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Catlogo de herramientas 2.0


para la gestin municipal

tokiko
berrikuntza
agenda
de innovacin
local
Catlogo de herramientas 2.0
para la gestin municipal

tokiko
berrikuntza
agenda
EUSKADIKO UDALEN ELKARTEA de innovacin
ASOCIACIN DE MUNICIPIOS VASCOS
local
www.eudel-ail.net
EUDEL
Euskadiko Udalen Elkartea
Asociacin de Municipios Vascos

Depsito Legal: BI-626-2011


CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Tabla de contenidos

1. Introduccin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. La Web 2.0 y su valor estratgico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1 La web 2.0 y su valor para la Administracin Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2 Claves para aprovechar el potencial de las herramientas 2.0.. . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Informarme o que me informen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.1 Optimizar las bsquedas de informacin en Internet.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.2 Suscripcin y vigilancia de fuentes de informacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.3 Anlisis y visin global de la informacin en Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
4. Estar donde est mi pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
4.1 Replanteamiento del sitio web tradicional: de punto de informacin a
aglutinador de contenidos 2.0.............. 22
4.2 Publicando informacin y recogiendo opinin y aportaciones.. . . . . . . . . . . . . 24
4.3 Situarnos en el mapa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.4 Difundir documentos y contenidos multimedia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.5 Integrarse en las Redes Sociales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5. Trabajar en red: colaborar y compartir.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5.1 Identificacin y comunicacin bsicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5.2 Convocatoria de reuniones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
5.3 Crear documentacin colectiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

PROYELIA publica este documento bajo la Licencia Reconocimiento-No comercial-Sin


obras derivadas 3.0 Espaa de Creative Commons:

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/

Este documento ha sido financiado por el Plan Euskadi en la Sociedad de la


Informacin - PESI 2010.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

1. Introduccin

Este Catlogo de herramientas 2.0 se presenta como un documento de referencia


para presentar el potencial de dichas herramientas en su aplicacin a casos de uso
propios de la gestin municipal.

Las diferentes herramientas no se listan por separado, sino que se parte de una
identificacin de claves estratgicas y de casos de uso especficos para poner las
herramientas en el contexto adecuado. Las tres ideas-fuerza en torno a las cuales se
aglutinan las claves estratgicas, los casos de uso y las herramientas son:

Informarme o que me informen.

Estar donde est mi pblico.

Colaborar y compartir.

La visin estratgica para cada caso de uso se complementa con un detalle


diferenciando el valor aportado segn tres perfiles diferenciados dentro de la gestin
municipal:

Responsable del impulso de las iniciativas en el mbito pblico.


Poltico Necesita tener visin global sobre el valor estratgico de las
actuaciones 2.0 para impulsar las iniciativas pblicas adecuadas.

Responsable de la direccin y gestin de un rea de trabajo


dentro de la administracin pblica. Necesita tener visin sobre
Directivo
la mejora que aportan las herramientas 2.0 para la creacin de
servicios y la organizacin de su mbito de responsabilidad.

Responsable de la ejecucin y desarrollo de las actuaciones o


Tcnico proyectos pblicos. Necesita comprender y usar las herramientas
2.0 para apoyar y optimizar su trabajo diario.

Para complementar la presentacin de las herramientas, se citan asimismo diferentes


ejemplos reales de su uso en el mbito de la Administracin Pblica, enlazando a la
direccin web que muestra su aplicacin.

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2. La Web 2.0 y su valor estratgico

2.1 La web 2.0 y su valor para la Administracin Pblica

Podemos definir el trmino web 2.0 (acuado en el contexto de la conferencia


organizada en 2004 por MediaLive International y OReilly Media) como el conjunto de
usos y aplicaciones web en los que se sigue un modelo de comunicacin participativa
donde los contenidos son generados no slo por la persona promotora del servicio o
pgina web concreta, sino por todas aquellas que lo utilizan o visitan, compartiendo
e integrando contenidos de diferentes formatos y fuentes de origen. Esto genera un
cambio en el rol que adoptan las usuarias y usuarios de un servicio web, pasando de
meras personas consumidoras de contenidos a ser tambin productoras de los mismos.

El uso de estas herramientas abre un enorme abanico de posibilidades para la


transformacin y modernizacin de las Administraciones Pblicas, tanto en su
contacto con la ciudadana como en la relacin entre administraciones, en varios
1
mbitos diferentes :

Participacin ciudadana: Uno de los principales beneficios de la aplicacin


de herramientas web 2.0 en la comunicacin entre la Administracin Pblica y
la ciudadana es, como se ha visto anteriormente, el cambio hacia un modelo
ms participativo en el que las ciudadanas y ciudadanos pueden dialogar
directamente con polticos y cargos electos, por ejemplo para compartir sus
puntos de vista acerca de las iniciativas pblicas en marcha. La evolucin en
este mbito ha permitido pasar del uso de herramientas bsicas, como foros
de discusin abiertos y vas de contacto para la ciudadana con una poltica
establecida de plazos de respuesta, al uso masivo de blogs como va de
comunicacin entre una poltica o poltico o una institucin y la ciudadana. En
el contexto poltico la participacin ciudadana a travs de las herramientas web
2.0 ha sido particularmente visible en los ltimos aos, donde las opiniones
vertidas en blogs se estn volviendo cada vez ms influyentes y las herramientas
de redes sociales se han convertido en fundamentales para la poltica.

Regularizacin y orden pblico: A medida que el uso de herramientas


web 2.0 se consolida como canal para compartir informacin y opiniones, la
ciudadana va tomando un papel mucho ms proactivo al reclamar regulacin
por parte de la Administracin Pblica en diferentes mbitos. Tambin
evolucionan mecanismos como la proteccin a la persona consumidora,
debido al mayor peso que dentro de este nuevo modelo de comunicacin

1 Utilizacin de las herramientas web 2.0 en la Administracin Foral y Local de Gipuzkoa, informe del
Departamento de Innovacin y Sociedad del Conocimiento de la Diputacin Foral de Gipuzkoa (2009)

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tienen los colectivos de consumidoras y consumidores, gracias a la facilitacin


del intercambio de opiniones, valoraciones y crticas. Las reclamaciones de
la ciudadana pueden cobrar una nueva dimensin en este nuevo entorno
y, por otra parte, la Administracin cuenta ahora con las herramientas que
le permiten estar en contacto ms directo con diferentes colectivos ante un
proceso de toma de decisiones: ciudadana afectada, expertos y expertas
cualificadas en la materia, etc.

Prestacin de servicios: Suministrar servicios on-line de manera eficaz


y eficiente ha sido uno de los principales retos de las estrategias de
e-Administracin. Ms all de las mejoras que la Administracin Pblica
pueda incluir unilateralmente en sus servicios por un aprovechamiento de la
tecnologa (por ejemplo habilitando la suscripcin a alertas para la apertura
de plazos de determinados procedimientos administrativos), el cambio del rol
asumido por las personas usuarias que facilita la web 2.0 permite que puedan
implicarse directamente en la mejora de los servicios, aportando feed-back y
compartiendo conocimiento o claves para resolver problemas administrativos
concretos. Este esquema de conocimiento compartido puede hacerse an ms
valioso si se involucra a personas expertas que puedan prestar su ayuda como
unas participantes ms dentro de la red social establecida, de manera que su
conocimiento pueda ser aprovechado por el resto. En un siguiente paso, y
gracias a la facilidad de intercambio e integracin de contenidos que provee
la web 2.0, las propias personas usuarias podran mejorar los servicios on-line
de la Administracin, integrando la informacin y las funcionalidades que en
ocasiones se presentan de manera dispersa y consiguiendo as un servicio ms
acorde con las necesidades de la ciudadana.

Colaboracin interinstitucional: La fragmentacin interna entre niveles


institucionales, Ayuntamientos, agencias, departamentos, consejeras, reduce
la eficiencia y la eficacia de las acciones de la Administracin Pblica. La
coordinacin entre dichos estamentos puede favorecerse gracias al uso de
foros, blogs, redes sociales, wikis y dems herramientas web 2.0. De esta
manera se puede lograr una cooperacin ms adecuada en las actividades
conjuntas, como por ejemplo la puesta en marcha coordinada de servicios
para determinados colectivos cuando confluyen las competencias de distintos
estamentos. Adems, las aplicaciones web 2.0 son particularmente efectivas
para compartir conocimiento informal entre instituciones, por ejemplo para
debatir temas comunes, o para el intercambio de informacin, documentos,
enlaces interesantes, etc.

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2.2 Claves para aprovechar el potencial de las herramientas 2.0

Podemos identificar tres ejes de actuacin principales sobre las que basar el anlisis
de cmo abordar iniciativas de aprovechamiento de las herramientas 2.0. Estos ejes
de actuacin se resumen en tres ideas-fuerza:

1. Informarme o que me informen?: Las nuevas herramientas disponibles


permiten evolucionar sensiblemente la manera en que recogemos informacin
de Internet. En primer lugar, se debe exprimir todo el potencial de las
herramientas de bsqueda actuales. En segundo lugar, hay que conocer y
aprovechar las nuevas vas de recopilacin de informacin que nos permiten
no tener que ir a buscar peridicamente la informacin sino recibirla
automticamente, lo cual tambin debe tener su reflejo en la manera en que
difundimos informacin al exterior (ver siguiente idea-fuerza). Finalmente,
es imprescindible ir ms all de los datos y poder analizar la informacin de
Internet desde otro punto de vista, buscando patrones y detectando tendencias
que nos aportan ms valor aadido a nuestras bsquedas.

2. Estar donde est mi pblico: Tener una Web es importante, imprescindible


podramos decir, pero la Web corporativa es solamente uno de los elementos
que potenciarn nuestra presencia en la Red. Actualmente una Web
corporativa representa un porcentaje relativamente pequeo de la actividad
que una organizacin debe desarrollar para enlazar con su pblico objetivo
y mantener vnculos estables con l. Debemos pensar en llegar a tantas
personas en tantos lugares como nuestra actividad requiera, y esto requerir
diversos tipos de presencia de nuestra organizacin en diferentes canales
de comunicacin 2.0, all donde est presente la nueva sociedad digital. No
solamente queremos llegar a nuestro pblico objetivo, sino acompaarle all
donde se encuentre, suministrndole la informacin y los servicios que precise
en el momento que los requiera y en el formato adecuado para interactuar
con l de forma eficiente.

3 Colaborar y compartir: El nuevo tipo de comunicacin bidireccional que


aportan las herramientas 2.0 facilita enormemente el trabajo colaborativo y
la comparticin de informacin, posibilitando adems nuevos modelos de
trabajo, dinmicas de reuniones, etc. Con unas mnimas pautas metodolgicas
y las herramientas adecuadas, la eficiencia en este tipo de tareas se ver
impulsada.

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3. Informarme o que me informen

3.1 Optimizar las bsquedas de informacin en Internet


3.1.1 Valor estratgico

Dado el gran potencial de informacin disponible en Internet gracias a la enorme


cantidad de fuentes disponibles, las bsquedas web suponen un gran consumo
de tiempo a la hora de localizar la informacin que deseamos. Por lo tanto, es de
suma importancia conseguir sacar la mayor eficiencia de dicha tarea, para equilibrar
el beneficio obtenido por la informacin encontrada y el esfuerzo empleado para
localizarla.

