Plan de Capacitacion 2011 - Simon

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU
Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per
MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE SALUD IV LIMA ESTE
DIRECCION EJECUTIVA DE GESTION Y

DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
PLAN ANUAL DE CAPACITACION POR

COMPETENCIA
2011
LIMA - PERU
www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

El Agustino. Lima 10, Per
T (511) 3630909-Fax 3627056
1
MINISTERIO DE SALUD
Dr. OSCAR UGARTE UBILLUZ

Ministro de Salud
Dr. MAURO EUGENIO REYES ACUA

Director General Direccin de Salud IV Lima Este
Dra. MILAGROS RAMIREZ VILLAJUAN

Sub Directora General Direccin de Salud IV Lima Este
Abg. ANA MARIA FERNANDEZ TIRADO

Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Gestin de Desarrollo de RRHH
Lic. GLORIA ESPINOZA DEL RIO

Coordinadora de Equipo Tcnico de Desarrollo de Competencias
Lic. AQUELINA CRISTOBAL GOMERO

Responsable de Coordinacin Campo Clnico
Lic. JESSICA GUERRERO CACERES

Responsable de Coordinacin SERUMS
Lic. ROSA MARIA POMASONCO POMASONCO

Co-Responsable de SERUMS
Mg. JOSE MANUEL SIMON RIVERA

Responsable de Coordinacin de Capacitacin
Sr. CARLOS MUNAYCO ORMAZA

Responsable de Auditorio y Equipos Audiovisuales

T (511) 3630909-Fax 3627056
2
INDICE
Pg.
PRESENTACIN
I. DATOS GENERALES
1. Institucin.
2. Misin
3. Visin
4. Objetivo General
5. Objetivos Funcionales
6. Objetivos Sanitarios
7. Perodo de Ejecucin
8. Responsables
9. Presupuesto
10. Metodologa
11. Etapas
12. Publico Objetivo
13. Recursos Humanos
14. Modalidad Educativa
II. DETERMINANTES
1. Socio Econmico
2. Sistema de Salud
III. DEFINICIONES
1. Definiciones Operacionales
IV. ANEXOS

T (511) 3630909-Fax 3627056
3
Formato 01: Lluvia de Problemas

Formato 02: Identificacin de Problemas
Formato 03: Priorizacin de Problemas
Formato 04: Causas Consecuencias Competencias a Fortalecer
Formato 05: Cronograma Costo - Requerimientos
Formato 06: Consolidado General
Modelo de Plan de Actividad Acadmica
Modelo de Informe de Actividad Acadmica

T (511) 3630909-Fax 3627056
4
PRESENTACION
En el Per se ha observado que este desarrollo se produce de manera persistente aunque lenta y en
forma desigual, en un marco de carcter social y de esencia humanista, al considerar a la persona
humana como fin y como medio del desarrollo. Dentro de este balance de reflexin la Direccin
Ejecutiva de Gestin y Desarrollo de Recursos Humanos de la Direccin de Salud IV Lima Este,
asume con conviccin, una visin de progreso del desarrollo de capacidades humanas y plantea
estrategias que permitirn evaluar este progreso.
En el marco de los Lineamientos de Poltica 2002 2012 del Sector Salud y el Plan Operativo
Institucional, aprobado segn la Resolucin Directoral N 01431-2007-DISA IV LE.DG, contempla los
objetivos estratgicos de trabajar por resultados sanitarios, enmarcados en el Modelo de Atencin
Integral de Salud, por niveles de atencin diferenciada y complementaria. Para su cumplimiento es
necesario implementar mecanismos que permitan el fortalecimiento del sistema de Desarrollo de los
Recursos Humanos, capaz de instalar procesos de aprendizaje en las actividades de prestacin en
los servicios de salud, con la finalidad de consolidar la cultura de trabajo en redes funcionales, cuyo
fin esta orientado a mejorar la calidad de los servicios que impacten en la salud y calidad de vida de
la poblacin, por lo que se hace imperiosa la necesidad de contar con un Plan de Capacitacin por
Competencia que direcciones las actividades educativas.
La Direccin de Salud IV Lima Este, en el marco del proceso de reforma Sectorial orientado al logro
de un sector con equidad, eficiencia y calidad, viene impulsando acciones que tienden a mejorar los
sistemas de salud y en especial el Sistema de Conduccin de la Capacitacin por Competencias, lo
que hace necesario generar respuestas de manera eficiente y eficaz, a partir de una nueva forma de
observar los problemas de salud, introduciendo cada vez mas la aplicacin de metodologas flexibles
segn la necesidad de los prestadores de servicios de salud y de la poblacin en general.
El presente Plan Anual de Capacitacin por Competencia 2011, es un trabajo que no olvida ni
posterga a ningn trabajador, pues esta propuesta es el resultado de un fructfero intercambio de
realidades con los encargados de Recursos Humanos de las Microrredes y Unidades Orgnicas,
promoviendo un cambio de actitudes del personal para que sin olvidar sus carencias y la justicia de
sus reclamos, dirijan sus esfuerzos a mejorar su organizacin y gestin, movilizando sus recursos y
capacidades potenciales.
El PAC 2011, recoge de forma clara y concisa la realidad institucional y busca a travs de los planes
de las Actividades Educativas fortalecer competencias del trabajador de salud que lucha por su
propio progreso individual y colectivo, y solo requiere de contextos favorables de oportunidades
iguales de normas sociales y ticas que les permitan desempearse en libertad y con respeto por
los dems.
Existe la conviccin de apoyar los esfuerzos a travs de los equipos de gestin y Directivos para
lograr cumplir con los objetivos Institucionales y de capacitacin para el logro de la satisfaccin de
nuestra razn de ser que es el usuario interno y externo , cuya fuente primaria es el Anlisis de la
Situacin de Salud (ASIS 2010), documento normativo que permite medir y explicar el perfil de
salud enfermedad de la poblacin, incluyendo sus daos y los determinantes que facilitan la
identificacin de necesidades y prioridades nacionales y regionales para lo cual la Direccin de
Epidemiologa ha utilizado la metodologa aprobada con Resolucin Ministerial N 663-2008.

