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ProtocoloLatinoamericanoDeInvestigacion PDF
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Esta publicacin fue elaborada por la Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) con el apoyo de la Oficina
Regional para las Amricas y el Caribe de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de
Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) en el marco de la Campaa del
Secretario General de las Naciones Unidas NETE para poner fin a la violencia contra las mujeres.
Los conceptos y comentarios contenidos en la presente publicacin reflejan los puntos de vista de
sus autores y autoras y no necesariamente los de la OACNUDH o de ONU Mujeres.
Direccin general
Carmen Rosa Villa Quintana, Representante para Amrica Central, OACNUDH
Redaccin
Camilo Bernal Sarmiento, Abogado y Criminlogo de la Universidad Nacional de Colombia y de la
Universidad de Barcelona, Espaa
Miguel Lorente Acosta, Mdico Forense, Profesor Titular de Medicina Legal de la Universidad de
Granada, Espaa
Franoise Roth, Asesora Regional de Gnero, OACNUDH
Margarita Zambrano, Consultora ONU Mujeres/OACNUDH
Edicin general
Franoise Roth, Asesora Regional de Gnero, OACNUDH
Alejandro Valencia Villa, Profesor de derechos humanos, derecho humanitario y justicia
transicional, Colombia
ndice General
ABREVIATURAS ix
PRLOGO xi
INTRODUCCIN 3
CAPTULO I.
LA DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS DE FEMICIDIO Y FEMINICIDIO 13
13
CAPTULO II.
EL ESTNDAR INTERNACIONAL DE LA DEBIDA DILIGENCIA APLICADO A
LOS CASOS DE FEMICIDIOS 21
Las obligaciones internacionales de los Estados frente a la violencia motivada por el gnero 21
Los estndares internacionales aplicables para evaluar la idoneidad de las investigaciones penales 27
La existencia de instancias judiciales independientes e imparciales 27
27
La calidad de la investigacin penal 28
El recaudo y la proteccin efectiva de la prueba 29
La participacin efectiva de las vctimas y sus representantes 29
CAPTULO III.
EL ANLISIS DE GNERO Y DE LA INTERSECCIONALIDAD DE LAS
DISCRIMINACIONES EN LA INVESTIGACIN PENAL DE LOS FEMICIDIOS 35
35
36
38
Un marco de interpretacin : el modelo ecolgico feminista 40
45
49
Los elementos asociados a las caractersticas de las vctimas 49
Las nias o adolescentes 49
Las mujeres adultas mayores 50
Las mujeres con discapacidad 50
Las mujeres indgenas 50
Las personas transexuales o transgnero 51
Las mujeres migrantes 51
Los elementos asociados a determinados contextos 52
52
Las desapariciones forzadas 52
CAPTULO IV.
EL DISEO DE LA INVESTIGACIN PENAL DE LOS FEMICIDIOS 57
El diseo de la investigacin 58
El plan o programa metodolgico de investigacin de los femicidios 58
El componente fctico 60
El componente jurdico 63
El componente probatorio 64
Las lneas de investigacin 66
67
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero v
CAPTULO V.
LOS SIGNOS E INDICIOS DE UN FEMICIDIO: LA ACTUACIN MDICO-
FORENSE Y EL ANLISIS CRIMINAL 71
ntimos 78
Los signos e indicios de femicidio dentro del contexto de una estructura de grupo 88
Los elementos asociados al tiempo transcurrido desde la comisin del femicidio y a los intentos de
destruccin del cadver 89
La integracin de los datos e informacin aportados por la documentacin de los signos e indicios
asociados al femicidio 90
CAPTULO VI.
LOS ELEMENTOS PARA LA CONSTRUCCIN DE LA TEORA DEL CASO 97
CAPTULO VII.
LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS INDIRECTAS, LOS FAMILIARES Y LOS
TESTIGOS EN LA INVESTIGACIN Y EL JUZGAMIENTO DEL FEMICIDIO 105
Los principios rectores para el trabajo con las vctimas indirectas y los familiares en casos de
femicidios 108
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
vi de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
111
La informacin 112
La asistencia 112
La proteccin 113
La reparacin 114
CAPTULO VIII.
RECOMENDACIONES PARA LA APROPIACIN Y APLICACIN DEL
MODELO DE PROTOCOLO 121
123
132
ANEXOS
Anexo 1.
Anexo 2.
Elementos para incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar a los entornos de la vctima
sobre su situacin antes del femicidio y la posible existencia de violencia de gnero 161
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero vii
Anexo 3.
Elementos a incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar al victimario y sus entornos
sobre la situacin de la vctima antes del homicidio y la posible existencia de violencia de gnero 167
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado sobre la escena del crimen para utilizar ante testigos y con el
victimario 173
Anexo 5.
Lista de las personas que participaron en los procesos de consulta y revisin 177
TABLAS
durante la autopsia 83
86
Tabla 9. Signos e indicios asociados a los femicidios sexuales 87
Tabla 10. Posible estructura fctica de la teora del caso 98
Tabla 11. Posible estructura jurdica de la teora caso 99
Tabla 12. Posible estructura probatoria de la teora del caso 101
Tabla 13. Roles de las vctimas dentro del proceso penal 106
Tabla 14. Modalidades de comisin de los femicidios/feminicidios en Amrica Latina 145
147
151
funcionarios 156
GRFICOS
37
39
40
41
penal 45
53
59
92
97
107
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero ix
Abreviaturas
ACUNS Academic Council on the United Nations System
OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos
Prlogo
Me complace presentar el Modelo de Protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero (femicidio/feminicidio)
abordaje judicial del fenmeno de la violencia letal contra las mujeres.
una mujer por motivos de gnero constitua el ltimo acto en un continuum de violencia y que esas muertes
1. En su Estudio mundial sobre homicidios
violentas de mujeres eran principalmente causadas por sus parejas ntimas o en el marco de sus relaciones
2
los Estados de actuar con la debida diligencia para hacer frente a todas las formas de violencia contra las
polticas pblicas y programas para prevenir y erradicar la violencia de gnero. Algunos de ellos - sobre todo
en Amrica Latina - han reformado sus cdigos penales para incluir las muertes violentas de mujeres por
razones de gnero como un crimen especial; han creado unidades especializadas en el seno de la polica o
operadores y las operadoras de justicia. Todas estas medidas son pasos positivos que deben ser aplaudidos.
fuente de preocupacin. Persisten algunos retos importantes para combatir la forma desigual y discriminatoria
con la que los crmenes dirigidos contra las mujeres y las nias son tratados por los sistemas de justicia. La
de circunstancias atenuantes para disminuir las penas son algunos de los muchos obstculos a los cuales
las vctimas y su familiares se enfrentan en sus esfuerzos para acceder a la justicia y obtener una respuesta
efectiva de esta.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
xii de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
y realidades de los pases de Amrica Latina y tiene por objetivo apoyar a las instituciones pertinentes con
un instrumento prctico para abordar la investigacin de las muertes violentas de las mujeres desde una
estructurales como elementos esenciales para entender de manera adecuada el crimen y brindar una respuesta
apropiada.
El Modelo de Protocolo se basa en las normas y los estndares internacionales y regionales en materia de
fortalecer la respuesta de los sistemas penales y adoptar medidas destinadas a apoyar la capacidad de los
4. El
Modelo de Protocolo fue acogido por varias entidades a nivel regional. El Consejo de Ministras de la Mujer
participativo e involucr profesionales de los sistemas de justicia de toda Amrica Latina. Es un ejemplo del
que permiti resaltar e incorporar sus conocimientos y experiencias en el desarrollo de una herramienta que
la realidad en el terreno. Es mi esperanza que este Modelo de Protocolo se convierta en una herramienta til
1. Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, A/HRC/20/16, 15 mayo 2012, pr. 29.
2. UNODC, Estudio mundial sobre homicidios, 2011, p. 57-58.
3. OMS, Estimaciones mundiales y regionales de la violencia contra la mujer: prevalencia y efectos de la violencia conyugal y de la violencia sexual
no conyugal en la salud, versin integral en ingls p. 26.
4. Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 68/191, Adopcin de medidas contra el asesinato de mujeres y nias por razones de
gnero, 18 de diciembre de 2013, A/RES/68/191, prr. 6.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero xiii
Presentacin y agradecimientos
El Modelo de Protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de mujeres por razones
de gnero (femicidio/feminicidio)
y las funcionarias responsables de llevar adelante la investigacin y persecucin penal de esos hechos. Su
principal objetivo es proporcionar orientaciones y lneas de actuacin para mejorar la prctica de los/as
El contenido de este Modelo de Protocolo reposa no slo sobre elementos tericos - esenciales para entender
la dimensin de gnero de las muertes violentas de mujeres - sino tambin sobre la experiencia y los
El texto fue tambin presentado en espacios polticos (como en la Reunin de los Estados Parte de la
Convencin de Belm do Par o en el marco del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamrica y
estos procesos de consulta. Agradecemos en particular a los equipos de las entidades estatales que coordinaron
violentas de mujeres.
El Modelo de Protocolo no est destinado a sustituir los manuales y protocolos de investigacin existentes en
nacionales. Esperamos que su contenido sirva de base para fortalecer el trabajo de todas las personas
comprometidas en luchar contra la impunidad en los casos de muertes violentas de mujeres por razones de
gnero.
Introduccin
1. Las mujeres son objeto de mltiples formas de discriminacin que violan los principios
de igualdad de derechos y respeto de la dignidad humana. El Comit para la Eliminacin de la
todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o sicolgico para la mujer, as como las amenazas de
tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica
como en la vida privada7.
pertenencia al sexo femenino, por razones de gnero, o que las afectan en forma desproporcionada.
La muerte violenta de
las mujeres por razones
Anexo 1), constituye la forma ms extrema de violencia contra la mujer. Ocurre en el mbito familiar de gnero constituye
o en el espacio pblico y puede ser perpetrada por particulares o ejecutada o tolerada por agentes del la forma ms extrema
Estado. Constituye una violacin de varios derechos fundamentales de las mujeres, consagrados en
de violencia contra la
los principales instrumentos internacionales de derechos humanos, en especial el derecho a la vida,
el derecho a la integridad fsica y sexual, y/o el derecho a la libertad personal.
mujer.
particular, en los casos de femicidio ntimo que son cometidos por el esposo, compaero permanente,
novio, etc. Estos aspectos constituyen algunos de los elementos diferenciadores de dichas muertes
con respecto a los homicidios comunes10.
El deber de debida
ha establecido un conjunto de normas y estndares que obliga a los Estados a tomar medidas para diligencia constituye
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones sufridas. El deber de debida diligencia un marco de referencia
constituye un marco de referencia para analizar las acciones u omisiones de las entidades estatales para analizar las
responsables y evaluar el cumplimiento de sus obligaciones internacionales (ver Captulo II). acciones u omisiones de
las entidades estatales
6. El acceso a la justicia constituye un elemento central de esas obligaciones. El estndar responsables
de debida diligencia parte del supuesto de que los Estados deben contar con sistemas de justicia
adecuados que aseguren a las mujeres vctimas de la violencia el acceso a los mecanismos de justicia
penal y restaurativa.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
4 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
La impunidad por la violencia contra la mujer agrava los efectos de dicha violencia como mecanismo
de control de los hombres sobre las mujeres. Cuando el Estado no responsabiliza a los autores de
actos de violencia y la sociedad tolera expresa o tcitamente a dicha violencia, la impunidad no slo
alienta nuevos abusos, sino que tambin transmite el mensaje de que la violencia masculina contra la
mujer es aceptable o normal. El resultado de esa impunidad no consiste nicamente en la denegacin
de justicia a las distintas vctimas/sobrevivientes, sino tambin en el refuerzo de las relaciones de
gnero reinantes y asimismo reproduce las desigualdades que afectan a las dems mujeres y nias11.
Varias instituciones
internacionales han irregularidades que presentan muchas de las investigaciones y los procesos judiciales abiertos en
llamado la atencin casos de VCM, en particular en casos de muertes violentas. Subrayan
e irregularidades que la utilizacin por los/as operadores/as judiciales de prejuicios, estereotipos y prcticas que
presentan muchas de las impiden, entre otros factores, el ejercicio de los derechos a la justicia y a la reparacin por
parte de las mujeres vctimas de violencia12;
investigaciones y los 13;
procesos judiciales.
14 y de los responsables;
imparciales;
de violencia de gnero17.
deben eliminar todos los obstculos que impidan la debida investigacin de los
hechos relacionados con las muertes violentas de mujeres y el desarrollo de los respectivos procesos
judiciales.
violentas de mujeres
por razones de gnero, Proporcionar orientaciones generales y lneas de actuacin para mejorar la prctica
de conformidad con de los/as operadores/as de justicia, expertos/as forenses y cualquier personal especializado18
las obligaciones durante la investigacin y el enjuiciamiento de las muertes violentas de mujeres por razones
internacionales suscritas
por los Estados.
Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero en la actuacin de las instituciones a
cargo de la investigacin, sancin y reparacin de las muertes violentas de mujeres, como son la
Introduccin 5
Brindar herramientas prcticas para garantizar los derechos de las vctimas, los/las
sobrevivientes y sus familiares. Estas herramientas toman en cuenta a los/as testigos, los/as
peritos/as, las organizaciones, los/las querellantes y dems personas intervinientes en estos
procesos.
del entorno social, a las manifestaciones delictivas, y a la mayor o menor capacidad y fortaleza
institucional del sistema de administracin de justicia penal de cada pas.
los jueces y las juezas, los/as peritos/as y los/as especialistas en medicina y ciencias forenses.
17. Las recomendaciones y pautas de actuacin del Modelo de Protocolo pueden tambin ser
de utilidad para el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, las entidades del sistema de
las Naciones Unidas, y otros/as expertos/as y profesionales de ciencias sociales, derecho y salud
pblica interesados/as en la prevencin de la violencia contra la mujeres en la regin, la asistencia a
las vctimas y la judicializacin de los femicidios.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
6 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
homosexuales.
20. Tambin puede ser de utilidad para la investigacin de otras formas extremas de VCM, como
las desapariciones forzadas, la trata de personas, la prostitucin forzada, etc., en los que se evidencie
que dichas manifestaciones de violencia contienen elementos de superioridad, discriminacin u
odio por la condicin de gnero.
Se aconseja aplicar las 21. Se aconseja aplicar las directrices del Modelo de Protocolo de manera sistemtica frente a
todos los casos de muertes violentas de mujeres, puesto que detrs de cada muerte puede existir un
directrices del Modelo
femicidio, aunque al inicio no haya sospecha de criminalidad.
de Protocolo de manera
sistemtica frente a 22. Por ejemplo, los casos de suicidios de mujeres deben ser investigados bajo las indicaciones
todos los casos de de este Modelo de Protocolo por tres razones fundamentales. En primer lugar, muchos suicidios son
muertes violentas de consecuencia de la violencia previa que han sufrido las mujeres. En segundo trmino, los suicidios
mujeres. son una forma habitual de ocultar un homicidio por parte de su autor, presentando la muerte de la
mujer como un suicidio o muerte accidental. Finalmente, pueden ser un argumento usado por las
personas a cargo de la investigacin criminal para no investigar el caso y archivarlo como suicidio24.
24. El Modelo de Protocolo puede ser aplicado en casos de muerte reciente as como en casos
de muerte ms remota. Cuando la investigacin se inicia tiempo despus de haberse cometido el
Lo importante es partir del supuesto que los elementos asociados a los femicidios pudieron haber
estado presentes y que algunos de ellos pueden seguir estando presentes (ver Captulo V).
Introduccin 7
penal, entre las que se incluye la no discriminacin por motivos de sexo (artculo 13).
28. Diversos manuales y protocolos de alcance universal, regional o nacional cuentan con
disposiciones para el ejercicio de las funciones en el proceso investigativo. Entre ellos, se destaca
el
28 (Protocolo de Minnesota), as como el
29 (Protocolo de
femicidios31.
de las hiptesis y las lneas de investigacin en la teora del caso de la acusacin. El Captulo VII
brinda recomendaciones para garantizar los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los
Protocolo.
30. En la bibliografa se incluye las referencias de los protocolos, las guas y los manuales que
fueron consultados para la elaboracin de este Modelo de Protocolo, as como algunos informes de
derechos humanos que pueden ser de inters para los/as lectores/as.
habla hispana de Amrica Latina, incluyendo los textos normativos analizados. El anexo 2 ofrece un
modelo de entrevista semiestructurada dirigida a los entornos de la vctima para conocer su situacin
antes del femicidio y la posible existencia de violencia de gnero. El anexo 3 reproduce la misma
entrevista semi-estructurada dirigida al victimario y sus entornos, con el objeto de comprobar la
existencia de violencia de gnero en la relacin de pareja o interpersonal. El anexo 4 incorpora
un modelo de cuestionario semi-estructurado para entrevistar al victimario y a posibles testigos, e
Introduccin 9
Notas
5 Comit CEDAW, Recomendacin General No.19, La violencia contra la Mujer, Undcimo perodo de sesiones, 1992, UN Document HRI\GEN\I\
Rev. El Comit CEDAW es un mecanismo de derechos humanos establecido en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) para examinar los progresos realizados por los Estados Parte en la aplicacin de sus disposiciones.
6 Ibid, prr. 84.
7 Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, Resolucin 48/104 del 20 de diciembre
de 1993, A/RES/48/104, artculo 1. La Convencin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do
accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como
en el privado (artculo 1).
8 Aunque las expresiones femicidios o feminicidios tienen acepciones diferentes en las ciencias sociales, en el presente documento se utilizar el
trmino femicidio para referirse a las muertes violentas de mujeres por razones de gnero, salvo cuando la diferenciacin sea necesaria.
Secretariat, seala que, entre los 25 pases del mundo con tasas altas y muy altas de feminicidios, catorce de ellos se ubican en las Amricas (cuatro
en el Caribe, cuatro en Centroamrica y seis en Suramrica). Subraya tambin que, en trminos generales, los porcentajes son ms elevados en pases
caracterizados por altos niveles de violencia. Al respecto, ver Alvazzi del Frate, A. (2011).
10 Restrepo, J.A. & Tobn Garca, A. (2011), pg. 106.
11 Asamblea General de las Naciones Unidas, Informe del Secretario General, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer,
12 Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2007), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia en Las Amricas.
13 Comit CEDAW, Informe de Mxico producido por el CEDAW bajo el Artculo 8 del Protocolo Facultativo de la Convencin y respuesta del
15 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 150.
16 Ibid.
17 Ibid.
18 El Mecanismo de Seguimiento de la Convencin de Belm do Par (MESECVI) seala como personal especializado a quienes administran justicia,
los/as peritos/as y los/las forenses que recolectan las pruebas de la violencia y que realizan los peritajes psicolgicos de las vctimas. MESECVI
(2012), Segundo informe hemisfrico sobre la implementacin de la Convencin de Belm do Par, pg. 62. El MESECVI es una metodologa
de evaluacin multilateral sistemtica y permanente, fundamentada en un foro de intercambio y cooperacin tcnica entre los Estados Parte de
la Convencin y un Comit de Expertas, que analiza el impacto de la Convencin en la regin, sus logros en materia de prevencin, sancin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres, y los desafos existentes en la implementacin de polticas pblicas en la materia.
19 Esta regla de interpretacin asume que nada de lo dispuesto en el marco jurdico internacional puede entenderse como restriccin o limitacin de
la legislacin interna que prevea iguales o mayores protecciones y garantas a los derechos de la mujer y salvaguardias adecuadas para prevenir y
erradicar la violencia contra la mujer, en los trminos del artculo 13 de la Convencin de Belm do Par.
20
diferente al suyo, o de su mismo gnero, o de ms de un gnero, as como a la capacidad mantener relaciones ntimas y sexuales con estas personas.
Principios de Yogyakarta, Prembulo, 2006, pg. 8.
de la apariencia o la funcin corporal a travs de medios mdicos, quirrgicos o de otra ndole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras
expresiones de gnero, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales. Principios de Yogyakarta, Prembulo, 2006, pg. 8.
como masculina o femenina conforme a los patrones considerados propios de cada gnero por una determinada sociedad en un momento histrico
determinado. En el mbito jurdico esta distincin tiene relevancia pues permite la proteccin de una persona con independencia de si su expresin
de gnero corresponde con una particular identidad de gnero, o es nicamente percibida como tal. OEA (2013), Orientacin sexual, identidad de
relevantes, pg. 5.
23 Ibid. Coincide con esta visin el Ministerio de Seguridad de la Repblica Argentina (2013), pg. 11 y ss.
24 No se debe olvidar que las razones de gnero que llevan a los victimarios a acabar con la vida de las mujeres no son referencias individuales nacidas
de la experiencia o psicobiografa de estos hombres, sino que son referencias comunes a la sociedad dado que algunos hombres las utilizan para
resultados.
25 Naciones Unidas, Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de cumplir la ley, adoptado por la Asamblea General en su resolucin 34/169,
de 17 de diciembre de 1979.
26 Adoptados por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26
de diciembre de 1985.
27 Directrices sobre la Funcin de los Fiscales aprobadas por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.
28 Protocolo de Minnesota (1991).
29 Protocolo de Estambul (1999).
30 Ver Asamblea General de las Naciones Unidas, Las personas desaparecidas, Resolucin A/RES/59/189, aprobada el 20 de diciembre de 2004.
abril de 2005.
31 Los protocolos que sirvieron de insumo para la elaboracin del presente Modelo de Protocolo pueden consultarse en la seccin Protocolos, guas y
manuales consultados de la bibliografa.
Captulo I.
de femicidio y feminicidio
13
indirectos 14
Captulo I.
de femicidio y feminicidio
Su alcance, su contenido y sus implicaciones son todava objeto de amplios debates tanto en las
ciencias sociales como en la accin poltica y en los procesos legislativos nacionales. Sus acepciones
varan segn el enfoque desde el cual se examina y la disciplina que lo aborda.
debate de amplios grupos de activistas, acadmicas y defensoras de los derechos de las mujeres. En
misgino de mujeres por los hombres35; el asesinato masivo de mujeres cometido por hombres
desde su superioridad de grupo36; o la forma extrema de violencia de gnero, entendida como
la violencia ejercida por hombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder, dominacin y
control37
de opresin de las mujeres38.
con el propsito de denunciar la falta de respuesta del Estado en esos casos y el incumplimiento
de sus obligaciones internacionales de garanta, incluso el deber de investigar y de sancionar. Por
esta razn, Lagarde considera que el feminicidio es un crimen de Estado. Se trata de una fractura
del Estado de derecho que favorece la impunidad39. El concepto abarca el conjunto de hechos que
caracterizan los crmenes y las desapariciones de nias y mujeres en casos en que la respuesta de las
autoridades sea la omisin, la inercia, el silencio o la inactivad para prevenir y erradicar esos delitos.