Para lograr dicho objetivo y optimizar al mximo el esfuerzo empleado en las


bsquedas web, es necesario emplear recursos como los siguientes:
Conocer los mecanismos avanzados que los motores de bsquedas ponen
a nuestra disposicin para refinar mejor el objeto de nuestra bsqueda.
Aprovechar herramientas de traduccin on-line para poder obtener
informacin de fuentes web en otros idiomas. Aunque el resultado de
estas traducciones no est evidentemente al mismo nivel que el de una
traduccin profesional, se convierten en una solucin altamente competitiva
si tenemos en cuenta el coste econmico de una y otra solucin respecto
al beneficio del resultado obtenido.
Aprovechar el esfuerzo colectivo en las bsquedas para crear un repositorio
compartido y organizado de los enlaces favoritos, de cara a amortizar en el
futuro el tiempo empleado gracias a la reutilizacin de fuentes.

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Identificar los temas de inters estratgico relacionados con
acciones polticas (necesidades y posibilidades de solucin).
Poltico Facilitar los procesos de toma de decisiones gracias a mecanismos
adecuados de recopilacin de informacin.
Posibilitar el benchmarking de iniciativas en otros lugares
facilitando el acceso a dicha informacin.
Directivo Tener conciencia del posicionamiento web de la informacin y
servicios que se ofrecen a la ciudadana.
Optimizar la productividad interna gracias a mecanismos de
bsqueda y registro de la informacin que faciliten la gestin de
conocimiento.

Tcnico Acceso eficiente a cualquier tipo de informacin relacionada con


su rea profesional.

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3.1.2 Herramientas

3.1.2.1 Bsquedas avanzadas de Google

Google.com es un motor de bsqueda, el ms grande y


usado hoy en da. Un motor de bsqueda (del ingls search
engine SE-) es un gran listado de contenidos de los sitios web
en el que se puede buscar. Realizar una bsqueda en un motor
devolver resultados relevantes en tan slo unos segundos.

La bsqueda en Google funciona de la siguiente manera:

1. Google visita y lee pginas web pblicas.


2. A continuacin, toma una instantnea de cada una de ellas, lo que se
denomina copia en cach y lo guarda en una gran base de datos.
3. Cuando una persona usuaria introduce una consulta, el programa
automatizado de Google examina todas las pginas que tiene almacenadas
y determina las pginas que mayor relacin tienen con los trminos de la
bsqueda y las muestra.

El hecho de que unas pginas se muestren antes que otras en la lista de resultados se
explica por lo siguiente: Google calcula la importancia de una pgina web mediante
un sistema de votos (p.ej. una pgina web obtiene un voto cuando otra pgina
coloca un enlace hacia ella). El nmero de votos de una pgina web determina su
importancia y a medida que una pgina gana en importancia, los votos que a su vez
otorga adquieren mayor valor. Google calcula la relevancia de una pgina web en
base al nmero de votos que recibe y el peso de esos votos, es decir, la importancia
de cada una de las pginas que se los ha otorgado. A la valoracin de la relevancia
de una pgina se le llama Page Rank (PR). Los resultados de las bsquedas se ordenan
segn este valor numrico.

Claves para optimizar las bsquedas en Google:

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Utilizar palabras clave en la consulta: escribir palabras o frases cortas en lugar


de preguntas y oraciones completas. Ejemplo: si tu pregunta es puedo llevarme
a mi perro a Londres?, estos seran los trminos de bsqueda que deberas
introducir en la consulta:
[ perro viaje londres ]
[ perro lnea area londres ]
[ animales vuelos ]
Usar trminos descriptivos y especficos.
Experimentar, refinar la consulta eliminando o aadiendo palabras clave en
el cuadro de bsqueda situado en la parte superior de la pgina de resultados,
o bien haciendo clic en el enlace Restringir la bsqueda a los resultados que
encontrars al final de la pgina.
Buscar con trminos exactos o frases haciendo uso de las comillas (). Las
bsquedas de Google no tienen en cuenta palabras de menos de cuatro letras, a
no ser que estn entre comillas, por ejemplo: [La casa del libro].
Buscar dentro de una web o dominio concreto. Por ejemplo, para buscar
dentro de la web de spri.es todo lo relacionado con innovacin, hacer la siguiente
consulta:[site:spri.es innovacion].
Incluir y excluir trminos en la consulta. Hay trminos comunes, como por
ejemplo y, cmo dnde, etc. que Google omite en sus bsquedas, pero si
quieres utilizarlos forzosamente en la bsqueda basta con aadir el signo +por
delante del trmino. Por ejemplo: [biografa Carlos +V Espaa]. Si por el contrario
quieres realizar una bsqueda excluyendo especficamente alguna palabra,
debe indicarse anteponiendo el signo al trmino en cuestin. Por ejemplo:
[formacin tcnica informtica -TIC ].
Buscar un tipo de archivo/documento en concreto, usando el operador
filetype. Por ejemplo, para buscar documentos tipo excel (.xls) con temperaturas
medias en Bizkaia, haremos la siguiente bsqueda: [temperaturas medias
bizkaia].
Por otro lado, Google incluye una opcin de Bsqueda avanzada con las
funciones para buscar exclusivamente pginas que:

Contengan todos los trminos de la bsqueda.


Contengan la frase exacta de la consulta.
Contengan al menos uno de los trminos de la consulta.
No contengan ninguno de los trminos de la consulta.
Estn redactadas en un idioma determinado.
Se hayan creado en un formato de archivo especfico.

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Se hayan actualizado en un perodo de tiempo determinado.


Pertenezcan a un dominio o sitio web en particular.
No contengan material para adultos.

3.1.2.2 GoogleTranslate

La abrumadora presencia de los contenidos en ingls en Internet hace que la persona


no angloparlante deba utilizar herramientas que le ayuden. Una de ellas es Google
Translate o Google Traductor (http://translate.google.com), donde:

se pueden introducir textos para que se traduzcan al idioma escogido en cuestin


de segundos, con un solo clic de ratn.

se facilita la versin en otro idioma de una pgina web introduciendo su URL


(direccin en Internet).

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Con este tipo de herramientas se puede lograr el objetivo de navegar en cualquier


idioma, ya que el abanico de idiomas que se pueden traducir es enormemente amplio.
Aunque el euskera no est en dicha lista, herramientas como EuskalBar (http://www.
interneteuskadi.org/euskalbar) suplen dicha carencia.

3.1.2.3 del.icio.us

Delicious (http://del.icio.us) es un servicio web


gratuito para almacenar, compartir y descubrir
marcadores web (favoritos o bookmarks).

Ofrece una solucin al problema de los enlaces favoritos o marcadores si trabajamos


con varios equipos, ya que slo tendremos disponibles las pginas guardadas en el
equipo donde estemos trabajando en ese momento. Delicious almacena los favoritos
de nuestro navegador en un servidor central de manera que los tendremos accesibles
en cualquier equipo.

Adems de centralizar los marcadores permite compartirlos entre sus usuarias y


usuarios, con un sistema de clasificacin de marcadores a travs de distintas etiquetas.
De esta manera si una persona usuaria marca una pgina con la etiqueta IBI, el resto
de personas pueden encontrar esta informacin en Delicious.

Las entidades tambin pueden emplear delicious para compartir entre su personal los
enlaces que pueden resultarles de inters.

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3.1.3 Ejemplos

El Ayuntamiento de San Bartolom ha incorporado un buscador en su web basado


en Google:

http://sanbartolome.es/content/view/1496/569/

La pgina de viajes TrioWolf hace uso intensivo de Google Translate para incorporar
contenidos sin correspondencia en espaol:

http://www.tripwolf.com/es/guide/show/289260/Estonia/Tallin/
Ayuntamiento-plaza-del-ayuntamiento-Raekoja-planos-Raekoda

La ciudad de Newport (Virginia, EEUU) incorpora Google Translate en las pginas de


su web:

http://www.nngov.com/google-translate

Otro tanto pasa con el Ayuntamiento de Plymouth:

http://www.plymouth.gov.uk/homepage/general/accessibility/translating.htm

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3.2 Suscripcin y vigilancia de fuentes de informacin


3.2.1 Valor estratgico
Hoy en da consultamos muchas fuentes de informacin visitando cada una de sus
pginas webs y revisando peridicamente las novedades sobre nuestros temas de inters,
consumiendo as una enorme cantidad de un recurso tan valioso como nuestro tiempo.
Los avances de la web 2.0 han permitido establecer vas para suscribirse a la informacin
suministrada por diferentes webs, de manera que cualquier novedad nos es notificada
automticamente sin tener que dedicar tiempo a consultar cada fuente de informacin.

Uno de los fundamentos de estos mecanismos de suscripcin a fuentes web es la


sindicacin (anglicismo que proviene de syndication), que consiste en la puesta a
disposicin de los contenidos de un sitio web mediante un formato estndar conocido
con el acrnimo RSS (Really Simple Syndication), de manera que cualquiera pueda
suscribirse a dichos contenidos agregando el canal o feed correspondiente (identificado
por el smbolo ). dentro de la aplicacin que utilice para leer estos canales RSS. Las
ventajas que ofrece este mecanismo de redifusin de contenidos son mltiples:

Un considerable ahorro de tiempo a la hora de revisar la informacin de


nuestras fuentes web de inters, ya que no slo se nos avisa cuando una
fuente web se actualiza, sino que tambin permite que el nuevo contenido se
descargue automticamente.
Permite segmentar mejor la informacin de la que quiero estar al tanto,
discriminando los contenidos que no nos interesan de los que realmente nos
aportan valor, en la medida en que la fuente original establezca diferentes
canales RSS para diferentes tipos de contenido o secciones.
Al ser un formato estndar, permite la integracin automtica de los contenidos
recuperados de la fuente web en otro sitio web diferente, actualizndose a la
vez que los contenidos se actualizan en la fuente original.

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Cuidado de la imagen propia: tener informacin puntual de las
referencias que sobre nuestra persona aparecen en Internet.
Poltico Facilitar los procesos de toma de decisiones gracias a
mecanismos adecuados (eficiencia, ahorro de tiempo) de
recopilacin de informacin.
Posibilitar el benchmarking de iniciativas en otros lugares
facilitando la vigilancia sobre dicha informacin.
Directivo
Recibir informacin puntual con las referencias y comentarios
acerca de los servicios que se ofrecen a la ciudadana.
Vigilancia: tener informacin de qu se dice en Internet sobre
Tcnico
un tema de inters relacionado con su rea profesional.

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3.2.2 Herramientas a utilizar

3.2.2.1 Google Reader

Google Reader (google.es/reader) permite agrupar en un


solo lugar las fuentes de informacin de nuestro inters
o del de nuestra organizacin. Tcnicamente se trata de
un lector de sindicacin de fuentes RSS. El uso a nivel
individual es la suscripcin a peridicos online, blogs o sitios oficiales que proveen
dichas fuentes, as como el establecimiento de sistemas de vigilancia competitiva.
Una vez suscritas las fuentes, stas se pueden consultar con la frecuencia que se
considere apropiada, eliminando as el tiempo que se pierde en consultar cada una
de las fuentes originales de informacin y de verificacin de novedades.

Por ejemplo, una entidad puede crear un canal pblico con Google Reader en el que
preselecciona informacin de inters para un colectivo concreto (personal de un rea,
toda la entidad o para el pblico en general). Este canal se hace llegar a las personas
interesadas, que pueden suscribirse al canal y recibir la informacin preestablecida
por la entidad.

Otras herramientas similares:

Bloglines (bloglines.com)

3.2.2.2 Google Alerts

Google Alerts (google.com/alerts) es un servicio web


gratuito que ofrece Google para poder recibir correos
para avisar a la persona usuaria de los ltimos cambios
introducidos en la web en funcin de las bsquedas
indicadas. De esta forma la usuaria o usuario podr estar
informado en todo momento de nueva informacin que aparece en Google en las
secciones de noticias, web y grupos a travs del envo de correos electrnicos peridicos.