T (511) 3630909-Fax 3627056
5
I. DATOS GENERALES
INSTITUCION:
La Direccin de Salud IV Lima Este, es un rgano desconcentrado del Ministerio de Salud;

que por delegacin de la Alta Direccin del Ministerio de Salud ejerce autoridad de salud en
el mbito de los distritos de El Agustino, Santa Anita, Ate, La Molina, Chaclacayo, San Juan
de Lurigancho, Chosica y Cieneguilla.
El presente Plan de Capacitacin por Competencia 2011, tiene como base legal la
Resolucin Directoral N 01179-2008-DISA IV LE-DG-RRHH-OAJ de fecha 24 de Diciembre
del 2008, que Aprueba el Perfil de Competencias Laborales en Salud de los Establecimientos
de Salud del Primer Nivel de Atencin, Categora 1-2 y 1-3, de la Direccin de Salud IV Lima
Este, como instrumento bsico para implementar los procesos de seleccin, incentivos y
evaluacin de desempeo basado en competencias en la Direccin de Salud IV Lima Este;
Asimismo, la mediante Resolucin Directoral N 01241-2008-DISA IV LE-DG-RRHH-OAJ de

fecha 31 de Diciembre del 2008, que Aprueba Ocho (08) Normas de Competencias
Laborales del Equipo Bsico de los Establecimientos de Salud del Primer Nivel de atencin,
Categora 1-2 y 1-3, de la Direccin de Salud IV Lima Este, como un documento en el que se
registran las especificaciones con base en la que se espera que sea desempeada una
funcin productiva y esta constituida por unidades de competencia y elementos de
competencia, criterios de desempeo, campos de aplicacin y evidencias por desempeo y
de conocimiento en la Direccin de Salud IV Lima Este;
MISION
La Direccin de Salud IV Lima Este, tiene la misin de proteger la dignidad personal

promoviendo la salud para constituir una cultura de salud y de solidaridad, previniendo las
enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes,
cumpliendo las polticas y objetivos nacionales de salud en concertacin con todos los
sectores pblicos y privados y otros actores sociales. La persona es el centro de nuestra
misin a la cual nos dedicamos, con respeto a la vida y derechos fundamentales de todos
los peruanos desde su fecundacin hasta su muerte natural, respetando el curso natural de
su vida y contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros
ciudadanos.
VISION
En el ao 2012, la Direccin de Salud IV Lima Este, ser una institucin lder en salud en el
mbito de Lima, garantizando el acceso universal de la poblacin de menores recursos a
servicios de salud de calidad y con enfoque integral, contribuyendo al bienestar del individuo,
familia y comunidad, con activa participacin multi sectorial.
OBJETIVO GENERAL
Constituyen los logros que se esperan alcanzar con el plan anual de capacitacin y estarn
directamente relacionados con las competencias que deben mejorarse durante el ao de la
programacin, sobre la base de cada uno de los problemas priorizados. La formulacin del
objetivo debe permitir ser: observable, alcanzable y evaluable. Por lo tanto estos deben
responder a las siguientes interrogantes: Cuando?, Quien?, En que condicin? Y
Cmo? Ejemplo: Mejorar el desempeo tcnico y profesional del personal de salud de la
Red, mediante el desarrollo de competencias en el manejo de instrumentos de capacitacin.

T (511) 3630909-Fax 3627056
6
Contribuir a elevar las competencias del personal en sus diferentes niveles, transmitiendo
conocimientos y fortaleciendo la comunicacin e informacin, utilizando metodologas e
instrumentos tcnico-pedaggicos apropiados a nuestro mbito y coyuntura sanitaria.
OBJETIVOS ESPECIFICOS/FUNCIONALES
Fortalecer el Modelo de Atencin Integral
A travs de la transmisin de conocimientos y subsiguiente aplicacin de los protocolos o

guas de atencin utilizando el marco lgico a fin de fortalecer la calidad de atencin integral
en las microrredes.
Fortalecer las competencias de los servidores pblicos
Fortalecer por niveles de capacitacin las lneas de accin de acuerdo a las necesidades de
capacitacin: Directivos, Profesional Asistencial, Profesional Administrativo, Personal
Tcnico, Personal Auxiliar y temas directamente relacionados con la organizacin
institucional.
OBJETIVOS SANITARIOS
o Disminuir la Morbi mortalidad materno neonatal con nfasis en la poblacin de menores

recursos.
o Reducir la desnutricin infantil en la poblacin de menores recursos econmicos con

nfasis en los nios menores de 5 aos.
o Lograr que el 2% de la poblacin intervenida a travs de los programas de instituciones

educativas y familias adopten comportamientos saludables en los ejes temticos de
Salud materna, alimentacin y nutricin.
o Vigilar y controlar los riesgos ambientales y ocupacionales.
o Reducir la prevalencia de la infeccin por el virus de la Inmune-Deficiencia Humana

(VIH/SIDA).
o Establecer la incidencia real de tuberculosis pulmonar BK(+)
o Establecer la incidencia real de casos de violencia familiar.
o Asegurar la Oferta de servicios de salud con enfoque integral, de calidad y con

capacidad resolutiva acorde a las necesidades de salud de la poblacin.
o Identificar, desarrollar y mantener recursos humanos competentes, asignados

equitativamente y comprometidos para atender las necesidades de salud de la
poblacin.
Asegurar el abastecimiento adecuado, oportuno y con calidad de los bienes y servicios

para el adecuado funcionamiento de los servicios de salud.

