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Codigo Urbano PDF
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Cdigo Urbano
y de
Construcciones
Consejo Editorial:
Dr. Hugo Alfonso Muoz Quesada
Dr. Walter Antilln Montealegre
Licda. Mercedes Solrzano Senz
M.Sc. Ana Elena Carazo Gallardo
Lic. Rolando Vega Robert
Lic. Germn Cascante Castillo
Lic. David Alberto Fallas Redondo
Lic. Fabin Volio Echeverra
Lic. Vctor Rodrguez Rescia
Lic. Moiss Solano Mojica
I. Urbanismo
II. Construcciones
N 5525
(De 2 de mayo de 1974)
Decreta:
La siguiente
Captulo I
De los Objetivos y Funciones
Artculo 1.- Se establece un Sistema Nacional de Planificacin que tendr los siguientes obje-
tivos:
a) Intensificar el crecimiento de la produccin y de la productividad del pas.
b) Promover la mejor distribucin del ingreso y de los servicios sociales que presta el Estado.
c) Propiciar una participacin cada vez mayor de los ciudadanos en la solucin de los problemas
econmicos y sociales.
Artculo 2.- Para alcanzar sus objetivos el Sistema Nacional de Planificacin realizar las si-
guientes funciones:
a) Hacer un trabajo continuo de estudios, inventarios, anlisis tcnicos y publicaciones sobre el
comportamiento y perspectivas de la economa, la distribucin del ingreso, la evolucin social
del pas y otros campos de la planificacin, tales como desarrollo regional y urbano, recursos
humanos, mejoramiento de la administracin pblica y recursos naturales.
b) Elaborar propuestas de poltica y planes de desarrollo econmico y social, y someterlas a la
consideracin y aprobacin de las autoridades correspondientes.
c) Participar en las tareas tendientes a la formulacin y adopcin de planes y poltica de desarrollo
nacional.
d) Tomar parte en las labores de coordinacin de los programas e instituciones encargadas de
dichos planes y poltica.
e) Evaluar de modo sistemtico y permanente los resultados que se obtengan de la ejecucin de
planes y poltica, lo mismo que de los programas respectivos.
Artculo 4.- Los organismos del Sistema Nacional de Planificacin dependern de las autorida-
des superiores de cada entidad, a saber: el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmi-
ca, del Ministro, las dems unidades u oficinas de planificacin, de los Ministros de Gobierno y del
personero ejecutivo de ms alta jerarqua de las instituciones descentralizadas, segn el caso. La
Presidencia de la Repblica establecer los lineamientos de poltica general del Plan Nacional de
Desarrollo, el cual ser sometido a su consideracin y aprobacin en forma de planes a corto, media-
no y largo plazo por el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica.
El Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica tendr la responsabilidad principal
de la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo. Para ello implantar las normas de asesora,
informacin y coordinacin que sean necesarias con el resto del Sistema Nacional de Planificacin,
el cual deber prestarle toda la cooperacin tcnica requerida.
Captulo III
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica
Artculo 5.- El Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica estar a cargo del
Ministro de Planificacin, a quien nombrar y podr remover libremente el Presidente de la Repbli-
ca.
Asesorar al Presidente de la Repblica en materias de su especialidad, y por encargo de ste a
cualquiera de los otros organismos de la Administracin Pblica.
El Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica tendr las funciones que le fije la
presente ley y su reglamento.
Artculo 6.- El Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica tendr las unidades
necesarias para cumplir adecuadamente con los objetivos y funciones que en la presente ley se
establecen. Su organizacin interna se reglamentar por decreto ejecutivo.
Artculo 7.- Habr un departamento encargado de preparar los proyectos de presupuesto bajo
la forma de presupuesto por programas. Este departamento y su jefe tendr las atribuciones, potes-
tades y funciones que determina el artculo 177 de la Constitucin Poltica.
(DEROGADO TACITAMENTE por Ley N 6955 de 24 de febrero de 1984, artculo 3 y su
transitorio; el departamento citado pas a formar parte del Ministerio de Hacienda).
Artculo 8.- El Personal tcnico de los ministerios, estar obligado a prestar sus servicios al
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica cuando sta as lo requiera por conducto
del Presidente de la Repblica. Por su parte, en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo, el
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica pedir la colaboracin de los sectores
patronal y sindical.
(Artculo afectado mediante resolucin de la Sala Constitucional N 495-92 e INTERPRETADA
en cuanto al personal tcnico de los Ministerios, en el sentido de que los traslados slo podrn
hacerse dentro de los trminos del Ius Variandi, legalmente establecidos, tal y como han sido defini-
dos por la jurisprudencia).
Nota: La Ley N 7107 de 4 de noviembre de 1988, artculo 6, excepta del indicado visto bueno al
Banco Central, los bancos estatales, el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y al Banco Hipoteca-
rio de la Vivienda).
(Mediante Resolucin de la Sala Constitucional N 5445-99 de las 14:30 horas del 14 de julio de
1999, se interpreto esta disposicin en el sentido de que es inconstitucional la aplicacin de esta
norma a las municipalidades, ya que estas no estn sujetas al control poltico y econmico del Poder
Ejecutivo).
Artculo 10.- Ningn ministerio u organismo autnomo o semiautnomo podr iniciar trmites
para obtener crditos en el exterior sin la previa aprobacin del Ministerio de Planificacin Nacional
y Poltica Econmica.
La aprobacin final de los proyectos de inversin de los organismos pblicos, cuando estos
proyectos incluyan total o parcialmente financiamiento externo o requieren aval del Estado para su
financiacin, ser otorgada por el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica, en cuan-
to a su prioridad dentro del Plan Nacional de Desarrollo. Este ltimo trmite de aprobacin conjunta
se seguir tambin en el caso de los proyectos de inversin del sector privado que necesiten el aval
o garanta del Estado para su gestin financiera. La prioridad de cada proyecto se establecer to-
mando en cuenta, entre otras cosas, los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, todo sin perjuicio
de lo que establece el inciso 15 del artculo 121 de la Constitucin Poltica.
Para asegurar el cumplimiento de la poltica general de financiamiento externo, el Ministerio de
Planificacin Nacional y Poltica Econmica participar en las negociaciones de crdito para el sec-
tor pblico.
En lo referente a los bancos del Sistema Bancario Nacional, se mantienen vigentes las normas
establecidas en las leyes del Banco Central de Costa Rica y del Sistema Bancario Nacional.
(REFORMADO TACITAMENTE, en forma parcial, por Ley N 7010 de 25 de octubre de 1985,
artculo 7).
(INTERPRETADO por Resolucin de la Sala Constitucional N 5445-99 de las 14:30 horas del
14 de julio de 1999, en el sentido de que es inconstitucional la aplicacin de esta normas a las
municipalidades, ya que estas no estn sujetas al control poltico y econmico del Poder Ejecutivo).
Captulo IV
De las Oficinas Sectoriales
y la Planificacin Regional
Nota: El nombre de este captulo fue reformado por Ley N 6802 de 6 de setiembre de 1982, artculo
1.
Artculo 12.- Habr unidades y oficinas de planificacin en los ministerios e instituciones autno-
mas y semiautnomas. De acuerdo con las necesidades, y por iniciativa del Ministerio de Planifica-
Artculo 13.- Las unidades u oficinas de planificacin dependientes de los ministerios y entida-
des autnomas y semiautnomas tendrn a su cargo las tareas de programacin de actividades de
sus respectivas instituciones, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 2 de esta ley y segn los
reglamentos que al efecto emitan dichas instituciones con la aprobacin, en lo que se refiere a
unidad de organizacin y orientacin del Sistema Nacional de Planificacin, del Ministerio de Planifi-
cacin Nacional y Poltica Econmica.
Artculo 14.- Las unidades u oficinas de planificacin trabajarn con arreglo a los lineamientos
de poltica general del Plan Nacional de Desarrollo a que se alude en el artculo 4 de esta ley y a las
directrices particulares de cada entidad. Funcionarn de conformidad con las normas que establezca
el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica para que operen efectivamente como
partes integrantes del Sistema Nacional de Planificacin. Establecern entre ellas y con el Ministerio
de Planificacin Nacional y Poltica Econmica las relaciones de coordinacin necesarias para ase-
gurar el eficiente funcionamiento del Sistema y el mejor xito de las tareas del Plan Nacional de
Desarrollo.
Artculo 15.- Previa convocatoria por medio del diario oficial La Gaceta, y de por lo menos uno
de los principales diarios nacionales, los consejos se reunirn como mnimo una vez al ao, durante
el tercer trimestre del ao calendario, con representantes de organizaciones sociales, culturales,
deportivas y populares en general, legalmente constituidas, que funcionen en sus respectivos canto-
nes, a fin de discutir con ellos las necesidades existentes en materia de obras de infraestructura y
sobre distribucin de la produccin, para coadyuvar a la definicin del programa correspondiente.
(Adicionado mediante artculo 2 de la Ley N 6802 de 6 de setiembre de 1982, cuyo artculo 3
corri la numeracin de los artculos siguientes ).
Captulo V
De la Eficiencia de la Administracin Pblica
Artculo 16.- Los ministerios e instituciones autnomas y semiautnomas llevarn a cabo una
labor sistemtica de modernizacin de su organizacin y procedimientos, a fin de aumentar la efi-
ciencia y productividad de sus actividades y con el propsito de lograr el mejor cumplimiento de los
objetivos que persigue el Sistema Nacional de Planificacin.
Artculo 17.- Para alcanzar los anteriores objetivos y como uno de los mecanismos de coordina-
cin y asesora previstos en esta ley, habr una Comisin de Eficiencia Administrativa. Esta Comi-
sin estar integrada
por personas del sector pblico y privado de reconocida capacidad en el campo administrativo y
trabajar en estrecho contacto con el Departamento de Eficiencia Administrativa del Ministerio de
Planificacin Nacional y Poltica Econmica. La organizacin y funciones de la Comisin se regirn
por lo que al efecto se dispone en el correspondiente decreto ejecutivo, el cual se establecern los
procedimientos necesarios para la oportuna y eficaz aplicacin de las recomendaciones que sta
formule.
Artculo 19.- A fin de propiciar la ms amplia participacin de los sectores pblicos y privados en
la tarea nacional de planificacin, y con el objeto de dar unidad y coherencia a esta tarea, el Poder
Ejecutivo establecer consejos asesores, comits de coordinacin y comisiones consultivas. Estos
organismos estarn integrados por personeros de los ministerios, instituciones autnomas y
semiautnomas y asociaciones privadas, de acuerdo con las necesidades y las actividades de que
se trate.
Artculo 21.- El Ministro de Planificacin Nacional y Poltica Econmica podr proponer al Presi-
dente de la Repblica la creacin de otros consejos y comits que considere necesarios para el buen
desempeo del Ministerio. La integracin de estos consejos se har por decreto ejecutivo.
Artculo 22.- (Anulado por Resolucin de la Sala Constitucional N 3625-96 de las 15:18 horas
del 16 de julio de 1996).
Captulo VII
De los Plazos
Artculo 23.- Las siguientes fechas sern de cumplimiento obligatorio: el 1 de abril el Ministro
de Planificacin deber presentar al Presidente de la Repblica un informe sobre el avance del Plan
Nacional de Desarrollo, correspondiente al ao anterior; el 1 de setiembre el Presidente de la Rep-
blica, conjuntamente con el Ministro de Planificacin, deber presentar el proyecto de presupuesto
nacional a la Asamblea Legislativa.
Artculo 24.- Esta ley es de orden pblico y deroga a la ley N 3087 de 31 de enero de 1963 y
todas aquellas otras disposiciones que se le opongan.
N 4366
(De 19 de agosto de 1969)
Decreta:
La siguiente
Captulo I
De la Comisin Nacional de Divisin
Territorial Administrativa
Artculo 1.- Crase la Comisin Nacional de Divisin Territorial Administrativa, cuya funcin
ser la de asesorar a los Poderes Pblicos, en asuntos de divisin territorial administrativa.
La Comisin estar integrada por el Ministro de Gobernacin, por el Director del Instituto Geo-
grfico Nacional y el de la Direccin General de Estadstica y Censos, quienes podrn hacerse
representar por funcionarios de sus respectivos organismos.
No se podrn crear provincias, cantones o distritos, sin antes conocer el criterio de la Comisin,
a cuyo conocimiento sern sometidos los problemas de la divisin territorial administrativa.
La Comisin podr solicitar la cooperacin de otros organismos pblicos, aun autnomos y
semiautnomos, y ser para todos obligatorios, prestar su colaboracin.
Todas las solicitudes para estudios de creacin de unidades territoriales, problemas limtrofes,
etc., sern dirigidas a la Comisin, cuya sede ser el Instituto Geogrfico Nacional.
El Poder Ejecutivo emitir un reglamento sobre la recepcin y despacho de los asuntos someti-
dos a conocimiento de la Comisin.
Captulo II
De las Provincias
Artculo 2.- El territorio de la Repblica se divide, para los efectos generales de la administra-
cin pblica, en provincias.
Las provincias son siete: San Jos, Alajuela, Cartago, Heredia, Guanacaste, Puntarenas y Li-
mn.
Artculo 3.- Para erigir una nueva provincia, es necesario que su poblacin no sea menor del
diez por ciento de la poblacin total del pas, y que la provincia o provincias que se desmembren,
conserven al menos ese mismo porcentaje de poblacin. El proyecto respectivo debe ser aprobado
previamente en un plebiscito que la Asamblea Legislativa ordenar celebrar en la provincia o provin-
cias que soporten la desmembracin.
Artculo 5.- Slo por ley podrn ser alterados los lmites de las provincias.
Las discusiones que puedan existir actualmente entre las provincias, respecto de sus lmites,
slo podrn ser decididas por ley, en la forma que indica el artculo siguiente.
Artculo 6.- Si hubiere disconformidad en las lneas pretendidas por las provincias confinantes,
el Ministerio de Gobernacin someter el problema a estudio del Instituto Geogrfico Nacional.
El informe del Instituto pasar al conocimiento de la Comisin Nacional de Divisin territorial y
con base en lo decidido por sta, el Ministro presentara una exposicin a la Asamblea Legislativa y
un proyecto de ley, en el cual propondr las lneas que a juicio del Ejecutivo, fueren ms convenien-
tes.
La Asamblea Legislativa, con vista de todos los atestados del caso, sealar definitivamente la
lnea divisoria de las provincias.
Artculo 7.- Los interesados en la creacin de una nueva provincia, debern presentar a la
Asamblea Legislativa prueba de que el territorio que ha de constituirla, contiene los requisitos indica-
dos en el artculo 3.
Adems, debern presentar un mapa done se indicar con toda precisin, el permetro de la
provincia en proyecto.
Si la Asamblea Legislativa aceptare en principio la creacin de la nueva provincia, para lo cual
bastar la admisin de la solicitud, oir al Poder Ejecutivo sobre la divisoria solicitada y otros aspec-
tos que considere pertinentes.
El Poder Ejecutivo, en tal caso, en consulta con la Comisin Nacional de Divisin Territorial
Administrativa, emitir su parecer.
La Asamblea Legislativa con el informe del Ejecutivo, decidir de la solicitud, por los trmites de
ley.
Captulo III
De los Cantones
Artculo 9.- En adelante no se erigir en cantn ningn territorio que no cuente al menos con el
uno por ciento de la poblacin total del pas, ni se desmembrar cantn alguno de los existentes, si
hecha la desmembracin no le quede al menos una poblacin mnima del porcentaje expresado
antes.
Por excepcin podrn crearse cantones nuevos que no lleguen a la poblacin, dicha, en lugares
muy apartados y de difcil comunicacin con sus centros administrativos, siempre que la Comisin
Nacional de Divisin Territorial lo recomiende, previos los estudios del caso.
Artculo 10.- Al crearse un nuevo cantn debern determinarse con toda minuciosidad, en la
misma ley de creacin, los lmites que habrn de separarlo de los cantones confinantes.
La divisin entre cantones deber seguir lmites naturales; y slo cuando esto no fuere posible,
se sealarn lneas rectas geodsicas.
Cuando en la separacin de cantones, hubiere lneas rectas geodsicas no naturales, los canto-
nes colindantes financiarn el amojonamiento, que ser ejecutado por el Instituto Geogrfico Nacio-
nal.
Artculo 11.- Slo por ley podrn ser alterados los lmites de los cantones. Las discusiones que
puedan haber en la actualidad entre los cantones, respecto a sus lmites, slo podrn ser resueltas
por una ley, en la forma que indica el artculo siguiente.
Artculo 12.- Las municipalidades respectivas manifestarn dentro de seis meses del plantea-
miento de una controversia, al Gobernador de su provincia, cules son los lmites que reconoce o
pretende el cantn.
El Gobernador de la provincia, junto con los informes a que se refiere el prrafo anterior, pasar
dentro de un ao a ms tardar, al Ministerio de Gobernacin, nota de los lmites que reclama cada
cantn de su jurisdiccin y le manifestar su criterio acerca de ellos.
Si hubiere disconformidad en las lneas pretendidas por cantones confinantes, el Ministerio de
Gobernacin someter el caso a estudio de la Comisin Nacional de Divisin Territorial Administra-
tiva.
El Ministro de Gobernacin presentar a la Asamblea Legislativa una exposicin sobre cada
caso, con base en el estudio de la Comisin Nacional de Divisin Territorial, y un proyecto de ley, en
el cual propondr la lnea que, a juicio de dicha Comisin, fuere ms equitativa o conveniente.
Los lmites de provincias o de otros cantones que hayan sido fijados por ley, debern respetarse,
tanto por el Poder Ejecutivo, como por la Comisin.
La Asamblea Legislativa, con vista de todos los atestados y resoluciones anteriores, sealar
definitivamente la lnea divisoria de los cantones.
Artculo 13.- Los interesados en la creacin de un nuevo cantn debern presentar a la Asam-
blea Legislativa, prueba de que el territorio que ha de constituirlo, se ajusta a lo que indica el artculo
9 y que el resto del cantn por desmembrar, rene tambin esas condiciones. Debern indicar,
adems con toda precisin, el permetro del cantn, acompaando el mapa respectivo.
La Asamblea Legislativa oir al Poder Ejecutivo acerca de la conveniencia de la creacin, el cual
se pronunciar previo informe de la Comisin Nacional Territorial Administrativa.
Captulo V
Generalidades
Artculo 15.- Aunque el factor poblacin, sea bsico para la creacin de provincias, cantones y
distritos, la Comisin Nacional de Divisin Administrativa podr considerar otros factores de tipo
geogrfico, econmico y sociolgico, para la formacin de la divisin territorial.
Cuando se introduzcan cambios en la divisin territorial, el Instituto Geogrfico Nacional y la
Direccin General de Estadstica y Censos, debern tomar nota de los cambios en valores de super-
ficie, poblacin, etc., publicando esos valores en sus memorias anuales.
El Instituto Geogrfico Nacional preparar mapas provinciales y cantonales, los que debern ser
revisados cuando sea del caso. Las municipalidades del pas podrn contribuir econmicamente
para la edicin de ellos.
Los nombres de las nuevas unidades territoriales, sern acordados por la Comisin Nacional de
Nomenclatura.
El ttulo de Ciudad lo conceder la Asamblea Legislativa a los poblados, oyendo previamente el
criterio la Comisin Nacional de Divisin Territorial.
Transitorio.- Los trabajos y estudios a que se refiere esta ley, respecto de las provincias actua-
les, debern estar terminados dentro de los dos aos siguientes a la vigencia de esa ley.
N 4240 de 15-11-1968
Decreta
La siguiente
Captulo Preliminar
Definiciones
Seccin Primera
Planificacin Nacional
Captulo I
Plan Nacional de Desarrollo Urbano
Artculo 2.- Las funciones que requiere la Planificacin Urbana, nacional o regional, sern cum-
plidas por la Oficina de Planificacin y el Instituto, a fin de promover:
a) La expansin ordenada de las centros urbanos;
b) El equilibrio satisfactorio entre el desenvolvimiento urbano y el rural, por medio de una adecuada
distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas;
c) El desarrollo eficiente de las reas urbanas, con el objeto de contribuir al mejor uso de los recur-
sos naturales y humanos; y
d) La orientada inversin en mejoras pblicas.
Artculo 3.- Conforme a los objetivos antes indicados, el Instituto preparar, revisar y manten-
dr al da un Plan Nacional de Desarrollo Urbano, en que estn representados los elementos nece-
sarios, especialmente:
a) La poltica de desarrollo que tienda a cumplir las principales finalidades, requerimientos y reco-
mendaciones, sobre el crecimiento y desarrollo de las reas urbanas;
b) El factor de poblacin, con las proyecciones de su crecimiento y distribucin, a nivel nacional,
regional y urbano, incluyendo normas recomendables sobre densidad;
c) El uso de la tierra con planes sobre la extensin y forma de aprovechamiento de las porciones
requeridas para el crecimiento urbano;
d) El desarrollo industrial, con indicacin de los sitios apropiados para efectuarlos en las reas
urbanas;
e) La vivienda y la renovacin urbana, con exposicin de las necesidades, metas y programas para
una y otra lnea de operacin;
f) Los servicios pblicos, para analizar y ubicar en forma general los proyectos sobre transportes,
comunicaciones, electrificacin, abastecimiento de agua, drenajes pluviales y sanitarios, instala-
ciones educativas y asistenciales, y todos los dems que por su funcin, tamao, extensin,
situacin legal u otra causa, deban incluirse dentro del referido Plan; y
g) La recreacin fsica y cultural, que propicie la conservacin y el disfrute racional de los recursos
naturales, de las reservas forestales, de las vida silvestre y de los lugares escnicos y sitios o
edificios de inters histrico o arqueolgico.
Artculo 6.- Las recomendaciones del Plan Nacional servirn para orientar a la Asamblea Le-
gislativa y a todos los organismo rectores de la Administracin Pblica, nacionales o locales, respec-
to a la realizacin y prioridad de aquellos proyectos de su incumbencia que, como los de obras o
mejoras, trascienden al desarrollo fsico.
Captulo II
Direccin de Urbanismo
Artculo 8.- Deber esa Direccin, en asocio necesario de la Oficina de Planificacin, y para
cumplir la labor coordinadora enunciada en el inciso 2) del artculo anterior:
1) Colaborar con dicha oficina a efecto de organizar y mantener un centro de informacin que recoja
datos sobre planes o proyectos de desarrollo fsico, para su debida coordinacin, evaluacin y
divulgacin;
2) Dar su asesoramiento en asuntos de planificacin urbana y regional, y organizar relaciones di-
rectas entre los funcionarios encargados por los distintos organismos de los respectivos proyec-
tos;
3) Preparar y mantener al da un Mapa Oficial de Proyectos y Mejoras, ubicando en forma general
las obras y servicios que convengan al Plan Nacional; y
4) Resolver y conciliar, en asocio de la Oficina de Planificacin, las incongruencias que se adviertan
en el Plan Nacional, o entre los proyectos propuestos por las diferentes instituciones y depen-
dencias, informando de tales incompatibilidades a las entidades correlacionadas junto con las
recomendaciones del caso.
Artculo 9.- Las asesora y asistencia local enunciada en el inciso 3) del artculo 7, comprende-
r la colaboracin de la mencionada Direccin con miras a lo siguiente:
1) Preparar, aplicar y modificar el Plan Regulador y sus reglamentos;
2) Estudiar y recomendar mejoras a los sistemas administrativos y a los recursos de las municipa-
lidades, con el objeto de posibilitar un mayor desarrollo de los programas locales de planifica-
cin; y
Artculo 12.- El jefe de la Direccin de Urbanismo, quien deber tener Ttulo o experiencia pro-
fesional en el ramo, someter a la consideracin superior, los asuntos de su despacho de mayor
trascendencia.
Artculo 13.- Las municipalidades y las partes afectadas podrn pedir a la Junta Directiva del
Instituto revisin de las decisiones de la Direccin de Urbanismo.
De lo que resuelva la Junta Directiva en las materias comprendidas en los incisos 1), 2) y 4) del
artculo 10, podr recurrirse dentro del plazo de quince das hbiles que se contarn a partir de la
fecha en que notifique la resolucin, ante el Poder Ejecutivo, el cual oir cuando lo estimare conve-
niente, la opinin de la Junta Directiva del Colegio de Ingenieros y Arquitectos dentro del Plazo que
le sealar al efecto y que no podr ser mayor de treinta das. Pasado ese plazo, el Poder Ejecutivo
resolver dentro de los treinta das siguientes y quedar agotada la va administrativa.
Seccin Segunda
Planificacin Local
Captulo I
Planes Reguladores
Artculo 15.- Conforme al precepto del artculo 169 de la Constitucin Poltica, reconcese la
competencia y autoridad de los gobiernos municipales para planificar y controlar el desarrollo urba-
Artculo 16.- De acuerdo con los objetivos que definan los propios y diversos organismos de
gobierno y administracin del Estado, el plan regulador local contendr los siguientes elementos, sin
tener que limitarse a ellos:
a) La poltica de desarrollo, con enunciacin de los principios y normas en que se fundamente, y los
objetivos que plantean las necesidades y el crecimiento del rea a planificar;
b) El estudio de la poblacin, que incluir proyecciones hacia el futuro crecimiento demogrfico, su
distribucin y normas recomendables sobre densidad;
c) El uso de la tierra que muestre la situacin y distribucin de terrenos respecto a vivienda, comer-
cio, industria, educacin, recreacin, fines pblicos y cualquier otro destino pertinente;
d) El estudio de la circulacin, por medio del cual se seale, en forma general, la localizacin de las
vas pblica principales y de las rutas y terminales del transporte;
e) Los servicios comunales, para indicar ubicacin y tamao de las reas requeridas para escue-
las, colegios, parques, campos de juego, unidades sanitarias, hospitales, bibliotecas, museos,
mercados pblicos y cualquier otro similar;
f) Los servicios pblicos, con anlisis y ubicacin en forma general, de los sistemas e instalaciones
principales de caeras, alcantarillados sanitarios y pluviales, recoleccin, disposicin de basu-
ras, y cualquier otro de anloga importancia; y
g) La vivienda y renovacin urbana con exposicin de las necesidades y objetivos en vivienda, y
referencia a las reas que deben ser sometidas a conservacin, rehabilitacin y remodelamiento.
Artculo 17.- Previamente a implantar un plan regulador o alguna de sus partes, deber la muni-
cipalidad que lo intenta:
1) Convocar a una audiencia pblica por medio del Diario Oficial y divulgacin adicional necesaria
con la indicacin de local, fecha y hora para conocer del proyecto y de las observaciones verba-
les o escritas que tengan a bien formular los vecinos o interesados. El sealamiento deber
hacerse con antelacin no menor de quince das hbiles;
2) Obtener la aprobacin de la Direccin de Urbanismo, si el proyecto no se hubiere originado en
dicha oficina o difiera del que aqulla hubiere propuesto, sin perjuicio de los recursos estableci-
dos en el artculo 13;
3) Acordar su adopcin formal, por mayora absoluta de votos; y
4) Publicar en La Gaceta el aviso de la adopcin acordada, con indicacin de la fecha a partir de
la cual se harn exigibles las correspondientes regulaciones.
Igualmente sern observados los requisitos anteriores cuando se trate de modificar, suspender o
derogar, total o parcialmente, el referido plan o cualquiera de sus reglamentos.
Artculo 18.- La Direccin de Urbanismo podr negar la aprobacin de partes del plan o sus
reglamentos, respaldada en principios legales o tcnicos, cuya vigencia sea de absoluto inters
nacional o regional.
De no acogerse los reparos hechos por la Municipalidad, quedar en suspenso slo la parte
objetada, sin perjuicio de que la corporacin inconforme haga uso de los recursos establecidos en el
artculo 13 o se avenga a someter la controversia a la decisin de la comisin conciliadora que las
partes convengan constituir para el caso.
Artculo 19.- Cada Municipalidad emitir y promulgar las reglas procesales necesarias para el
debido acatamiento del plan regulador y para la proteccin de los intereses de las salud, seguridad,
comodidad y bienestar de la comunidad.
Artculo 20.- De consiguiente, esos reglamentos contendrn normas y condiciones para promo-
ver:
a) Proteccin de la propiedad contra la proximidad de usos prediales molestos o peligrosos;
b) Una relacin armnica entre los diversos usos de la tierra;
c) Conveniente acceso de las propiedades a las vas pblicas;
d) Divisin adecuada de los terrenos;
e) Facilidades comunales y servicios pblicos satisfactorios;
f) Reserva de suficientes espacios para usos pblicos;
g) Rehabilitacin de reas y prevencin de su deterioro;
h) Seguridad, salubridad, comodidad y ornato de las construcciones; e
i) En general, cualquier otro inters comunitario que convenga al buen xito del plan regulador.