Para crear una alerta basta con rellenar el formulario que se muestra en la pgina
principal de Google Alerts. En el formulario hay que indicar los trminos sobre los
que se quiere realizar la bsqueda, el tipo de bsqueda, la frecuencia e indicar una
cuenta de correo electrnico. Para activar una alerta se pide confirmacin a travs de
un correo electrnico.

Al igual que en las bsquedas de Google en la web es importante prestar atencin en


los trminos sobre los que se realiza en este caso el seguimiento. Si una vez creada
una alerta observa que est recibiendo muchos resultados incorrectos lo mejor es
refinar la bsqueda haciendo uso de los trucos para la bsqueda en Google.

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3.2.2.3 Integracin de contenidos y servicios web

En este apartado podemos identificar herramientas como Yahoo


Pipes (http://pipes.yahoo.com). Es una potente herramienta de
tratamiento de fuentes de informacin web que permite crear un
sistema de vigilancia a nuestra medida. El esquema que permite
realizar es el siguiente:

Leer informacin de varios servicios web.


Unificar, cotejar o filtrar la informacin.
Presentarlo en alguno de los formatos ofrecidos como RSS, pgina web o
mapa.

Con este planteamiento se podra, por ejemplo, leer las noticias de 5 peridicos,
seleccionar los que hacen referencia a unas palabras, quitar los repetidos y ofrecer el
resultado en un canal RSS.

3.2.3 Ejemplos

El Ayuntamiento de Cartagena ha habilitado un servicio propio de alertas para


impulsar el turismo:

http://www.cartagenaturismo.es/publicas/guia_util/alertas_de_turismo/_
xodAA7ML_3r0_IJmVouvXg

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El Instituto de Mquina Herramienta ha aadido la posibilidad de recibir alertas


usando Google Alerts:

http://www.imh.es/dokumentazio-irekia/manuales/herramientas-de-google-para-
el- usuario/google-el-buscador-de-buscadores/google-alerts-recibe-alertas-en-tu-
correo

La ciudad de Pepper Pike (Cleveland) ha habilitado la posibilidad de que las personas


usuarias generen sus alertas a travs de Google:

http://www.pepperpike.org/Default.aspx?DN=516418cb-5450-47c3-a234-
4e5c45df885b

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3.3 Anlisis y visin global de la informacin en Internet


3.3.1 Valor estratgico

El papel de Internet como fuente de conocimiento se fundamenta en los contenidos


suministrados por los sitios web que localizamos, habitualmente, a travs de
bsquedas de la informacin que nos interesa. La enorme cantidad de sitios web
existentes y, por otra parte, el tambin considerable nmero de personas usuarias que
diariamente realizan millones de bsquedas sobre esos sitios, nos definen un nivel
adicional de informacin coyuntural, por encima de los contenidos suministrados
por las fuentes web, para realizar un anlisis de tendencias: qu es lo que ms se
busca en Internet, comparativa entre trminos afines de bsqueda, la variacin de los
patrones en las bsquedas segn aos o meses, o segn zonas geogrficas.
El nivel de meta-informacin y la visin global que nos proporciona este tipo de
anlisis puede ofrecer un enorme valor. Sirvan algunos ejemplos para ilustrarlo:
Si furamos las personas responsables de la publicidad de una empresa que
comercializa coches, qu sera mejor destacar en nuestro anuncio: la eficiencia
energtica, la seguridad del vehculo o el rendimiento del motor? Sabiendo el
volumen de bsquedas que los usuarios y usuarias realizan para cada aspecto,
podremos ver el criterio ms interesante a resaltar en la estrategia de marketing.
Si nuestro producto tuviera una fuerte estacionalidad (por ejemplo material
para la prctica del esqu) podramos analizar resultados para diferentes
aos y meses, y detectar patrones consistentes a lo largo de los aos que
nos permitan predecir cundo comenzar a incrementarse la demanda,
anticiparse, planificar mejor los recursos necesarios, etc.
Estos anlisis tambin podran complementarse con la informacin geogrfica,
limitando los datos significativos a las bsquedas realizadas dentro de una
determinada rea de influencia.

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Identificar las tendencias del inters y la opinin pblica sobre
temticas o personas, para articular una mejor respuesta y
proyeccin.
Poltico Identificar el posible target para mensajes de implicacin
directa en funcin del inters de tendencia: con qu mensaje
voy a llegar a la ciudadana.
Lograr visin histrica de la tendencia y preferencias de uso
de los servicios por parte de la ciudadana para potenciarlos, o
Directivo
identificar actuaciones de mayor inters.
Acceder a informacin comparativa y de tendencia histrica,
Tcnico
relativa a su rea profesional.

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3.3.2 Herramientas a utilizar

3.3.2.1 Google Insights

Google Insights (google.com/insights) permite conocer cules son los patrones de


bsqueda de las personas usuarias de Google en funcin de regiones, categoras,
franjas de tiempo y otras propiedades. Aceptando la hiptesis de que las bsquedas
realizadas por las personas internautas refleja el inters o preocupacin del pblico
objetivo de nuestro estudio, Google Insights ofrece el equivalente de una encuesta
con la ventaja de plazos y coste nulo.

Un ejemplo concreto de uso de esta herramienta (identificar con qu trminos se


asocia ms frecuentemente en las bsquedas el nombre de un municipio, comparando
varios casos) se puede ver en el siguiente enlace: http://www.google.com/insights/
search/#q=san%20sebastian%2Cvitoria%2Cbilbao%2Cdonosti%2Cdonostia&geo
=ES&cmpt=q

La validez del uso de esta herramienta est supeditada al sesgo que pudiera producir
la brecha digital, ya que podemos encontrarnos dos casos opuestos:

Que la opinin de quienes estn en la sociedad de la informacin represente


correctamente a la porcin que no est en la misma, y por tanto no se produzca
un sesgo.

Que la diferencia de opinin entre quienes tienen representacin en Google


Insights y quienes quedan fuera haga que los resultados no revelen la realidad
de toda la poblacin.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

3.3.3 Ejemplos

Ejemplo de potencia de Google Insights para Turismo:

http://www.alejandrogomezblog.com/?p=137

Viendo rankings para el caso de Casas rurales:

http://noticiasturismorural.blogspot.com/2009/04/ranking-de-portales-de-
turismo- rural.html

New York City using Google tools to open up City government:

http://googlepublicsector.blogspot.com/2009/06/new-york-city-using-google-
tools-to.html

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4. Estar donde est mi pblico

4.1 Replanteamiento del sitio web tradicional: de punto de


informacin a aglutinador de contenidos 2.0

4.1.1 Valor estratgico

La existencia de un sitio web oficial sigue siendo necesaria como presencia bsica
en Internet, pero en la actual coyuntura de las herramientas 2.0 y, sobre todo, en
el cambio del comportamiento de las personas usuarias de Internet, va perdiendo
protagonismo como el punto principal desde el que distribuir la informacin,
contenidos, etc. que queramos difundir. Esta prdida de relevancia se produce a favor
de los nuevos espacios on-line que surgen aprovechando el potencial de la web 2.0,
y donde cada vez se acude con mayor frecuencia en busca de informacin y, quizs
ms importante, contraste de opiniones.

La analoga que se podra establecer sera la siguiente:

El sitio web es la sede oficial, el edificio de la organizacin.

El pblico al que nos dirigimos pasa por dicha sede slo si sabe que tiene que ir
ah, no pasa por casualidad. La proporcin de tiempo que la nueva ciudadana
2.0 va a estar ah es mucho menor comparada con la dedicada a otros canales
de informacin (GMaps, Wikipedia, YouTube, FaceBook, Twitter)

As pues, es mejor invertir esfuerzo en estar donde la gente pasa ms tiempo


y obtiene su informacin que donde no (p. ej. dnde pondra publicidad una
empresa, a la entrada de su edificio o en las marquesinas de los autobuses?)

Esto no quiere decir que la web oficial deba desaparecer, sino que deja de ser el
centro de informacin para pasar a aglutinar y referenciar los contenidos de los
diferentes soportes 2.0 gestionados por la organizacin (siendo tambin referenciada
desde ellos para cerrar el crculo). El valor del sitio web es aportar el sello de oficial,
estableciendo as cules de los contenidos dispersos por Internet son oficialmente
colocados por la entidad.

En lo referente a la web corporativa, la clave principal es que su contenido est


integrado en la red de facilidades web 2.0 que existen (aparecer indexada en los
buscadores, ser valorada, ser referenciada, etc.), lo que permitir darle visibilidad
dentro de los canales que la persona usuaria utiliza.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.1.2 Herramientas

4.1.2.1 Google Analytics

Informes estadsticos del uso de nuestros servicios


web. Feedback implcito: conocer el uso de nuestros
servicios web.

Google Analytics (google.com/analytics) registra informacin sobre las visitas recibidas


en un sitio web y permite analizarla para facilitar la obtencin de conclusiones tiles
para medir el xito de la web o la necesidad de realizar cambios.

Los datos que registra son:

Personas usuarias: Nuevas, recurrentes, por pases, horario, tiempo en el


sitio.

Fuentes de trfico: Desde dnde se ha accedido al sitio: un buscador, una


pgina oficial de otra entidad u otro origen.

Anlisis de navegacin: De que pgina van a qu pgina; ltima pgina que


visitan; la pgina donde las personas visitantes entran primero.

Esta informacin nos es til para:

Seguimiento de campaas: Las personas usuarias lo estn usando?

Verificacin de usabilidad: Encuentran lo que buscan en la web? Dan


muchas vueltas?

Hbitos de acceso a los servicios: Acceden en horario de trabajo o en casa?

Identificacin de cambios de inters: Sigue teniendo inters? En que pocas


del ao?

Puntos de acceso: Dnde localiza la gente nuestra direccin web? En el


buscador, en una noticia, un blog, otra entidad?

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.2 Publicando informacin y recogiendo opinin y aportaciones

4.2.1 Valor estratgico

La difusin de la informacin en Internet ha sido tradicionalmente unidireccional. Con


la aparicin de la web 2.0 podemos enriquecer el proceso de informar convirtiendo
la comunicacin en bidireccional, pudiendo mantener un dilogo en el que no slo
podemos recoger las opiniones o reflexiones de las personas usuarias, sino que
tambin tenemos la oportunidad de cederles el poder de aportar contenidos.

La participacin directa de las personas usuarias en este modelo de comunicacin


bidireccional conlleva la necesidad de dedicarle esfuerzo a su fomento y gestin.
La reticencia a asumir dicha carga de trabajo aadida es una de las barreras
habituales que frena la puesta en marcha de alguna de estas soluciones, situacin
que puede caricaturizarse con la frase si no participan, mal; si lo hacen, peor. Es
necesario dotar a quienes vayan a gestionar dichas soluciones de las herramientas y
competencias necesarias para eliminar dicha barrera, ya que no crear una plataforma
de comunicacin 2.0 (por miedo al volumen y cariz de los comentarios a gestionar)
no va a evitar que exista (p.ej. con casos como arreglamicalle.com), dado el potencial
de las herramientas 2.0 disponibles para las usuarias y usuarios. Ante esto se podra
escoger entre dos opciones:

Efectivamente lanzar el servicio, directamente o a travs de terceras personas.


Bien tener un cierto control sobre el servicio ajeno, mediante la participacin
directa en el mismo, usndolo y actuando segn lo comentado.

