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D. General :
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Gestin :
El alto-La paz-Bolivia
2011
Nunca olvides que basta una persona o una idea para cambiar tu
vida para siempre(ya sea para bien o para mal). JACKSON BROWN
Dedicatoria
que me apoyaron y me
ensaaron
Agradecimiento
Contenido
1 Historia
2 Estados miembros
o 2.1 Conflicto por los escaos de China y Taiwn
o 2.2 El caso de la Unin Europea
3 Sede
4 Idiomas oficiales
5 Personal y Personal Asociado
6 Financiacin
7 Actividades
o 7.1 Eventos internacionales
o 7.2 Control de armas y desarme
o 7.3 Mantenimiento de la paz
o 7.4 Derechos humanos
o 7.5 Asistencia humanitaria
o 7.6 Objetivos de Desarrollo del Milenio
8 Sistema de las Naciones Unidas
o 8.1 rganos dependientes de la Asamblea General
o 8.2 rganos dependientes del Consejo Econmico y Social
o 8.3 rganos dependientes del Consejo de Seguridad
o 8.4 rganos dependientes de la Secretara General
o 8.5 Organismos conexos
9 Vase tambin
10 Referencias
11 Enlaces externos
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones peridicas celebradas durante el ao. La ONU est
estructurada en diversos rganos, de los cuales los principales son: Asamblea General,
Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Secretara General, Consejo de
Administracin Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pblica
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del
Sur, que asumi el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.2
A fecha de 2011, la ONU posee 193 estados miembros, prcticamente todos los pases
soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que
tiene calidad de observador, y Repblica de China-Taiwn (un caso especial).
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: rabe, chino mandarn, espaol, francs,
ingls y ruso.3
Historia
El trmino Naciones Unidas se pronunci por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la
Declaracin de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
pases en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlntico
y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berln-Tokio.
Estados miembros
Artculo principal: Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios dependientes
reconocidos.
Desde 2011 y despus de la adhesin de Sudn del Sur, el nmero de estados miembros
es de 193. Estn incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, aunque
notables ausencias son:
El ltimo pas en ser admitido fue Sudn del Sur, el 14 de julio de 2011.
El artculo 4, del Captulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos
para ser Estado miembro:
Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin
de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
China, representado por el Gobierno de la Repblica de China (ROC), fue uno de los
cinco miembros fundadores de la ONU en 1945 y form parte de la ONU como
miembro original el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado de la Guerra
Civil China, el Gobierno de la ROC controlado por el Kuomintang huy a Taiwn en
1949, y el Gobierno comunista de la Repblica Popular de China (RPC), declarada el
1 de octubre de 1949, tom el control de la mayor parte del territorio de China.
Representantes del Gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU,
a pesar del pequeo tamao de la jurisdiccin en Taiwn de la ROC (y otras islas no
consideradas parte de la Provincia de Taiwn) comparado con la jurisdiccin en China
continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de 1971, cuando la Asamblea General
aprob la resolucin 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como el nico
representante legtimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang Kai-
shek como representante legtimo de China y reconociendo en cambio a la RPC. Esto,
en efecto, transfiri el escao de China en la ONU (incluyendo su asiento permanente
en el Consejo de Seguridad) de la ROC a la RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,
nicamente como representante del pueblo de Taiwn, y no como representante de toda
China, utilizando la designacin de "Repblica de China en Taiwn", "Repblica de
China (Taiwn)" o simplemente "Taiwn". Sin embargo, en 2007 un comit clave de la
ONU rechaz por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al consultarle
al secretario general Ban Ki-moon, sobre los motivos del rechazo dijo que era
legalmente imposible, debido a la resolucin de la asamblea que expuls a los
nacionalistas chinos en 1971.5
Todos los estados miembros de la Unin Europea (UE) forman parte a su vez de la
ONU. La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la
OMC, no forma parte de la ONU. Sin embargo ha desarrollado misiones por encargo de
la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso de la EUFOR.
Cuando la Unin haya definido una posicin sobre un tema incluido en el orden del da del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de ste
pedirn que se invite al Alto Representante a presentar la posicin de la Unin. (...) La
Organizacin de las Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unin para ejecutar con
carcter de urgencia misiones emprendidas en virtud de los captulos VI y VII de la Carta de las
Naciones Unidas.
Sede
Mientras la sede principal est en Nueva York, existen otras sedes en Ginebra, La Haya,
Viena, Montreal, Copenhague, Bonn, Nairobi, Pars, Santiago de Chile, Ads Abeba,
Sevilla9 y Buenos Aires.
