Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Reglamento A Ley de Aduanas PDF
Reglamento A Ley de Aduanas PDF
TTULO PRIMERO
PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
MBITO DE APLICACIN
Para efectos del presente reglamento, cuando se haga referencia a la Ley se entender que
se trata de la Ley General de Aduanas y cuando se haga indicacin de un Artculo, sin
mencionar la norma a la cual corresponde, se entender referido al presente reglamento.
Cuando se haga referencia a Declarante, se entender toda persona que a su nombre o
en representacin de otra suscriba la Declaracin de Mercancas.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 1.
_______________________________________________________________________________
1
comercio exterior de Bolivia que dificulten el libre trfico nacional de personas o mercancas,
el trnsito aduanero o la circulacin por territorio aduanero de mercancas extranjeras bajo
vigilancia aduanera, sin someter las mismas a una previa revisin tcnica por parte de la
Aduana Nacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 2.
_______________________________________________________________________________
TTULO SEGUNDO
DEL RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
CAPTULO I
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA Y LAS OBLIGACIONES
DE PAGO EN ADUANAS
2
ARTCULO 6 (OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA).- La obligacin tributaria
aduanera se origina al producirse los hechos generadores de tributos a que se refiere el
artculo 8 de la Ley, perfeccionndose stos con la aceptacin de la declaracin de
mercancas por la administracin aduanera.
Se entiende aceptada la declaracin de mercancas en el momento de la validacin de la
misma. Los tributos aduaneros que se deben liquidar y pagar por la importacin, sern los
vigentes a la fecha de dicha validacin. El sujeto pasivo en la obligacin tributaria aduanera
es: el consignante, consignatario o importador, contribuyente, as como el Despachante de
Aduana, como responsables solidarios, cuando stos hubieran actuado en el despacho
aduanero.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 6, 7, 8 y 13.
_______________________________________________________________________________
3
ARTCULO 45.- (DEUDA ADUANERA). La deuda aduanera se genera al da siguiente del
vencimiento del plazo de cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera o de la obligacin
de pago en aduanas.
4
REGLAMENTO AL CDIGO TRIBUTARIO
5
DEROGADO.
_______________________________________________________________________
NOTA.- Este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera del Decreto
Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano. El artculo 5
del Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano contiene nuevas disposiciones sobre
prescripcin.
_________________________________________________________________________
6
corresponde su atencin.
CAPTULO II
DETERMINACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS
7
conocer con oportuna anticipacin los factores de conversin monetaria aplicables para una
adecuada determinacin y declaracin de la base imponible.
Los derechos antidumping y compensatorios se liquidarn conforme lo dispongan las normas
que regulen dicha materia.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 27 y 143.
_______________________________________________________________________________
TTULO TERCERO
LA FUNCION ADUANERA
CAPTULO I
LA ADUANA NACIONAL
8
aplicacin de la legislacin relativa a los regmenes aduaneros bajo los principios de buena
fe, transparencia y legalidad, as como previniendo y reprimiendo los ilcitos aduaneros en
observancia a la normatividad vigente sobre la materia.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 3.
_______________________________________________________________________________
9
Nacional podr ejecutar un presupuesto mayor al porcentaje asignado a su presupuesto
anual, conforme el artculo 29 de la Ley 1990.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El artculo 58 del Decreto Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo
Tributario Boliviano, contiene una nueva disposicin sobre el presupuesto de la Aduana
Nacional.
_________________________________________________________________________
a) Los servicios especiales que preste, tales como provisin de precintos aduaneros,
control de trnsitos mediante tarjeta magntica, aforos fsicos fuera de recintos
aduaneros autorizados sean de importacin o exportacin, servicio electrnico de
registro informtico y otros cuya vigencia y aplicacin se establecer mediante
resolucin de la mxima autoridad normativa de la Aduana Nacional.
b) El producto de las multas por incumplimiento de contratos y por contravenciones.
c) Los provenientes de contratos de concesin de servicios otorgados a otras
instituciones. En el caso de los recursos correspondientes a la concesin de depsitos
10
aduaneros, stos podrn ser utilizados para el mejoramiento o construccin de
infraestructura aduanera, equipamiento aduanero, control y supervisin de
concesionarios.
d) El valor de las ventas de informacin estadstica de uso comercial y de publicaciones.
e) El producto de la venta de bases administrativas de licitaciones y concursos.
f) El producto de las subastas pblicas que realice de las mercancas en el porcentaje
legal establecido, o de los bienes de su patrimonio.
Dichos recursos, al igual que los fondos por donaciones, aportes extraordinarios y
transferencias, se sujetarn a los procedimientos de ejecucin presupuestaria aprobados
por el Ministerio de Hacienda.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de los incisos a) y c) de este artculo consigna la modificacin dispuesta por
el artculo 59 del Decreto Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario
Boliviano.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 29.
ORGANIZACIN Y FUNCIONES
11
i) Proporcionar informacin completa y precisa sobre la clasificacin arancelaria de las
mercancas, as como sobre las disposiciones y prescripciones vigentes dictadas para la
aplicacin de la reglamentacin aduanera.
j) Difundir a travs de circulares las disposiciones legales emitidas por terceros o por la
propia Aduana Nacional en materia aduanera o de comercio exterior para garantizar su
interpretacin y aplicacin homognea.
k) Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a
las leyes y dems disposiciones vigentes.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 37 y 259.
_______________________________________________________________________________
a) Dictar las normas reglamentarias y adoptar las decisiones generales que permitan a la
Aduana Nacional cumplir con las funciones, competencias y facultades que le asigna la
Ley.
b) Aprobar, modificar e interpretar el Estatuto y los Reglamentos Internos de la Aduana
Nacional.
c) Suspender y destituir al personal jerrquico de la Aduana Nacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 37.
________________________________________________________________________
12
a) Ser accionista mayoritario o tener una posicin accionaria controladora, o ser director,
sndico o representante legal de cualquier empresa que tenga relacin contractual con la
Aduana Nacional.
b) Ser abogado patrocinador en acciones legales dirigidas contra la Aduana Nacional.
c) Ser socio, director, sndico o representante legal de Agencia Despachante de Aduana,
transportador internacional, de empresa concesionaria de zona franca o depsito
aduanero.
d) Ser socio, director, sndico o representante legal de cualquier empresa que realice
trmites sujetos a autorizacin o fiscalizacin de la Aduana Nacional, incluyendo, de
manera enunciativa pero no limitativa, las siguientes: importador, exportador, empresa
de servicio expreso (courier), salvo que se inhiba oportunamente y por escrito de
intervenir en la discusin o tratamiento del tema que causare el conflicto de inters.
e) Percibir remuneracin directa de las empresas indicadas en el inciso d), salvo que el
Director se inhiba en la toma de decisiones que pueda generar conflicto de intereses.
Esta disposicin no impide percibir honorarios, viticos y pasajes emergentes de dictar
seminarios, talleres, conferencias, redactar artculos y textos o de ejercer la docencia.
f) Prestar asesoramiento profesional a terceros en materias cuya situacin jurdica deba
ser resuelta por el Directorio.
g) Tener relacin de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o primero de
afinidad con accionistas, representantes legales o abogados de cualquiera de las
empresas indicadas en los incisos a), c) o d), salvo que el Director se inhiba
oportunamente y por escrito en la discusin y decisin del tema en el cual exista
conflicto de intereses.
Las limitaciones sealadas en los incisos a), b) y c), no sern impedimento para asumir el
cargo de Director si previamente renuncia a aquello que causara la incompatibilidad.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 35.
______________________________________________________________________________
13
k) Excepcionalmente y mediante resolucin debidamente fundamentada, adjudicar
directamente a entidades del Estado o de carcter asistencial oficialmente reconocidas,
las mercancas perecederas abandonadas, previa solicitud de los interesados, con
aprobacin del Directorio de la Aduana Nacional.
l) Constituir comits o grupos de trabajo a nivel nacional y regional, integrados por
funcionarios o servidores de la Aduana Nacional u otras personas naturales o jurdicas,
a fin de materializar acciones o concertar esfuerzos para un mejor desarrollo de las
actividades aduaneras.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 39.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO II
LA FUNCIN PBLICA ADUANERA
14
Estatuto del Funcionario Pblico.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 41.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO III
AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA
15
c) Acreditar buena conducta, mediante certificados expedidos por la Polica Nacional.
d) Contar con ttulo acadmico a nivel licenciatura en cualquier disciplina o como mnimo con
ttulo de tcnico superior en comercio exterior.
La mxima autoridad normativa de la Aduana Nacional establecer los requisitos y
condiciones para la autorizacin del ejercicio de las funciones del Despachante de
Aduana a nivel nacional, incluyendo garantas, prueba de suficiencia y otros.
e) Poseer como mnimo dos aos de experiencia relacionada con la actividad de Comercio
Exterior y Operaciones Aduaneras, acreditadas mediante hoja de vida con respaldo
documentado.
f) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal por delitos contra el
Estado, lo que se probar mediante certificacin expedida por la Corte Superior de Distrito
donde haya tenido su residencia en los ltimos cinco aos.
g) No haber sido destituido de la funcin pblica, mediante proceso administrativo con
resolucin ejecutoriada, ni tener cargos pendientes con el Estado, establecidos en
resoluciones administrativas que causen estado o fallos ejecutoriados, que se acreditar
mediante certificados expedidos por la Contralora General de la Repblica.
