Memoria de Labores

Memoria de Labores 2011
NDICE
TEMA PGINA
PRESENTACIN
CAPTULO 1: ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL INE
1.1 Junta Directiva del INE al 31 de diciembre 2011 1

1.2 Directorio Ejecutivo al 31 de diciembre 2011 3
1.3 Organigrama 4
1.4 Estructura Organizacional 5
CAPTULO 2: ANTECEDENTES
2.1 Historia de las Estadsticas en Guatemala 7

2.2 Marco Jurdico y Poltico 10
2.3 Marco Institucional 14
CAPTULO 3: PRODUCCIN ESTADSTICA
3.1 Direccin de Censos y Encuestas 17

3.1.1 Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- 2011 17
3.1.2 Directorio de Hogares Mi Familia Progresa, 2011 20
3.1.3 Directorio Nacional Estadstico de Empresas -DINESE- 21
3.1.4 Planificacin de los Censos Nacionales XII de Poblacin y
VII de Habitacin 21
3.1.5 Difusin de Resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos
22
Gastos Familiares -ENIGFAM- 2009-2010
3.1.6 Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos -ENEI- 2011 23
3.1.7 Encuesta Nacional Agropecuaria -ENA- 2011 26
3.1.8 Cartografa Censal 27
3.1.9 Departamento de Anlisis Estadstico 28
4. Direccin de ndices y Estadsticas Continuas 28
4.1 ndices Econmicos 29
4.2 Estadsticas Continuas 32
4.2.1 Sistema Estadstico Nacional -SEN- 33
4.2.2 Sistema Nacional de Informacin de Violencia Contra las
33
Mujeres -SNIVCM-
4.2.3 Unidad Tcnica Asesora de Gnero y Pueblos Indgenas
34
-UTAGPI-
4.2.4 Coordinacin Regional 35
4.2.5 Unidad Coordinadora de Proyectos 36
CAPTULO 4: ACTIVIDADES DE APOYO EN LA PRODUCCIN

ESTADSTICA
4.1 Direccin de Planificacin 38

4.2 Direccin de Asesora Jurdica 39
4.3 Direccin de Auditora Interna 39
4.4 Direccin de Comunicacin y Difusin 39
4.5 Direccin de Informtica 41
4.6 Direccin Administrativa 41
4.6.1 Recursos Humanos 41
4.6.2 Capacitacin y Becas 43
4.6.3 Clnica Mdica 46
4.6.4 Servicios Internos 47
4.7 Direccin Financiera 47
ANEXOS
1. Dictamen de Auditora Interna a los Estados Financieros,
Ao 2011
2. Ejecucin Presupuestaria (Del 01 de Enero al 31 de Diciembre ao
2011, Cifras en Quetzales)
3. Siglas, Abreviaturas y Acrnimos
4. Directorio de Coordinacin Regional y sus Delegaciones
5. Directorio de la Direccin de Planificacin
PRESENTACIN
El Instituto Nacional de Estadstica -INE-, es creado y regulado por el Decreto Ley 3-85 y su
reglamento, orientado al cumplimiento de su Misin y Visin; especialmente al
cumplimiento de sus funciones, como ente rector de las Estadsticas Oficiales y del
Sistema Estadstico Nacional -SEN-.
De manera primordial la estadstica representa una herramienta fundamental de

informacin; que es invaluable en su utilidad para la aplicacin en el estudio de
planificacin, la investigacin, desarrollo, anlisis y en la toma de decisiones.
Por lo que en el presente ao, la produccin estadstica del INE, se enmarc en las
siguientes Metas: Encuesta de la Canasta Bsica de Alimentos a nivel Rural, Encuesta de
Condiciones de Vida -ENCOVI- 2011, Directorio de Hogares Mi Familia Progresa 2011,
Directorio Nacional Estadstico de Empresas -DINESE-, Planificacin de los Censos
Nacionales XII de Poblacin y VII de Habitacin, Cartografa Precensal, Difusin de los
resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM- 2009-2010,
Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos -ENEI- 2011, Encuesta Nacional Agropecuaria
-ENA- 2011, Estadsticas Continuas (Sociales, Econmicas y Ambientales); ndices
Econmicos: ndice de Precios al Consumidor -IPC-, ndice de Materiales de Construccin -
IMC-, ndice de Precios al por Mayor -IPM-; Hoja de Balance de Alimentos -HBA- 2011,
Costo de la Canasta Bsica de Alimentos y Vital, -CCBA-, -CCBV-.
Adems, actividades de apoyo a la produccin estadstica, como: Supervisin y

acompaamiento al proceso de cotizacin del proyecto piloto CAPREM (Sistema de
captura remota de informacin va celular) del -IPC-; elaboracin de manuales,
capacitaciones al personal; seguimiento a las OCSES de Ambiente, Salud, Gnero y Pueblos
Indgenas, las acciones de transversalizacin del Enfoque de Gnero y Pueblos, entre
otros.
Finalmente, el INE presenta este documento con el objetivo de dar a conocer lo realizado,
en pro del fortalecimiento de la cultura estadstica nacional. Y en tal sentido, y para dar
cumplimiento a lo estipulado en la Ley del Instituto Nacional de Estadstica -INE-, Artculo
17 numeral 4, en presentar la Memoria de Labores ao 2011, se pone a consideracin y
conocimiento del pblico en general.
Atentamente,
Ing. Marciano Castillo
Gerente del INE
CAPTULO 1
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL INE
1.1 JUNTA DIRECTIVA DEL INE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011
Representante Ministerio de Economa

Lic. Luis Velsquez Quiroa Titular
Lic. Abel Cruz Caldern Suplente
Representante Ministerio de Finanzas Pblicas

Lic. Alfredo Rolando Del Cid Pinillos Titular
Lic. Edgar Anbal Hernndez Navas Suplente
Representante Ministerio de Agricultura,

Ganadera y Alimentacin
Ing. Agr. Juan Alfonso de Len Garca Titular
Dra. Carmen Aidee Sandoval Escrib Suplente
Representante Ministerio de Energa y Minas

Ing. Alfredo Pokus Yaquian Titular
Representante de SEGEPLAN
Dra. Karin Slowing Umaa Titular
Licda. Vivian Esther Lemus Rodrguez Suplente
Representante Banco de Guatemala

Lic. Edgar Barqun Durn Titular
Lic. Julio Roberto Surez Suplente
Representante USAC
Ing. Murphy Olimpo Paz Recinos Titular
Lic. Oscar Ren Paniagua Carrera Suplente
1
Representante Universidades Privadas

Lic. Jacobo Rey Sigfrido Lee Leiva Titular
Lic. Oscar Pelez Almengor Suplente
Representante CACIF
Lic. Hermann Federico Girn Dlery Titular
Lic. Jos Haroldo Zaldvar Guzmn Suplente
Secretario
Ing. Marciano Castillo Gonzlez
Gerente del Instituto Nacional de Estadstica
2
1.2 DIRECTORIO EJECUTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011
Gerencia Ing. Marciano Castillo Gonzlez
Auditora Interna Lic. Vctor Manuel Morales Higeros
Planificacin Lic. Edwin Portillo Portillo
Asesora Jurdica Licda. Mnica Sofa Fortn Villegas
Comunicacin y Difusin Licda. Gladys Aldana de Vargas a.i.
Subgerencia Administrativa
y Financiera Vacante
Subgerencia Tcnica Lic. Jaime Roberto Meja Salguero
Direccin de Censos y
Encuestas Ing. Marcial de Jess Corado Recinos
Direccin de ndices y
Estadsticas Continuas Lic. Luis Eduardo Arroyo Glvez
Direccin Administrativa Lic. Ricardo Antonio Goubaud

Solorzano
Direccin Financiera Licda. Mara Elena Galindo

Rodrguez
Direccin de Informtica Lic. ngel Francisco Mansilla Gonzlez

a.i.
3
1.3 ORGANIGRAMA
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
DIRECCIN DE PLANIFICACION DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
DIRECCIN DE AUDITORIA INTERNA DIRECCIN DE COMUNICACIN Y DIFUSIN
SUBGERENCIA
SUBGERENCIA
ADMINISTRATIVA
TCNICA
FINANCIERA
DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN DE DIRECCIN DE NDICES Y DIRECCIN DE

ADMINISTRATIVA FINANCIERA INFORMTICA ESTADSTICAS CONTNUAS CENSOS Y ENCUESTAS
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
DE DE MANTENIMIENTO DE ESTADSTICAS DEPARTAMENTO
DE RECURSOS DE SERVICIOS DE DE ANLISIS Y DE ESTADSTICAS COORDINACION DE CENSOS Y DE ANLISIS DE DE
CONTABILIDAD DE PROGRAMAS Y SOCIOECONOMICAS Y DE CARTOGRAFA
HUMANOS INTERNOS PRESUPUESTO DESARROLLO DE PRECIOS REGIONAL ENCUESTAS ESTADSTICOS DEMOGRAFA MUESTREO
EQUIPOS AMBIENTALES
Y TESORERA
4
SECCIN DE SECCON DE SECCIN DE NDICES SECCIN DE CENSOS SECCIN DE
SECCIN DE SECCIN DE SECCIN DE 8 regiones
TRANSPORTE Y ESTADSTICAS DE PRECIOS AL Y ENCUESTAS SOCIO- ACTUALIZACIN
PERSONAL PRESUPUESTO TESORERA CONSUMIDOR departamentales DEMOGRAFICAS
TALLERES SOCIALES CARTOGRFICA
SECCIN DE SECCIN DE SECCIN DE CENSOS SECCIN DE