Artculo 23.- El vecino, propietario o cualquier otra persona, que se oponga al proyecto que
tienda a adoptar un plan regulador o alguno de sus reglamentos, tendr oportunidad de exponer sus
objeciones en la audiencia pblica que previene el inciso 1) del artculo 17. Por lo dems, cualquier
persona inconforme que invoque ilegalidad y perjuicio propio contra el acto o disposicin administra-
tiva que sea, podr usar todos los recursos que la ley le brinda.
Captulo III
Zonificacin
Artculo 24.- El Reglamento de Zonificacin dividir el rea urbana en zonas de uso, regulando
respecto a cada una de ellas:
a) El uso de terrenos, edificios y estructuras, para fines agrcolas, industriales, comerciales, resi-
denciales, pblicos y cualquier otro que sea del caso; las zonas residenciales se clasificarn
como unifamiliares y multifamiliares, segn la intensidad del uso que se les d; las zonas
unifamiliares se clasificarn, a su vez, de acuerdo con el rea y las dimensiones de los lotes que
mejor convenga a su ubicacin;
b) Localizacin, altura y rea de piso de las edificaciones;
c) Superficie y dimensiones de los lotes;
d) Tamao de los retiros, patios y dems espacios abiertos, y la cobertura del lote por edificios y
estructuras;
Artculo 25.- En dicho reglamento figurarn como zonas especiales, las que soporten alguna
reserva en cuanto a su uso y desarrollo, como en el caso de los aeropuertos, los sitios con importan-
cia histrica o los recursos naturales conservables y las reas demarcadas como inundables, peli-
grosas o necesarias al propsito de contener el crecimiento urbano perifrico.
Artculo 26.- Las zonas mencionadas en los dos artculos anteriores, en cuanto a nmero, forma
y tamao que convenga a los objetivos de las zonificacin, sern indicadas en uno o varios mapas
que, junto con los textos dispositivos, grficos y diagramas complementarios, constituirn el Regla-
mento de Zonificacin.
Artculo 27.- Las normas y requisitos de la zonificacin, pueden variar respecto a una misma
zona por el diferente uso que se diere a los inmuebles, pero habrn de ser uniformes para cada clase
de uso, dentro de una misma zona.
Artculo 28.- Prohbese aprovechar o dedicar terrenos, edificios, estructuras, a cualquier uso
que sea incompatible con la zonificacin implantada.
En adelante, los propietarios interesados debern obtener un certificado municipal que acredite
la conformidad de uso a los requerimientos de la zonificacin. Los usos ya existentes no conformes,
debern hacerse constar tambin con certificado que exprese tal circunstancia.
Cada reglamento de zonificacin fijar la fecha a partir de la cual dichos certificados sern obli-
gatorios.
Artculo 29.- Sin el certificado de uso correspondiente, no se concedern patentes para estable-
cimiento comerciales o industriales. En caso de contravencin, se proceder a la clausura del local,
sin perjuicio de la responsabilidad penal en que se incurra.
Artculo 30.- En uso no conforme, slo podr transformarse en otro compatible o concordante
con la zonificacin. El reglamento precisar las condiciones y requisitos a que deber sujetarse ese
y cualquier otro cambio de uso, lo mismo que la admisin calificada de excepciones o variantes.
Artculo 31.- Habr lugar para que el propietario arrendante pida rescisin del alquiler, cuando el
arrendatario contravenga el Reglamento de Zonificacin, dndole al inmueble o construccin un uso
distinto del convenido. Si el uso contratado fuese preexistente y no conforme a la zonificacin, la
regla anterior se referir a una mayor inconformidad. En tal forma quedan adicionadas las disposicio-
nes legales sobre inquilinato.
Captulo IV
Fraccionamiento y Urbanizacin
Artculo 33.- Para todo fraccionamiento de terrenos o inmuebles situados en distritos urbanos y
dems reas sujetas a control urbanstico, ser indispensable haber visado antes, en la oficina mu-
nicipal autorizada, el plano que indique la situacin y cabida de las porciones resultantes y que,
adems, el notario o funcionario pblico autorizante, d fe en el acto de extensin u otorgamiento del
documento respectivo, de que la divisin coincide con la que exprese dicho plano. Los fraccionamientos
que se hagan por documento privado, al igual que en los documentos pblicos, se reputarn inefica-
ces si carecen de razn notarial o municipal sobre la preexistencia del plano visado.
Artculo 35.- Quien haya adquirido por compraventa u otro ttulo oneroso una finca o un derecho
real sobre un inmueble, y resulte perjudicado por la ineficacia dicha del acto adquisitivo, podr de-
mandar la rescisin de ste y la reparacin civil consiguiente.
Artculo 36.- Se negar la visacin municipal de los planos relativos a fraccionamientos de reas
sujetas a control, por cualquiera de las siguientes razones:
a) Cuando del simple fraccionamiento se originen lotes que tengan menos tamao del permitido,
inadecuado acceso a la va pblica o carentes de servicios indispensable;
b) Que no cuenten con el permiso del caso, si se trata de notificaciones con fines o efectos de
urbanizacin;
c) En tanto pese sobre el inmueble que intente dividir, algn impedimento, como el que recae sobre
reas a renovar o reservadas a usos pblicos; y
d) Por cualquier otra causa tcnica o de trmite que con base en esta ley, indique el reglamento.
Entre los motivos del ltimo inciso puede comprenderse, el atraso en el pago de impuestos o
servicios municipales.
Artculo 37.- El funcionario municipal que autorice o responda por el visado de un plano, con
violacin evidente de los reglamentos de desarrollo urbano, se har acreedor a la pena que seala el
artculo 372 del Cdigo Penal.
Los proyectos de urbanizacin ubicados dentro o fuera del rea zonificada que tengan los servi-
cios de acueductos, alcantarillado sanitario y electricidad alejados de sus linderos, deben ser acep-
tados para su anlisis por la Municipalidad y la Direccin de Urbanismo, si el urbanizador se compro-
mete a costear las obras ejecutadas fuera de su propiedad, para ofrecer todos los servicios necesa-
rios.
En este caso, todos los proyectos futuros de urbanizacin que intenten usar los servicios citados
en el prrafo anterior en el perodo de cinco aos, contado desde la terminacin de esas construc-
ciones, abonaran al urbanizador una cantidad por cada unidad de vivienda que contenga el nuevo
proyecto. La cantidad a abonar ser determinada por la institucin que tenga a su cargo el servicio
correspondiente y se cubrir al hacerse la conexin fsica de cada unidad de vivienda.
Artculo 39.- Para asegurar la ejecucin de las obras de urbanizacin, el urbanizador, cuando
venda una parcela no urbanizada, deber rendir pliza, fianza, hipoteca u otra forma de garanta
satisfactoria, que determinar y calificar en cada caso la municipalidad, de acuerdo con el Instituto.
La garanta se har efectiva si en el trmino de cinco aos no se ejecutan las obras de urbanizacin
especificadas en los planos aprobados. En el caso de que por incumplimiento del urbanizador se
haga efectiva la garanta, la municipalidad queda obligada a la ejecucin de las obras.
Artculo 40.- Todo fraccionador de terrenos situados fuera del cuadrante de las ciudades y todo
urbanizador ceder gratuitamente al uso pblico tanto las reas destinadas a vas como las corres-
pondientes a parques y facilidades comunales; lo que ceder por los dos conceptos ltimos se deter-
minar en el respectivo reglamento, mediante la fijacin de porcentajes del rea total a fraccionar o
urbanizar, que podrn fluctuar entre un cinco por ciento a un veinte por ciento, segn el tamao
promedio de los lotes, el uso que se pretenda dar al terreno y las normas al respecto. No obstante lo
anterior, la suma de los terrenos que deben cederse para vas pblicas, parques y facilidades comu-
nales no exceder de un cuarenta y cinco por ciento de la superficie total del terreno a fraccionar o
urbanizar. Asimismo se excepta de la obligacin a ceder reas para parques y facilidades comuna-
les a los simples fraccionamientos de parcelas en reas previamente urbanizadas. No menos de una
tercera parte del rea representada por el porcentaje fijado conforme al prrafo anterior ser aplica-
do indefectiblemente al uso de parque, pero reservando en primer trmino de ese tercio el o los
espacios necesarios para campo o campos de juego infantiles, en proporcin que no sea inferior a
diez metros cuadrados por cada familia; las reas para juegos infantiles no podrn ser aceptadas si
el fraccionador o urbanizador no las ha acondicionado debidamente, incluyendo su enzacatado e
instalacin del equipo requerido. Los dos tercios restantes del referido porcentaje o el remanente
que de ellos quedase disponible despus de cubiertas las necesidades de parque, servirn para
instalar facilidades comunales que en un principio proponga el fraccionador o urbanizador o luego en
su defecto los adquirentes de lotes, pero que en todo caso han de definir la Municipalidad. Las reas
aprovechables en facilidades comunales slo podrn eliminarse o reducirse a cambio de alguna
mejora u otra facilidad compensatoria, cuando de ello se obtenga un mayor beneficio para la comu-
nidad. Hecha excepcin de los derechos de va para carreteras que han de cederse al Estado,
Captulo V
Mapa Oficial
Artculo 42.- El reglamento del Mapa Oficial establecer las normas sobre reservas, adquisi-
cin, uso y conservacin de las reas necesarias para vas, parques, plazas, edificios y dems usos
comunales, expresando la localizacin y el tamao de las ya entregadas al servicio pblico y de las
demarcadas slo preventivamente.
Artculo 43.- El Mapa Oficial, junto con los planos o el catastro que lo complemente, constituir
registro especial fehaciente sobre propiedad y afectacin a dominio pblico de los terrenos o espa-
cios ya entregados a usos pblicos.
Artculo 44.- El dominio municipal sobre las reas de calles, plazas, jardines, parques u otros
espacios abiertos de uso pblico general, se constituye por ese mismo uso y puede prescindirse de
su inscripcin en el Registro de la Propiedad, si consta en el Mapa Oficial.
El Registro citado pondr ltimo asiento a aquellas fincas, restos o lotes que el propietario, en
concepto de fraccionador, ceda al municipio por mandato de esta ley, si en el documento inscribible
consta el destino pblico que se le da al inmueble y el Notario da fe del acuerdo municipal en que
aprueba la cesin y se dispone entregar dicho bien a ese mismo destino.
Artculo 45.- Los inmuebles a que se refiere el artculo anterior, podrn ser transferidos a otro
uso pblico, conforme a las determinaciones del Plan Regulador; ms si tuvieren destino sealado
en la ley, el cambio deber ser aprobado por la Asamblea Legislativa.
Artculo 46.- Si llegare a ser necesario constituir ttulo inscribible en el Registro Pblico, sobre
un terreno no inscrito de uso pblico que, por rectificacin de va o mandato legislativo, deba pasar al
dominio privado municipal o particular, servir al efecto la escritura que el personero municipal otor-
gue con base en el Mapa Oficial.
Artculo 47.- Las porciones de dominio privado que el Mapa Oficial reserve a algn uso pblico,
no podrn ser fraccionadas ni tampoco transformadas con obras o mejoras que encarezcan su ad-
quisicin al Estado o sus Instituciones. Tal limitacin, y las modalidades y condiciones en que esas
porciones acrecen el dominio pblico, se regirn por las disposiciones pertinentes de los artculos 40,
48 y siguientes de esta ley.
Artculo 48.- Cuando sea negado el permiso para construir o urbanizar, por estar reservada a
uso pblico la totalidad de la finca o parte de ella que exceda el porcentaje establecido en el artculo
40, la Municipalidad, el Estado o sus instituciones, debern negociar la compra de todo inmueble o
iniciar las correspondientes diligencias de expropiacin dentro del ao inmediato siguiente.
(As reformado mediante Ley N 4971 de 28 de abril de 1972).
Artculo 50.- Pero si, en el caso del artculo anterior o en los de apertura o rectificacin del
derecho de va pblica, el predio es inutilizado para los usos de la zona donde est ubicado, deber,
entonces la municipalidad, el Estado o el instituto promoviente, proceder conforme a las estipulacio-
nes del artculo 48. La misma regla regir para cuando el fundo pierda todo acceso directo, a conse-
cuencia de cierre o rectificacin de va pblica.
Captulo VI
Renovacin Urbana
Artculo 51.- El Reglamento de Renovacin Urbana contendr las regulaciones que localmente
se adopten para conservar, rehabilitar o remodelar las reas urbanas defectuosas, deterioradas o en
decadencia, tomando en cuenta la inconveniente parcelacin o edificacin, la carencia de servicios y
facilidades comunales, o cualquier otra condicin adversa a la seguridad, salubridad y bienestar
generales.
Artculo 52.- Las zonas a mejorar indicadas anteriormente, sern incluidas en el Mapa de
Zonificacin, tan luego la municipalidad interesada en corregir sus deficiencias apruebe formalmente
el correspondiente programa de renovacin.
Desde entonces, y por el trmino de cinco aos, pesarn sobre esas reas restricciones para
fraccionar o construir, en tanto no sean subsanadas sus deficiencias. Vencido dicho plazo, quedar
por el mismo hecho insubsistente cualquier restriccin debida a remodelamiento predial, y los permi-
sos de construccin se ajustarn a los requisitos comunes.
Artculo 54.- La municipalidad y el Instituto podrn comprar, permutar y vender bienes inmuebles
comprendidos dentro de un programa de renovacin urbana y traspasarse entre s esos mismos
bienes, con solo que la Contralora General de la Repblica lo autorice previamente, sin perjuicio de
la adjudicacin de lotes y viviendas que el Instituto realiza en su trfico ordinario. Quedan as adicio-
nados en lo conducente el artculo 109 de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica y el
inciso a), artculo 5 de la Ley Adicional de Organizacin Municipal, N 11 de 10 de setiembre de
1925.
Artculo 55.- Los propietarios afectados por remodelacin, estarn exentos de gastos referen-
tes a otorgamiento e inscripcin en el Registro Pblico de las escrituras de traspaso, canje o rectifi-
cacin de fincas. Cualquier gasto por esos conceptos, correr por cuenta de la municipalidad, el
Instituto o ambos, segn corresponda.
Artculo 56.- El Reglamento de Construcciones particularizar las reglas locales que interesen a
la seguridad, salubridad y ornato de las estructuras o edificaciones, sin detrimento de las pertinentes
de esta ley y de las dems vigentes o aplicables a este ramo.
Artculo 57.- Est prohibido realizar obras de construccin contra lo prescrito en la ley, los regla-
mentos y el respectivo permiso municipal.
Seccin Tercera
Disposiciones Complementarias
Captulo I
rganos Especializados de Planificacin
Local y Regional
Artculo 59.- Para participar en la preparacin y aplicacin del Plan Regulador, la municipalidad
del cantn podr crear una oficina de la administracin local, o una comisin o junta que habr de
formarse con regidores, funcionarios de la planta administrativa y vecinos interesados. En uno u otro
caso, la corporacin sealar la organizacin y cometido de la nueva oficina.
Artculo 60.- Las juntas o comisiones locales de planificacin, estarn integradas, eso s, por no
menos de tres ni ms de siete miembros, cuyo perodo coincidir con el de los miembros de la
corporacin que lo designe, o lo que reste de l. Sus integrantes pueden ser reelegidos y desempe-
arn sus cargos ad honrem.
Artculo 62.- Las municipalidades de territorios contiguos pueden concretar entre s convenios
para fundar y mantener servicios conjuntos de planificacin, conforme lo dispongan las leyes de
organizacin municipal. Respecto al Area Metropolitana de San Jos, regir lo dispuesto en el cap-
tulo siguiente.
Artculo 63.- Crase la Oficina de Planeamiento del Area Metropolitana de San Jos, para que,
en carcter de rgano especial intermunicipal, planifique el desarrollo urbanstico de esta rea. Se
ocupar primordialmente esa oficina de preparar y recomendar el Plan Regulador Metropolitano, sus
reglamentos y las enmiendas que sean necesarias para mantenerlos al da. Siempre que sus funcio-
nes lo permitan, prestar adems ayuda a las municipalidades del rea, para formular planes y
proyectos especficos relativos a planificacin urbana.
Dicha oficina contar con una Comisin Consultiva y Coordinadora, integrada cuando menos por
un representante de la Oficina de Planificacin, de los Ministerios de Transportes, Educacin y Salu-
bridad Pblica, del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, del Servicio Nacional de Acueductos
y Alcantarillado, del Instituto Costarricense de Electricidad y de cada una de la Corporaciones Muni-
cipales del Area Metropolitana de San Jos.
Cuando la Comisin Consultiva y Coordinadora trate de asuntos que circunstancialmente afec-
ten a otros organismos, se solicitar al organismo afectado el envo de un representante.
Artculo 64.- El Plan Regulador Metropolitano, sus reglamentos y las enmiendas respectivas,
adquirirn fuerza de ley para todas las municipalidades del circuito que haya acordado su adopcin.
Artculo 65.- La Oficina de Planeamiento del Area Metropolitana de San Jos, estar anexa a la
Direccin de Urbanismo, mientras por ley no se disponga otra cosa. Para su mantenimiento, las
municipalidades de los cantones de San Jos, Escaz, Desamparados, Goicoechea, Alajuelita, Co-
ronado, Tibs, Moravia, Montes de Oca y Curridabat, contribuirn anualmente con el uno por ciento
de sus presupuestos ordinarios de ingresos. Dichas cuotas sern deducidas por el Fisco de lo que a
cada uno de esos municipios corresponda por concepto de cualquier recaudacin o renta, girndose
su importe al Instituto directamente, en el transcurso del primer trimestre de cada ao fiscal. De su
parte, el Instituto aportar anualmente un tanto igual a la suma de todas las cuotas municipales.
Captulo III
Expropiaciones
Artculo 66.- Para efectos de expropiacin sern considerados de utilidad pblica los bienes
inmuebles que sean requeridos por la aplicacin de los planes reguladores y cualquier disposicin
de esta ley, especialmente las relacionadas con la apertura o ampliacin de vas pblicas y la adqui-
sicin de reservas para programas de vivienda popular, desarrollos industriales planificados o par-
ques y para proveer facilidades de educacin y cultura, salubridad, nutricin, bienestar social, depor-
tes, mercados municipales e instalaciones de aguas potables y servidas, electrificacin, disposicin
de basuras y mercados pblicos.
(As modificado mediante Ley N 4971 de 28 de abril de 1972. Su prrafo segundo fue derogado
por el artculo 64 inc. h) de la Ley de Expropiaciones N 7495 de 3 de mayo de 1995).
Artculo 70.- Se autoriza a las municipalidades para establecer impuestos, para los fines de la
presente ley, hasta el 1% sobre el valor de las construcciones y urbanizaciones que se realicen en el
futuro, y para recibir contribuciones especiales para determinadas obras o mejoras urbanas. Las
corporaciones municipales debern aportar parte de los ingresos que, de acuerdo con este artculo
se generen, para sufragar los gastos originados por la centralizacin que de los permisos de cons-
truccin se realice. No pagarn dicha tasa las construcciones del Gobierno Central e instituciones
autnomas, siempre que se trate de obras de inters social, ni las de instituciones de asistencia
mdico-social o educativas.
Artculo 70 bis.- Las personas fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, que requieran permisos o
autorizaciones del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, relativos a la aprobacin de
anteproyectos, permisos de construccin, usos del suelo y segregaciones, as como cualesquiera
otros de su competencia, contribuirn econmicamente con el pago del servicio, segn las normas
que dicte la Junta Directiva de ese Instituto y con las limitaciones estipuladas en la Ley de la Adminis-
tracin Financiera de la Repblica.
(As adicionado mediante Ley Orgnica del Ambiente N 7554 del 4 de octubre de 1995).
Artculo 71.- El costo total de las obras de pavimentacin y de construccin de caminos pblicos
cuando stos crucen zonas urbanas, aceras, cordones y cunetas, alcantarillado pluvial y sanitario,
acueductos y distribucin e iluminacin elctricas, deber ser cargado y cobrado a los propietarios
de los fundos directamente beneficiados, mediante la correspondiente tasa de valorizacin que fije,
previa publicacin de audiencia a los interesados en el Diario Oficial, la entidad estatal competente
ejecutora de las obras y que apruebe la Contralora General de la Repblica. En el costo total se
incluir, adems de los materiales y la mano de obra con sus respectivas cargas sociales, los gastos
de administracin e ingeniera, el precio de los terrenos a adquirir, el pago de mejoras o
indemnizaciones por edificaciones que han de ser demolidas o reparadas y, en su caso, los costos
financieros.
Entre lo que debe pagarse por concepto de terrenos y mejoras y lo que corresponda por importe
de la tasa de valorizacin, se efectuar compensacin directa e inmediata en cuanto a la parte
correspondiente. Quien tuviere que pagar algn valor con motivo de la compra-venta o expropiacin
podr disponer hasta de diez aos de plazo sujeto a un inters del ocho por ciento anual para la
cancelacin de lo adeudado, previa calificacin de la Contralora General de la Repblica.
Los proyectos u obras de evidente inters pblico pueden ser exceptuados total o parcialmente
del pago de la tasa de valorizacin.
(As modificado mediante Ley N 4971 de 28 de abril de 1972).
Captulo Final
Reformas y Transitorios
Artculo 72.- Adicinase el artculo 272 del Cdigo Civil, con el siguiente inciso: (...)
Artculo 73.- Refrmase el inciso 5) del artculo 159 del Cdigo de Polica, en la siguiente forma:
(???)
Artculo 74.- Refrmase el prrafo segundo del artculo 28 de la Ley de Hacienda Municipal, N
180 de 28 de agosto de 1923, as: (...)
Artculo 76.- Derganse el artculo 17 de la ley N 2760 del 16 de junio de 1961; los apartes
segundos del inciso ch) del artculo 5 y del transitorio X, ambos de la Ley Orgnica del Instituto, N
1788 del 24 de agosto de 1954, y el Decreto-Ley N 578 del 6 de julio de 1949.
Artculo 77.- Esta ley es de orden pblico y adiciona, reforma o deroga en lo conducente, y slo
en lo que se le opongan, las siguientes leyes: N 1788 de 24 de agosto de 1954 ; Decreto-Ley N 833
de 4 de noviembre de 1949; N 2760 del 16 de junio de 1961; N 36 de 26 de junio de 1896; N 1882
de 7 de julio de 1955; y las dems anteriores que extienden sus efectos al campo del urbanismo.
Disposiciones Transitorias
Transitorio I.- Las municipalidades y el Instituto propondrn a los dems organismos del Estado
que intervinieren en la concesin de permisos de construccin y urbanizacin, la adopcin de un
sistema centralizado de control, que expedita la tramitacin de esos permisos.
Transitorio II.- El Instituto dictar las normas de desarrollo relativas a las materias a que se
refiere el artculo 21 de esta ley. Podr adems, confeccionar los planes reguladores y delimitar los
distritos urbanos y dems reas sujetas a control urbanstico, en tanto las municipalidades no hubieren
promulgado en la respectiva materia, o parte de ella, sus propias disposiciones locales con ajuste a
esta ley.
Los preceptos y reglamentos que dicte el Instituto regirn en los territorios jurisdiccionales o en la
parte de ello que las normas sealen, a partir de su publicacin en el Diario Oficial.
(As reformado por el artculo 1 de la Ley N 5900 del 19 de abril de 1976 y de conformidad con
la Resolucin de la Sala Constitucional N 4205-96 de las 14:30 horas del 20 de agosto de 1996).
Casa Presidencial, San Jos a los quince das del mes de noviembre de mil novecientos setenta
y ocho.
Ejectese y Publquese
Con base en la facultad otorgada al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo por la disposicin
del Artculo Transitorio II de la Ley de Planificacin Urbana, la Junta Directiva de este Instituto aprob
en sesin N 3391 del 13 de diciembre de 1982 el siguiente Reglamento para el Control Nacional de
Fraccionamiento y Urbanizaciones que deroga el Reglamento citado vigente hasta la fecha y sus
reformas.
Exposicin de Motivos
Introduccin
Para efectos de simplificar el uso del Reglamento, las normas se han agrupado segn el tipo de
desarrollo que se va a llevar a cabo, separndolas en normas para: Fraccionamiento, Urbanizacio-
nes Simples, Desarrollos Residenciales de Conjunto y Proyectos Financiados o Promovidos por el
Estado. Adems se incluye un Reglamento Parcial de Construccin.
El cumplimiento de las funciones que, para el control de los fraccionamientos y urbanizaciones,
asigna el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y a su Direccin de Urbanismo el artculo 10,
inciso 2), de la Ley de Planificacin Urbana N4240 del 15 de Noviembre de 1968, se ceir a las
disposiciones del presente reglamento.
Captulo I
Generalidades
I.1. Que los usos proyectados estn conformes con las normas de zonificacin establecidas por el
Plan Regulador o en su defecto, por organismo competentes.
I.2. Que las caractersticas naturales del terreno o la alteracin que a stas puedan ocasionar las
obras a realizar, ofrezcan una garanta previsible contra riesgos de inundacin, derrumbes o
deslizamientos, tomando en cuenta las caractersticas ecolgicas del sitio;
I.3. Que el diseo geomtrico del desarrollo sea lo ms acorde posible con las condiciones naturales
del rea (incluyendo la vegetacin y el paisaje), tomando en cuenta no solo las del terreno a
desarrollar sino tambin las de sus inmediaciones;
I.4. Que los lotes que se originen sean de un tamao aceptable, con acceso adecuado a la va
pblica y de forma regular en lo posible;
I.5. Que los lotes puedan disponer de servicios indispensables segn las caractersticas de la zona;
I.6. Que los terrenos estn libres de afectaciones o limitaciones; de lo contrario, que stas puedan
conciliarse con el desarrollo propuesto;
I.7. Cuando se da la vecindad a otras urbanizaciones es obligatorio que el proyecto contemple la
continuidad de la infraestructura mediante una adecuada integracin fsica y funcional;
I.8. En una misma finca podrn darse proyectos combinados, aplicando para cada caso lo pertinente
y siempre que los usos sean compatibles;
I.9. Para los efectos del presente reglamento se entender por:
Artculo 4.- Adicinese las definiciones legales anteriores con las siguientes:
Este reglamento ser aplicado en todo el territorio nacional y en tanto no exista en la localidad un
plan regulador que indique una norma diferente.
Captulo II
Fraccionamiento
II.1. Requisitos
II.1.1. En distritos sujetos a control urbanstico no se requiere el visado municipal cuando todas las
parcelas resultantes midan ms de 5 Ha., cuando su uso sea agropecuario y conste as en
planos, por considerarse que estos casos no interesan al uso urbano.
II.1.2. Para autorizar el visado de planos es indispensable que el interesado presente el plano de la
finca madre en donde se muestren todas las porciones resultantes.
Si alguna de ellas no cumple con las normas mnimas se negar el visado. Para este trmite
basta un croquis debidamente acotado y a escala aproximada.
II.1.3. Los lotes debern contar con los servicios mnimos existentes en la zona.
II.2. Accesos:
II.2.1. Lotes frente a servidumbre: Todas las parcelas resultantes de un fraccionamiento tendrn
acceso directo a va pblica. En casos calificados, el INVU y las Municipalidades podrn
admitir la subdivisin de lotes mediante servidumbres de paso, siempre que se cumpla con las
siguientes normas:
Requisitos
II.2.1.6. Para fines agrcolas, pecuarios y forestales se podrn permitir segregaciones de parcelas
con frente a servidumbres especiales, que en adelante se denominarn agrcolas y forestales,
las porciones resultantes debern ser iguales o mayores a los 5 000 m2, en estos casos los
planos individuales deben indicar uso agrcola, uso pecuario; o uso forestal, segn co-
rresponda. Las construcciones de vivienda y dems instalaciones y estructuras quedan suje-
tas a un mximo del 15% en rea de cobertura.
Las servidumbres reguladas en este artculo sern de un ancho mnimo de 7 metros y debe-
rn estar dentro de las parcelas en forma total o en partes proporcionales
(As modificado mediante acuerdo de la Junta Directiva del Invu, tomado en la Sesin Ordina-
ria N 5281, Artculo IV, Inciso 1), celebrada el 28 de mayo del 2003, publicado en La Gaceta
N 107 de 05 de junio del 2003).
Todo fraccionador de terrenos situados fuera del cuadrante de las ciudades o de zonas previa-
mente urbanizadas, ceder gratuitamente para reas verdes y equipamiento urbano un 10% (diez
por ciento) del rea , sin restricciones, excepto cuando el fraccionamiento sea agropecuario.
--
Nota: este prrafo fue afectado mediante resolucin de la Sala Constitucional N 4205-96 del 20 de
agosto de 1996.
II.3.1. La Municipalidad utilizar el rea pblica cedida segn el orden de dotacin indicado en el
artculo III.3.
