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El Peruano

Viernes 3 de mayo de 2013 494061


REGLAMENTO
EDUCACION DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

NDICE
Aprueban Reglamento de la Ley
N 29944, Ley de Reforma Magisterial TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO SUPREMO Captulo I Objeto y mbito de aplicacin


N 004-2013-ED Captulo II Formacin docente

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Sub captulo I De los roles institucionales en la formacin


docente
CONSIDERANDO: Sub captulo II De la formacin inicial
Subcaptulo III De la formacin en servicio
Que, el artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per, Sub captulo IV De la formacin y capacitacin de directivos
dispone que el profesorado en la enseanza oficial es Sub captulo V Del otorgamiento de becas para maestras y
carrera pblica; as como, que el Estado y la sociedad doctorados.
procuran la evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y
promocin permanente del profesor; TTULO II LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Que, de acuerdo con el literal e) del artculo 13 de
la Ley N 28044, Ley General de Educacin, la carrera Captulo III Estructura y evaluaciones
pblica docente y administrativa en todos los niveles del
sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional Sub captulo I De la estructura de la carrera pblica
y el buen desempeo laboral, es uno de los factores que magisterial
interacta para el logro de la calidad de la educacin; Sub captulo II De la rectora y vigilancia de las
Que, la implementacin de una nueva Carrera Pblica evaluaciones
Magisterial es una poltica coadyuvante a la obtencin del
Objetivo Estratgico 3 - Maestros bien preparados que ejercen Captulo IV Ingreso a la carrera pblica magisterial
profesionalmente la docencia - del Proyecto Educativo
Nacional al 2021 - La Educacin que queremos para el Per, Sub captulo I Del proceso de evaluacin para el ingreso
aprobado mediante Resolucin Suprema N 001-2007-ED; Sub captulo II Del programa de induccin docente
Que, el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM)
2012-2016, aprobado mediante Resolucin Ministerial N Captulo V Permanencia y ascenso en la carrera pblica
518-2012-ED, prescribe como una poltica priorizada del magisterial
Sector Educacin al 2016, la formacin y desempeo
docente en el marco de una carrera pblica renovada, cuyo Sub captulo I De la evaluacin del desempeo docente
objetivo estratgico es asegurar el desarrollo profesional Sub captulo II De la evaluacin para el ascenso
docente revalorando su papel, en el marco de una carrera
pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, Captulo VI Acceso a cargos
as como de una formacin continua integral; Captulo VII Aspectos comunes de los Comits de
Que, de conformidad con el artculo 1 de la Ley N Evaluacin
29944, Ley de Reforma Magisterial, dicha Ley tiene
por objeto normar las relaciones entre el Estado y los TTULO III DEBERES, DERECHOS, ESTIMULOS,
profesores que prestan servicios en las instituciones y SANCIONES Y TRMINO DE LA
programas educativos pblicos de Educacin Bsica CARRERA
y Tcnico-Productiva y en las instancias de gestin
educativa descentralizada; asimismo, regula sus deberes Captulo VIII Deberes, derechos y estmulos
y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica Captulo IX Sanciones
Magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las
remuneraciones y los estmulos e incentivos; Sub captulo I De las faltas o infracciones
Que, en cumplimiento a lo dispuesto por la Dcima Sub captulo II De la investigacin
Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final Sub captulo III De la Comisin Permanente y Comisin
de la Ley N 29944, se ha elaborado el proyecto de Especial de Procesos Administrativos
Reglamento de dicha Ley, el mismo que| fue publicado Disciplinarios para Docentes
en el portal institucional del Ministerio de Educacin, a Sub captulo IV Del proceso administrativo disciplinario
fin de recibir las sugerencias y alcances de las entidades
pblicas y privadas y de la ciudadana en general; Captulo X Trmino y reingreso a la carrera
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley Sub captulo I Del trmino de la carrera pblica magisterial
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N Sub captulo II Del reingreso a la carrera pblica magisterial
29944, Ley de Reforma Magisterial;

DECRETA: TTULO IV REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E


INCENTIVOS
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Captulo XI Remuneraciones
Reforma Magisterial, que consta de doscientos catorce (214)
artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias Finales, Sub captulo I De los conceptos generales sobre
diez (10) Disposiciones Complementarias Transitorias y una remuneraciones
(1) Disposicin Complementaria Derogatoria; el mismo que Sub captulo II De la remuneracin ntegra mensual RIM
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Captulo XII Asignaciones e incentivos
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la
Ministra de Educacin. TTULO V JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das
del mes de mayo del ao dos mil trece. Captulo XIII Jornada de trabajo y vacaciones

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica Sub captulo I De la jornada de trabajo
Sub captulo II De las vacaciones
PATRICIA SALAS OBRIEN
Ministra de Educacin Captulo XIV Situaciones administrativas
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Sub captulo I De la reasignacin f) EIB : Educacin Intercultural Bilinge


Sub captulo II De la permuta g) EBA : Educacin Bsica Alternativa
Sub captulo III Del destaque h) EBE : Educacin Bsica Especial
Sub captulo IV Del encargo i) LGE : Ley General de Educacin
Sub captulo V De la licencia j) MINEDU : Ministerio de Educacin
Subcaptulo VI De la licencia con goce de remuneraciones k) PRONABEC : Programa Nacional de Becas y
Subcaptulo VII De la licencia sin goce de remuneraciones Crdito Educativo
Sub captulo VIII Del permiso l) PRONOEI : Programa No Escolarizado de
Educacin Inicial
Captulo XV Proceso de racionalizacin de plazas m)SINEACE : Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la
TTULO VI EL PROFESOR CONTRATADO Calidad Educativa
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES CAPTULO II
FORMACION DOCENTE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
SUB CAPTULO I
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA DE LOS ROLES INSTITUCIONALES
EN LA FORMACION DOCENTE
TTULO I Artculo 4. Finalidad de la formacin docente
DISPOSICIONES GENERALES 4.1. La formacin docente es un proceso continuo
que comprende la formacin inicial y la formacin en
CAPTULO I servicio. Tiene por finalidad promover el desarrollo de las
OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN competencias profesionales establecidas en el Marco de
Buen Desempeo Docente, con un enfoque integral que
Artculo 1. Objeto de la norma lo prepare para atender los requerimientos complejos,
diversos y cambiantes del sistema educativo peruano.
1.1. El presente Reglamento tiene por objeto regular 4.2. Igualmente la formacin docente prepara a los
las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos profesores para mejorar la enseanza y los logros de
contenidos en la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprendizaje de los estudiantes a travs de las cuatro
cuya finalidad es normar las relaciones entre el Estado reas de desempeo laboral que la Ley establece para la
y los profesores que se desempean en las diversas carrera pblica magisterial.
instancias pblicas de gestin educativa descentralizada,
de acuerdo al marco legal vigente. Artculo 5. Rol rector del MINEDU en la formacin
1.2. Para efectos del presente reglamento, el trmino docente
Ley se refiere a la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a 5.1. El MINEDU organiza, regula y dirige la ejecucin
institucin educativa debe entenderse que se trata de una de la poltica de formacin docente continua a travs
institucin o de un programa educativo pblico, segn de planes estratgicos, de mediano y largo plazo, que
corresponda. articulen sistmicamente los servicios de formacin inicial
y formacin en servicio del profesor, con la finalidad
Artculo 2. mbito de aplicacin de garantizar su acceso universal y permanente a
oportunidades de desarrollo personal y profesional que
2.1. El presente Reglamento es de aplicacin nacional cumplan con criterios de calidad y equidad.
y su alcance comprende a las Instituciones Educativas y 5.2. En relacin a la formacin docente el MINEDU
programas educativos pblicos de Educacin Bsica, en tiene los siguientes roles:
todas sus modalidades, niveles y ciclos, as como a los
de Educacin Tcnico-Productiva, a las UGEL y DRE, a) Articula las polticas de formacin continua -inicial
como Instancias de Gestin Educativa Descentralizada y en servicio- con las polticas de mejora de los logros
del Gobierno Regional, a los Gobiernos Regionales y al de aprendizaje de los estudiantes y de reforma de las
MINEDU. instituciones de educacin bsica y tcnico productiva.
2.2. La norma es de aplicacin a los profesores de b) Disea e implementa polticas que hagan atractiva
educacin bsica y tcnico productiva entendindose por la carrera docente de tal manera que los jvenes con
tales, a los siguientes profesores: talento ingresen a la formacin inicial docente.
c) Aprueba los criterios y procedimientos para
a) Los profesores nombrados con ttulo pedaggico seleccionar a los aspirantes a profesores y evaluar a
que se encontraban comprendidos dentro del mbito los egresados de las instituciones de formacin docente
de aplicacin de la Ley N 24029 - Ley del Profesorado inicial.
o la ley N 29062 - Ley de Carrera Pblica Magisterial, d) Define las metas, la poltica curricular y los programas
y que son incorporados universal y automticamente de formacin docente para desarrollar las competencias
en los alcances de la Ley N 29944 - Ley de Reforma establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente
Magisterial. y, sobre esa base, los perfiles docentes especficos de las
b) Los profesores que previo concurso pblico ingresan modalidades, forma, niveles y especialidades.
a la carrera pblica magisterial, de acuerdo a las normas e) Armoniza, a travs de los mecanismos de
establecidas en la Ley y el presente Reglamento. coordinacin intergubernamental, las prioridades y los
planes nacionales y regionales, para construir una oferta
2.3. Tambin es de aplicacin el presente Reglamento, descentralizada articulada y diversificada de formacin
en lo que corresponda, a los profesores contratados. continua.
f) Promueve, apoya y difunde la innovacin en la
Artculo 3. Siglas formacin docente inicial y en servicio pudiendo celebrar
Para los efectos de las disposiciones del presente para tal fin contratos o convenios con instituciones
Reglamento se entiende por: nacionales e internacionales.
g) Brinda asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales
a) CONEI : Consejo Educativo Institucional y sus instancias de gestin educativa descentralizada para
b) COPALE : Consejo Participativo Local de disear y gestionar las polticas regionales de formacin
Educacin docente continua en sus respectivas jurisdicciones.
c) COPARE : Consejo Participativo Regional de h) Involucra a otros sectores pblicos, el sector privado
Educacin y la sociedad civil en la implementacin de medidas
d) UGEL : Unidad de Gestin Educativa Local concretas para brindar una formacin docente continua de
e) DRE : Direccin Regional de Educacin calidad y con equidad, a travs de acuerdos y convenios.
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i) Establece los mecanismos para asegurar la la institucin educativa, los Gobiernos Regionales y sus
pertinencia y calidad de la oferta formativa que brinden las instancias de gestin educativa descentralizada y el
instituciones pblicas y privadas autorizadas para formar MINEDU, en la perspectiva de fortalecer las competencias
profesores. profesionales establecidas en el Marco de Buen
j) Gestiona los recursos necesarios para implementar Desempeo Docente y asumir nuevas responsabilidades
lo planificado. profesionales en el sistema educativo pblico, que
contribuyan a mejorar los logros de aprendizaje de los
Artculo 6. Rol del Gobierno Regional en la estudiantes.
formacin docente 8.2. El profesor puede formar parte de colectivos o
comunidades profesionales generadas en la institucin
6.1. En relacin a la formacin docente el Gobierno educativa, redes educativas locales o en redes virtuales,
Regional tiene en su respectiva jurisdiccin, los roles con el objetivo de reflexionar y profundizar sobre la
siguientes: prctica pedaggica, el conocimiento en un rea curricular
especfica o la interrelacin entre una o ms reas del
a) Alinea los planes regionales de formacin docente currculo de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva.
continua con los planes y polticas nacionales de formacin 8.3. El profesor puede participar tambin en otros
docente. espacios formativos elegidos libremente con la finalidad
b) Asegura que las acciones de formacin en servicio de fortalecer su desarrollo personal, social y profesional.
de su jurisdiccin respondan a las demandas y polticas 8.4. La participacin del profesor en la formacin en
priorizadas en el Proyecto Educativo Regional. servicio no debe afectar el normal funcionamiento del
c) Gestiona la provisin de los servicios de formacin servicio educativo.
docente continua y destina recursos para cumplir con sus
planes regionales de formacin docente. Artculo 9.- Coordinacin con el SINEACE
d) Vigila que las instituciones de formacin docente
pblicas y privadas cumplan con criterios o estndares de 9.1. De conformidad con lo establecido en el artculo
calidad y equidad en los servicios que prestan. 6 de la Ley, el MINEDU coordina con los rganos
e) Evala, con participacin de la sociedad civil, los operadores del SINEACE que garantizan la calidad de
diferentes Programas de Formacin en servicio que las instituciones de formacin docente, los criterios e
se desarrollan en su mbito, velando por su efectiva indicadores aprobados para la evaluacin de los docentes,
implementacin e impacto en el desarrollo profesional para que sean considerados como elemento vinculante en
docente y en la mejora de los aprendizajes de los los procesos de acreditacin de carreras y programas de
estudiantes. formacin docente, tanto de pregrado como de postgrado,
f) Promueve la innovacin e investigacin sobre la as como en los procesos de certificacin de competencias
formacin docente. profesionales para la docencia.
9.2. Adicionalmente, como medio de asegurar la
6.2. El Gobierno Regional y sus instancias de gestin calidad de la formacin que brindan las instituciones de
educativa descentralizada promueven que las instituciones formacin docente, el MINEDU acuerda con los rganos
de formacin docente que prestan servicios en su operadores del SINEACE, lo siguiente:
jurisdiccin, innoven y desarrollen nuevas modalidades
de formacin inicial y en servicio que preparen a los a) Metas de acreditacin de instituciones de formacin
profesores para mejorar la enseanza y los logros de docente, en el corto y mediano plazo.
aprendizaje de sus estudiantes, en concordancia con las b) Mecanismos para evaluar el impacto, en la mejora
necesidades y demandas del sistema educativo regional de la enseanza, de los procesos de acreditacin de
y las necesidades educativas de los estudiantes de carreras de educacin y de los procesos de certificacin
Educacin Bsica y Tcnico Productiva. Esta promocin de competencias profesionales de los profesores.
supone apoyo, facilidades, estmulos y difusin de las
innovaciones que logren buenos resultados as como la SUB CAPTULO II
eventual inclusin de sus aportes en la poltica regional. DE LA FORMACION INICIAL
6.3. El Gobierno Regional y sus instancias de gestin
educativa descentralizada promueven que las instituciones Artculo 10. Finalidad de la formacin inicial
que prestan servicios de formacin docente continua en La formacin inicial tiene por finalidad preparar a los
su jurisdiccin, respeten el legado cultural de la regin, futuros profesores para ejercer con propiedad e idoneidad
innoven y desarrollen nuevas modalidades de formacin la docencia en las diferentes modalidades, formas, niveles
continua. y ciclos de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva, en
el marco de la finalidad establecida en el artculo 4 del
Artculo 7. Rol de las instituciones de formacin presente Reglamento.
docente
Artculo 11. Formacin inicial y servicio educativo
7.1. Las instituciones de formacin docente preparan al pblico
futuro profesor para desarrollar las competencias establecidas
en el Marco de Buen Desempeo Docente, lo que implica 11.1. El Estado, a travs de las instituciones
habilitarlos en los cuatro dominios establecidos por ste: correspondientes, norma y ejecuta procesos para la
creacin, autorizacin o trmino del funcionamiento
a) Preparacin para el aprendizaje. de las instituciones de educacin superior que brindan
b) Enseanza para el aprendizaje de los estudiantes. formacin inicial, garantizando la calidad de sus
c) Participacin en la gestin de la escuela articulada servicios a travs de la acreditacin obligatoria de sus
a la comunidad. carreras y programas.
d) Desarrollo de la profesionalidad e identidad 11.2. La Ley concibe a la formacin inicial como
docente. un proceso que forma profesionales para su posible y
eventual reclutamiento por el servicio educativo pblico,
7.2. Las instituciones de formacin docente brindan cuya eficacia y eficiencia es comprobada, entre otros
formacin inicial y en servicio en contacto temprano y medios, a travs de la evaluacin para el ingreso a la
continuo con el sistema escolar y la prctica en aula, en carrera pblica magisterial.
instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico- 11.3 El MINEDU regula la formacin inicial que se
Productiva, en concordancia con los planes y programas imparte en los institutos y escuelas superiores que
del MINEDU y Gobiernos Regionales. forman profesores y coordina con las universidades la
actualizacin de los programas de las facultades de
Artculo 8. Rol del profesor en su formacin educacin para que incorporen en sus programas las
continua necesidades del servicio educativo. Para ello, pone a su
disposicin los requerimientos de formacin inicial que
8.1. El profesor debe participar en forma activa en se desprenden de las evaluaciones para el ingreso a la
los procesos formativos convocados y organizados por carrera pblica magisterial, desempeo docente, acceso
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y permanencia en cargos, en las diversas modalidades, f) Las demandas de formacin docente que se
formas, niveles y ciclos del sistema educativo. desprenden de investigaciones, estudios independientes,
autoevaluacin con fines de acreditacin, entre otras
SUB CAPTULO III fuentes.
DE LA FORMACIN EN SERVICIO g) Los requerimientos de los propios profesores
recogidos a travs de diversos medios oficiales
Artculo 12. Finalidad de la formacin en servicio establecidos por el MINEDU en coordinacin con los
La formacin en servicio tiene por finalidad: gobiernos regionales y locales.
h) Otras consideraciones establecidas en la poltica de
a) Ofrecer oportunidades para que los docentes, en desarrollo docente.
los mismos espacios en que se desempean, puedan
construir nuevo conocimiento respecto a su prctica, 14.2. Los Directores de las Instituciones Educativas
teorizar sobre su trabajo y conectarlo con aspectos ms pblicas presentan a la UGEL y/o DRE las necesidades
amplios, trabajar en comunidades docentes y participar de capacitacin de los profesores que integran su
en la construccin de proyectos educativos. institucin educativa a fin de ser consideradas para
b) Mejorar la calidad de los aprendizajes de los la elaboracin del Plan de Formacin Docente en
estudiantes y la capacidad de los docentes para reflexionar Servicio. El informe emitido debe indicar la priorizacin
constantemente sobre sus prcticas, a fin de hacerlas de las necesidades de formacin en servicio en funcin
cada vez ms pertinentes y efectivas. al nmero de profesores a atender, el nmero de
c) Fortalecer las competencias y desempeos estudiantes a beneficiar y otros criterios de priorizacin
profesionales establecidos en el Marco de Buen que consideren pertinentes.
Desempeo Docente durante su ejercicio profesional.
d) Promover la especializacin y actualizacin Artculo 15. Diversidad de la oferta de formacin
permanente de los profesores en las modalidades, niveles en servicio
y especialidades en las que ensean.
e) Incidir en la renovacin de su prctica pedaggica 15.1 La formacin en servicio es flexible y diversificada
en concordancia con las necesidades y demandas de pudiendo utilizar una amplia gama de posibilidades, en
aprendizaje de los estudiantes, los avances pedaggicos, concordancia con las polticas nacionales y regionales de
cientficos, y tecnolgicos, considerando el propio contexto desarrollo docente. La formacin en servicio se distingue
donde se labora y las prioridades de poltica educativa por su finalidad, duracin, diseos u otros.
local, regional y nacional. 15.2. Por su finalidad las acciones de formacin en
servicio pueden ser:
Artculo 13. Planificacin y gestin descentralizada
de la formacin en servicio a) De actualizacin, cuando permiten acceder al
manejo terico-prctico de los ltimos avances de
13.1. La poltica de formacin docente en servicio se la pedagoga y las disciplinas relacionadas con el
gestiona a travs de un plan nacional y planes regionales currculo.
descentralizados. b) De especializacin, cuando profundizan el
13.2. El Plan Nacional de Formacin Docente en desarrollo de competencias en algn campo especfico de
Servicio establece los lineamientos de poltica, las la pedagoga o alguna disciplina, de un rea afn a lo que
modalidades, las metas nacionales y los resultados certifica su ttulo profesional inicial.
esperados de las acciones de formacin en servicio c) De segunda especialidad cuando se refiere a un
en el pas. Es aprobado, monitoreado y evaluado campo especfico de la pedagoga o alguna disciplina
por el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos relacionada al currculo en un rea distinta a la del ttulo
Regionales. profesional inicial del profesor.
13.3. Los Planes Regionales de Formacin Docente d) De postgrado cuando se refieren a estudios
en Servicio establecen las prioridades, metas y resultados conducentes a un grado acadmico, que se obtiene a
esperados de la formacin en servicio en cada regin en travs de una investigacin rigurosa que enriquece el
concordancia con el Plan Nacional de Formacin Docente conocimiento.
en Servicio, las necesidades formativas de los profesores
de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva de la Regin y 15.3. Por su duracin pueden ser cursos de diversas
las demandas de aprendizaje de las diversas poblaciones cargas horarias que van desde un da hasta dos o ms
que habitan el territorio. Son aprobados, monitoreados y aos.
evaluados por los Gobiernos Regionales y sus instancias 15.4. Por su diseo pueden ser pasantas, viajes
de gestin educativa descentralizada. de estudio, talleres, cursos virtuales, semipresenciales,
13.4. Las instituciones educativas de Educacin Bsica presenciales con apoyo en plataforma digital,
y de Educacin Tcnico-Productiva, generan condiciones autoinstructivos, semipresenciales con acompaamiento
y brindan facilidades para promover la participacin, pedaggico en aula, organizados para atencin individual
permanencia y culminacin efectiva del profesor en las de profesores o como colectivos de una misma institucin
acciones de formacin en servicio. educativa, entre otros.
13.5. Los Gobiernos Regionales identifican
anualmente prioridades para la formacin en servicio en Artculo 16.- Ejecucin de la formacin en servicio
concordancia con las prioridades nacionales establecidas
por el MINEDU. 16.1. La formacin en servicio puede ser ejecutada
por:
Artculo 14. Fuentes de informacin para la
planificacin de la formacin en servicio a) Las instituciones de educacin bsica y tcnico
productiva, respecto de su personal.
14.1. La formacin en servicio es planificada teniendo b) Las instituciones de educacin superior
en cuenta las siguientes fuentes de informacin: acreditadas.
c) El Ministerio de Educacin.
a) Los estudios de oferta y demanda de formacin en d) Los Gobiernos Regionales.
servicio.
b) Las demandas para ampliacin de cobertura de 16.2 En caso que los Gobiernos Locales ofrezcan
atencin y mejora de calidad. programas de formacin en servicio deben contar con la
c) Las prioridades de poltica educativa regional y autorizacin previa de los Gobiernos Regionales.
nacional.
d) Los resultados de la evaluacin de rendimiento Artculo 17.- Evaluacin de la formacin en
estudiantil realizadas por el MINEDU. servicio
e) Los resultados de las evaluaciones docentes de
ingreso, desempeo laboral, ascenso y acceso a cargo, 17.1. La evaluacin de los participantes en los
segn corresponda. programas de formacin en servicio est centrada en
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un enfoque de evaluacin por competencias que se SUB CAPTULO V
desarrolla principalmente en funcin a los desempeos DEL OTORGAMIENTO DE BECAS
de los participantes en relacin a su prctica pedaggica PARA MAESTRAS Y DOCTORADOS
en aula y/o de acuerdo al rea de desempeo laboral
donde se ubica el profesor participante de estos Artculo 21.- Poltica para el otorgamiento de becas
programas. para maestras y doctorados
17.2. El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos
Regionales, desarrolla mecanismos que permitan evaluar 21.1. El MINEDU, a travs del PRONABEC y los
el impacto de los diferentes programas de formacin en Gobiernos Regionales otorgan becas dirigidas a todos
servicio realizados, tomando como referentes la puesta los profesores que laboran en el servicio educativo
en marcha de innovaciones educativas, el desempeo pblico, para realizar estudios de maestra o doctorado
docente, la evaluacin para la permanencia en el cargo en educacin.
y ascenso en la carrera pblica magisterial. Estas 21.2. En el marco de las polticas inclusivas y de
acciones tienen por finalidad evaluar la efectividad de equidad, en cada concurso pblico anual se establecen
la formacin en servicio de un periodo determinado y criterios de seleccin que garanticen un nmero de
son indispensables para la planificacin de las futuras becas para los profesores que laboren en las siguientes
acciones, incluida la seleccin de la(s) entidad(es) condiciones:
formadora(s).
17.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el a) Institucin educativa unidocente o multigrado.
impacto de los programas de formacin en servicio en b) Zona rural, de frontera o declarada en emergencia.
la dinmica de la vida escolar y en los niveles de logro c) Educacin intercultural bilinge.
alcanzados por los estudiantes. d) Atencin a necesidades educativas especiales.

