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Concepto
Sin duda el arbitraje puede ser una herramienta muy ptima para solucionar una
controversia porque nos evita tramontar todas las instancias judiciales, toda la duracin
que pueden tener estos y obtener una decisin un poco ms rpida o tener una decisin
que va a ser un poco ms especializada, con la posibilidad de escoger a los rbitros.
Pero un aspecto muy importante es, al momento de decidir el tema del arbitraje, evaluar
el tema de costos. Si realmente estamos ante un contrato que vale la pena, que por la
importancia econmica o por la complejidad del tema vale la pena llevarlo al arbitraje,
hay que introducir una clusula arbitral dentro de los contratos.
Proceso
Si surgiera una alguna controversia, con esa clusula que puede ser adaptada a
circunstancias particulares del contrato- la parte interesada en resolver una controversia
que no se puede resolver directamente va a pedir una solicitud de arbitraje.
CLASES DE ARBITRAJE
Arbitraje ad hoc
Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes no han acordado someter el mismo
a la organizacin ni a la administracin de una institucin arbitral. En este
supuesto, sern las propias partes quienes regularn todos los aspectos y
etapas del proceso arbitral, siendo regulado en defecto de stas, por los rbitros.
Arbitraje institucional
Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes han acordado que la organizacin
y administracin del proceso arbitral se encontrar a cargo de una institucin
arbitral.
Arbitraje Administrativo
Es aquel arbitraje mediante el cual se busca solucionar cualquier controversia
que pueda presentarse entre el contratista y la Entidad durante la ejecucin de
un contrato regulado por la normativa de contrataciones del Estado.
El rbitro nico o el tribunal arbitral conformado por tres rbitros, segn el acuerdo de
las partes, es quien se encarga de resolver las controversias en un arbitraje
administrativo. (Base legal: Artculo 220 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado).
El arbitraje es consensual
Un proceso de arbitraje nicamente puede tener lugar si ambas partes lo han acordado.
En el caso de controversias futuras que pudieran derivarse de un contrato, las partes
incluyen una clusula de arbitraje en el contrato. Una controversia existente puede
someterse a arbitraje mediante un acuerdo de sometimiento entre las partes. A
diferencia de la mediacin, una parte no puede retirarse unilateralmente de un proceso
de arbitraje.
El arbitraje es neutral
Adems de seleccionar rbitros de nacionalidad apropiada, las partes pueden
especificar elementos tan importantes como el derecho aplicable, el idioma y el lugar en
que se celebrar el arbitraje. Esto permite garantizar que ninguna de las partes goce de
las ventajas derivadas de presentar el caso ante sus tribunales nacionales.
ARBITRO NICO
Debe entenderse como aquella persona natural designada por acuerdo de las partes o
en su defecto por una entidad nominadora, que tiene como funcin conducir un proceso
arbitral con la finalidad de resolver las controversias que se hayan generado entre las
partes durante la ejecucin de un contrato. El rbitro nico necesariamente deber ser
abogado y contar con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado. (Numeral 52.4 del Artculo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado).
TRIBUNAL ARBITRAL
Por tribunal arbitral debe entenderse al rgano colegiado conformado por tres (3)
rbitros, encargado de conducir un proceso arbitral con la finalidad de resolver las
controversias que se hayan generado entre las partes durante la ejecucin de un
contrato. El presidente del tribunal arbitral necesariamente deber ser abogado y contar
con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con
el Estado, mientras que los dems integrantes del tribunal podrn ser expertos o
profesionales en otras materias. (Numeral 52.4 del Artculo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Requisitos para cumplir las funciones de rbitro dentro del proceso de arbitraje
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros:
a. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los Ministros del
Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los organismos
constitucionalmente autnomos.
b. Los Magistrados, con excepcin de los jueces de Paz.
c. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.
d. El Contralor General de la Repblica.
e. Los titulares de las instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los alcaldes
y los directores de las empresas del Estado.
f. El personal militar y policial en situacin de actividad.
g. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin directa con la
Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad vigentes.
h. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de haber dejado
la institucin.
i. Los declarados en insolvencia.
j. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes
administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones.
En caso se refieran a los incisos E y G, el impedimento se restringe al mbito sectorial
al que pertenecen dichas personas. (Art. 221 del Decreto Supremo N 184-2008-EF,
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
CONVENIO ARBITRAL
El convenio arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje todas
las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas
respecto a una determinada relacin jurdica, renunciando de esta manera al fuero
judicial. El convenio arbitral deber constar por escrito, pudiendo adoptar la forma de
una clusula incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente.
a. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el
plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo de las partes,
cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles,
la designacin de dicho rbitro.
b. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y
respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien
presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje
sin que se hubiera designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al
OSCE, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, la respectiva designacin.
c. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido,
stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del
plazo de diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera de
las partes podr solicitar al OSCE, la designacin del tercer rbitro dentro del plazo de
diez (10) das hbiles.
A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, el arbitraje ser resuelto por
rbitro nico. (Art. 220 del Decreto Supremo N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Cmo es el procedimiento de recusacin?
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o
desde que la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
Los rbitros pueden ser recusados cuando la parte interesada demuestre alguna de las
siguientes causas:
a. Cuando los rbitros se encuentren impedidos conforme al artculo 221 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado o no cumplan con lo dispuesto en el artculo
224 del mencionado Reglamento.
b. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en el
convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas complementarias.