De esta manera podemos identificar:


1 Contenidos publicados por la organizacin de manera oficial en diferentes
canales (blogs, YouTube, Twitter, ) y que enlazan y son enlazados desde la
web oficial.
2. Contenidos que la organizacin publica extraoficialmente (bien directamente,
bien gestionndolos) sin enlace a/en la web (marketing viral, marketing de
guerrilla, )
3. Contenidos referentes a la organizacin pero publicados por terceras personas
sin relacin con la organizacin. Es importante destacar que, a ojos de quien
accede a los contenidos, los tipos 2 y 3 no son distinguibles.

Las caractersticas de la informacin a publicar nos determinar la herramienta


idnea para el servicio a lanzar (ver siguiente apartado de Herramientas). As, un
blog se presenta como la solucin adecuada si se van a publicar artculos o noticias
con cierta periodicidad (usando herramientas de microblogging para la necesidad de
difundir informacin breve pero al momento), mientras que un contenido duradero
y de caducidad baja se presta a ser albergado en un wiki. Por otro lado, se pueden

24
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

incorporar enlaces a herramientas de traduccin automtica si se pretende ampliar el


pblico objetivo a las personas hablantes de otros idiomas, para que los contenidos
estn disponibles en mltiples idiomas con un coste mnimo.

Otra clave a tener en cuenta es que, dentro del comportamiento de las usuarias y usuarios
de herramientas 2.0, cuando identifican un contenido y quieren seguir disponiendo
de informacin en el futuro, no van a acudir continuamente a la web a buscarlo, ya
que con el tiempo se olvidarn de los pasos para encontrarlo, lo que lo convierte en un
proceso poco gil. La alternativa es aprovechar las facilidades que los canales 2.0 ofrecen
para que la informacin vaya a las personas usuarias, que se suscriben a contenidos y
se mantienen automticamente al da de las novedades. As, por ejemplo, en el caso
de la administracin pblica, la ciudadana puede estar puntualmente informada de
subvenciones, ayudas, eventos, cursos de cultura, etc., sin que le suponga un esfuerzo.
De esta manera la organizacin le integra de pleno en la sociedad 2.0 en la manera de
publicar contenidos.

Desde el punto de vista de los perfiles implicados se puede extrapolar la utilidad de


la siguiente manera:

Valor estratgico segn diferentes perfiles

Usar los medios tecnolgicos para establecer un dilogo


directo con la ciudadana.
Extender la visin personal y acercar la imagen a la poblacin
potenciando nuestra presencia y cercana con la ciudadana.
Poltico
Recoger feedback directo acerca de la visin personal sobre
determinados temas o iniciativas de inters pblico.
Difundir actuaciones polticas de manera directa, generando
un contacto directo y recibiendo feedback sobre ellas.

Difundir el estado del rea de servicios pblicos, realizar


comunicaciones y dar visin personal.
Dar visibilidad de actuaciones y proyectos dentro de una misma
lnea de comunicacin manteniendo alineados sus objetivos.
Compartir internamente el estado de proyectos, hitos
Directivo relevantes y conocimiento asociado, p.ej. buenas prcticas de
gestin.
Potenciar internamente el equipo a travs de la gestin del
conocimiento y esquemas de colaboracin y comunicacin
que permiten difundir el knowhow y generar un entorno
colaborativo.
Difundir las actuaciones de su propio trabajo dentro de un
contexto e imagen comunes de actuaciones y proyectos.
Tcnico
Facilitar el flujo de comunicacin y la difusin del conocimiento
en toda la organizacin. Permitir optimizar su trabajo.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.2.2 Herramientas a utilizar

4.2.2.1 Blogs

El blog es un sitio web que se actualiza peridicamente con


aportaciones (llamadas entradas o ms coloquialmente posts),
de una o varias personas autoras, y en las que las entradas estn
fechadas y ordenadas cronolgicamente, mostrando primero el
contenido ms reciente. Las entradas pueden tener contenido de
diversos tipos: texto, fotos, vdeos, audios y pueden ser valoradas
y comentadas por otros usuarios y usuarias.

El blog es una de las herramientas 2.0 de difusin de informacin ms extendida.


La popularizacin del fenmeno blog ha sido posible gracias a la creacin de
herramientas que facilitan enormemente la creacin y mantenimiento de un blog a
cualquier persona usuaria sin apenas conocimientos de informtica. Las herramientas
ms comunes para la creacin de blogs son Blogger (blogger.com) o WordPress (es.
wordpress.com). Existen tambin herramientas especficas para crear y mantener blogs
donde los mensajes sean no texto sino vdeos (habitualmente llamados videoblogs),
como Seesmic (seesmic.com) o Blipback (blipback.com).

Adems de su posible utilizacin como herramienta de comunicacin interna en la


organizacin, el uso de un blog (aisladamente o en combinacin con otras herramientas
de microblogging) permite resolver la necesidad de una oficina de prensa 2.0 para
difundir noticias, eventos, iniciativas, etc. permitiendo adems la participacin de las
personas usuarias aportando comentarios o ideas sobre un tema concreto.

4.2.2.2 Microblogging: Twitter

El uso de blogs para mantener un diario o


bitcora de la actividad realizada por una o
varias personas ha tenido una evolucin en el
fenmeno del microblogging, un registro
de mensajes generado con el envo de frases cortas (del tamao de un mensaje de
texto al telfono mvil) que describen la actividad en todo momento de una persona
u organizacin. La herramienta ms popular hoy en da para la creacin y manejo
de microblogs es Twitter (twitter.com), aunque existen otras alternativas como Jaiku
(jaiku.com) y Pownce (pownce.com).

Estas soluciones tambin son cercanas al planteamiento de las redes sociales (tratadas
ms adelante), ya que una persona usuaria interesada en seguir la evolucin de otras
personas usuarias se suscribe a sus registros de mensajes, estableciendo as una red
de personas que van intercambiando referencias a los mensajes de cada una de ellas.

26
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Adems los mensajes que se registran pueden hacerse pblicos en general, o enviarse
a un usuario o usuaria en concreto (tanto pblicamente como de manera privada).

Herramientas como Twitter complementan a los blogs para implantar el concepto


de oficina de prensa 2.0, pudiendo difundir de manera puntual y al momento
informacin de noticias, situaciones de emergencia e imprevistos, nuevas iniciativas,
nuevos eventos, etc.

4.2.2.3 Canales RSS

La difusin de informacin debe aprovechar las funcionalidades de los


canales RSS (elemento ya descrito anteriormente desde la perspectiva de
su aprovechamiento como persona consumidora de informacin) con el
siguiente planteamiento:

Definir canales RSS sobre todas aquellas reas de informacin que sean de
inters para otras personas usuarias y que queramos que les llegue de forma
sencilla.

La persona interesada tiene que poder elegir a qu apartado se suscribe. El


canal tiene que ser suficientemente fino (definiendo diferentes reas temticas)
como para recibir notificaciones de slo lo que me interesa.

4.2.2.4 Webs de noticias con control editorial democrtico

En los medios tradicionales (incluso en los medios web), los artculos o noticias que se
publican han sido seleccionados por un reducido nmero de personas. Sin embargo,
un grupo de webs sobre noticias han apostado por el control editorial democrtico:
las noticias son propuestas por cualquier usuario o usuaria y pasan a una parrilla
de posibles noticias. El resto de personas usuarias de esta web podr leer y votar
cualquier elemento de esta parrilla. Aquellos elementos que obtengan un nmero
mnimo de votos (fijado en funcin de criterios como el nmero total de personas
usuarias de la plataforma) sern los que aparezcan en portada.

Las principales webs de noticias con control editorial democrtico son:

A nivel internacional Digg.com (ingls, mltiples categoras de noticias).

A nivel estatal: Meneame.net (castellano, noticias sobre Tecnologa / Cultura


/ Actualidad / Ocio).

A nivel de Euskadi: Zabaldu.com (euskara, mltiples categoras).

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.2.3 Ejemplos

Colabora en nuestras ciudades: iniciativa privada pero que podra ser pblica
(septiembre de 2009):

http://barcamps.nuestracausa.es/colabora

Blog de Gazteaukera, para la participacin de la juventud en el proceso de elaboracin


de la Ley Vasca de Juventud:

http://blog.gazteaukera.euskadi.net

Blog de Konpondu.net, para la participacin de la ciudadana en el proceso de paz y


normalizacin poltica en Euskadi:

https://www.konpondu.net/blog.php

Blog Euskara 21, un punto de encuentro para la reflexin sobre la poltica lingstica
del nuevo siglo XXI en Euskadi:
http://blog.euskara21.euskadi.net

Ararteko: Blog del Centro de Estudios, Documentacin y Biblioteca del Ararteko.


Difusin de informacin sobre y para la promocin de los derechos humanos:
http://deb-web-dib-web.blogspot.com

Ararteko: Praktika Onak. Buenas prcticas sobre grupos de especial vulnerabilidad:


http://praktikaonak.blogspot.com

Ararteko: V Foro de Participacin del Ararteko. Adolescentes y Jvenes LGBT:


http://vforoararteko.blogspot.com

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Reflexiones sobre la Sociedad de la Informacin en Gipuzkoa, dentro de la estrategia


iGipuzkoa2010 del Dpto. de Innovacin y Sociedad del Conocimiento de la Diputacin
Foral de Gipuzkoa:

http://www.gipuzkoablogs.net/igipuzkoa_es

Servicio de Innovacion 2.0: Blog de las personas del Servicio de Innovacin del
Departamento de Innovacin y Promocin Econmica de la Diputacin Foral de Bizkaia:

http://blogs.berrikuntzazerbitzua.net

Blog del Ayuntamiento de Barcelona:

http://www.blogbarcelona.cat

Blog de la Iniciativa Red.es del Gobierno estatal:

http://blog.red.es

Blog del Tecnimap, Jornadas sobre Tecnologas de la Informacin para la modernizacin


de las Administraciones Pblicas, Ministerio de Administraciones Pblicas:

http://tecnimap.cuadernosciudadanos.net

El Ayuntamiento de Gijn utiliza microblogging a travs de Twitter.com para


informar a la ciudadana cada da sobre los acontecimientos de mayor inters:

http://twitter.com/ciudad_gijon

Blog del Gobierno de los Estados Unidos (http://blog.usa.gov/roller). Las nuevas entradas
del blog tambin son anunciadas en la herramienta de microblogging Twitter:

http://twitter.com/GovGab

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Blog del presidente electo de los EEUU Barack Obama. Parte de su xito en la carrera
presidencial se debi al uso de las nuevas tecnologas y en concreto de su blog:

http://barackobama.com/blog

http://www.elpais.com/articulo/internacional/secreto/Obama/Red/
elpepuint/20080707elp epiint_9/Tes

El Ayuntamiento de Madrid proporciona varias maneras de recibir informacin del


municipio. Por un lado por canales de actualidad; por otro por temas de inters:

http://www.munimadrid.es/portal/site/munimadrid/menuitem.291395ab2eba
ed13501f1817ccd08a0c/?vgnextoid=4bff7bdaefd50110VgnVCM1000000b
205a0aRCRD

Colocar la agenda de eventos para que la ciudadana se suscriba al canal RSS que les
sea de inters. Ayuntamiento de Alicante:

http://www.alicante.es/redir.php?apartado=ciudadano&pagina=rss.
html&titulo=Canales%20RSS%20-%20Informaci%F3n%20Ciudadana%20
/%20Ayuntamiento%20de%20Alicante

La Casa Blanca, adems de ofrecer la actualidad para que la ciudadana se suscriba,


pone a disposicin tambin podcasts:

http://www.whitehouse.gov/rss/

El Ayuntamiento de Vitoria ha habilitado un canal en Twitter para Trfico y juventud.


