Mdulo: 2 Unidad: 2 Semana: 5

DERECHO PENAL III - PARTE

ESPECIAL II

ALCIDES MALDONADO CORTEZ

 SECCION III. PECULADO

La Naturaleza Jurdica:
Es motivo de debate doctrinario, an no concluido, si los delitos de
peculado poseen fundamentalmente naturaleza patrimonial o son en
cambio manifestaciones de deslealtad del funcionario para con la gestin
de los recursos pblico, si se trata de un delito pluriofensivo como
sostiene la mayora de la doctrina italiana- lesionando, por lo mismo, por
igual el patrimonio pblico y el regular ejercicio de las funciones pblicas.
Bien Jurdico:
Es la correcta utilizacin de los fondos o efectos estatales encomendados.
En el delito de peculado el bien jurdico es el normal desarrollo de las
actividades de la administracin pblica garantizando el principio de no
lesividad de los intereses patrimoniales de dicha administracin y
evitando el abuso de poder del que se halla facultado el funcionario o
servidor pblico que quebranta los deberes de lealtad y probidad.
Bien Jurdico Protegido:

El objetivo genrico de la tutela penal es el de proteger el normal desarrollo

de las actividades de la administracin pblica. Por tratarse el peculado de
un delito pluriofensivo, el bien jurdico se desdobla en dos objetos
especficos merecedores de proteccin jurdico penal de un lado, el
garantizar el principio de no lesividad de los intereses patrimoniales de la
administracin pblica y, por otro lado, evitar el abuso de poder del que
se halla facultado- del funcionario o servidor pblico que quebranta los
deberes funcionales de lealtad y probidad.

Sujeto Activo:

Tanto en el delito doloso como culposo de peculado slo puede ser autor el
funcionario o servidor pblico que rene las caractersticas de relacin
funcional exigidas por el tipo penal, es decir, quien por el cargo tenga bajo
su poder o mbito de vigilancia, en percepcin, custodia o administracin
las cosas (caudales o efectos) de los que se apropia y utiliza para s o para
otra.

Sujeto Pasivo:

El estado, en la amplia diversidad de sus manifestaciones.

Comportamientos tpicos:

Los verbos rectores del peculado con apropiar y utilizar, los mismos que configuran
las dos modalidades de peculado contenidos en el artculo 387; peculado por
apropiacin y peculado por utilizacin o uso.
Los elementos materiales del tipo penal son las siguientes: a)- existencia de una
relacin funcional entre el sujeto activo y los caudales y efectos; b)- la percepcin,
administracin o custodia; c)- modalidades de comisin: apropiacin o utilizacin en
cualquier forma; d)- destinatario, para si o para otro; y e)- objeto de la accin: los
caudales o efectos.

a) La relacin funcional: por razn del cargo

La posesin de los caudales o efectos de la que goza el funcionario o servidor
pblico debe basarse en el mbito de competencia del cargo, determinado o
establecido en la ley o normas jurdicas de menor jerarqua (reglamentos).

b) La percepcin, administracin y custodia

El contenido de la posesin que por su cargo ejerce sobre los caudales o efectos el
funcionario o servidor se materializa a travs de las tres nicas formas o modos de
poseer establecidas en el tipo penal, las mismas que pueden darse juntas o
separadamente y que objetivan de tal modo la relacin funcional y que lo diferencian
del tipo penal comn de apropiacin ilcita, donde la fuente productora y vinculante
de la posesin puede ser cualquier ttulo al margen por razn del cargo pblico.
1.- Percepcin. Se alude con este ltimo a la accin de captar o recepcionar
caudales o efectos de procedencia diversa pero siempre lcita (del tesoro
pblico, de particulares, de fuentes extranjeras, donaciones, productos de
operaciones contractuales, provenientes incluso de otras agencias estables,
etc.) y que ingresan o pasan a integrar al patrimonio estatal en calidad de
bienes pblicos.

2.- Administracin. Es un mandato conferido a una persona para que ejerza la

direccin, gobierno y cuidado de bienes ajenos.