Los certificados referidos en los incisos c), f) y g) que anteceden, debern estar vigentes a la
fecha de su presentacin y haber sido emitidos con una anterioridad no mayor a sesenta (60)
das.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto del inciso d) de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 54 del
Decreto Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 43.
_______________________________________________________________________________
a) Dos (2) servidores pblicos jerrquicos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
uno que asumir la Presidencia del Tribunal Examinador.
b) Dos (2) servidores pblicos jerrquicos de la Aduana Nacional.
16
c) Un (1) acadmico en Comercio Exterior que no sea Despachante de Aduana,
proveniente de una universidad o instituto de enseanza superior que otorguen Ttulos
de Licenciatura, de Maestra o de Tcnico Superior en Comercio Exterior.
Los miembros del Tribunal, no debern tener vinculacin de parentesco hasta el segundo
grado de afinidad o tercero de consanguinidad con los postulantes, ni ser socio o
accionista de las Agencias Despachantes de Aduana.
Para la recepcin y evaluacin de los exmenes de suficiencia, el Tribunal Examinador
formar qurum con tres (3) de sus miembros.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 44.
________________________________________________________________________
17
REQUISITOS Y AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES
DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y LAS AGENCIAS DESPACHANTES DE ADUANA
18
Cualquier modificacin ulterior de la informacin referida a los requisitos mencionados, ser
comunicada a la Aduana Nacional dentro de los cinco (5) das de producido el cambio, bajo
sancin de contravencin aduanera en caso de incumplimiento.
No podr obtener autorizacin de funcionamiento la Agencia Despachante de Aduana que
haya sido sancionada con la cancelacin de su autorizacin durante los ltimos cinco (5)
aos anteriores a la presentacin de la respectiva solicitud.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El inciso g) de este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera del Decreto
Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 51.
_______________________________________________________________________________
19
_______________________________________________________________________________
a) Ocuparse en forma diligente de las actividades que realice o en las que participe;
b) Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de mercancas en la forma, oportunidad y
en los medios que seale la Aduana Nacional y las disposiciones legales aduaneras;
c) Llevar un libro de registro notariado y foliado, o listado impreso de registros informticos
notariado y foliado semestralmente, en los que se detallen cronolgicamente los
despachos aduaneros efectuados y los trmites inherentes a estos, debiendo
conservarlos por el trmino de prescripcin de los tributos aduaneros. El contenido de los
libros de registro o listados impresos, ser reglamentado por la Aduana Nacional;
d) Tener al momento de presentar las declaraciones de mercancas todos los documentos
exigibles que amparen las mercancas cuyo despacho se solicita;
e) Conservar en forma ordenada la documentacin inherente a los despachos y operaciones
aduaneras realizadas, hasta el trmino de la prescripcin. Los documentos originales de
soporte presentados a la administracin tributaria, podrn ser conservados por la
Administracin Aduanera en la forma, plazos y condiciones que determine su mxima
autoridad normativa;
f) Legalizar fotocopias de los documentos originales que conserva en archivo, conforme al
inciso anterior;
g) Mantener vigentes las garantas que presente ante la Aduana Nacional, cumpliendo las
reglas y montos establecidos en los Reglamentos, cuando corresponda;
h) Proporcionar a la Aduana Nacional informacin y documentacin cuando sta la
solicite, sobre los despachos aduaneros en los que intervino;
i) Facilitar las tareas de inspeccin, fiscalizacin e investigacin que realice la Aduana
Nacional, sobre los documentos que cursan en su poder, relativos a despachos
aduaneros y dems trmites relacionados con regmenes aduaneros en los que haya
intervenido;
j) Comunicar a la Aduana Nacional, cualquier cambio en su situacin que pueda dar lugar
a la alteracin de su responsabilidad;
k) Contar con la infraestructura y equipamiento necesario para garantizar la actualizacin
tecnolgica indispensable para la elaboracin, transmisin electrnica y archivo
documental de las declaraciones de mercancas y otros documentos e informaciones.
Estas obligaciones tambin sern de cumplimiento para los importadores que realicen sus
despachos de manera directa y en caso de requerirse la legalizacin de documentos, la
misma deber efectuarse con la intervencin de la Administracin Aduanera en las
condiciones que establezca la Aduana Nacional, previa acreditacin del inters legtimo.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
20
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 45.
________________________________________________________________________
Por otra parte, el artculo 7 del Decreto Supremo No. 29257 de 05-09-07 contiene una
disposicin especfica para YPFB.
________________________________________________________________________
21
Despachante de Aduana, de conformidad al artculo 183 de la Ley, no es responsable
cuando transcriba con fidelidad los documentos que reciban de sus comitentes, consignantes
o consignatarios de las mercancas, no obstante que se establezcan diferencias de calidad,
cantidad, peso o valor u origen entre lo declarado en la factura comercial y dems
documentos aduaneros transcritos y lo encontrado en el momento del despacho aduanero, o
en la fiscalizacin a posteriori.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 47, quinto prrafo y 48 primer prrafo.
_______________________________________________________________________________
22
razn social y la nueva matrcula.
b) Presentar certificacin original vigente que acredite la inscripcin de la nueva razn social
en el Registro nico de Contribuyentes, emitida por el Servicio de Impuestos Internos.
c) Presentar la Escritura Pblica de cambio de razn social e inscripcin de nuevos poderes
debidamente inscritos ante SENAREC, en el caso de sociedades.
d) Presentar Certificados de Solvencia emitidos por la Contralora General de la Repblica y
de la administracin aduanera de la jurisdiccin en que desarrollo actividades.
23
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 186 y 187.
_______________________________________________________________________________
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
En el caso del inciso g), la Agencia Despachante de Aduana, podr solicitar a la Aduana
Nacional la habilitacin de un nuevo despachante de aduana, previo cumplimiento de los
requisitos exigidos en el presente reglamento.
CAPTULO IV
TRANSPORTADOR INTERNACIONAL
24
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 53 y 73.
_______________________________________________________________________________
La Aduana Nacional podr habilitar a transportadores bolivianos para que realicen trnsito
aduanero nacional de carga internacional, previo cumplimiento de los requisitos b), c), e) y f)
del presente artculo, adems de contar con el seguro obligatorio de accidentes contra
terceros (SOAT).
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 54.
________________________________________________________________________
25
ARTCULO 73 (ASIGNACIN DE CDIGO DE REGISTRO AL TRANSPORTADOR
INTERNACIONAL).- Dentro de los veinte (20) das siguientes a la aceptacin de la solicitud
y cumplidos los requisitos exigidos en el artculo precedente, la Aduana Nacional asignar al
transportador y a cada uno de sus medios y unidades de transporte el respectivo cdigo de
registro, por el tiempo de validez de la autorizacin de funcionamiento de la autoridad
competente.
Cuando la Aduana Nacional no se hubiera pronunciado dentro del plazo anterior, se
entender que ha sido otorgada la autorizacin a solo vencimiento de dicho plazo, debiendo
asignar el cdigo de registro al transportador y a cada uno de sus medios y unidades de
transporte en el plazo de veinte (20) das bajo responsabilidad funcionaria. La Aduana
Nacional rechazar el registro de medios y unidades de transporte internacional de uso
comercial que no hubiesen sido importados legalmente, as como de los consignados en la
nmina de trnsitos inconclusos, an cuando stos hubiesen operado bajo
responsabilidad de otros transportadores.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 54.
_______________________________________________________________________________
26
ARTCULO 76 (ALTA Y BAJA DE REGISTRO).- Los transportadores internacionales
podrn solicitar al Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, la
incorporacin de nuevos medios y unidades de transporte de uso comercial para su
correspondiente habilitacin y registro por la Aduana Nacional. El transportador internacional
que decida retirar o desvincular los medios y unidades de transporte de uso comercial
habilitados, deber solicitar a la Aduana Nacional la cancelacin del registro siempre que
este se encuentre vigente.
La Aduana Nacional autorizar la baja de registro, previa verificacin del cumplimiento de
obligaciones y responsabilidades del transportador internacional, por las operaciones
realizadas.
ARTCULO 77 (INCOMPATIBILIDADES).- Bajo ninguna circunstancia los
transportadores internacionales podrn realizar actividades de concesionarios de depsitos
aduaneros o zona franca, realizar trmites de despacho aduanero de manera directa y/o
funciones de Despachante o Agencia Despachante de Aduana u otra actividad relacionada
con operaciones de comercio exterior.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________________
TRANSPORTE MULTIMODAL
27
ARTCULO 80 (NORMATIVA APLICABLE).- Adems de las formalidades establecidas
por la Ley y el presente reglamento, las normas de los Tratados y Convenios
Internacionales suscritos por Bolivia, sern de plena aplicacin en materia de Transporte
Multimodal Internacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 59.