SUB CAPTULO IV 21.3. El postulante que invoque alguna de las


DE LA FORMACIN Y CAPACITACIN condiciones mencionadas debe estar laborando en las
DE DIRECTIVOS referidas reas al momento del concurso y contar con un
tiempo mnimo de tres (03) aos continuos o cinco (05)
Artculo 18.- Finalidad de la formacin de acumulados, en dicha condicin.
Directivos 21.4. En todos los casos el postulante deber haber
La formacin de Directivos tiene por finalidad logrado previamente su admisin a las maestras y/o
fortalecer las competencias del profesor que ejerce doctorados en universidades elegibles para las becas
cargos directivos para consolidarse como lder del de postgrado nacional o internacional. Este es requisito
Proyecto Educativo Institucional, adems de gestionar indispensable para participar en el concurso.
con eficacia y eficiencia los recursos de la institucin 21.5. En cada convocatoria se establecen los plazos,
educativa, con miras al progresivo empoderamiento de la formas de postulacin, funciones y caractersticas de los
institucin educativa como primera Instancia de Gestin Comits Especiales, entre otros aspectos procedimentales
Educativa Descentralizada. Introduce en la formacin propios de cada concurso.
aspectos pedaggicos, administrativos, financieros y
organizacionales que le permitan ejercer un liderazgo Artculo 22.- Criterios individuales para la
pedaggico e institucional, centrado en la persona, seleccin
que propicie el buen clima escolar y la reduccin de los Los criterios individuales para la seleccin de los
conflictos interpersonales. postulantes son los siguientes:

Artculo 19.- Organizacin del Programa Nacional a) El puntaje obtenido en el proceso de admisin
de Formacin y Capacitacin de Directores y a la Universidad, para la maestra o doctorado al que
Subdirectores de Instituciones Educativas postula.
b) El resultado de la ltima evaluacin de desempeo
19.1. El Programa Nacional de Formacin y docente o desempeo en el cargo.
Capacitacin de Directores y Subdirectores de c) El rcord acadmico en las actividades de
instituciones educativas es normado y organizado capacitacin de formacin en servicio, organizadas por
por el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos el MINEDU, en las que participe con anterioridad a la
Regionales a travs de sus instancias de gestin convocatoria.
educativa. d) Los reconocimientos obtenidos por el diseo y
19.2. Para la ejecucin del Programa Nacional de aplicacin de proyectos de innovacin pedaggica.
Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores e) El rcord de asistencia y permanencia en la
de instituciones educativas el MINEDU o los Gobiernos institucin educativa, expedido por el Director con el aval
Regionales pueden celebrar contratos o convenios con del CONEI y visado por la UGEL.
universidades, institutos y escuelas de educacin superior f) Otros criterios que establezca la convocatoria
acreditadas y otras instituciones especializadas de anual.
experiencia comprobada, en el desarrollo de competencias
de direccin educativa.
Artculo 23.- Planificacin de los concursos para el
Artculo 20.- Criterios para el diseo del Programa otorgamiento de becas
de Formacin y Capacitacin de Directores y
Subdirectores de Instituciones Educativas 23.1. Los concursos de becas son planificados,
ejecutados y evaluados por las dependencias
20.1. El Programa se disea y ejecuta teniendo en correspondientes del MINEDU. Anualmente, se establecen
cuenta el desarrollo de competencias para un liderazgo los objetivos y alcances de la convocatoria, las que
escolar efectivo, considerando las dimensiones incluyen entre otros aspectos:
pedaggica e institucional.
20.2. Los aspectos relacionados con la organizacin, a) Las lneas de investigacin a las que deben estar
regulacin, implementacin y evaluacin del Programa adscritas las menciones y proyectos de tesis de los
Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y postulantes.
Sub Directores de Instituciones Educativas toman como b) Las universidades y facultades o escuelas
referencia la propuesta Marco de Buen Desempeo del nacionales y extranjeras elegibles
Directivo y se detallan en normas especficas formuladas
para tal fin. 23.2. Las lneas de investigacin a que se refiere
20.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el el literal a) del presente artculo son determinadas
impacto de los Programas de Formacin y Capacitacin por el MINEDU en base a las necesidades del servicio
de Directores y Subdirectores en la dinmica de la vida consideradas prioritarias para el periodo en el que se
escolar y en los niveles de logro alcanzados por los realiza la convocatoria y estn ligadas con el rea de
estudiantes. desempeo laboral del profesor postulante.
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23.3. En las bases de cada concurso se establece TTULO II


la metodologa para evaluar los criterios establecidos y
las ponderaciones que permitan la adjudicacin de las LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
becas, los impedimentos para postular, los criterios de
elegibilidad de las universidades nacionales y extranjeras, CAPTULO III
entre otros aspectos especficos. ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

Artculo 24.- Beneficios del profesor becado SUB CAPTULO I


El profesor que accede a la beca goza de los siguientes DE LA ESTRUCTURA
beneficios: DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

a) Licencia con goce de haber. Artculo 27.- Estructura de la carrera pblica


b) Pago de los aranceles y costos del estudio. magisterial
c) Subvencin de gastos de alimentacin.
d) Subvencin para gastos de transporte, movilidad 27.1. La carrera pblica magisterial se estructura
interna y alojamiento, cuando corresponda. en ocho (08) escalas magisteriales cada una de las
e) Subvencin para la realizacin de la investigacin y cuales tiene requisitos especficos vinculados a tiempo
sustentacin de tesis. de permanencia, formacin acadmica y competencias
f) Subvencin para idioma extranjero. pedaggicas diferenciadas, tomando como base el Marco
g) Servicio de tutora. de Buen Desempeo Docente.
h) Seguro de salud, accidentes y de vida. 27.2. Para el cmputo del tiempo mnimo de
i) Subvencin de pasajes areos y gastos de permanencia en una escala magisterial se toma como
instalacin al inicio y trmino de los estudios en el referencia el ao calendario.
extranjero.
j) Otros especificados en la respectiva convocatoria. Artculo 28.- Evaluaciones

Artculo 25.- Obligaciones del profesor becado 28.1. La carrera pblica magisterial considera las
Son obligaciones del profesor durante y despus del siguientes evaluaciones:
periodo de beca:
a) Evaluacin para el ingreso a la carrera
a) Sujetarse al proceso de evaluacin y monitoreo b) Evaluacin de desempeo docente
de su desempeo y rendimiento acadmico, a cargo del c) Evaluacin para el ascenso
MINEDU. d) Evaluacin para el acceso y desempeo en los
b) Culminar los estudios y sustentar la tesis para optar cargos
el grado, la misma que debe coincidir con las lneas de
investigacin consideradas en la convocatoria. 28.2. Todas las evaluaciones tienen una finalidad
c) Retornar a su plaza de origen y prestar servicios en fundamentalmente formativa y permiten al MINEDU y
el sistema educativo pblico, como mnimo, por el doble a los Gobiernos Regionales identificar las acciones de
del tiempo que dure la beca. formacin que resulten convenientes para promover la
d) Participar organizadamente en actividades para mejora continua del profesor, su ascenso y movilidad por
la socializacin y aplicacin de los resultados de la las diferentes reas de desempeo laboral que conforman
investigacin realizada, en beneficio de los profesores de la carrera.
instituciones educativas para los que resulte pertinente y
relevante. Artculo 29.- Permanencia en las escalas para
e) Participar en proyectos de innovacin vinculados profesor rural y zona de frontera
con la investigacin realizada.
f) Aprobar los cursos contenidos en el plan de 29.1. El tiempo de permanencia se reduce en un ao
estudios. por escala, para los profesores que laboran en instituciones
g) Cumplir con los plazos y otras formalidades educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o
establecidas en la convocatoria en caso de renuncia o zonas de frontera y deseen postular a la cuarta, quinta,
abandono de la beca. sexta, stima y octava escala magisterial.
h) Otras que se determinen en las bases de cada 29.2. Para tener derecho al beneficio por ruralidad
convocatoria. y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el
profesor debe haber trabajado un tiempo mnimo de tres
Artculo 26.- Monitoreo a los becarios (03) aos continuos o cinco (05) acumulados en rea rural o
zona de frontera, adems de estar prestando servicios en las
26.1. El MINEDU implementa un mecanismo para referidas reas al momento del concurso de ascenso.
monitorear el desempeo del becario. Dicho mecanismo
puede utilizar plataformas tecnolgicas de la informacin Artculo 30.- Cargos de las reas de desempeo
y comunicacin que permitan al becario evidenciar sus laboral
avances acadmicos, los resultados de evaluacin
formativa y de investigacin, tanto en el caso de realizar 30.1 La carrera pblica magisterial comprende
estudios en el pas como en el extranjero. cuatro (04) reas de desempeo laboral que posibilitan
26.2. El proceso de monitoreo al becario est el desarrollo profesional del profesor a travs de cargos
orientado a evaluar su desempeo y adicionalmente la y funciones que tienen incidencia en la calidad de la
eficacia y seriedad del servicio formativo ofrecido por la prestacin del servicio educativo. Dichas reas son:
Universidad elegida, para efecto de su inclusin o no en
futuras convocatorias. a) Gestin Pedaggica.- En esta rea los profesores
26.3. El monitoreo incluye tambin el cumplimiento planifican, conducen, acompaan y evalan los diferentes
de las obligaciones del becario establecidas en el artculo procesos pedaggicos que aseguren los logros de
que antecede y que son posteriores a la culminacin de aprendizaje de los estudiantes al interior de la institucin
sus estudios. educativa.
26.4. Si en el proceso de monitoreo se evidencia
que el profesor no asume con responsabilidad los b) Gestin Institucional.- En esta rea los profesores
estudios, desaprueba cursos, incurre en faltas ticas gestionan los procesos de planificacin, conduccin,
asociadas a la elaboracin de su investigacin o a supervisin y evaluacin de la Instancia de Gestin
su desempeo estudiantil, se le suspende la licencia Educativa Descentralizada que corresponda, lo que
con goce de remuneraciones y se establece como incluye el desarrollo profesional del personal a su cargo y la
responsabilidad econmica el reintegro de los costos administracin de los recursos materiales y econmicos.
incurridos hasta la fecha en que es retirado. Igual
medida corresponde en caso de no cumplir con el c) Formacin Docente.- En esta rea los profesores
literal c) del artculo anterior. disean, ejecutan y evalan programas de formacin de sus
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pares, en el marco de poltica de formacin docente continua, SUB CAPTULO II
adems de elaborar estrategias de acompaamiento DE LA RECTORA Y VIGILANCIA
pedaggico a los profesores de las instituciones educativas DE LAS EVALUACIONES
para mejorar su prctica docente.
Artculo 33.- Rectora del MINEDU y rol de los
d) Innovacin e Investigacin.- Los profesores Gobiernos Regionales en las evaluaciones
de esta rea disean, ejecutan y evalan proyectos de
innovacin e investigacin pedaggica que coadyuven a 33.1. El MINEDU establece las polticas nacionales
generar conocimientos sobre buenas prcticas docentes y las normas de evaluacin docente en base a las
e innovaciones pedaggicas, orientados a mejorar los cuales se determinan modelos de evaluacin docente,
logros de aprendizaje de los estudiantes y al mismo criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin y los
tiempo incentivar en sus pares, prcticas investigativas mecanismos de supervisin y control de los procesos para
e innovadoras que estimulen la creatividad y desarrollo garantizar su transparencia, objetividad y confiabilidad.
docente. 33.2. Los criterios, indicadores e instrumentos de
evaluacin que el MINEDU aprueba para los diferentes
30.2. El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos procesos de evaluacin docente a que se refiere la Ley y
Regionales y sus instancias de gestin educativa el presente reglamento, recogen las peculiaridades de las
descentralizada, establece o suprime cargos en cada diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema
rea de desempeo laboral por necesidad del servicio educativo, as como las necesidades de interculturalidad y
educativo, atendiendo las caractersticas y requerimientos bilingismo cuando corresponda. Todo ello en coordinacin
de las diversas modalidades y formas del sistema con los Gobiernos Regionales.
educativo. Para ello se siguen los procedimientos 33.3. Cuando la evaluacin se realiza a travs de
administrativos establecidos institucionalmente. convenios con universidades pblicas y contratos con
30.3. Los cargos son implementados mediante universidades privadas acreditadas, de conformidad con lo
Resolucin Ministerial, precisndose en todos los casos establecido en el artculo 15 de la Ley, el MINEDU establece
su naturaleza, funciones principales, jornada laboral y las funciones, responsabilidades y consecuencias por
dependencia administrativa. el eventual incumplimiento de obligaciones por parte de
30.4. Todos los cargos a los que se desplace el profesor la entidad con la que se celebra el Convenio, as como
luego de ingresar a la carrera pblica magisterial son de su vinculacin con los Comits de Evaluacin cuando
duracin determinada y su acceso es por concurso. corresponda.
33.4. El Gobierno Regional, a travs de sus instancias
Artculo 31.- Cargo inicial y acceso a otros cargos descentralizadas de gestin educativa, es responsable de
las siguientes acciones:
31.1. Los profesores desarrollan su funcin en los
cargos ubicados en cada una de las reas de desempeo a) Colabora con el diseo y planificacin de los
laboral, teniendo como cargo inicial el de profesor de aula procesos de evaluacin.
o asignatura en el rea de Gestin Pedaggica. En su b) Consolida las plazas vacantes de su jurisdiccin y
cargo de origen el profesor es evaluado en su desempeo proporciona la informacin requerida para la determinacin
laboral. de las metas de plazas a cubrir por UGEL y por regin as
31.2. Cuando el profesor accede a otros cargos como la calendarizacin de los procesos de evaluacin.
de las reas de desempeo laboral es evaluado en el c) Apoya a la gestin logstica del proceso.
desempeo de los mismos durante su periodo de gestin. d) Ejecuta el proceso de evaluacin en su jurisdiccin
En caso de ser desaprobado retorna a su cargo inicial o as como la capacitacin de los Comits de Vigilancia
uno equivalente de su jurisdiccin. y los Comits de Evaluacin de conformidad con los
31.3. El cargo inicial del profesor que accede a otros lineamientos aprobados por el MINEDU, garantizando la
cargos es cubierto mediante contrato en su primer periodo transparencia y rigurosidad de los procesos.
de designacin. De ser ratificado por un periodo adicional, e) Publica y promueve la difusin de los resultados
luego de la respectiva evaluacin, el cargo se cobertura de las evaluaciones en los plazos establecidos segn la
mediante nombramiento, contrato o reasignacin. convocatoria.
f) Brinda asistencia tcnica a los Comits de Evaluacin
Artculo 32.- Escalafn Magisterial de las instituciones educativas.