36. Por su parte, Julia Monrrez considera que [e]l feminicidio comprende toda una progresin de actos
violentos que van desde el maltrato emocional, psicolgico, los golpes, los insultos, la tortura, la violacin, la
prostitucin, el acoso sexual, el abuso infantil, el infanticidio de nias, las mutilaciones genitales, la violencia
domstica, y toda poltica que derive en la muerte de las mujeres, tolerada por el Estado40.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
14 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
de violencia contra las mujeres y, en sentido estricto, aquellas muertes violentas de mujeres
por razones de gnero que quedan en la impunidad41, como consecuencia de la omisin de las
autoridades estatales para prevenir y eliminar estos delitos. Estas omisiones deberan motivar el
inicio de investigaciones disciplinarias y penales para establecer la responsabilidad de los agentes
del Estado que no previnieron la ocurrencia de la muerte violenta de la mujer.
38. A pesar de esas diferencias conceptuales, los marcos normativos de la regin utilizan
indistintamente los trminos femicidio y feminicidio para referirse a la muerte violenta de
mujeres por razones de gnero42, diferencindolos del concepto neutral en trminos de gnero de
homicidio43.
39. A los efectos del presente Modelo de Protocolo, el trmino de femicidio se entiende como
femicidio
la muerte violenta de mujeres por razones de gnero, ya sea que tenga lugar dentro de la familia,
unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, en la comunidad, por parte de cualquier
persona, o que sea perpetrada o tolerada por el Estado y sus agentes, por accin u omisin44.
penetracin de una cultura machista por la cual la desigualdad institucionalizada de gnero sirve
de base a la discriminacin de gnero y ayuda a legitimar la subordinacin de las mujeres y el trato
diferencial en el acceso a la justicia48.
mujeres y un ndice del fracaso del sistema de justicia penal para sancionar a los perpetradores de
estos crmenes49.
pasivos o indirectos
pasivas o indirectas50.
Captulo I.
15
(femicidios lesbofbicos);
femenina);
Los femicidios pasivos
armas pequeas, al crimen organizado y a las actividades de las pandillas y bandas criminales; o indirectos
46. Esta lista no es exhaustiva. Otras formas de muertes violentas de mujeres tambin pueden
tener motivaciones de gnero.
ntimo. Es la muerte de una mujer cometida por un hombre con quien la vctima tena o
o amante, persona con quien se procre un nio o una nia. Se incluye el supuesto del
amigo que asesina a una mujer - amiga o conocida - que rechaz entablar una relacin
ntima (sentimental o sexual) con este.
No ntimo. Es la muerte de una mujer cometida por un hombre desconocido con quien la
vctima no tena ningn tipo de relacin. Por ejemplo, una agresin sexual que culmina en
el asesinato de una mujer a manos de un extrao. Tambin se considera el caso del vecino
que mata a su vecina sin que existiera entre ambos algn tipo de relacin o vnculo.
Infantil. Es la muerte de una nia menor de 14 aos de edad cometido por un hombre en el
Por conexin. Hace referencia al caso de la muerte de una mujer en la lnea de fuego por
parte de un hombre en el mismo lugar en el que mata o intenta matar a otra mujer. Puede
tratarse de una amiga, una pariente de la vctima, madre, hija, o de una mujer extraa que
se encontraba en el mismo escenario donde el victimario atac a la vctima.
Sexual sistmico organizado. Se presume que en estos casos los sujetos activos
pueden actuar como una red organizada de feminicidas sexuales, con un mtodo
Por prostitucin o por ocupaciones estigmatizadas. Es la muerte de una mujer que ejerce
la prostitucin y/u otra ocupacin (como strippers, camareras, masajistas o bailarinas
en locales nocturnos) cometida por uno o varios hombres. Incluye los casos en los que
el victimario (o los victimarios) asesina a la mujer motivado por el odio y la misoginia
que despierta en estos la condicin de prostituta de la vctima. Esta modalidad evidencia
no vala nada.
Por trata. Es la muerte de mujeres producida en una situacin de trata de personas. Por
trata se entiende la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, ya sean
incluye, como mnimo, la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los
trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos52.
Racista. Es la muerte de una mujer por odio o rechazo hacia su origen tnico, racial, o sus
rasgos fenotpicos.
Notas
32 Diana Russell recuper la expresin femicidio y la hizo pblica en 1976, durante su presentacin ante una organizacin denominada Tribunal de
Crmenes contra la Mujer en Bruselas. Russell, D.E. & Van de Ven, N. (1982).
D.E. (1992).
34 Russell, D. E. (2006), pg. 77 y 78.
35 Monrrez Fragoso, J., citada en Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos, Situacin y anlisis del feminicidio en la Regin
Centroamericana, San Jos, Secretaria Tcnica del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2006, pg. 33.
36 Ibid.
37 Carcedo, A. & Sagot, M. (2000).
38 Manjoo, R. (2013), pg. 15 y ss; Toledo Vsquez, P. (2009), pg. 25 y ss.
39 Lagarde y de los Rios, M. (2006), pg. 20.
40 Monrrez Fragoso, J. (2005), pg. 43.
41 Morales Trujillo, H., Femicidio en Guatemala, ensayo en Fregoso, R.-L. (coord.) (2011), pg. 182.
participantes en un simposium sobre femicidio, Academic Council on the United Nations System (ACUNS), 2013, pg. 2. Un anlisis detallado
de cada una de estas manifestaciones de feminicidio, con comparaciones entre las diferentes modalidades que se han presentado en varios pases y
continentes, puede verse en el mismo documento pg. 56 y ss.; o en Russell, D.E. & Radford, J. (2006).
51 Monrrez Fragoso, J. (2005).
52 Artculo 3 del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 55/25, A/RES/55/25,
15 noviembre de 2000.
53 El transgenerismo incluye el transexualismo y el travestismo. Es utilizado para describir las diferentes variantes de la identidad de gnero, cuyo
comn denominador es la no conformidad entre el sexo biolgico de la persona y la identidad de gnero que ha sido tradicionalmente asignado a
ste. Una persona trans puede construir su identidad de gnero independientemente de intervenciones quirrgicas o tratamiento mdico (Unidad para
los Derechos de las Lesbianas, los Gays, Personas Bisexuales, Trans e Intersex (LGBTI), Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Algunas
54 Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la mutilacin genital feminina comprende todos los procedimientos consistentes en la reseccin
parcial o total de los genitales externos femeninos, as como otras lesiones de los rganos genitales femeninos por motivos no mdicos. Ver Atencio,
G. & Laporta, E. (2012).
Captulo II.
El estndar internacional de la
debida diligencia aplicado a los
casos de femicidios
Las obligaciones internacionales de los Estados frente a la violencia
motivada por el gnero 21
23
El deber de investigar y sancionar 25
26
Captulo II.
El estndar internacional
de la debida diligencia
aplicado a los casos de
femicidios
Las obligaciones internacionales de los Estados
frente a la violencia motivada por el gnero
48. El derecho internacional de los derechos humanos ha desarrollado un conjunto de
normas, estndares y principios para alcanzar la plena vigencia de los derechos de las mujeres.
Se ha producido una evolucin sustancial en este mbito que parti de un objetivo limitado a la
mera igualdad formal entre hombres y mujeres, y que ahora se concentra en el reconocimiento de
la desigualdad y discriminacin estructurales que afectan a las mujeres. Ese cambio tiene como
consecuencia la revisin completa de las formas en que sus derechos son reconocidos, protegidos y
aplicados55.
50. Ambos instrumentos condenan todas las formas de VCM que tengan lugar dentro de la
familia o unidad domstica, en la comunidad, en cualquier otra relacin interpersonal, o que sea
perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra. Mediante la Declaracin
y la Convencin, los Estados se comprometen a instaurar y aplicar una serie de medidas destinadas
a prevenir, erradicar, investigar, sancionar y reparar la violencia contra las mujeres, incluyendo el
femicidio.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
22 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar, por todos los
medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar
a) Abstenerse de cualquier accin o prctica de la violencia contra la mujer y velar por que las autoridades se
comporten de conformidad con esta obligacin;
b) Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer;
c) Incluir en su legislacin interna, normas penales, civiles y administrativas, as como las de otra naturaleza,
que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas
administrativas apropiadas que sean del caso;
d) Adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, daar
o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o perjudique su
propiedad;
incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos;
g) Establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la mujer objeto de
violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u otros medios de compensacin
52. El estndar internacional59 de debida diligencia ha sido utilizado por las diferentes instancias
internacionales para evaluar si un Estado ha cumplido con su obligacin general de garanta frente a
hechos que violan los derechos a la vida, integridad y libertad personal de las personas, en particular
un hecho ilcito violatorio de los derechos humanos que inicialmente no resulte imputable
directamente a un Estado, por ejemplo, por ser obra de un particular o por no haberse
Estado, no por ese hecho en s mismo, sino por falta de la debida diligencia para prevenir
la violacin o para tratarla en los trminos requeridos por la Convencin60.
53. En materia de VCM, desde 1992, el Comit de la CEDAW estableci que los Estados
podran ser responsables por los actos privados de las personas si no adoptan medidas con la
diligencia debida para impedir la violacin de los derechos o para investigar y castigar los actos de
violencia e indemnizar a las vctimas61. El estndar de debida diligencia fue luego integrado en la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer62, en la
Plataforma de Accin de Beijing63, en la Convencin de Belm do Par (artculo 7, apartado b), as
como en el Convenio del Consejo de Europa sobre prevencin y lucha contra la violencia contra las
mujeres y la violencia domstica (Convenio de Estambul, artculo 5).
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
23
El deber de prevencin
asegurar la vigencia de los derechos de las mujeres, as como garantizar el respeto efectivo de esos El deber de prevencin
derechos. Abarca todas aquellas medidas de carcter jurdico, poltico, administrativo y cultural que abarca todas aquellas
promuevan la salvaguarda de los derechos humanos y que aseguren que las eventuales violaciones
medidas de carcter
a los mismos sean efectivamente consideradas y tratadas como un hecho ilcito que, como tal, es
susceptible de acarrear sanciones para quien las cometa, as como la obligacin de indemnizar a las
jurdico, poltico,
vctimas por sus consecuencias perjudiciales68. administrativo y
cultural que promuevan
56. El cumplimiento del deber de prevencin no se limita a la adopcin de un marco jurdico la salvaguarda de los
ni al establecimiento de recursos judiciales formales. Acarrea tambin el deber de fortalecer la derechos humanos y
capacidad institucional de instancias judiciales [] para combatir el patrn de impunidad frente a que aseguren que las
casos de violencia contra las mujeres, a travs de investigaciones criminales efectivas que tengan eventuales violaciones
un seguimiento judicial apropiado, garantizando as una adecuada sancin y reparacin69. Implica a los mismos sean
tambin prever recursos judiciales accesibles, sencillos, rpidos, idneos e imparciales de manera efectivamente
no discriminatoria para investigar, enjuiciar, sancionar y reparar las violaciones y prevenir la consideradas y tratadas
impunidad70. como un hecho ilcito.
57. En casos de VCM, los Estados deben adoptar medidas integrales destinadas a prevenir
los factores de riesgo y a la vez fortalecer las instituciones para que puedan proporcionar una
respuesta efectiva71 un deber de
proteccin estatal reforzado72 en materia de violencia contra las mujeres, tomando en cuenta la
situacin estructural de subordinacin, discriminacin y violencia que deben enfrentar las mujeres en
el continente. Dicho deber reforzado se basa en la doctrina del riesgo previsible y evitable, adoptado
por el sistema europeo de proteccin de los derechos humanos, segn el cual la imputacin de la
responsabilidad internacional del Estado est condicionada por el conocimiento de una situacin
de riesgo real e inmediato para un individuo o grupo de individuos determinado, y por la posibilidad
razonable de prevenir o evitar ese riesgo73.
74
59. Como se ha sealado, existe un vnculo entre la discriminacin, la VCM y el deber de debida
diligencia. En ese contexto, la perpetuacin de estereotipos de gnero nocivos75
como uno de los factores determinantes de las discriminaciones y las violencias, como lo subraya
el Comit de la CEDAW (ver recuadro). Sobre el particular tambin ha dicho la Corte IDH que la
creacin y uso de estereotipos se convierten en una de las causas y consecuencias de la violencia de
gnero en contra de la mujer76
o explcitamente, en polticas y prcticas de las autoridades estatales77. Se ha puesto en evidencia
que la presencia de las nociones culturales construidas bajo la creencia de la inferioridad de las
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
24 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
mujeres, que suele atribuirse a sus diferencias biolgicas y a su capacidad reproductiva, afecta de
envilecidos con relacin a sus caractersticas personales, pero tambin respecto al crimen que se
La jurisprudencia
violencia basada en el gnero82, o lo que las mujeres y las nias deberan ser; internacional ha
llamado la atencin
forma en que esta debera haber actuado antes de la violacin, durante el acto y despus del sobre diferentes
acto, debido a las circunstancias, a su carcter y a su personalidad83;
su forma de vestir, por su ocupacin laboral, conducta sexual, relacin o parentesco con el
agresor84;
de estereotipos de
gnero que en la
del perpetrador85; administracin de
86; justicia afectan a las
mujeres y a las nias.
para considerar el alcance de sus derechos y de su proteccin87.
66. Por lo tanto, existe la obligacin de los Estados de transformar los estereotipos de gnero
y los patrones sociales y culturales que perpetan estas situaciones de discriminacin y violencia
hacia las mujeres y las nias88.
67. En particular, varios artculos de la CEDAW crean para los Estados obligaciones explcitas
Existe la obligacin
estereotipos negativos de gnero89. El artculo 5 (a) de la CEDAW establece la obligacin de
de los Estados de
transformar los
la eliminacin de los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier otra ndole que estereotipos de gnero y
estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones los patrones sociales y
estereotipadas de hombres y mujeres. Dicha obligacin es reforzada por el artculo 2(f) que exige culturales.
o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la mujer. El
proveer justicia en los casos individuales92. Constituye una obligacin de medio y no de resultado93.
Sobre la calidad que debe caracterizar la investigacin, la Corte IDH record que la investigacin
judicial permite esclarecer las circunstancias en las que ocurrieron los hechos que generan
responsabilidad estatal, constituyendo un paso necesario para el reconocimiento de la verdad por
parte de los familiares de las vctimas y la sociedad as como el castigo de los responsables y
el establecimiento de medidas que prevengan la repeticin de las violaciones a los derechos El deber de investigar
humanos94. Esta obligacin se extiende aun cuando los hechos sean atribuibles a particulares
pues, si sus hechos no son investigados con seriedad, resultaran, en cierto modo, auxiliados por el
prevenir una futura
poder pblico95.
repeticin de los hechos
69. El deber de investigar garantiza una respuesta adecuada del Estado frente a hechos de y proveer justicia en los
violencia y tiene alcances adicionales cuando se trata de una mujer que sufre una muerte, maltrato casos individuales.
o afectacin a su libertad personal en el marco de un contexto general de violencia contra las
mujeres96. En la sentencia , la Corte IDH recomend usar todos los medios
disponibles para hacer que las investigaciones y procesos judiciales sean expeditos
la repeticin de hechos iguales o anlogos97. La Relatora Especial aadi que la investigacin La investigacin tiene
tiene que ser realizada con una perspectiva de gnero que ser realizada con
vctima98. una perspectiva de
gnero.
70. La investigacin debe ser imparcial, seria y exhaustiva, y debe permitir establecer
la responsabilidad ya sea penal o disciplinaria de los agentes estatales en caso de que el debido
proceso legal no haya sido garantizado99. Al respecto, la Corte IDH enfatiz que la falta de debida
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
26 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
y perseguir a los responsables y lograr la sancin que corresponda, lo cual hace inefectivo el acceso
a la justicia100. El deber de investigar acarrea tambin el derecho de las vctimas a acceder a la
informacin sobre el desarrollo de la investigacin101.
71. La Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
as como la Convencin de Belm do Par establecen la obligacin de los Estados de garantizar a las
mujeres vctimas de la violencia un acceso a los mecanismos de justicia y a una reparacin justa
por el dao que hayan sufrido.
77. Una vez que se tiene conocimiento de un hecho delictivo como es la muerte violenta de
una mujer,
una investigacin seria, imparcial y efectiva por todos los medios legales disponibles y orientada
a la determinacin de la verdad y a la persecucin, captura, enjuiciamiento y eventual castigo de
todos los autores de los hechos, especialmente cuando estn o puedan estar involucrados agentes
estatales109.
78. Este principio subraya la importancia de recaudar los elementos de prueba bsicos en un El principio de
tiempo razonable y por iniciativa propia. No iniciar de manera inmediata la investigacin impide oportunidad subraya
la realizacin de actos esenciales, como la oportuna preservacin y recoleccin de la prueba o la importancia de
110. La Corte IDH ha reiterado que el paso del tiempo
recaudar los elementos
guarda una relacin directamente proporcional con la limitacin [] para obtener las pruebas y/o de prueba bsicos en un
tiempo razonable y por
111.Si la investigacin no se hace de manera iniciativa propia.
oportuna, en ciertos casos, se puede convertir en ilusoria la posibilidad de la persecucin penal.
En los contextos donde 80. En contextos de VCM, la Corte IDH seala que deben existir procedimientos adecuados que
existe un riesgo real conlleven a una investigacin efectiva desde las primeras horas de la denuncia de una desaparicin.
e inmediato para la Considera que, en los contextos donde existe un riesgo real e inmediato para la vida e integridad de
vida e integridad de las las mujeres, surge frente a las denuncias de desapariciones
mujeres, surge un deber de mujeres que exige una actuacin pronta e inmediata de la autoridades y la realizacin exhaustiva
de actividades de bsqueda. Las autoridades deben presumir que la persona desaparecida est
de debida diligencia
estricta. corrido113.
El deber de investigar es una obligacin de medio y no de resultado, que debe ser asumida por el
Estado como un deber jurdico propio y no como una simple formalidad condenada de antemano a
ser infructuosa114.
La investigacin
debe estar orientada inefectividad judicial general crea un ambiente que facilita la violencia contra las mujeres, al no
a examinar todas las existir evidencias socialmente percibidas de la voluntad y efectividad del Estado como representante
lneas de investigacin de la sociedad, para sancionar el caso115.
posibles.
83. La investigacin debe ser exhaustiva, esto es, debe agotar todos los medios legales
disponibles y estar dirigida a la determinacin de la verdad, la captura, el enjuiciamiento y el castigo
de los responsables. Como tal, la investigacin debe estar orientada a examinar todas las lneas de
El deber de investigar investigacin posibles.
efectivamente tiene
a. ;
alcances adicionales b. Recuperar y conservar los medios probatorios relacionados con la muerte, y otras pruebas
cuando se trata de una
mujer que sufre una de los responsables intelectuales y materiales de los hechos, especialmente cuando estn o
muerte, maltrato o puedan estar involucrados agentes estatales116;
afectacin a su libertad c. y obtener declaraciones de ellos con respecto de la muerte;
personal en el marco d. Determinar la causa, la forma, la ubicacin y la hora de la muerte, as como toda modalidad
de un contexto general o prctica que pueda haber provocado la muerte;
de violencia contra las e. Distinguir entre muerte natural, muerte accidental, suicidio y homicidio. En el caso de
mujeres. muertes violentas de mujeres o de suicidio, el equipo investigador debe presumir que se trata de
un femicidio;
f. ;
g. Someter al perpetrador o perpetradores sospechosos de haber cometido el delito a un
tribunal competente establecido por la ley.
La investigacin
debe ser realizada por
personas que gozan
de independencia cumpla con la obligacin procesal de proteger el derecho a la vida117. La Corte IDH reconoci que
e imparcialidad, y el deber de investigar efectivamente tiene alcances adicionales cuando se trata de una mujer que
conducida de manera sufre una muerte, maltrato o afectacin a su libertad personal en el marco de un contexto general
transparente. de violencia contra las mujeres. [] [C]uando un ataque es motivado por razones de raza, es
particularmente importante que la investigacin sea realizada con vigor e imparcialidad, teniendo
en cuenta la necesidad de reiterar continuamente la condena de racismo por parte de la sociedad y
amenaza de violencia racial. El criterio anterior es totalmente aplicable al analizarse los alcances del
deber de debida diligencia en la investigacin de casos de violencia por razn de gnero118.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
29
85. Adems, el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos ha subrayado la necesidad de La investigacin
que la investigacin (i) sea realizada por personas que gozan de independencia e imparcialidad; (ii) requiere contar con
profesionales capaces
de colusin e ilegalidad119. factores necesarios para
conceptualizar e indagar
86. La investigacin debe ser realizada por profesionales competentes, empleando los
procedimientos apropiados120 y utilizando de manera efectiva todos los recursos a su disposicin y
sobre la existencia de
con el apoyo de personal tcnico y administrativo idneo121. El deber de investigar con seriedad las violencia de gnero.
necesarios para conceptualizar e indagar sobre la existencia de violencia de gnero, conforme a los
tratados y estndares internacionales122. Cuando las investigaciones no son llevadas a cabo por
autoridades apropiadas y sensibilizadas en materia de gnero [] se registran retrasos y vacos
claves en las investigaciones, que afectan negativamente el futuro procesal del caso123.
87. Finalmente, la Corte IDH estima que ciertas lneas de investigacin, cuando eluden
el anlisis de los patrones sistemticos en los que se enmarcan cierto tipo de violaciones a los
124.
89. La prdida de los medios probatorios ya sea por alteracin, destruccin, negligencia o La prdida de los
falta de cuidado, genera presunciones de ilegalidad y puede acarrear la responsabilidad de las medios probatorios
autoridades127. De la misma manera, no ordenar, practicar o valorar pruebas que hubieran sido puede acarrear la
de mucha importancia para el debido esclarecimiento de los homicidios puede implicar la
responsabilidad de las
responsabilidad del Estado128.
autoridades.
92. Permitir la actuacin de los/as interesados/as tiene un mayor valor en casos afectando a las
Las vctimas deben
recibir de manera fundamental que los familiares y allegados/as de las vctimas reciban de manera directa de las autoridades
directa de las a cargo de las investigaciones toda la informacin correspondiente al avance de las mismas, respetando
autoridades a cargo su privacidad, seguridad y sus garantas judiciales132.
de las investigaciones
93. Los nios, nias y adolescentes, que sean parte de la familia inmediata de la vctima y
toda la informacin que hayan estado presentes en el momento de la comisin del delito, o que hayan sufrido daos
correspondiente a la por haber intervenido para prestar asistencia a la vctima o por cualquier otra circunstancia, son
misma. considerados vctimas y tienen el derecho a una reparacin integral. Adems, tratndose de vctimas
o testigos menores de dieciocho aos, deben recibir una proteccin y atencin especiales133, tomando
en cuenta la prevalencia del inters superior del nio134.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
31
Notas
55 Toledo Vsquez, P. (2009).
56 Ver nota 7. Si bien la Declaracin no fue adoptada como un documento internacional vinculante en sentido estricto, sus estndares y principios se han
convertido en fuentes de derecho internacional consuetudinario.
57 Ver nota 7.
58 CIDH, Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en Mesoamrica, OEA/Ser.L/V/II. Doc.63, 9 de diciembre 2011, prr. 4.
59 Los estndares pueden ser vistos como una suerte de instrumento de medicin con lo cual se puede evaluar si el Estado cumple con las obligaciones
a las que se ha comprometido.
