Está en la página 1de 200

ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS

Oficina para Amrica Central


Modelo de protocolo latinoamericano
de investigacin de las muertes violentas
de mujeres por razones de gnero
(femicidio/feminicidio)
ISBN 978-9962-5559-0-2
Esta publicacin fue elaborada por la Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) con el apoyo de la Oficina
Regional para las Amricas y el Caribe de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de
Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) en el marco de la Campaa del
Secretario General de las Naciones Unidas NETE para poner fin a la violencia contra las mujeres.

El material contenido en el presente documento puede citarse o reproducirse libremente, a
condicin de que se mencione su procedencia y se enve un ejemplar a la OACNUDH y ONU
Mujeres.
Esta publicacin est disponible en linea en www.oacnudh.org y www.onumujeres.org
Los conceptos y comentarios contenidos en la presente publicacin reflejan los puntos de vista de
sus autores y autoras y no necesariamente los de la OACNUDH o de ONU Mujeres.
Direccin general
Carmen Rosa Villa Quintana, Representante para Amrica Central, OACNUDH
Redaccin
Camilo Bernal Sarmiento, Abogado y Criminlogo de la Universidad Nacional de Colombia y de la
Universidad de Barcelona, Espaa
Miguel Lorente Acosta, Mdico Forense, Profesor Titular de Medicina Legal de la Universidad de
Granada, Espaa
Franoise Roth, Asesora Regional de Gnero, OACNUDH
Margarita Zambrano, Consultora ONU Mujeres/OACNUDH
Edicin general
Franoise Roth, Asesora Regional de Gnero, OACNUDH
Alejandro Valencia Villa, Profesor de derechos humanos, derecho humanitario y justicia
transicional, Colombia
Diseo y diagramacin: Diseos e Impresiones Jeicos, S.A., Panam
Impresin: Diseos e Impresiones Jeicos, S.A., Panam
Foto de la portada: ONU Mujeres Mxico/Ina Riaskov
Modelo de protocolo
latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero
(femicidio/feminicidio)
ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS
Oficina para Amrica Central
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
iii
ABREVIATURAS
PRLOGO
PRESENTACIN Y AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIN
Objetivos del Modelo de Protocolo
Presentacin y alcances del Modelo de Protocolo
La investigacin y sancin penal como mecanismos de prevencin de la VCM
Unas directrices que se deben adaptar a las caractersticas de cada pas
El derecho internacional como norma y estndar de interpretacin
Los/as operadores/as del sistema de justicia y el Modelo de Protocolo
Los tipos penales a los cuales se dirige el Modelo de Protocolo
Los casos de aplicacin del Modelo de Protocolo
Complementariedad del Modelo de Protocolo con otros protocolos
Estructura del Modelo de Protocolo
CAPTULO I.
LA DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS DE FEMICIDIO Y FEMINICIDIO
Las defniciones de los conceptos de femicidio y feminicidio

Las condiciones estructurales de los femicidios / feminicidios
Los tipos de femicidios : activos o directos y pasivos o indirectos
Las modalidades delictivas
CAPTULO II.
EL ESTNDAR INTERNACIONAL DE LA DEBIDA DILIGENCIA APLICADO A
LOS CASOS DE FEMICIDIOS
Las obligaciones internacionales de los Estados frente a la violencia motivada por el gnero
El estndar internacional de debida diligencia aplicado a la VCM
El deber de prevencin
La obligacin del Estado de modifcar, transformar y poner fn a la aplicacin injustifcada
de estereotipos de gnero negativos
El deber de investigar y sancionar
El deber de garantizar una reparacin justa y efcaz
ix
xi
xiii
3
4
5
5
5
5
5
6
6
7
7
13
13
14
14
15
21
21
22
23
23
25
26
ndice General
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
iv
Los estndares internacionales aplicables para evaluar la idoneidad de las investigaciones penales
La existencia de instancias judiciales independientes e imparciales
La oportunidad y ofciosidad de la investigacin
La calidad de la investigacin penal
El recaudo y la proteccin efectiva de la prueba
La participacin efectiva de las vctimas y sus representantes
CAPTULO III.
EL ANLISIS DE GNERO Y DE LA INTERSECCIONALIDAD DE LAS
DISCRIMINACIONES EN LA INVESTIGACIN PENAL DE LOS FEMICIDIOS
Cmo identifcar un femicidio?
Por qu identifcar las razones de gnero en la investigacin de la muerte violenta de las mujeres?
Cmo identifcar las razones de gnero?: el anlisis de gnero como herramienta de anlisis
Un marco de interpretacin : el modelo ecolgico feminista
La interseccionalidad de las discriminaciones en el anlisis de los femicidios: la atencin a las
diferencias econmicas, culturales, etarias y raciales
Qu se debe investigar en los casos de femicidios? Contextos, escenarios, sujetos activos, sujetos
pasivos, formas de violencia y manifestaciones de violencia anteriores o posteriores a los femicidios
Las circunstancias y los contextos especfcos
Los elementos asociados a las caractersticas de las vctimas
Las nias o adolescentes
Las mujeres adultas mayores
Las mujeres con discapacidad
Las mujeres indgenas
Las personas transexuales o transgnero
Las mujeres migrantes
Los elementos asociados a determinados contextos
Los femicidios en zonas o escenarios de conficto armado
Las desapariciones forzadas
CAPTULO IV.
EL DISEO DE LA INVESTIGACIN PENAL DE LOS FEMICIDIOS
La noticia criminal y la actuacin institucional
Los actos urgentes y las diligencias previas
El diseo de la investigacin
El plan o programa metodolgico de investigacin de los femicidios
El componente fctico
El componente jurdico
El componente probatorio
Las lneas de investigacin
La consolidacin del programa, la verifcacin de las hiptesis y las actuaciones procesales
27
27
27
28
29
29
35
35
36
38
40
43
45
49
49
49
50
50
50
51
51
52
52
52
57
57
58
58
58
60
63
64
66
67
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
v
CAPTULO V.
LOS SIGNOS E INDICIOS DE UN FEMICIDIO: LA ACTUACIN MDICO-
FORENSE Y EL ANLISIS CRIMINAL
Los signos e indicios de femicidios en el mbito de las relaciones de pareja y familiares
Los signos e indicios de los femicidios ntimos en los hallazgos de la autopsia
Los signos e indicios relacionados con la escena del crimen
Los signos e indicios relacionados con las circunstancias que rodean a la comisin del
femicidio ntimo
Los signos e indicios relacionados con la situacin anterior de la mujer vctima del femicidio
ntimo
Los signos e indicios asociados a los antecedentes de la relacin y a la posible existencia
de violencia de gnero
Los signos e indicios asociados al impacto y consecuencias de la violencia de gnero sobre
la salud de la mujer
Los signos e indicios relacionados con el victimario del femicidio ntimo
Los antecedentes asociados a los agresores de violencia de gnero que pueden llegar a
cometer un femicidio ntimo
Los antecedentes de la relacin y la posible existencia de violencia de gnero
La conducta y actitud seguida por el victimario de un femicidio en una relacin de pareja o
familiar tras los hechos
Los elementos identifcados como factores de riesgo asociados a los casos de femicidios
ntimos
Los signos e indicios de femicidio sexual
Los signos e indicios de los femicidios sexuales en los hallazgos de la autopsia
Los signos e indicios asociados a la escena del crimen femicida sexual
Los signos e indicios relacionados con la situacin anterior de la mujer vctima del femicidio
sexual
Los signos e indicios relacionados con el victimario del femicidio sexual
Los signos e indicios de femicidio dentro del contexto de una estructura de grupo

Los elementos asociados al tiempo transcurrido desde la comisin del femicidio y a los intentos de
destruccin del cadver
La integracin de los datos e informacin aportados por la documentacin de los signos e indicios
asociados al femicidio
CAPTULO VI.
LOS ELEMENTOS PARA LA CONSTRUCCIN DE LA TEORA DEL CASO
CAPTULO VII.
LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS INDIRECTAS, LOS FAMILIARES Y LOS
TESTIGOS EN LA INVESTIGACIN Y EL JUZGAMIENTO DEL FEMICIDIO
El Ministerio Pblico y su rol de garante de los derechos de las vctimas
La vctima y la administracin de justicia penal
Los principios rectores para el trabajo con las vctimas indirectas y los familiares en casos de
femicidios
71
72
72
73
74
74
74
75
76
77
77
77
78
80
81
83
84
85
88
89
90
97
105
105
106
108
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
vi
Asesora y representacin judicial gratuita
Respeto por la dignidad humana y la diferencia
Supresin de la victimizacin secundaria

La participacin en sentido amplio: informacin, asistencia, proteccin y reparacin
La informacin
La asistencia
La proteccin
La reparacin
CAPTULO VIII.
RECOMENDACIONES PARA LA APROPIACIN Y APLICACIN DEL
MODELO DE PROTOCOLO
A los Estados en general
A los Ministerios Pblicos, Fiscalas y Poderes u Organismos judiciales
A los medios de comunicacin
BIBLIOGRAFA INDICATIVA
Libros y artculos
Protocolos, guas y manuales consultados
Informes de derechos humanos de inters
ANEXOS
Anexo 1.
Anlisis sinttico de la tipifcacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero en
Amrica Latina
Opciones poltico-criminales de tipifcacin de la conducta feminicida
Creacin de un tipo penal autnomo de femicidio/feminicidio
Inclusin de una circunstancia de agravacin punitiva o agravante en el supuesto del
homicidio simple
Modifcacin del delito de parricidio
Principales elementos de los tipos penales de femicidio/feminicidio
Bienes jurdicos protegidos
Lugar de comisin
Sujeto activo
Elementos del tipo
Modalidades de comisin
Punibilidad
Circunstancias de agravacin y otras sanciones o restricciones de derechos
Anexo 2.
Elementos para incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar a los entornos de la vctima
sobre su situacin antes del femicidio y la posible existencia de violencia de gnero
108
108
110
111
112
112
113
114
121
121
123
124
127
127
132
134
141
141
141
142
142
143
143
143
143
143
144
146
146
161
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
vii
Anexo 3.
Elementos a incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar al victimario y sus entornos
sobre la situacin de la vctima antes del homicidio y la posible existencia de violencia de gnero
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado sobre la escena del crimen para utilizar ante testigos y con el
victimario
Anexo 5.
Lista de las personas que participaron en los procesos de consulta y revisin
TABLAS
Tabla 1. Ejemplo prctico de un abordaje interseccional de la violencia contra las mujeres.
Anlisis del lenguaje usado por testigos o vctimas
Tabla 2. Circunstancias y contextos relacionados con las distintas formas de femicidios que
pueden modifcar los elementos de la investigacin
Tabla 3. Informacin preliminar para la elaboracin del componente fctico
Tabla 4. Elementos para estructurar la actuacin investigativa
Tabla 5. Factores de riesgo asociados a los femicidios en el mbito de las relaciones de pareja
Tabla 6. Signos e indicios asociados a los femicidios ntimos
Tabla 7. Referencias para identifcar los signos e indicios asociados a un femicidio sexual
durante la autopsia
Tabla 8. Factores de riesgo asociados a los femicidios sexuales
Tabla 9. Signos e indicios asociados a los femicidios sexuales
Tabla 10. Posible estructura fctica de la teora del caso
Tabla 11. Posible estructura jurdica de la teora caso
Tabla 12. Posible estructura probatoria de la teora del caso
Tabla 13. Roles de las vctimas dentro del proceso penal
Tabla 14. Modalidades de comisin de los femicidios/feminicidios en Amrica Latina
Tabla 15. Tipifcacin del femicidio/feminicidio en Centroamrica (exceptuando Belice)
Tabla 16. Tipifcacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero en Suramrica
Tabla 17. Tipifcacin del femicidio/feminicidio. Regulacin de tipos penales agravados,
circunstancias de agravacin
Tabla 18. Tipifcacin del femicidio/feminicidio. Regulacin de delitos cometidos por
funcionarios
GRFICOS
Grfco 1. Objetivos estratgicos de la investigacin de los femicidios
Grfco 2. La cultura como determinante del orden social
Grfco 3. La normalizacin de la violencia contra las mujeres
Grfco 4. Esferas de anlisis del modelo ecolgico feminista
Grfco 5. Recuerde: la importancia de incorporar una perspectiva de gnero en la investigacin
penal
Grfco 6. Algunas guas bsicas sobre la investigacin de los femicidios
Grfco 7. El programa metodolgico de investigacin
Grfco 8. En resumen: dnde encontrar los signos e indicios asociados a un femicidio?
Grfco 9. Dimensiones analticas de la teora del caso
Grfco 10. Derechos de las vctimas a la participacin en el sentido amplio
167
173
177
44
49
61
71
78
79
83
86
87
98
99
101
106
145
147
151
154
156
37
39
40
41
45
53
59
92
97
107
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
ix
ACUNS Academic Council on the United Nations System
AIAMP Asociacin Ibero Americana de Ministerios Pblicos
CADH Convencin Americana sobre Derechos Humanos
CEDAW Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer
CIDH Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Comit CEDAW Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer
COMJIB Conferencia de Ministros de Justicia de los Pases Iberoamericanos
COMMCA Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamrica
Corte IDH Corte Interamericana de Derechos Humanos
LGBTI Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex
MESECVI Mecanismo de Seguimiento de la Convencin de Belm do Par
OACNUDH Ofcina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos

OEA Organizacin de los Estados Americanos
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
OMS Organizacin Mundial de la Salud
ONG Organizacin No Gubernamental
ONU Mujeres Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el
Empoderamiento de las Mujeres
OPS Organizacin Panamericana de la Salud
UNODC Ofcina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
VCM Violencia contra las mujeres


Abreviaturas
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
xi
Me complace presentar el Modelo de Protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero (femicidio/feminicidio), el cual representa una importante contribucin para el
abordaje judicial del fenmeno de la violencia letal contra las mujeres.
A nivel mundial, hay una mayor conciencia sobre las numerosas formas y manifestaciones de ese tipo de
violencia, la complejidad de sus causas, el aumento preocupante de su prevalencia en algunos contextos, y la
gravedad de sus consecuencias para las vctimas, pero tambin para sus familias, la comunidad y la sociedad
en su conjunto. Dediqu mi informe temtico del 2012 a ese tema. En el destaqu que la muerte violenta de
una mujer por motivos de gnero constitua el ltimo acto en un continuum de violencia y que esas muertes
haban tomado proporciones alarmantes en los ltimos aos
1
. En su Estudio mundial sobre homicidios
del 2011, la Ofcina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) seal que las muertes
violentas de mujeres eran principalmente causadas por sus parejas ntimas o en el marco de sus relaciones
familiares, y que las mujeres tenan ms probabilidades de morir en el hogar que fuera de ste
2
. En el 2013, la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) lo ratifc, indicando que, a nivel mundial, ms del 38% de todas
las muertes violentas de mujeres eran cometidas por un compaero ntimo, en comparacin con el 6% de los
homicidios de los hombres
3
.
En aos recientes, el anlisis ms preciso del fenmeno ha permitido resaltar la importancia de hacer la
distincin entre estas muertes violentas y otros tipos de violencias letales, reconocer que estas muertes se
producen tanto en el hogar como en la comunidad, ya sea a mano de agentes del Estado o de personas
individuales, y tomar conciencia de la necesidad de encontrar una respuesta especfca para enfrentar ese
fenmeno. De manera fundamental, ha permitido hacer especial hincapi en la responsabilidad que tienen
los Estados de actuar con la debida diligencia para hacer frente a todas las formas de violencia contra las
mujeres. Numerosos pases han adoptado legislaciones especfcas, y han puesto en marcha planes de accin,
polticas pblicas y programas para prevenir y erradicar la violencia de gnero. Algunos de ellos - sobre todo
en Amrica Latina - han reformado sus cdigos penales para incluir las muertes violentas de mujeres por
razones de gnero como un crimen especial; han creado unidades especializadas en el seno de la polica o
de la fscala; han establecido jurisdicciones especiales; y han instituido formaciones especializadas para los
operadores y las operadoras de justicia. Todas estas medidas son pasos positivos que deben ser aplaudidos.
Sin embargo, en numerosos contextos la impunidad en esos casos sigue siendo la norma, lo que constituye una
fuente de preocupacin. Persisten algunos retos importantes para combatir la forma desigual y discriminatoria
con la que los crmenes dirigidos contra las mujeres y las nias son tratados por los sistemas de justicia. La
falta de comprensin de la dimensin de gnero de estos crmenes y de su contexto, la insufciente atencin
brindada a las quejas presentadas por las vctimas, las carencias en las investigaciones penales, el nfasis en
los testimonios - ms que en otros tipos de pruebas -, la errnea califcacin jurdica de los delitos y el uso
de circunstancias atenuantes para disminuir las penas son algunos de los muchos obstculos a los cuales
las vctimas y su familiares se enfrentan en sus esfuerzos para acceder a la justicia y obtener una respuesta
efectiva de esta.
Prlogo
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
xii
Ese Modelo de Protocolo es el resultado de la colaboracin entre la Ofcina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y la Entidad de las Naciones Unidas para la
Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) que se enmarca en la Campaa
NETE para poner fn a la violencia contra las mujeres del Secretario General. Responde a las necesidades
y realidades de los pases de Amrica Latina y tiene por objetivo apoyar a las instituciones pertinentes con
un instrumento prctico para abordar la investigacin de las muertes violentas de las mujeres desde una
perspectiva de gnero. El Protocolo tiene un enfoque multidisciplinario y refeja un esfuerzo didctico para
que las investigaciones y las persecuciones penales integren los factores individuales, institucionales y
estructurales como elementos esenciales para entender de manera adecuada el crimen y brindar una respuesta
apropiada.
El Modelo de Protocolo se basa en las normas y los estndares internacionales y regionales en materia de
derechos humanos. Responde al llamado realizado por la Asamblea General de las Naciones Unidas de
fortalecer la respuesta de los sistemas penales y adoptar medidas destinadas a apoyar la capacidad de los
Estados para investigar, perseguir y sancionar las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
4
. El
Modelo de Protocolo fue acogido por varias entidades a nivel regional. El Consejo de Ministras de la Mujer
de Centroamrica (COMMCA) lo califc como un instrumento valioso para orientar la accin de las
entidades gubernamentales. La Conferencia de los Estados Parte de la Convencin de Belm do Par y la
Asociacin Ibero Americana de Ministerios Pblicos (AIAMP) recomendaron su uso por las instituciones
competentes.
La relevancia del Modelo de Protocolo reposa en el hecho que su fnalidad es prctica, que su contenido
responde a una demanda manifesta de las instituciones nacionales, y que su proceso de elaboracin fue
participativo e involucr profesionales de los sistemas de justicia de toda Amrica Latina. Es un ejemplo del
trabajo mancomunado de las Naciones Unidas con instituciones y organizaciones nacionales y regionales,
que permiti resaltar e incorporar sus conocimientos y experiencias en el desarrollo de una herramienta que
contribuye a abordar y desafar la falta de rendicin de cuenta en materia de violencia letal contra las mujeres.
En ltima instancia, las leyes, las polticas, las directrices y los protocolos deben servir el propsito de cambiar
la realidad en el terreno. Es mi esperanza que este Modelo de Protocolo se convierta en una herramienta til
y efcaz para combatir todas las formas de violencia contra las mujeres, incluidas las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero.
Profesora Rashida Manjoo
Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias
1. Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, A/HRC/20/16, 15 mayo 2012, pr. 29.
2. UNODC, Estudio mundial sobre homicidios, 2011, p. 57-58.
3. OMS, Estimaciones mundiales y regionales de la violencia contra la mujer: prevalencia y efectos de la violencia conyugal y de la violencia sexual
no conyugal en la salud, versin integral en ingls p. 26.
4. Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 68/191, Adopcin de medidas contra el asesinato de mujeres y nias por razones de
gnero, 18 de diciembre de 2013, A/RES/68/191, prr. 6.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
xiii
El Modelo de Protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de mujeres por razones
de gnero (femicidio/feminicidio) es un instrumento prctico, destinado a ser aplicado por los funcionarios
y las funcionarias responsables de llevar adelante la investigacin y persecucin penal de esos hechos. Su
principal objetivo es proporcionar orientaciones y lneas de actuacin para mejorar la prctica de los/as
operadores/as de justicia, expertos/as forenses y cualquier personal especializado, ya sea que intervengan en
la escena del crmen, en el laboratorio forense, en los interrogatorios a testigos y presuntos responsables, en
el anlisis del caso, en la formulacin de la acusacin o frente a los tribunales de justicia.
El contenido de este Modelo de Protocolo reposa no slo sobre elementos tericos - esenciales para entender
la dimensin de gnero de las muertes violentas de mujeres - sino tambin sobre la experiencia y los
aprendizajes de las personas que, da a da, participan en estos procesos.
Este texto es el resultado de un amplio proceso de consulta llevado a cabo con fscales a cargo de las
investigaciones, policas, forenses, personas que trabajan con los autores de estos crmenes, profesionales de
diversas disciplinas, organizaciones que atienden a las vctimas (directas e indirectas) de violencia contra las
mujeres, y jueces y juezas llamados/as a evaluar las pruebas, sancionar a los responsables de estos crmenes
y decidir de la reparacin de las vctimas.
La participacin de un amplio espectro de profesionales de toda Amrica Latina, Repblica Dominicana y
Europa ha sido esencial para identifcar las necesidades reales, defnir el contenido del texto y orientar su
desarrollo. A lo largo de dos aos de trabajo conjunto del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (OACNUDH) y de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el
Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) en el marco de la Campaa del Secretario General NETE
para poner fn a la Violencia contra las Mujeres, se realizaron siete sesiones de consulta tanto en el mbito
regional como nacional. Dichos encuentros internacionales, multidisciplinarios e inter-institucionales dieron
lugar a discusiones tcnicas muy enriquecedoras.
El texto fue tambin presentado en espacios polticos (como en la Reunin de los Estados Parte de la
Convencin de Belm do Par o en el marco del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamrica y
Repblica Dominicana -COMMCA) y especializados (como en la Asamblea General de la Asociacin Ibero
Americana de Ministerios Pblicos -AIAMP).
Nuestros agradecimientos van a todas las personas - fscales, policas, forenses, jueces y juezas, defensores/as
pblicos/as, acadmicos/as e integrantes de mecanismos de la mujer, organizaciones de mujeres y LGBTI -
que pusieron a nuestra disposicin su conocimiento y experiencia para enriquecer el texto. Sin su contribucin,
este trabajo no hubiese sido posible. La lista es extensa para citar a todos y todas aqu, por ello la incluimos
como anexo, esperando no haber olvidado a nadie y disculpndose si as fuere.
Nuestros reconocimientos van tambin a las personas que, con pasin y energia, nos ayudaron a organizar
estos procesos de consulta. Agradecemos en particular a los equipos de las entidades estatales que coordinaron
las reuniones en Costa Rica, Chile, Panam y Repblica Dominicana. El apoyo de las diferentes secciones de
nuestras sedes y ofcinas de terreno en Amrica Latina, tanto de ONU Mujeres como de la OACNUDH, fue
indispensable para alcanzar nuestro objetivo.
Presentacin y agradecimientos
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
xiv
Este texto fue escrito por un equipo multidisciplinario; por ello, los distintos captulos cambian de estilo pero
nunca de enfoque: brindar guas y elementos para identifcar las motivaciones de gnero detrs de las muertes
violentas de mujeres.
Agradecemos a Camilo Bernal Sarmiento, abogado y criminlogo de la Universidad Nacional de Colombia
y de la Universidad de Barcelona, al Dr. Miguel Lorente Acosta, profesor titular de medicina legal de la
Universidad de Granada, y a Franoise Roth, asesora regional de gnero de la OACNUDH, quienes, a partir
de un texto inicial redactado por Margarita Zambrano, elaboraron el Modelo de Protocolo que hoy se presenta.
Agradecemos tambin a Alejandro Valencia Villa por la edicin del texto.
Hacemos un reconocimiento especial a los trabajos pioneros desarrollados en esta temtica por expertas
y expertos en la regin, especialmente en Mxico y en El Salvador. Sus iniciativas, que ONU Mujeres y
OACNUDH tuvieron el privilegio de apoyar, abrieron el camino para que instancias judiciales de otros pases
consideren la relevancia de abordar la investigacin y persecucin penal desde la perspectiva de gnero.

El Modelo de Protocolo no est destinado a sustituir los manuales y protocolos de investigacin existentes en
la regin. Por el contrario, la revisin meticulosa de dichos documentos nos ha permitido brindar elementos
complementarios e incorporar una perspectiva de gnero en la investigacin y persecucin penal de los
femicidios/feminicidios. Si bien el documento tiene una proyeccin regional, teniendo en cuenta las diversas
caractersticas de los procedimientos penales de la regin, deber ser adaptado a las diferentes realidades
nacionales. Esperamos que su contenido sirva de base para fortalecer el trabajo de todas las personas
comprometidas en luchar contra la impunidad en los casos de muertes violentas de mujeres por razones de
gnero.
Carmen Rosa Villa Quintana
Representante Regional
Ofcina para Amrica Central del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos
Anna Coates
Directora a.i. de la Ofcina Regional para las
Amricas y el Caribe
Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad
de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres
INTRODUCCIN
Objetivos del Modelo de Protocolo
Presentacin y alcances del Modelo de Protocolo
La investigacin y sancin penal como mecanismos de
prevencin de la VCM
Unas directrices que se deben adaptar a las caractersticas de
cada pas
El derecho internacional como norma y estndar de
interpretacin
Los/as operadores/as del sistema de justicia y el Modelo de
Protocolo
Los tipos penales a los cuales se dirige el Modelo de Protocolo
Los casos de aplicacin del Modelo de Protocolo
Complementariedad del Modelo de Protocolo con otros
protocolos
Estructura del Modelo de Protocolo
4
5
5
5
5
5
6
6
7
7
Introduccin 3
1. Las mujeres son objeto de mltiples formas de discriminacin que violan los principios
de igualdad de derechos y respeto de la dignidad humana. El Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la Mujer (el Comit CEDAW) identifc la violencia basada en el gnero
como una de las manifestaciones de la discriminacin cuya causa principal es la desigualdad de
gnero, esto es, las relaciones asimtricas de poder entre hombres y mujeres
5
. Constituye una
forma de discriminacin que impide gravemente que [la mujer] goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con el hombre
6
.
La Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
defni la violencia contra la mujer (VCM) como:
todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o sicolgico para la mujer, as como las amenazas de
tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica
como en la vida privada
7
.
2. Esta defnicin incluye hechos violentos dirigidos en contra de las mujeres por su
pertenencia al sexo femenino, por razones de gnero, o que las afectan en forma desproporcionada.
3. La muerte violenta de las mujeres por razones de gnero, tipifcada en algunos sistemas
penales bajo la fgura del femicidio o feminicidio y en otros como homicidio agravado (ver
Anexo 1), constituye la forma ms extrema de violencia contra la mujer. Ocurre en el mbito familiar
o en el espacio pblico y puede ser perpetrada por particulares o ejecutada o tolerada por agentes del
Estado. Constituye una violacin de varios derechos fundamentales de las mujeres, consagrados en
los principales instrumentos internacionales de derechos humanos, en especial el derecho a la vida,
el derecho a la integridad fsica y sexual, y/o el derecho a la libertad personal.
4. Aunque sus manifestaciones ilustran diferentes interrelaciones entre normas y prcticas
socioculturales, el femicidio
8
constituye un fenmeno global que ha alcanzado proporciones
alarmantes en el mundo
9
. Sus vctimas son las mujeres en diversas etapas de desarrollo, condiciones
y situaciones de vida. Los informes disponibles revelan que en las muertes violentas de las mujeres se
presentan manifestaciones del ejercicio de una violencia desmedida previa, concomitante o posterior
a la accin delictiva, que evidencia una brutalidad particular en contra del cuerpo de las mujeres.
En muchas ocasiones la muerte se produce como el acto fnal de un continuum de violencia, en
particular, en los casos de femicidio ntimo que son cometidos por el esposo, compaero permanente,
novio, etc. Estos aspectos constituyen algunos de los elementos diferenciadores de dichas muertes
con respecto a los homicidios comunes
10
.
5. Con la fnalidad de combatir la VCM, el derecho internacional de los derechos humanos
ha establecido un conjunto de normas y estndares que obliga a los Estados a tomar medidas para
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones sufridas. El deber de debida diligencia
constituye un marco de referencia para analizar las acciones u omisiones de las entidades estatales
responsables y evaluar el cumplimiento de sus obligaciones internacionales (ver Captulo II).

6. El acceso a la justicia constituye un elemento central de esas obligaciones. El estndar
de debida diligencia parte del supuesto de que los Estados deben contar con sistemas de justicia
adecuados que aseguren a las mujeres vctimas de la violencia el acceso a los mecanismos de justicia
penal y restaurativa.
Introduccin
El deber de debida
diligencia constituye
un marco de referencia
para analizar las
acciones u omisiones de
las entidades estatales
responsables
La muerte violenta de
las mujeres por razones
de gnero constituye
la forma ms extrema
de violencia contra la
mujer.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
4
7. El estudio del Secretario General de las Naciones Unidas Poner fn a la violencia contra la
mujer de 2006 se refri al efecto que tiene la impunidad sobre la vida de las mujeres as:
La impunidad por la violencia contra la mujer agrava los efectos de dicha violencia como mecanismo
de control de los hombres sobre las mujeres. Cuando el Estado no responsabiliza a los autores de
actos de violencia y la sociedad tolera expresa o tcitamente a dicha violencia, la impunidad no slo
alienta nuevos abusos, sino que tambin transmite el mensaje de que la violencia masculina contra la
mujer es aceptable o normal. El resultado de esa impunidad no consiste nicamente en la denegacin
de justicia a las distintas vctimas/sobrevivientes, sino tambin en el refuerzo de las relaciones de
gnero reinantes y asimismo reproduce las desigualdades que afectan a las dems mujeres y nias
11
.
8. Varias instituciones internacionales han llamado la atencin sobre las defciencias e
irregularidades que presentan muchas de las investigaciones y los procesos judiciales abiertos en
casos de VCM, en particular en casos de muertes violentas. Subrayan inter alia:

la utilizacin por los/as operadores/as judiciales de prejuicios, estereotipos y prcticas que
impiden, entre otros factores, el ejercicio de los derechos a la justicia y a la reparacin por
parte de las mujeres vctimas de violencia
12
;
las demoras en la iniciacin de las investigaciones
13
;
la lentitud de las investigaciones o la inactividad en los expedientes;
las negligencias e irregularidades en la recoleccin y prctica de las pruebas y en la
identifcacin de las vctimas
14
y de los responsables;
la gestin de las investigaciones por parte de autoridades que no son competentes e
imparciales;
el nfasis exclusivo en la prueba fsica y testimonial;
la escasa credibilidad conferida a las aseveraciones de las vctimas y sus familiares;
el trato inadecuado de las vctimas y de sus familiares cuando procuran colaborar con la
investigacin de los hechos;
la prdida de informacin
15
;
el extravo de partes de los cuerpos de las vctimas bajo la custodia del Ministerio Pblico
16
;
la ausencia de anlisis de las agresiones contra las mujeres como parte de un fenmeno global
de violencia de gnero
17
.
9. Frente a estas defciencias, la jurisprudencia internacional ha insistido en que los Estados
deben eliminar todos los obstculos de jure o de facto que impidan la debida investigacin de los
hechos relacionados con las muertes violentas de mujeres y el desarrollo de los respectivos procesos
judiciales.
Objetivos del Modelo de Protocolo


10. El Modelo de Protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero (femicidio/feminicidio) ofrece directrices para el desarrollo de una
investigacin penal efcaz de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero, de conformidad
con las obligaciones internacionales suscritas por los Estados.
11. De manera especfca el Modelo de Protocolo pretende:
Proporcionar orientaciones generales y lneas de actuacin para mejorar la prctica
de los/as operadores/as de justicia, expertos/as forenses y cualquier personal especializado
18

durante la investigacin y el enjuiciamiento de las muertes violentas de mujeres por razones
de gnero a fn de que se sancione a los responsables y se repare a las vctimas.
Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero en la actuacin de las instituciones a
cargo de la investigacin, sancin y reparacin de las muertes violentas de mujeres, como son la
polica, el ministerio pblico, la fscala, las instituciones forenses y otros organismos judiciales.
Varias instituciones
internacionales han
llamado la atencin
sobre las defciencias
e irregularidades que
presentan muchas de las
investigaciones y los
procesos judiciales.
El Modelo de Protocolo
ofrece directrices para
el desarrollo de una
investigacin penal
efcaz de las muertes
violentas de mujeres
por razones de gnero,
de conformidad con
las obligaciones
internacionales suscritas
por los Estados.
Introduccin 5
Brindar herramientas prcticas para garantizar los derechos de las vctimas, los/las
sobrevivientes y sus familiares. Estas herramientas toman en cuenta a los/as testigos, los/as
peritos/as, las organizaciones, los/las querellantes y dems personas intervinientes en estos
procesos.
Presentacin y alcances del Modelo de Protocolo
12. El Modelo de Protocolo ha sido elaborado desde una perspectiva integral, incorporando
el conocimiento de mltiples disciplinas (derecho, sociologa, medicina legal y criminalstica), con
la pretensin de servir de instrumento prctico para los/as operadores/as de justicia. Es el resultado
del trabajo de varias entidades del sistema de las Naciones Unidas y de organismos e institucionales
pblicas de Amrica Latina, as como de la academia, organizaciones no gubernamentales defensoras
de los derechos de las mujeres, y dems activistas.
La investigacin y sancin penal como mecanismos de prevencin de
la VCM

13. La prevencin de todas las formas de VCM es un aspecto de vital importancia de las
polticas pblicas estatales destinadas a romper con los abusos y maltratos que conducen a las
muertes violentas de las mujeres. La rendicin de cuentas de las personas victimarias ante la justicia
constituye un mecanismo fundamental de prevencin de la violencia contra las mujeres. Es por esta
razn que el Modelo de Protocolo se focaliza en el proceso penal.
Unas directrices que se deben adaptar a las caractersticas de cada pas
14. El Modelo de Protocolo no pretende homogenizar ni estandarizar la investigacin de estos
graves crmenes. Las pautas de actuacin que aqu se proponen no deben ser vistas como un modelo
nico o absoluto sino ms bien fexible, que deben adaptarse al sistema jurdico, a las condiciones
del entorno social, a las manifestaciones delictivas, y a la mayor o menor capacidad y fortaleza
institucional del sistema de administracin de justicia penal de cada pas.
El derecho internacional como norma y estndar de interpretacin

15. Las directrices incluidas en el Modelo de Protocolo debern ser interpretadas y adaptadas
de acuerdo con las normas, principios y estndares del derecho internacional, la jurisprudencia y los
marcos legales vigentes en los pases de la regin
19
.
Los/as operadores/as del sistema de justicia y el Modelo de Protocolo
16. Las directrices contenidas en este Modelo de Protocolo estn dirigidas en primer trmino
a los/as operadores/as de los sistemas de administracin de justicia que intervienen en las tareas
de investigacin, juzgamiento y eventual sancin de las personas acusadas por estos delitos, como
son los/as policas, los/as fscales, los/as investigadores/as, los/as defensores/as, las partes civiles,
los jueces y las juezas, los/as peritos/as y los/as especialistas en medicina y ciencias forenses.
En los distintos captulos del documento se incluyen recomendaciones especfcas para estos/as
funcionarios/as en relacin con las distintas etapas del proceso penal.
17. Las recomendaciones y pautas de actuacin del Modelo de Protocolo pueden tambin ser
de utilidad para el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, las entidades del sistema de
las Naciones Unidas, y otros/as expertos/as y profesionales de ciencias sociales, derecho y salud
pblica interesados/as en la prevencin de la violencia contra la mujeres en la regin, la asistencia a
las vctimas y la judicializacin de los femicidios.
La rendicin de
cuentas de las personas
victimarias ante la
justicia constituye un
mecanismo fundamental
de prevencin de la
violencia contra las
mujeres.
El Modelo de
Protocolo no pretende
homogenizar ni
estandarizar la
investigacin de estos
graves crmenes.
Las directrices incluidas
en el Modelo de
Protocolo debern ser
interpretadas con las
normas del derecho
internacional.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
6
Los tipos penales a los cuales se dirige el Modelo de Protocolo
18. El Modelo de Protocolo es aplicable a la investigacin de las muertes violentas de mujeres,
independientemente de que la legislacin nacional haya tipifcado o no, de manera expresa, el delito
de femicidio/feminicidio o haya incorporado una causal de agravacin punitiva o de califcacin
del tipo penal de homicidio. Es aplicable a la investigacin de las muertes violentas de mujeres
motivadas por razones de gnero. Dado que las relaciones de gnero se confguran socialmente, la
caracterstica distintiva del femicidio reside en la infuencia de condiciones socioculturales en las
que ocurren este tipo de crmenes, por lo que deben ser interpretados en contextos ms amplios que
el individual.

19. Por otra parte, las directrices aqu contenidas pueden servir para orientar la investigacin
de otros homicidios, en especial los perpetrados en contra de personas con orientacin sexual
20
,
identidad de gnero
21
o expresin de gnero
22
diversas, como es el caso de las personas trans
23
u
homosexuales.
20. Tambin puede ser de utilidad para la investigacin de otras formas extremas de VCM, como
las desapariciones forzadas, la trata de personas, la prostitucin forzada, etc., en los que se evidencie
que dichas manifestaciones de violencia contienen elementos de superioridad, discriminacin u
odio por la condicin de gnero.
Los casos de aplicacin del Modelo de Protocolo
21. Se aconseja aplicar las directrices del Modelo de Protocolo de manera sistemtica frente a
todos los casos de muertes violentas de mujeres, puesto que detrs de cada muerte puede existir un
femicidio, aunque al inicio no haya sospecha de criminalidad.
22. Por ejemplo, los casos de suicidios de mujeres deben ser investigados bajo las indicaciones
de este Modelo de Protocolo por tres razones fundamentales. En primer lugar, muchos suicidios son
consecuencia de la violencia previa que han sufrido las mujeres. En segundo trmino, los suicidios
son una forma habitual de ocultar un homicidio por parte de su autor, presentando la muerte de la
mujer como un suicidio o muerte accidental. Finalmente, pueden ser un argumento usado por las
personas a cargo de la investigacin criminal para no investigar el caso y archivarlo como suicidio
24
.
23. En los casos de muertes de mujeres aparentemente accidentales, la prudencia exige
aplicar el Modelo de Protocolo ante el ms mnimo indicio o duda de que se pueda estar frente a una
muerte violenta. En ningn caso su aplicacin impide la investigacin general de los hechos sino
que, por el contrario, permite identifcar los hechos y asociarlos a un eventual contexto femicida.
24. El Modelo de Protocolo puede ser aplicado en casos de muerte reciente as como en casos
de muerte ms remota. Cuando la investigacin se inicia tiempo despus de haberse cometido el
femicidio, algunos de los signos e indicios no podrn ser identifcados en el cuerpo de la vctima ni en
los escenarios donde ella se encontraba, puesto que habrn desaparecido o habrn sido modifcados.
Lo importante es partir del supuesto que los elementos asociados a los femicidios pudieron haber
estado presentes y que algunos de ellos pueden seguir estando presentes (ver Captulo V).
El Modelo de
Protocolo es aplicable
a la investigacin
de las muertes
violentas de mujeres,
independientemente
de que la legislacin
nacional haya tipifcado
o no, de manera
expresa, el delito de
femicidio/feminicidio.
Se aconseja aplicar las
directrices del Modelo
de Protocolo de manera
sistemtica frente a
todos los casos de
muertes violentas de
mujeres.
Introduccin 7
Complementariedad del Modelo de Protocolo
con otros protocolos
25. El Modelo de Protocolo no desplaza ni sustituye otros instrumentos o estrategias de
investigacin criminal que se utilizan en la actualidad. Esos importantes antecedentes deben ser
tomados como referencias. El Modelo de Protocolo es compatible con dichos instrumentos y se
presenta como un complemento de los cdigos ticos profesionales y protocolos de actuacin
existentes, tanto a nivel nacional como a nivel internacional.

26. Del mismo modo, las referencias que presenta el Modelo de Protocolo pueden y deben ser
completadas o ampliadas con el uso de otros instrumentos, como estudios antropolgicos, culturales
o de otro tipo, que permitan profundizar en algunas aspectos del caso.
27. Entre algunas reglas de alcance universal se destaca el Cdigo de Conducta para funcionarios
encargados de cumplir la ley (1979)
25
, dirigido a todos los agentes, ya sean nombrados o elegidos,
que ejercen funciones de polica. Es su deber respetar y proteger la dignidad humana, mantener
y defender los derechos humanos de las personas y proteger el uso de la informacin que pueda
referirse a la vida privada de las personas [] que slo debe revelarse en cumplimiento del deber
o para atender las necesidades de la justicia (artculo 4). Los jueces y las juezas estn llamados/as
a asegurar la proteccin de los derechos de las personas. El principio 6 de los Principios Bsicos
de las Naciones Unidas relativos a la Independencia de la Judicatura
26
obliga a la judicatura a
garantizar que el procedimiento judicial se desarrolle conforme al derecho, as como al respeto de
los derechos de las partes. Igualmente, los fscales tienen el deber tico de investigar y procesar los
delitos cometidos contra las mujeres. Las Directrices de las Naciones Unidas sobre la Funcin de los
Fiscales
27
sealan, en los artculos 10 a 16, las obligaciones que les competen en el procedimiento
penal, entre las que se incluye la no discriminacin por motivos de sexo (artculo 13).
28. Diversos manuales y protocolos de alcance universal, regional o nacional cuentan con
disposiciones para el ejercicio de las funciones en el proceso investigativo. Entre ellos, se destaca
el Manual sobre la prevencin e investigacin efcaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias
o sumarias
28
(Protocolo de Minnesota), as como el Manual para la investigacin y documentacin
efcaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
29
(Protocolo de
Estambul). El primero establece estndares y tcnicas para la investigacin forense en el caso de
ejecuciones extrajudiciales y, el segundo, en el caso de tortura. La Comisin de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas (hoy Consejo de Derechos Humanos) y la Asamblea General de las Naciones
Unidas han aprobado resoluciones que recomiendan la aplicacin de estos protocolos forenses en
las investigaciones de derechos humanos
30
. En la regin se destacan mltiples protocolos y guas de
actuacin que dan lineamientos para la correcta investigacin fscal, policial o forense en materia de
femicidios
31
.

Estructura del Modelo de Protocolo
29. El Protocolo cuenta con la siguiente estructura. El Captulo I brinda algunas aclaraciones
sobre los conceptos de femicidios y feminicidios, haciendo nfasis en sus condiciones
estructurales as como en sus diferentes tipologas y modalidades delictivas. El Captulo II analiza
el estndar internacional de debida diligencia aplicado a la violencia letal contra las mujeres. El
Captulo III presenta unas recomendaciones para llevar a cabo un anlisis de gnero y de cruce de
discriminaciones adecuado durante la investigacin. El Captulo IV ofrece pautas de actuacin para
el diseo del plan o programa metodolgico de investigacin de estos delitos. El Captulo V se centra
en la actuacin mdico forense y en el anlisis criminal, con el objeto de aportar los elementos y las
referencias necesarias para que los/as representantes del Ministerio Pblico Fiscal puedan identifcar
el contexto caracterstico de un femicidio. El Captulo VI presenta elementos para la consolidacin
El Modelo de Protocolo
no desplaza ni sustituye
otros instrumentos
o estrategias de
investigacin criminal
que se utilizan en la
actualidad.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
8
de las hiptesis y las lneas de investigacin en la teora del caso de la acusacin. El Captulo VII
brinda recomendaciones para garantizar los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los
testigos en la investigacin y el juzgamiento de los femicidios. Para fnalizar, en el Captulo VIII, se
formulan algunas recomendaciones para asegurar la apropiacin y efcaz aplicacin del Modelo de
Protocolo.
30. En la bibliografa se incluye las referencias de los protocolos, las guas y los manuales que
fueron consultados para la elaboracin de este Modelo de Protocolo, as como algunos informes de
derechos humanos que pueden ser de inters para los/as lectores/as.

31. Finalmente, se incluyen varios anexos. El anexo 1 presenta un anlisis sinttico de la
tipifcacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero en los sistemas legales de
habla hispana de Amrica Latina, incluyendo los textos normativos analizados. El anexo 2 ofrece un
modelo de entrevista semiestructurada dirigida a los entornos de la vctima para conocer su situacin
antes del femicidio y la posible existencia de violencia de gnero. El anexo 3 reproduce la misma
entrevista semi-estructurada dirigida al victimario y sus entornos, con el objeto de comprobar la
existencia de violencia de gnero en la relacin de pareja o interpersonal. El anexo 4 incorpora
un modelo de cuestionario semi-estructurado para entrevistar al victimario y a posibles testigos, e
identifcar algunos de los elementos ms signifcativos de la escena del crimen femicida.
Introduccin 9
Notas

5 Comit CEDAW, Recomendacin General No.19, La violencia contra la Mujer, Undcimo perodo de sesiones, 1992, UN Document HRI\GEN\I\
Rev. El Comit CEDAW es un mecanismo de derechos humanos establecido en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) para examinar los progresos realizados por los Estados Parte en la aplicacin de sus disposiciones.
6 Ibid, prr. 84.
7 Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, Resolucin 48/104 del 20 de diciembre
de 1993, A/RES/48/104, artculo 1. La Convencin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do
Par), adoptada el 9 de junio de 1994 por la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), defne la violencia contra la mujer como cualquier
accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como
en el privado (artculo 1).
8 Aunque las expresiones femicidios o feminicidios tienen acepciones diferentes en las ciencias sociales, en el presente documento se utilizar el
trmino femicidio para referirse a las muertes violentas de mujeres por razones de gnero, salvo cuando la diferenciacin sea necesaria.
9 El informe Global Burden of Armed Violence 2011: Lethal Encounters, elaborado por The Geneva Declaration on Armed Violence and Development
Secretariat, seala que, entre los 25 pases del mundo con tasas altas y muy altas de feminicidios, catorce de ellos se ubican en las Amricas (cuatro
en el Caribe, cuatro en Centroamrica y seis en Suramrica). Subraya tambin que, en trminos generales, los porcentajes son ms elevados en pases
caracterizados por altos niveles de violencia. Al respecto, ver Alvazzi del Frate, A. (2011).
10 Restrepo, J.A. & Tobn Garca, A. (2011), pg. 106.
11 Asamblea General de las Naciones Unidas, Informe del Secretario General, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer,
A/61/122 Add.1, 6 de julio de 2006, prr. 368. Ver tambin: Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 164.
12 Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2007), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia en Las Amricas.
13 Comit CEDAW, Informe de Mxico producido por el CEDAW bajo el Artculo 8 del Protocolo Facultativo de la Convencin y respuesta del
Gobierno de Mxico, CEDAW/C/2005/OP.8/MEXICO, 27 de enero de 2005; Amnista Internacional (2003), Mxico: Muertes intolerables, Diez aos
de desapariciones y asesinatos de mujeres en Ciudad Jurez y Chihuahua.
14 CIDH (2003), Situacin de los derechos de la mujer en Ciudad Jurez, Mxico: El derecho a no ser objeto de violencia y discriminacin.
15 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 150.
16 Ibid.
17 Ibid.
18 El Mecanismo de Seguimiento de la Convencin de Belm do Par (MESECVI) seala como personal especializado a quienes administran justicia,
los/as peritos/as y los/las forenses que recolectan las pruebas de la violencia y que realizan los peritajes psicolgicos de las vctimas. MESECVI
(2012), Segundo informe hemisfrico sobre la implementacin de la Convencin de Belm do Par, pg. 62. El MESECVI es una metodologa
de evaluacin multilateral sistemtica y permanente, fundamentada en un foro de intercambio y cooperacin tcnica entre los Estados Parte de
la Convencin y un Comit de Expertas, que analiza el impacto de la Convencin en la regin, sus logros en materia de prevencin, sancin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres, y los desafos existentes en la implementacin de polticas pblicas en la materia.
19 Esta regla de interpretacin asume que nada de lo dispuesto en el marco jurdico internacional puede entenderse como restriccin o limitacin de
la legislacin interna que prevea iguales o mayores protecciones y garantas a los derechos de la mujer y salvaguardias adecuadas para prevenir y
erradicar la violencia contra la mujer, en los trminos del artculo 13 de la Convencin de Belm do Par.
20 La orientacin sexual se refere a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atraccin emocional, afectiva y sexual por personas de un gnero
diferente al suyo, o de su mismo gnero, o de ms de un gnero, as como a la capacidad mantener relaciones ntimas y sexuales con estas personas.
Principios de Yogyakarta, Prembulo, 2006, pg. 8.
21 La identidad de gnero se refere a la vivencia interna e individual del gnero tal como cada persona la siente profundamente, la cual podra
corresponder o no con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo (que podra involucrar la modifcacin
de la apariencia o la funcin corporal a travs de medios mdicos, quirrgicos o de otra ndole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras
expresiones de gnero, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales. Principios de Yogyakarta, Prembulo, 2006, pg. 8.
22 El concepto de expresin de gnero ha sido defnido como la manifestacin externa de los rasgos culturales que permiten identifcar a una persona
como masculina o femenina conforme a los patrones considerados propios de cada gnero por una determinada sociedad en un momento histrico
determinado. En el mbito jurdico esta distincin tiene relevancia pues permite la proteccin de una persona con independencia de si su expresin
de gnero corresponde con una particular identidad de gnero, o es nicamente percibida como tal. OEA (2013), Orientacin sexual, identidad de
gnero y expresin de gnero, pg. 14; CIDH (2013), Orientacin sexual, identidad de gnero y expresin de gnero: algunos trminos y estndares
relevantes, pg. 5.
23 Ibid. Coincide con esta visin el Ministerio de Seguridad de la Repblica Argentina (2013), pg. 11 y ss.
24 No se debe olvidar que las razones de gnero que llevan a los victimarios a acabar con la vida de las mujeres no son referencias individuales nacidas
de la experiencia o psicobiografa de estos hombres, sino que son referencias comunes a la sociedad dado que algunos hombres las utilizan para
elaborar una conducta criminal, pero que una gran parte de la sociedad utiliza para minimizar el uso de la violencia contra las mujeres y justifcar sus
resultados.
25 Naciones Unidas, Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de cumplir la ley, adoptado por la Asamblea General en su resolucin 34/169,
de 17 de diciembre de 1979.
26 Adoptados por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26
de agosto al 6 de septiembre de 1985, y confrmados por la Asamblea General en sus resoluciones 40/32 de 29 de noviembre de 1985 y 40/146 de 13
de diciembre de 1985.
27 Directrices sobre la Funcin de los Fiscales aprobadas por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.
28 Protocolo de Minnesota (1991).
29 Protocolo de Estambul (1999).
30 Ver Asamblea General de las Naciones Unidas, Las personas desaparecidas, Resolucin A/RES/59/189, aprobada el 20 de diciembre de 2004.
Tambin: Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Los derechos humanos y la ciencia forense, Resolucin 2005/26 aprobada el 19
abril de 2005.
31 Los protocolos que sirvieron de insumo para la elaboracin del presente Modelo de Protocolo pueden consultarse en la seccin Protocolos, guas y
manuales consultados de la bibliografa.
Captulo I.
La defnicin de los conceptos
de femicidio y feminicidio
Las defniciones de los conceptos de femicidio y
feminicidio
Las condiciones estructurales de los femicidios /
feminicidios
Los tipos de femicidios : activos o directos y pasivos o
indirectos
Las modalidades delictivas
13
14
14
15
Captulo I.
La defnicin de los conceptos de femicidio y feminicidio
13
Las defniciones de los conceptos de
femicidio y feminicidio
32. No existe una defnicin consensuada de los conceptos de femicidio y de feminicidio.
Su alcance, su contenido y sus implicaciones son todava objeto de amplios debates tanto en las
ciencias sociales como en la accin poltica y en los procesos legislativos nacionales. Sus acepciones
varan segn el enfoque desde el cual se examina y la disciplina que lo aborda.
33. El femicidio. El proceso de conceptualizacin del fenmeno de la muerte violenta de una
mujer por ser mujer adquiri importancia en la dcada de 1970 cuando la expresin femicidio
(o femicide en ingls) fue acuada por Diana Russell
32
. Esta expresin surge como alternativa
al trmino neutro de homicidio con el fn poltico de reconocer y visibilizar la discriminacin, la
opresin, la desigualdad y la violencia sistemtica contra la mujer que, en su forma ms extrema,
culmina en la muerte
33
. De acuerdo con la defnicin de Russell, el femicidio se aplica a todas
las formas de asesinato sexista, es decir, los asesinatos realizados por varones motivados por un
sentido de tener derecho a ello o superioridad sobre las mujeres, por placer o deseos sdicos haca
ellas, o por la suposicin de propiedad sobre las mujeres
34
.
34. La defnicin ha variado de acuerdo con la propia transformacin del fenmeno y con el
debate de amplios grupos de activistas, acadmicas y defensoras de los derechos de las mujeres. En
Amrica Latina, la expresin femicidio ha sido defnida de diferentes formas como: el asesinato
misgino de mujeres por los hombres
35
; el asesinato masivo de mujeres cometido por hombres
desde su superioridad de grupo
36
; o la forma extrema de violencia de gnero, entendida como
la violencia ejercida por hombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder, dominacin y
control
37
. Estas defniciones advierten acerca de la existencia de sistemas patriarcales ms amplios
de opresin de las mujeres
38
.
35. El feminicidio. En desarrollo del concepto anterior, la investigadora mexicana Marcela
Lagarde acu el trmino feminicidio. Lo defni como el acto de matar a una mujer slo por
el hecho de su pertenencia al sexo femenino pero confri a ese concepto un signifcado poltico
con el propsito de denunciar la falta de respuesta del Estado en esos casos y el incumplimiento
de sus obligaciones internacionales de garanta, incluso el deber de investigar y de sancionar. Por
esta razn, Lagarde considera que el feminicidio es un crimen de Estado. Se trata de una fractura
del Estado de derecho que favorece la impunidad
39
. El concepto abarca el conjunto de hechos que
caracterizan los crmenes y las desapariciones de nias y mujeres en casos en que la respuesta de las
autoridades sea la omisin, la inercia, el silencio o la inactivad para prevenir y erradicar esos delitos.
36. Por su parte, Julia Monrrez considera que [e]l feminicidio comprende toda una progresin de actos
violentos que van desde el maltrato emocional, psicolgico, los golpes, los insultos, la tortura, la violacin, la
prostitucin, el acoso sexual, el abuso infantil, el infanticidio de nias, las mutilaciones genitales, la violencia
domstica, y toda poltica que derive en la muerte de las mujeres, tolerada por el Estado
40
.
Captulo I.
La defnicin de los conceptos
de femicidio y feminicidio
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
14
37. Como se observa, estas defniciones contienen, en sentido amplio, todas las manifestaciones
de violencia contra las mujeres y, en sentido estricto, aquellas muertes violentas de mujeres
por razones de gnero que quedan en la impunidad
41
, como consecuencia de la omisin de las
autoridades estatales para prevenir y eliminar estos delitos. Estas omisiones deberan motivar el
inicio de investigaciones disciplinarias y penales para establecer la responsabilidad de los agentes
del Estado que no previnieron la ocurrencia de la muerte violenta de la mujer.
38. A pesar de esas diferencias conceptuales, los marcos normativos de la regin utilizan
indistintamente los trminos femicidio y feminicidio para referirse a la muerte violenta de
mujeres por razones de gnero
42
, diferencindolos del concepto neutral en trminos de gnero de
homicidio
43
.
39. A los efectos del presente Modelo de Protocolo, el trmino de femicidio se entiende como:
la muerte violenta de mujeres por razones de gnero, ya sea que tenga lugar dentro de la familia,
unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, en la comunidad, por parte de cualquier
persona, o que sea perpetrada o tolerada por el Estado y sus agentes, por accin u omisin
44
.
Las condiciones estructurales de los femicidios/
feminicidios
40. Independientemente de la terminologa que se adopte, estas situaciones de VCM presentan
caractersticas comunes: estn fundadas en una cultura de violencia y discriminacin basada en
el gnero
45
, que tiene sus races en conceptos referentes a la inferioridad y subordinacin de las
mujeres
46
. No se trata de casos aislados, espordicos o episdicos de violencia, sino de una situacin
estructural y de un fenmeno social y cultural enraizado en las costumbres y mentalidades
47
. El
uso del concepto de femicidio/feminicidio y su diferencia con el homicidio permite visibilizar la
expresin extrema de violencia resultante de la posicin de subordinacin, marginalidad y riesgo en
el cual se encuentran las mujeres.
41. De acuerdo con la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra la
Mujer, sus causas y consecuencias (en adelante, la Relatora Especial), la situacin socioeconmica
de los pases donde se manifestan con mayor intensidad los femicidios muestra la persistente
penetracin de una cultura machista por la cual la desigualdad institucionalizada de gnero sirve
de base a la discriminacin de gnero y ayuda a legitimar la subordinacin de las mujeres y el trato
diferencial en el acceso a la justicia
48
.
42. En suma, los feminicidios son el refejo de una cultura de odio y discriminacin haca las
mujeres y un ndice del fracaso del sistema de justicia penal para sancionar a los perpetradores de
estos crmenes
49
.
Los tipos de femicidios : activos o directos y
pasivos o indirectos
43. La Relatora Especial, recogiendo la experiencia internacional, clasifca las muertes
violentas de mujeres por razones de gnero en dos categoras: (i) las activas o directas y (ii) las
pasivas o indirectas
50
.
Defnicin del trmino
femicidio
El uso del concepto
de femicidio permite
visibilizar la expresin
extrema de violencia
resultante de la posicin
de subordinacin,
marginalidad y riesgo
en el cual se encuentran
las mujeres.
Captulo I.
La defnicin de los conceptos de femicidio y feminicidio
15
44. Los femicidios activos o directos incluyen:
las muertes de mujeres y nias como resultado de violencia domstica, ejercida por la pareja
en el marco de una relacin de intimidad o de convivencia;
el asesinato misgino de las mujeres;
las muertes de mujeres y nias cometidas en nombre del honor;
las muertes de mujeres y nias relacionadas con situaciones de conficto armado (como
estrategia de guerra, opresin o conficto tnico);
las muertes de mujeres y nias relacionadas con el pago de una dote;
las muertes de mujeres relacionadas con la identidad de gnero y con la orientacin sexual
(femicidios lesbofbicos);
el infanticidio femenino y la seleccin de sexo basada en el gnero (feticidio); y
las muertes de mujeres y nias relacionadas con el origen tnico y la identidad indgena.
45. Los femicidios pasivos o indirectos incluyen:
las muertes debidas a abortos inseguros y clandestinos;
la mortalidad materna;
las muertes por prcticas dainas (por ejemplo, las ocasionadas por la mutilacin genital
femenina);
las muertes vinculadas al trfco de seres humanos, al trfco de drogas, a la proliferacin de
armas pequeas, al crimen organizado y a las actividades de las pandillas y bandas criminales;
la muerte de las nias o de las mujeres por negligencia, por privacin de alimento o maltrato;
y
los actos u omisiones deliberadas por parte de funcionarios pblicos o agentes del Estado.
46. Esta lista no es exhaustiva. Otras formas de muertes violentas de mujeres tambin pueden
tener motivaciones de gnero.
Las modalidades delictivas
47. En la experiencia latinoamericana se han identifcado varias modalidades delictivas de
muertes violentas de mujeres por razones de gnero. A continuacin se presenta una clasifcacin y
explicacin de modalidades de femicidios:
ntimo. Es la muerte de una mujer cometida por un hombre con quien la vctima tena o
haba tenido una relacin o vnculo ntimo: marido, exmarido, compaero, novio, exnovio
o amante, persona con quien se procre un nio o una nia. Se incluye el supuesto del
amigo que asesina a una mujer - amiga o conocida - que rechaz entablar una relacin
ntima (sentimental o sexual) con este.
No ntimo. Es la muerte de una mujer cometida por un hombre desconocido con quien la
vctima no tena ningn tipo de relacin. Por ejemplo, una agresin sexual que culmina en
el asesinato de una mujer a manos de un extrao. Tambin se considera el caso del vecino
que mata a su vecina sin que existiera entre ambos algn tipo de relacin o vnculo.
Infantil. Es la muerte de una nia menor de 14 aos de edad cometido por un hombre en el
contexto de una relacin de responsabilidad, confanza o poder que le otorga su situacin
adulta sobre la minora de edad de la nia.
Familiar. Es la muerte de una mujer en el contexto de una relacin de parentesco entre la
vctima y el victimario. El parentesco puede ser por consanguinidad, afnidad o adopcin.
Los femicidios activos o
directos
Los femicidios pasivos
o indirectos
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
16
Por conexin. Hace referencia al caso de la muerte de una mujer en la lnea de fuego por
parte de un hombre en el mismo lugar en el que mata o intenta matar a otra mujer. Puede
tratarse de una amiga, una pariente de la vctima, madre, hija, o de una mujer extraa que
se encontraba en el mismo escenario donde el victimario atac a la vctima.
Sexual sistmico
51
. Es la muerte de mujeres que son previamente secuestradas, torturadas
y/o violadas. Puede tener dos modalidades:
Sexual sistmico desorganizado. La muerte de las mujeres est acompaada por el
secuestro, la tortura y/o la violacin. Se presume que los sujetos activos matan a la
vctima en un perodo determinado de tiempo.
Sexual sistmico organizado. Se presume que en estos casos los sujetos activos
pueden actuar como una red organizada de feminicidas sexuales, con un mtodo
consciente y planifcado en un largo e indeterminado perodo de tiempo.
Por prostitucin o por ocupaciones estigmatizadas. Es la muerte de una mujer que ejerce
la prostitucin y/u otra ocupacin (como strippers, camareras, masajistas o bailarinas
en locales nocturnos) cometida por uno o varios hombres. Incluye los casos en los que
el victimario (o los victimarios) asesina a la mujer motivado por el odio y la misoginia
que despierta en estos la condicin de prostituta de la vctima. Esta modalidad evidencia
la carga de estigmatizacin social y justifcacin del accionar delictivo por parte de los
sujetos: se lo mereca; ella se lo busc por lo que haca; era una mala mujer; su vida
no vala nada.
Por trata. Es la muerte de mujeres producida en una situacin de trata de personas. Por
trata se entiende la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, ya sean
rapto, fraude, engao, abuso de poder o la concesin o recepcin de pagos o benefcios para
obtener el consentimiento de la o las personas con fnes de explotacin. Esta explotacin
incluye, como mnimo, la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los
trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos
52
.
Por trfco. Es la muerte de mujeres producida en una situacin de trfco de migrantes.
Por trfco se entiende la facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado del
cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fn de obtener, directa o
indirectamente, un benefcio fnanciero u otro benefcio de orden material.
Transfbico. Es la muerte de una mujer transgnero o transexual
53
y en la que el victimario
(o los victimarios) la mata por su condicin o identidad de gnero transexual, por odio o
rechazo de la misma.
Lesbofbico. Es la muerte de una mujer lesbiana en la que el victimario (o los victimarios)
la mata por su orientacin sexual, por el odio o rechazo de la misma.
Racista. Es la muerte de una mujer por odio o rechazo hacia su origen tnico, racial, o sus
rasgos fenotpicos.
Por mutilacin genital femenina. Es la muerte de una nia o mujer a consecuencia de la
prctica de una mutilacin genital
54
.

Captulo I.
La defnicin de los conceptos de femicidio y feminicidio
17
Notas

32 Diana Russell recuper la expresin femicidio y la hizo pblica en 1976, durante su presentacin ante una organizacin denominada Tribunal de
Crmenes contra la Mujer en Bruselas. Russell, D.E. & Van de Ven, N. (1982).
33 En 1992, Diana Russell y Jill Radford defnieron el femicidio como el asesinato misgino de mujeres cometido por hombres. Radford, J. & Russell,
D.E. (1992).
34 Russell, D. E. (2006), pg. 77 y 78.
35 Monrrez Fragoso, J., citada en Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos, Situacin y anlisis del feminicidio en la Regin
Centroamericana, San Jos, Secretaria Tcnica del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2006, pg. 33.
36 Ibid.
37 Carcedo, A. & Sagot, M. (2000).
38 Manjoo, R. (2013), pg. 15 y ss; Toledo Vsquez, P. (2009), pg. 25 y ss.
39 Lagarde y de los Rios, M. (2006), pg. 20.
40 Monrrez Fragoso, J. (2005), pg. 43.
41 Morales Trujillo, H., Femicidio en Guatemala, ensayo en Fregoso, R.-L. (coord.) (2011), pg. 182.
42 En el marco de sus procesos legislativos, los pases de la regin han adoptado diferentes defniciones legales para sancionar los femicidios/
feminicidios. No existe un tipo penal homogneo en la regin. Ver Anexo 1.
43 En la reunin de trabajo de la Red Feminista Latinoamericana y del Caribe por una vida sin violencia para las mujeres, llevada a cabo en Santiago de
Chile en julio de 2006, se discuti el contenido de los trminos, y se concluy que ambos conceptos se referen al mismo fenmeno delictivo. Sobre
la utilizacin de los dos conceptos como sinnimos, ver: Chiarotti, S. (2011), pg. 74; Toledo Vsquez, P. (2009); Russell, D.E. (2013), pg. 19 y 20;
Pola Z., M.J. (2009), pg. 74.
44 MESECVI, Declaracin sobre el Femicidio, 15 de agosto de 2008, MESECVI/CEVI/DEC.1/08, punto 2.
45 Citado en Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 133.
46 CIDH, Situacin de los derechos de la mujer en Ciudad Jurez (citando carta del Secretario de Gobierno de Chihuahua a la Relatora Especial de 11
de febrero de 2002).
47 Comit CEDAW, Informe de Mxico producido por el Comit CEDAW bajo el Artculo 8 del Protocolo Facultativo de la Convencin y respuesta del
Gobierno de Mxico, CEDAW/C/2005/OP.8/MEXICO, prr. 159.
48 Manjoo, R. (2013), pg. 15.
49 Ibid.
50 Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, 23 de mayo de 2012, A/HRC/20/16, prr. 16 y ss.
Otra variante reciente de esta clasifcacin fue desarrollada en la Declaracin de Viena sobre el Femicidio, de noviembre de 2012, adoptada por los
participantes en un simposium sobre femicidio, Academic Council on the United Nations System (ACUNS), 2013, pg. 2. Un anlisis detallado
de cada una de estas manifestaciones de feminicidio, con comparaciones entre las diferentes modalidades que se han presentado en varios pases y
continentes, puede verse en el mismo documento pg. 56 y ss.; o en Russell, D.E. & Radford, J. (2006).
51 Monrrez Fragoso, J. (2005).
52 Artculo 3 del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 55/25, A/RES/55/25,
15 noviembre de 2000.
53 El transgenerismo incluye el transexualismo y el travestismo. Es utilizado para describir las diferentes variantes de la identidad de gnero, cuyo
comn denominador es la no conformidad entre el sexo biolgico de la persona y la identidad de gnero que ha sido tradicionalmente asignado a
ste. Una persona trans puede construir su identidad de gnero independientemente de intervenciones quirrgicas o tratamiento mdico (Unidad para
los Derechos de las Lesbianas, los Gays, Personas Bisexuales, Trans e Intersex (LGBTI), Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Algunas
precisiones y trminos relevantes, http://www.oas.org/es/cidh/lgtbi/mandato/precisiones.asp).
54 Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la mutilacin genital feminina comprende todos los procedimientos consistentes en la reseccin
parcial o total de los genitales externos femeninos, as como otras lesiones de los rganos genitales femeninos por motivos no mdicos. Ver Atencio,
G. & Laporta, E. (2012).
Captulo II.
El estndar internacional de la
debida diligencia aplicado a los
casos de femicidios
Las obligaciones internacionales de los Estados frente a la violencia
motivada por el gnero
El estndar internacional de debida diligencia aplicado a la VCM
El deber de prevencin
La obligacin del Estado de modifcar, transformar y poner fn a la
aplicacin injustifcada de estereotipos de gnero negativos
El deber de investigar y sancionar
El deber de garantizar una reparacin justa y efcaz
Los estndares internacionales aplicables para evaluar la idoneidad de
las investigaciones penales
La existencia de instancias judiciales independientes e imparciales
La oportunidad y ofciosidad de la investigacin
La calidad de la investigacin penal
El recaudo y la proteccin efectiva de la prueba
La participacin efectiva de las vctimas y sus representantes
21
22
23
23
25
26
26
27
27
27
29
29
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
21
Las obligaciones internacionales de los Estados
frente a la violencia motivada por el gnero
48. El derecho internacional de los derechos humanos ha desarrollado un conjunto de
normas, estndares y principios para alcanzar la plena vigencia de los derechos de las mujeres.
Se ha producido una evolucin sustancial en este mbito que parti de un objetivo limitado a la
mera igualdad formal entre hombres y mujeres, y que ahora se concentra en el reconocimiento de
la desigualdad y discriminacin estructurales que afectan a las mujeres. Ese cambio tiene como
consecuencia la revisin completa de las formas en que sus derechos son reconocidos, protegidos y
aplicados
55
.
49. Varios instrumentos internacionales, de carcter vinculante y de derecho blando (soft
law), abordan la problemtica de la VCM y han servido de base para desarrollar una abundante
jurisprudencia internacional en la materia. Dos textos deben ser particularmente resaltados:
En el mbito universal, la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la
Mujer, adoptada en 1993 por la Asamblea General de las Naciones Unidas
56
;
En el mbito latino-americano, la Convencin de Belm do Par
57
, de carcter vinculante
para los Estados que la ratifcaron.