32.1. El Escalafn Magisterial es un registro 33.5 El Gobierno Regional supervisa los procesos de
administrativo de alcance nacional donde se documenta evaluacin en caso que se realicen mediante convenio
el rcord o la trayectoria laboral y profesional del profesor con universidades pblicas o contratos con universidades
al servicio del Estado, para facilitar sus procesos de privadas acreditadas.
evaluacin, reconocimiento de mritos y beneficios.
32.2. El MINEDU regula la estructura y contenido Artculo 34.- Comit de vigilancia
del registro escalafonario as como el procedimiento
estandarizado para su actualizacin, el cual es de 34.1. Para los concursos que se desarrollen a nivel de
cumplimiento obligatorio por las instancias de gestin institucin educativa o UGEL, los Gobiernos Regionales, a
educativa descentralizada. La informacin del escalafn travs de la DRE, son los responsables de la conformacin
es pblica, de conformidad con las normas nacionales y funcionamiento del Comit de Vigilancia, el cual est
sobre transparencia y acceso a la informacin. integrado por un representante de la DRE que lo preside,
32.3. El registro de la informacin se realiza de un representante del MINEDU y dos representantes del
manera automatizada, descentralizada y continua. La COPARE.
actualizacin del Escalafn es obligacin de la UGEL 34.2. Los miembros del COPARE deben ser
y su incumplimiento da lugar a la instauracin de un representantes de la sociedad civil de reconocido prestigio
proceso administrativo disciplinario por incumplimiento de social, preferentemente representantes de instituciones
deberes. de educacin superior, de formacin docente, del
32.4. La actualizacin de la informacin referida a empresariado local o de entidades gubernamentales
la formacin acadmica y otros mritos del profesor, es no pertenecientes al sector educacin, elegidos en
responsabilidad del mismo. Esta informacin debidamente Asamblea General del COPARE. Su funcin es brindar a
documentada es la nica considerada en las distintas la comunidad la garanta de honestidad y credibilidad del
evaluaciones a que se refiere la Ley. proceso de evaluacin, de conformidad con lo establecido
32.5. Las sanciones impuestas al profesor en el artculo 22, literal c) de la LGE.
constituyen demritos y se registran de oficio en el 34.3. El funcionamiento del Comit de Vigilancia es
escalafn magisterial. Igualmente se registran las preferentemente por periodos anuales, asumiendo los
sentencias judiciales condenatorias por delito doloso y diferentes procesos de evaluacin que se realicen en
las resoluciones de inhabilitacin con autoridad de cosa dicho periodo.
juzgada. Su eliminacin se rige de acuerdo a lo dispuesto 34.4. El MINEDU y el Gobierno Regional a travs de sus
en el artculo 51 de la Ley. instancias de gestin educativa descentralizada pueden
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establecer pautas especficas para el Comit de Vigilancia 38.3. El MINEDU define el marco conceptual, la matriz
en las normas de convocatoria de los concursos. de especificaciones tcnicas y el sistema de calificacin
de la prueba nacional clasificatoria. Las consideraciones
Artculo 35.- Funciones del Comit de Vigilancia: a tener en cuenta en el caso de postulantes a educacin
Son funciones del Comit de Vigilancia: intercultural bilinge se establecen en coordinacin con
los Gobiernos Regionales. Clasifican a la segunda etapa
a) Cautelar la transparencia de los procesos y el los postulantes que alcanzan los puntajes mnimos
cumplimiento de las normas emitidas para la ejecucin de establecidos en el sistema de calificacin. Los resultados
las evaluaciones. A travs de diversos mecanismos solicita oficiales de la primera etapa se publican en el portal del
y recibe informacin de las instituciones educativas y de la MINEDU, de los Gobiernos Regionales y de las instancias
comunidad que permitan adoptar medidas correctivas. de gestin educativa descentralizada.
b) Pedir el apoyo de entidades gubernamentales 38.4. La segunda etapa est a cargo de la institucin
como la Defensora del Pueblo y el Ministerio Pblico u educativa y en ella se evala la capacidad didctica,
otras entidades de la sociedad civil, cuando lo considere formacin profesional, mritos y experiencia profesional
conveniente para hacer ms eficaz el ejercicio de su del profesor. Los procedimientos, instrumentos y sistema
funcin. de calificacin de esta segunda etapa son definidos por
c) Emitir informes al Gobierno Regional y al MINEDU el MINEDU, teniendo en cuenta las peculiaridades de las
dando cuenta de las condiciones de transparencia y diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema
legalidad en que se desarroll el proceso o los procesos educativo, as como los requerimientos de las instituciones
de evaluacin donde particip. de educacin intercultural bilinge.
38.5. El puntaje total del postulante para determinar
CAPTULO IV su ubicacin en el cuadro de mritos, resulta de sumar
INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa
en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es
SUB CAPTULO I nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el
DEL PROCESO DE EVALUACIN PARA EL INGRESO puntaje mnimo establecido, en estricto orden de mritos.
Los resultados oficiales finales de la evaluacin de ingreso
Artculo 36.- Objetivo de la evaluacin para el a la carrera pblica magisterial se publican en el portal del
ingreso a la carrera MINEDU, de los Gobiernos Regionales y sus instancias
El proceso de evaluacin para el ingreso a la carrera de gestin educativa descentralizada.
pblica magisterial tiene por objetivo garantizar el
nombramiento en la primera escala de la carrera pblica Artculo 39.- Comit de Evaluacin para el ingreso
magisterial de profesores calificados, cuya labor eleve la a la carrera
calidad del servicio educativo pblico.
39.1. La evaluacin en la segunda etapa del concurso
Artculo 37.- Documentacin para acreditar de ingreso a la carrera est a cargo de un Comit de
requisitos para el ingreso Evaluacin integrado por:

37.1. Los requisitos generales y especficos a que se a) El Director de la institucin, titular o encargado,
refiere el artculo 18 de la Ley son acreditados a travs quien lo preside.
de los documentos que se consignen en las respectivas b) El Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel o
convocatorias, lo que puede incluir declaraciones modalidad que corresponda.
juradas. c) Un representante de los padres de familia integrante
37.2. El postulante debe estar debidamente colegiado del CONEI o el que haga sus veces.
en el Colegio de Profesores del Per o alguna filial
regional. 39.2. En el caso de las instituciones educativas
37.3. Los ganadores de la plaza vacante de un unidocentes y multigrado, el Comit de Evaluacin es
concurso deben presentar los documentos de valor oficial conformado por la DRE o UGEL, segn corresponda, con
sealados como requisito en la convocatoria y en el caso los siguientes miembros:
de las condenas por delitos a que se refieren los literales
c) y d) del numeral 18.1 de la Ley, se deben presentar a) Un Especialista de Educacin de la UGEL o DRE,
certificados de antecedentes penales y judiciales de segn modalidad y nivel cuando corresponda, quien la
carcter nacional. preside.
37.4. En cualquier estado del proceso, en caso se b) El Director de la Red Educativa o en su defecto un
compruebe la presentacin de documentacin adulterada representante de los profesores de escala igual o superior,
o falsa, el postulante es retirado por disposicin de la de la modalidad, ciclo o nivel del evaluado.
Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, estando c) Un representante de los padres de familia, integrante
impedido de participar en los concursos para contratacin del Consejo Educativo Institucional de la Red a la que
o ingreso a la carrera docente por un periodo no menor pertenece la institucin educativa.
de cinco (5) aos, sin perjuicio de las acciones civiles o
penales que correspondan. 39.3. El representante de los padres de familia debe
37.5. En caso que la situacin descrita en el numeral ser elegido por votacin mayoritaria en asamblea general
anterior sea detectada luego de haberse producido y contar con formacin docente, o educacin superior,
el nombramiento, la Instancia de Gestin Educativa preferentemente.
Descentralizada procede a declarar la nulidad de dicho
acto, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que Artculo 40.- Plazas vacantes desiertas
corresponda.
40.1. Las plazas vacantes sometidas a concurso
Artculo 38.- Etapas del proceso de evaluacin pblico son declaradas desiertas por el Comit de
para el Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial Evaluacin cuando al finalizar el proceso de la segunda
etapa no hubiera ganador o postulante.
38.1. El proceso de evaluacin para el ingreso a la 40.2. Las plazas que sean declaradas desiertas son
carrera pblica magisterial se divide en dos etapas: una adjudicadas por contrato, previo concurso pblico, de
nacional y otra en la institucin educativa. acuerdo a las normas nacionales establecidas.
38.2. La primera etapa nacional est a cargo del
MINEDU, se realiza a travs de una prueba nacional SUB CAPTULO II
clasificatoria que, en concordancia con el Marco de Buen DEL PROGRAMA DE INDUCCIN DOCENTE
Desempeo Docente, evala:
Artculo 41.- Programa de induccin
a) Habilidades generales,
b) Conocimientos disciplinarios o de la especialidad. 41.1. El programa de induccin del profesor que ingresa
c) Conocimientos pedaggicos y curriculares. a la primera escala de la carrera magisterial, sin experiencia
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previa o menor a dos (02) aos en la docencia pblica, se comprendidos en la carrera pblica magisterial y se realiza
inicia inmediatamente despus del nombramiento y dura como mximo cada tres (03) aos.
un periodo no mayor de seis (06) meses. Tiene la finalidad 45.2. De conformidad con lo establecido en el literal
de fortalecer sus competencias profesionales y personales, a) del artculo 49 de la Ley, el profesor que sin causa
facilitar su insercin laboral en la institucin educativa y justificada no se presenta a la evaluacin de desempeo,
promover su compromiso y responsabilidad institucional. es destituido y retirado del cargo, previo proceso
41.2. La ejecucin del programa de induccin est a administrativo disciplinario.
cargo de un profesor mentor, designado mediante concurso
de alcance regional entre profesores de la tercera escala Artculo 46.- Comits de evaluacin de desempeo
magisterial. Este profesor puede ser de la misma institucin docente
educativa o de una institucin perteneciente a la misma
UGEL en la cual labora el profesor en periodo de induccin. 46.1. La evaluacin de desempeo docente es
41.3. En el caso de instituciones educativas unidocentes realizada por un Comit de Evaluacin integrado por:
el programa es ejecutado con el acompaamiento de un
profesor de la red educativa o de la institucin educativa a) El Director de la institucin educativa.
ms cercana, designado por la UGEL. b) El Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel.
41.4. En el caso de los docentes que acceden a una c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel
plaza por contrato, participan del programa de induccin o ciclo que el evaluado y de una escala magisterial
nicamente aquellos que ocupan plazas orgnicas superior.
vacantes por primera vez. Mientras se desarrolle
el programa de induccin estas plazas no sern 46.2. En el caso de los Comits de Evaluacin
comprendidas en el proceso de reasignacin. de desempeo docente de instituciones educativas
41.5. La evaluacin del docente beneficiario del unidocentes, multigrado y profesor coordinador de
programa de induccin se realiza de acuerdo a los criterios PRONOEI, su conformacin est a cargo de la UGEL y
que se desprenden del Marco de Buen Desempeo sus integrantes son:
Docente. Sus resultados se incorporan a la calificacin de
la primera evaluacin de desempeo docente. a) El Director de Red o el representante de la UGEL,
41.6. El profesor mentor que desarrolle el proceso de segn corresponda, quien lo preside
induccin a los docentes bilinges nombrados, debe tener b) Dos profesores de la Red de la misma modalidad,
dominio de la lengua originaria respectiva. forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una escala
magisterial igual o superior.
Artculo 42.- Funciones del profesor mentor a
cargo del programa de induccin 46.3 El Director y los dems integrantes de los
Las funciones del profesor mentor son establecidas Comits de Evaluacin de Desempeo Docente son
en la descripcin del cargo a la que se refiere la capacitados y certificados por el MINEDU en coordinacin
Primera Disposicin Complementaria Final del presente con los Gobiernos Regionales para el cumplimiento de su
Reglamento. funcin.

Artculo 43.- Responsabilidades del profesor Artculo 47.- Criterios e indicadores para la
durante el programa de induccin evaluacin de desempeo
El profesor beneficiario del programa de induccin,
adems de cumplir con las normas establecidas en el 47.1. El MINEDU determina los criterios e indicadores
Reglamento Interno de la institucin educativa, tiene las para la evaluacin de desempeo en base a los cuatro
siguientes responsabilidades: dominios establecidos en el Marco del Buen Desempeo
Docente, considerando las diferentes modalidades,
a) Mantener una coordinacin e informacin formas, niveles y ciclos que integran el sistema educativo
permanente con el profesor mentor sobre la planificacin, peruano. Este proceso es realizado en coordinacin con
ejecucin y evaluacin de su labor pedaggica. las diversas Direcciones del MINEDU responsables de las
b) Asistir a las reuniones que convoque el profesor mismas.
mentor y participar en las actividades que contribuyen a 47.2 La evaluacin de desempeo docente incluye
su mejor integracin a la institucin educativa necesariamente la evaluacin de la prctica docente en el
c) Entregar al profesor mentor las evidencias de su aula frente a los estudiantes.
trabajo pedaggico cuando se lo requiera. 47.3. El MINEDU aprueba, mediante norma
especfica, las estrategias, las tcnicas e instrumentos
CAPTULO V de evaluacin de desempeo, los cuales pueden ser
PERMANENCIA Y ASCENSO aplicados por entidades especializadas para su posterior
EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL consolidacin por parte de los miembros de los Comits
de Evaluacin.
SUB CAPTULO I
DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE Artculo 48.- Supervisin del Comit por
funcionarios del MINEDU
Artculo 44.- Objetivo de la evaluacin de
desempeo docente 48.1. De conformidad con lo establecido en el
La evaluacin de desempeo docente tiene por artculo 25 de la Ley, los Comits de Evaluacin de
objetivo: Desempeo Docente que son presididos por Directivos
que no estn certificados para ejercer su funcin, por no
a) Comprobar el grado de desarrollo de las haber participado o no haber aprobado el programa de
competencias y desempeos profesionales del profesor capacitacin correspondiente, realizan su funcin bajo la
establecidos en los dominios del Marco de Buen supervisin de profesionales asignados para el efecto por
Desempeo Docente. el MINEDU.
b) Identificar las necesidades de formacin en servicio 48.2. Los supervisores designados por el MINEDU
del profesor para brindarle el apoyo correspondiente para cumplen una funcin de asistencia tcnica y pueden
la mejora de su prctica docente. provenir de entidades especializadas con las que el
c) Identificar a los profesores cuyo desempeo Ministerio haya establecido un Convenio.
destacado les da la posibilidad de acceder a los incentivos 48.3. La supervisin no constituye limitacin para
a que se refiere el artculo 60 de la Ley. el ejercicio de las funciones del Comit de Evaluacin
Docente, establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 45.- Obligatoriedad de la evaluacin de
desempeo docente Artculo 49.- Programa de desarrollo profesional

45.1. La evaluacin de desempeo docente es 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluacin
de carcter obligatorio para todos los profesores de desempeo docente participan de un programa de
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desarrollo profesional durante seis (06) meses para 52.5. El MINEDU aprueba, mediante norma especfica,
fortalecer sus capacidades pedaggicas y personales. las estrategias, las tcnicas e instrumentos de evaluacin
49.2. El programa es diseado y ejecutado directamente de ascenso, los cuales pueden ser aplicados por entidades
por el MINEDU o a travs de convenio con instituciones de especializadas para su posterior consolidacin por parte
educacin superior acreditadas o entidades especializadas, de los miembros de los Comits de Evaluacin.
incidiendo en aquellas competencias o conocimientos
que no hayan alcanzado puntaje satisfactorio. El profesor Artculo 53.- Formacin profesional mnima para el
que concluye el programa participa en una evaluacin de ascenso
desempeo extraordinaria. Adems del tiempo mnimo de permanencia por
49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluacin escala establecido en el artculo 11 de la Ley, la formacin
de desempeo extraordinaria ingresa a un segundo profesional mnima exigible para el ascenso es la
programa de desarrollo profesional, al trmino del cual, siguiente:
participa en la segunda evaluacin de desempeo
extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda a) Para postular a la stima escala, grado de
evaluacin es retirado de la carrera pblica magisterial maestra
de conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la b) Para postular a la octava escala, estudios doctorales
Ley. concluidos
49.4. Las evaluaciones extraordinarias se realizan
bajo la conduccin del MINEDU, de acuerdo a las Artculo 54.- Comit de Evaluacin para el
especificaciones tcnicas aprobadas para cada proceso. ascenso
Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir La evaluacin de la formacin profesional y los mritos
ms de doce meses. del postulante para el ascenso en la carrera pblica
49.5. La participacin de los profesores en los magisterial est a cargo de un Comit de Evaluacin
programas de desarrollo profesional se efecta sin integrado por:
perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones regulares.
a) El Director de UGEL o el Jefe del rea de Gestin
Artculo 50.- Coordinaciones con el Ministerio de Pedaggica, quien lo preside.
Trabajo y Promocin del Empleo b) El Jefe de Personal o Especialista Administrativo de
Personal o quien haga sus veces.
50.1. El MINEDU realiza coordinaciones con el c) Dos especialistas de educacin ubicados en mayor
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para facilitar escala magisterial.
la incorporacin de los profesores retirados del servicio, d) Un representante del COPALE.
en los programas de reconversin laboral a que se refiere
el artculo 23 de la Ley. Artculo 55.- Plazas vacantes y asignacin
50.2. Los programas a que se refiere el numeral anterior
tienen por finalidad contribuir a la reinsercin del profesor 55.1. El nmero de plazas vacantes para ascenso de
en el mercado laboral a travs del desarrollo de otras escala magisterial se distribuye por regin y escala.
competencias laborales o de actividades empresariales. 55.2. El puntaje obtenido determina el orden
de mritos por cada regin y las plazas se asignan
SUB CAPTULO II respetando estrictamente este orden, entre los profesores
DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO que hayan alcanzado el puntaje mnimo aprobatorio,
hasta cubrir el nmero de plazas vacantes establecido
Artculo 51.- Objetivos de la evaluacin de en la convocatoria, como lo establece la Ley. El MINEDU
ascenso establece las acciones a seguir en el caso que no se
Son objetivos de la evaluacin de ascenso: cubran las vacantes ofrecidas para cada escala.

a) Promover el reconocimiento social y profesional de CAPTULO VI


los profesores, basado en la calidad del desempeo, la ACCESO A CARGOS
idoneidad profesional, la formacin y los mritos.
b) Establecer mecanismos de retribucin y asignacin Artculo 56.- Objetivos de la evaluacin para el
econmica que incentiven el buen desempeo, la asuncin acceso a cargo
de cargos de mayor responsabilidad y la superacin El proceso de evaluacin para el acceso a cargos de
profesional de los docentes. las diversas reas de desempeo laboral de la carrera
c) Identificar las competencias profesionales de los pblica magisterial, tiene por objetivo:
profesores que requieren ser desarrolladas a travs del
Programa de Formacin en Servicio. a) Generar las condiciones para la mayor
especializacin y diversificacin del ejercicio profesional
Artculo 52.- Concurso para evaluacin de del profesor de la carrera pblica magisterial, en base a
ascenso una oferta de cargos que respondan a las exigencias de
un servicio educativo de alta calidad.
52.1. El concurso para el ascenso de escala magisterial b) Promover el desarrollo del servicio educativo en
se realiza en forma descentralizada, en coordinacin con base a una amplia gama de funciones complementarias
los Gobiernos Regionales, a travs de sus instancias de a la docencia en aula, coberturadas en base a criterios de
gestin educativa descentralizadas. seleccin tcnicamente sustentados y que garantizan la
52.2. Para postular al ascenso es requisito haber idoneidad del profesor designado en el cargo.
aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente o
en el cargo que califica el dominio de las competencias Artculo 57.- Proceso de evaluacin para el acceso
profesionales a las que se refiere el literal b) del artculo a cargos
28 de la Ley. Los resultados de esta evaluacin tienen la
mayor ponderacin en el puntaje total para el ascenso. 57.1. El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos
52.3. El proceso de evaluacin para el ascenso Regionales convoca cada dos aos a concursos para
comprende la evaluacin de la idoneidad profesional del acceso a cargos en una o ms reas de desempeo
profesor, acorde con la Escala Magisterial a la que postula. laboral a que se refiere la Ley.
Considera los conocimientos disciplinares del rea 57.2. En el proceso se evalan las competencias
curricular, nivel y ciclo de la modalidad o forma educativa personales y profesionales requeridas para el cargo,
que ensea y el dominio de la teora pedaggica. aprobados por el MINEDU. Clasifican los postulantes que
52.4. La formacin profesional y los mritos del aprueban el puntaje mnimo establecido.
postulante son calificados por un Comit de Evaluacin y 57.3. El MINEDU, de manera coordinada entre sus
comprende estudios de postgrado, segunda especialidad, Direcciones y las otras instancias de gestin educativa
especializacin, actualizacin y capacitacin, as como descentralizada, determina los criterios e indicadores
el reconocimiento de los cargos desempeados, las para la evaluacin con fines de acceso a cada cargo, los
distinciones obtenidas y la produccin intelectual. que se actualizan peridicamente.
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57.4. El MINEDU, en coordinacin con los Gobiernos b) Coordinador acadmico del nivel y
Regionales, emite las normas especficas para cada c) Un profesor de especialidad afn al cargo y de una
concurso de acceso a cargos. escala igual o superior a la del postulante.

