EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA

EXP. N 487-96 RESOLUCIN N UNO.

AUTO DE INADMISIBILIDAD
Lima, primero de abril de mil novecientos noventiseis.
AUTOS Y VISTOS Y ATENDIENDO: Con la copia de libreta electoral, tasa judicial,
licencia de conduccin, atestado policial, fotografas, constancia de trabajo,
boletas de pago en copia legalizada y proforma que se acompaa; AL PRINCIPAL
Y OTROSIES, Primero: A que la presente demanda no rene los requisitos de
admisibilidad sealados en los artculos cuatrocientos veinticinco y cuatrocientos
veinticuatro del Cdigo Procesal Civil; Segundo: A que siendo as se desprende de
los anexos del presente petitorio que se acompaa, copia simple de la licencia de
conduccin del actor; en contraposicin de lo sealado en el ltimo prrafo del
artculo doscientos treinticinco del Cdigo Procesal Civil; en cuanto se seala que
la copia del documento pblico tiene el mismo valor que el original, si est
certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario pblico o fedatario segn
corresponda; Tercero: por lo que en aplicacin del punto dos del artculo
cuatrocientos veintisis; SE DECLARA INADMISIBLE la presente demanda y se
ordena que el actor subsane la omisin sealada dentro de un plazo de cinco das,
bajo apercibimiento de rechazarse la presente demanda y ordenar su
archivamiento respectivo.
MARTN CHAHUD SIERRALTA.- JUEZ.- MARTN HUAMN.- SECRETARIO.
LIMA, 12 DE ABRIL DE 1996
EXP. N 487-96 RESOLUCIN N DOS.
AUTO DE ADMISIBILIDAD
Lima, doce de abril de mil novecientos noventiseis.
AL PRINCIPAL PRIMER Y SEGUNDO OTROSI: Con las copias legalizadas que
se acompaa; tngase por subsanada la omisin sealada en resolucin de fecha
primero de abril de mil novecientos noventiseis; y dando cuenta el petitorio de
demanda; AL PRINCIPAL, TERCER, CUARTO Y QUINTO OTROSI: Con la copia
de libreta electoral, de licencia de conducir y de la tarjeta de propiedad, copias
certificadas del atestado policial, fotografas, (), constancia de trabajo, boletas
de pago, y proforma que se acompaa, y atendiendo: Primero: a que la parte
actora ha cumplido con los requisitos de admisibilidad sealados en los artculos
cuatrocientos veinticuatro y cuatrocientos veinticinco del Cdigo Procesal Civil;
Segundo: a que la pretensin indemnizatoria que se demanda est dentro de los
alcances sealados en el punto stimo del numeral cuatrocientos ochentisis del
Cdigo acotado; Tercero: Por lo que siendo as; admtese la presente demanda
como una de naturaleza ABREVIADA; confirindose traslado de la misma a don
RUBN LEONARDO KREBS GERIOLA a fin de que se apersone a proceso y
haga valer su derecho con arreglo a los plazos sealados en el artculo
cuatrocientos noventiuno del Cdigo antes sealado; y tngase presente los
medios probatorios ofrecidos AL PRIMER OTROSI: tngase presente la
delegacin de facultad que se confiere a la doctora GLORIA MARA ESQUIVEL
OVIEDO; AL SEGUNDO OTROSI: tngase presente a la persona que se indica
para la notificacin por nota.
DR. M. CHAHUD.- JUEZ.-M. HUAMN.- SEC.- LO QUE NOTIFICO A UD.
LIMA, 16 DE ABRIL DE 1996.
EXP. N 606.01. RESOLUCIN NMERO UNO.
AUTO DE INADMISIBILIDAD
Surquillo, tres de julio del dos mil uno.