60 Corte IDH, Velsquez Rodrguez Vs. Honduras, 29 de julio de 1988, Serie C, No. 4, prr. 172.
61 Comit CEDAW, Recomendacin general No. 19, prr. 9; Id., Recomendacin general No. 28 relativa al artculo 2 de la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, CEDAW/C/GC/28, 16 de diciembre de 2010, prr. 5. La Relatora Especial declar
que tambin incluye la obligacin de proteger a la mujer contra todo acto de violencia, y la obligacin de proporcionar resarcimiento y reparacin a
las vctimas de la violencia contra la mujer (Informe, A/HRC/23/49, 14 mayo 2013, prr. 20).
62 Declaracin, op.cit. nota 7, artculo 4 c).
63 Plataforma de Accin de Beijing, prr. 125, apartado b).
opinio juris, es decir, la conviccin que el Estado tiene de ser legalmente obligado a realizar esa prctica.
la debida diligencia como instrumento para la eliminacin de la violencia contra la mujer, E/CN.4/2006/61, 20 de enero de 2006, prr. 29.
66 Ibid., prr. 30; Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 71.
67 Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 20.
68 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 252.
de prevencin debe contar con el apoyo de agentes estatales que respeten las obligaciones de diligencia debida del Estado Parte (prr. 12.1.2).
visin generalizada o una preconcepcin referente a los atributos, las caractersticas o los roles que deben o deberan tener los hombres y las mujeres.
cuando estos estereotipos implican consecuencias jurdicas o sociales que afectan parte de la poblacin, resultan en la negacin de un derecho o
76 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 401.
77 Ibid.
78 Comit CEDAW, R.K.B. vs. Turqua, prr. 8.8.
79 Turvey, B. E. (1999).
82 Comit CEDAW, V.K. vs. Bulgaria, UN Doc. CEDAW/C/49/D/20/2008 (27 sept 2011), prr. 9.11.
83 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, UN Doc. CEDAW/C/46/D/18/2008 (22 sept 2010), prr. 8.5.
84 CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de violencia en las Amricas.
85 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, prr. 8.6.
86 Comit de los Derechos del Nio, Observacin General No. 12, UN Doc. CRC/C/GC/12 (20 de julio 2009), prr. 77.
87 Comit de Derechos Humanos, Recomendacin General No. 28, UN Doc. HRI/GEN/1/Rev. 9 (Vol I) (2000), prr. 20.
Albania, UN Doc. CAT/C/ALB/CO/2 (26 junio 2012), prr. 25; Comit de los Derechos del Nio, Observacin General No. 12, UN Doc. CRC/C/
GC/12 (20 de julio 2009) y Observacin General No. 13, UN. Doc. CRC/C/GC/13 (18 abril 2011). Ver tambin Comit CEDAW, Recomendacin
General No. 28, prr. 9.
89 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, prr. 8.4.
90 Comit CEDAW, Recomendacin General No. 25, UN Doc. A/59/38 (2004), prr. 7. Ver Asamblea General de las Naciones Unidas, Convencin
a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes para [] luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prcticas nocivas respecto de las
personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el gnero o la edad, en todos los mbitos de la vida.
91 La CorteIDH recuerda tambin que la impunidad fomenta la repeticin de las violaciones de derechos humanos, Corte IDH, Caso Gonzlez y otras
(Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
92 Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 73.
93 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
contenido de reparaciones se debe tomar en cuenta estas diferencias culturales y valorarlas bajo el principio de igualdad; rompiendo con los prejuicios
y estereotipos; especialmente aquellos que se dirigen en contra de los pueblos indgenas y las comunidades afrodescendientes.
106 Corte IDH, Caso Cantoral Huaman y Garca Santa Cruz Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 10 de julio de
2007, Serie C No. 167, prr. 133.
107 Corte IDH, Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 25 de noviembre de 2003, Serie C No. 101, prrs.
173 y 174.
108 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido Vs. Filipinas, prr. 8.9.
109 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prrs. 40 y 41.
110 Corte IDH, Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 4 de julio de 2006, Serie C No. 149, prr. 189.
111 Corte IDH, Caso Anzualdo Castro Vs. Per, Sentencia del 22 de septiembre de 2009, prr. 135
112 Corte IDH, Caso Carlos Antonio Luna Lpez y otros Vs. Honduras, Peritaje de Michael Reed Hurtado, 30 de enero de 2013, pg. 9.
113 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 283.
114 Corte IDH, Caso Anzualdo Castro Vs. Per, 2009, prr. 123; Id., Caso Garibaldi Vs. Brasil, pg. 252, prr. 113; Id., Caso Gonzlez y Otras (Campo
Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
115 CIDH (2011), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en Mesoamrica, prr. 24.
116 Corte IDH, Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 12 de agosto de 2008, Serie
C No. 186, prr. 247.
117 Corte IDH, Caso Juan Humberto Snchez Vs. Honduras, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 7 de junio de 2003, Serie
C No. 99, prr. 112; Id., Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia, prr. 97; Id., Caso Garibaldi Vs. Brasil, prr. 23.
118 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 293.
119 ECHR, Case of Kolevi Vs. Bulgaria. Application No. 1108/02, Judgment, 5 November 2009, prrs. 191-194.
120 Corte IDH, Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil, 2006, Serie C No. 164, prr. 179; Id., Caso Balden Garca Vs. Per, Fondo, Reparaciones y Costas,
Sentencia de 6 de abril de 2006, Serie C No. 147, prr. 96; Id., Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, prr. 177; Id., Caso de la Masacre
de Mapiripn Vs. Colombia, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 15 de septiembre de 2005, Serie C No. 134, prr. 224.
121 Ver Protocolo de Minnesota (1991), Introduccin y Anexo 1, punto 11.
122 Ver, en particular, Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, artculo 14 i); CIDH (2007), Acceso a la justicia para mujeres
vctimas de violencia en las Amricas, prrs. 298 y ss.
123 CIDH (2007), Acceso a la justicia par a las mujeres vctimas de violencia en las Amricas, prr. 46.
124 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 366 citando Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia,
Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 11de mayo de 2007. Serie C No. 163, prrs. 156, 158 y 164.
125 Corte IDH, Caso Albn Cornejo y otros. Vs. Ecuador, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 22 de noviembre de 2007. Serie C. No. 171, prr.
62; Id., Caso Zambrano Vlez y otros Vs. Ecuador, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007, Serie C No. 166, prr. 121.
126 Corte IDH, Caso Carlos Antonio Luna Lpez y otros Vs. Honduras. Peritaje de Michael Reed Hurtado. 30 de enero de 2013, pg. 12.
127 Ibid.
128 Corte IDH, Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala, Fondo, Sentencia de 19 de noviembre de 1999, Serie C No.63,
prr. 230.
vctima directa. Garca Ramrez, S., Cuestiones ante la jurisdiccin internacional, Cuadernos Procesales, Mxico, Ao V, Nmero 13, Septiembre de
36
herramienta de anlisis 38
40
raciales 43
49
Los elementos asociados a las caractersticas de las vctimas 49
Las nias o adolescentes 49
Las mujeres adultas mayores 50
Las mujeres con discapacidad 50
Las mujeres indgenas 50
Las personas transexuales o transgnero 51
Las mujeres migrantes 51
Los elementos asociados a determinados contextos 52
52
Las desapariciones forzadas 52
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
35
Captulo III.
El anlisis de gnero y de
la interseccionalidad de
las discriminaciones en la
investigacin penal de los
femicidios
Deben ser considerados
de mujeres sin resolver. Esta situacin no obedece necesariamente a un problema de falta de medios como femicidios las
o de personal para llevar a cabo una buena investigacin criminal. Entre las mltiples causas de muertes violentas de
la impunidad imperante en los casos de femicidio se encuentra que, al no ser analizados como un mujeres que denotan
problema social grave sino como casos aislados, no se ponen en marcha los mecanismos y los una motivacin
medios necesarios para elucidar de manera adecuada dichos actos criminales.
especial o un contexto
95. Es necesario que los/las operadores/as de justicia cuenten con una serie de referencias
que se funda en una
comunes para orientar la investigacin de los femicidios hasta su correcta conclusin. Entre ellas, cultura de violencia
es fundamental garantizar que la investigacin sea conducida desde una perspectiva de gnero y con y discriminacin por
base en un anlisis de gnero. razones de gnero.
98. Los factores que hacen diferente el delito de femicidio con el homicidio de un hombre,
e incluso con el homicidio comn de una mujer, destacan que, a travs de la muerte violenta, se
agente femicida o sus actos rene alguno o algunos patrones culturales arraigados en ideas misginas
de superioridad del hombre, de discriminacin contra la mujer y de desprecio contra ella y su vida.
determinar la vida y el cuerpo de las mujeres, para castigarlas o sancionarlas, y en ltima instancia,
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
36 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
para preservar los rdenes sociales de inferioridad y opresin. Esos mismos elementos culturales
permiten que el victimario se vea reforzado como hombre a travs de la conducta realizada.
99. Las razones de gnero inciden en la motivacin de la que parte el agresor para llevar a cabo el
femicidio, y en los objetivos que pretende conseguir a travs de su conducta criminal. Para llevar a cabo
una adecuada investigacin, las consecuencias del crimen no slo deben buscarse en el resultado de
la conducta y su impacto en la vctima y en la escena del crimen, sino tambin en la repercusin que
100. Los femicidios no deben ser vistos como casos aislados o espordicos de violencia
machista. En primer lugar, la experiencia advierte que el femicidio, especialmente ocurrido en el
mbito privado, es con frecuencia la culminacin de un continuo de violencia que, por su naturaleza,
tiene elementos distintivos136. En segundo lugar, la muerte por razones de gnero, que sea en el
mbito pblico o privado, es una de las manifestaciones de violencia contra la mujer en la que se
observa la interrelacin entre las normas culturales y el uso de la violencia en la subordinacin de la
mujer137.
Las investigaciones 101. Las investigaciones policiales y del Ministerio Pblico por presuntos femicidios deben
deben incluir y incluir y realizarse con una perspectiva de gnero.
realizarse con una
perspectiva de gnero. a)
humanos, incluyendo la vulneracin de los principios de igualdad de gnero y de
b) Plantear posibles hiptesis del caso, basadas en los hallazgos preliminares, que
102. Investigar y analizar una muerte violenta de una mujer desde una perspectiva de gnero
,
como por ejemplo, las muertes de mujeres por accidentes de trnsito;
acerca de los roles que supuestamente deben cumplir las mujeres y las nias en las
sociedades (ser buena madre, esposa o hija, obedecer a su marido o pareja, vestirse segn
los cnones de la moral religiosa, no desempear actividades masculinas, vestir de manera
recatada), ya que por su aparente carcter incuestionable no suelen ser evidentes ni para la
justicia ni para la sociedad;
Visibilizar las asimetras de poder y la forma en que las desigualdades de gnero permean
establece un orden para articular la convivencia y las relaciones permitiendo que estas transcurran
de esa normalidad, se establece una serie de roles y funciones para hombres y mujeres de manera
que todo transcurra dentro del orden establecido. Segn esa construccin, cuando se produce una
desviacin de las expectativas en aquellas personas que estn sometidas al control o supervisin de
otras (por ejemplo, cuando las mujeres cuestionan e impugnan este orden autoritario y patriarcal,
o cuando sus acciones no encajan en el mbito de lo aceptable por las visiones del mundo que
son dominantes), las que tienen la potestad de hacerlo deben corregir cualquier alejamiento que
se produzca, incluso por medio de determinados grados de violencia. De este modo, el orden se
recupera y la cultura con sus valores y referencias se ve reforzada. La violencia contra la mujer
puede originarse como una forma de resolucin de las disputas.
en el agresor o en la
debe ser resuelto dentro de la propia relacin. Cuando el caso es ms grave o produce la muerte de propia vctima.
circunstancias que causan dicha violencia, situacin que refuerza, a su vez, la construccin cultural
y sus referencias.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
40 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
ORDEN CORRECCIN
IMPUNIDAD
NORMALIDAD +
INVISIBILIDAD
ROLES DESVIACIN
NO SANCIN
IMPACTO +
SOCIAL NO CAMBIO DE CIRCUNSTANCIAS
108. El anlisis de gnero permite abordar el hecho delictivo de manera integral, ponerlo en
contexto y comprender la situacin de violencia ejercida contra la mujer mediante una consideracin
de aquellos motivos que podran estar asociados a la manifestacin de la violencia.
feminista
El modelo ecolgico 109. Para investigar los femicidios, es necesario acudir a algunas herramientas analticas que
feminista es un han sido agrupadas en el modelo ecolgico feminista, un instrumento til para contextualizar los
instrumento til para diferentes mbitos de la sociedad en los que se gestan las prcticas violentas contra las mujeres139.
contextualizar los
diferentes mbitos de 110. Esferas de anlisis. El modelo ecolgico feminista utiliza cuatro esferas para enmarcar el
la sociedad en los que origen de la violencia de gnero que deben ser abordadas tanto en la investigacin forense como en
se gestan las prcticas
la VCM es multifactica, es decir, que puede encontrarse originada o basada en varios aspectos y
violentas contra las
situaciones tanto individuales como del entorno sociopoltico y cultural. La utilidad del modelo
mujeres - ofrece una se centra en la visin integral de la VCM, considerando la interaccin de diversos factores que
visin integral de la
VCM. de ellos. Las esferas de anlisis son140
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
41
Nivel Social
Nivel Comunitario
Nivel Relacional
Nivel Individual
111. Est compuesto por las actitudes, creencias y representaciones El nivel social o
culturales sobre los sexos, macro sistema est
hombre y ser mujer. Este nivel est compuesto por prcticas patriarcales que conciben la VCM como compuesto por las
una forma legtima de relacin, y que se basan en las relaciones de poder desiguales y opresivas. actitudes, creencias
y representaciones
culturales sobre los
sexos.
La discriminacin y la violencia que se
la dominacin, en la que se exalta
la capacidad de doblegar a la otra por razones de gnero pueden ser entendidas
persona y que se basa sobre todo en como varios crculos concntricos, cada uno
la negacin de la otredad; intersectado con el otro. Estos crculos son
los factores estructurales, institucionales,
asociada a la estigmatizacin de interpersonales e individuales. Los factores
las conductas de hombre y mujer estructurales son los sistemas sociales,
econmicos y polticos a nivel macro; los
factores institucionales son las redes sociales
sexual sobre la que se han creado las
y las instituciones formales e informales;
sociedades, por ejemplo los cdigos los factores interpersonales incluyen las
de conducta y de vestimenta; relaciones personales entre los compaeros, los
miembros de la familia y la comunidad; y los
sobre la mujer asociada a la factores individuales incluyen la personalidad
deshumanizacin de la mujer y a su y las capacidades individuales para responder
a violencia.
de las mujeres para desarrollar, por ejemplo, trabajos o labores que histricamente han
estado asociados a los varones.
y desiguales del jefe varn con la subalterna mujer, o en la feminizacin de labores al interior de
los equipos de trabajo, por ejemplo, la secretaria, la seora del aseo o la que trae el caf, etc., que
generan un menosprecio por las capacidades de las mujeres y que pueden conducir a prcticas
familia; y
o prcticas de ludopata, entre otras, que adems de determinar el nivel personal tambin
afectan el nivel relacional. Estas sustancias y situaciones actan como estresantes sociales
116. Esta esfera comprende los factores que aumentan el riesgo como consecuencia de las
interacciones entre compaeros/as, parejas y otros/as integrantes de la familia. Estos factores
diversidad de sus experiencias. El anlisis del microsistema permite visibilizar aspectos y jerarquas
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
43
de gneros en las relaciones inter-personales de la vctima con su ambiente inmediato, es decir, sus
relaciones ms prximas en la familia a la que pertenece, entre cnyuges o parejas, y entre quienes
forman el grupo familiar y el grupo ms cercano de amistades.
120. Bajo un anlisis interseccional se pueden considerar las diferentes formas en las que las
discriminaciones (raciales, de gnero, de sexualidad, de origen rural, etc.) interactan con otros
mltiples y complejos factores de exclusin, sin subordinar o matizar uno en favor del otro, sino
tomndolos como herramientas que permiten hacer visibles los impactos diferenciados de las
violencias contra las mujeres. Esta interseccionalidad de factores que conviven en una misma mujer
se deben comprender como parte de una estructura global de dominacin.
El anlisis
121. As, es diferente el anlisis del contexto de violencia que rodea al entorno de una mujer interseccional resulta
heterosexual, casada, adulta mayor, y orientada en los roles normativos del ser mujer y que pudo imprescindible para
ser asesinada por violencia patrimonial, con el que debe realizarse en el caso de la muerte violenta realizar el estudio de las
de una mujer joven, lesbiana, bisexual o transgenerista que subverta el orden normativo. En este
formas de violencia.
ltimo caso se hace ms relevante la relacin entre la condicin sexual de la vctima y el feminicidio,
como un posible factor desencadenante del asesinato.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
44 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Bajo un anlisis 122. En las comunidades en las que conviven pueblos indgenas con otras poblaciones, las
interseccional se pueden variables econmicas, polticas, sociales, etc., estarn transversalizadas por la interseccin de las
considerar las diferentes
formas en las que
las discriminaciones protegerlas, para investigar rpida y exhaustivamente los casos cuando son desaparecidas y/o
asesinadas, y para determinar las condiciones sociales y econmicas en las que viven. Este fracaso
interactan y hacer
hace que las mujeres indgenas o pertenecientes a un grupo poblacional minoritario sean vulnerables
visibles los impactos a este tipo de violencia144.
diferenciados de las
violencias contra las 123. En el anlisis interseccional resultan tiles diversas herramientas o instrumentos de la
mujeres. antropologa y la sociologa que permiten hacer visibles estas diferencias de contexto de las vctimas
y de las prcticas victimizantes contra las mujeres. Una de estas herramientas es el peritaje cultural,
peritaje antropolgico o la prueba judicial antropolgica. Eso permite, en el caso de los pueblos
contexto del delito. Esta clase de peritajes allana el camino para un entendimiento intercultural
inteligible145 de prcticas y contextos culturales que en ocasiones resultan de difcil comprensin
para las personas no conocedoras de esas realidades.
124. La utilizacin del peritaje cultural debe evitar cualquier tendencia a universalizar a las
mujeres de dichos groups tnicos, y entender las experiencias desde las mltiples identidades y los
125. A continuacin se presenta un ejemplo prctico de anlisis interseccional que puede ser de
Declaracin Anlisis
Las matan por ser mujeres pobres con bajo nivel de Ejemplo de anlisis interseccional (dimensiones de exclusin
educacin formal.
126. En sntesis, una adecuada utilizacin del anlisis de gnero y del anlisis interseccional
en los casos de investigacin y judicializacin de los delitos de femicidio permite ir ms all de la
etiqueta simplista de crmenes pasionales o de faldas para darle relevancia a los factores polticos,
econmicos, sociales, culturales y de gnero que enfrentan las mujeres146 afectadas por la violencia
letal en los pases de la regin.
129. Los femicidios ocurren tanto en el mbito privado como en el mbito pblico, en Los femicidios ocurren
circunstancias y escenarios diversos, que incluso pueden variar al interior de un mismo pas147. tanto en el mbito
Pueden ocurrir dentro de la familia, la unidad domstica, en cualquier otra relacin interpersonal privado como en el
mbito pblico.
siguientes escenarios, que no son exhaustivos148
otra mujer;
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
46 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
ella, por el involucramiento de su familia en esa o por haber sido acosada con anterioridad
por la pandilla;
su poder;
La conducta femicida tambin puede ser perpetrada o tolerada por el Estado y sus agentes, por
accin u omisin.
Poner la mirada en 131. Poner la mirada en el agresor permite entender las razones de gnero y otros elementos
el agresor permite vinculados a ellas, como son el componente basado en el odio hacia la mujer y la conducta que se
entender las razones de deriva de este. Esta idea se recoge bajo el concepto de crmenes por odio o el hecho de que se trate
gnero. de un crimen moral, es decir, que se realiza generalmente sin obtener ninguna recompensa material
a cambio, a diferencia de lo que sucede en los crmenes instrumentales, como en los robos o en el
que supone imponer su posicin por encima de la vida de la mujer asesinada. La mayor o menor ira,
rabia y violencia que utiliza el victimario en la conducta criminal son ms una consecuencia de esas
ideas que l ha ido desarrollando en la consumacin del crimen, que el producto de una reaccin
A pesar de la carga emocional que existe durante muchos de los femicidios, el victimario muestra
control en la forma en que lleva a cabo el crimen y en los hechos posteriores al mismo.
Los femicidios son 132. Los femicidios son conductas criminales elaboradas de manera paulatina sobre la
conductas criminales interpretacin que los agresores hacen del comportamiento de las mujeres que terminan siendo sus
elaboradas de manera
paulatina sobre la a cabo la agresin, en la que aparecen los diferentes elementos asociados a los femicidios hacia los
interpretacin que los cuales debe dirigirse la investigacin del caso. De ah que uno de los elementos ms destacados de la
VCM es el hecho de ser una violencia continuada y mantenida en el tiempo, caracterstica que se va
agresores hacen del
a plasmar en la forma de llevar a cabo los femicidios dependiendo del tipo que sea. Cuando se habla
comportamiento de las de un contexto de relacin entre el victimario y la vctima, esa violencia continuada ser dirigida a la
mujeres. misma mujer en el escenario privado de la convivencia. Cuando se trata de un contexto de violencia
sexual, el agresor dirige su violencia contra mujeres diferentes en el escenario de la vida pblica.
Las razones de gnero 133. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del delito ser una mujer sin importar su edad. Las razones
permiten crear una
concepcin de las como posesin, como un objeto que pertenece al hombre; y la mujer como objeto, como una cosa
mujeres sobre dos polos que puede ser usada por los hombres de la manera que decidan, y luego deshacerse de ella cuando y
como consideren oportuno. Estas construcciones culturales no son impuestas, es decir, no obligan a
como posesin y la todos los hombres a asumirlas y admitirlas, pero s permiten que aquellos que inicien el camino en
mujer como objeto. cualquiera de los sentidos sealados encuentren referencias para continuar con sus propsitos hasta
conseguirlos.
134. Estas dos grandes referencias sobre las mujeres permiten integrar las diferentes formas de
expresin de los femicidios en tres grandes categoras, y organizar los diferentes elementos que se
presentan como parte de los hechos criminales. La primera, el femicidio ntimo o familiar, parte de
la idea de mujer como posesin, caracterizado por la existencia de una relacin previa, con o sin
convivencia, entre vctima y victimario. La segunda, el femicidio sexual, se construye sobre la idea
de mujer como objeto para usar y desechar. La tercera, el femicidio en un contexto de grupo, viene
-
jer y sus roles particulares.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
47
135. Estos dos polos, mujer como posesin y mujer como objeto, no son incompatibles ni
deben tomarse como compartimentos estancos. Permiten una graduacin de conductas violentas y
femicidas muy amplia. Esta situacin facilita que se puedan presentar casos con elementos comunes
a los tres contextos. Al mismo tiempo, estos dos polos son referencias para la elaboracin de las
conductas criminales de los victimarios y dan lugar a la aparicin de una serie de elementos comunes
que permiten asociar esas conductas a las razones de gnero y vincular los hechos criminales a un
contexto femicida.