Artculo 58.- Requisitos generales para postular a 60.5. Los integrantes del Comit de Evaluacin para
cargos el acceso a cargos de las reas de Formacin Docente,
Para postular a los cargos de las distintas reas de Innovacin e Investigacin son:
desempeo laboral de la carrera pblica magisterial, se
requieren como requisitos generales los siguientes: a) El Director del rea correspondiente del MINEDU,
el Director Regional de Educacin o el Director de UGEL o
a) Pertenecer a la escala de la carrera pblica sus representantes, segn corresponda, quien lo preside.
magisterial establecida en la ley. b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
b) Formacin especializada mnimo de doscientas c) Un representante de la Direccin General de
(200) horas realizada dentro de los ltimos cinco (05) Desarrollo Docente, el Director o Jefe de Gestin
aos o estudios de segunda especialidad, o estudios de Pedaggica, segn corresponda.
posgrado, que estn directamente relacionados con las
funciones del cargo al que postula. Artculo 61.- Acceso a cargo de Director de UGEL
c) Haber aprobado previamente la evaluacin de
desempeo docente. 61.1. De conformidad con lo establecido en el artculo
d) No registrar antecedentes penales ni judiciales al 35 de la Ley, el cargo de Director de UGEL es un cargo de
momento de postular. confianza del Director Regional de Educacin al que se accede
e) No registrar sanciones ni limitaciones para el por designacin entre los postulantes mejor calificados en el
ejercicio de la profesin docente en el Escalafn. correspondiente concurso. Dicho concurso es regulado por el
f) Los dems requisitos que se establezcan en cada MINEDU y conducido por el Gobierno Regional.
convocatoria especfica. 61.2. El Comit de Evaluacin para el acceso al
cargo de Director de UGEL est conformado de acuerdo
Artculo 59.- Acceso y Designacin de cargos a lo establecido por el numeral 60.1 del presente
Reglamento.
59.1. Los cargos jerrquicos y otros del rea de 61.3. El Director Regional de Educacin elige y
Gestin Pedaggica son designados mediante concurso a designa entre los tres (03) postulantes mejor calificados
nivel de la institucin educativa, de acuerdo a los criterios por el Comit de Evaluacin, al profesor de su confianza
establecidos por el MINEDU. mediante la resolucin correspondiente.
59.2. Los cargos del rea de Gestin Institucional son
designados mediante concurso nacional conducido por el Artculo 62.- Evaluacin de desempeo en el
MINEDU. cargo
59.3. Los cargos del rea de Formacin Docente y
del rea de Innovacin e Investigacin, son designados 62.1. La evaluacin de desempeo en el cargo tiene
mediante concurso, de acuerdo a los criterios establecidos como objetivo comprobar la eficacia y eficiencia del profesor
por el MINEDU. en el ejercicio del cargo. Se realiza en la Instancia de Gestin
Educativa Descentralizada en la que labora, en base a los
Artculo 60.- Comits de Evaluacin para el acceso indicadores de desempeo establecidos para cada cargo.
a cargos 62.2. La evaluacin de desempeo en el cargo
se realiza al trmino del plazo de duracin del cargo
60.1. Los integrantes del Comit de Evaluacin para el establecido en la Ley, con excepcin del cargo de Director
acceso a los cargos de Director de Gestin Pedaggica de de UGEL o el Director o Jefe de Gestin Pedaggica de la
la DRE o Jefe de Gestin Pedaggica de la UGEL son: DRE o UGEL que puede ser evaluado antes del ao.
62.3 La ratificacin del profesor por un periodo
a) Director Regional o su representante quien lo adicional est sujeta a la evaluacin de desempeo en
preside. el cargo. El profesor que no es ratificado en cualquiera
b) El Jefe de Personal de la DRE, o el que haga sus de los cargos a los que accedi por concurso, retorna al
veces. cargo docente en su institucin educativa de origen o una
c) Un representante del MINEDU. similar de su jurisdiccin. Igual tratamiento corresponde al
profesor que renuncia al cargo por decisin personal.
60.2. Los integrantes del Comit de Evaluacin para
acceso al cargo de Especialista de Educacin en el Artculo 63.- Comit de Evaluacin de desempeo
MINEDU, DRE y UGEL son: en el cargo
El Comit de Evaluacin de desempeo en el cargo
a) El Director General de la modalidad o forma est integrado por:
educativa del MINEDU, el Director Regional de Educacin
o el Director de UGEL, o sus representantes segn a) El Director de la Instancia de Gestin Educativa
corresponda, quien lo preside. Descentralizada que corresponda, quien lo preside.
b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces. b) Un especialista del rea de Personal o su
c) Un representante de la Direccin General de equivalente.
Desarrollo Docente, el Director o Jefe de Gestin c) El jefe inmediato superior del profesor evaluado o
Pedaggica, segn corresponda. un funcionario de similar jerarqua.
Artculo 64.- Evaluacin del profesor de Institucin
60.3. Los integrantes del Comit de Evaluacin para el
Educativa unidocente y multigrado
acceso a cargo directivo de institucin educativa son:
En el caso de la institucin educativa unidocente
a) Director de la UGEL quien lo preside. o multigrado, el profesor responsable de la gestin
b) Dos directores titulares de instituciones educativas institucional es evaluado solo en su desempeo docente,
pblicas de la jurisdiccin de las ms altas escalas de acuerdo a las reglas respectivas.
magisteriales.
c) Un especialista en planificacin y CAPTULO VII
d) Un especialista en educacin del rea de Gestin ASPECTOS COMUNES DE LOS COMITS DE
Pedaggica de la UGEL, segn modalidad y nivel. EVALUACIN
60.4. Los integrantes del Comit de Evaluacin para
el acceso a cargos jerrquicos de la institucin educativa Artculo 65.- Funciones de los Comits de
est conformado son: Evaluacin de ingreso, ascenso y acceso a cargos
65.1 Los Comits de Evaluacin para el ingreso,
a) Director de la institucin educativa o en ausencia de ascenso y acceso a cargos tienen las funciones
ste, el Subdirector. siguientes:
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a) Publicar las plazas vacantes. Formacin Docente de la jurisdiccin o un miembro de la


b) Verificar si los postulantes cumplen los requisitos sociedad civil que cuente con educacin superior. En ningn
establecidos en el reglamento y la convocatoria al caso puede recaer la representacin en una persona que
concurso. labore en sede administrativa de las instancias de gestin
c) Publicar la lista de los profesores aptos para educativa descentralizada.
participar en la segunda etapa o fase del concurso, en los
casos en que as se determine. Artculo 69.- Miembros especializados de los
d) Conducir los procesos de evaluacin que les Comits de Evaluacin
corresponde, monitoreando las acciones encomendadas En los casos en que las evaluaciones incluyan aspectos
a terceros cuando el proceso se realice de acuerdo a lo especficos asociados directamente a las modalidades,
establecido en el segundo prrafo del artculo 15 de la formas, niveles o ciclos del servicio educativo o a caractersticas
Ley. propias del servicio tales como la interculturalidad o el
e) Aplicar las tcnicas e instrumentos de evaluacin bilingismo que no puedan ser evaluadas por ninguno de
que les corresponda evaluar directamente, de conformidad los miembros titulares del Comit de Evaluacin, el Gobierno
con el modelo de evaluacin aprobado por el MINEDU. Regional a travs de sus instancias de gestin educativa
f) Consolidar los resultados de las diversas descentralizada debe disponer la incorporacin al Comit, de
evaluaciones realizadas como parte del proceso de miembros de la comunidad educativa que puedan contribuir
evaluacin. a la eficacia del proceso de evaluacin y que dominen la
g) Registrar en un libro de actas las sesiones y lengua originaria, de ser el caso.
acciones realizadas por el Comit de Evaluacin y enviar
copia de ellas a la instancia superior correspondiente. Artculo 70.- Fundamentacin de los resultados de
h) Absolver los reclamos de los evaluados de acuerdo la evaluacin en la etapa institucional
a las normas establecidas en la convocatoria.
i) Publicar los resultados finales del proceso de 70.1. Todas las calificaciones en las evaluaciones
evaluacin y adjudicar la plaza a los profesores que realizadas por los Comits deben estar fundamentadas
resulten ganadores. por escrito con la finalidad de garantizar la transparencia
j) Elaborar y presentar el informe final del proceso de del proceso y la adecuada absolucin de los eventuales
evaluacin debidamente documentado a la autoridad de reclamos interpuestos por los postulantes.
la instancia superior correspondiente. 70.2. Los resultados de la evaluacin se recogen en
Actas que deben explicitar los puntajes asignados por cada
65.2. En la regulacin de las funciones especficas miembro del Comit, respecto de los criterios que segn
de los Comits de Evaluacin se tiene en cuenta las las normas emitidas por el MINEDU le haya correspondido
caractersticas diferenciadas de cada uno de sus evaluar. En caso de empate en los puntajes finales, el
integrantes y su capacidad de aportar a los diversos presidente del Comit de Evaluacin tiene voto dirimente.
criterios e indicadores utilizados en los procesos de
evaluacin. Artculo 71.- Impedimentos para ser miembro de
un Comit de Evaluacin
Artculo 66.- Funciones de los Comits de No pueden ser miembros de un Comit de
Evaluacin de desempeo docente y desempeo en Evaluacin:
el cargo
Los Comits de Evaluacin de desempeo docente a) Quienes se presenten como postulantes al concurso
y desempeo en el cargo, adems de las funciones objeto de la convocatoria.
establecidas en los literales d), e), f), g), h) y j) del artculo b) Quienes se encuentren con sancin vigente por
anterior, tienen las funciones especficas siguientes: procesos administrativos disciplinarios o hayan sido
sancionados en el ltimo ao contado desde la fecha de
a) Colaborar con las instancias de gestin superiores, la convocatoria.
en el proceso de socializacin de la metodologa de c) Quienes tuvieren relacin de parentesco hasta el
evaluacin a utilizar as como la correcta comprensin cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
de los criterios e indicadores a aplicar para el respectivo con alguno de los participantes a la evaluacin, solo en el
proceso. concurso en el que exista esta incompatibilidad.
b) Comunicar a cada profesor participante los d) Otros que se establezcan expresamente en la
resultados de la evaluacin de desempeo de acuerdo a convocatoria.
las normas de la materia.
Artculo 72.- Designacin de integrantes
Artculo 67.- Capacitacin de Comits reemplazantes de los Comits
En los casos en que no se cuente con alguno de
67.1 El MINEDU en coordinacin con las DRE, los integrantes del Comit establecido en la Ley o
organiza la capacitacin de los integrantes de los Comits el presente Reglamento, o que estando presente se
de Evaluacin y de los Comits de Vigilancia para el encuentre impedido de participar en la evaluacin, la DRE
adecuado cumplimiento de sus funciones. o UGEL, segn corresponda, debe designar al miembro
67.2. El proceso de capacitacin incluye mecanismos reemplazante, de la misma u otra institucin educativa de
de evaluacin. En caso los miembros de los Comits la jurisdiccin, que tengan similares caractersticas que la
no alcancen un rendimiento satisfactorio, el MINEDU de los miembros titulares que son reemplazados.
establecer mecanismos que faciliten el adecuado
ejercicio de su funcin durante los procesos en los que Artculo 73.- Aspectos administrativos de los
participen. Comits de Evaluacin
67.3 Las capacitaciones a los diferentes Comits Los Comits de Evaluacin se rigen en cuanto a los
de Evaluacin y Comits de Vigilancia, pueden ser aspectos administrativos por lo establecido en la Ley N
realizadas directamente por el MINEDU o va convenio 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
con Instituciones de Educacin Superior u otras entidades
especializadas. TTULO III
67.4 Para el ejercicio de las funciones de capacitacin
pueden utilizarse diversas estrategias de gestin DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES
del servicio, as como las herramientas tecnolgicas Y TRMINO DE LA CARRERA
disponibles en el mercado.
CAPTULO VIII
Artculo 68.- Representante del COPARE o COPALE DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS
en los Comits de Evaluacin
El representante del COPALE o del COPARE que integra Artculo 74.- Evaluacin del cumplimiento de los
un Comit de Evaluacin es elegido por mayora simple en deberes
asamblea de dicho estamento y es preferentemente un 74.1. El cumplimiento de los deberes del profesor
representante de las Instituciones de Educacin Superior de establecidos en la Ley constituye un referente en la
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evaluacin del desempeo docente, que se incorpora en 76.4. El MINEDU dicta las normas complementarias
los criterios e indicadores de manera transversal. referidas a la conformacin de los Comits de Evaluacin,
74.2 Para el cumplimiento de la obligacin del profesor los requisitos, montos y trmites para el otorgamiento de
a someterse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas a dichos premios y estmulos.
que se refiere el literal d) del artculo 40 de la Ley, se tiene
en cuenta lo siguiente: CAPTULO IX
SANCIONES
a) Se realiza por indicacin del superior jerrquico.
b) Se efecta en los servicios del seguro social de SUB CAPTULO I
salud o equivalente. DE LAS FALTAS O INFRACCIONES
c) En caso de provenir de un requerimiento peridico
ste debe sustentarse en las normas especficas que Artculo 77.- Falta o infraccin
estn vinculadas con salud ocupacional, considerando la
edad del profesor, su estado general de salud, as como 77.1. Se considera falta a toda accin u omisin,
las peculiaridades del servicio educativo que brinda y la voluntaria o no, que contravenga los deberes sealados
poblacin estudiantil a la que atiende. en el artculo 40 de la Ley, dando lugar a la aplicacin de
d) Las evaluaciones psicolgicas pueden ser la sancin administrativa correspondiente.
requeridas en los casos en que existan denuncias por 77.2. Se considera infraccin a la vulneracin de los
maltrato a los estudiantes o conflictos interpersonales con principios, deberes y prohibiciones de los artculos 6, 7
los miembros de la comunidad educativa o alteraciones y 8 de la Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica de la
en el ejercicio de la funcin docente. Funcin Pblica, dando lugar a la aplicacin de la sancin
administrativa correspondiente.
Artculo 75.- Garanta a los derechos del profesor
Es deber del Estado garantizar el ejercicio profesional Artculo 78.- Calificacin y gravedad de la falta
del profesor. El profesor que se considere afectado en Las faltas se califican por la naturaleza de la accin u
sus derechos puede hacer uso del derecho de peticin omisin. Su gravedad se determina evaluando de manera
y/o presentar los recursos legales que le permitan concurrente las condiciones siguientes:
restaurar los derechos afectados. El MINEDU y el
Gobierno Regional a travs de sus Instancias de Gestin a) Circunstancias en que se cometen.
Educativa Descentralizada estn en la obligacin, bajo b) Forma en que se cometen.
responsabilidad, de dar respuesta por escrito dentro del c) Concurrencia de varias faltas o infracciones.
trmino de ley establecido para un acto administrativo. De d) Participacin de uno o ms servidores.
ser el caso, la comunicacin debe incluir orientaciones e) Gravedad del dao al inters pblico y/o bien
que le permitan al profesor conocer los canales previstos jurdico protegido.
en la ley para la interposicin de sus recursos. f) Perjuicio econmico causado.
g) Beneficio ilegalmente obtenido.
Artculo 76.- Premios y estmulos h) Existencia o no de intencionalidad en la conducta
del autor.
76.1. El profesor tiene derecho a percibir premios y i) Situacin jerrquica del autor o autores.
estmulos cuando:
Artculo 79.- Sanciones
a) Representa de manera destacada a la institucin La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
educativa o a la instancia correspondiente en certmenes
culturales, cientficos tecnolgicos o deportivos a nivel a) Amonestacin escrita.
provincial, regional, nacional o internacional. b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das
b) Resulte ubicado entre los tres (03) primeros puestos sin goce de remuneraciones.
de cualquier concurso de alcance regional, nacional e c) Cese temporal en el cargo sin goce de
internacional, organizado o patrocinado por el MINEDU o remuneraciones desde treinta y un (31) das hasta doce
el Gobierno Regional. (12) meses.
c) Asesore a estudiantes que resulten ubicados entre d) Destitucin del servicio.
los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso
regional, nacional e internacional, organizado por Artculo 80.- Amonestacin escrita
instancias del MINEDU.
d) Realiza acciones sobresalientes en beneficio de 80.1. La amonestacin escrita a la que se refiere el
la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada o artculo 46 de la Ley consiste en la llamada de atencin
de la comunidad educativa a la que pertenece y dichas escrita al profesor de modo que ste mejore su conducta
acciones sean respaldadas por el CONEI correspondiente funcional, instndolo a no incurrir en nuevas faltas
o el que haga sus veces. administrativas.
80.2. La sancin de amonestacin escrita al profesor
76.2. El otorgamiento de los premios y estmulos que ejerce labor en aula, personal jerrquico y Subdirector
enumerados en el artculo 42 de la Ley se sujetan a las de institucin educativa se oficializa por resolucin del
reglas siguientes: Director de la Institucin Educativa.
80.3. Para el caso del Profesor Coordinador, Director de
a) Las Palmas Magisteriales que se rigen por una Institucin Educativa, Especialista en Educacin y Director o
norma especfica. Jefe de Gestin Pedaggica, se oficializa por resolucin del
b) Las resoluciones de agradecimiento y felicitacin a Titular de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada,
los profesores se otorgan a los que realicen las acciones con excepcin de los profesores que laboran en el MINEDU,
descritas en el numeral anterior. a quienes se les aplica la sancin conforme a lo establecido
c) Los viajes de estudio, becas, y/o pasantas dentro en el numeral 89.4 del presente Reglamento.
o fuera del pas, se otorgan a travs de programas 80.4. Para el caso del Director de UGEL se oficializa
especficos organizados por el MINEDU o el Gobierno por resolucin del Titular de la Instancia de Gestin
Regional, destinados a profesores que acreditan labor Educativa Descentralizada del mbito regional.
destacada y aportes significativos a la educacin y cultura 80.5. No proceden ms de dos (02) sanciones de
nacional. amonestacin escrita. De corresponderle una nueva
d) Acciones de bienestar que comprendan pases sancin de amonestacin, procede la suspensin en el
o descuentos a espectculos culturales deportivos y cargo sin goce de remuneraciones.
cientficos, adems de participar en programas de vivienda
y otros. Artculo 81.- Suspensin

76.3. Los premios o estmulos establecidos en el 81.1. La sancin de suspensin consiste en la


presente artculo pueden otorgarse en forma simultnea separacin del profesor del servicio hasta por un mximo
con cualquier otro estimulo. de treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
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81.2. La sancin de suspensin al profesor que Artculo 86.- Separacin preventiva


