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CIRCULAR 015-2011-TI

1. MATERIA : REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES


Procedimiento para disponer la anulacin de la inscripcin en el RUC y la entrega
de la Clave SOL

2. OBJETIVO : establecer el procedimiento de Anulacin de la inscripcin


en el RUC por Error de la SUNAT, Mltiple inscripcin o la inscripcin originaria
por un acto ilcito.

3. BASE LEGAL :
- Decreto Supremo N 155-99-EF y normas modificatorias- Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario (Cdigo Tributario)
- Texto nico de Procedimientos Administrativos de la SUNAT- aprobado por
Decreto Supremo N 057-2009-EF, (TUPA de la SUNAT).
- Decreto Legislativo N 943- Ley de Registro nico de Contribuyentes (Ley
de RUC)
- Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT y normas
modificatorias-Aprueban disposiciones reglamentarias del Decreto
Legislativo 943 que estableci la Ley de Registro nico de Contribuyentes
(Reglamento de la Ley de RUC)
- Resolucin de Superintendencia N 073-2002/SUNAT establecen
disposiciones para la presentacin y atencin de quejas y sugerencias ante la
SUNAT.
- Ley N 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General (LPAG)
- Ley Orgnica del Poder Judicial
- Resolucin de Superintendencia N 109-2000/SUNAT y normas
modificatorias Regulan Forma y Condiciones en que deudores Tributarios
podrn realizar diversas operaciones a travs de internet mediante el Sistema
SUNAT Operaciones en Lnea.

4. REAS INVOLUCRADAS

a) Secciones de Servicio al Contribuyente y Divisin de Control de Servicios de


la Gerencia de Centros de Servicios al Contribuyente de la Intendencia
Nacional del Servicios al Contribuyente (INSC), Divisin de Servicios al
Contribuyente de la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales,
Divisin o Seccin de Servicios al Contribuyente de las Intendencias
Regionales y Oficinas Zonales( reas de Servicios al Contribuyente).
b) Gerencia de Defensora del Contribuyente de la Intendencia Nacional de
Servicios al Contribuyente (GDC).
c) Gerencia de Servicios a Usuarios de la Intendencia Nacional de Sistema de
Informacin (GSU).
d) Gerencia de Fiscalizacin de la Intendencia de Principales Contribuyentes
Nacionales (IPCN), Divisin o Seccin de Auditoria de las Intendencias
Regionales y Oficinas Zonales (reas de Auditoria)
e) Gerencia de Control de Deuda y Cobranza de la Intendencia de Principales
Contribuyentes Nacionales, Divisin o Seccin de Control de Deuda y
Cobranza de las Intendencias Regionales y Oficinas zonales, ( reas de
Control de Deuda y cobranza).
f) Gerencia de Reclamos de la Intendencia de Principales Contribuyentes
Nacionales, Divisin o seccin de Reclamos de las Intendencias Regionales y
Oficinas Zonales.
g) Divisin de Archivo Central y la Oficina de Administracin y Almacn en los
rganos desconcentrados.

5. DEFINICIONES

5.1.Mesa de partes:

Tratndose de:

La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales: Mesa de


partes de la sede de la Intendencia.
La Intendencia Regional de Lima: Mesa de Partes de la sede de la
Intendencia o las ubicadas en los Centros de Servicios al
Contribuyente en las provincias de Lima y Callao.
Las dems Intendencia Regionales y las Oficinas Zonales
desconcentradas: Mesa de Partes de la sede de la dependencia o las
ubicadas en los Centros de Servicios al contribuyente y Oficinas
Remotas.

5.2.Solicitante

Persona natural quien, directamente o a travs de un tercero, en calidad de


apoderado o representante legal, solicita la anulacin de un nmero de RUC
previamente registrado a su nombre por los motivos regulados en la presente
circular.

5.3.Evento Tributario

Toda accin iniciada por el contribuyente o la Administracin Tributaria que


implique la aceptacin o reconocimiento de la inscripcin al RUC O la gestin
de la deuda tributaria, respectivamente.