El caso concreto de Trfico resulta en una opcin muy til para la ciudadana al
disponer de informacin sobre el estado del mismo en su uso cotidiano:

http://twitter.com/vg_trafico

http://www.elcorreodigital.com/alava/20090520/local/ayuntamiento-vitoria-
informa- incidencias-200905201335.html

En el caso de La Rioja los Ayuntamientos se han integrado para ofrecer informacin


conjunta en twitter:

http://twitter.com/Aytos_La_Rioja

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

El Ayuntamiento de San Bartolom permite votar sus contenidos y recomendarlos


usando software libre:

http://sanbartolome.es/content/view/1598/2/

El grupo socialista del Ayuntamiento de Madrid facilita la indexacin y votado de


contenidos de actualidad:

http://www.psoemadrid.org/noticias/view/el_psoe_denuncia_que_el_
ayuntamiento_usaagua_potable_para_riego_y_baldeo_en_algunas_zonas_
de_fuenca.html

El grupo EAJ-PNV de Lasarte-Oria usa Zabaldu para la votacin e indexacin de


contenidos:

http://eajlasarteoria.nireblog.com/archives/2007/11

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.3 Situarnos en el mapa

4.3.1Valor estratgico

Desde el mbito de la gestin municipal, tradicionalmente las herramientas web de


geoposicionamiento se han centrado en poner a disposicin del pblico callejeros
on-line.

Actualmente las herramientas 2.0 nos permiten complementar la informacin que


suministramos (con las soluciones descritas anteriormente), asocindola a puntos
geogrficos concretos. Dichas herramientas 2.0 permiten a las personas responsables
de la gestin municipal implantar casos de uso como los siguientes:

Incorporar (sin apenas esfuerzo) mapas dentro de la difusin que se realiza de


noticias, eventos, etc. en otros medios como blogs o similares, para ayudar a
situarlos geogrficamente.

Posicionar de forma pblica los distintos puntos de inters de la localidad,


como edificios oficiales, centros de cultura, zonas industriales, , asociando
la informacin relevante para cada punto a modo de tarjeta de visita.

Promocin turstica de la zona mediante la publicacin de rutas en dichas


plataformas 2.0, que permiten incluso vincular fotos y otros elementos a los
puntos referenciados en las rutas.

El valor aadido que aportan estas nuevas plataformas 2.0 para el geoposicionamiento
se basa en las siguientes claves:

Eliminar la necesidad de crear nuevas herramientas desde cero gracias a la


integracin con servicios ya existentes.

Incremento de la audiencia potencial en varios rdenes de magnitud, al estar


integrado en plataformas de alcance mundial.

Facilita la posibilidad de interaccin de la ciudadana y la vinculacin con otros


servicios creados sobre plataformas de informacin geogrfica (enlaces a
fotos, informacin enciclopdica, etc.)

Facilita la integracin de la informacin geoposicionada en otros canales con


un esfuerzo mnimo.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Permitir traccionar el desarrollo local (difusin de
servicios, negocios, etc.) a travs de su difusin en la
visin geogrfica.
Difundir el conocimiento del entorno a nivel global y
Poltico por tanto de las actuaciones identificadas en la visin
geogrfica.
Definir actuaciones con un target geogrfico segn
identificacin de necesidades o bien por razones
estratgicas.
Definir servicios basados en geolocalizacin o movilidad
y difundirlos en la visin geogrfica.
Identificar iniciativas realizadas en otros lugares por
similitud geogrfica y con posibilidad de ser aplicadas
Directivo en el mbito.
Comunicar localizacin de dependencias, obras y
actuaciones en general.
Geo-potenciar servicios internos a travs de su
localizacin en su visin geogrfica.
Facilitar su trabajo cuando estos necesiten de
Tcnico
informacin geogrfica o de movilidad.

4.3.2 Herramientas a utilizar

4.3.2.1 GMaps

GMaps (maps.google.com) es un servicio web gratuito


de Google que ofrece mapas de todo el mundo tanto en
formato mapa como foto satlite o relieve. En algunas
regiones tambin se puede ver imgenes a pie de calle
(en Espaa a fecha de marzo de 2009 estn las ciudades de: Madrid, Barcelona,
Valencia, Sevilla, Oviedo y Zaragoza).

GMaps integra en sus mapas informacin proveniente de otros servicios web


(integracin conocida como Mashup). Adems de la informacin aportada por estos
otros servicios, tambin nos podemos crear nuestros propios mapas con nuestros
puntos de inters, rutas... Estos mapas pueden ser compartidos con otras personas
usuarias, publicados e incrustados en otras pginas webs.

33
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

De entre los servicios web cuya informacin se integra en los mapas de GMaps
destacan los siguientes:

Local Business Center directorio de empresas/entidades, Panoramio para las fotos,


GTransit para el clculo de rutas en transporte pblico, Wikipedia para artculos de
informacin relacionada con localidades, WebcamsTravel para las cmaras webs,

Local Business Center servicio de Google que se usa para introducir los datos de
una empresa o entidad, a modo de directorio, para que aparezca georefenciada
en GMaps. (http://maps.google.com/local/add/splashPage?hl=es&gl=ES).
Google Earth aplicacin de Google que permite visualizar imgenes en
tres dimensiones del planeta, combinando imgenes de satlite, mapas y el
motor de bsqueda de Google que permite ver imgenes a escala de un lugar
especfico del planeta. Permite crear mapas personalizados, rutas, (http://
earth.google.com).
GLatitude servicio de Google que permite compartir tu posicin geogrfica
(siempre bajo autorizacin previa) con tus contactos apoyndose en el uso de
GMaps y el GPS del telfono mvil. Las personas usuarias pueden configurar
su privacidad en cualquier momento y decidir quin les puede ver. (http://
google.com/latitude).

Existen servicios similares como iPoki que se han integrado con GLatitude.

GTransit servicio de Google integrado en GMaps que permite planificar viajes


en transporte pblico. (http://google.com/transit).

Tagzania servicio basado en GMaps


que nos permite crear nuestros propios
mapas con puntos de inters, rutas, y
compartirlos con otros usuarios y usuarias.
(http://tagzania.com).

GPS Track herramienta que captura tu posicionamiento y va generando un


rastro que puede ser visualizado sobre GMaps o similar.

4.3.3 Ejemplos

El Ayuntamiento de Oviedo usa Maps para promocionar lugares de inters:

http://www.google.es/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=6&ved=0CBoQFjA
F&url=http%3A%2F%2Fwiki.worldflicks.org%2Fayuntamiento_de_oviedo.
html&ei=FYHCStO3EcOd4QbIg-2KCA&usg=AFQjCNEEH7Vrrx7cUTIg1io18k8ry
ll5NQ&sig2=w32kFYR2ksq9dXXErWeA DQ

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Uso de Google Maps en la web del Ayuntamiento de Pasaia:

http://www.pasaia.net/es/html/1/10.shtml

Recovery.gov, el sitio web oficial del gobierno norteamericano para el seguimiento


del plan federal contra la crisis, permite ver dnde va el dinero de sus impuestos.

http://www.ogov.eu/recovery-gov-mapas-para-la-transparencia/

El Ayuntamiento de Getxo indica la localizacin de obras en Google Maps:

http://maps.google.com/maps/ms?hl=es&ie=UTF8&msa=0&msid=11245120
7051880836181.000468c37df77a611aed0&source=embed&ll=43.349274,-
3.014717&spn=0.059918,0.109863&z=13

http://www.google.es/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=5&ved=0CBcQFjA
E&url=http%3A%2F%2Fpaulrios.nireblog.com%2Fpost%2F2009%2F06
%2F29%2Flas-obras-de-getxo-en-google-maps&ei=FYHCStO3EcOd4QbIg-
2KCA&usg=AFQjCNE_c58RK1aUh6SxnaX-0v2lcsDXsg&sig2=ORn24Nhssfls
CgitLA6QHg

Acceso a un foro de debate sobre las obras:

http://www.wikio.es/tecnologia//aplicaciones_de_mapas/tagzania

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

El Ayuntamiento de Logroo se ayuda de Google Maps para indicar la localizacin


de los aparcamientos:

http://www.logro-o.org/asp/contenidos/guias_resultados.asp?codigo_
modulo=GTRCO&codigo_agrupacion=GTCPR

El Ayuntamiento de Girona ha firmado un acuerdo con Google para dar ms visibilidad


a su presencia en Google Earth dotando de ms calidad su visualizacin en 3D:

http://seo.conzentra.com/imagenes-girona-en-3d-en-google-earth/

Un ejemplo de potencial de GPS Track es la publicacin de rutas pedestres para visitar


la ciudad, como es el caso de Viena:

http://timatio.com/traces/18322-vienna-city-walk

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.4 Difundir documentos y contenidos multimedia

4.4.1 Valor estratgico

La nueva generacin de herramientas 2.0 nos permite disponer de plataformas que,


a la hora de difundir documentacin o contenidos multimedia (redifusin de eventos,
publicar fotos, informes o presentaciones, etc.), aaden un valor aadido similar al
expuesto en el caso del geoposicionamiento: incremento de la audiencia potencial,
posibilidad de interaccin, facilidad para la integracin en otros soportes y una mayor
accesibilidad al contenido gracias al uso de formatos compatibles con la prctica
totalidad de ordenadores del mundo.

Valor estratgico segn diferentes perfiles

Difundir actuaciones polticas y cercana personal a travs del


canal de vdeo.
Comunicar de manera efectiva a travs de mensajes en los
Poltico
que se potencia la figura persona.
Difundir informacin estadstica o informes a travs de los
medios de intercambio

Difundir actuaciones de su rea de responsabilidad a travs


de vdeo o informes.
Potenciar la labor del equipo interno a travs de entornos
Directivo colaborativos cerrados, generando un fondo de conocimiento
que apoye en la formacin del equipo y en la realizacin de
su trabajo.
Difundir su propio trabajo dentro del contexto de
Tcnico actuaciones y proyectos.
Facilitar la gestin del conocimiento en toda la organizacin.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.4.2 Herramientas a utilizar

4.4.2.1 YouTube

La aparicin de los repositorios de vdeos en Internet,


las videotecas 2.0, ha revolucionado la comunicacin de
masas. Los canales de comunicacin han cambiado y hoy
en da cada persona usuaria puede crearse su propio canal
de televisin en Internet. Podemos generar nuestros propios vdeos, de manera
profesional o totalmente amateur, con cmara de fotos o con un simple telfono
mvil, y ponerlos a disposicin de toda aquella persona que quiera verlos.

YouTube es el servicio web de Google para almacenar, compartir y publicar vdeos, la


videoteca de Google. Sus caractersticas principales son:

Los vdeos, en principio, deben ser de un tamao no mayor a los 1.024 Mb y


deben tener una duracin menor o igual a 10 minutos.
Los vdeos son convertidos por YouTube a distintas resoluciones.

Los vdeos pueden ser etiquetados para facilitar una posterior bsqueda de los
mismos.

Se pueden generar informes con estadsticas detalladas de los vdeos que


hemos subido.

Cada persona usuaria de YouTube tiene asociado un canal; desde el canal


de una persona usuaria se accede a todos sus vdeos y datos de su perfil.
Cualquier usuaria o usuario de YouTube puede suscribirse a un canal.

Los vdeos almacenados en YouTube pueden insertarse en otros canales de


informacin (p.ej. blogs).

Otras herramientas similares:

Euskaltube (euskaltube.com).
Vimeo (vimeo.com).