ejerce labor en aula, personal jerrquico y subdirector
de institucin educativa se oficializa por resolucin del 86.1. La medida de separacin preventiva se
Director de la Institucin Educativa. aplica de oficio a los profesores que prestan servicio
81.3. Para el caso del Profesor Coordinador, Director en las instituciones educativas, desde el inicio del
de Institucin Educativa, Especialista en Educacin y proceso investigatorio hasta la conclusin del proceso
Director o Jefe de Gestin Pedaggica, se oficializa por administrativo disciplinario, en los siguientes casos:
resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada, con excepcin de los profesores que a) Denuncia administrativa o judicial por los presuntos
laboran en el MINEDU, a quienes se les aplica la sancin delitos sealados en el artculo 44 de la Ley.
conforme a lo establecido en el numeral 89.4 del presente b) Denuncias por presuntas faltas graves sealadas
Reglamento. en los literales a) y b) del artculo 48 de la Ley.
81.4. Para el caso del Director de UGEL se oficializa c) Denuncias por presuntas faltas muy graves
por resolucin del Titular de la Instancia de Gestin sealadas en los literales d), e), f), g) y h) del artculo 49
Educativa Descentralizada del mbito regional. de la Ley.
81.5. No proceden ms de dos (2) sanciones de
suspensin. De corresponderle una nueva sancin de 86.2. Durante el periodo de la separacin preventiva,
suspensin, procede la aplicacin de la sancin de cese el Jefe o Especialista Administrativo de Personal de la
temporal sin goce de remuneraciones. Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, segn
corresponda, debe garantizar la prestacin del servicio en
Artculo 82.- Cese temporal la institucin educativa.
86.3. Concluido el proceso investigatorio, si no
82.1. La sancin de cese temporal consiste en la se instaura proceso administrativo disciplinario, o en
inasistencia obligada del profesor al centro de trabajo sin caso se instaure el proceso administrativo disciplinario
goce de haber por un periodo mayor a treinta y un (31) y el profesor sea absuelto, ste es restituido en sus
das y hasta doce (12) meses. funciones. Esta medida preventiva no constituye
82.2. La sancin de cese temporal se oficializa sancin ni demrito
por resolucin del Titular de la Instancia de Gestin
Educativa Descentralizada, previo proceso administrativo Artculo 87.- Registro Nacional de Sanciones
disciplinario. Las sanciones de cese temporal y destitucin son
82.3. No proceden ms de dos (2) sanciones de registradas, adems del Escalafn Magisterial, en el
cese temporal. De corresponderle una nueva sancin Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido
de cese temporal, procede la aplicacin de la sancin de conforme a las disposiciones de la Autoridad Nacional del
destitucin. Servicio Civil, la que ser comunicada por la Instancia de
Gestin Educativa Descentralizada que corresponda, en
un plazo no mayor de quince (15) das hbiles contados
Artculo 83.- Destitucin desde la fecha en que qued firme y consentida la
Resolucin respectiva.
83.1. La destitucin consiste en el trmino de la
carrera pblica magisterial producto de una sancin SUB CAPTULO II
administrativa. DE LA INVESTIGACIN
83.2. La sancin de destitucin se oficializa por
resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Artculo 88.- Investigacin de denuncia por el
Educativa Descentralizada, previo proceso administrativo Director de Institucin Educativa
disciplinario, disponindose su publicacin en el Registro
de Sanciones. 88.1. La investigacin de las denuncias por falta
leve o faltas que no pueden ser calificadas como leve,
Artculo 84.- Condena Penal presentadas contra el profesor, personal jerrquico y
subdirector de institucin educativa, que ameriten sancin
84.1. La condena penal consentida o ejecutoriada de amonestacin escrita o suspensin, le corresponde al
privativa de la libertad por delito doloso, acarrea destitucin Director en los casos siguientes:
automtica sin proceso administrativo.
84.2 En caso de condena penal suspendida por a) El incumplimiento del cronograma establecido para
delito doloso no vinculado al ejercicio de las funciones el desarrollo del programa curricular.
asignadas ni afecte a la administracin pblica, la b) El incumplimiento de la jornada laboral en la que
Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos se desempea el profesor, sin perjuicio del descuento
Administrativos Disciplinarios para Docentes recomienda remunerativo correspondiente.
si el profesor debe ser sancionado con cese temporal o c) La tardanza o inasistencia injustificada, sin perjuicio
destitucin. del descuento remunerativo correspondiente.
84.3. El profesor condenado con sentencia d) La inasistencia injustificada a las actividades de
consentida o ejecutoriada por delito de terrorismo, formacin en servicio para las que ha sido seleccionado
o sus formas agravadas, delito contra la libertad por su institucin educativa, red educativa, el Gobierno
sexual, delito de corrupcin de funcionarios o delito Regional o el MINEDU.
de trfico ilcito de drogas, queda impedido de manera e) La evasin de su obligacin, de ser el caso, de
permanente de ingresar o reingresar al servicio pblico colaborar en las evaluaciones de rendimiento de los
docente. estudiantes que realiza el MINEDU, de participar en
la formulacin, ejecucin y seguimiento al proyecto
Artculo 85.- Inhabilitacin para ejercer funcin educativo institucional, proyecto curricular de la institucin
pblica docente educativa, reglamento interno y plan anual de trabajo de
la institucin educativa.
85.1. La sancin administrativa disciplinaria de f) Incumplimiento de otros deberes u obligaciones
suspensin y cese temporal inhabilita al profesor por establecidos en la Ley y que puedan ser calificados como
el tiempo de la sancin a ejercer funcin pblica, bajo leves o faltas que no pueden ser calificadas como leve.
cualquier forma o modalidad.
85.2. El profesor destituido queda inhabilitado para 88.2. El Director de la Institucin Educativa alcanzar
ejercer funcin docente pblica bajo cualquier forma o al denunciado, copia de la denuncia, para que presente
modalidad, por un perodo no menor a cinco (5) aos. sus descargos en un plazo improrrogable de diez (10)
85.3 La resolucin judicial firme, emitida conforme al das hbiles contados a partir de la notificacin. Vencido el
artculo 36 del Cdigo Penal, inhabilita al profesor segn plazo el Director realiza la investigacin correspondiente
los trminos de la sentencia. en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, aplicando
85.4. En todos los casos, la inhabilitacin es de la amonestacin escrita o suspensin, de ser el caso,
alcance nacional. mediante resolucin.
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Artculo 89.- Investigacin de denuncia por el Jefe SUB CAPTULO III
de Personal de la Instancia de Gestin Educativa DE LA COMISIN PERMANENTE Y COMISIN
Descentralizada o quien haga sus veces ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS PARA DOCENTES
89.1. La investigacin de las denuncias por falta
leve y las que no puedan ser calificadas como leve, Artculo 91.- Constitucin, estructura y miembros de
presentadas contra el Director de la Institucin Educativa, la Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Especialistas en Educacin, Director o Jefe de Gestin Disciplinarios para Docentes
Pedaggica y Director de UGEL, que ameriten sancin
de amonestacin escrita o suspensin, estn a cargo del 91.1. La Comisin Permanente de Procesos
Jefe de Personal o quien haga sus veces, de la Instancia Administrativos Disciplinarios para Docentes se constituye
de Gestin Educativa Descentralizada a la que pertenece mediante resolucin del Titular de la Instancia de Gestin
el profesor denunciado o de la instancia superior, segn Educativa Descentralizada, segn corresponda. Se
corresponda. encarga de los procesos administrativos disciplinarios
89.2. El Jefe de Personal de la Instancia de Gestin por faltas que ameriten sancin de cese temporal o
Educativa Descentralizada, o quien haga sus veces, destitucin del profesor, personal jerrquico, Subdirector
alcanza al investigado un copia de la denuncia, para que de institucin educativa, directivos de las instituciones
presente sus descargos en un plazo improrrogable de educativas, sedes administrativas de las Direcciones
diez (10) das hbiles contados a partir de la notificacin. Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa
Vencido el plazo se realiza la investigacin en un Local y MINEDU, bajo responsabilidad funcional.
plazo no mayor de diez (10) das hbiles, aplicando la 91.2. La Comisin Permanente de Procesos
amonestacin escrita o suspensin, de ser el caso, Administrativos Disciplinarios para Docentes est
mediante resolucin del titular de la Instancia de Gestin conformada por tres (03) miembros titulares y tres (03)
Educativa Descentralizada, que corresponda. miembros alternos, quienes asumen funciones en casos
89.3 En caso que el Informe Investigatorio recomiende debidamente justificados. Los miembros de dicha comisin
sancin de suspensin prevista en el literal b) del artculo son los siguientes:
43 de la Ley, corresponde al Titular de la Instancia de
Gestin Educativa Descentralizada la graduacin de la a) Un representante de la Instancia de Gestin
sancin y emitir la resolucin en un plazo no mayor de Educativa Descentralizada, quien lo preside.
cinco (05) das hbiles de recibido el Informe. b) Un representante de la Oficina de Personal de
89.4 En caso el Director de la Institucin Educativa no la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada,
cumpla con lo establecido en el artculo 88 del presente profesional en derecho, que presta servicios a tiempo
Reglamento, ser pasible de sancin, de acuerdo con el completo y de forma exclusiva, quien acta como
procedimiento previsto en el presente artculo. Secretario Tcnico y,
89.5. Cuando se trate de profesores que laboran en c) Un representante de los profesores nombrados de
el MINEDU, la Resolucin de sancin la emite el Jefe o la jurisdiccin.
Director General del rgano o Unidad Orgnica en la que
se desempea el sancionado. 91.3. Para el cumplimiento del debido proceso y
los plazos establecidos, la Comisin Permanente de
Artculo 90.- Investigacin de denuncia por Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes
las Comisiones de Procesos Administrativos puede contar con el asesoramiento de los profesionales
Disciplinarios que resulten necesarios.

90.1. La investigacin de las faltas graves y muy graves Artculo 92.- Constitucin, estructura y miembros
que ameritaran sancin de cese temporal o destitucin, de la Comisin Especial de Procesos Administrativos
estn a cargo de la Comisin Permanente o Comisin Disciplinarios para Docentes
Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios
para Docentes de la Instancia de Gestin Educativa 92.1 La Comisin Especial de Procesos Administrativos
Descentralizada, segn corresponda. Disciplinarios para Docentes se constituye mediante
90.2. Por acuerdo de la Comisin Permanente Resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa
o Comisin Especial de Procesos Administrativos Descentralizada, segn corresponda. Se encarga de los
Disciplinarios para Docentes, la investigacin se encarga procesos administrativos disciplinarios a los Directores o
a uno de sus miembros como ponente, quien alcanza al Jefes de Gestin Pedaggica y los Directores de UGEL
denunciado copia de la denuncia, para que presente sus por faltas que ameriten la sancin de cese temporal o
descargos en un plazo improrrogable de diez (10) das destitucin.
hbiles contados a partir de la debida notificacin. 92.2. La Comisin Especial de Procesos Administrativos
90.3 Transcurrido dicho plazo, el miembro a cargo Disciplinarios para Docentes est conformada por tres (03)
de la investigacin presenta su respectivo informe en un miembros titulares y tres (03) miembros alternos, quienes
plazo no mayor de diez (10) das, para aprobacin de los asumen funciones en caso debidamente justificado. Los
dems miembros de la Comisin, pronuncindose sobre miembros son funcionarios de igual o mayor nivel que el
la procedencia o no de instaurar proceso administrativo denunciado.
disciplinario. Una vez aprobado dicho informe, la Comisin 92.3. La Comisin Especial de Procesos
lo remite al Titular de Instancia de Gestin Educativa Administrativos Disciplinarios para Docentes puede contar
Descentralizada correspondiente. con el asesoramiento de los profesionales que resulten
90.4. En caso la Comisin recomiende la instauracin necesarios.
de proceso administrativo disciplinario, el Titular de la
Instancia de Gestin Educativa Descentralizada emite la Artculo 93.- Impedimentos para formar parte
respectiva resolucin en un plazo no mayor de cinco (5) de las Comisiones de Procesos Administrativos
das desde la fecha de recibido dicho informe. Disciplinarios para Docentes
90.5 Si de la evaluacin se considera que no hay Es impedimento para formar parte de las Comisiones
mrito para la instauracin de proceso administrativo de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes,
disciplinario se recomienda el archivo del expediente y se estar cumpliendo sancin administrativa o haber sido
emite el correspondiente acto administrativo que declare sancionado administrativamente en los ltimos cinco (5)
la no instauracin del procedimiento administrativo aos.
disciplinario.
90.6 De existir evidencias de la comisin de una falta Artculo 94.- Abstencin para formar parte
leve o faltas que no pueden ser calificadas como leve, de las Comisiones de Procesos Administrativos
que ameriten la imposicin de amonestacin escrita o Disciplinarios para Docentes
suspensin en el cargo, se recomienda la remisin del El miembro de la Comisin Permanente y Comisin
expediente a la autoridad competente, para que avale Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
la denuncia y el descargo presentado y aplique la sancin Docentes debe abstenerse de formar parte de la misma
correspondiente, de ser el caso. en caso de:
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a) Ser pariente dentro del cuarto grado de 99.2. La Instancia de Gestin Educativa
consanguinidad o segundo de afinidad con el procesado. Descentralizada queda dispensada de notificar si
b) Haber intervenido como perito, testigo o abogado el administrado toma conocimiento de la resolucin
en la etapa investigatoria y en el mismo proceso. mediante su acceso directo y espontneo al expediente,
recabando su copia, y dejando constancia de esta
Artculo 95.- Funciones y atribuciones situacin en el expediente.
La Comisin Permanente o Comisin Especial de
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, Artculo 100.- Presentacin de descargo y
ejerce con plena autonoma las funciones y atribuciones pruebas
siguientes: El procesado tiene derecho a presentar el descargo
por escrito, el que debe contener la exposicin ordenada
a) Calificar e investigar las denuncias y procesos de los hechos, los fundamentos legales y pruebas que
administrativos disciplinarios instaurados que le sean desvirten los hechos materia del pliego de cargos o
remitidas. el reconocimiento de stos, para lo cual puede tomar
b) Proponer la adopcin de medida preventiva de conocimiento de los antecedentes que dan lugar al
suspensin del denunciado en el ejercicio de su funcin. proceso. El trmino de presentacin de absolucin de
c) Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o no de cargos es de cinco (05) das hbiles contados a partir
instaurar proceso administrativo disciplinario. del da siguiente de la notificacin de la resolucin de
d) Conducir los procesos administrativos disciplinarios instauracin de proceso administrativo disciplinario,
en los plazos y trminos de ley. excepcionalmente cuando exista causa justificada y a
e) Evaluar el mrito de los cargos, descargos y peticin del interesado se puede prorrogar por cinco (5)
pruebas. das hbiles ms.
f) Tipificar las faltas de acuerdo a la naturaleza de la
accin y omisin. Artculo 101.- Informe oral personal o por
g) Emitir el Informe Final recomendando la sancin o apoderado
absolucin del procesado en el plazo establecido. Antes del pronunciamiento de las Comisiones
h) Llevar el adecuado control, registro y archivo de los Permanentes y Comisiones Especiales de Procesos
expedientes y la documentacin remitida a la Comisin. Administrativos Disciplinarios para Docentes, el procesado
i) Elaborar informes mensuales sobre el estado de puede solicitar autorizacin para hacer un informe oral en
los procesos administrativos disciplinarios a cargo de la forma personal o por medio de apoderado, para lo cual las
Comisin. Comisiones sealan fecha y hora del mismo.

SUB CAPTULO IV Artculo 102.- Investigacin, examen e informe


DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO final

Artculo 96.- Encausamiento y Acumulacin 102.1.Las Comisiones Permanentes y Comisiones


Especiales de Procesos Administrativos Disciplinarios para
96.1. El profesor cesante, puede ser sometido a Docentes realizan las investigaciones complementarias
proceso administrativo disciplinario por las faltas que del caso, solicitando los informes respectivos, examinando
hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones, de las pruebas presentadas, considerando los principios de
acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. la potestad sancionadora sealados en el artculo 230
96.2. El profesor contratado, aun cuando haya de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
concluido el vnculo laboral con el Estado, es sometido a General; elevando su Informe Final al Titular de la Instancia
proceso administrativo disciplinario regulado en la Ley No. de Gestin Educativa Descentralizada en un plazo mximo
27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. de cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables bajo
96.3. La Comisin Permanente o Comisin Especial responsabilidad funcional, recomendando las sanciones
de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes que sean de aplicacin. Es prerrogativa del Titular
puede acumular las denuncias, investigaciones y los determinar el tipo de sancin y el periodo a aplicarse. En
procesos administrativos disciplinarios que guarden caso el Titular no est de acuerdo con lo recomendado
conexin y se encuentren pendientes de informe final. por la Comisin Permanente o Comisin Especial de
Dicha acumulacin puede ser a peticin de parte o de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes,
oficio, previo informe de la Comisin. debe motivar su decisin.
102.2. El incumplimiento del plazo sealado no origina
Artculo 97.- Formalidad de la Comisin Permanente caducidad del proceso sino que constituye falta pasible
de Procesos Administrativos Disciplinarios para de sancin.
Docentes
El proceso administrativo disciplinario es escrito y Artculo 103.- Resolucin de sancin o absolucin
sumario y est a cargo de la Comisin Permanente o El Titular de la Instancia de Gestin Educativa
de la Comisin Especial de Procesos Administrativos Descentralizada emite la resolucin de sancin o
Disciplinarios para Docentes, segn corresponda. absolucin, en el plazo de cinco (05) das de recibido el
Informe Final de la Comisin de Proceso Administrativo
Artculo 98.- Instauracin de Proceso Administrativo Disciplinario para Docentes correspondiente.
Disciplinario
Artculo 104.- Ejecucin de sancin
98.1. El proceso administrativo disciplinario se instaura El acto administrativo, debidamente notificado, que
por Resolucin del Titular de la Instancia de Gestin dispone sancin disciplinaria tiene carcter ejecutorio,
Educativa Descentralizada o por el funcionario que tenga conforme al artculo 192 de la Ley N 27444, Ley del
la facultad delegada. Procedimiento Administrativo General y conforme a
98.2. La resolucin de instauracin de proceso los precedentes administrativos que dicte la Autoridad
administrativo no es impugnable. La resolucin y todos Nacional del Servicio Civil. Las resoluciones de sancin
los actuados son derivados a la Comisin de Procesos generadas en procesos administrativos disciplinarios, no
Administrativos Disciplinarios para Docentes que se suspenden por la interposicin de recurso administrativo
corresponda, para el trmite respectivo. alguno.

Artculo 99.- Notificacin de resolucin de Artculo 105.- Plazo de prescripcin de la accin


instauracin de proceso administrativo y descargos disciplinaria

99.1. El rea de Trmite Documentario de la Instancia 105.1 El plazo de prescripcin de la accin del proceso
de Gestin Educativa Descentralizada, conforme a la Ley administrativo disciplinario es de un (01) ao contado desde
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la fecha en que la Comisin Permanente o la Comisin
efecta la notificacin de la resolucin de instauracin de Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
proceso administrativo disciplinario. Docentes hace de conocimiento la falta, a travs del
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Informe Preliminar, al Titular de la entidad o quien tenga la Artculo 112.- Destitucin
facultad delegada.
105.2. El profesor investigado plantea la prescripcin 112.1. La destitucin es el trmino de la carrera pblica
como alegato de defensa y el titular de la entidad magisterial producto de una sancin administrativa o
debe resolverla sin ms trmite que la constatacin como consecuencia de resolucin judicial consentida
de los plazos. La accin se podr declarar prescrita, y ejecutoriada de condena por delito doloso con pena
disponindose el deslinde de responsabilidades por la privativa de la libertad efectiva.
inaccin administrativa. 112.2. En el caso de profesor retirado que luego de
105.3. La prescripcin del proceso opera sin un proceso administrativo disciplinario es sancionado con
perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que destitucin, la resolucin correspondiente forma parte de
hubiere lugar. su legajo.

Artculo 106.- Interposicin de recursos Artculo 113.- Retiro por no haber aprobado la
administrativos evaluacin de desempeo docente
El profesor sancionado tiene derecho a interponer los El profesor que conforme al segundo prrafo del
recursos administrativos previstos en la Ley N 27444, artculo 23 de la Ley no apruebe la segunda evaluacin
Ley del Procedimiento Administrativo General. extraordinaria de la evaluacin de desempeo docente ser
cesado definitivamente de la carrera pblica magisterial,
Artculo 107.- Del proceso administrativo sin previo proceso administrativo disciplinario.
disciplinario por infracciones al Cdigo de tica de la
Funcin Pblica Artculo 114.- Retiro por lmite de edad
El proceso administrativo disciplinario por infracciones El profesor es retirado definitivamente al cumplir
se realiza segn lo prescrito en la Ley N 27815 - Ley del sesenta y cinco (65) aos de edad. El retiro se efecta
Cdigo de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento, de oficio debiendo la administracin comunicar del hecho
aprobado por Decreto Supremo N 033-2005-PCM, y est al profesor en un plazo no menor de quince (15) das
a cargo de las Comisiones reguladas en los artculos 91 y calendario previos al retiro.
92 del presente Reglamento.
Artculo 115.- Retiro por incapacidad permanente
Artculo 108.- Defectos de tramitacin y silencio La autoridad competente, de oficio, emite la resolucin
administrativo administrativa disponiendo el retiro por incapacidad
permanente para el trabajo, previo Informe Mdico de
108.1. Contra los defectos de tramitacin en el proceso la Junta Mdica Evaluadora del Seguro Social de Salud-
administrativo disciplinario, el profesor puede formular ESSALUD que determina la incapacidad permanente,
queja, la misma que debe ser tramitada de acuerdo a lo fsica o mental del profesor.
previsto por el artculo 158 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General. Artculo 116.- Retiro por fallecimiento
108.2. En los procedimientos administrativos La autoridad competente, de oficio, emite la resolucin
disciplinarios, opera el silencio administrativo conforme administrativa de cese por fallecimiento del profesor a partir
a lo dispuesto en la Ley 27444 - Ley del Procedimiento del da de su deceso, acreditado con el Acta de Defuncin
Administrativo General. emitida por el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil-RENIEC.
Artculo 109.- Denuncia maliciosa
El denunciado que considera que la denuncia en su Artculo 117.- Datos relativos a la situacin laboral
contra ha sido efectuada de manera maliciosa tiene expedito Las resoluciones que determinan el trmino de la
su derecho para acudir a las instancias administrativas o carrera pblica magisterial del profesor deben estar
judiciales para las acciones correspondientes. debidamente motivadas, sealando expresamente la
causal que se invoca, los documentos que acreditan la
CAPTULO X misma y los datos referentes a la situacin laboral del ex
TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA profesor. Conlleva necesariamente el otorgamiento de la
compensacin por tiempo de servicios y los beneficios
SUB CAPTULO I pensionarios si fuera el caso.
DEL TRMINO DE LA CARRERA
PBLICA MAGISTERIAL Artculo 118.- Entrega del cargo
Al trmino de la carrera pblica magisterial, con
Artculo 110.- Retiro de la Carrera Pblica excepcin del retiro por fallecimiento, el ex servidor, bajo
Magisterial responsabilidad, hace entrega del cargo, bienes y asuntos
El retiro de la carrera pblica magisterial extingue pendientes de atencin, ante la autoridad competente
la relacin laboral del profesor con el Sector poniendo designada.
trmino a la carrera pblica magisterial y a los derechos
inherentes a ella. Se produce por las causales sealadas Artculo 119.- Responsabilidad administrativa de
en el artculo 53 de la Ley y se formaliza mediante profesores retirados
resolucin administrativa de cese. La resolucin de cese del profesor por renuncia,
lmite de edad o no haber aprobado la evaluacin de
Artculo 111.- Renuncia desempeo docente, no lo exime de la responsabilidad
administrativa que por el ejercicio de la funcin pblica
111.1. La renuncia se produce a solicitud expresa se determine. En el caso que un proceso administrativo
del profesor con firma legalizada ante Notario Pblico o disciplinario comprenda a un profesor fallecido, se
autenticada por Fedatario. da por concluido el proceso respecto a este ltimo,
111.2. La solicitud es presentada ante el jefe inmediato continuando el proceso para los dems profesores que
del profesor, con una anticipacin no menor de treinta resulten responsables.
(30) das calendario, previos a la fecha en que solicita
su renuncia, siendo potestad del Titular de la Instancia SUB CAPTULO II
de Gestin Educativa Descentralizada la exoneracin del DEL REINGRESO A LA CARRERA
plazo. PBLICA MAGISTERIAL
111.3. El profesor comprendido en un proceso
administrativo disciplinario, no puede presentar renuncia Artculo 120.- Reingreso
en tanto no se concluya el referido proceso, se delimite
la responsabilidad y se cumpla con la ejecucin de la 120.1. El reingreso es la accin administrativa
sancin de ser el caso. mediante la cual por nica vez el profesor renunciante a la
111.4. El profesor podr solicitar el desistimiento carrera pblica magisterial, puede solicitar su reingreso a
de la renuncia slo si no se ha emitido la resolucin la carrera. En caso de proceder se autoriza en las mismas
respectiva. condiciones laborales que tena al momento del retiro.
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120.2. Los profesores prohibidos de reingresar a la d.1. Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
carrera pblica magisterial, sealados en los literales b) y d.2. Bonificacin por Escolaridad.
c) del artculo 54 de la Ley, estn impedidos de participar d.3. Asignacin por Tiempo de Servicios.
en los concursos pblicos de ingreso. d.4. Subsidio por Luto y Sepelio.
d.5. Compensacin por Tiempo de Servicios.
Artculo 121.- Condiciones para el reingreso d.6. Compensacin Extraordinaria Transitoria, de
El profesor podr solicitar su reingreso bajo las conformidad a lo establecido en el tercer prrafo de la
siguientes condiciones: Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
de la Ley.
a) El reingreso se efecta necesariamente en la
misma jurisdiccin a la que perteneca la plaza de la que Artculo 125.- Ingreso Mensual IM
fue titular al momento del retiro. El ingreso mensual est constituido por la RIM ms las
b) Existencia de plaza vacante presupuestada en el Asignaciones Temporales, Incentivos y Beneficios, segn
mismo cargo, especialidad, modalidad, forma, nivel o ciclo corresponda a cada profesor.
educativo. Para el caso de los especialistas el reingreso
slo procede en la sede administrativa en la que labor al Artculo 126.- Facultad para creacin, modificacin
momento del retiro. e implementacin de conceptos remunerativos y no
c) El reingreso se realiza necesariamente despus remunerativos
de los concursos pblicos de reasignacin y ascenso del Los Gobiernos Regionales y Locales no tienen la
profesor. facultad de crear, modificar o implementar escalas
remunerativas distintas a la establecida por el Gobierno
Artculo 122.- Requisitos para reingreso Nacional, ni asignaciones temporales, incentivos
Para el reingreso a la carrera pblica magisterial, el y beneficios establecidas en la Ley y el presente
profesor debe cumplir con los requisitos establecidos en Reglamento, con excepcin del Incentivo sealado en el
el artculo 18 de la Ley. artculo 60 de la Ley.