3.- Custodia. Esta forma tpica de posesin implica la proteccin, conservacin

y vigilancia debida por el funcionario o servidor de los caudales y efectos
pblicos.

c) Modalidades delictivas: apropiacin o utilizacin

La apropiacin, a diferencia de la sustraccin, supone que el sujeto activo del
delito posee ya consigo el bien o caudal del cual entra en disposicin personal
contraviniendo sus deberes de funcin. Apropiarse es hacer suyo caudales o
efectos que pertenecen al Estado, apartndolo de la esfera de la administracin
pblica y colocndose en situacin de disponer de los mismos.
El usar o utilizar (trminos idnticos) los caudales o efectos configura el
peculado de uso.
d) El destinatario: para s o para otro.

El sujeto activo puede actuar delictivamente por cuenta propia, o tambin

para favorecer a terceros. El pronombre indefinido otro puede referirse a
un particular o a una persona jurdica y, dentro de esta ltima, cabe la
posibilidad que sea una persona jurdica de derecho pblico.

e) El objeto material de la accin: los caudales o efectos

Los caudales son bienes en general de contenido econmico incluido el

dinero y los efectos son los valores negociables, como los cheques y
bonos, de exigencia actual o futura.

Elemento subjetivo:

El Peculado en anlisis es doloso por cuanto exige del funcionario o

servidor pblico que sus actos sean hechos con conocimiento de que los
bienes de lo que se apropia y utiliza voluntariamente son de pertenencia
pblica. El dolo requerible para consumar el tipo es el dolo eventual al no
requerir el tipo ningn propsito especial.
Concepto de Patrimonio Pblico: caudales y efectos.-

En lo que concierne al delito de peculado, debe tomarse en

cuenta que la nocin de patrimonio pblico est evolucionando,
de nicamente considerarse a los bienes del fisco o del tesoro
pblico, pasando por la concepcin que lo ampla a los bienes
de los distintos entes pblicos (Gobierno Central y
dependencias, empresas pblicas, organismos autnomos,
gobiernos locales y regionales) hasta llegar a la moderna
conceptualizacin, que engloba tanto a bienes de propiedad
pblica como de propiedad privada, siempre y cuando estos
ltimos se hallen temporalmente bajo el poder de la
administracin pblica, en condicin de disponibilidad jurdica, y
que permite la ampliacin del mbito de la tutela penal.

Los documentos y libros contables no pueden considerarse en

manera alguna como caudales y menos como efectos, pues los
mismos no son susceptibles de ser introducidos en el trfico
jurdico, ya que slo son de utilidad para la propia persona
natural o jurdica y la SUNAT.
 Precisiones de Tipicidad objetiva: sujetos activo y pasivo, conducta
ilcita, cuantas, desbalances patrimoniales.-

No puede considerarse como sujeto pasivo del delito de peculado a los

particulares, pues este ilcito slo puede ser cometido por funcionario o
servidor pblico en perjuicio del Estado o de entidad dependiente de
ste.

De no existir en autos auditora ni pericia contable, que permita

establecer la comisin del ilcito investigado, est arreglado a Ley el
archivamiento de la causa.
 Actos Tpicos.-

Se configura el delito de peculado imputado a la acusada, en su calidad de Tesorera

de la Unidad de Administracin de la Zona de Educacin, al haberse apropiado del
valor de los cheques correspondientes a varios profesores, violando de esta manera
sus deberes de funcin.

Atipicidad, ausencia de dolo.-

De la prueba actuada en el proceso, el Colegiado ha llegado a la conviccin que el

procesado no ha actuado con la intencin dolosa que requiere el tipo penal de
peculado, toda vez que el monto del dinero recibido fue utilizado en un viaje de
servicios a favor del Estado; tanto ms si el encausado sin existir requerimiento previo
alguno procedi a devolver el dinero voluntariamente; no existiendo elementos de
juicio suficientes que permitan acreditar la responsabilidad penal del justiciable.
 Autora y Participacin.-
No puede tenerse al procesado como cmplice del delito de peculado
pues ste no es funcionario ni servidor pblico, sino empleado de una
entidad bancaria particular en donde se cobr uno de los cheques
sustrados, por lo que su conducta se asimila a la de cmplice del delito
de hurto en perjuicio del Estado.