4.4.2.2 PicasaWeb

PicasaWeb (picasaweb.google.com) es un servicio web que nos permite crear lbumes


de fotografas, compartirlos con otras personas usuarias y publicarlos. Se pueden
crear lbumes permitiendo que otras usuarias y usuarios realicen aportaciones al
mismo, y las fotografas compartidas pueden ser comentadas. Adems, las fotografas
pueden ser tanto vinculadas a puntos geogrficos (georeferencia) como etiquetadas.
El almacenamiento hasta 1GB es gratuito.

38
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Los lbumes de fotografas de PicasaWeb pueden ser gestionados desde la web o


desde la aplicacin de escritorio Picasa (picasa.google.com) que permite organizar
todos los ficheros de imgenes de un ordenador, editar las fotografas y la comparticin
de las mismas a travs de PicasaWeb. Se puede usar como repositorio de fotografas
tanto de uso interno como para enlazarlas desde otros servicios webs como blogs,
redes sociales o la propia pgina web.
Otras herramientas similares:
Panoramio (panoramio.com): publicacin de fotografas geoposicionadas.
Flickr (flickr.com): lbumes de fotografas online.

4.4.2.3 Scribd

Scribd (scribd.com) es un servicio web (a da de hoy slo


disponible en ingls) para generar una biblioteca compartida
a travs de la aportacin de las personas usuarias.
Scribd nos permite compartir con cualquier usuario o usuaria documentos (de tamao
ilimitado) de distintos formatos de ofimtica, accediendo a travs de una direccin
web una vez que ya tenemos creado el documento. Los documentos guardados
en Scribd se pueden descargar al ordenador o visualizar en el propio navegador
web, con lo que no es necesario preocuparse de si la persona usuaria dispone de la
aplicacin concreta para visualizarlo.

Los documentos pueden ser privados (usando as Scribd como un almacn persnoal
de documentos) o pblicos, y pueden integrarse directamente en otros servicios web
como blogs, redes sociales u otras pginas web.

4.4.2.4 Otras herramientas para compartir documentos

SlideShare (slideshare.net): originalmente slo se poda compartir


presentaciones, ahora ya admite otros formatos de documentos de hasta
100MB. Multilinge.
RapidShare (rapidshare.com): almacenamiento y distribucin de archivos.

YouSendIt (yousendit.com): distribucin de archivos grandes mediante correo


electrnico e Internet.

DropBox (getdropbox.com): almacenamiento y sincronizacin de archivos


online entre distintos ordenadores.

39
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.4.3 Ejemplos

En el mbito de los Ayuntamientos se puede usar para identificar opiniones sobre


determinadas actuaciones o bien prospectar expectativas sobre un futuro proyecto.
Otro ejemplo de uso es explicar y hacer seguimiento de una obra o plan a travs de
un canal propio en YouTube:

http://www.youtube.com/AjuntamentAlaquas

http://www.lasprovincias.es/valencia/20080313/ediciones/chiva-cuelga-
proyectos- youtube-20080313.html

Otro ejemplo es la promocin turstica tal como muestra este vdeo promocional
sobre la ciudad de Sydney:

http://www.youtube.com/watch?v=B7LfYN0Ri8s&feature=PlayList&p=F20A5
7E127D84 820&playnext=1&playnext_from=PL&index=13

Canal YouTube del Modelo de Contratacin Electrnica del Gobierno Vasco, donde
ofrecen un curso sobre el modelo de contratacin del Gobierno Vasco y toda la
informacin para preparar a las empresas en la contratacin electrnica:

http://es.youtube.com/user/STMCPE

Bizkaiamedia: noticias en formato vdeo de las actividades de Diputacin Foral de


Bizkaia:
http://www.bizkaia.net/home2/bizkaimedia/Contenido_Noticia.asp?Not_
Codigo=6284

40
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Gipuzkoa.tv, canal de vdeos de la Diputacin Foral de Gipuzkoa:

http://www.gipuzkoa.tv

Canal oficial del Ayuntamiento de Getafe en YouTube, donde el Servicio de


Comunicacin del Ayuntamiento de Getafe publica vdeos de informacin y campaas
de inters pblico:
http://es.youtube.com/AYTOGETAFE

Canal YouTube de la Generalitat de Catalunya, con seleccin de vdeos sobre la


institucin y los servicios que ofrece a la ciudadana:
http://es.youtube.com/user/gencatcas

http://www.elperiodico.com/default.asp?idpublicacioPK=46&idioma=CAS&id
noticia_P K=509904&idseccio_PK=1021
Web donostia.org, donde se hace uso de YouTube para mostrar vdeos de inters
sobre la ciudad de Donostia:

http://www.donostia.org/info/visitante/galeria_video.nsf/fwAlbum?ReadForm
&idAlbum= ARMO7GJA2B&idioma=cas&id=B433672429106
Ejemplo claro de intercambio de contenidos (imgenes) es la fototeca del Ayuntamiento
de Irn:
http://www.irun.org/cod/fototeca_archivo
donde se pide la colaboracin ciudadana para etiquetar las fotos correctamente.

41
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

El Ayuntamiento de San Bartolom usa SlideShare para promocionar sus planes:

http://www.slideshare.net/sanbartolome?PHPSESSID=ff56e4001de4fdc821e
2e80f6c055c6d

http://www.tunelcarpiano.net/2008/11/san-bartolom-el-ayuntamiento-ms-
20-de.html

La Cmara de Empresarios de Barcelona promueve sus actividades a travs de


SlideShare:

http://www.slideshare.net/JCI_Empresaris_Barcelona

El Gobierno del estado de Nueva Leon (Mxico) da visibilidad a sus documentos


oficiales a travs de Scribd:

http://www.scribd.com/people/documents/354208-gobierno-de-nuevo-le-n

El planteamiento es global desde un grupo en facebook:

http://www.facebook.com/gobiernonuevoleon

La universidad de Harvard promociona sus publicaciones a travs de Scribd:

http://www.scribd.com/harvard_press

Generar un stream de fotos para promocionar eventos y con la participacin de


ciudadanas y ciudadanos:

http://www.google.es/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=1&ved=0CAYQFjAA&url=
http%F4DCSuKqLMGB4Qb04uSlBQ&usg=AFQjCNHZn1kcIPfcCGjiLSgUCLGzjiYSU
Q&sig2=uqClYuVM k-HQ_IkQoKh8jQ

El Ayuntamiento de Gijn promociona los lugares tursticos a travs de Flickr:

http://www.gijon.info/index.asp?MP=1&MS=964&MN=3&r=1024*600

El Gobierno Federal de Mxico da visibilidad a diversos actos a travs de Flickr:

http://www.flickr.com/photos/30118979@N03/

En Navarra se ha creado un grupo en Flickr en el que cualquier miembro puede subir


fotos:

http://www.flickr.com/groups/navarra-nafarroa/

42
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.5 Integrarse en las Redes Sociales


4.5.1 Valor estratgico

Si hay una herramienta 2.0 donde se manifiesta de pleno la idea de estar donde estn
las personas usuarias, son las redes sociales, uno de los grandes fenmenos de la web
2.0. Las redes sociales se basan en la teora de los seis grados de separacin, segn
la cual, cualquier par de personas del planeta elegidas al azar estn conectadas a travs
de una red de personas conocidas (familiares, amistades, compaeros y compaeras de
trabajo, etc.), siendo esta red no superior a seis interconexiones. Teniendo en cuenta esta
teora, las redes sociales en Internet son un buen medio para establecer contacto con un
gran nmero de personas, tanto para fines personales como profesionales.
El valor de integrarse en las redes sociales proviene de dos claves:
Incremento exponencial del volumen de nuestro pblico objetivo, a medida
que se nos agrega como contacto de ms personas usuarias. Hay que tener
presente que el concepto de persona usuaria va ms all de cualquier
ciudadano o ciudadana, ya que en la red social estarn integradas otras
entidades, administraciones, medios de comunicacin, etc. La red social de
una persona usuaria va creciendo a medida que otros usuarios y usuarias le
invitan a formar parte de su red o viceversa.
Facilidad para propagar informacin, mensajes o ideas a travs de los
mecanismos integrados en la red social (p.ej. creando grupos para que las
personas usuarias puedan vincularse a ellos, aportar ideas, estar informadas
de su evolucin, etc.), lo que a su vez facilita que dichos mensajes puedan ser
adoptados como causa por otras personas usuarias de la red, compartiendo as
sus inquietudes o iniciativas, generando un debate en torno a un tema, etc.

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Llegar a un gran volumen de pblico objetivo para comunicar
actuaciones polticas y visin personal de actuaciones.
Potenciar una presencia muy cercana con una relacin personal
en los grupos.
Poltico
Segmentar el pblico objetivo en funcin de inters estratgico
para personalizar el mensaje y obtener feedback.
Identificar tendencias (favorables o desfavorables) y opiniones en
base a encuestas sobre actuaciones presentes y futuras.
Difundir actuaciones del rea dentro de la presencia de la
organizacin en las redes sociales.
Difundir estado de proyectos y actuaciones dentro de grupos
Directivo cerrados por proyecto dentro del rea.
Potenciar el equipo como comunidad facilitando el flujo de
la comunicacin y la difusin de estados de actuaciones y
conocimiento.

Tcnico Potenciar su trabajo al recoger y generar los flujos de


comunicacin y conocimiento dentro y fuera de la organizacin.

43
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

4.5.2 Herramientas a utilizar

4.5.2.1 Facebook

Es la red social de carcter general ms extendida


en el mundo con ms de 300 millones de usuarias
y usuarios en septiembre del 2009. Las personas
usuarias de Facebook comparten sus gustos,
intereses comunes, vdeos, comentarios, fotos,
debates, eventos, causas comunes, etc., escribiendo en su espacio compartido con
todos sus contactos (en Facebook conocido como muro) o en el suyo mismo. Se
pueden promocionar eventos invitando a tus contactos a que participen; crear grupos
o pginas web donde promocionarte, a las que las personas usuarias se apuntan para
intercambiar informacin sobre un inters comn.

Adems de incorporar mensajera instantnea para hablar en vivo con otros usuarios
y usuarias existen mltiples aplicaciones que podemos aadir para que se integren en
Facebook y sean usadas desde nuestro perfil (p.ej. crear encuestas con Doodle)

Otras redes sociales de carcter general:

Orkut (orkut.com).

MySpace (myspace.com).

Tuenti (tuenti.com).

Redes sociales de perfil profesional:

LinkedIn (linkedin.com).

Xing (xing.com).

4.5.3 Ejemplos

4.5.3.1 Campaa electoral de Barack Obama

Dentro de los casos de referencia de uso de las redes sociales en particular (y


herramientas web 2.0 en general), destaca de manera especial la estrategia seguida
en 2008 por Barack Obama durante su campaa electoral hacia la Casa Blanca, en la
que ha sentado las bases de un uso eficiente de la web 2.0 para lograr los objetivos
de su estrategia.

44
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

El aprovechamiento del potencial de la web 2.0 en la campaa de Barack Obama se


fundament en:

Un uso intensivo de las redes sociales (MySpace, Facebook) y otras herramientas


web 2.0 (Twitter, YouTube) para ponerse en contacto directo con el electorado
(que tambin tenan a su disposicin una versin personalizada del sitio web
del candidato, mybarackobama.com) y a la vez interconectar y coordinar a sus
grupos de trabajo en diferentes reas geogrficas.

El aprovechamiento de los datos personales aportados voluntariamente por


los millones de personas que participaban en las redes sociales, para poder
plantear as una comunicacin personalizada.

El diseo de dicha comunicacin en torno a suscripciones a alertas mediante


mensajes al mvil y correos electrnicos. Por ejemplo, ms de 3 millones de
personas fueron notificadas va sms en el momento en que se anunci quin
sera el candidato a vicepresidente.

