UNA REGULACIN MS JUSTA COMO MEDIO

PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS

BLOQUES COMERCIALES Y LOS TLCs DE LOS

QUE PARTICIPA PER

Por: Ricardo Santiago Alvarez Trujillo
cdigo:13090137
UNMSM

Introduccin

Per ha suscrito, dentro de las ultimas dos dcadas, una serie de TLCs que le han
permitido desarrollar su economa teniendo como importantes aliados a grandes actores
como EE.UU y China, tambin a la UE, esto como consecuencia de su participacin en
grandes bloques comerciales. Sin embargo los TLCs que constituyen instrumentos para la
facilitacin del comercio con ellas no son siempre son bien concatenados de forma interna
con nuestras leyes de modo que no se pueden aprovechar al mximo por todos los
actores de la cadena de suministro. En este ensayo nos proponemos explicar la
importancia de las leyes en el aprovechamiento de los bloques comerciales y los TLCs.

TLCs y bloques comerciales

Los Tratados de Libre Comercio, como sabemos, forman parte de una estrategia
comercial de largo plazo buscando consolidar mercados para los productos peruanos con
la finalidad de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y
mejores empleos. La experiencia nos demuestra que los pases que ms han logrado
desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al
comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus
empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de
ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales,
por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creacin de empleos.
Asimismo. los bloques econmicos comerciales a los que pertenece nuestro pas, tales
como APEC, la CAN y otros han permitido que los TLCs con grandes economas tales
como China y la Unin Europea se concreten teniendo potencialmente la oportunidad de
poder llegar a ms personas y tener a la vez acceso a tecnologa ms avanzada que
puedan a su vez mejorar los procesos productivos en nuestro pas.

Resultados del TLC Per -China tras 7 aos de vigencia

A siete aos de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Per y
China an constituye un reto para los exportadores peruanos, en especial del sector no
tradicional, por lo que se hace necesario un mayor acercamiento a ese mercado

Por otro lado, cabe sealar que el pas asitico pas de ser el segundo mercado de
destino de las exportaciones peruanas a convertirse en el primero, incrementando su
participacin del 15% al 23%. A su vez, aunque se pretende que el comercio de
productos a nivel de exportacin siga incrementndose, siguen existiendo barreras para
la comercializacin de productos.

Problemas legales de exportacin -el caso de la maca

En el ao 2003, durante el gobierno del presidente Toledo, se firm un Decreto Supremo

N 039-2003-AG prohibiendo la exportacin de la maca en estado natural y sus
subproductos con la finalidad de promover la exportacin de productos con mayor valor
agregado hacia el extranjero. Sin embargo, los productores de este producto han venido
sufriendo una serie de afectaciones en sus ventas, esto debido a la poca demanda interna
que hay de esta raz y al bajo capital con el que cuentan, es decir, los mismos productores
no cuentan con tecnologa para elaborar productos ms elaborados sino que dependen
de intermediarios para la recoleccin de estos insumos para su posterior elaboracin
como producto de exportacin como harina, o suplemento, etc.

En ese sentido, un problema suscitado en los ltimos aos ha sido el escandaloso caso
de contrabando y piratera de esta especie, en ambos casos han sido los empresarios
chinos los que han salido a destacar por sus malas practicas, malas entre comillas, pues
debido al Decreto Supremo N 039-2003-AG prefieren comprar ellos mismos la maca
directamente de los productores y pagar altos precios para luego sacar el producto por la
frontera con Bolivia sobornando los controles. Los precios que pagan los empresarios
chinos a comparacin de los que pagan los empresarios peruanos son mucho mayores,
mientras que el empresario peruano paga 7 soles por kilogramo, el empresario chino
ofrece hasta 28 soles en promedio y demanda grandes cantidades, lo mismo provoca que
los productores prefieran vender su cosecha a los empresarios chinos en vez que a
nacionales.

Qu hacer al respecto?

Los bloques econmicos, como ha sido explicado, generan grandes oportunidades para
promover el comercio, con medios como los TLCs ,entre los pases quienes lo conforman,
sin embargo los pases deben velar por establecer leyes que sean ms reales y estn
ms concatenadas entre todos los participantes de la cadena de suministro de los
productos beneficiados por los TLCs con la finalidad que puedan brindar oportunidad a
todos los niveles de esta, pues si bien el papel de los intermediarios es importante para la
elaboracin de productos con cierto grado de valor agregado, existen otros actores como
los productores que muchas veces se han visto frenados por la poca demanda y valor de
su produccin en estado natural para los nacionales no teniendo ms remedio que optar
por la venta a empresarios extranjeros para el contrabando para as obtener mayores
ganancias. Por otro lado, a pesar de lo anterior es incuestionable que el crecimiento del
comercio entre la economa china y la nuestra ha incrementado, sin embargo queda claro
que existen grandes oportunidades por develar teniendo en cuenta una elaboracin de
normativas ms justas y que a su vez tengan un impacto real, que puedan brindar
oportunidades de negocio segn el contexto de la industria a la que se pretende regular.