Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SOBRE ADOLESCENCIA
Para
Cada
Adolescente
Una
Oportunidad
Para Cada Adolescente
una Oportunidad
Posicionamiento
sobre Adolescencia
Para Cada
Adolescente
una Oportunidad
2017
La adolescencia es una etapa difcil porque uno se
da cuenta de quin va a ser y quin deja de ser.
Adolescente varn de 16 aos, Salta.
2
MARCO DE ACTUACIN (1)
03
poltica pblica para esa franja especfica de edad.
Dentro de esta etapa se entiende el periodo que
va de los 10 a los 14 aos como adolescencia
temprana, y el que va de los 15 a los 18 como
adolescencia tarda.
04
lneas generales entre los 15 y los 18 aos de
edad. Para entonces, ya usualmente han tenido
lugar los cambios fsicos ms importantes,
aunque el cuerpo sigue desarrollndose. El
cerebro tambin contina desarrollndose
y reorganizndose, y la capacidad para el
pensamiento analtico y reflexivo aumenta
notablemente. Las opiniones de los miembros
de su grupo an tienden a ser importantes
al comienzo de esta etapa, pero su
ascendiente disminuye en la medida en que
los adolescentes adquieren mayor confianza
y claridad en su identidad y sus propias
opiniones. La temeridad un rasgo comn
de la temprana y mediana adolescencia,
cuando los individuos experimentan con el
comportamiento adulto declina durante la
adolescencia tarda, en la medida en que se
desarrolla la capacidad de evaluar riesgos y
tomar decisiones conscientes.
UNICEF, Estado Mundial de la Infancia 2011
05
El Cdigo Civil y Comercial de Argentina
define adolescente a la persona menor de
edad que cumpli trece aos (Art.25). Entre
otras facultades, el nuevo cdigo habilita al
adolescente desde los 13 aos a decidir por
s mismo respecto de aquellos tratamientos
mdicos que no resultan invasivos, ni
comprometen su estado de salud o provocan
un riesgo grave en su vida o integridad fsica.
A partir de los 16 aos, el adolescente
es considerado como un adulto para las
decisiones atinentes al cuidado de su propio
cuerpo (Art 26).
06
desarrollo de una sociedad ms justa, diversa y
atenta al desarrollo sustentable y cuidado del
medio ambiente.
07
Llegar a la edad adulta, Tener
responsabilidades, Ser independiente;
Conseguir trabajo o estudiar; Qu carrera
seguir; Cmo mantenerse solo,
Que no haya trabajo.
Preocupaciones de los adolescentes consultados por la
08
09
ejercicio de los derechos sociales, econmicos y
culturales.
10
ejercer progresivamente sus derechos (# 5).
11
derechos tienen profundas consecuencias, no
solo para el desarrollo ptimo de la persona,
sino tambin para el desarrollo social y
econmico presente y futuro.
12
ADOLESCENCIA
EN ARGENTINA
13
Sentirse seguro de uno mismo, No ser
aceptado por diferente, Te ignoran si sos
distinto aunque no sepan cmo penss;
Encajar; No tener amigos, La soledad;
El qu dirn; El valor de la amistad.
Preocupaciones de los adolescentes consultados
14
15
escolarizados en el ciclo bsico, reciban una
educacin de calidad y finalicen sus trayectorias
escolares de forma adecuada. En Argentina medio
milln de adolescentes estn fuera de la escuela y
solo la mitad de los que ingresan finalizan el nivel
secundario. El abandono escolar est fuertemente
relacionado con el embarazo adolescente y con
la insercin temprana en el mercado de trabajo,
as como con otros riesgos que pueden conllevar
a situaciones de exclusin social. El abandono
escolar tiene graves consecuencias en la historia
de vida de cada adolescente y compromete
tambin el capital social del pas.
16
exclusin, expuestos a trabajo infantil, migrantes,
adolescentes en situacin de pobreza, con alguna
discapacidad, adolescentes en conflicto con la ley,
o adolescentes que han vivido en instituciones
estatales por carecer de cuidados familiares
deben contar con esfuerzos sostenidos por parte
de las instituciones pblicas para lograr revertir
esas situaciones de vulnerabilidad y garantizar
todos sus derechos.