La solicitud de arbitraje se debe responder por escrito dentro del plazo de 10 (diez) das
hbiles contados a partir de da siguiente de su recepcin, con indicacin de la
designacin del rbitro cuando corresponda, su posicin respecto de la controversia, su
cuanta y, de ser el caso, la ampliacin de la materia controvertida.
(Base legal: Artculo 219 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
En qu momento puedo solicitar el inicio de un arbitraje?
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del
plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179, 181,
184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212 del Reglamento, en concordancia con los
dispuesto en el numeral 52.2 del artculo 52 de la Ley. As por ejemplo si la controversia
es consecuencia de la resolucin contractual, el plazo para solicitar arbitraje es de
quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la misma, puesto que luego de
vencido ese plazo se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida.
Del mismo modo, si se trata de la nulidad del contrato, el contratista que no est de
acuerdo con dicha decisin podr someter a arbitraje la controversia, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes a la recepcin del documento que declara la nulidad
del contrato. (Base legal: Artculo 215 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).
Procedimiento Para La Instalacin Del rbitro nico O Tribunal Arbitral
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez que los
rbitros han aceptado sus cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE, la
instalacin del rbitro nico o tribunal arbitral, dentro de los cinco (5) das siguientes a
la aceptacin de estos, segn corresponda (Art. 227 del Decreto supremo N 184-2008-
EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
Para tal efecto, deber cumplirse con los requisitos establecidos en el procedimiento 17
del Texto nico Ordenado (TUPA) del OSCE, aprobado mediante Decreto Supremo N
178-2013-EF.
El procedimiento de instalacin de rbitro nico o tribunal arbitral Ad Hoc ante el OSCE,
se encuentra regulado en la Directiva N 002-2014-OSCE/CD.
Inicio Un Proceso Arbitral Organizado Y Administrado Por El SNA Del OSCE
La parte interesada podr iniciar el arbitraje ante el SNA del OSCE presentando una
demanda ante la Secretara del SNA-OSCE cumpliendo los requisitos establecidos en
el artculo 25 de su reglamento (Base normativa: Artculo 25 del Texto nico Ordenado
del Reglamento del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje).
Cul debe ser el orden de prelacin que los rbitros tomen en consideracin para
resolver la o las controversias sometidas al arbitraje administrativo?
Contra el laudo slo podr interponerse el recurso de anulacin ante el Poder Judicial.
Este recurso constituye la nica va de impugnacin del laudo y tiene por objeto la
revisin de su validez por las causales taxativamente establecidas en el Decreto
Legislativo 1071 y en lo prescrito en el numeral 52.3 del artculo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado. (Base legal: Artculo 62 del Decreto Legislativo N 1071 y
numeral 52.3 del Artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Qu sucede si el Laudo Arbitral en algn extremo para las partes interesadas es
oscuro, dudoso o impreciso?
El Registro de rbitros es una lista de profesionales que el OSCE tiene para efectos de
las designaciones que deba realizar, con la finalidad de que tales profesionales se
encarguen de resolver las controversias entre las partes dentro de un proceso arbitral.
(Art. 232 del Decreto supremo N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Qu vinculacin tienen los rbitros con OSCE?
Los rbitros y el OSCE no tienen vinculacin laboral ni comercial alguna. Los rbitros
actan con independencia e imparcialidad dentro del proceso arbitral.
Qu requisitos se debe presentar para inscribirse en el Registro de rbitros del
OSCE?
Para inscribirse en el Registro de rbitros del OSCE, se debe cumplir con los requisitos
sealados en el procedimiento N 15 del Texto nico Ordenado (TUPA) del OSCE,
aprobado mediante Decreto Supremo N 178-2013-EF.
El procedimiento de inscripcin en el Registro de rbitros del OSCE se encuentra
regulado en la Directiva N 001-2014-OSCE/CD.
La inscripcin tiene una vigencia de dos (2) aos, luego de los cuales puede ser
renovada a solicitud del interesado, pudiendo renovarse con vigencia vencida (cuando
haya sido solicitada habiendo culminado el periodo de vigencia) o con vigencia
anticipada (cuando haya sido solicitada antes de la culminacin del periodo de vigencia,
incluso con una antelacin mxima de treinta (30) das calendarios). Segn el
procedimiento que corresponda, deber cumplirse con los requisitos sealados en los
procedimientos N 15 y 16 del TUPA de OSCE, respectivamente.
CONCLUSIN
El arbitraje puede ser de Derecho, cuando los rbitros fallan de acuerdo con la
legislacin aplicable, por lo que se les exige ser letrados en ejercicio, o de equidad, si
fallan de acuerdo con su leal saber y entender y sin sujecin o trmites, debiendo tan
slo dar la oportunidad a las partes para ser odas y presentar las pruebas que estimen
conveniente, para lo que basta que sean personas naturales que se hallen, desde su
aceptacin, en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
En el primero, el laudo tiene el mismo valor que una sentencia de instancia y puede ser
objeto de recurso en cuanto al fondo, mientras que en el segundo, el valor del laudo es
el de una sentencia firme y definitiva.
http://gestion.pe/economia/como-se-da-proceso-arbitraje-peru-2105361
http://fsima.es/arbitraje/el-procedimiento-de-arbitraje-y-su-solicitud/
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/conciliacion-y-arbitraje