50. Ambos instrumentos condenan todas las formas de VCM que tengan lugar dentro de la
familia o unidad domstica, en la comunidad, en cualquier otra relacin interpersonal, o que sea
perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra. Mediante la Declaracin
y la Convencin, los Estados se comprometen a instaurar y aplicar una serie de medidas destinadas
a prevenir, erradicar, investigar, sancionar y reparar la violencia contra las mujeres, incluyendo el
femicidio.
Captulo II.
El estndar internacional
de la debida diligencia
aplicado a los casos de
femicidios
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
22
El estndar internacional de debida diligencia
aplicado a la VCM
51. Los sistemas internacionales de proteccin de los derechos humanos han enfatizado el
vnculo entre la discriminacin de gnero, la VCM, el deber del Estado de actuar con la debida
diligencia y la obligacin de facilitar el acceso a recursos judiciales idneos y efectivos
58
.
52. El estndar internacional
59
de debida diligencia ha sido utilizado por las diferentes instancias
internacionales para evaluar si un Estado ha cumplido con su obligacin general de garanta frente a
hechos que violan los derechos a la vida, integridad y libertad personal de las personas, en particular
cuando resultan de actos imputables a particulares. As lo subray la Corte IDH:
un hecho ilcito violatorio de los derechos humanos que inicialmente no resulte imputable
directamente a un Estado, por ejemplo, por ser obra de un particular o por no haberse
identifcado al autor de la trasgresin, puede acarrear la responsabilidad internacional del
Estado, no por ese hecho en s mismo, sino por falta de la debida diligencia para prevenir
la violacin o para tratarla en los trminos requeridos por la Convencin
60
.
53. En materia de VCM, desde 1992, el Comit de la CEDAW estableci que los Estados
podran ser responsables por los actos privados de las personas si no adoptan medidas con la
diligencia debida para impedir la violacin de los derechos o para investigar y castigar los actos de
violencia e indemnizar a las vctimas
61
. El estndar de debida diligencia fue luego integrado en la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
62
, en la
Plataforma de Accin de Beijing
63
, en la Convencin de Belm do Par (artculo 7, apartado b), as
como en el Convenio del Consejo de Europa sobre prevencin y lucha contra la violencia contra las
mujeres y la violencia domstica (Convenio de Estambul, artculo 5).
Artculo 7 de la Convencin de Belm do Par
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar, por todos los
medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar
a cabo lo siguiente:
a) Abstenerse de cualquier accin o prctica de la violencia contra la mujer y velar por que las autoridades se
comporten de conformidad con esta obligacin;
b) Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer;
c) Incluir en su legislacin interna, normas penales, civiles y administrativas, as como las de otra naturaleza,
que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas
administrativas apropiadas que sean del caso;
d) Adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, daar
o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o perjudique su
propiedad;
e) Tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para modifcar o abolir leyes y
reglamentos vigentes, o para modifcar prcticas jurdicas o consuetudinarias, que respalden la persistencia
o la tolerancia de la violencia contra la mujer;
f) Establecer procedimientos legales, justos y efcaces para la mujer que haya sido sometida a violencia, que
incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos;
g) Establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la mujer objeto de
violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u otros medios de compensacin
justos y efcaces.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
23
54. Con base en la prctica internacional y la opinio juris
64
, se puede concluir que existe una
norma del derecho internacional consuetudinario que obliga a los Estados a prevenir y responder
con la debida diligencia a los actos de violencia contra la mujer
65
. Dicha norma obliga los Estados
a adoptar medidas holsticas y sostenibles para prevenir, proteger, sancionar y reparar actos de
violencia contra la mujer
66
. Implica una responsabilidad tanto en el abordaje sistmico de la
violencia, con la fnalidad de encarar sus causas y consecuencias, como en el mbito individual,
la cual impone a los Estados establecer medidas efectivas de prevencin, proteccin, sancin y
reparacin para cada caso de violencia
67
.
El deber de prevencin
55. El deber de prevencin se refeja en el ordenamiento jurdico de los Estados al reconocer y
asegurar la vigencia de los derechos de las mujeres, as como garantizar el respeto efectivo de esos
derechos. Abarca todas aquellas medidas de carcter jurdico, poltico, administrativo y cultural que
promuevan la salvaguarda de los derechos humanos y que aseguren que las eventuales violaciones
a los mismos sean efectivamente consideradas y tratadas como un hecho ilcito que, como tal, es
susceptible de acarrear sanciones para quien las cometa, as como la obligacin de indemnizar a las
vctimas por sus consecuencias perjudiciales
68
.

56. El cumplimiento del deber de prevencin no se limita a la adopcin de un marco jurdico
ni al establecimiento de recursos judiciales formales. Acarrea tambin el deber de fortalecer la
capacidad institucional de instancias judiciales [] para combatir el patrn de impunidad frente a
casos de violencia contra las mujeres, a travs de investigaciones criminales efectivas que tengan
un seguimiento judicial apropiado, garantizando as una adecuada sancin y reparacin
69
. Implica
tambin prever recursos judiciales accesibles, sencillos, rpidos, idneos e imparciales de manera
no discriminatoria para investigar, enjuiciar, sancionar y reparar las violaciones y prevenir la
impunidad
70
.
57. En casos de VCM, los Estados deben adoptar medidas integrales destinadas a prevenir
los factores de riesgo y a la vez fortalecer las instituciones para que puedan proporcionar una
respuesta efectiva
71
. Aplicando la Convencin de Belm do Par, la Corte IDH defni un deber de
proteccin estatal reforzado
72
en materia de violencia contra las mujeres, tomando en cuenta la
situacin estructural de subordinacin, discriminacin y violencia que deben enfrentar las mujeres en
el continente. Dicho deber reforzado se basa en la doctrina del riesgo previsible y evitable, adoptado
por el sistema europeo de proteccin de los derechos humanos, segn el cual la imputacin de la
responsabilidad internacional del Estado est condicionada por el conocimiento de una situacin
de riesgo real e inmediato para un individuo o grupo de individuos determinado, y por la posibilidad
razonable de prevenir o evitar ese riesgo
73
.
58. El deber de prevencin incluye la obligacin de transformar los estereotipos de gnero.
La obligacin del Estado de modifcar, transformar y poner fn a la
aplicacin injustifcada de estereotipos de gnero negativos
74
59. Como se ha sealado, existe un vnculo entre la discriminacin, la VCM y el deber de debida
diligencia. En ese contexto, la perpetuacin de estereotipos de gnero nocivos
75
es identifcada
como uno de los factores determinantes de las discriminaciones y las violencias, como lo subraya
el Comit de la CEDAW (ver recuadro). Sobre el particular tambin ha dicho la Corte IDH que la
creacin y uso de estereotipos se convierten en una de las causas y consecuencias de la violencia de
gnero en contra de la mujer
76
, situacin que se agrava cuando los estereotipos se refejan, implcita
o explcitamente, en polticas y prcticas de las autoridades estatales
77
. Se ha puesto en evidencia
que la presencia de las nociones culturales construidas bajo la creencia de la inferioridad de las
Existe una norma del
derecho internacional
consuetudinario que
obliga a los Estados a
prevenir y responder
con la debida diligencia
a los actos de violencia
contra la mujer.
El deber de prevencin
abarca todas aquellas
medidas de carcter
jurdico, poltico,
administrativo y
cultural que promuevan
la salvaguarda de los
derechos humanos y
que aseguren que las
eventuales violaciones
a los mismos sean
efectivamente
consideradas y tratadas
como un hecho ilcito.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
24
mujeres, que suele atribuirse a sus diferencias biolgicas y a su capacidad reproductiva, afecta de
manera negativa la respuesta policial, fscal y judicial de estos casos.
60. Los estereotipos de gnero pueden manifestarse en el marco normativo y en el
funcionamiento de los sistemas judiciales, y ser perpetuados por agentes estatales de las diferentes
esferas y niveles de la administracin, as como por agentes privados
78
.
61. En la administracin de justicia,
los mitos o las ideas preconcebidas
y equivocadas en materia de gnero
utilizados por los diferentes intervinientes
en los procesos penales pueden afectar de
manera seria el derecho de las mujeres de
acceder a la justicia y de contar con un
juicio imparcial.

62. El uso de ideas preconcebidas
y de estereotipos puede infuir en la
concepcin que se hace de una vctima
o de un victimario. De manera general,
B.E. Turvey
79
explica que se presentan dos
tendencias frente a la vctima:
La deifcacin
80
de la vctima,
que hace referencia a su idealizacin.
La vctima pasa a ser valorada por algunas de sus circunstancias vitales, como por ejemplo
ser joven, pertenecer a una familia de status elevado, estar estudiando en la universidad, ser
solidaria, etc. Esta idealizacin puede descontextualizar el crimen y difcultar la investigacin
al alejarla de las circunstancias reales de su comisin.
El envilecimiento de la vctima
81
, que es lo contrario. Las caractersticas de la vctima
hacen que sea considerada como propiciatoria o merecedora de lo ocurrido. Se piensa que
determinados crmenes slo les ocurren a ciertas personas que llevan modos de vida diferentes,
que pertenecen a determinados grupos tnicos, que tienen ciertas creencias religiosas, que
son de algunos grupos sociales, que tienen nivel econmico bajo, que consumen drogas, que
exteriorizan una orientacin sexual distinta, etc.

63. Algo parecido se puede decir respecto a los sospechosos del delito, que son deifcados o
envilecidos con relacin a sus caractersticas personales, pero tambin respecto al crimen que se
le imputa y a la vctima de los hechos. Cuando el agresor es deifcado y la vctima es envilecida, la
investigacin tiende a buscar argumentos para justifcar el planteamiento del primero.
64. B.E. Turvey insiste en que esta situacin viene defnida por el sentido subjetivo del
investigador basado en su moral personal, e insiste en que este posicionamiento conduce a la
apata en la investigacin al pensar que ciertos crmenes que se producen sobre personas de esas
caractersticas, no merecen ser investigados. El ser mujer constituye un factor que facilita que el
signifcado de lo ocurrido se construya sobre estereotipos culturales generales, en lugar de centrarse
en el contexto de lo ocurrido y en los resultados objetivos que arroje la investigacin.
65. La jurisprudencia internacional ha llamado la atencin sobre diferentes aspectos que
refejan la aplicacin injustifcada de estereotipos de gnero que en la administracin de justicia
afectan a las mujeres y a las nias, entre otros:
Comit CEDAW, Recomendacin General
No.19
11. Las actitudes tradicionales, segn las cuales
se considera a la mujer como subordinada o se
le atribuyen funciones estereotipadas, perpetan
la difusin de prcticas que entraan violencia o
coaccin, como la violencia y los malos tratos en
la familia, los matrimonios forzosos, el asesinato
por presentar dotes insufcientes, los ataques con
cido y la circuncisin femenina. Esos prejuicios
y prcticas pueden llegar a justifcar la violencia
contra la mujer como una forma de proteccin o
dominacin. El efecto de dicha violencia sobre
su integridad fsica y mental es privarla del goce
efectivo, el ejercicio y aun el conocimiento de sus
derechos humanos y libertades fundamentales.
En la administracin de
justicia, los mitos o las
ideas preconcebidas y
equivocadas en materia
de gnero utilizados
por los diferentes
intervinientes en los
procesos penales
pueden afectar de
manera seria el derecho
de las mujeres de
acceder a la justicia y
de contar con un juicio
imparcial.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
25
La creacin y aplicacin de normas infexibles sobre lo que constituye violencia domstica o
violencia basada en el gnero
82
, o lo que las mujeres y las nias deberan ser;
La determinacin de la credibilidad de la vctima en funcin de ideas preconcebidas sobre la
forma en que esta debera haber actuado antes de la violacin, durante el acto y despus del
acto, debido a las circunstancias, a su carcter y a su personalidad
83
;
La presuncin tcita de la responsabilidad de la vctima por lo que le sucedi, ya sea por
su forma de vestir, por su ocupacin laboral, conducta sexual, relacin o parentesco con el
agresor
84
;
El uso de referencias a estereotipos sobre la sexualidad masculina y femenina de la vctima o
del perpetrador
85
;
La poca atencin brindada al testimonio de las nias
86
;
La interferencia en la vida privada de las mujeres cuando su vida sexual es tomada en cuenta
para considerar el alcance de sus derechos y de su proteccin
87
.
66. Por lo tanto, existe la obligacin de los Estados de transformar los estereotipos de gnero
y los patrones sociales y culturales que perpetan estas situaciones de discriminacin y violencia
hacia las mujeres y las nias
88
.
67. En particular, varios artculos de la CEDAW crean para los Estados obligaciones explcitas
de modifcar y transformar los estereotipos de gnero y poner fn a la aplicacin injustifcada de
estereotipos negativos de gnero
89
. El artculo 5 (a) de la CEDAW establece la obligacin de
modifcar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar
la eliminacin de los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier otra ndole que
estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones
estereotipadas de hombres y mujeres. Dicha obligacin es reforzada por el artculo 2(f) que exige
que los Estados adopten todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo, para modifcar
o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la mujer. El
Comit de la CEDAW identifca este deber como una de las tres obligaciones centrales para alcanzar
una igualdad sustantiva
90
.
El deber de investigar y sancionar
68. El deber de investigar tiene dos fnalidades: prevenir una futura repeticin de los hechos
91
y
proveer justicia en los casos individuales
92
. Constituye una obligacin de medio y no de resultado
93
.
Sobre la calidad que debe caracterizar la investigacin, la Corte IDH record que la investigacin
judicial permite esclarecer las circunstancias en las que ocurrieron los hechos que generan
responsabilidad estatal, constituyendo un paso necesario para el reconocimiento de la verdad por
parte de los familiares de las vctimas y la sociedad as como el castigo de los responsables y
el establecimiento de medidas que prevengan la repeticin de las violaciones a los derechos
humanos
94
. Esta obligacin se extiende aun cuando los hechos sean atribuibles a particulares
pues, si sus hechos no son investigados con seriedad, resultaran, en cierto modo, auxiliados por el
poder pblico
95
.
69. El deber de investigar garantiza una respuesta adecuada del Estado frente a hechos de
violencia y tiene alcances adicionales cuando se trata de una mujer que sufre una muerte, maltrato
o afectacin a su libertad personal en el marco de un contexto general de violencia contra las
mujeres
96
. En la sentencia Campo Algodonero, la Corte IDH recomend usar todos los medios
disponibles para hacer que las investigaciones y procesos judiciales sean expeditos a fn de evitar
la repeticin de hechos iguales o anlogos
97
. La Relatora Especial aadi que la investigacin
tiene que ser realizada con una perspectiva de gnero y considerar la vulnerabilidad especfca de la
vctima
98
.

70. La investigacin debe ser imparcial, seria y exhaustiva, y debe permitir establecer
la responsabilidad ya sea penal o disciplinaria de los agentes estatales en caso de que el debido
proceso legal no haya sido garantizado
99
. Al respecto, la Corte IDH enfatiz que la falta de debida
La jurisprudencia
internacional ha
llamado la atencin
sobre diferentes
aspectos que refejan la
aplicacin injustifcada
de estereotipos de
gnero que en la
administracin de
justicia afectan a las
mujeres y a las nias.
Existe la obligacin
de los Estados de
transformar los
estereotipos de gnero y
los patrones sociales y
culturales.
El deber de investigar
tiene dos fnalidades:
prevenir una futura
repeticin de los hechos
y proveer justicia en los
casos individuales.
La investigacin tiene
que ser realizada con
una perspectiva de
gnero.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
26
investigacin y sancin de las irregularidades denunciadas propicia la reiteracin en el uso de tales
mtodos por parte de los investigadores. Ello afecta la capacidad del Poder Judicial para identifcar
y perseguir a los responsables y lograr la sancin que corresponda, lo cual hace inefectivo el acceso
a la justicia
100
. El deber de investigar acarrea tambin el derecho de las vctimas a acceder a la
informacin sobre el desarrollo de la investigacin
101
.
El deber de garantizar una reparacin justa y efcaz
71. La Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
as como la Convencin de Belm do Par establecen la obligacin de los Estados de garantizar a las
mujeres vctimas de la violencia un acceso a los mecanismos de justicia y a una reparacin justa
y efcaz por el dao que hayan sufrido.

72. En la sentencia Campo Al-
godonero, la Corte IDH orden al
Estado mexicano reparar a las vcti-
mas con una serie de medidas, que
incluyen la indemnizacin material,
el resarcimiento simblico y un am-
plio conjunto de garantas de no re-
peticin. Estableci que las repara-
ciones deben ser abordadas con una
perspectiva de gnero tomando en
cuenta los impactos diferenciados
que la violencia causa en hombres y
en mujeres
102
. Enfatiz la vocacin
transformadora que las reparacio-
nes con perspectiva de gnero de-
ben tener, de tal forma que tengan
un efecto no slo restitutivo sino
correctivo
103
y estn orientadas a remediar la situacin de violencia y discriminacin estructural que
ambient el caso
104
.

73. La jurisprudencia internacional tambin ha hecho particular nfasis en la importancia de la
participacin de las vctimas en la determinacin de las reparaciones. Se debe tomar en cuenta su
cosmovisin, su perspectiva de la vida y su concepto de justicia
105
.
La reparacin tiene una dimensin transformadora
Las reparaciones a que tienen derecho las mujeres no
pueden limitarse a devolverlas a la situacin en que
se encontraban antes del caso concreto de violencia,
sino procurar un potencial transformador. Ello
supone que deben aspirar, en lo posible, a subvertir,
que no a apuntalar, las preexistentes modalidades de
subordinacin estructural general, jerarquas de sexos,
marginacin sistemtica e inequidades estructurales que
posiblemente sean la raz misma de la violencia sufrida
por las mujeres [].
Informe Relatora Especial, A/HRC/14/22, 23 de abril de
2010, prr. 85
Los Estados deben
garantizar el acceso
a la justicia y a una
reparacin justa y
efcaz.
Las reparaciones deben
tener una vocacin
transformadora y ser
abordadas con una
perspectiva de gnero.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
27
Los estndares internacionales aplicables para
evaluar la idoneidad de las investigaciones
penales
74. Varias instancias internacionales han establecido estndares para examinar la idoneidad de
las investigaciones penales de acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos.
La existencia de instancias judiciales independientes e
imparciales
75. La independencia funcional y material de las instancias llamadas a investigar, juzgar,
sancionar y reparar un hecho delictivo es una condicin imprescindible para garantizar la idoneidad
de la investigacin y el juzgamiento en materia penal. Las exigencias de la independencia e
imparcialidad abarcan cada una de las etapas del proceso, incluyendo la recoleccin inicial de la
prueba, la visita al lugar donde se encuentra el cuerpo de la vctima y todas las etapas posteriores
106
.
En particular, es clave resguardar la investigacin de la contaminacin y la alteracin de la prueba
que puedan realizar los posibles perpetradores cuando ellos son agentes que tienen funciones
de investigacin como la polica militar, la polica civil, el ejrcito en ciertas zonas, la fscala o
Ministerio Pblico, el personal penitenciario o cualquier otra entidad del Estado
107
.
76. La imparcialidad exige que las actuaciones judiciales no se vean afectadas por prejuicios o
nociones estereotipadas sobre las actitudes, caractersticas o roles de las vctimas o de las personas
acusadas
108
.
La oportunidad y ofciosidad de la investigacin
77. Una vez que se tiene conocimiento de un hecho delictivo como es la muerte violenta de
una mujer, las autoridades estatales tienen la obligacin de iniciar ex offcio y sin dilacin,
una investigacin seria, imparcial y efectiva por todos los medios legales disponibles y orientada
a la determinacin de la verdad y a la persecucin, captura, enjuiciamiento y eventual castigo de
todos los autores de los hechos, especialmente cuando estn o puedan estar involucrados agentes
estatales
109
.
78. Este principio subraya la importancia de recaudar los elementos de prueba bsicos en un
tiempo razonable y por iniciativa propia. No iniciar de manera inmediata la investigacin impide
la realizacin de actos esenciales, como la oportuna preservacin y recoleccin de la prueba o
la identifcacin de testigos oculares
110
. La Corte IDH ha reiterado que el paso del tiempo
guarda una relacin directamente proporcional con la limitacin [] para obtener las pruebas y/o
testimonios, difcultando y an tornando nugatorio o inefcaz la prctica de diligencias probatorias
a fn de esclarecer los hechos materia de investigacin
111
. Si la investigacin no se hace de manera
oportuna, en ciertos casos, se puede convertir en ilusoria la posibilidad de la persecucin penal.
79. La valoracin de la ofciosidad y oportunidad debe ser constante y se predica tanto de los
actos urgentes como del desarrollo de un plan o programa metodolgico de investigacin
112
.

Las exigencias de
la independencia e
imparcialidad abarcan
cada una de las etapas
del proceso.
La imparcialidad exige
que las actuaciones
judiciales no se
vean afectadas por
prejuicios o nociones
estereotipadas.
El principio de
oportunidad subraya
la importancia de
recaudar los elementos
de prueba bsicos en un
tiempo razonable y por
iniciativa propia.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
28
80. En contextos de VCM, la Corte IDH seala que deben existir procedimientos adecuados que
conlleven a una investigacin efectiva desde las primeras horas de la denuncia de una desaparicin.
Considera que, en los contextos donde existe un riesgo real e inmediato para la vida e integridad de
las mujeres, surge un deber de debida diligencia estricta frente a las denuncias de desapariciones
de mujeres que exige una actuacin pronta e inmediata de la autoridades y la realizacin exhaustiva
de actividades de bsqueda. Las autoridades deben presumir que la persona desaparecida est
privada de libertad y sigue con vida hasta que se ponga fn a la incertidumbre sobre la suerte que ha
corrido
113
.
La calidad de la investigacin penal
81. El deber de realizar una investigacin inmediata, exhaustiva, efcaz, seria e imparcial ante
hechos delictivos ha sido reiterado por la Corte IDH:
El deber de investigar es una obligacin de medio y no de resultado, que debe ser asumida por el
Estado como un deber jurdico propio y no como una simple formalidad condenada de antemano a
ser infructuosa
114
.
82. La importancia de la efcacia de la actividad judicial trasciende el caso particular: la
inefectividad judicial general crea un ambiente que facilita la violencia contra las mujeres, al no
existir evidencias socialmente percibidas de la voluntad y efectividad del Estado como representante
de la sociedad, para sancionar el caso
115
.
83. La investigacin debe ser exhaustiva, esto es, debe agotar todos los medios legales
disponibles y estar dirigida a la determinacin de la verdad, la captura, el enjuiciamiento y el castigo
de los responsables. Como tal, la investigacin debe estar orientada a examinar todas las lneas de
investigacin posibles. Como lo recuerda el Protocolo de Minnesota, la investigacin debe permitir:
a. Identifcar a la vctima;
b. Recuperar y conservar los medios probatorios relacionados con la muerte, y otras pruebas
asociadas con la escena del crimen y el manejo del cadver para ayudar a la identifcacin
de los responsables intelectuales y materiales de los hechos, especialmente cuando estn o
puedan estar involucrados agentes estatales
116
;
c. Identifcar todos los testigos posibles y obtener declaraciones de ellos con respecto de la muerte;
d. Determinar la causa, la forma, la ubicacin y la hora de la muerte, as como toda modalidad
o prctica que pueda haber provocado la muerte;
e. Distinguir entre muerte natural, muerte accidental, suicidio y homicidio. En el caso de
muertes violentas de mujeres o de suicidio, el equipo investigador debe presumir que se trata de
un femicidio;
f. Identifcar y aprehender a la persona o personas que hubieren participado en el delito;
g. Someter al perpetrador o perpetradores sospechosos de haber cometido el delito a un
tribunal competente establecido por la ley.
84. Cualquier carencia o defecto en la investigacin que perjudique la efcacia para establecer
la causa de la muerte o identifcar a los responsables materiales o intelectuales implicar que no se
cumpla con la obligacin procesal de proteger el derecho a la vida
117
. La Corte IDH reconoci que
el deber de investigar efectivamente tiene alcances adicionales cuando se trata de una mujer que
sufre una muerte, maltrato o afectacin a su libertad personal en el marco de un contexto general
de violencia contra las mujeres. [] [C]uando un ataque es motivado por razones de raza, es
particularmente importante que la investigacin sea realizada con vigor e imparcialidad, teniendo
en cuenta la necesidad de reiterar continuamente la condena de racismo por parte de la sociedad y
para mantener la confanza de las minoras en la habilidad de las autoridades de protegerlas de la
amenaza de violencia racial. El criterio anterior es totalmente aplicable al analizarse los alcances del
deber de debida diligencia en la investigacin de casos de violencia por razn de gnero
118
.
En los contextos donde
existe un riesgo real
e inmediato para la
vida e integridad de las
mujeres, surge un deber
de debida diligencia
estricta.
La investigacin
debe estar orientada
a examinar todas las
lneas de investigacin
posibles.
El deber de investigar
efectivamente tiene
alcances adicionales
cuando se trata de una
mujer que sufre una
muerte, maltrato o
afectacin a su libertad
personal en el marco
de un contexto general
de violencia contra las
mujeres.
La investigacin
debe ser realizada por
personas que gozan
de independencia
e imparcialidad, y
conducida de manera
transparente.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
29
85. Adems, el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos ha subrayado la necesidad de
que la investigacin (i) sea realizada por personas que gozan de independencia e imparcialidad; (ii)
sea conducida de manera transparente y con sufciente publicidad para garantizar la rendicin de
cuentas, la confanza pblica y el respeto al estado de derecho, as como protegerla de cualquier tipo
de colusin e ilegalidad
119
.
86. La investigacin debe ser realizada por profesionales competentes, empleando los
procedimientos apropiados
120
y utilizando de manera efectiva todos los recursos a su disposicin y
con el apoyo de personal tcnico y administrativo idneo
121
. El deber de investigar con seriedad las
violencias contra las mujeres requiere contar con profesionales capaces de identifcar los factores
necesarios para conceptualizar e indagar sobre la existencia de violencia de gnero, conforme a los
tratados y estndares internacionales
122
. Cuando las investigaciones no son llevadas a cabo por
autoridades apropiadas y sensibilizadas en materia de gnero [] se registran retrasos y vacos
claves en las investigaciones, que afectan negativamente el futuro procesal del caso
123
.
87. Finalmente, la Corte IDH estima que ciertas lneas de investigacin, cuando eluden
el anlisis de los patrones sistemticos en los que se enmarcan cierto tipo de violaciones a los
derechos humanos, pueden generar inefcacia en las investigaciones
124
.
El recaudo y la proteccin efectiva de la prueba
88. El recaudo y la proteccin efectiva de la prueba deben permitir cumplir con la averiguacin
de la verdad procesal, objetivo de la investigacin penal. La investigacin debe ser propositiva
para identifcar o producir los medios de conviccin y evitar que se pierdan elementos probatorios
por el paso del tiempo, o se demore el esclarecimiento de la verdad, la consecucin de justicia
o las reparaciones. En este sentido, la Corte IDH ha establecido que la investigacin no puede
considerarse como una mera gestin de intereses particulares, que dependa de la iniciativa procesal
de la vctima o de sus familiares o de la aportacin privada de elementos probatorios
125
. La
investigacin debe basarse en los elementos pertinentes que se derivan de la escena del crimen, del
estudio del contexto o de aspectos vinculados con otros hechos criminales, y explorar todas las pistas
que permitan dilucidar los mviles del hecho y la responsabilidad de los diferentes intervinientes
126
.
89. La prdida de los medios probatorios ya sea por alteracin, destruccin, negligencia o
falta de cuidado, genera presunciones de ilegalidad y puede acarrear la responsabilidad de las
autoridades
127
. De la misma manera, no ordenar, practicar o valorar pruebas que hubieran sido
de mucha importancia para el debido esclarecimiento de los homicidios puede implicar la
responsabilidad del Estado
128
.
La participacin efectiva de las vctimas y sus
representantes
90. El derecho a interponer recursos comprende el acceso equitativo y efectivo de la vctima a
la justicia y una reparacin adecuada, efectiva y pronta por el dao sufrido.

91. La investigacin criminal debe desarrollarse garantizando el respeto y la participacin de
los familiares o personas que conviven con la vctima en su condicin de vctimas indirectas
129
.
La Corte IDH reconoce el valor central de la participacin de las vctimas en todas las etapas del
proceso judicial dirigido a la investigacin, el castigo de los responsables y en la determinacin,
aplicacin, seguimiento y evaluacin de los programas de reparaciones de los daos sufridos. La
intervencin de la vctima no debe ser vista como un fn en s mismo sino un medio para lograr
mayores niveles de verdad y justicia
130
. El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos estima
que la falta de participacin de los familiares en la investigacin penal es sufciente para implicar la
responsabilidad internacional del Estado
131
.
La investigacin
requiere contar con
profesionales capaces
de identifcar los
factores necesarios para
conceptualizar e indagar
sobre la existencia de
violencia de gnero.
La investigacin no
puede considerarse
como una mera gestin
de intereses particulares,
que dependa de la
iniciativa procesal de la
vctima.
La prdida de los
medios probatorios
puede acarrear la
responsabilidad de las
autoridades.
La participacin de
las vctimas tiene un
valor central en todas
las etapas del proceso
judicial.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
30
92. Permitir la actuacin de los/as interesados/as tiene un mayor valor en casos afectando a las
mujeres pues son quienes afrontan ms difcultades para acceder a la justicia. En toda investigacin es
fundamental que los familiares y allegados/as de las vctimas reciban de manera directa de las autoridades
a cargo de las investigaciones toda la informacin correspondiente al avance de las mismas, respetando
su privacidad, seguridad y sus garantas judiciales
132
.
93. Los nios, nias y adolescentes, que sean parte de la familia inmediata de la vctima y
que hayan estado presentes en el momento de la comisin del delito, o que hayan sufrido daos
por haber intervenido para prestar asistencia a la vctima o por cualquier otra circunstancia, son
considerados vctimas y tienen el derecho a una reparacin integral. Adems, tratndose de vctimas
o testigos menores de dieciocho aos, deben recibir una proteccin y atencin especiales
133
, tomando
en cuenta la prevalencia del inters superior del nio
134
.
Las vctimas deben
recibir de manera
directa de las
autoridades a cargo
de las investigaciones
toda la informacin
correspondiente a la
misma.
Captulo II.
El estndar internacional de la debida diligencia en casos de femicidios
31
Notas
55 Toledo Vsquez, P. (2009).
56 Ver nota 7. Si bien la Declaracin no fue adoptada como un documento internacional vinculante en sentido estricto, sus estndares y principios se han
convertido en fuentes de derecho internacional consuetudinario.
57 Ver nota 7.
58 CIDH, Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en Mesoamrica, OEA/Ser.L/V/II. Doc.63, 9 de diciembre 2011, prr. 4.
59 Los estndares pueden ser vistos como una suerte de instrumento de medicin con lo cual se puede evaluar si el Estado cumple con las obligaciones
a las que se ha comprometido.
60 Corte IDH, Velsquez Rodrguez Vs. Honduras, 29 de julio de 1988, Serie C, No. 4, prr. 172.
61 Comit CEDAW, Recomendacin general No. 19, prr. 9; Id., Recomendacin general No. 28 relativa al artculo 2 de la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, CEDAW/C/GC/28, 16 de diciembre de 2010, prr. 5. La Relatora Especial declar
que tambin incluye la obligacin de proteger a la mujer contra todo acto de violencia, y la obligacin de proporcionar resarcimiento y reparacin a
las vctimas de la violencia contra la mujer (Informe, A/HRC/23/49, 14 mayo 2013, prr. 20).
62 Declaracin, op.cit. nota 7, artculo 4 c).
63 Plataforma de Accin de Beijing, prr. 125, apartado b).
64 Para que se pueda establecer la existiencia de una costumbre internacional, dos elementos tienen que estar presentes: la prctica de los Estados y la
opinio juris, es decir, la conviccin que el Estado tiene de ser legalmente obligado a realizar esa prctica.
65 Informe de la Relatora Especial, Integracin de los derechos humanos de la mujer y la perspectiva de gnero: Violencia contra la mujer. La norma de
la debida diligencia como instrumento para la eliminacin de la violencia contra la mujer, E/CN.4/2006/61, 20 de enero de 2006, prr. 29.
66 Ibid., prr. 30; Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 71.
67 Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 20.
68 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 252.
69 Ibid. Ver tambin Comit CEDAW, Comunicacin No.5/2005, Sahide Goeke vs. Austria, CEDAW/C/39/D/5/2005 (6 de agosto de 2007): un sistema
de prevencin debe contar con el apoyo de agentes estatales que respeten las obligaciones de diligencia debida del Estado Parte (prr. 12.1.2).
Comit CEDAW, Comunicacin No.20/2008, Violeta Komova vs. Bulgaria, CEDAW/C/49/D/20/2008 (27 de septiembre de 2011): es preciso que
la voluntad poltica expresada en [la] legislacin especfca sea apoyada por todas las instancias del Estado, incluidos los tribunales (prr. 9.4.).
70 CIDH (2011), prr. 5.
71 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 258.
72 Abramovich (2010), pg. 168. Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, prr. 282. Ver tambin Comit CEDAW,
Sahide Goeke vs. Austria, prr. 12.1.4.
73 Abramovich (2010), pg. 173, citando Corte IDH, Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, Sentencia de 31 de enero de 2006, Serie C,
No.140, prr. 123.
74 Comit CEDAW, R.K.B. vs. Turqua, UN Doc. CEDAW/C/51/D/28/2010 (13 abril 2012), prr. 8.8.
75 No existe una defnicin del concepto de estereotipo de gnero en los tratados internacionales de derechos humanos. Ha sido defnido como una
visin generalizada o una preconcepcin referente a los atributos, las caractersticas o los roles que deben o deberan tener los hombres y las mujeres.
La existencia de estereotipos responde a un proceso de simplifcacin de la realidad que nos rodea con el fn de comprender y aprehender nuestro
mundo de manera ms fcil. Son generalmente muy arraigados en las sociedades, aunque pueden modifcarse con el tiempo. El problema surge
cuando estos estereotipos implican consecuencias jurdicas o sociales que afectan parte de la poblacin, resultan en la negacin de un derecho o
benefcio, imponen una carga o marginan a una persona o un grupo de personas. Cook, R.; Cusack, S. (2010), p. 9.
76 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 401.
77 Ibid.
78 Comit CEDAW, R.K.B. vs. Turqua, prr. 8.8.
79 Turvey, B. E. (1999).
80 Segn la Real Academia Espaola, deifcar a alguien es ensalzar excesivamente esa persona.
81 Vilifcation en ingls.
82 Comit CEDAW, V.K. vs. Bulgaria, UN Doc. CEDAW/C/49/D/20/2008 (27 sept 2011), prr. 9.11.
83 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, UN Doc. CEDAW/C/46/D/18/2008 (22 sept 2010), prr. 8.5.
84 CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de violencia en las Amricas.
85 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, prr. 8.6.
86 Comit de los Derechos del Nio, Observacin General No. 12, UN Doc. CRC/C/GC/12 (20 de julio 2009), prr. 77.
87 Comit de Derechos Humanos, Recomendacin General No. 28, UN Doc. HRI/GEN/1/Rev. 9 (Vol I) (2000), prr. 20.
88 Ver Comit contra la Tortura, Observaciones Finales: Espaa, UN Doc. CAT/C/ESP/CO/5 (9 de diciembre 2009), prr. 24; Id, Observaciones Finales:
Albania, UN Doc. CAT/C/ALB/CO/2 (26 junio 2012), prr. 25; Comit de los Derechos del Nio, Observacin General No. 12, UN Doc. CRC/C/
GC/12 (20 de julio 2009) y Observacin General No. 13, UN. Doc. CRC/C/GC/13 (18 abril 2011). Ver tambin Comit CEDAW, Recomendacin
General No. 28, prr. 9.
89 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido vs. Filipinas, prr. 8.4.
90 Comit CEDAW, Recomendacin General No. 25, UN Doc. A/59/38 (2004), prr. 7. Ver Asamblea General de las Naciones Unidas, Convencin
sobre los derechos de las personas con discapacidad, adoptada el 13 de diciembre de 2006, artculo 8 (1) (b): Los Estados Partes se comprometen
a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes para [] luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prcticas nocivas respecto de las
personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el gnero o la edad, en todos los mbitos de la vida.
91 La CorteIDH recuerda tambin que la impunidad fomenta la repeticin de las violaciones de derechos humanos, Corte IDH, Caso Gonzlez y otras
(Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
92 Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 73.
93 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
94 Corte IDH, Caso de la Comunidad Moiwana Vs. Suriname, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, 15 de junio de 2005, Serie C
No.124, prr. 153.
95 Corte IDH, Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia 31 de enero de 2006, Serie C No.140, prr.
111.
96 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 293; Informe Relatora Especial (2013), prr. 73.
97 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 455.
98 Informe Relatora Especial (2013), prr. 73.
99 Ibid.
100 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 346.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
32
101 Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 73.
102 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 450.
103 Ibid.
104 Ver tambin Informe de la Relatora Especial (2013), prr. 75.
105 CIDH (2011), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en Mesoamrica, prr. 111: En un proceso de determinacin del
contenido de reparaciones se debe tomar en cuenta estas diferencias culturales y valorarlas bajo el principio de igualdad; rompiendo con los prejuicios
y estereotipos; especialmente aquellos que se dirigen en contra de los pueblos indgenas y las comunidades afrodescendientes.
106 Corte IDH, Caso Cantoral Huaman y Garca Santa Cruz Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 10 de julio de
2007, Serie C No. 167, prr. 133.
107 Corte IDH, Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 25 de noviembre de 2003, Serie C No. 101, prrs.
173 y 174.
108 Comit CEDAW, Karen Tayag Vertido Vs. Filipinas, prr. 8.9.
109 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prrs. 40 y 41.
110 Corte IDH, Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 4 de julio de 2006, Serie C No. 149, prr. 189.
111 Corte IDH, Caso Anzualdo Castro Vs. Per, Sentencia del 22 de septiembre de 2009, prr. 135
112 Corte IDH, Caso Carlos Antonio Luna Lpez y otros Vs. Honduras, Peritaje de Michael Reed Hurtado, 30 de enero de 2013, pg. 9.
113 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 283.
114 Corte IDH, Caso Anzualdo Castro Vs. Per, 2009, prr. 123; Id., Caso Garibaldi Vs. Brasil, pg. 252, prr. 113; Id., Caso Gonzlez y Otras (Campo
Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 289.
115 CIDH (2011), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en Mesoamrica, prr. 24.
116 Corte IDH, Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 12 de agosto de 2008, Serie
C No. 186, prr. 247.
117 Corte IDH, Caso Juan Humberto Snchez Vs. Honduras, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 7 de junio de 2003, Serie
C No. 99, prr. 112; Id., Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia, prr. 97; Id., Caso Garibaldi Vs. Brasil, prr. 23.
118 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 293.
119 ECHR, Case of Kolevi Vs. Bulgaria. Application No. 1108/02, Judgment, 5 November 2009, prrs. 191-194.
120 Corte IDH, Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil, 2006, Serie C No. 164, prr. 179; Id., Caso Balden Garca Vs. Per, Fondo, Reparaciones y Costas,
Sentencia de 6 de abril de 2006, Serie C No. 147, prr. 96; Id., Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, prr. 177; Id., Caso de la Masacre
de Mapiripn Vs. Colombia, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 15 de septiembre de 2005, Serie C No. 134, prr. 224.
121 Ver Protocolo de Minnesota (1991), Introduccin y Anexo 1, punto 11.
122 Ver, en particular, Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, artculo 14 i); CIDH (2007), Acceso a la justicia para mujeres
vctimas de violencia en las Amricas, prrs. 298 y ss.
123 CIDH (2007), Acceso a la justicia par a las mujeres vctimas de violencia en las Amricas, prr. 46.
124 Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 366 citando Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia,
Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 11de mayo de 2007. Serie C No. 163, prrs. 156, 158 y 164.
125 Corte IDH, Caso Albn Cornejo y otros. Vs. Ecuador, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 22 de noviembre de 2007. Serie C. No. 171, prr.
62; Id., Caso Zambrano Vlez y otros Vs. Ecuador, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007, Serie C No. 166, prr. 121.
126 Corte IDH, Caso Carlos Antonio Luna Lpez y otros Vs. Honduras. Peritaje de Michael Reed Hurtado. 30 de enero de 2013, pg. 12.
127 Ibid.
128 Corte IDH, Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala, Fondo, Sentencia de 19 de noviembre de 1999, Serie C No.63,
prr. 230.
129 Las vctimas indirectas son quienes resienten un dao en sus propios bienes o derechos como efecto, refejo o consecuencia del que se infige a la
vctima directa. Garca Ramrez, S., Cuestiones ante la jurisdiccin internacional, Cuadernos Procesales, Mxico, Ao V, Nmero 13, Septiembre de
2001, pgs. 27-29; Id., La jurisdiccin interamericana sobre derechos humanos: Actualidad y perspectivas, en: Garca Ramrez, S., Estudios jurdicos,
Mxico, UNAM, Instituto de investigaciones Jurdicas, 2000. pgs. 300 y ss.
130 Corte IDH, Caso Carlos Antonio Luna Lpez y otros c. Honduras, peritaje de Michael Reed Hurtado, 30 de enero de 2013, p. 13.
131 Cour Europenne des Droits de lHomme, Affaire Seidova et autres c. Bulgarie, Requte No. 310/04, 18 novembre 2010.
132 Comit Internacional de la Cruz Roja (2003). Las personas desaparecidas y sus familiares. Observaciones y recomendaciones de la Conferencia
Internacional de expertos, aprobadas por consenso el 21 de febrero de 2003 en la Conferencia Internacional de expertos gubernamentales y no
gubernamentales. Ginebra, 19 al 21 de febrero de 2003.
133 Corte IDH, Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio, Opinin Consultiva OC-17/02 de 28 de agosto de 2002, Serie A No. 17, prrs. 53, 54
y 60; Id. Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri Vs. Per, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 8 de julio de 2004, Serie C No. 110, prr.
164; y Id., Caso de las Nias Yean y Bosico Vs. Repblica Dominicana, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 8 de
septiembre de 2005, Serie C No. 130, prr. 133.
134 Corte IDH, Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio, prrs. 56, 57 y 60; Id., Caso de las Nias Yean y Bosico Vs. Repblica Dominicana,
prr. 134.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de
la interseccionalidad de las
discriminaciones en la investigacin
penal de los femicidios
Cmo identifcar un femicidio?
Por qu identifcar las razones de gnero en la investigacin de la
muerte violenta de las mujeres?
Cmo identifcar las razones de gnero?: el anlisis de gnero como
herramienta de anlisis
Un marco de interpretacin: el modelo ecolgico feminista
La interseccionalidad de las discriminaciones en el anlisis de los
femicidios: la atencin a las diferencias econmicas, culturales, etarias y
raciales
Qu se debe investigar en los casos de femicidios? Contextos,
escenarios, sujetos activos, sujetos pasivos, formas de violencia y
manifestaciones de violencia anteriores o posteriores a los femicidios
Las circunstancias y los contextos especfco
Los elementos asociados a las caractersticas de las vctimas
Las nias o adolescentes
Las mujeres adultas mayores
Las mujeres con discapacidad
Las mujeres indgenas
Las personas transexuales o transgnero
Las mujeres migrantes
Los elementos asociados a determinados contextos
Los femicidios en zonas o escenarios de conficto armado
Las desapariciones forzadas
35
36
38
40
43
45
49
49
49
50
50
50
51
51
52
52
52
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
35
94. En muchos pases existe todava un signifcativo porcentaje de casos de muertes violentas
de mujeres sin resolver. Esta situacin no obedece necesariamente a un problema de falta de medios
o de personal para llevar a cabo una buena investigacin criminal. Entre las mltiples causas de
la impunidad imperante en los casos de femicidio se encuentra que, al no ser analizados como un
problema social grave sino como casos aislados, no se ponen en marcha los mecanismos y los
medios necesarios para elucidar de manera adecuada dichos actos criminales.
95. Es necesario que los/las operadores/as de justicia cuenten con una serie de referencias
comunes para orientar la investigacin de los femicidios hasta su correcta conclusin. Entre ellas,
es fundamental garantizar que la investigacin sea conducida desde una perspectiva de gnero y con
base en un anlisis de gnero.
Cmo identifcar un femicidio?
96. Si bien todos los femicidios pueden ser califcados como homicidios en los trminos
de la legislacin penal vigente en los pases de la regin, no todos los homicidios de mujeres son
susceptibles de ser califcados como femicidios. Aunque la muerte de una mujer puede ser violenta,
como por ejemplo en un accidente de trnsito, el mvil del hecho puede no estar relacionado con
su condicin de ser mujer o no estar motivado por razones de gnero, como por ejemplo cuando la
muerte de una mujer se presenta como consecuencia del hurto de su vehculo.

97. Con el fn de establecer la especifcidad del fenmeno delictivo, deben ser considerados
como femicidios las muertes violentas de mujeres que denotan una motivacin especial o un
contexto que se funda en una cultura de violencia y discriminacin por razones de gnero
135
.
98. Los factores que hacen diferente el delito de femicidio con el homicidio de un hombre,
e incluso con el homicidio comn de una mujer, destacan que, a travs de la muerte violenta, se
pretende refundar y perpetuar los patrones que culturalmente han sido asignados a lo que signifca
ser mujer: subordinacin, debilidad, sentimientos, delicadeza, feminidad, etc. Esto signifca que el
agente femicida o sus actos rene alguno o algunos patrones culturales arraigados en ideas misginas
de superioridad del hombre, de discriminacin contra la mujer y de desprecio contra ella y su vida.
Tales elementos culturales y su sistema de creencias le hacen creer que tiene el poder sufciente para
determinar la vida y el cuerpo de las mujeres, para castigarlas o sancionarlas, y en ltima instancia,
Captulo III.
El anlisis de gnero y de
la interseccionalidad de
las discriminaciones en la
investigacin penal de los
femicidios
Deben ser considerados
como femicidios las
muertes violentas de
mujeres que denotan
una motivacin
especial o un contexto
que se funda en una
cultura de violencia
y discriminacin por
razones de gnero.
A travs de la muerte
violenta, se pretende
refundar y perpetuar
los patrones que
culturalmente han sido
asignados a lo que
signifca ser mujer.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
36
para preservar los rdenes sociales de inferioridad y opresin. Esos mismos elementos culturales
permiten que el victimario se vea reforzado como hombre a travs de la conducta realizada.
99. Las razones de gnero inciden en la motivacin de la que parte el agresor para llevar a cabo el
femicidio, y en los objetivos que pretende conseguir a travs de su conducta criminal. Para llevar a cabo
una adecuada investigacin, las consecuencias del crimen no slo deben buscarse en el resultado de
la conducta y su impacto en la vctima y en la escena del crimen, sino tambin en la repercusin que
tiene en el agresor el crimen en trminos de recompensa o benefcios para entender por qu se
decide a llevar a cabo el femicidio.
Por qu identifcar las razones de gnero en
la investigacin de la muerte violenta de las
mujeres?
100. Los femicidios no deben ser vistos como casos aislados o espordicos de violencia
machista. En primer lugar, la experiencia advierte que el femicidio, especialmente ocurrido en el
mbito privado, es con frecuencia la culminacin de un continuo de violencia que, por su naturaleza,
tiene elementos distintivos
136
. En segundo lugar, la muerte por razones de gnero, que sea en el
mbito pblico o privado, es una de las manifestaciones de violencia contra la mujer en la que se
observa la interrelacin entre las normas culturales y el uso de la violencia en la subordinacin de la
mujer
137
.
101. Las investigaciones policiales y del Ministerio Pblico por presuntos femicidios deben
incluir y realizarse con una perspectiva de gnero. De esta forma, se permite alcanzar dos objetivos:
a) Analizar las conexiones que existen entre la VCM y la violacin de otros derechos
humanos, incluyendo la vulneracin de los principios de igualdad de gnero y de
no discriminacin. La meta es identifcar en la ejecucin de esta conducta punible los
elementos de dolo especfco basados en razones de gnero como la misoginia, el odio o el
desprecio por la condicin de mujer de la vctima.
b) Plantear posibles hiptesis del caso, basadas en los hallazgos preliminares, que
identifquen la discriminacin, el odio por la condicin de la mujer, o a las razones de
gnero como los posibles mviles que explican dichas muertes. Como tal, la identifcacin
de dichas motivaciones constituye uno de los objetivos estratgicos de la investigacin
(como lo muestra el Grfco 1). Implica investigar las diferentes manifestaciones de la
violencia contra la mujer que antecedieron el hecho, se manifestaron durante el crimen o
continuaron despus de la muerte de la vctima.

Las investigaciones
deben incluir y
realizarse con una
perspectiva de gnero.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
37
102. Investigar y analizar una muerte violenta de una mujer desde una perspectiva de gnero
permite tambin:
Examinar el hecho como un crimen de odio, cuyas races se cimentan en las condiciones
histricas generadas por las prcticas sociales de cada pas;
Abordar la muerte violenta de las mujeres no como un hecho coyuntural y
circunstancial sino como un crimen sistemtico, cuya investigacin requiere de la
debida diligencia de las instituciones del Estado;
Ir ms all de posibles lneas de investigacin que se centran en planteamientos indi-
viduales, naturalizados o en patologas que usualmente tienden a representar a los agre-
sores como locos, fuera de control o celosos, o a concebir estas muertes como el
resultado de crmenes pasionales, asuntos de cama o los de faldas;
Diferenciar los femicidios de las muertes de mujeres ocurridos en otros contextos,
como por ejemplo, las muertes de mujeres por accidentes de trnsito;

Evitar juicios de valor sobre las conductas o el comportamiento anterior de la vctima
y romper con la carga cultural y social que responsabiliza a la vctima por lo que le pas
(algo hara, ella se lo busc, quiz ella lo provoc). Las personas intervinientes en
las diferentes etapas de la investigacin debern prestar atencin a los prejuicios obvios
Grfco 1. Objetivos estratgicos de la investigacin de los femicidios
Identificar las conductas que causaron la muerte y otros daos o
sufrimientos fsicos, psicolgicos o sexuales a la mujer (ante o post
mortem).
Verificar la presencia o ausencia de motivos o razones de gnero que
originan o explican la muerte violenta de la mujer mediante la
identificacin en particular:
Esclarecer el grado de responsabilidad del sujeto activo (o de los
sujetos activos) del delito, investigando si el victimario fue un
individuo o un grupo, si l es o ha sido funcionario pblico, o si l es
particular que acta con la aquiescencia, la tolerancia o la connivencia
de agentes del Estado.
Promover la participacin de las vctimas indirectas, los familiares y
sobrevivientes en el proceso de esclarecimiento judicial de la verdad
sobre los hechos.
del contexto de la muerte,
de las circunstancias de la muerte y la disposicin del cuerpo,
de los antecedentes de violencia entre la vctima y el victimario,
del modus operandi y del tipo de violaciones usados ante y post mortem,
de las relaciones familiares, de intimidad, interpersonales, comunitarias, laborales,
educativas, o sanitarias que vinculan a la vctima y el/los victimario/s,
de la situacin de riesgo o vulnerabilidad de la vctima al momento de la muerte,
de las desigualdades de poder existentes entre la vctima y el/los victimario/s.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
38
acerca de los roles que supuestamente deben cumplir las mujeres y las nias en las
sociedades (ser buena madre, esposa o hija, obedecer a su marido o pareja, vestirse segn
los cnones de la moral religiosa, no desempear actividades masculinas, vestir de manera
recatada), ya que por su aparente carcter incuestionable no suelen ser evidentes ni para la
justicia ni para la sociedad;

Visibilizar las asimetras de poder y la forma en que las desigualdades de gnero permean
los roles, las normas, las prcticas y las signifcaciones culturales entre hombres y mujeres.
Buscar alternativas legislativas en materia de prevencin de los asesinatos de
mujeres por razones de gnero, reconociendo que, histricamente, las mujeres han sido
discriminadas y excluidas del ejercicio pleno y autnomo de sus derechos.
Cmo identifcar las razones de gnero?:
el anlisis de gnero como herramienta de
anlisis
103. La VCM se enmarca dentro de un sistema socio-cultural de dominacin y subordinacin
de las mujeres que es aplicado por los hombres y se denomina patriarcado
138
. Este sistema est
sustentado ideolgicamente en preceptos androcntricos - mirada masculina del universo - que
legitiman prcticas de violencia
contra la mujer, basadas en los
roles atribuidos como naturales
y biolgicos de unos y otras,
y en el discurso de superioridad
masculina que busca, a su vez,
controlarlas y mantenerlas dentro
del modelo que el patriarcado ha
querido imponerles: el de la mujer
sumisa, madre, hija o esposa.
104. Las ciencias sociales
acuaron la categora de gnero
para analizar y describir esta
realidad social y las formas en
las que se dan las relaciones de
poder desiguales entre hombres
y mujeres. El aspecto descriptivo
de la categora facilita el
conocimiento de la manera en
que las construcciones sociales se
apropian de las diferencias sexuales y biolgicas entre hombres y mujeres y asignan a cada sexo
atributos opuestos. A estas atribuciones se les ha dotado de roles, ofcios y esferas sociales distintas,
que son valoradas econmica, poltica, social y culturalmente en la vida cotidiana.

105. La utilizacin de la categora tambin revela que, aunque el estatus o la situacin de
las mujeres puede variar de una cultura a la otra, de un pas al otro, de un momento histrico
al otro, persiste una constante: la subordinacin de las mujeres a los hombres. Esta desigualdad
tiene impacto, en particular, en la distribucin de poder, en el acceso a los recursos materiales y
simblicos y servicios, y genera violencias.
Diferencia entre los conceptos de sexo y de gnero
El trmino sexo se refere aqu a las diferencias
biolgicas entre el hombre y la mujer. El trmino
gnero se refere a las identidades, las funciones y los
atributos construidos socialmente de la mujer y el hombre
y al signifcado social y cultural que la sociedad atribuye
a esas diferencias biolgicas, lo que da lugar a relaciones
jerrquicas entre hombres y mujeres y a la distribucin
de facultades y derechos en favor del hombre y en
detrimento de la mujer. El lugar que la mujer y el hombre
ocupan en la sociedad depende de factores polticos,
econmicos, culturales, sociales, religiosos, ideolgicos
y ambientales que la cultura, la sociedad y la comunidad
pueden cambiar.
Comit CEDAW Recomendacin No.28 relativa al artculo 2 de la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer, CEDAW/C/GC/28, 16 de diciembre de 2010, prr. 5
La VCM se enmarca
dentro de un sistema
socio-cultural
de dominacin y
subordinacin de las
mujeres que es aplicado
por los hombres y se
denomina patriarcado.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
39
Grfco 2. La cultura como determinante del orden social
106. Si se analiza esa construccin socio-cultural (Grfco 2), se comprueba que la cultura
establece un orden para articular la convivencia y las relaciones permitiendo que estas transcurran
dentro de las pautas dadas, hasta el punto de confgurar la normalidad de esa sociedad. A partir
de esa normalidad, se establece una serie de roles y funciones para hombres y mujeres de manera
que todo transcurra dentro del orden establecido. Segn esa construccin, cuando se produce una
desviacin de las expectativas en aquellas personas que estn sometidas al control o supervisin de
otras (por ejemplo, cuando las mujeres cuestionan e impugnan este orden autoritario y patriarcal,
o cuando sus acciones no encajan en el mbito de lo aceptable por las visiones del mundo que
son dominantes), las que tienen la potestad de hacerlo deben corregir cualquier alejamiento que
se produzca, incluso por medio de determinados grados de violencia. De este modo, el orden se
recupera y la cultura con sus valores y referencias se ve reforzada. La violencia contra la mujer
puede originarse como una forma de resolucin de las disputas.
107. Esa infuencia del contexto socio-cultural no termina ah. Contina para darle tambin un
signifcado a su resultado. La cultura androcntrica crea la desigualdad al situar lo masculino y a los
hombres como referencias de lo comn. De ah que la VCM se considera normalizada. Como se puede
apreciar en el Grfco 3, cuando ocurre un caso de violencia por razones de gnero, con frecuencia
no se produce una crtica real, sino que se tiende a justifcar y a integrarlo alrededor de dos ideas.
Cuando la agresin no ha causado lesiones graves, se presenta como un conficto de pareja que
debe ser resuelto dentro de la propia relacin. Cuando el caso es ms grave o produce la muerte de
la mujer, se buscan justifcaciones en el agresor (alcohol, drogas, trastornos psquicos, alteraciones
emocionales, etc.) o en la propia vctima, la cual es considerada a veces como provocadora de la
propia reaccin violenta que acaba con su vida. De este modo, una parte de la violencia que sufren
las mujeres queda en la invisibilidad y otra parte en la impunidad, con lo cual no se modifcan las
circunstancias que causan dicha violencia, situacin que refuerza, a su vez, la construccin cultural
y sus referencias.
CULTURA
ORDEN
NORMALIDAD
ROLES
DESVIACIN
CORRECCIN
La cultura androcntrica
crea la desigualdad al
situar lo masculino y
a los hombres como
referencias de lo comn.
De ah que la VCM se
considera normalizada.
Cuando la agresin no
ha causado lesiones
graves, se presenta
como un conficto de
pareja.
Cuando el caso es ms
grave o produce la
muerte de la mujer, se
buscan justifcaciones
en el agresor o en la
propia vctima.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
40
108. El anlisis de gnero permite abordar el hecho delictivo de manera integral, ponerlo en
contexto y comprender la situacin de violencia ejercida contra la mujer mediante una consideracin
de aquellos motivos que podran estar asociados a la manifestacin de la violencia.
Un marco de interpretacin: el modelo ecolgico
feminista
109. Para investigar los femicidios, es necesario acudir a algunas herramientas analticas que
han sido agrupadas en el modelo ecolgico feminista, un instrumento til para contextualizar los
diferentes mbitos de la sociedad en los que se gestan las prcticas violentas contra las mujeres
139
.
110. Esferas de anlisis. El modelo ecolgico feminista utiliza cuatro esferas para enmarcar el
origen de la violencia de gnero que deben ser abordadas tanto en la investigacin forense como en
la elaboracin de la teora del caso por parte del Ministerio Pblico o fscala. Segn este modelo,
la VCM es multifactica, es decir, que puede encontrarse originada o basada en varios aspectos y
situaciones tanto individuales como del entorno sociopoltico y cultural. La utilidad del modelo
se centra en la visin integral de la VCM, considerando la interaccin de diversos factores que
confuyen en el riesgo de violencia, lo que permite identifcar el mbito de procedencia de cada uno
de ellos. Las esferas de anlisis son
140
:
Grfco 3. La normalizacin de la violencia contra las mujeres
CULTURA
ORDEN
NORMALIDAD
ROLES DESVIACIN
NO SANCIN
+
NO CAMBIO DE CIRCUNSTANCIAS
IMPACTO
SOCIAL
CORRECCIN
IMPUNIDAD
+
INVISIBILIDAD
NO CRTICA REAL
Crtica sobre la intensidad
de la violencia
Justificacin: Vctima o Agresor
El modelo ecolgico
feminista es un
instrumento til para
contextualizar los
diferentes mbitos de
la sociedad en los que
se gestan las prcticas
violentas contra las
mujeres - ofrece una
visin integral de la
VCM.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
41
Grfco 4. Esferas de anlisis del modelo ecolgico feminista
111. Nivel social o macro sistema: Est compuesto por las actitudes, creencias y representaciones
culturales sobre los sexos, que infuyen directamente en los estereotipos acerca de lo que es ser
hombre y ser mujer. Este nivel est compuesto por prcticas patriarcales que conciben la VCM como
una forma legtima de relacin, y que se basan en las relaciones de poder desiguales y opresivas.
112. Otros factores del nivel social que inciden, facilitan y perpetan la VCM son:
la nocin de masculinidad ligada a
la dominacin, en la que se exalta
la capacidad de doblegar a la otra
persona y que se basa sobre todo en
la negacin de la otredad;
la rigidez de los roles de gnero,
asociada a la estigmatizacin de
las conductas de hombre y mujer
y a la infexibilidad de la divisin
sexual sobre la que se han creado las
sociedades, por ejemplo los cdigos
de conducta y de vestimenta;
la idea de propiedad masculina
sobre la mujer asociada a la
deshumanizacin de la mujer y a su
codifcacin como objeto;
la aprobacin de la violencia como
un mecanismo para resolver los
confictos cotidianos;
el consentimiento social del castigo
fsico hacia las mujeres. Aunque
cada vez es ms reprochado este tipo de actos de violencia fsica, en muchos lugares estos
hechos siguen estando legitimados y fundamentados en la asignacin social de un rol de
garanta a los hombres sobre los comportamientos y vidas de las mujeres y que les atribuye
ese derecho a castigar fsicamente a la mujer;
La discriminacin y la violencia que se
refejan en las muertes violentas de las mujeres
por razones de gnero pueden ser entendidas
como varios crculos concntricos, cada uno
intersectado con el otro. Estos crculos son
los factores estructurales, institucionales,
interpersonales e individuales. Los factores
estructurales son los sistemas sociales,
econmicos y polticos a nivel macro; los
factores institucionales son las redes sociales
y las instituciones formales e informales;
los factores interpersonales incluyen las
relaciones personales entre los compaeros, los
miembros de la familia y la comunidad; y los
factores individuales incluyen la personalidad
y las capacidades individuales para responder
a violencia.
Relatora Especial sobre Violencia contra la
Mujer, sus causas y consecuencias, Informe
2012, prr. 17.
Nivel Social
Nivel Comunitario
Nivel Relacional
Nivel Individual
Pertenencia a grupos o redes en
los que se reivindique la violencia
como ejercicio de poder.
Aislamiento de la mujer y la
familia.
Antecedentes de conductas violentas
o de auto desvalorizacin.
Aspectos personales y de sus
relaciones familiares.
Conductas adictivas o situaciones de
crisis individuales.
Ordenamiento familiar en torno a la
figura masculina.
Dominacin econmica masculina.
Legitimacin de la violencia como
forma de solucionar los conflictos
familiares y comunitarios.
Normas que otorgan al hombre control
sobre el comportamiento de la mujer.
Aceptacin de la violencia como forma
de resolucin de conflictos.
La nocin de masculinidad ligada a la
autoridad, el honor o la agresin.
Idealizacin del amor romntico.
El nivel social o
macro sistema est
compuesto por las
actitudes, creencias
y representaciones
culturales sobre los
sexos.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
42
la idealizacin del amor romntico, que corresponde a una construccin cultural que
legitima el orden patriarcal de subordinacin y dominacin del hombre sobre la mujer, en
la que se le permiten a los varones ciertas relaciones y actitudes que a las mujeres no se les
autoriza (desde salir con personas diferentes a su pareja, separarse de la pareja, reiniciar
una vida amorosa con otra persona despus de una separacin, hasta pensar la sexualidad
de las mujeres como un ejercicio de autonoma en la que el varn no tiene injerencia);
el menosprecio de las capacidades de las mujeres, que descalifca las cualidades y calidades
de las mujeres para desarrollar, por ejemplo, trabajos o labores que histricamente han
estado asociados a los varones.
113. El impacto de estos factores se refeja, por ejemplo, en las relaciones laborales subordinadas
y desiguales del jefe varn con la subalterna mujer, o en la feminizacin de labores al interior de
los equipos de trabajo, por ejemplo, la secretaria, la seora del aseo o la que trae el caf, etc., que
generan un menosprecio por las capacidades de las mujeres y que pueden conducir a prcticas
abusivas o a manifestaciones de violencia. El impacto tambin se refeja en las relaciones escolares,
en las que se producen prcticas de normalizacin de la violencia y de subordinacin femenina,
que generan el ambiente para prcticas de acoso (tambin llamado bulling o matoneo) y otras
formas de agresin.
114. Nivel comunitario, exosistema o ecosistema: Este nivel est asociado a los factores
estructurales que afectan los entornos cotidianos donde se desarrollan las relaciones de poder.
Algunos de los factores son:
la dicotoma pblico/privado en donde el crculo de violencia contra la mujer la asla de sus
redes sociales y familiares, situacin que impide, por ejemplo, que la mujer pueda acudir
a alguna institucin o a algn miembro de su red para buscar ayuda, acompaamiento o
intervencin en dichas situaciones;
la afrmacin de la identidad de grupo, en casos donde el ejercicio de violencia contra las
mujeres es parte de un contexto de violencia organizada, por ejemplo la producida por
pandillas, grupos armados ilegales e incluso la injerencia permanente de fuerzas legales del
Estado. Se manifesta tambin en la idea de hombre como miembro del grupo de hombres
y la percepcin que hace creer que si no se acta como se espera que lo haga un hombre, se
convierte en un mal hombre y permite que todo el grupo sea cuestionado por la debilidad
mostrada. Las prcticas como la violencia sexual, tortura o retencin ilegal que terminan
en femicidio, son ejercicios violentos utilizados para afrmar o reafrmar la pertenencia al
grupo o buscar la aceptacin de los otros pares varones.
115. Nivel relacional o microsistema: Esta esfera est relacionada con la organizacin familiar
y los entornos inmediatos de convivencia. Tiene que ver, entre otros, con factores como:
el ordenamiento familiar patriarcal, es decir, la organizacin jerrquica de la familia
entorno al varn como determinador de decisiones;
la dominacin econmica del varn que refuerza la idea de inferioridad y dependencia de
la mujer ante el varn proveedor;
el conficto familiar y las maneras en las que se tramiten los desacuerdos al interior de la
familia; y
el consumo de sustancias y/o prcticas adictivas, tales como el alcohol, algn tipo de droga,
o prcticas de ludopata, entre otras, que adems de determinar el nivel personal tambin
afectan el nivel relacional. Estas sustancias y situaciones actan como estresantes sociales
y infuyen en la expresin y manifestacin de la violencia.
116. Esta esfera comprende los factores que aumentan el riesgo como consecuencia de las
interacciones entre compaeros/as, parejas y otros/as integrantes de la familia. Estos factores
constituyen el crculo social estrecho y pueden confgurar su comportamiento y determinar la
diversidad de sus experiencias. El anlisis del microsistema permite visibilizar aspectos y jerarquas
El nivel comunitario,
exosistema o ecosistema
est asociado a los
factores estructurales
que afectan los entornos
cotidianos donde
se desarrollan las
relaciones de poder.
El nivel relacional
est relacionada con la
organizacin familiar y
los entornos immediatos
de convivencia.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
43
de gneros en las relaciones inter-personales de la vctima con su ambiente inmediato, es decir, sus
relaciones ms prximas en la familia a la que pertenece, entre cnyuges o parejas, y entre quienes
forman el grupo familiar y el grupo ms cercano de amistades.
117. Nivel individual, de historias personales o esfera micro-social: Esta esfera comprende
dos dimensiones que se pueden analizar en relacin al presunto femicidia, y que determinan los
antecedentes personales tanto de la vctima como del victimario. La primera dimensin es la individual
que est determinada por los factores biolgicos en los que pueden considerarse caractersticas
de edad y sexo. La segunda dimensin est relacionada con los antecedentes personales de tipo
social, ligado al aprendizaje de la normalizacin de la violencia y al carcter cultural observado y
repetido de la violencia como forma de imponerse sobre la otra persona.