El uso masivo de las redes sociales y la posibilidad de llegar directamente y de manera


personalizada al electorado facilit enormemente el proceso de financiacin de su
campaa, ya que mediante una estrategia de muchas personas donando pequeas
cantidades consigui dos objetivos clave: eliminar la necesidad de utilizar personas
recaudadoras intermedias (agilizando as el proceso) y renunciar a la financiacin de
grandes grupos de presin.

La conclusin ms importante que se puede extraer de esta campaa electoral son


las claves de lo que podra definirse como Poltica 2.0:

Financiacin basada en el modelo muchas personas aportan un poco.


Comunicacin mediante escucha activa participando como una persona
usuaria ms de la web 2.0.
Interconexin gil y flexible de las bases del partido gracias a las redes
sociales.
Mayor personalizacin del mensaje en funcin del perfil del electorado.

4.5.3.2 Otros ejemplos

La importancia de las redes sociales qued patente en la Jornada de Asambleas


Regionales celebrada en Vitoria:

http://www.elpais.com/articulo/pais/vasco/e-democracia/centra/jornadas/
asambleas/regionales/Vitoria/elpepiesppvs/20091006elpvas_6/Tes/

45
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Asimismo es una tendencia que cada vez asimilan ms Ayuntamientos y organismos


pblicos, como el Departamento de Juventud del Ayuntamiento de Lasarte-Oria en
las redes sociales de Facebook y Tuenti:

http://www.diariovasco.com/20091004/comarca/departamento-juventud-
redes-sociales-20091004.html

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz est presente en varias redes sociales y potencia


su uso mediante su presentacin en la web del Ayuntamiento:

http://www.vitoria- gasteiz.org/we001/was/we001Action.do?idioma=es&acci
onWe001=ficha&accion=redes Sociales

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Buzn del Ciudadano de Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, donde todos los mensajes


de la ciudadana son pblicos y se pueden responder entre s.

https://www.vitoria- gasteiz.org/we001/was/we001Action.do?idioma=es&m
enu=aytoonline&menuInicio=menu01_01&aplicacion=wb021&tabla=buzon
&accion=presentacion)
Blogosfera pblica: Grupo en FaceBook donde se escribe de manera preferente
sobre la administracin pblica. Incluye a profesionales y cargos polticos que trabajan
para la administracin, blogs institucionales.

http://www.facebook.com/group.php?gid=4947433482
La Academia Nacional de Administracin Pblica de los EEUU tiene grupo propio en
Facebook:

http://apps.facebook.com/causes/98131
El Ayuntamiento de Logroo ha habilitado un grupo en Facebook para potenciar el
Plan de Juventud:

http://www.facebook.com/group.php?gid=55528064375&ref=search&si
d=548775944.1828124307..1

El portal Guadalinfo.es (proyecto de la Junta de Andaluca) estrena blog con el fin de


unir a la ciudadana digital, compartir experiencias, opiniones y propuestas. El objetivo
es convertirse en un punto de encuentro digital para localizar y amplificar iniciativas. La
comunidad online de Guadalinfo cuenta adems con un agregador de blogs y perfiles
en Twitter, Friendfeed, LinkedIn, Flickr, Picasa, Youtube, Vimeo, Slideshare y Delicious...

http://picasaweb.google.com/guadalinfo.redsocial

47
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5. Trabajar en red: colaborar y compartir

El planteamiento de este apartado es presentar unas pautas metodolgicas para el


contacto y la colaboracin entre equipos de trabajo, basndose en el uso de un
juego de herramientas en Internet que facilitan realizar dicha tarea de forma eficaz y
eficiente. El juego de herramientas a presentar cumple las siguientes premisas:

Moderno, simple y estable.


Con capacidad de crecer.
Usando lo que ya existe, sin crear nada nuevo.
Sin instalacin.
Compatible con cambios futuros de situacin.

Valor estratgico segn diferentes perfiles


Lograr ubicuidad al poder acceder a la informacin desde
cualquier lugar.
Poltico Optimizar y potenciar las actuaciones a travs del acceso a
las fuentes de informacin y personas responsables desde
cualquier lugar.
Potenciar la productividad a travs de la integracin del
acceso a la informacin de manera ubicua.
Directivo Permitir el acceso distribuido a la informacin, facilitando el
trabajo en grupo an cuando las personas integrantes estn
en distintos lugares.
Optimizar su trabajo a travs de facilitar su trabajo de manera
grupal.
Tcnico
Facilitar su trabajo a travs del acceso ubicuo a la informacin
y la integracin en un entorno colaborativo.

48
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.1 Identificacin y comunicacin bsicas

5.1.1 Herramientas

5.1.1.1 Cuenta Google

La cuenta Google permite identificarse a una persona usuaria ante Google para tener
acceso a los servicios online ofrecidos por Google:
GMail (correo electrnico).
Google Calendar (agenda).
Google Maps (mapas).
Picasa (fotos).
Google Docs (documentos).
Para tener acceso a estos servicios online es necesario una nica cuenta Google, es
decir, una nica persona usuaria y contrasea. La cuenta Google est formada por
una direccin de correo electrnico (puede ser distinta a la cuenta de correo GMail, de
hecho una cuenta Google no proporciona una cuenta de GMail) y una contrasea.

5.1.1.2 GMail
Gmail es un servicio gratuito de correo web que combina
las mejores funciones del correo electrnico tradicional
con la tecnologa de bsqueda de Google. Gmail ofrece
un mtodo muy eficaz para leer y efectuar el seguimiento
de conversaciones. Gmail incluye ms de 7 GB de espacio
de almacenamiento (esta cifra crece cada da). La utilizacin del potente buscador de
Google hace innecesario invertir tiempo en archivar de forma exhaustiva los correos
o en eliminarlos. Por otro lado, en caso de disponer de distintas cuentas de correo, es
posible gestionarlas (recibir, enviar, guardar correos) a travs de la cuenta de GMail.
Otras herramientas similares:
Yahoo!Mail (mail.yahoo.com).
Hotmail (hotmail.com).

5.1.1.3 GTalk

GTalk es el servicio de mensajera instantnea de Google. Est


integrado en muchos de los servicios de Google, para poder
mantener una comunicacin desde cualquiera de sus servicios.
Podemos saber en todo momento el estado (conectado/
no disponible/no conectado) de nuestros contactos (se
comparten los contactos de GMail y GTalk) e iniciar una conversacin con ellos.

49
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Para mantener una conversacin con alguna persona usuaria que no est entre
nuestros contactos se le puede realizar una invitacin, y en el momento en que la
acepte pasar a formar parte de nuestros contactos. En cualquier momento se puede
bloquear el acceso a un usuario o usuaria.

Las conversaciones va chat pueden ser una a una o con mltiples personas usuarias, y
pueden ser archivadas en GMail como mensajes de correo electrnico, pudiendo por
tanto ser consultadas en cualquier momento y buscar en su contenido por palabras
clave que recordemos que se dijeron en dicha conversacin.

Otras herramientas similares:

MSN Messenger (home.live.com).


Yahoo Messenger (messenger.yahoo.com).
ICQ (chat.icq.com/icqchat).

5.1.1.4 GGroups

Mantener una conversacin por correo electrnico o


mensajera instantnea de ms de 4 personas se hace
sumamente complicado, llegando a ser ineficiente. La
razn es que las conversaciones no suelen ser lineales, pero tanto la mensajera
instantnea como el correo electrnico nos muestra los mensajes cronolgicamente.
Por el contrario, Google Groups permite conversar de manera estructurada
preservando la informacin de no slo cundo se produjo sino tambin de a qu est
respondiendo.

Google Groups permite crear espacios en Internet (pblicos o privados) para compartir
conversaciones (lneas de discusin), pginas webs y documentos con otras personas
usuarias. La participacin en los grupos se puede hacer a travs de la propia web de
GGroups o a travs del correo electrnico.

Otras herramientas similares:

Yahoo Groups! (es.groups.yahoo.com).

5.1.1.5 Google apps

Google apps es un servicio de Google orientado


a empresas para trabajo en grupo que incluye
diversas herramientas de la plataforma google
como Gmail, GCalendar, Google Agenda, GTalk,
GDocs y GSites. Permite definir un dominio dentro del cual se pueden desarrollar de
manera colaborativa diversas actividades sobre una base ofimtica en web. Google

50
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

apps permite establecer un entorno cerrado donde comunicar, colaborar y publicar;


as como la capacidad de administrar los servicios del entorno. La herramienta tiene
una versin gratuita para Educacin y una especfica para empresas que es de pago.

5.1.1.6 Google sites

Google sites es otro entorno colaborativo con la visin


de ser un aglutinador de contenidos y conocimiento.
Permite crear intranets, extranets para clientela, sitios
propios y de colaboracin online, wikis, pequeos sitios de seguimiento de proyectos
donde organizar y compartir todo tipo de informacin desde enlaces, calendarios,
vdeos o fotografas as como aadir contenidos de otros productos de Google, como
YouTube, Google Docs, Google Calendar y Picasa.

51
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.1.2 Ejemplos

El Ayuntamiento y la Diputacin de Burgos ofrecen a las personas empadronadas en


la ciudad de Burgos y su provincia una cuenta personal de correo electrnico con el
dominio @burgos.eu y con los servicios asociados a GMail (Gtalk, GCalendar, GDocs),
con el fin de promover el uso de Internet entre la ciudadana:

http://www.aytoburgos.es/contenidos/cpcontent.asp?contentid=61741&nod
eid=65818

La Biblioteca Municipal de Burgos ofrece un nuevo servicio de alertas mediante el que


se obtendr un seguimiento instantneo de las novedades informativas relacionadas
con sus servicios:
http://www.aytoburgos.es/contenidos/cpcontent.asp?contentid=53557&nod
eid=57346

El Grupo de senderismo Burgales El Serbal Silvestre ha creado un grupo temtico


en el Ayuntamiento a travs de Google Groups:
http://groups.google.com/group/serbalsilvestre/files

52
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.2 Convocatoria de reuniones


5.2.1 Metodologa de uso

Los pasos que se siguen a la hora de convocar una reunin de un equipo de trabajo
on-line son los siguientes:
1. Decidir que hay que reunirse. Esta decisin se puede tomar en el curso de
las conversaciones mantenidas usando las herramientas de comunicacin
identificadas en el apartado anterior, principalmente en los debates usando
grupos de discusin o mensajera instantnea.
2. Decidir alternativas sobre fecha/hora, lugar, etc. Para este paso se puede hacer
uso de herramientas gratuitas on-line que permiten organizar de manera muy
sencilla una toma de decisin sobre diferentes alternativas.
3. Fijar la convocatoria en agenda y establecer recordatorios, para lo que
podemos emplear utilidades gratuitas existentes para la gestin de una agenda
compartida online con recordatorios automticos va mensaje sms.
5.2.2 Herramientas
5.2.2.1 Doodle
Doodle (doodle.com) es un servicio web gratuito que
nos facilita herramientas para en pocos pasos planificar
actividades grupales y conocer las preferencias de las personas
participantes entre diferentes opciones a elegir. Para ese caso,
nos permite crear encuestas de forma rpida y sencilla, indicando las posibles horas/
fechas para la realizacin de la actividad en cuestin. Una vez creada se hace llegar el
enlace web de la misma a todas las posibles personas asistentes a travs de un correo
electrnico para que seleccionen su preferencia o preferencias, pudiendo seguir la
evolucin de los resultados desde la propia web.