Aspectos procesales: prueba y pericias.-

En el delito de peculado, la actuacin pericial contable es determinante
para los fines del proceso en agravio de los intereses del Estado.
En los delitos de peculado y malversacin de fondos, es importante la
pericia tcnica de valorizacin, toda vez que: a) permite determinar la
existencia de bienes, b) posibilita acreditar el destino de los mismos y, c)
permite establecer diferencias entre los ingresos y egresos, por lo que del
anlisis que la sustenta depender el aspecto material del delito.
 Peculado Agravado.
La conducta del procesado constituye delito de peculado agravado, por cuanto el
agente se ha apropiado de los fondos destinados a apoyo social que se haba
asignado para la construccin de aulas en el centro educativo, encuadrndose
dicha conducta en la forma agravada del delito de peculado, por tratarse de
caudales destinados a programas de apoyo social.

Peculado Culposo.-
Ha quedado debidamente acreditado el delito de peculado culposo, as como la
responsabilidad penal de la encausada, por mrito de su declaracin instructiva,
en donde refiere que el dinero hurtado por su co procesado lo dej en la gaveta
de su escritorio y no en la caja fuerte de la institucin, como corresponda y a la
que estaba obligada en su condicin de tesorera; conducta negligente que
facilit la sustraccin de dinero que estaba destinado al pago de los trabajadores
de la institucin.
 Determinacin de pena y reparacin civil.-

En el delito de peculado el sujeto pasivo o agraviado resulta ser el Estado,

consecuentemente corresponde a ste el ntegro de la reparacin civil
fijada en la sentencia materia de grado.
La pena en los delitos de peculado culposo, debe fijarse atendiendo,
particularmente a la importancia de los deberes infringidos en la
administracin de caudales pblicos.
 Art. 388 Peculado de Uso.-

El funcionario o servidor pblico que, para fines ajenos al servicio, usa o

permite que otro use vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de
trabajo pertenecientes a la administracin pblica o que se hallan bajo su
guarda, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
das-multa.
Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra pblica o a sus
empleados cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o a cualquier
dependencia pblica.
No estn comprendidos en este artculo los vehculos motorizados
destinado al servicio personal por razn del cargo.

Ejem.- Se le incrimina a los procesados en su calidad de miembros activos

de la Polica Nacional del Per, haber hecho uso del vehculo incautado por
la Divisin Antidrogas, el mismo que debi ser internado oportunamente en
la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas, circunstancias que fueron
advertidas al haberse ocasionado con el vehculo un accidente de trnsito.
 MALVERSACIN DE FONDOS.

Art. 389.-El funcionario o servidor pblico que da al dinero o

bienes que administra una aplicacin definitiva diferente de
aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la
funcin encomendada, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas
de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados
a una aplicacin definitiva diferente, afectando el servicio o la
funcin encomendada, la pena privativa de libertad ser no
menor de tres ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta
y cinco das-multa.".

Bien Jurdico : el bien jurdico es el preservar la correcta y

funcional aplicacin de los fondos pblicos, es decir la racional
organizacin en la ejecucin del gasto y en la utilizacin o
empleo del dinero y bienes pblicos; se trata en suma de
afirmar el principio de legalidad presupuestal.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO- Otros autores

El bien jurdico protegido es la regularidad y la buena marcha de la

Administracin Pblica. El objeto especifico de la tutela penal es
preservar la correcta y funcional aplicacin de los fondos pblicos, es
decir la racional organizacin en la ejecucin del gasto y en la
utilizacin y/o empleo del dinero y bienes pblicos.

TIPICIDAD OBJETIVA

1. Sujeto Activo

El funcionario o servidor pblico.

2. Sujeto Pasivo

El Estado como titular de la administracin pblica.