SECCIN DE SECCIN DE SECCIN DE
CAPACITACIN Y ESTADSTICAS Y ENCUESTAS ROTULACIN Y
REPRODUCCIN CONTABILIDAD OTROS INDICES ECONMICAS
BECAS ECONMICAS DIBUJO
SECCIN DE SECCIN DE
UNIDAD DE
SERVICIOS ESTADSTICAS
CLNICA MDICA
GENERALES AMBIENTALES
SECCIN DE
ALMACN Y
PROVEEDURA
SECCIN DE
COMPRAS
1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Dentro de su estructura organizacional el INE se integra de la

siguiente manera:
Junta Directiva
Es la autoridad mxima del INE y se conforma por: Un representante

titular o suplente del Ministerio de Economa, Ministerio de
Finanzas Pblicas, Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin, Ministro de Energa y Minas, Banco de Guatemala,
Universidad de San Carlos de Guatemala, Universidades Privadas,
SEGEPLAN, CACIF y el Gerente del INE que acta como secretario
de la Junta Directiva con voz, pero sin voto.
Gerencia
Es la jefatura superior de las direcciones administrativas y tcnicas

del INE, siendo responsable ante la Junta Directiva por el eficaz
funcionamiento de la Institucin.
Direccin Superior
Integrada por las direcciones de: Planificacin, Asesora Jurdica,

Auditora Interna, Comunicacin y Difusin. Dentro de sus
funciones principales, estn: Servir de apoyo a la Gerencia y
Subgerencias, en la planificacin estratgica y operativa, los
procesos de difusin de las estadsticas y asesoramiento sobre
aspectos jurdicos, entre otras.
Subgerencia Administrativa Financiera
Formada por las direcciones: Administrativa, Financiera e

Informtica. Dentro de sus principales funciones tienen la
administracin de los recursos financieros, capacitar al recurso
humano, gestionar el cumplimiento normativo administrativo,
cofacilitar el funcionamiento y la coordinacin de los diferentes
procesos administrativos y de informtica, esto como soporte a las
reas tcnicas y operativas del INE, entre otras.
5
Subgerencia Tcnica
Integrada por las direcciones: De Censos y Encuestas, ndices y

Estadsticas Continuas, constituyendo la parte sustancial y
principal del quehacer de la Institucin. En estas direcciones se
generan todos los procesos de la produccin estadstica, desde:
El diseo, levantamiento, procesamiento, anlisis y difusin de los
resultados de las diversas estadsticas que produce el INE.
6
CAPTULO 2
ANTECEDENTES
2.1 HISTORIA DE LAS ESTADSTICAS EN GUATEMALA

Las sociedades indgenas que habitaban el territorio de lo que es
Guatemala a la llegada de los Espaoles, como los Aztecas e Incas,
tenan un alto grado de civilizacin, lo que hace suponer que estaban
identificados con las estadsticas y hayan practicado recuentos de
poblacin para fines militares e impositivos, aunque no hay pruebas
que lo confirmen.
Como se cita en la Historia del Reino de Guatemala de Domingo

Juarros, en el ao de 1778, durante la poca Colonial, por parte de los
Curatos del Arzobispado se hizo el primer cmputo de poblacin y de
los feligreses, reconocido como el Primer Censo de Poblacin; y en
1795 se levant un recuento del nmero de habitantes de la Ciudad de
Guatemala.
En los aos 1821 y 1822 se manifestaron las primeras inquietudes por

organizar la estadstica oficial de la Nacin, por cuanto durante los 297
aos que mediaron entre la Conquista y la Independencia no se
conocen esfuerzos hacia ese fin.
A partir de 1821, el Prcer Don Jos Cecilio del Valle, redactor del Acta
de Independencia, fue el primer intelectual que se preocup por la
organizacin de la Estadstica en el pas, mostrando su valor como
elemento importante del desarrollo de un Estado Republicano. A travs
de varios artculos que escribi en el semanario El Amigo de la Patria,
y bajo el ttulo La Estadstica Plataforma del Enaltecimiento Social,
insisti sobre la importancia de las estadsticas y su campo de
aplicacin.
La campaa realizada por Don Jos Cecilio del Valle, considerado El

Padre de la Estadstica en Guatemala, quien afirmo No hay gobierno
sabio sin el genio del clculo y no hay clculo sin estadsticas, logro
despertar el inters del Gobierno a tal punto que el 15 de Noviembre
de 1823 fue promulgada una ley sobre la formacin de la estadstica
7
en las provincias Unidas de Centroamrica; y el 19 de Mayo de 1824 se

emiti el primer decreto ordenando en levantamiento de censos de
poblacin.
El 13 de Julio de 1825 fue conformada la primera Comisin Nacional de

Estadsticas para proponer los medios para la reunin de datos
estadsticos ms exactos inicindose as la recoleccin de informacin
como poblacin, produccin, industria, comercio, religin, hechos
judiciales y otros.
Durante varios aos se realizo una labor rutinaria, perdindose en

algunos casos de la continuidad atribuible a los cambios de Gobierno
en los primeros aos de la vida independiente.
En el ao 1879 se fund una seccin de estadstica adscrita al Ministerio

de Fomento como Oficina Central de Estadstica cuyos productos
fueron: El levantamiento en el ao de 1180 del II Censo General de
Poblacin y en 1882 la publicacin de la revista Anuales Estadsticos,
que recopilo las estadsticas desde que se fund la referida seccin.
En agosto de 1886 la Oficina Central de Estadstica se elev a la

categora de Direccin General de Estadstica, levantndose en 1893 el
III Censo General de Poblacin y en 1921 el IV Censo General de
Poblacin.
El 16 de marzo de 1936 mediante Decreto 1797, la Direccin General

de Estadstica fue incorporada al Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico y el 18 de Marzo de ese mismo ao se emiti el Decreto 1820, la
segunda Ley de Estadstica que estuvo vigente hasta fines de 1955,
levantndose en el ao 1938 el Censo Urbano de la Ciudad de
Guatemala en donde se utilizo por primera vez en Guatemala, equipo
de tabulacin mecnica mediante el sistema de tarjetas perforadas
que inicialmente se aplic en las estadsticas demogrficas. En el ao
1940 se realiz el V Censo General de Poblacin.
En diciembre de 1994, la Direccin General de Estadstica paso a

integrar el recin creado Ministerio de Economa y trabajo y gracias a
su impulso y dentro del perodo 1945-60 se ampliaron las funciones de la
Direccin General de Estadstica, realizndose como parte del
Compromiso del Censo de la Amricas, el VI Censo general de
8
Poblacin, el primer Censo Agropecuario Nacional y el I Censo de

Vivienda Urbana, as como otros logros de trascendencia nacional.
El 16 de Diciembre de 1958 se emiti el Decreto 495, la Tercera Ley de

Estadstica que cre el Sistema Estadstico Nacional que Estuvo vigente
hasta el 15 de enero de 1985, cuando se sustituy por el Decreto 3-85,
La Cuarta Ley de Estadstica que continua vigente hasta el presente,
que creo el Instituto Nacional de Estadstica en sustitucin de la
Direccin General de Estadstica como una entidad estatal
descentralizada y semiautnoma.
Entre los aos 1960 a 1995 se realizaron los siguientes censos: en 1964 el
VII de Poblacin, II de Habitacin y II Agropecuario; en 1973 el VIII de
Poblacin y III de Habitacin; en 1979 el III Agropecuario: en 1981 el IX
de Poblacin y IV de Habitacin; y en 1994 el X de Poblacin y el V de
Habitacin.
En el marco del Proyecto Censos Nacionales Integrados, en el ao 2002

se ejecutaron el XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin.
El desarrollo estadstico logrado en Guatemala ha sido elevado en

ciertas pocas y limitado en otros; sin embargo, la mayora de las veces
ha estado sujeta a la falta de apoyo poltico, a la limitada
disponibilidad de recursos humanos, materiales, financieros y su gestin
ha sido silenciosa y poco apreciada.
En Guatemala hay escasa cultura estadstica y paralelamente se da

una demanda creciente de datos estadsticos con las caractersticas
de pertenencia, calidad, accesibilidad, oportunidad, y confiabilidad
que emana el gobierno, sector privado, organizaciones sociales,
centros acadmicos, de informacin y de la cooperacin
internacional.
Las actuales coyunturas de cambio y las tendencias de modernizacin,

as como los nuevos escenarios de globalizacin, requieren que se
provea a los usuarios de los servicios estadsticos oficiales, de mltiple y
variados indicadores ms complejos y sofisticados. Ante esta situacin
el Sistema Estadstico Nacional viene implementando una serie de
programas que le permitir lograr una capacidad tal para responder a
las exigencias de los usuarios.
9
2.2 MARCO JURDICO Y POLTICO
Creacin, Naturaleza y Objeto
El Instituto Nacional de Estadstica, cuya denominacin ser INE;

tiene carcter de entidad estatal descentralizada, semiautnoma,
con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones que tiendan al
desarrollo de sus fines. Adems, queda adscrito al Ministerio de
Economa, siendo su duracin indefinida.
El instituto tiene por objeto formular y realizar la poltica estadstica

nacional, as como planificar, dirigir, coordinar y supervisar las
actividades del Sistema Estadstico Nacional, -SEN-.
Funciones del INE
a) Investigar y definir las necesidades de informacin estadstica

que requieran las distintas actividades del pas.
b) Supervisar, coordinar y evaluar las operaciones de investigacin,