_______________________________________________________________________________
TTULO CUARTO
FORMALIDADES ADUANERAS
CAPTULO I
FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA
ENTREGA DE MERCANCAS
28
aduanera que corresponda, la misma que deber contener la informacin pertinente sobre
las mercancas que portan las personas, medios y unidades de transporte de uso comercial.
Toda persona o transportador que ingrese o salga del territorio aduanero nacional debe
cumplir con los siguientes requisitos esenciales:
El medio y unidad de transporte de uso comercial que ingrese o salga del territorio aduanero
nacional sin mercancas, presentar en la administracin aduanera de frontera
correspondiente el manifiesto internacional de carga que especifique tal condicin, con el
detalle de material propio que lleva el medio de transporte para su normal funcionamiento y,
de corresponder, los nmeros de los contenedores vacos.
Las mercancas sujetas a control por Ley 1008 debern presentar para su ingreso o salida
del territorio aduanero nacional, adems del manifiesto internacional de carga, la
autorizacin respectiva del organismo competente, bajo la exclusiva responsabilidad del
transportador internacional y del consignante o consignatario.
Las empresas ferroviarias debern ingresar o salir de territorio aduanero nacional al amparo
del TIF/DTA por cada vagn, adjuntando adems el documento Boletn de Tren de
Intercambio en el que se especifique la informacin de los vagones, contenedores y las
mercancas que transporta. La administracin aduanera podr aceptar entregas en lotes
parciales, otorgando para tal efecto los plazos mximos a efectos de la regularizacin del
lote completo.
La Aduana Nacional difundir el formato, caractersticas y procedimientos de uso del
manifiesto internacional de carga con arreglo a los convenios y acuerdos internacionales
sobre el transporte de mercancas o pasajeros suscritos por Bolivia.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 58 y 63.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO II
INGRESO Y SALIDA DE MEDIOS Y UNIDADES DE
TRANSPORTE DE USO COMERCIAL
29
internacionales, los puertos fluviales o lacustres y las terminales ferroviarias autorizados para
el ingreso o salida de los medios y unidades de transporte de uso comercial habilitados. Las
administraciones aduaneras dentro de su jurisdiccin podrn habilitar transitoriamente y
excepcionalmente lugares de entrada y salida de mercancas, cuando se presenten casos
fortuitos o de fuerza mayor, que impidan el uso de los lugares autorizados, previo acuerdo
con las autoridades aduaneras del pas vecino.
El Directorio de la Aduana Nacional fijar los das y horas hbiles para el trfico de
mercancas, medios y unidades de transporte de uso comercial, teniendo en cuenta los
requerimientos de los operadores y usuarios y la importancia del comercio exterior, tomando
en cuenta lo dispuesto en acuerdos y convenios internacionales bilaterales o multilaterales.
En el caso de transporte de mercancas y pasajeros por va area o frrea, el transportador
internacional informar a la administracin aduanera correspondiente, con una anticipacin
no menor a seis (6) horas, sobre el ingreso o salida del medio y unidad del transporte, a
efectos de su atencin por la administracin aduanera.
Los responsables de los medios y unidades de transporte de uso comercial u otros, as como
las personas que crucen o intenten cruzar las fronteras con mercancas, por lugares, rutas
aduaneras o vas no autorizadas, sern procesados por delito de contrabando.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 37, inciso j), 60 y 68.
_________________________________________________________________________
30
No se permitir la emisin de manifiestos internacionales de carga en las aduanas de
ingreso. La Aduana Nacional proceder, en cualquier punto del pas, al decomiso de la
mercanca y del medio de transporte si no estn amparados por el manifiesto internacional
de carga, an cuando el medio de transporte se presente ante una aduana de ingreso. Los
transportadores internacionales podrn enviar la informacin registrada en el manifiesto
internacional de carga con anterioridad a la llegada del medio de transporte al territorio
aduanero nacional, en la forma que establezca la Aduana Nacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 55 y 66.
________________________________________________________________________
31
a la aduana de frontera como aduana de destino, el transportador iniciar operaciones de
descarga para la entrega de las mercancas a depsito aduanero.
Para el control de trnsitos, la Aduana Nacional implantar gradualmente la presentacin de
los manifiestos internacionales de carga por medios magnticos o telemticos, en funcin a
los flujos de transporte en cada aduana hasta llegar a una completa informatizacin de los
procedimientos.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 58.
_______________________________________________________________________________
32
disposicin legal en el conocimiento de embarque corrido y el manifiesto internacional de
carga.
Las lneas navieras que realicen este tipo de operaciones, debern cumplir los requisitos
establecidos para los Operadores de Transporte Multimodal exigidos en el presente
reglamento.
El transporte de mercancas procedentes de ultramar desde el puerto de trnsito hasta la
aduana de destino deber realizarse por empresas transportadoras bolivianas debidamente
autorizados, bajo pena de constituir un ilcito aduanero.
CAPTULO III
LA ENTREGA DE MERCANCIAS ANTE LA ADMINISTRACION ADUANERA
33
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 56.
________________________________________________________________________
CAPTULO IV
DESPACHO ADUANERO
DISPOSICIONES GENERALES
34
ARTCULO 99 (MBITO DE APLICACIN).- El despacho aduanero se aplica a toda
mercanca extranjera o nacional sujeta a control aduanero para ser destinada a un rgimen
aduanero conforme a la Ley y el presente reglamento.
La Aduana Nacional, mediante Resolucin de Directorio, podr restringir el despacho
aduanero en determinadas administraciones aduaneras en funcin a la infraestructura de
que dispongan stas.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 74.
________________________________________________________________________
35
soporte. La declaracin de mercancas deber ser completa, correcta y exacta:
a) Completa, cuando contenga todos los datos requeridos por las disposiciones vigentes.
b) Correcta, cuando los datos requeridos se encuentre libre de errores de llenado, tales
como tachaduras, enmiendas, borrones u otros defectos que inhabiliten su aceptacin.
c) Exacta, cuando los datos contenidos en ella correspondan en todos sus trminos a la
documentacin de respaldo de las mercancas o al examen previo de las mismas, cuando
corresponda.
36
d) El consignatario o importador en el despacho aduanero de importacin de menor
cuanta, al despacho de mercancas con un valor FOB igual o menor a $us2.000.- (DOS
MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) y otros casos que determine el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas. Este tratamiento no ser aplicable en la importacin
de vehculos automotores;
37
de: control anterior, control durante el despacho (aforo) u otra operacin aduanera y control
diferido. La verificacin de calidad, valor en aduana, origen u otros aspectos que no puedan
ser evidenciados durante estas fases, podrn ser objeto de fiscalizacin posterior.
__________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 79.
________________________________________________________________________
38
para el reconocimiento fsico de este tipo de mercancas.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 2,
pargrafo IV, del Decreto Supremo No. 0784 de 02-02-2011.
________________________________________________________________________
TTULO QUINTO
LOS REGMENES ADUANEROS
CAPTULO I
LA IMPORTACIN
ARTCULO 110 (PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO DE MERCANCAS).-
Cumplidas las formalidades de entrega de mercancas a la administracin aduanera de
destino, el Declarante proceder a la formalizacin del despacho aduanero acogindose a
un rgimen aduanero mediante la presentacin de la respectiva declaracin de mercancas.
39
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 74.
________________________________________________________________________
Los documentos sealados en los incisos e), f), g), h), i), j), y k), sern exigibles cuando
corresponda, conforme a las normas de la Ley, el presente Reglamento y otras
disposiciones administrativas.
Cada uno de los documentos soporte, deber consignar el nmero y fecha de aceptacin
de la declaracin de mercancas de importacin a la que correspondan.
Cuando la documentacin sealada en el presente Artculo constituya base para
despachos parciales, el Declarante deber dejar constancia de cada una de las
declaraciones de mercancas presentadas al dorso del documento correspondiente.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 75.
________________________________________________________________________
40
Reglamento;
c) Cuando en la declaracin de mercancas se seale a ms de un consignatario;
_________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 8, ltimo prrafo.
_________________________________________________________________________
41
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 2, pargrafo V, del
Decreto Supremo No. 0784 de 02-02-2011. Asimismo, el tercer y cuarto prrafo de este
artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto Supremo No. 1487 de 06-02-
2013.
________________________________________________________________________
I. Sin perjuicio de las prohibiciones establecidas por Ley y en otras normas legales, se
prohbe bajo cualquier rgimen aduanero o destino aduanero especial, el ingreso a
territorio nacional de las siguientes mercancas:
42
filatlicos de cualquier naturaleza;
- Armas, municiones y explosivos;
- Artculos usados de prendera, tales como prendas y complementos de vestir,
zapatos, ropa de cama, mesa, tocador o cocina, mantas, alfombras y artculos
de tapicera.
La disposicin quinta del inciso d) del Pargrafo I de este artculo consigna la modificacin
establecida por el Decreto Supremo No. 1441 de 19-12-2012.
