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Instructivo Evaluacion Del Desempeño (3) .PDF PDF
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GENERALIDADES
I. Introduccin
1. Subsistema de Evaluacin del Desempeo
2. Objetivo
3. mbito
4. Periodicidad
5. De los resultados esperados
6. Escalas de Evaluacin
7. Aplicacin
I.II Objetivos:
La Evaluacin del Desempeo de las y los servidores pblicos debe propender a respetar y consagrar lo
sealado en los artculos 1 y 2 de esta Ley.
a. Ascenso y cesacin; y,
b. Concesin de otros estmulos que contemplan esta Ley o los reglamentos, tales como: menciones
honorficas, licencias para estudio, becas y cursos de formacin, capacitacin e instruccin. (REF
LOSEP,Tit V, Cap.VI,Art.79)
La Evaluacin del Desempeo programada y por resultados, tiene como objetivo medir y estimular la
gestin de la entidad, de procesos internos y de servidores, mediante la fijacin n de objetivos, metas e
indicadores cuantitativos y cualitativos fundamentados en una cultura organizacional gerencial basada en la
observacin y consecucin de resultados esperados, as como una poltica de rendimiento de cuentas que
motive el desarrollo en la carrera del servicio pblico, enfocada a mejorar la calidad de servicio y a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. (REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP, Tit IV, Cap.VII,Art.216)
I.III mbito:
El artculo 217 del Reglamento General de la LOSEP, determina que todas y todos los servidores
pblicos que prestan servicios en las instituciones determinadas en el artculo 3 de la LOSEP estarn sujetos
a la evaluacin del desempeo. (REF REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP, Tit IV
IV, Cap. VII, Art.217)
I.IV Periodicidad:
La evaluacin del desempeo programada y por resultados, constituye un proceso permanente; los
responsables de la Direccin de Recursos Humanos y de las Unidades Administrativas, reas o
procesos administrativos
inistrativos debern evaluar una vez al ao segn el requerimiento del plan operativo
institucional, la estructura institucional y posicional y las disposiciones de la mxima autoridad o jefe
inmediato. (REF: REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP, Tit IV, Cap.VII, Art.218)
ESCALA DESCRIPCIN
a) Excelente Es aquel que supera los objetivos y metas programadas;
b) Muy Bueno Es el que cumple los objetivos y metas programadas;
c) Satisfactorio Mantiene un nivel mnimo aceptable de productividad;
d) Regular Es aquel que obtiene resultados menores al mnimo aceptable de productividad; y
e) Insuficiente Su productividad no permite cubrir las necesidades del puesto.
(REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP, Tit IV, Cap.VII, Art.221)
Las escalas de evaluacin incorporarn la ponderacin de los indicadores establecidos en la norma tcnica.
La evaluacin la efectuar el jefe inmediato y ser revisada y aprobada por el inmediato superior institucional
o la autoridad nominadora previa a la notificacin de la o el servidor.
Evaluador: Responsables de las unidades de Auditora Interna de las entidades del Sector Pblico.
Evaluado: Todas y todos los servidores pblicos de las unidades de Auditora Interna de las entidades
del Sector Pblico.
I.VII. Aplicacin
Mediante Resolucin No. SENRES-20082008-000038 el Ministerio de Relaciones Laborales (Ex
(Ext SENRES), emiti
la Norma Tcnica del Subsistema de Evaluacin del Desempeo, la cual dota a las organizaciones pblicas
del marco normativo, metodolgico y procedimental, sustentado en preceptosptos constitucionales legales y
nuevas tcnicas y herramientas gerenciales a fin de generar una cultura de medicin y mejoramiento del
desempeo de los servidores pblicos, desde las perspectivas de las competencias necesarias para el
logro de los resultados asignados a los puestos de trabajo, e integrando a los productos y servicios que les
corresponde generar a cada unidad o proceso interno de la organizacin; cuyo mbito de aplicacin
comprende a las instituciones del Estado sealadas
sealada en el artculo 3 de la LOSEP.
En consecuencia, y a fin de llevar a cabo la Evaluacin del Desempeo de los servidores de las unidades de
Auditora Interna de las entidades del Sector Pblico, se aplicarn las disposiciones tcnico-legales
tcnico
referidas en la Norma Tcnica antes indicada, as como el formulario correspondiente.(REF: NORMA TCNICA
DEL SUBSISTEMA DE EVALUACINDEL DESEMPEO, R.O. No. 303 DE 27-03-2008).