T (511) 3630909-Fax 3627056
7
PERIODO DE EJECUCION:
El Plan Anual de Capacitacin por Competencias se encuentra comprometido para el

ejercicio presupuestal del 2011.
RESPONSABLES:
El Plan Anual de Capacitacin 2011, para el compromiso y viabilidad presupuestal es

responsable la Oficina de Planeamiento Estratgico y la Direccin Ejecutiva de Gestin y
Desarrollo de Recursos Humanos es quien vela por su ejecucin, monitoreo y evaluacin en
concordancia con la Metodologa del Anlisis Crtico de la Practica Diaria, los objetivos
institucionales y la idiosincrasia de nuestra realidad sanitaria, que permite direccional las
acciones de fortalecimiento de competencias a nivel de la red, microrredes y los equipos de
las unidades orgnicas de la DISA IV LE.
PRESUPUESTO:
Las actividades programadas se encuentran enmarcadas dentro de las disposiciones de la

Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011, los cuales estn contenidos
en la Estructura Funcional Programtica Presupuestal teniendo como fuente de
financiamiento de DISA IV LE (RO).
METODOLOGIA
Procedimiento realizado para brindar soporte tcnico para fortalecer el proceso de toma de
decisiones en salud en todos los niveles de la institucin y sea el insumo central para la
formulacin de polticas y la planificacin estratgica en salud con la finalidad de ejercer el
rol rector, utilizando la "Metodologa para la Gestin de la Capacitacin Etapas del
proceso de la Capacitacin, elaborado por el Instituto de Desarrollo de recursos Humanos y
Aprobado con Resolucin Jefatural N 940-2005-IDREH/J, de fecha 13 de setiembre del 2005.
Momento 1, presentacin de la tcnica lluvia de problemas de cada Establecimiento de

Salud.
Momento 2, presentacin de la identificacin de los problemas de salud en equipos de
trabajo, que pueden ser resueltos con la intervencin de capacitacin.
El Momento 3, corresponde al anlisis causal y la priorizacin de los problemas para
tomar decisiones respecto a criterios de costo-efectividad.
En el Momento 4, se definen las causas, consecuencias y competencias a fortalecer en
cada actividad acadmica.
El Momento 5, corresponde al cronograma, costos y requerimientos para la ejecucin de
lo programado por trimestre.
El Momento 6, es el consolidado general resumido en lneas estratgicas.
ETAPAS:
1. Levantar basales de diagnostico de las necesidades de capacitacin, priorizando y

programando al interior de las microrredes, Hospitales y Unidades Orgnicas
Se ha iniciado con la recopilacin de la informacin a travs de la revisin de

documentos de gestin elaborados por la DISA IV L.E. y las Microrredes, Hospital y
Unidades Orgnicas, como son:

T (511) 3630909-Fax 3627056
8
Plan Estratgico del Ministerio de Salud

Plan Estratgico Institucional
Plan Operativo Institucional
Anlisis FODA de la Institucin
Anlisis Situacional de Salud
Plan Anual de Capacitacin del ao anterior aprobado
Informes del Desempeo Laborar del periodo anterior
Informes de Diagnostico de Clima Laboral
Encuestas de opinin aplicados a los usuarios sobre la calidad
Requerimiento de Capacitacin por parte del personal
Otros documentos
Se continua con la preocupacin de los Directivos en como hago mas productivo el

trabajo de la organizacin , En que debo capacitar a mis empleados o colaboradores?
dicho plan parte de una identificacin de necesidades, lo que proporciona un valor
agregado al diagnostico, el cual es un excelente apoyo con evidencias para estructurar
los planes de capacitacin para el fortalecimiento de conocimientos, habilidades y
actitudes en los participantes.
Priorizacin y Conciliacin con las Unidades Orgnicas en temas, metodologas,

fechas, publico objetivo, ponentes y otros
Para agilizar el diagnostico se utiliza la metodologa del anlisis critico de la practica,

donde los equipos reflexionan acerca de la practica diaria, identificando problemas,
causas, consecuencias, priorizacin de los problemas y planteamiento de soluciones,
permitiendo participar de forma integral a todos los trabajadores con sus sugerencias,
opiniones y experiencia, favoreciendo la construccin del conocimiento a partir de
hechos concretos y reales obteniendo la programacin para el ao correspondiente. Para
la priorizacin de los problemas se utiliza el siguiente criterio: tamao del grupo afectado,
trascendencia del problema, posibilidades de resolver el problema con capacitacin,
cada que tiempo se presenta el problema, compromiso del equipo en resolver dichos
problemas.
Ejecucin y Evaluacin de las actividades programadas
Para la evaluacin se utiliza instrumentos elaborados para cada capacitacin a fin de

perfeccionar sus metodologas y se potencie al ponente, los mismos que con el informe
correspondiente sern elevados al Director General para su conocimiento y posterior
procesamiento de la informacin.
Monitoreo y Supervisin de las actividades ejecutadas
El monitoreo es permanente con asesoras tcnicas personalizadas y reuniones con los

responsables en la elaboracin de los informes, quienes tendrn el valor de declaracin
jurada.
Para las supervisiones se cuenta con instrumentos diseados especialmente para tal fin,
con el criterio de asistencia tcnica y educacin en servicio.
LISTADO DE PROBLEMAS
Desconocimiento de los procesos administrativos en RRHH
Deficiente uso racional de medicamentos en los establecimientos
Sub registro de casos de violencia familiar
Inadecuadas tcnicas de bioseguridad en los servicios de salud
Insuficiente generacin de proyectos de inversin
Inexistencia de perfil de competencias