Hablar de razones
agresor. Estas circunstancias posibilitan que un hombre sin marcados estereotipos machistas pueda encontrar los elementos
llevar a cabo una agresin mortal contra una mujer ante la presencia de una serie de elementos que l asociados a la
valora de manera subjetiva. Aunque no parta de unos marcados esteriotipos machistas, su conducta motivacin criminal.
gnero presentes en el femicidio, como son el odio, el sentirse humillado por la vctima, la imagen
de un mal hombre ante la actitud de una mujer, la respuesta moral para actuar como un hombre
debe hacer, etc.
La indagacin judicial
criminal que hace que el agresor ataque a una mujer por considerar que su conducta se aparta de de las manifestaciones
los roles establecidos como adecuados o normales por la cultura. Para entender la elaboracin anteriores de violencia
de la conducta criminal en los casos de femicidio, se debe conocer cmo los agresores utilizan las
es fundamental tanto
referencias culturales existentes para elaborar su decisin y conducta.
para el diseo de
138. Las manifestaciones de la VCM anteriores al femicidio. Las muertes violentas de mujeres la investigacin,
suelen ser la consecuencia de diversas manifestaciones de violencia previa. La indagacin judicial de la demostracin
estas formas de violencia es fundamental tanto para el diseo de la investigacin (el desarrollo de la del contexto de
hiptesis y lneas de trabajo), la demostracin del contexto de discriminacin y violencia en el que de discriminacin y
manera frecuente se enmarcan los femicidios, como para la demostracin de los elementos objetivos violencia, como para
de la tipicidad que han sido establecidos en algunos cdigos penales de la regin. Un claro ejemplo se la demostracin de los
encuentra en la nueva legislacin boliviana que sanciona la muerte violenta de las mujeres cuando elementos objetivos de
con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica, la tipicidad.
sexual o econmica, cometida por el mismo agresor149. La violencia anterior puede manifestarse
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
48 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Violencia fsica
produzca marcas corporales en ella. Este tipo de violencia incluye, entre otros, los golpes en
La violencia anterior cualquier parte del cuerpo que dejen o no huellas, empujones, heridas internas y externas,
puede manifestarse tirones de pelo, etc.150
mediante varios tipos de
consentido por las mujeres. Incluye entre otras la exhibicin, la observacin y la imposicin
Violencia fsica de prcticas sexuales no consentidas, sin importar si el agresor mantiene o ha mantenido
algn tipo de relacin de pareja, afectiva o de parentesco con la vctima y sin importar que
Violencia psicolgica
emocional y/o disminucin de la autoestima de una mujer, mediante amenazas, humillacin,
vejaciones, exigencia de obediencia o sumisin, coercin verbal, insultos, aislamiento o
cualquier otra limitacin de su mbito de libertad. Entre otras manifestaciones, la violencia
psicolgica incluye la culpa, la vigilancia, el aislamiento, el control, la manipulacin, la
exigencia de obediencia o sumisin, la imposicin de rol servil, que causan perjuicio o
menoscabo de la autodeterminacin153.
Violencia econmica
accesibilidad de recursos econmicos de la mujer y, si procede, de sus hijas o hijos, limitando
la autonoma econmica de la mujer y aumentando la dependencia del varn proveedor. La
139. Estas cuatro formas de violencia contra las mujeres son las que se encuentran con mayor
frecuencia en la legislacin existente en los pases de la regin. Adicionalmente, algunas de ellas
contemplan otro tipo de violencias como la patrimonial y la simblica, que son violaciones de los
derechos de las mujeres.
violencia econmica. Sin embargo, es importante distinguir las limitaciones a los recursos
econmicos (violencia econmica) del control o aprovechamiento de los bienes inmuebles
y muebles de la mujer (violencia patrimonial).
140. Estos tipos de violencia se dan tanto en el mbito de las relaciones de pareja o expareja,
domsticas o no, como en las dems relaciones interpersonales y pueden ser ejercidas tanto en los
escenarios institucionales como en los comunitarios o sociales.
de algunos de los
elementos asociados
a los femicidios,
y a la aparicin de
Tabla 2. Circunstancias y contextos relacionados con las distintas formas de elementos propios de
dichos contextos y
femicidios que pueden modificar los elementos de la investigacin
circunstancias.
Nias
Mujeres adultas mayores
Mujeres con discapacidad
VCTIMAS
Mujeres indgenas
Personas transexuales o transgnero
Mujeres migrantes
Zonas o escenarios de conflicto
CONTEXTOS
Desapariciones forzadas
o familiar y el sexual.
143. El femicidio de nias en el contexto familiar ocurre sobre todo alrededor de las siguientes
deciden acabar con la vida de los hijos e hijas como forma de ocasionarle un dao a la madre.
Estos homicidios se suelen acompaar del suicidio del agresor.
144. El femicidio sexual en nias es antecedido, en muchos casos, por una historia previa de abusos
Otras veces, la violencia sexual se produce fuera de la familia, pero dentro del mbito de relacin de
las nias, como la escuela, las actividades de ocio, la formacin extra-escolar, etc. El femicidio sexual
familiar en nias suele producirse a tempranas edades; el extra-familiar en la adolescencia.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
50 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Debe tenerse en cuenta 145. Al margen de los elementos generales de los femicidios adaptados a las circunstancias de
la importancia de
previa contra la madre y contra la nia. Con relacin a los hallazgos de autopsia, los cuales pueden
de violencia previa
contra la madre y contra patrn general estn relacionadas con la desproporcin de fuerzas entre el agresor y la vctima,
sobre todo cuando la nia es muy joven, lo cual hace que a esas edades predominen mecanismos
la nia.
de muerte como la estrangulacin, sofocacin, sumersin y los traumatismos. Conforme a la edad
el componente de violencia suele ser ms intenso, aumentando la fuerza de los traumatismos y
utilizando armas blancas (apualamiento o degello) y de manera ms excepcional, armas de fuego.
Tambin se pueden producir muertes por envenenamiento; cuando ocurren suele ser en edades
tempranas y a menudo como parte de un mecanismo homicida mixto en el que la intoxicacin se
emplea para adormecer y reducir la resistencia de la vctima, y luego se acaba con su vida mediante
un procedimiento asfctico (estrangulacin, sofocacin o sumersin).
femicidios ntimos, pero tambin pueden presentar cuadros con un nmero reducido de lesiones
debido a la desproporcin de fuerzas y a la escasa resistencia que suele presentar la vctima. En
estos casos, los mecanismos de muerte ms habituales suelen ser la estrangulacin, la sofocacin,
los traumatismos y el apualamiento.
teniendo en cuenta que dada la situacin de vulnerabilidad se suelen presentar de manera similar a
los casos de mujeres adultas mayores.
recibidas por su progresiva integracin en el contexto actual. An as, existe una serie de referencias
comunes, del mismo modo que suele ser una constante la desigualdad entre hombres y mujeres.
Estos factores hacen que compartan los elementos generales de los femicidios. Sin embargo, la
en el resultado del femicidio relacionadas con el mensaje que el victimario transmite a ese contexto
social propio que caracteriza su cultura.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
51
152. La expresin ms habitual en estos femicidios contra mujeres indgenas suele estar
referencias culturales
denigrante segn las referencias culturales de su pueblo. Estas conductas son realizadas, bien en vida propias de cada pueblo
de la mujer durante la agresin femicida, o bien tras el femicidio, y van dirigidas a desaparecer los indgena introduce
algunos elementos
con su identidad. Algunos ejemplos de estas conductas humillantes son cortar el cabello largo
en el resultado del
propio de la identidad femenina de un determinado pueblo indgena, destruir artculos y objetos de
femicidio relacionadas
con el mensaje que el
153. Como se ha sealado, los estudios y peritajes antropolgicos y culturales en cada contexto victimario transmite
a ese contexto social
cultura. propio que caracteriza
su cultura.
Las personas transexuales o transgnero
154. Las personas transexuales o transgnero transgreden las referencias que imponen la cultura Las personas
transexuales o
hombres y malas mujeres por romper con su sexo. En su nueva identidad son consideradas como transgnero son
una especie de traidores y traidoras ya que denigran de su sexo original por no poder asumir los consideradas de forma
roles vinculados a l. Las personas transexuales o transgnero son consideradas de forma negativa negativa y crtica en
y crtica en lo estructural (por el cambio de sexo) y en lo relacional (por el comportamiento que lo estructural y en lo
asumen tras el cambio), de manera que la violencia que se dirige contra ellas se potencia sobre esa relacional. La violencia
doble referencia enraizada en razones construidas sobre los gneros y los roles asignados. que se dirige contra
ellas se potencia sobre
155. Como se percibe que su situacin no se puede corregir al no tratarse de una conducta
apartada de la normalidad o desviada de lo esperado, sino que es una posicin estructural y
esa doble referencia.
radicalmente diferente respecto al sexo y al gnero, la violencia que se ejerce contra ellas es mucho
ms intensa desde el inicio. Por esta razn, la muerte se ocasiona con una gran violencia y est
cargada de un fuerte componente emocional en forma de ira o rabia.
156. Estas circunstancias hacen que los elementos del anlisis forense y criminal para La violencia que se
la investigacin de los femicidios sean aplicables a la violencia letal ejercida sobre personas ejerce contra ellas es
transexuales o transgnero. A partir de ellos se podrn conocer las motivaciones existentes detrs de mucho ms intensa
la conducta criminal y si existen motivaciones basadas en el gnero. desde el inicio.
violencia contra las mujeres y los femicidios que se producen en esas situaciones. Es importante tener
en cuenta las diferentes formas de violencia contra las mujeres que existen en esas circunstancias, y
cmo su expresin se ve potenciada por la accin de cada una de ellas, no como suma de casos, sino
gnero aumentan por las tres referencias bsicas utilizadas para llevar a cabo la violencia contra las
En estos contextos se sexual. No obstante, en estos contextos se produce una tercera motivacin femicida que es producto
produce una tercera de la fusin de los dos polos anteriores para dar lugar a la idea de mujer como objeto de posesin
contraria, es decir, la mujer como una posesin del contrario o enemigo que hay que atacar de
la mujer como una mltiples formas para daarlo o vencerlo.
posesin del contrario o
enemigo
el empleo de una gran violencia para causar la muerte, la existencia de violencia sexual, y la
exposicin del cuerpo sin vida en lugares pblicos, con mensajes explcitos escritos en el cuerpo o
colocados sobre l, o con manipulaciones denigrantes y humillantes para las mujeres y la comunidad,
como son las mutilaciones, la posicin del cadver en actitud vejatoria, la colocacin de objetos o
ropas que ridiculizan a la mujer y al grupo, etc.
Los femicidios vienen 162. La investigacin criminal y forense debe hacerse con base en estos parmetros buscando
caracterizados por el
empleo de una gran crimen, circunstancias alrededor de los hechos, vctima y victimario. En estos dos ltimos casos,
violencia para causar la
muerte, la existencia de victimario desde el punto de vista individual, como mujer y como hombre aislados, sino como mujer
violencia sexual, y la
exposicin del cuerpo enfrentada.
sin vida en lugares
pblicos. Las desapariciones forzadas
163. Las desapariciones forzadas de mujeres terminan en un alto porcentaje en femicidios, por
lo general cometidos alrededor de la violencia sexual. Los femicidios vienen caracterizados por una
violencia intensa y, con frecuencia, al ser llevados a cabo por grupos de delincuencia organizada,
con mensajes a la comunidad a travs de la exposicin de los cadveres, de su manipulacin o de
textos escritos o colocados sobre los cuerpos.
164. La otra forma de cometer estos crmenes es por medio de la desaparicin del cuerpo de
cometido un femicidio.
Lo importante es 165. Ante estos casos, lo importante es anticiparse a los hechos presumiendo que detrs de una
anticiparse a los hechos denuncia de desaparicin puede haber un caso de femicidio que no siempre se produce en un momento
presumiendo que detrs cercano a la desaparicin. De ah la trascendencia de actuar con inmediatez. La investigacin debe
de una denuncia de tener en cuenta si la denuncia se hace en una zona de riesgo donde se han producido hechos similares.
desaparicin puede
haber un caso de al femicidio que pueden ser investigados en esas circunstancias. Estos elementos vinculados con la
femicidio. vctima son cruciales para reconstruir las horas previas a su desaparicin y la existencia de factores
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
53
de riesgo que pudieran haber actuado contra ella. En ningn caso se trata de cuestionar a la vctima
tambin examinar los elementos que puedan estar presentes en el lugar de los hechos donde se
produjo la desaparicin, y en caso de que exista algn sospechoso investigar los elementos de riesgo
en el victimario que aparecen asociados las conductas femicidas.
Notas
135 Desde una perspectiva normativa, algunas legislaciones de la regin han optado por situar el resultado de la muerte de la mujer o de la nia en el
marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, como es el caso de Guatemala y Nicaragua (Decreto Nmero 22-2008 de
mujer, como en caso de Colombia (Ley 1257 de 2008 Colombia), o cuando mediara en la realizacin del resultado motivos de odio o menosprecio
por su condicin de mujer, como en el caso de El Salvador (Decreto N. 520 de 2010 El Salvador). Las legislaciones mexicana y hondurea, por su
evidencias, OMS y Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, Edicin en Espaol, pgs. 19 y ss.
141 Marion Young, I. (2011), pg. 16.
142 Al respecto, ver el artculo 9 de la Convencin de Belm do Par y el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
143 Grupo de Memoria Histrica (2011).
144 Pola Z, M.J. (2009).
145 Valladares de la Cruz, L. (2006), pg. 8.
146 Pola Z, M.J. (2009), pg. 23.
147 Chiarotti, S. (2011), pg. 75.
(2012); Bernabu Albert, S. & Mena Garca, C. (2012); Carcedo, A. (2009), pgs. 612 y 62.
149 Ley N 348 de 2013 de Bolivia, artculo 252 bis.
Nicaragua, el Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador, en Russell, D.E. & Radford, J. (2006), Russell D. E. (2013).
152 Al respecto, ver el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y los Elementos de los Crmenes.
2012 de Nicaragua, Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador y Russell, D.E. & Radford, J. (2006), Russell, D. E. (2013).
patrimonial.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin
penal de los femicidios
El diseo de la investigacin 58
El plan o programa metodolgico de investigacin de los femicidios 58
El componente fctico 60
El componente jurdico 63
El componente probatorio 64
Las lneas de investigacin 66
actuaciones procesales 67
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
57
Captulo IV.
El diseo de la investigacin
penal de los femicidios
La noticia criminal y la actuacin institucional
166. Autoridades y competencia. En los pases de la regin donde rigen el principio de la
i
que tengan conocimiento de una noticia criminal de femicidio obtenido por cualquier medio, ya
sea una denuncia, querella, informe, annimo, llamada telefnica, activen la investigacin policial
Dada la trascendencia del bien jurdico afectado no es necesario que exista querella de parte de los
familiares o allegados de la vctima para dar inicio o continuar las labores de investigacin.
167. Como punto de partida se asume que el mandato constitucional y legal de investigar estos
delitos corresponde a los Ministerios Pblicos, Procuraduras o Fiscalas, en aquellos pases de la
regin que han adoptado esquemas procesales penales acusatorios o de tendencia acusatoria157,
y eventualmente a los jueces de instruccin criminal, en aquellos pases que an conservan un
sistema de carcter mixto o inquisitivo. La competencia en trminos procesales est asignada a las
corporal, salvo en aquellos pases que han creado unidades especializadas para la investigacin de
la violencia de gnero, la violencia intrafamiliar, o los femicidios.
170. Coordinacin interinstitucional. Dada la naturaleza del delito que debe investigarse,
sus modalidades violentas y la forma en que se produce la noticia criminal, como por ejemplo la
notoriedad pblica en los femicidios sexuales sistmicos, es usual que intervengan tambin otros/as
funcionarios/as o servidores/as pblicos/as. En la iniciacin de la investigacin forense en el lugar
y a veces en la escena de los hechos participan los cuerpos de polica con funciones de vigilancia,
facilitar el trabajo de los representantes del Ministerio Pblico, sobre todo, en las actuaciones
previas y los actos urgentes de la investigacin159.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
58 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
incluir la perspectiva de incluir la perspectiva de gnero como principal enfoque para la indagacin de los hechos. Esta
hiptesis puede ser probada o descartada de acuerdo con los resultados de la investigacin.
de gnero como
principal enfoque para 172. De acuerdo con los requisitos legales establecidos en los Cdigos de Procedimiento Penal
la indagacin de los y en los protocolos de actuacin para actos urgentes, es imprescindible que dichos/as funcionarios/as
hechos.
fsica, registrando adems por escrito, grabacin magnetofnica o fonptica las entrevistas e
interrogatorios que practiquen.
173. El levantamiento del cadver en la escena del hallazgo y su posterior necropsia mdico-
legal debern ser realizados de manera preferente por tcnicos en criminalstica y mdicos forenses
que hagan parte de institutos pblicos de Medicina legal o ciencias forenses, o en su defecto, por
tabletas, etc., debern ser sometidas de manera rigurosa a la debida cadena de custodia. En todos
estos procesos resulta fundamental seguir los protocolos, recomendaciones y guas de investigacin
criminal existentes para avanzar en el conocimiento de lo ocurrido, as como para no alterar los
175. Se considera una buena prctica que en el desarrollo de las actuaciones urgentes se
e investigadores/as para evaluar los avances de la investigacin, y reuniones a las 72 horas para
161. Estos
El diseo de la investigacin
El plan o programa metodolgico de investigacin de los
femicidios
176. El programa metodolgico de investigacin, tambin denominado en algunos
pases dibujo de ejecucin, plan de trabajo o diseo del caso162, es una herramienta de trabajo que
elementos materiales probatorios y evidencia fsica necesarios para demostrar, ms all de toda duda
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
59
Herramienta de
trabajo Utilidad Construccin
Pasos:
Demostrar ms all de Observacin
Logros: toda duda razonable:
femicidio, razones de Planeamiento de
Investigacin eficaz, problemas
lgica y persuasiva gnero, nexo causal,
autor(es) y partcipe(s) Hiptesis
Verificacin
Preguntas:
La muerte es un
femicidio? Teora del caso
Autor(es), partcipe(s)? (Acusacin)
Medios cognoscitivos
(eventuales pruebas)?
177. Ventajas.
y el de su propio equipo164
deben seguirse en el curso de la investigacin, con el objetivo de demostrar las razones de gnero,
odio o discriminacin que motivaron el femicidio que se investiga.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
60 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
La aplicacin de un Efectiva, que alcance el objetivo de producir una teora del caso que sirva para presentar
adecuado programa de una acusacin slida con el debido respaldo probatorio;
trabajo deber permitir Lgica, que provea una explicacin razonable de los hechos, su naturaleza delictiva y los
que la investigacin eventuales responsables del delito de femicidio, amparada en los elementos materiales
probatorios y la evidencia fsica recolectados; y
Persuasiva, que logre el convencimiento del juez o de la jueza o tribunal de control
de garantas166 acerca de la necesidad de adoptar medidas idneas y legales durante el
proceso de investigacin como la interceptacin de comunicaciones, la obtencin de
179. Otras ventajas de la utilizacin de un programa metodolgico es que sirve para dejar
180. En virtud del principio de investigacin integral167, el momento para elaborar el programa
metodolgico es una vez que el/la representante del Ministerio Pblico y la polica de investigacin
han realizado todas las actuaciones previas y los actos urgentes para asegurar los elementos materiales
probatorios y la evidencia fsica con relacin a la noticia criminis de la muerte violenta de una mujer.
que deber investigar el caso, es necesario avanzar en la fase de observacin, siguiendo los pasos
que se mencionan a continuacin.
181. El equipo de trabajo que estar a cargo de llevar a cabo la investigacin de los hechos deber
hacer una valoracin y procesar el conjunto de indicios, evidencia fsica y otras informaciones que
fueron obtenidos en actuaciones previas, sobre todo, en la escena del hallazgo y en la autopsia del
(si aplica).
o homicidio agravado, y otros tipos penales, si se considera que pudo haber existido un
concurso homogneo o heterogneo de conductas punibles.
168, el tipo y clase de material probatorio que debe decretarse,
182. De este anlisis se derivarn las necesidades que deben cubrirse con el diseo y puesta
en marcha de un plan de investigacin, que tendr como objetivo principal demostrar los tres
El objetivo del
componente fctico es El componente fctico
elaborar proposiciones
fcticas que permitan
conocer en detalle el de tiempo, modo y lugar en que se produjeron los hechos que son objeto de investigacin, los
protagonistas de los mismos, la manera cmo ocurrieron, las acciones desplegadas o ejecutadas,
los elementos utilizados y sus consecuencias169. El objetivo de este componente es elaborar
hechos.
proposiciones fcticas que permitan, por un lado, conocer en detalle el suceso materia de imputacin
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
61
o no del/de los responsable/s170. Esto tiene un correlato procesal con el principio de congruencia que
ser de mucha relevancia para la acusacin, en la medida en que la base fctica del caso determinar
el objeto del proceso, y limitar el posible mbito de debate en el juicio a los hechos contenidos
en la acusacin. La determinacin precisa del componente fctico en el programa metodolgico es
importante porque pueden presentarse casos en los que la fundamentacin de los hechos es aceptada
de manera plena, dando lugar a la conformidad parcial del/de los procesado/s-acusado/s con los
hechos, y eventualmente, a su declaratoria de responsabilidad.
184. El equipo de trabajo deber reunirse para examinar todos los detalles que integran los
hechos de la muerte violenta de la mujer que se investiga, as como el contexto de violencia contra
171
indirecta o el testigo sea una nia, nio, adolescente o se encuentre con alguna
discapacidad o sea un/a adulto/a mayor para asegurar su participacin durante la
Es fundamental que se representar judicialmente a las vctimas directas o familiares durante el proceso
indague por todas las
medidas que pudieron
haber adoptado las
distintas agencias 185. Valoracin de las medidas de deteccin de riesgo de violencia letal y de proteccin.
estatales que tuvieron Es importante que los/as investigadores/as de los hechos recuerden que los femicidios son la
conocimiento de hechos
de violencia previos es fundamental que se indague por todas las medidas que pudieron haber adoptado las distintas
en contra de la persona agencias estatales que tuvieron conocimiento de hechos de violencia previos en contra de la persona
asesinada. asesinada.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
63
El componente jurdico
187. El segundo aspecto que debe considerar el equipo de trabajo de la investigacin est El fundamento de
este componente
jurdico establece la forma como se encuadra la historia fctica en la/s norma/s penal/es aplicable/s es la valoracin
al hecho, en este caso, el tipo penal de femicidio/feminicidio/homicidio agravado, por medio del jurdica de los hechos
anlisis jurdico de los hechos con las disposiciones legales sustantivas y de procedimiento172. El para demostrar la
fundamento de este componente es la valoracin jurdica de los hechos para demostrar la conducta,
conducta, la tipicidad,
la tipicidad, la antijuridicidad y la culpabilidad173.
la antijuridicidad y la
188. No es posible construir una hiptesis delictiva sin la adecuacin de los hechos del caso en culpabilidad.
un tipo penal174. Su importancia radica en que a partir de la adecuacin tpica se plantea un objetivo
principal o general de la investigacin - recabar la informacin para probar el femicidio/feminicidio
189. Como punto de partida, se debe examinar la viabilidad o no de adecuar tpicamente los
hechos, y eventualmente imputar la responsabilidad del/de los sujeto/s activo/s, asumiendo como
hiptesis principal que este/os ha/n incurrido en el delito de femicidio, feminicidio u homicidio
agravado por razones de gnero, segn lo disponga la legislacin nacional176 o federal aplicable177.