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Fase Descripcin
1 Programacin
2 Evaluacin
II.-Instructivo
structivo para la aplicacin del Formulario para la Evaluacin del Desempeo
1. Formulario para la evaluacin del desempeo por competencias para uso del Jefe inmediato
1.1. Datos del Servidor
2. Evaluacin de las actividades del puesto
2.2. Indicadores de gestin del puesto
3. Conocimientos
4. Competencias Tcnicas del puesto
5. Competencias Universales
6. Trabajo en Equipo, Iniciativa y Liderazgo
7. Observaciones del Jefe inmediato
8. Quejas del Ciudadano
8.1 Resultados de la Evaluacin
8.2. Factores de Evaluacin
9. Funcionario responsable de la evaluacin
II.II.I Datos del servidor: En esta seccin se debern llenar los siguientes datos correspondientes al
evaluado y al evaluador; as como incluir el perodo de evaluacin:
II.II.II.I Indicadores de gestin del puesto: En esta seccin se deber llenar las columnas correspondientes
a la Descripcin de Actividades, Indicador, Meta del Perodo Evaluado, Cumplidos, % de Cumplimiento y
Nivel de cumplimiento.
Descripcin de actividades: Describir las actividades o acciones especficas que debe realizar el
servidor para obtener un producto tangible
ta y medible, que se evaluarn en el perodo de evaluacin.
Indicador: Son elementos cuantitativos que permiten medir los resultados esperados de una
actividad.
Meta del Perodo Evaluado: Nmero cuantificable y verificable de los objetivos asignados que
deben ser alcanzados por el servidor en el perodo de evaluacin.
Cumplido: Nmero cuantificable y verificable de los objetivos alcanzados por el servidor en el
perodo de evaluacin.
% de Cumplimiento: Presentacin porcentual que relaciona
rela ciona el campo Cumplido sobre la Meta del
Perodo Evaluado, esto lo calcula automticamente el formulario, valorando cada actividad sobre
100%.
Nivel de Cumplimiento: Escala cuantitativa de 5 grados que asigna su puntaje automticamente
el formulario en relacin con el resultado obtenido en el campo % de Cumplimiento, valorando cada
actividad sobre 5.
II.II.III Conocimientos
Definicin: Destrezas o habilidades especficas que se requieren para el desempeo ptimo del
puesto. Comportamientos laborales en la ejecucin de las actividades esenciales enciales del puesto,
procesos, objetivos, planes, programas y proyectos en los procesos institucionales.
Aplicacin: En esta seccin, se debern registrar las destrezas (Competencias Tcnicas),
relevancia, comportamientos observables, y el nivel de desarrollo que el Evaluador deber
observar en el desempeo de las actividades, procesos, objetivos, planes, programas y proyectos
del Evaluado durante el perodo de evaluacin.
Definicin: Son comportamientos laborables observables, mismas que son iguales para todos los niveles
sin excepcin de jerarqua y se alinean a valores y principios de a cultura organizacional.
Trabajo en Equipo: Es el inters que tiene el servidor para gestionar y cooperar de manera
coordinada con los dems miembros del equipo, unidad o institucin ara incrementar los niveles
de eficacia, eficiencia de las tareas encomendadas y generar nuevos conocimientos y aprendizajes
compartidos.
Nota: Para el caso sale Proceso Incorrecto, ya que el formulario realiza una validacin que segura que
todos los campos hayan sido debidamente completados, a fin de generar el resultado global de la
evaluacin.
Sin embargo la evaluacin puede alcanzar un mximo del 104%, al haber cumplido y adelantado, el
funcionario o servidor objetivos y metas correspondientes al siguiente perodo de evaluacin.
Las escalas cualitativas y cuantitativas para interpretacin de resultados son las siguientes:
Muy bueno Entre 80.5% y 90.4% Cumple los objetivos y metas programadas
Insuficiente Igual o inferior a 60.4% Su productividad no permite cubrir las necesidades del puesto
FUENTE: REF LOSEP ART 78, REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP ART. 221, NORMA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL
DESEMPEO ART.17, INSTRUCTIVO DE APLICACIN DEL FORMULARIO DE EVALUACION DEL DESEMPEO PARA EL PERSONAL EN
PERIODO DE PRUEBA FASE 2 EVALUACION
II.II.IX Funcionario Responsable de la Evaluacin
El responsable de la evaluacin o Evaluador (Director Nacional / Director Regional / Delegado
Provincial) deber consignar su firma esta seccin.