17
tecnologas, hoy en da tambin las posibilidades
de participacin se ven restringidas segn el
estrato socioeconmico de cada adolescente.
Los principales retos pendientes son fomentar el
ejercicio de la ciudadana, incluyendo la ciudadana
digital de los adolescentes sobre todo de los ms
desfavorecidos, e impulsar la participacin social
aprovechando las tecnologas y la innovacin.
18
La ausencia de esta figura a nivel nacional,
repercute de manera negativa en la eficacia
de las polticas pblicas en materia de infancia
y adolescencia y constituye una deuda
central que debe ser saldada para asegurar
el ejercicio de derechos de todas las nias,
nios y adolescentes.
19
20
Fomentar entornos protectores debe ser
la estrategia central de las polticas pblicas
destinadas a adolescentes. El pleno desarrollo de un
adolescente no debera depender del hogar donde
nace. Por eso UNICEF trabaja junto a los gobiernos,
la sociedad civil, el sector privado, las familias y
cuidadores, las comunidades, otras contrapartes
y aliados clave para promover polticas pblicas
que contribuyan al desarrollo integral de los y las
adolescentes en Argentina, especficamente para
garantizar los siguientes derechos:
1. 2.
Derecho a la Derecho a la
Inclusin Social Educacin
3. 4.
Derecho Derecho a la
a la Salud Salud Sexual y
Reproductiva
5. 6.
Derecho a la Derecho a la
Proteccin Frente Proteccin Frente
a la Violencia al Trabajo Infantil
7. 8.
Derecho Derecho a la
a la Justicia Participacin
21
22
1.
Derecho a
la Inclusin
Social:
Para cada adolescente
derecho a la Inclusin Social
No, yo no pude seguir (en la escuela). Tena
que vender hasta tarde en la estacin con mi
hermano. Muchas veces me quedaba dormido y
nadie me despertaba. La maestra me retaba cada
vez que llegaba tarde. A m no me gusta que me
griten. Prefiero estar con mi hermano.
Nio 12 aos trabajando en venta callejera.
25
SITUACIN
25
a mejorar las trayectorias educativas de los
adolescentes insertos en el sistema escolar, no
resulta suficiente para atraer a adolescentes ms
vulnerables que todava estn fuera del sistema
educativo.
26
RECOMENDACIONES
27
Desarrollar un esquema de licencias especfico
para los adolescentes con hijos, que contemple
todas las necesidades del embarazo y del cuidado
(asistir a controles mdicos, amamantar, el
cuidado de los hijos cuando enferman, etc.) sin
afectar la insercin escolar.
28
30
2.
Derecho a la
Educacin:
Para cada adolescente
una escuela secundaria
que garantice inclusin y
aprendizajes
SITUACIN
32
La repitencia y el abandono en el nivel secundario
son fenmenos que atraviesan principalmente
aquellos adolescentes provenientes de los
sectores ms desfavorecidos de la poblacin.
Entre las principales causas del abandono de
las y los adolescentes de entre 15 y 17 aos
se observan: ingreso al mercado laboral (14%);
dificultades econmicas para sostener la cursada
(8,8%); situacin de embarazo o de cuidado de
algn hermano/hijo menor (11,3%). Se destaca
tambin un grupo significativo de jvenes (29,6%)
que afirmaron haber abandonado la escuela por
no considerarla necesaria o por no gustarle(12).
33
Existen hoy en Argentina grandes desafos
y brechas de inequidad vinculadas al acceso, la
terminalidad y los aprendizajes entre sectores
socioeconmicos, jurisdicciones, y mbitos
urbanos y rurales y tipo de oferta educativa
propuesta.
34
RECOMENDACIONES
35
Fortalecer las capacidades de los equipos
tcnicos provinciales en la gestin estratgica
de la informacin con el objeto de fortalecer
acciones de planificacin y monitoreo.