AUTOS Y VISTOS, Primero: A que, toda persona tiene derecho a acudir al rgano
jurisdiccional a efectos de recibir tutela efectiva para la resolucin de sus
conflictos, sin embargo para que el Juez pueda calificar positivamente una
demanda, la misma deber cumplir con los requisitos a que se se contraen los
artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil y no deber encontrarse inmersa en
los artculos 426 y 427 del mismo cuerpo de leyes referidos a la inadmisibilidad e
improcedencia de la misma; Segundo: Que, la accionante expresa en el petitorio
de su demanda que pretende el desalojo en la va sumarsima, acompaando para
tal efecto el acta de conciliacin extrajudicial y expresando como sustento de su
pretensin el incumplimiento del acuerdo conciliatorio; sin embargo no explica por
qu pretende el trmite en la va sumarsima y no en la va de ejecucin de
resolucin judicial; por cuya razn, la recurrente deber precisar y explicar cules
son las razones fcticas y jurdicas para preferir la va sumarsima; por estas
consideraciones y de conformidad con el artculo 426 del Cdigo Procesal Civil, se
declara INADMISIBLE la demanda, concedindole al actor el plazo de TRES DAS
a efectos que cumpla con subsanar lo ordenado por esta judicatura bajo
apercibimiento de RECHAZARSE en caso de incumplimiento devolvindose los
anexos bajo constancia en autos.
ANLISIS
I. CUESTIONES PRELIMINARES
La demanda es la materializacin del derecho de accin, pues con su interposicin
se exige al rgano judicial la tutela de un derecho. Con la admisin de la demanda
se da inicio al proceso judicial, entendindose por ste al conjunto dialc-tico de
actos procesales realizados por los sujetos que conforman la relacin jurdica
procesal con la finalidad de solucionar un conflicto de intereses o incertidumbre
jurdica.
Sin embargo, una demanda dar inicio a un proceso que slo cumpla los
presupuestos y condiciones que exige la ley, a ser calificados por el juez. ste slo
admitir a trmite la demanda cuando esta ltima contenga todos los requisitos
principales de forma y de fondo necesarios. El fin es evitar una posterior sentencia
inhibitoria, es decir aquella que no resuelve el fondo del litigio, sino que slo se
pronuncia sobre la existencia de omisiones o defectos relativos a los presupuestos
procesales o a las condiciones de la accin. A ese efecto el juez, al recibir la
demanda, efecta dos exmenes:
A) Examen de admisibilidad.- Se verifica si la demanda contiene o no todos los
requisitos de forma, es decir los requisitos extrnsecos e intrnsecos de la
demanda contenidos en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil (1). Si
el examen de admisibilidad resulta positivo, el juez admitir la demanda, contrario
sensus, la declarar inadmisible y ordenar al demandante subsane la omisin o
defecto en un plazo no mayor de diez das (en el proceso sumarsimo el plazo
ser de tres das). Si el demandante no cumpliera con lo ordenado, el juez
rechazar la demanda y ordenar el archivo del expediente.
El demandado tambin puede cuestionar la existencia de los requisitos de la
demanda interponiendo, por ejemplo, la excepcin de oscuridad o ambigedad en
el modo de proponer la demanda.
B) Examen de procedibilidad: Este examen supone verificar si la demanda
contiene todos los requisitos de fondo. Si el juez constata que a la demanda le
falta en forma manifiesta algn requisito de fondo, la declarar de plano
improcedente, expresando los fundamentos de su resolucin y disponiendo la
devolucin de los anexos.
Dentro de los requisitos de fondo de la demanda se encuentran las condiciones de
la accin (legitimidad e inters para obrar), la vigencia del derecho reclamado, la
competencia del rgano jurisdiccional, el nexo causal entre lo que se peticiona y
los hechos, la posibilidad fsica y jurdica del petitorio y la correcta acumulacin de
pretensiones.
II. EL PAGO DE LA TASA COMO REQUISITO DE ADMISIBILIDAD DE LA
DEMANDA
Surge la duda respecto a si el abono de las tasas judiciales debe o no constituir un
requisito de admisibilidad de la demanda, pues, a diferencia de los que sucede
con otros actos procesales, como la presentacin del recurso de casacin, para
los que se exige expresamente el pago de la tasa respectiva, ha de observarse
que en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil no se instituye como
requisito de la demanda la presentacin de la tasa judicial por ofrecimientos de
pruebas, no obstante lo cual las demandas suelen no admitirse ante la falta de
dicho anexo.