3. Accin Tpica:

El delito de malversacin de fondos consiste en que el funcionario o servidor

pblico d el dinero o bienes que administra una aplicacin definitiva y diferente
de aquella a la que estaban destinados, afectando el servicio o la funcin
encomendada. El ncleo tpico rector es dar una aplicacin definitiva diferente y
dos son los componentes del tipo penal: a) la administracin de dinero o bienes:
relacin funcional; es decir, quien malversa fondos del Estado (dinero y bienes)
solo puede ser el funcionario o servidor vinculado funcionalmente con dichos
fondos; dicha vinculacin es de carcter legal, no exclusivamente en funcin de
cargo; b) dar aplicacin definitiva diferente a la destinada: actos de malversacin,
es decir dar una aplicacin diferente a los fondos pblicos que le han sido
asignados y que son administrados por el sujeto activo.

TIPICIDAD SUBJETIVA

El tipo es doloso, la ley penal nacional no castiga las formas culposas de

malversacin. Lo cual significa que el sujeto activo tenga conocimiento, en su
actuar voluntario, del fin o destino indebido y definitivo que sta dando a los
bienes y al dinero, infringiendo sus deberes de administracin.
 Actos tpicos.- Los actos imputados al Burgomaestre,
consistentes en haber gestionado y obtenido un
prstamo del Banco de la Nacin, destinados a la
ejecucin de obras, pero que fue utilizado por el
acusado para adelanto de remuneraciones y otros, no
configura el delito de peculado sino de malversacin de
fondos.

Actos Atpicos.- Si bien se halla acreditado el hecho

de haber dado diferente destino a los ingresos por
concepto de peaje, el mismo se justifica por el estado
de necesidad y falencia de liquidez del Municipio, no
existiendo dolo en los actos del alcalde y director de la
municipalidad.
 Peculado y Malversacin de Fondos:
El delito de peculado es diferente al de malversacin.
El primero sanciona al funcionario o servidor pblico que se apropia o
utiliza para si o para otro caudales o efectos cuya percepcin,
administracin o custodia le est confiando por razn de su cargo;
mientras que el delito de malversacin se configura cuando el funcionario o
servidor pblico da al dinero o bienes que administra una aplicacin
diferente de aquella a la que estn destinados; tratndose de dos figuras
delictivas distintas que sancionan la conducta ilcita penal de los
funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones.
 Art. 390 Demora Injustificada de Pagos.- El funcionario o servidor
pblico que, teniendo fondos expeditos, demora injustificadamente un
pago ordinario o decretado por la autoridad competente, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

Ejem.: El ilcito de juzgamiento exige un elemento con figurativo

indispensable, como es la disponibilidad de fondos y pese a ello, demora
injustificadamente un pago ordenado por autoridad competente; sin
embargo, ha quedado debidamente establecido que los fondos
municipales, durante la comisin de los hechos se encontraban
embargados por los interventores judiciales, situacin econmica que no
permita cumplir con diversos acreedores, entre ellos la empresa
agraviada.
 Art. 391.- Rehusamiento a la entrega de bienes a la autoridad.-

El funcionario o servidor pblico que, requerido con las formalidades de ley

por la autoridad competente, rehsa entregar dinero, cosas o efectos
depositados o puestos bajo su custodia o administracin, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