5.4.Estados de Contribuyente en el RUC

Atributo del registro que determina la situacin del contribuyente pueden ser,
entre otros:

o 00 activo
o 01 baja provisional
o 02 baja provisional de oficio
o 03 suspensin temporal
o 10 baja definitiva
o 11 baja de oficio
o 12 baja mltiple inscripcin
o 20 nmero interno de identificacin
o 21 otros obligados
Y los estados incorporados en el presente documento.
6. CONSIDERACIONES LEGALES

6.1.Alcance de la anulacin de la inscripcin en el RUC

En el presente documento atiende la necesidad de gestionar de manera


efectiva, gil e inmediata la anulacin de la inscripcin en el RUC de aquellos
casos presentados por los solicitantes involucradas, teniendo en cuenta la
normativa legal sealada en el numeral 3 de la presente Circular, adems de
las normas que pudieran sustentarlas al respecto de los motivos de anulacin
detallados en el numeral 6.2.

6.2.Motivos de anulacin de inscripcin en el RUC

6.2.1. Anulacin por inscripcin errnea realizada por la SUNAT

Trmite por el cual, se anula la inscripcin de nmero de RUC en el


que figura el nmero de DNI del solicitante, sin que este lo haya
tramitado, que fue generado por error al momento de registrar la
informacin por parte de la SUNAT.

6.2.2. Anulacin por mltiple inscripcin

Trmite por el cual se anula el nmero de RUC registrado


errneamente al existir otro nmero para el mismo contribuyente.

6.2.3. Anulacin por acto ilcito de un tercero

a) Anulacin provisional por acto ilcito de un tercero

Trmite por el cual se anula temporalmente el nmero de RUC,


cuando el solicitante presenta copia de la denuncia fiscal tramitada
por l mismo, ante el Ministerio Pblico, en el que denuncia la
falsificacin de su firma o la falsedad de los documentos
presentados en el trmite de su inscripcin en el RUC, hasta el
momento en que se notifique a SUNAT la decisin jurisdiccional
respecto de la denuncia presentada.

b) Anulacin definitiva por acto ilcito de un tercero


Es la anulacin definitiva del nmero de RUC que procede cuando
la autoridad judicial expide resolucin que tenga carcter de firme
y seala expresamente la falsificacin de la firma del solicitante en
los documentos presentados para su inscripcin en el RUC.
Excepcionalmente, proceder la anulacin definitiva cuando, no
obstante haber dispuesto el archivamiento de la denuncia, el
Ministerio Publico haya confirmado la falsificacin de las firmas
del solicitante sobre la base de una pericia grafo-tcnica u otro
medio.
6.3.Efectos de la anulacin de la inscripcin en el RUC

6.3.1. Anulacin por inscripcin errnea realizada por la SUNAT

A) Si en el transcurso del trmite la inscripcin en el RUC se detecta


el registro errneo de un DNI que no corresponde al solicitante y
aun no se realiz la entrega del comprobante de la informacin
registrada (Ficha CIR), se proceder a registrar de manera
inmediata la Anulacin de nmero de RUC errneo y se tramitar
un nuevo registro para el solicitante con los datos correctos, de ser
el caso.
B) Si en el trmite mencionado en el literal precedente, se entreg la
Ficha CIR y no se realizaron eventos tributarios durante la vigencia
del nmero de RUC cuestionado, se proceder a registrar la
anulacin del nmero de RUC errneo y se tramitar un nuevo
registro para el solicitante con los datos correctos, de ser el caso.
El nmero de RUC anulado por inscripcin errnea deber ser utilizado
por el administrado cuyo DNI le corresponde el nmero de RUC.
6.3.2. Anulacin por Mltiple Inscripcin

El nmero de RUC anulado por mltiple inscripcin no podr ser


reutilizado y quedar en consulta de histricos en la Ficha CIR.