Por otra parte, el artculo 3, incisos a) y c) y el artculo 9 del Decreto Supremo No. 28761 de
21-06-06 contienen disposiciones relativas a la prohibicin de importacin de prendera
usada e ingreso de donaciones de ropa usada
_______________________________________________________________________
Asimismo, el artculo 9 del Decreto Supremo No. 28963 de 06-12-06, complementado por el
artculo 3 del Decreto Supremo No. 29836 de 03-12-08, que incorpora los incisos e) a h), y el
artculo nico del Decreto Supremo No. 0123 de 13-05-09, que incorpora el inciso i),
establece prohibiciones y restricciones a la importacin de vehculos.
43
LA IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES, complementado por el
DECRETO SUPREMO No. 29836 de 03-12-08.
a) Vehculos siniestrados.
b) Vehculos que cuenten con el nmero de chasis duplicado, alterado o
amolado.
c) Vehculos que hubiesen sido sometidos a operaciones de
reacondicionamiento de volante de direccin en el exterior del pas.
d) Los vehculos que hubiesen sido sometidos a cambio o incorporacin del
dispositivo de combustible a GNV en el exterior del pas.
e) Vehculos automotores de la partida 87.03 del Arancel de importaciones
vigente, con antigedad mayor a cinco (5) aos a travs del proceso regular
de importaciones durante el primer ao de vigencia del presente decreto
supremo; con antigedad mayor a cuatro (4) aos para el segundo ao de
vigencia del presente decreto supremo; y de tres (3) aos a partir del tercer
ao de vigencia del presente decreto supremo.
f) Vehculos automotores de las partidas 87.02 y 87.04 del Arancel de
importaciones vigente, con antigedad mayor a siete (7) aos a travs del
proceso regular de importaciones durante el primer ao de vigencia del
presente decreto supremo; con antigedad mayor a seis (6) aos para el
segundo ao de vigencia del presente decreto supremo; y de cinco (5) aos
a partir del tercer ao de vigencia del presente decreto supremo.
g) Vehculos automotores que utilicen diesel oil como combustible cuya
cilindrada sea menor o igual a cuatro mil centmetros cbicos (4.000 c.c.).
h) Vehculos que utilicen Gas Licuado de Petrleo GLP como combustible.
i) Vehculos automotores de la partida arancelaria 87.06 y de las subpartidas
8705.10, 8705.90 y 8701.20.00.00 del Arancel Aduanero de Bolivia 2009,
con antigedad mayor a siete (7) aos, a travs del proceso regular de
importacin durante el primer ao de vigencia del presente Decreto
Supremo; con antigedad de seis (6) aos para el segundo ao de vigencia
del presente Decreto Supremo; y de cinco (5) aos a partir del tercer ao de
vigencia del presente Decreto Supremo.
j) Vehculos automotores denominados camiones hormigoneros, clasificados
en la subpartida arancelaria 8705.40.00.00 del Arancel Aduanero de
Importaciones vigente, con antigedad mayor a cinco (5) aos, a travs del
proceso regular de importacin.
II. Los vehculos comprendidos en los Inciso c) y d), y que se encuentren en el pas,
podrn acogerse al proceso de regularizacin al amparo del arrepentimiento
eficaz establecido en el Artculo 157 del Cdigo Tributario Boliviano, cumpliendo
lo establecido en el Artculo 7 del presente Reglamento.
______________________________________________________________________________
NOTA.- El Decreto Supremo N 1227 de 09-05-2012, excluye del alcance del inciso g) del
Pargrafo I del Artculo 9 del Anexo del Decreto Supremo N 28963 de 06/12/2006,
incorporado por el artculo 3 del Decreto Supremo N 29836 de 03-12-2008, a la
importacin de vehculos automotores, en calidad de donacin a entidades pblicas, con
antigedad no mayor a cinco (5) aos.
44
Pargrafo I del artculo 9 del Anexo aprobado por el Decreto Supremo N 28963 de 06-12-
2006.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 85.
_______________________________________________________________________________
II. Las Autorizaciones Previas debern ser obtenidas antes del embarque de la mercanca
en el pas de origen o procedencia.
III. La Autorizacin Previa, deber estar vigente al momento del ingreso de la mercanca a
territorio nacional, la misma que ser presentada ante la Aduana de ingreso por el
transportista, adjunto al Manifiesto Internacional de Carga.
45
I. En cumplimiento al Artculo 84 de la Ley y en aplicacin del CODEX alimentario
establecido por la Organizacin Mundial del Comercio y otras disposiciones legales, la
Certificacin para el despacho aduanero deber obtenerse antes de la presentacin de
la Declaracin de Mercancas; previo cumplimiento de los requisitos establecidos por
cada entidad competente y las entidades designadas oficialmente.
II. Las entidades sealadas en la Nmina de Mercancas sujetas a Autorizacin Previa y/o
Certificacin, emitirn el Certificado correspondiente en un plazo no mayor a diez (10)
das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud, debiendo certificar fehacientemente
que las mercancas objeto de despacho aduanero no sean nocivas para la salud, vida
humana, animal o contra la preservacin vegetal y el medio ambiente, segn sea el
caso.
V. Para la emisin de una Certificacin que requiera la toma de muestra, sta debe ser slo
en la cantidad estrictamente necesaria para el anlisis que corresponda y autorizada por
la administracin aduanera.
En el caso de que los certificados acrediten que las mercancas no sean aptas para el
consumo o utilizacin, no se proceder al despacho aduanero, debiendo dichas
mercancas ser destruidas por la Aduana Nacional, previa modificacin o anulacin de la
Resolucin de Adjudicacin.
46
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 84.
________________________________________________________________________
a) Despacho general;
b) Despacho anticipado;
c) Despacho inmediato;
Las mercancas amparadas en una sola factura comercial, siempre que sean homogneas y
que no constituyan una unidad, podrn ser objeto de despachos parciales y sometidos a
destinos aduaneros distintos, con el procedimiento y controles establecidos en este
Reglamento y los que determine la Aduana Nacional. Est permitido el despacho parcial de
mercancas bajo cualquiera de las modalidades de despacho general, despacho anticipado y
despacho inmediato.
Los destinos aduaneros especiales o de excepcin estn sujetos a lo dispuesto en el
Captulo IX del Ttulo Sexto del presente Reglamento.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 77, 83 y 89.
________________________________________________________________________
DESPACHO GENERAL
47
deber estar amparada por la documentacin sealada en el Artculo 111 y el cumplimiento
de las formalidades y disposiciones del presente reglamento.
________________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 2,
pargrafo VI, del Decreto Supremo No. 0784 de 02-02-2011.
________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 74 y 75.
________________________________________________________________________
DESPACHO ANTICIPADO
48
frontera o de aeropuerto, una vez presentada la mercanca a las citadas administraciones.
El importador que tenga algn despacho anticipado cuyo plazo para la regularizacin haya
vencido, no podr solicitar la aplicacin de esta modalidad mientras no cumpla con la
regularizacin pendiente.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 77.
49
________________________________________________________________________
DESPACHO INMEDIATO
50
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 89.
________________________________________________________________________
nicamente para las mercancas que protejan la vida o la salud humana, casos de
emergencias medio ambientales, desastres naturales, productos perecederos del reino
animal o vegetal, publicaciones peridicas y otros casos de emergencias similares, se
autorizar el levante de la mercanca antes del pago de tributos aduaneros, bajo la
responsabilidad solidaria y mancomunada del Despachante de Aduana con la
presentacin de la declaracin de mercancas.
El importador que tenga algn despacho inmediato cuyo plazo para la regularizacin haya
vencido, no podr solicitar la aplicacin de la modalidad de despacho inmediato mientras
no cumpla con las regularizaciones pendientes.
51
Los plazos para la regularizacin del despacho inmediato se computarn a partir de la
fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas bajo la modalidad de despacho
inmediato.
CAPTULO II
IMPORTACION PARA EL CONSUMO
En la contratacin de bienes y servicios por entidades del sector pblico, stas debern
exigir a los proveedores que para las mercancas importadas, presenten la declaracin de
mercancas de importacin para el consumo y el pago de tributos aduaneros siempre que
corresponda, y dems documentos de soporte.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 88 y 90.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO III
ADMISION DE MERCANCIAS CON EXONERACION
DE TRIBUTOS ADUANEROS DE IMPORTACION
52
Discapacidad, las resoluciones de exoneracin de tributos aduaneros de importacin sern
dictadas por la Aduana Nacional en forma expresa en cada caso y quedarn sin efecto al
vencimiento del plazo de su vigencia, quedando nulas cuando presenten borrones,
enmiendas o superposiciones. La misma entidad que emita la resolucin de exencin, en
casos debidamente justificados, podr revalidar el plazo de la Resolucin por una sola vez.
CAPTULO IV
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Dichas mercancas sern reimportadas con el mismo valor FOB y la clasificacin arancelaria
consignada en la declaracin de mercancas de exportacin temporal.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 96 y 97.
_______________________________________________________________________________
53
CAPTULO V
EXPORTACIN DEFINITIVA
a) Factura comercial.
b) Lista de empaque, cuando corresponda.
c) Autorizacin de sustancias controladas, cuando corresponda.
d) Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda.