190. Como hiptesis derivadas debe estudiarse si, a la luz de los hechos y la evidencia recaba
hasta el momento, es posible considerar otras alternativas para la imputacin del resultado, como el
178, o considerar la imputacin de un concurso de conductas punibles
con otros tipos penales, tales como secuestro, desaparicin forzada, tortura, violencia sexual, porte
ilegal de armas, entre otros.
191. La viabilidad jurdica de las hiptesis que se formulen depender de manera directa
del material probatorio recaudado en los actos urgentes o en las actuaciones preliminares de la
investigacin. Su anlisis de conjunto puede determinar cules sern las modalidades establecidas
en el tipo penal que sern materia de investigacin y cules debern ser desechadas.
192. En cualquier caso, las actividades de investigacin debern organizarse de tal manera que La valoracin jurdica
permitan recabar los medios probatorios necesarios para demostrar los elementos estructurales del
de los hechos debe
activo, modalidad de la accin, posibles mviles del hecho, grado de participacin, sujeto pasivo,
tener en cuenta la
verbos rectores, elementos descriptivos, normativos y subjetivos, circunstancias de agravacin naturaleza particular
del posible mvil del
concursos de delitos, etc.179 Un aspecto importante es tener en cuenta la naturaleza particular del
discriminacin, odio
de gnero. por la condicin de
la mujer o razones de
gnero.
vctima de lo sucedido.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
64 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
194. A estos efectos, la Fiscala deber contrarrestar la teora del caso de la defensa cuando se
El componente probatorio
El componente 195. El tercer aspecto fundamental est relacionado al sustrato probatorio del caso181, a los
probatorio est medios de prueba y elementos materiales probatorios que se requieren para sustentar la teora
relacionado al sustrato fctica y jurdica planteada, atendiendo a su cantidad y calidad, as como los medios o elementos de
probatorio del caso conviccin pertinentes que permitan establecer la ocurrencia del hecho, la conducta punible que se
que se requiere para plantea y la responsabilidad del/los responsable/s, probando ante el juez o la jueza la consistencia
sustentar la teora de la teora del caso formulada182. El/la representante del Ministerio Pblico y su equipo deben
formular un juicio de pertinencia, necesidad y conducencia de los medios probatorios recaudados
fctica y jurdica
y de los que deben recaudarse -pruebas anticipadas- o producirse en el juicio oral, a efectos de la
planteada.
demostracin judicial de la muerte violenta de la mujer y de los motivos o razones de gnero.
196. La investigacin de los motivos o razones de gnero en los casos de femicidio debe ser
La investigacin de cuidadosa, metdica y exhaustiva, yendo ms all de la investigacin del lugar de los hechos o de la
los motivos de gnero escena del hallazgo del cuerpo. Ninguna pista debe ser descartada, como se observa en el siguiente
debe ser cuidadosa,
metdica y exhaustiva,
yendo ms all de la La madre de Mara Isabel Vliz Franco, Rosa Elvira Franco, la encontr en la morgue
investigacin del lugar hinchada de golpes en la cara, con una herida gruesa debajo del corazn, con las uas
de los hechos volteadas, con la ropa llena de sangre notando una cosa amarilla adelante y atrs del
pantaln. Se observa que el cierre del pantaln de la vctima estaba abierto, y sus prendas
ntimas rotas.
()
parte de las personas que puedan ofrecer evidencias sobre la historia de violencia del/de los
hombres cercanos a la vctima que hayan tenido con ella relaciones de intimidad, de
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
65
198. En todos los casos es necesario investigar las manifestaciones de violencia fsica, sexual, Es necesario investigar
psicolgica, econmica, patrimonial o simblica que precedieron a la muerte de la vctima. Para las manifestaciones de
asegurar que el contexto de violencia, desigualdad o discriminacin en que pudo haberse enmarcado violencia fsica, sexual,
el femicidio sea investigado de manera adecuada, se deber tener en cuenta las recomendaciones psicolgica, econmica,
patrimonial o simblica
que precedieron a la
muerte de la vctima.
trabajo social o antropologa
la
reconstruccin de la escena del hallazgo del cuerpo
especializado con animacin virtual en tres dimensiones (3D), as como otras herramientas
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
66 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
que deben resolverse y la formulacin de las hiptesis. La construccin de las hiptesis tiene la
187.
El objetivo de estas 200. La Corte IDH ha sealado en reiteradas oportunidades que las autoridades estatales
lneas de investigacin encargadas de las investigaciones tienen el deber de asegurar que en el curso de las mismas
debe ser el recaudar se valoraran los patrones sistemticos que permitieron la comisin de graves violaciones de los
todos los elementos de derechos humanos188. Ha advertido que, en aras de garantizar su efectividad, la investigacin
prueba necesarios para debe ser conducida tomando en cuenta la complejidad de los hechos y la estructura en la cual
acreditar los elementos se ubican las personas probablemente involucradas en los mismos, de acuerdo al contexto en que
de discriminacin, odio ocurrieron, evitando as omisiones en la recaudacin de prueba y en el seguimiento de lneas lgicas
de investigacin189. En el caso Campo Algodonero, advirti que ciertas lneas de investigacin,
por la condicin de la
cuando eluden el anlisis de los patrones sistemticos en los que se enmarcan cierto tipo de
mujer, o las razones de 190.
gnero.
201. En el diseo del programa metodolgico, se deben formular las posibles hiptesis
explicativas o lneas de investigacin derivadas del anlisis de la informacin existente en los
componentes fctico, jurdico y probatorio del caso. El objetivo de estas lneas de investigacin
debe ser el recaudar todos los elementos de prueba necesarios para acreditar los elementos de
discriminacin, odio por la condicin de la mujer, o las razones de gnero exigidas por el tipo
penal.
acumulacin de procesos all donde se cumplan los requisitos establecidos en la normativa procesal
penal para realizar la acumulacin de los casos por conexidad sustancial o formal, y 2) el traslado
de evidencias o de elementos materiales probatorios en aquellas investigaciones o procesos donde
sea evidente la existencia de una comunidad de prueba.
204. Es muy importante que, en aras de garantizar el derecho a la justicia de las vctimas
indirectas y de los familiares, se establezcan reuniones de trabajo peridicas entre stos y el equipo de
Debe recordarse que, adems de su inters particular por el esclarecimiento de la verdad sobre los
hechos y la sancin de los responsables, las vctimas cuentan con informacin valiosa acerca del
curso vital de la vctima, el mapa de sus relaciones sociales, el historial de violencia que esta pudo
haber padecido, e incluso evidencias fsicas o elementos materiales probatorios importantes sobre
los hechos.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
67
205. No debe olvidarse que, en relacin con la investigacin de estructuras que pertenezcan
a la criminalidad organizada, existe la posibilidad de articular el trabajo de investigacin con los
Notas
Investigacin del Delito de Trata de Personas, Gua de autoaprendizaje (2010), pg. 76.
158 Monterroso Castillo, J. (2007). No importa si estas funciones son ejercidas por los cuerpos de polica, como la Polica de Investigaciones
chilena, por un organismo adscrito al poder u organismo judicial, como el Organismo de Investigacin Judicial costarricense, o por una
institucin dependiente del Ministerio Pblico, como el Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Fiscala colombiana.
Guatemala, 2011, pgs. 27 y 30, 106 y 119. Algunas recomendaciones y buenas prcticas para una ptima coordinacin pueden encontrarse
en Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J.M., Laporta Donat, E. & Peramato Martn, T. (2012), pgs. 263 y ss.; Gins Santidrin, E., Mario
Menndez, F. & Cartagena Pastor, J.M. (2013), pg. 17; Castresana Fernndez, C. (2009), pg. 27; Asociacin Ibero Americana de Ministerios
Pblicos (AIAMP) & Conferencia de Ministros de Justicia de los Pases Iberoamericanos (COMJIB) (2013).
160 Secretaria Distrital de Planeacin; Secretara Distrital de la Mujer; Corporacin Casa de la Mujer Trabajadora (2013), pg. 156.
161 Un ejemplo puede verse en la Instruccin general para la investigacin criminal del delito de femicidio no. 6-2013, del Ministerio Pblico de
Guatemala.
162 Henderson Garca, O. (2007), pg. 138.
163 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 17 y ss.
164 Instituto Chihuahuense de la Mujer (2011), pg. 31. Un modelo alternativo de coordinacin de la investigacin es el de la direccin funcional.
Al respecto ver el Protocolo de actuacin para la aplicacin de la direccin funcional de la Fiscala General de la Repblica, el Organismo de
Investigacin Judicial, el Ministerio de Gobernacin, Polica y Seguridad Pblica de Costa Rica. Instruccin general 01/2012.
165 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 17 y ss.
166 En gran parte de los pases de Amrica Latina que han adoptado un rgimen procesal penal acusatorio o de tendencia acusatoria se ha pretendido
actividades de investigacin, particularmente, de aquellas que limitan o afectan los derechos fundamentales de los investigados, como es el caso
de las medidas cautelares reales o personales, Armenta Deu, T. (2012), pgs. 195 y ss.
167 Castresana Fernndez, C. (2009), pg. 15.
168 Henderson Garca, O. (2007), pg. 178.
169 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 37 y 38.
170 Benavente Chorres, H. (2011), pg. 49.
177 El manejo de las competencias legislativas en el mbito de los feminicidios no siempre permite luchar de manera adecuada contra la impunidad
penal de las autoridades que impiden la investigacin adecuada de las muertes violentas de mujeres es muy difcil de perseguir, dados los
requisitos legales que se exigen para que esos hechos constituyan un delito de alcance federal, Toledo Vsquez. P. (2013), pgs. 23 y 24.
esforzarse por probar el tipo penal de feminicidio, cuyos elementos tpicos objetivos son ms complejos que la simple demostracin del sexo
186 CIDH, Caso Mara Isabel Vliz Franco y otros vs. Guatemala, 2011, prr. 119.
187 Procurador General de Justicia del Distrito Federal (2011), pgs. 72 y ss; Fundacin Myrna Mack (2008), pgs. 135 y ss; UNIFEM (2008), pg.
37.
188 Corte IDH, Caso Masacre de la Rochela Vs. Colombia, 2007, prrs. 156, 158 y 164; Acosta, J.I. & lvarez, L. (2011), pgs. 64 y ss.
189 Corte IDH, Caso Radilla-Pacheco. Vs. Mxico, 2009, prr. 206; Corte IDH, Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia , 2010, prrs. 215 - 217.
190 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 366.
y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 455, numeral II; Saavedra Alessandri, P. (2013), pg. 364.
192 Procurador General de Justicia del Distrito Federal (2011), pg. 74.
193 En Colombia existe la directriz institucional de utilizar un formato de investigacin en cualquiera de las instancias de la Fiscala General de la
Nacin. Este formato cuenta con un cdigo nico de investigacin a nivel nacional, necesario para integrarlo al sistema de informacin de la
correcto funcionamiento de un sistema de informacin de este tipo puede ser de utilidad para promover el trabajo conjunto entre varios equipos
Captulo V.
Los signos e indicios de un
de grupo 88
Captulo V.
Los signos e indicios de un
211. Cabe subrayar que estos elementos, tomados de manera individual o aislada,
o sea que pueden estar presentes de forma aislada aun cuando no hay
un femicidio; y
no son obligatorios, en el sentido de que pueden no estar presentes aunque se est ante un
femicidio.
La complejidad
de los femicidios sus factores imprevistos, puede hacer variar por completo la conducta criminal y, por lo tanto, alterar
no se resuelve con la presencia de los elementos que la caracterizan. Esto destaca la importancia del factor humano y
automatismos,
improvisaciones o valoracin de los hechos y su relacin con los contextos. La complejidad de los femicidios no se
214. Estos contextos no deben considerarse como compartimentos estancos, sino como marcos
dependiendo de las circunstancias, se pueden presentar casos con elementos comunes a los tres contextos.
La autopsia puede
heridas, la mayora se suelen presentar la siguiente
En los feminicidios ntimos es comn que la
localizar alrededor de las zonas
muerte est precedida por muestras de violencia
vitales,
excesiva, lo que se traduce en una combinacin
mantenido por el agresor durante el
de varios instrumentos o formas de realizar la
homicidio;
agresin, como por ejemplo, traumatismos con violencia excesiva,
las manos u objetos y luego apualamiento;
La gran intensidad en la violencia
traumatismos y estrangulacin; o utilizacin de
aplicada como es la aparicin de
arma blanca y arma de fuego. En las modalidades las zonas vitales,
traumatismos, pualadas, cortes,
de feminicidio sexual sistmico, la muerte de la
estrangulacin, etc;
mujer suele estar precedida de privaciones de la
libertad (secuestros o desapariciones forzadas),
La utilizacin de ms de un la violencia aplicada,
tortura fsica o psicolgica y violencia sexual (no
procedimiento para matar.
slo penetracin , sino tambin tocamientos, o
Est relacionado con la violencia
sexo oral / anal obligado). En estas variantes los
excesiva que se traduce en la de un procedimiento
cuerpos de las mujeres asesinadas son sujetos
combinacin de varios instrumentos para matar,
de ultrajes posteriores como violencia sexual,
o formas de realizar la agresin, la
mutilacin, descuartizamiento y decapitacin.
Finalmente, los cuerpos de las vctimas suelen
y los factores contextuales. Son
ejemplos los traumatismos con
ser inhumados en fosas comunes o abandonados instrumento
en parajes alejados. domstico de fcil
las manos u objetos y luego el
apualamiento; o los traumatismos acceso,
y la estrangulacin; o heridas con arma blanca y arma de fuego, etc. Las combinaciones de
196;
manos,
El uso de un instrumento domstico de fcil acceso para el agresor como un cuchillo
de cocina, un martillo u otra herramienta. Si el agresor dispona de armas, por ejemplo de
caza, es frecuente que las utilice y haya amenazado de manera previa a la vctima con ellas; distintos tipos de
lesiones de diferentes
La utilizacin de las manos como mecanismo homicida directo, sin recurrir a armas u otros pocas, anteriores a la
instrumentos. En esos casos, el femicidio se lleva a cabo por traumatismos, estrangulacin,
agresin femicida.
sofocacin o una combinacin de esos procedimientos197;
218. La autopsia tambin debe buscar las posibles consecuencias de la violencia de gnero en
la salud de la mujer, algunas de las cuales causan alteraciones a los resultados de la necropsia. Dichas
alteraciones se incluyen en el apartado
mascotas, etc.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
74 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
222. Cuando no existe convivencia, un nmero de femicidios se lleva a cabo en lugares pblicos
relacionados con los hbitos de la vctima, como el sitio de trabajo, el colegio de los nios o de las
nias, el lugar de recreo frecuente parque, prctica de algn deporte o ejercicio, etc.
223. En casos de femicidios cometidos en lugares pblicos, el hecho ocurre a horas del da en la
que suelen estar presentes testigos, y los agresores no toman precauciones para ocultar su autora.
226. La presencia de problemas con la custodia de los hijos o hijas, las disputas por cuestiones
econmicas o las relacionadas con las propiedades compartidas durante la convivencia, tambin se
asocian con frecuencia al femicidio.
231. En el informe
, la OMS recoge la
asociacin existente ente la exposicin a la violencia de gnero y los diferentes resultados adversos
sobre la salud. Subraya cmo estos se producen a travs de una compleja respuesta al estrs agudo
y crnico de tipo neurolgico, neuroendocrino e inmunitario.
232. Las personas a cargo de la investigacin de un presunto femicidio deben disponer del historial Las personas a cargo de
clnico-sanitario de la mujer, adems de llevar a cabo averiguaciones sobre las cuestiones relacionadas la investigacin deben
con la salud de la mujer asesinada a travs de entrevistas con el personal mdico y sanitario, y con disponer del historial
miembros de la familia y los entornos cercanos a la vctima. Debern recabar toda la informacin clnico-sanitario de la
disponible sobre el impacto que haya dejado la violencia de gnero en la salud de la mujer. mujer, adems de llevar
a cabo averiguaciones
* Las consecuencias y alteraciones fsicas en las mujeres vctimas de violencia de gnero
sobre las cuestiones
233. El trabajo de Ellsberg y otros202 recoge las siguientes alteraciones como consecuencia de relacionadas con la
salud de la mujer
asesinada.
epileptiformes, etc.
234. Debido a que junto con la violencia fsica y psicolgica se producen agresiones sexuales en
un 40 - 45% de los casos, las mujeres padecen una serie de alteraciones en el aparato gnito-urinario.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
76 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
235. La vivencia de una violencia que se sufre en el propio hogar y que se ejerce por la persona
con la que se mantiene una relacin afectiva, unida a unas circunstancias socio-culturales que hacen
que la mujer se sienta responsable de lo que le est ocurriendo, al tiempo de verse incapaz de hacer
algo para evitarlo y solucionarlo, produce un gran impacto emocional en las mujeres vctimas de la
violencia de gnero.
* El estudio del estado de salud de los hijos e hijas de la mujer vctima de violencia de gnero
237. La exposicin a la violencia de gnero que sufren los hijos e hijas que conviven en el
ambiente caracterizado por las agresiones y el control ejercido por el padre sobre la madre, unido a
los ataques que con frecuencia reciben tambin los hijos e hijas, producen una serie de alteraciones
conductuales, emocionales y fsicas que suponen un importante deterioro de su estado de salud.
Estas alteraciones deben ser estudiadas para determinar la extensin y profundidad de la violencia
ejercida por el agresor, y para abordar teraputicamente a los nios y nias que la han padecido.
violencia de gnero;
243. Para obtener esa informacin debe seguirse la misma entrevista semi-estructurada con el
agresor y con las personas cercanas a l, como amistades, compaeros y compaeras de trabajo,
vecinos, etc. (ver el Anexo 3).
El perpetrador de un
que l le da. Dichos elementos condicionan la conducta anterior al femicidio y tambin la propia
agresin, as como el comportamiento que contina la materializacin del femicidio. femicidio busca un
doble objetivo con el
245. Las razones de gnero buscan satisfacer lo que el agresor considera un ataque a su autoridad
o una humillacin por parte de la mujer, y pretenden castigar a la mujer por la conducta llevada a la mujer y su propia
reivindicacin como
travs de la agresin lo que el perpetrador considera que la mujer ha roto con su comportamiento y hombre reforzado
actitud. De ah que muchos autores incluyan estos crimenes dentro de los crmenes morales. en los valores socio-
la violencia de gnero.
violencia de gnero.
247. Estas circunstancias, que se expresan de manera directa en el comportamiento que siguen
249. Los antecedentes generales en el victimario y la historia de violencia establecen una serie
de referencias generales dentro de las cuales se desarrolla la relacin caracterizada por las agresiones
busca imponer las pautas que el victimario considera adecuadas para la convivencia dentro de esa
- una;
- repetidamente;
- al comienzo de la relacin.
- frecuencia;
Instrumento de evaluacin de riesgo - grado de intoxicacin
(Danger assesment instrument204) - Violencia fuera de la familia o relacin de pareja.
- Amenazas de muerte, especialmente si la mujer las perciba como ciertas.
- Ejercicio del control sobre todos los aspectos de la vida de la mujer.
- en general;
- respecto a los hijos / las hijas;
- Maltrato de la mujer durante el embarazo.
- Violencia dirigida a los hijos / las hijas.
- Amenaza de la mujer con suicidarse o con intentar hacerlo.
250. Algunos de los factores de riesgo estn ms relacionados con la violencia extrema y con el
femicidio, aunque su valoracin no debe hacerse de manera aislada, sino como parte del conjunto
de elementos e informaciones obtenidas.
femicidios aportados por los instrumentos de valoracin del riesgo en violencia de gnero. Slo se
hace referencia a los ms importantes de cada instrumento, sin repetir los que comparten la mayora
de ellos.
Toda muerte violenta 252. Toda muerte violenta de una mujer en el que se evidencie un componente sexual directo o
de una mujer en el simblico debe considerarse un femicidio207.
que se evidencie un
componente sexual 253. El concepto de homicidio sexual es complejo debido a que un homicidio de este tipo no
directo o simblico siempre deja traslucir el componente sexual en el resultado de la agresin. Esta situacin se debe a
debe considerarse un
femicidio. con sus fantasas y conductas de dominacin y control de las vctimas. Las evidencias que dejan estas
conductas simblicas alejadas de las zonas corporales relacionadas con la sexualidad, en principio,
pueden hacer pensar que se est ante un crimen sin relacin alguna con una motivacin sexual. Por
esta razn los autores clsicos hablaban de la violacin como una
Es ms una cuestin de poder que de sexo. De poder a
travs del sexo.
El concepto de 254. En el femicidio sexual la muerte produce una satisfaccin o excitacin sexual. Las
homicidio sexual es manifestaciones y los resultados de estos femicidios pueden ser muy diversos dependiendo del
complejo debido a que
un homicidio de este y, por tanto, del desarrollo de la conducta ritual que acompaa al femicidio para satisfacer sus
tipo no siempre deja fantasas.
traslucir el componente
sexual en el resultado 255. En cualquier caso, se trata de una conducta que forma parte de la violencia de gnero y
de la agresin.
incluyendo las agresiones sexuales y violaciones a travs de argumentos basados en la provocacin
de la mujer por su forma de vestir o por su manera de comportarse. Como tal, el femicidio sexual
comparte elementos con el resto de los femicidios. Los elementos comunes surgen de las ideas y
motivaciones de los agresores respecto a las mujeres y de la carga emocional que acompaan a sus
conductas violentas, como rabia, ira, odio, desprecio, etc.
256. Para el estudio de elementos, signos e indicios asociados a los femicidios sexuales se
parte del concepto de violencia como un continuum y del femicidio como un proceso. Revitch y
Schlesinger (1978, 1981) y Schlesinger (2004) concluyeron que los homicidios siguen un hipottico
desarrollo que va desde los homicidios motivados por factores externos o sociognicos hasta
el extremo contrario en el que los homicidios son motivados internamente o psicognicamente.
que alguno de los otros grupos no pueda cometer un femicidio de este tipo aunque sera debido a la
a la vctima a la que atacar. La motivacin para actuar siempre es de carcter sexual, aunque la
vctimas o reas relacionadas con su sexualidad. La motivacin est ms relacionada con el poder,
la dominacin y el control a travs de la violencia, que con el sexo.