Artculo 123.- Evaluacin y aprobacin expresa del SUB CAPTULO II


reingreso DE LA REMUNERACIN NTEGRA MENSUAL RIM
Las instancias de gestin educativa descentralizada
implementan los procesos evaluativos para el reingreso, Artculo 127.- Remuneracin Integra Mensual por
en base a los lineamientos nacionales establecidos por Escala Magisterial
el MINEDU.
127.1. La Remuneracin ntegra Mensual - RIM
TTULO IV de la primera escala magisterial, fijada por el Gobierno
Nacional, es la base referencial sobre la que se calcula el
REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS monto de la Remuneracin ntegra Mensual - RIM de las
dems escalas magisteriales, segn el porcentaje que le
CAPTULO XI corresponde a cada una de ellas.
REMUNERACIONES 127.2. La Remuneracin ntegra Mensual - RIM que
percibe el profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial
SUB CAPTULO I y jornada de trabajo semanal-mensual por las horas de
DE LOS CONCEPTOS GENERALES docencia en aula, preparacin de clases y evaluacin,
SOBRE REMUNERACIONES actividades extracurriculares complementarias, trabajo
con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la
Artculo 124.- Conceptos remunerativos y no institucin educativa.
remunerativos
Los conceptos remunerativos y no remunerativos de Artculo 128.- Desempeo de otro cargo
la Ley son: remunerado por funcin docente
El profesor puede desempear una funcin docente
a) Remuneracin ntegra Mensual - RIM: adicional, siempre que no exista incompatibilidad
horaria ni de distancias. El profesor tiene derecho a
Es aquella cuya percepcin es regular en su monto, percibir el ingreso mensual que le corresponda por
permanente en el tiempo y se otorga con carcter general para ejercicio del cargo adicional, con excepcin de los
todos los profesores de la carrera pblica magisterial, segn aguinaldos por fiestas patrias y navidad, as como la
la escala magisterial alcanzada y la jornada de trabajo. Se bonificacin por escolaridad, las cuales se otorgan
fija mediante Decreto Supremo y constituye una escala nica de acuerdo a las normas especficas dictadas por el
nacional de cumplimiento obligatorio por todas las instancias Gobierno Nacional.
de gestin educativa descentralizadas del Sector Educacin.
CAPTULO XII
b) Asignaciones Temporales: ASIGNACIONES E INCENTIVOS

Son reconocimientos econmicos que se otorgan al Artculo 129.- Asignaciones Temporales


profesor por el ejercicio de la funcin bajo ciertas condiciones
particulares y/o asumir cargos o funciones de mayor 129.1. De acuerdo al artculo 56 de la Ley, el profesor
responsabilidad. Son percibidas siempre y cuando desarrolle tiene derecho a percibir asignaciones temporales siempre
su labor de manera efectiva bajo estas condiciones. Los y cuando cumpla con las condiciones para su otorgamiento
criterios tcnicos y montos de las asignaciones temporales por cualquiera de los siguientes conceptos:
son establecidas mediante Decreto Supremo.
a) Por el ejercicio de cargos de mayor responsabilidad
c) Incentivos: en las diferentes reas de desempeo: directivos,
especialistas, capacitadores y jerrquicos.
Son reconocimientos econmicos u otros que valoran b) Por ubicacin de la institucin educativa donde
la excelencia profesional, el desempeo destacado, presta servicios: zona rural y de frontera.
y los grados acadmicos obtenidos por el profesor. El c) Por el tipo de la institucin educativa donde presta
MINEDU establece las caractersticas y condiciones para servicios: unidocente, multigrado y/o bilinge.
el otorgamiento de estos incentivos. El monto es fijado d) Por situaciones especficas autorizadas por norma
mediante Decreto Supremo. legal expresa.

d) Beneficios: 129.2. Los tipos de asignaciones temporales estn


sealados en el artculo 58 de la Ley.
Son pagos determinados a que tienen derecho los 129.3. De acuerdo a la Stima Disposicin Complementaria
profesores de carrera y se otorgan en los siguientes casos: Transitoria y Final de la Ley, la asignacin diferenciada por
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maestra y doctorado regulada por los Decretos Supremos N b) Por fallecimiento del cnyuge o conviviente
050-2005-EF y N 081-2006-EF corresponde nicamente a reconocido judicialmente, padres o hijos del profesor:
aquellos profesores provenientes de la Ley del Profesorado Previa presentacin del acta de defuncin y los
en los mismos montos que vienen percibindola. documentos que acrediten el parentesco.

Artculo 130.- Incentivo por excelencia profesional 135.2. Se reconoce dentro del plazo mximo de treinta
y desempeo destacado (30) das calendarios posteriores a la presentacin de la
El incentivo por excelencia profesional y desempeo solicitud, no siendo necesario presentar los gastos de
destacado del profesor se otorga en el marco del Plan sepelio.
de Incentivos que para el efecto implemente el MINEDU 135.3 Este beneficio se otorga al profesor aun cuando
en coordinacin con los Gobiernos Regionales, de ste se encuentre en uso de licencia o cumpliendo sancin
conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley. administrativa.

Artculo 131.- Incentivo por estudios de posgrado Artculo 136.- Compensacin por tiempo de
servicios
131.1. El incentivo por estudios de posgrado se otorga
por nica vez por cada grado acadmico alcanzado, 136.1. Se otorga de oficio al cese del profesor, a razn
en el marco del Plan de Incentivos que para el efecto del 14% de la RIM por ao de servicios oficiales.
implemente el MINEDU, como reconocimiento al profesor 136.2. Para el clculo de la compensacin por tiempo
que obtenga el grado acadmico de maestra o doctorado, de servicios se toma como base la RIM que percibe el
en educacin o reas acadmicas afines, con estudios profesor al momento de su cese en funcin a su jornada
presenciales en universidades debidamente acreditadas laboral, escala magisterial alcanzada y los aos de
de acuerdo a las normas emitidas por el SINEACE. servicios docentes oficiales en la carrera, debidamente
131.2 Los profesores que ya perciben la Asignacin acreditados.
Diferenciada por Maestra y Doctorado no tienen derecho 136.3. Es computable para dicho clculo, el tiempo
a acceder a este incentivo. de servicios reconocidos y prestados por el profesor en
el marco de la Ley N 24029 - Ley del Profesorado y de
Artculo 132.- Aguinaldos por Fiestas Patrias y la Ley N 29062 - Ley de la Carrera Pblica Magisterial,
Navidad hasta por un mximo de treinta (30) aos.
Los montos, caractersticas y condiciones para el 136.4. En caso de reingreso a la carrera pblica
otorgamiento de estos aguinaldos son establecidos de magisterial se inicia nuevamente el cmputo de los aos
acuerdo a lo establecido en el Texto nico Ordenado de servicio para el otorgamiento de este beneficio.
de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto 136.5. El pago de este beneficio se realiza en funcin
Pblico, por la Ley Anual de Presupuesto del Sector de los aos completos laborados. De presentarse el caso
Pblico y reglamentado por Decreto Supremo. de una fraccin de ao (meses), se considera como ao
completo si sta supera los seis (06) meses.
Artculo 133.- Bonificacin por Escolaridad
El monto, caractersticas y condiciones para el Artculo 137.- Caractersticas de las asignaciones
otorgamiento de esta bonificacin son establecidos temporales, incentivos y beneficios
por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y
reglamentado por Decreto Supremo. 137.1. Las asignaciones temporales, incentivos y
beneficios establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
Artculo 134.- Asignacin por tiempo de servicios no se incorporan a la RIM del profesor, no tienen carcter
remunerativo ni pensionable y no se encuentran afectas a
134.1. El profesor tiene derecho a percibir por nica cargas sociales.
vez, una asignacin por tiempo de servicios equivalente a 137.2. El profesor puede percibir simultneamente ms
dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir veinticinco de una asignacin temporal, en caso le corresponda.
(25) aos de servicios y una (01) asignacin por tiempo 137.3. Las asignaciones temporales por ubicacin
de servicios equivalente a dos (02) RIM de su escala de la institucin educativa en zona rural y de frontera y
magisterial al cumplir treinta (30) aos de servicios. por tipo de institucin educativa: unidocente, multigrado
134.2. El reconocimiento de dicho tiempo de servicios y/o bilinge, las contina percibiendo el profesor cuando
es de oficio y se formaliza mediante resolucin en el mes se encuentre de licencia por incapacidad temporal,
en que el profesor cumpla los 25 30 aos de servicios maternidad y en uso de vacaciones.
de acuerdo al Informe Escalafonario.
134.3. Para el cmputo del tiempo de servicios se TTULO V
consideran los servicios prestados bajo los regmenes
laborales de la Ley N 24029 - Ley del Profesorado y la JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES
Ley N 29062 - Ley de la Carrera Pblica Magisterial, Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
incluyendo los servicios docentes prestados al Estado
en instituciones educativas pblicas, en la condicin de CAPTULO XIII
contratado por servicios personales. JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES
134.4. Procede el reconocimiento por los servicios
prestados como contratados por servicios personales, SUB CAPTULO I
siempre que stos hayan sido por servicios docentes DE LA JORNADA DE TRABAJO
con jornada de trabajo igual o mayor a doce (12) horas
semanal-mensual. No son consideradas las resoluciones Artculo 138.- Jornada de trabajo
por reconocimiento de pago, los prestados en instituciones
educativas particulares, servicios ad-honorem ni los 138.1. La Jornada de trabajo se establece segn el
prestados como personal administrativo. rea de desempeo y el cargo que ejerce el profesor.
138.2. La jornada de trabajo se realiza de lunes a
Artculo 135.- Subsidio por luto - sepelio viernes, con excepcin de los Centros de Educacin
Bsica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes
135.1. El subsidio por luto - sepelio consiste en un a EIB, los Centros de Educacin Tcnico-Productiva u
solo beneficio que se otorga, a peticin de parte, en los otros, donde por la naturaleza del servicio el horario es
siguientes casos: flexible o que por razones debidamente justificadas as lo
ameriten, de acuerdo a los lineamientos establecidos por
a) Por fallecimiento del profesor: Al cnyuge o el MINEDU y autorizados por Resolucin Ministerial.
conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o
hermanos, en forma excluyente y en dicho orden de Artculo 139.- Jornada del profesor con aula a
prelacin. En caso de existir ms de un deudo con el cargo
mismo rango de prelacin y con derecho al subsidio, ste La jornada de trabajo semanal-mensual del profesor
es distribuido en partes iguales entre los beneficiarios. que ejerce funciones de enseanza en aula, en las
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diferentes modalidades, forma, niveles y ciclos educativos, Artculo 145.- Tardanzas e inasistencias
es el siguiente:
145.1. La tardanza es el ingreso del profesor al centro
a) Educacin Bsica Regular EBR: de trabajo despus de la hora establecida.
145.2. Se considera como inasistencia al centro de
a.1. Inicial : 30 horas pedaggicas. labores:
a.2. Primaria : 30 horas pedaggicas.
a.3. Secundaria : 24 horas pedaggicas. a) La no concurrencia al centro de trabajo.
b) No desempear funciones habiendo concurrido al
b) Educacin Bsica Especial EBE: centro de trabajo.
c) Retiro antes de la hora de salida sin justificacin
b.1. Inicial : 30 horas pedaggicas. alguna.
b.2. Primaria : 30 horas pedaggicas. d) No registrar el ingreso y/o salida sin justificacin.

c) Educacin Bsica Alternativa EBA: 145.3. Los descuentos por tardanza se efectan en
funcin al factor hora/minuto de acuerdo a la jornada
c.1. Inicial/Intermedio: 30 horas pedaggicas. de trabajo del profesor. Los descuentos por inasistencia
c.2. Avanzado : 24 horas pedaggicas. se efectan en funcin a la treintava parte del ingreso
mensual por cada da no laborado.
d) Educacin Tcnico Productiva ETP las jornadas 145.4. Las normas tcnicas para efectuar los
de trabajo son: descuentos de los profesores sern determinados por el
MINEDU.
d.1. Bsico : 30 horas pedaggicas.
d.2. Medio : 30 horas pedaggicas. SUB CAPTULO II
DE LAS VACACIONES
e) La jornada laboral del profesor coordinador de
programa no escolarizado de educacin inicial y del Artculo 146.- Periodo vacacional por reas de
profesor coordinador de ODEC/ONDEC, es de cuarenta desempeo laboral
(40) horas pedaggicas semanal-mensual. Los periodos vacacionales de los profesores se
determinan de acuerdo al rea de desempeo laboral en
Artculo 140.- Jornada de Trabajo Adicional de la que presta sus servicios:
profesores de EBR secundaria y EBA avanzado
a) El profesor que labora en el rea de Gestin
140.1. La jornada de trabajo del profesor de EBR Pedaggica goza de sesenta (60) das anuales de
Secundaria y EBA Avanzado puede extenderse hasta un vacaciones remuneradas, las que en todos los casos
mximo de seis (06) horas, siempre y cuando la necesidad deben coincidir con las vacaciones de los estudiantes.
del servicio lo justifique y se cuente con la disponibilidad b) El profesor que labora en las reas de Gestin
presupuestal correspondiente. Institucional, Formacin Docente o Innovacin e
140.2. Los profesores que se desempean en el Investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones
rea de Gestin Pedaggica, con jornadas de trabajo anuales remuneradas.
de veinticuatro (24) y treinta (30) horas, pueden ampliar
su jornada de trabajo hasta alcanzar cuarenta (40) horas Artculo 147.- Actividades de los profesores en las
para asumir otros cargos, siempre que la necesidad del vacaciones escolares
servicio lo justifique y se cuente con la disponibilidad
presupuestal correspondiente. 147.1. En las vacaciones escolares de medio
ao los profesores del rea de Gestin Pedaggica
Artculo 141.- Jornada de trabajo del personal desarrollan actividades propias de su responsabilidad
jerrquico en el trabajo educativo, sin necesidad de asistir a
El personal jerrquico de las instituciones educativas la institucin educativa. Sin embargo, en caso las
tiene asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) instancias de gestin educativa descentralizada
horas pedaggicas semanal-mensual, distribuidas en programen actividades que requieran de la asistencia
los turnos de funcionamiento de la institucin educativa. del profesor, este se encuentra en la obligacin de
Tienen a su cargo el dictado obligatorio de doce (12) participar en las mismas, caso contrario se proceder
horas de clase, las cuales forman parte de su jornada de con los descuentos correspondientes.
trabajo. 147.2. Los profesores de las otras reas de desempeo
laboral estn obligados a asistir a la institucin educativa.
Artculo 142.- Jornada de trabajo del Director y
subdirector Artculo 148.- Condiciones para el goce de
vacaciones
142.1. El Director y Subdirector de institucin educativa, El goce de las vacaciones se rige por las condiciones
tiene asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) siguientes:
horas cronolgicas semanal-mensual.
142.2 Las normas que regulen el proceso de a) Las vacaciones de los profesores son irrenunciables,
racionalizacin de plazas establecern, de ser el no son acumulables y el tiempo que duran se computa
caso, las horas de clase que deben asumir el personal como tiempo de servicios.
directivo de acuerdo a las caractersticas de la institucin b) Para el caso de los profesores que laboran en
educativa. el rea de Gestin Pedaggica, tienen derecho al
reconocimiento oficial del periodo vacacional como tiempo
de servicios, siempre y cuando acrediten como mnimo
Artculo 143.- Jornada de trabajo del especialista en tres (03) meses de servicios en el ao lectivo o periodo
educacin, formacin, acompaamiento, innovacin promocional anterior, considerando seis (06) das por
e investigacin cada mes laborado.
El especialista en educacin, formacin, c) Para el caso de los profesores que laboran en las
acompaamiento, innovacin e investigacin tienen reas de Gestin Institucional, Formacin Docente o
asignada una jornada de trabajo de cuarenta (40) horas Innovacin e Investigacin Pedaggica, las vacaciones se
cronolgicas semanal-mensual. otorgan al cumplir el profesor doce (12) meses de trabajo
efectivo, incluidos los periodos de licencia con goce de
Artculo 144.- Jornada de trabajo del Director de remuneraciones. La Direccin de la Instancia de Gestin
UGEL, Director o Jefe de Gestin Pedaggica Educativa Descentralizada fija mediante resolucin el mes
El Director de UGEL, Director o Jefe de Gestin en que se debe hacer efectivo las vacaciones, las cuales
Pedaggica tienen asignada una jornada de trabajo de se deben otorgar entre los meses de abril a noviembre de
cuarenta (40) horas cronolgicas semanal-mensual cada ao.
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Artculo 149.- Vacaciones truncas a) Salud,
Los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral b) Inters personal,
que le permite gozar del periodo vacacional anual, tienen c) Unidad familiar,
derecho al reconocimiento de sus vacaciones truncas. d) Racionalizacin y
e) Situaciones de emergencia
Artculo 150.- Remuneracin Vacacional
La remuneracin vacacional del profesor se determina Artculo 156.- Reasignacin por razones de salud
de acuerdo al rea de desempeo laboral en el que presta La reasignacin por salud procede cuando:
servicios de la siguiente manera:
a) Alguna enfermedad impide al profesor prestar
a) En el rea de Gestin Pedaggica la remuneracin servicios en forma permanente en el lugar donde se
vacacional se determina en proporcin a los meses y das encuentra ubicada la institucin educativa o sede
laborados durante el ao lectivo anterior, tomando como administrativa donde labora y requiere atencin mdica
base la remuneracin integra mensual y las asignaciones especializada permanente en un lugar distinto.
temporales que le correspondan, vigentes a la fecha del b) El profesor ha hecho uso de doce (12) meses de
periodo vacacional. licencia por incapacidad temporal y, no obstante ello,
b) En las reas de Gestin Institucional, Innovacin requiere necesariamente tratamiento especializado en un
e Investigacin y Formacin Docente, la remuneracin lugar distinto del que se encuentra ubicada la institucin
vacacional toma como base la remuneracin integra educativa o sede administrativa donde presta servicios.
mensual y las asignaciones temporales que le
correspondan, vigentes a la fecha del periodo vacacional. Artculo 157.- Documentos para reasignacin por
razones de salud
Artculo 151.- Remuneracin Vacacional Trunca
La remuneracin vacacional trunca del profesor se 157.1. Para la reasignacin por razones de salud el
determina de acuerdo al rea de desempeo laboral en el profesor debe presentar los siguientes documentos:
que presta servicios de la siguiente manera:
a) Solicitud por escrito ante la Instancia de Gestin
a) En el rea de Gestin Pedaggica la remuneracin Educativa Descentralizada donde desee ser reasignado,
vacacional trunca se calcula en proporcin de un quinto el cual bajo ningn motivo podr ser dentro del mismo
de la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones distrito en el que se encuentra ubicada la plaza de
temporales que percibe el profesor al momento del retiro origen.
por cada mes de servicio efectivo durante el ao lectivo. b) Informe Mdico emitido por un Centro Asistencial
b) En las reas de Gestin Institucional, Formacin del Ministerio de Salud o por ESSALUD, el que indicar
Docente, Innovacin e Investigacin la remuneracin el diagnstico del estado de salud y la recomendacin de
vacacional trunca se calcula en proporcin de un doceavo su tratamiento, adjuntndose las pruebas auxiliares que
de la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones acrediten la enfermedad.
temporales que percibe el profesor al momento del retiro
por cada mes de servicio efectivo durante el ao. 157.2. La entidad de destino deber evaluar el Informe
Mdico presentado por el peticionante y, de ser el caso,
Artculo 152.- Compensacin Extraordinaria solicitar informes mdicos complementarios o requerir
Transitoria un informe mdico adicional. En caso de no ameritar la
La Compensacin Extraordinaria Transitoria reasignacin, el expediente ser devuelto al interesado.
establecida en el tercer prrafo de la Primera Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera Artculo 158.- Reasignacin por inters personal y
para determinar la remuneracin vacacional de los por unidad familiar
profesores.
158.1. La reasignacin por inters personal y por
Artculo 153.- Remuneracin por Jornada de unidad familiar se realiza anualmente, entre los meses
Trabajo Adicional de octubre a diciembre, a peticin de parte y mediante
El pago de las horas laboradas adicionalmente se concurso pblico
realiza en funcin al valor de la hora de trabajo de la 158.2. Para solicitar la reasignacin por inters
escala magisterial en la que se encuentra ubicado el personal o por unidad familiar el profesor debe acreditar:
profesor, en tanto la necesidad del servicio lo justifique.
No son consideradas como parte de la Remuneracin a) Estar comprendido como mnimo tres (03) aos
Integra Mensual y se encuentran afectas a cargas sociales como profesor nombrado.
en la misma proporcin que la fijada para sta y no se b) Acreditar dos (02) aos de servicios oficiales
considera para determinar la remuneracin vacacional ni efectivos en el lugar de su ltimo cargo.
las asignaciones temporales ni los beneficios que dispone c) Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo
la Ley. laboral.