Fecha: Ingresar la fecha en que se est realizando la evaluacin, la misma que debe estar de
acuerdo al perodo de evaluacin.
Firma: El evaluador deber incluir su firma. Adicionalmente y una vez completados los datos en la
seccin Datos del Servidor, campo Apellidos y Nombre del Jefe Inmediato o susuperior inmediato
(Evaluador), automticamente el formulario incluir esta informacin debajo de la frase Evaluador
o Jefe Inmediato de esta seccin.
III.- Fases del proceso de la Evaluacin del Desempeo
Como ya se indic este proceso se administrar en dos fases: siendo la FASE 1 PROGRAMACIN y
la FASE 2 EVALUACIN; a continuacin se detallan las mismas:
Descripcin:
Los EVALUADORES previo al proceso de evaluacin del desempeo, generarn mediante entrevista con el
evaluado, el espacio de participacin que permita determinar correctamente las actividades esenciales,
procesos, objetivos, planes, programas y proyectos con sus respectivos indicadores y metas, los
conocimientos, la relevancia de las destrezas de las competencias del puesto y universales, y la
relevancia del trabajo en equipo en el Formulario de SENRES-EVAL-01,
SENRES 01, los mismos que debern estar
alineados en los objetivos estratgicos institucionales. (REF: NORMA
MA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL
DESEMPEO Cap.III, Art.17)
1. En la seccin Indicadores de Gestin del puesto: Para esta Fase el EVALUADOR deber
completar los campos de Descripcin de actividades, Indicador, Meta del Perodo, de acuerdo a las
instrucciones dadas en la Aplicacin.
2. En la seccin Conocimientos: Para esta Fase el EVALUADOR deber completar el campo
Conocimientos, ubicando cada conocimiento requerido por lnea.
Para el campo Destrezas, seleccionar el cono que permite desplegar una lista de estas, de las
cuales deber escoger aquellas requeridas para la realizacin de las actividades descritas en la
seccin Indicadores de Gestin del Puesto. Dependiendo del nmero de compete
competencias
seleccionadas deber ubicarse en cada lnea por destreza.
6.-
6. En la seccin Funcionario Responsable de la Evaluacin,
Evaluacin, y por cuanto en esta Fase la
Programacin debe ser puesta en conocimiento del servidor evaluado (Art. 17 de la Norma
Tcnica del Subsistema de Evaluacin del Desempeo), el EVALUADOR y el EVALUADO
suscribirn en el FORMULARIO DE EVALUACIN DEL DESEMPEO
DESEMPEO y se distribuir de la
siguiente manera:
Nota: El EVALUADO deber firmar a lado derecho de la firma del EVALUADOR para constancia de
conocimiento de la Programacin.
Descripcin:
En esta Fase el Evaluador determinar y registrar los niveles de Cumplimiento para cada una de las
secciones de acuerdo al siguiente detalle:
En la seccin Datos del servidor, en esta Fase el EVALUADOR deber verificar que conste
registrada la misma informacin de la FASE 1 PROGRAMACIN.
% Cumplimiento Nivel de
Cumplimiento
Cumple entre el 90,5% y el 100% de la meta 5
Cumple entre el 80,5% y el 90,4% de la meta 4
Cumple entre el 70,5% y el 80,4% de la meta 3
Cumple entre el 60,5% al 70,4% de la meta 2
Cumple igual o menos del 60,4%de la meta 1
FUENTE: REF NORMA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO ART.17
En este ejemplo los campos ingresados en esta Fase son los que se encuentran sobresaltados. Al final
de la Seccin, el Formulario muestra el resultado total de la evaluacin de los Indicadores de Gestin
del puesto.
En este ejemplo los campos ingresados en esta Fase son los que se encuentran sobresaltados. Al final
de la Seccin, el Formulario muestra el resultado total de la evaluacin de los Conocimientos.
En la seccin Competencias Tcnicas del puesto, en esta Fase el EVALUADOR deber completar el
campo Nivel de Desarrollo, para lo cual deber seleccionar el cono que permite desplegar una lista de
cinco opciones, debiendo seleccionar una opcin por cada destreza; y verificar
icar que se mantenga la misma
informacin registrada en los campos de la FASE 1 PROGRAMACIN.