recoleccin, formacin, anlisis y divulgacin que lleve a cabo el
Sistema Estadstico Nacional.
c) Ejercer jurisdiccin tcnica en materia estadstica sobre las

entidades y dependencias que integran el Sistema Estadstico
Nacional, las cuales en lo administrativo, estarn sujetas
exclusivamente a la jurisdiccin que les corresponde.
d) Promover y ejecutar programas de capacitacin de personal y

asistencia tcnica en materia estadstica y otras actividades que
contribuyan al cumplimiento de sus finalidades.
e) Promover, organizar, dirigir y ejecutar por s mismo o en

coordinacin con otras entidades colaboradoras investigaciones
o encuestas generales y especiales de carcter estadstico
nacional o en cumplimiento de convenios internacionales.
10
f) Recolectar, elaborar y publicar las estadsticas oficiales, salvo las

expresamente asignadas a otras entidades o dependencias.
g) Establecer y mantener actualizado un inventario de las series

estadsticas producidas por las entidades y dependencias
integrantes del Sistema Estadstico Nacional.
h) Actuar como rgano central de informacin y de distribucin de

datos estadsticos oficiales, tanto en el mbito nacional como en
el internacional, salvo de aquellos que expresamente estn a
cargo de otras entidades o dependencias integrantes del Sistema
Estadstico Nacional.
i) Promover y supervisar la aplicacin uniforme de mtodos,

procedimientos, definiciones, clasificaciones y normas tcnicas,
para la ejecucin de los programas estadsticos.
j) Establecer y mantener un registro centralizado de cuestionarios,

formularios, instructivos y otros documentos autorizados y utilizados
por las entidades y dependencias del Sistema Estadstico
Nacional, para la obtencin de informacin estadstica.
k) Establecer y mantener un registro de los lugares poblados de la

Repblica, con sus categoras administrativas y caractersticas
ms sobresalientes.
l) Participar en reuniones, seminarios, congresos, conferencias, o

cualesquiera otros eventos de similar naturaleza, nacionales e
internacionales, relacionados con la materia estadstica.
m) Tener acceso a todos los registros estadsticos de entidades y

dependencias pblicas, para estudiar su funcionamiento,
comprobar la veracidad de las informaciones estadsticas que le
proporcionen y obtener los datos pertinentes para el
cumplimiento de su funcin.
n) Prestar servicios remunerados de asistencia tcnica, investigacin

y otros relacionados con sus finalidades a personas particulares.
11
o) Las dems funciones que le correspondan de acuerdo con su

naturaleza y finalidades.
Base Legal
Las principales leyes y reglamentos que fundamentan la produccin

estadstica son las siguientes:
Constitucin Poltica de la Repblica.

Decreto Ley No. 3-85, Ley Orgnica del Instituto Nacional de
Estadstica y su Reglamento.
Ley de Desarrollo Social, Decreto No. 42-2001.
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar,
Decreto No. 97-96.
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la
Mujer, Decreto No. 22-2008.
Ley de Registro Nacional de las Personas, Decreto
No. 90-2005.
Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -
IGSS-.
Reglamento del Ministerio de Economa, Acuerdo Gubernativo
182-2000.
Cdigo Civil, Decreto Ley 106, Captulo XI Registro Civil.
Cdigo de Salud, Decreto 90-97.
Ley de Contrataciones del Estado, Titulo I, Artculo 8.
12
Polticas de Gobierno 2008-2011
Tomando en cuenta la agenda poltica y su vinculacin con la

formulacin del Plan Operativo Anual, se demarcan las siguientes
polticas, que encausan el accionar del INE.
Contempla dar insumos a los entes decisores

Estadsticas enfocadas de la poltica salarial que garanticen el
mnimo vital; mediante el acceso a las
al publicaciones del ndice de Precios al
Consumidor -IPC-.
Empleo y Contempla generar acciones para dar

reactivacin Desarrollo autonoma al INE y trasladar el Depto. de
Econmico Estadsticas Econmicas del Banco de
Productiva Guatemala al INE (Apoyo a la estrategia
de un proceso de reestructuracin y
reconversin de las instituciones que hacen
poltica econmica).
Contempla la realizacin de una encuesta sobre

la situacin de empleo a nivel nacional, que
permita dar seguimiento peridico a las
condiciones de mercado laboral e identificar
sectores productivos y reas geogrficas que
requieren estmulos adicionales para preservar los
Programa Nacional de
puestos de trabajo (Poltica Empleo)
Emergencia y
Recuperacin
Econmica
Contempla apoyar en los procesos de evaluacin
para determinar el impacto de los programas
sociales y en especial el de Mi Familia Progresa.
(Poltica de Proteccin Social)
13
2.3 MARCO INSTITUCIONAL
El INE, fundamenta su accionar institucional en:
Misin
Disear y ejecutar la Poltica Estadstica Nacional, para recopilar,
producir, analizar y difundir estadsticas confiables, oportunas,
transparentes y eficientes.
Visin
Ser una organizacin tcnica, rectora del Sistema Estadstico
Nacional, reconocida nacional e internacionalmente por la
confiabilidad, oportunidad, transparencia y eficiencia de la
informacin estadstica que recopila, produce, analiza y difunde,
para facilitar la correcta toma de decisiones.
Valores
Calidad
Es el producto y/o servicio que cumple con las exigencias del usuario
satisfaciendo sus necesidades desde la primera vez.
Honestidad
Actuar siempre con sinceridad y transparencia con uno mismo y con
los dems, armonizando las palabras con los hechos para tener
identidad y coherencia para estar orgullosos de s mismos.
Lealtad
Fidelidad al compromiso de defender lo que creemos y en quienes
creemos, en los buenos y en los malos momentos.
Responsabilidad
Cumplir con el deber de asumir las consecuencias de nuestros actos,
tratando de que todos sean realizados de acuerdo con una nocin
de justicia y de cumplimiento del deber en todos los sentidos,
asumiendo un compromiso con apego a las normas.
14
Trabajo en Equipo
Trabajar de manera coordinada en la ejecucin de un proyecto o
actividad para el logro de los objetivos definidos, basndose en
respeto, colaboracin, disciplina, coordinacin, comunicacin,
confianza y compromiso.
Objetivo general
Impulsar el desarrollo de informacin estadstica en el marco del

cumplimiento del mandato institucional Decreto Ley 3-85, Polticas de
Gobierno, Metas del Milenio y otros compromisos internacionales
asumidos por el Estado de Guatemala, en el marco de la produccin
estadstica.
Objetivos Estratgicos
1. Posicionar al INE como la institucin productora de informacin

estadstica oficial, confiable y oportuna para la formulacin,
monitoreo y evaluacin de polticas pblicas y privadas.
2. Fortalecer y consolidar el Sistema Estadstico Nacional -SEN-, para

facilitar las operaciones de investigacin, recoleccin, formacin
y anlisis de datos estadsticos.
3. Proveer informacin estadstica para el Sistema Nacional de

Indicadores, como herramienta para formular, monitorear y
evaluar las Polticas Pblicas con una base slida y comparable
que permita reflejar los cambios en las brechas de inequidades y
desigualdades para contribuir al logro de la justicia social.
Objetivos Operativos
1. Las Estadsticas Oficiales generadas por el INE, con caractersticas

de pertinencia, calidad, accesibilidad, oportunidad, que cumple
con los estndares de calidad a nivel internacional, presentando
15
los resultados con enfoque de gnero y pertinencia cultural,

divulgndose de manera oportuna.
2. Fortalecer tcnica, administrativa y financieramente enfocado al

desarrollo organizacional y posicionado como ente rector de la
Estadstica Oficial, garantizando el desempeo institucional
eficiente y eficaz, de manera sostenible.
3. El Marco Legal reformado, que sustente el quehacer del INE, para

garantizar la autonoma administrativa y financiera, que permita
responder a las demandas de informacin estadstica,
logrando su posicionamiento en el contexto del desarrollo
econmico y social de Guatemala.
4. El INE coordina e integra, las estadsticas a travs de la creacin

de las Oficinas Coordinadoras Sectoriales, fortaleciendo as el
Sistema Estadstico Nacional.
5. Obtencin de Recursos Tcnicos y Financieros para fortalecer

la produccin estadstica que se oriente a proyectos que
beneficien al pas.
16
CAPTULO 3
PRODUCCIN ESTADSTICA
3.1 DIRECCIN DE CENSOS Y ENCUESTAS
La Direccin de Censos y Encuestas, es la encargada de realizar la

planificacin de la actualizacin cartogrfica, levantamiento,
recopilacin, procesamiento, anlisis, divulgacin de resultados de las
Encuestas y Censos. A continuacin se describe las principales
actividades realizadas:
3.1.1 ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA -ENCOVI- 2011:
Permiti conocer y evaluar las condiciones de vida de la

poblacin y los factores que determinan la pobreza. Gener la
informacin para el diseo de estrategias de reduccin de la
pobreza, programas sociales, procesos de modernizacin y
descentralizacin del estado, y el mejoramiento de los
mecanismos de focalizacin del gasto
pblico.
Dentro de los principales temas investigados

fueron: Caractersticas de las viviendas, del
hogar, de la pobreza, medicin del uso del
tiempo, mdulo de juventud. As mismo, se
construyeron variables de seguimiento,
como: La tasa de dependencia y ruralidad.
Principales actividades realizadas:
Etapa de Planificacin: Se
determin el diseo de la
muestra, instrumentos y
procedimientos tcnicos
(metodologa, boletas,
formularios, etc.); Actualizacin
cartogrfica; Se realiz la
preparacin de la logstica de
campo de acuerdo a las cargas
17
de trabajo; Asignacin de sectores; Reproduccin de