118. Aunque es imposible universalizar a un agresor, algunos de los factores de riesgo que se
deben observar son la presencia de antecedentes de conductas violentas, aspectos de personalidad,
conductas adictivas o situaciones de crisis individual, entre otros, tal y como se seala en el
Captulo V. Este es el nivel ms complejo pues implica romper estereotipos personales y enfrentarse
a justifcaciones fundamentadas, entre otras, en enfermedades mentales transitorias, elevados
niveles de consumo de alcohol u otras sustancias adictivas que impidan estar en plenas capacidades
mentales, etc.
La interseccionalidad de las discriminaciones
en el anlisis de los femicidios: la atencin a
las diferencias econmicas, culturales, etarias
y raciales
119. Las mujeres no son un grupo de poblacin homogneo. No son afectadas de la misma manera
por las mltiples violencias y las injusticias sociales producidas por las estructuras patriarcales
141
. Al
analizar la VCM, y en particular los hechos que preceden o siguen al feminicidio, es necesario tener
en cuenta que las violencias que afectan a las mujeres estn determinadas, adems de su condicin
sexual y de gnero, por las diferencias econmicas, culturales, etarias, raciales, idiomticas, de
cosmogona/religin y de fenotipo, etc., que estas experimentan a lo largo de su vida
142
. El perfl de
una mujer vctima de violencia es imposible homogenizar. Contextualizar la vida y el entorno de
la vctima es distinto para cada caso. El anlisis interseccional resulta imprescindible para realizar
el estudio de las formas de violencia que pudieron haber afectado a la vctima de un femicidio
143
,
antes, durante o despus del hecho delictivo.
120. Bajo un anlisis interseccional se pueden considerar las diferentes formas en las que las
discriminaciones (raciales, de gnero, de sexualidad, de origen rural, etc.) interactan con otros
mltiples y complejos factores de exclusin, sin subordinar o matizar uno en favor del otro, sino
tomndolos como herramientas que permiten hacer visibles los impactos diferenciados de las
violencias contra las mujeres. Esta interseccionalidad de factores que conviven en una misma mujer
se deben comprender como parte de una estructura global de dominacin.
121. As, es diferente el anlisis del contexto de violencia que rodea al entorno de una mujer
heterosexual, casada, adulta mayor, y orientada en los roles normativos del ser mujer y que pudo
ser asesinada por violencia patrimonial, con el que debe realizarse en el caso de la muerte violenta
de una mujer joven, lesbiana, bisexual o transgenerista que subverta el orden normativo. En este
ltimo caso se hace ms relevante la relacin entre la condicin sexual de la vctima y el feminicidio,
como un posible factor desencadenante del asesinato.

El nivel individual
comprende dos
dimensiones:
- la dimensin
individual determinada
por los factores
biolgicos
- la dimensin social
relacionada con los
antecedentes personales
de tipo social.
El perfl de una mujer
vctima de violencia es
imposible homogenizar.
El anlisis
interseccional resulta
imprescindible para
realizar el estudio de las
formas de violencia.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
44
122. En las comunidades en las que conviven pueblos indgenas con otras poblaciones, las
variables econmicas, polticas, sociales, etc., estarn transversalizadas por la interseccin de las
condiciones culturales. Tal como lo afrm en su informe la Relatora Especial, en los casos de
muertes violentas de mujeres aborgenes e indgenas, se identifca el fracaso de la polica para
protegerlas, para investigar rpida y exhaustivamente los casos cuando son desaparecidas y/o
asesinadas, y para determinar las condiciones sociales y econmicas en las que viven. Este fracaso
hace que las mujeres indgenas o pertenecientes a un grupo poblacional minoritario sean vulnerables
a este tipo de violencia
144
.
123. En el anlisis interseccional resultan tiles diversas herramientas o instrumentos de la
antropologa y la sociologa que permiten hacer visibles estas diferencias de contexto de las vctimas
y de las prcticas victimizantes contra las mujeres. Una de estas herramientas es el peritaje cultural,
peritaje antropolgico o la prueba judicial antropolgica. Eso permite, en el caso de los pueblos
indgenas y de otros grupos tnicos, analizar los hechos e identifcar los factores culturales que
han podido potenciar, permitir o generar el acto delictivo o simplemente analizar e identifcar el
contexto del delito. Esta clase de peritajes allana el camino para un entendimiento intercultural
inteligible
145
de prcticas y contextos culturales que en ocasiones resultan de difcil comprensin
para las personas no conocedoras de esas realidades.

124. La utilizacin del peritaje cultural debe evitar cualquier tendencia a universalizar a las
mujeres de dichos groups tnicos, y entender las experiencias desde las mltiples identidades y los
diferentes ejes de desigualdad que infuyen sobre una misma mujer.
125. A continuacin se presenta un ejemplo prctico de anlisis interseccional que puede ser de
utilidad para el examen de testimonios y declaraciones de vctimas y testigos de femicidios:
Declaracin Anlisis
Nos matan por ser mujeres. Somos sujetos desechables.
Ejemplo de anlisis de la violencia y discriminacin en contra
de las mujeres desde el enfoque de gnero.
Las matan por ser mujeres pobres con bajo nivel de
educacin formal.
Ejemplo de anlisis interseccional (dimensiones de exclusin
social que se entrecruzan: gnero/clase social).
Las explotan, las venden y abusan de ellas por ser mujeres
pobres, jvenes, indgenas rurales y migrantes.
Ejemplo de anlisis interseccional (dimensiones de exclusin
social que se entrecruzan gnero/clase social/etnicidad/
ubicacin geogrfca/condicin migratoria).
Las explotan y violan por ser mujeres trabajadoras, pobres
y lsbicas.
Ejemplo de anlisis interseccional (dimensiones de exclusin
social que se entrecruzan gnero/clase social/sexualidad/
ubicacin geogrfca (urbana)).
Son sujetos sin derechos: viven empobrecidas y excluidas
por ser rurales, mayas, viudas y mayores.
Ejemplo de anlisis interseccional (dimensiones que se
entrecruzan: gnero/clase social/sexualidad/ubicacin
geogrfca (rural)/edad (mayores)/violencia de Estado (fueron
enviudadas a la fuerza por el terror de Estado)).
La incorporacin de la mujer a la maquila se ha dado en
condiciones de super explotacin, y ha generado un efecto
cultural y una reaccin social violenta, destructiva y letal
para las mujeres y la niez centroamericana.
Ejemplo de anlisis interseccional llevado al contexto
transnacional (dimensiones que se entrecruzan: gnero/clase
social/sexualidad/ ubicacin geogrfca (rural)/edad (nias
y mayores)/violencia econmica (son cosifcadas por el
capitalismo neoliberal)).
Tabla adaptada de: Muoz Cabrera, 2011, pg. 55.
Tabla 1. Ejemplo prctico de un abordaje interseccional de la violencia contra las mujeres.
Anlisis del lenguaje usado por testigos o vctimas
Bajo un anlisis
interseccional se pueden
considerar las diferentes
formas en las que
las discriminaciones
interactan y hacer
visibles los impactos
diferenciados de las
violencias contra las
mujeres.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
45
126. En sntesis, una adecuada utilizacin del anlisis de gnero y del anlisis interseccional
en los casos de investigacin y judicializacin de los delitos de femicidio permite ir ms all de la
etiqueta simplista de crmenes pasionales o de faldas para darle relevancia a los factores polticos,
econmicos, sociales, culturales y de gnero que enfrentan las mujeres
146
afectadas por la violencia
letal en los pases de la regin.
Qu se debe investigar en los casos de
femicidios? Contextos, escenarios, sujetos
activos, sujetos pasivos, formas de violencia
y manifestaciones de violencia anteriores o
posteriores a los femicidios
127. Para investigar de manera adecuada una muerte violenta de una mujer desde una perspectiva
de gnero y de intereseccionalidad de las discriminaciones, es necesario partir de referencias
objetivas y slidas que eviten prejuicios que puedan afectar la propia investigacin. No se trata de
explicar el femicidio por las caractersticas del agresor, sino de encontrar al agresor por las
caractersticas del femicidio. Sin perjuicio de los distintos elementos que se incluyen en los tipos
penales establecidos en los pases de la regin, como se seala en el Anexo 1, a continuacin se
formulan algunas recomendaciones para la investigacin de las muertes violentas de mujeres.

128. Contextos y escenarios. Los femicidios tienen mltiples expresiones y contextos. Las
razones de gnero que motivan el crimen nacen de las referencias comunes de la sociedad, pero
su expresin a travs de la conducta delictiva es el resultado de su interaccin con los factores
individuales de cada uno de los victimarios. Este contexto comn de referencias culturales es el que
permite que los victimarios tengan una motivacin compartida a la hora de cometer el femicidio.

129. Los femicidios ocurren tanto en el mbito privado como en el mbito pblico, en
circunstancias y escenarios diversos, que incluso pueden variar al interior de un mismo pas
147
.
Pueden ocurrir dentro de la familia, la unidad domstica, en cualquier otra relacin interpersonal
o en la comunidad. Las investigaciones realizadas en Centroamrica han permitido identifcar los
siguientes escenarios, que no son exhaustivos
148
:
Las relaciones de pareja o de intimidad, actuales o anteriores, permanentes u ocasionales;
Las relaciones familiares por consanguineidad o afnidad;
La muerte en el lugar de los hechos a manos de un hombre que ataca o intenta asesinar a
otra mujer;
El acoso sexual por hombres que la vctima conoce;
El ataque sexual de hombres conocidos o desconocidos por la vctima;
Grfco 5. Recuerde: la importancia de incorporar una perspectiva de gnero
en la investigacin penal
La investigacin de la violencia contra
las mujeres desprovista de estereotipos
y prejuicios discriminatorios no slo
responde a exigencias legales, si no que
allana el camino para la construccin de
una sociedad ms justa y equitativa.
Incorporar una perspectiva de gnero en
la investigacin penal contribuye a evitar
que la violencia cometida en el mbito
privado o pblico sea continuada por una
posterior violencia institucional.
Para investigar de
manera adecuada una
muerte violenta de
una mujer es necesario
partir de referencias
objetivas y slidas que
eviten prejuicios que
puedan afectar la propia
investigacin.
Los femicidios ocurren
tanto en el mbito
privado como en el
mbito pblico.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
46
El comercio sexual tanto de clientes como de proxenetas;
La trata y el trfco por explotacin de todo tipo;
Las pandillas con las cuales la mujer tena algn tipo de conexin, ya sea como integrante de
ella, por el involucramiento de su familia en esa o por haber sido acosada con anterioridad
por la pandilla;
En el marco de redes y mafas para quienes el control de gnero es un mtodo para afanzar
su poder;
La venganza de hombres contra terceras personas.
130. Sujeto activo (particular o estatal). El sujeto activo de este delito puede ser cualquier
persona (varn, en la mayora de las legislaciones) o grupo de particulares (como en los casos de
redes de prostitucin o de trata de personas, pandillas, mafas u otras formas de crimen organizado).
La conducta femicida tambin puede ser perpetrada o tolerada por el Estado y sus agentes, por
accin u omisin.
131. Poner la mirada en el agresor permite entender las razones de gnero y otros elementos
vinculados a ellas, como son el componente basado en el odio hacia la mujer y la conducta que se
deriva de este. Esta idea se recoge bajo el concepto de crmenes por odio o el hecho de que se trate
de un crimen moral, es decir, que se realiza generalmente sin obtener ninguna recompensa material
a cambio, a diferencia de lo que sucede en los crmenes instrumentales, como en los robos o en el
narcotrfco. En los crmenes morales, el agresor se siente recompensado por una especie de victoria
que supone imponer su posicin por encima de la vida de la mujer asesinada. La mayor o menor ira,
rabia y violencia que utiliza el victimario en la conducta criminal son ms una consecuencia de esas
ideas que l ha ido desarrollando en la consumacin del crimen, que el producto de una reaccin
emocional, como tradicionalmente se ha intentado justifcar bajo la idea de un crimen pasional.
A pesar de la carga emocional que existe durante muchos de los femicidios, el victimario muestra
control en la forma en que lleva a cabo el crimen y en los hechos posteriores al mismo.
132. Los femicidios son conductas criminales elaboradas de manera paulatina sobre la
interpretacin que los agresores hacen del comportamiento de las mujeres que terminan siendo sus
vctimas. Es en esa planifcacin, unida a los factores contextuales presentes en el momento de llevar
a cabo la agresin, en la que aparecen los diferentes elementos asociados a los femicidios hacia los
cuales debe dirigirse la investigacin del caso. De ah que uno de los elementos ms destacados de la
VCM es el hecho de ser una violencia continuada y mantenida en el tiempo, caracterstica que se va
a plasmar en la forma de llevar a cabo los femicidios dependiendo del tipo que sea. Cuando se habla
de un contexto de relacin entre el victimario y la vctima, esa violencia continuada ser dirigida a la
misma mujer en el escenario privado de la convivencia. Cuando se trata de un contexto de violencia
sexual, el agresor dirige su violencia contra mujeres diferentes en el escenario de la vida pblica.
133. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del delito ser una mujer sin importar su edad. Las razones
de gnero permiten crear una concepcin de las mujeres sobre dos polos fundamentales: la mujer
como posesin, como un objeto que pertenece al hombre; y la mujer como objeto, como una cosa
que puede ser usada por los hombres de la manera que decidan, y luego deshacerse de ella cuando y
como consideren oportuno. Estas construcciones culturales no son impuestas, es decir, no obligan a
todos los hombres a asumirlas y admitirlas, pero s permiten que aquellos que inicien el camino en
cualquiera de los sentidos sealados encuentren referencias para continuar con sus propsitos hasta
conseguirlos.
134. Estas dos grandes referencias sobre las mujeres permiten integrar las diferentes formas de
expresin de los femicidios en tres grandes categoras, y organizar los diferentes elementos que se
presentan como parte de los hechos criminales. La primera, el femicidio ntimo o familiar, parte de
la idea de mujer como posesin, caracterizado por la existencia de una relacin previa, con o sin
convivencia, entre vctima y victimario. La segunda, el femicidio sexual, se construye sobre la idea
de mujer como objeto para usar y desechar. La tercera, el femicidio en un contexto de grupo, viene
marcada por un mbito de relacin ms rgido que defne las formas propias de relacin hombre-mu-
jer y sus roles particulares.
Poner la mirada en
el agresor permite
entender las razones de
gnero.
Los femicidios son
conductas criminales
elaboradas de manera
paulatina sobre la
interpretacin que los
agresores hacen del
comportamiento de las
mujeres.
Las razones de gnero
permiten crear una
concepcin de las
mujeres sobre dos polos
fundamentales: la mujer
como posesin y la
mujer como objeto.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
47
135. Estos dos polos, mujer como posesin y mujer como objeto, no son incompatibles ni
deben tomarse como compartimentos estancos. Permiten una graduacin de conductas violentas y
femicidas muy amplia. Esta situacin facilita que se puedan presentar casos con elementos comunes
a los tres contextos. Al mismo tiempo, estos dos polos son referencias para la elaboracin de las
conductas criminales de los victimarios y dan lugar a la aparicin de una serie de elementos comunes
que permiten asociar esas conductas a las razones de gnero y vincular los hechos criminales a un
contexto femicida.
136. Formas de violencia en la
ejecucin del delito. Investigar las
formas de violencia en la ejecucin
del delito signifca que se debe
conocer cmo se refejan las razones
de gnero en la conducta criminal. No
basta partir de un contexto general
caracterizado por la desigualdad y
las actitudes machistas y misgenas.
En ese escenario muchos hombres
habrn incorporado los factores
contextuales (exosistema) y socio-
culturales (macrosistema) a su
identidad y comportamientos, sin
que signifque que la presencia
de esos estereotipos en s mismos
demuestren la autora de un crimen.
Del mismo modo que en un contexto
general de desigualdad, la ausencia
manifesta de los mismos en comparacin con otros hombres no indica la inocencia en un presunto
autor. La conducta humana es un proceso dinmico cuyo resultado fnal depende de la interaccin de
diferentes factores y elementos bajo la infuencia de circunstancias prximas a su materializacin,
las cuales pueden precipitar o condicionar la accin hasta el punto de modifcar la voluntad inicial del
agresor. Estas circunstancias posibilitan que un hombre sin marcados estereotipos machistas pueda
llevar a cabo una agresin mortal contra una mujer ante la presencia de una serie de elementos que l
valora de manera subjetiva. Aunque no parta de unos marcados esteriotipos machistas, su conducta
puede refejar algunos de los factores emocionales y cognitivos que acompaan a las razones de
gnero presentes en el femicidio, como son el odio, el sentirse humillado por la vctima, la imagen
de un mal hombre ante la actitud de una mujer, la respuesta moral para actuar como un hombre
debe hacer, etc.
137. Hablar de razones de gnero signifca encontrar los elementos asociados a la motivacin
criminal que hace que el agresor ataque a una mujer por considerar que su conducta se aparta de
los roles establecidos como adecuados o normales por la cultura. Para entender la elaboracin
de la conducta criminal en los casos de femicidio, se debe conocer cmo los agresores utilizan las
referencias culturales existentes para elaborar su decisin y conducta.

138. Las manifestaciones de la VCM anteriores al femicidio. Las muertes violentas de mujeres
suelen ser la consecuencia de diversas manifestaciones de violencia previa. La indagacin judicial de
estas formas de violencia es fundamental tanto para el diseo de la investigacin (el desarrollo de la
hiptesis y lneas de trabajo), la demostracin del contexto de discriminacin y violencia en el que de
manera frecuente se enmarcan los femicidios, como para la demostracin de los elementos objetivos
de la tipicidad que han sido establecidos en algunos cdigos penales de la regin. Un claro ejemplo se
encuentra en la nueva legislacin boliviana que sanciona la muerte violenta de las mujeres cuando
con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica,
sexual o econmica, cometida por el mismo agresor
149
. La violencia anterior puede manifestarse
mediante varios tipos de violencia:

Las caractersticas que demonstraron las razones
de gnero en el caso de los feminicidios de Ciudad
Jurez, Mxico, segn la Corte IDH:
1) el contexto: la existencia de una situacin de
violencia contra la mujer, que estaba infuenciada por
una cultura de discriminacin;
2) el perfl de las vctimas: tres mujeres jvenes, de
escasos recursos, trabajadoras o estudiantes, como
muchas vctimas de homicidios de Ciudad Jurez; y
3) la modalidad de los crmenes: las jvenes fueron
desaparecidas, sus cuerpos abandonados en un campo
algodonero, con evidencia de agresiones fsicas y
violencia sexual ante mortem.
Corte IDH, Caso Gonzlez y Otras (Campo
Algodonero) Vs. Mxico
Investigar las formas
de violencia en la
ejecucin del delito
signifca que se debe
conocer cmo se
refejan las razones de
gnero en la conducta
criminal.
Hablar de razones
de gnero signifca
encontrar los elementos
asociados a la
motivacin criminal.
La indagacin judicial
de las manifestaciones
anteriores de violencia
es fundamental tanto
para el diseo de
la investigacin,
la demostracin
del contexto de
discriminacin y
violencia, como para
la demostracin de los
elementos objetivos de
la tipicidad.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
48
Violencia fsica: Cualquier acto que dae o lesione su cuerpo, aunque no necesariamente
produzca marcas corporales en ella. Este tipo de violencia incluye, entre otros, los golpes en
cualquier parte del cuerpo que dejen o no huellas, empujones, heridas internas y externas,
tirones de pelo, etc.
150
Violencia sexual: En su sentido ms amplio, incluye cualquier acto de contenido sexual no
consentido por las mujeres. Incluye entre otras la exhibicin, la observacin y la imposicin
de prcticas sexuales no consentidas, sin importar si el agresor mantiene o ha mantenido
algn tipo de relacin de pareja, afectiva o de parentesco con la vctima y sin importar que
el agresor tenga o no contacto fsico con las vctimas. Son prcticas de violencia sexual:
las relaciones sexuales no consentidas, el aborto o el embarazo forzado, entre otras
151
. En
el mbito internacional, tambin estn consideradas otras categoras como la esclavitud
sexual, la prostitucin forzada y la desnudez forzada
152
. La falta de consentimiento puede
interpretarse a partir de diferentes formas de coaccin, fsica o no. Por su parte, la edad para
consentir relaciones sexuales suele variar de un pas al otro.
Violencia psicolgica: Cualquier conducta u omisin intencional que cause dao
emocional y/o disminucin de la autoestima de una mujer, mediante amenazas, humillacin,
vejaciones, exigencia de obediencia o sumisin, coercin verbal, insultos, aislamiento o
cualquier otra limitacin de su mbito de libertad. Entre otras manifestaciones, la violencia
psicolgica incluye la culpa, la vigilancia, el aislamiento, el control, la manipulacin, la
exigencia de obediencia o sumisin, la imposicin de rol servil, que causan perjuicio o
menoscabo de la autodeterminacin
153
.
Violencia econmica: Toda accin u omisin que afecte el uso, goce, disponibilidad o
accesibilidad de recursos econmicos de la mujer y, si procede, de sus hijas o hijos, limitando
la autonoma econmica de la mujer y aumentando la dependencia del varn proveedor. La
violencia econmica como forma de control se manifesta, entre otras, a travs de prcticas
como la manipulacin o limitacin de los ingresos de la mujer, la coercin para utilizar o
invertir los recursos econmicos propios en intereses del varn, la amenaza de negarle los
recursos econmicos bsicos para alimentarse y/o vestirse
154
.
139. Estas cuatro formas de violencia contra las mujeres son las que se encuentran con mayor
frecuencia en la legislacin existente en los pases de la regin. Adicionalmente, algunas de ellas
contemplan otro tipo de violencias como la patrimonial y la simblica, que son violaciones de los
derechos de las mujeres.
Violencia patrimonial: Cualquier accin u omisin que menoscabe la libertad de las
mujeres de usar, disponer o acceder a sus bienes materiales, sean adquiridos dentro de la
pareja o producto de herencias, trabajo, etc. Se incluyen los daos a los bienes comunes o
propios mediante la transformacin, sustraccin, destruccin, distraccin, dao, prdida,
limitacin, retencin de objetos, documentos personales, bienes, valores y derechos
patrimoniales. Entre otras formas est la manipulacin de bienes materiales de propiedad
compartida o nica de la mujer, la venta no autorizada o manipulada de algn bien
155
.
Algunas legislaciones incorporan las conductas de violencia patrimonial al defnir la
violencia econmica. Sin embargo, es importante distinguir las limitaciones a los recursos
econmicos (violencia econmica) del control o aprovechamiento de los bienes inmuebles
y muebles de la mujer (violencia patrimonial).
Violencia simblica: Incluye todos los mensajes, valores, smbolos, conos, signos
e imposiciones sociales, econmicas, polticas, culturales y de creencias religiosas
que reproduzcan y consoliden las relaciones de dominacin, exclusin, desigualdad
y discriminacin de las mujeres
156
. Este tipo de violencia se manifesta, por ejemplo,
mediante la imposicin de prcticas culturales o religiosas y la generacin de estereotipos
dainos para la mujer.
La violencia anterior
puede manifestarse
mediante varios tipos de
violencia:
Violencia fsica
Violencia sexual
Violencia psicolgica
Violencia econmica
Violencia patrimonial
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
49
140. Estos tipos de violencia se dan tanto en el mbito de las relaciones de pareja o expareja,
domsticas o no, como en las dems relaciones interpersonales y pueden ser ejercidas tanto en los
escenarios institucionales como en los comunitarios o sociales.
Las circunstancias y los contextos especfcos
141. Las circunstancias y los contextos que pueden dar lugar a la modifcacin de algunos de
los elementos asociados a los femicidios, y a la aparicin de elementos propios de dichos contextos
y circunstancias, se han agrupado sobre dos referencias, como lo ilustra la Tabla 2: 1) la persona
vctima del femicidio y 2) el contexto del crimen. Se trata de identifcar los elementos objetivos que
determinan la infuencia del contexto o circunstancia sobre el victimario, puesto que es el autor del
crimen el que condiciona su conducta ante los diferentes factores que infuyen en el momento de
realizarla o durante su planifcacin.
Los elementos asociados a las caractersticas de las
vctimas
Las nias o adolescentes

142. Las muertes violentas de las nias se producen generalmente en dos escenarios: el ntimo
o familiar y el sexual.
143. El femicidio de nias en el contexto familiar ocurre sobre todo alrededor de las siguientes
circunstancias:
Situacin de violencia contra la mujer en la que tambin se dirige contra los hijos e hijas, en
ocasiones de forma ms violenta contra ellas al identifcarlas con la madre. Estos femicidios
se producen durante la convivencia del padre en la relacin familiar.
Situacin de violencia contra la mujer tras la separacin. En estos casos algunos victimarios
deciden acabar con la vida de los hijos e hijas como forma de ocasionarle un dao a la madre.
Estos homicidios se suelen acompaar del suicidio del agresor.

144. El femicidio sexual en nias es antecedido, en muchos casos, por una historia previa de abusos
sexuales llevada a cabo por miembros de la familia o cuidadores que fnalmente matan a las nias.
Otras veces, la violencia sexual se produce fuera de la familia, pero dentro del mbito de relacin de
las nias, como la escuela, las actividades de ocio, la formacin extra-escolar, etc. El femicidio sexual
familiar en nias suele producirse a tempranas edades; el extra-familiar en la adolescencia.

Tabla 2. Circunstancias y contextos relacionados con las distintas formas de
femicidios que pueden modifcar los elementos de la investigacin
VCTIMAS
Nias
Mujeres adultas mayores
Mujeres con discapacidad
Mujeres indgenas
Personas transexuales o transgnero
Mujeres migrantes
CONTEXTOS
Zonas o escenarios de conficto
Desapariciones forzadas
Las circunstancias y los
contextos pueden dar
lugar a la modifcacin
de algunos de los
elementos asociados
a los femicidios,
y a la aparicin de
elementos propios de
dichos contextos y
circunstancias.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
50
145. Al margen de los elementos generales de los femicidios adaptados a las circunstancias de
la edad de la vctima, debe tenerse en cuenta la importancia de identifcar la situacin de violencia
previa contra la madre y contra la nia. Con relacin a los hallazgos de autopsia, los cuales pueden
mostrar elementos relacionados con el contexto familiar o sexual, las modifcaciones respecto al
patrn general estn relacionadas con la desproporcin de fuerzas entre el agresor y la vctima,
sobre todo cuando la nia es muy joven, lo cual hace que a esas edades predominen mecanismos
de muerte como la estrangulacin, sofocacin, sumersin y los traumatismos. Conforme a la edad
el componente de violencia suele ser ms intenso, aumentando la fuerza de los traumatismos y
utilizando armas blancas (apualamiento o degello) y de manera ms excepcional, armas de fuego.
Tambin se pueden producir muertes por envenenamiento; cuando ocurren suele ser en edades
tempranas y a menudo como parte de un mecanismo homicida mixto en el que la intoxicacin se
emplea para adormecer y reducir la resistencia de la vctima, y luego se acaba con su vida mediante
un procedimiento asfctico (estrangulacin, sofocacin o sumersin).
Las mujeres adultas mayores

146. En los femicidios de las mujeres adultas mayores confuyen los mismos contextos, el ntimo
y el sexual. Los elementos presentes en los casos vendrn caracterizados por las circunstancias
propias de cada uno de ellos.
147. Desde el punto de vista de la investigacin, los elementos que deben ser destacados adems
de los generales, son la historia de violencia previa, que en ocasiones se ha prolongado durante toda
la vida de relacin con su victimario, y los elementos relacionados con la violencia sexual. Estos
elementos deben ser analizados, principalmente, en los hallazgos de autopsia, en las caractersticas
de la vctima, del victimario, y en la escena del crimen, donde deben aparecer evidencias relacionadas
con las particularidades de la agresin mortal.

148. Las lesiones sobre el cadver pueden refejar la violencia excesiva propia de los
femicidios ntimos, pero tambin pueden presentar cuadros con un nmero reducido de lesiones
debido a la desproporcin de fuerzas y a la escasa resistencia que suele presentar la vctima. En
estos casos, los mecanismos de muerte ms habituales suelen ser la estrangulacin, la sofocacin,
los traumatismos y el apualamiento.
Las mujeres con discapacidad
149. Los femicidios de mujeres con discapacidad se producen sobre todo dentro de un contexto
de violencia dentro de las relaciones de familia, padres a hijas, hermanos a hermanas, etc. y dentro
de las relaciones de pareja. Con menos frecuencia se llevan a cabo como parte de la violencia sexual
en la que el ataque se realiza aprovechando la vulnerabilidad de las mujeres.

150. Los elementos para identifcar el contexto femicida son los generales de los femicidios,
teniendo en cuenta que dada la situacin de vulnerabilidad se suelen presentar de manera similar a
los casos de mujeres adultas mayores.
Las mujeres indgenas

151. La cultura de los diferentes pueblos indgenas vara segn su cosmogona y las infuencias
recibidas por su progresiva integracin en el contexto actual. An as, existe una serie de referencias
comunes, del mismo modo que suele ser una constante la desigualdad entre hombres y mujeres.
Estos factores hacen que compartan los elementos generales de los femicidios. Sin embargo, la
infuencia de las referencias culturales propias de cada pueblo indgena introduce algunos elementos
en el resultado del femicidio relacionadas con el mensaje que el victimario transmite a ese contexto
social propio que caracteriza su cultura.

Debe tenerse en cuenta
la importancia de
identifcar la situacin
de violencia previa
contra la madre y contra
la nia.
Los elementos que
deben ser destacados
son la historia de
violencia previa y los
elementos relacionados
con la violencia sexual.
Los elementos para
identifcar son similares
a los casos de mujeres
adultas mayores.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
51
152. La expresin ms habitual en estos femicidios contra mujeres indgenas suele estar
relacionada con la humillacin de la mujer asesinada a travs de conductas con un signifcado
denigrante segn las referencias culturales de su pueblo. Estas conductas son realizadas, bien en vida
de la mujer durante la agresin femicida, o bien tras el femicidio, y van dirigidas a desaparecer los
elementos simblicos o reales de la identidad indgena, o a introducir otros que entren en conficto
con su identidad. Algunos ejemplos de estas conductas humillantes son cortar el cabello largo
propio de la identidad femenina de un determinado pueblo indgena, destruir artculos y objetos de
signifcado identitario, poner ropas o instalar objetos que atacan su cultura.

153. Como se ha sealado, los estudios y peritajes antropolgicos y culturales en cada contexto
particular pueden ayudar de manera muy signifcativa a identifcar estos elementos propios de cada
cultura.
Las personas transexuales o transgnero

154. Las personas transexuales o transgnero transgreden las referencias que imponen la cultura
androcntrica a los hombres y a las mujeres a travs de la asignacin rgida de roles: son malos
hombres y malas mujeres por romper con su sexo. En su nueva identidad son consideradas como
una especie de traidores y traidoras ya que denigran de su sexo original por no poder asumir los
roles vinculados a l. Las personas transexuales o transgnero son consideradas de forma negativa
y crtica en lo estructural (por el cambio de sexo) y en lo relacional (por el comportamiento que
asumen tras el cambio), de manera que la violencia que se dirige contra ellas se potencia sobre esa
doble referencia enraizada en razones construidas sobre los gneros y los roles asignados.

155. Como se percibe que su situacin no se puede corregir al no tratarse de una conducta
apartada de la normalidad o desviada de lo esperado, sino que es una posicin estructural y
radicalmente diferente respecto al sexo y al gnero, la violencia que se ejerce contra ellas es mucho
ms intensa desde el inicio. Por esta razn, la muerte se ocasiona con una gran violencia y est
cargada de un fuerte componente emocional en forma de ira o rabia.

156. Estas circunstancias hacen que los elementos del anlisis forense y criminal para
la investigacin de los femicidios sean aplicables a la violencia letal ejercida sobre personas
transexuales o transgnero. A partir de ellos se podrn conocer las motivaciones existentes detrs de
la conducta criminal y si existen motivaciones basadas en el gnero.
Las mujeres migrantes

157. La falta de una red social de apoyo, la situacin legal o formal en el pas, y las difcultades
que esas circunstancias conllevan para su identifcacin, adems de la mltiples discriminaciones que
pueden sufrir, hacen que las mujeres migrantes sean especialmente vulnerables ante las conductas
femicidas.
158. Los femicidios en estos contextos se suelen cometer dentro de las relaciones de pareja y en
el mbito social como femicidios sexuales, en ocasiones previa la desaparicin forzada de la mujer.
La investigacin debe tener en cuenta los elementos generales del femicidio segn su motivacin
ntima o sexual, considerando que, cuando se acte desde una discriminacin mltiple y, por tanto,
con un mayor desprecio a la mujer, el grado y la intensidad de la violencia aplicada ser mayor.
La infuencia de las
referencias culturales
propias de cada pueblo
indgena introduce
algunos elementos
en el resultado del
femicidio relacionadas
con el mensaje que el
victimario transmite
a ese contexto social
propio que caracteriza
su cultura.
Las personas
transexuales o
transgnero son
consideradas de forma
negativa y crtica en
lo estructural y en lo
relacional. La violencia
que se dirige contra
ellas se potencia sobre
esa doble referencia.
La violencia que se
ejerce contra ellas es
mucho ms intensa
desde el inicio.
La falta de una red
social de apoyo, la
situacin legal o formal
en el pas hacen que
las mujeres migrantes
sean especialmente
vulnerables.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
52
Los elementos asociados a determinados contextos
Los femicidios en zonas o escenarios de conficto armado
159. Las circunstancias y el contexto de cada conficto armado condicionan la expresin de la
violencia contra las mujeres y los femicidios que se producen en esas situaciones. Es importante tener
en cuenta las diferentes formas de violencia contra las mujeres que existen en esas circunstancias, y
cmo su expresin se ve potenciada por la accin de cada una de ellas, no como suma de casos, sino
como aumento exponencial de la violencia por el clima generado bajo el conficto. Las razones de
gnero aumentan por las tres referencias bsicas utilizadas para llevar a cabo la violencia contra las
mujeres: desigualdad, recompensa y arma de guerra.

160. Los femicidios que se producen en contextos de confictos armados se mueven entre los
dos polos principales de la motivacin femicida: la mujer como posesin y la mujer como objeto
sexual. No obstante, en estos contextos se produce una tercera motivacin femicida que es producto
de la fusin de los dos polos anteriores para dar lugar a la idea de mujer como objeto de posesin
contraria, es decir, la mujer como una posesin del contrario o enemigo que hay que atacar de
mltiples formas para daarlo o vencerlo.

161. Los femicidios producto de la tercera motivacin vienen caracterizados por tres elementos:
el empleo de una gran violencia para causar la muerte, la existencia de violencia sexual, y la
exposicin del cuerpo sin vida en lugares pblicos, con mensajes explcitos escritos en el cuerpo o
colocados sobre l, o con manipulaciones denigrantes y humillantes para las mujeres y la comunidad,
como son las mutilaciones, la posicin del cadver en actitud vejatoria, la colocacin de objetos o
ropas que ridiculizan a la mujer y al grupo, etc.

162. La investigacin criminal y forense debe hacerse con base en estos parmetros buscando
los elementos asociados a los femicidios en los cinco escenarios considerados: autopsia, escena del
crimen, circunstancias alrededor de los hechos, vctima y victimario. En estos dos ltimos casos,
la investigacin en las zonas de conficto armado no slo debe tener en cuenta a la vctima y al
victimario desde el punto de vista individual, como mujer y como hombre aislados, sino como mujer
que pertenece a una determinada parte en el conficto y como hombre que est vinculado a la parte
enfrentada.
Las desapariciones forzadas
163. Las desapariciones forzadas de mujeres terminan en un alto porcentaje en femicidios, por
lo general cometidos alrededor de la violencia sexual. Los femicidios vienen caracterizados por una
violencia intensa y, con frecuencia, al ser llevados a cabo por grupos de delincuencia organizada,
con mensajes a la comunidad a travs de la exposicin de los cadveres, de su manipulacin o de
textos escritos o colocados sobre los cuerpos.
164. La otra forma de cometer estos crmenes es por medio de la desaparicin del cuerpo de
las mujeres asesinadas, lo cual difculta la investigacin a pesar de que se sospeche de que se haya
cometido un femicidio.

165. Ante estos casos, lo importante es anticiparse a los hechos presumiendo que detrs de una
denuncia de desaparicin puede haber un caso de femicidio que no siempre se produce en un momento
cercano a la desaparicin. De ah la trascendencia de actuar con inmediatez. La investigacin debe
tener en cuenta si la denuncia se hace en una zona de riesgo donde se han producido hechos similares.
En cualquier caso debe realizarse la identifcacin y la documentacin de los elementos asociados
al femicidio que pueden ser investigados en esas circunstancias. Estos elementos vinculados con la
vctima son cruciales para reconstruir las horas previas a su desaparicin y la existencia de factores
En estos contextos se
produce una tercera
motivacin femicida:
la mujer como una
posesin del contrario o
enemigo
Los femicidios vienen
caracterizados por el
empleo de una gran
violencia para causar la
muerte, la existencia de
violencia sexual, y la
exposicin del cuerpo
sin vida en lugares
pblicos.
Lo importante es
anticiparse a los hechos
presumiendo que detrs
de una denuncia de
desaparicin puede
haber un caso de
femicidio.
Captulo III.
El anlisis de gnero y de la interseccionalidad de las discriminaciones en la investigacin penal de los femicidios
53
de riesgo que pudieran haber actuado contra ella. En ningn caso se trata de cuestionar a la vctima
ni su conducta, sino de identifcar los elementos que llevan a los victimarios a actuar. Es necesario
tambin examinar los elementos que puedan estar presentes en el lugar de los hechos donde se
produjo la desaparicin, y en caso de que exista algn sospechoso investigar los elementos de riesgo
en el victimario que aparecen asociados las conductas femicidas.
Grfco 6. Algunas guas bsicas sobre la investigacin de los femicidios
Si bien todos los femicidios pueden ser calificados como homicidios,
no todos los homicidios de mujeres son susceptibles de ser
calificados como femicidios. Estos ltimos hacen referencia a las
muertes violentas de mujeres por razones de gnero.
Los femicidios ocurren tanto en el mbito privado como en
el mbito pblico, en circunstancias y escenarios diversos,
cuyas modalidades delictivas pueden variar incluso al
interior de un mismo pas.
El xito de las investigaciones en los casos de presuntos
femicidios depende de la utilizacin de una perspectiva de
gnero desde su diseo y durante la ejecucin del
programa metodolgico de investigacin.
Un aspecto fundamental para la demostracin de los
femicidios es el anlisis del contexto de discriminacin y de
las formas de violencia previas y posteriores que afectaron a
la vctima.
La adecuacin tpica de las muertes violentas de mujeres por razones
de gnero debe realizarse teniendo en cuenta la legislacin y la
jurisprudencia internacional, as como los elementos propios y las
restricciones impuestas por las normas legales de cada pas.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
54
Notas

135 Desde una perspectiva normativa, algunas legislaciones de la regin han optado por situar el resultado de la muerte de la mujer o de la nia en el
marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, como es el caso de Guatemala y Nicaragua (Decreto Nmero 22-2008 de
Guatemala; Ley No. 779 de 2012 Nicaragua). Otros pases decidieron que se califcara de femicidio cuando esta se diera por su condicin de
mujer, como en caso de Colombia (Ley 1257 de 2008 Colombia), o cuando mediara en la realizacin del resultado motivos de odio o menosprecio
por su condicin de mujer, como en el caso de El Salvador (Decreto N. 520 de 2010 El Salvador). Las legislaciones mexicana y hondurea, por su
parte, han establecido que se confgura el femicidio cuando la muerte se produce por razones de gnero (Decreto de 13 de junio de 2012 de Mxico;
Decreto no. 23-2013 de Honduras).
136 CIDH (2007), Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia en las Amricas.
137 Asamblea General de las Naciones Unidas, Informe del Secretario General, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer,
A/61/122 Add.1, 6 de julio de 2006.
138 Delphy, C. (1995).
139 Este modelo ha sido utilizado en algunos informes y estudios realizados por las entidades del sistema de las Naciones Unidas y de la OEA, entre otros,
por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en el Informe mundial sobre violencia y salud
(2002); en el Estudio multicntrico Sobre la salud de las mujeres y la violencia contra las mujeres (2004); en el Estudio a fondo sobre todas las
formas de violencia contra la mujer (2006), del Secretario General de las Naciones Unidas.
140 Estos niveles de anlisis tambin se corresponden con los que incorpora en modelo ecolgico de anlisis de la violencia que ha adoptado la OPS.
Al respecto, ver: OPS (2011), Prevencin de la violencia sexual y violencia infigida por la pareja contra las mujeres: qu hacer y cmo obtener
evidencias, OMS y Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, Edicin en Espaol, pgs. 19 y ss.
141 Marion Young, I. (2011), pg. 16.
142 Al respecto, ver el artculo 9 de la Convencin de Belm do Par y el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
143 Grupo de Memoria Histrica (2011).
144 Pola Z, M.J. (2009).
145 Valladares de la Cruz, L. (2006), pg. 8.
146 Pola Z, M.J. (2009), pg. 23.
147 Chiarotti, S. (2011), pg. 75.
148 Estos elementos son mencionados tambin en las investigaciones de: Chiarotti, S. (2011), pg. 75; Monrrez Fragoso, J. (2005), pg. 44; Segato, R.L.
(2012); Bernabu Albert, S. & Mena Garca, C. (2012); Carcedo, A. (2009), pgs. 612 y 62.
149 Ley N 348 de 2013 de Bolivia, artculo 252 bis.
150 Este tipo de violencia est defnido en el Decreto Nmero 22-2008 de Guatemala, en el Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador, en la Ley No.
779 de 2012 de Nicaragua y en Russell, D.E. & Radford, J. (2006).
151 Este tipo de violencia est defnido en la Ley N 8589 de 2007 de Costa Rica, el Decreto Nmero 22-2008 de Guatemala, la Ley No. 779 de 2012 de
Nicaragua, el Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador, en Russell, D.E. & Radford, J. (2006), Russell D. E. (2013).
152 Al respecto, ver el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y los Elementos de los Crmenes.
153 Este tipo de violencia est defnido en la Ley Nmero 8589 de 2007 de Costa Rica, Decreto Nmero 22-2008 de Guatemala, Ley Nmero 779 de
2012 de Nicaragua, Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador y Russell, D.E. & Radford, J. (2006), Russell, D. E. (2013).
154 Este tipo de violencia est defnido en el Decreto Nmero 22-2008 Guatemala, Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador. Por su parte la Ley
Nmero 779 de 2012 de Nicaragua y Russell, D.E. & Radford, J. (2006) ofrecen una defnicin conjunta de la violencia econmica y la violencia
patrimonial.
155 Este tipo de violencia est defnido en la Ley Nmero 8589 de 2007 de Costa Rica y en Russell, D. E. (2013).
156 Este tipo de violencia est defnido en el Decreto Nmero 520 de 2010 de El Salvador y en Russell, D.E. & Radford, J. (2006).

Captulo IV.
El diseo de la investigacin
penal de los femicidios
La noticia criminal y la actuacin institucional
Los actos urgentes y las diligencias previas
El diseo de la investigacin
El plan o programa metodolgico de investigacin de los femicidios
El componente fctico
El componente jurdico
El componente probatorio
Las lneas de investigacin
La consolidacin del programa, la verifcacin de las hiptesis y las
actuaciones procesales
57
58
58
58
60
63
64
66
67
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
57
La noticia criminal y la actuacin institucional
166. Autoridades y competencia. En los pases de la regin donde rigen el principio de la
investigacin ofciosa es imperativo que todos/as los/as funcionarios/as o servidores/as pblicos/as
que tengan conocimiento de una noticia criminal de femicidio obtenido por cualquier medio, ya
sea una denuncia, querella, informe, annimo, llamada telefnica, activen la investigacin policial
o judicial para determinar la ocurrencia del hecho y la identifcacin de los posibles responsables.
Dada la trascendencia del bien jurdico afectado no es necesario que exista querella de parte de los
familiares o allegados de la vctima para dar inicio o continuar las labores de investigacin.
167. Como punto de partida se asume que el mandato constitucional y legal de investigar estos
delitos corresponde a los Ministerios Pblicos, Procuraduras o Fiscalas, en aquellos pases de la
regin que han adoptado esquemas procesales penales acusatorios o de tendencia acusatoria
157
,
y eventualmente a los jueces de instruccin criminal, en aquellos pases que an conservan un
sistema de carcter mixto o inquisitivo. La competencia en trminos procesales est asignada a las
unidades de fscala encargadas de los delitos que atentan contra la vida y la integridad personal o
corporal, salvo en aquellos pases que han creado unidades especializadas para la investigacin de
la violencia de gnero, la violencia intrafamiliar, o los femicidios.
168. Coordinacin intrainstitucional en el sistema penal. La investigacin fscal de los
femicidios depende de manera directa del trabajo coordinado y armnico que debe existir entre el
Ministerio Pblico y las dems autoridades estatales que ostentan las facultades de polica judicial
o de investigacin criminal
158
.
169. Es necesario recordar que la efcacia de la investigacin en los casos de las muertes
violentas de mujeres depende, de manera directa, de la prueba tcnica producida por los peritos
y especialistas en medicina forense, criminalstica, ciencias sociales y del comportamiento, entre
otros. Por esta razn, la coordinacin entre el/la fscal, los/as investigadores/as judiciales, los/as
peritos/as, los institutos de medicina legal o ciencias forenses u otras instituciones auxiliares de
la justicia con capacidad para producir prueba tcnicocientfca, es vital para garantizar el buen
desarrollo del programa metodolgico de investigacin.
170. Coordinacin interinstitucional. Dada la naturaleza del delito que debe investigarse,
sus modalidades violentas y la forma en que se produce la noticia criminal, como por ejemplo la
notoriedad pblica en los femicidios sexuales sistmicos, es usual que intervengan tambin otros/as
funcionarios/as o servidores/as pblicos/as. En la iniciacin de la investigacin forense en el lugar
y a veces en la escena de los hechos participan los cuerpos de polica con funciones de vigilancia,
los bomberos, los profesionales del rea de la salud, entre otros. Con el fn de evitar colisiones de
competencias, contaminacin de la escena o alternacin de las evidencias fsicas y otros materiales
probatorios, es necesario que se implementen protocolos de actuacin institucional, con el fn de
facilitar el trabajo de los representantes del Ministerio Pblico, sobre todo, en las actuaciones
previas y los actos urgentes de la investigacin
159
.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin
penal de los femicidios
La investigacin fscal
de los femicidios
depende de manera
directa del trabajo
coordinado y armnico
que debe existir entre
el Ministerio Pblico y
las dems autoridades
estatales.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
58
Los actos urgentes y las diligencias previas
171. Con el fn de evitar la prdida o degradacin del material probatorio derivado de la escena
del hallazgo del cuerpo de la vctima, los/as investigadores/as que tengan funciones de polica
judicial deben realizar de inmediato todos los actos urgentes, tales como inspeccin en el lugar
del hecho, inspeccin de cadver, entrevistas e interrogatorios. Como hiptesis inicial se debe
considerar que la muerte violenta de la mujer que se investiga corresponde a un femicidio, con el fn
de incluir la perspectiva de gnero como principal enfoque para la indagacin de los hechos. Esta
hiptesis puede ser probada o descartada de acuerdo con los resultados de la investigacin.
172. De acuerdo con los requisitos legales establecidos en los Cdigos de Procedimiento Penal
y en los protocolos de actuacin para actos urgentes, es imprescindible que dichos/as funcionarios/as
identifquen, recojan y embalen tcnicamente los elementos materiales probatorios y la evidencia
fsica, registrando adems por escrito, grabacin magnetofnica o fonptica las entrevistas e
interrogatorios que practiquen.
173. El levantamiento del cadver en la escena del hallazgo y su posterior necropsia mdico-
legal debern ser realizados de manera preferente por tcnicos en criminalstica y mdicos forenses
que hagan parte de institutos pblicos de Medicina legal o ciencias forenses, o en su defecto, por
un hospital pblico u ofcial. La recoleccin de todas las evidencias recaudadas, incluidas aquellas
que sean tomadas o producidas por medios electrnicos como cmaras fotogrfcas, de video,
tabletas, etc., debern ser sometidas de manera rigurosa a la debida cadena de custodia. En todos
estos procesos resulta fundamental seguir los protocolos, recomendaciones y guas de investigacin
criminal existentes para avanzar en el conocimiento de lo ocurrido, as como para no alterar los
elementos presentes ni difcultar las ulteriores fases de la investigacin.
174. Es fundamental que en las primeras actuaciones los/as investigadores/as puedan
recuperar toda la informacin relacionada con los hechos que precedieron o fueron
concomitantes al femicidio tales como el registro de denuncias de violencia previa ante autoridades
de polica, administrativas o judiciales; las grabaciones de cmaras de seguridad de los lugares de
residencia de la vctima o del victimario, de parqueaderos, centros comerciales, parques pblicos;
los hallazgos sobre la manipulacin, el ejercicio de la fuerza o la intromisin arbitraria y la afectacin
de la libertad o intimidad de la vctima a travs de medios electrnicos, redes sociales, telefona fja o
celular, etc.
160
175. Se considera una buena prctica que en el desarrollo de las actuaciones urgentes se
establezcan reuniones a las 24 horas de conocida la noticia criminal entre los/as fscales, analistas
e investigadores/as para evaluar los avances de la investigacin, y reuniones a las 72 horas para
evaluar nuevos avances y defnir lneas de investigacin y el programa metodolgico
161
. Estos
resultados deben concluir con un informe ejecutivo dirigido al/a la fscal competente para que
asuma la direccin, coordinacin y control de la investigacin.
El diseo de la investigacin
El plan o programa metodolgico de investigacin de los
femicidios
176. Defnicin. El programa metodolgico de investigacin, tambin denominado en algunos
pases dibujo de ejecucin, plan de trabajo o diseo del caso
162
, es una herramienta de trabajo que
permite organizar y explicar la investigacin para identifcar y asegurar los medios cognoscitivos,
elementos materiales probatorios y evidencia fsica necesarios para demostrar, ms all de toda duda
Como hiptesis inicial
se debe considerar que
la muerte violenta de la
mujer que se investiga
corresponde a un
femicidio, con el fn de
incluir la perspectiva
de gnero como
principal enfoque para
la indagacin de los
hechos.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
59
Grfco 7. El programa metodolgico de investigacin
Adaptacin de: Avella Franco 2007, pg. 16.
Programa Metodolgico (PM)
Herramienta de
trabajo
Organizar y explicar
la investigacin
Logros:
Investigacin eficaz,
lgica y persuasiva
Demostrar ms all de
toda duda razonable:
femicidio, razones de
gnero, nexo causal,
autor(es) y partcipe(s)
Identificar medios
cognoscitivos y
asegurarlos
(actos urgentes)
Componentes PM:
Fctico
Jurdico
Probatorio
Pasos:
Observacin
Planeamiento de
problemas
Hiptesis
Verificacin
Preguntas:
La muerte es un
femicidio?
Autor(es), partcipe(s)?
Medios cognoscitivos
(eventuales pruebas)?
Teora del caso
(Acusacin)
Utilidad Construccin
razonable
163
, la ocurrencia de un hecho delictivo. En caso de un femicidio, el hecho se puede establecer
a partir de las razones de gnero que motivaron su realizacin (contexto), del nexo causal entre la accin
delictiva y el resultado de la muerte, y de la responsabilidad de los autores o partcipes del hecho punible.
177. Ventajas. Este programa le permite al/a la fscal o representante del Ministerio Pblico, en
calidad de director/a de las labores de investigacin, planifcar el trabajo de la polica de investigacin
y el de su propio equipo
164
, de modo tal que se garantice la efcacia de los recursos asignados a la
investigacin de estos delitos. El/la fscal y su equipo de trabajo debern establecer las acciones que
deben seguirse en el curso de la investigacin, con el objetivo de demostrar las razones de gnero,
odio o discriminacin que motivaron el femicidio que se investiga.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
60
178. La aplicacin de un adecuado programa de trabajo deber permitir que la investigacin
sea
165
:
Efectiva, que alcance el objetivo de producir una teora del caso que sirva para presentar
una acusacin slida con el debido respaldo probatorio;
Lgica, que provea una explicacin razonable de los hechos, su naturaleza delictiva y los
eventuales responsables del delito de femicidio, amparada en los elementos materiales
probatorios y la evidencia fsica recolectados; y
Persuasiva, que logre el convencimiento del juez o de la jueza o tribunal de control
de garantas
166
acerca de la necesidad de adoptar medidas idneas y legales durante el
proceso de investigacin como la interceptacin de comunicaciones, la obtencin de
fuidos corporales, los allanamientos y registros, la prisin preventiva, etc. La pretensin
deber ser tambin la de convencer al juez o a la jueza o tribunal de sentencia, ms all de
la duda razonable, acerca de la validez y veracidad de la teora del caso de la acusacin.
179. Otras ventajas de la utilizacin de un programa metodolgico es que sirve para dejar
un registro histrico de la actuacin fscal, que puede ser de mucha utilidad cuando se presenta
una alta rotacin en el personal de investigacin, permitiendo a la nueva persona encargada de
la investigacin conocer de manera rpida y adecuada el estado de la investigacin y su trmite
procesal.
180. En virtud del principio de investigacin integral
167
, el momento para elaborar el programa
metodolgico es una vez que el/la representante del Ministerio Pblico y la polica de investigacin
han realizado todas las actuaciones previas y los actos urgentes para asegurar los elementos materiales
probatorios y la evidencia fsica con relacin a la noticia criminis de la muerte violenta de una mujer.
Como es probable que estas actuaciones previas no hayan sido realizadas por el/la mismo/a fscal
que deber investigar el caso, es necesario avanzar en la fase de observacin, siguiendo los pasos
que se mencionan a continuacin.
181. El equipo de trabajo que estar a cargo de llevar a cabo la investigacin de los hechos deber
hacer una valoracin y procesar el conjunto de indicios, evidencia fsica y otras informaciones que
fueron obtenidos en actuaciones previas, sobre todo, en la escena del hallazgo y en la autopsia del
cadver, con el fn de establecer de manera clara y ordenada los problemas que se presentan en
relacin con:
El esclarecimiento de los hechos, incluida la suerte o el paradero de la mujer desaparecida
(si aplica).
La adecuacin tpica de los hechos jurdicamente relevantes como femicidio/feminicidio
o homicidio agravado, y otros tipos penales, si se considera que pudo haber existido un
concurso homogneo o heterogneo de conductas punibles.
Las necesidades de prueba
168
, el tipo y clase de material probatorio que debe decretarse,
practicarse, recogerse o valorarse para demostrar las hiptesis que se formulen
preliminarmente.
182. De este anlisis se derivarn las necesidades que deben cubrirse con el diseo y puesta
en marcha de un plan de investigacin, que tendr como objetivo principal demostrar los tres
componentes principales de la teora del caso: el fctico, el jurdico y el probatorio.
El componente fctico
183. La investigacin fscal deber establecer la base fctica del caso: las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en que se produjeron los hechos que son objeto de investigacin, los
protagonistas de los mismos, la manera cmo ocurrieron, las acciones desplegadas o ejecutadas,
los elementos utilizados y sus consecuencias
169
. El objetivo de este componente es elaborar
proposiciones fcticas que permitan, por un lado, conocer en detalle el suceso materia de imputacin
La aplicacin de un
adecuado programa de
trabajo deber permitir
que la investigacin
sea:
efectiva
lgica
persuasiva
El objetivo del
componente fctico es
elaborar proposiciones
fcticas que permitan
conocer en detalle el
suceso e identifcar los
hechos.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
61
penal, y por otro lado, identifcar los hechos relevantes que permitirn establecer la responsabilidad
o no del/de los responsable/s
170
. Esto tiene un correlato procesal con el principio de congruencia que
ser de mucha relevancia para la acusacin, en la medida en que la base fctica del caso determinar
el objeto del proceso, y limitar el posible mbito de debate en el juicio a los hechos contenidos
en la acusacin. La determinacin precisa del componente fctico en el programa metodolgico es
importante porque pueden presentarse casos en los que la fundamentacin de los hechos es aceptada
de manera plena, dando lugar a la conformidad parcial del/de los procesado/s-acusado/s con los
hechos, y eventualmente, a su declaratoria de responsabilidad.
184. El equipo de trabajo deber reunirse para examinar todos los detalles que integran los
hechos de la muerte violenta de la mujer que se investiga, as como el contexto de violencia contra
la mujer en que se enmarca la muerte, buscando dar respuesta a los siguientes interrogantes:
a) Las circunstancias de tiempo, modo y lugar de ocurrencia de la muerte:
Se produjo una muerte violenta de una mujer? Con la informacin recabada de manera
preliminar es posible identifcar si fue muerte accidental, suicidio, homicidio?
171
Cmo muri la vctima?
Quin es la vctima?
Cul era la edad de la vctima al momento de la muerte? Se trata de una nia o
adolescente?
Presenta el cuerpo de la vctima signos de violencia sexual? Fueron recabados los
indicios de manera tcnica en el lugar del hallazgo del cadver?
Presenta el cuerpo de la vctima signos de violencia fsica que evidencian crueldad o
ensaamiento en contra del cuerpo como lesiones o mutilaciones?
Se trata de una vctima que ha estado desaparecida o incomunicada? Se identifc su
suerte o paradero?
En qu lugar ocurri el hecho? Era un sitio pblico o privado? En qu lugar se
encontr el cuerpo de la vctima? El cadver fue expuesto, arrojado o encontrado en
un lugar pblico?
Se encontraron dos o ms cuerpos? A qu tipo de contexto corresponde esa escena?
Cmo puede interpretarse la escena?
Es necesario visitar e investigar otros lugares relacionados con el lugar de ocurrencia
de los hechos, como la habitacin o sitio de trabajo de la vctima, la vivienda de los
familiares, las instituciones de educacin de los/as posibles hijos/as?
Tabla 3. Informacin preliminar para la elaboracin del componente fctico
Ejemplo. Hechos del caso Mara Isabel Vliz Franco contra Guatemala
Mara Isabel Vliz Franco, estudiante, de 15 aos de edad, desapareci el 17 de diciembre de
2001. En esa misma fecha, su madre, Rosa Elvira Franco Sandoval de Vliz denunci ante la
Polica Nacional Civil (PNC) su desaparicin, y su cuerpo fue encontrado al da siguiente. El 18
de diciembre de 2001, la PNC recibi una llamada de un informante annimo que indic que,
en la noche del 17 de diciembre de 2001, observ descender a una persona de sexo femenino de
un automvil Mazda, sacando un costal negro del bal de dicho vehculo y depositndolo en un
lote baldo ubicado en la ciudad de San Cristbal II, Zona 8 del Municipio de Mixco. Indica que
luego los sigui y observ cuando introducan el vehculo en esa misma localidad, en la 6ta calle
5-24, colonia Nueva Monserrat, zona 7 de Mixco. El costal negro result ser el cuerpo sin vida
de Mara Isabel Vliz Franco.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
62
b) La identifcacin o individualizacin del/de los responsable/s:
Se conoce al posible o posibles autor/es o partcipes de la muerte?
Si se conoce, ha sido identifcado e individualizado?
Es funcionario o servidor pblico? Para qu institucin trabaja?
Se conoce su paradero?
El/los sospecho/s registra/n antecedentes penales, en particular, por violencia de
gnero?
El/los sospecho/s pertenece/n a alguna pandilla, banda, estructura ilegal, o grupo
armado al margen de la ley? De qu naturaleza?
El/los sospechoso/s tena/n algn tipo de vnculo afectivo, laboral o social o de otro
tipo con la vctima? De qu naturaleza?
Si no se conoce el/los sospechoso/s, qu medios tcnicos y cientfcos pueden
emplearse para establecer quin/es es/son? Se han revisado cmaras de vigilancia,
fotos, videos, interceptaciones telefnicas, reconocimientos en ruedas de personas?
c) Naturaleza y grado de vinculacin entre el/los sospechoso/s y la vctima:
Entre el probable responsable/imputado y la vctima existe o existi una relacin de
parentesco por consanguinidad o afnidad, de matrimonio, concubinato, noviazgo o
cualquier otra relacin de hecho o amistad?
Existe o ha existido entre el probable responsable/imputado y la vctima una relacin
laboral, educativa o cualquier otra que implique confanza y superioridad por motivos
de gnero?
Se registran datos de amenazas, violencia o lesiones por parte del probable
responsable/imputado hacia la vctima?
Existen registros ofciales de denuncias por violencia, en particular violencia
intrafamiliar o de gnero, en contra de/de los responsable/s?
d) Determinacin de los daos ocasionados con el delito y proteccin de las vctimas
indirectas y familiares:
Quines son los testigos del hecho, las vctimas indirectas y familiares?
Se ha atendido debidamente a las vctimas indirectas o testigos brindndoles asistencia
de urgencia, mdica y psicolgica?
Se ha contemplado ofrecer asistencia especializada en casos en donde la vctima
indirecta o el testigo sea una nia, nio, adolescente o se encuentre con alguna
discapacidad o sea un/a adulto/a mayor para asegurar su participacin durante la
investigacin y el juicio?
Se cuenta con el apoyo de personal especializado para atender mdica y
psicolgicamente a las vctimas indirectas o familiares durante el proceso judicial?
Se ha previsto asignar un/a abogado/a o defensor/a pblico/a para asesorar y
representar judicialmente a las vctimas directas o familiares durante el proceso
judicial?
Cules son los daos que la muerte violenta ha ocasionado a las vctimas indirectas?
Cul es su naturaleza?
185. Valoracin de las medidas de deteccin de riesgo de violencia letal y de proteccin.
Es importante que los/as investigadores/as de los hechos recuerden que los femicidios son la
consecuencia defnitiva de un ciclo de violencias, desigualdades y discriminaciones. Por esta razn,
es fundamental que se indague por todas las medidas que pudieron haber adoptado las distintas
agencias estatales que tuvieron conocimiento de hechos de violencia previos en contra de la persona
asesinada.

Es fundamental que se
indague por todas las
medidas que pudieron
haber adoptado las
distintas agencias
estatales que tuvieron
conocimiento de hechos
de violencia previos
en contra de la persona
asesinada.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
63
186. El anlisis debe orientarse a examinar la efcacia de las medidas adoptadas en momentos
previos, as como a valorar la actuacin de las autoridades desde la perspectiva de la debida
diligencia, en relacin con la proteccin de la vida de la mujer y sus familiares del/de los agresor/es.
Si la conclusin de dicho examen permite advertir negligencia o falta de respuesta frente al reclamo
de proteccin de la vctima, es deber del Ministerio Pblico compulsar copias o dar traslado de esta
informacin a la autoridad judicial competente con el fn de investigar disciplinaria o penalmente
dichas omisiones o negligencias.
El componente jurdico
187. El segundo aspecto que debe considerar el equipo de trabajo de la investigacin est
relacionado con la califcacin jurdica provisional que se hace de los hechos. El componente
jurdico establece la forma como se encuadra la historia fctica en la/s norma/s penal/es aplicable/s
al hecho, en este caso, el tipo penal de femicidio/feminicidio/homicidio agravado, por medio del
anlisis jurdico de los hechos con las disposiciones legales sustantivas y de procedimiento
172
. El
fundamento de este componente es la valoracin jurdica de los hechos para demostrar la conducta,
la tipicidad, la antijuridicidad y la culpabilidad
173
.
188. No es posible construir una hiptesis delictiva sin la adecuacin de los hechos del caso en
un tipo penal
174
. Su importancia radica en que a partir de la adecuacin tpica se plantea un objetivo
principal o general de la investigacin - recabar la informacin para probar el femicidio/feminicidio
- y unos objetivos especfcos - la informacin que sirva para demostrar cada uno de los elementos
estructurales de estos tipos penales
175
.

189. Como punto de partida, se debe examinar la viabilidad o no de adecuar tpicamente los
hechos, y eventualmente imputar la responsabilidad del/de los sujeto/s activo/s, asumiendo como
hiptesis principal que este/os ha/n incurrido en el delito de femicidio, feminicidio u homicidio
agravado por razones de gnero, segn lo disponga la legislacin nacional
176
o federal aplicable
177
.

190. Como hiptesis derivadas debe estudiarse si, a la luz de los hechos y la evidencia recaba
hasta el momento, es posible considerar otras alternativas para la imputacin del resultado, como el
homicidio doloso o califcado
178
, o considerar la imputacin de un concurso de conductas punibles
con otros tipos penales, tales como secuestro, desaparicin forzada, tortura, violencia sexual, porte
ilegal de armas, entre otros.
191. La viabilidad jurdica de las hiptesis que se formulen depender de manera directa
del material probatorio recaudado en los actos urgentes o en las actuaciones preliminares de la
investigacin. Su anlisis de conjunto puede determinar cules sern las modalidades establecidas
en el tipo penal que sern materia de investigacin y cules debern ser desechadas.

