Departamento

Nacional
de Planeacin
www.dnp.gov.co
 Enero de 2016

La Importancia del Financiamiento

Climtico para los Territorios

Manuel Fernando Castro

Subdirector Territorial y de Inversin Pblica
 A G E N D A

1. Qu es el financiamiento climtico?
2 . Por qu el cambio climtico es importante para
los territorios?
2. Cmo se esta invirtiendo en cambio climtico a
nivel nacional y territorial?
3. Cmo afrontar el financiamiento climtico a
nivel territorial?
1. Qu es el financiamiento climtico?
 Qu es el financiamiento climtico?
Se refiere al conjunto de recursos
financieros que deben ser movilizados
para la implementacin de acciones de
mitigacin y adaptacin al cambio
climtico

Acceso y combinacin de Incorporacin de criterios de

diversas fuentes: cambio climtico en los
Recursos privados instrumentos de planificacin y
Recursos pblicos mecanismos de financiamiento
Cooperacin internacional ya existentes.
1. Por qu el cambio climtico es importante
para los territorios?
- Vunerabilidad -
Vulnerabilidad Hdrica
Ao Seco

Cerca del 37% del territorio

nacional podra enfrentar riesgos
de desabastecimiento de agua
en periodos secos
(Costa Caribe, Norte de
Santander, Cundinamarca,
Tolima, Huila, Risaralda, Quindo,
Cauca y Valle del Cauca)
Convenciones
Categora
Muy bajo Alto
Bajo Muy Alto
Medio
Amenaza Relativa por
Movimientos en Masa

Colombia presenta la tasa ms alta de

Latinoamrica de desastres, ms de 600
cada ao (Banco Mundial, 2014)

Sin incluir la Orinoqua y la Amazona,

aproximadamente el 77% del pas se
encuentra en amenaza media, alta o muy
alta de movimientos en masa
Amenaza Relativa por
(Santanderes, Cundinamarca, Boyac, Movimientos en Masa
Huila, Cauca, Valle del Cauca, Nario, Eje Baja
Cafetero, Antioquia y Choc) Media
Alta
Muy Alta
Zonas Susceptibles de
Inundacin

El 36% de los municipios tienen

recurrencia de inundaciones

El 48% de la poblacin est

ubicada en zonas de amenaza
por inundaciones
Escenarios de cambio climtico
precipitacin media 2071-2100
Cerca del 27% del territorio nacional
presentara disminuciones de la
precipitacin entre 10% y el 30%
(Amazonas, Vaups, sur del Caquet, San
Andrs y Providencia, Bolvar, Magdalena,
Sucre y norte del Cesar)

Aproximadamente el 14% del territorio

tendra aumentos entre 10% y el 30%
(Nario, Cauca, Huila, Tolima, Eje Cafetero,
occidente de Antioquia, norte de Cundinamarca,
Bogot y centro de Boyac)
Regin Andina - Escenarios de temperatura y precipitacin
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)

Los incrementos de
temperatura pueden Afectacin en pramos y Las precipitacin pueden
alcanzar los 2,.C variar entre un -40% y un +40%
ecosistemas reguladores
hdricos.

Aumento del efecto islas

de calor en las ciudades.

Desplazamiento
altitudinal de los cultivos.

Aumento generalizado
de la precipitacin con
excepciones en Norte de
Santander y Antioqua.
Regin Caribe- Escenarios de temperatura y precipitacin
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)

Los incrementos de Las precipitacin en algunas

Riesgo de
temperatura pueden zonas pueden disminuir hasta en
alcanzar los 2.6C
desabastecimiento de un 40%
alimentos.

Posible afectacin en el
sector energtico.

Intrusin salina en
acuferos por bajos
niveles de recarga.

Afectacin de
infraestructura en zonas
costeras y retroceso de
playas.
Regin Pacfico - Escenarios de temperatura y precipitacin
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)
Los incrementos de Las precipitacin en algunas zonas
temperatura pueden Afectacin de pueden aumentar hasta en un 40%
alcanzar los 2.7C infraestructura en zonas
costeras y retroceso de
playas.
Intrusin salina en
acuferos por bajos
niveles de recarga.
Aumento de
deslizamientos
principalmente en Cauca
y Nario.
Condiciones ptimas
para el desarrollo de
vectores de
enfermedades.
Regin Orinoqua - Escenarios de temperatura y precipitacin
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)
Las precipitacin en algunas
Los incrementos de zonas pueden disminuir hasta en
temperatura pueden La altillanura podra verse un 40% y aumentar hasta en un
alcanzar los 2.6C afectada por incendios 20%
en los periodos de baja
precipitacin.

Afectacin en la
produccin de alimentos
en cultivos dependientes
de suelos con niveles
freticos bajos.

Reduccin moderada de
la precipitacin cuencas
provenientes de la regin
Andina.
Regin Amaznica - Escenarios de temperatura y precipitacin
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)

Las precipitacin en algunas

Los incrementos de temperatura zonas pueden disminuir hasta en
pueden alcanzar los 2.7C un 40% y aumentar hasta en un
Afectaciones de 30%
seguridad y soberana
alimentaria en
comunidades locales y
minoras tnicas.