Que en el denominado delito de peculado por extensin o peculado

impropio, los verbos rectores alternativos del comportamiento tpico son
apropiarse y utilizar. Existe apropiacin cuando el sujeto activo realiza
actos de disposicin personal de causales o efectos de propiedad del
Estado y que el agente posee en razn de su cargo para su correcta y
diligente administracin o custodia y utilizar es servirse del bien
(entindase caudal o efecto) como ejercicio de una ilcita propiedad sobre
el mismo y que excluye de ella al Estado.
Que el delito de rehusamiento a la entrega de bienes a la autoridad,
tipificada en el art. 391 del C.P. el verbo rector es el de rehusar, accin que
consiste en negarse a entregar explicita o implcitamente dinero, cosa o
efectos que fueron puestos bajo la administracin o custodia del agente,
siempre que medie requerimiento de entrega emitido por autoridad
competente., por tanto en este delito no hay en el agente un nimo rem sibi
habendi, sino una voluntad especfica de desobedecer a la autoridad.
"Artculo 392.- Extensin del tipo
Estn sujetos a lo prescrito en los artculos 387 a 389,
los que administran o custodian dinero perteneciente a
las entidades de beneficencia o similares, los
ejecutores coactivos, administradores o depositarios de
dinero o bienes embargados o depositados por orden
de autoridad competente, aunque pertenezcan a
particulares, as como todas las personas o
representantes legales de personas jurdicas que
administren o custodien dinero o bienes destinados a
fines asistenciales o a programas de apoyo social.
SECCION IV
CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
https://www.youtube.com/watch?v=AyA7f6o5Jx0
CONSIDERACIONES GENERALES.- A lo largo de la historia, el fenmeno
de la corrupcin est indisolublemente ligado al ejercicio del poder. Sus
orgenes se remontan a las relaciones de mando-obediencia establecidas en
las primeras organizaciones sociales basadas en la autoridad de un grupo
(casta privilegiada, nobleza) o de un lder (militar, religioso). De all que no es
exagerado afirmar que la corrupcin ha existido siempre, porque siempre ha
habido poder entre los hombres, y cuando tal poder ha carecido de cauces y
linderos predeterminados, los actos corruptos han tendido a desbordarse
fuera de todo control. La raz etimolgica de la palabra corrupcin proviene
del latn, en donde el verbo corruptus significa romper; es decir, con esta
palabra se denota un estado trastocado, alterado, fuera de su curso normal.
An no se ha logrado elaborar un concepto uniforme del fenmeno de
corrupcin, su propio carcter clandestino obstaculizan una aprehensin
intelectual objetiva. Por otro lado, en la tarea de construir su concepto
doctrinario o legal se filtran innumerables prejuicios ideolgicos. Estos
ltimos tienden a justificar intervenciones autoritarias del poder estatal en
esferas reservadas al mbito privado o al libre desarrollo de los derechos
individuales.
https://www.youtube.com/watch?v=LeWwEyMXWjc
https://www.youtube.com/watch?v=QWe7pr0qeTI
La corrupcin.

La corrupcin pblica puede ser definida siguiendo a Alfonso Sabn Godoy como la utilizacin de
potestades pblicas para el inters privado cuando ste difiere del general que toda actuacin pblica
se debe por mandato constitucional o legal.

Los Medios Corruptores

El donativo, la promesa o la ventaja utilizadas por nuestra legislacin penal (incluido la ddiva y el
presente) adquieren naturaleza de medios corruptores en la medida que estn vinculados a actos que
quiebren la honradez e integridad de los funcionarios y servidores pblicos en el ejercicio de sus
atribuciones.

El donativo

El donativo penalmente relevante de los delitos de corrupcin es aquel dado o prometido a cambio de
los actos u omisiones del funcionario o servidor pblico, no siendo debido legalmente.
La promesa
La promesa como la aceptacin del donativo implica acato tcito de complacencia
recproca de naturaleza delictiva. Si se presenta, por parte del sujeto pblico,
coaccin, intimidacin o violencia para obtener la promesa, el supuesto de hecho
concursar con el delito de concusin. El cumplimiento o no de lo pactado es
irrelevante pues el delito se consuma a nivel tpico con la simple promesa (delito de
simple actividad y peligro).
Las ventajas
La ventaja otorga as un privilegio o beneficio no merecido al sujeto pblico. Su
naturaleza puede ser, por lo tanto, patrimonial o no patrimonial, material o subjetiva
(honores, investiduras, etc. Cualquier otra o de cualquier clase son predicaciones
que ponen en evidencia que para la norma penal no interesa cul sea la ventaja, con
tal que sea idnea para propiciar las prestaciones de ilcita reciprocidad o las
tentativas de prestacin vinculados a actos de funcin o servicio.
Casos particulares: los cohechos disfrazados
La frase cohecho disfrazado es utilizada en el argot jurdico penal para mencionar
con ella a aparentes actos de cortesa y de convencionalismos sociales que esconden
la naturaleza corrupta del donativo o ventaja otorgada en circunstancias
supuestamente desvinculadas de relevancia tpica. Casos como los obsequios
inopinados de cajas de licores finos, joyas, descuentos inusuales en la venta de
mercaderas, donaciones de enciclopedias costosas, aportes de materiales diversos
de uso profesional (computadoras, disquetes), etc., aprovechando de las
circunstancias de onomsticos de los funcionarios y servidores pblicos, as como la
navidad, ao nuevo, fiestas patrias, da de la madre, reconocimientos de honores,
ascensos, etc.
https://www.youtube.com/watch?v=_hQ2dPii0R0
COHECHO PASIVO PROPIO