material cartogrfico y la actualizacin en gabinete y
campo.
Etapa del Levantamiento y procesamiento de datos: Se

entrevist a un aproximado de ms de 14,000 hogares y se
actualizaron alrededor de 1,200 sectores de la muestra.
Etapa de Anlisis: Se realiz la validacin, consistencia,

anlisis de las bases de datos y clculo de indicadores. Es de
mencionar que por primera vez se elabor y analiz un
mdulo especfico sobre juventud el que fue incorporado
dentro de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. Este
mdulo indag informacin sobre las caractersticas de la
poblacin joven (Sexo, Etnia, Educacin, Condiciones de
Vida, Sexualidad, Seguridad Ciudadana, Violencia y
Municipalidad). Se realiz el anlisis del mdulo del uso del
tiempo el que cuantific la distribucin del tiempo en las
actividades tanto remuneradas como no remuneradas,
develando actitudes e inequidades de gnero en el seno de
los hogares.
Etapa de la Difusin de
Informacin: Se presentaron los
resultados a nivel de la ciudad
capital en las 8 regiones del pas.
En stas presentaciones
participaron autoridades de
diversos ministerios,
representantes de ONGs
internacionales y nacionales,
investigadores, acadmicos y
pblico en general.
18
Principales resultados de la -ENCOVI- 2011:
Valor Per Cpita de las Lneas de

Incidencia de la Pobreza a Nivel
Nacional, segn aos 2000, 2006 y Pobreza
2011
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida, ENCOVI 2011
Caractersticas Poblacin Joven por

En el mdulo Caractersticas de la
Poblacin Joven de acuerdo a los Sexo y Etnia
resultados de la muestra
expandida reporta un total de
4, 846,141 jvenes a nivel
Repblica, cohorte de 13 a 29
aos, sobre una poblacin total
de 14, 636,487 habitantes en la
Repblica de Guatemala.
19
Distribucin Porcentual de la Carga Global
de Trabajo, por Sexo, Segn Categora,
Poblacin de 7 aos y ms de edad
3.1.2 DIRECTORIO DE HOGARES MI FAMILIA PROGRESA AO 2011
Tuvo como objetivo la recoleccin y procesamiento de los datos de

las familias, que estn dentro de los municipios priorizados por el
Programa Mi Familia Progresa. El directorio gener informacin con
los perfiles socioeconmicos de la poblacin a ser beneficiada con
las Transferencias Monetarias Condicionadas.
Etapa de Planificacin: Se hizo la preparacin y reproduccin de

material cartogrfico; La logstica operativa; La asignacin de
cargas de trabajo; Reproduccin de boletas.
Etapa del levantamiento de

informacin: Se realiz en los
departamentos y municipios
siguientes: Quetzaltenango
(Quetzaltenango, Colomba, El
Palmar, Coatepeque, Gnova,
Flores Costa Cuca, Sibilia),
Sacatepquez, (Antigua Guatemala, San Bartolom Milpas Altas,
Santa Catarina Barahona), Retalhuleu (Champerico); Escuintla
(Escuintla) y Guatemala (San Juan Sacatepquez). En stos
municipios se visitaron un aproximado de 78,939 hogares, en los
que se censaron alrededor de 349,652 personas. Esta informacin
fue digitada y las bases de datos generadas fueron enviadas a
Consejo de Cohesin Social.
20
3.1.3 DIRECTORIO NACIONAL ESTADSTICO DE EMPRESAS -DINESE-
El objetivo del directorio es tener un marco maestro de empresas y

establecimientos, que sirva para el desarrollo de investigaciones
estadsticas econmicas. Adems, constituye un
sistema de informacin de todas las empresas
guatemaltecas formales y de sus unidades locales
ubicadas en el territorio nacional.
Depuracin de la base de datos proporcionada

por la SAT. Para ello se utiliz un sistema informtico Fuente: DINESE INE, Ao 2011.
para la consistencia y depuracin de misma; Diseo del formulario
para actualizar la base de datos; Se determin el tamao de
muestra, tomando como base 4,331 empresas, las cuales se
distribuyeron de la siguiente forma: 267 empresas grandes, 1,380
empresas medianas, y 2,684 empresas pequeas; Se desarroll del
programa de captura, los manuales y la seleccin del personal; Se
realiz la encuesta de actualizacin a travs de entrevistas directas,
donde se tuvo una cobertura del 100% de las empresas a ser
actualizadas durante el ao 2011; Digitacin de la informacin
recopilada; y, la Base de Datos.
3.1.4 PLANIFICACIN DE LOS CENSOS NACIONALES XII DE POBLACIN Y VII

DE HABITACIN
El objetivo de los Censos de Poblacin y Vivienda, es conocer la

situacin socioeconmica y de la infraestructura habitacional de las
familias en toda la Repblica, esto dentro de un perodo de tiempo
determinado.
Etapa de Planificacin: Se conform un equipo inicial para la

planificacin del Censo de Poblacin y Vivienda integrado por un
Coordinador y personal de apoyo de las Direcciones de Censos y
Encuestas e Informtica y de los Departamento de Anlisis
Estadstico y Cartografa; Se realiz el proceso de bsqueda de
informacin secundaria, evaluacin de experiencias de censos
anteriores e ideas generales para la propuesta censal 2012-2013; Se
21
tuvo el acompaamiento de consultores externos esto mediante el

apoyo de la Unin Europea y UNFPA, quienes aportaron en la parte
de planificacin lineamientos preliminares para las fases de
ejecucin del censo e inicio del sondeo para el desarrollo de la
temtica a ser incluida en la boleta; Se realiz un primer borrador
del diseo de la propuesta de boleta censal. A continuacin se
ilustra una parte del primer borrador del diseo de la propuesta de
boleta censal:
Propuesta preliminar de boleta censal
Fuente: Direccin de Censos y Encuestas
3.1.5 DIFUSIN DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA NACIONAL DE

INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES -ENIGFAM-. 2009-2010
El objetivo de esta encuesta fue visualizar la estructura de los ingresos

y gastos del hogar e identificar las condiciones de vida de los
distintos grupos sociales del pas. As mismo, tuvo como alcance
medir las fuentes de ingreso, ingreso per cpita y gasto total a nivel
rural y urbano.
Se dieron a conocer los resultados de la encuesta a nivel Repblica

en las 8 regiones del pas. En dichas presentaciones se cont con
autoridades de diversos Ministerios de Estado, representantes de
ONGs internacionales y nacionales, investigadores, acadmicos y
pblico en general.
22
Principales resultados de la -ENIGFAM-:
Composicin de los Hogares, segn Regin

(Integrantes Promedios)
3.1.6 ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI- 2011
El objetivo general de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos -

ENEI-, fue cuantificar las variables del empleo, el desempleo, la
actividad e inactividad econmica de la
poblacin, la insercin laboral, la caracterizacin
social y econmica de la poblacin de
Guatemala y la generacin de formas colectivas
de ingresos al interior de los hogares.
Etapa de planificacin: Se realiz el diseo y

distribucin de la muestra, segmentacin
cartogrfica y generacin de los materiales de
apoyo (manuales, boleta, etc.); Desarrollo de las acciones
logsticas pre operativas, como: la distribucin y determinacin de
cargas de trabajo;
Etapa el Levantamiento de la informacin y movilizacin del

personal de campo; Actualizacin cartogrfica de sectores y los
segmentos de reposicin de la muestra; Ejecucin del operativo
de campo, dando como resultado la recoleccin de un
23
aproximado de 4,040 boletas y su respectiva digitacin y

procesamiento de la bases de datos.
Etapas de Validacin: Consistencia Bsica, Anlisis de las bases de

datos y generacin del clculo de variables e indicadores.
Etapa de Resultados: Fue a nivel de la ciudad capital y en las

8 regiones del pas.
Por primera vez se elabor y analiz un mdulo especfico sobre

juventud el que fue incorporado dentro de la Encuesta Nacional
de Empleo e Ingresos. Este mdulo indag
informacin del Mercado Laboral Nacional y
Poblacin Joven, Rama de Actividades
Econmica y Salario Promedio de los Jvenes,
Becas de Estudios, entre otras.
Principales resultados de la -ENEI-:
Se puede observar que el 38.1% (5,571,357) de

personas, son econmicamente activas en relacin al total de la
poblacin, en edad de 15 aos y ms.
24
Tendencia Histrica de las Encuestas de Hogares segn Aos 2002,

2003, 2004, 2007, 2010 y 2011
Fuente: INE Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI), 2002-2003-2004-(ENED 2007)-2010 y 2011.
Poblacin Econmica Activa, segn grupo de Inters
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos, ao 2011.
Rama de Actividad/Salario Promedio
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos, ao 2011.
25
La poblacin total ocupada es de 5,341,221 y representa el 96% de

la PEA. As mismo, en cifras absolutas el sector agrcola absorbe la
mayor cantidad de jvenes (824,845 trabajadores jvenes),
seguidamente por el de Servicio (544,429); y adems se percibe que
el salario promedio en todas las actividades es de
aproximadamente (Q 1,601.70).
3.1.7 ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA, -ENA- 2011
El objetivo de esta encuesta fue obtener las estimaciones de la

produccin agropecuaria y la existencia de ganado en el mbito
nacional y departamental. Se llev a cabo por medio del marco
muestral de reas y el directorio de fincas especiales (marco de
lista).
Etapa de planificacin: Con el acompaamiento de consultores

se dio la revisin de los manuales, boleta, etc.; Edicin del
programa de captura; Desarrollo de mapas para la distribucin
de segmentos; Seleccin de personal y logstica pre operativa y
operativa, se distribuy y determinaron Mapa de ubicacin del Marco
las cargas de trabajo y movilizacin del
de rea de la ENA 2011
personal de campo.
Etapa de levantamiento de la informacin:

Cobertura de aproximadamente 788
segmentos; A nivel del marco de rea se
recopil 7,029 boletas; En el marco de lista
305 boletas, las cuales fueron procesadas y
digitadas.
Etapa de anlisis: Correccin de la base

de datos; La expansin de factores que
permitieron la generacin de resultados de
la encuesta.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria, ao 2011.
26
Etapa de difusin de resultados de la

encuesta al pblico en general a nivel
central y en las 8 regiones del pas. Se
elabor un mdulo especfico sobre
juventud el que fue incorporado dentro de
la Encuesta Nacional Agropecuaria, este
mdulo indag informacin referida a la
juventud, si ha recibido alguna formacin o
capacitacin sobre temas agropecuarios, edad
que empez a trabajar en temas
agropecuarios, educacin y capacitacin para
el trabajo.
Principales resultados de la -ENA- :
Produccin Obtenida de Cultivos Anuales, Noviembre

2010/Abril 2011(Superficie en Manzanas y Produccin
en Quintales)
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria, ao 2011.
3.1.8 CARTOGRAFA CENSAL
Avance en la etapa de verificacin y

actualizacin de un aproximado de ms de
3,000 lugares poblados; Se digit y actualiz
el material cartogrfico del Departamento
de Sacatepquez, la zona 18 de Guatemala
27
y de los sectores de la base cartogrfica del Directorio de Hogares

Mi Familia Progresa; Se realiz el apoyo a la actualizacin
cartogrfica de los sectores de las diversas encuestas desarrolladas
durante el ao.
3.1.9 DEPARTAMENTO DE ANLISIS ESTADSTICO
Como parte de asesora tcnica a solicitud de entidades

gubernamentales, investigadores y ONGs, se dio respuesta a las
siguientes actividades: Apoyo tcnico sobre diseo muestral al
Instituto de Investigaciones Econmicas Sociales de la Universidad
Rafael Landivar; Diseo de muestra para la Encuesta de Prevalencia
de Desnutricin Crnica en nios menores de 6 aos, en los
Departamentos de Totonicapn, Huehuetenango, Quich, Alta
Verapaz, y Chiquimula del Ministerio de Salud Pblica; Capacitacin
en Materia Estadstica y Muestreo a la Secretaria de Asuntos
Estratgicos de la Presidencia de Guatemala; Repuesta a las
solicitudes de informacin especfica, de las siguientes Instituciones:
Asociacin Pro Municipio Sector Ro Dulce, TSE, PDH, Fiscala Seccin
de Derechos Humanos del MP, COPREDEH, BID oficina en
Guatemala, al RENAP, Auxiliatura Departamental de Procuradura De
los Derechos Humanos de
Guatemala; Elaboracin de los
Boletines Departamentales, sobre
informacin estadstica descriptiva
y ejecutiva a nivel departamental,
stos boletines contienen
informacin sobre poblacin
censada y proyectada,
econmica, demogrfica, social y
ambiental. Los boletines son
generados a nivel de los 22
departamentos.
4. DIRECCIN DE NDICES Y ESTADSTICAS CONTINUAS
Genera y divulga Indicadores Econmicos y Estadsticas Continuas

confiables, transparentes y eficientes, para facilitar la toma correcta de
decisiones a nivel pblico y privado.
28
4.1 NDICES ECONMICOS:
El INE, como parte de su quehacer genera y divulga indicadores

econmicos, como: ndice de Precios al Consumidor -IPC-; ndice
de Precios al por Mayor -IPM- y ndice de Materiales de
Construccin.
ndice de Precios al Consumidor -IPC-
Es la herramienta estadstica que se utiliza para medir la inflacin

en la economa del pas, tomando como base los precios
observados en el mes de referencia.
En el ao se generaron 12 publicaciones de forma mensual de

diciembre 2010 a noviembre 2011.
ndice de Precios al Consumidor

(Variaciones porcentuales acumuladas, Aos 2008-2011)
Fuente: Direccin de ndices y Estadsticas Continuas
ndice de Precios al por Mayor -IPM-
Es el indicador econmico que mide la variacin de precios de

un conjunto de bienes comercializados a nivel de mayorista,
distribuidor o productor a nivel nacional.
En el ao se realizaron: 4 publicaciones trimestrales, durante el

perodo octubre 2010 a septiembre 2011.
29
ndice de Materiales de Construccin -IMC-
Es el indicador que refleja la evolucin y tendencia de los precios

de materiales de construccin, mano de obra y salarios, entre
otros, utilizados en las obras de infraestructura del pas.
Se generaron durante el ao, un total de 8 publicaciones

oficialmente en el Diario de Centroamrica, del periodo de
diciembre 2010 a julio 2011.
Nueva Canasta Bsica de Alimentos a nivel Rural

-CBA-
La Canasta Bsica de Alimentos, se conoce,

como el conjunto de alimentos expresados en
cantidades suficientes para satisfacer las
necesidades de caloras de un hogar
promedio. Sin embargo, representa un mnimo
alimentario a partir de un patrn de consumo
de un grupo de hogares de referencia y no una
dieta suficiente en todos los nutrientes. La
Canasta Bsica de Alimentos, fue estructurada
a partir del patrn de consumo que reflej la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos
Fuente: Direccin de ndices y
Familiares -ENIGFAM- 2009-2010. Estadsticas Continuas
Construccin y monitoreo del proceso de anlisis de la base de

datos de la ENIGFAM; esto para definir los alimentos que
integraron la nueva Canasta Bsica de Alimentos; Dentro de la
elaboracin de la nueva CBA se tomaron en consideracin las
necesidades de energa y patrones de compra de la poblacin,
se estim por separado el rea urbana y rea rural debido a que
las necesidades de energa, nivel de actividad fsica,
disponibilidad y acceso alimentario muestra diferencias segn la
zona; Generaron clculos del Ratio que indica la brecha entre el
30
Salario Mnimo y el Costo de la Canasta Bsica de Alimentos, esta

informacin es enviada a la Secretara de Seguridad Alimentaria y
Nutricional -SESAN-, bajo convenio establecido; Presentacin de
resultados de la nueva CBA, tanto en la ciudad capital, como en
el interior del pas, en estas presentaciones se cont con la
participacin de autoridades de diferentes Ministerios del Estado,
representantes de ONGs internacionales, nacionales,
investigadores, acadmicos y pblico en general.
Resumen de la estructura por grupo de alimentos de

la Nueva Canasta Bsica de Alimentos en Guatemala,
INE, 2011
Fuente: INE/Informe Nueva Canasta Bsica de Alimentos
Hoja de Balance de Alimentos, -HBA-
Proporciona informacin relacionada con el

suministro y utilizacin de los alimentos ms
importantes que conforman el patrn de
consumo de la poblacin guatemalteca, en
un perodo de referencia determinado.
Se desarroll la recoleccin, crtica, digitacin, clculo y

elaboracin de la publicacin, del ao 2010.
31
Proyecto Piloto del Sistema de Captura Remota de Informacin

Va Celular para el IPC (CAPREM)
Se contempl un proyecto piloto del sistema de captura de

datos para el Sistema de ndices de Precios al Consumidor.
Presentacin de la iniciativa del proyecto a Gerencia del INE;

Desarrollo y capacitacin al personal para usar la aplicacin;
Entrega de celulares con las aplicaciones; Prueba piloto en
paralelo con la forma tradicional de cotizacin y sistema
CAPREM.
Fuente: Direccin de ndices y Estadsticas

Continuas
4.2 ESTADSTICAS CONTINUAS
Las Estadsticas Continuas son las que recopilan informacin de

diferentes temas de la sociedad guatemalteca y genera las siguientes
estadsticas: Sociales, Econmicas y Ambientales.
Se elaboraron las siguientes publicaciones impresas: Anuario

Ambiental, ao 2011; Estadsticas de Accidentes de Trnsito, Faltas
Judiciales, Hechos Delictivos, Bibliotecas, Transportes y Servicios,
Comercio Exterior, Finanzas Municipales, Agropecuarias, ao 2010;
Vitales, Hospitalarias, Violencia Intrafamiliar, ao 2009; Hospitalarias,
ao 2008.
32
4.2.1 Sistema Estadstico Nacional -SEN-
El objetivo es promover el desarrollo de la informacin estadstica

a travs del seguimiento y creacin de las Oficinas Coordinadoras
Sectoriales de Estadsticas -OCSEs-, as como de instituciones
involucradas en la aportacin de datos estadsticos.
Principales Actividades realizadas:
OCSE de Salud: Rediseo del

Certificado/Informe de Nacimiento,
(CIN), Plan Estratgico de las OCSEs,
capacitacin al personal mdico del
Hospital Roosevelt, sobre el correcto
llenado del formulario de defuncin,
propuesta de un trifoliar sobre el
logro de las OCSEs.
OCSE de Ambiente: Participacin en reuniones sobre procesos

de generacin de estadsticas ambientales con el MARN,
CONCYT, INAB. Se dio inicio a una propuesta de red sobre
usuarios de las estadsticas ambientales; Participacin en
comisiones de: SIFGUA, CIMA-CONCYT, Consejo Consultivo
sobre el estudio de lea de Guatemala, Comisin Agua Potable
y Saneamiento.
4.2.2 Sistema Nacional de Informacin de Violencia Contra las