192. En cualquier caso, las actividades de investigacin debern organizarse de tal manera que
permitan recabar los medios probatorios necesarios para demostrar los elementos estructurales del
tipo o de los tipos penales que forman parte de la hiptesis principal: bien jurdico tutelado, sujeto
activo, modalidad de la accin, posibles mviles del hecho, grado de participacin, sujeto pasivo,
verbos rectores, elementos descriptivos, normativos y subjetivos, circunstancias de agravacin
genricas o especfcas, circunstancias de atenuacin, circunstancias de mayor o menor punibilidad,
concursos de delitos, etc.
179
Un aspecto importante es tener en cuenta la naturaleza particular del
posible mvil del hecho: los motivos de discriminacin, odio por la condicin de la mujer o razones
de gnero.
193. En este contexto se debe evitar la aplicacin de circunstancias modifcatorias de la
responsabilidad criminal que puedan justifcar la conducta del presunto agresor o culpabilizar a la
vctima de lo sucedido.
El fundamento de
este componente
es la valoracin
jurdica de los hechos
para demostrar la
conducta, la tipicidad,
la antijuridicidad y la
culpabilidad.
La valoracin jurdica
de los hechos debe
tener en cuenta la
naturaleza particular
del posible mvil del
hecho: los motivos de
discriminacin, odio
por la condicin de
la mujer o razones de
gnero.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
64
194. A estos efectos, la Fiscala deber contrarrestar la teora del caso de la defensa cuando se
trate de justifcar la muerte haciendo referencia a la falta de denuncia de parte de la vctima de hechos
violentos anteriores, o cuando se ponga en discusin el consentimiento al acto sexual de la vctima
de una violencia sexual (mencionando que la vctima accedi a una invitacin del victimario, o que
no es posible demostrar la existencia de rasgos o signos de violencia o de resistencia por parte de
la vctima frente al acto sexual). Por otra parte, debe evitarse las referencias a la historia de vida de
la vctima, mencionando, por ejemplo, que mujer era una trabajadora sexual, que tena un amante,
que era una mujer libertina, que consuma drogas o que tambin haba cometido actos violentos en
contra del posible victimario. Finalmente, no debe otorgarse ninguna consideracin especial a los
posibles intentos de suicidio del/de los victimario/s
180
.
El componente probatorio
195. El tercer aspecto fundamental est relacionado al sustrato probatorio del caso
181
, a los
medios de prueba y elementos materiales probatorios que se requieren para sustentar la teora
fctica y jurdica planteada, atendiendo a su cantidad y calidad, as como los medios o elementos de
conviccin pertinentes que permitan establecer la ocurrencia del hecho, la conducta punible que se
plantea y la responsabilidad del/los responsable/s, probando ante el juez o la jueza la consistencia
de la teora del caso formulada
182
. El/la representante del Ministerio Pblico y su equipo deben
formular un juicio de pertinencia, necesidad y conducencia de los medios probatorios recaudados
y de los que deben recaudarse -pruebas anticipadas- o producirse en el juicio oral, a efectos de la
demostracin judicial de la muerte violenta de la mujer y de los motivos o razones de gnero.

196. La investigacin de los motivos o razones de gnero en los casos de femicidio debe ser
cuidadosa, metdica y exhaustiva, yendo ms all de la investigacin del lugar de los hechos o de la
escena del hallazgo del cuerpo. Ninguna pista debe ser descartada, como se observa en el siguiente
ejemplo extrado del caso Vliz Castro:
La madre de Mara Isabel Vliz Franco, Rosa Elvira Franco, la encontr en la morgue
hinchada de golpes en la cara, con una herida gruesa debajo del corazn, con las uas
volteadas, con la ropa llena de sangre notando una cosa amarilla adelante y atrs del
pantaln. Se observa que el cierre del pantaln de la vctima estaba abierto, y sus prendas
ntimas rotas.
()
La seora Franco obtuvo de la compaa de servicios celulares, por su iniciativa,
informacin sobre las llamadas salientes del celular de su hija. Un informe enviado al
Ministerio Pblico sobre el anlisis de las llamadas entrantes y salientes al telfono celular
de la vctima muestra que, en los momentos previos a su desaparicin, existi comunicacin
entre la vctima y posibles sospechosos
183
.
197. Con el fn de probar todos los elementos de la hiptesis planteada en el programa
metodolgico, el equipo de investigacin deber responder las siguientes preguntas:
Se ha elaborado un plan para identifcar y entrevistar a los/las testigos y todas aquellas
personas que conocan a la vctima, a las que se encontraban presentes en el momento de
la comisin del delito, a las que se encontraban en el entorno de la escena del crimen, a las
que son vctimas indirectas?
Se ha determinado un plan para la recoleccin de informacin y de los testimonios por
parte de las personas que puedan ofrecer evidencias sobre la historia de violencia del/de los
agresor/es hacia la vctima?
Se ha establecido un plan para la recoleccin de informacin sobre la pareja y otros
hombres cercanos a la vctima que hayan tenido con ella relaciones de intimidad, de
amistad, de trabajo, de negocios, o de otro tipo?
El componente
probatorio est
relacionado al sustrato
probatorio del caso
que se requiere para
sustentar la teora
fctica y jurdica
planteada.
La investigacin de
los motivos de gnero
debe ser cuidadosa,
metdica y exhaustiva,
yendo ms all de la
investigacin del lugar
de los hechos
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
65
Se ha investigado la presencia de registros administrativos sobre denuncias de amenazas,
desaparicin o de manifestaciones de violencia presentados previamente por la vctima
ante las autoridades judiciales o los servicios sociales?
Se tienen registros de casos similares de muertes violentas de mujeres?
Se ha elaborado un plan para explorar si existe una relacin entre las personas involucradas
en el delito con otros casos similares de homicidio de mujeres?
Se han valorado los daos fsicos y psicolgicos sufridos por la vctima directa, las
indirectas o sus familiares?
Qu medidas de reparacin deberan ofrecrsele a las vctimas indirectas y a los familiares?
Se han considerado medidas que tengan en cuenta las experiencias de discriminacin e
inequidad estructural de la vctima y que ofrezcan garantas de no repeticin de parte del
perpetrador?
198. En todos los casos es necesario investigar las manifestaciones de violencia fsica, sexual,
psicolgica, econmica, patrimonial o simblica que precedieron a la muerte de la vctima. Para
asegurar que el contexto de violencia, desigualdad o discriminacin en que pudo haberse enmarcado
el femicidio sea investigado de manera adecuada, se deber tener en cuenta las recomendaciones
planteadas en el captulo anterior y elaborar los siguientes peritajes:
En funcin del tipo penal que pretende imputarse, peritajes expertos en psicologa,
trabajo social o antropologa con el fn de determinar las siguientes circunstancias:
1. la relacin previa entre vctima y presunto agresor;
2. los actos de violencia y maltrato previos a la muerte, basados en el modelo ecolgico
feminista (que se explic en el Captulo II);
3. la presencia en el presunto agresor de patrones culturales misginos o de discriminacin
e irrespeto a las mujeres, a travs de un perfl de personalidad.
Un estudio comparativo entre la vctima y el presunto agresor para determinar la
posible ventaja fsica entre ambos, con el fn de acreditar el marco de desigualdad y de
poder en el que se ejerci la violencia letal
184
.
Un estudio sobre el entorno social
185
y un mapa de relaciones de la vctima y sus
familiares, teniendo en cuenta un enfoque de discriminacin interseccional, con el fn
de identifcar de qu forma los factores estructurales, institucionales, interpersonales e
individuales de las relaciones sociales en las que se ubicaba la vctima, le hicieron ms
o menos vulnerable a las formas de violencia que la afectaron (como por ejemplo, ser
menor de edad, la situacin socioeconmica precaria, el origen rural, el nivel educativo,
la maternidad, la actividad laboral, etc.). Estos factores pueden incluso afectar el acceso
a la justicia de las vctimas y el desarrollo de las propias investigaciones judiciales, por la
presencia de estereotipos y prcticas discriminatorias en los funcionarios judiciales
186
.
A efectos de garantizar el xito futuro de la investigacin y cuando las circunstancias de
los hechos lo ameriten y el marco jurdico lo permita, pruebas anticipadas o anticipos
jurisdiccionales de prueba, en el caso de testigos amenazados, enfermos, o en riesgo
extremo o extraordinario de seguridad e integridad personal.
Para complementar los trabajos de las pericias en criminalstica, donde es posible, la
reconstruccin de la escena del hallazgo del cuerpo mediante la utilizacin de software
especializado con animacin virtual en tres dimensiones (3D), as como otras herramientas
de inteligencia artifcial para el anlisis de patrones de muertes violentas de mujeres.
Es necesario investigar
las manifestaciones de
violencia fsica, sexual,
psicolgica, econmica,
patrimonial o simblica
que precedieron a la
muerte de la vctima.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
66
Las lneas de investigacin
199. Un aspecto trascendental de la investigacin fscal es la determinacin de los problemas
que deben resolverse y la formulacin de las hiptesis. La construccin de las hiptesis tiene la
fnalidad de plantear las lneas lgicas de la investigacin que pueden seguirse de acuerdo con la
modalidad de femicido. Estas debern ser verifcadas o refutadas con las labores de averiguacin
que se ordenen para el efecto, razn por la cual deben ser fexibles
187
.
200. La Corte IDH ha sealado en reiteradas oportunidades que las autoridades estatales
encargadas de las investigaciones tienen el deber de asegurar que en el curso de las mismas
se valoraran los patrones sistemticos que permitieron la comisin de graves violaciones de los
derechos humanos
188
. Ha advertido que, en aras de garantizar su efectividad, la investigacin
debe ser conducida tomando en cuenta la complejidad de los hechos y la estructura en la cual
se ubican las personas probablemente involucradas en los mismos, de acuerdo al contexto en que
ocurrieron, evitando as omisiones en la recaudacin de prueba y en el seguimiento de lneas lgicas
de investigacin
189
. En el caso Campo Algodonero, advirti que ciertas lneas de investigacin,
cuando eluden el anlisis de los patrones sistemticos en los que se enmarcan cierto tipo de
violaciones a los derechos humanos, pueden generar inefcacia en las investigaciones
190
.
201. En el diseo del programa metodolgico, se deben formular las posibles hiptesis
explicativas o lneas de investigacin derivadas del anlisis de la informacin existente en los
componentes fctico, jurdico y probatorio del caso. El objetivo de estas lneas de investigacin
debe ser el recaudar todos los elementos de prueba necesarios para acreditar los elementos de
discriminacin, odio por la condicin de la mujer, o las razones de gnero exigidas por el tipo
penal.
202. El equipo de trabajo que adelanta la investigacin deber examinar la viabilidad de
lneas de investigacin especfcas que mejor se adapten a la modalidad de femicidio que se est
conociendo. As, por ejemplo, si se plantea como hiptesis explicativa la demostracin de un
feminicidio sexual sistmico, las labores investigativas debern apuntar al esclarecimiento del mvil
de violencia sexual
191
, indagando en la informacin derivada de la autopsia de la vctima o de los
estudios complementarios de tanatologa y sexologa forense en busca de indicios de actos sexuales
violentos antes o despus de la muerte. As mismo, los/las investigadores/as debern realizar un
anlisis detallado de la informacin contenida en las bases de datos de la polica o del Ministerio
Pblico en busca de patrones delictivos reiterados, frecuencia de lugares, hechos similares y rasgos
de violencia sexual, en todos los crmenes que han sido registrados por las autoridades en fechas
recientes y que pueden tener relacin entre s, dado su modus operandi
192
.

203. Para garantizar una mayor efcacia en la bsqueda de patrones delictivos es recomendable
que las unidades de fscalas que investigan estos delitos sostengan reuniones de trabajo peridicas
que les permitan revisar las lneas de investigacin que se adelantan. Sobre todo deben buscar: 1) la
acumulacin de procesos all donde se cumplan los requisitos establecidos en la normativa procesal
penal para realizar la acumulacin de los casos por conexidad sustancial o formal, y 2) el traslado
de evidencias o de elementos materiales probatorios en aquellas investigaciones o procesos donde
sea evidente la existencia de una comunidad de prueba.
204. Es muy importante que, en aras de garantizar el derecho a la justicia de las vctimas
indirectas y de los familiares, se establezcan reuniones de trabajo peridicas entre stos y el equipo de
investigacin del Ministerio Pblico con el fn de revisar, validar y ajustar las lneas de investigacin.
Debe recordarse que, adems de su inters particular por el esclarecimiento de la verdad sobre los
hechos y la sancin de los responsables, las vctimas cuentan con informacin valiosa acerca del
curso vital de la vctima, el mapa de sus relaciones sociales, el historial de violencia que esta pudo
haber padecido, e incluso evidencias fsicas o elementos materiales probatorios importantes sobre
los hechos.
El objetivo de estas
lneas de investigacin
debe ser el recaudar
todos los elementos de
prueba necesarios para
acreditar los elementos
de discriminacin, odio
por la condicin de la
mujer, o las razones de
gnero.
Captulo IV.
El diseo de la investigacin penal de los femicidios
67
205. No debe olvidarse que, en relacin con la investigacin de estructuras que pertenezcan
a la criminalidad organizada, existe la posibilidad de articular el trabajo de investigacin con los
organismos regionales o internacionales de cooperacin policial y judicial, con el fn de garantizar
la desarticulacin de las redes y de los modus operandi de dichas estructuras, sobre todo cuando se
detecte el uso de las fronteras como mecanismo de escape u ocultamiento de posibles sujetos activos
de los femicidios.
La consolidacin del programa, la verifcacin de las
hiptesis y las actuaciones procesales
206. Una vez se hayan evacuado los anlisis de los componentes fctico, jurdico y probatorio
del programa metodolgico, es necesario plasmar el contenido de los anlisis en un informe que
sirva para el control de las actividades de investigacin. Este documento deber incluir la hiptesis
delictiva, la organizacin de la teora del caso, los objetivos del trabajo, los actos o diligencias de
investigacin que se van a realizar para cumplir con el programa, y los tiempos y procedimientos de
control sobre dichas actividades
193
.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
68
Notas

157 Armenta Deu, T. (2012), pgs. 193 y ss; Ofcina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) (2010), Manual sobre la
Investigacin del Delito de Trata de Personas, Gua de autoaprendizaje (2010), pg. 76.
158 Monterroso Castillo, J. (2007). No importa si estas funciones son ejercidas por los cuerpos de polica, como la Polica de Investigaciones
chilena, por un organismo adscrito al poder u organismo judicial, como el Organismo de Investigacin Judicial costarricense, o por una
institucin dependiente del Ministerio Pblico, como el Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Fiscala colombiana.
159 La importancia de evitar la descoordinacin intra e interinstitucional puede verse en: CIDH, Caso Mara Isabel Vliz Franco y otros vs.
Guatemala, 2011, pgs. 27 y 30, 106 y 119. Algunas recomendaciones y buenas prcticas para una ptima coordinacin pueden encontrarse
en Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J.M., Laporta Donat, E. & Peramato Martn, T. (2012), pgs. 263 y ss.; Gins Santidrin, E., Mario
Menndez, F. & Cartagena Pastor, J.M. (2013), pg. 17; Castresana Fernndez, C. (2009), pg. 27; Asociacin Ibero Americana de Ministerios
Pblicos (AIAMP) & Conferencia de Ministros de Justicia de los Pases Iberoamericanos (COMJIB) (2013).
160 Secretaria Distrital de Planeacin; Secretara Distrital de la Mujer; Corporacin Casa de la Mujer Trabajadora (2013), pg. 156.
161 Un ejemplo puede verse en la Instruccin general para la investigacin criminal del delito de femicidio no. 6-2013, del Ministerio Pblico de
Guatemala.
162 Henderson Garca, O. (2007), pg. 138.
163 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 17 y ss.
164 Instituto Chihuahuense de la Mujer (2011), pg. 31. Un modelo alternativo de coordinacin de la investigacin es el de la direccin funcional.
Al respecto ver el Protocolo de actuacin para la aplicacin de la direccin funcional de la Fiscala General de la Repblica, el Organismo de
Investigacin Judicial, el Ministerio de Gobernacin, Polica y Seguridad Pblica de Costa Rica. Instruccin general 01/2012.
165 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 17 y ss.
166 En gran parte de los pases de Amrica Latina que han adoptado un rgimen procesal penal acusatorio o de tendencia acusatoria se ha pretendido
separar las funciones de investigacin y juzgamiento que anteriormente se concentraban en la fgura del juez de instruccin criminal. Para
ello se ha optado por la creacin de la fgura del juez con funciones de control de garantas, que tiene el mandato de revisar y controlar las
actividades de investigacin, particularmente, de aquellas que limitan o afectan los derechos fundamentales de los investigados, como es el caso
de las medidas cautelares reales o personales, Armenta Deu, T. (2012), pgs. 195 y ss.
167 Castresana Fernndez, C. (2009), pg. 15.
168 Henderson Garca, O. (2007), pg. 178.
169 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 37 y 38.
170 Benavente Chorres, H. (2011), pg. 49.
171 Aqu pueden seguirse las recomendaciones plasmadas en el Protocolo de Minnesota (1991). Una prueba tcnico- cientfca de mucha utilidad
puede ser la elaboracin de una autopsia psicolgica a la vctima.
172 Avella Franco, P.O. (2007), pg. 38.
173 Benavente Chorres, H. (2011), pg. 49.
174 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 38 y ss; Valds Moreno, C.E. (2008).
175 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 76 y ss.
176 Todos los tipos penales vigentes en los pases de la regin pueden ser consultados en el Anexo 1 y tambin en: Garita Vlchez, A.I. (2013).
177 El manejo de las competencias legislativas en el mbito de los feminicidios no siempre permite luchar de manera adecuada contra la impunidad
de estos delitos. En el caso de Mxico, Toledo Vsquez ha advertido que, a pesar de estar tipifcada en el mbito federal, la responsabilidad
penal de las autoridades que impiden la investigacin adecuada de las muertes violentas de mujeres es muy difcil de perseguir, dados los
requisitos legales que se exigen para que esos hechos constituyan un delito de alcance federal, Toledo Vsquez. P. (2013), pgs. 23 y 24.
178 La complejidad de este tema puede verse en el siguiente anlisis: en diciembre de 2010 en el Estado de Guerrero, en Mxico, se introdujo
una disposicin por la cual todo homicidio de una mujer cometido por un hombre se considera como homicidio califcado y, por lo tanto,
se sanciona con la misma pena que se asigna al tipo de feminicidio. La existencia de esta fgura desincentiva a los operadores judiciales a
esforzarse por probar el tipo penal de feminicidio, cuyos elementos tpicos objetivos son ms complejos que la simple demostracin del sexo
de la vctima. Al respecto ver: Toledo Vsquez, P. (2013), pg. 24.
179 Avella Franco, P.O. (2007), pgs. 76 y ss.
180 AIAMP; COMJIB (2013), pg. 41.
181 Benavente Chorres, H. (2011), pg. 58.
182 Avella Franco, P.O. (2007), pg. 38.
183 CIDH, Caso Mara Isabel Vliz Franco y otros Vs. Guatemala (2011), prrs.1- 26.
184 UNIFEM (2008), pg. 43; AIAMP & COMJIB (2013), pg. 41.
185 El entorno social de una persona incluye sus condiciones de vida y de trabajo, nivel de ingresos, estudios y la comunidad a la que pertenece.
Todos estos factores tienen un poderoso infujo en la investigacin del feminicidio. UNIFEM (2008), pg. 40.
186 CIDH, Caso Mara Isabel Vliz Franco y otros vs. Guatemala, 2011, prr. 119.
187 Procurador General de Justicia del Distrito Federal (2011), pgs. 72 y ss; Fundacin Myrna Mack (2008), pgs. 135 y ss; UNIFEM (2008), pg.
37.
188 Corte IDH, Caso Masacre de la Rochela Vs. Colombia, 2007, prrs. 156, 158 y 164; Acosta, J.I. & lvarez, L. (2011), pgs. 64 y ss.
189 Corte IDH, Caso Radilla-Pacheco. Vs. Mxico, 2009, prr. 206; Corte IDH, Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia , 2010, prrs. 215 - 217.
190 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 366.
191 Tal como orden la Corte IDH al Estado mexicano en los casos de los feminicidios de Chihuahua. Al respecto ver: Corte IDH, Caso Gonzlez
y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 455, numeral II; Saavedra Alessandri, P. (2013), pg. 364.
192 Procurador General de Justicia del Distrito Federal (2011), pg. 74.
193 En Colombia existe la directriz institucional de utilizar un formato de investigacin en cualquiera de las instancias de la Fiscala General de la
Nacin. Este formato cuenta con un cdigo nico de investigacin a nivel nacional, necesario para integrarlo al sistema de informacin de la
Fiscala, lo que permite registrar o saber a cualquier miembro del sistema fscal quin tiene asignado el caso y con qu informacin cuenta. El
correcto funcionamiento de un sistema de informacin de este tipo puede ser de utilidad para promover el trabajo conjunto entre varios equipos
fscales que investigan patrones de actuacin delictiva en los femicidios.

Captulo V.
Los signos e indicios de un
femicidio: la actuacin mdico-
forense y el anlisis criminal
Los signos e indicios de femicidios en el mbito de las relaciones de
pareja y familiares
Los signos e indicios de los femicidios ntimos en los hallazgos de la
autopsia
Los signos e indicios relacionados con la escena del crimen
Los signos e indicios relacionados con las circunstancias que rodean a la
comisin del femicidio ntimo
Los signos e indicios relacionados con la situacin anterior de la mujer
vctima del femicidio ntimo
Los signos e indicios asociados a los antecedentes de la relacin y a la
posible existencia de violencia de gnero
Los signos e indicios asociados al impacto y consecuencias de la
violencia de gnero sobre la salud de la mujer
Los signos e indicios relacionados con el victimario del femicidio ntimo
Los antecedentes asociados a los agresores de violencia de gnero que
pueden llegar a cometer un femicidio ntimo
Los antecedentes de la relacin y la posible existencia de violencia de
gnero
La conducta y actitud seguida por el victimario de un femicidio en una
relacin de pareja o familiar tras los hechos
Los elementos identifcados como factores de riesgo asociados a los
casos de femicidios ntimos
72
72
73
74
74
74
75
76
76
77
77
77
Los signos e indicios de femicidio sexual
Los signos e indicios de los femicidios sexuales en los hallazgos de la
autopsia
Los signos e indicios asociados a la escena del crimen femicida sexual
Los signos e indicios relacionados con la situacin anterior de la mujer
vctima del femicidio sexual
Los signos e indicios relacionados con el victimario del femicidio
sexual
Los signos e indicios de femicidio dentro del contexto de una estructura
de grupo
Los elementos asociados al tiempo transcurrido desde la comisin del
femicidio y a los intentos de destruccin del cadver
La integracin de los datos e informacin aportados por la
documentacin de los signos e indicios asociados al femicidio
80
81
83
84
85
88
89
90
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
71
208. Alphonse Bertillon afrmaba que, en la investigacin criminal, slo se ve lo que se mira,
y slo se mira lo que se tiene en la mente. Este captulo presenta la mirada, es decir lo que hay
que tener en cuenta para encontrar signos e indicios de femicidio, conocer lo que ha ocurrido y cul
es su verdadero signifcado. Tanto la actuacin mdico-forense como el anlisis criminal deben
ser orientados hacia un entendimiento del analsis de gnero aplicable a la violencia letal que se
present en el Captulo III.

209. Desde el punto de vista mdico-forense, hablar de razones de gnero signifca:

encontrar los elementos asociados a la motivacin criminal que hace que los agresores
ataquen a las mujeres por considerar que su conducta o su planteamiento vital se aparta de
los roles establecidos como adecuados o normales por la cultura;
identifcar cmo esa percepcin se traduce en una serie de elementos criminales en el
componente cognitivo, como las decisiones que se adoptan a la hora de planifcar y ejecutar
el femicidio, y en el componente emocional, como el odio, la ira, etc., de la conducta de los
agresores.
210. Los elementos asociados a los femicidios han de ser buscados, identifcados y documentados
en diferentes fases y escenarios de la investigacin criminal, como lo ilustra la Tabla 4.
Captulo V.
Los signos e indicios de un
femicidio: la actuacin mdico-
forense y el anlisis criminal
Tabla 4. Elementos para estructurar la actuacin investigativa
CONTEXTOS FEMICIDAS/
FEMINICIDAS GENERALES
Femicidio/feminicidio ntimo o familiar
Femicidio/feminicidio sexual
Femicidio/feminicidio en un contexto de grupo
Otros tipos de femicidios/feminicidios
MUERTES DE MUJERES SOBRE
LAS QUE SE DEBE APLICAR ESTE
MODELO DE PROTOCOLO
Muertes criminales
Muertes sospechosas de criminalidad
194
Suicidio
Algunos accidentes
FASES Y ESCENARIOS DNDE
LOCALIZAR E IDENTIFICAR LOS
ELEMENTOS ASOCIADOS A LOS
FEMICIDIOS EN SUS DISTINTOS TIPOS
Y CONTEXTOS
Autopsia
Escena del crimen
Circunstancias alrededor de los hechos
Vctima
Victimario
Desde el punto de vista
mdico-forense, hablar
de razones de gnero
signifca:

encontrar los
elementos asociados a
la motivacin criminal
identifcar cmo
esa percepcin se
traduce en una serie de
elementos criminales
en el componente
cognitivo
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
72
211. Cabe subrayar que estos elementos, tomados de manera individual o aislada,

no son exclusivos, es decir, algunos pueden aparecer en otros homicidios sin que ello
signifque que constituyen femicidios;
no son especfcos, o sea que pueden estar presentes de forma aislada aun cuando no hay
un femicidio; y
no son obligatorios, en el sentido de que pueden no estar presentes aunque se est ante un
femicidio.
212. Debe tenerse en cuenta que el acto mismo del crimen, con sus circunstancias especfcas y
sus factores imprevistos, puede hacer variar por completo la conducta criminal y, por lo tanto, alterar
la presencia de los elementos que la caracterizan. Esto destaca la importancia del factor humano y
la necesidad de seguir un proceso integrador que slo ofrece respuestas al fnal del mismo con la
valoracin de los hechos y su relacin con los contextos. La complejidad de los femicidios no se
resuelve con automatismos, improvisaciones o simplifcaciones. La solucin exige profesionalidad
y responsabilidad basada en el conocimiento de las caractersticas asociadas a los femicidios.
213. Como se ha sealado, los femicidios tienen mltiples expresiones y contextos. El Modelo
de Protocolo har nfasis en tres de ellos:
El mbito de una relacin de pareja, afectiva, o familiar;
La motivacin sexual en el mbito pblico;
El contexto grupal con un doble componente: una relacin defnida por la organizacin de
grupo y la posicin de inferioridad de la vctima por la condicin de mujer.
214. Estos contextos no deben considerarse como compartimentos estancos, sino como marcos
generales que defnen la presencia de una serie de elementos en los hechos criminales. Por tanto,
dependiendo de las circunstancias, se pueden presentar casos con elementos comunes a los tres contextos.

215. Como se mencion previamente, el Modelo de Protocolo aporta referencias especfcas
asociadas a los femicidios para que se puedan identifcar e incorporar a la investigacin. No es
incompatible con el uso de otros protocolos, guas, recomendaciones o instrumentos de investigacin
forense y criminal ni los limita.
Los signos e indicios de femicidios en el
mbito de las relaciones de pareja y familiares
216. Los signos e indicios que aparecen asociados a los femicidios en estas circunstancias son
consecuencia de las ideas y emociones, como ira, rabia, odio, venganza, desprecio, castigo, humilla-
cin, etc., que acompaan a la motivacin de gnero construida de manera individual (un hombre,
una vctima, unas circunstancias) a partir de los elementos que el contexto cultural y social pone al
alcance de los agresores.
Los signos e indicios de los femicidios ntimos en los
hallazgos de la autopsia
217. En ese contexto, la autopsia puede presentar la siguiente informacin:
La utilizacin de una violencia excesiva (overkill), entendida como el uso excesivo de
la fuerza ms all de lo necesario para conseguir el objetivo pretendido
195
. Esta se traduce
en la presencia de mltiples heridas provocadas por el arma o instrumento utilizado para
ocasionar la muerte, como mltiples heridas por arma blanca, disparos, golpes, etc;
La complejidad
de los femicidios
no se resuelve con
automatismos,
improvisaciones o
simplifcaciones.
La solucin exige
profesionalidad y
responsabilidad basada
en el conocimiento
de las caractersticas
asociadas a los
femicidios.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
73
A pesar del elevado nmero de
heridas, la mayora se suelen
localizar alrededor de las zonas
vitales, lo cual refeja el control
mantenido por el agresor durante el
homicidio;
La gran intensidad en la violencia
aplicada como es la aparicin de
traumatismos, pualadas, cortes,
estrangulacin, etc;
La utilizacin de ms de un
procedimiento para matar.
Est relacionado con la violencia
excesiva que se traduce en la
combinacin de varios instrumentos
o formas de realizar la agresin, la
cual refeja la dinmica del femicidio
y los factores contextuales. Son
ejemplos los traumatismos con
las manos u objetos y luego el
apualamiento; o los traumatismos
y la estrangulacin; o heridas con arma blanca y arma de fuego, etc. Las combinaciones de
las formas de agredir y el nmero de ellas varan de forma signifcativa
196
;
El uso de un instrumento domstico de fcil acceso para el agresor como un cuchillo
de cocina, un martillo u otra herramienta. Si el agresor dispona de armas, por ejemplo de
caza, es frecuente que las utilice y haya amenazado de manera previa a la vctima con ellas;
La utilizacin de las manos como mecanismo homicida directo, sin recurrir a armas u otros
instrumentos. En esos casos, el femicidio se lleva a cabo por traumatismos, estrangulacin,
sofocacin o una combinacin de esos procedimientos
197
;
La presencia de distintos tipos de lesiones de diferentes pocas, anteriores a la agresin
femicida. Algunas de estas lesiones son relativamente recientes, como consecuencia del
incremento de la violencia que con frecuencia precede al femicidio; otras lesiones pueden
ser ms antiguas y estar presentes como cicatrices
198
.
218. La autopsia tambin debe buscar las posibles consecuencias de la violencia de gnero en
la salud de la mujer, algunas de las cuales causan alteraciones a los resultados de la necropsia. Dichas
alteraciones se incluyen en el apartado Signos e indicios asociados al impacto y consecuencias de la
violencia de gnero sobre la salud de la mujer.
Los signos e indicios relacionados con la escena del
crimen
219. Cuando existe convivencia, el lugar ms frecuente donde se produce el femicidio es el
hogar
199
.
220. El lugar donde se lleva a cabo el femicidio muestra signos de la agresin y de la violencia
simblica que con frecuencia est presente en las agresiones ejercidas sobre la mujer. Ejemplos
de esos signos son la rotura de objetos, muebles, cuadros, etc., especialmente aquellos que tienen
un signifcado especial para la mujer -fotografas familiares, recuerdos, regalos-, el maltrato a las
mascotas, etc.
En los feminicidios ntimos es comn que la
muerte est precedida por muestras de violencia
excesiva, lo que se traduce en una combinacin
de varios instrumentos o formas de realizar la
agresin, como por ejemplo, traumatismos con
las manos u objetos y luego apualamiento;
traumatismos y estrangulacin; o utilizacin de
arma blanca y arma de fuego. En las modalidades
de feminicidio sexual sistmico, la muerte de la
mujer suele estar precedida de privaciones de la
libertad (secuestros o desapariciones forzadas),
tortura fsica o psicolgica y violencia sexual (no
slo penetracin , sino tambin tocamientos, o
sexo oral / anal obligado). En estas variantes los
cuerpos de las mujeres asesinadas son sujetos
de ultrajes posteriores como violencia sexual,
mutilacin, descuartizamiento y decapitacin.
Finalmente, los cuerpos de las vctimas suelen
ser inhumados en fosas comunes o abandonados
en parajes alejados.
La autopsia puede
presentar la siguiente
informacin:
la utilizacin de una
violencia excesiva,
heridas alrededor de
las zonas vitales,
la gran intensidad en
la violencia aplicada,
la utilizacin de ms
de un procedimiento
para matar,
el uso de un
instrumento
domstico de fcil
acceso,
la utilizacin de las
manos,
la presencia de
distintos tipos de
lesiones de diferentes
pocas, anteriores a la
agresin femicida.
El lugar donde se lleva
a cabo el femicidio
muestra signos de
la agresin y de la
violencia simblica.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
74
221. Cuando no hay convivencia, el femicidio se suele producir en el domicilio de la vctima o
en el domicilio del agresor.
222. Cuando no existe convivencia, un nmero de femicidios se lleva a cabo en lugares pblicos
relacionados con los hbitos de la vctima, como el sitio de trabajo, el colegio de los nios o de las
nias, el lugar de recreo frecuente parque, prctica de algn deporte o ejercicio, etc.
223. En casos de femicidios cometidos en lugares pblicos, el hecho ocurre a horas del da en la
que suelen estar presentes testigos, y los agresores no toman precauciones para ocultar su autora.
Los signos e indicios relacionados con las circunstancias
que rodean a la comisin del femicidio ntimo
224. Una de las circunstancias ms frecuentes en el femicidio ntimo es la separacin o divorcio del
agresor
200
. Muchos agresores se muestran permisivos con la idea de la separacin al pensar que la mujer
volver al poco tiempo. Al comprobar que la mujer no va a regresar deciden llevar a cabo el femicidio
201
.
225. La denuncia de una agresin por violencia de gnero en la pareja tambin aparece asociada
al femicidio, aunque no tanto como la separacin. Cuando la denuncia se une a la separacin, o
cuando la denuncia se interpone despus de haber denunciado al agresor en diferentes ocasiones, la
asociacin con el femicidio es mayor.
226. La presencia de problemas con la custodia de los hijos o hijas, las disputas por cuestiones
econmicas o las relacionadas con las propiedades compartidas durante la convivencia, tambin se
asocian con frecuencia al femicidio.
Los signos e indicios relacionados con la situacin
anterior de la mujer vctima del femicidio ntimo
227. La violencia de gnero se caracteriza por su continuidad en el tiempo y por los impactos
directos e indirectos en la vida de la mujer y de sus entornos. La investigacin criminal ante
un posible femicidio debe tener en cuenta la historia de la mujer vctima para contextualizar la
investigacin y poder resolver adecuadamente el crimen.
Los signos e indicios asociados a los antecedentes de la relacin y a la
posible existencia de violencia de gnero
228. Para obtener la informacin ms relevante sobre el particular, se debe llevar a cabo una
entrevista semi-estructurada con los familiares y personas cercanas a la vctima como amistades,
compaeros y compaeras de trabajo, vecinos, etc. (ver Anexo 2).
229. Dependiendo de las circunstancias, se puede realizar una autopsia psicolgica para
conocer la situacin vital de la mujer antes del femicidio, destacando su psicobiografa y su estado
vivencial previo a la agresin mortal, su evolucin en los ltimos meses, as como el estado de salud
mental y su posible modifcacin por la violencia sufrida.
Una de las
circunstancias ms
frecuentes en el
femicidio ntimo es la
separacin o divorcio
del agresor.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
75
Los signos e indicios asociados al impacto y consecuencias de la
violencia de gnero sobre la salud de la mujer
230. La OMS y la OPS han puesto de manifesto a travs de numerosos estudios las importantes
repercusiones que la violencia de gnero ocasiona en las mujeres. La exposicin al control
permanente del agresor y las diferentes formas de humillacin, crtica o rechazo afectivo, unidas a
las amenazas y agresiones repetidas, hacen que se produzcan importantes alteraciones en el plano
fsico y en el psicolgico. De hecho, las mujeres vctimas de violencia de gnero acuden con ms
frecuencia a los servicios sanitarios en demanda de atencin clnica, debido a los problemas que
padecen y a la mala percepcin que tienen sobre su salud.
231. En el informe Global and regional estimates of violence against women: Prevalence and
health effects of intimate partner violence and non-partner sexual violence, la OMS recoge la
asociacin existente ente la exposicin a la violencia de gnero y los diferentes resultados adversos
sobre la salud. Subraya cmo estos se producen a travs de una compleja respuesta al estrs agudo
y crnico de tipo neurolgico, neuroendocrino e inmunitario.
232. Las personas a cargo de la investigacin de un presunto femicidio deben disponer del historial
clnico-sanitario de la mujer, adems de llevar a cabo averiguaciones sobre las cuestiones relacionadas
con la salud de la mujer asesinada a travs de entrevistas con el personal mdico y sanitario, y con
miembros de la familia y los entornos cercanos a la vctima. Debern recabar toda la informacin
disponible sobre el impacto que haya dejado la violencia de gnero en la salud de la mujer.
* Las consecuencias y alteraciones fsicas en las mujeres vctimas de violencia de gnero
233. El trabajo de Ellsberg y otros
202
recoge las siguientes alteraciones como consecuencia de
la violencia de gnero:
Dolor crnico, como dolores de cabeza y en la espalda, etc.
Alteraciones neurolgicas centrales, como mareos, vrtigos, prdidas de conciencia, crisis
epileptiformes, etc.
Alteraciones gastrointestinales, como prdida del apetito, alteraciones en los hbitos
alimenticios, colon irritable, etc.
Hipertensin arterial, debido a ciertos hbitos de vida.
Resfriados e infecciones de vas respiratorias, por afectacin del sistema inmunolgico.
234. Debido a que junto con la violencia fsica y psicolgica se producen agresiones sexuales en
un 40 - 45% de los casos, las mujeres padecen una serie de alteraciones en el aparato gnito-urinario.
Entre ellas, se destacan:
Sangrado vaginal;
Flujo vaginal;
Fibrosis vaginal;
Disminucin de la libido;
Irritacin genital;
Dolor al mantener relaciones sexuales;
Dolor plvico crnico;
Infecciones del tracto urinario;
Negacin por parte del agresor a utilizar el preservativo;
Problemas por utilizar mtodos de contracepcin a escondidas y sin control sanitario;
Enfermedades de transmisin sexual;
Infeccin por VIH;
Abortos inducidos;
Parto prematuro;
Recin nacidos de bajo peso.
Las personas a cargo de
la investigacin deben
disponer del historial
clnico-sanitario de la
mujer, adems de llevar
a cabo averiguaciones
sobre las cuestiones
relacionadas con la
salud de la mujer
asesinada.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
76
* Las consecuencias y alteraciones psicolgicas en las mujeres vctimas de violencia de
gnero
235. La vivencia de una violencia que se sufre en el propio hogar y que se ejerce por la persona
con la que se mantiene una relacin afectiva, unida a unas circunstancias socio-culturales que hacen
que la mujer se sienta responsable de lo que le est ocurriendo, al tiempo de verse incapaz de hacer
algo para evitarlo y solucionarlo, produce un gran impacto emocional en las mujeres vctimas de la
violencia de gnero.
236. Las principales alteraciones psicolgicas que se producen son:
Depresin;
Baja autoestima;
Reacciones de estrs;
Consumo de sustancias txicas, como alcohol y drogas;
Estrs postraumtico;
Ideas e intentos suicidas.
* El estudio del estado de salud de los hijos e hijas de la mujer vctima de violencia de gnero
237. La exposicin a la violencia de gnero que sufren los hijos e hijas que conviven en el
ambiente caracterizado por las agresiones y el control ejercido por el padre sobre la madre, unido a
los ataques que con frecuencia reciben tambin los hijos e hijas, producen una serie de alteraciones
conductuales, emocionales y fsicas que suponen un importante deterioro de su estado de salud.
Estas alteraciones deben ser estudiadas para determinar la extensin y profundidad de la violencia
ejercida por el agresor, y para abordar teraputicamente a los nios y nias que la han padecido.
Los signos e indicios relacionados con el victimario del
femicidio ntimo
238. Los elementos que aparecen asociados a los victimarios de violencia de gnero son, sobre
todo, los que culminan su historia de violencia en la relacin de pareja o familiar con el femicidio.
239. Estos elementos parten de los factores generales del contexto social y cultural que cada
agresor hace suyos para justifcar la violencia y para expresarla atendiendo a sus ideas y a las
circunstancias que lo rodean. Son elementos comunes que deben aplicarse a un contexto particular
caracterizado por un agresor, una vctima y unas circunstancias.
240. En ningn caso se trata de demostrar la autora de unos hechos a travs de la presencia de
estos elementos. El objetivo es contextualizar el crimen como un femicidio para que la investigacin
parta de estas referencias y llegue a culminarse con xito. El establecimiento de la autora,
imputacin y dems elementos policiales y judiciales se har por los procedimientos establecidos.
Los elementos que proporciona este Modelo de Protocolo no buscan concluir que su presencia en
un hombre indican que es el victimario, sino hacer entender que son compatibles con un contexto
femicida, y que la investigacin debe avanzar sin descartar esa hiptesis para localizar e integrar el
resto de los elementos que se pueden encontrar en otros escenarios.
Los elementos que
proporciona este
Modelo de Protocolo
no buscan concluir
que su presencia en un
hombre indican que
es el victimario, sino
hacer entender que son
compatibles con un
contexto femicida.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
77
Los antecedentes asociados a los agresores de violencia de gnero que
pueden llegar a cometer un femicidio ntimo
241. Los elementos ms signifcativos que aparecen asociados a los perpetradores de un
femicidio son los siguientes:
Haber vivido en contextos familiares violentos, especialmente en los donde existi
violencia de gnero;
Haber sido vctimas de violencia;
Haber sufrido abusos sexuales en la infancia;
Haber ejercido violencia de gnero sobre otras parejas;
Utilizar la violencia fuera del contexto familiar.
Los antecedentes de la relacin y la posible existencia de violencia de gnero
242. Del mismo modo que debe investigarse la situacin de la pareja previa a la muerte violenta
acercndose a los entornos de la vctima, hay que llevar a cabo la misma aproximacin abordando
esos antecedentes directamente con el presunto agresor.
243. Para obtener esa informacin debe seguirse la misma entrevista semi-estructurada con el
agresor y con las personas cercanas a l, como amistades, compaeros y compaeras de trabajo,
vecinos, etc. (ver el Anexo 3).
La conducta y actitud seguida por el victimario de un femicidio en una
relacin de pareja o familiar tras los hechos
244. La conducta de los victimarios de un femicidio obedece a sus motivaciones y al signifcado
que l le da. Dichos elementos condicionan la conducta anterior al femicidio y tambin la propia
agresin, as como el comportamiento que contina la materializacin del femicidio.
245. Las razones de gnero buscan satisfacer lo que el agresor considera un ataque a su autoridad
o una humillacin por parte de la mujer, y pretenden castigar a la mujer por la conducta llevada a
cabo hacia l. No busca la consecucin de un benefcio material e inmediato, sino recomponer a
travs de la agresin lo que el perpetrador considera que la mujer ha roto con su comportamiento y
actitud. De ah que muchos autores incluyan estos crimenes dentro de los crmenes morales.
246. El perpetrador de un femicidio busca un doble objetivo con el crimen: el castigo de la mujer
y su propia reivindicacin como hombre reforzado en los valores socio-culturales que justifcan la
violencia de gnero.
247. Estas circunstancias, que se expresan de manera directa en el comportamiento que siguen
los agresores tras al femicidio, se caracterizan por dos conductas fundamentales:
Entrega voluntaria a las autoridades o a las fuerzas de seguridad, bien directamente o a
travs de algn aviso a familiares, vecinos, personas cercanas, etc.
Suicidio o intento de suicidio tras el femicidio. Se trata de la fgura del homicidio-
suicidio, o femicidio-suicidio. Su occurencia depende, entre otros factores, del mayor
o menor grado de rechazo social frente a estos crmenes. A mayor rechazo y crtica social,
ms alto es el nivel de suicidios en los victimarios.
El perpetrador de un
femicidio busca un
doble objetivo con el
crimen: el castigo de
la mujer y su propia
reivindicacin como
hombre reforzado
en los valores socio-
culturales que justifcan
la violencia de gnero.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
78
Los elementos identifcados como factores de riesgo
asociados a los casos de femicidios ntimos
248. La violencia contra las mujeres en el mbito familiar viene caracterizada por su continuidad.
No es el tiempo el que marca sus caractersticas sino la voluntad del agresor. Se trata de un proceso
dinmico y evolutivo que cambia segn se modifcan las circunstancias y la percepcin que el
agresor hace de esta evolucin.
249. Los antecedentes generales en el victimario y la historia de violencia establecen una serie
de referencias generales dentro de las cuales se desarrolla la relacin caracterizada por las agresiones
y el control que ejerce el agresor. En defnitiva este marco, con sus cambios y sus modifcaciones,
busca imponer las pautas que el victimario considera adecuadas para la convivencia dentro de esa
relacin o familia, pero que no son sufcientes para explicar el femicidio como parte de la violencia.
Tabla 5. Factores de riesgo asociados a los femicidios en el mbito
de las relaciones de pareja
Instrumento que recoge el
factor de riesgo
Factores de riesgo asociados al femicidio/
feminicidio
Escala tctica de confictos
(Confict tactic scale CTS)
203
-Agresiones fsicas con diferentes instrumentos y formas.
- Amenazas con armas de fuego o armas blancas.
- Agresiones previas con armas de fuego o armas blancas.
Instrumento de evaluacin de riesgo
(Danger assesment instrument
204
)
- Aumento del nmero de agresiones.
- Aumento de la duracin de cada agresin.
- Aumento de la intensidad en cada agresin.
- Posesin de armas de fuego.
- Haber llevado a cabo agresiones sexuales:
- una;
- repetidamente;
- al comienzo de la relacin.
- Consumo de alcohol y drogas:
- frecuencia;
- grado de intoxicacin
- Violencia fuera de la familia o relacin de pareja.
- Amenazas de muerte, especialmente si la mujer las perciba como ciertas.
- Ejercicio del control sobre todos los aspectos de la vida de la mujer.
- Celos:
- en general;
- respecto a los hijos / las hijas;
- Maltrato de la mujer durante el embarazo.
- Violencia dirigida a los hijos / las hijas.
- Amenaza de la mujer con suicidarse o con intentar hacerlo.
- Presencia de factores considerados como estresantes sociales: pobreza,
pertenencia a grupos minoritarios, juventud, etc.
Evaluacin de riesgo de violencia
conyugal (Spousal assault risk
assessment (SARA)
205
)
- Problemas recientes de empleo o trabajo.
- Ideas recientes de suicidio o de homicidio.
- Trastornos de personalidad.
- Violacin e incumplimiento de las rdenes de alejamiento.
- Minimizacin de la violencia ejercida contra su pareja.
- Actitudes que apoyan o consienten la violencia contra la pareja.
Instrumento de evaluacin del peligro
(Danger assessment tool (DA)
206
)
- Se haba producido el abandono reciente de la pareja.
- La mujer tena hijos/hijas que no eran de la pareja actual.
- Hombre celoso.
- Hombre controlador.
- Agresin dirigida a los hijos / las hijas.
- Seguimiento, persecucin y espionaje de la mujer.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
79
T
a
b
l
a

6
.

S
i
g
n
o
s

e

i
n
d
i
c
i
o
s

a
s
o
c
i
a
d
o
s

a

l
o
s

f
e
m
i
c
i
d
i
o
s

n
t
i
m
o
s
A
U
T
O
P
S
I
A
E
S
C
E
N
A

D
E
L

C
R
I
M
E
N
C
I
R
C
U
N
S
T
A
N
C
I
A
S
V

C
T
I
M
A
V
I
C
T
I
M
A
R
I
O
V
i
o
l
e
n
c
i
a

e
x
c
e
s
i
v
a
.
C
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
;

l
u
g
a
r

m

s

f
r
e
c
u
e
n
t
e
:

e
l

d
o
m
i
c
i
l
i
o
.
S
e
p
a
r
a
c
i

n

o

d
i
v
o
r
c
i
o
.
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

p
r
e
v
i
a

e
n

l
a

r
e
l
a
c
i

n
:

e
n
t
r
e
v
i
s
t
a

s
e
m
i
-
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
d
a

a

l
o
s

e
n
t
o
r
n
o
s

(
A
n
e
x
o

2
)
.
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

p
r
e
v
i
a

e
n

l
a

r
e
l
a
c
i

n
:

e
n
t
r
e
v
i
s
t
a

s
e
m
i
-
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
d
a

(
A
n
e
x
o

3
)
.
L
o
c
a
l
i
z
a
c
i

n

d
e

l
a

m
a
y
o
r

a

d
e

l
a
s

l
e
s
i
o
n
e
s

e
n

z
o
n
a
s

v
i
t
a
l
e
s
.
S
i
g
n
o
s

d
e

l
a

a
g
r
e
s
i

n

y

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

s
i
m
b

l
i
c
a
.
L
o
s

a
g
r
e
s
o
r
e
s

m

s

f
r

o
s

y

d
i
s
t
a
n
t
e
s

e
m
o
c
i
o
n
a
l
m
e
n
t
e

a
c
t

a
n

c
u
a
n
d
o

s
e

p
r
o
d
u
c
e

e
l

p
u
n
t
o

d
e

n
o

r
e
t
o
r
n
o


y

c
o
m
p
r
u
e
b
a
n

q
u
e

l
a

m
u
j
e
r

n
o

v
u
e
l
v
e

c
o
n

e
l
l
o
s

t
r
a
s

u
n
a

s
e
p
a
r
a
c
i

n
.
A
u
t
o
p
s
i
a

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a
.
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

e
l
e
m
e
n
t
o
s

a
s
o
c
i
a
d
o
s

a

l
o
s

a
g
r
e
s
o
r
e
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
G
r
a
n

i
n
t
e
n
s
i
d
a
d

y

f
u
e
r
z
a

e
n

l
o
s

g
o
l
p
e
s

y

a
p
l
i
c
a
c
i

n

d
e
l

a
r
m
a

h
o
m
i
c
i
d
a
.
N
o

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
;

l
u
g
a
r

m

s

f
r
e
c
u
e
n
t
e
:

e
l

d
o
m
i
c
i
l
i
o

d
e
l

v
i
c
t
i
m
a
r
i
o

o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
D
e
n
u
n
c
i
a
s

p
r
e
v
i
a
s

p
o
r

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
C
o
n
s
e
c
u
e
n
c
i
a
s

y

a
l
t
e
r
a
c
i
o
n
e
s

f

s
i
c
a
s

c
a
u
s
a
d
a
s

p
o
r

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
C
o
n
d
u
c
t
a

d
e
l

v
i
c
t
i
m
a
r
i
o

t
r
a
s

l
o
s

h
e
c
h
o
s
:

e
n
t
r
e
g
a

v
o
l
u
n
t
a
r
i
a
,

i
n
t
e
n
t
o

d
e

s
u
i
c
i
d
i
o
,

s
u
i
c
i
d
i
o
.
M

s

d
e

u
n

p
r
o
c
e
d
i
m
i
e
n
t
o

h
o
m
i
c
i
d
a
.
O
t
r
o
s

l
u
g
a
r
e
s
:

e
s
p
a
c
i
o
s

p

b
l
i
c
o
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o
s

c
o
n

h

b
i
t
o
s

d
e
l

d

a

a

d

a
.
P
r
o
b
l
e
m
a
s

c
o
n

l
a

c
u
s
t
o
d
i
a

d
e

l
o
s

h
i
j
o
s

e

h
i
j
a
s

o

p
o
r

c
u
e
s
t
i
o
n
e
s

e
c
o
n

m
i
c
a
s
.
C
o
n
s
e
c
u
e
n
c
i
a
s

y

a
l
t
e
r
a
c
i
o
n
e
s

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a
s

c
a
u
s
a
d
a
s

p
o
r

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
P
r
e
s
e
n
c
i
a

d
e

e
l
e
m
e
n
t
o
s

i
d
e
n
t
i
f
c
a
d
o
s

c
o
m
o

f
a
c
t
o
r
e
s

d
e

r
i
e
s
g
o

d
e

f
e
m
i
c
i
d
i
o
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

e
n

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
M
a
n
o
s

c
o
m
o

m
e
c
a
n
i
s
m
o

h
o
m
i
c
i
d
a

d
i
r
e
c
t
o
.
N
o

s
e

o
c
u
l
t
a
n

d
e

p
o
s
i
b
l
e
s

t
e
s
t
i
g
o
s
.
S
i
t
u
a
c
i

n

y

e
s
t
a
d
o

d
e

s
a
l
u
d

d
e

l
o
s

h
i
j
o
s

e

h
i
j
a
s
.

P
o
s
i
b
l
e
s

a
l
t
e
r
a
c
i
o
n
e
s

o
c
a
s
i
o
n
a
d
a
s

p
o
r

l
a

e
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
L
e
s
i
o
n
e
s

d
e

d
i
f
e
r
e
n
t
e

d
a
t
a
.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
80
250. Algunos de los factores de riesgo estn ms relacionados con la violencia extrema y con el
femicidio, aunque su valoracin no debe hacerse de manera aislada, sino como parte del conjunto
de elementos e informaciones obtenidas.
251. En la Tabla 5 se recogen algunos de los elementos ms signifcativos asociados a los
femicidios aportados por los instrumentos de valoracin del riesgo en violencia de gnero. Slo se
hace referencia a los ms importantes de cada instrumento, sin repetir los que comparten la mayora
de ellos.
Los signos e indicios de femicidio sexual
252. Toda muerte violenta de una mujer en el que se evidencie un componente sexual directo o
simblico debe considerarse un femicidio
207
.
253. El concepto de homicidio sexual es complejo debido a que un homicidio de este tipo no
siempre deja traslucir el componente sexual en el resultado de la agresin. Esta situacin se debe a
que muchos de los agresores obtienen su gratifcacin psicosexual a travs de rituales relacionados
con sus fantasas y conductas de dominacin y control de las vctimas. Las evidencias que dejan estas
conductas simblicas alejadas de las zonas corporales relacionadas con la sexualidad, en principio,
pueden hacer pensar que se est ante un crimen sin relacin alguna con una motivacin sexual. Por
esta razn los autores clsicos hablaban de la violacin como una conducta de naturaleza sexual
que satisface necesidades no sexuales. Es ms una cuestin de poder que de sexo. De poder a
travs del sexo.
254. En el femicidio sexual la muerte produce una satisfaccin o excitacin sexual. Las
manifestaciones y los resultados de estos femicidios pueden ser muy diversos dependiendo del
agresor, de su motivacin y de las circunstancias que permitan una mayor o menor planifcacin
y, por tanto, del desarrollo de la conducta ritual que acompaa al femicidio para satisfacer sus
fantasas.
255. En cualquier caso, se trata de una conducta que forma parte de la violencia de gnero y
que tiene sus races en el contexto socio-cultural que ha justifcado la VCM a lo largo de la historia,
incluyendo las agresiones sexuales y violaciones a travs de argumentos basados en la provocacin
de la mujer por su forma de vestir o por su manera de comportarse. Como tal, el femicidio sexual
comparte elementos con el resto de los femicidios. Los elementos comunes surgen de las ideas y
motivaciones de los agresores respecto a las mujeres y de la carga emocional que acompaan a sus
conductas violentas, como rabia, ira, odio, desprecio, etc.
256. Para el estudio de elementos, signos e indicios asociados a los femicidios sexuales se
parte del concepto de violencia como un continuum y del femicidio como un proceso. Revitch y
Schlesinger (1978, 1981) y Schlesinger (2004) concluyeron que los homicidios siguen un hipottico
desarrollo que va desde los homicidios motivados por factores externos o sociognicos hasta
el extremo contrario en el que los homicidios son motivados internamente o psicognicamente.
Segn este modelo, los asesinos se dividen en cinco categoras: socio-ambientales, situacionales,
impulsivos, catatmicos y compulsivos. Los asesinos de los femicidios sexuales habitualmente
pertenecen al grupo de los homicidas catatmicos y al de los compulsivos, sin que ello signifque
que alguno de los otros grupos no pueda cometer un femicidio de este tipo aunque sera debido a la
confuencia de factores diferentes.
257. Los femicidas sexuales catatmicos llevan a cabo agresiones muy violentas construidas
sobre ideas latentes y fjas, rgidas e inaccesibles al razonamiento lgico. Su conducta se caracteriza
por un importante componente emocional relacionado con confictos sexuales subyacentes que
poseen un signifcado simblico. No suelen planifcar sus ataques y actan de manera relativamente
repentina. De manera general no expresan un componente sexual manifesto durante el ataque.
Toda muerte violenta
de una mujer en el
que se evidencie un
componente sexual
directo o simblico
debe considerarse un
femicidio.
El concepto de
homicidio sexual es
complejo debido a que
un homicidio de este
tipo no siempre deja
traslucir el componente
sexual en el resultado
de la agresin.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
81
258. Los femicidas sexuales compulsivos actan por factores motivacionales internos
enraizados en pensamientos violentos y fantasas que llevan a la repeticin de sus actos y de los
femicidios sexuales, ocasionando mltiples vctimas. Primero viven la violencia en sus mentes
y despus actan. La infuencia externa deriva de la oportunidad y circunstancias para localizar
a la vctima a la que atacar. La motivacin para actuar siempre es de carcter sexual, aunque la
forma de vivir y expresar sus fantasas no tienen por qu refejarse en las zonas genitales de las
vctimas o reas relacionadas con su sexualidad. La motivacin est ms relacionada con el poder,
la dominacin y el control a travs de la violencia, que con el sexo.
259. Junto a estos femicidios sexuales pueden producirse otras agresiones letales relacionadas
con conductas sexuales en unas circunstancias diferentes con ms infuencia exgena, como ocurre
cuando el femicidio se produce para ocultar una agresin sexual no como parte de ella, o cuando tras
otra accin criminal que termina en una muerte el agresor lleva a cabo alguna conducta sexual. Estas
diferentes posibilidades deben ser tenidas en cuenta en el momento de realizar la investigacin.
260. Los signos e indicios relacionados con los femicidios sexuales en cada uno de los apartados
considerados (autopsia, escena del crimen, circunstancias relacionadas con los hechos, situacin de
la vctima antes del femicidio, y situacin del presunto agresor) van a depender de las motivaciones
y de las circunstancias del caso. Los signos e indicios vienen caracterizados por la presencia de
elementos comunes a la violencia de gnero as como por los elementos propios de cada tipo de
agresor y femicidio.
Los signos e indicios de los femicidios sexuales en los
hallazgos de la autopsia
261. Los hallazgos de la autopsia en los femicidios sexuales vienen condicionados por las
motivaciones de los agresores, las cuales varan de manera notable. Se puede observar desde
agresores que recurren a la agresin para reducir y someter a la vctima, hasta los que tienen en la
agresin fsica la fuente principal de excitacin como parte de sus fantasas. Estas circunstancias
se van a traducir en otra consecuencia importante de cara al resultado de la agresin: el tiempo
empleado para llevar a cabo el ataque. El tiempo vara de forma signifcativa entre las agresiones
que tienen un componente catatmico o emocional, en las que el tiempo suele ser ms reducido, y
las que parten de una motivacin psicgena, compulsivas, durante las cuales todo gira alrededor de
una violencia que alcanza ms intensidad y prolongacin.
262. En la autopsia, el resultado de estas violencias sexuales femicidas se va a manifestar en una
serie de elementos y hallazgos relacionados con las lesiones, la conducta sexual manifesta, y los
signos e indicios derivados de las fantasas que forman parte de la motivacin.
263. Otro factor a considerar es el nmero de autores que haya participado en la agresin sexual
y posterior femicidio. Conforme el nmero de agresores es mayor, aunque la violencia no forme
parte de las fantasas sexuales y se utilice para vencer la resistencia y dominar a la vctima, la rabia
y el odio comn a estos agresores pueden dar lugar a un cuadro con lesiones muy intensas.
264. A continuacin se presentan los signos e indicios relacionados con los femicidios sexuales
en sus diferentes expresiones, insistiendo en que el objeto de este Modelo de Protocolo es situar la
investigacin criminal dentro del contexto de un femicidio, no sustituir los procedimientos habituales
de investigacin que llevan a la aclaracin de lo ocurrido, a la determinacin de un presunto autor de
los hechos y a su imputacin formal.
Los signos e indicios
relacionados con los
femicidios sexuales
en cada uno de los
apartados considerados
van a depender de las
motivaciones y de las
circunstancias del caso.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
82
* Las lesiones asociadas a los femicidios sexuales
265. Las lesiones vienen caracterizadas por los elementos generales de la violencia de gnero
(ver en el apartado sobre femicidios ntimos, Los signos e indicios en los hallazgos de la autopsia) y
la carga emocional que acompaa a las razones utilizadas por el victimario a la hora de decidir matar
a su vctima.
266. Junto a las lesiones asociadas a las razones de gnero, pueden aparecer otras lesiones
indicativas de la utilizacin de un grado de fuerza variable para vencer la resistencia de la vctima a
la hora de llevar a cabo la agresin sexual.
267. Otro tipo de lesiones estn relacionadas con las motivaciones especfcas de los agresores,
especialmente de los que parten de motivaciones psicgenas y llevan a cabo los femicidios sexuales
compulsivos. Estas agresiones forman parte de las tipologas motivacionales denominadas ira
vengativa y sdica, segn la clasifcacin de Burgess y Hazelwood (1995), revisada por B.E.
Turvey (1999). En estos casos, la violencia forma parte directa de la conducta sexual, y da lugar a
lesiones graves y complejas.
268. La manifestacin de esta violencia puede variar de forma signifcativa, pero a diferencia
de la violencia excesiva que parte de la rabia y el odio, en los femicidios sexuales sdicos y
vengativos la violencia se aplica para conseguir un objetivo que pasa por el propio uso intenso de la
violencia para satisfacer al victimario. Hay mucha violencia, pero no es excesiva de cara al objetivo
buscado por el agresor, puesto que lo que pretende es causar ese dao a la vctima y satisfacer
mediante l sus fantasas sexuales.
269. En los femicidios sexuales por ira hay una gran violencia con lesiones graves orientadas
a causar dao a la vctima y a acabar con su vida. El ataque no suele durar mucho tiempo, por lo que
hay signos de desorganizacin en el patrn de las lesiones. La conducta sexual contina al ataque y
a las agresiones fsicas. La violencia se dirige contra cualquier parte del cuerpo, sin que tenga por
qu existir una relacin con las zonas sexuales.
270. En los femicidios sexuales sdicos la violencia forma parte ntima de sus motivaciones
y fantasas, por lo que se prolonga durante ms tiempo y se escenifca para provocar la excitacin
sexual. El agresor suele atar a la vctima y practicarle diferentes formas de tortura, como mordeduras,
introduccin de objetos por los orifcios naturales, etc. La violencia utilizada es defnida como
brutal, tanto por la intensidad, como por las formas y la duracin, y se dirige sobre todo a las zonas
con un signifcado sexual, como genitales, senos, boca, regin anal. En ocasiones se llevan a cabo
mutilaciones de partes del cuerpo de la mujer con especial signifcado para el perpetrador.
* Los signos e indicios relacionados con la conducta sexual directa
271. La investigacin debe proceder a travs de los protocolos de investigacin criminal a la
bsqueda, localizacin, documentacin y recogida de todos los indicios orgnicos e inorgnicos que
permiten determinar la existencia de una agresin sexual e identifcar al agresor o los agresores a
travs de las pruebas y anlisis pertinentes, especialmente a travs del anlisis del ADN.
272. Los femicidas sexuales sdicos en ocasiones eyaculan sobre diferentes partes del cuerpo
sin signifcado sexual general como parte de sus fantasas, por lo que la bsqueda de estos indicios
debe extenderse a todo el cuerpo de la vctima y a todas sus ropas.
* Los signos e indicios relacionados con las fantasas sexuales
273. Las fantasas sexuales en los femicidios, especialmente en los casos ms graves de
sadismo e ira, pueden llevar a representar determinadas escenas para satisfacer la excitacin de los
victimarios. En ocasiones, el componente sexual del femicidio queda expresado en esta forma de
ejercer la violencia, sin que en apariencia se perciba un componente sexual en el crimen cometido.
En los femicidios
sexuales por ira hay
una gran violencia con
lesiones graves.
En los femicidios
sexuales sdicos
la violencia forma
parte ntima de sus
motivaciones y
fantasas.
Esos signos permiten
determinar la existencia
de una agresin sexual
e identifcar al agresor o
los agresores.
Las fantasas
sexuales en los
femicidios pueden
llevar a representar
determinadas escenas
para satisfacer la
excitacin de los
victimarios.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
83
274. La investigacin de los femicidios sexuales debe partir de este hecho, y buscar signos e
indicios asociados con frecuencia a estas escenas caracterizadas por el sometimiento de la vctima,
su control durante un tiempo prolongado y la aplicacin de la violencia en forma de tortura.
275. Estas circunstancias ocasionan lesiones por los instrumentos o materiales utilizados para
escenifcar las fantasas sexuales, como por ejemplo seales de ataduras, mordazas, determinados
objetos o vestimentas que hayan podido emplearse. Estas lesiones, signos e indicios deben buscarse
durante la prctica de la autopsia.
Tabla 7. Referencias para identifcar los signos e indicios asociados a un
femicidio sexual durante la autopsia
Referencias para identifcar
los signos e indicios
asociados a un femicidio
sexual durante la autopsia
Lesiones asociadas a los
femicidios sexuales.
Signos e indicios relacionados
con la conducta sexual directa.
Signos e indicios relacionados
con las fantasas sexuales.
Los signos e indicios asociados a la escena del crimen
femicida sexual
276. El lugar donde ocurre un femicidio sexual presenta las caractersticas de los hechos en
cuanto a las motivaciones y circunstancias presentes. Estas caractersticas giran alrededor de los
siguientes elementos:
tipo de femicidio sexual con relacin a las motivaciones del agresor y su origen exgeno o
psicgeno;
caractersticas del agresor y de su forma de actuar, que puede ser ms o menos organizado,
impulsivo, controlador, ansioso, etc;
femicidio planifcado u oportunista;
nmero de agresores;
relacin del lugar con las diferentes fases que pueden producirse en los femicidios sexuales,
sobre todo en los ms violentos. El abordaje de la vctima, la agresin sexual, el femicidio y
el abandono del cuerpo se suelen producir en diferentes fases y se desarrollan en distintos
lugares.
277. Estos elementos van a dejar una serie de signos e indicios en el lugar o lugares relacionados
con el femicidio caracterizados por las huellas de la violencia, la presencia de instrumentos o
materiales utilizados para atacar, dominar, someter y controlar a la vctima, la localizacin de
objetos que formen parte de la escenifcacin de las fantasas, etc.
278. Es importante destacar que los hallazgos de estos elementos pueden ser en positivo
(cuando se encuentran en el lugar de los hechos), o en negativo (cuando las caractersticas de los
hallazgos, por ejemplo las lesiones sobre el cuerpo, no se justifcan con las caractersticas del lugar
donde aparece, ni con los objetos que aparecen a su alrededor, indicando que se han producido en
otro lugar o que el propio agresor se los ha llevado, lo cual a su vez refeja una cierta planifcacin
del femicidio y el perfl organizado de femicida).
279. B.E. Turvey
208
describe una serie de caractersticas asociadas a los lugares relacionados
con los femicidios ms violentos en algunas de sus fases, especialmente en el momento del ataque.
El lugar donde
ocurre un femicidio
sexual presenta las
caractersticas de los
hechos en cuanto
a las motivaciones
y circunstancias
presentes.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
84
Estas caractersticas son:
lugares oscuros o poco iluminados;
hora del da: tarde en la noche o temprano en la maana;
lugares poco habitados o frecuentados a esas horas;
lugar de ataque distante a la residencia del agresor;
lugar que permite atacar y trasladar a la vctima a otro espacio distante y seguro para l.
280. Estas caractersticas indican la accesibilidad a la vctima y vulnerabilidad de ella y las
precauciones adoptadas por los victimarios. En ningn caso prejuzgan la conducta de las vctimas
ni sus hbitos.
281. Algunos de los elementos y datos que deben ser recopilados sobre el lugar de los hechos
asociado a un femicidio sexual se pueden obtener a travs de un cuestionario estructurado como el
del Anexo 4.
Los signos e indicios relacionados con la situacin
anterior de la mujer vctima del femicidio sexual
282. Los signos e indicios relacionados con la situacin anterior de la mujer vctima de un
posible femicidio nunca la prejuzgan ni la responsabilizan de lo ocurrido. Su anlisis est dirigido a
detectar los elementos de vulnerabilidad, accesibilidad y oportunidad respecto a un agresor que est
planifcando llevar a cabo la agresin sexual y el femicidio, o a determinar unas circunstancias que,
desde el punto de vista social y cultural, lo llevan a justifcar la agresin.
283. Segn un estudio llevado a cabo en el Reino Unido
209
, el porcentaje de poblacin que
considera responsable a la vctima de haber sufrido la agresin sexual es del 33% si la mujer
ha coqueteado, del 26% si viste ropa sexy, del 22% si perciben o consideran que es una mujer
promiscua, y del 30% si ha consumido bebidas alcohlicas. Estas ideas se aplican a los estereotipos
que hacen que los agresores consideren que las mujeres buscan una relacin sexual a travs de la
provocacin.
284. La situacin no es slo una cuestin de percepcin, sus consecuencias van mucho ms
lejos. Contribuye a que el porcentaje de sentencias condenatorias en los juicios por violacin sea
muy bajo
210
.
285. El objetivo de la identifcacin de los signos e indicios relacionados con el femicidio sexual
es situarse en el lugar del victimario para entender qu elementos de la vctima pudo utilizar para
llevar a cabo la agresin y el posterior femicidio. En ningn caso, tal y como ya se ha sealado, se
valora o se juzga la conducta o modo de vida de la vctima.
286. B.E. Turvey recoge una serie de caractersticas en las vctimas asociadas a los femicidios sexuales:
tipo de vida con la presencia de factores de riesgo;
situacin anmica de la vctima a la hora de relacionarse, y percepcin de su nivel de
seguridad;
lugares en los que suele desenvolverse: solitarios, posibilidad de recibir o no asistencia
rpida, criminalidad habitual en la zona, etc.;
nmero de personas con las que suele acompaarse al salir a la calle;
consumo de sustancias txicas, fundamentalmente bebidas alcohlicas y drogas utilizadas
en festas, tanto por la percepcin que se tiene de su conducta, como por la posibilidad de
que se produzca el ataque por la denominada sumisin qumica (utilizacin de una droga
o frmaco para afectar el nivel de conciencia de la vctima y facilitar la agresin).
Los signos e indicios
relacionados con la
situacin anterior de
la mujer vctima de
un posible femicidio
nunca la prejuzgan ni
la responsabilizan de lo
ocurrido.
El objetivo de la
identifcacin de los
signos e indicios
relacionados con el
femicidio sexual es
situarse en el lugar del
victimario para entender
qu elementos de la
vctima pudo utilizar
para llevar a cabo la
agresin y el posterior
femicidio.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
85
287. Estos factores relacionados con el modo de vida, la accesibilidad y la disponibilidad para
el agresor hacen que con frecuencia los femicidas acten sobre mujeres que ejercen la prostitucin.
288. Tambin puede ser aconsejable la realizacin de la autopsia psicolgica para conocer los
factores de la vctima que puedan ser utilizados por los agresores para su eleccin y la comisin
del femicidio. Esta actuacin permite conocer la situacin vital de la mujer antes de su muerte,
destacando su psicobiografa y estado vivencial previo a la agresin mortal, su evolucin en los
ltimos meses, as como el estado de salud mental.
289. En casos de femicidio sexual puede ser fundamental la reconstruccin detallada de lo
realizado por la vctima las 24 horas previas al ataque, pues, en ciertos casos, es en ese tiempo en el
que el agresor ha decidido elegirla y llevar a cabo el femicidio.
Los signos e indicios relacionados con el victimario del
femicidio sexual
290. El objetivo de la investigacin, tal y como se viene subrayando, no es identifcar al agresor
del homicidio de una mujer, sino identifcar en su conducta los elementos y las motivaciones de
gnero, y centrar la investigacin criminal en el contexto de un femicidio sexual.
291. Los femicidas sexuales actan a partir de las referencias de una cultura y una sociedad
construidas sobre la desigualdad, y de unas motivaciones personales que elaboran bajo la infuencia
de los elementos exgenos del contexto social y las ideas internas que nacen de sus vivencias y
fantasas. Estas caractersticas permiten clasifcar su modo de actuar en tipologas que aportan
informacin sobre las motivaciones y las circunstancias que utilizan a la hora de actuar y de cometer
el femicidio sexual.
292. La investigacin forense y criminal del femicidio sexual parte de un resultado que no revela
siempre la naturaleza del crimen ni el signifcado de la conducta femicida. De ah la importancia de
contar con referencias sobre los principales elementos para establecer si se trata de un femicidio, y
si este es de naturaleza sexual.
293. Diferentes estudios han puesto de manifesto algunos signos e indicios presentes en los
agresores sexuales que pueden llevar a cabo un femicidio sexual. Los estudios sobre valoracin
del riesgo en las agresiones sexuales tambin han destacado algunos elementos de los agresores
asociados a un mayor riesgo y, por tanto, a la posibilidad de cometer el femicidio. En la Tabla 8 se
recogen algunos de estos elementos con vista a conocer ms de cerca al presunto agresor y situar su
conducta dentro del femicidio sexual.
294. La Tabla 9 ofrece un resumen de los diferentes signos e indicios asociados a los femicidios
sexuales.
El objetivo de la
investigacin no es
identifcar al agresor del
homicidio de una mujer,
sino identifcar en su
conducta los elementos
y las motivaciones de
gnero, y centrar la
investigacin criminal
en el contexto de un
femicidio sexual.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
86
Factores descritos por Malamuth y
otros.
211
- Han crecido en familias donde la violencia ha estado presente.
- Vctimas de abuso durante la infancia.
- Participacin en conductas delictivas, l o sus amigos.
- Haber huido de casa ms de 24 horas.
- Promiscuidad sexual, relacionada con dos elementos:
- Edad de la primera relacin sexual.
Se empieza a contar a partir de los 14 aos
- Nmero de parejas sexuales.
- Difcultades para relacionarse socialmente.
- Masculinidad hostil:
- Masculinidad negativa asumiendo los estereotipos rgidos
asociados al poder, el uso de la fuerza y la violencia, etc.
- Hostilidad hacia las mujeres.
- Actitudes relacionadas con:
- Ideas contradictorias sobre la sexualidad.
- Aceptacin de los mitos sobre la violacin.
- Aceptacin de la violencia contra las mujeres.
Riesgo de reincidencia del agresor
sexual (Sexual ofender recidivism
risk)
212
- Conducta sexual precoz.
- Agresiones sexuales cometidas sobre menores.
- Antecedentes de otras agresiones sexuales previas.
- Personalidad antisocial.
- Recurso a la violencia en general y haber realizado otras agresiones.
- Ser joven.
- No haber estado casado nunca.
- Abandono de tratamientos y terapias dirigidas a abordar su conducta.
Static-99
213
- Haber realizado agresiones contra hombres
- Casado o haber convivido con alguna pareja no ms de dos aos.
- Condenas por agresiones sexuales previas.
- Uso de violencia no sexual.
- Haber sido condenado cuatro o ms veces por hechos criminales.
SVR-20
214
- Vctima de abusos en la infancia
- Psicopata.
- Abuso de sustancias txicas.
- Problemas de relacin.
- Problemas recientes de empleo.
- Haber cometido mltiples agresiones sexuales.
- Haber realizado agresiones sexuales de diferente tipo.
- Ejercer violencia fsica a las vctimas de las agresiones sexuales.
- Utilizacin de armas y proferir amenazas de muerte durante las
agresiones sexuales.
- Minimizar o negar las agresiones sexuales cometidas.
- Ausencia de planes realistas.
- Actitudes negativas frente a la intervencin teraputica.
Tabla 8. Factores de riesgo asociados a los femicidios sexuales
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
87
Factores descritos por Malamuth y
otros.
211
- Han crecido en familias donde la violencia ha estado presente.
- Vctimas de abuso durante la infancia.
- Participacin en conductas delictivas, l o sus amigos.
- Haber huido de casa ms de 24 horas.
- Promiscuidad sexual, relacionada con dos elementos:
- Edad de la primera relacin sexual.
Se empieza a contar a partir de los 14 aos
- Nmero de parejas sexuales.
- Difcultades para relacionarse socialmente.
- Masculinidad hostil:
- Masculinidad negativa asumiendo los estereotipos rgidos
asociados al poder, el uso de la fuerza y la violencia, etc.
- Hostilidad hacia las mujeres.
- Actitudes relacionadas con:
- Ideas contradictorias sobre la sexualidad.
- Aceptacin de los mitos sobre la violacin.
- Aceptacin de la violencia contra las mujeres.
Riesgo de reincidencia del agresor
sexual (Sexual ofender recidivism
risk)
212
- Conducta sexual precoz.
- Agresiones sexuales cometidas sobre menores.
- Antecedentes de otras agresiones sexuales previas.
- Personalidad antisocial.
- Recurso a la violencia en general y haber realizado otras agresiones.
- Ser joven.
- No haber estado casado nunca.
- Abandono de tratamientos y terapias dirigidas a abordar su conducta.
Static-99
213
- Haber realizado agresiones contra hombres
- Casado o haber convivido con alguna pareja no ms de dos aos.
- Condenas por agresiones sexuales previas.
- Uso de violencia no sexual.
- Haber sido condenado cuatro o ms veces por hechos criminales.
SVR-20
214
- Vctima de abusos en la infancia
- Psicopata.
- Abuso de sustancias txicas.
- Problemas de relacin.
- Problemas recientes de empleo.
- Haber cometido mltiples agresiones sexuales.
- Haber realizado agresiones sexuales de diferente tipo.
- Ejercer violencia fsica a las vctimas de las agresiones sexuales.
- Utilizacin de armas y proferir amenazas de muerte durante las
agresiones sexuales.
- Minimizar o negar las agresiones sexuales cometidas.
- Ausencia de planes realistas.
- Actitudes negativas frente a la intervencin teraputica.
T
a
b
l
a