En los casos en que la Aduana Nacional detecte el intento de salida de las mercancas
prohibidas de exportacin stas sern objeto de comiso inmediato, para su posterior
disposicin a travs de Resolucin expresa en coordinacin con la autoridad u organismo
nacional competente, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 99.
________________________________________________________________________
54
ARTCULO 138 (AUTORIZACIONES Y CERTIFICACIONES).- La declaracin de
mercancas de exportacin deber presentarse, cuando corresponda, con las autorizaciones
previas y certificaciones exigidas por disposiciones legales vigentes.
En caso que se detecte la salida de mercancas sin cumplir con este requisito, la
administracin aduanera proceder al comiso de las mismas y las pondr a disposicin de
autoridad competente.
A efectos de la devolucin impositiva, para las mercancas sujetas al pago del Impuesto
Complementario a la Minera y para las mercancas relacionadas con precios futuros, una
vez concluida la operacin en destino, el exportador deber presentar a la administracin
aduanera donde se inici el trmite, la factura comercial con el precio definitivo para su
registro en la declaracin de mercancas de exportacin.
55
fraccionamiento de las mismas.
Las exportaciones de menor cuanta podrn ser realizadas bajo cualquier modalidad de
transporte, incluyendo las empresas postales o de servicio expreso, sin que sea necesaria la
intervencin del SIVEX ni del Despachante de Aduana.
TTULO SEXTO
REGMENES ADUANEROS ESPECIALES
CAPTULO I
TRNSITO ADUANERO
_________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 60 y 68.
_________________________________________________________________________
56
en una aduana interior.
c) En administraciones aduaneras de frontera y de aeropuerto cuando se trate de
declaraciones de mercancas bajo la modalidad de despacho anticipado, sorteadas a
canal verde.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El inciso c) de este artculo ha sido incorporado por el Decreto Supremo No. 1443
de 19-12-2012.
_______________________________________________________________________
57
El Parte de Recepcin se constituye en el nico documento aduanero vlido para demostrar
la conclusin del trnsito aduanero.
CAPTULO II
TRANSBORDO
a) Directo, si se efecta sin introducir las mercancas a un deposito aduanero o a una zona
franca. En este caso el transportador deber solicitar la autorizacin de transbordo a la
administracin aduanera ms prxima para el registro en el manifiesto internacional de
carga.
b) Indirecto, cuando se realiza en depsito aduanero o zona franca.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 112.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO III
DEPSITO DE ADUANA
58
aduanero dentro de los plazos establecidos.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 113.
_______________________________________________________________________________
a) Depsito Temporal: Donde las mercancas podrn permanecer por el plazo mximo de
sesenta (60) das.
b) Depsito de Aduana: Donde las mercancas han sido destinadas desde origen o
transferidas de depsito temporal, para su permanencia por un plazo mximo de seis (6)
meses.
c) Depsito Transitorio: Son depsitos autorizados por la administracin aduanera, previa
constitucin de garanta, para el almacenamiento de mercancas por el plazo mximo
de sesenta (60) das.
Tratndose de Empresa Pblica Nacional Estratgica creada mediante Decreto
Supremo, el depsito transitorio se constituir por el plazo previsto en el respectivo
contrato de provisin e instalacin, ms un tercio.
d) Depsitos Especiales: Son depsitos autorizados por la administracin aduanera, para
el almacenamiento de mercancas peligrosas, por el plazo mximo de sesenta (60)
das, como extensin de los depsitos de aduana a cargo de concesionarios.
Las modalidades de los depsitos sealadas en los incisos a), b) y d) estarn bajo
responsabilidad del concesionario de depsito de aduana.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto
Supremo No. 1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
59
Artculo 151 de la Ley N 1990. Durante ste plazo se podr realizar la instalacin de la
maquinaria o unidad funcional y, en su caso, el reembarque para sustitucin. La
importacin para el consumo deber realizarse bajo la modalidad de despacho general.
60
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 117, segundo prrafo.
_________________________________________________________________________
Bajo ninguna circunstancia los concesionarios de los depsitos de aduana podrn realizar
labores de consolidacin o desconsolidacin de carga, transporte o ejercer funciones de
Despachante de Aduana, u otra actividad relacionada con operaciones de comercio exterior.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 118.
_______________________________________________________________________________
61
________________________________________________________________________
CAPTULO IV
DEVOLUCIN DEL GRAVAMEN ARANCELARIO (DRAW BACK)
CAPTULO V
ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN
DE MERCANCIAS EN EL MISMO ESTADO
62
La admisin temporal ser concedida previa constitucin de Boleta de Garanta Bancaria o
Seguro de Fianza ante la Aduana Nacional, por el cien por ciento (100%) de los tributos
aduaneros de importacin temporalmente suspendidos.
63
despacho bajo el rgimen aduanero de admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado, se efectuar a travs de un Despachante de Aduana, con la presentacin de la
declaracin de mercancas de admisin temporal, soportada en la documentacin definida
en el presente reglamento adems de la garanta constituida ante la Aduana Nacional y,
de corresponder, la autorizacin del Ministerio de Hacienda.
Para tal efecto, el monto de los tributos aduaneros ser expresado en UFVs al da de
aceptacin de la declaracin de admisin temporal para su conversin al da de pago y se
aplicar la tasa anual de inters (r), conforme a lo previsto en el Artculo 47 de la Ley N
2492, desde el da de aceptacin de la admisin temporal hasta la fecha de pago.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 47 del
Decreto Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario Boliviano.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 126.
________________________________________________________________________
CAPTULO VI
DE LA ADMISIN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)
64
Decreto Supremo No. 27128 de 14-08-03.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 127.
________________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 15 del
Decreto Supremo No. 27128 de 14-08-03.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 127.
________________________________________________________________________
65
temporal no cancelada.
c) Iniciacin de los procesos respectivos por la comisin de ilcitos aduaneros, si
corresponde.
d) Ejecucin de medidas cautelares establecidas en la Ley General de Aduanas y el
Cdigo Tributario, si corresponde.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El texto del prrafo primero de este artculo consigna la modificacin dispuesta por
el artculo 47 del Decreto Supremo No. 27310 de 09-01-04 Reglamento al Cdigo Tributario
Boliviano.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 127.
________________________________________________________________________
La administracin aduanera podr realizar la inspeccin fsica o aforo de los bienes finales
de reexportacin en los que debern incluirse las mercancas admitidas temporalmente,
verificando la cantidad en base al coeficiente tcnico aprobado por el Ministerio de
Comercio Exterior e Inversin.
66
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 128.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO VII
RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS
EN FRANQUICIA ARANCELARIA
El Certificado de Reposicin ser emitido por la administracin aduanera dentro de los treinta
(30) das de recibida la solicitud y tendr vigencia por el plazo de un ao a partir de la fecha
de su emisin, pudiendo ser transferido por simple endoso. Este certificado quedar
cancelado por la reposicin total o al vencimiento de su vigencia.
_______________________________________________________________________
67
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 130.
_______________________________________________________________________________
Efectuada la exportacin y antes del trmino de un (1) ao, el exportador solicitar ante la
administracin aduanera donde se inici el trmite de exportacin, la emisin en su favor de
un certificado de reposicin en proporcin equivalente a las mercancas que habiendo sido
nacionalizadas fueron incorporadas en el bien final exportado.
Con el certificado de reposicin se podr importar en forma total o parcial libre de tributos
aduaneros de importacin las mercancas equivalentes a las que fueron inicialmente
nacionalizadas y previamente exportadas. En los casos de reposicin parcial la
administracin aduanera har constar y llevar el control de este hecho en el reverso del
certificado.
CAPTULO VIII
EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
El plazo mximo para la exportacin temporal ser de ciento ochenta (180) das, prorrogable
por igual plazo por razones justificadas, a solicitud del interesado.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 131.
_______________________________________________________________________________
68
consumo con el pago de tributos aduaneros sobre el valor agregado incorporado en la
mercanca y que conste en la factura comercial emitida en el pas o zona franca industrial
donde se produjo la transformacin, elaboracin, reparacin o complementacin. A efectos
del clculo de la base imponible, se considerar en forma proporcional el importe que
corresponda al flete y al seguro respecto del valor agregado.
La mercanca que retorne al territorio aduanero nacional con valor agregado que no implique
transformacin, se clasificar en la misma subpartida arancelaria sealada en la declaracin
de mercancas de exportacin temporal. La mercanca que retorne al territorio aduanero
nacional con valor agregado que implique una transformacin sustantiva, se clasificar en la
subpartida arancelaria que le corresponda a la mercanca transformada.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 131.
________________________________________________________________________
En el caso de vencimiento de plazo, sin que el exportador haya solicitado cambio de rgimen
a exportacin definitiva o no haya reimportado, esta omisin constituir contravencin
aduanera.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 132, segundo prrafo.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO IX
DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN
RGIMEN DE VIAJEROS
ARTCULO 186 (ALCANCE).- Para efectos de aplicar las franquicias a turistas o viajeros,
se establece como principio general el trato igualitario a nacionales y extranjeros.