La disminucin de la
precipitacin podr
poner en riesgo la
integridad de los sistemas
amaznicos.

Incendios forestales en
zonas con baja
precipitacin.

Aumento de
1. Por qu el cambio climtico es importante para
los territorios?
- Impactos econmicos del cambio climtico-
Efectos del cambio climtico sobre la productividad
(periodo 2010-2100)

La economa del
pas perdera cada
ao medio punto
del PIB, equivalentes
a $3,8 billones
Impactos en los rendimientos
agrcolas (periodo 2010-2100)

Los rendimientos de las

actividades agrcolas
se veran afectados en
un 7.4%, siendo los
departamentos de
Nario, Crdoba y
Casanare; los ms
afectados.
Impactos en la actividad ganadera
(periodo 2011-2100)

Los rendimientos de la
actividad ganadera se
vera afectada en 1,6%
debido a reduccin en
los rendimientos de las
pasturas, afectando la
produccin de carne y
leche (principalmente en
Nario, Casanare,
Crdoba y Caquet).
2. Flujos nacionales y territoriales para
financiamiento climtico
La inversin pblica nacional y subnacional en cambio
climtico ascendi los $2 billones en 2013, 58% en adaptacin
 Mas de la mitad de las inversiones territoriales en
cambio climtico estn concentradas en Centro
Oriente y Eje Cafetero
PACFICO
LOS LLANOS 5% CARIBE
9% 19%

La inversin pblica territorial

acumulada entre 2011 y 2013
EJE con objetivos de cambio
CAFETERO
28%
climtico fue de COP 2.8 billones.

CENTRO- CENTRO
SUR- ORIENTE
AMAZONA 34%
5%

Distribucin regional de las inversiones territoriales en

cambio climtico
 El eje cafetero se destaca frente a otras regiones al tener
inversiones territoriales del sector agropecuario en cambio
climatico

PACIFICO
La mayor parte de las
LOS LLANOS
inversiones territoriales con
objetivos afines al cambio
EJE CAFETERO climtico son efectuadas por
CENTRO SUR AMAZONA
los sectores de gestin del
riesgo y ambiente y desarrollo
CENTRO ORIENTE

CARIBE

0 200000000 400000000 600000000

Gestin del riesgo de desastre Ambiente y desarrollo sostenible Agropecuario

Distribucin por sectores de la inversin pblica territorial con
objetivos afines al cambio climtico (periodo 2011-2013)
3. Cmo afrontar el financiamiento
climtico a nivel territorial?
POT MODERNOS
Programa piloto del Gobierno para acompaar actualizacin de los planes de ordenamiento territorial.
Visin supramunicipal y con enfoque diferencial Reducir tiempos de desplazamiento
Integrar el territorio urbano y rural Reducir Gases Efecto Invernadero y mejora de resiliencia.
Mejorar la productividad y competitividad Mejorar ingresos municipales

POD Planes de Ordenamiento Departamental

Instrumento de planificacin de escala regional para promover el desarrollo sostenible y territorialmente equilibrado.
Sistema de conectividad: Desarrollo Vial Poltica de asentamientos y oferta de vivienda
Estructura ecolgica departamental Apuestas productivas y de competitividad
Sistema Regional de manejo de residuos slidos Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios

CATASTRO MULTIPROPSITO
Instrumento de consolidacin para la paz y el ordenamiento territorial.
Cubrimiento de la totalidad del pas
Incorporacin de todas las formas de tenencia de la tierra
Inventario de baldos
Variables fsicas actualizadas de los predios
Georreferenciacin
Permite individualizar los predios con detalle
Un valor catastral ms aproximado a la realidad
Informacin de rea y linderos coincidente
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS (APP)
Mecanismo de vinculacin de capital privado para la construccin de infraestructura pblica y sus servicios asociados.
Las entidades pblicas deben hacer un ejercicio de priorizacin de sus proyectos de APP Incorporacin de cambio
climtico.
Se cuenta con una gua para incorporacin de criterios de ambientales en obras de infraestructura pblica bajo APP.
Existen cerca de 20 inactivas de proyectos de APP relacionados con mitigacin o adaptacin al cambio climtico.

CONTRATOS PLAN
Herramienta de coordinacin l para la realizacin y el cofinanciamiento de proyectos de desarrollo territorial..
Coordinacin interinstitucional entre diferentes niveles de gobierno.
Combinacin de diferentes fuentes de financiamiento.
proyectos de desarrollo territorial con proyeccin estratgica a mediano y largo plazo.

ESTANDARIZACIN DE PROYECTOS
Fondo de ciencia, tecnologa e innovacin, con foco en innovacin empresarial.

Extensin Tecnolgica: proyecto para mejorar la productividad de las empresas pequeas y medianas.

Vouchers de innovacin: proyecto para articular empresas y entidades generadoras de conocimiento,

como Centros de Desarrollo Tecnolgico.
 Secretara Tcnica

Miembros
El objeto del Comit es
generar orientaciones
de poltica que le
permitan al pas
avanzar en
financiamiento
climtico escalable y
sostenible