T (511) 3630909-Fax 3627056
9
Inexistencia de un Manual de Procedimientos Administrativos

Deficiente gestin de servicios de salud de primer nivel
Mal trato a los usuarios internos y externos
Incremento de enfermedades metaxnicas
Atencin de salud predominantemente recuperativa
Inadecuada e inoportuna identificacin de riesgos en salud
Incremento de enfermedades crnico degenerativas
Persistencia de la atencin fragmentada en salud
Sistema de Informacin deficiente
Pobre condicin de satisfaccin laboral
Equipos de computo, laboratorio y quirrgicos obsoletos
Ausencia del sistema de referencia y contrarreferencia
Escasos recursos de materiales de escritorio
Lima organizacional tenso
Cultura organizacional dbil
Alta incidencia de Emergencias sobre todo accidentes de transito
Desidia y pesimismo del personal de salud
PROBLEMAS PRIORIZADOS POR MICROREDES, ADMINISTRACION DISA
Gestin Administrativa:
Distribucin inadecuada de Recursos Humanos

Clima organizacional tenso
Dbil supervisin de los asuntos administrativos
Existencia de equipos obsoletos, deteriorados o inexistentes para garantizar
una atencin con calidad.
Dbil desarrollo de las actividades preventivo promocionales y de vigilancia.
Dbil desempeo laboral.
Infraestructura inadecuada
Disponibilidad inadecuada de Insumos
Gestin Sanitaria:
Deficiente calidad de atencin.

Dbil y desarticulado sistema de informacin.
Sistema de Referencia y Contrarreferencia parcialmente implementado.
Servicios de Salud dbilmente organizados
Alta Incidencia de Tuberculosis Pulmonar -Frotis positivo
Incremento de enfermedades crnico degenerativas
Alta Incidencia de Infecciones Respiratorias Agudas
Alta Incidencia de Enfermedades Infecciosas Intestinales
Prevalencia de infeccin de Transmisin Sexual / VIH/SIDA.
Mortalidad Materna.
Mortalidad Perinatal.
Prevalencia de Anemia Nutricional en el menor de 5 aos
Prevalencia de Desnutricin Crnica en el menor de 5 aos
PUBLICO OBJETIVO:

T (511) 3630909-Fax 3627056
10
Dirigido a todo el Personal Asistencial y Administrativo que labora en la DISA IV Lima Este.
RECURSOS HUMANOS
Direccin de Recursos Humanos

Facilitadotes de las Direcciones de la Administracin DISA IV
Coordinadores de Capacitacin de las Microrredes, Redes y Hospitales
MODALIDAD EDUCATIVA
En acuerdo con responsables de RRHH Capacitacin de la DISA IV LE, se determin

ejecutar la programacin de aquellas Actividades Educativas que cuenten con pre y post test,
y de preferencia un crdito, los cuales cumplirn al 100% con la normatividad vigente hasta
su certificacin.
Las Microrredes a travs de los equipos de Gestin velaran por la implementacin de la

capacitacin a travs de la estrategia de Anlisis Critico de la Prctica que sern
reconocidas con certificados que requerirn cumplir con la estructura del Plan de Actividad
Educativa.
PRESENCIAL
01 HORA ACADEMICA 45 MINUTOS
01 CREDITO 17 HORAS ACADEMICAS
TIPOS DE CAPACITACION
A CORTO PLAZO
Capacitacin en servicio (Pasanta)
Capacitacin que realiza en un campo clnico altamente calificado, a donde se

traslada el participante integrndose al equipo de trabajo. Proporciona habilidades y
destrezas en un tema especfico. Requiere del apoyo de un tutor permanente. Para
el presente ao se est coordinando con INEN, Hospital Hiplito Unnue, Hospital
Hermilio Valdizan, entre otros para realizar pasantas ad-honoren.
Taller
Modalidad de capacitacin caracterizada por la presencia activa de los participantes

en relacin directa con el facilitador, quien planifica los contenidos a desarrollar a
partir de los objetivos de aprendizaje que se precisa alcanzar, obteniendo productos
especficos de acuerdo al contenido temtico. Requiere de un moderador calificado y
una seleccin homognea de participantes.
Curso
Actividades educativas con elementos de aprendizaje planificados (supervisin,

T (511) 3630909-Fax 3627056
11
monitoreo, evaluacin, certificacin) y secuenciados bajo la forma de contenidos

estructurados. Usualmente se realiza en aula. Se abordan temas especficos que son
divididos en unidades de aprendizaje o mdulos, con objetivos de aprendizaje
definidos en cuanto a competencias a lograr. Valor curricular mnimo de 01 crdito.
A LARGO PLAZO
Diplomado
Capacitacin profesional que aborda un rea del conocimiento que permite un

dominio ms profundo sobre un rea relacionada con su nivel de formacin. Otorga
un Diploma no un Titulo. Requiere un valor curricular mnimo de 36 crditos.
Especializacin
Capacitacin profesional consistente en la adquisicin de Conocimientos y destrezas

sistematizadas que tiene por finalidad la profundizacin terico-prctica en un rea
del ejercicio profesional. Es brindada por Universidades o Institutos Superiores.
Otorga post-ttulo acadmico. Requiere un valor curricular mnimo de 72 crditos.
Segunda Especializacin
Capacitacin profesional intensiva que desarrolla una mayor competencia en un rea

especfica del conocimiento que por su amplitud requiere mayor inversin en tiempo
y dedicacin. Actualmente existe en el denominado Programa de Residentado
Mdico. Otorga post-ttulo acadmico. Tiene un valor curricular mnimo de 108
crditos.
PERFIL SOCIO ECONOMICO SANITARIO:

T (511) 3630909-Fax 3627056
12
Determinantes socio-econmicos
Se considera pobre a aquellas personas cuyo gasto per cpita, valorizada

monetariamente, no supera el costo de la canasta alimentaria y no alimentaria, expresada
como Lnea de pobreza.
MAPA DE POBREZA

T (511) 3630909-Fax 3627056
13
El Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo (FONCODES) elaboro el mapa de

pobreza como un instrumento para focalizar, priorizar y asignar recursos en favor de los
ms pobres, utilizando dos tipos de indicadores, el primero que refleja una situacin de
carencia de la poblacin en el acceso a los servicios bsicos y el segundo grupo son de
vulnerabilidad.
Segn indicadores de la pobreza de Lima y Callao (Mapa de pobreza distrital de
FONCODES 2006 actualizados con el censo del 2007, el distrito que tiene mayor
incidencia de pobreza es ventanilla Callao con 44.4%, sin embargo y producto del
numero de pobladores es San Juan de Lurigancho con 30.4% el distrito con mayor
cantidad de pobres en Lima y Callao.
En DISA IV L E, del total de los ocho distritos el 25% se ubica en el quintil de carencias 3,
son Cieneguilla y Lurigancho ambas concentran el 9% (196084 personas) del total de la
poblacin. En el quintil de carencias 4 se ubican el 37% de distritos y agrupa a 3 distritos,
Ate, El Agustino, San Juan de Lurigancho que concentran a 1556,983 personas. Los
distritos menos pobres son Chaclacayo, Santa Anita y La Molina que sumados concentran
a 358.222 habitantes representan al 17% del total de la poblacin. No existiendo el quintil
uno y dos que corresponde a los ms pobres.
POBLACIN
2`061,700 personas distribuido en ocho distritos urbanos de los 43 de la Provincia de Lima

(Santa Anita, El Agustino, Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurigancho, La Molina y San Juan
de Lurigancho) en una extensin territorial de 814 kilmetros cuadrados.
El sexo y la edad son las dos caractersticas demogrficas ms importantes en la
composicin de las poblaciones. La pirmide poblacional del 2008 de la DISA IV LE, esta
estructurada por 2061,700 personas. El 49.8%(1.025.845) de la poblacin son de sexo
masculino y el 50.2%(1.035.855) de sexo femenino. En la estructura de la pirmide se
observa una base ms reducida que refleja que el nmero de nacimientos estn en
disminucin, sin embargo esta todava persiste y cuando analizamos la distribucin por
grupos de edad, se observa que la mayor proporcin de la poblacin se encuentra entre
las edades de 0 - 34 aos con 63% (1295,293) personas y las edades entre 15 29 aos
acumula el 44.5%(576.669) personas de este grupo de Edad y el 28 % del total de la
poblacin lo que explica el ensanchamiento en los centro de la pirmide poblacional, es
decir que la poblacin en edad activa aument.
DIVISION POLITICA:
La Direccin de Salud IV Lima Este - DISA IV L.E es un rgano desconcentrado del
Ministerio de Salud MINSA constituida el 10 de mayo de 1987, ubicada en el Cono Este
del Departamento de Lima a una Latitud Sur de 11 56 00 a 12 02 36 Sur y 77 01 42
Oeste y a una Longitud de 76 42 04 a 76 57 09 y tiene responsabilidad poltica y
administrativa de atender las necesidades de salud de Los distritos ms antiguos de la
jurisdiccin de Lima Este son Ate y Lurigancho (poca de la independencia) con 184 aos;
y el distrito mas joven es Santa Anita con 16 aos que ha tenido un crecimiento acelerado
comparativamente a los dems. Los distritos urbanos se encuentran entre 161 y 861
m.s.n.m siendo los ms elevados Lurigancho, Chaclacayo y Ate y los de menor altura el
Rmac y Santa Anita. Los tres distritos que corresponden a la provincia de Huarochir
(Antioquia, Santa Eulalia y San Antonio) se encuentran ubicados entre 1550 y 3438
m.s.n.m.
Norte : Distritos de Comas, Carabayllo y Provincia de Huarochir
(San Antonio y Santa Eulalia).
Este : Provincia de Huarochir (Ricardo Palma, Santa Eulalia y
Antioquia) DISA III-Lima Norte
Sur : Distritos Pachacamac, Villa Mara del Triunfo, San Juan de

T (511) 3630909-Fax 3627056
14
Miraflores y Santiago de Surco (DISA Lima Sur).

Oeste : Distritos de Comas, Independencia, Rmac, La Victoria, Lima
Cercado, San Luis y San Borja (DISA V Lima Ciudad).
Perfil del Sistema de Salud
El Sistema de salud en la DISA IV LE, est conformado por el Ministerio de Salud como
rgano Rector del Sector Salud, el seguro social de salud, los servicios de salud de las
municipalidades, la sanidad de las fuerzas armadas, polica nacional y los servicios de
salud del sector privado.
Organizacin
El sector salud en la DISA IV LE, est constituido por 638 establecimientos de salud, de las
cuales el 80% (508) corresponde al subsector no pblico segn datos registrados
oficialmente en el rea de servicios no pblicos de la Direccin de Salud de las Personas y
el 20% (130) establecimientos de salud del Subsector pblico constituido por el seguro
social del Per - ESSALUD con 07 establecimientos de salud (04 hospitales, un policlnico
y dos centros de prevencin), la Polica Nacional del Per PNP con dos 2 policlnicos
ubicados en los distritos de Ate y San Juan de Lurigancho y 03 policlnicos denominados
hospitales de municipales de Lima Metropolitana en los distritos de San Juan de
Lurigancho, Ate y El Agustino, 8 Centros Municipales locales y 110 establecimientos de
salud de la DISA IV LE.
La DISA IV LE es un rgano desconcentrado del MINSA, encargado de conducir, organizar
y administrar, enmarcado en el logro del cumplimiento de la poltica, visin, misin,
objetivos y normas nacionales de salud, as mismo debe ejercer la autoridad, el control
sanitario y asegurar la provisin de los servicios de salud coordinando con otros sectores
del estado y autoridades locales, planificando y organizando los servicios de salud para
atender las necesidades de salud de 2,061.700 habitantes; distribuidos en los distritos de
San Juan de Lurigancho, Ate, Santa Anita, El Agustino, Lurigancho, La Molina, Chaclacayo,
Cieneguilla y parte del Rmac (poblacin asignada al centro de salud Piedra Liza). Para
cumplir con esta responsabilidad ha organizado los 110 establecimientos de salud en dos
Redes, 14 Microrredes de Servicios de Salud y 6 hospitales.