CAPTULO XIV 158.3. En el caso de la reasignacin por unidad familiar


SITUACIONES ADMINISTRATIVAS el profesor debe acreditar adems que el cnyuge, hijos
menores de edad o padres mayores de setenta (70) aos
SUB CAPTULO I de edad o incapacitados, tengan residencia en el lugar
DE LA REASIGNACIN de destino.
158.4. Para la reasignacin por inters personal
Artculo 154.- Reasignacin y unidad familiar se establece un nico cuadro de
mritos, de acuerdo a los lineamientos establecidos
154.1. La reasignacin es el desplazamiento del por el MINEDU. La adjudicacin se realiza en acto
profesor de carrera de la plaza de la cual es titular a pblico y en estricto orden de mritos, una vez al ao.
otra plaza orgnica vacante del mismo cargo y rea de Transcurrida la adjudicacin dicho cuadro de mritos
desempeo laboral. pierde vigencia.
154.2. Es de carcter definitivo y equivale al trmino
de la funcin docente en la entidad de origen y el inicio en Artculo 159.- Reasignacin por racionalizacin
la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral y
manteniendo la escala magisterial alcanzada. 159.1. La reasignacin por racionalizacin se realiza
154.3. El MINEDU establecer los lineamientos y luego de determinar la excedencia de profesores en las
procedimientos del proceso de reasignacin instituciones educativas, de acuerdo a los criterios y
condiciones que se determinen en los lineamientos del
Artculo 155.- Causales de reasignacin proceso de racionalizacin.
La reasignacin puede ser solicitada por las razones 159.2. Este tipo de reasignacin se realiza tambin
siguientes: como consecuencia de los procesos de reestructuracin,
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supresin o adecuacin total o parcial de una institucin personal que autoriza a dos (02) profesores intercambiar
educativa o sede administrativa. por mutuo acuerdo de manera definitiva sus plazas.
166.2 La permuta se ejecuta una vez al ao, de
Artculo 160.- Reasignacin por situaciones de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU, y
emergencia se hace efectiva a partir del primer da de inicio de clases
Las instancias de gestin educativa descentralizada, del periodo lectivo siguiente
DRE y/o UGEL, autorizan la reasignacin por situaciones
de emergencia cuando el profesor y/o sus familiares Artculo 167.- Condiciones para la permuta
directos que radican en zona declarada en emergencia
por Decreto Supremo, son amenazados en forma 167.1 La permuta procede cuando los solicitantes
constante por razones de terrorismo o narcotrfico, previa cumplan con las siguientes condiciones:
investigacin e informe documentado de la mxima
autoridad poltica, policial o militar de la zona donde presta a) Estar comprendidos en la misma escala
servicios. magisterial.
b) Desempear en condicin de titulares el mismo
Artculo 161.- Tipos de reasignacin cargo y pertenecer a igual rea de desempeo laboral.
c) Desempear la misma jornada de trabajo.
161.1 Considerando los niveles de desplazamiento d) Ser profesor nombrado como mnimo cinco (05) aos.
entre los diferentes mbitos jurisdiccionales, existen tres e) Acreditar tres (03) aos de servicios oficiales
(03) tipos de reasignacin: efectivos en el lugar de su ltimo cargo.
f) Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo
a) Tipo 1: Cuando el desplazamiento del profesor se docente o en el cargo.
realiza de una institucin educativa a otra perteneciente a g) No estar inmerso en proceso administrativo
la misma UGEL. disciplinario o haber sido sancionado en los ltimos cinco
b) Tipo 2: Cuando el desplazamiento del profesor se aos.
produce de una institucin educativa a otra perteneciente
a una UGEL diferente a la de origen, dentro de la misma 167.2 No procede la permuta cuando los profesores
regin. En el caso de los especialistas es el desplazamiento solicitantes prestan servicios dentro del mismo distrito
de una sede administrativa de la DRE o UGEL a otra o cuando a alguno de ellos le falte menos de cinco (05)
dentro de la misma Regin. aos para cesar por lmite de edad.
c) Tipo 3: Cuando el desplazamiento del profesor se
produce de una institucin educativa a otra perteneciente a Artculo 168.- Permuta en el rea de Gestin
una UGEL de distinta regin. En el caso de los especialistas Pedaggica y rea de Gestin Institucional
es el desplazamiento de una sede administrativa de la Para el caso de los profesores que prestan servicios
DRE o UGEL a otra de distinta regin. en el rea de Gestin Pedaggica y los que prestan
servicios en los cargos directivos del rea de Gestin
161.2. La adjudicacin se realiza considerando Institucional, la permuta se realiza necesariamente en la
como prelacin la reasignacin Tipo 1, Tipo 2 y Tipo 3 misma modalidad, forma, nivel y ciclo educativo.
respectivamente.

Artculo 162.- Requisitos especficos para Artculo 169.- Desistimiento


la reasignacin en instituciones educativas Procede el desistimiento de cualquiera de las partes,
pertenecientes EIB y de accin conjunta el cual se formaliza por escrito y con firma legalizada ante
Notario Pblico, en tanto no se haya emitido la resolucin
162.1. Para ser reasignado a una institucin educativa respectiva.
perteneciente a EIB el profesor debe acreditar adems
el dominio de la lengua materna de los educandos y Artculo 170.- Emisin de resolucin y remisin de
demostrar el conocimiento de la cultura local. ficha escalafonaria
162.2. Para ser reasignado a una institucin educativa Emitida la resolucin de permuta por la DRE o UGEL,
de accin conjunta, el profesor debe acreditar adems la el legajo de personal y la ficha escalafonaria de ambos
propuesta del Promotor o Director de la institucin educativa. profesores son remitidos a la Instancia de Gestin
Educativa Descentralizada o instancias de gestin
Artculo 163.- Reasignacin en rea de Gestin educativa descentralizadas involucradas.
Pedaggica y Gestin Institucional
Para el caso de los profesores del rea de Gestin SUB CAPTULO III
Pedaggica y rea de Gestin Institucional que prestan DEL DESTAQUE
servicios en las instituciones educativas, la reasignacin
se efecta necesariamente al mismo cargo de otra Artculo 171.- Destaque
institucin educativa perteneciente a la misma modalidad,
forma, nivel y/o ciclo educativo. 171.1. El destaque es el desplazamiento temporal
y excepcional de un profesor nombrado a una plaza
Artculo 164.- Posesin de cargo vacante presupuestada de la misma u otra Instancia de
El profesor reasignado debe asumir el cargo en un plazo Gestin Educativa Descentralizada, para desempear
de cinco (5) das hbiles, ms el trmino de la distancia, de el mismo cargo. Se otorga previa autorizacin de la
haber sido notificado bajo responsabilidad administrativa. De entidad de origen y a solicitud de la entidad de destino,
no asumirse el cargo se deja sin efecto la reasignacin. considerando la necesidad institucional, razones de salud
y unidad familiar.
Artculo 165 - Profesores impedidos de 171.2. No procede el destaque de un profesor para
reasignacin ocupar un cargo distinto al cargo de origen, ni para realizar
Estn impedidos de pedir reasignacin los profesores funciones administrativas.
comprendidos en procesos administrativos disciplinarios,
cumpliendo sancin administrativa, en uso de licencia y
los que estn en proceso de racionalizacin; as como Artculo 172.- Destaque entre instituciones
los que hayan suscrito compromisos especficos de educativas de una misma UGEL
no reasignacin, dentro de programas especiales del
MINEDU o el Gobierno Regional. 172.1 Entre instituciones educativas pertenecientes a
la misma UGEL el Director de la institucin educativa de
SUB CAPTULO II destino presenta la solicitud de destaque a la UGEL para
DE LA PERMUTA que emita la conformidad.
172.2 La UGEL solicita al Director de la institucin
Artculo 166.- Permuta educativa de origen la autorizacin correspondiente.
172.3 El Titular de la UGEL emite la resolucin de
166.1 La permuta es la accin administrativa de destaque.
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Artculo 173.- Destaque entre instituciones b) Encargo de funciones: se autoriza nicamente para
educativas de distintas UGEL asumir el cargo de director de institucin educativa, en
caso sta ltima no cuente con la plaza orgnica vacante
173.1. Entre instituciones educativas pertenecientes a debidamente presupuestada. En este caso el profesor
distintas Unidades de Gestin Educativa Local. encargado contina ejerciendo su labor docente en aula.
173.2 El Director de la institucin educativa de destino
presenta la solicitud de destaque a su UGEL para que Artculo 178.- Puestos de trabajo accesible por
emita la conformidad. encargo
173.3. La UGEL de destino traslada la solicitud de Los profesores pueden acceder mediante encargo a
destaque a la UGEL de origen para que esta emita su los siguientes puestos de trabajo:
conformidad y solicite al Director de la institucin educativa
de origen la autorizacin correspondiente. a. Jerrquicos.
173.4. El Titular de la UGEL de origen emite el cese de b. Subdirectores.
pago temporal y el Titular de la UGEL de destino emite la c. Directores.
resolucin de destaque. d. Especialistas de las reas de desempeo laboral
sealadas en los literales b), c) y d) del artculo 12 de la
Artculo 174.- Destaque entre instancias de gestin Ley.
educativa descentralizadas
Artculo 179.- Remuneracin durante el encargo
174.1. Los Especialistas de las reas de desempeo
laboral establecidas en los literales b), c) y d) del artculo 179.1. En tanto est vigente el encargo, el profesor
12 de la Ley, pueden ser destacados indistintamente entre percibe, por la Instancia de Gestin Educativa
las sedes administrativas de las Unidades de Gestin Descentralizada de destino, la remuneracin ntegra
Educativa Local, Direcciones Regionales de Educacin y mensual que le corresponde por la escala magisterial y
el MINEDU. la jornada de trabajo de su cargo de origen, dejando de
174.2. El Titular de la Instancia de Gestin percibir las asignaciones temporales del cargo de origen.
Educativa Descentralizada de destino traslada la El profesor encargado conserva la plaza en la que fue
solicitud de destaque al Titular de la Instancia de nombrado.
Gestin Educativa Descentralizada de origen para su 179.2. Asimismo le corresponde percibir, las
autorizacin. asignaciones temporales por cargo de destino y la
174.3. El Titular de la Instancia de Gestin Educativa asignacin por jornada de trabajo adicional de ser el
Descentralizada de origen emite el cese de pago temporal caso.
y el Titular de la sede administrativa de destino emite la 179.3. Considerando que el encargo no genera
resolucin de destaque. derechos por su naturaleza temporal, la remuneracin
por jornada de trabajo adicional y la asignacin por cargo,
Artculo 175.- Condiciones del destaque no constituyen base de clculo para la remuneracin
Las condiciones de acuerdo a las cuales se otorga el vacacional de los profesores encargados.
destaque son:
SUB CAPTULO V
a) El destaque no pude ser menor a treinta (30) das ni DE LA LICENCIA
exceder el ejercicio fiscal.
b) Es potestad de los titulares de las instancias Artculo 180.- Licencia
correspondientes aceptar la solicitud de destaque. Es el derecho del profesor para no asistir al centro de
c) Carece de validez todo destaque que no cuente con trabajo por uno o ms das. Se formaliza mediante resolucin
la autorizacin resolutiva. administrativa por la Instancia de Gestin Educativa
d) El profesor destacado realiza necesariamente las Descentralizada. Su tramitacin se inicia en su centro laboral
mismas funciones, en el mismo nivel, modalidad y forma y culmina en la instancia superior correspondiente. Puede
educativa en la que se encuentra nombrado. ser con goce o sin goce de remuneraciones.
e) El profesor destacado percibe la remuneracin
ntegra mensual y las asignaciones temporales que le Artculo 181.- Disposiciones comunes a la licencia
correspondan en el cargo de destino. con goce o sin goce de remuneracin
f) El profesor no puede ser destacado por un periodo La licencia con goce o sin goce de remuneracin se
mayor a dos (02) aos continuos. rige por las disposiciones comunes siguientes:
g) El profesor conserva su plaza en la entidad de
origen que es nombrado, mientras dure su destaque. a) Se inicia con la peticin de la parte interesada
dirigida al Titular de la entidad.
SUB CAPTULO IV b) La sola presentacin de la solicitud no da derecho
DEL ENCARGO al goce de la licencia.
c) Para el cmputo del perodo de licencia, por cada cinco
Artculo 176.- Encargo (05) das consecutivos o no dentro del ao fiscal, acumular
los das sbados y domingos; igual procedimiento se seguir
176.1. El encargo es la autorizacin para ocupar cuando involucre das feriados no laborables.
temporal y excepcionalmente un cargo vacante de mayor d) Se otorga de manera temporal, sin exceder el
responsabilidad, sin exceder el periodo del ejercicio periodo mximo establecido para cada uno de los tipos
fiscal. En algunos casos esta accin puede generar de licencia, previo cumplimiento de los requisitos y
el desplazamiento del profesor fuera de su centro de condiciones
trabajo.
176.2. El MINEDU establece los procedimientos Artculo 182.- Control de licencias en el Escalafn
para el proceso de encargatura, el cual debe contemplar Magisterial
como requisito haber aprobado la ltima evaluacin de El responsable del Escalafn Magisterial de la Instancia
desempeo docente o en el cargo. de Gestin Educativa Descentralizada llevar un control
176.3. El profesor encargado conserva la plaza en la minucioso de las licencias, bajo responsabilidad
que fue nombrado
176.4. El encargo no genera ascenso de escala SUB CAPTULO VI
magisterial en ningn caso. DE LA LICENCIA CON GOCE
DE REMUNERACIONES
Artculo 177.- Tipos de encargo
Los tipos de encargo son: Artculo 183.- Licencias con goce de
remuneracin
a) Encargo de puesto: se autoriza en plaza orgnica
vacante debidamente presupuestada o en plaza vacante 183.1 Las razones que permiten la solicitud de la
generada por ausencia temporal del titular. licencia con goce de remuneracin estn descritas
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en el literal a) del artculo 71 de la Ley y se rigen c) El profesor debe comunicar al empleador, con una
por las disposiciones del presente subcaptulo del anticipacin no menor de quince (15) das naturales,
Reglamento. respecto de la fecha probable del parto.
183.2. El tiempo que dure la licencia con goce de
remuneraciones se computa como tiempo de servicios. Artculo 188.- Licencia por fallecimiento de padres,
cnyuge e hijos
Artculo 184.- Licencia por incapacidad temporal La licencia por fallecimiento de padres, cnyuges e
La licencia por incapacidad temporal se rige por lo hijos se rige por lo siguiente:
siguiente:
a) Se concede en cada caso, si el deceso se produjera
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley N en la provincia donde presta servicios el profesor, la
26790, Ley de Modernizacin de la Salud y su Reglamento, licencia es por ocho (08) das calendario y si el deceso o
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-SA. sepelio se produjera en provincia distinta al de su centro
b) Corresponde al empleador el pago de de trabajo, la licencia es por quince (15) das calendario.
remuneraciones hasta por los primeros veinte (20) das, b) Se computa a partir del da siguiente del
correspondiendo a ESSALUD el pago del subsidio a partir fallecimiento.
del vigsimo primer da hasta un mximo de once (11) c) Se concede sin deduccin del perodo de
meses y diez (10) das consecutivos. vacaciones.
c) Si ESSALUD, a travs de la Junta Mdica
diagnostica incapacidad permanente, la Instancia de Artculo 189.- Licencia por siniestros
Gestin Educativa Descentralizada cesar al profesor por La licencia por siniestros se rige por lo siguiente:
este motivo.
d) Corresponde a la Instancia de Gestin Educativa a) Se concede en los casos de causa fortuita o
Descentralizada, abonar la diferencia remunerativa con el fuerza mayor como terremotos, inundaciones, huaycos,
subsidio que otorga ESSALUD hasta completar el 100% incendios, conmocin social, y similares.
de la remuneracin. b) Es determinada por la autoridad competente, sin
exceder el plazo de treinta (30) das calendario.
Artculo 185.- Licencia por maternidad
La licencia por maternidad se rige por lo siguiente: Artculo 190.- Licencia por Estudios de posgrado,
especializacin o perfeccionamiento
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Salud y su Reglamento 190.1. El profesor puede solicitar licencia con goce de
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-SA; as mismo remuneracin por estudios de posgrado, especializacin
por las Leyes N 26644, 27403, 27408 y 29992. o perfeccionamiento, autorizados por el MINEDU y los
b) Es el derecho a gozar de cuarenta y cinco (45) das Gobiernos Regionales.
de descanso pre-natal y cuarenta y cinco (45) das de 190.2. La licencia se otorga al profesor hasta
descanso post-natal. por un mximo de dos (02) aos, bajo las siguientes
c) En tanto el informe mdico o el certificado de condiciones:
incapacidad temporal lo disponga, el goce puede ser
diferido, parcial o totalmente y acumulado al post-natal, a) Acreditar un mnimo de tres (03) aos como profesor
a decisin de la profesora gestante, comunicando a la nombrado.
Instancia de Gestin Educativa Descentralizada dos (02) b) Contar con el auspicio o propuesta de la casa
meses antes de la fecha probable del parto. superior de estudios a travs del Programa Nacional
d) El descanso post-natal se extender treinta (30) de Becas y Crdito Educativo - PRONABEC o por el
das naturales adicionales en los casos de nacimiento Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
mltiple o nacimiento de nios con discapacidad. CONCYTEC.
e) En caso de adelanto de alumbramiento, los das c) Compromiso a servir en su entidad por el
de adelanto se acumularn al descanso post-natal. Si el doble del tiempo de licencia, contados a partir de su
alumbramiento es despus de la fecha probable de parto, reincorporacin.
los das de retraso sern considerados como descanso d) El profesor al que se le otorg licencia por estudios
mdico por incapacidad temporal. no podr solicitar una nueva licencia de este tipo antes
de que transcurra un perodo equivalente al doble de la
Artculo 186.- Licencia por Adopcin licencia inicialmente concedida.
La licencia por adopcin se rige por lo siguiente:
Artculo 191.- Licencia por capacitacin organizada
a) Conforme a la Ley N 27409 - Ley que Otorga por el MINEDU o los Gobiernos Regionales
Licencia Laboral por Adopcin, el profesor tiene La licencia con goce de remuneracin por
derecho a una licencia con goce de remuneraciones capacitacin se otorga al profesor para participar en
por treinta (30) das naturales, a partir del da siguiente proyectos de innovacin pedaggica e investigacin
de la resolucin de colocacin familiar y suscrita el educativa, sistematizacin de experiencias, pasantas,
acta de entrega del nio y siempre que el adoptado viajes de estudio y proyectos pedaggicos, cientficos y
no tenga ms de doce (12) aos de edad. La falta de tecnolgicos, promovidos por el MINEDU o los Gobiernos
comunicacin al empleador en un plazo de quince (15) Regionales.
das naturales a la entrega del nio impide al profesor
el goce de la misma. Artculo 192.- Licencia por asumir representacin
b) Si los peticionarios son profesores y cnyuges, la oficial del Estado Peruano
licencia ser tomada por la mujer.
c) Si el personal directivo tiene vacaciones pendientes, 192.1 La licencia con goce de remuneracin por asumir
ste ser computado a partir del da siguiente de vencida representacin oficial del Estado Peruano se otorga
la licencia. al profesor que represente al Per en certmenes de
carcter nacional y/o internacional de carcter cientfico,
Artculo 187.- Licencia por Paternidad educativo, cultural y deportivo.
La licencia por paternidad se rige por lo siguiente: 192.2. La Resolucin de licencia ser expedida por el
MINEDU y es hasta por treinta (30) das.
a) El profesor de la actividad pblica, tiene derecho a
licencia remunerada por paternidad por cuatro (04) das Artculo 193.- Licencia por citacin expresa,
hbiles consecutivos, en caso de alumbramiento de su judicial, militar o policial
cnyuge o conviviente declarada judicialmente.
b) La licencia se computa desde la fecha que el profesor 193.1. La licencia con goce de remuneracin por
indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del hijo citacin expresa, judicial militar o policial se concede al
y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de profesor que deba concurrir a lugar geogrfico diferente
alta por el centro mdico respectivo. a su centro laboral para resolver asuntos, judiciales,
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militares o policiales, previa presentacin de la notificacin. d) Por enfermedad grave de los padres, cnyuge,
Se otorga por el tiempo que dure la concurrencia ms el conviviente reconocido judicialmente o hijos hasta por
trmino de la distancia. seis (06) meses. Se adjuntar el diagnstico mdico que
193.2. La licencia no procede por detencin privativa acredite el estado de salud del familiar.
de la libertad.
SUB CAPTULO VIII
Artculo 194.- Licencia por representacin sindical DEL PERMISO