6.3.3. Anulacin Provisional por acto ilcito de un tercero

a) No ser posible realizar trmite alguno vinculado con dicho


registro.
b) Se anular la Clave SOL de haberse generado previamente.
c) La condicin de Anulacin Provisional por acto ilcito de un
tercero se mantendr hasta que la autoridad judicial emita el
resultado final del proceso; por lo que las reas de Control de
Deuda y Cobranza continuarn con la emisin, notificacin y
cobranza de los valores que correspondan, as como la notificacin
de las comunicaciones y resoluciones de multa por las infracciones
en las que el solicitante haya incurrido; con excepcin de los casos
en que la autoridad judicial disponga alguna medida que suspenda
las acciones de cobro de deudas con la SUNAT; para ello, el rea
de Servicios al Contribuyente deber emitir a travs de
Memorando SIGED copia de la Resolucin Judicial que disponga
dicha suspensin de las reas de Control de Deuda y cobranza,
indicando la fecha en que se registr la anulacin provisional.
d) En caso el solicitante manifieste su voluntad de inscribirse en el
RUC , a su solicitud se le podr asignar un nuevo nmero de RUC
con el prefijo 17, sin modificar el estado del RUC cuestionado a
nombre del solicitante, siempre que cumpla con los requisitos
establecidos en el Memorando Circular N 004-2005-SUNAT-
2D0000 (Generacin de RUC prefijo 17). Este nmero de RUCC
con el prefijo 17 continuara activo hasta que se conozca la decisin
final sobre la investigacin a cargo de las autoridades competentes.

6.3.4. Efectos de la anulacin definitiva por acto ilcito de un tercero

a) Si el solicitante tramit un nmero de RUC con prefijo 17, y en


caso presentara documentacin que sustente su pedido y de esta se
desprende que procede la anulacin definitiva del RUC con prefijo
17 con carcter permanente.
b) En caso la autoridad judicial notifique a la SUNAT la Resolucin
Judicial en la que declare improcedente o infundada la accin penal
o no se determine el ilcito penal, el rea de Servicios al
Contribuyente de la dependencia de inscripcin tramitar la
anulacin del nmero de RUC con prefijo 17 con motivo
Anulacin por Mltiple Inscripcin y realizar la activacin del
nmero de RUC anulado provisionalmente por acto ilcito. En este
caso, el rea de Servicios al Contribuyente deber remitir a travs
del Memorando SIGED, la copia de la mencionada Resolucin
Judicial al Intendente o Jefe Zonal de la dependencia al que
pertenece el contribuyente, para los fines que correspondan a cada
caso.
6.4. Estados de Contribuyente en el RUC previas a la anulacin

Para iniciar el trmite de anulacin regulada en la presente Circular, los


nmeros de RUC debern tener los siguientes estados:

a) Anulacin por inscripcin errnea realizada por SUNAT

00 activo
01 baja provisional
02 baja provisional de oficio
03 susp. Temp.
10 baja def.
11 baja de oficio
12 mltiple inscripcin
21 otros obligados
b) Anulacin por mltiple inscripcin

00 activo
01 baja provisional
02 baja provisional de oficio
03 susp. Temp.
10 baja def
11 baja de oficio
21 otros obligados

c) Anulacin Provisional por acto ilcito de un tercero

00 activo
01 baja provisional
02 baja provisional de oficio
03 susp. Temp.
10 baja def.
11 baja de oficio
12 mltiple inscripcin
21 otros obligados

d) Anulacin Definitiva por acto ilcito de un tercero


04 Anulacin Provisional- Acto ilcito

6.5.Nuevos Estados en el RUC

Una vez registrada la informacin, a travs del Sistema RUC se generar


automticamente la marca de:

ESTADO DESCRIPCIN
04 Anulacin Provisiona- Acto ilcito
30 Anulacin- Error SUNAT
31 Anulacin- Acto Ilcito

6.6.Anulacin de la Clave SOL

En todos los casos de Anulacin automticamente el sistema informtico dar


de baja los Cdigos de Usuario y Claves SOL que se encuentran asignados al
nmero de RUC anulado, en aplicacin del artculo 8 de la Resolucin de
Superintendencia N 109-200/SUNAT y normas modificatorias.