Mujeres -SNIVCM-
Principales Actividades Realizadas
Seguimiento y apoyo mediante la realizacin

de reuniones especialmente con CONAPREVI
para la implementacin y seguimiento del
SNIVCM; Elaboracin de trifoliares con
informacin referente al Sistema; Apoyo al
consultor de CONAPREVI para el proceso de
implementacin del sistema informtico del
SNIVCM; Participacin con el Organismo
Judicial para aprobar los nuevos clculos de
los indicadores de casos y sentencias.
33
Fuente: Direccin de ndices y Estadsticas Continuas
4.2.3 Unidad Tcnica Asesora de Gnero y Pueblos Indgenas -UTAGPI-
Realiza la transversalizacin del enfoque de Gnero y Pueblos en

la Produccin Estadstica del INE y SEN; as mismo satisface la
demanda estadstica que presentan los usuarios y el cumplimiento
de los compromisos adquiridos por el INE ante otras
organizaciones.
Desarrollo del Boletn Como distribuyen el tiempo las mujeres y los

hombres en Guatemala; Audiovisual "Causas y efectos de la
discriminacin, marginacin y exclusin social" en base a la
Caracterizacin de la Regin II; Perfil Estadstico de Gnero y
Pueblos; Gua metodolgica El ABC de Gnero y Pueblos para la
produccin estadstica; Construccin del anexo de Gnero y
Pueblos para el manual de metodologa estadstica; Generacin
de mantas publicitarias ENCOVI 2011, las que fueron traducidas a
los idiomas (K`iche`, Kaqchikel, Mam, Q`eqchi`, Xinka y Garfuna);
Capacitacin a 135 personas de los Ministerios de Salud y
Agricultura, sobre la siguiente temtica: Marcos conceptuales,
jurdicos y la generacin de la Produccin Estadstica con enfoque
de Gnero y Pueblos Indgenas; Reuniones para el seguimiento al
plan de transversalizacin de Gnero y Pueblos Indgenas en las
instituciones del SEN; Acompaamiento, asesora y evaluacin de
las boletas, variables y tabulados,
que sirvieron para la generacin
de informacin, con enfoque de
Gnero, Pueblos e Informacin
Especfica, en las diversas
encuestas, desarrolladas en el
presente ao (ENCOVI, ENA, ENEI);
Elaboracin de propuestas
estratgicas y operativas, como
las que se indican a continuacin:
Reglamento de la OCTEGP; Diseo
del Estudio del Mdulo del Uso del
Tiempo 2000 y 2011; Propuesta de
inclusin de la perspectiva de
Gnero en XII Censo de Poblacin
34
y VII de Habitacin; Propuesta para las boletas y fichas tcnicas de

Estadsticas Continuas (Faltas Menores Judiciales, Accidentes de
Trnsito, Centros de Asistencia Social, Hospitalarias, Violencia
Intrafamiliar y la Propuesta de Calendario Institucional 2012, con
informacin sobre los Derechos Humanos de las Mujeres y Pueblos
Indgenas).
4.2.4 Coordinacin Regional
Gestin de los registros administrativos en un

aproximado de 847 fuentes a nivel nacional;
capacitacin a la fuentes primarias sobre el
correcto llenado y envi de las boletas de
Estadsticas Continuas; Entrega y traslado de
boletas a las unidades tcnicas del INE, previo
proceso de controles de calidad y precrtica;
35
Apoyo a la recoleccin de precios y compra de artculos del IPC;

Supervisin y acompaamiento al proceso de cotizacin del
proyecto piloto CAPREM del IPC; Presentaciones del quehacer del
INE; Promocin sobre la realizacin de la ENA, ENCOVI, IPC y
DINESE; Realizacin de diversas presentaciones de los resultados a
nivel regional sobre los datos de la ENIGFAM 2009-2010, ENEI-2010,
ENA 2008; Estadsticas sobre Violencia Intrafamiliar, IPC,
Ambientales; Apoyo a los diversos proyectos dirigidos por el INE y/o
en coordinacin interinstitucional de la ENCOVI, ENEI, ENA.
4.2.5 Unidad de Coordinadora de Proyectos
Apoya al INE mediante la gestin y bsqueda de financiamiento a

nivel interno y externo; con entidades gubernamentales, no
gubernamentales e internacionales, con el propsito de proveer
recursos financieros, tecnolgicos, de asesoramiento y
consultoras.
Principales convenios de apoyo al INE:
NOMBRE DEL CONVENIO OBJETIVO

Convenio de apoyo financiero Fortalecimiento institucional y tcnico del INE; As como el apoyo al Sistema Integrado de
y Tcnico INE-SUECIA (6400036) Encuestas de Hogares -SIEH-, que es conformado por las siguientes encuestas: ENCOVI, ENA,
ENEI, ENIGFAM.
INE-SESAN-DCI- Cuantificar el ratio y la brecha entre Costo de la Canasta Bsica y Salario Mnimo, Determinar
ALA(/2008*/020-396) la Nueva Canasta Bsica de Alimentos; y la inclusin mdulo Seguridad Alimentaria -ENCOVI
2011-.
Convenio Administrativo Realizacin del Encuesta Nacional Agropecuaria
nmero 035-2010, suscrito entre -ENA-
el Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin -
MAGA- y el Instituto Nacional
de Estadstica -INE- para la
ejecucin del proyecto
Encuesta Nacional
Agropecuaria
Subvencin AECID Elaboracin de la caracterizacin de las regiones del pas; Talleres y capacitaciones del
Fortalecimiento del INE Enfoque Centro de Formacin con enfoque de Gnero y Pueblos; Impresiones para: Ayuda de
de Gnero y Pueblos Memoria 2010, Perfil estadstico de Gnero y Pueblos, Manual de Metodologas Estadsticas,
Actualizacin de Estadsticas Vitales, Documento de la ENEI; Materiales de Difusin y
Divulgacin; Equipo de cmputo y multifuncional; Investigaciones y diagnsticos del
Observatorio de Salud Reproductiva -OSAR-.
Convenio de Cooperacin Contribuir a mejorar el diseo, la implementacin y la evaluacin de las polticas pblicas en
Tcnica no reembolsable, Guatemala, a partir de informacin confiable acerca de la medicin y seguimiento del
ATN/SF-11679-GU, Encuestas empleo y de la caracterizacin del trabajo. Para lograr el objetivo anteriormente
Nacionales de Empleo e mencionado, los recursos asignados a esta Cooperacin Tcnica sern financiadas las
Ingresos, -ENEI- (Banco actividades para apoyar al Instituto Nacional de Estadstica -INE-, mediante la elaboracin
Interamericano de Desarrollo- de encuestas anuales de empleo e ingresos. Estas actividades incluirn la recoleccin de
BID) datos socioeconmicos sobre los niveles, las causas y los factores que determinan la
participacin laboral y el empelo, subempleo y desempleo, la obtencin de datos de los
hogares y personas de conformidad con el diseo muestral, que incluye el rea
metropolitana, resto urbana y rural nacional. Tambin sern financiadas actividades para
promover el estudio de las tendencias, mecanismos y dinmicas relacionadas con los
procesos de produccin y empleo.
Convenio de Cooperacin, El propsito especfico es que el Programa Mi Familia Progresa sea evaluado de una manera
Tcnica no reembolsable, tcnicamente slida e imparcial, dando a conocer pblicamente los resultados, al mismo
ATN/OC-11650-GU, Apoyo a la tiempo promover que se realicen los ajustes necesarios en el diseo y la operacin del
Evaluacin de impacto del programa de transferencias monetarias condicionadas, con el propsito de incrementar su
36
Programa Mi Familia Progresa efectividad; otro de los objetivos generales de la estrategia de evaluacin es estimar el
(Banco Interamericano de impacto de MIFAPRO; (a uno y a dos aos de intervencin) en indicadores, entre otros: (i)
Desarrollo-BID) nivel de escolaridad; (ii) asistencia, reprobacin y progresin escolar; (iii) utilizacin de
servicios de salud; (iv) morbilidad infantil; (v) salud reproductiva y atencin prenatal y
postnatal; (vi) estado nutricional infantil y materno; (vii) gasto del hogar; (viii) participacin en
actividades econmicas y (ix) condiciones de vivienda y equipamiento del hogar, finalmente
este proyecto tiene como productos finales el anlisis de dos encuestas de seguimiento.
Convenio de Cooperacin El objetivo general del programa es iniciar la implementacin de la Estrategia Nacional de
tcnica no reembolsable Desarrollo Estadstico, mediante actividades de fortalecimiento de la capacidad institucional
ATN/SF-10086-GU, del Instituto Nacional de Estadstica -INE- para mejorar la produccin, calidad, articulacin y
Fortalecimiento Institucional del difusin de la informacin estadstica nacional.
INE (Banco Interamericano de
Desarrollo, BID)
Convenio de Cooperacin El objetivo general del programa es apoyar al Instituto Nacional de Estadstica -INE-, en el
tcnica no reembolsable proceso de preparacin, planificacin y levantamiento, procesamiento, anlisis, generacin
ATN/SF-12430-GU, Encuesta y difusin de resultados del a Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI 2011-,
Nacional de Condiciones de con el fin de facilitar la disponibilidad de informacin confiable y oportuna para identificar las
Vida, ENCOVI 2011 condiciones de vida de la poblacin del pas, facilitando la elaboracin y evaluacin de
planes, polticas y estrategias de desarrollo, especialmente en el campo de proteccin y
servicios sociales.
Convenio INE-UNFPA Proyecto 1. Caracterizacin de la Regin II. 2. Documento de procesos relacionados con la
GTM6P31A Fortalecimiento de digitalizacin de croquis y mapas. 3 Actualizacin del directorio de lugares poblados. 4.
Disponibilidad de Datos Documentacin de procesos metodolgicos ENEI 2010, IPC 2010 y ENIGFAM 2009-2010. 5.
Estadsticos sobre Poblacin Capacitacin en materia censal. 6. Sistemas de informacin geogrficos integrados con las
para Promocin del Desarrollo bases de datos, aplicacin amigable y de distribucin libre para difusin de informacin. 7.
Humano Equipo de cmputo.
5
Fuente: Unidad de Cooperacin de Proyectos
37
CAPTULO 4
ACTIVIDADES DE APOYO EN LA PRODUCCIN ESTADSTICA
Las diferentes direcciones integradas por Planificacin, Asesora Jurdica,
Auditora Interna, Comunicacin y Difusin, Financiera y Administrativa,
apoyan el soporte y funcionamiento de la Direccin Superior,
Subgerencia Administrativa Financiera y Sugerencia Tcnica mediante
las siguientes acciones:
4.1 DIRECCIN DE PLANIFICACIN
Apoya a la Gerencia, Direcciones y Unidades