9
.

S
i
g
n
o
s

e

i
n
d
i
c
i
o
s

a
s
o
c
i
a
d
o
s

a

l
o
s

f
e
m
i
c
i
d
i
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s
A
U
T
O
P
S
I
A
E
S
C
E
N
A

D
E
L

C
R
I
M
E
N

/

C
I
R
C
U
N
-
S
T
A
N
C
I
A
S
V

C
T
I
M
A
V
I
C
T
I
M
A
R
I
O
1
.

L
E
S
I
O
N
E
S
:
.

C
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

g
e
n
e
r
a
l
e
s

d
e

l
a
s

l
e
s
i
o
n
e
s

d
e

l
o
s

f
e
m
i
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s
.

.

L
e
s
i
o
n
e
s

p
a
r
a

r
e
d
u
c
i
r

a

l
a

v

c
t
i
m
a
.
.

F
e
m
i
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s

p
o
r

i
r
a

:

g
r
a
n

v
i
o
-
l
e
n
c
i
a

d
i
r
i
g
i
d
a

a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

p
a
r
t
e

d
e
l

c
u
e
r
p
o
.
.

F
e
m
i
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s

s

d
i
c
o
s

:

g
r
a
n

v
i
o
l
e
n
c
i
a

s
o
b
r
e

z
o
n
a
s

g
e
n
i
t
a
l
e
s

y

r
e
a
s

d
e

s
i
g
n
i
f
c
a
d
o

s
e
x
u
a
l

p
a
r
a

e
l

a
g
r
e
s
o
r
.
.

S
i
g
n
o
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o
s

c
o
n

l
a
s

c
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

d
e

l
o
s

h
e
c
h
o
s

(
f
o
r
m
a

d
e

l
l
e
v
a
r

e
l

a
t
a
q
u
e
,

i
n
t
e
n
c
i

n

d
e

t
r
a
s
l
a
d
a
r
l
a

a

o
t
r
o

l
u
g
a
r

o

n
o
,

a
b
o
r
d
a
j
e

s
o
r
p
r
e
s
i
v
o

o

i
n
i
c
i
o

d
e

u
n
a

c
o
n
t
a
c
t
o

p
r
e
v
i
o

)
.
.

V
e
r

A
n
e
x
o

4
.
C
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

d
e

l
o
s

h

b
i
t
o
s

d
e

v
i
d
a

q
u
e

p
u
e
d
a
n

s
e
r

u
t
i
l
i
z
a
d
a
s

p
o
r

l
o
s

a
g
r
e
-
s
o
r
e
s

c
o
m
o

r
e
f
e
r
e
n
c
i
a
s

p
a
r
a

p
l
a
n
i
f
c
a
r

l
a

a
g
r
e
s
i

n

y

s
e
l
e
c
c
i
o
n
a
r

a

l
a

v

c
t
i
m
a
.
F
a
c
t
o
r
e
s

d
e

r
i
e
s
g
o

a
s
o
c
i
a
d
o
s

a

l
o
s

f
e
m
i
-
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s
:
.

M
a
l
a
m
u
t
h
.

R
i
e
s
g
o

d
e

r
e
i
n
c
i
d
e
n
c
i
a

d
e
l

a
g
r
e
s
o
r

s
e
x
u
a
l
.
.

S
t
a
t
i
c
-
9
9
.
.

S
V
R
-
2
0
.
2
.

S
I
G
N
O
S

E

I
N
D
I
C
I
O
S

D
E

L
A

C
O
N
D
U
C
-
T
A

S
E
X
U
A
L

D
I
R
E
C
T
A
U
t
i
l
i
z
a
c
i

n

d
e

g
u

a
s

y

p
r
o
t
o
c
o
l
o
s

d
e

i
n
v
e
s
t
i
g
a
c
i

n

c
r
i
m
i
n
a
l

p
a
r
a

l
a

b

s
q
u
e
d
a
,

l
o
c
a
l
i
z
a
c
i

n
,

d
o
c
u
m
e
n
t
a
c
i

n

y

r
e
c
o
g
i
d
a

d
e

l
o
s

i
n
d
i
c
i
o
s

d
e

t
o
d
o

t
i
p
o

q
u
e

d
e
m
u
e
s
t
r
e
n

l
a

e
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

u
n
a

a
g
r
e
s
i

n

s
e
x
u
a
l
,

t
a
n
t
o

d
e

c
a
r

c
t
e
r

d
i
r
e
c
t
o

c
o
m
o

l
o
s

q
u
e

h
a
n

d
e

s
o
m
e
-
t
e
r
s
e

a

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

a
n

l
i
s
i
s
,

m
u
y

e
s
p
e
c
i
a
l
m
e
n
-
t
e

a
l

a
n

l
i
s
i
s

d
e
l

A
D
N
.
S
i
g
n
o
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o
s

c
o
n

l
a

m
o
t
i
v
a
c
i

n

f
e
m
i
c
i
d
a
.
A
n
a
l
i
z
a
r

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

a
c
c
e
s
i
b
i
l
i
-
d
a
d

y

d
i
s
p
o
n
i
b
i
l
i
d
a
d
.

E
s
p
e
c
i
a
l
m
e
n
t
e

e
l

e
j
e
r
c
i
c
i
o

d
e

l
a

p
r
o
s
t
i
t
u
c
i

n
.
C
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
a
s

c
o
n

u
n
a

c
o
n
d
u
c
t
a

o
r
g
a
n
i
z
a
d
a

d
e
s
o
r
g
a
n
i
-
z
a
d
a

.
3
.

S
I
G
N
O
S

E

I
N
D
I
C
I
O
S

R
E
L
A
C
I
O
N
A
-
D
O
S

C
O
N

L
A
S

F
A
N
T
A
S

A
S

S
E
X
U
A
L
E
S

C
o
n

i
n
d
e
p
e
n
d
e
n
c
i
a

d
e

l
a
s

l
e
s
i
o
n
e
s

q
u
e

s
e

p
u
e
d
a
n

p
r
o
d
u
c
i
r

p
a
r
a

s
a
t
i
s
f
a
c
e
r

l
a
s

f
a
n
t
a
s

a
s

s
e
x
u
a
l
e
s

d
e
l

a
g
r
e
s
o
r
,

d
e
b
e
n

b
u
s
c
a
r
s
e

e
l
e
m
e
n
-
t
o
s

q
u
e

p
o
n
g
a
n

d
e

m
a
n
i
f
e
s
t
o

s
i
t
u
a
c
i
o
n
e
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l
,

s
o
m
e
t
i
m
i
e
n
t
o
,

t
o
r
t
u
r
a

y

h
u
m
i
l
l
a
c
i

n

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

e
n

e
s
t
e

l
t
i
m
o

c
a
s
o

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

l
a

p
o
s
i
c
i

n

e
n

l
a

q
u
e

s
e

d
e
j
a

e
l

c
u
e
r
p
o

t
r
a
s

e
l

f
e
m
i
c
i
d
i
o
.
S
i
g
n
o
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o
s

c
o
n

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

l
o
s

h
e
c
h
o
s

(
n

m
e
r
o

d
e

a
g
r
e
s
o
r
e
s
,

r
e
s
i
s
-
t
e
n
c
i
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

e
t
c
.
)
.
M
u
y

i
m
p
o
r
t
a
n
t
e

r
e
c
o
n
s
t
r
u
i
r

l
a
s

2
4

h
o
r
a
s

p
r
e
v
i
a
s

a
l

a
t
a
q
u
e

s
e
x
u
a
l
.
C
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
a
s

c
o
n

l
a

m
o
t
i
v
a
c
i

n
.

E
s
p
e
c
i
a
l
m
e
n
t
e

s
i

p
r
e
s
e
n
t
a

u
n

m
a
y
o
r

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e

c
a
t
a
t

m
i
c
o
2
1
5

o

c
o
m
p
u
l
s
i
v
o

e
n

s
u

m
o
t
i
v
a
c
i

n
P
o
s
i
b
i
l
i
d
a
d

d
e

q
u
e

e
x
i
s
t
a
n

v
a
r
i
a
s

e
s
c
e
n
a
s

d
e
l

c
r
i
m
e
n
.

A
u
t
o
p
s
i
a

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a

.
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

i
n
d
i
c
i
o
s

e
n

p
o
s
i
t
i
v
o

e
n

n
e
g
a
t
i
v
o

.
C
a
r
a
c
t
e
r

s
t
i
c
a
s

c
o
m
u
n
e
s

y

f
r
e
c
u
e
n
t
e
s

e
n

l
o
s

l
u
g
a
r
e
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

l
o
s

f
e
m
i
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s
.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
88
Los signos e indicios de femicidio dentro del
contexto de una estructura de grupo
295. El tercer contexto general hace referencia una situacin intermedia entre el mbito pblico
y el ntimo propio de una relacin de pareja o familiar. Se trata de los femicidios cometidos dentro
de una relacin grupal en la que, adems de los factores socio-culturales del contexto en el que se
forma el grupo, las relaciones entre el agresor y la vctima vienen determinadas por las referencias
internas del propio grupo, la dinmica existente dentro de este y la relacin particular del agresor
con la vctima.
296. La posicin de las mujeres respecto a los agresores que actan por razones de gnero,
de acuerdo a un esquema bsico que reproduce la idea de continuum de la violencia de gnero, se
mueve desde un extremo caracterizado por la idea de propiedad y posesin particular, propia de las
relaciones ntimas, hasta el otro extremo dominado por la idea de objeto destinado a una satisfaccin
puntual y a su deshecho, caracterstico de los femicidios sexuales.
297. Los signos e indicios que aparezcan en los femicidios llevados a cabo dentro de un
determinado grupo vendrn infuidos por los siguientes elementos:
el contexto socio-cultural en el que se forma el grupo;
los objetivos, valores e ideales del grupo;
la estructura propia del grupo y caractersticas del mismo (jerarquizacin, amplitud y
nmero de miembros, divisiones y secciones internas, etc.);
las actividades del grupo (algunos grupos tienen como objeto la explotacin de las mujeres
de diferentes formas);
la dinmica interna del grupo;
la relacin e interaccin del grupo con otros similares y contrarios;
la posicin de las mujeres dentro del grupo (posicin de inferioridad, obligacin de
mantener relaciones sexuales con los lderes del grupo como rito de iniciacin, vinculacin
a los roles tradicionales de la cultura, recurso a las mujeres para premiar a los hombres,
etc.);
la posicin particular de la mujer vctima dentro del grupo;
la posicin particular del agresor en el grupo;
la relacin grupal y personal del agresor y de la mujer vctima.
298. Estos elementos van a condicionar la conducta femicida y van a hacer que su manifestacin
se mueva entre las caractersticas propias del contexto ntimo, y las que aparecen en el mbito
pblico de los femicidios sexuales. Sin embargo, no ser frecuente encontrar el nivel de violencia ni
los elementos propios de los sexuales compulsivos que caracterizan al femicidio por ira y al sdico.
299. Otra circunstancia que se presenta en el contexto de los grupos armados, especialmente
aquellos que actan en contextos de conficto armado, es la violencia sexual que puede ejercer
el grupo sobre las mujeres de las reas geogrfcas de su infuencia. En algunas circunstancias,
se trata de una violencia sexual utilizada como estrategia para mantener un control social en la
zona, que puede llegar al femicidio sexual, y en cuyas manifestaciones aparecern con mayor o
menor intensidad los elementos de los tres contextos defnidos en el presente Protocolo, segn las
circunstancias particulares de cada femicidio.
300. En general, los signos e indicios de los femicidios realizados en un contexto grupal vendrn
caracterizados por el peso relativo que ocupen en las razones de gnero los elementos vinculados
a la idea de posesin y pertenencia, propias de las relaciones ntimas, o la idea instrumental de las
mujeres como objetos de uso y desecho. Estos elementos estn analizados supra en los apartados
correspondientes al femicidio ntimo y al femicidio sexual.
Se trata de los
femicidios cometidos
dentro de una relacin
grupal en las que las
relaciones vienen
determinadas por las
referencias internas
del propio grupo, la
dinmica existente
dentro de este y la
relacin particular del
agresor con la vctima.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
89
301. Adems, las caractersticas de cada grupo, su dinmica, su mbito de actuacin y desarrollo
incorporarn elementos especfcos. Esta caracterstica se pone de manifesto de manera muy especial
en los grupos relacionados con actividades criminales, y lo hace de manera especial respecto al uso
de instrumentos o armas en la materializacin del femicidio y al lugar donde se lleva a cabo.
Los elementos asociados al tiempo
transcurrido desde la comisin del femicidio y
a los intentos de destruccin del cadver
302. Cuando el cadver de la mujer es descubierto tiempo despus de haberse cometido la
agresin letal, las difcultades para investigar lo ocurrido aumentan de manera proporcional al paso
de los das. Todos los elementos asociados a los femicidios se ven afectados: los referentes a la
autopsia por la destruccin del cadver debido a la putrefaccin o a las modifcaciones ambientales
que lo afectan; la escena del crimen por las interferencias y alteraciones que sufren conforme el
transcurso de los das; las circunstancias alrededor de los hechos, las que hacen referencia a la
vctima y las que giran sobre el victimario, por los lapsos de tiempo y prdida de la memoria. No
obstante, ocultar el cuerpo de la vctima para impedir su identifcacin debe ser tomada como un
elemento asociado a los femicidios.
303. Otras veces, la modifcacin de los elementos asociados a los femicidios se producen como
consecuencia de la manipulacin interesada del cadver por parte de los propios criminales para
destruirlo y difcultar su identifcacin. Estos procesos incluyen, principalmente, la incineracin,
el uso de sustancias qumicas destructoras de las partes blandas como cidos o gases, o el
desmembramiento y dispersin de las partes del cuerpo.
304. En estos casos, bien cuando se est ante cuerpos en estado de putrefaccin, momifcados,
esqueletizados, o bien cuando hayan sido parcialmente destruidos, es necesario tener en cuenta
que el femicidio se produjo en su momento bajo las referencias creadas por las razones de gnero
y alrededor de los contextos indicados: la idea de mujer como posesin o la idea como objeto,
contextos que se pueden ver modifcados por las circunstancias propias de los escenarios que se
recogen en el presente Protocolo.

305. Por ello, es importante tener siempre en cuenta que los elementos asociados al femicidio
estuvieron presentes en toda su expresin en los momentos de su perpetracin y durante el tiempo
cercano a los hechos. Luego el transcurso de los das o la manipulacin humana ha ido afectando
su presencia sobre el cuerpo y los lugares relacionados con el crimen. No obstante, la investigacin
forense y policial debe partir de las referencias recogidas en el presente Protocolo para cada fase,
e intentar localizarlas en las circunstancias en que se lleva a cabo la investigacin puesto que, a
pesar de los factores negativos existentes, pueden existir elementos que no hayan desaparecido.
Uno de los aspectos asociados a los femicidios que puede permanecer en el tiempo es el alto
grado de violencia empleado en la produccin de la muerte, que puede manifestarse en fracturas y
lesiones seas producidas por los traumatismos o por las armas empleadas para cometer el crimen,
fundamentalmente armas blancas o armas de fuego.
306. En este tipo de circunstancias, la investigacin debe hacerse por un equipo antropolgico
especializado con el objetivo de identifcar a la vctima, de establecer la causa y circunstancias de
la muerte y su asociacin a un contexto femicida, y obtener, en la medida de lo posible, datos e
indicios para identifcar al autor o a los autores del crimen. Resulta fundamental la adecuada toma
de muestras para realizar distintos tipos de anlisis, de manera muy especial anlisis genticos de
ADN dirigidas a la identifcacin de la vctima, as como llevar a cabo estudios multidisciplinares.
Es importante tener
siempre en cuenta
que los elementos
asociados al femicidio
estuvieron presentes
en toda su expresin
en los momentos de su
perpetracin y durante
el tiempo cercano a los
hechos.
En este tipo de
circunstancias, la
investigacin debe
hacerse por un
equipo antropolgico
especializado.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
90
La integracin de los datos e informacin
aportados por la documentacin de los signos
e indicios asociados al femicidio
307. El Protocolo de Estambul seala que el cuadro clnico total resultante de la tortura
contiene mucho ms que la simple suma de las lesiones producidas por los mtodos enumerados
216
.
El xito de la investigacin criminal nunca es el resultado de una suma. A veces, hay que restar
determinados elementos que contaminan los hallazgos; otras veces, hay que multiplicar el valor
relativo de un indicio mnimo. Incluso, en algunas ocasiones, hay que dividir las evidencias para
hacer diferentes anlisis que respondan a varias cuestiones planteadas sobre un mismo elemento.
Aun as, sus logros tampoco dependen de una operacin matemtica. El xito de una investigacin
nace de la interpretacin de los hechos en trminos de signifcado, y eso corresponde al factor
humano, no a los elementos tecnolgicos.
308. No basta saber qu ha ocurrido. En ocasiones eso viene dado por el propio resultado de la
accin criminal que lleva a iniciar la investigacin. Para concluir el trabajo investigador, hay que
conocer las motivaciones que han estado presentes, las circunstancias que han envuelto a los hechos
ms all de lo evidente, los objetivos que se perseguan, etc.; en defnitiva, tener un conocimiento
de la conducta que ha dado lugar a todos los signos e indicios que la investigacin criminal ha ido
recogiendo.
309. Identifcar y documentar los elementos asociados a los femicidios en sus diferentes contextos
no es sufciente, y menos cuando se parte de una realidad caracterizada por las limitaciones en la
investigacin y un porcentaje signifcativo de casos sin resolver. Los signos e indicios asociados a los
femicidios analizados de manera aislada, tal y como se ha recogido anteriormente, no son exclusivos
de ellos, es decir, tambin pueden presentarse homicidios en los que aparezcan de manera aislada
algunos de los signos que aparecen con ms frecuencia en el femicidio (por ejemplo, un homicidio
en el que el agresor haya utilizado una violencia excesiva con un nmero elevado de pualadas
por un motivo diferente a las razones de gnero, como puede ser por encontrarse en una crisis de
agitacin psicomotriz). Por otro lado, no todos los femicidios presentarn algunos de los elementos
que habitualmente se asocian a ellos, por ejemplo, puede haber un femicidio en el que la mujer haya
sido asesinada de una sola pualada.
310. La aproximacin a la realidad de lo ocurrido no depende de la presencia de un mayor
o menor nmero de signos o indicios. No es el resultado de su suma, sino del signifcado que se
obtenga a travs de los elementos identifcados. En todo momento hay que tener en cuenta que lo que
se est investigando son unos hechos, un agresor, unas circunstancias y una vctima, elementos
que tienen en comn una serie de caractersticas que nacen de las motivaciones que comparten todos
los femicidios, pero que se expresarn de manera diferente en cada caso a partir del componente
individual.
311. Para facilitar este proceso, ante la presencia de signos e indicios asociados a los femicidios
en la autopsia, se presentan diferentes niveles que permitan al equipo de investigacin situarse a
mayor o menor distancia del contexto del femicidio.
La aproximacin a la
realidad de lo ocurrido
no depende de la
presencia de un mayor
o menor nmero de
signos o indicios.
No es el resultado
de su suma, sino del
signifcado que se
obtenga a travs de los
elementos identifcados.
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
91
312. Estos niveles en los que se puede situar el resultado de la investigacin referido al contexto,
no a la autora ni a otras conclusiones jurdicas, son los siguientes:
Diagnstico de contexto femicida
Hallazgos tpicos de contexto femicida
Firme relacin con un contexto femicida
Relacin probable con contexto femicida
No relacin aparente con contexto femicida.
313. La determinacin de si es o no un femicidio se establecer en la sentencia judicial. Estos
niveles son una orientacin de la investigacin para dirigirla en un determinado sentido, profundizar
en alguna cuestin o extender el estudio sobre determinadas materias y circunstancias. Exige a la
persona responsable de la investigacin concluir sobre el grado de relacin existente con el contexto
femicida a partir de los signos e indicios, y explicar por qu sita sus conclusiones en uno u otro
nivel.
314. Como establece el Protocolo de Estambul, lo importante es la evaluacin general
del conjunto de las lesiones y no la relacin de cada una de ellas con una forma particular de
tortura
217
. Respecto a la investigacin de los femicidios, lo importante es la valoracin general e
integral del conjunto de signos e indicios.
Lo importante es la
valoracin general e
integral del conjunto de
signos e indicios.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
92
Grfco 8. En resumen: dnde encontrar los signos e indicios asociados a un femicidio?
Violencia excesiva
AUTOPSIA
Localizacin de la mayora de
las lesiones en zonas vitales
Gran intensidad y fuerza en los
golpes y aplicacin del arma
homicida
Ms de un procedimiento
homicida
Manos como mecanismo
homicida directo
Lesiones de diferente data
Alteraciones por problemas de
salud debidos a violencia de
gnero
Convivencia: Lugar ms
frecuente el domicilio
Signos de la agresin y de
violencia simblica
No convivencia: Lugar ms
frecuente el domicilio del
victimario o de la vctima
Otros lugares: Espacios pblico
relacionados con hbitos del da
a da
No se ocultan de posibles
testigos
ESCENA DEL CRIMEN
Separacin o divorcio
Denuncias previas por violencia
de gnero
Problemas con la custodia de los
hijos e hijas, o por cuestiones
econmicas
Los agresores ms fros y
distantes emocionalmente actan
cuando se produce el punto de
no retorno, y comprueban que
la mujer no vuelve con ellos tras
una separacin
CIRCUNSTANCIAS
Existencia de violencia previa en
la relacin: Entrevista semi-
estructurada a los entornos
(Anexo 2)
Autopsia psicolgica
Consecuencias y alteraciones
fsicas causadas por violencia de
gnero
Consecuencias y alteraciones
psicolgicas causadas por
violencia de gnero
Situacin y estado de salud de
los hijos e hijas. Posibles
alteraciones ocasiondas por la
existencia de violencia de gnero
VCTIMA
Existencia de violencia previa en
la relacin: Entrevista semi-
estructurada (Anexo 3)
Existencia de elementos
asociados a los agresores de
violencia de gnero
Conducta del victimario tras los
hechos: Entrega voluntaria,
intento de suicidio, suicidio
Presencia de elementos
identificados como factores de
riesgo de femicidio en violencia
de gnero
VICTIMARIO
FEMICIDIO
INVESTIGACIN
Captulo V.
Los signos e indicios de un femicidio: la actuacin mdico-forense y el anlisis criminal
93
Notas

194 Una muerte sospechosa de criminalidad es aquella en que se desconoce la causa de la muerte y, por tanto, no se puede descartar que haya sido
criminal. Ocurre, por ejemplo, cuando aparece una persona muerta en su casa, y no hay indicios ni sospechas de robo o cualquier otra situacin
delictiva, pero el mero hecho de que no se sepa de qu ha fallecido indica que puede haber sido criminal o suicida (envenamiento, asfxia, etc.)
y obliga a realizar la autopsia para aclarar las causas y circunstancias de esa muerte, y su relacin o no con hechos criminales.
195 Diferentes estudios han puesto de manifesto esta caracterstica en los homicidios por violencia de gnero. Wolfgang, M.E. (1958) encontr esta
violencia excesiva en el 83.1% de los casos, Campbell, J.C. (1992) en el 61%, Crawford, M. & Gartner, R. (1992) en el 60%.
196 Crawford, M. & Gartner, R. (1992) describieron el uso de mecanismos mltiples en el 60% de los homicidios por violencia de gnero. Lorente,
M. (2012, 2013) recogi el uso de varios mecanismos en el 24.5%.
197 Goetting, A. (1995) encontr esta forma de cometer el homicidio por violencia de gnero en el 17% de los casos. Por su parte Lorente. M. (2012,
2013) lo describi en el 30.5% de los femicidios.
198 Estas lesiones antiguas se suelen localizar en zonas del cuerpo cubiertas por la ropa y el pelo, presentndose con ms frecuencia en el trax,
abdomen, espalda y cabeza.
199 Crawford, M. & Gartner, R. (1992) determinaron en su estudio que el 80% de los femicidios se produjeron en el hogar.
200 Stout, K. (1993) encontr que el 52% de los femicidios se produjo tras la separacin. Otros trabajos tambin han destacado la relacin del
femicidio con el tiempo transcurrido desde la separacin. Wallace, A. (1986) recogi que el 47% se produjo en los dos primeros meses despus
de separarse, y el 91% dentro del primer ao. Wilson, M. & Daly, M. (1993) observaron que el 50% se produjo en los dos primeros meses, y el
85% a lo largo del primer ao. La separacin, especialmente al poco tiempo de producirse, es un factor importante asociado al femicidio.
201 Si el agresor percibe que tras la separacin la mujer rehace su vida o inicia una nueva relacin de pareja, el vnculo con el femicidio es ms
intenso.
202 Ellsberg, M., Jansen. H., Watts, Ch. & Garcia-Moreno, Cl. (2002).
203 Journal Marriage Family (1979); 41: 55-88.
204 Campbell, J.C. (1986), 8 (4): 36-51.
205 Kropp, P.R. y otros (1994).
206 Campbell, J.C. (1995).
207 Segn los datos del United States Bureau of Justice Statistics (1999), el 91% de las violaciones son cometidas sobre mujeres, porcentaje que es
an ms elevado en los casos de homicidios sexuales.
208 Turvey, B.E. (1999).
209 Amnesty International UK, Actitudes sociales frente a la violacin (2005).
210 El Home Offce Research Studies (2005) destac que slo un 5,6% de los casos de violacin terminaban en condena.
211 Malamuth, N.M. y otros (1991), pgs. 670-681.
212 Hanson, R.K. y otros. (2003), pgs. 154-166.
213 Hanson, R.K. & Thornton, D. (2000).
214 Boer, D.P., Hart, S.D., Kropp, P.R. & Webster, C.D. (1997).
215 La catatimia es la transformacin o distorsin de la realidad por la intensidad de los sentimientos.
216 Procotolo de Estambul, prr. 145.
217 Ibid., prr. 187.

Captulo VI.
Los elementos para la
construccin de la teora del caso
Los elementos para la construccin de la teora del caso 97
Captulo VI.
Los elementos para la construccin de la teora del caso
97
315. Tal como se seal en el Captulo IV, el diseo de la investigacin permite orientar la
bsqueda de los signos e indicios del femicidio. Una vez debidamente recolectados y analizados
(Captulo V), estos servirn de elementos probatorios para fundamentar la teora del caso de la
acusacin que permita llegar de manera exitosa al juicio y lograr la sancin del/los sujeto/s activo/s
del femicidio.
316. El ncleo de la acusacin es la teora del caso, la cual puede ser defnida como la
correspondencia de la hiptesis fctica, la hiptesis jurdica y la hiptesis probatoria, dentro de un
todo coherente y creble
218
. Esta teora es el ltimo resultado de las tareas planteadas en el programa
metodolgico de investigacin, y se elabora a partir de la evidencia y sus inferencias, y del tipo
penal (o de los tipos penales) que resulta aplicable.
317. En relacin con la judicializacin de los casos de femicidio, adems de las recomendaciones
usuales de coherencia, integralidad y solidez que deben tenerse en cuenta en la presentacin de la
teora del caso, es necesario que las tres hiptesis que se planteen en el escrito de acusacin o de
solicitud de apertura del juicio permitan entregar al juez, a la jueza o al tribunal de sentencia los
medios de conviccin, ms all de toda duda razonable, sobre la ocurrencia de la muerte violenta de
la mujer, de los motivos o razones de gnero que la legislacin penal exige para declarar probado el
tipo penal de femicidio, feminicidio u homicidio agravado, de los daos ocasionados a la vctima, y
de la responsabilidad del/de los autor/es o partcipe/s.
Captulo VI.
Los elementos para la
construccin de la teora del
caso
Grfco 9. Dimensiones analticas de la teora del caso
Hiptesis
Jurdica
Hiptesis
Probatoria
Hiptesis
Fctica
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
98
318. Las principales difcultades para construir una teora del caso exitosa en materia de muertes
violentas de mujeres por razones de gnero se dividen en dos: 1) demostrar que la muerte violenta de una
determinada mujer fue por razones de gnero; 2) la existencia de diferencias interpretativas o de opinin
entre los/as operadores/as judiciales respecto del concepto muerte violenta por razn de gnero.
319. Aunque parezca obvio, para probar un feminicidio hay que probar una muerte. La
construccin de la teora del caso y su presentacin ante la judicatura deben incorporar tanto la
demostracin de la muerte violenta de la mujer en trminos forenses, como los elementos del
contexto y las formas de violencia que permiten concluir que la motivacin de la muerte est
fundada en razones o motivos de gnero.
320. En relacin con la hiptesis fctica es necesario que el escrito de acusacin detalle de
manera clara y detallada cada uno de los hechos que tienen relevancia jurdica para la demostracin
de los cargos por los que se acusa y de la responsabilidad de los agentes. En el juicio se har una
reconstruccin de esos hechos con base en las pruebas que los demuestran, como es la evidencia
fsica, los elementos materiales probatorios o los indicios.

321. As por ejemplo, deber efectuarse una descripcin de la posicin del cadver, de la posicin
de la cabeza y miembros, su entorno, describir la presencia o ausencia de ligaduras en manos y/o pies,
mordazas, bolsas plsticas en cabeza; evaluar y describir de manera pormenorizada la vestimenta:
descripcin, color, manchas, etc; y fnalmente, entregar una descripcin pormenorizada de las lesiones,
teniendo en cuenta especialmente si se perciben seales de defensa en el cuerpo de la vctima.

322. Las siguientes tablas se referen nuevamente a los hechos del caso Mara Isabel Vliz
Franco con la fnalidad de ilustrar los elementos de los componentes fcticos, jurdicos y probatorios
que convendra detallar para sostentar la teora del caso. Con ese fn, se ubicaron en El Salvador,
tomando como hiptesis que la ley que tipifca el feminicidio se aplicaba al momento del delito.
Elementos estructura fctica Hiptesis fctica
o Cundo (variable temporal)
A. Referente amplio
B. Referente especfco
A. 17 de diciembre de 2001.
B. Hora del fallecimiento: 7:30 pm.
o Dnde (variable espacial) Municipio X, El Salvador.
o Quin lo hizo
(Variable personal activa)
A. Juan Snchez (masculino).
B. Martha Rodrguez (femenino).
o Qu hizo
(variable circunstancial)
A. Herida amplia con arma cortante en el trax.
B. Lesiones en los dedos de las dos manos.
C. Lesiones en la cavidad vaginal.
D. Lesiones en la cavidad anal
o A quin se lo hizo
(variable personal activa)
Mara Isabel Vliz Franco, 14 aos de edad.
o Circunstancia de:
a. Modo
b. Instrumento
c. Otras
A. Juan Snchez cit a la vctima en su domicilio ubicado en
el municipio X, El Salvador, y all le caus la muerte.
B. Arma cortante.
o Resultado de la accin
(variable resultante)
Muerte de Mara Isabel Vliz Franco
o Mvil de la accin
La vctima tuvo relaciones amistad con el seor Snchez. La
vctima rechaz en reiteradas oportunidades el cortejo del seor
Snchez. El seor Snchez decidi obligar a la vctima a tener
relaciones sexuales, y ante su rechaz, este decidi torturarla y
asesinarla.
Adaptado de Fundacin Myrna Mack , 2008, pg. 150.
Tabla 10. Posible estructura fctica de la teora del caso
Para probar un
feminicidio hay que
probar una muerte.
En relacin con la
hiptesis fctica es
necesario que el escrito
de acusacin detalle de
manera clara y detallada
cada uno de los hechos.
Captulo VI.
Los elementos para la construccin de la teora del caso
99
Tabla 11. Posible estructura jurdica de la teora caso
323. En relacin con la hiptesis jurdica, debern acreditarse de manera precisa todos los
elementos del tipo penal (o de los tipos penales) por lo que se formula la acusacin. La teora del
caso deber incluir un anlisis particular para cada uno de los delitos que se imputan.
324. En el caso de la demostracin de los elementos objetivos de la tipicidad de los femicidios, ya
sea descriptivos o normativos, es probable que la percepcin sensorial del/de la operador/a judicial
que investiga la muerte violenta pueda estar limitada por sus propios prejuicios o estereotipos
en materia de gnero. Esto suele ocurrir, por ejemplo, cuando el/la funcionario/a se enfrenta a la
investigacin de un femicidio transfbico, donde la vctima es identifcada legalmente como hombre
a pesar de que su identidad y expresin de gnero correspondan a una mujer. Por ello es importante
que los/as investigadores/as vayan ms all de la comprobacin del sexo del sujeto pasivo de la
conducta en sus documentos ofciales de identidad y asuman la expresin de gnero que la vctima
mostraba socialmente, con el fn de llenar de contenido el elemento normativo mujer inserto en el
tipo penal que pretende imputarse.
Hiptesis Jurdica
El 17 de diciembre de 2001, a las 7:30 pm, Juan Snchez y Martha
Rodriguez incurrieron en el delito de feminicidio agravado en contra
de la nia Mara Isabel Vliz Castro.
Tipicidad
Tipo penal aplicable
Feminicidio (Art. 45, Ley Especial Integral para una vida libre de
violencia para las mujeres, El Salvador).
Quien le causare la muerte a una mujer mediando motivos de odio o
menosprecio por su condicin de mujer, ser sancionado con pena de
prisin de veinte a treinta y cinco aos.
Se considera que existe odio o menosprecio a la condicin de mujer
cuando ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Que a la muerte le haya precedido algn incidente de violencia
cometido por el autor contra la mujer, independientemente que el
hecho haya sido denunciado o no por la vctima.
b) Que el autor se hubiere aprovechado de cualquier condicin de
riesgo o vulnerabilidad fsica o psquica en que se encontraba la
mujer vctima.
c) Que el autor se hubiere aprovechado de la superioridad que le
generaban las relaciones desiguales de poder basadas en el gnero.
d) Que previo a la muerte de la mujer el autor hubiere cometido contra
ella cualquier conducta califcada como delito contra la libertad
sexual.
e) Muerte precedida por causa de mutilacin.
Accin penalmente relevante Causar la muerte a una mujer.
Modalidad de la accin Delito de resultado.
Bien jurdico tutelado Vida e integridad personal, pluriofensivo.
Posibles mviles del hecho
Abuso de superioridad por desigualdad de poder basada en el gnero.
Acto sexual con menor de edad.
Sujeto activo
No califcado: Juan Snchez (masculino), y Martha Rodriguez
(femenino).
Autora y participacin Autora directa del Juan Snchez y coautora de Martha Rodrguez.
Sujeto pasivo Mara Isabel Vliz Castro, 14 aos de edad.
Verbos rectores Causare la muerte.
En relacin con la
hiptesis jurdica,
debern acreditarse de
manera precisa todos
los elementos del tipo
penal (o de los tipos
penales) por lo que se
formula la acusacin.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
100
Elementos objetivos del tipo (normativos y
descriptivos)
Mujer,
motivos de odio,
menosprecio a la condicin de mujer,
conducta califcada como delito contra la libertad sexual.
Elementos subjetivos del tipo Dolo directo de primer grado.
Grado de consumacin (fecha lugar y hora)
Consumado. 17 de diciembre de 2001. Municipio de X, El Salvador.
Hora del fallecimiento segn el reporte de la autopsia: 7:30 pm.
Circunstancias de agravacin genricas o
especfcas,
Los hechos pueden subsumirse en tres causales de agravacin
especfcas del artculo 46:
b) Si fuere realizado por dos o ms personas.
d) Cuando la vctima sea menor de dieciocho aos de edad, adulta
mayor o sufriere discapacidad fsica o mental.
e) Si el autor se prevaleciere de la superioridad originada por
relaciones de confanza, amistad, domstica, educativa o de trabajo.
Concurso de delitos
Concurso homogneo de conductas con los tipos de Secuestro o
Desaparicin forzada, Tortura, e Irrespeto de cadver.
Antijuridicidad
Causales de justifcacin del
comportamiento
No existe evidencia que permita inferir su aplicacin en el presente
caso.
Comportamiento contrario a la ley penal
El resultado de la muerte es antijurdico tanto formal como
materialmente.
Culpabilidad
Causales de exclusin o disminucin de la
responsabilidad
No existe evidencia que permita inferir su aplicacin en el presente
caso.
Adaptado de Fundacin Myrna Mack , 2008, pg. 129 y 130.
325. En relacin con la estructura probatoria de la teora del caso, debe recordarse que el hecho
de la muerte violenta de la mujer se declarar probado (prueba), cuando se haya demostrado su
acaecimiento, a travs de medios idneos, legales y correctamente incorporados en el juicio (medios
de prueba), que son aplicados sobre determinados objetos o personas (fuentes y rganos de prueba),
de los cuales se extraen los medios de conviccin (evidencias) con capacidad demostrativa
219
.
326. En el caso de los feminicidios, deber prestarse especial atencin a la validez y capacidad
demostrativa de los medios de conviccin que demuestran las razones de gnero o los motivos de
odio que impulsaron a los ejecutores a matar de forma violenta a la mujer.
327. As mismo, es necesario que en la organizacin de los medios de prueba para su presentacin
en las audiencias de juicio prevean la forma en la que cada medio de prueba contribuye a demostrar la
hiptesis de acusacin y tambin la hiptesis de descargo de la defensa. Este ejercicio es importante
para prever las lneas de defensa de las contrapartes en la causa, y as llenar los vacos probatorios
que puedan identifcarse. Tambin puede servir para identifcar la posible utilizacin de prejuicios o
estereotipos comunes en las lneas de defensa tales como su testimonio demuestra que ella provoc
la agresin, sus gritos incitaron a una respuesta defensiva de mi cliente, etc.
En la estructura
probatoria, especial
atencin deber
prestarse a la validez y
capacidad demostrativa
de los medios de
conviccin que
demuestran las razones
de gnero.
Es importante prever las
lneas de defensa de las
contrapartes en la causa,
y as llenar los vacos
probatorios que puedan
identifcarse.
Captulo VI.
Los elementos para la construccin de la teora del caso
101
Tabla 12. Posible estructura probatoria de la teora del caso
Elementos estructura probatoria Medios de prueba
o Cundo (variable temporal)
A. Referente amplio
B. Referente especfco
o Declaracin de testigos.
o Protocolo de necropsia.
o Reconstruccin de la escena del hallazgo por medio de inspeccin
judicial.
o Reconstruccin virtual de la escena del hallazgo, utilizando la
tecnologa de animacin 3D.
o Anlisis de las llamadas realizadas desde el telfono mvil de la
vctima (Prueba de link).
o Anlisis de las llamadas realizadas desde el telfono mvil de Juan
Snchez (Prueba de link).
o Dnde (variable espacial)
o Declaracin de testigos.
o Declaracin de los acusados.
o Entrevista semiestructurada a los familiares.
o Acta de levantamiento del cadver.
o Informe policial.
o Quin lo hizo (variable personal
activa)
o Declaracin de testigos.
o Declaracin de los acusados.
o Entrevista semiestructurada a los acusados.
o Estudios complementarios realizados al cadver (anlisis de ADN y de
fuidos corporales).
o Informe de antecedentes penales.
o Peritaje psicolgico.
o Qu hizo (variable circunstancial)
o Protocolo de necropsia.
o Estudios complementarios realizados al cadver (anlisis de ADN y de
fuidos corporales).
o Peritaje antropolgico y psicosocial sobre los motivos de gnero.
o A quin se lo hizo (variable
personal activa)
o Registro de nacimiento.
o Acta de levantamiento del cadver.
o Protocolo de necropsia.
o Circunstancia de:
d. Modo
e. Instrumento
f. Otras
o Declaracin de testigos.
o Allanamiento de domicilio ubicado en Calle 5-24 Colonia Monserrat
en la zona 7.
o Arma cortante.
o Peritaje fsico forense sobre la ventaja fsica del agresor.
o Peritaje sociolgico sobre el mapa de relaciones sociales de la vctima
y anlisis interseccional.
o Informes policiales.
o Registro de nacimiento.
o Acta de levantamiento del cadver.
o Protocolo de necropsia.
o Resultado de la accin (variable
resultante)
o Registro de nacimiento.
o Acta de levantamiento del cadver.
o Protocolo de necropsia.
o Mvil de la accin
o Peritaje antropolgico y psicosocial sobre los motivos de gnero.
o Peritaje fsico forense sobre la ventaja fsica del agresor.
o Declaracin de familiares.
o Declaracin de testigos.
Adaptado de Fundacin Myrna Mack , 2008, pg. 150.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
102
Notas

218 Baytelman A. & Duce J. (2004), pg. 58; Benavente Chorres, H. (2011), pg. 48.
219 Fundacin Myrna Mack (2008), pg. 152.
328. Finalmente debe hacerse una mencin particular al rol que pueden cumplir los prejuicios
y los estereotipos de gnero en relacin con la valoracin del material probatorio de un caso de
femicidio. Al igual que en el caso de los/as investigadores/as, debe destacarse que las preconcepciones
sobre el rol que las mujeres deben cumplir en el mbito de una sociedad patriarcal, condicionan sin
lugar a dudas la respuesta que los/as jueces/zas penales dan a los hechos que ocasionan la muerte
violenta de las mujeres.
329. De nada sirve que los Ministerios Pblicos incorporen la perspectiva de gnero en las
investigaciones de estas muertes violentas si no existe una valoracin probatoria imparcial,
desprejuiciada y no androcntrica por parte de los/as integrantes del poder judicial. Es necesario
que los jueces y las juezas asuman la responsabilidad de utilizar un sistema de valoracin probatoria
que rompa con la lgica androcntrica del derecho penal, reinterpretando las reglas y mximas de
la experiencia con las cuales se llega a la certeza de los hechos y la responsabilidad del acusado,
a fn de que el resultado del proceso tambin reconozca las mltiples formas de discriminacin,
desigualdad y violencia que afectan a las mujeres en la vida cotidiana.
Es necesario que
los jueces y las
juezas asuman la
responsabilidad de
utilizar un sistema de
valoracin probatoria
que rompa con la
lgica androcntrica del
derecho penal.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas
indirectas, los familiares y los
testigos en la investigacin y el
juzgamiento del femicidio
El Ministerio Pblico y su rol de garante de los derechos de las vctimas
La vctima y la administracin de justicia penal
Los principios rectores para el trabajo con las vctimas indirectas y los
familiares en casos de femicidios
Asesora y representacin judicial gratuita
Respeto por la dignidad humana y la diferencia
Supresin de la victimizacin secundaria
La participacin en sentido amplio: informacin, asistencia, proteccin y
reparacin
La informacin
La asistencia
La proteccin
La reparacin
105
106
108
108
108
110
111
112
112
113
114
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
105
330. En la regin se ha avanzado en el reconocimiento de los derechos de las vctimas no slo en
su calidad de sujetos pasivos del delito sino tambin en su condicin de ciudadanos/as poseedores/as
de derechos fundamentales. Una muestra importante es la Ley General de Vctimas de Mxico que
estipula que el Estado debe proteger, asistir y reparar los daos a las personas que sufran ataques o
abusos por parte de las autoridades o de delincuentes, y la Ley de atencin, asistencia y reparacin
integral a las vctimas del conficto armado interno de Colombia
220
.
331. A efectos del presente documento se entender por las vctimas:
las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o
mentales, sufrimiento emocional, prdida fnanciera o menoscabo sustancial de los derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente
en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder
221
.
332. Es claro que esta defnicin abarca tanto a la mujer asesinada, vctima directa, como a sus
familiares, usualmente las vctimas indirectas
222
. No obstante debe recordarse que no siempre las
vctimas indirectas ostentan al mismo tiempo la calidad de familiares de la vctima directa, como en
el caso de un femicidio por conexin, razn por la cual esta calidad debe distinguirse a fn de incluir
a las personas que no son familiares de la vctima directa.
El Ministerio Pblico y su rol de garante de
los derechos de las vctimas
333. Las reformas procesales penales que implantaron el sistema acusatorio o de tendencia
acusatoria en los pases de la regin han generado importantes transformaciones en la administracin
de justicia, relacionadas con el nuevo papel que el Ministerio Pblico debe cumplir como garante
estatal de los derechos de las vctimas y las personas perjudicadas con el delito. En algunos pases,
los/las fscales deben solicitar al juez o a la jueza de control de garantas las medidas necesarias que
aseguren la proteccin de las vctimas, solicitar al juez o a la jueza de conocimiento las medidas
necesarias para la asistencia a las vctimas, las relacionadas con el restablecimiento del derecho y
la reparacin integral a las personas afectadas con el delito, y en trminos generales, velar por la
proteccin de las mismas
223
.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas
indirectas, los familiares y los
testigos en la investigacin y el
juzgamiento del femicidio
El nuevo papel del
Ministerio Pblico
ha venido de la mano
de una redefnicin
de la vctima en
el procedimiento
penal acusatorio,
quien dej de ser
un tercero ajeno al
desarrollo del proceso
para convertirse
en un sujeto
procesal de carcter
independiente.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
106
334. Esta transformacin ha venido de la mano de una redefnicin de la vctima en el procedimiento
penal acusatorio, quien dej de ser un tercero ajeno al desarrollo del proceso para convertirse en un
sujeto procesal de carcter independiente, bajo la forma de actor civil en el procedimiento penal,
querellante adhesivo en los delitos de accin pblica o de interviniente especial, que participa de forma
activa en el trmite judicial. Dicha transformacin ha generado como consecuencia una modifcacin
normativa de la cultura institucional de los Ministerios Pblicos/las Fiscalas, que antes se limitaban al
ejercicio de la accin penal y a la investigacin de los delitos.
La vctima y la administracin de justicia penal

335. Las vctimas directas o indirectas y los familiares de la vctima directa tienen el derecho
a recibir de parte de las instituciones que conforman el sistema penal un tratamiento digno que les
permita reivindicar su derecho a la justicia. Esta aspiracin est ligada de forma inescindible al
derecho a un recurso judicial efectivo, por medio del cual se debe hacer real la participacin individual
o colectiva a las personas afectadas con el delito en las decisiones judiciales que las perjudican. En los
sistemas jurdicos de la regin de orden nacional o federal, este recurso est garantizado con el acceso
de la vctima a la administracin de justicia penal y con su participacin en un juicio pblico, oral, con
inmediacin de las pruebas, contradictorio, concentrado y con todas las garantas
224
.
336. Una poltica criminal respetuosa del derecho internacional de los derechos humanos y de
los derechos fundamentales de todos los sujetos, partes e intervinientes en el proceso penal debe
establecer un sistema de garantas de naturaleza bilateral. Garantas como el acceso a la justicia,
la igualdad ante los tribunales, la defensa en el proceso, la imparcialidad e independencia de los
tribunales y la efectividad de los derechos deben ser predicables tanto del acusado como de la
vctima. De este modo, el debido proceso, que involucra al principio de legalidad, el derecho de
defensa y sus garantas, y el juez natural, se predica de igual manera respecto de las vctimas y de
las personas acusadas
225
.
337. Estos principios rectores tienen su concrecin en el derecho a la representacin judicial
gratuita, y en las facultades procesales de intervencin que el marco legal y reglamentario de cada
pas le asigna a la vctima cuando participa en el proceso penal como actor civil, querellante adhesivo
en delitos de accin pblica, o como interviniente especial
226
. No obstante, las vctimas indirectas y
sus familiares pueden participar dentro del proceso penal como testigos de los hechos. Dependiendo
del rol que deban desempear, debern recibir un trato diferenciado por parte del Ministerio Pblico
y de los/as jueces/zas y los tribunales:
Vctima como sujeto o parte procesal Vctima como testigo
Participacin voluntaria.
Puede ser llamada por la defensa, el Ministerio Pblico
u otra vctima que est participando en el proceso.
Puede ser conminada a testifcar por parte de las
autoridades judiciales.
Comunica sus propias observaciones u opiniones. Sirve a la parte que la llama como testigo.
Decide qu informacin quiere poner en conocimiento
del Ministerio Pblico
Brinda evidencia al testifcar y al contestar las preguntas
que se le formulan.
La participacin es posible en todas las etapas del
procedimiento.
Puede ser llamada a testifcar en una o varias etapas.
Tiene derecho siempre a un representante legal, en
ocasiones, brindado por el Estado
No cuenta normalmente con un representante legal.
No necesita presentarse en persona. Puede rendir su testimonio en persona.
Tabla 13. Roles de las vctimas dentro del proceso penal
Garantas como el
acceso a la justicia,
la igualdad ante los
tribunales, la defensa
en el proceso, la
imparcialidad e
independencia de
los tribunales y la
efectividad de los
derechos deben ser
predicables tanto del
acusado como de la
vctima.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
107
Grfco 10. Derechos de las vctimas a la participacin en el sentido amplio
338. Para que las vctimas intervengan como sujetos o partes en el proceso penal, en sentido
estricto, la Fiscala y los tribunales debern garantizarles que en todas las etapas del procedimiento
puedan formular sus pretensiones y presentar elementos probatorios, los cuales debern ser
analizados de forma completa y seria por las autoridades judiciales antes de que se resuelva sobre
hechos, responsabilidades, penas y reparaciones
227
.
339. Esto implica que las vctimas pueden, entre otras cosas:
a) formular preguntas a los imputados o acusados;
b) aportar evidencias y pruebas sobre los hechos y la responsabilidad de los perpetradores;
c) informar al/a la fscal o al equipo de investigadores sobre los hechos conocidos;
d) denunciar bienes de los autores del delito;
e) presentar ante el Ministerio Pblico y los/as jueces/zas opiniones sobre los hechos y que
sean valoradas por las autoridades, y
f) proporcionar al/a la fscal o al equipo de investigacin su visin particular sobre las lneas
de investigacin y el material probatorio recabado para que sea tenida en cuenta en los
trmites judiciales correspondientes.
340. La vigencia efectiva de estas posibilidades depender de la prctica concreta de las distintas
etapas que conforman el procedimiento en el mbito nacional o federal.
341. No obstante, el derecho a la participacin de las vctimas solamente puede ejercerse de
forma adecuada si dentro del proceso de esclarecimiento judicial se garantizan tambin los derechos
a la informacin, a la asistencia, a la proteccin, a la participacin y a la reparacin, es decir,
una participacin en sentido amplio y estricto
228
. Este conjunto de derechos, que cuenta con un
amplio desarrollo internacional
229
, facilita la intervencin de las vctimas en los procesos penales y
promueven el acercamiento de los/as ciudadanos/as a la administracin de justicia. En sntesis, la
realizacin de los derechos de las vctimas depende de los mecanismos dispuestos por las autoridades
judiciales, recordando siempre que dicha participacin es slo un medio para garantizar la verdad, la
justicia y la reparacin.
Informacin
Reparacin
Derecho a la
participacin
(sentido
amplio)
Asistencia
Proteccin
Participacin
procesal
(sentido
estricto)
La Fiscala y los
tribunales debern
garantizar que en
todas las etapas del
procedimiento las
vctimas puedan
formular sus
pretensiones y presentar
elementos probatorios.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
108
342. A continuacin se plantean algunas recomendaciones prcticas para garantizar estos
derechos desde la perspectiva del trabajo del Ministerio Pblico y de las instituciones que integran
el sistema de administracin de justicia.
Los principios rectores para el trabajo con las
vctimas indirectas y los familiares en casos de
femicidios
Asesora y representacin judicial gratuita
343. Es obligacin del Estado dotar de asesora y representacin judicial, especializada y gratuita
a las vctimas indirectas y sus familiares de los femicidios con el fn de que puedan reivindicar sus de-
rechos frente a la administracin de justicia. Esta medida ser particularmente necesaria si las vctimas
no cuentan con los recursos necesarios para poder contratar un/a abogado/a de confanza
230
.
Respeto por la dignidad humana y la diferencia
344. Una de las tareas ms importantes que
deben desarrollar los Ministerios Pblicos y las
Fiscalas cuando investigan la muerte violenta
de una mujer por razones de gnero es la de
adoptar todas las medidas que sean necesarias
para proteger la seguridad personal y familiar
y garantizar el bienestar fsico y psicolgico,
la dignidad y la vida privada de las vctimas
indirectas o los familiares
231
.
345. La Corte IDH ha establecido que uno
de los corolarios respecto a la participacin de
las vctimas durante el proceso es el deber de
que sean tratadas con humanidad y respeto a su
dignidad y a sus derechos humanos
232
. Se deben
seguir las normas de derechos humanos y las
prcticas concordantes con sus fnes especfcos
de prohibicin de la discriminacin basada en la
raza
233
, el sexo, el origen tnico
234
, la religin,
el origen nacional, la preferencia u orientacin
sexual
235
, la discapacidad
236
u otra condicin.
346. Igualmente, la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia expresa que
las vctimas sern tratadas con compasin y respeto por su dignidad
237
. En ese sentido, han de
adoptarse las medidas apropiadas para garantizar su seguridad, su bienestar fsico y psicolgico y su
intimidad, as como las de sus familias
238
. Debe garantizarse que no sea admisible ningn tipo de
evidencia sobre la conducta sexual previa de la vctima
239
. En todos los casos, las vctimas tienen
derecho a ser protegidas en su intimidad
240
.