La base legal de este proceder estara en la Resolucin Administrativa N 005-96-
SE-TP-CME-PJ, que establece que se debe de adjuntar el recibo de las tasas y
aranceles judiciales a los recursos o solicitudes presentados ante las autoridades
administrativas y judiciales del Poder Judicial, pues de lo contrario no sern
admitidos dichos recursos o solicitudes. Ello tendra que ser interpretado en
vinculacin con el inciso 1 del artculo 426 del Cdigo Procesal Civil, por el cual
se declaran inadmisibles aquellas demandas y contestaciones que no cumplan
con los requisitos legales (2).
III. LA CONSTANCIA DE SUFRAGIO
Con relacin a la falta de la constancia de haber sufragado en las ltimas
elecciones, cabe sealar que conforme al artculo 29 de la Ley N 26497, Ley
Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (publicada en el
diario oficial el 12/7/95), la constancia de sufragio era requisito para todos los
actos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y, en general, para todos
aquellos casos en que por mandato legal el documento de identidad debe ser
presentado (3).
No obstante ello, 16 de febrero del 2001 fue publicada en el diario oficial la
Resolucin N 158-2001-JNE, cuyo artculo segundo modifica el rgimen de la ley
arriba citada, estableciendo que para que efectuar los actos mencionados ya no es
necesario que en el documento de identidad aparezca la constancia u
homolograma respectivo de sufragio, o de dispensa por omisin a la votacin e
instalacin de mesas de sufragio y pago de multa por omisin a la votacin, por lo
cual actualmente ya no resulta judicialmente exigible este requisito.
IV. FORMALIDADES DEL AUTO DE ADMISIBILIDAD O INADMISIBILIDAD DE LA
DEMANDA
Mediante los autos el juez resuelve el concesorio o denegatorio de los medios
impugnatorios, el saneamiento, interrupcin, conclusin y las formas de conclusin
especial del proceso; la admisin, improcedencia o modificacin de medidas
cautelares, y, por supuesto, la admisibilidad o el rechazo de la demanda, adems
de la reconvencin. En general, cualquier decisin que requiera motivacin para
su pronunciamiento.
En los autos, como en cualquier otra resolucin judicial, no se deben consignar
abreviaturas. Las fechas y las cantidades se escriben con letras. Las referencias a
disposiciones legales y a documentos de identidad pueden escribirse en nmeros.
Las palabras y frases equivocadas no se borrarn, sino se anularn mediante una
lnea que permita su lectura. Al final del texto se har constar la anulacin. Est
prohibido interpolar o yuxtaponer palabras o frases.
En el caso especfico del auto de inadmisibilidad de la demanda, para que tenga
validez debe cumplir con las siguientes formalidades:
1. La indicacin del lugar y fecha en que se expide;
2. El nmero de orden que les corresponde dentro del expediente o del cuaderno
en que se expiden;
3. La relacin correlativamente enumerada de los fundamentos de hecho y los
respectivos de derecho que sustentan la decisin, la que se sujeta al mrito de lo
actuado y al derecho;
4. La declaracin de inadmisibilidad de la demanda.
5. El plazo en el cual el demandante deber subsanar el defecto u omisin
incurrido al momento de presentar la demanda.
6. Media firma del juez y firma completa del especialista legal o secretario.
Para la validez del auto que admite la demanda, tendr que cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Los requisitos sealados en los numerales 1, 2, 3, 4 y 6 precedentes.