36
38
3.
Derecho
a la Salud:
Para cada adolescente
acceso a servicios de salud
de calidad
Cuando entr con mi mam el doctor le dijo:
no, slo la nena noms. Ingres sola y el mdico
me dijo: tu mam estaba cuando vos estabas
teniendo relaciones?. Yo le mir y ya empec a
temblar. Me dijo: te pregunt algo!, no me vas a
contestar?, me deca as y yo le miraba.
Adolescente en un servicio de salud, Misiones.
40
SITUACIN
40
a la salud y el bienestar de los adolescentes y
que es preciso abordar desde una perspectiva
intersectorial.
41
RECOMENDACIONES
42
Garantizar que los profesionales que atienden a
adolescentes en los diferentes mbitos brinden
informacin y atencin conforme a los parmetros
de autonoma y confidencialidad, entendiendo a
los adolescentes como sujetos de derecho.
43
46
4.
Derecho
a la Salud
Sexual y
Reproductiva:
Para cada adolescente
servicios de salud sexual y
reproductiva accesibles y
de calidad
SITUACIN
(19) Ibd.
45
En la adolescencia, 6 de cada 10 embarazos no
son planificados(20). No tienen acceso gratuito a los
mtodos anticonceptivos que utilizan 6 de cada 10
mujeres y 7 de cada 10 varones adolescentes(21).
1 de cada 5 nacimientos de madres adolescentes
es de madres que ya han tenido un primer hijo o
hija, siendo tambin una parte importante de stos
no planificados(22).
La maternidad en la adolescencia es ms
frecuente entre sectores vulnerables y con menor
nivel educativo. Casi la mitad de las adolescentes
madres se encuentran fuera del sistema educativo
al momento de embarazarse y 1 de cada 4
madres adolescentes no logra completar la
escuela primaria . Asimismo el embarazo en la
(23)
(23) Ibd.
46
RECOMENDACIONES
47
Mejorar la oferta de servicios en salud sexual
y reproductiva, mejorando la accesibilidad,
disponibilidad y calidad de las prestaciones.
Es indispensable facilitar y ensear a las y los
adolescentes a acceder a los recursos de control
de la fecundidad y proteccin de infecciones
desde antes de que comiencen a mantener
relaciones sexuales.
48
Fortalecer, a travs de polticas y programas, las
estrategias escolares que permitan acompaar
las trayectorias de madres y padres adolescentes
para evitar el abandono escolar, promover el
reingreso y la finalizacin de sus estudios medios.
49
5.
Derecho a la
Proteccin
Frente a la
Violencia:
Para cada adolescente un
ambiente seguro, libre de
violencia y explotacin
SITUACIN
51
Por ser vctimas de abuso, violencia, abandono
o tr ato negligente, 3.654 adolescentes de 13 a
17 aos viven sin cuidados parentales en
instituciones y familias alternativasl(27). Cuando
cumplen los 18 aos, se enfr entan a la vida
adulta sin tener el apoyo familiar que tiene el
r esto de los adolescentes, y en la mayor a de los
casos sin tener r esuelto dnde van a vivir ni de
qu van a trabajar.
52
Aunque los datos existentes son parciales, los
adolescentes y jvenes son las principales
vctimas de la violencia institucional. Entre 2011 y
2015 se relevaron 207 vctimas menores de 18
aos de edad de tortura y/o malos tratos en
centros de detencin de la Provincia de Buenos
Aires(29).
53
RECOMENDACIONES
54
Fomentar prcticas de crianza no violenta.
55
62
6.
Derecho a la
Proteccin
Frente al
Trabajo
Infantil:
Para cada adolescente un
ambiente seguro, libre de
trabajo infantil
El trabajo de los hornos es muy pesado y
trae dolor de espalda, siempre hay que estar
agachado, hay que hacer fuerzasiempre ests
trabajando en negro (...) por ejemplo si llegs a
quebrarte el brazo no te pagan porque ests
trabajando en negro (...) no hay seguro (...) y tens
que trabajar el doble para pagar.