del INE, mediante la gestin del proceso de
planificacin, seguimiento y evaluacin del
accionar, as como el apoyo en la
elaboracin, revisin de los manuales de
procesos, apoyo a otras actividades tcnicas
y administrativas.
Elaboracin de Informes de Gestin mensual,

trimestral, y semestral; Elaboracin del Plan
Operativo Anual -POA-; Plan Anual de
Actividades -PAA-, de acuerdo al
presupuesto aprobado; Programacin de
actividades del INE; Planificacin y
Programacin de la Direccin de
Planificacin; Elaboracin y oficializacin de
los manuales de procesos de los
Departamentos de Censos y Encuestas,
versin 1, y Cartografa, Versin 2; Elaboracin de la Memoria de
Labores, ao 2010; Elaboracin del Informe Presidencial, ao 2011;
Informe de Transicin, aos 2008-2011, Informe de Actividades y
Logros del INE, aos 2008-2011; Elaboracin del Informe sobre
38
Generalidades del INE; Elaboracin del Informe de Metas y

Presupuesto , ao 2012.
4.2 DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
Presta asesora jurdica en los procesos administrativos y judiciales

tanto internos como externos con la finalidad de proteger los
intereses del INE.
Se elaboraron memoriales; evacuacin de audiencias y realizacin

de diligencias para los diferentes rganos jurisdiccionales.
4.3 DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA
Evala las operaciones financieras, administrativas, operativas y de

sistemas, para que se realicen con oportunidad, pertinencia y
transparencia, bajo un adecuado sistema de control interno.
Principales actividades realizadas
Se realizaron auditoras administrativas, operacionales, financieras,

de presupuesto, de sistemas, especiales (conciliaciones bancarias,
recomendaciones y verificaciones especiales) y arqueos de fondos
y valores, as como el seguimiento a sus recomendaciones.
4.4 DIRECCIN DE COMUNICACIN Y

DIFUSIN
Asesora y apoya a la Gerencia en

aspectos de comunicacin social,
relaciones pblicas y difusin de datos
estadsticos.
39
Venta de productos,

Usuarios Atendidos TOTAL
11369 Ao 2011
Ao 2011
7000
6000
5000
USUARIOS
4000
3000
2000
Principales actividades realizadas 1000

0
DELEGACIO INE TOTAL DE
CNIE
NES EDUCATIVO USUARIOS
HOMBRES 1320 3550 858 5728
Atencin de usuarios/as MUJERES 2048 2971 622 5641
y venta de Productos
Estadsticos: Durante el
perodo 2011 fueron
atendidos 11,369
usuarios/as, con
atencin personalizada,
telefnica, correo
electrnico e INE
Educativo, de los cuales
el 50.38% fueron hombres y el 49.62%,
a travs de sus Centros de
Informacin Central y Delegaciones
Departamentales; La venta de los
diversos productos estadsticos
generados por la institucin de forma
impresa y digital (Encuestas,
Cartografa y Estadsticas Continuas),
reporta un total de Q. 270,567.13; Acompaamiento y logstica a la
campaa y promocin de diversos eventos estadsticos
desarrollados a nivel institucional (ENA, ENEI, ENCOVI 2011 y DINESE);
En estrecha coordinacin con las
Delegaciones Departamentales del
INE, la Direccin de Comunicacin y
Difusin, desarrollaron las siguientes
acciones: Presentacin de temas
estadsticos a estudiantes, en los
departamentos de: Alta Verapaz, El
Progreso, Zacapa, Chiquimula,
Jalapa, Sacatepquez, Escuintla, Chimaltenango, San Marcos,
Quich, Huehuetenango y Petn.
40
4.5 DIRECCIN DE INFORMTICA
Promueve el desarrollo informtico en las distintas reas del INE y

proporciona el soporte informtico a todos los usuarios de la
institucin.
Se realizaron los inventarios de recursos informticos (USB, usuarios

de internet, correo oficial, usuarios de dominio, diagrama de red,
hardware y software); de las herramientas tcnicas informticas y
kits de mantenimiento preventivo; Apoyo en el procesamiento de
datos de Mi Familia Progresa, ENCOVI, ENA, ENEI, esto desde la
planificacin de la digitacin, creacin de los programas de
captura, coordinacin de la digitacin de boletas y el procesos de
consistencia de las bases de datos; Diseo y desarrollo del nuevo
portal de Internet y los Backups completos de las bases de datos y
del File Server (Servidor de Archivos); Prestacin y apoyo de los
siguientes servicios: Casos de soporte tcnico, mantenimiento
preventivo, revisin y reparacin del equipo de cmputo,
mantenimiento lgico en los servidores; generacin de nminas de
pago; Cuadros estadsticos segn solicitudes y formateo de equipo.
4.6 DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Coordina y dirige de manera efectiva los diferentes procesos

administrativos, en apoyo a las unidades tcnicas y dems
dependencias del INE, para contribuir al logro de los objetivos
institucionales.
4.6.1 RECURSOS HUMANOS
Se tramit a solicitud de los trabajadores, constancias del IGSS,

laborales, de tiempo de servicio; Faltas al servicio, que
incurrieron trabajadores, de acuerdo a la ley del Servicio Civil;
Revisin de las declaraciones juradas del ISR; Elaboracin de
nminas de pago y clculo del pago de la cuota patronal; Se
realizaron eventos socioculturales (da de la secretaria, de la
madre y del padre, da de la independencia), de convivencia
con el personal de la institucin; Las personas que laboraron
41
dentro del rengln 011, fue de 233 empleados, que

desagregados por sexo, se tienen: 139 hombres y 94 mujeres.
Personal del INE, Bajo el Rengln 011

(Ao 2011)
Fuente: Depto. Recursos Humanos/Direccin Administrativa/ INE
42
4.6.2 CAPACITACIN Y BECAS
43
44
45
4.6.3 CLNICA MDICA
Principales Actividades: Total Consultas Mdicas

al Personal del INE (Ao 2011)
Se proporcionaron un
aproximado de 1,388 consultas
mdicas, al personal del INE; esto
incluyendo a personal bajo el
rengln 011, 029 y 189. Siendo una
participacin de un 56% hombres y
un 44% mujeres. Se
entreg un aproximado de 1,680
medicamentos y se realizaron 11
jornadas mdicas,
(electrocardiograma, colesterol,
glucosa pre-post, examen de orina Fuente: Mdico/Direccin Administrativa/ INE
e influenza).
46
4.6.4 SERVICIOS INTERNOS
Se brind apoyo logstico; Mantenimiento de instalaciones;

Dotacin de insumos; Asignacin de vehculos; Gestin de
pagos fijos y arrendamiento de edificio y locales; Inspeccin al
equipo contra incendios; Impresin de publicaciones,
formularios y documentos; Atencin de personas que solicitan
servicios de hechos vitales; A nivel interno se gestion la
realizacin de 26 eventos que incluyeron capacitaciones,
cursos, congresos y talleres. Con una participacin de 519
personas, siendo el 42.39% mujeres y el 57.61% hombres, de las
diferentes reas tcnicas y administrativas del INE.
4.7 DIRECCIN FINANCIERA
Apoya la ejecucin de todas y cada una de las actividades

tcnicas y administrativas, previendo las disponibilidades de
presupuesto; apoyndose en la planificacin y programacin de
cada unidad, tomando como plataforma la toma de decisiones de
las Autoridades Superiores.
Se obtuvo la aprobacin para la ejecucin del Fondo Rotativo para

el perodo 2011, derivado de ello se asign los recursos a las
unidades autorizadas para su manejo; Se elaboraron los informes de
gestin presupuestaria para las instituciones externas en donde se
detallan las programaciones y modificaciones que se realizan al
presupuesto del ao 2011; Elaboracin y presentacin del
Anteproyecto de Presupuesto para el ao 2012; Se desarrollaron las
siguientes actividades financieras: Contabilizar revisar y aprobar los
ingresos y egresos mediante el registro en el sistema SIAF-SAG, cierre
del ejercicio fiscal 2010, generacin de estados financieros del ao
2010; Apertura contable 2011 a travs de la autorizacin del SIAF;
Verificacin de saldos; Realizacin de las conciliaciones bancarias;
Actualizacin de bienes y registro en kardex a nivel de la
capacidad financiera y tcnica el INE cont con un presupuesto
47
actualizado de Q. 70,385,240.00 y se ejecut la cantidad de Q.