La Aduana Nacional reglamentar los controles a ser aplicados, con base a criterios,
objetivos tales como; declaracin del pasajero, duracin del viaje, la periodicidad con que el
pasajero viaja y la actividad que realiza.
69
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso a).
_______________________________________________________________________________
d) Los artculos nuevos de estricto uso o consumo personal, sin fines comerciales, hasta
por un valor FOB de un mil 00/100 dlares estadounidenses (US$ 1.000.), con las
siguientes limitaciones:
Cuando el valor FOB de los artculos nuevos sobrepase la franquicia de un mil 00/100
dlares estadounidenses (US$ 1.000.-) pero no exceda el monto de dos mil 00/100 dlares
estadounidenses (US$ 2.000.-), el excedente sobre la franquicia deber nacionalizarse
mediante declaracin de mercancas de importacin para el consumo de menor cuanta con
el correspondiente pago de tributos aduaneros.
El equipaje acompaado de efectos personales nuevos que excedan los dos mil 00/100
dlares estadounidenses (US$ 2.000.-), deber ser nacionalizado mediante la presentacin
de la declaracin de mercancas de importacin para el consumo con intervencin de
Despachante de Aduana.
70
Las personas del exterior que ingresan temporalmente a territorio aduanero nacional, con el
fin de participar en eventos culturales, cientficos, deportivos u otros fines de recreacin, que
sean patrocinadas por instituciones pblicas del Estado Boliviano, misiones diplomticas u
organismos internacionales acreditados en el pas, podrn internar temporalmente
mercancas destinadas a dichos eventos de acuerdo a la nmina y descripcin
expresamente sealada por la entidad patrocinante y bajo su garanta y responsabilidad por
la reexportacin. Estos objetos debern ser registrados en el respectivo pasaporte del viajero
para el control aduanero, conforme al reglamento que al efecto establezca el Directorio de la
Aduana Nacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso a).
_______________________________________________________________________________
Los viajeros que presenten la Declaracin Jurada de Equipaje Acompaado sin nada que
declarar, sern sometidos a un sistema aleatorio de revisin de equipaje con uso de
semforos verde y rojo.
Quien sea sorprendido en la opcin "nada que declarar", con mercancas que exceden su
franquicia de equipaje de viajeros, ser sujeto a proceso por ilcito aduanero, conforme al
procedimiento establecido en la Ley.
Los viajeros que presenten la Declaracin Jurada de Equipaje Acompaado con mercancas
a ser nacionalizadas debern someter su equipaje a revisin y, en funcin al valor de las
mismas, acogerse a lo dispuesto en el artculo precedente.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso a), ltimo prrafo.
_________________________________________________________________________
ARTCULO 190 (VIAJEROS QUE ARRIBEN POR OTRO MEDIO DISTINTO DEL
AREO).- La Aduana Nacional establecer procedimientos de revisin y control aleatorio de
viajeros que son transportados por medios de transporte terrestres internacionales u otros
medios, distintos del areo.
MENAJE DOMSTICO
71
importacin de acuerdo a lo siguiente:
a) Para los bolivianos que retornan del exterior y fijan su residencia definitiva en el pas,
el menaje domstico comprende los muebles, aparatos y accesorios de utilizacin
normal en una vivienda que corresponde a una unidad familiar e incluyen sus
mquinas, equipos y herramientas usados en su actividad, con un valor mximo de
hasta $us50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES).
ARTCULO 193 (PLAZO PARA LA LLEGADA DEL MENAJE AL PAS).- La llegada del
menaje domstico al territorio aduanero nacional slo estar permitido por una nica
administracin aduanera en el plazo comprendido entre un (1) mes antes y hasta cuatro
(4) meses despus de la fecha de arribo de su propietario responsable.
Cuando el menaje domstico llegue a territorio aduanero nacional antes de que el viajero y
su grupo familiar retornen al pas, el mismo no podr desaduanizarse hasta que el
consignatario, propietario o su apoderado legal se apersone a efectos de tramitar la
declaracin de mercanca de importacin para el consumo con la franquicia de menaje
domstico.
________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso b).
_________________________________________________________________________
72
entiende por envos de correspondencia al ingreso y salida de cartas, tarjetas postales, los
impresos, inclusive impresiones relieve para uso de ciegos y los envos fono postales. El
ingreso de correspondencia a travs de la Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL), no
estar sujeta al control habitual de la administracin aduanera.
Podrn ser objeto de importacin a travs de ECOBOL, libre del pago de tributos
aduaneros, las encomiendas postales y los envos urgentes (EMS) definidos por el Convenio
de la Unin Postal Universal (UPU), que requieran gil entrega a su destinatario. Se entiende
por encomiendas postales y envos urgentes aquellos que contengan mercancas que no
son remitidos por empresas comerciales, cuya importacin no est prohibida o sometida a
autorizacin previa y que cumplan simultneamente los siguientes requisitos previstos en
el Acuerdo de la Unin Postal Universal:
Las encomiendas postales y envos urgentes que excedan tales lmites sern sometidos al
rgimen de importacin para el consumo.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso c).
_______________________________________________________________________________
73
beneficencia debidamente acreditadas.
a) Por empresas de servicio expreso a las personas jurdicas legalmente establecidas, cuyo
giro o actividad principal es la prestacin de servicios de transporte internacional expreso
a terceros de correspondencia, documentos y envos urgentes de mercancas que
requieran de traslado y disposicin inmediata por parte del destinatario.
b) Por documentos, cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de papeles,
cartas, fotografas o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole
bancaria, comercial, judicial, de seguros de prensa, catlogos entre otros, excepto
software.
c) Por envos urgentes, toda mercanca que requiere de un despacho expreso sujeta a las
regulaciones del presente reglamento y las que establezca la Aduana Nacional.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso d).
_________________________________________________________________________
74
ARTCULO 201 (RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA DE SERVICIO
EXPRESO).- Ser responsabilidad de la Empresa de Servicio Expreso diferenciar aquellos
envos urgentes que requieran autorizaciones, certificaciones o intervencin previa de algn
organismo nacional, otorgndoles un trmite por separado.
75
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso d).
_________________________________________________________________________
Una vez arribados los bultos, debern ser entregados de inmediato a la administracin
aduanera para su reconocimiento. En caso de existir diferencias entre lo recibido y lo
manifestado, la Empresa de Servicio Expreso podr aclarar los manifiestos dentro del plazo
de cinco (5) das de arribada la mercanca.
Las mercancas que superen el valor FOB de un mil 00/100 dlares estadounidenses (US$
1000.-) o el peso de cuarenta (40) kilogramos, debern acogerse al rgimen de importacin
para el consumo con intervencin de Despachante de Aduana.
CABOTAJE
ARTCULO 208 (MBITO DE APLICACIN).- Cabotaje es el rgimen aduanero que regula
el transporte de mercancas bajo control aduanero, cuya circulacin est restringida por
76
agua o por aire, entre dos (2) puertos o aeropuertos habilitados dentro del territorio
aduanero nacional.
La Aduana Nacional dispondr que este rgimen se aplique slo a trayectos realizados
dentro de ciertos lmites geogrficos precisos. Asimismo determinar los lugares en donde
se autoriza la carga y descarga de mercancas en rgimen de cabotaje, as como los das y
horas en que estas operaciones pueden efectuarse.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso e).
_______________________________________________________________________________
Por ningn motivo estas mercancas podrn ser exhibidas ni vendidas fuera de la zona de
salida de pasajeros internacionales de los aeropuertos, caso contrario, los responsables
sern sujetos de proceso penal aduanero por delito de contrabando.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso f).
_______________________________________________________________________________
77
las Empresas de Tiendas Libres de Tributos y de las Empresas de Provisiones a Bordo,
para la venta de mercancas a pasajeros en trnsito internacional o a viajeros nacionales o
extranjeros que salen del pas.
Las autorizaciones sern concedidas por la Aduana Nacional por el plazo de un ao,
renovables por perodos anuales con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Contrato de arrendamiento de los espacios donde funcionar la tienda libre, suscrito con
Servicios Aeroportuarios de Bolivia S.A. (SABSA), empresa concesionaria de la
Administracin de los Aeropuertos de Bolivia.
b) Boleta de garanta bancaria por el importe equivalente a los tributos aduaneros de
importacin estimados para la gestin o tomando en cuenta las admisiones temporales
de la gestin anterior.
c) Documento de Constitucin de Sociedad y matrcula de inscripcin en el Servicio
Nacional de Registro de Comercio (SENAREC).
d) Certificado de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).
e) Inexistencia de cargos pendientes con el Estado, establecidas con resoluciones
judiciales o administrativas ejecutoriadas, lo que se acreditar mediante las
certificaciones extendidas por la Contralora General de la Repblica y los tribunales
competentes del Distrito Judicial que corresponda.
f) Instalacin de Mquinas registradoras y equipos para el registro y procesamiento y
control de las operaciones, de acuerdo a las especificaciones tcnicas que al efecto
emita la Aduana Nacional.
g) Inventarios, Balance Inicial de Gestin y Balance de cierre de gestin para el caso de
renovacin de la autorizacin e inventario final.
