional; describe el proceso de revisin y reorientacin
de las polticas sectoriales a los objetivos de la Poltica General del Gobierno, de la Agenda 2030 y modelo
de bienestar de la OCDE3, con el propsito de facilitar la mejora continua de las polticas a todo nivel.

2.2.2. Coordinacin entre los diferentes niveles de gobierno; presenta la experiencia de los espacios de
coordinacin multinivel, con participacin de Sociedad y Estado.

2.3. Nuevo ciclo de actualizacin de polticas y planes para alcanzar el Desarrollo Sostenible; describe el
proceso de actualizacin de las polticas y planes sobre la base del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
al 2030.

2.3.1. Actualizacin de las polticas de Estado y nuevo Plan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2030;
aborda el anlisis de las Polticas de Estado (2002), que permite iniciar las evaluaciones que desarrollarn los
lineamientos generales para lograr un desarrollo inclusivo, equitativo, sostenible, y afirma la gobernabilidad
democrtica en el pas y el desarrollo de una visin concertada que oriente la actualizacin del Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional al 2030.

2.3.2. Acuerdo entre la sociedad civil, los partidos polticos y el Estado (Acuerdo Nacional); analiza el papel
del Foro del Acuerdo Nacional, como el espacio de dilogo y concertacin institucionalizado para el
seguimiento y promocin del cumplimiento de las polticas de Estado y su rol respecto a la propuesta de
imagen de futuro e incluye la participacin de otros espacios de concertacin.

2.3.3. Actualizacin de polticas y planes a partir de avances en el Acuerdo Nacional y otras instancias;
presenta el proceso de actualizacin de polticas y planes, teniendo como referencia la propuesta de imagen
de futuro que se desea alcanzar al ao 2030 y la reorientando las acciones del Estado para alcanzar dicha
imagen.

3. Linea de base y seguimiento

Presenta la propuesta de imagen de futuro del pas como punto de partida del proceso de dilogo y
concertacin para la definicin de una visin de futuro del pas al 2030. Adems, expone los resultados del
anlisis de un conjunto de indicadores ilustrativos para el seguimiento y monitoreo de las metas de desarrollo
nacional, los mismos que son complementados con la informacin proveniente del "Sistema de Monitoreo
y Seguimiento de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI). Finalmente, se incorpora un anlisis de los progresos e iniciativas relacionadas con la
esfera temtica del Foro Poltico de Alto Nivel correspondiente al ao en curso ("Erradicar la pobreza y
promover la prosperidad en un mundo cambiante").

3.1. Indicadores llustrativos para la visin compartida y concertada de futuro del pas; propone la linea de
base de 29 indicadores que expresan una primera visin de las aspiraciones del pas al ao 2030, que han
sido seleccionados a partir de 21 variables estratgicas asociadas a los mbitos de la propuesta de imagen
y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

3.2. Sistema de Monitoreo y Seguimiento de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible;
describe el proceso realizado por el INEI para crear un Sistema de Seguimiento de los indicadores de los
Objetims de Desarrollo Sostenible.

4. Prximas medidas

Pone a consideracin un resumen de las medidas que nuestro pas deber adoptar para implementar de
manera ms efectiva la Agenda 2030. Asimismo, incluye una descripcin de los procesos de dialogo,

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participacin de los actores sociales y diversos sistemas de informacion para tal fin.

5. Anexo estadistico

Contiene la informacion estadistica sobre datos e indicadores de caracter nacional que responden a la
lista de indicadores mundiales para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuesto
por la Comision Estadistica de las Naciones Unidas.

6. Conclusiones

Presenta el resumen del analisis, las constataciones y las consecuencias para la implementacion de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Finalmente, se evidencian las lecciones aprendidas, el
apoyo para la elaboracion de futuros Informes Nacionales y los reajustes o recomendaciones que deban
incorporarse en las directrices generales.

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