II.3.2. Servicios particulares: Se aplicar lo indicado en el artculo III.3.6.3.2.
Todas las reas de uso pblico debern ser traspasadas a favor del dominio municipal. En reas
mayores de 250 metros cuadrados la cesin de reas pblicas se dar en el sitio.
Las reas para servicios particulares debern dejarse en todos los fraccionamientos cuando
resulten mayores de 100 metros cuadrados.
--
Nota: este prrafo fue afectado mediante resolucin de la Sala Constitucional N 4205-96 del 20 de
agosto de 1996.
II.3.3. Cuando exista mapa oficial, la Municipalidad podr negociar el pago en efectivo del rea de
parque y facilidades comunales de las urbanizaciones en las reas determinadas por el Plan
de manera que pagadas stas de inmediato, adquiera otras ubicadas en los sitios indicados
en el mapa oficial. Estas reas se denominarn reservas municipales a negociar. El rea
correspondiente a juegos infantiles deber dejarse en el sitio necesariamente.
En caso de que el propietario no desee negociar dichas reas, stas se dejarn en el sitio indi-
cndolas en el plano de la urbanizacin como rea o reservas municipales susceptibles de cambio.
(As adicionado mediante artculo X de la Sesin Ordinaria 3912 del INVU del 17 de abril de
1989).
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 4005-96, que declaro inconstitucional el artculo 41
de la Ley de Planificacin Urbana se afecto este numeral.
Captulo III
Urbanizaciones
III.1. Accesos:
III.2. Vialidad:
III.2.1. El sistema vial de las urbanizaciones debe amarrarse a una va pblica reglamentaria segn
corresponda por su clasificacin.
La Municipalidad podr, mediante acuerdo que as lo estipule, aceptar la construccin de
III.2.6.7. Peatonales:
Las calles sin salida debern rematarse con un ensanchamiento que facilite el viraje de los
vehculos, pudiendo hacerlo mediante el diseo de rotondas, te o martillo (ver esquema de diseo
geomtrico).
III.2.6.9. Intersecciones:
III.2.6.9.1. La distancia mnima entre dos intersecciones vehiculares ser de cuarenta (40) metros,
entre las lneas de centro de las calles.
III.2.6.9.2. En toda interseccin de vas, una de ellas se considerar como principal y las que empa-
ten con estas debern tener como mximo una pendiente del 5% en una distancia mnima de
quince metros (15 m.) fuera del derecho de va, antes del empate. Los niveles de calle y
alcantarillado al desembocar en calles existentes, debern ser definidos por la Municipalidad
en congruencia con lo existente, si el empate es con carretera existente o proyectada, el
urbanizador deber presentar al MOPT, el perfil longitudinal para su estudio.
(As reformado por acuerdo de Junta Directiva en Sesin N3773, del 17 de Noviembre de
1987).
III.2.6.9.3. El inicio de los espacios de estacionamiento pblico sobre las vas no podr quedar a
menos de 100 m. en una interseccin de carreteras y de 40 m. en el caso de calles.
III.2.6.10.1. Las vas pblicas debern construirse segn el folleto del INVU denominado Normas
Mnimas de Diseo Geomtrico en Urbanizaciones o segn se detalla en los cuadros denomi-
nados Clasificacin de Carreteras y Caminos para vas reguladas por el Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes.
III.2.6.10.2. En el caso de calles con jardinera central, sta deber interrumpirse en las zonas de
paso para peatones, con una franja libre, a nivel de la calzada, de un ancho mnimo de 120
cm.
III.2.6.10.3. La capa de rodamiento deber construirse segn las normas sobre espesor, materiales
y construccin que determine el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes o la Municipali-
dad, de acuerda con sus respectivas competencia, para lo cual se debe recabar su opinin a
nivel de anteproyecto.
III.2.7.1. Clasificacin: se distinguen cuatro clases de vas frreas de acuerdo con su importancia,
trfico, alineamiento, pendiente mxima, velocidad mxima y caractersticas constructiva de
rieles, uniones y traviesas.
III.2.7.2. Derecho de va mnimo: Clases 1. Y 2: 17 metros. Clases 3. Y 4.: 14 metros.
III.2.8. Aceras:
III.2.8.4. En el caso de acceso vehicular a los predios, el desnivel debe salvarse con rampas construi-
das en la franja verde. Cuando esta no exista, la rampa se deber resolver en una longitud
mxima de cincuenta (50) cm. Los desniveles que se generan en los costados tambin debe-
rn resolverse con rampas de pendiente no mayor en un 30% de la que tiene la acera.
III.2.9.1. En urbanizaciones que no sean de inters social donde se desarrollen proyectos de vivien-
da, las franjas verdes intermedias entre la calzada y la acera, tendrn arborizacin utilizando
especies de rboles o arbustos que por sus caractersticas de crecimiento no interfieran con el
buen funcionamiento de las obras de infraestructura; dichas franjas sern interrumpidas vein-
te (20) metros antes de las esquinas. El tipo de plantas a utilizar deber incluir especies nati-
vas de floracin vistosa y especies que den alimento a la fauna, ajustndose a las recomen-
daciones tcnicas que al respecto dicte la Direccin Forestal del Ministerio de Recursos Natu-
rales, Energa y Minas.
En las reas de juegos infantiles y de parque se dar preferencia a rboles frutales. Los
rboles a utilizar debern incluir especies de floracin vistosa.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3928, del INVU, del 19 de Junio
de 1989).
III.2.9.2. Cuando las franjas verdes no sean iguales en ambos lados de la calzada, la franja ms
angosta deber colocarse en el lado en donde se ubiquen las lneas elctricas.
Las especies a usar en las jardineras debern cumplir con lo indicado en el artculo anterior.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3928, del INVU, del 19 de
Junio de 1989).
III.2.9.2.1. El ancho mnimo de las franjas verdes ser de 0,90 m. para calle de 11 metros y de 1,00
metros para calles de 14 metros de derecho de va; en el caso de calles secundarias y tercia-
rias, a criterio del INVU y de la Municipalidad, las franjas verdes podrn ampliarse reducindo-
se la calzada en lo correspondiente, segn se indica en el punto II.6.3 y II.6.4.
Cuando las franjas verdes no sean iguales en ambos lados de la calzada, la franja ms angos-
ta deber colocarse en el lado donde se ubiquen las lneas elctricas.
Las especies a usar en las jardineras debern cumplir con lo indicado en el captulo anterior.
III.2.9.2.2. La cunetas tendrn un diseo tal que permitan el acceso de vehculo al rea no pavimen-
tada de la calle (espaldn) para su eventual utilizacin como estacionamiento.
III.2.10. Ochavos:
En todo cruce de calle se recortarn las esquinas en el lmite de propiedad, mediante un ochavo
de dos metros cincuenta centmetros (2,50) por cada lado en el caso de preferirse una curva, esta
deber estar inscrita dentro de la lnea de propiedad y el ochavo.
En todas las esquinas se construirn rampas de longitud igual al ancho del rea verde para
salvar el desnivel existente entre la calle y la acera. Estas rampas debern tener un ancho mnimo de
1,20 m. ser de material antideslizante, tener una estra de 1 cm. de profundidad mnima cada 10
centmetros y estar ubicadas fuera de la seccin curva de la interseccin.
El cordn y cao en las esquinas de calles se proyectarn en forma circular con radio mnimo de
seis (6) metros. En el caso de zonas industriales o comerciales o cuando existan ngulos de inter-
seccin vial de tipo agudo (nunca menor de sesenta (60) grados) en las esquinas, el radio se
incrementar a diez (10) metros como mnimo.
Cualquier seal u objeto saliente colocado en calles, acera, o espacios pblicos, deber estar a
una altura mnima de 2,40 m. salvo en el caso de los postes, telfonos pblicos y armarios de distri-
El sealamiento de calles avenidas, incluyendo todas las indicaciones: altos, flechas direccionales,
velocidad y otros, correr por cuenta del urbanizador y se har mediante letreros que proveer el
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, diseados de acuerdo a normas establecidas conjunta-
mente con el Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial.
Dicho sealamiento deber hacerse de previo a la entrega de la urbanizacin a la Municipalidad,
caso contrario deber pagarse al MOPT.
La altura y ubicacin de estos letreros se dar conforme a lo indicado por el Departamento de
Sealamiento Vial del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
III.3. Lotificacin
III.3.1. Amanzanamiento:
El tamao y tipo de las manzanas o bloques de lotes depender del desarrollo urbano circundan-
te y de las condiciones existentes de la zona, adaptadas a la forma y cabida de parcelas y a la
provisin de espacios pblicos, estacionamientos, accesos y otras facilidades conexas.
III.3.2. Lotificacin:
III.3.2.1. El rea, el frente y la forma de los lotes se ajustarn a los requerimientos de zonificacin y
en ausencia de stos a los siguientes:
Sin servicio de cloaca: Tanto en urbanizacin como en conjuntos habitacionales, los frentes
sern los mismos que los establecidos para lotes con servicios de cloaca. El rea se determinar
por la prueba de infiltracin.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin N 3773, del INVU del 17 de Noviembre de
1987).
III.3.2.2.El rea arriba indicada es la mnima pero sta deber estar apoyada en pruebas de filtracin
del suelo que debern efectuarse previamente al diseo. Si estas pruebas indican la necesi-
dad de un lote mayor este ser el mnimo aplicable.
El rea mxima se aplicar a criterio del INVU conforme a las posibilidades de los servicios
urbanos que permitan incrementar la densidad, reservndose el INVU el derecho a rechazar
proyectos de baja densidad cuando considere que no son convenientes.
III.3.2.5.El fondo del lote no ser mayor de siete veces el frente. Los lotes esquineros con frente
menor de 6 m. tendrn un frente mayor a los dems en un tanto igual al del antejardn mnimo
exigido en la zona.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin N 3773, del INVU del 17 de Noviembre de
1987).
III.3.2.6. Derogado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N3773 del INVU del 17 de Noviem-
bre de 1987.
III.3.2.7.Hasta donde sea posible, los linderos laterales de los lotes sern perpendiculares a la lnea
de cordn y cao.
III.3.2.8. Para el diseo de los drenajes de aguas negras se aplicarn las normas establecidas por el
Ministerio de Salud en caso de tanque sptico y de A y A para caso de colectores.
III.3.2.9. En terrenos con pendientes mayores al 15% deber presentarse un estudio preliminar de
suelos y terraceo, para determinar el tamao de los lotes y sus taludes. En terrenos con
pendientes mayores del 30% se deber presentar el estudio de estabilidad del terreno. Dichos
terrenos debern ser arborizados de acuerdo con un plan aprobado por la Direccin General
Forestal del Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3928, del INVU del 19 de junio
de 1989).
III.3.2.10. Derogado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3773 del INVU del 17 de Noviem-
bre de 1987.
III.3.2.11. Derogado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3773 del INVU del 17 de Noviem-
bre de 1987.
III.3.2.12. En lotes de mayor tamao se podrn construir ms unidades de vivienda por lote, ya sean
unifamiliares o multifamiliares.
En este caso privarn las densidades que fijen la zonificacin y en su defecto se aplicar la
siguiente norma:
Cobertura mxima: 60%
Area de piso: 180% del tamao de lote.
El nmero de unidades se calcular considerando el siguiente cuadro:
Resultan de la divisin del rea del lote entre el rea permisible segn el cuadro.
3 90 60
2 75 45
1 60 30
*Prueba de infiltracin.
III.3.3. Areas Industriales: Cuando no exista zonificacin industrial se aplicar la siguiente norma:
Las parcelas no podrn tener un frente menor de catorce (14) metros no un rea menor a
cuatrocientos veinte (420) metros cuadrados.
III.3.4. Areas Comerciales: Los lotes para comercio podrn ser de dimensiones menores a las
establecidas para reas residenciales, siempre y cuando formen parte de un conjunto o centro
comercial debidamente planeado para el cual se provean facilidades de estacionamiento p-
blico y de carga o descarga de mercaderas fuera de la calles.
*Estas reas sern aplicables siempre y cuando la permeabilidad del terreno lo permita.
III.3.5.1. Areas Artesanales: Para este uso podrn aceptarse lotes de menor tamao del reglamen-
tario en la zona, segn el uso prevaleciente a juicio del INVU.
III.3.5.2. Usos Mixtos: Un proyecto de urbanizacin puede incluir a la vez reas residenciales, co-
merciales, industriales o especiales, aparte de las de uso comunal, siempre que los usos sean
compatibles. En estos casos deber designarse claramente cada uso y guardar conformidad
con las normas de zonificacin. Las reas de usos industriales o las comerciales de actividad
nocturna o de aquellas que generen excesivo trfico de vehculos, se deben separar de las
residenciales mediante franjas intermedias con ancho no menor de treinta (30) metros. Dichas
franjas sern destinadas a reas verdes, permitindose establecer en ellas vas con un ancho
no mayor de veinte (20) metros, con localizacin recargada hacia la zona de uso industrial o
comercial. Todo esto salvo que el reglamento de zonificacin lo defina distinto.
La Ley de Planificacin Urbana, al obligar a la cesin de reas pblicas, prev que en las urba-
nizaciones existan los terrenos necesarios para la instalacin de edificios comunales y rea recrea-
tivas.
El propsito de estas normas es el de revalorar dichas reas y exigir su dotacin en relacin con
las necesidades reales para una poblacin creciente cuyos servicios no son previstos.
III.3.6.1. El urbanizador o fraccionador ceder gratuitamente para reas verdes y equipamiento co-
munal el siguiente porcentaje de rea urbanizable.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin N3773, del INVU del 17 de Noviembre de
1987).
III.3.6.1.2. Derogado mediante artculo IV de la sesin N 3773 del INVU, del 17 de Noviembre de
1987.
III.3.6.1.3. Del porcentaje citado, en los desarrollos industriales, comerciales y en los residenciales
de baja densidad (menos de 80 hab/ha.), se ubicar necesariamente en el sitio de la urbaniza-
cin un tercio y podrn negociarse los otros dos tercios con el municipio, para que ste invierta
el dinero en la compra de terrenos para uso comunal en otros sitios, todo de acuerdo con el
artculo 41 de la Ley de Planificacin Urbana.
En estos casos, se deber contar con el avalo de Tributacin Directa y recabar la autoriza-
cin de la negociacin de la Direccin de Urbanismo.
(Modificado mediante acuerdo de la Junta Directiva del INVU del 17 de marzo de 1986).
El dinero que se obtenga deber invertirse en mejorar reas comunales existentes o en la
compra de nuevos terrenos para este uso donde se hayan reservado o se consideren necesa-
rios.
III.3.6.2.1. La porcin del rea que se ubique en la urbanizacin deber destinarse prioritariamente a
juegos infantiles y parque.
Lo necesario para estos usos se calcular as: por lote o casa 10 m2/para juegos infantiles.
Resto del rea, hasta completar 1/3 del rea pblica para parque o juegos deportivos. Estas
dos reas debern estar preferentemente juntas.
III.3.6.2.2. Los terrenos en que se ubiquen las reas pblicas debern tener una topografa de cali-
dad no mayor al promedio de la que tiene todo el terreno urbanizable.
a) Contiguo a reas pblicas ya establecidas (si su ubicacin es adecuada), si las hubiere o prefe-
rentemente en la periferia cuando las reas aledaas no estn desarrolladas o si la escala de
la urbanizacin lo requiere, concentradas equidistantemente de las viviendas.
b) A distancia no mayores de 300 m. de la vivienda ms alejada (medidos sobre calles) para reas
de juegos infantiles y en sitios en los cuales no se deban cruzar vas primarias para llegar a ellas
desde las viviendas a que sirvan.
Estas reas debern tener un frente mnimo de 10 m. y no formar ngulos agudos ni tener zonas
de difcil vigilancia.
III.3.6.2.4.El urbanizador deber entregar el rea para juegos infantiles con el equipamiento necesa-
rio. La zona del parque se deber dejar enzacatada y arborizada.
Para la arborizacin de las reas de parque y juegos infantiles se seguir lo indicado en el
artculo III.2.9.1.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N3928, del INVU del 19 de junio
de 1989).
III.3.6.2.7. Cuando la urbanizacin no vaya a ser habitada de inmediato, el urbanizador podr pagar
en efectivo a la Municipalidad el costo de las obras y el equipo para que sta habilite el rea en
el momento en que se requiera, segn precio que determine la Municipalidad.
III.3.6.2.8. De los indicados 10 m2/familia se destinar para juegos infantiles:
III.3.6.2.9. En el rea de juegos para nios en edad escolar se podrn incluir canchas de ftbol
infantil, de baloncesto y de uso mltiple. En el rea para prvulos se debe incluir un rea para
bebs con las debidas facilidades para que los adultos puedan permanecer perodos prolon-
gados de tiempo.
III.3.6.2.10. En reas destinadas a parque, juegos y en general a recreacin al aire libre, el urbaniza-
dor proveer espacios abiertos para refugio de las personas, con un rea mnima de 6 metros
cuadrados por cada 500 metros cuadrados. Por fraccin adicional de parque se incrementar
proporcionalmente el rea de refugio.
El diseo de stas estructuras deber contar con la aprobacin del INVU y el Ministerio de
Salud y la Municipalidad.
Las 2/3 partes del rea pblica que corresponden a servicios comunales debern indicarse cla-
ramente en los planos segn su uso.
Una vez separada el rea correspondiente a parque y juegos, el uso del resto del rea se dar
segn el siguiente cuadro en el que se establece el nmero de metros cuadrados requeridos por
vivienda y la prioridad (en orden decreciente): En el sector a no ms de 1000 metros de la vivienda
ms alejada:
m2/vivienda
En el sector a no ms de 2000 m.
La prioridad o el uso puede variarse al aprobarse los planos, de acuerdo a las caractersticas de
la zona, mediante estudio previo que demuestre que el uso ya esta cubierto o no se requiere.
III.3.6.3.1. Segn las cifras anteriores el espacio comunal mnimo requerido por vivienda es de 35
m2Cuando ocasionalmente, en proyectos de alta densidad el rea indicada en el artculo
III.3.6.1.2 no sea suficiente para cubrir este porcentaje, el urbanizador deber dejar hasta un
5% adicional en un lote inmediato al rea pblica para darle la oportunidad al Estado o a los
particulares a travs de la Municipalidad de su adquisicin conforme a las leyes vigentes al
respecto y para los usos previstos.
m2/vivienda Uso
3 Supermercados y tiendas
0,75 Oficina para servicios personales (barbera, soda, lavandera, saln de belleza, cafetera,
bar)
0,50 Estacionamiento
La prioridad o el uso puede variarse al aprobarse los planos, de acuerdo a las caractersticas
de la zona, mediante estudio previo que demuestre que el uso ya esta cubierto o que no requiere.
III.3.7.1. En el caso de que se pretenda urbanizar fincas atravesadas por ros o quebradas o que
colinden con stos, deber proveerse una franja de no construccin con un ancho mnimo de
10 metros a lo largo del lecho mximo y medidos a cada lado del mismo, en la proyeccin
horizontal. Esta franja ser entregada al uso pblico en exceso de la indicada en el Artculo
III.3.6.3., para efectos de limpieza, rectificacin de cauces, bosque urbano, colocacin de
infraestructura de aguas similares. Sin embargo, cuando est integrado plenamente el rea
de parque o que siendo de pendiente no mayor del 25% enfrente a una calle y no a fondos del
lote, se podr computar como rea pblica.
La cesin del rea para el uso pblico se aplicar siempre que no exceda el 20% que fija la
Ley de Planificacin Urbana.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin N3773, del INVU del 17 de Noviembre de
1987).
III.3.7.2. Para acequias y cauces de agua intermitente, se considerarn 5 metros en lugar de 10
metros.
III.3.7.3. En distritos urbanos, en el caso de que una vez cumplido el prrafo anterior queden franjas
no construibles a orillas de cauces de agua, stas debern conformar una sola finca entre
calles, no aptas para la construccin y deben tener carcter de proteccin al cauce.
III.3.7.4. En el caso de caones de ro los terrenos aledaos al cauce que tenga ms del 25% de
pendiente no podrn urbanizarse, para efectos de la cesin de reas pblicas, estos terrenos
no se computarn por no formar parte del rea urbanizable. En dichas laderas no se podrn
realizar movimientos de tierra que alteren la topografa natural del terreno, esto implica prohi-
bicin de terraceo y depsito o extraccin de materiales.
En casos muy calificados el INVU y la Municipalidad podrn autorizar algunas de estas obras
cuando se demuestre que no producirn deterioro a la ecologa local.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin N3773, del INVU del 17 de Noviembre de
1987).
III.3.7.5. En el caso de terrenos con pendientes de ms del 20% con laderas a orillas de cauces de
agua, se debern presentar, acompaado al anteproyecto de la urbanizacin, estudios
geolgicos de la zona a urbanizar que demuestren que los terrenos son aptos para construir.
III.3.7.6. En caso que una corriente de agua permanente nazca en un rea a urbanizar, el ojo de agua
deber protegerse en un radio de 50 metros como mnimo, zona en que no se podr construir
ninguna obra, salvo las del aprovechamiento del agua. Esta rea podr entregarse dentro del
porcentaje a ceder al Municipio para uso pblico y en este caso deber destinarse a parque.
III.3.7.7. Para todos los tipos de terrenos indicados en el artculo III.7., se deber presentar un plan
de reforestacin aprobado por la Direccin Forestal del Ministerio de Recurso Naturales, Energa
y Minas.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N3928, del INVU del 19 de junio
de 1989).
Cuando la urbanizacin este cruzada por un cauce de agua se podrn hacer trabajos de canali-
zacin o entubamiento, en cuyo caso deber preverse rebalses para avenidas mximas mantenien-
do sobre el tubo un canal abierto adicional.
Cuando existan proyectos municipales o de alguna institucin para el entubamiento de dichas
aguas, el urbanizador deber pagar la parte proporcional que le corresponde de las obras.
III.3.9.1. Al proyectar urbanizaciones sobre terrenos accidentados o de fuerte pendiente, tanto las
hileras de vivienda como las vas debern colocarse preferiblemente paralelas a las curvas de
nivel.
III.3.9.2. La capa vegetal que se remueva debe colocarse provisionalmente en lugares apropiados a
fin de utilizarla despus en el tratamiento final de las reas.
III.3.9.3. No debern dejarse escombros en el rea destinada a futuras construcciones ni en las
zonas pblicas, sino en lugares designados precisamente por la Municipalidad como botaderos,
en cuyo caso deber indicarse as en los planos.
III.3.9.4. Las reas destinadas a construccin no debern quedar en zonas de relleno; eventualmen-
te el INVU y la Municipalidad con base en estudios presentados por el urbanizador, podrn
permitir que se construyan viviendas en dichas reas, en cuyo caso se deber especificar
claramente el grado de compactacin de los rellenos e informar el momento en que se inicia-
rn las obras de descompactacin al INVU y la Municipalidad, todo sin responsabilidad de
stos.
El INVU y las Municipalidades se reservan el derecho de rechazar el grado de compactacin
propuesta para el rea cuando sta no este de acuerdo con los estudios de suelo u otras
variables tcnicas de diseo.
III.3.9.5. Los sitios de relleno podrn ser utilizados para parques en cuyo caso el INVU podr exigir la
construccin de muros de retencin y de elementos protectores contra accidentes, si fuere
pertinente.
Todo proyecto debe contar con un estudio de la cuenca dentro de la cual se encuentra compren-
dido a efecto de tomar en cuenta el desarrollo de otros proyectos tanto aguas arriba como abajo. En
el caso de tener el terreno pendientes fuertes (mayores al 10%) y preverse su terraceo deber
procurarse la salida adecuada de las aguas pluviales de los lotes, prevenirse la erosin de taludes y
el empozamiento de pequeos valles que pueda tener el terreno.
La entrega de aguas pluviales a un colector (quebrada o ro) debe tomar en cuenta el nivel
mximo probable de las avenidas de este ltimo, a fin de no obstaculizar la incorporacin de las
aguas. Esta entrega no debe ser hecha en forma perpendicular al curso del colector, sino que un
ngulo no mayor de 45. En lo que se refiere al diseo de la red de alcantarillado pluvial y obras
accesorias, deber ajustarse a las normas de Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarilla-
dos.
III.3.11. Acueducto:
Cuando se urbanicen reas que tengan servicio de colector de aguas negras funcionando, el
urbanizador deber conectarse a dicho sistema.
Cuando el colector se tenga previsto para una etapa posterior, el urbanizador deber dejar
construido un sistema de cloacas dentro de la urbanizacin para empatarse en un futuro al
sistema de colectores previsto.
De no existir cloaca en funcionamiento ni prevista, se contempla las siguientes alternativas:
III.3.12.1. Para conjuntos mayores a 500 unidades de vivienda se requiere la construccin de una
planta de tratamiento de aguas negras propia: salvo que con el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados se negocie conjuntos mayores con tanque sptico.
III.3.12.2. En conjuntos con un nmero menor de lotes o viviendas se deber adecuar el tamao
mnimo de lote para el uso de tanque sptico segn lo fija este reglamento.
III.3.13. Telecomunicaciones:
III.3.13.1.La construccin de la red telefnica principal, cuyo diseo aprobar en cada caso el ICE,
puede hacerse con empresas privadas o contratarse directamente con el ICE.
III.3.13.2.En el proyecto deben estar contemplados los armarios de distribucin telefnica cuya ubi-
cacin debe ser consultada al ICE a nivel de anteproyecto, a fin de que se reserven los espa-
cios necesarios.
III.3.13.3.Localizacin de redes:
Las entidades competentes determinarn las obras de infraestructura que requieren los
fraccionamientos y urbanizaciones, considerando la localizacin de carcter de los mismos y
atendiendo a las normas aplicables.
Las Municipalidades determinarn acerca de los acabados de pavimentos, drenajes pluviales,
aceras y similares.
III.3.15.1. Cuando un municipio esta anuente a autorizar la segregacin de lotes sin que se hayan
concluido las obras de urbanizacin, deber exigir para esto la garanta que menciona el
artculo 39 de la Ley N 4240 (Planificacin Urbana)
Para estos casos, se remitirn al INVU los siguientes documentos:
Presupuesto de las obras hechas y faltantes, firmado por el responsable de una compaa
constructora autorizada.
Presupuesto de la arborizacin requerida asegurando el mantenimiento de los rboles duran-
te los primeros dos aos.
Este documento debe contar con el visto bueno de la Direccin Forestal del Ministerio de
Recursos Naturales, Energa y Minas.
(As modificado mediante artculo IV de la Sesin Ordinaria N 3928 del INVU del 19 de junio
de 1989).
III.3.15.2. El INVU resolver en un plazo no mayor de un mes si la garanta y el monto son satisfac-
torios y lo comunicar a la Municipalidad para lo que proceda.
III.3.15.3. En ningn caso se otorgarn permisos de segregacin con base en anteproyectos.
Captulo IV
Desarrollos de Conjuntos Residenciales
Este captulo se refiere a normas para proyectos de urbanizacin o fraccionamiento que incluyen
como parte del mismo la construccin de unidades habitacionales (viviendas unifamiliares en una o
dos plantas, en hileras, aisladas o semi-aisladas; viviendas bifamiliares en dos plantas en hileras
aisladas o semi-aisladas en multifamiliares en varias plantas).
IV.1. Propsitos:
El propsito de estas normas es dar mayor libertad de diseo en estos proyectos pues este tipo
de solucin permite obtener coberturas menores, densidad ms alta, conjunto con valor esttico,
mejor ubicacin de los servicios, evitando a la vez que terrenos urbanos permanezcan ociosos por
tiempo prolongado.
IV.2. Requisitos:
IV.2.1. Para acogerse a los beneficios de este programa es requisito que las densidades netas de los
proyectos oscilen entre 160 y 350 habitantes en zonas que carecen de colectores de aguas
negras y entre 250 y 700 habitantes donde existe cloaca.
La Direccin de Urbanismo podr admitir densidades mayores sujetas a estudio que demues-
tren que la infraestructura y los servicios existente son suficientes o que alternativamente el
urbanizador esta en capacidad de proveerlos.
IV.2.2. Para rea de lote regir lo establecido en el captulo de urbanizaciones *III.3.2.12. En cuanto
al frente del lote, altura y cobertura, los mnimos son los siguientes:
IV.2.2.1. Frente:
1 Hilera 6
1 Semi-aislada 7,50
1 Aislada 8
2 y 4 Multifamiliares 10,00
(As modificado mediante artculo 3833, Sesin 3833 del INVU del 15 de junio de 1987).
IV.2.2.3. Coberturas:
Viviendas en 1 planta70%
Viviendas en 2 plantas60%
Viviendas en 3 a 4 plantas o (5 en duplex) 50%
IV.3. Incentivos:
En casas unifamiliares no se exige el retiro lateral salvo que sean de material combustible. En
multifamiliares ste ser como mnimo de 1/3 de la altura del edificio, cuando stos se separen de la
colindancia, El retiro posterior ser de 3 metros como mnimo o de 1/3 de la altura del edificio ms
alto rigiendo el mayor, pudiendo sustituirse el retiro posterior por un patio de rea equivalente.