__________________________________________________________________________
NOTA.- El texto del primer prrafo de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el
artculo 2 pargrafo IV del Decreto Supremo No. 27947 de 20-12-04.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso f).
________________________________________________________________________
78
ARTCULO 216 (MERCANCAS EXTRANJERAS).- Las mercancas extranjeras debern
estar manifestadas desde origen a la administracin aduanera de aeropuerto donde se
encuentre ubicada la tienda libre y consignada a sta. Las mercancas debern ser
retiradas de depsito aduanero mediante declaracin de mercancas de admisin temporal
para reexportacin en el mismo estado, bajo el cual podrn permanecer por el plazo mximo
de un (1) ao.
A los efectos del respectivo control aduanero, es imprescindible que las mencionadas
declaraciones de mercancas, estn debidamente amparadas por las correspondientes
facturas comerciales.
La Aduana Nacional en base a las disposiciones legales vigentes a la fecha de emisin del
presente reglamento, emitir un instructivo complementario para el funcionamiento de las
tiendas libres.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso f).
_______________________________________________________________________________
79
La administracin aduanera correspondiente ejercer el control de la recepcin de la
mercanca manifestada, debiendo los concesionarios de depsitos aduaneros o de zonas
francas, segn corresponda, emitir el Parte de Recepcin y el Despachante de Aduana
presentar la declaracin de mercancas de admisin temporal en el plazo de veinticuatro (24)
horas despus del arribo de las mercancas.
Las empresas organizadoras de ferias internacionales, debern cumplir con los siguientes
requisitos:
ARTCULO 220 (PROHIBICIN).- Ninguna mercanca puede ser extrada del depsito
ferial durante el periodo de exposicin, bajo responsabilidad de la empresa organizadora y
el consignatario.
80
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso g).
_______________________________________________________________________________
81
ARTCULO 224 (AUTORIZACIN).- Las empresas dedicadas a la prestacin de
servicios de consolidacin y desconsolidacin de carga internacional se debern registrar
ante la Aduana Nacional, previa solicitud y cumplimiento de los siguientes requisitos:
Por material aeronutico se entiende todos aquellos bienes necesarios para permitir las
operaciones de vuelo de la aeronave, tales como: motores, turbinas, repuestos y equipos
directamente relacionados con su funcionamiento.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso k).
_______________________________________________________________________________
82
ARTCULO 227 (DEPSITOS AERONUTICOS).- La administracin aduanera mediante
resolucin administrativa autorizar y habilitar, dentro del predio de los aeropuertos
internacionales, depsitos aeronuticos y dems reas o instalaciones para la permanencia
del material aeronutico, siempre que cumplan las condiciones de seguridad que la Aduana
Nacional determine.
TRFICO FRONTERIZO
La Aduana Nacional fijar la cantidad y el valor mximo de las mercancas que sern objeto
de trfico fronterizo sin el pago de los tributos aduaneros.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso l).
_________________________________________________________________________
83
VEHCULOS DE TURISMO
En caso de accidente comprobado ante la autoridad aduanera, sta podr autorizar un plazo
especial condicionado por el tiempo que se requiera para la reparacin del medio de
transporte o para que pueda salir del pas en condiciones mnimas de seguridad.
En caso de destruccin o prdida del vehculo, este hecho deber ser acreditado ante la
autoridad aduanera.
La salida de estos vehculos podr efectuarse por cualquier aduana del pas. En caso que el
Vehculo salga del pas por una aduana diferente a la de ingreso, la aduana de salida deber
informar inmediatamente a la de ingreso, para el control aduanero.
84
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto Supremo No.
1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 133, inciso o).
_________________________________________________________________________
MATERIAL MONETARIO
85
para fines de investigacin cientfica y tecnolgica, deber presentarse la declaracin de
mercancas segn al rgimen a que se acojan.
TTULO SPTIMO
REGIMEN ESPECIAL
CAPTULO NICO
ZONAS FRANCAS
86
para su transporte, como su divisin o consolidacin en bultos, formacin de lotes,
clasificacin de mercancas y cambio de embalajes.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 135, pargrafo II.
_______________________________________________________________________________
El concesionario de zona franca deber emitir un nuevo parte de recepcin para las
mercancas almacenadas que sean objeto de consolidacin, fraccionamiento y de cesin
entre usuarios de la zona franca.
ARTCULO 243 (VENTAS AL POR MENOR).- En las zonas francas comerciales situadas
en territorio nacional, podr realizarse la venta de mercancas al por menor, siempre que se
cumpla con las condiciones determinadas por la Aduana Nacional mediante Resolucin de
su Directorio, a los efectos del artculo 140 de la Ley.
Su importacin al resto del territorio aduanero nacional deber ser efectuada mediante la
presentacin de la declaracin de mercancas y el pago de los tributos aduaneros de
importacin, con o sin intervencin del Despachante de Aduana, segn los lmites de valor
que determine la Aduana Nacional.
87
_______________________________________________________________________________
Sin perjuicio de la responsabilidad frente a terceros de conformidad con las leyes vigentes,
los concesionarios de zona franca, son responsables ante el Estado por los tributos
aduaneros de importacin de las mercancas que sean sustradas, perdidas o averiadas
durante el almacenamiento, sin perjuicio de que dicha responsabilidad sea repetida contra
los causantes de la sustraccin o prdida.
Bajo ninguna circunstancia los concesionarios de zona franca podrn realizar actividades de
transporte internacional o ejercer funciones de Despachante de Aduana.
_________________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 139.
_________________________________________________________________________
Se halla prohibida la reexpedicin de mercancas de una zona franca comercial a otra zona
franca comercial, excepto de las mercancas de origen extranjero que ingresan a zonas
francas situadas en Puertos Nacionales, ubicados sobre aguas internacionales de acuerdo a
Convenios Internacionales.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 142.
88
_______________________________________________________________________________
TTULO OCTAVO
DISPOSICIONES ADUANERAS
CAPTULO I
VALOR EN ADUANAS E INSPECCIN PREVIA A LA EXPEDICIN
La Aduana Nacional dispondr en su pgina web una base precios referenciales actualizada
que ser accesible a los operadores de comercio exterior.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El segundo prrafo de este artculo ha sido incorporado por el artculo 2, pargrafo
IX, del Decreto Supremo No. 0784 de 02-02-2011.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 143, segundo prrafo.
_________________________________________________________________________
89
8 del Acuerdo del Valor del GATT de 1994 y sus notas interpretativas especialmente en lo
siguiente:
a) Importaciones cuyo valor FOB no supere un monto que ser determinado por la Aduana
Nacional, el mismo que no podr ser mayor a cinco mil dlares estadounidenses (US$.
5.000.-); excepto:
90
mismo estado; draw back; rgimen de depsito de aduanas; trnsito aduanero;
reposicin en franquicia arancelaria; exportacin temporal para perfeccionamiento
pasivo; reimportacin en el mismo estado; y la introduccin de mercancas a zonas
francas;
f) Donaciones e importaciones efectuadas por entidades sin fines de lucro, pblicas o
privadas, destinadas a cubrir servicios de salud, alimentacin, asistencia tcnica,
beneficencia, educacin, investigacin cientfica y cultura;
g) Donaciones e importaciones efectuadas por entidades pblicas o privadas, destinadas a
atender catstrofes y casos similares de emergencia nacional;
h) Bienes de uso militar y material blico destinados a la seguridad y defensa nacional;
i) Documentos y artculos diversos sin valor comercial;
j) Encomiendas, postales y envos urgentes transportados por empresas de servicio areo
expreso;
k) Objetos religiosos utilizados en el culto;
l) Objetos de arte;
m) Equipajes y efectos de menaje domstico importados con motivo de traslados de
domicilios; y
n) Material monetario importado por el Banco Central de Bolivia.
91
por el importador o su Despachante de Aduana.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 146.
________________________________________________________________________
CAPTULO II
NORMAS RELATIVAS AL ORIGEN DE LAS MERCANCAS,
PRUEBAS DOCUMENTALES Y CONTROL DE LAS PRUEBAS
92
MERCANCA).- El origen de las mercancas se podr determinar para efectos preferenciales
arancelarios o no preferenciales, aplicacin de cupos o para cualquier otra medida que se
establezca. El origen podr corresponder a uno o ms pases, o a una zona o territorio
geogrfico determinado.
Las normas establecidas en el Artculo 149 de la Ley sern plenamente aplicables a las
importaciones de mercancas amparadas en las normas de origen de acuerdo a Convenios
Internacionales.
Las mercancas se sometern a despacho aduanero dentro del plazo de validez del
certificado de origen correspondiente para beneficiarse de las preferencias arancelarias.
_________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto Supremo No.
1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 148 y 149.