7. INSTRUCCIONES

Se tendr en cuenta lo siguiente:

7.1.Orientacin
El solicitante que se acerque al rea de Servicios al Contribuyente ser
atendido por el trabajador encargado para tal fin, quien previa orientacin,
informar que puede iniciar el trmite de solicitud de Comprobante de
Informacin Registrada (Ficha CIR) y solicitar copia de los documentos con
los que se realiz la inscripcin previa a fin de analizar e identificar el tipo de
anulacin que podra tramitarse, o de ser el caso, el trmite que corresponde
teniendo en cuenta la situacin presentada y las instrucciones de la presente
circular.

7.2.Recepcin de la documentacin

Si el solicitante presenta documentos que sustenten la anulacin solicitada,


esta ser derivada a la jefatura del rea de Servicios al Contribuyente
correspondiente, tomando en cuenta lo siguiente:

a) Se le informar al solicitante que adjunte copia de documento de identidad,


indicar sus nombres y apellidos completos, direccin actual, telfono- de
contar- y explicacin de la situacin presentada.
b) De presentarse por Mesa de Partes de la Intendencia Regional Lima y el
nmero de RUC pertenece a esta dependencia, la documentacin se
derivar a la Seccin de Servicios al Contribuyente de la misma sede.
c) De presentarse por Mesa de Partes de Lima y el nmero de RUC pertenece
a una dependencia distinta, la documentacin ser derivada al rea de
Servicios al Contribuyente de la dependencia que corresponde la
inscripcin en el RUC, en el plazo no mayor de un (01) da hbil.
d) De presentarse ante el rgano desconcentrado, ser derivada al jefe del
rea de Servicios de Contribuyente que corresponde. En caso el RUC
pertenezca a una dependencia distinta, derivar el documento a sta para
su atencin, en un plazo no mayor de un (01) da hbil.
e) De tratarse de una queja presentara con el formulario N 5020 Formato
para la presentacin de queja o sugerencias va Unidad Receptora (UR)
la Gerencia de Defensora del Contribuyente, en un plazo mximo de dos
(02) das hbiles contados a partir del da siguiente a su recepcin deber
derivar el expediente a la jefatura del rea de Servicios al Contribuyente
correspondiente.

7.3.Verificacin de la informacin obtenida en los sistemas informticos de


SUNAT, de la documentacin obrante en el Archivo de la SUNAT y/o de
los documentos presentados por el solicitante

El rea de Servicios al Contribuyente, una vez recibida la comunicacin de


parte del solicitante, realizar las siguientes acciones:

o Solicitar a la Divisin de Archivo Central o en los rganos


desconcentrados, a la Oficina de Administracin y Almacn, toda la
documentacin en copia certificada relativa la inscripcin no
reconocida u otros trmites efectuados y registrados en el Sistema de
RUC en Lnea. Dicha documentacin debe ser remitida por parte de la
Divisin de Archivo Central y en los rganos desconcentrados, los que
hagan a sus veces, en un plazo mximo de tres (03) das hbiles.
o Verificar si se cumpli con los requisitos establecido en el TUPA
vigente a la fecha de la inscripcin en el RUC.
o Si se autoriz Comprobantes de Pago y de ser el caso, requerir al
solicitante informacin respecto de los comprobantes emitidos para
realizar el trmite de baja correspondiente.
o Analizar cualquier otra circunstancia que haya afectado el trmite
regular de la inscripcin en el RUC.
o Verificar si el solicitante realiz algn trmite de impugnacin a la
inscripcin en el RUC ante algn rea de la SUNAT, de ser el caso,
se derivar la documentacin presentad al rea correspondiente y se
orientar al solicitante que mientras no se resuelva la impugnacin
presentada no se podr realizar ningn trmite de anulacin.
o Si el caso ingresa a travs de una queja, la Gerencia de Defensora del
Contribuyente derivar la queja y los documentos si lo hubiere, al rea
de Servicios del Contribuyente correspondiente, a fin de seguir con el
procedimiento establecido en la presente Circular.

7.4.Acciones especficas previas al registro de Anulacin

La documentacin presentada y que forma parte del expediente a analizar,


deber ser revisada y visada por la jefatura del rea de Servicios al
Contribuyente, quien evaluar la procedencia o improcedencia de la solicitud
de Anulacin.