(As modificado mediante artculo IX, Sesin 3833 del INVU, del 15 de junio de 1987).
Ser permitido construir un rea total de piso de acuerdo a las dimensiones del lote y ancho de
la calle a que enfrente ste de conformidad con los siguientes ndices:
Hasta un 50% de las reas comunales a ceder segn el captulo de urbanizaciones, se podr
ubicar dentro de un edificio tratndose de propiedad horizontal o que como parte del proyecto se
vaya a construir un edificio comunal.
Los ncleos de juegos infantiles* debern proveerse como mximo en razn de uno por cada 50
unidades de vivienda o fraccin. Para la definicin de los usos de las reas comunales se aplicar la
tabla del captulo de urbanizaciones incluyendo la dotacin de reas comerciales que podrn pro-
veerse en planta baja.
Cuando se trate de propiedad horizontal, las reas verdes y de uso pblico comunal debern
ubicarse de tal forma que en caso de disolverse sta las reas puedan traspasarse a la municipali-
dad.
En este tipo de proyectos, las distancias indicadas en el captulo III del presente reglamento para
los distintos tipos de va podrn modificarse de acuerdo a las caractersticas del terreno, del diseo
y de los niveles econmicos a los cuales vaya dirigido. Se permitir asimismo, proponer derechos de
vas y acabados distintos a los reglamentarios, pudiendo aceptarse stos siempre que se demuestre
su posibilidad de xito. Por otra parte, la Direccin de Urbanismo se reserva el derecho a rechazar
proyectos en donde ms del 20% del terreno sea utilizado en vialidad (excluyendo proyectos espe-
ciales del MOPT).
En el caso de que los estacionamientos no estn dentro del lote o del edificio, stos se debern
ubicar en parques de estacionamiento para servir un mximo de 50 vehculos por cada parque,
separados convenientemente dentro del proyecto; considerando un mnimo de un puesto de estacio-
namiento por cada 10 viviendas en casos de inters social.
Captulo V
Normas para Vivienda Progresiva
V.1. Propsitos:
V.2. Generalidades:
Se define como vivienda progresiva toda unidad de vivienda que partiendo del lote con servicios
mnimos, puede ir evolucionando con el tiempo hasta llegar a construir una vivienda completa; por lo
tanto, dentro de las posibles soluciones fsicas se pueden presentar las siguientes alternativas:
Solucin de lotes con servicios bsicos cuya finalidad es la de que los futuros propietarios pue-
dan construir su vivienda progresivamente.
Los servicios bsicos requeridos en cada zona sern definidos por la Direccin de Urbanismo y
la Municipalidad respectiva.
En zonas urbanas el ncleo sanitario constar de un rea construida para cocina, bao y pilas
que tendr entre 7,50 metros y 15 m2 de rea total til.
Estar constituido por una solucin combinada de un ncleo sanitario y un rea techada, la cual
podr variar entre 20 m2 y 35 m2 con posibilidad de ampliacin futura.
La aplicacin de normas para vivienda progresiva se puede dar a partir de cualquiera de las
alternativas antes mencionadas.
V.5.1.Vialidad:
Las normas del presente captulo podrn aplicarse a proyectos de vivienda promovidos por el
Que el proyecto est dirigido a los estratos sociales ms necesitados (bajo-bajo, medio-bajo)
que corresponden respectivamente a los siguientes percentiles de ingreso:
Bajo-bajode 0 a 20 percentil
Bajo de 20 a 40 percentil
Medio-bajo de 40 a 60 percentil
Los ingresos familiares estimados para cada una de las categoras antes mencionadas son pro-
porcionados por la Direccin de Estadstica y Censos trimestralmente. El monto del pago mensual
de la amortizacin del prstamo a largo plazo no podr sobrepasar el 30% de los ingresos familiares
mensuales (calculados a la tasa de inters y plazos vigentes en cada caso). El tipo de solucin del
proyecto debe ser acorde con el estrato a que va dirigido.
Los proyectos que se acojan a las normas de este captulo, se construirn, dentro de los lmites
de aprobacin que cada proyecto reciba, para lo cual los solicitantes debern presentar, tanto en la
etapa de anteproyecto como de aprobacin final del proyecto una carta de compromiso de la entidad
que los financia donde se responsabilicen del adecuado control par el cumplimiento de este regla-
mento y el uso de los fondos correspondientes.
Ningn proyecto ser aprobado por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) si las
respectivas cargas de compromiso no son presentadas junto con los documentos de trmite corres-
pondientes.
El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones antes mencionadas dar derecho a la Di-
reccin de Urbanismo, de conformidad con la Ley de Planificacin Urbana, a exigir la aplicacin de
normas ordinarias al proyecto, de acuerdo a cada caso.
Captulo VI
Disposiciones Generales
y Presentacin de Planos
Los interesados en obtener el visado de los planos definitivos debern presentar a la Direccin
de Urbanismo los siguientes antecedentes:
1. Cinco juegos de planos constructivos.
2. Tres copias adicionales del diseo de sitio y una de los ejes.
3. Formulario del INVU reintegrado con los timbres fiscales de ley.
4. Carta descriptiva indicando el equipamiento de las reas de juegos infantiles.
5. Plano catastrado actualizado, con el alineamiento del Ministerio de Obras Pblicas y Trans-
Los planos de construccin han de guardar conformidad no solo con las recomendaciones del
Instituto, sino con las de la Municipalidad y de los dems organismos pblicos que por ley intervienen
en la concesin del permiso para fraccionar o urbanizar, como son: Acueductos y Alcantarillados o la
empresa que preste dicho servicio, el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, el Instituto Costa-
rricense de Electricidad o la empresa que preste los servicios elctricos en la localidad, el Instituto
Costarricense de Turismo y cualquier otro de competencia concurrente.
Los dibujos que constituyen los planos de construccin debern hacerse en tal forma que las
copias que de ellos se obtengan resulten legibles, sus leyendas sean en idioma espaol y estn
confeccionados en el sistema mtrico decimal.
Las escalas a usar sern: la horizontal, en plantas generales no menor de uno a mil (1:1000) y
en perfiles de rasantes de calles y alcantarillado pluvial y sanitario no menor de uno a mil (1:1000)
ideal (1:1500) la vertical en los perfiles, no menor de uno a cien (1:100) ideal (1:50).
Por va de excepcin el Instituto podr admitir otras escalas cuando el caso lo amerite y previa
consulta.
Los planos de construccin incluirn necesariamente lo siguientes:
a) Un plano de conjunto o diseo de sitio con las debidas dimensiones, mostrando el trazado y
ancho de las carreteras y calles; el tamao y la forma de los bloques, los lotes y reas
comunales o especiales; los cuerpos de agua, las servidumbres y restricciones que hubiere
y otros datos de inters, junto con un cuadro de resuma, en metros cuadrados y en porcen-
tajes, la cantidad de terreno destinado a cada uso, el nmero de lotes, el rea mnima y
promedio de ellos. Dicho plano de conjunto deber mostrar los linderos de la propiedad y su
topografa mediante curvas de nivel a intervalos no mayores de un (1) metro, referidas a las
coordenadas e hitos de nivelacin del Instituto Geogrfico Nacional si los hubiere.
En este plano se debern mostrar los rboles existentes que deban conservarse, segn la
Direccin Forestal del MAG. En el caso de que el movimiento de tierras ponga en peligro la
vida y estabilidad de dichos rboles se debern acompaar detalles sobre los trabajos que
se requieran para su estabilizacin, ya sea porque se est subiendo o bajando el nivel del
VI.3.6. Una vez aprobados los planos, se proceder a devolver al solicitante un duplicado de la
frmula de solicitud, as como cuatro juegos de los planos presentados, con la respectiva
razn y fecha. Caso de rechazarse stos se notificar esa decisin, expresando a la vez los
motivos, mediante carta dirigida al interesado, copia de la cual se enviar al Departamento de
Ingeniera Sanitaria del Ministerio de Salud, a Acueductos y Alcantarillados y a la Municipali-
dad respectiva.
El interesado o persona autorizada para ste suscribir un recibo al retirar los planos.
VI.3.7. Los solicitantes inconformes con las razones en que se funde una negativa de visado podrn
ejercer los recursos legales correspondientes dentro de los quince das hbiles al de la notifi-
cacin hecha conforme al artculo anterior, podrn recurrir ante la Presidencia Ejecutiva, con
apelacin subsidiaria ante la Junta Directiva del INVU, para que se reconsidere la decisin.
El urbanizador dar aviso escrito al INVU de la fecha en que se han iniciado las obras durante los
primeros ocho das inmediatos siguientes, sin perjuicio de la comunicacin que en igual sentido debe
hacer a los dems organismos pblicos a los que interesa verificar que las obras se realicen de
conformidad con dichos planos, el permiso y las disposiciones reglamentarias aplicables.
VI.5. Infracciones:
En ejercicio de las facultades que le confieren los incisos 3) a 5) del artculo 10 de la Ley de
Planificacin Urbana, el Instituto:
Informar o denunciar ante las corporaciones municipales la comisin de infracciones graves
cometidas en los fraccionamientos o urbanizaciones;
Ordenar la suspensin de las obras de urbanizacin cuando la Municipalidad que ha recibido la
denuncia anteriormente dicha no acta en el sentido de impedir o corregir la transgresin apuntada,
dentro de un trmino prudencial; y
Requerir el auxilio de las autoridades de polica para hacer efectivas las rdenes que expida,
conforme a lo dispuesto en el aparte precedente. Los trabajos suspendidos no podrn ser reanuda-
dos hasta tanto no hayan sido subsanados los defectos que constituye la infraccin y medie la co-
rrespondiente autorizacin escrita.
Las facultades anteriores sern de aplicacin extraordinaria y concurrentes a las que sobre la
materia ejercen las municipalidades y dems organismos competentes.
La aceptacin de las obras y de las reas pblicas se efectuar conforme a las disposiciones
reglamentarias que tengan en vigor la municipalidad del cantn y los dems organismos pblicos
que al respecto ejerzan funciones de control
Ninguna omisin de detalles en los planos aprobados libera al urbanizador y al profesional res-
ponsable de las obligaciones que les conciernen en cuanto al total y satisfactoria entrega de las
obras, al tenor de lo establecido en este reglamento.
El urbanizador y el profesional responsable que firman la solicitud de visado de los planos de
construccin, son garantes de la estricta conformidad de las obras con los requisitos reglamentarios
exigible, conforme a lo indicado en las leyes aplicables.
VI.6.8. Complementan las reglas anteriores las normas tcnicas aplicables en lo conducente en esta
materia y que se especifican en los captulos anteriores.
La reduccin o la variacin de las normas tcnicas en los casos permitidos en este Reglamento
solo cabr en razn de:
Las caractersticas particulares de desarrollo de la zona o rea objeto del control;
Un rgimen especial de propiedad horizontal o de uso comunitario propuesto para el desarrollo
integral de proyecto; y
Ser proyectos auspiciados por entidades pblicas o privadas sin fines de lucro;
Diciembre de 1982.
La Asamblea Legislativa de la
Repblica de Costa Rica,
Decreta:
Captulo I
Objetivos y Conceptos Fundamentales
Artculo 1- La presente ley tiene por objeto la creacin y regulacin del Catastro Nacional.
Captulo II
Definiciones
Artculo 4- Zona catastral es aquella parte del territorio nacional, en el cual el levantamiento
catastral est en proceso.
Artculo 5- Zona catastrada es la parte del territorio nacional, donde el levantamiento catastral
ha sido concluido y oficializado.
Artculo 6- Parcela es la unidad catastral representada por una porcin de terreno, que consti-
tuye una completa unidad fsica, y que se encuentra delimitada por una lnea que, sin interrupcin,
regresa a su punto de origen.
Artculo 7- Predio es la porcin formada por una o varias parcelas contiguas, interdependientes
entre s, y que, ubicado en una sla provincia, pertenece a uno o varios propietarios o poseedores.
Artculo 8- Finca es la porcin de terreno inscrita como unidad jurdica en el Registro Pblico o
susceptible de ser registrada, mediante un nmero que la individualiza.
a) Nombre completo y cdula o documento de identidad del propietario, ya sea persona fsica o
jurdica.
b) Nmero del propietario.
c) Nmero del predio.
ch) Nmero asignado a la parcela o parcelas que lo constituyen.
d) Situacin jurdica.
e) Citas de inscripcin en el Registro Pblico, de las fincas que lo integran.
f) Area del predio.
g) Cualesquiera otros datos que determine el reglamento de esta ley.
Cuando falte alguno de los requisitos anteriores o no sea posible establecer la concordancia del
predio con los datos del Registro Pblico, el Catastro emitir una ficha con carcter provisional. Lo
mismo har en casos de litigio, indicando en esta ficha y en el mapa correspondiente, el rea litigiosa.
Artculo 10.- Certificado catastral es el documento expedido por el Catastro, mediante el cual
se certifica que el plano de un inmueble ha sido debidamente inscrito en esa Oficina, con la indica-
cin de si la zona en que se localiza el inmueble es zona catastral o zona catastrada. En este ltimo
caso, el certificado podr ser una reproduccin de la ficha catastral.
Artculo 12.- Acta de conformidad es la declaracin suscrita por el propietario o poseedor, o por
su representante legal, en la que expresa su conformidad con los datos catastrales referentes a su
inmueble.
Captulo III
Procedimiento para la Ejecucin del Catastro
Artculo 13.- La ejecucin y mantenimiento del Catastro, es funcin del Estado y su realizacin
es potestad exclusiva del Catastro Nacional.
Para lograr este objetivo, el Catastro Nacional podr contratar con empresas pblicas o priva-
das, as como delegar parcialmente en otras instituciones estatales su realizacin; todo esto previa
autorizacin de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 14.- El catastro se realiza por zonas catastrales, declaradas as por medio de decreto
ejecutivo.
Artculo 15.- Declarada una zona catastral, el Catastro Nacional deber proceder a la realiza-
cin de los trabajos catastrales. Tan pronto como concluyan esos trabajos, el Poder Ejecutivo, me-
diante decreto, la declarar zona catastrada.
Artculo 16.- Para deslindar un predio, debe convocarse a los propietarios, poseedores y sus
colindantes para que concurran a la hora y lugar que se les indique, personalmente o por medio de
representante, a fin de efectuar el reconocimiento de sus linderos y de levantar el acta de deslinde e
identificacin.
Artculo 17.- Cuando el predio est formado por fincas inscritas, para proceder al deslinde, se
tomarn en cuenta los ttulos de propiedad y la coincidencia o conformidad de los colindantes.
En el caso de predios formados por inmuebles sin inscribir, se estar al acuerdo unnime del
poseedor y a cada uno de los colindantes en sus respectivos linderos.
Las diferencias que pudieren resultar, sern resueltas de acuerdo con las disposiciones del art-
culo 297 y siguientes del Cdigo Civil.
Artculo 18.- Deber darse una verdadera concordancia entre la informacin del Registro Pbli-
co y la del Catastro, por lo que el Catastro, una vez que haya definido el nmero catastral, deber
comunicarlo al Registro Pblico para que sea incorporado al folio real.
Asimismo, el Registro Pblico deber enviar al Catastro, dentro de los cinco das siguientes a
partir de su inscripcin, la informacin sobre los movimientos posteriores, que se refieran a trasmi-
siones de dominio o modificaciones fsicas.
Tratndose de inmuebles sin inscribir, esa obligacin corresponde a la Tributacin Directa.
Artculo 19.- Antes de proceder a declarar una zona catastrada, el Catastro nacional debe con-
vocar a propietarios y poseedores, mediante telegrama, publicacin en el Diario Oficial, avisos en los
peridicos y dems medios que juzgue convenientes, a efecto de que se apersonen dentro del
trmino que se establezca, en el lugar de la exposicin pblica que vaya a realizar esa Direccin,
para que examine los registros y mapas catastrales, suscriban el acta de conformidad o manifiesten
su inconformidad. Se les apercibir de que de no hacerlo, el Catastro Nacional los dar por correc-
tos.
Si algn propietario o poseedor manifestare inconformidad, su reclamacin se sustanciar de
acuerdo con el artculo 20.
Transcurrido el trmino fijado, el Catastro Nacional proceder a declarar firmes los datos catastrales
correspondientes, aunque los convocados no se hubieran apersonado, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo siguiente.
Artculo 20.- El propietario o poseedor inconforme, con alguno o algunos de los datos catastrales,
puede reclamar por escrito ante el Director del Catastro Nacional, dentro de los quince das siguien-
tes, contados a partir del ltimo da de la exposicin pblica.
El citado funcionario deber dictar la resolucin respectiva, dentro del mes siguiente a la fecha
en que fue presentado el reclamo.
Transcurridos los plazos enunciados en los prrafos anteriores, se publicar el decreto que de-
clara la zona catastrada.
Si el dueo de la parcela hace objeciones al plano general de la regin, que el Catastro le
presente, ste ordenar una nueva medida en el terreno, pero si la objecin resultare injustificada,
los gastos corrern por cuenta del inconforme.
Si se planteare juicio contencioso administrativo, tambin se declarar la zona catastrada, pero
haciendo reserva de los puntos en discusin.
Artculo 21.- Una vez publicado el decreto que declara una zona catastrada, los datos derivados
del Catastro, referente a ubicacin y medida de los predios, se tendrn como ciertos y no podrn ser
impugnados, excepto por la va judicial.
Artculo 23.- Declarada una zona catastrada, los notarios y funcionarios judiciales o administra-
tivos, que autoricen ttulos inscribibles en el Registro Pblico, procurarn fusionar o reunir las fincas
que integran un predio.
Artculo 24.- Para autorizar cualquier ttulo que transmita o modifique fsicamente inmuebles
ubicados en una zona catastrada, los notarios y funcionarios, que ejerzan facultades notariales,
estn obligados a obtener el certificado catastral del predio respectivo, el cual deben adjuntar al
documento que se presentar al Registro Pblico o a la Tributacin Directa.
Tratndose de fincas sin inscribir, deben hacer, adems, una breve relacin de la ficha catastral,
en el original del documento notarial.
Artculo 25.- El Registro Pblico inscribir los ttulos, a que se refiere el artculo anterior, de
acuerdo con los certificados catastrales y suspender la inscripcin de los documentos que no llenen
los requisitos establecidos en ese mismo artculo.
Los certificados catastrales sern devueltos, por el Registro Pblico en el caso de fincas inscritas
y por la Tributacin Directa, en cuanto a fincas sin inscribir, a la Direccin de Catastro con anotacin
de las nuevas operaciones y debidamente firmados por los funcionarios autorizados.
Artculo 26.- Para los efectos del artculo 24, el certificado catastral ser expedido a solicitud del
propietario o poseedor a ttulo de dueo o del notario o funcionario que ejerza facultades notariales.
Este certificado tendr vigencia de un mes y no puede se empleado para fines distintos a los que
en l se expresen; su costo ser determinado en el reglamento de esta ley.
La Direccin de Catastro anotar provisionalmente la operacin, a que se refiere la solicitud, y no
expedir nuevo certificado mientras subsista esta anotacin provisional.
Captulo IV
Disposiciones Generales
Artculo 30.- En todo movimiento, se debe citar un plano de agrimensura, levantado de acuerdo
con las normas establecidas por el reglamento de esta ley. Se excepta de tal requisito las cancela-
ciones hipotecarias, la afectacin a patrimonio familiar y el embargo. Ningn plano de agrimensura
surtir efectos legales si no hubiere sido inscrito en el Catastro Nacional.
Si entre los planos presentados dentro de una zona catastrada, hubiere contradiccin o discre-
pancia en los linderos con la finca contigua, se avisar a los dueos para que, de comn acuerdo y
con la intervencin del Catastro como rbitro, se proceda a fijar el lmite verdadero.
Los gastos en que se incurra corrern por cuenta del dueo del plano errado, pero si ambos
dueos estuvieren equivocados, pagarn los gastos por partes iguales; todo lo anterior sin perjuicio
de los trmites judiciales dispuestos por ley en esta materia.
El Registro suspender la inscripcin de los documentos que carezcan del plano catastrado,
requisito fijado en el prrafo primero de este artculo.
(As modificado mediante artculo 174 de la Ley N 7764 de 16 de abril de mil novecientos
noventa y ocho ( Cdigo Notarial ), publicada en La Gaceta N 98, Alc. 17 de 22 de mayo de 1998).
________
Nota: El transitorio X de la Ley N 7764, dispone: Las disposiciones contenidas en el artculo 174 en
cuanto al requisito de presentacin del plano catastrado, regir despus de un ao contado a partir
de la publicacin de la presente ley.
Artculo 31.- En cualquier momento, el Catastro puede efectuar las investigaciones necesarias
para el cumplimiento de sus fines.
Todas las dependencias estatales, autnomas, y municipales, deben cooperar en el estableci-
miento y mantenimiento del Catastro Nacional.
Las citadas entidades estn autorizadas para donar y financiar al Catastro cualquier tipo de
bienes, equipo y servicios.
Artculo 32.- A solicitud de cualquier interesado, el Catastro Nacional debe expedir copia de los
planos, documentos e informacin tcnica que consten en sus archivos, previo pago de los derechos
y gastos que procedan.
Artculo 33.- Los funcionarios administrativos que autoricen ttulos inscribibles, los notarios, jue-
ces o registradores, que incumplan las disposiciones del presente captulo, sern sancionados
disciplinariamente con multa de cien colones, que se elevar al doble en caso de reincidencia, sin
perjuicio de la suspensin o separacin a que puedan ser acreedores por su reiterada inobservancia
de tales disposiciones.
Artculo 35.- Todo propietario o poseedor de inmueble, por cualquier ttulo, que entorpezca la
ejecucin de los estudios y operaciones tcnicas establecidas por la presente ley o disposiciones
conexas, incurrir en las penas que se establecern en el respectivo reglamento.
Artculo 36.- Los hitos, torres de observacin y seales que establezca el Catastro Nacional,
son propiedad del Estado y las personas que los destruyan, deterioren, remuevan o cambien de
lugar, sern sancionados con las penas que se establecern en el respectivo reglamento.
Artculo 37.- Para asesorar en asuntos catastrales, habr una Comisin Asesora de Catastro,
compuesta por:
1) El Ministro de Justicia.
2) El Ministro de Planificacin Nacional.
3) El Director del Registro Nacional.
4) El Director del Instituto Geogrfico Nacional.
5) El Director del Catastro Nacional.
6) El Presidente Ejecutivo del IFAM.
7) El Presidente del Colegio de Ingenieros Topgrafos.
8) El Director General de la Tributacin Directa.
Los miembros de la Comisin podrn delegar sus funciones, asesorarse de los expertos y nom-
brar las subcomisiones que estime convenientes.
Las funciones y potestades de la Comisin, se determinarn en el reglamento de esta ley.
Artculo 38.- Se prohibe a los ingenieros y peritos topgrafos del Catastro Nacional, que deter-
mine el ministerio respectivo -en consulta con la Direccin General de Servicio Civil- el ejercicio
privado de su profesin, por ser ste incompatible con sus funciones administrativas y con la necesi-
dad de que se dediquen exclusivamente a dichas funciones. A estos profesionales se les otorgar el
beneficio, a que se refiere la ley nmero 5867 del 15 de noviembre de 1975 y sus reformas.
La violacin a este precepto, se considerar falta grave y facultar al Estado para despedir al
servidor, sin responsabilidad alguna.
No estarn sujetos a prohibicin de ningn tipo, ni a su beneficio, aquellos funcionarios que por
la naturaleza de sus funciones no puedan acogerse a la prohibicin.
(Adicionado mediante Ley N 7108 de 8 de noviembre de 1988).
Artculo 39.- La Direccin, Subdireccin y las jefaturas de los servicios tcnicos y catastrales,
debern ser ocupadas por ingenieros topgrafos y geodestas, con ttulo otorgado por una institucin
de educacin superior, debidamente incorporados al colegio respectivo. Todo siguiendo los procedi-
mientos establecidos por el Servicio Civil.
Artculo 40.- Para la mejor administracin del Catastro Nacional, se establecern oficinas re-
gionales.
Artculo 41.- El canon que, por concepto de prestacin de los servicios catastrales, se cobre
ser establecido por el reglamento de esta ley.
Artculo 42.- Los fondos que se recauden, por concepto de esta ley, sern invertidos en la
Artculo 43.- De conformidad con los avances tecnolgicos, la Direccin del Catastro, previa
aprobacin de su superior jerrquico, puede modernizar sus equipos, con el fin de brindar la informa-
cin dentro de las normas de seguridad y eficiencia que las necesidades lo requieran.
Artculo 44.- Esta ley rige a partir de su publicacin y deroga las leyes nmeros 70 del 18 de
diciembre de 1916 y 49 de 29 de julio de 1926, as como todas aquellas que se le opongan.
Transitorio.- El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses siguientes a la promulgacin de esta
ley, deber emitir el respectivo reglamento. En tanto no se promulgue ste, y en lo que no se oponga
a la presente ley, se aplicar el reglamento de inscripcin de planos, Decreto Ejecutivo nmero 9682-
J del 1 de marzo de 1979.
Asamblea Legislativa. San Jos, a los trece das del mes de marzo de mil novecientos ochenta
y uno.
Presidencia de la Repblica.San Jos, a los veinticinco das del mes de marzo de mil novecien-
tos ochenta y uno.
Ejectese y publquese
RODRIGO CARAZO
La Ministra de Justicia
ELIZABET ODIO BENITO
N 13607-J
El Presidente de la Repblica
y la Ministra de Justicia
Con fundamento en los incisos 3) y 18) del artculo 140 de la Constitucin Poltica de Costa Rica,
en el artculo 271 de la Ley General de la Administracin Pblica; y en la ley N 6545 de 25 de marzo
de 1981.
Considerando:
1.- Que de conformidad con lo dispuesto en el transitorio de la ley N 6545 de 25 de marzo de 1981,
Ley de Catastro Nacional, se faculta al Poder Ejecutivo a emitir el respectivo reglamento.
2.- Que sin la reglamentacin correspondiente el Catastro Nacional no tiene los elementos necesa-
rios para cumplir sus fines y realizar sus objetivos de acuerdo con la precitada ley.
3.- Que la Comisin Asesora de Catastro nombrada por Decreto Ejecutivo N 9829-J de 29 de
marzo de 1979 y funcionarios de esa institucin elaboraron un proyecto de reglamento que con-
lleve la aplicacin de la ley.
Por tanto,
Decretan:
Captulo I
Definiciones
Artculo 1.- Para los fines del presente reglamento se entender que:
a) Zona Catastral: Es aquella parte del territorio nacional en el cual el levantamiento catastral est
en proceso;
b) Zona Catastrada: Es aquella parte del territorio nacional en donde el levantamiento catastral ha
sido concluido y oficializado;
c) Propietario: Es la persona fsica o jurdica que ejerce el dominio sobre bienes inmuebles median-
te escritura pblica.
ch) Poseedor: Es la persona fsica o jurdica que promover informacin posesoria para inscribir su
ttulo en el Registro Pblico de la Propiedad;
d) Parcela: Es la unidad catastral representada por una porcin de terreno, que constituye una
completa unidad fsica y que se encuentra delimitada por una lnea que, sin interrupcin, regresa
a su punto de origen;
e) Predio: Es la porcin formada por una o varias parcelas contiguas, interdependientes entre s y
que, ubicado en una sola provincia, pertenece a uno o varios propietarios o poseedores;
f) Finca: Es la porcin de terreno inscrita como unidad jurdica en el Registro Pblico o susceptible
de ser registrada, mediante un nmero que la individualiza;
Captulo II
De los documentos constitutivos
del Catastro Nacional
Artculo 2.- El Catastro est integrado, fundamentalmente, por los siguientes documentos:
A.- Los mapas en escalas apropiadas para los fines catastrales, a saber:
A.1.- Los mapas catastrales que muestran la ubicacin y linderos de las tierras y aguas del
dominio pblico y fiscal o privado del Estado, municipios y entidades autnomas o
semiautnomas, as como de las parcelas y predios de propiedad privada o posedas por
personas privadas y sus respectivos nmeros catastrales;
B.1.- Las fichas catastrales: Habr una para cada predio, comprendiendo la totalidad de la
parcela o parcelas que los componen y contendr toda la informacin relativa a dicho
predio, entre otros datos, su descripcin sinptica, nmero catastral de las respectivas
parcelas, los datos de su inscripcin en el registro y dems en la ficha los datos referentes
a su dicho predio. Se anotarn adems en la ficha los datos referentes a su propietario o
propietarios, y poseedor o poseedores en su caso, incluyendo el nmero asignado a ellos,
as como el nmero de orden de la ficha, y los traspasos que ocurran a medida que se
reciban los avisos del Registro Pblico de la Propiedad;
B.2.- El registro de los propietarios: Ser un ndice general alfabtico llevado en tantos registros
como propietarios o poseedores o grupos de unos u otros haya, con derecho proindiviso
sobre el mismo predio o predios, haciendo constar en cada una el nmero asignado a
ellos y a la ficha catastral respectiva, el nombre y apellidos o denominacin o razn social
del propietario respectivo y el nmero de cdula de identidad o de residencia o cdula de
persona jurdica que le corresponda. El registro podr ser usado cambiando su posicin
dentro del ndice, en el caso de que el propietario o poseedor venda todas sus propieda-
des a persona no registrada; y
B.3.- Los registros de parcelas por mapas: Se indicarn en ellos las parcelas catastrales que
aparecen en cada hoja del mapa parcelario con expresin del nmero respectivo de la
ficha catastral en que aparecen anotadas esas parcelas.