_______________________________________________________________________________
CAPTULO III
REEMBARQUE
93
aduaneras podrn autorizar el reembarque de mercancas que se encuentren en depsitos
aduaneros autorizados, excepto de depsito transitorio, antes de la expiracin del trmino
legal de abandono, siempre que el consignatario presente una boleta de garanta bancaria
por el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros suspendidos, para garantizar la salida
fsica de la mercanca del territorio aduanero nacional y el ingreso de la misma a territorio
aduanero extranjero, lo cual, deber acreditarse mediante la presentacin del certificado
emitido por la autoridad aduanera autorizada y del concesionario de los servicios de registro,
control de las mercancas ubicadas en las aduanas de paso de frontera, dentro del plazo de
treinta (30) das siguientes a la fecha de reembarque. La fianza antes mencionada, deber
constituirse por igual plazo.
_________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto Supremo No.
1487 de 06-02-2013.
_______________________________________________________________________
NOTA.- El artculo 23, pargrafo II del Decreto Supremo No. 28963 de 06-12-06 establece un caso
excepcional de traslado de vehculos de una Aduana a una zona franca industrial.
_______________________________________________________________________________.
CAPTULO IV
CONSTITUCIN DE GARANTAS ADUANERAS
94
ARTCULO 271 (MODALIDADES).- Podrn constituirse garantas globales para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias emergentes de operaciones de rutina y por
el tiempo o fraccin de tiempo en que se realicen las operaciones habituales.
Podrn constituirse garantas especiales, nicamente para la realizacin de una operacin
aduanera, las mismas que no se extendern a otras operaciones. Las operaciones
aduaneras se podrn garantizar mediante:
a) Boleta de garanta bancaria emitida por una entidad bancaria autorizada por la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras.
b) Fianza de seguro emitida por compaa aseguradora autorizada por la Superintendencia
de Seguros, Valores y Pensiones.
c) Hipoteca de bienes inmuebles, medios y unidades habilitados para el transporte. El
documento pblico por el que se constituya la hipoteca, deber contener el monto
afianzado, con indicacin del plazo de vencimiento de la obligacin garantizada y
asegurar la va expedita para la ejecucin coactiva de la garanta, sin previo
requerimiento judicial o extrajudicial.
Antes de la ejecucin de las garantas, el interesado podr liberar las mismas mediante el
pago de las obligaciones afianzadas.
TTULO NOVENO
DEL ABANDONO DE MERCANCAS
95
CAPTULO NICO
ABANDONO EXPRESO Y TCITO DE MERCANCAS
II. Las mercancas sometidas a despacho aduanero y que cuenten con el levante
autorizado por la administracin aduanera, caern en abandono cuando no sean
retiradas al vencimiento del segundo plazo establecido en el Artculo 115 del presente
Reglamento.
96
_______________________________________________________________________
NOTA.- Este Artculo fue derogado por la Disposicin Derogatoria del Decreto Supremo N
1460 de 10-01-2013.
_________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin establecida por el Decreto Supremo No.
1487 de 06-02-2013.
TTULO DCIMO
PROCEDIMIENTO DE CONTRAVENCIONES ADUANERAS
CAPTULO I
CONTRAVENCIN ADUANERA
97
ARTCULO 283 (PRINCIPIO DE LEGALIDAD).- Para que un acto, hecho u omisin sea
calificado como contravencin aduanera, deber existir infraccin de la Ley, del presente
reglamento o dems disposiciones administrativas, que no constituyan delitos aduaneros. No
habr contravencin por interpretacin extensiva o analgica de la norma. Cuando por un
mismo hecho se incurra en ms de una contravencin se aplicar la sancin mayor o ms
grave.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 186.
_______________________________________________________________________________
Las contravenciones previstas en los incisos e) y f) del artculo 186 de la Ley y aquellas
sancionadas con una multa igual a un salario mnimo nacional, no estarn sujetas al proceso
administrativo a que se refiere el prrafo precedente y con su cancelacin se habr cumplido
la sancin de la contravencin.
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculos 186 y 187.
________________________________________________________________________
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
98
ARTCULO 21.- (PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR CONTRAVENCIONES
TRIBUTARIAS). El procedimiento administrativo para sancionar contravenciones tributarias
podr realizarse:
El valor base del remate ser el valor CIF de importacin que se determinar segn la base
de precios referenciales de la Aduana Nacional, rebajado en un cuarenta por ciento (40%),
no incluir tributos aduaneros y el adjudicatario asumir, por cuenta propia, el pago de
dichos tributos y el cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras para la
nacionalizacin de la mercanca. No ser necesaria la presentacin de autorizaciones
previas, con excepcin de mercancas que constituyan sustancias controladas reguladas por
la Ley N 1008 y tratndose de mercancas que requieren certificados sanitarios, slo se
exigir la presentacin del certificado sanitario emitido por autoridad nacional.
99
anticipacin a la fecha del remate. Se proceder al remate sin precio base y se adjudicar al
mejor postor. En caso de que dichas mercancas requieran certificados sanitarios, la
Administracin Aduanera solicitar en forma previa la certificacin oficial del rgano
competente que deber ser emitida con anterioridad al acto del remate. Cuando en el acto
del remate no se presenten postores y se trate de mercancas perecederas, alimentos o
medicamentos de prximo vencimiento que imposibilite su remate dentro de los plazos
establecidos al efecto, la Administracin Aduanera en representacin del Estado dispondr la
adjudicacin gratuita a entidades pblicas de asistencia social, de educacin o de salud.-
__________________________________________________________________________
CAPTULO NICO
CONTROL Y FISCALIZACION ADUANERA
a) Importadores;
b) Exportadores;
c) Transportadores Internacionales;
d) Empresas de Inspeccin Previa a la Expedicin;
e) Agencias Despachantes de Aduana y Despachantes de Aduana;
f) Concesionarios de Tiendas Libres (Duty Free Shops);
g) Concesionarios de Depsitos Aduaneros;
h) Concesionarios de Zonas Francas;
i) Usuarios de Zonas Francas;
j) Entidades bancarias contratadas por la Aduana Nacional;
k) Empresas Consolidadoras y Desconsolidadoras;
l) Empresas de Servicio Expreso (courier).
_______________________________________________________________________
NORMAS CONEXAS DE LA LEY.- Artculo 3.
________________________________________________________________________
100
ARTCULO 49.- (FACULTADES DE FISCALIZACIN).- La Aduana Nacional ejercer las
facultades de fiscalizacin en aplicacin de lo dispuesto en los Artculos 21, 100 y 104 de la
Ley N 2492.
a) Practicar las medidas necesarias para determinar el tipo, clase, especie, naturaleza,
pureza, cantidad, calidad, medida, origen, procedencia, valor, costo de produccin,
manipulacin, transformacin, transporte y comercializacin de las mercancas.
b) Realizar inspeccin e inventario de mercancas en establecimientos vinculados con el
comercio exterior, para lo cual el operador de comercio exterior deber prestar el
apoyo logstico correspondiente (estiba, desestiba, descarga y otros).
c) Realizar, en coordinacin con las autoridades aduaneras del pas interesado,
investigaciones fuera del territorio nacional, con el objeto de obtener elementos de
juicio para prevenir, investigar, comprobar o reprimir delitos y contravenciones
aduaneras.
Dentro del marco establecido en el Artculo 104 de la Ley N 2492, la mxima autoridad
normativa de la Aduana Nacional mediante resolucin aprobar los procedimientos de
fiscalizacin aduanera.
________________________________________________________________________
CAPTULO I
DISPOSICIONES ADUANERAS COMPLEMENTARIAS
101
Aduanero.
a) Diez por ciento (10%) al equipamiento y apoyo salarial a los fiscales adscritos a la Aduana
Nacional.
b) El remanente se destinar al Tesoro General de la Nacin.
CDIGO TRIBUTARIO
ARTCULO 4 (Plazos y Trminos). Los plazos relativos a las normas tributarias son
perentorios y se computarn en la siguiente forma:
102
plazo se fija en aos, se entendern siempre como aos calendario.
2. Los plazos en das que determine este Cdigo, cuando la norma aplicable no
disponga expresamente lo contrario, se entendern siempre referidos a das hbiles
administrativos en tanto no excedan de diez (10) das y siendo ms extensos se
computarn por das corridos.
3. Los plazos y trminos comenzarn a correr a partir del da siguiente hbil a aquel en
que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto y concluyen al final de la ltima
hora del da de su vencimiento.
En cualquier caso, cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender siempre
prorrogado al primer da hbil siguiente.
4. Se entienden por momentos y das hbiles administrativos, aquellos en los que la
Administracin Tributaria correspondiente cumple sus funciones, por consiguiente,
los plazos que vencieren en da inhbil para la Administracin Tributaria, se
entendern prorrogados hasta el da hbil siguiente.
(*) El ltimo prrafo de este artculo ha sido declarado inconstitucional por la Sentencia
Constitucional 0079/2006 de 16 de octubre de 2006.
________________________________________________________________________
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
103
Las resoluciones emanadas del comit de soluciones, podrn ser recurridas en nica
instancia ante el Directorio de la Aduana Nacional.
104
independientemente del proceso de implementacin del sistema informtico aduanero.
Dentro del mismo plazo, los despachantes de aduana y los transportadores internacionales,
debern adecuar sus garantas para el ejercicio de sus actividades.
105