53,944,052.85 que representa una ejecucin del 76.64%.
48
ANEXOS
1. DICTAMEN DE AUDITORIA INTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS EJERCICIO
FISCAL 2011 (Del 01 de Enero al 31 de Diciembre)
Fuente: Direccin Auditora Interna/ INE

2. EJECUCIN PRESUPUESTARIA (Del 01 de Enero al 31 de Diciembre ao 2011,

Cifras en Quetzales)
Fuente: Direccin Financiera/ INE

3. SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRNIMOS
AECID Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para

el Desarrollo
BANGUAT Banco de Guatemala
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BM Banco Mundial
CNIE Centro Nacional de Informacin Estadstica
Coordinadora para la Prevencin de la Violencia
CONAPREVI Intrafamiliar y Contra las Mujeres.
DINESE Directorio Nacional Estadstico de Empresas
ENCOVI Encuesta Nacional de Condiciones de Vida
ENEI Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos
ENIGFAM Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares
HBA Hoja de Balance de Alimentos
IGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
IMC ndice de Materiales de Construccin
INAP Instituto Nacional de Administracin Pblica
INTECAP Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad
MAGA Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MEM Ministerio de Energa y Minas
MFP Mi Familia Progresa
MINECO Ministerio de Economa
MINEDUC Ministerio de Educacin
OCSE Oficinas Coordinadoras Sectoriales de Estadstica
Oficina Coordinadora Transversal de Estadsticas de
OCTEGPI Gnero y Pueblos Indgenas
PEA Poblacin Econmicamente Activa
POA Plan Operativo Anual
SEGEPLAN Secretara General de Planificacin y Programacin de

la Presidencia
SEN Sistema Estadstico Nacional
SESAN Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional
SIFGUA Sistema de Informacin Forestal de Guatemala
Sistema Nacional de Informacin de Violencia contra
SNIVCM las Mujeres
UNFPA Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
URL Universidad Rafael Landivar
USAC Universidad de San Carlos de Guatemala
UTAGPI Unidad Tcnica Asesora de Gnero y Pueblos Indgenas
4. DIRECTORIO DE COORDINACIN REGIONAL Y SUS DELEGACIONES
DELEGACIONES DEPARTAMENTALES
DIRECTORIO TELEFNICO
No. DELEGACIN DIRECCIN TELFONO

8. Calle 9-55 Zona 1, Central INE, Oficina 201,
1 Guatemala 22320939
Guatemala
2 Alta Verapaz Edificio de Gobernacin 2do. Nivel, Cobn 79513655
3 Baja Verapaz 4. Calle 7-69 zona 1, Salam 79402209
16 Calle y 13 Avenida, zona 3, Centro de
4 Zacapa 79412506
Gobierno
El Bordo, Barrio Las Joyas, Guastatoya, El
5 El Progreso 79451234
Progreso
13 Calle y 6ta. Avenida Puerto Barrios Izabal, 79487924
6 Izabal
Edificio Leal, Oficina No. 2, 2do. Nivel
3. Calle 9-01 zona 1, local No. 09, 2do. Nivel
7 Chiquimula 79422417
Chiquimula
8 Jutiapa 2da. Avenida 6-06 zona 1, Jutiapa 78443942
1. Avenida 0-29, zona 1 Barrio Chipilapa,
9 Jalapa 79220368
Jalapa
1. Avenida A3-37, zona 4, Barrio la
10 Sta. Rosa 78865591
Parroquia, Cuilapa
7. Avenida Norte No. 69, Consejo Reg. De
11 Sacatepquez 78323455
Desarrollo, Antigua Guatemala
12 Chimaltenango 2da. Calle 1-48 zona 1, Chimaltenango 78393171
13 Escuintla 6ta. Calle 4-37 zona 1, Escuintla 78881384
14 Quetzaltenango 6. Calle 8-46 zona 1, Quetzaltenango 77614855
9. Avenida 12-72 zona 2, Edif. Elena, 1er.
15 Solol 77621933
Nivel, Barrio San Bartolo, Solol
16 Totonicapn Palacio Municipal, Of. No. 07, Totonicapn 77661080
Oficina 206, Segundo Nivel, Edificio Torre
17 Suchitepquez Profesional OMEGA, 5ta. Avenida 4-80 zona 78722073
1, Mazatenango
7. Avenida 5-10 zona 1, Edificio Reyes 2do.
18 Retalhuleu 77716378
Nivel, Retalhuleu
11 Calle 7. Avenida A zona 2, Complejo
19 San Marcos 77602045
Municipal 2 Nivel, San Marcos
5ta. Calle 3-10 zona 1, 3er. Nivel, Local 16,
20 Quich Cooperativa Sta. Cruz R.L. Quich, Santa 77554101
Cruz del Quich
2da. Calle 3-16 zona 1, Edif. Altuve 2do. Nivel,
21 Huehuetenango 77649097
Huehuetenango
22 Petn Calle 15 de Septiembre, Flores 78675170
Fuente: Coordinacin Regional/ Direccin de ndices y Estadsticas Continuas INE
5. Directorio de la Direccin de Planificacin
Ing. Marciano Castillo Gonzlez

GERENTE
Lic. Jaime Roberto Meja Salguero

SUBGERENTE TCNICO
Lic. Edwin Portillo Portillo

DIRECTOR DE PLANIFICACIN
Ing. Jaime Francisco Aguilar de Len

Lic. Carlos Gerson Revolorio Corado
Licda. Ana Vernica Garca Jurez
Francisco Vallejo Bolaos
TCNICOS

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Memoria de Labores 2011

CAPTULO 1: ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL INE

1.1 Junta Directiva del INE al 31 de diciembre 2011 1

2.1 Historia de las Estadsticas en Guatemala 7

CAPTULO 3: PRODUCCIN ESTADSTICA

3.1 Direccin de Censos y Encuestas 17

4.2.5 Unidad Coordinadora de Proyectos 36

CAPTULO 4: ACTIVIDADES DE APOYO EN LA PRODUCCIN

4.1 Direccin de Planificacin 38

De manera primordial la estadstica representa una herramienta fundamental de

Adems, actividades de apoyo a la produccin estadstica, como: Supervisin y

ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL INE

1.1 JUNTA DIRECTIVA DEL INE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

Representante Ministerio de Economa

Representante Ministerio de Finanzas Pblicas

Representante Ministerio de Agricultura,

Representante Ministerio de Energa y Minas

Representante Banco de Guatemala

Representante Universidades Privadas

1.2 DIRECTORIO EJECUTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

Gerencia Ing. Marciano Castillo Gonzlez

Auditora Interna Lic. Vctor Manuel Morales Higeros

Planificacin Lic. Edwin Portillo Portillo

Asesora Jurdica Licda. Mnica Sofa Fortn Villegas

Comunicacin y Difusin Licda. Gladys Aldana de Vargas a.i.

Subgerencia Tcnica Lic. Jaime Roberto Meja Salguero

Direccin Administrativa Lic. Ricardo Antonio Goubaud

Direccin Financiera Licda. Mara Elena Galindo

Direccin de Informtica Lic. ngel Francisco Mansilla Gonzlez

DIRECCIN DE PLANIFICACION DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

DIRECCIN DE AUDITORIA INTERNA DIRECCIN DE COMUNICACIN Y DIFUSIN

DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN DE DIRECCIN DE NDICES Y DIRECCIN DE

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO

SECCIN DE SECCIN DE SECCIN DE CENSOS SECCIN DE

1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Dentro de su estructura organizacional el INE se integra de la

Es la autoridad mxima del INE y se conforma por: Un representante

Es la jefatura superior de las direcciones administrativas y tcnicas

Integrada por las direcciones de: Planificacin, Asesora Jurdica,

Subgerencia Administrativa Financiera

Formada por las direcciones: Administrativa, Financiera e

Integrada por las direcciones: De Censos y Encuestas, ndices y

2.1 HISTORIA DE LAS ESTADSTICAS EN GUATEMALA

Como se cita en la Historia del Reino de Guatemala de Domingo

En los aos 1821 y 1822 se manifestaron las primeras inquietudes por

La campaa realizada por Don Jos Cecilio del Valle, considerado El

en las provincias Unidas de Centroamrica; y el 19 de Mayo de 1824 se

El 13 de Julio de 1825 fue conformada la primera Comisin Nacional de

Durante varios aos se realizo una labor rutinaria, perdindose en

En el ao 1879 se fund una seccin de estadstica adscrita al Ministerio

En agosto de 1886 la Oficina Central de Estadstica se elev a la

El 16 de marzo de 1936 mediante Decreto 1797, la Direccin General

En diciembre de 1994, la Direccin General de Estadstica paso a

Poblacin, el primer Censo Agropecuario Nacional y el I Censo de

El 16 de Diciembre de 1958 se emiti el Decreto 495, la Tercera Ley de

En el marco del Proyecto Censos Nacionales Integrados, en el ao 2002

El desarrollo estadstico logrado en Guatemala ha sido elevado en

En Guatemala hay escasa cultura estadstica y paralelamente se da

Las actuales coyunturas de cambio y las tendencias de modernizacin,

2.2 MARCO JURDICO Y POLTICO

Creacin, Naturaleza y Objeto

El Instituto Nacional de Estadstica, cuya denominacin ser INE;

El instituto tiene por objeto formular y realizar la poltica estadstica