Los registros catastrales contendrn asimismo la informacin adicional que disponga el
Catastro Nacional y se ajustarn al formato que sta prepare.
Captulo III
Del certificado catastral
Artculo 3.- Definicin: Certificado catastral es el documento expedido por el Catastro, me-
diante el cual certifica que el plano de un inmueble ha sido debidamente inscrito en esa oficina, con
la indicacin de si la zona en que se localiza el inmueble es zona catastral o zona catastrada. En
este ltimo caso, el certificado podr ser una reproduccin de la ficha catastral.
Artculo 5.- Contenido: El documento en que se consigne el certificado catastral deber conte-
ner:
a) El nmero de expedicin;
b) Nombre completo del propietario;
c) Nmero del propietario, que ser el nmero de cdula o documentos de identidad del propieta-
rio, sea ste persona fsica o jurdica;
ch) Nmero de predio;
d) Nmero catastral asignado a la parcela o parcelas que lo constituyen, con el cual ha sido re-
gistrada la propiedad en el Catastro Nacional;
Artculo 6.- Copias del certificado: El certificado debe expedirse por duplicado, debiendo el
original ir anexado al documento expedido por el notario o funcionario judicial o administrativo que lo
solicit. La copia quedar en poder de dichos funcionarios quienes la agregarn al protocolo de
referencias o al expediente respectivo en su caso.
Artculo 7.- Personas que pueden pedir el certificado: El certificado ser expedido a solici-
tud del propietario o poseedor a ttulo de dueo, o el notario o funcionario que ejerza facultades
notariales, previa autorizacin escrita del propietario, debidamente autenticada.
Artculo 8.- Actos que requieren del uso del certificado: Es obligatorio el uso del certificado
catastral en todos aquellos actos privados, pblicos o administrativos y judiciales en que se traspa-
sen total o parcialmente, a ttulo gratuito u oneroso, o modifique un inmueble, inscrito o no en el
Registro Pblico.
El Registro Pblico no inscribir el ttulo a no ser que se exprese en l que la propiedad a que se
refiere coincide con la totalidad de las parcelas que integran el predio o predios catastrales objeto del
certificado o con determinada parcela o parcelas de dichos predios.
Tales parcelas sern identificadas en el ttulo por sus respectivos nmeros catastrales. Asimis-
mo ser necesario para la inscripcin del ttulo en le Registro Pblico que en el certificado catastral
aparezca la correlacin o identidad de dichas parcelas con determinadas fincas inscritas en el Regis-
tro Pblico, con expresin de su nmero registral y de los nombres de sus dueos o poseedores
segn aparezca en el Catastro Nacional.
Artculo 9.- En casos de urgencia, que no permita dilatar el otorgamiento de un ttulo inmobilia-
rio, el juez, funcionario administrativo o notario harn constar en el Protocolo u original del ttulo que
conserven en su archivo, las razones de tal urgencia y que por ellas se prescinde temporalmente del
certificado catastral, debiendo aadir al testimonio, por medio de una razn y sin necesidad de la
concurrencia de las partes, los datos catastrales que fueron antes omitidos, en la forma expresada
en los artculos precedentes.
Artculo 10.- El Registro Pblico har constar en los asientos que se practiquen en virtud de los
ttulos a que se refieren los artculos precedentes, el nmero o nmeros de la parcela o parcelas
catastrales correspondientes a la finca de que se trate, aadiendo a los ejemplares del certificado
catastral presentados al Registro Pblico las citas de inscripcin que requiera el Catastro Nacional,
indicados en los blancos que ste habr de dejar en la frmula que inserte a su pie, incluyendo los
nombres de los nuevos propietarios, si los hubiere.
Devolver a ms tardar dentro del tercer da el ejemplar del Catastro, debidamente firmado y
sellado.
Artculo 11.- Coincidencia entre los datos del testimonio y los del certificado: Los datos
consignados en el testimonio deben coincidir con los estipulados en el certificado catastral y cual-
quier inconsistencia en ese sentido, ser motivo que impida la inscripcin del ttulo.
Artculo 13.- Nulidad del acto otorgado sin uso de certificado: Es absolutamente nulo el acto
otorgado cuando el certificado se haya empleado para un fin distinto para el que fue expedido, o
cuando el acto se haya otorgado sin haber tenido a la vista el certificado o ste haya vencido.
Se excepta de lo anterior, al caso sealado en el artculo 28 de la Ley de Catastro Nacional.
Artculo 18.- Plazo de expedicin: El Catastro Nacional deber expedir los certificados en un
plazo mximo de cinco das hbiles despus de presentada su solicitud.
Artculo 19.- Plazo de vigencia del certificado: El certificado catastral tendr una vigencia de
un mes, contado a partir de las cero horas del da de su expedicin.
Artculo 20.- Costo del certificado: El costo de cada certificado expedido ser de cincuenta
colones, los que podrn pagarse en timbres del Registro Nacional.
Captulo IV
Procedimiento para la ejecucin
y mantenimiento del Catastro
Artculo 21.- Objetivos: Este captulo tiene por finalidad reglamentar la ejecucin del Catastro
Nacional en sus aspectos tcnicos, administrativos y legales.
Artculo 22.- Alcances: Los alcances que se obtienen de un catastro son los siguientes:
a) Configurar una cartografa actualizada y confiable que permita la realizacin de estudios de
desarrollo;
b) Crear un banco de datos que permita obtener informacin variada, oportuna y real;
c) Servir de base para la reestructuracin racional del cobro de impuestos y tasas; y
ch) Conciliar y depurar la informacin del Registro Pblico, como instrumento que garantice la segu-
ridad inmobiliaria.
Artculo 23.- Ventajas: Las que se obtienen de un rgimen catastral son las siguientes:
Artculo 24.- Para la ejecucin del catastro se utilizarn y aprovecharn en cuanto sea posible y
convenga, todos los trabajos realizados o antecedentes que figuren en el Catastro Nacional y cua-
lesquiera levantamientos efectuados con anterioridad, por otras personas pblicas o privadas, que
puedan obtenerse.
Artculo 26.- Los predios sern delimitados teniendo en cuenta la realidad de la posesin y la
coincidencia o conformidad de los respectivos poseedores y colindantes o disparidades u objeciones
de unos y otros en cuanto a la identificacin o fijacin de los linderos que separan sus propiedades.
Artculo 27.- Al procederse a realizar la delineacin en el campo, deber convocarse a los pro-
pietarios o poseedores de los predios que vayan a ser delineados y a los propietarios o poseedores
de terrenos colindantes, por los mejores medios de comunicacin obtenibles en la regin, incluyen-
do, de ser posible, aviso dejando en el predio o fijado en dos o ms sitios pblicos del distrito donde
est ubicado, para que acudan personalmente, o por medio de sus apoderados, representantes
legales, administradores, encargados, mandadores o empleados a entrevistarse con el funcionario,
quien habr de sealar en una ampliacin de la fotografa area los puntos y lneas limtrofes de sus
respectivos predios y de las parcelas en que se divida. Dicho funcionario recorrer los linderos del
predio conjuntamente con quienes de aqullos deseen acompaarlo, para verificarlos en el terreno.
Artculo 28.- Despus de hecha la declaracin de una zona catastral se proceder a la realiza-
cin de los trabajos catastrales, que comprender las siguientes etapas bsicas, a saber:
a) Control geodsico: Las medidas catastrales deben ser referidas a una red de puntos fijos de
referencia horizontal y vertical la que deber ser continuamente densificada y conservada. A
esos efectos se determinarn en el mapa bsico, ya terminado por el Instituto Geogrfico Nacio-
nal, los hitos adicionales que deben situarse en el campo para la densificacin del control exis-
tente. Se colocarn sobre el terreno en los puntos predeterminados y se pedir a los vecinos
hagan lo posible por hacer bien visibles los linderos;
b) Recopilacin de antecedentes: Al propio tiempo que se realiza la etapa anterior se har acopio
de listas de propietarios de la zona, planos y cuantos ms antecedentes convenga tener en
cuenta y que figuren del Registro Pblico de la Propiedad, del Departamento Impuesto Territorial
de la Tributacin Directa, el propio Catastro Nacional y an los particulares.
c) Delineamiento en el campo: Los documentos se entregarn al personal de campo junto con
aquellos antecedentes obtenidos en la fase anterior que puedan serle tiles a fin de delinear los
predios y parcelas y de obtener de los propietarios o poseedores a sus representantes legales o
apoderados o empleados, la de los linderos de dichos predios;
ch) Levantamientos catastrales: Se utilizarn mtodos fotogramtricos y se complementarn, en los
que resulte necesario o conveniente, con otros procedimientos de agrimensura;
Artculo 29.- Establecida la concordancia entre una o ms fincas inscritas en el Registro Pblico
de la Propiedad y un predio catastral o alguna o varias de las parcelas que lo componen, se anotar
en el folio real.
Artculo 30.- La convocatoria para la exposicin pblica deber publicarse en dos anuncios
consecutivos en un peridico de circulacin nacional. Queda a opcin de la Direccin de Catastro la
utilizacin de peridicos locales as como el uso de la radio, la televisin y dems medios que juzgue
convenientes, para invitar a las personas interesadas a acudir por el plazo de un mes al lugar donde
haya de efectuarse la exposicin pblica a que se refiere el inciso 8) del artculo 28, para que exami-
nen all los registros y mapas catastrales y hagan constar cualquier error que crean se ha cometido,
apercibidos de que, de no hacerlo, la Direccin de Catastro podr fijar la ubicacin, linderos y medi-
das de sus fincas sin atender las objeciones no presentadas en tiempo.
La Direccin de Catastro deber examinar las objeciones y sugerencias que se hagan en tiempo
y tomar una decisin en cada caso.
El plazo de un mes indicado en el prrafo primero, podr prorrogarse por dos veces consecuti-
vas, en cuyo caso se volvern a hacer nuevas publicaciones e idntico apercibimiento. Transcurrido
el plazo dicho ser declarada zona catastrada.
Artculo 31.- Las investigaciones que sirvan para los fines del catastro podrn ser hechas en
cualquier tiempo e incluirn, entre otras, las siguientes:
a) Geolgicas;
b) Geomorfolgicas;
c) Hidrolgicas e hidrogeolgicas;
ch) Climatolgicas;
d) Forestales;
e) Tipos de suelos;
f) Uso actual de la tierra;
g) Uso potencial de la tierra; y
h) Conservacin y desgaste de los recursos naturales.
Artculo 32.- Los colindantes que por s, o por medio de sus legtimos representantes o apode-
rados, firmen actas de conformidad conjuntamente con los propietarios o poseedores de las parce-
las limtrofes, o que firmen actas de identificacin sealando los linderos de sus propias parcelas en
forma tal que coincidan con los sealados por los propietarios o poseedores de las parcelas limtro-
fes, no podrn impugnar dichos linderos, los que quedarn determinados definitivamente en la forma
que aparezcan en dichas actas, a no ser que hubiere mediado error o fraude y los interesados lo
comuniquen as al Catastro Nacional, por escrito, durante el ao siguiente a la fecha del acta, o
durante los plazos y prrrogas en que tenga lugar la exposicin pblica a que se refieren el artculo
28, incisos 8) y 9) y el artculo 30 de este reglamento.
Artculo 34.- En todos los juicios que se entablen cuestionando la ubicacin, linderos y su co-
rrespondencia o identidad de determinada finca o fincas, provenientes de la exposicin pblica, se
debe dar audiencia al Catastro Nacional para que emita su criterio tcnico.
Artculo 35.- En caso de que los tribunales declararan con lugar las acciones a que se refiere el
artculo precedente, se harn en dichos documentos las rectificaciones y cambios dispuestos en las
ejecutorias respectivas.
Artculo 36.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos que preceden, que se aplicarn sin
excepcin, el Catastro Nacional no declarar la correspondencia o identidad de predio o parcela con
fincas inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y har constar en las fichas catastrales su
carcter provisional mientras subsista alguna de las circunstancias siguientes:
a) Cuando haya disparidad entre los linderos que aparezcan de los ttulos registrados y los que
resulten de la realidad, comprobada por los trabajos catastrales, y no pueda conciliarse entre s;
b) Cuando los linderos que resulten de la realidad, comprobada por los trabajos catastrales, encie-
rren una superficie mayor, en un diez por ciento, de la que aparezca de los ttulos registrados; y
c) Cuando al realizarse los trabajos catastrales las parcelas o predios no estn inscritos en el
Registro Pblico de la Propiedad a nombre de sus actuales poseedores. A no ser que stos
presenten escrituras u otros ttulos que enlacen con los ttulos inscritos, formando un tracto
sucesivo extrarregistral perfecto.
En todos estos casos se instruir a los poseedores de la conveniencia de promover los procedi-
mientos pertinentes o de hacer lo conducente a fin de aclarar dicha disparidad, inscribir el exceso de
cabida o inscribir sus ttulos en el Registro Pblico de la Propiedad.
Si as lo hicieren y se eliminaren los obstculos a que se refieren los prrafos marcados a), b) y
c) de este artculo se podrn declarar la correspondencia o identidad de los predios o parcelas con
las respectivas fincas inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y se suprimir de las fichas
catastrales la mencin de ser extendidas con carcter provisional.
Artculo 37.- El Catastro Nacional dar aviso al Registro Pblico de la Propiedad de los casos
que a continuacin se expresan:
a) Las fincas inscritas cuya correspondencia o identidad no haya podido establecerse, con todo o
parte de alguna de las parcelas o predios catastrales ubicados en el cantn en que, segn el
Registro Pblico de la Propiedad, est situada dicha finca; y
b) Las fincas inscritas cuya superficie total coincida con la de otra u otras fincas tambin inscritas y
cuyos dueos, segn el Registro Pblico de la Propiedad, no hayan estado, segn las fichas
catastrales respectivas, en posesin de las mismas durante los trabajos catastrales a que se
refiere el artculo 28.
Artculo 40.- Las zonas en donde se lleven a cabo programas de titulacin debern ser catastradas
ntegramente siguiendo las especificaciones, trmites, tcnicas y mtodos de la ley N 6545 y del
presente reglamento, produciendo los efectos jurdicos ah determinados.
Captulo V
De la inscripcin de planos
Disposiciones generales
Artculo 41.- El presente captulo tiene por objeto reglamentar los servicios catastrales y el
ejercicio de la Agrimensura ante el Catastro Nacional.
Artculo 42.- Unicamente los planos de agrimensura inscritos en el Catastro Nacional surtirn
efectos legales. La registracin catastral no convalida los documentos que sean nulos o anulables
conforme con la ley, ni subsanar sus defectos.
El objetivo principal del plano de agrimensura es contribuir al establecimiento, mejora y manteni-
miento del catastro, definir en forma inequvoca la parcela o predio y dar publicidad a sus linderos;
garantizar al propietario y al Estado la correccin tcnica del documento.
Artculo 43.- Para efectos de la Ley de Informaciones Posesorias, el Catastro Nacional no inscri-
bir planos con reas superiores a trescientas hectreas.
Artculo.- 46.- El Catastro slo inscribir los planos que se ajusten a las disposiciones de la ley.
En la aplicacin de la Ley de Planificacin Urbano se inscribirn las excepciones expresamente
Artculo 47.- El Catastro Nacional no inscribir planos de propiedades particulares que se en-
cuentren localizadas en cualquier tipo de reserva o parques nacionales, excepto cuando exista auto-
rizacin de la entidad correspondiente. En estos casos se anotar claramente que la finca se en-
cuentra localizada en una reserva o parque nacional e indicar adems las limitaciones a las que
quedar sujeta por ley. Esta autorizacin deber constar en el plano.
Artculo 48.- Para los efectos de la Ley de Catastro Nacional y del presente reglamento y en
todos aquellos artculos de leyes conexas en que se requiera la presentacin de un plano del inmue-
ble o inmuebles, ser necesario que los trabajos de medidas y preparacin de dichos planos sean
afectados por profesionales autorizados por el Colegio de Ingenieros Topgrafos de Costa Rica.
Artculo 49.- Son obligaciones de los responsables de los trabajos de agrimensura, respecto a
los planos en trmite de inscripcin:
a) Ejecutar y presentar sus trabajos en la forma establecida en este reglamento, en lo que les fuere
aplicable;
b) Atender las recomendaciones tcnicas de tipo general que el Catastro Nacional emitir en reso-
lucin considerada;
c) Cumplir con los procedimientos y especificaciones de medida, comprobacin, precisin y pre-
sentacin, establecidas en el presente reglamento.
ch) Recabar en el Catastro Nacional la informacin necesaria para su trabajo; y
d) Efectuar las correcciones o modificaciones indicadas por el Catastro Nacional derivadas del
anlisis efectuado por ste sobre las medidas y planos presentados.
Del levantamiento.
Artculo 51.- Todo acto de levantamiento de agrimensura, deber ser registrado en el Protocolo
del Agrimensor y se regir por las disposiciones que al respecto emita el Colegio de Ingenieros
Topgrafos.
Si se establecen linderos o amojonamientos -excepto en el caso de fraccionamientos o notifica-
ciones- se deber levantar un acta de deslinde e identificacin y un acta de conformidad con la firma
del o los propietarios colindantes, los que debern ser notificados, mediante nota o telegrama, y en
caso de ser desconocido, por publicacin de un aviso en los medios de comunicacin.
Artculo 52.- En el caso del prrafo final del artculo anterior, el Agrimensor comunicar con
suficiente antelacin a los colindantes, la hora, fecha y objeto de las medidas, citndoles para que
estn presentes o enven un representante.
Si en la fecha y hora indicados para las medidas en el aviso o notificacin no se presenta el
colindante, se asume su conformidad.
De la precisin.
Artculo 55.- El levantamiento del plano de una finca, se efectuar por medio de los mtodos de
agrimensura adecuados a las necesidades del mismo:
1.- Los lmites de los errores en la medicin de lneas poligonales principales en zonas urbanas son:
a) En la distancia medida, una diferencia mxima de:
b) El error permisible para el cierre angular de poligonales principales se calcula segn la frmula:
B . 2/3' x .n B6 . 2 6 x .n
2.- Los lmites de los errores en la medicin de lneas poligonales medidas por el mtodo de la
estada, considerando un radio de estada 100 m, son:
a) En la distancia medida una diferencia mxima de:
Del enlace.
Del plano.
Artculo 57.- 1.- Las dimensiones permitidas del marco del plano sern:
22 cm x 32 cm.
32 cm x 44 cm.
44 cm x 64 cm.
64 cm x 88 cm.
38 cm x 128 cm, como tamao mximo.
1) Personas fsicas.
2) Personas jurdicas.
Cuando la finca est fraccionada en derechos debe indicarse el nombre completo del copropie-
tario de la finca, cuyo derecho se est inscribiendo; adems se indicar la porcin del total de la
finca, a que corresponde el derecho. En el caso de fincas sin ttulo debe indicarse el nombre
completo del poseedor, usando siempre este trmino.
Cuando se trate de personas jurdicas debe indicarse el nombre completo de la misma, tal como
aparece inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad. El Catastro aceptar en el caso de
alguna transaccin, que se indique en el plano el nombre del futuro propietario y el tipo de
transaccin propuesta.
En el caso de fincas que pertenezcan al Estado, se debe indicar la institucin o entidad que la
administra, arrienda u ocupa, adems de la cita legal que sustenta dicha situacin;
b) Firma responsable: Firma autntica de la persona autorizada por ley para ejercer la Agrimensura
o la Topografa, sobre cada una de las copias. Debajo de la firma, con caracteres claros, su
nombre completo, su ttulo profesional y el nmero de su carn del Colegio de Ingenieros Top-
grafos;
Artculo 59.- Se denominar cuerpo del plano, el espacio del formato libre para dibujar: el pol-
gono levantado, la localizacin, la ubicacin, la notificacin o fraccionamiento, el diseo de sitio, el
norte y las notas tcnicas que fueran necesarias.
Informacin a suministrar:
a) Los vrtices del polgono levantado debern ser numerados y cada uno se indicar con una
circunferencia de aproximadamente 2 mm de dimetro; las lneas entre vrtices se representa-
rn de acuerdo con la simbologa que se incluye en el apndice I y cubrirn totalmente el espacio
entre los vrtices.
b) Ubicacin geogrfica: La ubicacin geogrfica de la parcela o predio debe hacerse con base en
un mapa del Instituto Geogrfico Nacional o del Catastro Nacional a la escala ms conveniente
y con la cuadrcula de proyeccin Lambert con sus valores y detalles.
c) Colindantes: El nombre completo o nmero catastral de los colindantes. Cuando existen linderos
naturales o artificiales, como ros, canales, quebradas, caminos, carreteras, calles, etc., se con-
signar el nombre de los mismos; en el caso de los caminos, su destino. En reas urbanas, el
nmero de avenidas y calles.
ch) Localizacin: Localizacin clara y correcta de la parcela o predio a que se refiere el plano, por
medio de distancias de enlace con puntos bien determinados en los mapas de la regin; puen-
tes, intersecciones de caminos, canales o vas frreas, monumentos o edificios pblicos, hitos
del Instituto Geogrfico Nacional, etc. En cuanto a las parcelas urbanas, la localizacin debe
hacerse precisa por medio de distancias a la interseccin de vas pblicas o de lneas de propie-
dad, cordones de cao o puntos conocidos.
d) En el plano se debe indicar grfica y literalmente cualquier accidente fsico, tales como canales,
ros, quebradas, acequias, lagunas, embalses, esteros, tajos, tneles, puentes, diques, repre-
sas, alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas, espaldones, calzadas, etc. Asimismo se
debe indicar el uso de la parcela o predio dependiendo de la actividad de que se trate, sealando
con lneas aproximadas, si trata de varios usos distintos, el deslinde de los mismos y delinear las
construcciones existentes a la misma escala en que se dibuj el polgono levantado. Para efec-
tos de orientacin de la construccin sern necesarios como mnimo dos puntos de cotas referi-
das a los vrtices del polgono; y
e) Acceso: Por acceso se entiende la va o vas existentes de carcter pblico frente a la parcela o
predio y que permiten la entrada o salida de esa parcela o predio. Normalmente son calles,
Se deben indicar todos los frentes de las parcelas o predios y sus accesos y se deben acotar, cuando
existieren, los anchos de aceras, zonas verdes, espaldones, calzadas, etc., o bien el ancho total del derecho
de va existente.
El dibujo del derecho de va se podr mostrar esquemticamente.
Artculo 61.- Se debe reservar un espacio de 6 x 22 cm como mnimo a lo largo del margen superior del
plano como espacio libre para los timbres de ley, sellos del Catastro y futuros resellos.
Artculo 62.- Las leyendas y rtulos que aparezcan en el plano, deben ser escritos con correccin
gramatical, con caracteres claros, legibles e inconfundibles, de manera que puedan ser ledos en la posicin
normal del plano, es decir, con el norte apuntando hacia el margen superior del formato.
Artculo 63.- El Catastro no aceptar borrones, tachaduras, o enmiendas hechas sobre las copias y
rechazar planos con firmas copiadas por medio de mquinas o facsmil. Tampoco aceptar leyendas o
rtulos que tengan carcter de propaganda.
Artculo 64.- El plano se podr dibujar usando como base cualquiera de los mrgenes del formato,
siempre y cuando se cumpla con las normas que estipula este reglamento.
De la Propiedad Horizontal
Artculo 65.- Para la inscripcin de planos de agrimensura, estos deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Indicacin de que se trata de una finca filial.
b) Nmeros de la finca o fincas matrices y de la filial.
c) En los condominios de lotes, al menos 2 acotes de la finca filial desde puntos o vrtices permanentes
externos a dicha finca filial.
d) En los condominios verticales, al menos dos acotes de la finca filial desde puntos o vrtices permanentes
externos a dicha finca filial, ubicados frente a las reas comunes del mismo nivel, o dentro de ellas.
Tambin se deber acotar al menos 2 vrtices del edificio principal a puntos del lindero de la finca madre,
donde se ubica la finca matriz. Adems, el polgono de la finca madre deber tener al menos un acote a
puntos o vrtices permanentes.
e) Indicar el destino de la filial, ya sea habitacional, comercial u otro.
f) En el caso de condominio de lotes, se deben indicar las construcciones existentes y los usos de las reas
restantes. El nmero del plano catastrado de la finca madre en que se ubica la finca matriz.
g) El nombre del condominio.
(As reformado este artculo, mediante Decreto Ejecutivo N 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Artculo 67.- En todo plano de agrimensura de fincas filiales se deber incluir un diseo esquemtico
con la distribucin arquitectnica del piso o nivel en que se ubica la finca filial, indicando pasillos, reas
comunes y privativas, accesos, reas verdes, piscinas, as como cualquier otro elemento que facilite la
identificacin de la filial. En ese diseo se deber resaltar la ubicacin de la finca filial a catastrar.
(As reformado este artculo, mediante Decreto Ejecutivo N 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Artculo 68.- Los datos contenidos en el plano de agrimensura son insertados en l bajo la fe pblica y
responsabilidad que le asiste a los profesionales de la agrimensura.
(As reformado este artculo, mediante Decreto Ejecutivo N 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Artculo 69.- El catastro deber inscribir cualquier plano de finca filial, an cuando existan diferencias
entre el rea o la forma que indica el plano y el rea inscrita o la forma consignada en los planos constructivos.
(As reformado este artculo, mediante Decreto Ejecutivo N 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Artculo 71.- Para modificar el rea registral de una finca filial, el cambio debe ser aprobado en Asamblea
de Condminos y consignarse as en el libro de actas, indicando el nmero del plano catastrado en que se
fundamenta dicho cambio.
(As reformado este artculo, mediante Decreto Ejecutivo N 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Del fraccionamiento.
Artculo 72.- El Catastro Nacional no inscribir planos que no se ajusten a las disposiciones de la Ley de
Planificacin Urbana y sus reglamentos, para lo cual exigir:
a) Cuando se trate de fraccionamiento de fincas inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad.
1.- Se debe indicar el nmero del plano catastrado de la finca madre si lo hubiere;
2.- Se debe indicar el rea de la finca madre (artculo 58, inciso g) del presente reglamento);
3.- Cuando el resto del rea de la finca madre es inferior a 200 metros cuadrados debe indicarse el
frente a calle pblica correspondiente a ese resto;
4.- Cuando el frente a la calle pblica que corresponde al resto de finca sea menor de 25 metros se
indicar en el plano del lote segregado; y
Un plano general firmado de su puo y letra por el ingeniero topgrafo u otro profesional debidamente
autorizado por el Colegio de Ingenieros Topgrafos, en su calidad de responsable de los trabajos topogrficos
de la urbanizacin, visado por el INVU y la respectiva municipalidad que indique: la distribucin de los lotes,
con su correspondiente numeracin y toda la informacin necesario que permita en forma clara y concreta el
replanteo de cada uno de los lotes de la urbanizacin. Adems debe indicarse el nombre oficial de la urbani-
zacin.
Artculo 74.- El Catastro Nacional no registrar ningn plano de lotes de urbanizacin que afec-
te el plano general de la misma presentado y visado por el INVU y la municipalidad, cualquier
variacin en ese sentido implicar un nuevo visado del plano a inscribir con los cambios efectuados
en la disposicin de los lotes.
Artculo 75.- El Catastro Nacional prestar entre otros los siguientes servicios:
a) De inscripcin;
b) De consulta catastral;
c) De copias;
ch) De resello;
d) De certificacin; y
e) De microfilmacin.
Los documentos a que se refieren estos servicios que no fueren retirados por el interesado
dentro de los tres meses posteriores a la fecha de presentacin sern destruidos sin responsabilidad
para el Catastro Nacional.