347. La Convencin de Belm do Par agrega que debe tomarse en cuenta la condicin de mi-
grante, refugiada o desplazada, embarazada, discapacitada, menor de edad, anciana o de la persona
que est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de confictos armados
o de privacin de su libertad. En los casos de conficto armado, la Resolucin 1325 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas insta a los Estados a garantizar la proteccin y el respeto de los
derechos de las mujeres y las nias en lo relativo a la polica y al sistema judicial.
Principio 11 de los Principios y Directrices
Bsicos sobre el derecho de las vctimas
de violaciones manifestas de las normas
internacionales de derechos humanos y de
violaciones graves del derecho internacional
humanitario a interponer recursos y obtener
reparaciones
Las vctimas deben ser tratadas con humanidad y
respeto de su dignidad y sus derechos humanos,
y han de adoptarse las medidas apropiadas para
garantizar su seguridad, su bienestar fsico y
psicolgico y su intimidad, as como los de sus
familias. El Estado debe velar por que, en la
medida de lo posible, su derecho interno disponga
que las vctimas de violencia o traumas gocen de
una consideracin y atencin especiales para que
los procedimientos jurdicos y administrativos
destinados a hacer justicia y conceder una
reparacin no den lugar a un nuevo trauma.
Asamblea General de las NU, Resolucin
60/147, 16 de diciembre de 2005, GA/RES/60/147
Uno de los corolarios
respecto a la
participacin de las
vctimas durante el
proceso es el deber de
que sean tratadas con
humanidad y respeto
a su dignidad y a sus
derechos humanos.
Han de adoptarse las
medidas apropiadas
para garantizar su
seguridad, su bienestar
fsico y psicolgico y su
intimidad, as como los
de sus familiares.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
109
348. En el proceso de esclarecimiento judicial es probable que se establezca una estrecha
relacin entre el rgano encargado de la persecucin penal y las vctimas indirectas y familiares.
A fn de que los/as representantes del Ministerio Pblico puedan garantizar de forma adecuada sus
derechos, es preciso identifcarlas y brindarles un trato especializado. A continuacin se sugieren
algunas pautas de comportamiento institucional.
349. Se debe brindar un trato digno a la vctima lo que implica no minimizar o subvalorar su
sufrimiento, respetando su dolor y/o el impacto que sufren las personas cuando participan en una
diligencia judicial, como los interrogatorios o las audiencias orales. Por ejemplo, debern evitarse
los comentarios sexistas o discriminatorios, basados en los estereotipos dominantes de gnero,
cuando se pretende indagar acerca de la vida privada de la vctima y sus relaciones sociales, sus
opciones laborales, o sus preferencias sexuales
241
.
350. Con el fn de resguardar el valor de la dignidad cuando se est frente a grupos numerosos
de vctimas, como en el caso de los femicidios sexuales sistmicos, deben tomarse medidas
especiales
242
. As, por ejemplo, debern disponerse horarios de atencin al pblico que permitan
ofrecer una atencin individualizada a las personas que buscan informacin sobre el caso. Por otra
parte, deber analizarse la conveniencia de fusionar en un/a solo/a abogado/a las representaciones
judiciales de las vctimas, sobre todo porque es probable que sus pretensiones procesales no sean las
mismas, ya que algunas vctimas pueden estar interesadas en la verdad sobre los hechos mientras
que otras lo estarn en la indemnizacin econmica de los daos.
351. Las entrevistas a las vctimas indirectas y familiares debern realizarse en lugares adecuados
que garanticen la privacidad y la confdencialidad
243
. Una entrevista en un lugar pblico o de continuo
trnsito de personas es inadecuada para estos fnes, lo mismo que instalaciones en las que no exista
aislamiento acstico y las conversaciones puedan ser escuchadas en recintos cercanos.
352. La confdencialidad de la informacin recaudada en este tipo de casos debe ser objeto de
particular consideracin, de forma que se garantice a las vctimas indirectas y sus familiares que
los hechos no sern conocidos por personas ajenas al proceso y que los detalles ms ntimos no se
harn pblicos. Es imperativo evitar la infuencia de patrones socio-culturales discriminatorios que
conlleven a la descalifcacin de las vctimas y contribuyan a la percepcin de stos como delitos no
prioritarios
244
.
353. En los casos de femicidio es usual que la vctima directa haya tenido a su cargo hijos/as,
sobrinos/as u otros nios, nias o adolescentes. En estos casos, los/las representantes del Ministerio
Pblico deben adoptar medidas especiales para evitar su victimizacin secundaria, integrando en
sus equipos de trabajo profesionales especializados en el manejo de los menores de edad, o buscar
la ayuda en las dependencias ofciales estatales encargadas del bienestar familiar y de las polticas
pblicas de infancia y adolescencia.
354. Si es necesario realizar entrevistas o interrogatorios a los nios, nias o adolescentes,
las declaraciones slo las podrn tomar los profesionales especializados, o la autoridad judicial
designada por la ley. Para ello deber cumplirse con los deberes estipulados en la Convencin sobre
los Derechos del Nio:
que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable;
que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin
y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad;
que el nio, nia o adolescente contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no
comprende o no habla el idioma utilizado;
que se respetar su vida privada en todas las fases del procedimiento.
Se debe brindar un trato
digno a la vctima.
Las entrevistas a las
vctimas indirectas
y familiares debern
realizarse en lugares
adecuados que
garanticen la privacidad
y la confdencialidad.
La confdencialidad
de la informacin
recaudada en este
tipo de casos debe ser
objeto de particular
consideracin.
Es imperativo evitar la
infuencia de patrones
socio-culturales
discriminatorios.
Los/las representantes
del Ministerio Pblico
deben adoptar medidas
especiales para evitar
la victimizacin
segundaria de los nios,
nias o adolescentes.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
110
355. En estas diligencias solamente se permitirn las preguntas que no sean contrarias a su inters
superior. Para el resguardo de su intimidad debern considerarse todas las opciones procesales, como
la prctica de pruebas anticipadas
245
, y utilizarse los medios tcnicos y tecnolgicos disponibles,
como recibir la declaracin haciendo uso de la Cmara de Gesell
246
, de un circuito cerrado de
televisin, o de la colocacin de un biombo que impida la vista entre la declarante y el sindicado o
acusado.
356. Si las vctimas indirectas o los familiares pertenecen a grupos tnicos (indgenas
247
,
afrodescendientes, garfunas, raizales, rom, etc.) es preciso integrar al equipo de investigacin una
persona (o contar con su apoyo externo pero constante) que conozca un mnimo de las costumbres
y tradiciones de dicho grupo o etnia, a fn de que pueda comprender su forma de relacionarse con
las autoridades estatales. En este mismo sentido, y en aras de garantizar su derecho a un recurso
judicial efectivo, es necesario contar con la presencia permanente de un/a traductor/a o intrprete
que: 1) conozca a profundidad la lengua propia de la etnia al que pertenece la vctima, 2) cuente con
formacin especializada en gnero y derechos de las mujeres, y 3) que pueda informar a las vctimas
de las diligencias judiciales que se adelantan y les permita interactuar con las autoridades
248
.
357. Condiciones especfcas debern garantizarse para aquellas personas que tienen alguna
discapacidad auditiva o que no pueden percibir el lenguaje por los rganos de los sentidos.
Supresin de la victimizacin secundaria
358. El mandato de garantizar el derecho a un recurso judicial efectivo para las vctimas
implica la adopcin de polticas de acceso a la administracin de justicia que no generen daos
249
o
sufrimientos adicionales para su bienestar fsico o psicolgico.
359. De acuerdo con los estudios de psicologa social y victimologa, la vctima de un delito
suele experimentar dos tipos diferentes de victimizacin:
1) una primaria, que se refere al proceso por el que una persona sufre, de modo directo o
indirecto, daos fsicos o psquicos derivados de un hecho delictivo
250
; y
2) una secundaria, relacionada con el conjunto de costes personales que tiene para la vctima
su intervencin en el proceso penal en el que se enjuicia el delito que la afect
251
. Este
concepto abarca los efectos traumatizantes derivados de los interrogatorios policiales o
judiciales, los exmenes mdico-forenses, el contacto con el victimario, el tratamiento
meditico del suceso por parte de los medios de comunicacin, entre otros.
360. Con el fn de suprimir estos daos es recomendable que los/las fscales e investigadores/as
asignados/as a las unidades de violencia de gnero o investigacin de femicidios otorguen a las
vctimas un mayor reconocimiento, consideracin y respeto como principio rector de su actuacin.
Para ello puede ser conveniente adecuar los procedimientos judiciales y administrativos a las
necesidades de las vctimas
252
:
Comunicando de manera clara a las vctimas indirectas y los familiares los posibles logros,
as como las implicaciones y efectos de participar en la investigacin y el proceso penal,
de tal manera que las vctimas pueden tomar la decisin de participar o no, teniendo un
consentimiento informado de las consecuencias. Esta recomendacin es particularmente
pertinente en los casos de femicidios sexuales sistmicos o por ocupaciones estigmatizadas,
en la medida en que el riesgo de exposicin de la vida ntima de la mujer fallecida es muy
alto y existe una alta probabilidad de victimizacin secundaria.
Si las vctimas
indirectas o los
familiares pertenecen
a grupos tnicos es
preciso integrar al
equipo de investigacin
una persona que
conozca un mnimo
de las costumbres y
tradiciones de dicho
grupo o etnia.
El mandato de
garantizar el derecho
a un recurso judicial
efectivo para las
vctimas implica
la adopcin de
polticas de acceso a
la administracin de
justicia que no generen
daos.
Puede ser conveniente
adecuar los
procedimientos
judiciales y
administrativos a las
necesidades de las
vctimas.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
111
Informando a las vctimas sobre su rol dentro de la investigacin y el proceso penal as
como el alcance del mismo, sobre el desarrollo cronolgico y la marcha de las actuaciones
procesales, as como sobre el alcance y relevancia de cualquier decisin que se tome. Para
tal efecto puede ser til la publicacin de folletos o guas de fcil acceso y consulta acerca
de los derechos de las vctimas, y la designacin de funcionarios/as encargados/as de
resolver las dudas e inquietudes de las vctimas de manera permanente.
Prestando, de manera directa o a travs de otras instituciones pblicas o privadas, asistencia
integral a las vctimas durante la etapa de investigacin y juicio, como servicios jurdicos,
administrativos, de salud, salud mental, bienestar social, entre otros.
Estableciendo salas de espera o de recepcin de testimonios o interrogatorios que sean
independientes, para evitar el contacto con el victimario o con los parientes o personas
allegadas al mismo.
Adoptando protocolos de preguntas e interrogatorios en los cuales se evite la reactivacin
del dolor y la consiguiente generacin de estados de impotencia, temor, abatimiento, que
pueden conducir al padecimiento de desrdenes psquicos
253
. Esta recomendacin es
aplicable para la prctica de cualquier prueba en la cual deba participar de forma directa la
vctima indirecta o los familiares de la mujer que falleci.
Instaurando mecanismos de notifcacin efcaces para las vctimas, con el fn de evitar que
tengan que desplazarse de manera permanente a los despachos judiciales para conocer de
su caso, invirtiendo para ello, recursos econmicos con los que probablemente no cuenten.
Implantando medidas para evitar consecuencias negativas que pueda tener la publicidad
del proceso en las vctimas, como pueden ser posibles hostigamientos por parte de los
victimarios o de medios de comunicacin inescrupulosos. Para ello, el Ministerio Pblico
y las autoridades judiciales pueden considerar la posibilidad de limitar el acceso a la
informacin relativa a los nombres, direcciones y datos de ubicacin de las vctimas a las
partes e intervinientes en el proceso.
Promoviendo la adopcin de cdigos de tica por parte de los medios de comunicacin que
cubren las diligencias de judiciales, especialmente, las vistas pblicas y los juicios orales.
La participacin en sentido amplio:
informacin, asistencia, proteccin y
reparacin
361. La participacin de las vctimas en la investigacin y el trmite procesal debe ser real y
no formal, ofrecindoles las garantas que les permita la realizacin de sus derechos a la verdad, a
la justicia y a la reparacin integral. Esta debe verse como parte de un proceso amplio que incluye:
la informacin completa y entendible sobre el proceso y la comunicacin de dicha informacin
como un mecanismo de garanta; la atencin a las vctimas y la publicidad sobre los programas de
atencin; la proteccin y la seguridad efectivas de las vctimas; y la defensa de sus intereses en todas
las actuaciones del proceso, con miras a garantizar una reparacin integral.
362. El acompaamiento a las vctimas deber prestarse a lo largo de toda la actuacin judicial e
idealmente luego de la fnalizacin del proceso o la promulgacin de la sentencia judicial. El apoyo
estatal debera brindarse hasta que culmine a cabalidad las medidas de reparacin integral.
La participacin de
las vctimas en la
investigacin y el
trmite procesal debe
ser real y no formal.
El acompaamiento
a las vctimas deber
prestarse a lo largo
de toda la actuacin
judicial.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
112
363. Si bien el Ministerio Pblico no ha sido designado legalmente como representante directo
de los intereses de las vctimas, es importante que en su ejercicio argumentativo en el momento de
imputar o acusar tanto en el fondo como en la forma incorpore los intereses de las vctimas en el
proceso penal por femicidio. Ello por cuanto la correcta presentacin del contexto de discriminacin
y violencias en los que se enmarcan las muertes de las mujeres por razones de gnero puede favorecer
el reconocimiento de la verdad sobre los hechos y garantizar la justicia a las vctimas frente a la
accin de los tribunales.
La informacin
364. Con el fn de garantizar el principio de voluntariedad, las vctimas deben contar con toda la
informacin que les permita comprender el sentido de la investigacin y el proceso penal, quines
son los actores principales, qu se puede esperar de ellos, qu se espera de las vctimas, y qu
implicaciones puede tener el proceso y su participacin en el mismo. La informacin le permitir a
la vctima tomar la decisin de participar o no en el proceso.
365. Los/las fscales y su equipo de trabajo deben dar a conocer el abanico de posibilidades
que la legislacin establece para participar en el proceso penal. Precisando las opciones a travs
de un mensaje comprensible, las vctimas podrn optar por mecanismos de participacin que estn
acordes con sus expectativas y que no les generen riesgos. Hay distintas formas de participacin y,
en todos los casos, deben existir opciones.
366. La comunicacin sobre el proceso tambin debe estar orientada a explicitar la intencionalidad
de la accin estatal. Por ejemplo: por qu se acta de una manera y no de otra?, qu se busca en el
mediano y largo plazo? Se trata de un ejercicio constante y dinmico de comunicacin para que las
vctimas puedan ejercer una participacin activa y sustantiva.
367. Es muy probable que, por la naturaleza de algunas modalidades de los femicidios, la
participacin de las vctimas y de sus representantes se presente en un contexto de desconfanza
frente a las autoridades del Estado en general, y frente a los agentes del sistema penal en particular.
En consecuencia, la actuacin del Ministerio Pblico debe tender a restablecer lazos de confanza
mediante la transparencia y la comunicacin detallada sobre el proceso, incluyendo las implicaciones
que se puedan derivar de ste. La honestidad y el realismo son principios rectores de la comunicacin,
aunque se trate de noticias que no sean favorables para las vctimas o sus intereses.
La asistencia
368. La participacin de las vctimas debe ser garantizada por medio de esquemas de atencin y
asistencia que respondan a sus necesidades fsicas y materiales, as como a su nivel socioeconmico.
Casi todas las vctimas requieren algn tipo de atencin o asistencia. Respondiendo a estas
necesidades, los tribunales penales internacionales han adoptado, por ejemplo, marcos de atencin
precisos que asisten a las vctimas con transporte, alimentacin y alojamiento para facilitar su
participacin en los procesos. Son estas medidas materiales, las que, en muchos casos, posibilitan
la participacin de personas que, bajo otras circunstancias, sencillamente no podran participar.
369. De igual forma, la participacin debe estar respaldada por un clara oferta de orientacin,
atencin y tratamiento psicolgico y social
254
, con el fn de asegurar que no se profundice la
victimizacin. Acudiendo a los criterios de expertos en la materia se afrma que el apoyo psicolgico
a las vctimas implica:
proporcionar un apoyo emocional frente al miedo, la angustia o el impacto de las amenazas
por la denuncia, o de las gestiones judiciales;
Las vctimas deben
contar con toda la
informacin que les
permita comprender
el sentido de la
investigacin y el
proceso penal.
La actuacin del
Ministerio Pblico
debe tender a
restablecer lazos de
confanza mediante
la transparencia y la
comunicacin detallada
sobre el proceso.
La participacin de
las vctimas debe
ser garantizada por
medio de esquemas de
atencin y asistencia
que respondan a sus
necesidades fsicas y
materiales.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
113
ayudar a familiarizarse con el proceso, las difcultades, el manejo de la tensin y
brindarle informacin adecuada sobre el mismo. Las vctimas tienen que estar preparadas
psicolgicamente con anterioridad para enfrentar las experiencias estresantes;
acompaar el proceso ms all de los momentos difciles o que generan una mayor atencin,
proporcionando un seguimiento cuando sea necesario
255
.
370. Al participar en el proceso penal, los familiares de las vctimas en la mayora de los casos
establecen niveles de responsabilidad personal muy elevados. Las vctimas se hacen responsables
por todo lo que pasa en el proceso, quieren asegurarse de que hicieron todo lo posible por esclarecer
el caso de su familiar y es comn que tiendan a culparse si algo llega a salir mal. Por lo tanto, el
proceso de comunicacin entre personal califcado y las vctimas adquiere una importancia para
evitar procesos de re-victimizacin. Las vctimas necesitan ser escuchadas y recibir retroalimentacin
sobre su actuacin en los procesos
256
.
371. El/la representante del Ministerio Pblico y su equipo debern prestar mayor atencin a
los momentos de mayor afectacin emocional que se presentan en algunas diligencias judiciales
particulares: la confrontacin directa de los familiares con el victimario en un escenario de
interrogatorio y contra interrogatorio, la prctica de exhumaciones, el cotejo de evidencias materiales
de la vctima desaparecida o la entrega de restos humanos, la toma de muestras de ADN o de otros
fuidos corporales, la realizacin de entrevistas con la polica de investigaciones u otras autoridades
en las cuales se le pida a la vctima que recuerde lo que le sucedi a su familiar, etc.
372. En estos momentos se requiere de un acompaamiento profesional y cercano que permita
contrarrestar y manejar los episodios de crisis, normalmente ligados a un profundo dolor, frustracin
o rencor.
373. Sin perjuicio de la atencin de estas situaciones concretas, es necesario que, en el trabajo
permanente de las unidades de investigacin de violencia de gnero o de femicidios, se diseen los
protocolos de actuacin de los/as funcionarios/as que van a trabajar con las vctimas indirectas y
los familiares, con el fn de brindarles orientacin, atencin y eventualmente plantear su remisin o
derivacin ante entidades pblicas o privadas que se dediquen a la recuperacin psicosocial de las
personas afectadas por la violencia de gnero
257
.
La proteccin
374. Otro elemento esencial de la participacin de las vctimas en las investigaciones y los
procesos judiciales es la adopcin y puesta en marcha de un sistema institucional de proteccin y
seguridad para las vctimas que lo requieran. Sin garantas de proteccin y seguridad, sencillamente,
no puede haber una expectativa institucional de que las vctimas y los familiares participen.
375. La oferta estatal en este campo debe ser pblica y transparente. Las vctimas que presentan
riesgos de seguridad deben saber cules son las opciones de proteccin brindadas por el Estado. El
programa debe contar con una oferta real y sus resultados deben ser evaluables.
376. A menudo, la interposicin de una denuncia y la participacin de las vctimas en un proceso
judicial son factores generadores de riesgo de vctimizacin. El Ministerio Pblico debe garantizar,
ante todo, no daar a las personas. La evaluacin sobre la posibilidad de generar dao debera ser
realizada por personas especializadas antes de iniciar el contacto con vctimas y cubrir elementos
psicolgicos, de estigmatizacin social y de seguridad fsica. Ello implica considerar los riesgos
prcticos que pueden enfrentar los miembros ms vulnerables del crculo familiar, en trminos de
seguridad: los nios, nias y adolescentes, y personas adultas mayores.
Al participar en
el proceso penal,
los familiares de
las vctimas en la
mayora de los casos
establecen niveles
de responsabilidad
personal muy elevados.
Sin garantas de
proteccin y seguridad,
sencillamente, no puede
haber una expectativa
institucional de que
las vctimas y los
familiares participen.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
114
377. En algunas modalidades de femicidio se presentan amenazas constantes, secuestros o
desapariciones, y en ocasiones, tambin la muerte de las vctimas indirectas, los familiares, y sus
representantes judiciales, con el fn impedir las investigaciones, amedrentar a las comunidades y
promover la impunidad
258
. Por esta razn es necesario que en los casos pertinentes, las autoridades
estatales competentes realicen estudios del nivel de riesgo concreto, extraordinario
259
o extremo
260
,
que pueden enfrentar las vctimas, los familiares y las personas involucradas en la investigacin de los
femicidios.
378. Las conclusiones de ese estudio del nivel de riesgo debera permitir una valoracin acerca
de los pros y los contras de la participacin procesal, as como de las estrategias de prevencin y
control del riesgo que deben implementarse, como medidas de autoproteccin, vigilancia estatal,
vinculacin a un programa de proteccin, acompaamiento de una organizacin internacional,
denuncias pblicas nacionales e internacionales, entre otras. La participacin personal en vistas
orales y en otras audiencias pblicas, incluso en los medios de comunicacin, aumentan el nivel
de visibilidad de las vctimas indirectas y las hacen ms vulnerables a nuevos ataques violentos,
razn por la cual el Ministerio Pblico debe adoptar las medidas que sean necesarias para reducir
los riesgos de una nueva victimizacin durante la investigacin fscal y despus de la tramitacin del
proceso penal
261
.
379. En la regin se han creado mecanismos como fondos para los traslados, mecanismos para
su rescate, el cambio de identidad de las vctimas, la proteccin de los/as testigos/as, la emisin de
salvoconductos para salir del pas, la articulacin con redes seguras de referencia, la creacin de
nuevos planes de vida y otras medidas apropiadas de acuerdo al pas
262
. Esta disposicin ha sido
reforzada por las Guas de Santiago sobre Proteccin de vctimas y testigos
263
.
La reparacin
380. La experiencia de las vctimas indirectas y los familiares como participantes en los
procesos judiciales es parte integral del proceso de reparacin. Su valoracin personal de ese
ejercicio es casi tan importante como el contenido material de las medidas que se ordenen en los
tribunales. La reparacin como proceso demanda la participacin activa de las vctimas. Mediante
la participacin, las vctimas logran asimilar de mejor manera el reconocimiento de su victimizacin
y el restablecimiento o resarcimiento de los derechos que les fueron conculcados.
381. Desde una perspectiva psicosocial, se ha destacado la importancia de entender la
reparacin como un proceso: La reparacin genuina, el proceso de recuperacin, no ocurre slo
o principalmente a travs de la entrega de un objeto (por ejemplo, una pensin o un monumento)
o actos de reparacin (por ejemplo, una disculpa), tambin se da a travs del proceso que acontece
alrededor del objeto o el acto. El reto es crear un ambiente conducente que permita el desarrollo del
proceso, de tal manera que los dilemas que surjan cuando se estn otorgando las reparaciones sean
verbalizados, atendidos y asumidos como componentes importantes de cualquier programa. Los
procesos, el contexto y los discursos que rodean el otorgamiento de las reparaciones deben recibir
tanta atencin como los debates sobre qu es lo que fnalmente va a ser otorgado
264
.
382. El proceso comunicativo y participativo que tiene lugar en una sala de audiencia, la manera
cmo son tratadas las vctimas durante las declaraciones y los interrogatorios, o la forma cmo
interviene un/a fscal para evitar que el/los vctimario/s presente/n discursos justifcativos frente a la
violencia de gnero que ejercieron, entre otros, son elementos integrales del proceso de reparacin,
puesto que condicionarn, en buena medida, la manera cmo las vctimas se relacionarn con las
medidas de reparacin dictadas al fnalizar el proceso.
Es necesario que en los
casos pertinentes las
autoridades realicen
estudios del nivel de
riesgo concreto que
pueden enfrentar las
vctimas.
La reparacin como
proceso demanda la
participacin activa de
las vctimas.
El proceso
comunicativo y
participativo que
tiene lugar en una sala
de audiencia es un
elemento integral del
proceso de reparacin.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
115
383. Desde la perspectiva judicial, las reparaciones hacen referencia a un conjunto de medidas
destinadas a hacer desaparecer los efectos del delito cometido o al resarcimiento del dao sufrido por
las conductas punibles. Su naturaleza y su monto dependen de la gravedad del dao ocasionado en
los planos material e inmaterial
265
. En trminos generales puede afrmarse que una reparacin plena
y efectiva de los daos sufridos por las vctimas indirectas de los femicidios debera incluir medidas
de restitucin (volver al estado anterior de la violacin); indemnizacin (compensacin de los daos
causados por la conducta punible); rehabilitacin (recuperacin de los traumas fsicos y sicolgicos
sufridos por causa del delito); satisfaccin (compensacin moral a efecto de restablecer la dignidad
de las vctimas) y garantas de no repeticin (compromiso del Estado de realizar acciones tendientes
a erradicar los factores generadores de la violencia femicida).
384. El proceso de participacin de las vctimas en los procesos penales se relaciona con la
reparacin, dada la estrecha relacin entre esclarecimiento judicial, incluyendo el establecimiento
de responsabilidades y el deber de reparar. En los casos de femicidios caracterizados usualmente
por la impunidad, la actuacin penal y la sentencia en contra de los perpetradores puede cumplir un
rol reparador en s mismo, dado el mensaje de rechazo a la violencia feminicida que se enva a la
sociedad.
385. El resarcimiento est ligado a la interrelacin que existe entre el dao producido y los
derechos a la verdad y a la justicia
266
. En cuanto a la verdad, est ligado a la necesidad de conocer
quin y por qu motivos (odio o discriminacin) decidi asesinar a la mujer, y en ocasiones establecer
su suerte o paradero cuando an se encuentra desaparecida. En cuanto a la justicia, est relacionado
con el inters que tienen las vctimas en que el/los victimario/s sea/n judicializado/s y sancionado/s
por la violacin de los derechos de la mujer asesinada.
386. Una dimensin importante de las decisiones judiciales o los programas administrativos
que pueden disearse para reparar a las vctimas indirectas es el resarcimiento al/a los proyecto/s de
vida que pudieron verse truncado/s con ocasin del femicidio. Este aspecto implica la posibilidad de
conceder becas de estudio, oportunidades de formacin laboral u otras medidas que contribuyan a
la reparacin de los daos econmicos ocasionados al patrimonio familiar (dao emergente o lucro
cesante) o a su sustento econmico.
387. Para lograr que las medidas de reparacin tengan un efecto transformador en la vida de las
mujeres es necesario examinar cules medidas pueden cambiar la estructura de exclusin de gnero,
es decir, qu medidas facilitan o no un real acortamiento de las brechas de gnero existentes, qu
medidas propician un nuevo posicionamiento de las mujeres frente a la comunidad, a la familia
y a ellas mismas, qu medidas propician su incorporacin en otros espacios y/o algn nivel de
autonoma econmica, etc.
267
388. Asumir el anlisis de gnero en la reparacin de estos delitos signifca considerar entonces
que aunque, en algunos casos, la mujer vctima no fuera la directa proveedora econmica de la familia
es probable que ella haya jugado un rol de cuidadora y protectora que debe ser reparado y que supera
la lgica de la indemnizacin o de la compensacin, y se enfoca ms en la idea del acompaamiento
psicolgico y del restablecimiento del proyecto de vida de quienes se ven afectados por el asesinato
de esta mujer. Otras posibles medidas de reparacin para la vctima sobreviviente y sus familiares en
las que pueden pensarse son medidas en educacin, como por ejemplo la alfabetizacin o el acceso
a mayores niveles de escolaridad; atencin a la salud fsica y mental; capacitacin en aspectos
productivos, oportunidades de empleo o de inicio de negocios como micro-crditos, entre otras,
que pueden tener un impacto transformador en la vida de las mujeres y sus familias, tanto a nivel
prctico como en el sentido de elevar su autoestima.
268
La actuacin penal y
la sentencia en contra
de los perpetradores
pueden cumplir un rol
reparador en s mismo.
Una dimensin
importante es el
resarcimiento al/a los
proyecto/s de vida.
Para lograr que las
medidas de reparacin
tengan un efecto
transformador en la
vida de las mujeres es
necesario examinar
cules medidas pueden
cambiar la estructura de
exclusin de gnero.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
116
389. Finalmente, en los casos de los femicidios que fueron cometidos por funcionarios pblicos
es imprescindible que el Estado adopte medidas efcaces para evitar la repeticin de estas conductas.
Ello puede implicar la creacin de polticas de depuracin en las fuerzas armadas o de polica
que se hayan visto involucradas en la realizacin de estos hechos siempre y cuando respeten el
debido proceso; sanciones disciplinarias o judiciales para los funcionarios que obstaculizan las
investigaciones o se comportan de manera negligente en relacin con la realizacin de las tareas
de bsqueda de las mujeres desaparecidas y la investigacin de los posibles responsables; y la
eventual reforma de las normas o leyes que propicien el abuso de la funcin pblica o que permitan
la violacin de los derechos humanos de las mujeres.

390. En este contexto es necesario reiterar la obligacin internacional del Estado de reparar
a las vctimas y sus familiares cuando se demuestre judicialmente que el/los sujeto/s activo/s del
femicidio es un servidor o funcionario pblico.
En los casos de
los femicidios que
fueron cometidos por
funcionarios pblicos
es imprescindible que el
Estado adopte medidas
efcaces para evitar
la repeticin de estas
conductas.
Captulo VII.
Los derechos de las vctimas indirectas, los familiares y los testigos en la investigacin y el juzgamiento del femicidio
117
Notas

220 Ley 1448 de 2011 de Colombia.
221 Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 40/34 de 29 de noviembre de 1985, A/RES/40/34, Declaracin sobre los Principios
Fundamentales de Justicia para las vctimas de delitos y abuso de poder (en adelante, Declaracin sobre los Principios Fundamentales de
Justicia), artculo 1.
222 La Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia especifca que: En la expresin vctima se incluye adems, en su caso, a los
familiares o personas a cargo que tenga relacin inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan sufrido daos al intervenir para
asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin, artculo 2.
223 Constitucin Poltica de Colombia, artculo 250.
224 Armenta Deu, T. (2012).
225 Cafferata Nores, J.I. (2006), pgs. 15 17; Corte IDH, Caso Radilla Pacheco Vs. Mxico; Corte IDH, Caso Rosendo Cant y otra Vs. Mxico.
226 La denominacin que tienen las vctimas como parte procesal, los derechos y el rol que pueden desempear al interior del proceso de
esclarecimiento judicial diferen en los pases de la regin. El aspecto ms relevante es que, en algunos regmenes procesales, las vctimas
pueden impulsar la accin penal incluso si la fscala decide solicitar a los jueces la cesacin del procedimiento o deciden abandonar por
otros motivos el impulso de la accin penal. Al respecto ver: Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C-775 de 2003. M.P. Jaime Araujo
Rentera; Id., Sentencia C-454 de 2006, M.P. Jaime Crdoba Trivio.
227 Corte IDH, Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia, 2007, prr. 195.
228 Tamarit Sumalla, J.M. & Villacampa Estiarte, C. (2006) pg. 66.
229 Al respecto, ver Consejo de la Unin Europea (2001), Decisin marco del Consejo, de 15 de marzo de 2001, relativa al estatuto de la vctima
en el proceso penal. 2001/220/JAI. Diario Ofcial n L 082 de 22/03/2001 p. 0001 0004. pgs. 1-4; Armenta Deu, T. (2011).
230 Comit de Derechos Humanos, Observacin 32. Artculo 27. Ley Maria da Penha de Brasil, Ley nmero 11.340, del 7 de agosto de 2006: En
todos los actos procesales, civiles y criminales, la mujer en situacin de violencia domstica y familiar deber estar acompaada de abogado.
231 Nash Rojas, C., Mujica Torres, I. & Casas Becerra, L. (2010), pgs. 21 y ss.
232 Corte IDH, Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y Otros) Vs. Guatemala, prr. 173. Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo
Algodonero) vs. Mxico, 2009.
233 Convencin contra la discriminacin racial, artculo 6.
234 Convenio 169 de la OIT, artculo 12.
235 Principios de Yogyakarta.
236 Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, artculos 6 y 16.
237 Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia, punto 4. Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 60/147 del 16 de
diciembre de 2005, Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones manifestas de las normas internacionales
de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparacin (en adelante
Principios y directrices bsicos), A/RES/60/147, punto 10.
238 Principios y directrices bsicos, punto 10.
239 Asamblea General de las Naciones Unidas, Resolucin 52/86 de 2 de febrero de 1998, Medidas de prevencin del delito y de justicia penal
para la eliminacin de la violencia contra la mujer, A/RES/52/86, prr. 10. Ver CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de
violencia en las Amricas, prr. 54.
240 Ver Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia, punto d).
241 Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico, 2009, prrs. 154 y 208.
242 Corte IDH, Caso Fernndez Ortega y Otros Vs. Mxico, Sentencia de 30 de Agosto de 2010, prr. 194: En una investigacin penal por violencia
sexual es necesario que: i) la declaracin de la vctima se realice en un ambiente cmodo y seguro, que le brinde privacidad y confanza; ii) la
declaracin de la vctima se registre de forma tal que se evite o limite la necesidad de su repeticin; iii) se brinde atencin mdica, sanitaria y
psicolgica a la vctima, tanto de emergencia como de forma continuada si as se requiere, mediante un protocolo de atencin cuyo objetivo
sea reducir las consecuencias de la violacin; iv) se realice inmediatamente un examen mdico y psicolgico completo y detallado por personal
idneo y capacitado, en lo posible del sexo que la vctima indique, ofrecindole que sea acompaada por alguien de su confanza si as lo desea;
v) se documenten y coordinen los actos investigativos y se maneje diligentemente la prueba, tomando muestras sufcientes, realizando estudios
para determinar la posible autora del hecho, asegurando otras pruebas como la ropa de la vctima, investigando de forma inmediata el lugar
de los hechos y garantizando la correcta cadena de custodia, y vi) se brinde acceso a asistencia jurdica gratuita a la vctima durante todas las
etapas del proceso.
243 Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, punto 6.a.
244 CIDH (2007), Acceso a la justicia para las mujeres vctimas de violencia en la Amricas, prr. 127.
245 Armenta Deu, T. (2011), pgs. 56 y 57.
246 La cmara de Gesell es un espacio condicionado, dividido en dos ambientes separados por un vidrio de visin unilateral, que permite observar
el comportamiento humano. Es especialmente usada para recibir las declaraciones testimoniales de los ios, las nias y los/las adolescentes.
247 Convenio 169 de la OIT, artculo 12.
248 Corte IDH, Caso Fernndez Ortega y Otros Vs. Mxico, Sentencia de 30 de agosto de 2010.
249 Un principio bsico de la intervencin institucional en relacin con las vctimas: realizar las acciones judiciales sin producir ms dao.
250 Tamarit Sumalla, J.M. & Villacampa Estiarte, C. (2006), pgs. 51 y 52.
251 Ibid., pg. 52.
252 Ofcina de las Naciones Unidas para el Control de Drogas y Prevencin del Delito (ODCCP) (1999); Naciones Unidas (2001).
253 Tamarit Sumalla, J.M. & Villacampa Estiarte, C. (2006), pg. 259.
254 Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2007), pg. 49.
255 Beristan, C.M. (2008), pg. 132.
256 Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2007), pg. 49.
257 El diseo de estos protocolos excede las pretensiones de este trabajo. Para una visin de conjunto, ver: Instituto Interamericano de Derechos
Humanos (2007).
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
118
258 Prez, R.I. (2012), pgs. 103 y ss; Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico, 2009, prr. 425; Corte IDH, Caso Kawas
Fernndez Vs. Honduras, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 3 de abril de 2009, Serie C No. 196, prr. 107.
259 En la legislacin colombiana, por ejemplo, se considera riego extraordinario, a aquel que atenta contra el derecho a la seguridad personal de la
vctima o testigo () y que se adeca a las siguientes caractersticas:
- Que sea especfco e individualizable.
- Que sea concreto, fundado en acciones o hechos particulares y manifestos y no en suposiciones abstractas.
- Que sea presente, no remoto ni eventual.
- Que sea importante, es decir, que amenace con lesionar bienes o intereses jurdicos valiosos, integridad fsica, psquica y sexual para la vctima
o testigo.
- Que sea serio, de materializacin probable por las circunstancias del caso.
- Que sea claro y discernible.
- Que sea excepcional en la medida en que no debe ser soportado por la generalidad de los individuos.
- Que sea desproporcionado, frente a los benefcios que deriva la persona de la situacin por la cual se genera el riesgo.
Decreto nmero 1131 de 19 de mayo de 2010, artculo 4.
260 Riesgo extremo es aquel que adems de ser extraordinario, es tambin grave, inminente y dirigido contra la vida o la integridad de la vctima o
testigo. Ibid.
261 Protocolo de Minnesota (1991), pg. 21, apartado 4.c.
262 MESECVI (2012), pg. 65.
263 Guas de Santiago sobre proteccin de vctimas y testigos, Documento aprobado en la Asamblea General de la AIAMP, Punta Cana, Repblica
Dominicana, 9 y 10 de julio, 2008.
264 Hamber, B. (2006). Narrowing the Micro and the Macro: A Psychological Perspective on Reparations in Societies in Transition en ICTJ, The
Handbook on Reparations, pgs. 560-588, 580.
265 Corte IDH, Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia, 2007, prrs. 242-245.
266 De Greiff, P. (2006).
267 Guillerot, J. (2009), pgs. 106 y ss.
268 Ibid., pgs. 107 y ss.
Captulo VIII.
Recomendaciones para la
apropiacin y aplicacin del
Modelo de Protocolo
A los Estados en general
A los Ministerios Pblicos, Fiscalas y Poderes u Organismos judiciales
A los medios de comunicacin
121
123
124
Captulo VIII.
Recomendaciones para la apropiacin y aplicacin del Modelo de Protocolo
121
A los Estados en general
391. Polticas de prevencin de todas las formas de violencia contra la mujer. Es imprescindible
que los Estados de la regin impulsen la creacin, el desarrollo o el fortalecimiento de mltiples
programas de prevencin de todas las formas de violencia contra las nias y las mujeres con el fn de
prevenir los femicidios. Estas polticas, que deben contar con el concierto de todas las dependencias
del Estado, deben estar dirigidas a la eliminacin del riesgo de violencia letal, la generacin de rutas
crticas de atencin a las mujeres, la aplicacin de medidas de deteccin anticipada o valoracin del
riesgo de muerte para las vctimas que buscan la proteccin de las agencias estatales. Para garantizar
su efcacia se debe construir un sistema de indicadores que permita evaluar sus resultados en el corto,
mediano y largo plazo.

392. La obligacin de actuar con la debida diligencia para garantizar a las mujeres el acceso de
jure y de facto a un recurso judicial efectivo implica que los Estados deben adoptar medidas de
carcter jurdico y administrativo que promuevan la salvaguarda de los derechos humanos de
las mujeres y que eliminen la impunidad en los casos de femicidio.
393. Es necesario crear un ambiente propicio y una cultura judicial efcaz y efectiva para
asegurar el esclarecimiento de los hechos, satisfacer las exigencias del derecho a la verdad de las
vctimas indirectas, de los familiares y de la sociedad en su conjunto, sancionar a los responsables
del hecho, reparar integralmente a las vctimas y establecer medidas o garantas de no repeticin de
hechos similares. Un apoyo importante para la construccin de dicho ambiente puede provenir de una
discusin pblica en el mbito de la sociedad, que debe transmitirse a los procesos educativos de las
nuevas generaciones de ciudadanas/os, acerca de los valores que refuerzan las prcticas de violencia
contra las mujeres, la necesidad de rechazar de manera enrgica dichas prcticas y de erradicarlas de
forma defnitiva.
394. Coordinacin interinstitucional. La integracin del presente Modelo de Protocolo a
la prctica judicial de cada uno de los Estados implica fortalecer la estructura de investigacin
y enjuiciamiento penal encargada del esclarecimiento de los femicidios. Para ello debern
implementarse, en aquellos lugares donde todava no existen, protocolos de colaboracin e
intercambio de informacin entre los miembros de los cuerpos policiales, los rganos de investigacin
y los equipos de trabajo de las fscalas y los Ministerios Pblicos, haciendo un nfasis particular
en la construccin de canales de comunicacin y procedimientos de actuacin entre las distintas
autoridades involucradas, como son los cuerpos de polica, los hospitales pblicos, las asociaciones
profesionales, etc.
Captulo VIII.
Recomendaciones para la
apropiacin y aplicacin del
Modelo de Protocolo
Coordinacin
interinstitucional
Polticas de prevencin
de todas las formas
de violencia contra la
mujer.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
122
395. Asignacin de recursos humanos tcnicos y fnancieros. A travs del poder legislativo y
del ejecutivo, es necesario priorizar la asignacin de recursos pblicos, tanto tcnicos, como humanos
y fnancieros, con el fn de asegurar la apropiacin de las recomendaciones planteadas a lo largo de este
documento, as como su correcta aplicacin, monitoreo, evaluacin y revisin continua.
396. Sistemas de informacin y planifcacin de las polticas pblicas. Con el fn de mejorar
los procesos de diseo, planifcacin y evaluacin de las polticas pblicas, as como una adecuada
implementacin de las recomendaciones planteadas en este documento, se sugiere establecer u
optimizar los sistemas y procedimientos de registro de datos sobre muertes violentas de mujeres.
Mejorar la calidad de la informacin que se produce por las agencias del sistema penal, en especial
las encargadas de los temas forenses, permitir profundizar el conocimiento sobre el fenmeno de
la violencia letal que afecta a las mujeres y mejorar la capacidad de investigacin criminal de los
Ministerios Pblicos y Fiscalas.
397. Registro de informacin. Es recomendable que las bases de datos y dems registros
administrativos y judiciales incluyan informacin que permita caracterizar adecuadamente a las
vctimas de muertes violentas de mujeres, de manera que se pueda caracterizar de forma defnitiva
cuando se trata de un femicidio, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: caractersticas de la
vctima, edad, sexo (incluyendo la posibilidad de registrar la orientacin sexual y la identidad de
gnero), lugar de procedencia, nivel educativo, perfl socioeconmico; la relacin de la vctima con
el presunto victimario (pareja o ex pareja familiar, conocido u otro); las caractersticas del victimario,
edad, entre otras; las caractersticas del delito, forma y medio utilizado; lugar de ocurrencia, dentro
de la casa, fuera de la casa; daos sufridos como consecuencia de la muerte de la mujer, y de ser
posible, otras consecuencias o nuevas manifestaciones de violencia relacionadas con la muerte de la
vctima directa. En todos los casos, la informacin personal que haya sido entregada por las vctimas
o sus familiares slo deber incorporarse a las bases de datos previa autorizacin expresa de las
personas interesadas y con consentimiento informado de sus posibles usos. Por otra parte, dicha
informacin deber ser protegida con arreglo a los estndares internacionales en la materia.
398. Publicacin de la informacin. Es importante que los Estados produzcan el dato ofcial
nacional sobre el nmero de muertes violentas de mujeres, bajo las caractersticas de muertes de
mujeres por pareja intima o no ntima o femicidio ntimo y femicidio no ntimo, lo que permitir que
los sistemas de informacin nacional den cuenta de manera diferenciada de los casos de femicidios
que ocurren en el contexto de las relaciones ntimas de pareja e identifcar todos aquellos perpetrados
en distintas situaciones, sean los femicidios por conexin, los vinculados al crimen organizado, a la
trata de personas o situaciones de migracin forzada, al comercio sexual, o a la violencia sexual o
violacin ocurrida en espacios pblicos.
399. Se recomienda que la informacin pblica sobre los femicidios sea transparente,
generando sistemas de informacin especfcos, dirigidos a evitar el mal manejo de la informacin.
Es importante que se generen acuerdos o protocolos tcnicos para identifcar las cifras que cada
pas dar a conocer, de forma tal que pueda contarse con cifras ofciales, que permitan comparar
y clasifcar los datos en el mbito internacional, faciliten el control de las polticas pblicas y la
discusin de estos fenmenos delictivos y sus consecuencias al interior de la sociedad.

400. La informacin debidamente analizada deber ser publicada regularmente en los boletines
o en los sistemas ofciales de difusin y dada a conocer de acuerdo a los estndares internacionales
de calidad de la informacin estadstica.
401. Intercambio de informacin y anlisis. Con el fn de evaluar el funcionamiento de las
polticas pblicas, se debern conformar instancias de articulacin y discusin entre los directivos
de las instituciones involucradas, con el fn de institucionalizar el intercambio, el anlisis y la
divulgacin de la informacin relacionada con la persecucin penal de los femicidios, as como
tambin el estudio de la efcacia de las medidas aplicadas para prevenirlos.
Asignacin de recursos
humanos tcnicos y
fnancieros.
Sistemas de
informacin y
planifcacin de las
polticas pblicas.
Registro de
informacin.
Publicacin de la
informacin.
Intercambio de
informacin y anlisis.
Captulo VIII.
Recomendaciones para la apropiacin y aplicacin del Modelo de Protocolo
123
A los Ministerios Pblicos, Fiscalas y Poderes
u Organismos judiciales
402. Incorporacin del Modelo de Protocolo en el marco de la poltica criminal del Estado.
Se recomienda que las autoridades estatales o federales encargadas de la prevencin e investigacin
de los femicidios estudien los mecanismos adecuados para que las recomendaciones planteadas
a lo largo de este Modelo de Protocolo puedan incorporarse a los planes, programas y proyectos
de las instituciones del sector de justicia, con el fn de potenciar la prevencin de la violencia de
gnero y potenciar la capacidad del sistema de justicia penal para investigar, juzgar y sancionar los
femicidios.
403. Monitoreo constante de las polticas de investigacin y sancin. En coordinacin con
las instituciones encargadas de las polticas de prevencin de la violencia motivada por el gnero,
es importante establecer procesos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin e impacto de las
polticas de investigacin y judicializacin de los femicidios, mediante la elaboracin de directrices
fundamentadas en los principios enunciados en este documento. El monitoreo constante y la dinmica
de implementacin de las polticas permitirn la actualizacin constante de las recomendaciones
planteadas en este Modelo de Protocolo.
404. Capacitacin y formacin de funcionarios/as pblicos/as. Es fundamental que se
establezcan, de la mano de las escuelas de capacitacin del Ministerio Pblico, las instituciones
nacionales de derechos humanos, como las Defensoras del Pueblo, del organismo judicial de cada
pas y de la academia en general, programas de formacin, reentrenamiento y profesionalizacin
de carcter multidisciplinario, dirigidos a funcionario/as involucrados/as en las tareas de atencin y
asesora a vctimas, investigacin policial, forense o fscal, y judicializacin con el fn de promover
la adopcin de un enfoque de gnero y de derechos de las mujeres a lo largo de todo el proceso de
atencin, investigacin y juzgamiento de casos de violencia. Para ello se recomienda la integracin
de los contenidos de este Modelo en los planes de estudio de estas escuelas de capacitacin.
405. Metodologas de sensibilizacin con perspectiva de gnero. Debern ser diseadas e
implementadas metodologas de sensibilizacin y transformacin de los estereotipos y los prejuicios
discriminatorios basados en el gnero, teniendo en cuenta una perspectiva interseccional y de
mltiples discriminaciones. Del mismo modo, se debern integrar a los programas de formacin
continua los contenidos del corpus juris de los derechos de las mujeres y el anlisis de las obligaciones
especfcas que se derivan de sus mandatos normativos en los mbitos legislativo, administrativo y
judicial.
406. Acceso a la justicia de las mujeres. Para garantizar el acceso a la justicia de las mujeres
se recomienda establecer programas de informacin pblica masiva con el fn de informar a las
mujeres vctimas de violencia(s) los mecanismos de prevencin, las rutas de atencin estatal, y el
alcance de sus derechos.
407. Igualmente debern implementarse medidas dirigidas a eliminar las prcticas
discriminatorias, las barreras culturales o materiales, as como los mensajes que impiden y
obstaculizan el derecho de acceso a la justicia a las mujeres y a las nias o adolescentes. Para ello
pueden crearse programas de asesora y atencin psicosocial para los familiares de las vctimas de
femicidios; pueden establecerse fondos o partidas presupuestales, con recursos pblicos, destinados
a la representacin judicial gratuita de las vctimas indirectas; y tambin se puede fortalecer el
nmero de traductores de lenguas indgenas disponibles para las unidades fscales de investigacin
de las muertes violentas de las mujeres.

408. Finalmente puede disearse un sistema de sanciones disciplinarias o judiciales para los/as
funcionarios/as pblicos/as que incurran en prcticas discriminatorias, racistas o sexistas en contra
de las vctimas indirectas o los familiares de los femicidios.

Incorporacin del
Modelo de Protocolo en
el marco de la poltica
criminal del Estado.
Monitoreo constante
de las polticas de
investigacin y sancin.
Capacitacin y
formacin de
funcionarios/as
pblicos/as.
Metodologas de
sensibilizacin con
perspectiva de gnero.
Acceso a la justicia de
las mujeres.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
124
409. Acceso a la justicia y diferencias regionales. En aquellas zonas geogrfcas de los pases
de la regin que tienen condiciones de desarrollo reducidas, o que experimentan precariedad en
la situacin socioeconmica de sus habitantes, se recomienda establecer polticas que faciliten y
garanticen el acceso a instancias y recursos judiciales mediante la formacin de servidores pblicos
y profesionales acreditados en la atencin a las vctimas, y la prevencin e investigacin de los
femicidios. No obstante, para una mejor implementacin de este Modelo de Protocolo, debern
adaptarse estas recomendaciones a las particularidades y los recursos con los que cuente cada regin
o provincia.
410. Reparacin de las vctimas. Es recomendable establecer un fondo de reparaciones para las
vctimas de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero, con el fn de crear polticas con
vocacin transformadora, que aborden de manera integral las dimensiones econmicas, sociales,
morales y sociales del dao ocasionado a las vctimas. En particular, debern disearse programas
administrativos de reparaciones a las vctimas, destinados a aquellos casos donde se demuestre
la participacin activa o pasiva de agentes estatales en la realizacin de los femicidios. Dichos
programas debern adoptar medidas efectivas para evitar la repeticin de estos delitos, considerando
la posibilidad de establecer mecanismos de lustracin o depuracin de los funcionarios o servidores
pblicos involucrados en estos hechos.
A los medios de comunicacin
411. Cubrimiento informativo y responsabilidad social de los medios de comunicacin. Es
importante que los Estados, la sociedad civil y los medios de comunicacin acuerden los mecanismos
idneos para garantizar el cubrimiento informativo de las muertes violentas de mujeres por razones
de gnero, de conformidad con los estndares internacionales en la materia, tomando como
principios bsicos el respeto a la dignidad humana de las vctimas y sus familiares, la transparencia
y la imparcialidad en el cubrimiento de la informacin. En esta tarea la adopcin de cdigos de tica
para el tratamiento meditico de la violencia contra la mujer pueden ser de gran utilidad.
412. La responsabilidad social que los medios de comunicacin impresos y digitales, as como
las redes sociales, deben mostrar en el cubrimiento de las muertes violentas de las mujeres se
concreta en el manejo transparente de la informacin y en la deconstruccin de los estereotipos, los
prejuicios y las prcticas discriminatorios o sexistas. As, por ejemplo, se deben tratar estos casos de
manera enrgica, sealando la injusticia que sufren las vctimas, retando los mitos y las creencias
que promueven la violencia contra las nias y las mujeres y, fnalmente, evitando que la narracin
de los hechos y la asignacin de las responsabilidades conviertan la violencia en un objeto de deseo
o curiosidad para el pblico oyente o espectador.
Acceso a la justicia y
diferencias regionales.
Reparacin de las
vctimas.
Cubrimiento
informativo y
responsabilidad social
de los medios de
comunicacin.
Bibliografa indicativa
Libros y artculos
Protocolos, guas y manuales consultados
Informes de derechos humanos de inters
127
132
134
Bibliografa indicativa 127
Libros y artculos
Abramovich, V. (2010). Responsabilidad estatal por violencia de gnero: comentarios sobre el caso Campo Algodonero en la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Anuario de Derechos Humanos. No 6. Santiago de Chile: Centro de Derechos
Humanos, 167 - 182.
Academic Council on the United Nations System (ACUNS). (2013). Statement submitted by the Academic Council on the
United Nations System, a non-governmental organization in consultative status with the Economic and Social Council.
Vienna: United Nations, Economic and Social Council, E/CN.15/2013/NGO/1.
Acosta, J. I., & lvarez, L. (2011). Las lneas lgicas de investigacin: una contribucin del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos al juzgamiento de los crmenes de sistema en marcos de justicia transicional. International Law,
Revista Colombiana de Derecho Internacional, No. 18, 57-87 .
Almras, D.; Caldern Magaa, C. (Coordinadoras) (2012). Si no se cuenta no cuenta. Informacin sobre la violencia contra las
mujeres. Cuaderno de la CEPAL N 99.
Almras, D.; Bravo, R.; Milosavljevic, V.; Montao, S.; Rico, M. N. (2002). Violencia contra la mujer en relacin de pareja:
Amrica Latina y el Caribe, una propuesta para medir su magnitud y evolucin. Serie Mujer y Desarrollo N 40, Junio de
2002, Divisin de Asuntos de Gnero, CEPAL.
Alvazzi del Frate, A. (2011). When the Victim Is a Woman. En T. G. (Secretariat), Global Burden of Armed Violence 2011: Lethal
Encounters (pgs. 113 - 144). Cambridge: The Geneva Declaration on Armed Violence and Development (Secretariat),
Cambridge University Press.
Amnesty International UK (2005), ICM Survey Sexual Assault Research.
Arauco Lemaitre, E.; Mamani Apaza, R.; Rojas Silva, J. (2007). Violencia contra la mujer en la pareja: Respuestas de la salud
pblica en El Alto, Bolivia. Serie Mujer y Desarrollo N 84 Junio de 2007, Divisin de Asuntos de Gnero, CEPAL.
Armenta Deu, T. (Ed.). (2011). Cdigo de Buenas Prcticas para la proteccin de vctimas especialmente vulnerables. Menores
y vctimas de violencia de gnero. Normativa Unin europea, Espaa e Italia . Madrid: Colex.
Armenta Deu, T. (2012). Sistemas procesales penales. La justicia penal en Europa y Amrica Un camino de ida y vuelta?
Barcelona: Marcial Pons.
Atencio, G., & Laporta, E. (05 de julio de 2012). Tipos de feminicidio o las variantes de la violencia extrema patriarcal.
Obtenido de Feminicidio.net: http://www.feminicidio.net/noticias-de-asesinatos-de-mujeres-en-espana-y-america-latina/
datos-informes-y-cifras-de-feminicidios/2862-tipos-de-feminicidio-o-las-variantes-de-la-violencia-extrema-patriarcal.
html
Avella Franco, P. O. (2007). Programa metodolgico en el sistema penal acusatorio. Bogot: Fiscala General de la Nacin,
Escuela de Estudios e Investigaciones Criminalsticas y Ciencias Forenses.
Baytelman A., A., & Duce J. M. (2004). Litigacin penal, juicio oral y prueba. Santiago de Chile: Universidad Diego Portales.
Benavente Chorres, H. (2011). La aplicacin de la teora del caso y de la teora del delito en el proceso penal acusatorio.
Barcelona: J. M. Bosch.
Bibliografa indicativa
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
128
Beristan, C. M. (2008). Dilogos sobre la reparacin. Experiencias en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Tomo II. San Jos: Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional
(ASDI).
Bernabu Albert, S. & Mena Garca, C. (Edits.). (2012). El feminicidio de Ciudad Jurez. Repercusiones legales y culturales de
la impunidad. Sevilla: Universidad Internacional de Andaluca.
Bernal Cullar, J. & Montealegre Lynett, E. (2002). El proceso penal . Bogot: Universidad Externado de Colombia.
Buompadre, J. E. (2012). Los delitos de gnero en la proyectada reforma penal argentina. elDial.com. Biblioteca Jurdica
Online DC19A7, 1 - 19.
Burguess, A. & Hazelwood, R (1995). Practical Aspects Of Rape Investigation: A Multidisciplinary Approach. 2nd ed. New
York: CRC Press.
Bustos Ramrez, J. J. & Hormazbal Malare, H. (1999). Lecciones de derecho penal. Volumen II. Teora del delito, teora del
sujeto responsable y circunstancias del delito. Madrid: Trotta .
Cafferata Nores, J. I. (2006). Proceso penal y derechos humanos. La infuencia de la normativa supranacional sobre derechos
humanos de nivel constitucional en el proceso penal argentino. Buenos Aires: CELS, Editores del Puerto.
Campbell, J.C. (1986). Nursing Assessment For Risk Homicide With Battered Women. Advances in Nursing Science. 8 (4):
36-51.
Campbell, J.C. (1992). If I Cant Have You, No One Can. Power And Control In Homicide Of Female Partners. In J. Radford
& D.E.H. Rusell (Eds.). Femicide: The Politics Of Woman Killing. New York: Twayne Publishers.
Campbell, J.C. (1995). Assesssing Dangerousness. Violence By Sexual Offenders, Batterers, And Child Abusers. Thousand
Oaks: SAGE Publications.
Carcedo, A. (2009). Femicidio en Centroamrica, 20002006. En Fortaleciendo la comprensin del femicidio. De la investigacin
a la accin (pgs. 59 - 65). Washington: Program for Appropriate Technology in Health (PATH), InterCambios, Medical
Research Council of South Africa (MRC), and World Health Organization (WHO).
Carcedo, A. & Sagot, M. (2000). Femicidio en Costa Rica, 1990-1999. OPS Programa Mujer, Salud y Desarrollo. San Jos.
Castresana Fernndez, C. (2009). Dictamen pericial rendido ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso
12.498 Campo Algodonero contra Mxico. Guatemala de la Asuncin: Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Chiarotti, S. (Ed.). (2011). Contribuciones al debate sobre la tipifcacin penal del feminicidio/femicidio. Lima: Programa de
monitoreo del Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (Cladem).
Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos (2006). Situacin y anlisis del feminicidio en la Regin
Centroamericana. San Jos: Secretaria Tcnica del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).
Consejo Europeo de Derechos Humanos (2001): Decisin marco del Consejo, de 15 de marzo de 2001, relativa al estatuto de la
vctima en el proceso penal. 2001/220/JAI. Diario Ofcial n L 082 de 22/03/2001 p. 0001 0004.
Cook, R. & Cusack, S. (2010). Gender Stereotyping: Transnational Legal Perspectives. Philadelphia: University of Pennsylvania
Press.
Crawford, M. & Gartner, R. (1992). Woman Killing: Intimate Femicide In Ontario: 1974-1990. Ontario Womans Directorate:
Ministry of Community and Social Services.
Bibliografa indicativa 129
De Greiff, P. (2006). Enfrentar el pasado: reparaciones por abusos graves a los derechos humanos. En C. De Gamboa Tapias,
Justicia transicional: Teora y praxis (pgs. 204- 241). Bogot: Editorial Universidad de Rosario.
Delphy, C. (octubre de 1995). El concepto de gnero. (I. socialista, Entrevistador).
Ellsberg, M.; Jansen, H.; Watts, Ch. & Garcia-Moreno, Cl. (2002). Intimate Partner Violence And Womens Physical And
Mental Health In The WHO Multi-Country Study On Womens Health And Domestic Violence: An Observational Study.
The Lancet, 359: 1331-36.
Fregos, R. L. (Coord.) (2011). Feminicidio en Amrica Latina. Coleccin Diversidad Femenina. Mxico.
Fries, L. & Hurtado, V. (2010). Estudio de la informacin sobre la violencia contra la mujer en Amrica Latina y el Caribe. Serie
Mujer y Desarrollo N 99, Marzo de 2010, Divisin de Asuntos de Gnero, CEPAL.
Fundacin Myrna Mack. (2008). Directrices bsicas para la construccin de estrategias de litigio. Guatemala: Fundacin Myrna
Mack.
Garita Vlchez, A. I. (2013). La regulacin del delito de femicidio/feminicidio en Amrica Latina y el Caribe. Panam:
Secretariado de la Campaa del Secretario General de las Naciones Unidas NETE para poner fn a la violencia contra
las mujeres.
Gins Santidrin, E. (2012). Derechos humanos, mujer y frontera: el feminicidio de Ciudad Jurez ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos. En S. Bernabu Albert, & C. Mena Garca (Edits.), El feminicidio de Ciudad Jurez. Repercusiones
legales y culturales de la impunidad. Sevilla: Universidad Internacional de Andaluca.
Gins Santidrin, E., Mario Menndez, F., & Cartagena Pastor, J. M. (2013). Gua de recomendaciones para la investigacin
efcaz del crimen de feminicidio. Madrid: Federacin de Asociaciones de DDHH de Espaa; Universidad Carlos III de
Madrid; Equipo Forense. Recomendaciones de las Ciencias Forenses .
Goche, F. (1 de abril de 2013). Sin tipifcar delito de feminicidio, en ocho estados de la Repblica. Obtenido de Contralinea.
Periodismo de investigacin: http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2013/04/01/sin-tipifcar-delito-de-
feminicidio-en-ocho-estados-de-la-republica/.
Goetting, A. (1995). Homicides In Families And Other Special Populations. New York: Springer.
Grupo de Memoria Histrica (2011). Mujeres y guerra. Vctimas y resistentes en el Caribe colombiano. Bogot: Comisin
Nacional de Reparacin y Reconciliacin, Taurus, Fundacin Semana.
Guillerot, J. (2009). Reparaciones con perspectiva de gnero. Mxico: Ofcina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos, 2009.
Hanson R.K. et al. (2003). Sexual Ofender Recidivism Risk. Annals New York Academy of Sciences. 989: 154-166.
Hanson, R.K. & Thorton, D. (2000). Static-99. Improving Risk Assessment For Sex Offenders: A Comparaison Of Three
Actuarial Scales. Law and Human Behavior, 24, 119-136.
Henderson Garca, O. (2007). Abordaje y planeacin de la Investigacin penal . San Jos: Impresos Cabalsa. .
Home Offce Research Studies (2005). A Gap Or A Chasm? Attrition In Reported Rape Cases. London.
Hurtado Pozo, J. (2000). Nociones bsicas de derecho penal de Guatemala. Parte General. Guatemala.
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (2007). Atencin integral a vctimas de tortura en procesos de litigio. Aportes
psicosociales. San Jos.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
130
Kropp, P.R., Hart, S.D., Webster, C.D. & Eaves, D. (1994). Manual For The Spousal Assault Risk Assessment Guide. Vancouver,
BC: British Columbia Institute on Family Violence.
Lagarde y de los Rios, M. (2006). Introduccin. En D. E. Russell, & R. A. Harmes (Edits.), Feminicidio: una perspectiva global.
Mxico: Ed. CEICH-UNAM.
Lemaitre, J. (2008). Violencia. En C. Motta, & M. Sez (Edits.), La mirada de los jueces. Gnero en la jurisprudencia
latinoamericana. (Vol. 1, pgs. 549 - 630). Bogot: Siglo del Hombre Editores.
Lorente, M. (2012). Forensic Analysis Of The Main Mechanisms Of Death Used In Women Homicide By Their Partner And
Ex-Partner (Femicides), Committed In Spain From 1997 To 2008. Proceedings of the International Academy of Legal
Medicine Meeting. Estambul.
Lorente, M. (2013). Forensic Analysis Of The Mechanisms Of Death Used In Women Homicide By Their Partner Or Ex-
Partner (Femicides), Committed In Spain From 1997 To 2009. Proceedings of the American Academy of Forensic Sciences
meeting. Washington DC.
Malamuth N. M., Sockloskie, R. J., Koss, M. P., & Tanaka, J. S. (1991). Characteristics Of Aggressors Against Women: Testing
A Model Using A National Simple Of College Students. Journal of Consulting and Clinical Psychology, 1991, Vol. 59, N
5, 670-681.
Manjoo, R. (2013). La accin interna e internacional frente a las distintas formas de violencia contra la mujer, sus causas y
consecuencias. En F. M. Mario (Ed.), Feminicidio: el fn de la impunidad (pgs. 13 - 18). Madrid: Tirant lo Blanch,
Universidad Carlos III de Madrid.
Marion Young, I. (2011). Responsabilidad por la justicia. Madrid: La Morata.
Monrrez Fragoso, J. (2005). Feminicidio sexual serial en Ciudad Jurez: 1993-2001. Derechos Humanos. rgano Informativo
de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico Ao 12, Nm. 73, mayo-junio , 41-56.
Monrrez Fragoso, J. , Cervera, L., Fuentes, C., & Rubio, R. (2010). Violencia contra las mujeres e inseguridad ciudadana en
Ciudad Jurez. Mxico: Miguel ngel Porra, El Colegio de la Frontera Norte.
Monterroso Castillo, J. (2007). Investigacin Criminal. Estudio comparativo y propuesta de un modelo de Polica de
Investigacin en Guatemala. Guatemala: Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala.
Muoz Cabrera, P. (2011). Violencias Interseccionales, debates feministas y marcos tericos en el tema de la pobreza y violencia
contra las mujeres en Latinoamrica. Tegucigalpa: Central America Womens Network (CAWN).
Naciones Unidas (2001). Manual de Justicia sobre uso y aplicacin de la Declaracin de Principios Bsicos de justicia para
vctimas de delito y abuso de poder. En Vctimas, Derechos y Justicia. Crdoba: Ofcina de derechos humanos y justicia
del poder judicial de Crdoba, Argentina.
Ofcina de las Naciones Unidas para el Control de Drogas y Prevencin del Delito (ODCCP) (1999). Gua para el diseo de
polticas sobre la aplicacin de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Principios fundamentales de justicia para
las vctimas. New York.
OMS (2013). Global and regional estimates of violence against women: Prevalence and health effects of intimate partner
violence and non-partner sexual violence. Geneva.
OMS (2013). Responding to intimate partner violence and sexual violence against women. WHO clinical and policy guidelines.
Geneva.
Peramato Martn, T. (2012). El femicidio y el feminicidio. Revista de Jurisprudencia, nmero 1, 5 de enero. Obtenido de http://
www.elderecho.com/penal/femicidio-feminicidio_11_360055003.html
Bibliografa indicativa 131
Prez, R. I. (2012). Mujeres asesinadas en Ciudad Jurez: la justicia apenas comienza. En S. Bernabu Albert, & C. Mena
Garca (Edits.), El feminicidio de Ciudad Jurez. Repercusiones legales y culturales de la impunidad. Sevilla: Universidad
Internacional de Andaluca.
Pola Z, M. J. (2009). Feminicidio en Repblica Dominicana. En Fortaleciendo la comprensin del femicidio. De la investigacin
a la accin (pgs. 73 - 79). Washington: Program for Appropriate Technology in Health (PATH), InterCambios, Medical
Research Council of South Africa (MRC), and World Health Organization (WHO).
Provoste, P. (2008). Violencia contra la mujer en la pareja: respuestas de la salud pblica en Santiago de Chile. Serie Mujer y
Desarrollo N 85, Abril de 2008, Divisin de Asuntos de Gnero, CEPAL.
Radford, J. & Russell, D. E (1992), (eds.), Femicide: The Politics Of Woman Killing. Nueva York, Twayne.Revitch, E. &
Schlesinger, L.B. (1978). Murder: Evaluation, classifcation, and prediction. In L. Kutash & L.B. Schlesinger (Eds.)
Violence: Perspectives on murder and aggression (138-164). San Francisco: Jossey-Bass
Restrepo, J. A. & Tobn Garca, A. (Edits.) (2011). Guatemala en la encrucijada. Panorama de una violencia transformada.
Ginebra: Secretariado de la Declaracin de Ginebra, CERAC.
Revitch, E. & Schlesinger, L.B. (1981). Psychopatology Of Homicide. Springfeld, IL: Thomas.
Russell, D. E. (2006). Defnicin de feminicidio y conceptos relacionados. En D. E. Russell, & R. A. Harmes (Edits.),
Feminicidio: una perspectiva global. (pgs. 73 - 96). Mxico: Ed. CEICH-UNAM.
Russell, D. E. (2013). Femicide- The Power Of A Name. En C. Laurent, M. Platzer, & M. Idomir (Edits.), Femicide. A Global
Issue That Demands Action (pgs. 19 - 20). Viena: ACUNS Vienna Liaison Offce.
Russell, D. E. & Radford, J. (Edits.). (2006). Feminicidio. La poltica del asesinato de las mujeres. Mxico: Ed. CEICH-UNAM.
Russell, D. E.; Van de Ven, N. (1982), Crimes Against Women: The Proceedings Of The International Tribunal. San Francisco,
California: Frog in the Well.
Saavedra Alessandri, P. (2013). Una breve revisin de los estndares y las reparaciones con perspectiva de gnero en la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derecho Humanos. En F. M. Mario (Ed.), Feminicidio : el fn de la impunidad
(pgs. 353 - 376). Madrid: Tirant lo Blanch, Universidad Carlos III de Madrid.
Schlesinger, L.B. (2004). Sexual Murder: Catathymic And Compulsive Homicides. Boca Raton, FL: CRC Press.
Secretaria Distrital de Planeacin; Secretara Distrital de la Mujer; Corporacin Casa de la Mujer Trabajadora. (2013). Anlisis
cuantitativo y cualitativo del feminicidio en Bogot 2004 - 2012. Bogot: Alcada Mayor de Bogot.
Segato, R. L. (2012). Femigenocidio y feminicidio: una propuesta de tipifcacin. Revista Herramienta, N 49, 1 - 10.
Stout, K. (1993). Intimate Femicide: A Study Of Men Who Have Killed Their Mates. Journal of Offeder Therapy, 19: 81-94.
Strauss, M.A. (1979). Measuring Intrafamily Confict And Violence: The Confict Tactics (CT) Scales. Journal of Marriage and
Family. Vol 41 (1): 75-88.
Tamarit Sumalla, J. M. & Villacampa Estiarte, C. (2006). Victimologa, justicia penal y justicia reparadora. Bogot: Universidad
Santo Toms, Editorial Ibez.
Toledo Vsquez, P. (2009). Feminicidio. Mxico: Ofcina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (Oacnudh).
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
132
Toledo Vsquez, P. (2012). La tipifcacin del femicidio/feminicidio en pases latinoamericanos : antecedentes y primeras
sentencias (1999-2012). Tesis doctoral. Barcelona: Universitat Autnoma de Barcelona, Facultat de Dret, Departament de
Cincia Poltica i de Dret.
Toledo Vsquez, P. (2013). Lmites y difcultades en la implementacin de las recomendaciones de organismos internacionales
de derechos humanos sobre la tipifcacin del feminicidio en Mxico: Primeras leyes y sentencias. Gnero, sexualidades y
derechos humanos. Revista Electrnica Semestral del Programa Mujeres, Gnero y Derechos Humanos. Dossier: violencia
contra las mujeres en el mbito domstico Vol. 1, n 02, Julio, 15 - 31.
Turvey, B.E. (1999). Criminal Profling. An Introduction To Behavioral Evidence Analysis. Academic Press. New York.
Valds Moreno, C. E. (2008). Metodologa de la investigacin y manejo de la informacin. Bogot: Fiscala General de la
Nacin, Escuela de Estudios e Investigaciones Criminalsticas y Ciencias Forenses.
Villanueva Flores, R. (2013). Feminicidio y jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En F. M. Mario
(Ed.), Feminicidio: el fn de la impunidad (pgs. 353 - 376). Madrid: Tirant lo Blanch, Universidad Carlos III de Madrid.
Viveros Vigoya, M. (2008), La sexualizacin de la raza y la racializacin de la sexualidad en el contexto latinoamericano
actual. En: Careaga, Gloria. Memorias del 1er. Encuentro Latinoamericano y del Caribe. La sexualidad frente a la sociedad.
Mxico, D.F.
Wallace, A. (1986). Homicide: The Social Reality. Sidney: New South Wales Bureau of Crime Statistics and Research.
Valladares de la Cruz, L. R. (2006). El peritaje antropolgico: Los retos del entendimiento intercultural. Disponible en: http://
docencia.izt.uam.mx/sgpe/fles/users/uami/lauv/El_peritaje_antropologico._Los_retos_del_entendimiento_intercultural-_
Valladares_Laura.pdf.
Wilson, M. & Daly, M (1993). Spousal Homicide Risk And Estrangement. Violence & Victims, 8, 1: 13-16.
Wolfgang, M.E. (1958). Patterns Of Criminal Homicide. Philadelphia: Pennsylvania Press.
Protocolos, guas y manuales consultados
AIAMP (2008). Guas de Santiago sobre Proteccin de vctimas y testigos. Documento aprobado en la Asamblea General de la
AIAMP. Punta Cana, Repblica Dominicana, 9 y 10 de Julio, 2008.
AIAMP; COMJIB. (2013). Protocolo regional para la investigacin de los delitos de violencia de gnero. Proyecto EUROSOCIAL
II: Violencia de gnero en Iberoamrica: investigacin de delitos, atencin a vctimas y coordinacin interinstitucional.
San Jos: Asociacin Iberoamericana de Ministerios Pblicos (AIAMP), Conferencia de Ministros de Justicia de los Pases
Iberoamericanos (COMJIB).
Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J. M., Laporta Donat, E., & Peramato Martn, T. (2012). Manual sobre investigacin para
casos de violencia de pareja y femicidios en Chile. Santiago de Chile: Fiscala Nacional, Ministerio Pblico de Chile;
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo; Agencia de Cooperacin Internacional de Chile.
Boer, D. P., Hart, S. D., Kropp, P.R. & Webster, C.D. (1997). Manual For The Sexual Risk-20 Professional Guidelines For
Assessing Risk Of Sexual Violence. Vancouver British Clumbia: Institute Against Family Violence.
CEPAL (2007) Informe Ni una ms! El derecho a vivir una vida libre de violencia en Amrica Latina y el Caribe.
CEPAL (2009) Estudio Ni una ms! Del dicho al hecho: Cunto falta por recorrer?
Bibliografa indicativa 133
Escuela Judicial (2011). Manual del postgrado en violencia de gnero: intrafamiliar, sexual y trata de personas. Managua: Corte
Suprema de Justicia.
Flores Urquiza, N. M. & Olamendi Torres, P. (2012). Protocolo de actuacin para la investigacin del feminicidio (1era ed.).
San Salvador: Ofcina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Fiscala General de la
Repblica, El Salvador.
Gins Santidrin, E., Mario Menndez, F. & Cartagena Pastor, J. M. (2013). Gua de recomendaciones para la investigacin
efcaz del crimen de feminicidio. Madrid: Federacin de Asociaciones de DDHH de Espaa; Universidad Carlos III de
Madrid; Equipo Forense. Recomendaciones de las Ciencias Forenses .
Instituto Chihuahuense de la Mujer (2011). Protocolo tipo. Delito de homicidio de mujer (feminicidio). Sistema penal acusatorio
y adversarial (1era ed.). Chihuahua: Instituto Chihuahuense de la Mujer.
Instituto de la Mujer Oaxaquea (2012). Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio para
el Estado de Oaxaca (1era ed.). Oaxaca: Instituto de la Mujer Oaxaquea .
Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos (2011). Protocolo con perspectiva de gnero para establecer criterios y
procedimientos, para optimizar los resultados en la investigacin del delito de femicidio en el Estado de Morelos (1era
ed.). Morelos: Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos.
Instituto Nacional de las Mujeres. (2008). Investigacin del delito de homicidio desde la perspectiva del feminicidio. Check list
para la investigacin criminal. Guerrero: INMUJERES, Proyecto Fondo MVVG-SEMUJER, Atencin Integral a mujeres
Guerrerenses vctimas de violencia de gnero.
Lpez Hernndez, E., Pea Rodrguez, D. & Salas Ramrez, K. M. (2012). Lineamientos bsicos y contenidos mnimos para
la elaboracin de un protocolo modelo para la investigacin de los femicidios/feminicidios. Mxico: Alianza Regional por
el Acceso de las Mujeres a la Justicia.
Ministerio de Seguridad de la Repblica Argentina (2013). Gua de actuacin para las fuerzas policiales y de seguridad federales
para la investigacin de femicidios en el lugar del hallazgo. Resolucin 428/2013. Buenos Aires: Ministerio de Seguridad
de la Repblica Argentina.
Nash Rojas, C., Mujica Torres, I., & Casas Becerra, L. (2010). Protocolo de actuacin para operadores de justicia frente a la
violencia contra las mujeres en el marco de las relaciones de pareja. Santiago de Chile: Universidad de Chile, Facultad de
Derecho, Centro de derechos humanos, Embajada de Suiza.
Ofcina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2001). Protocolo Modelo para la Investigacin
Forense de muertes sospechosas de haberse producido por violacin de los derechos humanos. Proyecto MEX/00/AH/10.
Elaborado por: Luis Fondebrider. Equipo Argentino de Antropologa Forense y Mara Cristina de Mendona - Instituto
Nacional de Medicina Legal de Portugal. Mxico, mayo.
Procurador General de Justicia del Distrito Federal (2011). Acuerdo A/017/2011, por el que se emite el protocolo de investigacin
ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio (1era ed.). Mxico Distrito Federal: Gaceta ofcial del distrito
federal, no. 1210, 25 de Octubre de 2011.
Procurador General de Justicia del Estado de Mxico (2010). Acuerdo general nmero 01/2010. Protocolo de actuacin en la
investigacin del delito de homicidio desde la perspectiva del feminicidio. Check list para la investigacin criminalstica
(1era ed.). Toluca de Lerdo: Gaceta del gobierno No. 78, martes 27 de abril de 2010.
Procuradura General de Justicia del Estado de Veracruz (2012). Acuerdo 11/2012 por el que se expiden el Protocolo de
Diligencias Bsicas a seguir por el Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos contra la libertad, la seguridad
sexual, contra la familia, de violencia de gnero y de feminicidio (1era ed.). Xalapa, Enrquez, Veracruz: Gaceta ofcial No
228, mircoles 11 de juio de 2012.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
134
Protocolo de Estambul (1999). Manual para la investigacin y documentacin efcaces de la tortura, y otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes. U.N. Doc. HR/P/PT/8. New York: Naciones Unidas.
Protocolo de Minnesota (1991). Manual sobre la prevencin e investigacin efcaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias
o sumarias. U.N. Doc. E/ST/CSDHA/.12. New York: Naciones Unidas.
United Nations Development Fund for Women (UNIFEM) (2008). Propuesta de protocolo de actuacin en la investigacin del
delito de homicidio desde la perspectiva del feminicidio (1era ed.) elaborado por Olamendi Torres, P. Mxico.
Informes de derechos humanos de inters
Amnista Internacional (2003), Mxico: Muertes intolerables, Diez aos de desapariciones y asesinatos de mujeres en Ciudad
Jurez y Chihuahua, AMR 41/027/2003.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2013). Orientacin sexual, identidad de gnero y expresin de
gnero: algunos trminos y estndares relevantes. Estudio elaborado en cumplimiento de la resolucin AG/RES. 2653
(XLI-O/11): Derechos Humanos, Orientacin Sexual e Identidad de Gnero, 23 de abril de 2012.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2003). Situacin de los derechos de la mujer en Ciudad Jurez, Mxico: el
derecho a no ser objeto de violencia y discriminacin. OEA/Ser. L/V//II.117, Doc. 44, 7 de marzo de 2003.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2007). Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia en las Amricas.
OEA/Ser. L/V/II: Doc. 68, 20 de enero 2007.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2011). Acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en
Mesoamrica, OEA/Ser.L/V/II. Doc.63, 9 de diciembre 2011.
Comit CEDAW, Informe de Mxico producido por el CEDAW bajo el artculo 8 del Protocolo Facultativo de la Convencin
y respuesta del Gobierno de Mxico, CEDAW/C/2005/OP.8/MEXICO, 27 de enero de 2005.
Comit Internacional de la Cruz Roja (2003). Las personas desaparecidas y sus familiares. Observaciones y recomendaciones de
la Conferencia Internacional de Expertos, aprobadas por consenso el 21 de febrero de 2003 en la Conferencia Internacional
de Expertos gubernamentales y no gubernamentales. Ginebra, 19 al 21 de febrero de 2003.
Comisin Nacional de Derechos Humanos, Recomendacin 44/1998, emitida el 15 de mayo de 1998. Mxico.
Fiscala Especial para la atencin de delitos relacionados con los homicidios de mujeres en Ciudad Jurez, Informe Final,
Chihuahua, emitido en enero de 2006.
MESECVI (2012). Segundo informe hemisfrico sobre la implementacin de la Convencin de Belem do Par, abril de 2012.
Naciones Unidas (1998). Medidas de prevencin del delito y de justicia penal para la eliminacin de la violencia contra la
mujer. Resolucin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 2 de febrero de 1998. A/RES/52/86.
Naciones Unidas (2006). Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, integracin
de los derechos humanos de la mujer y la perspectiva de gnero: violencia contra la mujer. La norma de la debida diligencia
como instrumento para la eliminacin de la violencia contra la mujer, E/CN.4/2006/61, 20 de enero de 2006.
Naciones Unidas (2006). Informe del Secretario General, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer,
A/61/122 Add.1, 6 de julio de 2006, prr. 368.
Naciones Unidas (2012). Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias,
Rashida Manjoo. A/HRC/20/16. 23 de mayo 2012. New York: United Nations, General Assembly.
Naciones Unidas (2013). Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, A/
HRC/23/49, 14 mayo 2013.
Bibliografa indicativa 135
Observatorio ciudadano para monitorear la imparticin de justicia en los casos de Feminicidio en Ciudad Jurez y Chihuahua,
Informe Final. Evaluacin y monitoreo sobre el trabajo de la Fiscala Especial para la atencin de delitos relacionados con
los homicidios de mujeres en el municipio de Jurez, Chihuahua de la Procuradura General de la Repblica, noviembre
de 2006.
Organizacin de Estados Americanos, Comit Jurdico Interamericano (2013). Orientacin sexual, identidad de gnero y
expresin de gnero. CJI/doc.417/12 rev.1. 82 Presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra. Perodo ordinario
de sesiones OEA/Ser.Q. 11 15 marzo 2013.
Organizacin Panamericana de la Salud (2011). Prevencin de la violencia sexual y violencia infigida por la pareja contra
las mujeres: qu hacer y cmo obtener evidencias. Organizacin Mundial de la Salud y Escuela de Higiene y Medicina
Tropical de Londres. Edicin en espaol. Organizacin Mundial de la Salud.
Anexos
Anexo 1.
Anlisis sinttico de la tipifcacin de las muertes violentas de mujeres
por razones de gnero en Amrica Latina
Opciones poltico-criminales de tipifcacin de la conducta feminicida
Creacin de un tipo penal autnomo de femicidio/feminicidio
Inclusin de una circunstancia de agravacin punitiva o agravante en
el supuesto del homicidio simple
Modifcacin del delito de parricidio
Principales elementos de los tipos penales de femicidio/feminicidio
Bienes jurdicos protegidos
Lugar de comisin
Sujeto activo
Elementos del tipo
Modalidades de comisin
Punibilidad
Circunstancias de agravacin y otras sanciones o restricciones de
derechos
Anexo 2.
Elementos para incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar
a los entornos de la vctima sobre su situacin antes del femicidio y la
posible existencia de violencia de gnero
141
141
141
142
142
143
143
143
143
143
144
146
146
161
Anexo 3.
Elementos a incluir en una entrevista semi-estructurada para realizar
al victimario y sus entornos sobre la situacin de la vctima antes del
homicidio y la posible existencia de violencia de gnero
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado sobre la escena del crimen para utilizar
ante testigos y con el victimario
Anexo 5.
Lista de las personas participantes en los procesos de consulta y revisin
167
173
177
Anexo 1.
Anlisis sinttico de la
tipifcacin de las muertes
violentas de mujeres por
razones de gnero en
Amrica Latina
Opciones poltico-criminales de tipifcacin de la conducta feminicida
Creacin de un tipo penal autnomo de femicidio/feminicidio
Inclusin de una circunstancia de agravacin punitiva o agravante en
el supuesto del homicidio simple
Modifcacin del delito de parricidio
Principales elementos de los tipos penales de femicidio/feminicidio
Bienes jurdicos protegidos
Lugar de comisin
Sujeto activo
Elementos del tipo
Modalidades de comisin
Punibilidad
Circunstancias de agravacin y otras sanciones o restricciones de
derechos
141
141
142
142
143
143
143
143
143
144
146
146
Anexos 141
Desde el ao 2007, en varios pases de Amrica Latina, se est desarrollando un proceso de
tipifcacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero bajo la denominacin de
femicidios o feminicidios. Estas consagraciones normativas se han llevado a cabo mediante su
inclusin en leyes especiales de prevencin, atencin y sancin de la violencia contra las mujeres
(Bolivia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Panam, Nicaragua y Venezuela), o reformando las
normas penales nacionales (Argentina, Chile, Costa Rica, Honduras, Mxico, Per y Repblica
Dominicana) o estaduales existentes (Mxico)
269
.
A continuacin se presenta un anlisis sinttico de las normas legales que sancionan la muerte
violenta de mujeres por razones de gnero en los pases de Amrica Latina que tienen sistemas
jurdicos de corte continental
270
.
Opciones poltico-criminales de tipifcacin de la
conducta feminicida
Los procesos de tipifcacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero no han sido
homogneos y se han venido modifcando con los aprendizajes derivados de la promulgacin y
aplicacin de las primeras leyes en Amrica Latina.
Es posible identifcar tres opciones poltico-criminales que han sido utilizadas para la penalizacin
de los comportamientos feminicidas:
Creacin de un tipo penal autnomo de femicidio/feminicidio
Costa Rica, Chile, Guatemala, Nicaragua, Honduras y Panam son los pases que han adoptado el
nomen iuris de femicidio. El Salvador, Mxico, Per y Bolivia optaron por la creacin del tipo de
feminicidio. Debe sealarse adems que El Salvador y Nicaragua cuentan adems con tipos de
feminicidio agravado como delitos autnomos.
Anexo 1.
Anlisis sinttico de la
tipifcacin de las muertes
violentas de mujeres por
razones de gnero en
Amrica Latina
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
142
Esa variacin terminolgica no coincide con el debate acerca de las defniciones que ha tenido lugar
en las ciencias sociales y en la accin poltica feminista en la regin para distinguir el feminicidio
del femicidio. La tipifcacin actual no consagra la impunidad como un elemento tpico del delito de
feminicidio
271
. No obstante, Costa Rica, El Salvador y Mxico decidieron incluir en sus legislaciones
tipos penales o sanciones especfcas castigando la conducta de aquellas personas quienes, en el
ejercicio de su funcin pblica, propicien, promuevan o toleren la impunidad en estos casos, as
como aquellos comportamientos dirigidos a obstaculizar la investigacin, la persecucin penal y la
sancin de los femicidios/feminicidios (ver Tabla 18). En esos casos, las penas previstas son penas
de prisin (desde 3 meses a 8 aos), inhabilitacin de la funcin pblica (de 1 a 10 aos), multa o
destitucin (en el caso de Mxico). Por otra parte, en El Salvador, el tipo penal de feminicidio es
agravado si fuere realizado por funcionario o empleado pblico o municipal, autoridad pblica o
agente de autoridad.
El proceso de tipifcacin ha evolucionado con el paso de los aos mostrando una tendencia haca la
ampliacin de las modalidades delictivas y las formas de ejecucin de la conducta. Ello se evidencia
cuando se comparan los primeros tipos penales, como el de Costa Rica, que sancionan la muerte de
una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en unin de hecho declarada o no,
descripcin tpica ligada a una forma restrictiva de femicido ntimo, con los nuevos tipos penales
promulgados durante 2013, como es el caso de Bolivia, que sanciona la muerte de las mujeres que
presenten cualquiera de las siguientes circunstancias:
el autor sea o haya sido cnyuge o conviviente de la vctima, est o haya estado ligada a
sta por una anloga relacin de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
por haberse negado la vctima a establecer con el autor una relacin de pareja,
enamoramiento, afectividad o intimidad;
por estar la vctima en situacin de embarazo;
la vctima que se encuentre en una situacin o relacin de subordinacin o dependencia
respecto del autor, o tenga con ste una relacin de amistad, laboral o de compaerismo;
la vctima se encuentre en una situacin de vulnerabilidad;
cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de violencia
fsica, psicolgica, sexual o econmica, cometida por el mismo agresor;
cuando el hecho haya sido precedido por un delito contra la libertad individual o la libertad
sexual;
cuando la muerte sea conexa al delito de trata o trfco de personas;
cuando la muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales.