T (511) 3630909-Fax 3627056
15
Mapa de la Red de Servicios de Salud DISA IV Lima Este

T (511) 3630909-Fax 3627056
16
Disponibilidad y cobertura de recursos Infraestructura fsica

El nivel de complejidad, es el grado de diferenciacin y desarrollo de los servicios de
salud, alcanzando merced a la especializacin y tecnificacin de los recursos para
responder a las necesidades de salud de la poblacin, constituye el principal proceso
en la organizacin y ordenamiento de la oferta. Esta facilita la gestin, la prestacin y
la calidad de los servicios de salud contribuyendo a la optimizacin del uso de los
recursos y la reduccin de costos.
El 94% (104) de establecimientos de salud en Lima Este, se encuentran categorizados
para resolver problemas de la demandas del primer nivel de atencin, es decir de baja
complejidad (puestos de salud, puesto de salud con mdico, centro de salud, centro de
salud con internamiento categorizados con denominacin I-1, I -2, I-3, I-4. Este nivel de
atencin debe atender entre el 70 -80% de la demanda. Adems a este grupo se
suma el policlnico de Chosica de ESSALUD.
En el segundo nivel la atencin esperada es entre 12-22% de la demanda, es decir
deben atender necesidades de salud que requieren atencin de complejidad
intermedia. Para atender esta demanda Lima Este, tiene categorizados al 5% (cinco
hospitales del Subsector MINSA) de establecimientos de salud de la DISA IV Lima
Este. Los que se distribuyen en 03 hospitales de baja complejidad de 5to nivel
(categorizados en el nivel II-1): El Hospital Huaycan y Vitarte ubicados en el distrito de
Ate y el Hospital San Juan de Lurigancho ubicado en el distrito del mismo nombre. Los
hospitales Jos Agurto Tello de Chosica ubicados en el distrito de Lurigancho y el
Hospital Hermilio Valdizn con nivel II-2 en Santa Anita, brindan atencin de mediana
complejidad, siendo este ltimo el centro de referencia regional y nacional en atencin
especializada de salud mental y psiquiatra integral al individuo, familia y comunidad. A
este nivel se suman 4 hospitales de ESSALUD, ubicados en Santa Anita (Juan Voto
Bernales), en Ate (San Isidro Labrador), en La Molina (Carlos Alcntara) y en San Juan
de Lurigancho (Aurelio Daz Ufano).
En el tercer nivel de atencin la demanda por atender es entre 5 al 10 %, la cual
requiere de una atencin de salud de alta complejidad con una oferta de menor
tamao, pero con alta especializacin. Para atender en este nivel, la oferta es el 1% y
lo constituye el Hospital Nacional Hiplito Unanue con categora III-1, nico centro de
referencia para la resolucin de patologas de alta complejidad y se ubica en el distrito
de El Agustino. El Hospital Hiplito Unnue, con III nivel de atencin es un centro de
referencia nacional y el principal centro de referencia para la resolucin de patologas
de alta complejidad en la red de servicios de salud de Lima Este. Se encuentra
ubicado en el distrito El Agustino. Brinda atencin de emergencias durante 24 horas en
las especialidades de Medicina, Ciruga General, Pediatra, Ginecologa,
Traumatologa, Neurociruga, Ciruga de Trax y Cardiovascular, estas dos ltimas son
servicios de la ms alta complejidad en el pas. Asimismo oferta atencin de consulta
externa y hospitalizacin en las mismas especialidades.
La Red de Servicios de Salud Lima Este Metropolitana es responsable de atender las
necesidades de salud del 57% (1147,553) de habitantes de la jurisdiccin distribuido
en siete distritos con el 68% (75) de establecimientos de salud organizados en nueve
Microrredes de Servicios de Salud. El 93%(70) de establecimientos de salud estn
categorizados para atender problemas de la demanda del primer nivel de atencin, el
6% de problemas de la demanda de mediana complejidad constituida por el hospital
Huaycn, Vitarte, Jos Agurto Tello de Chosica, y el Hermilio Valdizan. Para resolver
los problemas de alta complejidad cuenta con el Hospital Nacional Hiplito Unanue.