5.2.2.2 GCalendar
GCalendar es el servicio web de Google accesible desde GMail y que nos
permite gestionar agendas on-line de manera colaborativa. Cuenta con
las siguientes caractersticas:
Permite crear tantas agendas como se desee, que pueden ser privadas,
compartidas o pblicas, gestionadas por una o varias personas de
forma simultnea.
Permite compartir las agendas con distintos grados de privacidad,
tanto a nivel global de agenda como de eventos concretos.
Las invitaciones a los eventos y los recordatorios pueden recibirse tanto por
correo electrnico como por mensaje sms al mvil de manera gratuita.
Se puede incluir automticamente en otras pginas web, con la idea
de difundir una agenda de eventos al pblico.

53
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

Ejemplos

El Ayuntamiento de San Bartolom pone a disposicin de sus ciudadanas y ciudadanos


la Agenda Pblica Oficial a travs de Google Calendar:

http://sanbartolome.es/content/view/1566/592/

El Ayuntamiento de La Guardia de Jan permite suscribirse a su calendario en Google


Calendar para estar al tanto de todos los eventos:

http://laguardiadejaen.com/web/ayuntamiento/area-de-comunicacion-y-
prensa/suscripciones/google-calendar-agenda-para-la-guardia/

El Ayuntamiento de Legans permite consultar el Calendario Fiscal a travs de Google


Calendar:

http://www.leganes.org/leganes/portal/user/anon/group/anonimo/role/user/
page/default.psml/pane0.0.0/6;jsessionid=65500EB384BE934A3F629C7CD64
2B67F?ProxyComunInicio.target=calendarioFiscalGoogle&proxyname=Calend
ario+Fiscal+2009&proxyid=un defined

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.3 Crear documentacin colectiva


5.3.1 Metodologa de uso

Para la creacin de documentos usamos suites de ofimtica, en general, instaladas en


cada ordenador, y si tenemos que crear un documento entre varias personas hacemos
uso del correo electrnico. Con esta metodologa en muchas ocasiones llegamos a tener
tantas copias y versiones distintas del mismo documento que no sabemos cul es la
correcta. Las suites de ofimtica tambin se han metido en el mundo de las herramientas
2.0, creando servicios de ofimtica online que permiten el trabajo colaborativo en tiempo
real. Solucionando problemas del tipo: cul es, dnde est la ltima versin,
En funcin del tipo de documentos que debemos crear, del nmero de personas que
colaborarn y de la medida en que deban trabajar sobre la misma informacin, se
establecern determinadas pautas de uso y se recomendarn unas u otras herramientas:
Para documentos en los que el esfuerzo de colaboracin se va a realizar una
vez, pero para los que no se prev una actualizacin a posteriori (p.ej. elaborar
un informe que una vez entregado no se va a seguir trabajando en l), se
plantea el uso de suites ofimticas on-line (como la que presenta Google para
compartir documentos, hojas de clculo y presentaciones).
En el caso de que la mayora de personas miembros del equipo slo visualizan el
documento y sean pocas las que lo editan, o si son muchas las personas editoras
pero cada una de un trozo independiente, no se requiere de ningn mecanismo
de control adicional.
Si muchas personas van a aportar sobre la misma informacin, es necesario
complementar el proceso con un hilo de discusin en paralelo (p.ej. en
GGroups), de manera que las aportaciones se debatan en la discusin y una
vez llegado al acuerdo se traspasen al documento compartido.
El complemento del hilo de discusin tambin se puede emplear en el caso de
pocas personas editoras, si queremos destacar (resaltar de un color especial)
los cambios que se acaban de introducir en el documento e informar de los
mismos al grupo de discusin.
Si la documentacin a aglutinar va a requerir a posteriori un cierto
mantenimiento colaborativo (actualizaciones puntuales o peridicas con el
paso del tiempo, con aportaciones de diferentes personas), un wiki es una
solucin ms adecuada.
Para los casos en los que los aportes provengan de dinmicas de creatividad,
brainstorming, etc., donde se va a requerir una alta flexibilidad para poder
reorganizar la informacin a medida que va surgiendo e incorporar los nuevos
aportes sobre la marcha, los mapas mentales facilitan la estructura necesaria.
La difusin de esta documentacin colectiva, una vez elaborada, puede tambin
realizarse siguiendo un enfoque 2.0, aprovechando las herramientas descritas en el
apartado 4.4 Difundir documentos y contenidos multimedia.

55
CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.3.2 Herramientas

5.3.2.1 GDocs

Google Docs & Spreadsheets (Google Docs y Hojas de


Clculo) es la suite de ofimtica de Google, que permite
crear documentos, editarlos de forma colaborativa en
tiempo real con otras personas usuarias y publicarlos.
Para poder usar este servicio gratuito de Google el nico requisito a cumplir es tener
una cuenta Google. Algunas de sus caractersticas generales son:

Se pueden crear contenidos de tipo texto, hojas de clculo, presentaciones y


formularios a travs de una interfaz muy sencilla y similar a la de las suites de
ofimtica de escritorio.
Durante la edicin de los documentos, stos se van guardando automticamente
en los servidores de Google, para que no se pierda la informacin.
Si ya se tienen creados los contenidos se pueden importar desde la web o
enviar los documentos por correo electrnico.
Existen limitaciones de tamao de los documentos a usar. Los documentos de
texto pueden ser de hasta 500 KB ms 2 MB para imgenes incrustadas. Las
hojas de clculo pueden tener un tamao hasta 1MB. Las presentaciones y los
documentos PDF pueden tener hasta 10 MB.
Un documento tambin puede ser publicado para que todo el mundo tenga
acceso a ver el documento a travs de una pgina web.
Durante el uso compartido de una hoja de clculo se puede mantener una
conversacin en formato texto (chat interno a la hoja de clculo) con las
personas usuarias que estn accediendo en ese mismo momento a la hoja.

En las presentaciones es posible que varias personas usuarias visualicen una


presentacin simultneamente.
Google Docs va guardando un historial de versiones de los documentos segn
se van modificando de forma que se puede recuperar un documento anterior
o ver las modificaciones realizadas por otra persona colaboradora.

Otras herramientas similares:

Zoho zoho.com.

Microsft Office Live officelive.com.

Thinkfree thinkfree.com.

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CATLOGO DE HERRAMIENTAS 2.0 PARA LA GESTIN MUNICIPAL

5.3.2.2 Wikiak

Los wikis se caracterizan por ser un medio rpido y eficaz para la


creacin de contenidos de forma colaborativa y autoorganizado.
Su uso ms extendido ha sido la creacin de enciclopedias
colaborativas entre las que se encuentra la Wikipedia (es.
wikipedia.org) o Knol (knol.google.com).

Las herramientas de creacin de wikis se pueden clasificar,


bsicamente en servicios web o en herramientas que deben ser instaladas. Las
primeras proporcionan alojamiento, creacin, edicin y gestin de wikis a travs
de un servicio web, como por ejemplo: Wikispaces (wikispaces.com); las segundas
deben ser instaladas en un servidor web y mantenidas y gestionadas por la persona
propietaria del servidor, como por ejemplo: MediaWiki (mediawiki.org).

En un wiki la creacin de contenido es rpida y sencilla. Los contenidos (textos,


imgenes, vdeos) se generan en pginas webs; estos contenidos pueden contener:
imgenes, vdeos, audios La gestin de contenidos en mltiples idiomas est bien
resuelta, y adems los cambios que se realizan en cada pgina web son almacenados
en un histrico que puede ser consultado en cualquier momento.

Los wikis pueden ser usados con las personas usuarias externas para pedirles su
participacin y aportacin de ideas, datos o informacin.

5.3.2.3 Mapas mentales

Un mapa mental es una herramienta para representar la informacin, estructurando


los conceptos a partir de un nodo central del que irradian ideas que a su vez se van
ramificando. Este tipo de estructura representa de manera ms ajustada la manera
en que la informacin se organiza en nuestra mente y nos ayuda a la creacin,
organizacin y registro de ideas, cubriendo el ciclo completo de una idea, permitiendo
representar mediante un diagrama, de forma fcil y rpida, resoluciones a problemas,
lluvias de ideas, notas de una conferencia,

Existen herramientas gratuitas para crear mapas mentales en un solo PC (FreeMind,


freemind.sourceforge.net), u otras herramientas para poderlos crear on-line de
manera colaborativa (MindMeister, mindmeister.com) con coste pero con periodo de
prueba gratuito.

Otras herramientas similares:

Mindomo mindomo.com.

MindManager mindjet.com.

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5.3.3 Ejemplos

El Ayuntamiento de la ciudad de Lincoln, en el Reino Unido, utiliza Google Docs


para publicar datos pblicos (http://www.ogov.eu/google-docs-para-ofrecer-datos-
publicos/). Hasta ahora ofrecan las estadsticas de la web municipal en un archivo
embebido, y han hecho pblico cunto cobran sus concejalas y concejales. La hoja de
clculo, tambin alojada en Google Docs, muestra las ayudas en forma de subsidio y
dietas que reciben las personas responsables de las Concejalas para realizar su labor:

http://www.lincoln.gov.uk/Info_page_two_pic_2_det_iframe.asp?art_
id=13637&sec_id= 3341
Washington adopta Google Apps y retira 38.000 licencias de Microsoft Office:
http://www.theinquirer.es/2008/10/12/washington-adopta-google-apps-y-
retira-38000- licencias-de-microsoft-office.html
Uso de Google docs en la intranet para generar documentos y minisites:
http://www.google.es/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=11&ved=0CAgQFj
AAOAo&url=http%3A%2F%2Fpcworld.about.com%2Fod%2Fbusiness
center%2FWashington-Uses-Google-Apps-to.htm&ei=inrCStH-ItT54Ab5
wZmLCA&usg=AFQjCNFmz1rU4-bJcZXOr1LVpcDjctSeA&sig2=Jc-I6yRgCg
Et5mvxDhVjrQ
El Ayuntamiento de Sevilla ha optado por poner a disposicin de la ciudadana y
visitantes toda la informacin de la ciudad y apoyarse en las propias personas usuarias
para que la completen:

http://wikanda.sevillapedia.es/wiki/Ayuntamiento_de_Sevilla

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http://www.elpais.com/articulo/portada/Wikipedias/locales/elpeputeccib/200
70510elpcibpor_1/Tes

Poner informacin de contacto en Wiki:

http://wiki.nomasnumeros900.com/Ayuntamiento_de_Barcelona

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Innovacin de Bizkaia: documentos de inters relacionados con la actividad del


Servicio de Innovacin del Departamento de Innovacin y Promocin Econmica de
la Diputacin Foral de Bizkaia:

http://berrikuntza.wikispaces.com

e-Kontsulta: En el marco del Plan Euskadi en la Sociedad de la Informacin, SPRI


ha puesto en marcha una nueva iniciativa denominada e-kontsulta, un servicio
que ofrece apoyo tecnolgico neutral y gratuito en el proceso de incorporacin de
tecnologas de la informacin y de las comunicaciones en las empresas vascas:

http://www.ekontsulta.net

Intercambio de conocimientos y experiencias de la e-Administracin de Catalunya.


Esta iniciativa tuvo un reconocimiento explcito por parte de la Comisin Europea:

http://ecatalunya.gencat.net/portal/index.jsp

http://www.elperiodico.com/default.asp?idpublicacio_PK=46&idioma=
CAS&idnoticia_P K=639866&idseccio_PK=1008&h=

La CAPV tiene un anlisis de los agentes implicados en el Emprendizaje en el mapa


mental: Quienes son los agentes que operan en el Ecosistema del Emprendizaje en la
CAPV?:

http://www.mindmeister.com/15496171

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tokiko
berrikuntza
agenda
de innovacin
local
www.eudel-ail.net

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