DESCRIPCIN LEGAL
Artculo 393.- El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en
violacin de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber
faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo
36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa.
El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un
acto en violacin de sus obligaciones o a consecuencia de haber faltado a
ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor
de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del
Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-
multa.
El funcionario o servidor pblico que condiciona su conducta funcional derivada
del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de diez
aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo
Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El bien jurdico tutelado es el normal funcionamiento de la Administracin Pblica.
Se busca asegurar que las decisiones administrativas no sean influenciadas por
intereses econmicos, o de cualquier otro tipo. Por tanto, sta figura tpica tiene la
finalidad de tutelar el normal desarrollo de la administracin estatal y a la vez
resguardar la confianza de la ciudadana en la imparcialidad y eficacia en el
ejercicio de los actos administrativos.

TIPICIDAD OBJETIVA
1. Sujeto activo
Slo pueden ser los funcionarios o servidores pblicos, nos hallamos ante un delito
especial propio que implica la infraccin de deberes pertenecientes al cargo
(deberes especficos).
2. Sujeto pasivo
Es el Estado como nico titular del bien jurdico vulnerado.
3. Accin tpica
El agente comete el delito al aceptar o recibir las ddivas para quebrantar los
deberes propios del cargo. El cohecho pasivo propio solo puede producirse cuando
el funcionario tiene la competencia o las atribuciones del cargo necesarias para
negociar su incumplimiento u omisin. Si la aceptacin o recibo de la ventaja
ilcita la lleva a cabo un funcionario o servidor pblico incompetente, cesado o que
ha sido separado del cargo, la accin delictiva se desplaza hacia otro tipo penal.
Tambin se configura el tipo de cohecho pasivo propio cuando el funcionario
acepta el donativo u ofrecimiento a consecuencia de haber faltado a sus
deberes. De esta modalidad de cohecho se deduce que no es elemento
necesario para su configuracin, la existencia de un acuerdo o contrato previo
porque en este caso el funcionario es castigado solo por aceptar o recibir la
ventaja ilcita, sin necesidad de que haya pactado el incumplimiento de las
obligaciones propias del cargo.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Es slo punible la comisin dolosa. El funcionario debe ser consciente del
carcter y finalidad de la solicitud, aceptacin o recepcin del donativo o ventaja,
y actuar con este conocimiento.

GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO

El delito de cohecho pasivo propio se perfecciona con la simple aceptacin del
ofrecimiento o promesa, aunque estas no lleguen a concretarse; tampoco se
necesita la verificacin del delito acordado. Se trata de un delito de mera
actividad, lo que hace imposible la tentativa. Como en todos los delitos de mera
actividad, la accin y la consumacin del tipo se confunden, por lo que en el acto
tpico va incita la perfeccin delictiva.
COHECHO PASIVO IMPROPIO
DESCRIPCIN LEGAL
Artculo 394
BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El bien jurdico tutelado es el normal funcionamiento de la Administracin
Pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

1. Sujeto activo
Slo pueden ser los funcionarios o servidores pblicos, nos hallamos ante un
delito especial propio que implica la infraccin de deberes pertenecientes al
cargo (deberes especficos).
2. Sujeto pasivo
Es el Estado como nico titular del bien jurdico vulnerado.
3. Accin tpica
En el cohecho pasivo impropio, el sujeto activo acepta o solicita la ddiva para
realizar un acto que no es contrario a los deberes funcionales. Para que se
configure el delito, no es necesario que exista convenio o acuerdo entre las
personas que necesariamente han de intervenir en su realizacin (esto porque
el cumplimiento de las prestaciones venales no seran exigibles por ninguna
de las partes).
TIPICIDAD SUBJETIVA
Se requiere que el sujeto acte con dolo.

GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO

El delito de cohecho pasivo impropio se perfecciona con la simple
aceptacin del ofrecimiento o promesa, aunque estas no lleguen a
concretarse. Se trata de un delito de mera actividad, lo que hace imposible
la tentativa
COHECHO PASIVO ESPECFICO.
DESCRIPCIN LEGAL
Artculo 395.-
El Magistrado, rbitro, Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier
otro anlogo a los anteriores que bajo cualquier modalidad acepte o reciba donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, a sabiendas que es hecho con el fin de
influir o decidir en asunto sometido a su conocimiento o competencia, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos e inhabilitacin
conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.

El Magistrado, rbitro, Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier

otro anlogo a los anteriores que bajo cualquier modalidad solicite, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, con el fin de
influir en la decisin de un asunto que est sometido a su conocimiento, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos e
inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos das-multa."
Artculo 396.- Corrupcin pasiva de
auxiliares jurisdiccionales

Si en el caso del artculo 395, el agente es

secretario judicial, relator, especialista,
auxiliar jurisdiccional o cualquier otro
anlogo a los anteriores, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de ocho aos e
inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2
del artculo 36 del Cdigo Penal y con
ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa.
Artculo 397.- Cohecho activo genrico

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un

funcionario o servidor pblico donativo, promesa, ventaja o
beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus
obligaciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de seis aos y con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa.

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo,

ventaja o beneficio para que el funcionario o servidor pblico
realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a su
obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de cinco aos y con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa
Artculo 398.- Cohecho activo especfico

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja

o beneficio a un Magistrado, Fiscal, Perito, rbitro, Miembro de Tribunal
administrativo o anlogo con el objeto de influir en la decisin de un
asunto sometido a su conocimiento o competencia, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e
inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del
Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-
multa.
Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio se ofrece o entrega a
un secretario, relator, especialista, auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor
o intrprete o anlogo, la pena privativa de libertad ser no menor de
cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los
incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa.
Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma parte de un estudio
de abogados, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni
mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 1, 2,
3 y 8 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta das-multa.
Artculo 399.- Negociacin incompatible o
aprovechamiento indebido de cargo

El funcionario o servidor pblico que

indebidamente en forma directa o indirecta o por
acto simulado se interesa, en provecho propio o
de tercero, por cualquier contrato u operacin en
que interviene por razn de su cargo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin
conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del
Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa.
http://canaln.pe/actualidad/contraloria-habria-delito-negociacion-incompatible-compra-
ambulancias-n181280
https://www.youtube.com/watch?v=wMOzqtFL6SY
Artculo 400. Trfico de influencias
El que, invocando o teniendo influencias reales o
simuladas, recibe, hace dar o prometer para s o para un
tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un
funcionario o servidor pblico que ha de conocer, est
conociendo o haya conocido un caso judicial o
administrativo, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cuatro ni mayor de seis aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

Si el agente es un funcionario o servidor pblico, ser

reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los
incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Artculo 401. Enriquecimiento ilcito

El funcionario o servidor pblico que, abusando de su cargo,

incrementa ilcitamente su patrimonio respecto de sus ingresos
legtimos ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de diez aos y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das-multa.
Si el agente es un funcionario pblico que ha ocupado cargos de alta
direccin en las entidades, organismos o empresas del Estado, o
est sometido a la prerrogativa del antejuicio y la acusacin
constitucional, la pena privativa de libertad ser no menor de diez ni
mayor de quince aos y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das-multa.
Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilcito cuando el
aumento del patrimonio o del gasto econmico personal del
funcionario o servidor pblico, en consideracin a su declaracin
jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al que
normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o
emolumentos percibidos o de los incrementos de su capital o de sus
ingresos por cualquier otra causa lcita
GRACIAS