T (511) 3630909-Fax 3627056
17
El Hospital Hermilio Valdizn es centro de referencia nacional y regional en atencin

especializada de salud mental y psiquiatra integral al individuo, familia y comunidad.
Cuenta con los departamentos de Salud Mental del Nio y Adolescente, Salud Mental
del Adulto y Geronte, de Adicciones, de Familia, el Centro de Rehabilitacin de aa,
el de Anlisis y Modificacin de Conducta y el de Promocin de la Salud Mental. Brinda
dos turnos en consulta externa y atencin de emergencias las 24 horas. Est
localizado en el distrito de Santa Anita.
El Hospital Jos Agurto Tello de Chosica, brinda atencin de mediana complejidad
durante las 24 horas, se encuentra ubicado en la ciudad del mismo nombre. Los tres
hospitales antes mencionados son unidades ejecutoras.
Los Hospitales de Huaycan y Vitarte en el distrito de Ate y el Hospital de San Juan de
Lurigancho en el distrito del mismo nombre son de baja complejidad. Brindan atencin
con servicios bsicos durante las 24 horas.
Los hospitales tipo II de ESSALUD (4) se encuentran ubicados en: (Voto Bernal en el
distrito de Santa Anita, Vitarte en el distrito Vitarte, Carlos Alcntara en la Molina y
Aurelio Daz Ufano en San Juan de Lurigancho). As mismo contamos con los centros
especiales de rehabilitacin de medicina fsica y antirrbico humano ambas ubicadas
en la ciudad de Chosica, distrito de Lurigancho.
Existen 105 establecimientos de salud entre puestos (47), centros de salud (55), 1
centro especializado en medicina fsica (01), Policlnico de ESSALUD (01) ambas
ubicados en el distrito de Lurigancho (Chosica) y un establecimiento sin definir su
categora. Todos ellos organizados en 17 Microrredes para brindar servicios de baja
complejidad. nicamente los centros de salud San Fernando y Piedra Liza atienden
partos durante las 24 horas con personal de obstetricia y los centros de salud de
Miguel Grau, Lpez Silva y Tambo Viejo, atencin de emergencia durante 24 horas con
profesional medico. En los puestos de salud de Yanacoto y Chacrasana, de la
Microrred Chosica brindan servicios en forma interdiaria debido a la falta de mdico,
situacin similar con los profesionales de enfermera, obstetricia y odontologa los
cuales comparten turnos para cubrir las necesidades.
La Red de servicios de salud, San Juan de Lurigancho tiene la responsabilidad de
atender las necesidades de salud de 880,495 (43%) habitantes con el 32%(35) de
establecimientos de salud, de las cuales 97% (34) atienden problemas de la demanda
del primer nivel de atencin y el hospital San Juan de Lurigancho para atender
patologas de nivel intermedio. Esta se encuentra organizada en cinco Microrredes de
servicios de salud (Piedra Liza, San Fernando, Ganmedes, Jaime Zubieta, Jos
Carlos Maritegui) todos ubicados en el mismo distrito. A esta red, se suma el hospital
Aurelio Daz Ufano de ESSALUD.
DEFINICIONES OPERACIONALES:
DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
Proceso permanente, sistemtico e integral, que incluye el desarrollo de potencialidades en el

campo profesional (competencias), en el campo personal (bienestar, seguridad, lnea de carrera,
niveles remunerativos, beneficios, condiciones de trabajo, productividad etc.) y en el campo de la
actitud (motivacin, vocacin etc.) de los recursos humanos de una organizacin, logrando un
mejor funcionamiento.

T (511) 3630909-Fax 3627056
18
GESTION DE RECURSOS HUMANOS
Conduccin de los procesos econmicos, polticos, tcnicos y culturales, inherentes a los

recursos humanos (desde la planificacin hasta su egreso del sistema) y su contribucin a la
atencin de la salud de la poblacin y el logro de los objetivos institucionales.
CAPACITACION
Proceso consciente, deliberado participativo y permanente, puesto en funcionamiento por un

sistema educativo o una organizacin con el objeto de mejorar desempeos y resultados;
estimular el desarrollo para la renovacin en campos acadmicos profesionales o laborales y
reforzar el espritu de compromiso de cada persona para con la sociedad y particularmente
para con la comunidad en la cual se desenvuelven.
GESTION DE LA CAPACITACIN
Acciones que debe realizar una organizacin para diagnosticar, planificar, disear ejecutar y
evaluar las actividades Capacitacin que la organizacin necesita dentro de un proceso
conducente al logro de desarrollar competencias al personal.
COMPETENCIA
Es la combinacin integrada de conocimientos, destreza y actitudes conducentes a un

desempeo adecuado y oportuno en diversos contextos y que son aplicados en una situacin
laboral especifica. La persona competente es el que sabe, sabe ser y sabe hacer bien las cosas
en todo momento y circunstancia.
Este trmino puede aplicarse tanto a la competencia acadmica como laboral, como a las
genricas y las especificas.
GESTION DE LA CAPACITACION BASADA EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS

(CBDC)
Proceso que se lleva a cabo para la gestacin, formacin, perfeccionamiento o fortalecimiento

de las competencias en el personal.
Genera en el personal de salud conocimientos y destreza y actitudes relacionados al modelo de
atencin integral de salud. Estos procesos parten de elaborar los perfiles ocupacionales del
personal de salud segn sus funciones en los establecimientos.
COMPETENCIA LABORAL EN SALUD
Construccin social de aprendizajes significativos y tiles para el desempeo productivo en una

situacin real de trabajo que ser obtiene no solamente a travs de la instruccin, sino tambin y
en gran medida, mediante el aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo.
De otra manera:
Las competencias laborales son el conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes

verificables que se aplican en el desempeo de una funcin productiva.
Las competencias genricas son aquellas que son necesarias y esenciales para el desempeo
de las funciones laborales de todos los trabajadores de salud, sin importar su profesin,
formacin o experiencia.
Las competencias especficas son los inherentes a su profesin o especializacin que les
permite a los trabajadores desempearse con Eficiencia y eficacia.