259. Junto a estos femicidios sexuales pueden producirse otras agresiones letales relacionadas
cuando el femicidio se produce para ocultar una agresin sexual no como parte de ella, o cuando tras
otra accin criminal que termina en una muerte el agresor lleva a cabo alguna conducta sexual. Estas
diferentes posibilidades deben ser tenidas en cuenta en el momento de realizar la investigacin.
260. Los signos e indicios relacionados con los femicidios sexuales en cada uno de los apartados Los signos e indicios
considerados (autopsia, escena del crimen, circunstancias relacionadas con los hechos, situacin de relacionados con los
la vctima antes del femicidio, y situacin del presunto agresor) van a depender de las motivaciones
femicidios sexuales
y de las circunstancias del caso. Los signos e indicios vienen caracterizados por la presencia de
en cada uno de los
elementos comunes a la violencia de gnero as como por los elementos propios de cada tipo de
agresor y femicidio. apartados considerados
van a depender de las
motivaciones y de las
Los signos e indicios de los femicidios sexuales en los circunstancias del caso.
hallazgos de la autopsia
261. Los hallazgos de la autopsia en los femicidios sexuales vienen condicionados por las
motivaciones de los agresores, las cuales varan de manera notable. Se puede observar desde
agresores que recurren a la agresin para reducir y someter a la vctima, hasta los que tienen en la
agresin fsica la fuente principal de excitacin como parte de sus fantasas. Estas circunstancias
que tienen un componente catatmico o emocional, en las que el tiempo suele ser ms reducido, y
las que parten de una motivacin psicgena, compulsivas, durante las cuales todo gira alrededor de
una violencia que alcanza ms intensidad y prolongacin.
263. Otro factor a considerar es el nmero de autores que haya participado en la agresin sexual
y posterior femicidio. Conforme el nmero de agresores es mayor, aunque la violencia no forme
parte de las fantasas sexuales y se utilice para vencer la resistencia y dominar a la vctima, la rabia
y el odio comn a estos agresores pueden dar lugar a un cuadro con lesiones muy intensas.
264. A continuacin se presentan los signos e indicios relacionados con los femicidios sexuales
en sus diferentes expresiones, insistiendo en que el objeto de este Modelo de Protocolo es situar la
investigacin criminal dentro del contexto de un femicidio, no sustituir los procedimientos habituales
de investigacin que llevan a la aclaracin de lo ocurrido, a la determinacin de un presunto autor de
los hechos y a su imputacin formal.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
82 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
265. Las lesiones vienen caracterizadas por los elementos generales de la violencia de gnero
(ver en el apartado sobre femicidios ntimos, )y
la carga emocional que acompaa a las razones utilizadas por el victimario a la hora de decidir matar
a su vctima.
266. Junto a las lesiones asociadas a las razones de gnero, pueden aparecer otras lesiones
indicativas de la utilizacin de un grado de fuerza variable para vencer la resistencia de la vctima a
la hora de llevar a cabo la agresin sexual.
especialmente de los que parten de motivaciones psicgenas y llevan a cabo los femicidios sexuales
compulsivos. Estas agresiones forman parte de las tipologas motivacionales denominadas ira
Turvey (1999). En estos casos, la violencia forma parte directa de la conducta sexual, y da lugar a
lesiones graves y complejas.
de la violencia excesiva que parte de la rabia y el odio, en los femicidios sexuales sdicos y
vengativos la violencia se aplica para conseguir un objetivo que pasa por el propio uso intenso de la
violencia para satisfacer al victimario. Hay mucha violencia, pero no es excesiva de cara al objetivo
buscado por el agresor, puesto que lo que pretende es causar ese dao a la vctima y satisfacer
En los femicidios mediante l sus fantasas sexuales.
sexuales por ira hay
una gran violencia con 269. En los femicidios sexuales por ira hay una gran violencia con lesiones graves orientadas
lesiones graves. a causar dao a la vctima y a acabar con su vida. El ataque no suele durar mucho tiempo, por lo que
hay signos de desorganizacin en el patrn de las lesiones. La conducta sexual contina al ataque y
a las agresiones fsicas. La violencia se dirige contra cualquier parte del cuerpo, sin que tenga por
En los femicidios qu existir una relacin con las zonas sexuales.
sexuales sdicos
la violencia forma 270. En los femicidios sexuales sdicos la violencia forma parte ntima de sus motivaciones
y fantasas,
parte ntima de sus
sexual. El agresor suele atar a la vctima y practicarle diferentes formas de tortura, como mordeduras,
motivaciones y
fantasas. brutal, tanto por la intensidad, como por las formas y la duracin, y se dirige sobre todo a las zonas
Esos signos permiten * Los signos e indicios relacionados con la conducta sexual directa
determinar la existencia
de una agresin sexual 271. La investigacin debe proceder a travs de los protocolos de investigacin criminal a la
bsqueda, localizacin, documentacin y recogida de todos los indicios orgnicos e inorgnicos que
los agresores.
travs de las pruebas y anlisis pertinentes, especialmente a travs del anlisis del ADN.
272. Los femicidas sexuales sdicos en ocasiones eyaculan sobre diferentes partes del cuerpo
274. La investigacin de los femicidios sexuales debe partir de este hecho, y buscar signos e
indicios asociados con frecuencia a estas escenas caracterizadas por el sometimiento de la vctima,
su control durante un tiempo prolongado y la aplicacin de la violencia en forma de tortura.
275. Estas circunstancias ocasionan lesiones por los instrumentos o materiales utilizados para
objetos o vestimentas que hayan podido emplearse. Estas lesiones, signos e indicios deben buscarse
durante la prctica de la autopsia.
277. Estos elementos van a dejar una serie de signos e indicios en el lugar o lugares relacionados
con el femicidio caracterizados por las huellas de la violencia, la presencia de instrumentos o
materiales utilizados para atacar, dominar, someter y controlar a la vctima, la localizacin de
278. Es importante destacar que los hallazgos de estos elementos pueden ser en positivo
(cuando se encuentran en el lugar de los hechos), o en negativo (cuando las caractersticas de los
donde aparece, ni con los objetos que aparecen a su alrededor, indicando que se han producido en
279. B.E. Turvey208 describe una serie de caractersticas asociadas a los lugares relacionados
con los femicidios ms violentos en algunas de sus fases, especialmente en el momento del ataque.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
84 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
281. Algunos de los elementos y datos que deben ser recopilados sobre el lugar de los hechos
asociado a un femicidio sexual se pueden obtener a travs de un cuestionario estructurado como el
del Anexo 4.
284. La situacin no es slo una cuestin de percepcin, sus consecuencias van mucho ms
lejos. Contribuye a que el porcentaje de sentencias condenatorias en los juicios por violacin sea
muy bajo210.
es situarse en el lugar del victimario para entender qu elementos de la vctima pudo utilizar para
El objetivo de la llevar a cabo la agresin y el posterior femicidio. En ningn caso, tal y como ya se ha sealado, se
valora o se juzga la conducta o modo de vida de la vctima.
signos e indicios
relacionados con el 286.
femicidio sexual es
situarse en el lugar del
victimario para entender
seguridad;
qu elementos de la
vctima pudo utilizar rpida, criminalidad habitual en la zona, etc.;
para llevar a cabo la
agresin y el posterior
femicidio.
que se produzca el ataque por la denominada sumisin qumica (utilizacin de una droga
o frmaco para afectar el nivel de conciencia de la vctima y facilitar la agresin).
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
85
287. Estos factores relacionados con el modo de vida, la accesibilidad y la disponibilidad para
el agresor hacen que con frecuencia los femicidas acten sobre mujeres que ejercen la prostitucin.
288. Tambin puede ser aconsejable la realizacin de la autopsia psicolgica para conocer los
factores de la vctima que puedan ser utilizados por los agresores para su eleccin y la comisin
del femicidio. Esta actuacin permite conocer la situacin vital de la mujer antes de su muerte,
destacando su psicobiografa y estado vivencial previo a la agresin mortal, su evolucin en los
ltimos meses, as como el estado de salud mental.
contar con referencias sobre los principales elementos para establecer si se trata de un femicidio, y
si este es de naturaleza sexual.
agresores sexuales que pueden llevar a cabo un femicidio sexual. Los estudios sobre valoracin
del riesgo en las agresiones sexuales tambin han destacado algunos elementos de los agresores
asociados a un mayor riesgo y, por tanto, a la posibilidad de cometer el femicidio. En la Tabla 8 se
recogen algunos de estos elementos con vista a conocer ms de cerca al presunto agresor y situar su
conducta dentro del femicidio sexual.
294. La Tabla 9 ofrece un resumen de los diferentes signos e indicios asociados a los femicidios
sexuales.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
86 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
feminicidios.
87
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
88 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Se trata de los 295. El tercer contexto general hace referencia una situacin intermedia entre el mbito pblico
femicidios cometidos y el ntimo propio de una relacin de pareja o familiar. Se trata de los femicidios cometidos dentro
dentro de una relacin de una relacin grupal en la que, adems de los factores socio-culturales del contexto en el que se
grupal en las que las forma el grupo, las relaciones entre el agresor y la vctima vienen determinadas por las referencias
internas del propio grupo, la dinmica existente dentro de este y la relacin particular del agresor
relaciones vienen
con la vctima.
determinadas por las
referencias internas 296. La posicin de las mujeres respecto a los agresores que actan por razones de gnero,
del propio grupo, la de acuerdo a un esquema bsico que reproduce la idea de continuum de la violencia de gnero, se
dinmica existente mueve desde un extremo caracterizado por la idea de propiedad y posesin particular, propia de las
dentro de este y la relaciones ntimas, hasta el otro extremo dominado por la idea de objeto destinado a una satisfaccin
relacin particular del puntual y a su deshecho, caracterstico de los femicidios sexuales.
agresor con la vctima.
297. Los signos e indicios que aparezcan en los femicidios llevados a cabo dentro de un
de diferentes formas);
mantener relaciones sexuales con los lderes del grupo como rito de iniciacin, vinculacin
a los roles tradicionales de la cultura, recurso a las mujeres para premiar a los hombres,
etc.);
298. Estos elementos van a condicionar la conducta femicida y van a hacer que su manifestacin
se mueva entre las caractersticas propias del contexto ntimo, y las que aparecen en el mbito
pblico de los femicidios sexuales. Sin embargo, no ser frecuente encontrar el nivel de violencia ni
los elementos propios de los sexuales compulsivos que caracterizan al femicidio por ira y al sdico.
299. Otra circunstancia que se presenta en el contexto de los grupos armados, especialmente
se trata de una violencia sexual utilizada como estrategia para mantener un control social en la
zona, que puede llegar al femicidio sexual, y en cuyas manifestaciones aparecern con mayor o
300. En general, los signos e indicios de los femicidios realizados en un contexto grupal vendrn
caracterizados por el peso relativo que ocupen en las razones de gnero los elementos vinculados
a la idea de posesin y pertenencia, propias de las relaciones ntimas, o la idea instrumental de las
mujeres como objetos de uso y desecho. Estos elementos estn analizados en los apartados
correspondientes al femicidio ntimo y al femicidio sexual.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
89
301. Adems, las caractersticas de cada grupo, su dinmica, su mbito de actuacin y desarrollo
en los grupos relacionados con actividades criminales, y lo hace de manera especial respecto al uso
de instrumentos o armas en la materializacin del femicidio y al lugar donde se lleva a cabo.
que lo afectan; la escena del crimen por las interferencias y alteraciones que sufren conforme el
transcurso de los das; las circunstancias alrededor de los hechos, las que hacen referencia a la
vctima y las que giran sobre el victimario, por los lapsos de tiempo y prdida de la memoria. No
Es importante tener
consecuencia de la manipulacin interesada del cadver por parte de los propios criminales para siempre en cuenta
que los elementos
el uso de sustancias qumicas destructoras de las partes blandas como cidos o gases, o el asociados al femicidio
desmembramiento y dispersin de las partes del cuerpo. estuvieron presentes
en toda su expresin
en los momentos de su
esqueletizados, o bien cuando hayan sido parcialmente destruidos, es necesario tener en cuenta
perpetracin y durante
que el femicidio se produjo en su momento bajo las referencias creadas por las razones de gnero
el tiempo cercano a los
hechos.
recogen en el presente Protocolo.
305. Por ello, es importante tener siempre en cuenta que los elementos asociados al femicidio
estuvieron presentes en toda su expresin en los momentos de su perpetracin y durante el tiempo
cercano a los hechos. Luego el transcurso de los das o la manipulacin humana ha ido afectando
su presencia sobre el cuerpo y los lugares relacionados con el crimen. No obstante, la investigacin
forense y policial debe partir de las referencias recogidas en el presente Protocolo para cada fase,
e intentar localizarlas en las circunstancias en que se lleva a cabo la investigacin puesto que, a
pesar de los factores negativos existentes, pueden existir elementos que no hayan desaparecido.
Uno de los aspectos asociados a los femicidios que puede permanecer en el tiempo es el alto
grado de violencia empleado en la produccin de la muerte, que puede manifestarse en fracturas y
lesiones seas producidas por los traumatismos o por las armas empleadas para cometer el crimen,
fundamentalmente armas blancas o armas de fuego.
306. En este tipo de circunstancias, la investigacin debe hacerse por un equipo antropolgico En este tipo de
circunstancias, la
la muerte y su asociacin a un contexto femicida, y obtener, en la medida de lo posible, datos e investigacin debe
hacerse por un
de muestras para realizar distintos tipos de anlisis, de manera muy especial anlisis genticos de equipo antropolgico
especializado.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
90 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
308. No basta saber qu ha ocurrido. En ocasiones eso viene dado por el propio resultado de la
accin criminal que lleva a iniciar la investigacin. Para concluir el trabajo investigador, hay que
conocer las motivaciones que han estado presentes, las circunstancias que han envuelto a los hechos
de la conducta que ha dado lugar a todos los signos e indicios que la investigacin criminal ha ido
recogiendo.
femicidios analizados de manera aislada, tal y como se ha recogido anteriormente, no son exclusivos
de ellos, es decir, tambin pueden presentarse homicidios en los que aparezcan de manera aislada
algunos de los signos que aparecen con ms frecuencia en el femicidio (por ejemplo, un homicidio
en el que el agresor haya utilizado una violencia excesiva con un nmero elevado de pualadas
La aproximacin a la por un motivo diferente a las razones de gnero, como puede ser por encontrarse en una crisis de
realidad de lo ocurrido agitacin psicomotriz). Por otro lado, no todos los femicidios presentarn algunos de los elementos
no depende de la que habitualmente se asocian a ellos, por ejemplo, puede haber un femicidio en el que la mujer haya
presencia de un mayor sido asesinada de una sola pualada.
o menor nmero de
310. La aproximacin a la realidad de lo ocurrido no depende de la presencia de un mayor
signos o indicios.
No es el resultado se est investigando son unos hechos, un agresor, unas circunstancias y una vctima, elementos
de su suma, sino del que tienen en comn una serie de caractersticas que nacen de las motivaciones que comparten todos
los femicidios, pero que se expresarn de manera diferente en cada caso a partir del componente
obtenga a travs de los individual.
311. Para facilitar este proceso, ante la presencia de signos e indicios asociados a los femicidios
en la autopsia, se presentan diferentes niveles que permitan al equipo de investigacin situarse a
mayor o menor distancia del contexto del femicidio.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
91
312. Estos niveles en los que se puede situar el resultado de la investigacin referido al contexto,
CIRCUNSTANCIAS
INVESTIGACIN Separacin o divorcio
Consecuencias y alteraciones
ESCENA DEL CRIMEN fsicas causadas por violencia de
Convivencia: Lugar ms gnero
frecuente el domicilio Consecuencias y alteraciones
Signos de la agresin y de psicolgicas causadas por
violencia simblica violencia de gnero
Existencia de elementos
asociados a los agresores de
violencia de gnero
Presencia de elementos
identificados como factores de
riesgo de femicidio en violencia
de gnero
FEMICIDIO
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
93
Notas
194 Una muerte sospechosa de criminalidad es aquella en que se desconoce la causa de la muerte y, por tanto, no se puede descartar que haya sido
criminal. Ocurre, por ejemplo, cuando aparece una persona muerta en su casa, y no hay indicios ni sospechas de robo o cualquier otra situacin
y obliga a realizar la autopsia para aclarar las causas y circunstancias de esa muerte, y su relacin o no con hechos criminales.
200 Stout, K. (1993) encontr que el 52% de los femicidios se produjo tras la separacin. Otros trabajos tambin han destacado la relacin del
femicidio con el tiempo transcurrido desde la separacin. Wallace, A. (1986) recogi que el 47% se produjo en los dos primeros meses despus
de separarse, y el 91% dentro del primer ao. Wilson, M. & Daly, M. (1993) observaron que el 50% se produjo en los dos primeros meses, y el
85% a lo largo del primer ao. La separacin, especialmente al poco tiempo de producirse, es un factor importante asociado al femicidio.
201 Si el agresor percibe que tras la separacin la mujer rehace su vida o inicia una nueva relacin de pareja, el vnculo con el femicidio es ms
intenso.
202 Ellsberg, M., Jansen. H., Watts, Ch. & Garcia-Moreno, Cl. (2002).
Captulo VI.
Los elementos para la
construccin de la teora del
caso
315. Tal como se seal en el Captulo IV, el diseo de la investigacin permite orientar la
bsqueda de los signos e indicios del femicidio. Una vez debidamente recolectados y analizados
(Captulo V), estos servirn de elementos probatorios para fundamentar la teora del caso de la
acusacin que permita llegar de manera exitosa al juicio y lograr la sancin del/los sujeto/s activo/s
del femicidio.
317. En relacin con la judicializacin de los casos de femicidio, adems de las recomendaciones
usuales de coherencia, integralidad y solidez que deben tenerse en cuenta en la presentacin de la
teora del caso, es necesario que las tres hiptesis que se planteen en el escrito de acusacin o de
solicitud de apertura del juicio permitan entregar al juez, a la jueza o al tribunal de sentencia los
medios de conviccin, ms all de toda duda razonable, sobre la ocurrencia de la muerte violenta de
la mujer, de los motivos o razones de gnero que la legislacin penal exige para declarar probado el
tipo penal de femicidio, feminicidio u homicidio agravado, de los daos ocasionados a la vctima, y
de la responsabilidad del/de los autor/es o partcipe/s.
Hiptesis
Jurdica
Hiptesis Hiptesis
Fctica Probatoria
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
98 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
determinada mujer fue por razones de gnero; 2) la existencia de diferencias interpretativas o de opinin
entre los/as operadores/as judiciales respecto del concepto muerte violenta por razn de gnero.
Para probar un 319. Aunque parezca obvio, para probar un feminicidio hay que probar una muerte. La
feminicidio hay que construccin de la teora del caso y su presentacin ante la judicatura deben incorporar tanto la
probar una muerte. demostracin de la muerte violenta de la mujer en trminos forenses, como los elementos del
contexto y las formas de violencia que permiten concluir que la motivacin de la muerte est
fundada en razones o motivos de gnero.
En relacin con la 320. En relacin con la hiptesis fctica es necesario que el escrito de acusacin detalle de
manera clara y detallada cada uno de los hechos que tienen relevancia jurdica para la demostracin
hiptesis fctica es
de los cargos por los que se acusa y de la responsabilidad de los agentes. En el juicio se har una
necesario que el escrito
reconstruccin de esos hechos con base en las pruebas que los demuestran, como es la evidencia
de acusacin detalle de fsica, los elementos materiales probatorios o los indicios.
manera clara y detallada
cada uno de los hechos. 321. As por ejemplo, deber efectuarse una descripcin de la posicin del cadver, de la posicin
de la cabeza y miembros, su entorno, describir la presencia o ausencia de ligaduras en manos y/o pies,
323. En relacin con la hiptesis jurdica, debern acreditarse de manera precisa todos los En relacin con la
elementos del tipo penal (o de los tipos penales) por lo que se formula la acusacin. La teora del hiptesis jurdica,
caso deber incluir un anlisis particular para cada uno de los delitos que se imputan. debern acreditarse de
manera precisa todos
324. En el caso de la demostracin de los elementos objetivos de la tipicidad de los femicidios, ya los elementos del tipo
sea descriptivos o normativos, es probable que la percepcin sensorial del/de la operador/a judicial
penal (o de los tipos
que investiga la muerte violenta pueda estar limitada por sus propios prejuicios o estereotipos
en materia de gnero. Esto suele ocurrir, por ejemplo, cuando el/la funcionario/a se enfrenta a la
penales) por lo que se
formula la acusacin.
a pesar de que su identidad y expresin de gnero correspondan a una mujer. Por ello es importante
que los/as investigadores/as vayan ms all de la comprobacin del sexo del sujeto pasivo de la
sexual.
e) Muerte precedida por causa de mutilacin.
Accin penalmente relevante Causar la muerte a una mujer.
Modalidad de la accin Delito de resultado.
Bien jurdico tutelado Vida e integridad personal, pluriofensivo.
Abuso de superioridad por desigualdad de poder basada en el gnero.
Posibles mviles del hecho
Acto sexual con menor de edad.
Sujeto activo
(femenino).
Autora y participacin Autora directa del Juan Snchez y coautora de Martha Rodrguez.
Sujeto pasivo Mara Isabel Vliz Castro, 14 aos de edad.
Verbos rectores Causare la muerte.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
100 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Mujer,
motivos de odio,
menosprecio a la condicin de mujer,
En la estructura 325. En relacin con la estructura probatoria de la teora del caso, debe recordarse que el hecho
probatoria, especial de la muerte violenta de la mujer se declarar probado (prueba), cuando se haya demostrado su
atencin deber acaecimiento, a travs de medios idneos, legales y correctamente incorporados en el juicio (medios
prestarse a la validez y de prueba), que son aplicados sobre determinados objetos o personas (fuentes y rganos de prueba),
capacidad demostrativa de los cuales se extraen los medios de conviccin (evidencias) con capacidad demostrativa219.
de los medios de
conviccin que 326. En el caso de los feminicidios, deber prestarse especial atencin a la validez y capacidad
demuestran las razones demostrativa de los medios de conviccin que demuestran las razones de gnero o los motivos de
odio que impulsaron a los ejecutores a matar de forma violenta a la mujer.
de gnero.
327. As mismo, es necesario que en la organizacin de los medios de prueba para su presentacin
Es importante prever las en las audiencias de juicio prevean la forma en la que cada medio de prueba contribuye a demostrar la
lneas de defensa de las hiptesis de acusacin y tambin la hiptesis de descargo de la defensa. Este ejercicio es importante
contrapartes en la causa, para prever las lneas de defensa de las contrapartes en la causa, y as llenar los vacos probatorios
y as llenar los vacos
probatorios que puedan estereotipos comunes en las lneas de defensa tales como su testimonio demuestra que ella provoc
la agresin, sus gritos incitaron a una respuesta defensiva de mi cliente, etc.
Captulo VI.