194.1. La licencia con goce de remuneracin por Artculo 198.- Permiso


representacin sindical se otorga a cuatro (04) miembros El permiso es la autorizacin del jefe inmediato, previa
de la Junta Directiva del Sindicato o Federacin Magisterial, solicitud de parte del profesor, para ausentarse por horas
constituido para la defensa de los derechos e intereses del centro laboral durante la jornada laboral. Se concede
del Magisterio Nacional, que se encuentren debidamente por los mismos motivos que las licencias as como otras
inscritos en el Registro de Organizaciones Sindicales de normas especficas y se formaliza con la papeleta de
Servidores Pblicos - ROSSP correspondiente. permiso.
194.2. Por cada DRE del mbito nacional corresponde
licencia con goce de haber a un (01) representante de la Artculo 199.- Permiso con goce de
Base del Sindicato Magisterial o Sindicato de Profesores remuneraciones
debidamente inscrito en el ROSSP. El permiso con goce de remuneracin se rige por las
194.3. La licencia es por el perodo de un (01) ao, reglas siguientes:
renovable hasta por el perodo que dure el mandato del
representante sindical, conforme lo establece el estatuto a) Por enfermedad.- Se concede al profesor para
inscrito en el ROSSP. concurrir a las dependencias de ESSALUD, debiendo a su
194.4. Para los efectos de trato directo se debe tener retorno acreditar la atencin con la constancia respectiva
presente lo dispuesto por el artculo 9 del Texto nico firmada por el mdico tratante.
Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, b) Por maternidad.- Se otorga a las profesoras gestantes
aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR. para concurrir a sus controles en las dependencias de
ESSALUD o facultativo de su preferencia, debiendo a su
Artculo 195.- Licencia por desempeo de retorno acreditar la atencin con la constancia firmada por
Consejero Regional o Regidor Municipal el mdico tratante.
c) Por lactancia.- Se concede a la profesora en periodo
195.1. La licencia con goce de remuneracin por de lactancia a razn de una (01) hora diaria al inicio o al
desempeo como Consejero Regional o Regidor municipal trmino de su jornada laboral hasta que el hijo cumpla un
se otorga conforme a la Ley Orgnica de los Gobiernos (01) ao de edad. No hay compensacin y se autoriza por
Regionales y Ley Orgnica de Municipalidades, cuando resolucin de la autoridad competente.
los profesores son electos como Consejeros Regionales d) Por capacitacin oficializada.- Se concede
o Regidores Municipales respectivamente, en atencin al profesor propuesto para concurrir a certmenes,
al inters comn del servicio educativo, se les concede seminarios, congresos auspiciados u organizados por
hasta un (01) da semanal mensual de licencia con goce el MINEDU o Gobierno Regional, vinculados con las
de remuneraciones por el tiempo que dure su mandato. funciones y especialidad del profesor.
195.2. Mientras ejerzan su funcin como Consejero o e) Por citacin expresa de la autoridad judicial, militar
Regidor, por su cargo docente no pueden ser reasignados o policial.- Se concede al profesor previa presentacin
sin su consentimiento. de la notificacin o citacin respectiva, para concurrir o
resolver diligencias judiciales, militares o policiales dentro
SUB CAPTULO VII de la localidad.
DE LA LICENCIA SIN GOCE f) Por onomstico.- El profesor tiene derecho a gozar
DE REMUNERACIONES de descanso fsico en el da de su onomstico, si ste
recae en un da no laborable, el descanso fsico ser el
Artculo 196.- Disposiciones generales de la primer da til siguiente.
licencia sin goce de remuneracin g) Por el da del Maestro.- El profesor tiene derecho a
La licencia sin goce de remuneracin se rige por las gozar de permiso por el da del Maestro.
disposiciones generales siguientes: h) Para ejercer docencia Superior o Universitaria.- Los
profesores que laboran en el rea de Gestin Institucional
a) Por razn del servicio, la solicitud de licencia puede tienen derecho a gozar de permisos para ejercer docencia
ser denegada, diferida o reducida. en Institutos o Escuelas Superiores y Universidades. El
b) El profesor debe contar con ms de un (01) ao tiempo mximo ser de seis (06) horas semanales y es
de servicios efectivos y remunerados en condicin de compensado con trabajo adicional en el mes. Se requiere
nombrado, para solicitar licencia. contar para este caso con la aprobacin de su superior
c) Procede atender la peticin del profesor de dar por jerrquico.
concluida su licencia sin goce de remuneraciones antes i) Por representacin sindical.- Son las facilidades
del periodo solicitado, debiendo retomar sus funciones. que la Autoridad Administrativa concede a los miembros
de la Junta Directiva vigente e inscrito en el Registro de
Artculo 197.- Duracin de la licencia sin goce de Organizaciones Sindicales de Servidores Administrativos
remuneracin (ROSSP) siempre que no afecte el funcionamiento de la
Las razones que permiten la solicitud de la licencia entidad.
sin goce de remuneracin estn descritas en el literal b)
del artculo 71 de la Ley y su duracin se rigen por las Artculo 200.- Permiso sin goce de
siguientes reglas: remuneraciones
El permiso sin goce de remuneracin se rige por las
a) El profesor para atender asuntos particulares, reglas siguientes:
puede solicitar licencia hasta por dos (02) aos, continuos
o discontinuos, contabilizados dentro de un periodo de a) Por motivos particulares.- Se concede al profesor
cinco (05) aos. para que atienda asuntos particulares debidamente
b) Por estudios de posgrado, especializacin y sustentados, los mismos que son acumulados
capacitacin en el pas o el extranjero relacionado con mensualmente y expresados en horas.
su nivel educativo profesional, sin el auspicio o propuesta b) Por capacitacin no oficializada.- Se concede
del MINEDU o del Gobierno Regional hasta por dos (02) al profesor cuando el certamen, seminario o congreso
aos. no es auspiciado por la entidad, ni es propuesto por la
c) Por desempeo de funciones pblicas por eleccin misma.
o cargos pblicos rentados, o por asumir cargos polticos c) Por enfermedad grave de padres, cnyuge,
o de confianza. Su vigencia es mientras permanezca en conviviente o hijos.- Se concede al profesor en caso de
el cargo asumido. enfermedad grave de padres, cnyuge, conviviente o
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hijos, previa a la presentacin del certificado mdico resolucin de reasignacin por racionalizacin en otra
correspondiente. institucin educativa donde exista vacante.
205.2. El profesor excedente puede ser reasignado
CAPTULO XV de una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa a
PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS otra, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido,
adecuando su jornada de trabajo a la establecida para la
Artculo 201.- Proceso de racionalizacin plaza donde es reasignado.
205.3. No procede la reasignacin del profesor en plaza
201.1. El proceso de racionalizacin de plazas es declarada excedente, ni la modificacin o adecuacin de
un proceso permanente, obligatorio y prioritario que su cargo.
est orientado a identificar excedencias y necesidades
de plazas en las instituciones educativas, buscando Artculo 206.- Plazas excedentes
equilibrar la oferta y la demanda educativa, con un criterio Las plazas docentes excedentes son reubicadas, de
de flexibilidad, en funcin a: acuerdo al cuadro de requerimientos de plazas identificadas,
prioritariamente en las instituciones educativas de la
a) La realidad geogrfica, socioeconmica y jurisdiccin local y como segunda opcin en instituciones
demogrfica. educativas de otra instancia local perteneciente a la misma
b) las condiciones y necesidades pedaggicas. jurisdiccin regional.
c) Las limitaciones de la infraestructura educativa y
recursos humanos. Artculo 207.- Financiamiento de nuevas plazas
El financiamiento de nuevas plazas se realiza solo a
201.2. El proceso de racionalizacin se realiza entre propuesta del MINEDU y se efecta en el marco de lo
los meses de marzo a junio de cada ao, de acuerdo a dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley General
los lineamientos, criterios y procedimientos que establece del Sistema Nacional de Presupuesto y dems normas
el MINEDU. presupuestarias.

Artculo 202.- Ubicacin y distribucin de los TTULO VI


profesores
EL PROFESOR CONTRATADO
202.1. Las instancias de gestin educativa
descentralizada, en el marco de lo establecido en el artculo Artculo 208.- Contratacin de profesores
74 de la Ley, deben garantizar una adecuada ubicacin y
distribucin de los profesores en su jurisdiccin, conforme 208.1. La contratacin de profesores en las
a la necesidad y demanda del servicio educativo. Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica
202.2. Las normas que regulen el proceso de y Tcnico-Productiva se lleva a cabo mediante concurso
racionalizacin de plazas establecern, de ser el pblico, atendiendo a los principios de calidad, capacidad
caso, las horas de clase que deben asumir el personal profesional y oportunidad.
directivo de acuerdo a las caractersticas de la institucin 208.2. Durante la vigencia de su contrato los
educativa. profesores participan en los programas de formacin en
servicio a los que sean convocados por el MINEDU o
Artculo 203.- Responsabilidad de los directores los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de
en el proceso de racionalizacin gestin educativa descentralizada.

203.1. Es responsabilidad de los Directores de Artculo 209.- Normas de procedimiento para


las instancias de gestin educativa descentralizadas contratacin
de los mbitos local y regional y de los directores de El MINEDU emitir las normas de procedimiento para
las instituciones educativas pblicas, a travs de sus contratacin de profesores, las que son de obligatorio
Comisiones de Racionalizacin, ejecutar las acciones cumplimiento a nivel nacional por las Instancias de
de racionalizacin que garanticen la existencia de plazas Gestin Educativa Descentralizada.
y personal estrictamente necesarios que aseguren el
normal funcionamiento de la institucin educativa. Artculo 210.- Vigencia de contrato
203.2. Los directores de instituciones educativas y los El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal,
integrantes de las Comisiones de Racionalizacin que estando prohibida la renovacin automtica de contrato.
reporten informacin falsa o tarda y sobredimensionen
las metas de atencin, incurren en falta grave. Artculo 211.- Exclusin de la carrera pblica
magisterial
Artculo 204.- Documentacin e instrumentos de
trabajo 211.1. El profesor contratado no est comprendido en la
La Comisin de la Instancia de Gestin Educativa carrera pblica magisterial, pero si en las disposiciones de la
Descentralizada, para la revisin del proceso de Ley y el presente Reglamento en lo que le sea aplicable.
racionalizacin, utilizar los siguientes documentos e 211.2. El profesor contratado tiene derecho a los
instrumentos de trabajo: aguinaldos por fiestas patrias y navidad mientras tenga
vnculo laboral vigente y cumpla con los requisitos legales
a) Informe de racionalizacin presentado por el director para el efecto.
de la institucin educativa, debidamente sustentado y
rubricado por la Comisin de la Institucin Educativa Artculo 212.- Responsabilidad funcional de la
b) Copia de evaluacin de los estudiantes del ao autoridad administrativa
anterior. Est prohibido prestar servicios docentes sin contar
c) Nmina de Matrcula del ao vigente. con el documento de contrato y la resolucin administrativa
d) Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de respectiva, bajo responsabilidad del funcionario que
Clase aprobado y vigente. otorg la posesin de cargo.
e) Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de
Clase aprobado del ao anterior. Artculo 213.- Sancin por infraccin
f) Presupuesto Analtico de Personal, aprobado y administrativa
vigente.
g) Aplicativos informticos del MINEDU. 213.1 El profesor contratado que incurra en infraccin
administrativa contemplada en la Ley del Cdigo de tica
Artculo 205.- Reasignacin del profesor de la Funcin Pblica es sancionado previo proceso
excedente administrativo disciplinario sumario a cargo de la Comisin
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios
205.1. El profesor declarado excedente permanece para Docentes en un plazo no mayor de un (01) mes
en la institucin educativa hasta que se formalice su improrrogable.
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213.2 El incumplimiento del plazo sealado no origina Coordinador de PRONOEI le es de aplicacin la evaluacin
caducidad del proceso sino que constituye falta pasible de desempeo a que se refiere el artculo 24 de la Ley. A
de sancin. partir de la vigencia de la Ley solo podrn acceder al cargo
de docente Coordinador de PRONOEI los profesores que
Artculo 214.- Responsabilidad por declaracin hayan ingresado como profesores de aula.
jurada o documento falso
El profesor que presente declaracin jurada falsa OCTAVA: Profesores que laboran en institucin
o documentacin falsa o adulterada, ser retirado del educativa unidocente.
concurso y/o declarado resuelto el contrato e inhabilitado Los profesores que laboran en instituciones educativas
por cinco (05) aos de todo concurso pblico, sin perjuicio unidocentes de Educacin Bsica Regular de los niveles
de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. La de Inicial y Primaria son ubicados en el cargo de profesor
resolucin de inhabilitacin es registrada de oficio en el con jornada de trabajo de treinta (30) horas, a quienes
Escalafn Magisterial. se les encargar las funciones de Director de dichos
planteles en cada ao lectivo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Mientras se encuentre desempeando la funcin de
Director de la citada institucin educativa, le corresponde
PRIMERA: Definicin de cargos percibir la asignacin por jornada de trabajo adicional.
En un plazo de ciento veinte (120) das calendario el
MINEDU definir los cargos de las cuatro reas de desempeo NOVENA: Asignacin especial a profesores del
laboral con intervencin de las Direcciones responsables VRAEM
de las diversas modalidades y formas educativas. Dichos Adicionalmente a las asignaciones y estmulos
cargos se irn implementando progresivamente, de acuerdo econmicos mencionados en la Ley y el presente
a la disponibilidad presupuestal del sector. Reglamento, los profesores que laboran en los centros
poblados de las jurisdicciones de los distritos que forman
SEGUNDA: Zonas rurales y de frontera parte del mbito de intervencin directa del Valle de los
En aplicacin de lo dispuesto en la Sexta Disposicin Ros Apurmac, Ene y Mantaro - VRAEM, perciben una
Complementaria Transitoria y Final de la Ley, el MINEDU asignacin mensual por laborar en dicha zona.
actualiza, en coordinacin con el Instituto Nacional El monto de dicha asignacin y los distritos que forman
de Estadstica e Informtica y el Consejo Nacional de parte del mbito de intervencin directa del Valle de los
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza, en un Ros Apurmac, Ene y Mantaro VRAEM, son fijados o
plazo de noventa (90) das calendarios, contados a partir declarados mediante Decreto Supremo.
de la vigencia del presente Reglamento, los mbitos
territoriales considerados como rurales y de frontera, DCIMA: Licencia sin goce de remuneracin de
observando las normas legales vigentes. los profesores designados en cargos de confianza
El profesor que es designado en cargo de confianza,
TERCERA: Auxiliares de Educacin con excepcin del cargo de Director de UGEL y de
El MINEDU mediante Resolucin Ministerial a expedir Jefe o Director de Gestin Pedaggica, comprendidos
en ciento ochenta (180) das calendarios contados a partir en la escala 11 del Decreto Supremo N 051-91-PCM,
de la vigencia del presente Reglamento, aprobar las se le otorga licencia sin goce de remuneracin, a
normas especficas que regulen el tratamiento jurdico fin de que pueda percibir las remuneraciones que le
que regir para los Auxiliares de Educacin. corresponden por la plaza y cargo en la que ha sido
designado.
CUARTA: Instituciones educativas que mantienen
convenios con el Estado DCIMA PRIMERA: Adecuacin de cargos
La seleccin de los Directores de las instituciones anteriores a la Ley
educativas administradas por entidades que mantienen Todos los nombramientos y designaciones a cargos
convenios con el Estado se regirn adems por las que se hayan efectuado por disposicin de normas
normas que se desprenden de los respectivos convenios. anteriores que ya no estn vigentes, sern adecuados a
los cargos de las reas de desempeo laboral establecidas
QUINTA: Resoluciones nominales sobre escala en la Ley. En el caso que el cargo haya dejado de existir,
magisterial el profesor ser reubicado como profesor de aula o por
De conformidad con lo dispuesto en la Primera y horas, de acuerdo a su formacin inicial y especializacin
Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de debidamente certificada.
la Ley, las instancias de gestin educativa descentralizada
expedirn dentro del plazo de sesenta (60) das, contados DCIMA SEGUNDA: Normas complementarias
a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, El MINEDU dictar las normas complementarias
las respectivas resoluciones nominales que ubiquen a que sean necesarias para la aplicacin del presente
los profesores comprendidos en la Ley del Profesorado Reglamento
y la Ley de Carrera Pblica Magisterial, en la escala
magisterial que les corresponda. Dicha resolucin deber DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
consignar los nombres y apellidos del profesor, nmero TRANSITORIAS
del documento nacional de identidad, cdigo modular,
cdigo modular de la institucin educativa, cargo, jornada PRIMERA: Regulacin de concursos excepcionales
de trabajo, rea de desempeo laboral, escala magisterial y evaluacin de ingreso a profesores nombrados sin
y vigencia de ubicacin en la Escala Magisterial. Este ttulo
documento ser registrado en el Escalafn Magisterial. Los concursos excepcionales de acceso a la tercera,
cuarta, quinta y sexta escala magisterial y de ingreso a la
SEXTA: Profesores sin ttulo pedaggico carrera pblica magisterial, a que se refiere la Primera y
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico a los Segunda Disposicin Complementaria Transitoria y Final
que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley, respectivamente, se regirn por las normas
Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) especficas que apruebe el MINEDU mediante Resolucin
aos, contados a partir de la vigencia de la Ley, para Ministerial.
obtener y acreditar el ttulo profesional pedaggico.
Vencido este plazo, los que no acrediten ttulo profesional SEGUNDA: Profesores que postulan a Educacin
son retirados del servicio magisterial pblico. Los que Bsica Especial
acrediten el ttulo pedaggico sern evaluados para su En tanto las instituciones de educacin superior no
incorporacin a la primera Escala Magisterial, de acuerdo cuenten con una oferta significativa de formacin inicial
a las normas especficas que apruebe el MINEDU. para los profesores que atienden necesidades educativas
especiales, en la evaluacin para el ingreso a la carrera y
STIMA: Evaluacin de desempeo de los cargos de la modalidad de Educacin Bsica Especial, se
profesores Coordinadores de PRONOEI permitir la postulacin de profesores cuya documentacin
Los profesores cuyo cargo inicial es el de Docente evidencie experiencia laboral en el campo o de educacin

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