Adolescentes de 14 a 17 aos.
SITUACIN
(31) Ibd.
59
Ms de la mitad de los adolescentes que trabajan
en una actividad para el mercado lo hace para un
jefe o patrn mientras que algo ms de un tercio
lo hace para ayudar en el trabajo de los padres o
familiares(32).
(32) Ibd.
60
RECOMENDACIONES
61
Difundir la normativa sobre proteccin del trabajo
adolescente y brindar espacios de capacitacin
para prepararlos para el trabajo.
62
Yo quiero hacer las cosas bien
afuera. Estudiar, encontrar laburo, y
no andar en cualquiera, pero
mreme, yo tengo estas zapatillas,
esta ropa deportiva, este corte de
pelo, y la cicatriz, y salgo a buscar
trabajo, quin me lo va dar a m. La
gente cruza de calle cuando me ve, y
peor si me pongo la gorra. Entonces a
veces uno se queda en la misma.
Adolescente en centro privado de libertad.
7.
Derecho
a la Justicia:
Para cada adolescente
acceso a la justicia
SITUACIN
65
La edad de punibilidad y la frecuencia con
la que los adolescentes cometen delitos son
temas habitualmente tratados en los medios de
comunicacin y en los debates polticos. Muchos
de esos tratamientos se basan en informacin
incorrecta y enfatizan de modo sensacionalista
casos aislados.
66
La persistencia de prejuicios sobre los
adolescentes acusados de delitos, la ausencia de
una ley marco nacional acorde con los estndares
internacionales de derechos humanos y la
inconsistencia entre el rgimen penal juvenil y el
resto de las normas vigentes son obstculos a
un tratamiento acorde con el compromiso de la
proteccin integral y de una justicia especializada,
tal como obligan las normas internacionales.
67
RECOMENDACIONES
68
Implementar sistemas de monitoreo y control de
los centros de privacin de libertad con el fin de
prevenir la tortura y los malos tratos.
69
78
8.
Derecho a la
Participacin:
Para cada adolescente
derecho a la participacin
activa
En los papeles, es muy lindo el derecho de los
adolescente a expresarse. Pero, en la prctica,
los grandes creen que no tenemos nada til que
decir. Hay mucho preconcepto.
Adolescente mujer 16 aos. Provincia de Buenos Aires.
80
SITUACIN
73
Segn la Encuesta de Juventud de la Ciudad de
Buenos Aires(36) los ndices de participacin son
bajos incluso en aquellos mbitos ms cercanos
a la cotidianeidad como son los centros de
estudiantes, donde slo el 15% de estudiantes
participa o particip, y solamente el 3% lo hace
actualmente.
74
de organizaciones en territorio, la promocin
de polticas pblicas, la remocin de barreras
legislativas, tambin son variables centrales para
promover la participacin.
75
RECOMENDACIONES
76
Consolidar y ampliar el derecho de los
adolescentes a la participacin por medio de la
creacin de mecanismos legales e institucionales
que garanticen la sustentabilidad y la continuidad
del ejercicio de la ciudadana a partir de la
integracin de iniciativas del gobierno, de la
sociedad civil, del Parlamento, de los grupos
organizados de adolescentes.
77
Sensibilizar, brindar orientacin y fomentar
estndares para los medios de comunicacin
para superar la visin estereotipada de la
adolescencia e impulsar una presencia de los
adolescentes en los medios como ciudadanos,
brindando oportunidades para expresarse, ser
odos y dar visibilidad a las diversas maneras de
vivir la adolescencia.
78
Informate en
www.unicef.org.ar
unicefargentina
Es elemental que los jvenes tengamos los
medios para debatir de igual a igual como los
mayores de edad. Necesitamos tener
representacin y espacios donde poder
concientizarnos y defender nuestros derechos
ante las autoridades.
Adolescente 15 aos.
www.unicef.org.ar
@UNICEFArgentina
#SerAdolescenteEs