Adicionalmente, deber realizar las siguientes acciones previas al registro:

a) Anulacin por inscripcin errnea realizada por SUNAT

i. Verificar si el nmero de DNI registrado y cuestionado es idntico


al nmero de DNI del Solicitante.
ii. Validar si el titular del RUC analizado es una persona diferente al
Solicitante.
iii. Verificar que se haya generado eventos tributarios posteriores a la
fecha de inscripcin en el RUC.

b) Anulacin por mltiple inscripcin

Se verificar si los datos de identificacin del contribuyere en ambos


nmeros de RUC sean idnticos.

Al tratarse de un mismo contribuyente con dos nmeros de RUC


diferentes:
i. Se deber verificar en cul de ellos tuvo eventos tributarios, a fin
de anular el RUC sin estos eventos.
ii. Si ambos nmeros de RUC no registran eventos tributarios, se
anular el RUC ms reciente.
iii. Si el nmero de RUC a anular registra autorizaciones de
comprobantes de pago emitidos, se pondr en conocimiento al rea
de Auditoria de la dependencia correspondiente, a travs de un
Memorando SIGED, para su evaluacin dentro de los criterios
vigentes de Programacin Descentralizada.

c) Anulacin por acto ilcito de un tercero

i. En caso que el Solicitante presente copia del cargo de la denuncia


penal ante el Ministerio Pblico:

Se verificar que los datos de identificacin del agraviado deben


ser idnticos al del solicitante.
De la revisin de documentacin referida en el numeral 7.2. de la
presente circular, el solicitante refiere que hubo falsificacin o
suplantacin, se le indicar que previamente debe iniciar una
accin judicial penal a fin que SUNAT con dicha constancia pueda
anular provisionalmente el Registro.
El documento de la denuncia presentada ante el Ministerio Pblico
debe estar referida a la falsificacin de su firma en los documentos
presentados ante la Administracin Tributaria, de los poderes
exhibidos por quien se atribuy su representacin, o la falsificacin
de los documentos presentados. Es decir que la pretensin tenga
relacin con la falsificacin de documentos o suplantacin de
identidad.
Deber adjuntar copia simple de documento de identidad del
solicitante.
La copia del cargo deber presentarla por Mesa de Partes y ser
asignada al rea de Servicios de Contribuyente que corresponda.

ii. En caso el solicitante presente copia certificada (por la autoridad


judicial que lo emiti), del cargo de oficio judicial que contenga la
Resolucin Judicial que sentencie de manera definitiva (haya
quedado firme) el proceso iniciado por el Solicitante:

Deber presentar la copia del cargo por Mesa de Partes y


ser asignada al rea de Servicios al contribuyente que
corresponda.
Se verificar que los datos de identificacin del agraviado
sean idnticos al del solicitante.
El contenido de la sentencia deber identificar al sujeto
agraviado, quien deber ser el mismo que el Solicitante.
La sentencia deber sealar expresamente la falsificacin
de la firma del solicitante en los documentos presentado
para su alta en el Registro nico de contribuyentes, adems
podra sealar otras situaciones que conlleve la nulidad del
RUC.
La presentacin del documento (oficio o constancia)
emitido por la autoridad judicial competente en el que
determine que el proceso judicial materia de Anulacin, se
deber encontrar en estado firme.
Si se presenta el documento judicial que disponga el
archivamiento de la denuncia, este deber confirmar si
hubo falsificacin de las firmas del solicitante, sobre la
base de alguna pericia grafo-tcnica u otro medio aprobado
en el proceso judicial.
De verificarse la emisin de valores generados (Resoluciones
de Determinacin, Resoluciones de Multa, rdenes de Pago u
otros documentos cuya finalidad sea cobrar una deuda
Tributaria) en el nmero de RUC cuestionado, el rea de
Servicios al Contribuyente deber informar de esta situacin al
rea de Control de la Deuda y al rea de Auditoria, a fin que
dichas reas tomen previsin de situaciones como:
o Si existe deuda a nivel de saldo deudor, se deber
garantizar que no prescriba.
o Analizar los casos en los que hay eventos tributarios,
para evaluar la interposicin de una demanda
contenciosa ante el Poder Judicial de Defraudacin
Tributaria por uso indebido de crdito.
o Analizar los procesos de auditoras pendientes.