Para la evaluacin de las Competencias Tcnicas el Formulario aplica la siguiente escala cualitativa y
cuantitativa:
En este ejemplo los campos ingresados en esta Fase son los que se encuentran sobresaltados. Al final
de la Seccin, el Formulario muestra el resultado total de la evaluacin de las Competencias Tcnicas.
Para la evaluacin de las Competencias Universales el Formulario aplica la siguiente escala cuantitativa y
cualitativa:
Siempre 5
Frecuentemente 4
Alguna vez 3
Rara vez 2
Nunca 1
FUENTE: REF NORMA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO ART.17
En este ejemplo los campos ingresados en esta Fase son los que se encuentran sobresaltados. Al final
de la seccin el Formulario muestra el resultado total de la evaluacin de las Competencias
Universales.
En la seccin Trabajo en Equipo, Iniciativa y Liderazgo, en esta Fase el EVALUADOR deber completar el
campo Frecuencia de Aplicacin para lo cual deber seleccionar el cono que permite desplegar una
lista de cinco opciones, debiendo seleccionar una opcin por cada destreza; y verificar que se mantenga
la misma informacin registrada en los campos de la FASE 1 PROGRAMACIN.
Si el puesto requiere que se califiquee nicamente las competencias de Trabajo en Equipo e Iniciativa, el
total del puntaje de la seccin que equivale al 16% se ponderar entre las dos competencias. Si el puesto
requiere adicionalmente la competencia de Liderazgo el total del puntaje de la seccin que equivale al 16%
se ponderar entre las tres competencias.
En lo relacionado al LIDERAZGO como ya se indic el EVALUADOR deber calificar, solo para quienes
tengan servidores subordinados bajo su responsabilidad de gestin.
Para la evaluacinn de las competencias de Trabajo en Equipo, Iniciativa y Liderazgo el formulario aplica la
siguiente escala cualitativa y cuantitativa:
Siempre 5
Frecuentemente 4
Alguna vez 3
Rara vez 2
Nunca 1
FUENTE: REF NORMA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO ART.17
Al final de la seccin el formulario muestra el resultado total de la evaluacin de las Competencias: Trabajo
en Equipo, Iniciativa y Liderazgo.
En la seccin Observaciones del Jefe Inmediato,, se registrarn observaciones que el EVALUADOR
crea pertinente ser comunicadas sobre acontecimientos, imprevistos u otras situaciones no consideradas en
la programacin, con la debida fundamentacin. Para lo cual el Evaluador deber adjuntar un informe
con los justificativos de respaldo.
Conforme lo dispuesto en la Ley Orgnica del Servicio Pblico y su Reglamento General, se aplicarn los
siguientes parmetros:
La o el servidor que obtenga la calificacin de regular, volver a ser evaluado en el plazo de tres
meses; de obtener la misma calificacin, ser destituido de su puesto, previo al sumario
administrativo que se efectuar de manera inmediata; y, (FUENTE: EF REGLAMENTO GENERAL A LA LOSEP CAP
VII, ART. 222)
Para las servidoras o servidores que hubieren obtenido la calificacin de insuficiente, se seguir
el siguiente procedimiento:
2. En el caso de que la o el servidor por segunda ocasin consecutiva obtuviere una calificacin
de insuficiente, ser destituido previo el respectivo sumario administrativo de conformidad
con lo establecido en el literal m) del artculo 48 de la LOSEP. Si en este caso se obtuviere una
calificacin de regular se aplicar lo establecido en el artculo 80 de la LOSEP;
3. En el caso de que la o el servidor haya obtenido por primera vez la calificacin de insuficiente,
y que dentro del plazo establecido de los dos meses, por p segunda ocasincasin la o el servidor
obtuviere una calificacin de regular se estar a lo establecido en el artculo 80 segundo inciso
de la LOSEP; y,
Fuentes:
Catlogo de Competencias
etencias Tcnicas del Puesto.
Diccionario de Competencias.
Instructivo de Aplicacin del Formulario Evaluacin del Desempeo para el personal en perodo
de prueba.
Instructivo de Aplicacin del Formulario Evaluacin del Desempeo para el personal en perodo
Instructivo para el Proceso de Recalificacin Evaluacin del Desempeo del Perodo de Prueba.
Subsistema de Evaluacin del Desempeo para los servidores de la Contralora General del
Estado.