T (511) 3630909-Fax 3627056
19
DESEMPEO LABORAL
Es la puesta en prctica del conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes en su puesto

laboral de manera eficiente y eficaz.
EVALUACION DE LA CAPACITACION
Es el proceso de valoracin que hacemos del programa de su gestin de los aprendizajes

logrados, tomando como base las competencias previstas y la informacin recogida acerca de su
realizacin fin de tomar medidas de refuerzo o de reajuste para alcanzar lo previsto. La
evaluacin se hacen distintos momentos con distintos propsitos, al inicio, durante y al terminar
el proceso de donde se derivan los nombres de evaluacin inicial o de entrada, de proceso o
formativa y de final o de salida, respectivamente.
MORITOREO
Hace referencia a la evaluacin del proceso, durante su ejecucin, tomando nota de los
elementos que contribuyen u obstaculizan los resultados que se han propuesto.
SEGUIMIENTO DE LA CAPACITACION
Consiste en el anlisis reflexivo y critico del programa, de los resultados que han logrado en los
participantes y que se expresan en su desempeo cuando retornan a su centro de trabajo. Se
diferencia del monitoreo porque se realiza luego de finalizar la Capacitacin, observndose
entonces la practica, la calidad de atencin y de servicio.
ACTIVIDADES EDUCATIVAS
Corresponde a las acciones concretas de capacitacin que se recomienda realizar dentro de

cada lnea de accin, a fin de atender la necesidad de capacitacin detectada.
ANEXOS:
Formato 01: Lluvia de Problemas

Formato 02: Identificacin de Problemas
Formato 03: Priorizacin de Problemas
Formato 04: Causas Consecuencias Competencias a Fortalecer
Formato 05: Cronograma Costo - Requerimientos
Formato 06: Consolidado General
Modelo de Plan de Actividad Acadmica
Modelo de Informe de Actividad Acadmica

T (511) 3630909-Fax 3627056
20

Plan de Capacitacion 2011 - Simon

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan de Capacitacion 2011 - Simon

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU

Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per

DIRECCION DE SALUD IV LIMA ESTE

DIRECCION EJECUTIVA DE GESTION Y

PLAN ANUAL DE CAPACITACION POR

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Dr. OSCAR UGARTE UBILLUZ

Dr. MAURO EUGENIO REYES ACUA

Dra. MILAGROS RAMIREZ VILLAJUAN

Abg. ANA MARIA FERNANDEZ TIRADO

Lic. GLORIA ESPINOZA DEL RIO

Lic. AQUELINA CRISTOBAL GOMERO

Lic. JESSICA GUERRERO CACERES

Lic. ROSA MARIA POMASONCO POMASONCO

Mg. JOSE MANUEL SIMON RIVERA

Sr. CARLOS MUNAYCO ORMAZA

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Formato 01: Lluvia de Problemas

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

La Direccin de Salud IV Lima Este, es un rgano desconcentrado del Ministerio de Salud;

Asimismo, la mediante Resolucin Directoral N 01241-2008-DISA IV LE-DG-RRHH-OAJ de

La Direccin de Salud IV Lima Este, tiene la misin de proteger la dignidad personal

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Fortalecer el Modelo de Atencin Integral

A travs de la transmisin de conocimientos y subsiguiente aplicacin de los protocolos o

Fortalecer las competencias de los servidores pblicos

o Disminuir la Morbi mortalidad materno neonatal con nfasis en la poblacin de menores

o Reducir la desnutricin infantil en la poblacin de menores recursos econmicos con

o Lograr que el 2% de la poblacin intervenida a travs de los programas de instituciones

o Vigilar y controlar los riesgos ambientales y ocupacionales.

o Reducir la prevalencia de la infeccin por el virus de la Inmune-Deficiencia Humana

o Establecer la incidencia real de tuberculosis pulmonar BK(+)

o Establecer la incidencia real de casos de violencia familiar.

o Asegurar la Oferta de servicios de salud con enfoque integral, de calidad y con

o Identificar, desarrollar y mantener recursos humanos competentes, asignados

Asegurar el abastecimiento adecuado, oportuno y con calidad de los bienes y servicios

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

El Plan Anual de Capacitacin por Competencias se encuentra comprometido para el

El Plan Anual de Capacitacin 2011, para el compromiso y viabilidad presupuestal es

Las actividades programadas se encuentran enmarcadas dentro de las disposiciones de la

Momento 1, presentacin de la tcnica lluvia de problemas de cada Establecimiento de

1. Levantar basales de diagnostico de las necesidades de capacitacin, priorizando y

Se ha iniciado con la recopilacin de la informacin a travs de la revisin de

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Plan Estratgico del Ministerio de Salud

Se continua con la preocupacin de los Directivos en como hago mas productivo el

Priorizacin y Conciliacin con las Unidades Orgnicas en temas, metodologas,

Para agilizar el diagnostico se utiliza la metodologa del anlisis critico de la practica,

Ejecucin y Evaluacin de las actividades programadas

Para la evaluacin se utiliza instrumentos elaborados para cada capacitacin a fin de

Monitoreo y Supervisin de las actividades ejecutadas

El monitoreo es permanente con asesoras tcnicas personalizadas y reuniones con los

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Inexistencia de un Manual de Procedimientos Administrativos

PROBLEMAS PRIORIZADOS POR MICROREDES, ADMINISTRACION DISA

Distribucin inadecuada de Recursos Humanos

Deficiente calidad de atencin.

www.limaeste.gob.pe Av. Csar Vallejo cdra. 13

Direccin de Recursos Humanos

En acuerdo con responsables de RRHH Capacitacin de la DISA IV LE, se determin

Las Microrredes a travs de los equipos de Gestin velaran por la implementacin de la

01 HORA ACADEMICA 45 MINUTOS