Inclusin de una circunstancia de agravacin punitiva o agravante en
el supuesto del homicidio simple
En Venezuela, Colombia y Argentina, los legisladores optaron por la consagracin de una causal de
agravacin del tipo penal de homicidio simple, cuando el vctimario haya sostenido una relacin
afectiva o vida marital con la vctima, o cuando las circunstancias de la muerte se hayan dado por
el hecho de ser mujer, cuando mediare violencia de gnero.
Modifcacin del delito de parricidio
Solamente en los casos de Chile (femicidio) y Per (feminicidio), el legislador decidi incluirlos
como una posible modalidad de ejecucin de la conducta de parricidio. El delito se materializa
cuando la mujer, sujeto pasivo de la conducta, es o ha sido la cnyuge o la conviviente de su
autor, o cuando o estuvo ligada a l. Si se cumple este requisito el hecho podr ser califcado
jurdicamente como femicidio/feminicidio.
Anexos 143
Principales elementos de los tipos penales de femicidio/
feminicidio
272
Bienes jurdicos protegidos
Desde la perspectiva de la dogmtica jurdico-penal, la mayora de las legislaciones consultadas
incorporan el tipo de femicidio/feminicidio en los ttulos o captulos de los cdigos penales relativos
a los delitos contra la vida o la integridad de las personas. Con ello se pretende sealar que el
bien jurdico tutelado es la vida misma de la mujer que es vctima del delito, en un sentido fsico-
biolgico
273
.
No obstante, existen algunas posiciones que consideran que los femicidios son delitos pluriofensivos,
en la medida en que afectan otros intereses de la vctima, como su dignidad o su integridad fsica y
sexual, afectando incluso su entorno familiar y social, razn por la cual dichos comportamientos se
hacen merecedores de una pena ms severa
274
.
Lugar de comisin
Todas las legislaciones estudiadas incluyen los espacios pblicos y privados como posibles escenarios
de realizacin estos delitos. La legislacin nicaragense establece que si el hecho delictivo ocurre en
el mbito privado la pena se aumentar de veinte a veinticinco aos de prisin.
Sujeto activo
La mayora de las normas utilizan una expresin genrica (el que, quin, al que quin)
para referirse al sujeto activo, tal y como sucede con las fguras de homicidio (Colombia, Bolivia,
Guatemala).
El sujeto activo es califcado en las legislaciones que establecen como requisito que el victimario
sea un hombre, como ocurre en los casos de Nicaragua, Honduras y Argentina (en una de las
modalidades). Tambin deber ser califcado el sujeto que realiza la conducta cuando la norma
exige que el victimario cumpla con una condicin especfca: mantenga o haya mantenido con la
vctima una relacin de pareja, ya sea matrimonial, de hecho, unin libre o cualquier otra relacin
afn en la que medie, haya mediado o no cohabitacin, incluyendo aquellas en las que se sostiene
o se haya sostenido una relacin sentimental, como sucede en los casos de Venezuela, Costa Rica,
Per y Chile. Una variante de esta exigencia de un requisito se observa cuando se plantea que entre
el victimario y la vctima debe haber existido alguna forma de relacin laboral, de amistad, familiar,
de compaerismo, educativa o de tutela.
Otra variante de sujeto activo califcado ocurre cuando la legislacin establece que el victimario sea
funcionario pblico, como en el caso de El Salvador. Finalmente, algunas legislaciones consagran
otras variantes de sujeto activo califcado como la de Guatemala, Nicaragua, Bolivia y Mxico en
las que se hace mencin a las conductas grupales o de criminalidad organizada.
Elementos del tipo
Elementos objetivos de la tipicidad
Desde el punto de vista de la dogmtica jurdico-penal, en el delito de accin dolosa, la determinacin
de la tipicidad implica la concreta atribucin de lo objetivo y de lo subjetivo referido al actuar del
sujeto a un tipo penal
275
. Este tipo de delitos contempla comportamientos dotados de un sentido
o signifcacin muy preciso. La determinacin de ese sentido o signifcacin del comportamiento
concreto resulta fundamental para establecer su tipicidad o atipicidad. La tipicidad y su funcin de
garanta sustantiva dependen de la demostracin de los elementos objetivos y subjetivos del tipo.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
144
Los elementos objetivos pueden clasifcarse en descriptivos y normativos o valorativos. En
condiciones ordinarias, los descriptivos son aquellos que pueden ser aprehendidos o comprendidos
slo con su percepcin sensorial, como la expresin mujer. Debe advertirse que en el caso de
los femicidios/feminicidios la percepcin sensorial puede estar limitada por los prejuicios y las
preconcepciones de gnero de quin verifca el cumplimiento de este elemento descriptivo. As,
deber tenerse en cuenta la expresin de gnero de una persona trans cuando esta haya sido vctima
de un feminicidio transfbico.
Los elementos normativos son aquellos que slo pueden ser aprehendidos o comprendidos mediante
un proceso intelectivo o valorativo, como el concepto relaciones desiguales de poder.
Algunas legislaciones de la regin optaron por incorporar elementos objetivos, descriptivos y
normativos
276
, en el tipo penal de carcter especfco, tales como:
ubicar el resultado de la muerte en el marco de las relaciones desiguales de poder entre
hombres y mujeres (Guatemala y Nicaragua);
sancionar la muerte de la vctima cuando esta se diera por su condicin de mujer
(Guatemala y Colombia);
reprimir la muerte cuando mediara en la realizacin del resultado motivos de odio o
menosprecio por su condicin de mujer (El Salvador y Honduras);
sancionar la muerte cuando esta se produjera por razones de gnero (Mxico y Honduras);
establecer un motivo de odio de gnero o a la orientacin sexual, identidad de gnero o su
expresin, como causal de agravante penal del homicidio agravado (Argentina).
Elementos subjetivos de la tipicidad
Los elementos subjetivos de la tipicidad estn relacionados con la atribucin del comportamiento
delictivo conforme al sentido que la persona le dio a dicho comportamiento
277
.

A la luz de este
criterio se observa que todas las legislaciones incluyen de la manera implcita la circunstancia de
que la muerte ha de ser dolosa, esto es, que el sujeto activo conoca y quera el resultado de la muerte
de la mujer
278
.
La acreditacin procesal de que el autor pretenda dar muerte a la mujer vctima (dolo) es la que
permite distinguir el delito tentado de las lesiones consumadas, as como tambin el homicidio
doloso del preterintencional. Si dicha acreditacin no se produce, algunos sectores consideran que
el comportamiento puede adecuarse como un concurso ideal de lesiones dolosas con un homicidio
imprudente si el resultado era previsible
279
.
No se establecen modalidades de comisin de los femicidios/feminicidios de carcter culposo o
preterintencional.
Modalidades de comisin
Si se formula un anlisis de conjunto, las distintas modalidades de comisin de los femicidios/
feminicidios que se encuentran en la legislacin de los pases estudiados pueden ser agrupadas
en unas cuantas categoras. No obstante, en algunos casos, las modalidades se derivan de las
circunstancias en las que debe producirse el hecho para ser tpico, como en el caso de Guatemala,
Nicaragua y Honduras, y que en otras, ests tienen que ver con los elementos tpicos que sirven
para califcar el motivo de gnero de la muerte, como es el caso de El Salvador y Mxico
280
. Las
principales modalidades estudiadas son:
Anexos 145
M
o
d
a
l
i
d
a
d
P
a

s

q
u
e

l
a

c
o
n
s
a
g
r
a
C o s t a R i c a
C h i l e
B o l i v i a
N i c a r a g u a
M x i c o
H o n d u r a s
G u a t e m a l a
E l S a l v a d o r
A r g e n t i n a
C o l o m b i a
P a n a m
V e n e z u e l a
M
a
t
a
r

a

u
n
a

m
u
j
e
r

c
o
n

l
a

q
u
e

m
a
n
t
e
n
g
a

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

m
a
t
r
i
m
o
n
i
o
,

e
n

u
n
i

n

d
e

h
e
c
h
o

d
e
c
l
a
r
a
d
a

o

n
o
.
X
X
X
X
X
M
a
t
a
r

l
u
e
g
o

d
e

h
a
b
e
r

p
r
e
t
e
n
d
i
d
o

i
n
f
r
u
c
t
u
o
s
a
m
e
n
t
e

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

o

r
e
s
t
a
b
l
e
c
e
r
,

o

m
a
n
-
t
e
n
e
r

e
n

l
a

p
o
c
a

e
n

q
u
e

s
e

p
e
r
p
e
t
r
e

e
l

h
e
c
h
o
,

o

h
a
b
e
r

m
a
n
t
e
n
i
d
o
,

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a

r
e
-
l
a
c
i
o
n
e
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
,

c
o
n
y
u
g
a
l
e
s
,

d
e

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
,

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

o

n
o
v
i
a
z
g
o
,

a
m
i
s
t
a
d
,

c
o
m
p
a

e
r
i
s
m
o

o

r
e
l
a
c
i

n

l
a
b
o
r
a
l
.
X
X
X
X
X
X
X
X
M
a
t
a
r

r
e
a
l
i
z
a
n
d
o

p
r
e
v
i
a
m
e
n
t
e

a
c
t
o
s

o

m
a
n
i
f
e
s
t
a
c
i
o
n
e
s

e
s
p
o
r

d
i
c
a
s

o

r
e
i
t
e
r
a
d
a
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

e
n

c
o
n
t
r
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

i
n
d
e
p
e
n
d
i
e
n
t
e
m
e
n
t
e

d
e

s
i

e
l

o

l
o
s

h
e
c
h
o
s

f
u
e
r
o
n

d
e
n
u
n
c
i
a
d
o
s

o

n
o

p
o
r

l
a

v

c
t
i
m
a
.
X
X
X
X
X
X
M
a
t
a
r

c
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s

g
r
u
p
a
l
e
s

u
s
a
n
d
o

o

n
o

a
r
m
a
s

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

t
i
p
o
.
X
X
X
M
a
t
a
r

c
o
n

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

d
e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

p
a
r
a

s
a
t
i
s
f
a
c
c
i

n

d
e

i
n
s
t
i
n
t
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s
.
X
X
X
X
X
M
a
t
a
r

i
n
f
r
i
n
g
i
e
n
d
o

a

l
a

v

c
t
i
m
a

l
e
s
i
o
n
e
s

o

m
u
t
i
l
a
c
i
o
n
e
s

i
n
f
a
m
a
n
t
e
s

o

d
e
g
r
a
d
a
n
t
e
s
,

p
r
e
v
i
a
s

o

p
o
s
t
e
r
i
o
r
e
s

a

l
a

p
r
i
v
a
c
i

n

d
e

l
a

v
i
d
a

o

a
c
t
o
s

d
e

n
e
c
r
o
f
l
i
a
.
X
X
X
X
M
a
t
a
r

h
a
b
i
e
n
d
o

a
m
e
n
a
z
a
d
o
,

a
c
o
s
a
d
o
,

h
o
s
t
i
g
a
d
o

o

p
e
r
s
e
g
u
i
d
o

a

l
a

v

c
t
i
m
a
.
X
X
X
M
a
t
a
r

r
e
a
l
i
z
a
n
d
o

p
r
e
v
i
a
m
e
n
t
e

c
o
n
t
r
a

l
a

v

c
t
i
m
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

c
o
n
d
u
c
t
a

c
a
l
i
f
c
a
d
a

c
o
m
o

d
e
l
i
t
o

c
o
n
t
r
a

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

s
e
x
u
a
l
.
X
X
X
M
a
t
a
r

p
o
r

m
i
s
o
g
i
n
i
a
.
X
X
X
X
M
a
t
a
r

e
n

p
r
e
s
e
n
c
i
a

d
e

l
a
s

h
i
j
a
s

o

h
i
j
o
s

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
X
X
X
M
a
t
a
r

a
p
r
o
v
e
c
h
a
n
d
o

c
u
a
l
q
u
i
e
r

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

r
i
e
s
g
o

o

v
u
l
n
e
r
a
b
i
l
i
d
a
d

f

s
i
c
a

o

p
s

q
u
i
-
c
a

e
n

q
u
e

s
e

e
n
c
o
n
t
r
a
b
a

l
a

v

c
t
i
m
a
.
X
X
X
M
a
t
a
r

a
p
r
o
v
e
c
h
a
n
d
o

l
a

s
u
p
e
r
i
o
r
i
d
a
d

q
u
e

l
e

g
e
n
e
r
a
b
a
n

l
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e
s
i
g
u
a
l
e
s

d
e

p
o
d
e
r

b
a
s
a
d
a
s

e
n

e
l

g

n
e
r
o
.
X
X
X
X
M
a
t
a
r

y

e
x
p
o
n
e
r

o

e
x
h
i
b
i
r

e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

e
n

u
n

l
u
g
a
r

p

b
l
i
c
o
.
X
X
M
a
t
a
r

a

u
n
a

m
u
j
e
r

p
o
r

e
s
t
a
r

e
m
b
a
r
a
z
a
d
a
.
X
X
T
a
b
l
a

1
4
.


M
o
d
a
l
i
d
a
d
e
s

d
e

c
o
m
i
s
i

n

d
e

l
o
s

f
e
m
i
c
i
d
i
o
s
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
s

e
n

A
m

r
i
c
a

L
a
t
i
n
a
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
146
Punibilidad
Los pases de la regin han optado por asignar a los responsables de los femicidios/feminicidios
sanciones penales severas que valdra la pena comparar con el homicidio simple o agravado. La
pena que ms se utiliza es la privacin de la libertad, que algunos cdigos penales identifcan como
pena privativa de la libertad, reclusin o presidio. Se utilizan varios rangos mnimos y mximos para
la determinacin individual de la pena a imponer, que suelen oscilar entre:
Quince (15) y veinte (20) aos en Nicaragua y Per.
Veinte (20) y cuarenta (40) aos en Venezuela, Costa Rica, Salvador, Honduras y Bolivia.
Treinta (30) y sesenta (60) aos en Guatemala, Mxico, Colombia.
Prisin o reclusin perpetua en los casos de Chile y Argentina.

Cabe subrayar que en algunos pases la pena viene condicionada: no se puede conceder reduccin
de pena ni medida sustitutiva en Guatemala; el autor perder todos los derechos con relacin a la
vctima en Mxico.
Circunstancias de agravacin y otras sanciones o
restricciones de derechos
Guatemala, Nicaragua y Per establecieron en sus legislaciones circunstancias de agravacin
punitiva especfcas para estos comportamientos. As por ejemplo, en el caso peruano, el feminicidio
se agravar si la vctima: era menor de edad, se encontraba en estado de gestacin, se
encontraba bajo cuidado o responsabilidad del agente, fue sometida previamente a violacin
sexual o actos de mutilacin, al momento de cometerse el delito, la vctima padeciera cualquier
tipo de discapacidad, o fue sometida para fnes de trata de personas.
Finalmente, debe mencionarse que Guatemala consagr la prohibicin de invocar costumbres o
tradiciones culturales o religiosas como causal de justifcacin o de exculpacin para perpetrar,
infigir, consentir, promover, instigar o tolerar la violencia contra la mujer. El Salvador, por su parte,
prohibi de manera expresa la posibilidad de utilizar la conciliacin o la mediacin en estos delitos.
Anexos 147
#
P
a

s
A

o
L
e
y
T
i
p
o

P
e
n
a
l
S
a
n
c
i

n
1
C
o
s
t
a

R
i
c
a
2
0
0
7
L
e
y

N


8
5
8
9
.
P
e
n
a
l
i
z
a
c
i

n

d
e

l
a

v
i
o
l
e
n
c
i
a

c
o
n
-
t
r
a

l
a
s

m
u
j
e
r
e
s
.
A
r
t

c
u
l
o

2
1
.
-

F
e
m
i
c
i
d
i
o
S
e

l
e

i
m
p
o
n
d
r


p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

v
e
i
n
t
e

a

t
r
e
i
n
t
a

y

c
i
n
c
o

a

o
s

a

q
u
i
e
n

d


m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r

c
o
n

l
a

q
u
e

m
a
n
t
e
n
g
a

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

m
a
t
r
i
m
o
n
i
o
,

e
n

u
n
i

n

d
e

h
e
c
h
o

d
e
c
l
a
r
a
d
a

o

n
o
.
P
r
i
s
i

n

2
0

-
3
5

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

2
1
.
-

F
e
m
i
c
i
d
i
o
S
e

l
e

i
m
p
o
n
d
r


p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

v
e
i
n
t
e

a

t
r
e
i
n
t
a

y

c
i
n
c
o

a

o
s

a

q
u
i
e
n

d


m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r
.
2
G
u
a
t
e
m
a
l
a
2
0
0
8
L
e
y

c
o
n
t
r
a

e
l

F
e
m
i
c
i
d
i
o

y

o
t
r
a
s

f
o
r
m
a
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r
.
A
r
t

c
u
l
o

6
.

F
e
m
i
c
i
d
i
o
.

C
o
m
e
t
e

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
c
i
d
i
o

q
u
i
e
n
,

e
n

e
l

m
a
r
c
o

d
e

l
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e
s
i
g
u
a
l
e
s

d
e

p
o
d
e
r

e
n
t
r
e

h
o
m
b
r
e
s

y

m
u
j
e
r
e
s
,

d
i
e
r
e

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r
,

p
o
r

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r
,

v
a
l
i

n
d
o
s
e

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:
a
.

H
a
b
e
r

p
r
e
t
e
n
d
i
d
o

i
n
f
r
u
c
t
u
o
s
a
m
e
n
t
e

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

o

r
e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a

o

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a
.
b
.

M
a
n
t
e
n
e
r

e
n

l
a

p
o
c
a

e
n

q
u
e

s
e

p
e
r
p
e
t
r
e

e
l

h
e
c
h
o
,

o

h
a
b
e
r

m
a
n
t
e
n
i
d
o

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
,

c
o
n
y
u
g
a
l
e
s
,

d
e

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
,

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

o

n
o
v
i
a
z
g
o
,

a
m
i
s
t
a
d
,

c
o
m
p
a

e
r
i
s
m
o

o

r
e
l
a
c
i

n

l
a
b
o
r
a
l
.
c
.

C
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

l
a

r
e
i
t
e
r
a
d
a

m
a
n
i
f
e
s
t
a
c
i

n

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

e
n

c
o
n
t
r
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
d
.

C
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s

g
r
u
p
a
l
e
s

u
s
a
n
d
o

o

n
o

a
r
m
a
s

d
e

c
u
a
l
-
q
u
i
e
r

t
i
p
o
.
e
.

E
n

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

d
e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

p
a
r
a

s
a
t
i
s
f
a
c
c
i

n

d
e

i
n
s
t
i
n
t
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s
,

o

c
o
m
e
t
i
e
n
d
o

a
c
t
o
s

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n

g
e
n
i
t
a
l

o

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
o

t
i
p
o

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n
.
f
.

P
o
r

m
i
s
o
g
i
n
i
a
.
g
.

C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e

c
o
m
e
t
a

e
n

p
r
e
s
e
n
c
i
a

d
e

l
a
s

h
i
j
a
s

o

h
i
j
o
s

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
h
.

C
o
n
c
u
r
r
i
e
n
d
o

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

c
a
l
i
f
c
a
c
i

n

c
o
n
t
e
m
p
l
a
d
a
s

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

1
3
2

d
e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
.
P
r
i
s
i

n

2
5

-

5
0

a

o
s
.

A
r
t

c
u
l
o

6
.

L
a

p
e
r
s
o
n
a

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e

d
e

e
s
t
e

d
e
l
i
t
o

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
a

c
o
n

p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

v
e
i
n
t
i
c
i
n
c
o

a

c
i
n
-
c
u
e
n
t
a

a

o
s
,

y

n
o

p
o
d
r


c
o
n
c
e
d

r
s
e
l
e

l
a

r
e
d
u
c
c
i

n

d
e

l
a

p
e
n
a

p
o
r

n
i
n
g

n

m
o
t
i
v
o
.

L
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

p
r
o
c
e
s
a
d
a
s

p
o
r

l
a

c
o
m
i
s
i

n

d
e

e
s
t
e

d
e
l
i
t
o

n
o

p
o
d
r

n

g
o
z
a
r

d
e

n
i
n
g
u
n
a

m
e
d
i
d
a

s
u
s
t
i
t
u
t
i
v
a
.
T
A
B
L
A
S

D
E

L
A

L
E
G
I
S
L
A
C
I

N

P
E
N
A
L

R
E
L
A
T
I
V
A

A

L
A
S

M
U
E
R
T
E
S

V
I
O
L
E
N
T
A
S

D
E

M
U
J
E
R
E
S

P
O
R

R
A
Z
O
N

D
E

G
E
N
E
R
O

E
N

A
M

R
I
C
A

L
A
T
I
N
A
(
e
n

l
o
s

s
i
s
t
e
m
a
s

j
u
r

d
i
c
o
s

d
e

i
n
s
p
i
r
a
c
i

n

c
o
n
t
i
n
e
n
t
a
l

e
u
r
o
p
e
a
)
T
a
b
l
a

1
5
.

T
i
p
i
f
c
a
c
i

n

d
e
l

f
e
m
i
c
i
d
i
o
/

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

e
n

C
e
n
t
r
o
a
m

r
i
c
a

(
e
x
c
e
p
t
u
a
n
d
o

B
e
l
i
c
e
)
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
148
3
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
2
0
1
0
L
e
y

E
s
p
e
c
i
a
l

I
n
t
e
g
r
a
l

p
a
r
a

u
n
a

v
i
d
a

l
i
b
r
e

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

p
a
r
a

l
a
s

m
u
j
e
r
e
s
.
A
r
t

c
u
l
o

4
5
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
Q
u
i
e
n

l
e

c
a
u
s
a
r
e

l
a

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r

m
e
d
i
a
n
d
o

m
o
t
i
v
o
s

d
e

o
d
i
o

o

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

p
o
r

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r
,

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

v
e
i
n
t
e

a

t
r
e
i
n
t
a

y

c
i
n
c
o

a

o
s
.

S
e

c
o
n
s
i
d
e
r
a

q
u
e

e
x
i
s
t
e

o
d
i
o

o

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

a

l
a

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r
c
u
a
n
d
o

o
c
u
r
r
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:
a
)

Q
u
e

a

l
a

m
u
e
r
t
e

l
e

h
a
y
a

p
r
e
c
e
d
i
d
o

a
l
g

n

i
n
c
i
d
e
n
t
e

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

c
o
m
e
t
i
d
o

p
o
r

e
l

a
u
t
o
r

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r
,

i
n
d
e
p
e
n
d
i
e
n
t
e
m
e
n
t
e

q
u
e

e
l

h
e
c
h
o

h
a
y
a

s
i
d
o

d
e
n
u
n
c
i
a
d
o

o

n
o

p
o
r

l
a

v

c
t
i
m
a
.
b
)

Q
u
e

e
l

a
u
t
o
r

s
e

h
u
b
i
e
r
e

a
p
r
o
v
e
c
h
a
d
o

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

r
i
e
s
g
o

o

v
u
l
n
e
r
a
b
i
l
i
d
a
d

f

s
i
c
a

o

p
s

q
u
i
c
a

e
n

q
u
e

s
e

e
n
c
o
n
t
r
a
b
a

l
a

m
u
j
e
r

v

c
t
i
m
a
.
c
)

Q
u
e

e
l

a
u
t
o
r

s
e

h
u
b
i
e
r
e

a
p
r
o
v
e
c
h
a
d
o

d
e

l
a

s
u
p
e
r
i
o
r
i
d
a
d

q
u
e

l
e

g
e
n
e
r
a
b
a
n

l
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e
s
i
g
u
a
l
e
s

d
e

p
o
d
e
r

b
a
s
a
d
a
s

e
n

e
l

g

n
e
r
o
.
d
)

Q
u
e

p
r
e
v
i
o

a

l
a

m
u
e
r
t
e

d
e

l
a

m
u
j
e
r

e
l

a
u
t
o
r

h
u
b
i
e
r
e

c
o
m
e
t
i
d
o

c
o
n
t
r
a

e
l
l
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

c
o
n
d
u
c
t
a

c
a
l
i
f
c
a
d
a

c
o
m
o

d
e
l
i
t
o

c
o
n
t
r
a

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

s
e
x
u
a
l
.
e
)

M
u
e
r
t
e

p
r
e
c
e
d
i
d
a

p
o
r

c
a
u
s
a

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n
.
P
r
i
s
i

n

2
0

-

3
5

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

4
5
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
Q
u
i
e
n

l
e

c
a
u
s
a
r
e

l
a

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r

m
e
d
i
a
n
d
o

m
o
-
t
i
v
o
s

d
e

o
d
i
o

o

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

p
o
r

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r
,

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n
p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

v
e
i
n
t
e

a

t
r
e
i
n
t
a

y

c
i
n
c
o

a

o
s
.
4
N
i
c
a
r
a
g
u
a
2
0
1
2
L
e
y

N
o
.

7
7
9
.

L
e
y

i
n
t
e
g
r
a
l

c
o
n
t
r
a

l
a

v
i
o
l
e
n
c
i
a

h
a
c
i
a

l
a
s

m
u
j
e
r
e
s

y

d
e

r
e
f
o
r
m
a
s

a

l
a

l
e
y

n
o
.

6
4
1
,

d
i
g
o

p
e
n
a
l

.
A
r
t

c
u
l
o

9
.


F
e
m
i
c
i
d
i
o
C
o
m
e
t
e

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
c
i
d
i
o

e
l

h
o
m
b
r
e

q
u
e
,

e
n

e
l

m
a
r
c
o

d
e

l
a
s

r
e
-
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e
s
i
g
u
a
l
e
s

d
e

p
o
d
e
r

e
n
t
r
e

h
o
m
b
r
e
s

y

m
u
j
e
r
e
s
,

d
i
e
r
e

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r

y
a

s
e
a

e
n

e
l

m
b
i
t
o

p

b
l
i
c
o

o

p
r
i
v
a
d
o
,

e
n

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:
a
)

H
a
b
e
r

p
r
e
t
e
n
d
i
d
o

i
n
f
r
u
c
t
u
o
s
a
m
e
n
t
e

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

o

r
e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a

o

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a
;
b
)

M
a
n
t
e
n
e
r

e
n

l
a

p
o
c
a

e
n

q
u
e

s
e

p
e
r
p
e
t
r
e

e
l

h
e
c
h
o
,

o

h
a
b
e
r

m
a
n
t
e
n
i
d
o

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a
,

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
,

c
o
n
y
u
g
a
l
e
s
,

d
e

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
,

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

o

n
o
v
i
a
z
g
o
,

a
m
i
s
t
a
d
,

c
o
m
p
a

e
r
i
s
m
o
,

r
e
l
a
c
i

n

l
a
b
o
r
a
l
,

e
d
u
c
a
t
i
v
a

o

t
u
t
e
l
a
;
c
)

C
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

l
a

r
e
i
t
e
r
a
d
a

m
a
n
i
f
e
s
t
a
c
i

n

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

e
n

c
o
n
t
r
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
;
d
)

C
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s

g
r
u
p
a
l
e
s
,

d
e

p
a
n
d
i
l
l
a
s
,

u
s
a
n
d
o

o

n
o

a
r
m
a
s

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

t
i
p
o
;
e
)

P
o
r

e
l

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

d
e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

p
a
r
a

s
a
t
i
s
f
a
c
c
i

n

d
e

i
n
s
t
i
n
t
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s
,

o

l
a

c
o
m
i
s
i

n

d
e

a
c
t
o
s

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n

g
e
n
i
t
a
l

o

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
o

t
i
p
o

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n
;
f
)

P
o
r

m
i
s
o
g
i
n
i
a
;
g
)

C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e

c
o
m
e
t
a

e
n

p
r
e
s
e
n
c
i
a

d
e

l
a
s

h
i
j
a
s

o

h
i
j
o
s

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
;
h
)

C
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

c
a
l
i
f
c
a
-
c
i

n

c
o
n
t
e
m
p
l
a
d
a
s

e
n

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

a
s
e
s
i
n
a
t
o

e
n

e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
.
P
r
i
s
i

n

1
5

-

2
0

a

o
s
.

A
r
t

c
u
l
o

9
.
C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e

d
i
e
r
a

e
n

e
l

m
b
i
t
o

p

b
l
i
c
o

l
a

p
e
n
a

s
e
r


d
e

q
u
i
n
c
e

a

v
e
i
n
t
e

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
.
E
n

a
m
b
o
s

c
a
s
o
s

s
i

c
o
n
c
u
r
r
i
e
r
a

d
o
s

o

m

s

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
-
t
a
n
c
i
a
s

m
e
n
c
i
o
n
a
d
a
s

e
n

l
o
s

i
n
c
i
s
o
s

a
n
t
e
r
i
o
r
e
s

s
e

a
p
l
i
c
a
r


l
a

p
e
n
a

m

x
i
m
a
.
Anexos 149
5
M

x
i
c
o

(
F
e
d
e
r
a
l
)
2
0
1
2
D
e
c
r
e
t
o

p
o
r

e
l

q
u
e

s
e

r
e
f
o
r
m
a
n

y

a
d
i
c
i
o
n
a
n

d
i
v
e
r
-
s
a
s

d
i
s
p
o
s
i
c
i
o
n
e
s

d
e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l

F
e
d
e
r
a
l
,

d
e

l
a

L
e
y

G
e
n
e
r
a
l
d
e

a
c
c
e
s
o

d
e

l
a
s

m
u
j
e
r
e
s

a

u
n
a

v
i
d
a

l
i
b
r
e

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a
,

d
e

l
a

L
e
y

O
r
g

n
i
c
a

d
e

l
a

A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i

n

P

b
l
i
c
a

F
e
d
e
r
a
l
y

d
e

l
a

L
e
y

O
r
g

n
i
c
a

d
e

l
a

P
r
o
c
u
r
a
d
u
r

a

G
e
n
e
r
a
l

d
e

l
a

R
e
p

b
l
i
c
a
.

3
0

d
e

a
b
r
i
l

d
e

2
0
1
2
.
A
r
t

c
u
l
o

3
2
5
.

C
o
m
e
t
e

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

q
u
i
e
n

p
r
i
v
e

d
e

l
a

v
i
d
a

a

u
n
a

m
u
j
e
r

p
o
r

r
a
z
o
n
e
s

d
e

g

n
e
r
o
.

S
e

c
o
n
s
i
d
e
r
a

q
u
e

e
x
i
s
-
t
e
n

r
a
z
o
n
e
s

d
e

g

n
e
r
o

c
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a

a
l
g
u
n
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:
I
.

L
a

v

c
t
i
m
a

p
r
e
s
e
n
t
e

s
i
g
n
o
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

s
e
x
u
a
l

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

t
i
p
o
;
I
I
.

A

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e

l
e

h
a
y
a
n

i
n
f
i
g
i
d
o

l
e
s
i
o
n
e
s

o

m
u
t
i
l
a
c
i
o
n
e
s

i
n
f
a
-
m
a
n
t
e
s

o

d
e
g
r
a
d
a
n
t
e
s
,

p
r
e
v
i
a
s

o

p
o
s
t
e
r
i
o
r
e
s

a

l
a

p
r
i
v
a
c
i

n

d
e

l
a

v
i
d
a

o

a
c
t
o
s

d
e

n
e
c
r
o
f
l
i
a
;
I
I
I
.

E
x
i
s
t
a
n

a
n
t
e
c
e
d
e
n
t
e
s

o

d
a
t
o
s

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

t
i
p
o

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

e
n

e
l

m
b
i
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r
,

l
a
b
o
r
a
l

o

e
s
c
o
l
a
r
,

d
e
l

s
u
j
e
t
o

a
c
t
i
v
o

e
n

c
o
n
t
r
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
;
I
V
.

H
a
y
a

e
x
i
s
t
i
d
o

e
n
t
r
e

e
l

a
c
t
i
v
o

y

l
a

v

c
t
i
m
a

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

s
e
n
t
i
-
m
e
n
t
a
l
,

a
f
e
c
t
i
v
a

o

d
e

c
o
n
f
a
n
z
a
;
V
.

E
x
i
s
t
a
n

d
a
t
o
s

q
u
e

e
s
t
a
b
l
e
z
c
a
n

q
u
e

h
u
b
o

a
m
e
n
a
z
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
d
a
s

c
o
n

e
l

h
e
c
h
o

d
e
l
i
c
t
u
o
s
o
,

a
c
o
s
o

o

l
e
s
i
o
n
e
s

d
e
l

s
u
j
e
t
o

a
c
t
i
v
o

e
n

c
o
n
t
r
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
;
V
I
.

L
a

v

c
t
i
m
a

h
a
y
a

s
i
d
o

i
n
c
o
m
u
n
i
c
a
d
a
,

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

q
u
e

s
e
a

e
l

t
i
e
m
p
o

p
r
e
v
i
o

a

l
a

p
r
i
v
a
c
i

n

d
e

l
a

v
i
d
a
;
V
I
I
.

E
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e
a

e
x
p
u
e
s
t
o

o

e
x
h
i
b
i
d
o

e
n

u
n

l
u
g
a
r

p

b
l
i
c
o
.
E
n

c
a
s
o

d
e

q
u
e

n
o

s
e

a
c
r
e
d
i
t
e

e
l

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
,

s
e

a
p
l
i
c
a
r

n

l
a
s

r
e
g
l
a
s

d
e
l

h
o
m
i
c
i
d
i
o
.
P
r
i
s
i

n

4
0

-

6
0

a

o
s
.

M
u
l
t
a

5
0
0

-

1
.
0
0
0

d

a
s
.
A
r
t

c
u
l
o

3
2
5
.

A

q
u
i
e
n

c
o
m
e
t
a

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

s
e

l
e

i
m
p
o
n
d
r

n

d
e

c
u
a
r
e
n
t
a

a

s
e
s
e
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n

y

d
e

q
u
i
n
i
e
n
t
o
s

a

m
i
l

d

a
s

m
u
l
t
a
.
A
d
e
m

s

d
e

l
a
s

s
a
n
c
i
o
n
e
s

d
e
s
c
r
i
t
a
s

e
n

e
l

p
r
e
s
e
n
t
e

a
r
t

c
u
l
o
,

e
l

s
u
j
e
t
o

a
c
t
i
v
o

p
e
r
d
e
r


t
o
d
o
s

l
o
s

d
e
r
e
c
h
o
s

c
o
n

r
e
l
a
c
i

n

a

l
a

v

c
t
i
m
a
,

i
n
c
l
u
i
d
o
s

l
o
s

d
e

c
a
r

c
t
e
r

s
u
c
e
s
o
r
i
o
.
6
H
o
n
d
u
r
a
s
2
0
1
3
D
e
c
r
e
t
o

n
o
.

2
3
-
2
0
1
3
,

d
e
l

6

d
e

a
b
r
i
l

d
e
l

2
0
1
3
,

q
u
e

m
o
d
i
f
c
a

e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
.
A
r
t

c
u
l
o

1
1
8
-
A
.

I
n
c
u
r
r
e

e
n

e
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
c
i
d
i
o
,

e
l

o

l
o
s

h
o
m
b
r
e
s

q
u
e

d
e
n

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r

p
o
r

r
a
z
o
n
e
s

d
e

g

n
e
r
o
,

c
o
n

o
d
i
o

y

d
e
s
p
r
e
c
i
o

p
o
r

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r

y

s
e

c
a
s
t
i
g
a
r


c
o
n

u
n
a

p
e
n
a

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

c
u
a
r
e
n
t
a

(
4
0
)

a

o
s

d
e

r
e
c
l
u
s
i

n
,

c
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a
n

u
n
a

o

v
a
r
i
a
s

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s
:
1
)

C
u
a
n
d
o

e
l

s
u
j
e
t
o

a
c
t
i
v
o

d
e
l

d
e
l
i
t
o

m
a
n
t
e
n
g
a

o

h
a
y
a

m
a
n
t
e
n
i
-
d
o

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a
,

y
a

s
e
a

m
a
t
r
i
m
o
n
i
a
l
,

d
e

h
e
c
h
o
,

u
n
i

n

l
i
b
r
e

o

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
a

r
e
l
a
c
i

n

a
f

n

e
n

l
a

q
u
e

m
e
d
i
e
,

h
a
y
a

m
e
d
i
a
d
o

o

n
o

c
o
h
a
b
i
t
a
c
i

n
,

i
n
c
l
u
y
e
n
d
o

a
q
u
e
l
l
a
s

e
n

l
a
s

q
u
e

s
e

s
o
s
t
i
e
n
e

o

s
e

h
a
y
a

s
o
s
t
e
n
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

s
e
n
t
i
m
e
n
t
a
l
;
2
)

C
u
a
n
d
o

e
l

d
e
l
i
t
o

e
s
t


p
r
e
c
e
d
i
d
o

d
e

a
c
t
o
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
o
m

s
t
i
c
a

o

i
n
t
r
a
f
a
m
i
l
i
a
r
,

e
x
i
s
t
a

o

n
o

a
n
t
e
c
e
d
e
n
t
e

d
e

d
e
n
u
n
c
i
a
;
3
)

C
u
a
n
d
o

e
l

d
e
l
i
t
o

e
s
t


p
r
e
c
e
d
i
d
o

d
e

u
n
a

s
i
t
u
a
c
i

n

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

s
e
x
u
a
l
,

a
c
o
s
o
,

h
o
s
t
i
g
a
m
i
e
n
t
o

o

p
e
r
s
e
c
u
c
i

n

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

n
a
t
u
-
r
a
l
e
z
a
;

y
,
4
)

C
u
a
n
d
o

e
l

d
e
l
i
t
o

s
e

c
o
m
e
t
e

c
o
n

e
n
s
a

a
m
i
e
n
t
o

o

c
u
a
n
d
o

s
e

h
a
y
a
n

i
n
f
i
g
i
d
o

l
e
s
i
o
n
e
s

i
n
f
a
m
a
n
t
e
s
,

d
e
g
r
a
d
a
n
t
e
s

o

m
u
t
i
l
a
c
i
o
n
e
s

p
r
e
v
i
a
s

o

p
o
s
t
e
r
i
o
r
e
s

a

l
a

p
r
i
v
a
c
i

n

d
e

l
a

v
i
d
a

.
R
e
c
l
u
s
i

n

3
0


4
0

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

1
1
8
-
A
:

(

)

s
e

c
a
s
t
i
g
a
r


c
o
n

u
n
a

p
e
n
a

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

c
u
a
r
e
n
t
a

(
4
0
)

a

o
s

d
e

r
e
c
l
u
s
i

n
.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
150
7
P
a
n
a
m

2
0
1
3
L
e
y

n


8
2
,

d
e

2
4

d
e

o
c
t
u
b
r
e

d
e

2
0
1
3
.
A
r
t

c
u
l
o

1
3
2
-
A

(
C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
)
.

Q
u
i
e
n

c
a
u
s
e

l
a

m
u
e
r
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r
,

e
n

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
,

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

p
e
n
a

d
e

v
e
i
n
t
i
c
i
n
c
o

a

t
r
e
i
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
:
1
.

C
u
a
n
d
o

e
x
i
s
t
a

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a

o

h
u
b
i
e
r
a

i
n
t
e
n
t
a
d
o

i
n
f
r
u
c
t
u
o
s
a
m
e
n
t
e

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

o

r
e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

e
s
t
a

n
a
t
u
r
a
l
e
z
a

o

d
e

i
n
t
i
m
i
d
a
d

a
f
e
c
t
i
v
a

o

e
x
i
s
t
a
n

v

n
c
u
l
o
s

d
e

p
a
r
e
n
-
t
e
s
c
o

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a
.
2
.

C
u
a
n
d
o

e
x
i
s
t
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

c
o
n
f
a
n
z
a

c
o
n

l
a

v

c
t
i
m
a

o

d
e

c
a
r

c
-
t
e
r

l
a
b
o
r
a
l
,

d
o
c
e
n
t
e

o

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

q
u
e

i
m
p
l
i
q
u
e

s
u
b
o
r
d
i
n
a
c
i

n

o

s
u
p
e
r
i
o
r
i
d
a
d
.
3
.

C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e

c
o
m
e
t
e

e
n

p
r
e
s
e
n
c
i
a

d
e

l
o
s

h
i
j
o
s

o

h
i
j
a
s

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
4
.

C
u
a
n
d
o

e
l

a
u
t
o
r

s
e

h
u
b
i
e
r
a

a
p
r
o
v
e
c
h
a
d
o

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

r
i
e
s
g
o

o

v
u
l
n
e
r
a
b
i
l
i
d
a
d

f

s
i
c
a

o

p
s

q
u
i
c
a

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
5
.

C
o
m
o

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s

g
r
u
p
a
l
e
s

o

p
o
r

v
e
n
g
a
n
z
a
.
6
.

P
o
r

e
l

m
e
n
o
s
p
r
e
c
i
o

o

a
b
u
s
o

d
e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

p
a
r
a

l
a

s
a
t
i
s
f
a
c
c
i

n

d
e

i
n
s
t
i
n
t
o
s

s
e
x
u
a
l
e
s

o

l
a

c
o
m
i
s
i

n

d
e

a
c
t
o
s

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n

g
e
n
i
t
a
l

o

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
o

t
i
p
o

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n
.
7
.

C
u
a
n
d
o

e
l

c
u
e
r
p
o

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e
a

e
x
p
u
e
s
t
o
,

d
e
p
o
s
i
t
a
d
o

o

a
r
r
o
j
a
d
o

e
n

u
n

l
u
g
a
r

p

b
l
i
c
o

o

p
r
i
v
a
d
o

o

c
u
a
n
d
o

e
s
t
a

h
a
y
a

s
i
d
o

i
n
c
o
m
u
n
i
c
a
d
a
,

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

s
e
a

e
l

t
i
e
m
p
o
,

p
r
e
v
i
o

a

s
u

f
a
l
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o
.
8
.

P
a
r
a

e
n
c
u
b
r
i
r

u
n
a

v
i
o
l
a
c
i

n
.
9
.

C
u
a
n
d
o

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e

e
n
c
u
e
n
t
r
e

e
n

e
s
t
a
d
o

d
e

g
r
a
v
i
d
e
z
.
1
0
.
P
o
r

c
u
a
l
q
u
i
e
r

m

v
i
l

g
e
n
e
r
a
d
o

p
o
r

r
a
z

n

d
e

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

m
u
j
e
r

o

e
n

u
n

c
o
n
t
e
x
t
o

d
e

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e
s
i
g
u
a
l
e
s

d
e

p
o
d
e
r
.
P
r
i
s
i

n

2
5


3
0

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

1
3
2
-
A

(
C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
)
.

(

)

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

p
e
n
a

d
e

v
e
i
n
t
i
c
i
n
c
o

a

t
r
e
i
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
:
Anexos 151
T
a
b
l
a

1
6
.

T
i
p
i
f
c
a
c
i

n

d
e

l
a
s

m
u
e
r
t
e
s

v
i
o
l
e
n
t
a
s

d
e

m
u
j
e
r
e
s

p
o
r

r
a
z
o
n
e
s

d
e

g

n
e
r
o

e
n

S
u
r
a
m

r
i
c
a
#
P
a

s
A

o
L
e
y
T
i
p
o

P
e
n
a
l
S
a
n
c
i

n
1
V
e
n
e
z
u
e
l
a
2
0
0
7
L
e
y

O
r
g

n
i
c
a

s
o
b
r
e

e
l

d
e
r
e
c
h
o

d
e

l
a
s

m
u
j
e
-
r
e
s

a

u
n
a

v
i
d
a

l
i
b
r
e

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

(
G
.
O

3
8
6
6
8

d
e

2
3
/
4
/
2
0
0
7
)
.
H
o
m
i
c
i
d
i
o
A
r
t

c
u
l
o

6
5
.

C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
.
P
a
r

g
r
a
f
o

n
i
c
o
:

E
n

l
o
s

c
a
s
o
s

d
e

h
o
m
i
c
i
d
i
o

i
n
t
e
n
c
i
o
n
a
l

e
n

t
o
d
a
s

s
u
s

c
a
l
i
f
c
a
c
i
o
n
e
s
,

t
i
p
i
f
c
a
d
o
s

e
n

e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l
,

c
u
a
n
d
o

e
l

a
u
t
o
r

d
e
l

d
e
l
i
t
o

p
r
e
v
i
s
t
o

e
n

e
s
t
a

L
e
y

s
e
a

e
l

c

n
y
u
g
e
,

e
x

c

n
y
u
g
e
,

c
o
n
-
c
u
b
i
n
o
,

e
x

c
o
n
c
u
b
i
n
o
,

p
e
r
s
o
n
a

c
o
n

q
u
i
e
n

l
a

v

c
t
i
m
a

m
a
n
t
u
v
o

v
i
d
a

m
a
r
i
t
a
l
,

u
n
i

n

e
s
t
a
b
l
e

d
e

h
e
c
h
o

o

r
e
l
a
c
i

n

d
e

a
f
e
c
t
i
v
i
d
a
d
,

c
o
n

o

s
i
n

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
,

l
a

p
e
n
a

a

i
m
p
o
n
e
r

s
e
r


d
e

v
e
i
n
t
i
o
c
h
o

a

t
r
e
i
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o
.
P
r
e
s
i
d
i
o

2
8


3
0

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

6
5
.

C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
.

l
a

p
e
n
a

a

i
m
p
o
-
n
e
r

s
e
r


d
e

v
e
i
n
t
i
o
c
h
o

a

t
r
e
i
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o
.
2
C
o
l
o
m
b
i
a
2
0
0
8
L
e
y

1
2
5
7

d
e

2
0
0
8

P
o
r

l
a

c
u
a
l

s
e

d
i
c
t
a
n

n
o
r
m
a
s

d
e

s
e
n
s
i
b
i
l
i
z
a
c
i

n
,

p
r
e
v
e
n
c
i

n

y

s
a
n
c
i

n

d
e

f
o
r
m
a
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

y

d
i
s
c
r
i
m
i
n
a
c
i

n

c
o
n
t
r
a

l
a
s

m
u
j
e
-
r
e
s
,

s
e

r
e
f
o
r
m
a
n

l
o
s

c

d
i
g
o
s

p
e
n
a
l
,

d
e

p
r
o
c
e
d
i
m
i
e
n
-
t
o

p
e
n
a
l
,

l
a

l
e
y

2
9
4

d
e

1
9
9
6

y

s
e

d
i
c
t
a
n

o
t
r
a
s

d
i
s
p
o
s
i
c
i
o
n
e
s

.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
3
.

H
o
m
i
c
i
d
i
o
.

E
l

q
u
e

m
a
t
a
r
e

a

o
t
r
o

i
n
c
u
r
r
i
r


e
n

p
r
i
s
i

n

d
e

d
o
s
c
i
e
n
t
o
s

o
c
h
o

(
2
0
8
)

a

c
u
a
t
r
o
c
i
e
n
t
o
s

c
i
n
c
u
e
n
t
a

(
4
5
0
)

m
e
s
e
s
.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
4
.

C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

a
g
r
a
v
a
c
i

n
.

L
a

p
e
n
a

s
e
r


d
e

c
u
a
-
t
r
o
c
i
e
n
t
o
s

(
4
0
0
)

a

s
e
i
s
c
i
e
n
t
o
s

(
6
0
0
)

m
e
s
e
s

d
e

p
r
i
s
i

n
,

s
i

l
a

c
o
n
d
u
c
t
a

d
e
s
c
r
i
t
a

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

a
n
t
e
r
i
o
r

s
e

c
o
m
e
t
i
e
r
e
:
(

)
1
1
.

c
o
n
t
r
a

u
n
a

m
u
j
e
r

p
o
r

e
l

h
e
c
h
o

d
e

s
e
r

m
u
j
e
r
.
P
r
i
s
i

n

3
3
,
3

a

o
s
-

5
0

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
4
.
C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

a
g
r
a
v
a
c
i

n
.

L
a

p
e
n
a

s
e
r


d
e

c
u
a
t
r
o
-
c
i
e
n
t
o
s

(
4
0
0
)

a

s
e
i
s
c
i
e
n
t
o
s

(
6
0
0
)

m
e
s
e
s

d
e

p
r
i
s
i

n
.
3
C
h
i
l
e
2
0
1
0
L
e
y

2
0
4
8
0
.
M
o
d
i
f
c
a

e
l

c

d
i
g
o

p
e
n
a
l

y

l
a

l
e
y

n


2
0
.
0
6
6

s
o
b
r
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

i
n
t
r
a
f
a
m
i
l
i
a
r
,

e
s
t
a
b
l
e
c
i
e
n
d
o

e
l

f
e
m
i
c
i
d
i
o

,

a
u
m
e
n
t
a
n
d
o

l
a
s

p
e
n
a
s

a
p
l
i
c
a
b
l
e
s

a

e
s
t
e

d
e
l
i
t
o

y

r
e
-
f
o
r
m
a

l
a
s

n
o
r
m
a
s

s
o
b
r
e

p
a
r
r
i
c
i
d
i
o
.
A
r
t
.

3
9
0
.

D
e
l

h
o
m
i
c
i
d
i
o
.