Artculo 77.- Cuando se presenten planos para el trmite de inscripcin, el Catastro Nacional
exigir un mnimo de cuatro copias del plano de la parcela o predio. Cada copia cumplir con lo
siguiente:
a) Debe ser ntida;
b) Firmada por el profesional de su puo y letra;
c) Llevar los timbres de ley;
ch) Llevar el sello de la fiscala del Colegio de Ingenieros Topgrafos; y
d) Los visados correspondientes.
Cuando se presenten ms de cuatro copias, cada copia adicional llevar adems de los respec-
tivos timbres de topografa, un timbre fiscal de un coln.
Artculo 78.- El Catastro Nacional extender un recibo de cancelacin de derechos por cada
juego de planos presentado, en el que se consignar:
a) Nombre del profesional responsable;
b) Nombre del propietario;
c) Area de la finca;
ch) Nmero de recibo;
d) Fecha de presentacin;
e) Provincia;
f) Clase; urbano o rural;
g) Monto de los derechos de inscripcin; y
h) Cualquier dato o informacin que el Catastro considere pertinente. El recibo servir para retirar
las copias del plano correspondiente.
Artculo 80.- El Catastro Nacional proceder a calificar los planos de conformidad con lo que se
dispone en el presente reglamento, la legislacin vigente y la informacin a disposicin del Catastro.
Si se ajustan a las disposiciones, mtodos, procedimientos y especificaciones adoptadas, el funcio-
nario autorizante aprobar el plano con su firma.
Artculo 81.- En los casos en que no se compruebe lo dispuesto en el artculo anterior, el funcio-
nario denegar la inscripcin de los documentos, informando al interesado sobre las discrepancias o
inconsistencias encontradas, de conformidad con lo establecido en este reglamento.
Artculo 83.- Los planos una vez corregidos, sern recibidos de nuevo, acompaados de su
minuta de calificacin.
Artculo 84.- Las indicaciones que el agrimensor o los particulares escribieren en la minuta de
calificacin, no sern tomadas en cuenta. Si se comprobare alteracin de la minuta de calificacin el
plano o documento ser suspendido hasta nueva presentacin.
Artculo 87.- Servicio de consulta catastral: Consiste en la evacuacin escrita u oral de infor-
macin sobre aspectos tcnicos y literales suministrados al usuario en forma gratuita.
Artculo 88.- Servicio de copias: Se refiere a fotocopias de planos, mapas, fichas y listados
catastrales.
Artculo 89.- Servicio de resello: Consiste en actualizar el nombre del propietario y las citas de
inscripcin, conforme con la informacin del Registro Pblico de la Propiedad.
Artculo 90.- Servicio de certificacin: Consiste en otorgar copia fiel del plano catastrado o
mapa catastral y hacer constar datos que existen fuera del plano mapa catastral.
Artculo 92.- El Catastro Nacional suministrar los servicios contemplados en el presente regla-
mento, en el menor tiempo posible y se considerarn en trmite una vez cancelados: tasas, dere-
chos y timbres de ley.
Artculo 93.- Cuando se presente un plano para su inscripcin o se solicite un resello, se pueden
acreditar los datos referentes al Registro Pblico de la Propiedad presentando una certificacin ex-
tendida por esa dependencia, para efectos catastrales.
Artculo 94.- El Catastro Nacional llevar un registro de los bienes inmuebles que pertenezcan
al Estado, sea que se encuentren localizados en el rea terrestre o martima del territorio nacional.
Artculo 95.- Quedan obligados los entes del Estado que hagan expropiaciones, adquisiciones o
permutas de bienes inmuebles a inscribir los planos correspondientes en el Catastro Nacional.
Captulo VI
De la simbologa y especificaciones
Artculo 97.- Los planos de agrimensura a inscribir en el Catastro Nacional debern usar la
simbologa y especificaciones a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 98.- Las instituciones pblicas quedarn obligadas a adoptar la simbologa y especifi-
caciones a que se refiere este captulo, a efecto de facilitar la integracin de toda la cartografa
catastral en un banco de datos del pas.
Artculo 99.- Todos los casos no contemplados en este captulo, se regirn por la costumbre.
Hasta tanto no se publique la simbologa y especificaciones de este captulo, el Catastro Nacional
aceptar la que ese uso o costumbre determinen.
Captulo VII
De las multas y sanciones
Artculo 100.- Es competencia de los respectivos superiores jerrquicos o de los entes encarga-
dos de ejercer la funcin disciplinaria, la imposicin de las sanciones pertinentes a aquellos funcio-
narios administrativos, notarios, jueces o registradores que autoricen la inscripcin de documentos
en contra de lo dispuesto en la Ley de Catastro Nacional y su reglamento.
Artculo 101.- A aquella persona que impida el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 34,
inciso a) de la Ley de Catastro se le impondrn las siguientes sanciones:
a) Al que faltare el respeto debido al funcionario del Catastro Nacional debidamente identificado y
que est en cumplimiento de su obligacin se impondr pena de ocho a treinta das multa; y
b) Se impondr prisin de quince das a un ao al que desobedeciere una orden escrita impartida
por el Director del Catastro en ejercicio de sus funciones.
Artculo 103.- Incurrir en delito aquella persona que destruya, deteriore, remueva o cambie de
lugar los hitos, torres de observacin y seales que haya establecido el Catastro Nacional. Por tal
falta sern penados con quince das a un ao de prisin o con treinta a cien das multa.
Artculo 105.- De conformidad con lo que establece la Ley del Catastro Nacional N 6545, la
Comisin Asesora de Catastro estar constituida por:
Artculo 106.- La Comisin ser presidida por el Ministro de Justicia y se reunir por lo menos
una vez al mes. Podr ser convocada en cualquier fecha cuando tres de sus miembros o el presi-
dente lo estimen necesario. Cinco de sus miembros formarn qurum.
Artculo 107.- Se levantar acta de las sesiones y el secretario ser el Director del Catastro
Nacional. Las actas una vez aprobadas sern firmadas por el presidente y el secretario.
Artculo 108.- Para los efectos de su funcionamiento se regir por lo que dispone el captulo III.
De los rganos colegiados, del artculo 49 al 58 de la Ley General de la Administracin Pblica.
Disposiciones Finales
Artculo 110.- Los casos no previstos en este reglamento se resolvern de acuerdo con los
principios generales del derecho registral o por lo que el uso o costumbre determinen.
Artculo 111.- Es prohibido a los funcionarios del Catastro Nacional el ejercicio de la agrimensu-
ra ante ste, ya sea que su participacin sea directa o indirecta en la confeccin de planos o en su
presentacin para ser registrados. La violacin a este precepto se considerar falta grave o facultar
al Estado para despedir al servidor sin responsabilidad alguna.
Publicidad catastral.
Artculo 112.- La informacin catastral es pblica y puede ser consultada por cualquier persona.
Sin embargo corresponde a la Direccin del Catastro Nacional determinar la forma en que la docu-
mentacin podr ser consultada sin riesgo de adulteracin, prdida o deterioro.
Artculo 113.- El canon que, por concepto de prestacin de los servicios catastrales, se cobre,
se regir por el decreto N 12707-J del 11 de junio de 1981.
Artculo 114.- El presente reglamento regir a partir del mes siguiente a su publicacin en el
Diario Oficial y deroga expresamente los Decretos Ejecutivos N 9829-J y N 9682-J, de fechas 29 de
marzo de 1979 y 1 de marzo de 1979 respectivamente, as como cualquier otro que se le oponga.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, a los veinticuatro das del mes de abril de mil
novecientos ochenta y dos.
RODRIGO CARAZO
La Ministra de Justicia
ELIZABET ODIO BENITO
Generalidades:
Todo profesional debe tomar en consideracin todas las leyes y reglamentos vigentes sobre
la materia.
Los proyectos propuestos en la Zona Martimo Terrestre y que no sean propiedad privada
(con escritura) tendrn que consultar el caso de previo ante la municipalidad correspondien-
te, en el ICT o en la Direccin de Urbanismo del INVU para su respectiva autorizacin.
Se debe obtener el certificado de uso del suelo de la propiedad antes de cualquier trmite
segn corresponda en la municipalidad (ver lista de planes reguladores vigentes) o en la
Direccin de Urbanismo (otras regulaciones, como GAM, zonas industriales y en general
donde no exista plan regulador).
Los planos de construccin visados por parte de la Direccin de Urbanismo no faculta para
iniciar la construccin, ya que el permiso de construccin debe ser obtenido en la municipa-
lidad respectiva.
El visado de la Direccin de Urbanismo de los planos constructivos tiene vigencia nicamen-
te por un ao, se podr solicitar un resello antes de que venza el plazo, el resello solo se
otorgar por una nica vez. Para el caso de los planos de catastro la validez es de seis
meses, pudindose tambin solicitar un nico resello antes de que venza el plazo. Para el
resello de planos se deber presentar el juego completo de los planos aprobados por la
Direccin de urbanismos originalmente.
1. Cinco (5) lminas de diseo de sitio con su respectiva documentacin grapada y requisitos segn
el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones.
2. La lmina del interesado deber venir con el sello y timbres del CFIA.
Nota: Si el nombre del propietario en el plano de catastro no coincide con el del propietario del anteproyecto, se debe adjuntar copia de la escritura y
opcin de compra en los documentos que se presenten al Ministerio de Salaud.
1. Cinco (5) juegos de planos constructivos con su respectiva documentacin grapada y requisitos
segn el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones.
2. El juego de planos del interesado deber venir con el sello y timbres del CFIA.
3. Recibo cancelado por servicios de la Direccin de Urbanismo.
4. Dos fotocopias ntidas y legibles del recibo de depsito.
1. Cinco (5) lminas de diseo de sitio con su respectiva documentacin grapada y requisitos del
Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones.
2. La lmina del interesado deber venir con el sello y timbres de CFIA.
3. Recibo cancelado por servicios de la Direccin de Urbanismo.
6. Dos fotocopias ntidas y legibles del recibo de depsito.
1. Cuatro (4) juegos de planos constructivos completos con su respectiva documentacin grapada
e informacin de la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio N 7933 publicada en La
Gaceta N 229 del jueves 25 de noviembre de 1999.
2. El juego de planos del interesado deber venir con el sello y timbres de CFIA.
3. Recibo cancelado por servicios de la Direccin de Urbanismo.
4. Dos fotocopias ntidas y legibles del recibo de depsito.
Nota: Se recomienda al interesado entregar dos juegos de planos adicionales, uno para enviar al
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y el otro para el Registro Nacional.
El juego de Acueductos y Alcantarillados con la misma informacin del INVU y 3 copias adicionales
del diseo mecnico, adems de las pruebas de infiltracin.
1. Planos aprobados.
2. Cinco (5) juegos de planos completos (INVU, Min. Salud, AyA, Interesado y Municipalidad) con
las especificaciones que se requieran para urbanizacin como diseo de sitio, tabla de reas,
carta de uso del suelo, carta de agua y resto de documentacin.
3. Acuerdo de los condminos reunidos en Asamblea General, mediante votacin unnime de los
propietarios, siempre y cuando esto no se oponga a otras legislaciones relacionadas con la ma-
teria. La extincin surtir efecto a partir de la inscripcin en el Registro Pblico (Artculo 36,
Captulo VII de la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio, publicado en La Gaceta N
229 del 25 de Noviembre de 1999).
1. Carta de presentacin indicando : nombre del proyecto, distrito, cantn, provincia, fecha de apro-
bacin del proyecto por Direccin de Urbanismos y por la municipalidad y la fecha de recepcin
de obras por la Municipalidad.
2. Mnimo tres (3) copias heliogrficas del plano general a catastrar, indicando el acuerdo del Con-
cejo Municipal donde se acepta el fraccionamiento para efectos del artculo 33 de la Ley de
Planificacin Urbana N 4240 del 15 de noviembre de 1968. El visto bueno contendr los siguien-
tes requisitos:
a. Sello, fecha, nombre, firma y puesto del funcionario municipal que autoriza el visado.
b. Referencia del acuerdo municipal donde se autoriza el visado (adjuntar fotocopia del acta
correspondiente).
c. En cajetn indicar Plano General para Catastro Nacional de Urbanizacin....
3. Fotocopia ntida del plano de catastro de la finca urbanizada (finca madre).
4. Juego completo de los planos constructivos aprobados por la OCVPC (para los planos aproba-
dos antes de 16 de julio de 1999) o por la Unidad de Visado y Catastro de l Direccin de Urbanis-
mo (este juego se devolver junto con esta resolucin).
5. Mnimo dos (2) copias heliogrficas de planos a catastrar de calles, zona de proteccin y reas
pblicas (parque, juegos infantiles, facilidades comunales) y plano de resto de finca si lo hubiera
en el proyecto.
6. Nota de finiquito o negociacin de la red telefnica por la Seccin de Urbanizaciones-Telecomu-
nicaciones del ICE.
7. Carta de AyA o entidad competente donde acepta la red de agua potable, alcantarillado pluvial y
el alcantarillado sanitario.
8. Carta del ICE o entidad a cargo del servicio elctrico en donde se acepta la red o el contrato
sobre las obras.
9. Contrato suscrito y autorizacin del MOPT por la sealizacin vial.
10. Presupuesto de la arborizacin requerida asegurando el mantenimiento de los rboles existentes
durante los primeros dos aos con compromiso autenticado del propietario.
11. Cuando la urbanizacin no est terminada, pero tenga un avance mayor al 75% podr presentar
Garanta por Obras Faltantes con los siguientes requisitos:
a) Presupuesto general de las obras hechas y faltantes a la fecha de esta solicitud, firmada por
el profesional responsable de la Compaa Constructora autorizada del proyecto.
b) Certificacin del Acuerdo Municipal o del Acta Municipal donde se acepta claramente y en
firme la garanta por obras faltantes del proyecto (pliza, fianza, hipoteca, pagar u otra
forma de garanta satisfactoria).
c) Diseo de sitio con la demarcacin de las obras faltantes.
12. Todos lo solicitado deber presentarse encuadernado, en orden y mnimo dos copias.
13. Solo se aceptarn oficios y visto bueno que no sobrepasen el ao de emisin.
14. Recibo cancelado por servicios de la Direccin de Urbanismo.
15. Dos fotocopias ntidas y legibles del recibo de depsito.
1. Plano de catastro original o copia certificada por Catastro Nacional con sellos y timbres.
2. Tres (3) fotocopias adicionales del plano de catastro ( sin reducir y sin pegas).
3. Formulario de solicitud debidamente completado y firmado.
4. Recibo cancelado por servicios de la Direccin de Urbanismo.
5. Dos fotocopias ntidas y legibles del recibo de depsito.
Proyecto
1. Presentar un perfil del proyecto en donde se definan los objetivos la justificacin, el costo y el
total de los recursos que seala el citado artculo 59, as como los rubros que se financiarn con
los recursos provenientes del cobro de concesiones.
2. Presentar la autorizacin extendida por la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo,
en donde se autorice lo solicitado, as como las recomendaciones contenidas en los artculos 2
y 59 inciso b) de la Ley sobre la Zona Martimo Terrestre N 6043.
3. Una vez autorizada por la Junta Directiva del INVU, la utilizacin de los recursos queda condicio-
nada a la autorizacin por parte de la Contralora General de la Repblica.
Ley de Construcciones
N 833
Decreta
Ley de Construcciones
(Decreto Ley N 833 del 4 de noviembre de 1949)
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las Municipalidades de la Repblica son las encargadas de que las ciudades y
dems poblaciones renan las condiciones necesarias de seguridad, salubridad, comodidad, y be-
lleza en sus vas pblicas y en los edificios y construcciones que en terrenos de las mismas se
levanten sin perjuicio de las facultades que las leyes conceden en estas materias a otros rganos
administrativos.
Artculo 2.- Alcance de esta ley. Esta ley rige en toda la Repblica. Ningn edificio, estructura
o elemento de los mismos ser construido, adaptado o reparado, en lo futuro, si no es con las
condiciones que los Reglamentos respectivos sealen. Tampoco debern hacerse demoliciones o
excavaciones en propiedad particular, ni ocupar la va pblica, ni hacer obras en ella, sin sujetarse a
las prevenciones de dichos Reglamentos.
Artculo 3.- Derechos de Tercero. Las licencias que d la Municipalidad de acuerdo con esta
ley dejan siempre a salvo los derechos del tercero.
Captulo II
Va Pblica
Artculo 4.- Definicin. Va Pblica es todo terreno de dominio pblico y de uso comn, que por
disposicin de la autoridad administrativa se destinare al libre trnsito de conformidad con las leyes
y Reglamentos de planificacin y que de hecho est destinado ya, a ese uso pblico. Segn su
clase, las vas pblicas se destinarn, adems, a asegurar las condiciones de aereacin e ilumina-
cin de los edificios que las limitan; a facilitar el acceso a los predios colindantes; a la instalacin de
cualquier canalizacin, artefacto, aparato o accesorio perteneciente a una obra pblica o destinado
a un servicio pblico.
Artculo 6.- Permisos y Concesiones. Los permisos y concesiones que la autoridad compe-
tente otorgue para aprovechar las vas pblicas con determinados fines, no crean a favor del conce-
sionario o permisionario ningn derecho real ni accin posesoria sobre tales vas. Tales permisos o
concesiones sern siempre temporales y revocables, y en ningn caso podrn otorgarse con perjui-
cio del libre, seguro y expedito trnsito, o del libre, seguro y expedito acceso a los predios colindan-
tes, de la tranquilidad y comodidad de los vecinos o de los servicios pblicos instalados en ellas, o en
general con perjuicio de cualquiera de los fines a que tales vas, segn su clase, hubieren sido
destinadas.
Artculo 7.- Propiedad. Todo terreno que en los planos existentes de la Municipalidad, o en el
Archivo de la Direccin General de Obras Pblicas, o el de la Direccin General de Caminos, o en el
Catastro, o en cualquier otro archivo, museo o biblioteca pblica, aparezca como va pblica, se
presumir que tiene la calidad de tal, salvo prueba plena en contrario, que deber rendir aqul que
afirme que el terreno en cuestin es de propiedad particular o pretenda tener algn derecho exclusi-
vo a su uso. Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria que as lo declare, nadie podr impedir o
estorbar el uso pblico del terreno de que se trate.
Artculo 9.- Cuando se trate de la ejecucin de obras que puedan alterar el equilibrio del subsuelo,
debern tomarse, con citacin y audiencia de los interesados, las medidas tcnicas necesarias, a
juicio del Departamento de Ingeniera o del Ingeniero Municipal, o del Ingeniero nombrado ad-hoc,
para evitar todo dao a las propiedades. En todo caso quedar a salvo el derecho de los perjudica-
dos con la ejecucin de la obra, para exigir de quien corresponda la indemnizacin respectiva.
Artculo 10.- Invasin de la Va Pblica. Al ejecutar una obra particular no podr invadirse la
va pblica ni el subsuelo de la misma sin permiso escrito de la Municipalidad.
Artculo 11.- Siempre que se ejecuten obras particulares que puedan alterar el equilibrio del
subsuelo de las vas pblicas o causar daos a las instalaciones en ellas existentes o a los predios
circunvecinos, la Municipalidad, exigir a los interesados que tomen las precauciones tcnicas nece-
sarias para evitar todo perjuicio.
En todo caso, quedar a salvo el derecho de la ciudad, el de la empresa duea o concesionaria
de la obra pblica perjudicada o daada y el de los particulares afectados, para reclamar la indem-
nizacin correspondiente.
Artculo 13.- Trnsito. Es de competencia de la Municipalidad vigilar el uso racional de las vas
pblicas y dictar las medidas necesarias tendientes a lograr que el trnsito de vehculos y peatones
sea fcil, cmodo y seguro, para lo cual resolver:
a) Sobre la modificacin de alineamientos para el ensanche de las vas pblicas y para formar
ochavas en las esquinas de las manzanas, que permitan ms visibilidad en esos lugares y ms
fcil circulacin;
b) Sobre la construccin de islas para la proteccin de peatones y para la canalizacin del trnsito,
sealndolas por medio de rtulos, luces, reflectores, etc;
c) Sobre la autorizacin de ocupacin de la va pblica con otras provisionales para la proteccin
de los transentes;
d) Sobre la zonas de la ciudad o calles en que puedan expedirse permisos para instalar aparatos
mecnicos para ferias, puestos fijos o semifijos.
Artculo 14.- Cuando un predio de propiedad particular que d acceso a predios colindantes
est abandonado o sea motivo de insalubridad, inseguridad o simplemente molestia, la Municipali-
dad ordenar a los propietarios de ese predio y de los colindantes que hagan desaparecer esos
motivos. De no dar cumplimiento en el plazo que se fije, el Municipio se har cargo de la transforma-
cin del predio que sirva de paso en la va pblica que tenga la anchura, servicios y dems requisitos
exigidos por las leyes y reglamentos en vigor.
El importe de estas obras ser pagado conjuntamente por el propietario del predio que sirve de
paso y por los colindantes.
Captulo III
Fraccionamiento y Urbanizaciones
Artculo 15.- Licencias. El fraccionamiento de un predio en manzanas y lotes para poner stos
a la venta, se har previo permiso de la Municipalidad, la que para concederlo tendr en cuenta las
prevenciones de los Reglamentos especiales sobre el particular.
Artculo 16.- Servidumbres. Los fraccionarios estn obligados a hacer constar en los Contra-
tos con la Municipalidad, para autorizar el fraccionamiento respectivo, las restricciones o servidum-
bres que impongan a los adquirentes de lotes para uso de sus predios, a fin de que la Municipalidad
haga que se cumplan, cuando lo juzgue conveniente para la higiene o embellecimiento de la va
pblica.
Artculo 17.- Tipos de Edificacin. La Municipalidad est facultada para exigir determinada
calidad de materiales en las edificaciones, as como la clase o tipo de ellas, en los fraccionamientos
o zonas de replanificacines que por su categora o por la importancia de zonas de inmediatas
deban presentar un concurso armnico y deban ser de calidad durable.
Captulo IV
Alineamientos
Artculo 19.- Los dueos de construcciones que deban retirarse con arreglo a la alineacin
oficial, no podrn ejecutar en ellas obras de reparacin que conduzcan a consolidarles en su totali-
dad y a perpetuar su estado actual.
Se considerarn obras de consolidacin los cambios de paredes, refuerzos de estructura,
remodelacin de fachadas, apertura o cierre de puertas y ventanas o sustitucin de unos por otros.
Artculo 20.- Ochavas. Para mejorar las condiciones de circulacin en los cruzamientos de vas
pblicas, y para lograr mejor aspecto en el conjunto de las edificaciones en esos lugares, es de
utilidad pblica la formacin de ochavas en los predios situados en esquinas, entre los alineamientos
de las calles concurrentes. Los propietarios tienen derecho a indemnizacin por las reas segrega-
das a sus predios para formar las ochavas.
Artculo 21.- Una vez decretada legalmente la formacin de ochavas en un crucero, las con-
strucciones nuevas o reconstrucciones en los predios esquineros se sujetarn a las disposiciones
del Reglamento, y la Municipalidad no permitir reparaciones de importancia en la parte de un edifi-
cio situado en esquina, que aumente el valor de la parte afectada por la ochava, si antes su propie-
tario no celebra con la Municipalidad el convenio respectivo para la indemnizacin por el rea que
debe ser va pblica.
Artculo 22.- Zonas de Restriccin. La lnea de construccin en los predios que por servidum-
bre hacia la ciudad, o impuesta por fraccionadores, deben dejar zonas de jardines o libres hacia la
va pblica, ser fijada por la Municipalidad, la que ejercer vigilancia para que en sas no se levan-
ten construcciones que impidan la vista de las fachadas o que las mismas zonas se destinen a otro
uso que el que imponga la servidumbre respectiva.
Artculo 24.- Invasin. Toda alteracin al trazo del frente de una construccin, hacia afuera del
alineamiento oficial, ser considerada como una invasin de la va pblica, quedando obligado el
dueo de la construccin a demoler la parte de la misma que motive dicha inversin dentro del plazo
que al efecto seale la Municipalidad. En caso de que no lo haga, la citada Municipalidad ejecutar
la demolicin a costa del propietario.
Captulo V
Cercas
Artculo 26.- Cercas. Los propietarios de terrenos libres situados en calles urbanizadas en que
la Municipalidad lo juzgue necesario, debern aislarlos de la va pblica por medio de una cerca.
Captulo VI
Altura de las Construcciones
Artculo 27.- Las disposiciones sobre alturas mximas de las construcciones que fijen los Re-
glamentos no ser aplicables a los templos, monumentos, observatorios, etc.
Artculo 28.- Las construcciones que queden en la zona de influencia de algn campo de
aviacin tendrn una altura mxima de una dcima (1/10) parte de la distancia que las separe de los
lmites del campo.
Captulo VII
Anuncios
Artculo 29.- Licencia. Para colocar o fijar anuncios, rtulos, letreros, o avisos, deber pedirse
licencia a la Municipalidad. La licencia ser solicitada por el propietario de la estructura en que se va
a fijar el anuncio y con la conformidad del propietario del predio en que se coloque la estructura
cuando sea del caso. En los casos en que se empleen armazones o estructuras, la Municipalidad
exigir un perito responsable que se encargue de la construccin. Se exigir un croquis acotado que
muestre las inscripciones o figuras que van a poner.
Artculo 30.- Prohibicin. Se prohiben los anuncios que atraviesen la va pblica, as como los
que se coloquen utilizando los postes de los servicios pblicos o de los rboles de los parques o
jardines.
Artculo 31. La Municipalidad tiene facultades para limitar la superficie que en una fachada
ocupar un aviso o un conjunto de avisos para no permitir su colocacin.
Artculo 32.- Prohibiciones. Queda prohibido terminantemente fijar o pintar avisos, anuncios,
programas, etc., de cualquier clase y material, en los siguientes lugares:
a) Edificios pblicos, escuelas y templos.
b) Edificios catalogados por la Municipalidad como monumentos nacionales.
c) Postes, candelabros de alumbrado, kioscos, fuentes, rboles, aceras, guarniciones, en general
elementos de ornato de plazas y paseos, parques y calles.
Artculo 33.- Sanciones. La Municipalidad impondr multas de diez (10) a cien (100) colones
por infracciones a las reglas de este Captulo, y ordenar el desmantelamiento y retiro, a costa del
propietario, de anuncios y estructuras relativas que considere inconvenientes o peligrosas.
Captulo VIII
Ocupacin de la va pblica
con edificaciones particulares
Artculo 34.- Licencia. Toda construccin que se ejecute en un predio debe quedar contenida
dentro de sus respectivos linderos. Sin alguna parte de un edificio sobresale del alineamiento de
fachada, para que su construccin sea autorizada es indispensable solicitar de la Municipalidad el
correspondiente permiso de ocupacin de la va pblica, salvo los casos de excepcin previstos
expresamente en este Reglamento.
Artculo 35.- Ocupacin. Podr permitirse la ocupacin de la va pblica con los cimientos de
una construccin, cuando a juicio de la Municipalidad, las condiciones especiales del predio, tales
como su forma, su ubicacin en esquinas de ngulo agudo o las dimensiones de sus linderos, unidas
a la magnitud y posicin de las cargas del proyecto aprobado hagan imposible o antieconmica la
construccin, confirmando los cimientos dentro de los linderos del predio. En estos casos se conce-
der permiso para la ocupacin de la porcin o porciones de la va pblica adyacentes al alineamien-
to de fachada necesarias para satisfacer las condiciones de estabilidad del proyecto, siempre que
los salientes respectivos estn comprendidos dentro de lo que establece el Reglamento.
Artculo 36.- Pago de ocupacin. La ocupacin de la va en casos autorizados por este Regla-
mento, slo podr permitirse mediante el pago del impuesto especial que fije la Municipalidad.
Captulo IX
Parques y Jardines
Artculo 37.- Parques y Jardines. Los parques, jardines y paseos pblicos son de libre acceso
a todos los habitantes del pas, los que al usarlos tienen la obligacin de conservarlos en el mejor
estado posible. Al efecto, no debern:
a) Destruir los prados, arbustos o rboles que en los mismos se encuentren plantados.
b) Destruir las obras de ornato que en los mismos se hallen colocados.
c) Maltratar ni molestar a los animales domsticos o silvestres que en ellos viven.
En general, se prohibe hacer uso de los jardines, prados, etc., diferente de aqul para el que
fueron creados.
Artculo 38.- Queda estrictamente prohibido a los concurrentes a parques, jardines y prados,
arrojar en ellos basuras, desperdicios o cualquiera otra clase de objetos que perjudique el buen
aspecto que deben presentar los prados, o la vida misma de las plantas en ellos sembradas.
Artculo 39.- En los parques, jardines, paseos pblicos y prados, no se podrn establecer o
explotar puestos de ninguna clase sin la autorizacin expresa de la Municipalidad, que al otorgar el
Artculo 40.- Los particulares no podrn colocar, con fines de explotacin, ninguna clase de
muebles dentro de los parques, prados y jardines, sin obtener previamente la autorizacin corres-
pondiente.