d) Baja de Serie de Comprobantes de Pago emitidos

Si el nmero de RUC registrara Comprobantes de Pago cuya impresin ha


sido autorizada, se verificar lo siguiente:

Si el contribuyente cuenta con autorizaciones de impresin


registradas.
Si el contribuyente tiene rangos de Comprobantes de Pago
disponibles.
De presentarse alguno de las situaciones referidas, el solicitante deber
informar el ltimo nmero de Comprobante de Pago o documento emitido,
por cada serie y tipo de comprobante o documento que se encuentren como
disponibles en el sistema.

8. REGISTRO DE LA INFORMACIN EN EL SISTEMA


8.1.Captura del Formulario Virtual N 1463: Anulacin de RUC

Una vez determinado el tipo de Anulacin y haber evaluado previamente la


situacin presentada, iniciar el procedimiento de registro de la informacin
en el Sistema RUC, en el Formulario Virtual N 1463 Anulacin de RUC,
teniendo en cuenta lo siguiente:

En todos los casos, se ingresar los siguientes datos obligatorios:

Tipo de Anulacin
Nmero de RUC a anular.
Ante ello se tendr en cuenta los tipos de anulacin siguientes:
Formulario Descripcin Observaciones
Novedad
1463-1 Anulacin RUC- En los caos de Error
Error SUNAT digitacin
1463-2 Anulacin RUC- Se ingresa el nmero de
Mltiple Inscripcin RUC que se considera
como mltiple.
1463-3 Anulacin RUC- Se ingresa el nmero de
Acto Ilcito Accin RUC que se anular
Provisional provisionalmente.
1463-4 Anulacin RUC- Se ingresa el nmero de
Acto Ilcito Accin RUC que indique la
Definitiva para el sentencia que declara la
RUC que se Anula existencia de un acto
ilcito.

Y en caso que la
sentencia establece que
no hay ilcito penal se
digita el nmero de
RUC con prefijo 17 que
se gener.
1463-5 Anulacin RUC- En los casos en que la
Acto Ilcito Accin sentencia judicial
definitiva para el establece que no ilcito
RUC que se Activa se ingresa el nmero
RUC a activar.

8.2.Captura del Formulario Virtual N 1464: Baja de Comprobantes de paga


por Anulacin de RUC

De verificarse que existen comprobantes de pago y documentos disponibles


y si el solicitante manifiesta que emiti algunos de tales comprobante, se
registrar el rango de los no emitidos por cada tipo de comprobante, de la
siguiente manera.
Formulario Novedad Descripcin Observaciones
1464-1 Anulacin de Series Se selecciona la (s) serie
(s) a anular.
1464-2 Anulacin de Se digita el nmero de
Comprobantes de Pago orden inicial de rango de
comprobantes no
emitidos y el ltimo
nmero de orden de
comprobante de pago
autorizados de dicha
serie.

1464-3 Anulacin de Baja de Se ingresa al nmero de


Comprobantes de Pago serie que se anul
provisionalmente.

8.3.Trmite de emisin de Comprobante Registrada (CIR)

Concluido el registro de informacin correspondiente en el sistema respecto a


la Anulacin, el solicitante puede tramitar ante el rea de Servicios al
Contribuyente la emisin del documento Comprobante de Informacin
Registrada-CIR, el mismo que podr servir al ciudadano como constancia de
la informacin registrada en el sistema, excepto en los casos de Anulacin por
inscripcin errnea por la SUNAT, donde se podr visualizar el cambio de
estado del contribuyente. En caso se trate de una Anulacin por error de la
SUNAT, el solicitante podr verificar este hecho a travs de la Consulta de
RUC en el Portal de la SUNAT.

9. DEROGATORIA

Derguese la circular N 39-96

10. VIGENCIA

A partir de la fecha de emisin de la presente circular.

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