E
l

q
u
e
,

c
o
n
o
c
i
e
n
d
o

l
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

q
u
e

l
o
s

l
i
g
a
n
,

m
a
t
e

a

s
u

p
a
d
r
e
,

m
a
d
r
e

o

h
i
j
o
,

a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
o

d
e

s
u
s

a
s
-
c
e
n
d
i
e
n
t
e
s

o

d
e
s
c
e
n
d
i
e
n
t
e
s

o

a

q
u
i
e
n

e
s

o

h
a

s
i
d
o

s
u

c

n
y
u
g
e

o

s
u

c
o
n
v
i
v
i
e
n
t
e
,

s
e
r


c
a
s
t
i
g
a
d
o
,

c
o
m
o

p
a
r
r
i
c
i
d
a
,

c
o
n

l
a

p
e
n
a

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o

m
a
y
o
r

e
n

s
u

g
r
a
d
o

m

x
i
m
o

a

p
r
e
s
i
d
i
o

p
e
r
p
e
t
u
o

c
a
l
i
f
c
a
d
o
.
S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

d
e
l

d
e
l
i
t
o

d
e
s
c
r
i
t
o

e
n

e
l

i
n
c
i
s
o

p
r
e
c
e
d
e
n
t
e

e
s

o

h
a

s
i
d
o

l
a

c

n
y
u
g
e

o

l
a

c
o
n
v
i
v
i
e
n
t
e

d
e

s
u

a
u
t
o
r
,

e
l

d
e
l
i
t
o

t
e
n
d
r


e
l

n
o
m
b
r
e

d
e

f
e
m
i
c
i
d
i
o
.
P
r
e
s
i
d
i
o

m
a
y
o
r

e
n

s
u

g
r
a
d
o

m

x
i
m
o

a

p
r
e
s
i
d
i
o

p
e
r
p
e
t
u
o

c
a
l
i
f
c
a
d
o
.
A
r
t
.

2
9
.

L
a
s

p
e
n
a
s

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o
,

r
e
c
l
u
s
i

n
,

c
o
n
f
n
a
m
i
e
n
-
t
o
,

e
x
t
r
a

a
m
i
e
n
t
o

y

r
e
l
e
g
a
c
i

n

m
e
n
o
r
e
s

e
n

s
u
s

g
r
a
d
o
s

m

x
i
m
o
s
,

l
l
e
v
a
n

c
o
n
s
i
g
o

l
a

d
e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

a
b
s
o
l
u
t
a

p
e
r
p
e
t
u
a

p
a
r
a

d
e
r
e
c
h
o
s

p
o
l

t
i
c
o
s

y

d
e

l
a

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

a
b
s
o
l
u
t
a

p
a
r
a

c
a
r
g
o
s

y

o
f
c
i
o
s

p

b
l
i
c
o
s

d
u
r
a
n
t
e

e
l

t
i
e
m
p
o

d
e

l
a

c
o
n
d
e
n
a
.
A
r
t
.

3
2

b
i
s
.
-

L
a

i
m
p
o
s
i
c
i

n

d
e
l

p
r
e
s
i
d
i
o

p
e
r
p
e
t
u
o

c
a
l
i
f
c
a
-
d
o

i
m
p
o
r
t
a

l
a

p
r
i
v
a
c
i

n

d
e

l
i
b
e
r
t
a
d

d
e
l

c
o
n
d
e
n
a
d
o

d
e

p
o
r

v
i
d
a
,

b
a
j
o

u
n

r

g
i
m
e
n

e
s
p
e
c
i
a
l

d
e

c
u
m
p
l
i
m
i
e
n
t
o
.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
152
4
A
r
g
e
n
t
i
n
a
2
0
1
2
L
e
y

2
6
.
7
9
1
,

q
u
e

m
o
d
i
f
c
a

e
n

C

d
i
-
g
o

P
e
n
a
l

F
e
d
e
r
a
l
.
H
o
m
i
c
i
d
i
o

A
g
r
a
v
a
d
o
A
r
t

c
u
l
o

8
0
.

T

t
u
l
o
.

S
e

i
m
p
o
n
d
r


r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a

o

p
r
i
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
,

p
u
d
i
e
n
d
o

a
p
l
i
c
a
r
s
e

l
o

d
i
s
p
u
e
s
t
o

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

5
2
,

a
l

q
u
e

m
a
t
a
r
e
:
1

.



A

s
u

a
s
c
e
n
d
i
e
n
t
e
,

d
e
s
c
e
n
d
i
e
n
t
e
,

c

n
y
u
g
e
,

e
x

c

n
y
u
g
e
,

o

a

l
a

p
e
r
s
o
n
a

c
o
n

q
u
i
e
n

m
a
n
t
i
e
n
e

o

h
a

m
a
n
t
e
n
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a
,

m
e
d
i
a
r
e

o

n
o

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
.
4

.



P
o
r

p
l
a
c
e
r
,

c
o
d
i
c
i
a
,

o
d
i
o

r
a
c
i
a
l
,

r
e
l
i
g
i
o
s
o
,

d
e

g

n
e
r
o

o

a

l
a

o
r
i
e
n
t
a
c
i

n

s
e
x
u
a
l
,

i
d
e
n
t
i
d
a
d

d
e

g

n
e
r
o

o

s
u

e
x
p
r
e
s
i

n
.
(

)
1
1
.



A

u
n
a

m
u
j
e
r

c
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e
a

p
e
r
p
e
t
r
a
d
o

p
o
r

u
n

h
o
m
b
r
e

y

m
e
d
i
a
r
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
1
2
.



C
o
n

e
l

p
r
o
p

s
i
t
o

d
e

c
a
u
s
a
r

s
u
f
r
i
m
i
e
n
t
o

a

u
n
a

p
e
r
s
o
n
a

c
o
n

l
a

q
u
e

s
e

m
a
n
t
i
e
n
e

o

h
a

m
a
n
t
e
n
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

e
n

l
o
s

t

r
m
i
n
o
s

d
e
l

i
n
c
i
s
o

1

.
P
r
i
s
i

n

o

r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
.
A
r
t

c
u
l
o

8
0
:

S
e

i
m
p
o
n
d
r


r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a

o

p
r
i
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
,

p
u
d
i
e
n
d
o

a
p
l
i
c
a
r
s
e

l
o

d
i
s
p
u
e
s
t
o

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

5
2
5
B
o
l
i
v
i
a
2
0
1
3
L
e
y

n


3
4
8
,

d
e

9

d
e

m
a
r
z
o

d
e

2
0
1
3
.
A
r
t

c
u
l
o

2
5
2

b
i
s
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.

S
e

s
a
n
c
i
o
n
a
r


c
o
n

l
a

p
e
n
a

d
e

p
r
e
s
i
-
d
i
o

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

o
s

s
i
n

d
e
r
e
c
h
o

a

i
n
d
u
l
t
o
,

a

q
u
i
e
n

m
a
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r
,

e
n

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:

1
.




E
l

a
u
t
o
r

s
e
a

o

h
a
y
a

s
i
d
o

c

n
y
u
g
e

o

c
o
n
v
i
v
i
e
n
t
e

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

e
s
t


o

h
a
y
a

e
s
t
a
d
o

l
i
g
a
d
a

a

s
t
a

p
o
r

u
n
a

a
n

l
o
g
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

a
f
e
c
t
i
v
i
d
a
d

o

i
n
t
i
m
i
d
a
d
,

a
u
n

s
i
n

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
;


2
.




P
o
r

h
a
b
e
r
s
e

n
e
g
a
d
o

l
a

v

c
t
i
m
a

a

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

c
o
n

e
l

a
u
t
o
r
,

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a
,

e
n
a
m
o
r
a
m
i
e
n
t
o
,

a
f
e
c
t
i
v
i
d
a
d

o

i
n
t
i
m
i
d
a
d
;

3
.




P
o
r

e
s
t
a
r

l
a

v

c
t
i
m
a

e
n

s
i
t
u
a
c
i

n

d
e

e
m
b
a
r
a
z
o
;

4
.




L
a

v

c
t
i
m
a

q
u
e

s
e

e
n
c
u
e
n
t
r
e

e
n

u
n
a

s
i
t
u
a
c
i

n

o

r
e
l
a
c
i

n

d
e

s
u
b
o
r
d
i
n
a
c
i

n

o

d
e
p
e
n
d
e
n
c
i
a

r
e
s
p
e
c
t
o

d
e
l

a
u
t
o
r
,

o

t
e
n
g
a

c
o
n

s
t
e

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

a
m
i
s
t
a
d
,

l
a
b
o
r
a
l

o

d
e

c
o
m
p
a

e
r
i
s
m
o
;

5
.





L
a

v

c
t
i
m
a

s
e

e
n
c
u
e
n
t
r
e

e
n

u
n
a

s
i
t
u
a
c
i

n

d
e

v
u
l
n
e
r
a
b
i
l
i
d
a
d
;


6
.



C
u
a
n
d
o

c
o
n

a
n
t
e
r
i
o
r
i
d
a
d

a
l

h
e
c
h
o

d
e

l
a

m
u
e
r
t
e
,

l
a

m
u
j
e
r

h
a
y
a

s
i
d
o

v

c
t
i
m
a

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

f

s
i
c
a
,

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a
,

s
e
x
u
a
l

o

e
c
o
n

-
m
i
c
a
,

c
o
m
e
t
i
d
a

p
o
r

e
l

m
i
s
m
o

a
g
r
e
s
o
r
;

7
.




C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

h
a
y
a

s
i
d
o

p
r
e
c
e
d
i
d
o

p
o
r

u
n

d
e
l
i
t
o

c
o
n
t
r
a

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

o

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

s
e
x
u
a
l
;
8
.





C
u
a
n
d
o

l
a

m
u
e
r
t
e

s
e
a

c
o
n
e
x
a

a
l

d
e
l
i
t
o

d
e

t
r
a
t
a

o

t
r

f
c
o

d
e

p
e
r
s
o
n
a
s
;

9
.




C
u
a
n
d
o

l
a

m
u
e
r
t
e

s
e
a

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s
,

d
e
s
a
f

o
s

g
r
u
p
a
l
e
s

o

p
r

c
t
i
c
a
s

c
u
l
t
u
r
a
l
e
s
.
P
r
e
s
i
d
i
o

3
0

a

o
s
,

s
i
n

i
n
d
u
l
t
o
.
A
r
t

c
u
l
o

2
5
2

b
i
s
.

(
F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
)
.

S
e

s
a
n
c
i
o
n
a
r


c
o
n

l
a

p
e
n
a

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

o
s

s
i
n

d
e
r
e
c
h
o

a

i
n
d
u
l
t
o
.
Anexos 153
4
A
r
g
e
n
t
i
n
a
2
0
1
2
L
e
y

2
6
.
7
9
1
,

q
u
e

m
o
d
i
f
c
a

e
n

C

d
i
-
g
o

P
e
n
a
l

F
e
d
e
r
a
l
.
H
o
m
i
c
i
d
i
o

A
g
r
a
v
a
d
o
A
r
t

c
u
l
o

8
0
.

T

t
u
l
o
.

S
e

i
m
p
o
n
d
r


r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a

o

p
r
i
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
,

p
u
d
i
e
n
d
o

a
p
l
i
c
a
r
s
e

l
o

d
i
s
p
u
e
s
t
o

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

5
2
,

a
l

q
u
e

m
a
t
a
r
e
:
1

.



A

s
u

a
s
c
e
n
d
i
e
n
t
e
,

d
e
s
c
e
n
d
i
e
n
t
e
,

c

n
y
u
g
e
,

e
x

c

n
y
u
g
e
,

o

a

l
a

p
e
r
s
o
n
a

c
o
n

q
u
i
e
n

m
a
n
t
i
e
n
e

o

h
a

m
a
n
t
e
n
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a
,

m
e
d
i
a
r
e

o

n
o

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
.
4

.



P
o
r

p
l
a
c
e
r
,

c
o
d
i
c
i
a
,

o
d
i
o

r
a
c
i
a
l
,

r
e
l
i
g
i
o
s
o
,

d
e

g

n
e
r
o

o

a

l
a

o
r
i
e
n
t
a
c
i

n

s
e
x
u
a
l
,

i
d
e
n
t
i
d
a
d

d
e

g

n
e
r
o

o

s
u

e
x
p
r
e
s
i

n
.
(

)
1
1
.



A

u
n
a

m
u
j
e
r

c
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

s
e
a

p
e
r
p
e
t
r
a
d
o

p
o
r

u
n

h
o
m
b
r
e

y

m
e
d
i
a
r
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

d
e

g

n
e
r
o
.
1
2
.



C
o
n

e
l

p
r
o
p

s
i
t
o

d
e

c
a
u
s
a
r

s
u
f
r
i
m
i
e
n
t
o

a

u
n
a

p
e
r
s
o
n
a

c
o
n

l
a

q
u
e

s
e

m
a
n
t
i
e
n
e

o

h
a

m
a
n
t
e
n
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

e
n

l
o
s

t

r
m
i
n
o
s

d
e
l

i
n
c
i
s
o

1

.
P
r
i
s
i

n

o

r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
.
A
r
t

c
u
l
o

8
0
:

S
e

i
m
p
o
n
d
r


r
e
c
l
u
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a

o

p
r
i
s
i

n

p
e
r
p
e
t
u
a
,

p
u
d
i
e
n
d
o

a
p
l
i
c
a
r
s
e

l
o

d
i
s
p
u
e
s
t
o

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

5
2
5
B
o
l
i
v
i
a
2
0
1
3
L
e
y

n


3
4
8
,

d
e

9

d
e

m
a
r
z
o

d
e

2
0
1
3
.
A
r
t

c
u
l
o

2
5
2

b
i
s
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.

S
e

s
a
n
c
i
o
n
a
r


c
o
n

l
a

p
e
n
a

d
e

p
r
e
s
i
-
d
i
o

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

o
s

s
i
n

d
e
r
e
c
h
o

a

i
n
d
u
l
t
o
,

a

q
u
i
e
n

m
a
t
e

a

u
n
a

m
u
j
e
r
,

e
n

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s
:

1
.




E
l

a
u
t
o
r

s
e
a

o

h
a
y
a

s
i
d
o

c

n
y
u
g
e

o

c
o
n
v
i
v
i
e
n
t
e

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
,

e
s
t


o

h
a
y
a

e
s
t
a
d
o

l
i
g
a
d
a

a

s
t
a

p
o
r

u
n
a

a
n

l
o
g
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

a
f
e
c
t
i
v
i
d
a
d

o

i
n
t
i
m
i
d
a
d
,

a
u
n

s
i
n

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
;


2
.




P
o
r

h
a
b
e
r
s
e

n
e
g
a
d
o

l
a

v

c
t
i
m
a

a

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

c
o
n

e
l

a
u
t
o
r
,

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

p
a
r
e
j
a
,

e
n
a
m
o
r
a
m
i
e
n
t
o
,

a
f
e
c
t
i
v
i
d
a
d

o

i
n
t
i
m
i
d
a
d
;

3
.




P
o
r

e
s
t
a
r

l
a

v

c
t
i
m
a

e
n

s
i
t
u
a
c
i

n

d
e

e
m
b
a
r
a
z
o
;

4
.




L
a

v

c
t
i
m
a

q
u
e

s
e

e
n
c
u
e
n
t
r
e

e
n

u
n
a

s
i
t
u
a
c
i

n

o

r
e
l
a
c
i

n

d
e

s
u
b
o
r
d
i
n
a
c
i

n

o

d
e
p
e
n
d
e
n
c
i
a

r
e
s
p
e
c
t
o

d
e
l

a
u
t
o
r
,

o

t
e
n
g
a

c
o
n

s
t
e

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

d
e

a
m
i
s
t
a
d
,

l
a
b
o
r
a
l

o

d
e

c
o
m
p
a

e
r
i
s
m
o
;

5
.





L
a

v

c
t
i
m
a

s
e

e
n
c
u
e
n
t
r
e

e
n

u
n
a

s
i
t
u
a
c
i

n

d
e

v
u
l
n
e
r
a
b
i
l
i
d
a
d
;


6
.



C
u
a
n
d
o

c
o
n

a
n
t
e
r
i
o
r
i
d
a
d

a
l

h
e
c
h
o

d
e

l
a

m
u
e
r
t
e
,

l
a

m
u
j
e
r

h
a
y
a

s
i
d
o

v

c
t
i
m
a

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

f

s
i
c
a
,

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a
,

s
e
x
u
a
l

o

e
c
o
n

-
m
i
c
a
,

c
o
m
e
t
i
d
a

p
o
r

e
l

m
i
s
m
o

a
g
r
e
s
o
r
;

7
.




C
u
a
n
d
o

e
l

h
e
c
h
o

h
a
y
a

s
i
d
o

p
r
e
c
e
d
i
d
o

p
o
r

u
n

d
e
l
i
t
o

c
o
n
t
r
a

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

o

l
a

l
i
b
e
r
t
a
d

s
e
x
u
a
l
;
8
.





C
u
a
n
d
o

l
a

m
u
e
r
t
e

s
e
a

c
o
n
e
x
a

a
l

d
e
l
i
t
o

d
e

t
r
a
t
a

o

t
r

f
c
o

d
e

p
e
r
s
o
n
a
s
;

9
.




C
u
a
n
d
o

l
a

m
u
e
r
t
e

s
e
a

r
e
s
u
l
t
a
d
o

d
e

r
i
t
o
s
,

d
e
s
a
f

o
s

g
r
u
p
a
l
e
s

o

p
r

c
t
i
c
a
s

c
u
l
t
u
r
a
l
e
s
.
P
r
e
s
i
d
i
o

3
0

a

o
s
,

s
i
n

i
n
d
u
l
t
o
.
A
r
t

c
u
l
o

2
5
2

b
i
s
.

(
F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
)
.

S
e

s
a
n
c
i
o
n
a
r


c
o
n

l
a

p
e
n
a

d
e

p
r
e
s
i
d
i
o

d
e

t
r
e
i
n
t
a

(
3
0
)

a

o
s

s
i
n

d
e
r
e
c
h
o

a

i
n
d
u
l
t
o
.
6
P
e
r

2
0
1
3
L
e
y


3
0
0
6
8
,

q
u
e

i
n
c
o
r
p
o
r
a

e
l

a
r
t

c
u
l
o

1
0
8
-
a

a
l

c

d
i
g
o

p
e
n
a
l

y

m
o
d
i
f
c
a

l
o
s

a
r
-
t

c
u
l
o
s

1
0
7
,

4
6
-
b

y

4
6
-
c

d
e
l

c

d
i
g
o

p
e
n
a
l

y

e
l

a
r
t

c
u
l
o

4
6

d
e
l

c

d
i
g
o

d
e

e
j
e
c
u
c
i

n

p
e
n
a
l
,

c
o
n

l
a

f
n
a
l
i
d
a
d

d
e

p
r
e
v
e
n
i
r
,

s
a
n
-
c
i
o
n
a
r

y

e
r
r
a
d
i
c
a
r

e
l

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
8

-
A
.
-

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

S
e
r


r
e
p
r
i
m
i
d
o

c
o
n

p
e
n
a

p
r
i
v
a
t
i
v
a

d
e

l
i
b
e
r
t
a
d

n
o

m
e
n
o
r

d
e

q
u
i
n
c
e

a

o
s

e
l

q
u
e

m
a
t
a

a

u
n
a

m
u
j
e
r

p
o
r

s
u

c
o
n
d
i
c
i

n

d
e

t
a
l
,

e
n

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
o
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
o
n
t
e
x
t
o
s
:
1
.



V
i
o
l
e
n
c
i
a

f
a
m
i
l
i
a
r
;
2
.



C
o
a
c
c
i

n
,

h
o
s
t
i
g
a
m
i
e
n
t
o

o

a
c
o
s
o

s
e
x
u
a
l
;
3
.



A
b
u
s
o

d
e

p
o
d
e
r
,

c
o
n
f
a
n
z
a

o

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r

o
t
r
a

p
o
s
i
c
i

n

o

r
e
l
a
c
i

n

q
u
e

l
e

c
o
n
f
e
r
a

a
u
t
o
r
i
d
a
d

a
l

a
g
e
n
t
e
;
4
.



C
u
a
l
q
u
i
e
r

f
o
r
m
a

d
e

d
i
s
c
r
i
m
i
n
a
c
i

n

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r
,

i
n
d
e
-
p
e
n
d
i
e
n
t
e
m
e
n
t
e

d
e

q
u
e

e
x
i
s
t
a

o

h
a
y
a

e
x
i
s
t
i
d
o

u
n
a

r
e
l
a
c
i

n

c
o
n
y
u
g
a
l

o

d
e

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a

c
o
n

e
l

a
g
e
n
t
e
.
P
r
i
s
i

n

n
o

m
e
n
o
s

d
e

1
5

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
8

-
A
.
-

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

S
e
r


r
e
p
r
i
m
i
d
o

c
o
n

p
e
n
a

p
r
i
v
a
t
i
v
a

d
e

l
i
b
e
r
t
a
d

n
o

m
e
n
o
r

d
e

q
u
i
n
c
e

a

o
s
.

Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
154
P
a

s
T
i
p
o

p
e
n
a
l

a
g
r
a
v
a
d
o
C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
O
t
r
a
s

s
a
n
c
i
o
n
e
s
r
e
s
t
r
i
c
c
i
o
n
e
s

d
e

d
e
r
e
c
h
o
s
G
u
a
t
e
m
a
l
a
N
o
S
i
A
r
t

c
u
l
o

1
0
.

C
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
.

L
a
s

c
i
r
-
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

q
u
e

a
g
r
a
v
a
n

l
a

v
i
o
l
e
n
c
i
a

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r

d
e
b
e
n

s
e
r

a
n
a
l
i
z
a
d
a
s

d
e

a
c
u
e
r
d
o

a

l
o

s
i
g
u
i
e
n
t
e
:
a
)



E
n

r
e
l
a
c
i

n

a

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

d
e

l
a

p
e
r
s
o
n
a

q
u
e

a
g
r
e
d
e
.
b
)



E
n

r
e
l
a
c
i

n

a

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
c
)



E
n

r
e
l
a
c
i

n

a

l
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e

p
o
d
e
r

e
x
i
s
t
e
n
t
e
s

e
n
t
r
e

l
a

v

c
t
i
m
a

y

l
a

p
e
r
s
o
n
a

q
u
e

a
g
r
e
d
e
.
e
)



E
n

r
e
l
a
c
i

n

a
l

c
o
n
t
e
x
t
o

d
e
l

h
e
c
h
o

v
i
o
l
e
n
t
o

y

e
l

d
a

o

p
r
o
d
u
c
i
d
o

a

l
a

v

c
t
i
m
a
.
f
)



E
n

r
e
l
a
c
i

n

a

l
o
s

m
e
d
i
o
s

y

m
e
c
a
n
i
s
m
o
s

u
t
i
l
i
z
a
-
d
o
s

p
a
r
a

p
e
r
p
e
t
r
a
r

e
l

h
e
c
h
o

y

a
l

d
a

o

p
r
o
d
u
c
i
d
o
.
P
r
o
h
i
b
i
c
i

n

d
e

c
a
u
s
a
l
e
s

d
e

j
u
s
t
i
f
c
a
c
i

n
A
r
t

c
u
l
o

9
.

P
r
o
h
i
b
i
c
i

n

d
e

c
a
u
s
a
l
e
s

d
e

j
u
s
t
i
f
c
a
c
i

n
.

E
n

l
o
s

d
e
l
i
t
o
s

t
i
p
i
f
c
a
d
o
s

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r

n
o

p
o
d
r

n

i
n
v
o
c
a
r
-
s
e

c
o
s
t
u
m
b
r
e
s

o

t
r
a
d
i
c
i
o
n
e
s

c
u
l
t
u
r
a
l
e
s

o

r
e
l
i
g
i
o
s
a
s

c
o
m
o

c
a
u
s
a
l

d
e

j
u
s
t
i
f
c
a
c
i

n

o

d
e

e
x
c
u
l
p
a
c
i

n

p
a
r
a

p
e
r
p
e
t
r
a
r
,

i
n
f
i
g
i
r
,

c
o
n
s
e
n
t
i
r
,

p
r
o
m
o
v
e
r
,

i
n
s
t
i
g
a
r

o

t
o
l
e
r
a
r

l
a

v
i
o
l
e
n
-
c
i
a

c
o
n
t
r
a

l
a

m
u
j
e
r
.
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

a
g
r
a
v
a
d
o
.

P
r
i
s
i

n

3
0

5
0

a

o
s
.
A
r
t
.

4
6

d
e

L
e
y

E
s
p
e
c
i
a
l

I
n
t
e
g
r
a
l
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

A
g
r
a
v
a
d
o
.
E
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

p
e
n
a

d
e

t
r
e
i
n
t
a

a

c
i
n
c
u
e
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
,

e
n

l
o
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
a
s
o
s
:
a
)



S
i

f
u
e
r
e

r
e
a
l
i
z
a
d
o

p
o
r

f
u
n
c
i
o
n
a
r
i
o

o

e
m
p
l
e
a
-
d
o

p

b
l
i
c
o

o

m
u
n
i
c
i
p
a
l
,

a
u
t
o
r
i
d
a
d

p

b
l
i
c
a

o

a
g
e
n
t
e

d
e

a
u
t
o
r
i
d
a
d
.
b
)



S
i

f
u
e
r
e

r
e
a
l
i
z
a
d
o

p
o
r

d
o
s

o

m

s

p
e
r
s
o
n
a
s
.
c
)



S
i

f
u
e
r
e

c
o
m
e
t
i
d
o

f
r
e
n
t
e

a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

f
a
m
i
l
i
a
r

d
e

l
a

v

c
t
i
m
a
.
d
)



C
u
a
n
d
o

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e
a

m
e
n
o
r

d
e

d
i
e
c
i
o
c
h
o

a

o
s

d
e

e
d
a
d
,

a
d
u
l
t
a

m
a
y
o
r

o

s
u
f
r
i
e
r
e

d
i
s
c
a
p
a
-
c
i
d
a
d

f

s
i
c
a

o

m
e
n
t
a
l
.
e
)



S
i

e
l

a
u
t
o
r

s
e

p
r
e
v
a
l
e
c
i
e
r
e

d
e

l
a

s
u
p
e
r
i
o
r
i
d
a
d

o
r
i
g
i
n
a
d
a

p
o
r

r
e
l
a
c
i
o
n
e
s

d
e

c
o
n
f
a
n
z
a
,

a
m
i
s
-
t
a
d
,

d
o
m

s
t
i
c
a
,

e
d
u
c
a
t
i
v
a

o

d
e

t
r
a
b
a
j
o
.
N
o
P
r
o
h
i
b
i
c
i

n

d
e

l
a

C
o
n
c
i
l
i
a
c
i

n

y

M
e
d
i
a
c
i

n
.
A
r
t
.

5
8
.

P
r
o
h
i
b
i
c
i

n

d
e

l
a

C
o
n
c
i
l
i
a
c
i

n

y

M
e
d
i
a
c
i

n
.
S
e

p
r
o
h

b
e

l
a

C
o
n
c
i
l
i
a
c
i

n

o

M
e
d
i
a
c
i

n

d
e

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
o
s

d
e
l
i
t
o
s
c
o
m
p
r
e
n
d
i
d
o
s

e
n

l
a

p
r
e
s
e
n
t
e

l
e
y
.
T
a
b
l
a

1
7
.

T
i
p
i
f
c
a
c
i

n

d
e
l

f
e
m
i
c
i
d
i
o
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.

R
e
g
u
l
a
c
i

n

d
e

t
i
p
o
s

p
e
n
a
l
e
s

a
g
r
a
v
a
d
o
s
,

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

a
g
r
a
v
a
c
i

n

y

o
t
r
a
s

s
a
n
c
i
o
n
e
s

o

r
e
s
t
r
i
c
c
i
o
n
e
s

d
e

d
e
r
e
c
h
o
s
Anexos 155
N
i
c
a
r
a
g
u
a
P
r
i
s
i

n

2
0

-

2
5

a

o
s

(

m
b
i
t
o

p
r
i
v
a
d
o
)
A
r
t

c
u
l
o

9
.
S
i

o
c
u
r
r
e

e
n

e
l

m
b
i
t
o

p
r
i
v
a
d
o

l
a

p
e
n
a

s
e
r


d
e

v
e
i
n
t
e

a

v
e
i
n
t
i
c
i
n
c
o

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
.

E
n

a
m
b
o
s

c
a
s
o
s

s
i

c
o
n
c
u
r
r
i
e
r
a

d
o
s

o

m

s

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

m
e
n
c
i
o
n
a
d
a
s

e
n

l
o
s

i
n
c
i
s
o
s

a
n
t
e
r
i
o
r
e
s

s
e

a
p
l
i
c
a
r


l
a

p
e
n
a

m

x
i
m
a
.
A
r
t
.

9

F
e
m
i
c
i
d
i
o
.

D
e
s
d
e

u
n

t
e
r
c
i
o

h
a
s
t
a

3
0

a

o
s
.
L
a
s

p
e
n
a
s

e
s
t
a
b
l
e
c
i
d
a
s

e
n

e
l

n
u
m
e
r
a
l

a
n
t
e
r
i
o
r

s
e
r

n

a
u
m
e
n
t
a
d
a
s

e
n

u
n

t
e
r
c
i
o

c
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e
l

a
s
e
s
i
n
a
t
o
,

h
a
s
t
a

u
n

m

x
i
m
o

d
e

t
r
e
i
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
.

N
o
P
e
r

N
o
P
r
i
s
i

n

n
o

m
e
n
o
r

d
e

2
5

a

o
s
.

P
o
s
i
b
i
l
i
d
a
d

d
e

c
a
d
e
-
n
a

p
e
r
p
e
t
u
a
.
A
r
t

c
u
l
o

1
0
8

-
A
.
-

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

L
a

p
e
n
a

p
r
i
v
a
t
i
v
a

d
e

l
i
b
e
r
t
a
d

s
e
r


n
o

m
e
n
o
r

d
e

v
e
i
n
t
i
c
i
n
c
o

a

o
s
,

c
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
:
1
.



S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

e
r
a

m
e
n
o
r

d
e

e
d
a
d
;
2
.



S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e

e
n
c
o
n
t
r
a
b
a

e
n

e
s
t
a
d
o

d
e

g
e
s
t
a
-
c
i

n
;
3
.



S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

s
e

e
n
c
o
n
t
r
a
b
a

b
a
j
o

c
u
i
d
a
d
o

o

r
e
s
-
p
o
n
s
a
b
i
l
i
d
a
d

d
e
l

a
g
e
n
t
e
;
4
.



S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

f
u
e

s
o
m
e
t
i
d
a

p
r
e
v
i
a
m
e
n
t
e

a

v
i
o
l
a
-
c
i

n

s
e
x
u
a
l

o

a
c
t
o
s

d
e

m
u
t
i
l
a
c
i

n
;
5
.



S
i

a
l

m
o
m
e
n
t
o

d
e

c
o
m
e
t
e
r
s
e

e
l

d
e
l
i
t
o
,

l
a

v

c
t
i
m
a

p
a
d
e
c
i
e
r
a

c
u
a
l
q
u
i
e
r

t
i
p
o

d
e

d
i
s
c
a
p
a
c
i
d
a
d
;
6
.



S
i

l
a

v

c
t
i
m
a

f
u
e

s
o
m
e
t
i
d
a

p
a
r
a

f
n
e
s

d
e

t
r
a
t
a

d
e

p
e
r
s
o
n
a
s
;
7
.



C
u
a
n
d
o

h
u
b
i
e
r
a

c
o
n
c
u
r
r
i
d
o

c
u
a
l
q
u
i
e
r
a

d
e

l
a
s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s

e
s
t
a
b
l
e
c
i
d
a
s

e
n

e
l

a
r
t

c
u
l
o

1
0
8
.
L
a

p
e
n
a

s
e
r


d
e

c
a
d
e
n
a

p
e
r
p
e
t
u
a

c
u
a
n
d
o

c
o
n
c
u
r
r
a
n

d
o
s

o

m

s

c
i
r
c
u
n
s
t
a
n
c
i
a
s

a
g
r
a
v
a
n
t
e
s
.
N
o
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
156
T
a
b
l
a

1
8
.

T
i
p
i
f
c
a
c
i

n

d
e
l

f
e
m
i
c
i
d
i
o
/
f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.

R
e
g
u
l
a
c
i

n

d
e

d
e
l
i
t
o
s

c
o
m
e
t
i
d
o
s

p
o
r

f
u
n
c
i
o
n
a
r
i
o
s
P
a

s
D
e
l
i
t
o

d
e
l

f
u
n
c
i
o
n
a
r
i
o

p

b
l
i
c
o
C
o
s
t
a

R
i
c
a
P
r
i
s
i

n

3

m
e
s
e
s

-

3

a

o
s
,

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

d
e

l
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a

1

-

4

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

4
1

d
e

l
a

L
e
y

d
e

P
e
n
a
l
i
z
a
c
i

n

d
e

l
a

V
i
o
l
e
n
c
i
a

c
o
n
t
r
a

l
a
s

M
u
j
e
r
e
s
.

O
b
s
t
a
c
u
l
i
z
a
c
i

n

d
e
l

a
c
c
e
s
o

a

l
a

j
u
s
t
i
c
i
a
.
L
a

p
e
r
s
o
n
a

q
u
e
,

e
n

e
l

e
j
e
r
c
i
c
i
o

d
e

u
n
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a

p
r
o
p
i
c
i
e
,

p
o
r

u
n

m
e
d
i
o

i
l

c
i
t
o
,

l
a

i
m
p
u
n
i
d
a
d

u

o
b
s
t
a
c
u
l
i
c
e

l
a

i
n
v
e
s
t
i
g
a
c
i

n

p
o
l
i
c
i
a
l
,

j
u
d
i
c
i
a
l

o

a
d
m
i
-
n
i
s
t
r
a
t
i
v
a

p
o
r

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

f

s
i
c
a
,

s
e
x
u
a
l
,

p
s
i
c
o
l

g
i
c
a

o

p
a
t
r
i
m
o
n
i
a
l
,

c
o
m
e
t
i
d
a
s

e
n

p
e
r
j
u
i
c
i
o

d
e

u
n
a

m
u
j
e
r
,

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
a

c
o
n

p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

t
r
e
s

m
e
s
e
s

a

t
r
e
s

a

o
s

e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

p
o
r

e
l

p
l
a
z
o

d
e

u
n
o

a

c
u
a
t
r
o

a

o
s

p
a
r
a

e
l

e
j
e
r
c
i
c
i
o

d
e

l
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a
.
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
P
r
i
s
i

n

d
e

2

-

4

a

o
s

e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

d
e

l
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a

2
-
4

a

o
s
.
A
r
t

c
u
l
o

4
7

d
e

l
a

L
e
y

E
s
p
e
c
i
a
l

I
n
t
e
g
r
a
l

p
a
r
a

u
n
a

v
i
d
a

l
i
b
r
e

d
e

v
i
o
l
e
n
c
i
a

p
a
r
a

l
a
s

m
u
j
e
r
e
s
.

O
b
s
t
a
c
u
l
i
z
a
c
i

n

a
l

a
c
c
e
s
o

a

l
a

j
u
s
t
i
c
i
a
.

Q
u
i
e
n

e
n

e
l

e
j
e
r
c
i
c
i
o

d
e

u
n
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a

p
r
o
p
i
c
i
a
r
e
,

p
r
o
m
o
v
i
e
r
e

o

t
o
l
e
r
a
r
e
,

l
a

i
m
p
u
n
i
d
a
d

u

o
b
s
t
a
c
u
l
i
z
a
r
e

l
a

i
n
v
e
s
t
i
g
a
c
i

n
,

p
e
r
s
e
c
u
c
i

n

y

s
a
n
c
i

n

d
e

l
o
s

d
e
l
i
t
o
s

e
s
t
a
b
l
e
c
i
d
o
s

e
n

e
s
t
a

l
e
y
,

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o
c
o
n

p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

d
o
s

a

c
u
a
t
r
o

a

o
s

e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

p
a
r
a

l
a

f
u
n
c
i

n

p

b
l
i
c
a

q
u
e

d
e
s
e
m
p
e

a

p
o
r

e
l

m
i
s
m
o

p
l
a
z
o
.
A
r
t
.

4
6
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

A
g
r
a
v
a
d
o
.
E
l

d
e
l
i
t
o

d
e

f
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o

s
e
r


s
a
n
c
i
o
n
a
d
o

c
o
n

p
e
n
a

d
e

t
r
e
i
n
t
a

a

c
i
n
c
u
e
n
t
a

a

o
s

d
e

p
r
i
s
i

n
,

e
n

l
o
s

s
i
g
u
i
e
n
t
e
s

c
a
s
o
s
:
a
)

S
i

f
u
e
r
e

r
e
a
l
i
z
a
d
o

p
o
r

f
u
n
c
i
o
n
a
r
i
o

o

e
m
p
l
e
a
d
o

p

b
l
i
c
o

o

m
u
n
i
c
i
p
a
l
,

a
u
t
o
r
i
d
a
d

p

b
l
i
c
a

o

a
g
e
n
t
e

d
e

a
u
t
o
r
i
d
a
d
.
M

x
i
c
o

(
F
e
d
e
r
a
l
)
P
r
i
s
i

n

d
e

3

-

8

a

o
s

y

5
0
0

-

1
.
5
0
0

d

a
s

d
e

m
u
l
t
a
,

d
e
s
t
i
t
u
c
i

n
,

e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
c
i

n

d
e

3

-
1
0

a

o
s

p
a
r
a

e
m
p
l
e
o

p

b
l
i
c
o
.
A
r
t

c
u
l
o

3
2
5

d
e
l

C

d
i
g
o

P
e
n
a
l

F
e
d
e
r
a
l
.

F
e
m
i
n
i
c
i
d
i
o
.
A
l

s
e
r
v
i
d
o
r

p

b
l
i
c
o

q
u
e

r
e
t
a
r
d
e

o

e
n
t
o
r
p
e
z
c
a

m
a
l
i
c
i
o
s
a
m
e
n
t
e

o

p
o
r

n
e
g
l
i
g
e
n
c
i
a

l
a

p
r
o
c
u
r
a
c
i

n

o

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i

n

d
e

j
u
s
t
i
c
i
a

s
e

l
e

i
m
p
o
n
d
r


p
e
n
a

d
e

p
r
i
s
i

n

d
e

t
r
e
s

a

o
c
h
o

a

o
s

y

d
e

q
u
i
n
i
e
n
t
o
s

a

m
i
l

q
u
i
n
i
e
n
t
o
s

d

a
s

m
u
l
t
a
,

a
d
e
m

s

s
e
r


d
e
s
t
i
t
u
i
d
o

e

i
n
h
a
b
i
l
i
t
a
d
o

d
e

t
r
e
s

a

d
i
e
z

a

o
s

p
a
r
a

d
e
s
e
m
p
e

a
r

o
t
r
o

e
m
p
l
e
o
,

c
a
r
g
o

o

c
o
m
i
s
i

n

p

b
l
i
c
o
s
.
Anexos 157
Notas

269 En abril de 2012 se incorpor al Cdigo Penal Federal de los Estados Unidos Mexicanos el tipo penal de feminicidio. A agosto de 2013,
veintitrs de los treinta y un Estados mexicanos han incorporado el feminicidio/femicidio en sus respectivos cdigos penales estatales. Los
Estados que an no han incorporado esta fgura son: Baja California Sur, Chihuahua, Hidalgo, Michoacn, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla y
Zacatecas. Goche, F. (2013).
270 Se tomaron como referencia los textos normativos vigentes en cada pas en julio de 2013, momento de la elaboracin del texto. Una
perspectiva histrica del proceso de tipifcacin de los femicidios/feminicidios y de sus distintas modifcaciones puede verse en: Toledo
Vsquez, P. (2009) y (2012); Chiarotti, S. (2011); Garita Vlchez, A.I. (2012).
271 Acerca de la difcultad de esta inclusin en los tipos penales vase Lemaitre, 2008, pg. 566 y ss; Toledo 2009, pg. 141 y ss.
272 Otras variantes de este tipo de anlisis pueden verse en Garita Vlchez, A.I. (2012); Toledo Vsquez, P. (2012).
273 Buompadre, J.E. (2012), pgs. 7 y ss.
274 Garita Vlchez, A.I. (2012), pg. 22.
275 Bustos Ramrez, J. J. & Hormazbal Malare, H. (1999), pg. 60.
276 Al respecto ver: Ibid. pgs. 48 y ss; Hurtado Pozo, J. (2000), pgs. 125 y ss.
277 Bustos Ramrez, J.J. & Hormazbal Malare, H. (1999), pg. 60.
278 Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J. M., Laporta Donat, E. & Peramato Martn, T. (2012), pg. 31.
279 Ibid.
280 Es claro que esta agrupacin simplifca algunas de las variantes establecidas en las normas penales nacionales. No obstante, se conserva por
su valor pedaggico y expositivo.
Anexo 2.
Elementos para incluir en una
entrevista semi-estructurada
para realizar a los entornos de
la vctima sobre su situacin
antes del femicidio y la posible
existencia de violencia de gnero
Anexos 161
Indagar sobre la existencia de algunas de estas conductas relacionadas con una situacin de
violencia en la relacin interpersonal:
1. Violencia verbal y/o emocional:
Insultos, gritos, acercamiento fsico intimidatorio.
Insistencia en considerar a la vctima loca, estpida o intil.
Manifestar celos y sospechas continuas.
Golpear las puertas.
Revisar sus cajones y pertenencias.
2. Violencia econmica y patrimonial:
Control sobre el trabajo y el sueldo (puede llegar hasta retener el dinero).
Sustraccin o destruccin de bienes, objetos, documentos personales, bienes, valores,
recursos, etc., pertenecientes a la mujer para daarla y controlarla.
No dar acceso al dinero necesario para atender las necesidades de la familia.
3. Violencia social:
Aislamiento social. Le impide o difculta las relaciones fuera de la pareja.
Impide que lo acompae a actividades o impone su presencia a la fuerza.
Se hace la vctima en pblico diciendo que ella lo maltrata.
Denuncia a la vctima ante la polica.
4. Violencia sexual:
Trato degradante del sexo femenino.
Humillaciones con relacin a la conducta sexual de ella
Coaccin para mantener relaciones sexuales utilizando la fuerza fsica o el chantaje
emocional.
Violencia y agresiones durante el embarazo.
Anexo 2.
Elementos para incluir en una
entrevista semi-estructurada
para realizar a los entornos de
la vctima sobre su situacin
antes del femicidio y la posible
existencia de violencia de gnero
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
162
5. Violencia fsica:
Empujones.
Tirones de pelo.
Pellizcos.
Mordiscos.
Bofetadas.
Golpes con las manos o con objetos.
Patadas
Quemaduras.
Amenazas de violencia fsica y amenazas de muerte.
Amenazas relacionadas con las hijas e hijos.
Humillaciones intensas y continuadas (descalifcaciones, ridiculizacin).
Desautorizacin reiterada delante del resto de la familia y de terceras personas.
Control (escucha las conversaciones, lee los correos o los mensajes de mvil).
Le impide o difculta el acceso al trabajo, al estudio o a cualquier otra actividad.
No le permite decidir ni participar en las decisiones. Decide por ella.
Incomunicacin como forma de castigo: no escucha o no habla.
Cambios de humor bruscos e injustifcados ante una misma situacin o comportamiento:
tan pronto la alaba como la humilla.
Sentimiento de culpa y confusin generado por las correcciones constantes y por las
manifestaciones que hace el maltratador con la intencin de mostrarse l como la
vctima.
Amenazas de suicidio.
La destruccin de objetos con un especial valor sentimental.
Maltrato de animales domsticos.
Privacin de necesidades bsicas (alimento, sueo, etc.).
Cundo comenzaron las agresiones?
-Durante el noviazgo.
-Durante el matrimonio.
-Al inicio de la convivencia.
-Durante el embarazo.
-Durante el proceso de separacin.
-Otros.
Hubo agresin a otras personas al margen de la familia?
- S. A quin?
- No.
Lo hace habitualmente?
- S. A quin?
- No.
Recibi alguna denuncia por parte de:

- Su pareja o expareja?
- Familiares?
- Vecindario?
- Funcionarios policiales?
- Servicios sanitarios?
- Servicios de asistencia social?
- Otros?
Anexos 163
El presunto agresor fue denunciado por violencia de gnero por otra pareja o expareja?

Evolucin de la violencia?
- Frecuencia.
- Duracin de las agresiones.
- Intensidad: Alguna vez tuvo que recibir atencin mdica?
Tiempo de evolucin de la violencia?

- El primer incidente.
- Un incidente tpico y habitual.
- El incidente ms grave o que ms le impact.
Frecuencia de abuso en el ltimo ao anterior al homicidio?
- ltima agresin anterior al homicidio.
Hora habitual de la violencia?
Lugar y momentos ms frecuentes de utilizar la violencia?
En el momento de los hechos estaban sus hijos e hijas menores presentes? Sufrieron algn
dao?Hubo otros testigos?
Instrumentos lesivos empleados?
Agredi a alguna otra persona de la familia?
Anexo 3.
Elementos a incluir en una entrevista
semi-estructurada para realizar al
victimario y sus entornos sobre la
situacin de la vctima antes de
la muerte de la mujer y la posible
existencia de violencia de gnero
Anexos 167
Preguntar sobre la existencia de algunas de estas conductas relacionadas con una situacin de
violencia en la relacin interpersonal:
1. Violencia verbal y/o emocional:
Insultos, gritos, acercamiento fsico intimidatorio.
Insistencia en considerar a la vctima loca, estpida o intil.
Manifestar celos y sospechas continuas.
Golpear las puertas.
Revisar sus cajones y pertenencias.
2. Violencia econmica y patrimonial:
Control sobre el trabajo y el sueldo (puede llegar hasta retener el dinero).
Sustraccin o destruccin de bienes, objetos, documentos personales, bienes, valores,
recursos pertenecientes a la mujer para daarla y controlarla.
No da acceso al dinero necesario para atender las necesidades de la familia.
3. Violencia social.
Aislamiento social. Le impide o difculta la relaciones fuera de la pareja.
Impide que lo acompae a actividades o impone su presencia a la fuerza.
Se hace la vctima en pblico diciendo que ella lo maltrata.
Denuncia a la vctima ante la polica.
Anexo 3.
Elementos a incluir en una
entrevista semi-estructurada
para realizar al victimario y sus
entornos sobre la situacin de la
vctima antes de la muerte de la
mujer y la posible existencia de
violencia de gnero
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
168
4. Violencia sexual:
Trato degradante del sexo femenino.
Humillaciones con relacin a la conducta sexual de ella
Coaccin para mantener relaciones sexuales utilizando para la fuerza fsica o el
chantaje emocional.
Violencia y agresiones durante el embarazo.
5. Violencia fsica:
Empujones.
Tirones de pelo.
Pellizcos.
Mordiscos.
Bofetadas.
Golpes con las manos o con objetos.
Patadas.
Quemaduras.
Amenazas de violencia fsica y amenazas de muerte.
Amenazas relacionadas con las hijas e hijos.
Humillaciones intensas y continuadas (descalifcaciones, ridiculizacin).
Desautorizacin reiterada delante del resto de la familia y de terceras personas.
Control (escucha las conversaciones, lee los correos o los mensajes de mvil).
Le impide o difculta el acceso al trabajo, al estudio o a cualquier otra actividad.
No le permite decidir ni participar en las decisiones. Decide por ella.
Incomunicacin como forma de castigo: no escucha o , no habla.
Cambios de humor bruscos e injustifcados ante una misma situacin o comportamiento:
tan pronto la alaba como la humilla.
Sentimiento de culpa y confusin generado por las correcciones constantes y por las
manifestaciones que hace el maltratador con la intencin de mostrarse l como la
vctima.
Amenazas de suicidio.
La destruccin de objetos con un especial valor sentimental.
Maltrato de animales domsticos.
Privacin de necesidades bsicas (alimento, sueo, etc.).
Cundo comenzaron las agresiones?
-Durante el noviazgo.
-Durante el matrimonio.
-Al inicio de la convivencia.
-Durante el embarazo.
-Durante el proceso de separacin.
-Otros.
Hubo agresin a otras personas al margen de la familia?
- S. A quin?
- No.
Lo hace habitualmente?
- S. A quin?
- No.
Anexos 169
Recibi alguna denuncia por parte de:

- Su pareja o expareja?
- Familiares?
- Vecindario?
- Funcionarios policiales?
- Servicios sanitarios?
- Servicios de asistencia social?
- Otros?
El presunto agresor fue denunciado por violencia de gnero por otra pareja o expareja?
Evolucin de la violencia?
- Frecuencia.
- Duracin de las agresiones.
- Intensidad: Alguna vez tuvo que recibir atencin mdica?
Tiempo de evolucin de la violencia?

- El primer incidente.
- Un incidente tpico y habitual.
- El incidente ms grave o que ms le impact.
Frecuencia de abuso en el ltimo ao anterior al homicidio?
- ltima agresin anterior al homicidio.
Hora habitual de la violencia?
Lugar y momentos ms frecuentes de utilizar la violencia?
En el momento de los hechos estaban sus hijos e hijas menores presentes? Sufrieron algn
dao?Hubo otros testigos?
Instrumentos lesivos empleados?
Agredi a alguna otra persona de la familia?
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado
sobre la escena del crimen para
utilizar ante testigos y con el
victimario
Anexos 173
1. Cuestiones sobre el lugar de los hechos:
- Sobre el lugar, especifcar:
- Dnde se contact por primera vez con el agresor
- Lugar del asalto.
- Lugar de los hechos.
- Lugar donde encontraron la vctima.
- En relacin a cualquiera de los lugares recoger qu tipo de espacio era:
- Urbano.
- Rural.
- Industrial, comercial, de negocios.
- Agrcola.
- Residencial.
- Inhabitado.
- Otros.
- En el lugar viva la vctima?
- Era dnde trabajaba la vctima?
- Haba presencia potencial de testigos?
- Sobre el lugar de los hechos:
- Desconect el telfono, alarma, etc., para acceder al lugar?
- Fue robado, destrozado, etc.?
- Hay signos de que intentara destruir evidencias?
- Hay objetos simblicos?
- Escribi sobre la vctima o en la escena del crimen?:
- Qu escribi?
- Con qu escribi?
2. Cuestiones sobre el modo como se desarrollaron los hechos:
- Modo como se produjo el asalto o el acercamiento a la vctima:
- Por engao:
- Figura de autoridad.
- Persona de negocios.
- Le ofreci ser modelo o posar para fotos.
- Le ofreci trabajo, dinero, juguetes, etc.
- Implic a una urgencia familiar o enfermedad.
- Quera ensearle algo.
- Pidi u ofreci asistencia.
Anexo 4.
Cuestionario semi-estructurado
sobre la escena del crimen para
utilizar ante testigos y con el
victimario
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
174
- Accidente de trfco.
- Solicit una relacin sexual.
- Ofreci transporte.
- Otros.

- Por sorpresa:
- Fuera de un edifcio.
- En un edifcio.
- En un vehculo.
- La vctima estaba durmiendo.
- Otros:
- Por asalto fsico repentino:
- Actuando con exceso de fuerza (agarrndola y/o transportndola).
- Golpeando a la vctima.
- Utilizando algn tipo de arma o instrumento: descripcin.
- Otros.
- Grado de fuerza empleado por el agresor.
- Conducta de la vctima:
- Tipo de resistencia:
- Pasiva.
- Verbal.
- Fsica.
- Cambio sbito en la actitud o conducta del agresor durante el ataque:
- Posible causa que la motiv:
- Fue atada la vctima?:
- Elemento utilizado:
- Ropa.
- Cinta.
- Cuerdas.
- Cadenas.
- Esposas.
- Otros.
- Las evidencias sugieren que dicho elemento fue:
- Trasladado a la escena por el agresor.
- Encontrado en la escena.
- Otras.
- Las ataduras fueron excesivas para el objetivo
pretendido?
- Fue atada a otro objeto (cama, rbol, etc,)?
- Fue amordazada?
- Cmo?
- Con qu?
- Le taparon los ojos?
- Cmo?
- Con qu?
- Le cubrieron completamente la cara?
- Cmo?
- Con qu?
Anexo 5.
Lista de las personas que
participaron en los procesos de
consulta y revisin
Anexos 177
Argentina Mara Raquel Asensio Defensora General de la Nacin
Sergio Alejandro Berni Polica de Investigacin
Luis Alberto Bocio Instituto Mdico Forense
Susana Chiarotti Instituto de Gnero, Derecho y Desarrollo
Sofa Egaa Equipo de Antropologa Forense de Argentina
Mara Laura Garrigs
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal
y Correccional, Ciudad de Buenos Aires
Natalia Gherardi Equipo Latinoamericano de Justicia y Gnero
Mara Fernanda Lpez Puleio Ministerio Pblico de la Defensa
Ricardo Luis Lorenzetti Corte Suprema de Justicia
Romina Pzellinsky Procuradura de la Nacin
Bolivia Andrs Flores Aguilar Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF)
Rosa Lema
Policia - Fuerza Especial de Lucha contra la
Violencia (FELCV)
Diego Roca Saucedo Escuela de Jueces del Estado
Freddy Torrico Zambrana Fiscala General
Margoth Vargas Jordn
Fiscala de Santa Cruz - Vctimas Especiales y
Proteccin de las Mujeres
Brasil Renata Araujo Dos Santos Polica Civil del Estado de Ro de Janeiro
Roberto Monteiro Gurgel Santos Procuradura
Aline Yamamoto
Secretaria de Polticas para las Mujeres de la
Presidencia de la Repblica
Colombia
Isabel Agatn Santander
Centro de Investigacin en Justicia y Estudios
Crticos del Derecho
Natalia Buenahora Streithorst Fiscala General de la Nacin
Alexandra Crdenas Sistema Nacional de Defensora Pblica
Gloria Guzmn Juzgado de Bogot
Patricia del Socorro Hernndez
Zambrano
Fiscal, Unidad Nacional de Fiscala para la
Justicia y la Paz
Anexo 5.
Lista de las personas que
participaron en los procesos de
consulta y revisin
Las instituciones mencionadas son las donde trabajaban las personas participantes al momento de la consulta. Esperamos
no haber olvidado a nadie; nos disculpamos de antemano si as fuere.
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
178
Uldi Teresa Jimenez Lpez Tribunal Superior de Distrito Judicial de Bogot
Mara Dolores Morcillo Mndez
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses
Jackeline Salazar Polica Nacional
Carlos Valds
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses
Costa Rica
Jeannette Arias Meza
Corte Suprema de Justicia - Secretara Tcnica de
Gnero
Jorge Chavarra Guzmn Fiscala
Eugenia Salazar Elizondo
Fiscala Adjunta de Violencia Domstica y
Delitos Sexuales
Chile Denisse Araya ONG Raices
Rubn Ballesteros Corte Suprema de Justicia
Patricio Bustos Street Servicio Mdico Legal
Camila Maturana Corporacin Humanas
Patricia Muoz Garcia
Fiscala General - Unidad Especializada en
Delitos Sexuales y VIF
Claudio Nash Universidad de Chile
Osvaldo Pizzarro Quezada Defensora Pblica
Andrs Rivera Duarte
Organizacin de transexuales por la dignidad de
la diversidad
Roberto Carlos Rodrguez Manrquez
Ministerio Pblico - Unidad Especializada de
Responsabilidad Penal Juvenil y Violencia
Intrafamiliar
Soledad Rojas Red Chilena de violencia hacia las mujeres
Marcos Vsquez Meza Polica de Investigacin
Ecuador Lucy Elena Blacio Pereira Corte Suprema de Justicia
Silvia Amparo Juma Gudio Fiscala General
Karina Peralta Consejo de la Judicatura de la Funcin Judicial
Omar Esteban Sevilla Narvez Ministerio del Interior
El Salvador
Silvia Mercedes Berrios Velsquez
Fiscala General de la Repblica - Unidad de
Delitos contra el Menor y la Mujer en la Relacin
Familiar
Ima Roco Guirola Red Feminista Centro Americana
Silvia Jurez
Organizacin de Mujeres Salvadoreas por la Paz
(ORMUSA)
Aura Mercedes Morales Guerrero
Polica Nacional Civil - Departamento de
Investigaciones
Doris Luz Rivas Galindo Corte Suprema de Justicia
Paula Patricia Velsquez Centeno Fiscala General de la Repblica
Espaa Juan M. Cartagena Mdico Forense Especialista en Medicina Legal
Emilio Gins
Federacin de Asociaciones para la Defensa y
Promocin de los Derechos Humanos
Miguel Lorente
Profesor Titular de Medicina Legal, Universidad
de Granada
Francia
Daniele Laborde
Delegada del Defensor de los Derechos
Humanos, Marsella
Anexos 179
Guatemala Thelma Esperanza Aldana de Lpez Tribunal Especializado
Aura Teresa Colindres Romn Ministerio Pblico
Ada Isabel Granillo Jordan
Ministerio Pblico - Fiscala de Delitos Contra la
Vida e Integridad de las Personas
Angela Amelia Len Chinchilla
Juzgado de Delitos de Femicidio y Otras Formas
de Violencia Contra la Mujer de Chiquimula
Hilda Marina Morales Trujillo
Ministerio Pblico -Departamento de
Coordinacin de Atencin a la Vctima
Alba Trejos
Comisin Presidencial para el Abordaje del
Feminicidio en Guatemala
Miguel Angel Urbina Consultor independiente
Honduras Mara Ftima Baide Corte de Apelacin
Ingrid Figueroa
Fiscala de la Mujer - Unidad Especializada en
Femicidios
Maritza Gallardo OXFAM
Gladys Lanza Tribuna de Mujeres contra los Femicidios
Mnica Maureira
OXFAM-Tribuna de Mujeres contra los
Femicidios
Mxico Ana Lorena Delgadillo Fundacin para la Justicia
Julia Estela Monrrez Fragoso Colegio de la Frontera (COLEF), Ciudad Jurez
Patricia Olamendi Torres
Experta, Mecanismo de Seguimiento de la
Implementacin de la Convencin de Belem do
Par
Nicaragua
Elinda Castillo Chevez
Policia Nacional - Comisin de la Mujer y la
Niez
Odett Emilia Leytn Delgado
Ministerio Pblico - Unidad Especializad contra
la violencia de Gnero
Alba Luz Ramos Vanegas Poder Judicial - Corte Suprema de Justicia
Angela Rosa Acevedo Poder Judicial - Secretaria Tcnica de Gnero
Panam Mayte Alemany Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Dora Arosemena Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Margarita Arosemena Ministerio de Gobierno
Calixta Arroyo Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Victor Atencio Escuela del Ministerio Pblico
Rafael Baloyes Procuradura General de la Nacin
Roberto Barrios Direccin de Investigacin Judicial (DIJ)
Elayne Bressan Instituto de Mdicina Legal y Ciencias Forenses
Eliska Candanedo Instituto de Mdicina Legal y Ciencias Forenses
Arlene Castillo Organo Judicial
Maruquel Castroverde Procuradura General de la Nacin
Juana Cooke Camargo
Asociacin Panamea para la Planifcacin
Familiar (APLAFA)
Abymelech Crdoba Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Markelda Coronado Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Elena Cossu Procuradura General de la Nacin
Luis Chang Direccin de Investigacin Judicial (DIJ)
Irma de Arosemena Organo Judicial
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
180
Jennifer Delgado Defensora del Pueblo
Trinidad Domnguez Vsquez
Organo Judicial - Centro de Asistencia Legal
Gratuita a Vctimas del Delito
Diana Garcia Organo Judicial
Geomara Guerra De Jones
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Militza Hernndez Organo Judicial
Miguel Angel Herrera
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Sayuri Herrera Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Anayansi Ibarra Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Edna Jaramillo
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Liriola Leoteau
Comit de Amrica Latina y el Caribe para la
Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM)
- Panam.
Markelda Montenegro de Herrera Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Gladys Morn Procuradura General de la Nacin
Vicente Pachar Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Tulia Pardo
Procuradura General de la Nacin - Escuela del
Ministerio Pblico
Marlene Prez FUNDALCOM
Adolfo Pineda
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Betzaida Pitti
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Cristina Quiel Organo Judicial
Otilia Quintanilla Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Abdiel Rentera Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Angela Russo Abogada Litigante
Aleyda Tern
Representante en Panam del Comit de Expertas
(CEVI) del Mecanismo de Seguimiento de la
Convencin de Belm do Par (MESECVI)
Rodmn Tristn
Procuradura General de la Nacin - Ministerio
Pblico
Gladys Vallester de Broce Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Toribia Venado Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Luz Marina Vergara Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Paraguay Andrea Arriola Corte Suprema de Justicia
Maria Mercedes Buongermini Palumbo Corte Suprema de Justicia - Secretara de gnero
Porfria Teresa Martinez Acosta
Fiscala General del Estado - Unidad de trata
de personas y explotacin sexual de nios/as y
adolescentes
Anexos 181
Per Gladys Acosta Consultora
Francisca Lucila Echaiz Ramos Defensa Pblica
Rosario Lpez Wong Fiscala General
Ana Mara Mendieta Trefogli
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
- Programa Nacional contra la violencia familiar
y sexual
Enrique Javier Mendoza Ramirez Corte Suprema de Justicia
Jeannette Llaja
Estudio para la Defensa de los Derechos de las
Mujeres (DEMUS)
Repblica Dominicana Migdalia Brown Defensa Pblica
Magaly Caram
Asociacin Dominicana Pro Bienestar de la
Familia
Jacinto Castillo Escuela Nacional de la Judicatura
Lourdes Contreras
Instituto Tcnologico de Santo Domingo
(INTEC) - Centro de Estudios del Gnero
Hctor J. Daz Policia Nacional
Olga Din Llaveras
Procuradura General de la Repblica - Provincia
de Santo Domingo
Francisco Domnguez Brito Procuradura General de la Repblica
Mirta Duarte Corte de Apelacin Penal de la Provincia Duarte
Lauro Emilio Durn
Procuradura General de la Repblica - Unidad de
Atencin a la Violencia de Gnero, Intrafamiliar
y Delitos Sexuales
Ana Falette Instituto Nacional de Ciencias Forenses
Martha Olga Garca Santamara Suprema Corte de Justicia
Alejandrina Germn Ministerio de la Mujer
Mariano Germn Meja Suprema Corte de Justicia
Iluminada Gonzlez
Poder Judicial - Observatorio de Justicia y
Gnero
Mara Grulln Instituto Nacional de Ciencias Forenses
Mara Hernndez
Procuradura General de la Repblica - Ofcina de
Servicios de Representacin Legal a las Vctimas
y Testigos
Carmen Rosa Aida Hernndez de
Pastor
Poder Judicial - Direccin de Familia, Niez,
Adolescencia y Gnero
Yanira Lara
Patronato de Apoyo a Casos de Mujeres
Maltratadas (PACAM)
Natiaski Marmolejos
Procuradura General de la Repblica -
Departamento de Asuntos de la Mujer
Teresa Martnez
Polica Nacional - Polica Especializada de
Violencia de Gnero
Zoila Martnez Guante Defensora del Pueblo
Agns Mirqueya Mateo Prez
Universidad Autnoma de Santo Domingo -
Instituto de Estudio e Investigacin de Gnero
Deisy Indhira Montas
Juzgado de Primera Instancia de la Provincia de
Santo Domingo
Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin
de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero
182
Marilyn Prez
Ministerio de la Mujer - Departamento de No
Violencia
Susi Pola Profamilia
Manuel Ramrez Suzaa Corte de Apelacin San Juan de la Maguana
Roxanna Patricia Reyes Acosta Procuradura General de la Repblica
Johanna Reyes Hernndez
Procuradura General de la Nacin - Distrito
Judicial de La Vega
Yeni Berenice Reynoso Procuradura General de la Repblica
Dulce Rodrguez de Goris
Comisin para la Igualdad de Gnero del Poder
Judicial
Natividad Ramona Santos Tribunal Colegiado del Distrito Nacional
Isaura Surez
Procuradura General de la Repblica - Provincia
de Santo Domingo
Yildalina Tatem Poder Judicial - Polticas Pblicas
Sarah Veras Alamanzar
Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Nacional
Luis Vergs Centro de Intervencin Conductual para Hombres
Ana Andrea Villa Camacho Procuradura Nacional de la Repblica
Venezuela Jess Gerardo Pea Rolando Fiscala General
Octavio Jos Sisco Ricciardi Tribunal Supremo de Justicia
Uruguay Mara de los Angeles Camio Moreno Fiscala de la Corte
Julio Ernesto Olivera Negrin Corte Suprema de Justicia
Entidades internacionales
Luz Entrena
Conferencia de Ministros de Justicia de Pases
Iberoamericanos (COMJIB)
Raquel Lozano Marcos COMMCA/SICA
Luz Patricia Meja Guerrero Comisin Interamericana de Mujeres
Laura Monge Cantero
Consejo Centroamericano y del Caribe de
Ministerios Pblicos
Miriam Martha Torrez Snchez
Comisin de Jefes y Directores de Polica de
Centroamrica, Mxico y El Caribe
Glenda Alicia Vaquerano Cruz
Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) -
Divisin de Seguridad
Entidades de las Naciones
Unidas
Bibiana Ado Almagro ONU Mujeres
Camilo Bernal OACNUDH - Consultor
Vernica Birga OACNUDH
Iris Blanc ONU Mujeres
Mara Carrasco Pueyo OACNUDH
Carmen De La Cruz PNUD
Tilcia Delgado OACNUDH
Caterina De Tena ONU Mujeres
Gabriela Dutra PNUD
Ibett Estrada OACNUDH - Consultora
Jeannie Ferreras OACNUDH
Laura Flores UNFPA
Nadine Gasman ONU Mujeres
Harold Guerra ONU Mujeres
Anexos 183
Soraya Hoyos ONU Mujeres
Freddy Huaraz OACNUDH
Amerigo Incalcaterra OACNUDH
Maria Isabel Miguel ONU Mujeres
Clemencia Muoz ONU Mujeres
Maria Soledad Pazo OACNUDH
Eider Prez de Heredia ONU Mujeres
Silvia Pimentel Comit de la CEDAW
Moni Pizani ONU Mujeres
Carmen Liliana Reyes OACNUDH
Elisabeth Robert ONU Mujeres
Franoise Roth OACNUDH
Dayanara Salazar UNFPA
Kathy Taylor UNFPA
Carmen Rosa Villa OACNUDH
Walter Vizcarra UNODC
Margarita Zambrano OACNUDH
ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS
Oficina para Amrica Central
La relevancia del Modelo de Protocolo reposa en el hecho que su
nalidad es prctica, que su contenido responde a una demanda
maniesta de las instituciones nacionales, y que su proceso de
elaboracin fue participativo e involucr profesionales de los sistemas de
justicia de toda Amrica Latina. Es un ejemplo del trabajo mancomunado
de las Naciones Unidas con instituciones y organizaciones nacionales y
regionales, que permiti resaltar e incorporar sus conocimientos y
experiencias en el desarrollo de una herramienta que contribuye a
abordar y desaar la falta de rendicin de cuenta en materia de violencia
letal contra las mujeres.
Profesora Rashida Manjoo,
Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias

También podría gustarte