Los elementos para la construccin de la teora del caso
101
328. Finalmente debe hacerse una mencin particular al rol que pueden cumplir los prejuicios
y los estereotipos de gnero en relacin con la valoracin del material probatorio de un caso de
femicidio. Al igual que en el caso de los/as investigadores/as, debe destacarse que las preconcepciones
sobre el rol que las mujeres deben cumplir en el mbito de una sociedad patriarcal, condicionan sin
lugar a dudas la respuesta que los/as jueces/zas penales dan a los hechos que ocasionan la muerte
Es necesario que violenta de las mujeres.
los jueces y las
juezas asuman la 329. De nada sirve que los Ministerios Pblicos incorporen la perspectiva de gnero en las
responsabilidad de investigaciones de estas muertes violentas si no existe una valoracin probatoria imparcial,
utilizar un sistema de desprejuiciada y no androcntrica por parte de los/as integrantes del poder judicial. Es necesario
valoracin probatoria que los jueces y las juezas asuman la responsabilidad de utilizar un sistema de valoracin probatoria
que rompa con la que rompa con la lgica androcntrica del derecho penal, reinterpretando las reglas y mximas de
lgica androcntrica del la experiencia con las cuales se llega a la certeza de los hechos y la responsabilidad del acusado,
derecho penal.
desigualdad y violencia que afectan a las mujeres en la vida cotidiana.
Notas
218 Baytelman A. & Duce J. (2004), pg. 58; Benavente Chorres, H. (2011), pg. 48.
219 Fundacin Myrna Mack (2008), pg. 152.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas
indirectas, los familiares y los
testigos en la investigacin y el
juzgamiento del femicidio
105
Los principios rectores para el trabajo con las vctimas indirectas y los
familiares en casos de femicidios 108
Asesora y representacin judicial gratuita 108
Respeto por la dignidad humana y la diferencia 108
Supresin de la victimizacin secundaria 110
reparacin 111
La informacin 112
La asistencia 112
La proteccin 113
La reparacin 114
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
105
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas
indirectas, los familiares y los
testigos en la investigacin y el
juzgamiento del femicidio
330. En la regin se ha avanzado en el reconocimiento de los derechos de las vctimas no slo en
su calidad de sujetos pasivos del delito sino tambin en su condicin de ciudadanos/as poseedores/as
de derechos fundamentales. Una muestra importante es la Ley General de Vctimas de Mxico que
estipula que el Estado debe proteger, asistir y reparar los daos a las personas que sufran ataques o
abusos por parte de las autoridades o de delincuentes, y la Ley de atencin, asistencia y reparacin
220.
las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente
en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder221.
familiares, usualmente las vctimas indirectas222. No obstante debe recordarse que no siempre las
vctimas indirectas ostentan al mismo tiempo la calidad de familiares de la vctima directa, como en
de la vctima en
333. Las reformas procesales penales que implantaron el sistema acusatorio o de tendencia el procedimiento
acusatoria en los pases de la regin han generado importantes transformaciones en la administracin
de justicia, relacionadas con el nuevo papel que el Ministerio Pblico debe cumplir como garante
penal acusatorio,
estatal de los derechos de las vctimas y las personas perjudicadas con el delito. En algunos pases, quien dej de ser
un tercero ajeno al
aseguren la proteccin de las vctimas, solicitar al juez o a la jueza de conocimiento las medidas desarrollo del proceso
necesarias para la asistencia a las vctimas, las relacionadas con el restablecimiento del derecho y para convertirse
la reparacin integral a las personas afectadas con el delito, y en trminos generales, velar por la en un sujeto
proteccin de las mismas223.
procesal de carcter
independiente.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
106 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
penal acusatorio, quien dej de ser un tercero ajeno al desarrollo del proceso para convertirse en un
sujeto procesal de carcter independiente, bajo la forma de actor civil en el procedimiento penal,
querellante adhesivo en los delitos de accin pblica o de interviniente especial, que participa de forma
normativa de la cultura institucional de los Ministerios Pblicos/las Fiscalas, que antes se limitaban al
ejercicio de la accin penal y a la investigacin de los delitos.
338. Para que las vctimas intervengan como sujetos o partes en el proceso penal, en sentido La Fiscala y los
estricto, la Fiscala y los tribunales debern garantizarles que en todas las etapas del procedimiento tribunales debern
puedan formular sus pretensiones y presentar elementos probatorios, los cuales debern ser garantizar que en
analizados de forma completa y seria por las autoridades judiciales antes de que se resuelva sobre todas las etapas del
hechos, responsabilidades, penas y reparaciones227. procedimiento las
vctimas puedan
formular sus
a) formular preguntas a los imputados o acusados; pretensiones y presentar
b) aportar evidencias y pruebas sobre los hechos y la responsabilidad de los perpetradores; elementos probatorios.
de investigacin y el material probatorio recabado para que sea tenida en cuenta en los
trmites judiciales correspondientes.
340. La vigencia efectiva de estas posibilidades depender de la prctica concreta de las distintas
etapas que conforman el procedimiento en el mbito nacional o federal.
Informacin
Reparacin Asistencia
Derecho a la
participacin
(sentido
amplio)
Participacin
procesal Proteccin
(sentido
estricto)
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
108 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Seguridad de las Naciones Unidas insta a los Estados a garantizar la proteccin y el respeto de los
derechos de las mujeres y las nias en lo relativo a la polica y al sistema judicial.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
109
349. Se debe brindar un trato digno a la vctima lo que implica no minimizar o subvalorar su
sufrimiento, respetando su dolor y/o el impacto que sufren las personas cuando participan en una
diligencia judicial, como los interrogatorios o las audiencias orales. Por ejemplo, debern evitarse Las entrevistas a las
los comentarios sexistas o discriminatorios, basados en los estereotipos dominantes de gnero, vctimas indirectas
cuando se pretende indagar acerca de la vida privada de la vctima y sus relaciones sociales, sus y familiares debern
opciones laborales, o sus preferencias sexuales241. realizarse en lugares
adecuados que
garanticen la privacidad
de vctimas, como en el caso de los femicidios sexuales sistmicos, deben tomarse medidas
especiales242. As, por ejemplo, debern disponerse horarios de atencin al pblico que permitan
ofrecer una atencin individualizada a las personas que buscan informacin sobre el caso. Por otra
parte, deber analizarse la conveniencia de fusionar en un/a solo/a abogado/a las representaciones
judiciales de las vctimas, sobre todo porque es probable que sus pretensiones procesales no sean las
mismas, ya que algunas vctimas pueden estar interesadas en la verdad sobre los hechos mientras
que otras lo estarn en la indemnizacin econmica de los daos.
de la informacin
recaudada en este
351. Las entrevistas a las vctimas indirectas y familiares debern realizarse en lugares adecuados tipo de casos debe ser
243. Una entrevista en un lugar pblico o de continuo objeto de particular
consideracin.
aislamiento acstico y las conversaciones puedan ser escuchadas en recintos cercanos.
352. La recaudada en este tipo de casos debe ser objeto de Es imperativo evitar la
particular consideracin, de forma que se garantice a las vctimas indirectas y sus familiares que
los hechos no sern conocidos por personas ajenas al proceso y que los detalles ms ntimos no se socio-culturales
harn pblicos. Es imperativo que discriminatorios.
prioritarios244.
353. En los casos de femicidio es usual que la vctima directa haya tenido a su cargo hijos/as, Los/las representantes
sobrinos/as u otros nios, nias o adolescentes. En estos casos, los/las representantes del Ministerio del Ministerio Pblico
Pblico deben adoptar medidas especiales para evitar su victimizacin secundaria, integrando en deben adoptar medidas
sus equipos de trabajo profesionales especializados en el manejo de los menores de edad, o buscar especiales para evitar
la victimizacin
pblicas de infancia y adolescencia. segundaria de los nios,
nias o adolescentes.
354. Si es necesario realizar entrevistas o interrogatorios a los nios, nias o adolescentes,
las declaraciones slo las podrn tomar los profesionales especializados, o la autoridad judicial
designada por la ley. Para ello deber cumplirse con los deberes estipulados en la Convencin sobre
Si las vctimas 355. En estas diligencias solamente se permitirn las preguntas que no sean contrarias a su inters
indirectas o los superior. Para el resguardo de su intimidad debern considerarse todas las opciones procesales, como
familiares pertenecen la prctica de pruebas anticipadas245, y utilizarse los medios tcnicos y tecnolgicos disponibles,
a grupos tnicos es como recibir la declaracin haciendo uso de la Cmara de Gesell246, de un circuito cerrado de
preciso integrar al televisin, o de la colocacin de un biombo que impida la vista entre la declarante y el sindicado o
acusado.
equipo de investigacin
una persona que 356. Si las vctimas indirectas o los familiares pertenecen a grupos tnicos (indgenas247,
conozca un mnimo afrodescendientes, garfunas, raizales, rom, etc.) es preciso integrar al equipo de investigacin una
de las costumbres y persona (o contar con su apoyo externo pero constante) que conozca un mnimo de las costumbres
tradiciones de dicho
grupo o etnia. las autoridades estatales. En este mismo sentido, y en aras de garantizar su derecho a un recurso
judicial efectivo, es necesario contar con la presencia permanente de un/a traductor/a o intrprete
formacin especializada en gnero y derechos de las mujeres, y 3) que pueda informar a las vctimas
de las diligencias judiciales que se adelantan y les permita interactuar con las autoridades248.
discapacidad auditiva o que no pueden percibir el lenguaje por los rganos de los sentidos.
como el alcance del mismo, sobre el desarrollo cronolgico y la marcha de las actuaciones
procesales, as como sobre el alcance y relevancia de cualquier decisin que se tome. Para
tal efecto puede ser til la publicacin de folletos o guas de fcil acceso y consulta acerca
de los derechos de las vctimas, y la designacin de funcionarios/as encargados/as de
resolver las dudas e inquietudes de las vctimas de manera permanente.
integral a las vctimas durante la etapa de investigacin y juicio, como servicios jurdicos,
administrativos, de salud, salud mental, bienestar social, entre otros.
independientes, para evitar el contacto con el victimario o con los parientes o personas
allegadas al mismo.
tengan que desplazarse de manera permanente a los despachos judiciales para conocer de
su caso, invirtiendo para ello, recursos econmicos con los que probablemente no cuenten.
del proceso en las vctimas, como pueden ser posibles hostigamientos por parte de los
victimarios o de medios de comunicacin inescrupulosos. Para ello, el Ministerio Pblico
y las autoridades judiciales pueden considerar la posibilidad de limitar el acceso a la
informacin relativa a los nombres, direcciones y datos de ubicacin de las vctimas a las
partes e intervinientes en el proceso.
cubren las diligencias de judiciales, especialmente, las vistas pblicas y los juicios orales.
363. Si bien el Ministerio Pblico no ha sido designado legalmente como representante directo
de los intereses de las vctimas, es importante que en su ejercicio argumentativo en el momento de
imputar o acusar tanto en el fondo como en la forma incorpore los intereses de las vctimas en el
proceso penal por femicidio. Ello por cuanto la correcta presentacin del contexto de discriminacin
y violencias en los que se enmarcan las muertes de las mujeres por razones de gnero puede favorecer
el reconocimiento de la verdad sobre los hechos y garantizar la justicia a las vctimas frente a la
accin de los tribunales.
La informacin
Las vctimas deben con toda la
contar con toda la informacin que les permita comprender el sentido de la investigacin y el proceso penal, quines
informacin que les son los actores principales, qu se puede esperar de ellos, qu se espera de las vctimas, y qu
permita comprender implicaciones puede tener el proceso y su participacin en el mismo. La informacin le permitir a
el sentido de la la vctima tomar la decisin de participar o no en el proceso.
investigacin y el
proceso penal.
que la legislacin establece para participar en el proceso penal. Precisando las opciones a travs
de un mensaje comprensible, las vctimas podrn optar por mecanismos de participacin que estn
acordes con sus expectativas y que no les generen riesgos. Hay distintas formas de participacin y,
en todos los casos, deben existir opciones.
La actuacin del 366. La comunicacin sobre el proceso tambin debe estar orientada a explicitar la intencionalidad
Ministerio Pblico
debe tender a
restablecer lazos de vctimas puedan ejercer una participacin activa y sustantiva.
la transparencia y la 367. Es muy probable que, por la naturaleza de algunas modalidades de los femicidios, la
comunicacin detallada
sobre el proceso. frente a las autoridades del Estado en general, y frente a los agentes del sistema penal en particular.
La asistencia
La participacin de 368. La participacin de las vctimas debe ser garantizada por medio de esquemas de atencin y
las vctimas debe asistencia que respondan a sus necesidades fsicas y materiales, as como a su nivel socioeconmico.
ser garantizada por Casi todas las vctimas requieren algn tipo de atencin o asistencia. Respondiendo a estas
medio de esquemas de necesidades, los tribunales penales internacionales han adoptado, por ejemplo, marcos de atencin
atencin y asistencia precisos que asisten a las vctimas con transporte, alimentacin y alojamiento para facilitar su
que respondan a sus participacin en los procesos. Son estas medidas materiales, las que, en muchos casos, posibilitan
necesidades fsicas y la participacin de personas que, bajo otras circunstancias, sencillamente no podran participar.
materiales.
369. De igual forma, la participacin debe estar respaldada por un clara oferta de orientacin,
atencin y tratamiento psicolgico y social254
brindarle informacin adecuada sobre el mismo. Las vctimas tienen que estar preparadas
psicolgicamente con anterioridad para enfrentar las experiencias estresantes;
370. Al participar en el proceso penal, los familiares de las vctimas en la mayora de los casos Al participar en
establecen niveles de responsabilidad personal muy elevados. Las vctimas se hacen responsables el proceso penal,
por todo lo que pasa en el proceso, quieren asegurarse de que hicieron todo lo posible por esclarecer los familiares de
el caso de su familiar y es comn que tiendan a culparse si algo llega a salir mal. Por lo tanto, el las vctimas en la
mayora de los casos
evitar procesos de re-victimizacin. Las vctimas necesitan ser escuchadas y recibir retroalimentacin establecen niveles
sobre su actuacin en los procesos256.
de responsabilidad
personal muy elevados.
371. El/la representante del Ministerio Pblico y su equipo debern prestar mayor atencin a
los momentos de mayor afectacin emocional que se presentan en algunas diligencias judiciales
en las cuales se le pida a la vctima que recuerde lo que le sucedi a su familiar, etc.
373. Sin perjuicio de la atencin de estas situaciones concretas, es necesario que, en el trabajo
permanente de las unidades de investigacin de violencia de gnero o de femicidios, se diseen los
protocolos de actuacin de los/as funcionarios/as que van a trabajar con las vctimas indirectas y
derivacin ante entidades pblicas o privadas que se dediquen a la recuperacin psicosocial de las
personas afectadas por la violencia de gnero257.
La proteccin
374. Otro elemento esencial de la participacin de las vctimas en las investigaciones y los Sin garantas de
procesos judiciales es la adopcin y puesta en marcha de un sistema institucional de proteccin y proteccin y seguridad,
seguridad para las vctimas que lo requieran. Sin garantas de proteccin y seguridad, sencillamente, sencillamente, no puede
no puede haber una expectativa institucional de que las vctimas y los familiares participen. haber una expectativa
institucional de que
375. La oferta estatal en este campo debe ser pblica y transparente. Las vctimas que presentan
las vctimas y los
riesgos de seguridad deben saber cules son las opciones de proteccin brindadas por el Estado. El
familiares participen.
programa debe contar con una oferta real y sus resultados deben ser evaluables.
Es necesario que en los 377. En algunas modalidades de femicidio se presentan amenazas constantes, secuestros o
casos pertinentes las desapariciones, y en ocasiones, tambin la muerte de las vctimas indirectas, los familiares, y sus
autoridades realicen
estudios del nivel de promover la impunidad258. Por esta razn es necesario que en los casos pertinentes, las autoridades
riesgo concreto que estatales competentes realicen estudios del nivel de riesgo concreto, extraordinario259 o extremo260,
pueden enfrentar las que pueden enfrentar las vctimas, los familiares y las personas involucradas en la investigacin de los
femicidios.
vctimas.
378. Las conclusiones de ese estudio del nivel de riesgo debera permitir una valoracin acerca
de los pros y los contras de la participacin procesal, as como de las estrategias de prevencin y
control del riesgo que deben implementarse, como medidas de autoproteccin, vigilancia estatal,
vinculacin a un programa de proteccin, acompaamiento de una organizacin internacional,
denuncias pblicas nacionales e internacionales, entre otras. La participacin personal en vistas
orales y en otras audiencias pblicas, incluso en los medios de comunicacin, aumentan el nivel
de visibilidad de las vctimas indirectas y las hacen ms vulnerables a nuevos ataques violentos,
razn por la cual el Ministerio Pblico debe adoptar las medidas que sean necesarias para reducir
proceso penal261.
379. En la regin se han creado mecanismos como fondos para los traslados, mecanismos para
su rescate, el cambio de identidad de las vctimas, la proteccin de los/as testigos/as, la emisin de
salvoconductos para salir del pas, la articulacin con redes seguras de referencia, la creacin de
nuevos planes de vida y otras medidas apropiadas de acuerdo al pas262. Esta disposicin ha sido
reforzada por las 263.
La reparacin
La reparacin como 380. La experiencia de las vctimas indirectas y los familiares como participantes en los
proceso demanda la procesos judiciales es parte integral del proceso de reparacin. Su valoracin personal de ese
participacin activa de ejercicio es casi tan importante como el contenido material de las medidas que se ordenen en los
las vctimas. tribunales. La reparacin como proceso demanda la participacin activa de las vctimas. Mediante
la participacin, las vctimas logran asimilar de mejor manera el reconocimiento de su victimizacin
y el restablecimiento o resarcimiento de los derechos que les fueron conculcados.
382. El proceso comunicativo y participativo que tiene lugar en una sala de audiencia, la manera
cmo son tratadas las vctimas durante las declaraciones y los interrogatorios, o la forma cmo
violencia de gnero que ejercieron, entre otros, son elementos integrales del proceso de reparacin,
puesto que condicionarn, en buena medida, la manera cmo las vctimas se relacionarn con las
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
115
383. Desde la perspectiva judicial, las reparaciones hacen referencia a un conjunto de medidas
destinadas a hacer desaparecer los efectos del delito cometido o al resarcimiento del dao sufrido por
las conductas punibles. Su naturaleza y su monto dependen de la gravedad del dao ocasionado en
los planos material e inmaterial265
y efectiva de los daos sufridos por las vctimas indirectas de los femicidios debera incluir medidas
de restitucin (volver al estado anterior de la violacin); indemnizacin (compensacin de los daos
causados por la conducta punible); rehabilitacin (recuperacin de los traumas fsicos y sicolgicos
sufridos por causa del delito); satisfaccin (compensacin moral a efecto de restablecer la dignidad
de las vctimas) y garantas de no repeticin (compromiso del Estado de realizar acciones tendientes
a erradicar los factores generadores de la violencia femicida).
384. El proceso de participacin de las vctimas en los procesos penales se relaciona con la La actuacin penal y
reparacin, dada la estrecha relacin entre esclarecimiento judicial, incluyendo el establecimiento la sentencia en contra
de responsabilidades y el deber de reparar. En los casos de femicidios caracterizados usualmente de los perpetradores
por la impunidad, la actuacin penal y la sentencia en contra de los perpetradores puede cumplir un pueden cumplir un rol
rol reparador en s mismo, dado el mensaje de rechazo a la violencia feminicida que se enva a la reparador en s mismo.
sociedad.
385. El resarcimiento est ligado a la interrelacin que existe entre el dao producido y los
derechos a la verdad y a la justicia266. En cuanto a la verdad, est ligado a la necesidad de conocer
quin y por qu motivos (odio o discriminacin) decidi asesinar a la mujer, y en ocasiones establecer
su suerte o paradero cuando an se encuentra desaparecida. En cuanto a la justicia, est relacionado
con el inters que tienen las vctimas en que el/los victimario/s sea/n judicializado/s y sancionado/s
por la violacin de los derechos de la mujer asesinada.
386. Una dimensin importante de las decisiones judiciales o los programas administrativos Una dimensin
que pueden disearse para reparar a las vctimas indirectas es el resarcimiento al/a los proyecto/s de importante es el
vida que pudieron verse truncado/s con ocasin del femicidio. Este aspecto implica la posibilidad de resarcimiento al/a los
conceder becas de estudio, oportunidades de formacin laboral u otras medidas que contribuyan a proyecto/s de vida.
la reparacin de los daos econmicos ocasionados al patrimonio familiar (dao emergente o lucro
cesante) o a su sustento econmico.
387. Para lograr que las medidas de reparacin tengan un efecto transformador en la vida de las
Para lograr que las
mujeres es necesario examinar cules medidas pueden cambiar la estructura de exclusin de gnero,
es decir, qu medidas facilitan o no un real acortamiento de las brechas de gnero existentes, qu medidas de reparacin
medidas propician un nuevo posicionamiento de las mujeres frente a la comunidad, a la familia tengan un efecto
y a ellas mismas, qu medidas propician su incorporacin en otros espacios y/o algn nivel de transformador en la
autonoma econmica, etc.267 vida de las mujeres es
necesario examinar
cules medidas pueden
que aunque, en algunos casos, la mujer vctima no fuera la directa proveedora econmica de la familia cambiar la estructura de
es probable que ella haya jugado un rol de cuidadora y protectora que debe ser reparado y que supera exclusin de gnero.
la lgica de la indemnizacin o de la compensacin, y se enfoca ms en la idea del acompaamiento
psicolgico y del restablecimiento del proyecto de vida de quienes se ven afectados por el asesinato
de esta mujer. Otras posibles medidas de reparacin para la vctima sobreviviente y sus familiares en
las que pueden pensarse son medidas en educacin, como por ejemplo la alfabetizacin o el acceso
a mayores niveles de escolaridad; atencin a la salud fsica y mental; capacitacin en aspectos
productivos, oportunidades de empleo o de inicio de negocios como micro-crditos, entre otras,
que pueden tener un impacto transformador en la vida de las mujeres y sus familias, tanto a nivel
prctico como en el sentido de elevar su autoestima.268
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
116 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
En los casos de 389. Finalmente, en los casos de los femicidios que fueron cometidos por funcionarios pblicos
los femicidios que
fueron cometidos por Ello puede implicar la creacin de polticas de depuracin en las fuerzas armadas o de polica
funcionarios pblicos que se hayan visto involucradas en la realizacin de estos hechos siempre y cuando respeten el
es imprescindible que el debido proceso; sanciones disciplinarias o judiciales para los funcionarios que obstaculizan las
investigaciones o se comportan de manera negligente en relacin con la realizacin de las tareas
Estado adopte medidas
de bsqueda de las mujeres desaparecidas y la investigacin de los posibles responsables; y la
eventual reforma de las normas o leyes que propicien el abuso de la funcin pblica o que permitan
la repeticin de estas la violacin de los derechos humanos de las mujeres.
conductas.