Artculo 41.- Sanciones. Las infracciones a las reglas de este captulo se castigarn con multa
de dos (2.00) a cien (100.00) colones.
Captulo X
Instalaciones en los Edificios
Artculo 43.- Los inspectores de cloacas que se nombren para el debido cumplimiento de esta
ley y sus Reglamentos estarn investidos del carcter de Agentes de Polica.
Artculo 44.- El propietario que ponga al servicio una instalacin sanitaria sin ser aprobada por
la Oficina Tcnica, sufrir las penas que tengan sealadas las leyes, sin que esto impida a la Comi-
sin de Caeras y Cloacas ordenar, a costa del infractor, la destruccin o enmienda de lo instalado
con desobediencia de los respectivos Reglamentos.
Artculo 45.- Licencia. Para hacer instalaciones de calefaccin y aqullas en que se manejan
fluidos a presin se necesita permiso previo de la Municipalidad. Tambin se necesita ste para
hacer reparaciones o modificaciones a aparatos o a instalaciones ya ejecutadas. Sujetarse en todos
sus puntos al Reglamento vigente sobre calderas.
Artculo 46.- Las instalaciones de calefaccin por electricidad, por aire caliente, por vapor o por
cualquier otro sistema, accesorias de los edificios, se sealarn en los planos de construccin de
stos. Cuando aqullas no presten servicios colectivos y adems no sean de importancia, el permiso
para la ejecucin puede tramitarse con la licencia general de la obra y quedar includo en sta.
Captulo XI
Ejecucin de la Construccin
Artculo 48.- Normas. El Colegio de Ingenieros de la Repblica dar las normas a que deben
sujetarse los materiales de construccin.
Artculo 50.- Prohibicin. El Colegio de Ingenieros tiene la facultad para prohibir la venta de
materiales de construccin que no satisfagan las normas mnimas que se les sealen.
Captulo XII
Demoliciones
Artculo 51.- Licencia. Para llevar a cabo trabajos de demolicin total o parcial de construc-
ciones, deber recabarse por medio de un Ingeniero el permiso previo de la Municipalidad. Si la
Municipalidad lo estima necesario, podr exigir que le presente un estudio detallado del procedi-
miento que piensa seguirse para la demolicin y de las precauciones que se tomarn para evitar
daos a las construcciones cercanas.
Artculos 52.- Suspensin. La Municipalidad ordenar que se suspendan los trabajos cuando
no sean tomadas las precauciones necesarias para evitar daos a las construcciones vecinas y a los
servicios urbanos.
Artculo 53.- Obligacin de los vecinos. Los propietarios y ocupantes de construcciones cer-
canas al lugar de la demolicin, estn obligados a facilitar el acceso de las partes de ella en que se
deben tomar los niveles que pida el reglamento.
Captulo XIII
Excavaciones
Artculo 55.- Licencia. Para llevar a cabo cualquier trabajo de excavacin deber recabarse
por un Ingeniero el permiso previo de la Municipalidad, la que lo conceder previa aprobacin del
proyecto o memoria sobre precaucin.
Artculo 56.- Precauciones. Se debern tomar precauciones para impedir que los movimientos
del terreno en donde se excava, causen perjuicios a las construcciones y a los servicios pblicos
situados en su inmediacin.
Artculo 57.- Suspensin. La Municipalidad est facultada para ordenar la suspensin de las
obras en caso de que se manifiesten movimientos que puedan comprometer la estabilidad de las
construcciones cercanas.
Artculo 59.- Las obras para servicio pblico (pavimentos, aguas, saneamientos, etc.) que sean
daadas por trabajos de demolicin, excavacin o construccin, sern reparadas por la Municipali-
dad a costa del propietario del predio en que se lleven a cabo los trabajos.
Artculo 60.- Estn comprendidos en este captulo los teatros, salones de cinematgrafo, salas
de concierto, salas de trasmisin de radio, salas de asambleas, plazas de toros, estadios, y en
general todo edificio destinado a reuniones pblicas.
Artculo 61.- Licencia. Para erigir un edificio de los comprendidos en el artculo 60, y para usar
un edificio nuevo o adaptado, como lugar de reunin, se necesita licencia de construccin y autoriza-
cin de uso, dadas por la Municipalidad.
Artculo 62.- Ubicacin. Los edificios antes mencionados podrn erigirse en cualquier parte de
la ciudad, siempre que llenen los requisitos que indique el Reglamento.
Artculo 63.- Violacin a este Captulo. Todas las disposiciones del presente captulo son
imperativas; no podr dispensarse su observancia. Cualquier licencia, permiso o autorizacin sern
nulos de pleno derecho y por lo tanto, en cualquier tiempo, al descubrirse la violacin, la Municipali-
dad deber exigir que la condicin de hecho existente se especifique a fin de que se ajuste a los
dispuesto por el Reglamento, y si esto no fuera posible se ordenar la clausura del local o estableci-
miento de que se trate, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones correspondientes.
Captulo XV
Uso peligroso de las Construcciones
Artculo 64.- Licencia. Para usar un edificio sealado como peligroso por la autoridad compe-
tente, es indispensable obtener la licencia de la Municipalidad. A la solicitud respectiva se acompa-
ar una memoria que detalle las medidas que se tomarn como proteccin contra el peligro.
Artculo 65.- Denegatoria de licencia. La Municipalidad puede negar una licencia si juzga las
precauciones insuficientes o si la ubicacin del edificio no est de acuerdo con las reglas sobre
zonificacin.
Artculo 67.- Pago de Gastos. Si los gastos hechos por la Municipalidad en el plazo fijado no
han sido cubiertos por el propietario, no se autorizar el uso del local sin perjuicio de exigir el reem-
bolso mediante la facultad econmico-coactiva.
Captulo XVI
Establecimientos Molestos
Captulo XVII
Establecimientos Malsanos
Artculo 69.- Ubicacin. Los establecimientos insalubres se situarn fuera de las poblaciones
y en lugares expresamente sealados por la Municipalidad.
Artculo 71.- Aguas Residuales. Se prohibe dar curso libre a las aguas residuales de desechos
industriales, cuando sean perjudiciales a la salud del hombre o de los animales, o cuando por su
proporcin qumica o su temperatura ataquen el sistema de atarjeas establecidos o cuando perjudi-
quen las tierras destinadas a la agricultura.
Artculo 72.- Desechos industriales. Prevencin. Los dems desechos industriales debern
ser alejados de tal manera que no perjudiquen la salud a los interesados y a terceras personas.
Artculo 73.- En las zonas sealadas para industrias insalubres no se permitirn habitaciones
vecinas.
Captulo XVIII
Licencias
Artculo 74.- Licencias. Toda obra relacionada con la construccin, que se ejecute en las
poblaciones de la Repblica, sea de carcter permanente o provisional, deber ejecutarse con licen-
cia de la Municipalidad correspondiente.
Artculo 75.- Edificios Pblicos. Los edificios pblicos, o sean los edificios construidos, por el
Gobierno de la Repblica, no necesitan licencia Municipal. Tampoco la necesitan edificios construi-
dos por otras dependencias del Estado, siempre que sean autorizados y vigilados por la Direccin
General de Obras Pblicas.
Articulo 76.- Derechos de Tercero. Las licencias que las Municipalidades expidan para obras,
sern siempre dejando a salvo los derechos de tercero.
Artculo 77.- Las empresas privadas y las que explotan servicios de utilidad pblica, solicitarn
permiso para las obras por conducto de peritos responsables, atendindose las ltimas a los trmi-
nos de sus concesiones.
Artculo 78.- Derechos de Licencia. Todas las licencias causarn derechos, que sern fijados
de acuerdo con las tarifas en vigor, las que tomarn en cuenta la cantidad de obras por ejecutar o de
ocupacin de va pblica, as como su duracin.
Artculo 79.- Pago. Para que una licencia surta sus efectos, es indispensable que haya sido
pagado el importe de los derechos correspondientes.
Artculo 80.- Excepcin de Pago. Quedan exceptuadas del pago de estos derechos las de-
pendencias del Gobierno, en obras que ejecute con su personal.
Artculo 82.- Sanciones. La infraccin a cualquier regla de este Captulo ameritar las sancio-
nes que determine la Municipalidad en su oportunidad.
Artculo 83.- Definicin. Para los efectos de esta ley, son Ingenieros Responsables, los inge-
nieros o arquitectos incorporados al Colegio de Ingenieros para ejercer sus profesiones en sus dis-
tintas especialidades. Los Ingenieros Responsables son sus profesiones en sus distintas especiali-
dades. Los Ingenieros Responsables son los nicos que tendrn facultad de autorizar solicitudes de
licencia para obras de construccin y la obligacin de vigilar las obras para las cuales hayan solicita-
do o autorizado licencia. No obstante lo anterior, toda persona puede hacer reparaciones que no
excedan de cinco mil colones (5.000,00), por cuenta propia o de terceros.
Las Municipalidades que no tuvieren Ingeniero Municipal, debern remitir las solicitudes de cons-
truccin a la Municipalidad ms cercana que cuente con los servicios de un Ingeniero Civil incorpo-
rado.
(As reformado mediante Ley N 1714 de 9 de junio de 1953, artculo 1).
Transitorio.- Los constructores autorizados que figuren en la lista formada conforme con lo
dispuesto en el transitorio original de este artculo, segn la ley N 1714 del 9 de diciembre de 1953,
podrn efectuar construcciones de edificios o reparaciones con cualquier clase de material, siempre
que la obra no exceda de cien metros cuadrados. Para estos efectos no sern necesarias la autori-
zacin y vigilancia por parte de los ingenieros o arquitectos a que se refiere el artculo 83 de esta ley.
Los constructores autorizados tendrn la facultad de presentarle los planos diseados y las
especificaciones a los Ingenieros municipales, con los mismos requisitos que se les exigen a los
ingenieros responsables. A la vez, seguirn el mismo trmite sealado por esta ley para el caso de
objeciones a los planos y especificaciones.
(As reformado mediante Ley N 7029 de 23 de abril de 1986, artculo 7).
Artculo 84.- Profesin Libre. El cargo de Ingeniero responsable no impone ninguna restriccin
al ejercicio profesional de Ingenieros o Arquitectos, los que pueden libremente proyectar, dirigir,
ejecutar, contratar, etc., las obras de edificacin o construccin relativa a sus especialidades.
Artculo 85.- Obligacin. Para la Municipalidad, el perito que solicit la licencia para la ejecu-
cin de una obra, es responsable del cumplimiento de las reglas de este ordenamiento, an cuando
en la obra intervengan otros Ingenieros, o su construccin est encomendada a uno o varios contra-
tistas. Sin embargo, se puede hacer una parte determinada de la obra o una instalacin con licencia
pedida por otro Ingeniero responsable, que vigilar esa instalacin o parte de la obra, quien asumir
la responsabilidad de ese trabajo. Para que esa autorizacin general se conceda es indispensable la
autorizacin del Ingeniero responsable encargado de la vigilancia general de la obra.
Artculo 86.- Contratistas. Los contratistas tienen la obligacin de cumplir y hacer cumplir esta
ley y su Reglamento en la obra que est a su cargo.
Captulo XX
Inspeccin
Artculo 87.- Vigilancia sobre obras. La Municipalidad ejercer vigilancia sobre las obras que
se ejecuten en su jurisdiccin as como sobre el uso que se les est dando. Los Inspectores Munici-
pales son sus Agentes, que tienen por misin vigilar la observancia de los preceptos de este Regla-
mento.
Captulo XXI
Sanciones
Artculo 88.- Facultades. La Municipalidad puede imponer sanciones por las infracciones a las
reglas de este Ordenamiento. Las sanciones sern las que se han especificado en el cuerpo de esta
Artculo 89.- Infracciones. Se considerarn infracciones adems de las sealadas en los Ca-
ptulos de este Ordenamiento, las siguientes:
a) Ejecutar sin licencia previa, obras para las cuales esta Ley y su Reglamento exigen la licencia.
b) Ejecutar obras amparadas por una licencia de plazo vencido.
c) Ejecutar una obra modificando en parte o radicalmente el proyecto respectivo aprobado.
d) Ejecutar, sin la debida proteccin, obras que pongan en peligro la vida o las propiedades.
e) No enviar oportunamente a la Municipalidad los informes de datos que se previenen en diferen-
tes Captulos del Reglamento.
f) No dar aviso a la Municipalidad de suspensin o terminacin de obras.
g) No obedecer rdenes sobre modificaciones, suspensin o destruccin de obras de la Municipa-
lidad.
h) Usar indebidamente la va pblica.
i) Usar indebidamente los servicios pblicos.
j) Ocupar o usar una construccin antes de haber dado aviso de la terminacin de la obra.
k) Impedir o estorbar a los Inspectores cumplir su cometido.
Artculo 90.- Multas. El importe de la multa en ningn caso ser superior a la lesin econmica
que implique para la Municipalidad la falta de percepcin del derecho de la licencia correspondiente
al concepto violado.
Artculo 91.- Calificaciones. La calificacin de las infracciones se har teniendo presente los
preceptos de esta Ley y su Reglamento.
Artculo 92.- Multas. Sujetos responsables. Las multas y otras penas se impondrn al propie-
tario, Ingeniero Responsable, al contratista, o a cualquier persona que infrinja este Reglamento.
Artculo 93.- Cuando un edificio o construccin o instalacin ha sido terminado sin licencia ni
proyecto aprobado por la Municipalidad y sin que se haya dado aviso a sta de la terminacin de la
obra, se levantar una informacin, fijando al propietario un plazo improrrogable de treinta (30) das,
para que d cumplimiento a lo estatuido en esta Ley y Reglamento, presentando el proyecto, solici-
tud de licencia, etc.
Artculo 94.- Si pasado el plazo fijado, el propietario no ha dado cumplimiento a la orden ante-
rior, se levantar una nueva informacin, la que se pondr de acuerdo con el artculo sobre Renuen-
cia, y se fijar un ltimo plazo, oyendo al interesado.
Artculo 95.- Si el propietario presenta el proyecto respectivo y una vez que sea aceptado, la
Municipalidad comprobar si la obra ha sido ejecutada de acuerdo con l y si ambos satisfacen los
requisitos exigidos por esta Ley y su Reglamento sometindolo a las pruebas necesarias.
Artculo 97.- La persona a la que se haya aplicado una sancin puede manifestar su inconfor-
midad. Se tomar en cuenta su gestin si la hace en un plazo de cinco das hbiles a partir de la
fecha en que se levant la informacin. Si se toma en cuenta la inconformidad, la Municipalidad
nombrar uno de sus tcnicos, o a un tcnico ad-hoc, diferente del que impuso la sancin, para que
Artculo 99.- Esta ley deroga cualquier otra disposicin anterior que se le oponga.
Reglamento
de Construcciones
Reglamento de Construcciones
Introduccin
1.- Antecedentes. El texto original de este Reglamento fue aprobado por Asamblea Extraordinaria
de Representantes del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, el 16 de
setiembre de 1980, bajo el ttulo de Cdigo de Construccin.
Como Reglamento a la Ley de Planificacin Urbana, promulgada por el INVU (Ley N 4240 de 15
de noviembre de 1968), el Reglamento de Construcciones fue publicado en La Gaceta N 56,
Alcance N 17 del 22 de marzo de 1983.
2.- Obligatoriedad de cumplimiento. Todas las disposiciones del Reglamento de Construcciones
(Reglamento a la Ley de Planificacin Urbana) son de obligado acatamiento para los ciudadanos
del pas y en especial, para los miembros del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos
de Costa Rica; su no aplicacin constituye una violacin al Cdigo de Etica Profesional. El in-
cumplimiento de las mismas por parte de un funcionario pblico es sancionado, adems por la
Ley de la Administracin Pblica.
La presente reglamentacin es complementaria de las disposiciones contenidas en la Ley de
Construcciones N 833 de 1949 y en los ms recientes reglamentos especficos emitidos por las
municipalidades, instituciones u otros rganos administrativos.
3.- Reformas al Reglamento. En virtud del carcter dinmico que debe tener el presente documen-
to, el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica y el INVU han dispuesto la
integracin de la Comisin Permanente de Revisin y Actualizacin del Reglamento de Cons-
trucciones.
Cualquier consulta o sugerencia para modificar o ampliar este Reglamento, debe dirigirse a la
Comisin, Apartado Postal N 2346-1000, San Jos.
Artculo 1.1.- Objeto de Reglamento. El presente Reglamento tiene por objeto fijar las normas
para la planificacin, diseo y construccin de edificios, calles, campos deportivos, instalaciones
industriales y de maquinaria y cualesquiera otras obras, en lo relativo a la arquitectura, ingeniera
civil, ingeniera elctrica, ingeniera mecnica e ingeniera sanitaria, con el objeto de fomentar ase-
gurar y proteger en la mejor forma la salud, economa, comodidad y bienestar comn, mediante
requisitos que garanticen en los edificios y en otras obras su solidez, estabilidad, seguridad, salubri-
dad, iluminacin y ventilacin adecuadas, sin perjuicio de las facultades que la leyes conceden en
estas materias a otros rganos administrativos.
En particular este Reglamento fija:
Los conceptos bsicos y requisitos mnimos en la planificacin de las obras citadas.
Los conceptos bsicos y requisitos mnimos en el diseo elctrico, mecnico y sanitario.
Las normas de calidad que deben aplicarse a los materiales.
Las normas fundamentales de construccin a que deben ceirse todas las obras civiles.
Las normas de construccin de las obras provisionales, que se requieren durante el proceso.
Las normas para las obras de reparacin, alteracin y demolicin.
Artculo 1.3.- Definicin de Trminos. Para los efectos de interpretacin y aplicacin del pre-
sente Reglamento, los trminos siguientes tienen el significado que se indica:
AASHTO: Asociacin Estadounidense de Funcionarios de Carreteras Estatales y de Transporte
(American Association of State Highways and Transportation Officials).
Acera: Parte de la Va pblica, normalmente ubicada en sus orillas, que se reserva para el
trnsito de peatones.
ACI: Instituto Estadounidense de Concreto (American Concrete Institute).
ADEME: Conjunto de tableros y entramados de madera u otro material destinado a evitar el
desmoronamiento de las paredes de las excavaciones.
AISC: Instituto Estadounidense de Construccin en Acero (American Institute of Steel Constrution).
Albailera: Arte de construir con piedras, ladrillos, bloques, etc.
Alineamiento: Lnea fijada por la Municipalidad o por el Ministerio de Obras Pblicas y Trans-
portes, como lmite o proximidad mxima de emplazamiento de la construccin con respecto a la va
pblica.
Alteracin: Cualquier supresin, adicin o modificacin que afecte a un edificio u obra.
Altura de la edificacin: Distancia vertical sobre la lnea de construccin, entre el nivel de piso
oficial y el nivel medio de la cubierta del ltimo piso.
Antejardn: Distancia entre las lneas de propiedad y de construccin de origen catastral la
primera y de definicin oficial la segunda (MOPT o Municipalidad); implica una servidumbre o restric-
cin para construir, sin que por ello la porcin del terreno pierda su condicin de propiedad privada.
Aparejo: Disposicin de las juntas de piedra, ladrillo, bloques o similares.
Apartamento: Conjunto de varias habitaciones que, con un fin determinado, ocupan todo o en
parte de un piso o edificio, o bien parte de varios pisos (soluciones en duplex o en triplex).
Armadura: En el concreto reforzado, el conjunto de varillas y aros de acero amarrados con
alambre o soldados, que conforman el refuerzo del concreto. En construccin metlicas o de made-
ra, cualquier elemento reticulado que forme parte de la estructura.
Instalacin sanitaria.
Captulo II
Permisos de construccin
Artculo II.1.- Profesionales responsables. Para solicitar permisos de construccin y para los
dems efectos de este Reglamento, se considera como Profesionales Responsables a los ingenie-
ros o arquitectos activos incorporados al Colegio Federado, tal como lo indica la Ley de Construc-
ciones, con las facultades y las responsabilidades sealadas en ella, en el Reglamento Interior Ge-
neral, y en el Reglamento de Etica Profesional del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos
de Costa Rica.
Artculo II.2.- Empresas consultoras y constructoras. Para los efectos del presente Regla-
mento, slo se consideran las empresas consultoras y constructoras que estn inscritas conforme a
la Ley Orgnica y al Reglamento Interior General del Colegio Federado.
Artculo II.3.- Sistema mtrico decimal. Conforme lo indica el Reglamento sobre Unidades de
Medicin (Decreto Ejecutivo N 3286 MEIC) el Sistema Internacional de Unidades de Medidas es el
nico que se debe usar en las memorias de clculo, en planos y en cualquier otro documento refe-
rente a construcciones. En casos de materiales fabricados segn calibre especial, como varillas,
alambres o lminas, se usar el nmero de ese calibre para designarlos.
Artculo II.6.- Especificaciones mnimas en los planos. En los planos debern estar consig-
nadas las especificaciones mnimas necesarias para la ejecucin de la obra, tales como la calidad y
resistencia de los materiales principales, como el concreto y el acero, el recubrimiento de la armadu-
ra y otras. Debern consignarse los espesores y calidades de la cubierta de techo, de las paredes y
todos aquellos datos que sea necesario tener a mano durante la construccin.
Artculo II.11.- Documentacin en la construccin. Para efectos de control por parte de las
entidades pblicas, deber permanecer en el sitio de la obra un juego completo de planos, aprobado
por las oficinas respectivas y los documentos adicionales que este Reglamento establece para cada
tipo de construccin.
En sitio visible deber colocarse el original del formulario de permiso de construccin, con los
sellos y firmas aprobatorias y en los que constar el nombre y el nmero de inscripcin del profesio-
nal responsable y el nmero del permiso municipal.
Captulo III
Vas pblicas urbanas
Artculo III.3.- Colocacin de placas. La Municipalidad est autorizada para colocar placas de
nomenclatura y numeracin de calles y predios en las paredes.
En caso de ser requerido, el propietario deber dejar el espacio necesario en la fachada. En
ausencia de placa oficial el propietario puede colocar el nmero que corresponda en la entrada, con
caracteres que lo hagan claramente visible.
Artculo III.4.- Prohibicin de uso de las vas pblicas urbanas. Salvo que lo disponga otras
normas legales, est prohibido:
III.4.1. Usar la va pblica para aumentar el rea utilizable de predio o de una construccin,
tanto en forma area, como subterrnea;
III.4.2. Usar las vas pblicas para establecer puestos con fines comerciales de cualquier cla-
se;
III.4.3. Colocar postes, cobertizos, o quioscos de publicidad; e
III.4.4. Instalar aparatos y recipientes para basura que entorpezcan el trnsito.
Excepcionalmente y slo mediante escrito con vigencia temporal extendido por la Municipalidad,
podrn no acatarse las prohibiciones establecidas en este artculo.
Artculo III.5.- Permisos para obras en las vas pblicas urbanas. No se podrn realizar
modificaciones o reparaciones en las vas existentes, sin permiso municipal o del MOPT, segn
corresponda.
Artculo III.10.- Instalaciones provisionales. Para colocar estructuras de cualquier tipo o hacer
instalaciones de carcter provisional en las vas pblicas urbanas, el interesado debe obtener la
previa autorizacin municipal.
Captulo IV
Disposiciones generales para edificios
Artculo IV.1.- Cercas en lotes baldos. Todo solar no ocupado que linde con la va pblica, a
juicio de la Municipalidad respectiva, deber cercarse hasta una altura de dos metros (2,00 m) como
mnimo, con cualquier tipo de cerca de lminas o baldosas slidas o bien con alambre colocado en
postes (artculo 26 de la Ley de Construcciones).
En cualquier caso, deben acatarse las normas municipales en resguardo de la salubridad, segu-
ridad y ornato.
Artculo IV.2.- Construcciones provisionales. Toda edificacin aun cuando sea con carcter
provisional, ha de contar con la previa autorizacin municipal. Se emplearn material y sistemas
constructivos que faciliten su remocin y que garanticen seguridad, higiene y buen aspecto.
Artculo IV.7.-Alineamiento.
IV.7.1. Tratndose de proyectos de construccin en lotes con frente a la Red Vial nacional es
obligatorio tramitar la solicitud de alineamiento en el Departamento de Derechos de
Vas del MOPT. Este Departamento evacuar consultas preliminares en forma extraofi-
cial. El trmite de alineamiento oficial requiere la presentacin del plano catastrado de
la propiedad y de una copia del anteproyecto respectivo.
En los terrenos con frente a carreteras existentes o en proyecto, debe respetarse el
alineamiento oficial y debe obtenerse la previa autorizacin del MOPT para efectuar
cualquier tipo de edificacin (artculo 19 de la Ley General de Caminos Pblicos N
5060 de agosto de 1979).
Artculo IV.8.- Nivel de piso de la construccin. El piso de cualquier construccin deber estar
por lo menos diez centmetros (0,10 m), sobre el nivel del terreno donde se ubique; en los sitios de
reunin pblica el desnivel ser elevado por rampa, cuando menos en el acceso principal. En caso
de que el diseo o las pendientes del terreno hagan imposible lo anterior, se deber demostrar al
Departamento de Ingeniera Municipal que no existe peligro de inundacin del sitio.
Los pisos de madera en una planta baja debern quedar a una altura no menor de cuarenta
centmetros (0,40 m), sobre el nivel del suelo, del que previamente se deber eliminar la capa vege-
tal. Adems, debern quedar a quince centmetros (0,15 m), sobre el nivel de acera o jardn, para
efectos de ventilacin. Se exceptan de esta norma, los pisos de madera llamados sordos.
Artculo IV.12.- Marquesinas. En edificios cuya planta se proyecte construir en la lnea de pro-
piedad, ser obligatorio incluir un alero, marquesina o voladizo de ciento veinte centmetros (120
cm.) de ancho como mnimo; y del ancho total de la acera, menos cincuenta centmetros, como
mximo.
Las marquesinas debern ser continuas, con una altura promedio de tres metros (3,00 m) sobre
el nivel de acera. Para calles con pendientes, el alto mximo ser tres metros, cuarenta centmetros
(2,40 m). Si no fuera contnua, los tramos han de llevar el traslape necesario que impida el paso del
agua de lluvia,
Cuando en los predios vecinos existan construcciones provistas de marquesinas que cumplan
con las normas aqu especificadas, la marquesina en proyecto deber mantener la altura de aqu-
llas.
En edificios cuya construccin se autorice en la lnea de propiedad, la marquesina se puede
sustituir por un prtico mediante el remetimiento de la fachada en la planta baja.
Artculo IV.15.- Rtulos comerciales. Los rtulos comerciales, en cuanto a su tamao y coloca-
cin en la va pblica, requieren el trmite de aprobacin expresa, escrita, de la Municipalidad, y se
regirn por los siguientes criterios:
IV.15.1. En zonas residenciales, no podrn exceder de dos metros cuadrados (2,00 m2) y debe-
rn colocarse paralelos a la calle.
IV.15.2. En las zonas comerciales e industriales podrn colocarse perpendicularmente a la calle
cuando no excedan de dos metros y medio (2,50 m) de largo; en todo caso, el largo no
sobrepasar la lnea de cordn si el ancho de la acera fuera menor.
IV.15.3. La distancia vertical entre el borde inferior del rtulo y la acera no podr ser menor de
dos metros, sesenta centmetros (2,60 m). No podrn colocarse rtulos a distancias
menores de un metro (1,00 m) en cualquier direccin de la placa de nomenclatura de
las calles o en sitios en que estorben la visibilidad de seales de trnsito, o en lugares
que afecten la perspectiva panormica o a la armona de un paisaje.
IV.15.4. De acuerdo con las limitaciones establecidas en el Decreto de Declaratoria de una
Zona de Inters Especial, por el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, la coloca-
cin de rtulos comerciales en ella puede restringirse an ms y hasta prohibirse. La
Municipalidad respectiva trasladar toda gestin en ese sentido al Ministerio, para su
resolucin definitiva, por lo cual no debe procederse a la instalacin de rtulos hasta
tanto no se hayan terminado los trmites de aprobacin previa aqu mencionados. Debe
tenerse en cuenta que, an cumpliendo los rtulos con todas las condiciones tcnicas,
el permiso es temporal y la Municipalidad no est obligada a su renovacin automtica.
Artculo IV.17.- Drenaje pluvial. No se permitir cada libre de aguas pluviales sobre la va
pblica, debiendo disponerse para tal efecto los bajantes pluviales desde techos, balcones, voladizos
y cualquier otro saliente.
Artculo IV.18.- Postes y acometidas elctricas. Corresponde al ICE y a las empresas elctri-
cas de cada localidad la colocacin de postes para el tendido de cables conductores, a 25 cm., de
distancia entre la lnea de cordn y la cara exterior de stos.