2. La expresin clara y precisa que se declara admisible la demanda.
3. La declaracin de dar por ofrecidos los medios probatorios
4. La concesin del traslado de la demanda al demandado.
5. La va en la cual se va a tramitar la demanda
6. El plazo en el cual el demandado deber contestar la demanda.
V. COMENTARIO DE LOS CASOS QUE SE ADJUNTAN
1.- Auto de inadmisibilidad (Exp. N 487-96)
En el auto que se transcribe proveniente del expediente signado bajo el N 487-96
se cumple con sealar el nmero de resolucin, el lugar y la fecha de expedicin
de dicho auto. Asimismo se puede apreciar que la demanda fue declarada
inadmisible por el Juez del 8 Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, debido a
que no reuna los requisitos extrnsecos e intrnsecos de la demanda, por cuanto
no se present copia certificada por notario pblico de la licencia de conducir del
demandante, pues para que la copia de un documento pblico tenga el mismo
valor que el original debe de ser certificada por funcionario pblico, segn lo
dispone el artculo 235 del Cdigo Procesal Civil (4). En tal sentido, se concedi
al demandante el plazo de cinco das para que subsane la omisin sealada, bajo
apercibimiento de ser rechazada la demanda.
Por ltimo, el auto en comentario no cumple con un requisito de forma, lo que se
puede observar de su texto original, ya que no contiene la media firma del juez del
8 Juzgado Especializado de en lo Civil de Lima, siendo suscrita slo por el
secretario del juzgado, incumplindose de esta forma con lo dispuesto por el
artculo 122 del Cdigo Adjetivo (5).
2.- Auto de admisibilidad (Exp. N 487-96)
Por resolucin nmero dos, de fecha 12 de abril de 1996, se declar admisible la
demanda presentada por el Sr. Renzo Eduardo Maynetto Orrelana tras haber
cumplido con presentar la copia legalizada de su licencia de conducir, subsanando
de esta manera los defectos incurridos al momento de presentar la demanda.
La presente demanda fue tramitada en el proceso abreviado, es por ello que se
corri traslado al demandado para efectos de que pueda ejercer su derecho de
contradiccin dentro del plazo legal. Es decir, el demandante tuvo tres das para
plantear tachas a los documentos presentados por el demandante; cinco das para
interponer una defensa forma o previa; y por ltimo, 10 das para contestar la
demanda, tenindose presente que los das se contabilizan a partir de la fecha en
que el demandado es notificado.
Por otra parte, se puede apreciar que en el auto en comentario se dieron por
ofrecidos las pruebas documentales presentadas por el demandante. Asimismo, el
juez manifiesta que ha tomado conocimiento la delegacin de las facultades que le
confiere el demandante a su abogada; de la misma forma se puede apreciar que
el demandante designa a una persona para que tome conocimiento de las
notificaciones por nota.
Para concluir con el anlisis de este auto tambin se puede notar que el texto
original de la referida resolucin tampoco lleva la media firma del juez,
incumplindose de esta forma con lo dispuesto por el artculo 122 del Cdigo
Adjetivo.
3.- Auto de inadmisibilidad (Exp. N 606-2001)
El juez en la presente causa (an en trmite) cumpli con la obligacin
constitucional de fundamentar su decisin, pero lo hace equivocadamente. Puede
verse as el segundo considerando de la resolucin analizada, el que carece de
sustento legal, pues ni el Cdigo Procesal Civil ni la Ley de Conciliacin
Extrajudicial exigen que la pretensin derivada del incumplimiento del acuerdo
conciliatorio se tenga que tramitar necesariamente a travs del proceso de
ejecucin de resoluciones judiciales.
Si la referida pretensin se puede tramitar en otra va procesal, el demandante
tiene el derecho de elegir la mejor de ellas sin tener que explicar las razones por
las que prefiere la va elegida, como aqu se lo exige el juzgador. En el fondo, con
el presente fallo se est creando un requisito de admisibilidad no estipulado en la
ley. Este fallo vulnera las normas que garantizan el debido proceso, por tanto la
forma correcta como se debi resolver el presente caso era declarando admisible
la demanda ya que se haban cumplido con todos los requisitos de admisibilidad y
procedencia.
Por ltimo, el texto original del auto en comentario tampoco lleva la media firma
del juez del Juzgado de Paz Letrado, siendo suscrita slo por el secretario del
juzgado, vulnerndose al igual que con los autos precedentes el requisito de forma
dispuesto por el artculo 122 del Cdigo Adjetivo, lo cual nos lleva a pensar que en
el mbito judicial los secretarios de juzgados o especialistas legales de los
juzgados corporativos son los encargados de redactar los autos.