Idiomas oficiales
La ONU tiene seis idiomas oficiales: rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso.10 Casi
todas las reuniones oficiales son interpretadas simultneamente en todos estos idiomas,
as como son traducidos todos los documentos oficiales, en formato impreso o
electrnico. Los principales idiomas de trabajo de la ONU son el ingls, el francs y el
espaol. En 2005 hubo una polmica debido a que un documento en una cumbre de la
organizacin slo estuvo escrito en ingls.
El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, adems de en los seis idiomas oficiales,
en portugus.
Financiacin
Principales contribuyentes
Presupuesto ordinario de 200614
Estados Unidos 22,00 %
La financiacin de las Naciones Unidas y de algunas de Japn 19,47 %
sus agencias especializadas est asegurada por las
Alemania 8,66 %
contribuciones obligatorias de los estados miembros. En
el caso de algunas agencias especializadas, su Reino Unido 6,13 %
financiacin proviene de contribuciones voluntarias de Francia 6,03 %
estados miembros, organizaciones, empresas o
particulares. Italia 4,89 %
Canad 2,81 %
La Asamblea General establece en el presupuesto Espaa 2,52 %
ordinario las contribuciones obligatorias durante dos aos
($1,924,840,250 de dlares en 200615 ) y determina la China 2,05 %
aportacin de cada miembro basndose en la capacidad Mxico 1,88 %
de pago de los pases, calculado del ingreso nacional por Corea del Sur 1,79 %
habitante; no obstante, para mantener un nivel de
independencia, el nivel mximo de contribucin est Pases Bajos 1,69 %
fijado en el 22% (el nivel mnimo es un 0.01% del total). Australia 1,59 %
Es importante sealar que las contribuciones obligatorias
Brasil 1,52 %
no siempre son satisfechas por los pases y conforme al
artculo 19 de la Carta de las Naciones Unidas se le Suiza 1,19 %
puede quitar el derecho al voto en la Asamblea General
al Estado Miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la cantidad que debiera
haber contribuido en los dos aos anteriores.16
Actividades
Eventos internacionales
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal es el
Primer Comit de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y Seguridad
internacional,17 18 en cuya agenda se ha tomado en cuenta la prohibicin completa de los
ensayos nucleares, la prohibicin de armas qumicas, la no proliferacin de las armas
nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas nucleares, el prevenir, combatir y
erradicar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos, la
exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre con fines pacficos, el mantenimiento
de la seguridad internacional...
Mantenimiento de la paz
Las Fuerzas de Paz de la ONU (los "cascos azules") son enviadas a varias regiones
donde han cesado recientemente conflictos armados, para de este modo, hacer cumplir
los acuerdos paz y disuadir a los combatientes de reanudar las hostilidades. Debido a
que la ONU no mantiene un ejrcito independiente, los efectivos son suministrados por
estados miembros, y su participacin es opcional. La autoridad para enviar o retirar a los
contingentes de mantenimiento de la paz est en manos del gobierno que los aporta, al
igual que la responsabilidad en relacin con la paga y cuestiones disciplinarias y de
personal.
Todos los estados miembros tienen la obligacin legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de una
frmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para los
cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad. Los pases que aportan
voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz son
reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco ms de 1.000 dlares
por soldado por mes. Las Naciones Unidas tambin reembolsan a los pases por el
equipo que aportan.
Durante el segundo mandato de Javier Prez de Cullar como Secretario General, Las
fuerzas de paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz. En 2001, la
ONU y su Secretario General Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz por su
trabajo por un mejor mundo organizado y ms pacfico.
La ONU concede medallas de Naciones Unidas,19 a los miembros del servicio militar
que hacen cumplir los acuerdos de la Organizacin.
Derechos humanos
La preocupacin por los derechos humanos fue una de las razones principales para la
creacin de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra
Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva organizacin debiera trabajar
para prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se cre un marco jurdico
para considerar y actuaba sobre quejas referidas a violaciones de los derechos humanos.
La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos" y para
tomar "medidas conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin" para
tal fin. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aunque no legalmente
vinculante, fue adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrn de
realizacin para todos; y consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las
cuestiones referidas a los derechos humanos. As el 15 de marzo de 2006 la Asamblea
General de la ONU vot de forma abrumadora para substituir la Comisin de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos Humanos de la
ONU.20 Su propsito es tratar violaciones de los derechos humanos. El UNCHR haba
sido criticado en varias ocasiones por los miembros que la componan, concretamente,
varios de sus miembros, como Sudn o Libia, posean un dudoso historial de respeto de
los derechos humanos, incluyendo a los representantes elegidos para presidir la
comisin.
Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los
principios en emanados de la Declaracin universal de los Derechos Humanos; por
ejemplo, el apoyo de la ONU para los pases en transicin a la democracia ha
contribuido significativamente a la democratizacin por todo el mundo, y se ha
manifestado en la asistencia tcnica para posibilitar elecciones libres y justas, en
mejorar las estructuras judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o
en transformar los movimientos armados en partidos polticos. Esto se ha visto
recientemente en Afganistn y Timor Oriental.
Naciones Unidas es tambin un foro para apoyar los derechos de la mujer para
participar plenamente en la vida poltica, econmica y social de sus pases. La ONU
contribuye a elevar el significado del concepto de derechos humanos a travs de sus
tratados y su atencin a los abusos especficos con sus resoluciones de la Asamblea
General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de Justicia
(ICJ).
Asistencia humanitaria
Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo
humano
Organizacin Mundial de la Salud
(OMS): elimin la viruela en 1977,
y est cerca de eliminar la
poliomielitis.21
Banco Mundial / Fondo Monetario
Internacional (FMI)
Agencias especializadas e
independientes, que son
observadores en el entramado de la
ONU:
Naciones Unidas publica anualmente el ndice de Desarrollo Humano (IDH), como una
forma de ordenar comparativamente los pases por su pobreza, la instruccin, la
educacin, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
Velar por que todos los nios y nias puedan terminar un ciclo completo de
enseanza primaria.
La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Econmico y Social
El Consejo de Administracin Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
La Secretara
Adems la Carta posibilitaba que cada rgano pudiera establecer los organismos
subsidiarios que estimara necesarios para el desempeo de sus funciones.
El Sistema de las Naciones Unidas est organizado de la siguiente manera (aunque las
siglas varan segn los idiomas oficiales de este organismo internacional):
Comisin de Estupefacientes
Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal
Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (Ginebra)
Comisin sobre el Desarrollo Sostenible
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
Comisin de Poblacin y Desarrollo
Comisin de Desarrollo Social
Comisin de Estadstica
Comisin de Derechos Humanos
Ads Abeba,
CEPA Comisin Econmica para frica
Etiopa
Santiago de
CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Chile
Bangkok,
CESPAP Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico
Tailandia
Organismos especializados
Washington
FMI Fondo Monetario Internacional
D.C.
Sede
DG Departamento de Gestin.
Oficina del Alto Representante para los Pases menos Adelantados, los
OHRLLS Pases en Desarrollo sin Litoral y los Pequeos Estados Insulares en
Desarrollo.
Organismos conexos
Sede
Vase tambin
Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
Carta de las Naciones Unidas
Cascos azules
Crisis sanitaria
Grupo de los 77
Inteligencia sanitaria
Ley de cuidados inversos
Modelo de Naciones Unidas
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
Poltica sanitaria
Tratado Antrtico
Uso de la fuerza
ONU Mujeres
Referencias
1. Un cumpleaos agridulce (en espaol). Deutsche Welle 24.10.2002 (2002).
Consultado el 28/12/2007.
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26.09.2007 (2007). Consultado el 28/12/2007.
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11. Jerusalem Court: No Immunity for UN Employee for Private Acts
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12. http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/781/60/IMG/NR078160.pdf?OpenElement
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las Naciones Unidas y el Personal Asociado
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18. Subsecretaria de asuntos multilaterales y derechos humanos
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Consultado el 28/12/2007.
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21. OMS vacunar contra el polio (en espaol). BBC 07.05.2006 (2006). Consultado el
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22. Videojuego contra el hambre (en espaol). BBC 14.04.2005 (2005). Consultado el
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23. En busca de soluciones: ACNUR (en espaol). BBC 21.06.2001 (2001). Consultado
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24. Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (en espaol).
Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (2007).
Consultado el 28/12/2007.
25. Declaracin final en la Cumbre de la ONU: un consenso mnimo (en espaol).
Deutsche Welle 17.09.2005 (2005). Consultado el 28/12/2007.
Enlaces externos
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Manhattan, Estados
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internacional
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Vicesecretara General Asha-Rose Migiro
Presidente de la Joseph Deiss
Asamblea General