390. En este contexto es necesario reiterar la obligacin internacional del Estado de reparar
a las vctimas y sus familiares cuando se demuestre judicialmente que el/los sujeto/s activo/s del
femicidio es un servidor o funcionario pblico.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
117
Notas
220 Ley 1448 de 2011 de Colombia.
221 Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 40/34 de 29 de noviembre de 1985, A/RES/40/34, Declaracin sobre los Principios
Fundamentales de Justicia para las vctimas de delitos y abuso de poder (en adelante, Declaracin sobre los Principios Fundamentales de
Justicia), artculo 1.
familiares o personas a cargo que tenga relacin inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan sufrido daos al intervenir para
asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin, artculo 2.
223 Constitucin Poltica de Colombia, artculo 250.
224 Armenta Deu, T. (2012).
225 Cafferata Nores, J.I. (2006), pgs. 15 17; Corte IDH, Caso Radilla Pacheco Vs. Mxico; Corte IDH, Caso Rosendo Cant y otra Vs. Mxico.
226 La denominacin que tienen las vctimas como parte procesal, los derechos y el rol que pueden desempear al interior del proceso de
todos los actos procesales, civiles y criminales, la mujer en situacin de violencia domstica y familiar deber estar acompaada de abogado.
231 Nash Rojas, C., Mujica Torres, I. & Casas Becerra, L. (2010), pgs. 21 y ss.
232 Corte IDH, Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y Otros) Vs. Guatemala, prr. 173. Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo
Algodonero) vs. Mxico, 2009.
233 Convencin contra la discriminacin racial, artculo 6.
234 Convenio 169 de la OIT, artculo 12.
235 Principios de Yogyakarta.
236 Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, artculos 6 y 16.
237 Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia, punto 4. Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 60/147 del 16 de
de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparacin (en adelante
Principios y directrices bsicos), A/RES/60/147, punto 10.
238 Principios y directrices bsicos, punto 10.
239 Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 52/86 de 2 de febrero de 1998, Medidas de prevencin del delito y de justicia penal
para la eliminacin de la violencia contra la mujer, A/RES/52/86, prr. 10. Ver CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de
violencia en las Amricas, prr. 54.
240 Ver Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia, punto d).
241 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico, 2009, prrs. 154 y 208.
declaracin de la vctima se registre de forma tal que se evite o limite la necesidad de su repeticin; iii) se brinde atencin mdica, sanitaria y
psicolgica a la vctima, tanto de emergencia como de forma continuada si as se requiere, mediante un protocolo de atencin cuyo objetivo
sea reducir las consecuencias de la violacin; iv) se realice inmediatamente un examen mdico y psicolgico completo y detallado por personal
para determinar la posible autora del hecho, asegurando otras pruebas como la ropa de la vctima, investigando de forma inmediata el lugar
de los hechos y garantizando la correcta cadena de custodia, y vi) se brinde acceso a asistencia jurdica gratuita a la vctima durante todas las
etapas del proceso.
243 Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, punto 6.a.
244 CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de violencia en la Amricas, prr. 127.
245 Armenta Deu, T. (2011), pgs. 56 y 57.
246 La cmara de Gesell es un espacio condicionado, dividido en dos ambientes separados por un vidrio de visin unilateral, que permite observar
el comportamiento humano. Es especialmente usada para recibir las declaraciones testimoniales de los ios, las nias y los/las adolescentes.
247 Convenio 169 de la OIT, artculo 12.
248 Corte IDH, Caso Fernndez Ortega y Otros Vs. Mxico, Sentencia de 30 de agosto de 2010.
250 Tamarit Sumalla, J.M. & Villacampa Estiarte, C. (2006), pgs. 51 y 52.
251 Ibid., pg. 52.
253 Tamarit Sumalla, J.M. & Villacampa Estiarte, C. (2006), pg. 259.
254 Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2007), pg. 49.
255 Beristan, C.M. (2008), pg. 132.
256 Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2007), pg. 49.
Humanos (2007).
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
118 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Fernndez Vs. Honduras, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 3 de abril de 2009, Serie C No. 196, prr. 107.
259 En la legislacin colombiana, por ejemplo, se considera riego extraordinario, a aquel que atenta contra el derecho a la seguridad personal de la
o testigo.
123
Captulo VIII.
Recomendaciones para la
apropiacin y aplicacin del
Modelo de Protocolo
A los Estados en general
391. Polticas de prevencin de todas las formas de violencia contra la mujer. Es imprescindible Polticas de prevencin
que los Estados de la regin impulsen la creacin, el desarrollo o el fortalecimiento de mltiples de todas las formas
de violencia contra la
prevenir los femicidios. Estas polticas, que deben contar con el concierto de todas las dependencias mujer.
del Estado, deben estar dirigidas a la eliminacin del riesgo de violencia letal, la generacin de rutas
crticas de atencin a las mujeres, la aplicacin de medidas de deteccin anticipada o valoracin del
riesgo de muerte para las vctimas que buscan la proteccin de las agencias estatales. Para garantizar
392. La obligacin de actuar con la debida diligencia para garantizar a las mujeres el acceso de
a un recurso judicial efectivo implica que los Estados deben adoptar medidas de
carcter jurdico y administrativo que promuevan la salvaguarda de los derechos humanos de
las mujeres y que eliminen la impunidad en los casos de femicidio.
393. Es necesario
asegurar el esclarecimiento de los hechos, satisfacer las exigencias del derecho a la verdad de las
vctimas indirectas, de los familiares y de la sociedad en su conjunto, sancionar a los responsables
del hecho, reparar integralmente a las vctimas y establecer medidas o garantas de no repeticin de
hechos similares. Un apoyo importante para la construccin de dicho ambiente puede provenir de una
discusin pblica en el mbito de la sociedad, que debe transmitirse a los procesos educativos de las
nuevas generaciones de ciudadanas/os, acerca de los valores que refuerzan las prcticas de violencia
contra las mujeres, la necesidad de rechazar de manera enrgica dichas prcticas y de erradicarlas de
Sistemas de 396.
informacin y
implementacin de las recomendaciones planteadas en este documento, se sugiere establecer u
polticas pblicas. optimizar los sistemas y procedimientos de registro de datos sobre muertes violentas de mujeres.
Mejorar la calidad de la informacin que se produce por las agencias del sistema penal, en especial
las encargadas de los temas forenses, permitir profundizar el conocimiento sobre el fenmeno de
la violencia letal que afecta a las mujeres y mejorar la capacidad de investigacin criminal de los
Ministerios Pblicos y Fiscalas.
Registro de 397. Registro de informacin. Es recomendable que las bases de datos y dems registros
informacin. administrativos y judiciales incluyan informacin que permita caracterizar adecuadamente a las
el presunto victimario (pareja o ex pareja familiar, conocido u otro); las caractersticas del victimario,
edad, entre otras; las caractersticas del delito, forma y medio utilizado; lugar de ocurrencia, dentro
de la casa, fuera de la casa; daos sufridos como consecuencia de la muerte de la mujer, y de ser
posible, otras consecuencias o nuevas manifestaciones de violencia relacionadas con la muerte de la
vctima directa. En todos los casos, la informacin personal que haya sido entregada por las vctimas
o sus familiares slo deber incorporarse a las bases de datos previa autorizacin expresa de las
personas interesadas y con consentimiento informado de sus posibles usos. Por otra parte, dicha
informacin deber ser protegida con arreglo a los estndares internacionales en la materia.
en distintas situaciones, sean los femicidios por conexin, los vinculados al crimen organizado, a la
trata de personas o situaciones de migracin forzada, al comercio sexual, o a la violencia sexual o
violacin ocurrida en espacios pblicos.
399. Se recomienda que la informacin pblica sobre los femicidios sea transparente,
400. La informacin debidamente analizada deber ser publicada regularmente en los boletines
u Organismos judiciales
402. Incorporacin del Modelo de Protocolo en el marco de la poltica criminal del Estado. Incorporacin del
Se recomienda que las autoridades estatales o federales encargadas de la prevencin e investigacin Modelo de Protocolo en
de los femicidios estudien los mecanismos adecuados para que las recomendaciones planteadas el marco de la poltica
a lo largo de este Modelo de Protocolo puedan incorporarse a los planes, programas y proyectos criminal del Estado.
gnero y potenciar la capacidad del sistema de justicia penal para investigar, juzgar y sancionar los
femicidios.
403. Monitoreo constante de las polticas de investigacin y sancin. En coordinacin con Monitoreo constante
las instituciones encargadas de las polticas de prevencin de la violencia motivada por el gnero, de las polticas de
es importante establecer procesos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin e impacto de las investigacin y sancin.
polticas de investigacin y judicializacin de los femicidios, mediante la elaboracin de directrices
fundamentadas en los principios enunciados en este documento. El monitoreo constante y la dinmica
de implementacin de las polticas permitirn la actualizacin constante de las recomendaciones
planteadas en este Modelo de Protocolo.
405. Metodologas de sensibilizacin con perspectiva de gnero. Debern ser diseadas e Metodologas de
implementadas metodologas de sensibilizacin y transformacin de los estereotipos y los prejuicios sensibilizacin con
discriminatorios basados en el gnero, teniendo en cuenta una perspectiva interseccional y de perspectiva de gnero.
mltiples discriminaciones. Del mismo modo, se debern integrar a los programas de formacin
continua los contenidos del corpus juris de los derechos de las mujeres y el anlisis de las obligaciones
judicial.
406. Acceso a la justicia de las mujeres. Para garantizar el acceso a la justicia de las mujeres Acceso a la justicia de
las mujeres.
mujeres vctimas de violencia(s) los mecanismos de prevencin, las rutas de atencin estatal, y el
alcance de sus derechos.
408. Finalmente puede disearse un sistema de sanciones disciplinarias o judiciales para los/as
funcionarios/as pblicos/as que incurran en prcticas discriminatorias, racistas o sexistas en contra
de las vctimas indirectas o los familiares de los femicidios.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
124 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Reparacin de las 410. Reparacin de las vctimas. Es recomendable establecer un fondo de reparaciones para las
vctimas.
vocacin transformadora, que aborden de manera integral las dimensiones econmicas, sociales,
morales y sociales del dao ocasionado a las vctimas. En particular, debern disearse programas
administrativos de reparaciones a las vctimas, destinados a aquellos casos donde se demuestre
la participacin activa o pasiva de agentes estatales en la realizacin de los femicidios. Dichos
programas debern adoptar medidas efectivas para evitar la repeticin de estos delitos, considerando
la posibilidad de establecer mecanismos de lustracin o depuracin de los funcionarios o servidores
pblicos involucrados en estos hechos.
412. La responsabilidad social que los medios de comunicacin impresos y digitales, as como
las redes sociales, deben mostrar en el cubrimiento de las muertes violentas de las mujeres se
concreta en el manejo transparente de la informacin y en la deconstruccin de los estereotipos, los
prejuicios y las prcticas discriminatorios o sexistas. As, por ejemplo, se deben tratar estos casos de
manera enrgica, sealando la injusticia que sufren las vctimas, retando los mitos y las creencias
Bibliografa indicativa
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Anexo 1.
Anlisis sinttico de la
A continuacin se presenta un anlisis sinttico de las normas legales que sancionan la muerte
violenta de mujeres por razones de gnero en los pases de Amrica Latina que tienen sistemas
jurdicos de corte continental270.
conducta feminicida
en las ciencias sociales y en la accin poltica feminista en la regin para distinguir el feminicidio
feminicidio271. No obstante, Costa Rica, El Salvador y Mxico decidieron incluir en sus legislaciones
ampliacin de las modalidades delictivas y las formas de ejecucin de la conducta. Ello se evidencia
cuando se comparan los primeros tipos penales, como el de Costa Rica, que sancionan la muerte de
una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en unin de hecho declarada o no,
descripcin tpica ligada a una forma restrictiva de femicido ntimo, con los nuevos tipos penales
promulgados durante 2013, como es el caso de Bolivia, que sanciona la muerte de las mujeres que
sta por una anloga relacin de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
respecto del autor, o tenga con ste una relacin de amistad, laboral o de compaerismo;
sexual;
Solamente en los casos de Chile (femicidio) y Per (feminicidio), el legislador decidi incluirlos
como una posible modalidad de ejecucin de la conducta de parricidio. El delito se materializa
cuando la mujer, sujeto pasivo de la conducta, es o ha sido la cnyuge o la conviviente de su
No obstante, existen algunas posiciones que consideran que los femicidios son delitos pluriofensivos,
en la medida en que afectan otros intereses de la vctima, como su dignidad o su integridad fsica y
sexual, afectando incluso su entorno familiar y social, razn por la cual dichos comportamientos se
hacen merecedores de una pena ms severa274.
Lugar de comisin
Todas las legislaciones estudiadas incluyen los espacios pblicos y privados como posibles escenarios
de realizacin estos delitos. La legislacin nicaragense establece que si el hecho delictivo ocurre en
el mbito privado la pena se aumentar de veinte a veinticinco aos de prisin.
Sujeto activo
La mayora de las normas utilizan una expresin genrica (el que, quin, al que quin)
Guatemala).
sea un hombre, como ocurre en los casos de Nicaragua, Honduras y Argentina (en una de las
vctima una relacin de pareja, ya sea matrimonial, de hecho, unin libre o cualquier otra relacin
afn en la que medie, haya mediado o no cohabitacin, incluyendo aquellas en las que se sostiene
o se haya sostenido una relacin sentimental, como sucede en los casos de Venezuela, Costa Rica,
Per y Chile. Una variante de esta exigencia de un requisito se observa cuando se plantea que entre
el victimario y la vctima debe haber existido alguna forma de relacin laboral, de amistad, familiar,
de compaerismo, educativa o de tutela.
condiciones ordinarias, los descriptivos son aquellos que pueden ser aprehendidos o comprendidos
slo con su percepcin sensorial, como la expresin mujer. Debe advertirse que en el caso de
los femicidios/feminicidios la percepcin sensorial puede estar limitada por los prejuicios y las
deber tenerse en cuenta la expresin de gnero de una persona trans cuando esta haya sido vctima
de un feminicidio transfbico.
Los elementos normativos son aquellos que slo pueden ser aprehendidos o comprendidos mediante
un proceso intelectivo o valorativo, como el concepto relaciones desiguales de poder.
(Guatemala y Colombia);
Los elementos subjetivos de la tipicidad estn relacionados con la atribucin del comportamiento
delictivo conforme al sentido que la persona le dio a dicho comportamiento277. A la luz de este
criterio se observa que todas las legislaciones incluyen de la manera implcita la circunstancia de
que la muerte ha de ser dolosa, esto es, que el sujeto activo conoca y quera el resultado de la muerte
de la mujer278.
La acreditacin procesal de que el autor pretenda dar muerte a la mujer vctima (dolo) es la que
permite distinguir el delito tentado de las lesiones consumadas, as como tambin el homicidio
doloso del preterintencional. Si dicha acreditacin no se produce, algunos sectores consideran que
el comportamiento puede adecuarse como un concurso ideal de lesiones dolosas con un homicidio
imprudente si el resultado era previsible279.
Modalidades de comisin
Si se formula un anlisis de conjunto, las distintas modalidades de comisin de los femicidios/
feminicidios que se encuentran en la legislacin de los pases estudiados pueden ser agrupadas
en unas cuantas categoras. No obstante, en algunos casos, las modalidades se derivan de las
circunstancias en las que debe producirse el hecho para ser tpico, como en el caso de Guatemala,
Nicaragua y Honduras, y que en otras, ests tienen que ver con los elementos tpicos que sirven
280. Las
Tabla 14. Modalidades de comisin de los femicidios/feminicidios en Amrica Latina
Modalidad
Costa Rica
Chile
Bolivia
Nicaragua
Guatemala
El Salvador
Argentina
Colombia
Panam
Venezuela
Matar a una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en unin de
X X X X X
hecho declarada o no.
Matar luego de haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer, o man-
tener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber mantenido, con la vctima re-
X X X X X X X X
laciones familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad,
compaerismo o relacin laboral.
Matar realizando previamente actos o manifestaciones espordicas o reiteradas de
violencia en contra de la vctima, independientemente de si el o los hechos fueron X X X X X X
denunciados o no por la vctima.
Matar como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo. X X X
Matar con menosprecio del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos
X X X X X
sexuales.
Matar infringiendo a la vctima lesiones o mutilaciones infamantes o degradantes,
X X X X
X X X
delito contra la libertad sexual.
Matar por misoginia. X X X X
Matar en presencia de las hijas o hijos de la vctima X X X
Matar aprovechando cualquier condicin de riesgo o vulnerabilidad fsica o psqui-
X X X
ca en que se encontraba la vctima.
Matar aprovechando la superioridad que le generaban las relaciones desiguales de
X X X X
poder basadas en el gnero.
Matar y exponer o exhibir el cuerpo de la vctima en un lugar pblico. X X
Matar a una mujer por estar embarazada. X X
Anexos
145
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
146 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
Punibilidad
Los pases de la regin han optado por asignar a los responsables de los femicidios/feminicidios
sanciones penales severas que valdra la pena comparar con el homicidio simple o agravado. La
pena privativa de la libertad, reclusin o presidio. Se utilizan varios rangos mnimos y mximos para
de pena ni medida sustitutiva en Guatemala; el autor perder todos los derechos con relacin a la
vctima en Mxico.
encontraba bajo cuidado o responsabilidad del agente, fue sometida previamente a violacin
sexual o actos de mutilacin, al momento de cometerse el delito, la vctima padeciera cualquier
Prisin 20 - 35 aos.
Ley Especial cometido por el autor contra la mujer, independientemente que
Artculo 45. Feminicidio
Integral para el hecho haya sido denunciado o no por la vctima.
-
El Salvador una vida libre de
tivos de odio o menosprecio por su condicin de mujer,
violencia para las riesgo o vulnerabilidad fsica o psquica en que se encontraba la
ser sancionado con
mujeres. mujer vctima.
pena de prisin de veinte a treinta y cinco aos.
le generaban las relaciones desiguales de poder basadas en el
gnero.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
libertad sexual.
e) Muerte precedida por causa de mutilacin.
Artculo 9. Femicidio
Comete el delito de femicidio el hombre que, en el marco de las re-
laciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte
a una mujer ya sea en el mbito pblico o privado, en cualquiera de
Homicidio Agravado
personas;
9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o
prcticas culturales.
Ley 30068,
que incorpora el
artculo 108-a al
cdigo penal y de libertad no menor de quince aos el que mata a una mujer por su
-
tculos 107, 46-b 1. Violencia familiar;
Prisin no menos de 15 aos.
y 46-c del cdigo 2. Coaccin, hostigamiento o acoso sexual;
6
penal y el artculo
privativa de libertad no menor de quince aos.
46 del cdigo de
ejecucin penal, 4. Cualquier forma de discriminacin contra la mujer, inde-
pendientemente de que exista o haya existido una relacin
de prevenir, san- conyugal o de convivencia con el agente.
cionar y erradicar
el feminicidio.
Anexos
153
154
Otras sanciones
Pas Tipo penal agravado Circunstancias agravantes
restricciones de derechos
Si
Artculo 10. Circunstancias agravantes. Las cir-
cunstancias que agravan la violencia contra la mujer
personas;
7. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las
circunstancias agravantes establecidas en el
artculo 108.
La pena ser de cadena perpetua cuando concurran
dos o ms circunstancias agravantes.
Anexos
155
156
Tabla 18. Tipificacin del femicidio/feminicidio. Regulacin de delitos cometidos por funcionarios
Pas
Artculo 41 de la Ley de Penalizacin de la Violencia contra las Mujeres. Obstaculizacin del acceso a la justicia.
Costa Rica La persona que, en el ejercicio de una funcin pblica propicie, por un medio ilcito, la impunidad u obstaculice la investigacin policial, judicial o admi-
nistrativa por acciones de violencia fsica, sexual, psicolgica o patrimonial, cometidas en perjuicio de una mujer, ser sancionada con pena de prisin de
tres meses a tres aos e inhabilitacin por el plazo de uno a cuatro aos para el ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 47 de la Ley Especial Integral para una vida libre de violencia para las mujeres. Obstaculizacin al acceso a la justicia.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
a) Si fuere realizado por funcionario o empleado pblico o municipal, autoridad pblica o agente de autoridad.
Notas
269 En abril de 2012 se incorpor al Cdigo Penal Federal de los Estados Unidos Mexicanos el tipo penal de feminicidio. A agosto de 2013,
veintitrs de los treinta y un Estados mexicanos han incorporado el feminicidio/femicidio en sus respectivos cdigos penales estatales. Los
272 Otras variantes de este tipo de anlisis pueden verse en Garita Vlchez, A.I. (2012); Toledo Vsquez, P. (2012).
273 Buompadre, J.E. (2012), pgs. 7 y ss.
274 Garita Vlchez, A.I. (2012), pg. 22.
275 Bustos Ramrez, J. J. & Hormazbal Malare, H. (1999), pg. 60.
277 Bustos Ramrez, J.J. & Hormazbal Malare, H. (1999), pg. 60.
278 Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J. M., Laporta Donat, E. & Peramato Martn, T. (2012), pg. 31.
279 Ibid.
Anexo 2.
Elementos para incluir en una
entrevista semi-estructurada
para realizar a los entornos de
la vctima sobre su situacin
antes del femicidio y la posible
existencia de violencia de gnero
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
162 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
-Durante el noviazgo.
-Durante el matrimonio.
-Al inicio de la convivencia.
-Durante el embarazo.
-Durante el proceso de separacin.
-Otros.
- No.
- No.
Anexos 163
- Frecuencia.
- Duracin de las agresiones.
- El primer incidente.
- Un incidente tpico y habitual.
- El incidente ms grave o que ms le impact.
Anexo 3.
Elementos a incluir en una
entrevista semi-estructurada
para realizar al victimario y sus
entornos sobre la situacin de la
vctima antes de la muerte de la
mujer y la posible existencia de
violencia de gnero
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
168 de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
-Durante el noviazgo.
-Durante el matrimonio.
-Al inicio de la convivencia.
-Durante el embarazo.
-Durante el proceso de separacin.
-Otros.
- No.
- No.
Anexos 169
- Frecuencia.
- Duracin de las agresiones.
- El primer incidente.
- Un incidente tpico y habitual.
- El incidente ms grave o que ms le impact.
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado
sobre la escena del crimen para
utilizar ante testigos y con el
victimario
- Urbano.
- Rural.
- Industrial, comercial, de negocios.
- Agrcola.
- Residencial.
- Inhabitado.
- Otros.
- Figura de autoridad.
- Persona de negocios.
- Le ofreci ser modelo o posar para fotos.
- Le ofreci trabajo, dinero, juguetes, etc.
- Implic a una urgencia familiar o enfermedad.
- En un vehculo.
- La vctima estaba durmiendo.
- Otros.
- Pasiva.
- Verbal.
- Fsica.
- Ropa.
- Cinta.
- Cuerdas.
- Cadenas.
- Esposas.
- Otros.
Anexo 5.
Lista de las personas que
participaron en los procesos de
consulta y revisin
Las instituciones mencionadas son las donde trabajaban las personas participantes al momento de la consulta. Esperamos
no haber olvidado a nadie; nos disculpamos de antemano si as fuere.