La acometida elctrica, que es la conexin del servicio entre las empresas y cada edificio, debe
cumplir con todas las normas y especificaciones del Reglamento de Acometidas Elctricas del SNE.
En este documento se especifican las distancia del inmueble, el tipo de tubo a usar, la proteccin y
dems caractersticas correspondientes a acometidas areas y subterrneas, ya sean stas para
residencias unifamiliares o para edificios con mltiples usuarios.
Artculo IV.20.- Ventanas o colindancia. No se permite abrir ventanas hacia el predio vecino, a
menos que intervenga una distancia mnima de tres metros (3,00 m) medida entre el plano vertical de
la lnea divisoria de los predios, en el punto en que dichas lneas se estrechen ms, si no son para-
lelas.
Slo se autorizarn distancias menores cuando las ventanas abran a patios, con tapia construi-
da en la lnea divisoria entre los predios, de acuerdo con las dimensiones sealadas en el artculo VI.
3.7. de este Reglamento.
Artculo IV.22.- Salidas a circulaciones interiores. El rea de piso frente a una puerta de
salida a un vestbulo interior o pasillo, deber ser suficiente para acomodar simultneamente a todas
las personas que ocupen esa seccin del edificio, con base en un mnimo de treinta decmetros
cuadrados (0,30 m2) por persona; la superficie mnima ser de dos metros, cuarenta decmetros
cuadrados (2,40 m2).
IV.23.2. Cualquier edificio habitado por ms de cien (100) personas, debern tener por lo menos
dos salidas, separadas tres metros como mnimo.
IV.23.3. Todo edificio cuya rea exceda de doscientos cincuenta metros cuadrados (250 m2)
por planta deber tener no menos de dos salidas, separadas como mnimo de tres
metros (3,00 m).
IV.23.4. En los edificios de apartamentos que tengan ms de dos plantas y en aquellos de dos
plantas que tengan ms de seis apartamientos, se deber contar con una salida adicio-
nal, separada de la principal, a la que tengan acceso todos los apartamientos.
IV.23.5. El Ministerio de Salud podr aplicar normas ms restrictivas para edificios a construir
con materiales combustibles.
IV.23.6. Las entradas principales de edificios, que no se encuentren a nivel con la acera debe-
rn contar con una rampa como mnimo, adicional a las escaleras usuales. Dicha ram-
pa se construir de la lnea de propiedad y no en la acera; el diseo de la misma ser de
acuerdo con las normas indicadas en el artculo IV.27.
Artculo IV.25.- Escaleras principales. En cualquier tipo de edificio las escaleras principales se
localizaran inmediatas a pasillos, espacios de circulacin o patios con acceso directo. Ninguna esca-
lera principal podr evacuar un radio mayor de veinte metros (20 m), por lo que se requiere, en ese
caso, de otras escaleras. Cuando sirvan a ms de cuarenta (40) personas o sirvan para evacuar
sitios de reunin pblica, las puertas debern abrirse hacia afuera.
IV.25.1. La relacin de huella y contrahuella; as como sus dimensiones mnimas se indican en
el captulo correspondiente a cada tipo de edificacin. En todos los tramos de escalera,
incluidos los descansos, y a ambos lados, se colocar cerramiento a una altura mnima
Artculo IV.26.- Escaleras de emergencia. Todo edificio con pisos cuya altura sobrepase los
ocho metros del nivel de acceso al edificio, debern contar con una o varias escaleras de emergen-
cias. El diseo y construccin de stas sern de acuerdo con el Reglamento de Escaleras de Emer-
gencias, Decreto Ejecutivo N 6538 de 7 de octubre de 1977.
IV.26.1. Estarn ubicadas de tal manera que permitan a los usuarios salir del edificio en caso de
emergencia, en forma rpida y segura; debern desembocar a la acera, al nivel del
suelo o en va amplia y segura hacia el exterior.
IV.26.2. En la construccin del soporte y en toda la estructura se usar material incombustible.
IV.26.3. Cada piso deber estar servido por una escalera de emergencia por casa seiscientos
metros cuadrados (600 m2) de rea de piso o fraccin superior a trescientos metros
cuadrados (300 m2). Una escalera puede servir a varios pisos.
IV.26.4. Las escaleras de diseo recto debern tener un ancho mnimo de un metro, veinte
centmetros (1,20 m). Si se usaren escaleras de caracol, el dimetro mnimo ser de
tres metros (3,00 m) exterior, y de cincuenta centmetros (0,50 m) interior.
IV.26.5. Tendrn una huella mnima de veintiocho centmetros y una contrahuella mxima de
dieciocho centmetros.
IV.26.6. Sus puertas de acceso abrirn en la direccin normal de salida de las personas y sus
cerrojos sern de tal naturaleza que permitan abrirlas fcilmente desde adentro. Estas
puertas sern objeto de servicio constante de mantenimiento para garantizar su opera-
cin en cualquier momento y evitar su deterioro.
IV.26.7. Las barandas de proteccin tendrn como mnimo un metro, treinta centmetros de
altura.
IV.26.8. Tendrn un encierro de material incombustible para impedir que el fuego eventual de
cualquier piso suba por el cubo mismo de la escalera.
IV.26.9. Las escaleras de emergencia podrn ser exteriores pero cada piso deber tener acce-
so directo a ellas a travs de una puerta de salida. A menos que sean protegidas por un
encierro, las escaleras de emergencia debern contar, en los lados que no tengan esa
proteccin, con una malla de metal u otro tipo de baranda rgida de por lo menos un
metro, treinta centmetros (1,30 m) de altura. En caso de que se utilice vidrio en los
encierros, deber ser vidrio reforzado.
IV.26.10.Los pisos de los balcones y la huellas y contrahuellas de las escaleras de emergencia
exteriores sern slidos, permitindose perforaciones de no ms de doce milmetros
(0,012 m) de dimetro para desage.
IV.26.11. Todas las escaleras exteriores de emergencia deben ser fijas en forma permanente en
todos los pisos, a excepcin del inferior, en el que se podrn instalar plegables. En este
caso, se disearn en forma tal que el peso de veinte kilogramos las haga descender
hasta el suelo.
IV.26.12.Ni las escaleras de emergencia, ni el acceso a sus puertas, podrn ser obstaculizados
por mquinas, muebles, cajones y otros objetos.
IV.26.13.El acceso a las escaleras de emergencia ser indicado por letreros y seales bien
visibles y permanentes.
Artculo IV.30.- Previsiones de seguridad. Todos los edificios de ms de dos pisos sobre la
acera, y todos los destinados a reunin pblica, debern ser construidos con paredes exteriores
incombustibles y debern contar con sistemas de seguridad contra incendio. Tendrn por lo menos
un extintor de nueve litros y medio (9.50 l) de agua a presin, por piso, o su equivalente CO2 o polvo
qumico de acuerdo con el uso del local. Cuando el rea exceda de doscientos metros cuadrados
(200 m2), deber contar con un extintor para cada 200 m2 o fraccin adicional.
Artculo IV.31.- Ductos de basura. Todo edificio de ms de tres pisos deber contar con ductos
exclusivos para evacuar la basura de todos los pisos, de 35 cm, por 35 cm de seccin mnima.
Estarn localizados en los pasillos, y con fcil acceso de la va pblica; su ubicacin debe ser tal que
no obstaculice el libre trnsito por pasillos y escaleras. Tendrn paredes lisas e impermeables y
Artculo IV.32.- Altura de controles. Salvo en casas de habitacin particular, la altura de cerra-
duras de puerta, apagadores elctricos, botones adecuados de timbre, controles de alarmas o de
otra ndole, de uso general, tendr un mnimo de noventa centmetros (90 cm.) y un mximo de cien
centmetros (100 cm.)
Captulo V
Restricciones urbansticas
Artculo V.3.- Esttica de los edificios. Las fachadas de los edificios debern guardar relacin
esttica con la zona en que se ubiquen. Si sobre este punto hubiere discrepancia entre el interesado
Captulo VI
Edificios para habitacin unifamiliar y multifamiliar
Artculo VI.1.- Superficie libre. En todo edificio destinado a habitacin debern quedar libres
las superficies destinadas a patios que sirvan para dar iluminacin y ventilacin a las distintas depen-
dencias; dichas superficies no pueden ser cubiertas con voladizos, corredores, pasillos o escaleras;
los aleros podrn cubrir un 25% de la superficie libre como mximo.
Artculo VI.2.- Piezas habitables y no habitables. Se consideran piezas habitables los locales
que se destinen a la sala, despacho, estudio, comedor y dormitorio; no habitables, las destinadas a
cocina, cuarto de bao, lavandera, bodega, garaje y pasillo. Para los efectos de este Reglamento, el
Ministerio de Salud y el Municipio podrn considerar habitables piezas, aqullas cuyo uso por ubica-
cin y dimensiones, pueda presumirse razonablemente, aun cuando no aparezca as declarado en
los planos.
Artculo VI.3.- Dimensiones mnimas. A toda unidad de habitacin, con la sola excepcin de
las viviendas de inters social regidas por disposiciones especiales, se aplicarn las siguientes di-
mensiones mnimas:
VI.3.1. Area por vivienda: Treinta metros cuadrados (30 m2) para unidades de un dormitorio
(hasta dos personas) y diez metros cuadrados (10 m2) sobre los treinta mnimos, por
cada dormitorio adicional.
VI.3.2. Ancho de la entrada: En todos los proyectos de ms de una vivienda por lote, sean en
uno o ms pisos, en forma aislada, o como edificio de apartamientos, la entrada al
interior del lote deber tener un ancho mnimo, libre de obstculos, de tres metros (3,00
m). Cuando se trate de cuatro o cinco viviendas en el interior, el ancho de la entrada
deber aumentarse a cinco metros (5,00 m); para seis viviendas o ms, el ancho ser
de seis metros (6,00 m).
VI.3.3. Area por pieza.
VI.3.3.1. Dormitorios: Un dormitorio medir como mnimo nueve metros cuadrados (9,00 m2);
los dems podrn medir siete y medio metros cuadrados (7,50 m2), de rea como mni-
mo, con un ancho no menor de dos y medio metros (2,50 m2).
VI.3.3.2. Cocinas: Tendrn cinco metros cuadrados (5,00 m2) de rea y dos metros (2,00 m2) de
ancho como mnimo, salvo si se utiliza para preparar o cocer alimentos un espacio
integrado a la sala o comedor, caso en que puede ser menor.
VI.3.3.3. Sala comedor: Medir diez metros cuadrados (10,00 m) de rea mnima y dos y medio
metros (2,50 m) de dimensin menor.
Si se proyectan sala y comedor independientes, tendrn una superficie no menor de
seis y medio metros cuadrados (6,50 m2) y siete y medio metros cuadrados (7,50 m2)
respectivamente.
VI.3.4. Altura de piso a cielo: La altura mnima de piso a cielo ser de dos metros, cuarenta
centmetros (2,40 m), siempre que exista cielo raso. Si no existiere y adems el material
de techo no fuere suficientemente aislante desde el punto de vista trmico, la altura
debe aumentarse a un mnimo de dos metros, sesenta centmetros (2,60 m).
VI.3.5. Tamao de las puertas: La altura mnima de puerta es de dos metros (2,00 m); el
ancho, de noventa centmetros (0,90 m), salvo para piezas no habitables en cuyo caso
podr ser de ochenta centmetros (0,80 m).
VI.3.6. Area de Ventana: Las ventanas debern tener un rea no inferior a los porcentajes que
a continuacin se indican, calculados en relacin con la superficie de cada pieza o con
el rea de piso correspondiente:
De las reas de ventana indicadas, por lo menos la mitad deber abrirse para efectos
de ventilacin. La profundidad de cualquier pieza habitable no podr exceder del doble
de la altura de piso a cargador de ventanas. Por cada metro o fraccin superior a medio
metro de profundidad adicional, se deber aumentar el porcentaje total mnimo requeri-
do de rea de ventana, en un 1%. La dimensin menor de cada ventana, para efectos
de ventilacin e iluminacin no podr ser inferior a treinta centmetros (0,30 m).
VI.3.7. Dimensiones de los patios: Los patios que sirvan para dar iluminacin y ventilacin,
tendrn las siguientes dimensiones mnimas en relacin con el tipo de piezas y la altura
de los muros que los limiten.
En el caso de alturas mayores de catorce metros (14,00 m), la dimensin mnima del
patio deber ser de un cuarto (1/4) de la altura total del parmetro de muros.
VI.3.8. Retiros mnimos: Salvo que el Plan Regulador lo indique de manera distinta o porque
los retiros no sean exigibles por tratarse de obras que estn expresamente exentas de
ellos, se exigirn los siguientes retiros mnimos:
VI.3.8.1. Retiro frontal (antejardn): Dos metros (2,00 m).
VI.3.8.2. Retiro posterior (patio): Tres metros (3,00 m).
Estos patios pueden sustituirse por un espacio abierto interior si las paredes de la vi-
vienda en la colindancia posterior son de material incombustible. Para viviendas de un
piso y siempre que se contemple la construccin de la tapia, esta dimensin puede
reducirse hasta un metro y medio (1,50 m). Si la edificacin es de dos pisos o ms, se
aumentar el retiro posterior un metro por piso, pudiendo construirse los pisos en forma
escalonada.
VI.3.8.3. Retiro lateral: No se exigir cuando el material de la pared en la respectiva colindancia
sea incombustible y no tenga ventana o linternilla. En caso contrario se exigir.
Uno y medio metros (1,50 m) para unidades, habitacionales de un piso.
Tres metros (3,00 m) para las de dos pisos.
Por cada piso adicional deber agregarse un metro (1,00 m) de retiro lateral.
Artculo VI.4.- Nmero mximo de viviendas por lote. El nmero de viviendas que puede
admitir un lote depende de que ste se encuentre en una urbanizacin tradicional, o en un conjunto
habitacional; y de que, en cualquiera de ambos casos, haya o no servicio de cloacas. El nmero
mximo es el de cociente de dividir el rea total del terreno entre el rea tributaria asignada a cada
vivienda segn el nmero de dormitorios.
3 150 96 120 60
2 125 80 105 45
1 120 65 90 30
Artculo VI.5.- Iluminacin y ventilacin naturales. Las piezas habitables, las cocinas y los
baos debern tener iluminacin y ventilacin por medio de ventanas, linternillas o tragaluces abier-
tos directamente a patios o al espacio pblico. Esta norma se exigir tambin en escaleras, vestbu-
los y pasillos de uso pblico, en caso de edificios de tres o ms viviendas.
Artculo VI.6.- Iluminacin artificial. En cada pieza deber darse iluminacin con la intensidad
luminosa que fija el Cdigo Elctrico Nacional.
En pasillos y escaleras que den salida a ms de diez viviendas, deber contarse con iluminacin
de emergencia.
Artculo VI.7.- Espacios comunes de circulacin. Todas las viviendas de un edificio multifamiliar
debern tener acceso a pasillos o corredores que conduzcan directamente a las puertas de salida o
a las escaleras.
El ancho de pasillos o corredores no ser menor de un metro, veinte centmetros (1,20 m); los
barandales debern tener cuando menos, noventa centmetros de altura (0.90 m).
Artculo VI.8.- Paredes comunes. Los tabiques que separen unos apartamientos de otros, o
que separen los apartamientos de los pasillos comunes, o de secciones destinadas a otros usos,
debern ser de material con coeficiente retardatorio al fuego de un mnimo de una hora, hasta la
altura de la cubierta de techo.
Artculo VI.12.- Fosas Spticas. Cuando no fuere posible conducir las aguas negras a un al-
cantarillado sanitario, ser obligatorio disponer de ellas por medio de un tanque con sus drenajes, o
por algn otro sistema sanitario aprobado por el Ministerio de Salud.
Artculo VI.13.- Servicios Sanitarios. Cada vivienda deber contar con su propio servicio de
bao, lavado, inodoro, fregadero y pila de ropa.
En zonas rurales en donde el Ministerio de Salud acepte la construccin de letrinas, sta deber
estar alejada de la vivienda ocho metros (8,00 m) como mnimo; si existiera pozo o tanque de
almacenamiento de agua potable subterrneo, la letrina estar por lo menos a treinta metros (30,00
m) de aqullos.
Artculo VI.14.- Desages pluviales. Las aguas pluviales de techos, terrazas y patios, debern
ser conducidas a sistemas de alcantarillado pluvial o a cursos de aguas naturales.
Artculo VI.15.- Calderas. Las instalaciones de caldera, calentadores de agua y aparatos simi-
lares, se harn de manera que no causen molestias ni pongan en peligro a los habitantes, de acuer-
do con las normas establecidas por el Reglamento de Calderas, del Ministerio de Trabajo y Seguri-
dad Social.
Artculo VI.16.- Chimeneas. Las chimeneas debern construirse de acuerdo con las normas
especificadas en el artculo X.10 de este Reglamento.
Captulo VII
Edificaciones bajo el rgimen de propiedad
horizontal o en condominio
Nota: No debe confundirse este trmino con sistema condominal con usos mixtos (vivienda,
comercio e industria).
VII.10.4.2. Para que proceda la inscripcin de planos de agrimensura de fincas filiales ante el
Catastro Nacional, debe constar en el Registro Pblico de la Propiedad la fe notarial
sobre la terminacin de la edificacin el plano de mosaico deber tener el visado de las
instituciones competentes en materia de construcciones urbanas, (INVU, Ministerios de
Salud, Municipalidad), y que, de acuerdo con los planos constructivos aprobados, el
edificio rene los requisitos sanitarios. Estructurales y funcionales. Dado que los planos
generan acciones legales de inscripcin en el Registro Nacional, cuando por razones
fundamentales se requiera hacer modificaciones en la obra que produzcan diferencias
con los planos originales, deber tramitarse la autorizacin para cambios en las respec-
tivas instituciones: los planos definitivos sern presentados a la Oficina Receptora de
Permisos de Construccin y una vez aprobados, se proceder a hacer las rectificacio-
nes o modificaciones en el Registro Pblico de la Propiedad, con antelacin, a la ins-
cripcin individual de planos de filiales ante el Catastro.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo 29397-J-MIVAH de 06 de marzo del 2001).
Captulo VIII
Edificios para comercios y oficinas
Artculo VIII.1.- Ubicacin. La ubicacin de los edificios destinados a comercio estar sometida
a la previa aprobacin de la Municipalidad de acuerdo con el Reglamento de Zonificacin del Plan
Regulador o, en su efecto, a la aprobacin conjunta del Ministerio de Salud y el INVU.
Artculo VIII.3.- Pasillos y corredores. Las oficinas y locales comerciales de un edificio debe-
rn tener salida directa a la calle o a pasillos y corredores que conduzcan directamente a las escale-
ras o salida a la calle. La anchura de los pasillos y corredores nunca ser menor de un metro, veinte
centmetros (1,20 m) ni menor a la de las escaleras que desemboquen a ellos.
Artculo VIII.4.- Materiales. En paredes interiores y en cielo raso, se usarn materiales que
tengan un coeficiente retardatorio al fuego no menos de una hora.
Artculo VIII.6.- Escaleras. Los edificios para comercios y oficinas de ms de un piso tendrn
siempre escaleras que comuniquen todos los niveles, aun cuando cuenten con ascensores. La an-
chura mnima de las escaleras ser de un metro, veinte centmetros (1,20 m). Las huellas tendrn un
mnimo de veintisis centmetros (0,26 m) y las contrahuellas un mximo de dieciocho centmetros
(0,18 m). Las escaleras debern construirse con materiales que tengan un coeficiente retardatario al
fuego no menor de una hora y debern tener pasamanos o barandales con una altura mnima de
noventa centmetros (0.90 m). Una escalera dar servicio a un mximo de mil cuatrocientos metros
cuadrados (1 400 m) de rea por piso, y su anchura variar en la forma siguiente:
Artculo VIII.7.- Salidas. Sern aplicables los artculos IV.22 y IV.23, de este Reglamento, en lo
pertinente.
Captulo IX
Instalaciones deportivas y baos de uso pblico
Artculo IX.1.- Piscinas. Para los efectos de este Reglamento, el trmino piscina abarca, ade-
ms de la piscina propiamente dicha, las instalaciones anexas como casa de mquinas, vestidores,
duchas y todo lo que se relacione con el uso y el buen funcionamiento de la misma.
IX.1.1. Permisos y reglamentacin: Para tramitar el permiso de construccin o reforma, de
una piscina existente, ser necesaria la presentacin al Municipio de los planos aproba-
dos por el Ministerio de Salud. El funcionamiento debe acogerse a las disposiciones del
Reglamento de Piscinas Pblicas del Ministerio de Salud.
IX.1.2. Capacidad: Para efectos de diseo, el nmero mximo de baistas que haran uso
simultneo de la piscina se considera en una persona por cada metro y medio cuadrado
(1,5 m2) de superficie de agua.
IX.1.3. Caractersticas constructivas: Las paredes sern verticales y de acabado liso; la pen-
diente del fondo no ser menor de un 1% ni mayor de un 7% en las zonas de la piscina
donde la profundidad sea menor de un metro, sesenta centmetros (1,60 m).
IX.1.4. Aceras perimetrales: Ser obligatorio construir aceras alrededor de la piscina, con un
ancho mnimo de un metro, veinte centmetros (1,20 m) de material antiderrapante y
con una pendiente del uno por ciento (1%) hacia el exterior.
Captulo X
Establecimientos industriales
Artculo X.3.- Cobertura, retiros, alturas. La cobertura mxima ser de un sesenta por ciento
del rea del lote.
El retiro frontal ser el indicado en el Plan Regulador o, en su defecto, el que indique el Ministerio
de Salud o el INVU. Los retiros laterales y posterior, sern de seis metros.
La edificacin tendr un piso en las reas de trabajo industrial, salvo en los casos en que la
maquinaria o el proceso requieren ms pisos, previa autorizacin del Ministerio de Salud.
Artculo X.5.-Dimensiones mnimas. Altura mnima: dos metros y medio (2,50 m), salvo en los
servicios sanitarios donde puede ser de 2,25 m.
Superficie mnima: dos metros cuadrados (2,00 m2) libres, por cada trabajador.
Volumen mnimo: seis metros cbicos (6,00 m2) libres, por cada trabajador salvo los casos espe-
cialmente autorizados donde haya suficiente ventilacin, a juicio del Ministerio de Salud, que podrn
tener hasta cuatro metros cbicos (4,00 m3).
Artculo X.7.- Agua potable, agua industrial y sistema para incendios. Todo establecimiento
industrial deber tener servicio de agua potable permanente y con una presin mnima de 1 kg. Cm2
en los puntos de uso. El agua para uso industrial deber ser potable cuando la naturaleza de la
industria lo requiera; cuando no lo sea, deber distribuirse por una tubera independiente, pintando
cada sistema con colores, de acuerdo con el cdigo.
Se deber contar con una instalacin especial para incendios.
Artculo X.8.- Ventilacin. En todos los locales de trabajo se debe proveer un sistema de venti-
lacin adecuado que asegure la renovacin del aire y mantenga una temperatura que no sea moles-
ta a la salud de los trabajadores, salvo en el caso de frigorficos, hornos y calderas. Cuando se
empleen chimeneas en los sistemas de ventilacin, la extremidad superior tendr una altura mnima
sobre las azoteas o techos vecinos de tres metros (3,00 m) por encima del edificio de mayor altura
que se encuentre en un radio de diez metros (10,00 m).
Artculo X.9.- Iluminacin. Para la iluminacin diurna de los talleres y salas de trabajo se dar
preferencia a la luz natural difusa, que penetrar por ventanas o tragaluces cuya superficie no ser
menos de 20% del rea de piso.
Cuando no sea posible iluminar satisfactoriamente todas las salas con luz natural, se emplear
la artificial elctrica, con la intensidad y clase que fije el Cdigo Elctrico Nacional.
Artculo X.10.- Chimeneas. Las chimeneas de aparatos de combustin tendrn una altura mni-
ma de cinco metros (5,00 m) por encima del edificio de mayor altura que se encuentre en un radio de
veinticinco metros (25,00 m) y terminarn en un tubo de hierro con un rejilla de alambre que tape su
boca, para evitar la salida de cuerpos de ignicin.
Artculo X.13.- Calderas. La instalacin de calderas deber cumplir con los requisitos pedidos
por el Reglamento de Calderas del Consejo de Salud Ocupacional, del Ministerio de Trabajo y Segu-
ridad Social.
Artculo X.14.-Proteccin contra ruido. En las industrias molestas por ruido se deber separar
la zona de mquinas de los espacios vecinos por dobles muros, distantes entre ellos diez centme-
tros cuando menos, para que medie entre ambos una cmara de aire; no obstante, en casos espe-
ciales, el Ministerio de Salud podr aceptar que se sustituya dicha cmara por un revestimiento de la
superficie interior del muro del edificio con material aislante y absorvente.
Artculo X.15.- Proteccin contra trepidaciones. En las industrias molestas por trepidaciones
se debern adoptar una o las dos siguientes medidas:
X.15.1. Desligar la cimentacin de las mquinas de la cimentacin general de la construccin.
En casos necesarios el Ministerio de Salud exigir cimentaciones especiales sobre ma-
terial aislante.
X.15.2. Excavar capas de veinte centmetros (0,20 m), como mnimo, bajo el nivel de la lnea
de cimentacin de las mquinas y rellenar estos espacios con material amortiguador de
la vibracin.
Artculo X.17.- Proteccin contra luz. En los establecimientos molestos por luces, el rea de
trabajo deber ser cerrada y en el caso de que existan vanos de iluminacin, stos debern estar
cubiertos por vidrios translcidos, separados del vano.
Artculo X.18.- Proteccin contra el polvo. En los establecimientos industriales que produzcan
polvo, el aire deber salir por chimeneas que tengan por lo menos cinco metros de elevacin sobre
el edificio ms alto en un radio de diez metros, con filtros o precipitadores que garanticen que el aire
no contendr ms de trescientos millones de partculas por metro cbico, ni ms de cuarenta por
ciento de slice.
En casos especiales los establecimientos debern ser sometidos a los requisitos sanitarios que
determine el Ministerio de Salud.
Artculo X.19.- Proteccin contra humo o chispas. Los establecimientos molestos por humos
o chispas se sujetarn a que los aparatos de combustin estn provistos de implementos y acceso-
rios suficientes para que la combustin sea completa. Adems tendrn chimeneas construidas por lo
menos hasta cinco metros por sobre la altura del edificio ms alto, en un radio de veinticinco metros
(25 m); tendrn en su extremidad superior rejillas de alambre o cedazo con el fin de evitar la salida de
cuerpos de ignicin. Tendrn igualmente un dispositivo para que las partculas detenidas bajen por
conductos cerrados a cajas colectoras.
Artculo X.20.- Proteccin contra vapores. Los establecimientos molestos por vapor debern
contar con las instalaciones necesarias para condensarlos y evitar, en lo posible, que salgan al
exterior.
Artculo X.21.- Aguas residuales. Los establecimientos que produzcan agua residuales de de-
secho industrial debern contar con las instalaciones adecuadas para su purificacin a juicio del
Ministerio de Salud, antes de encauzarlas al sistema de alcantarillado provisto o a cauces naturales.
No se permitir, bajo ninguna circunstancia, dar curso libre a las aguas residuales de desecho indus-
trial.
Captulo XI
Sitios de reunin pblica
Artculo XI.3.- Altura libre. El volumen de las salas de espectculos, centros sociales y templos,
se calcular a razn de dos y medio metros cbicos (2,5 m3) por espectador como mnimo. La altura
libre de las mismas, en ningn punto ser menor de tres metros (3,00 m).
Artculo XI.4.- Comunicacin con la va pblica. Los sitios de reunin pblica debern tener
acceso y salida directa a la va pblica o comunicarse con ella por pasillos con una anchura mnima
igual a la suma de las anchuras de todos los espacios de circulacin que converjan en ella.
Artculo XI.5.- Salidas. Todo sitio de reunin pblica con capacidad hasta mil personas, deber
tener por lo menos tres puertas de salida con anchura mnima de un metro, ochenta centmetros
(1,80 m) cada una y debern abrir hacia afuera, o a ambos lados. Cuando la capacidad sea mayor de
mil personas, se deber contar con cuatro puertas de salida adicionndole una puerta por cada mil
personas o fraccin de millar. Cuando un sitio de reunin o parte del mismo se encuentre a distinto
nivel que el terreno, se considerarn para los efectos de la norma anterior, solamente las escaleras
que salgan directamente al exterior o a un pasillo que d al exterior. Las salidas a pasillos se locali-
zarn en forma tal que la distancia mxima que haya que recorrer para alcanzar una puerta de salida
sea de treinta metros (30,00 m)
Artculo XI.6.- Salidas de emergencia. Cada piso o local con capacidad superior a cien perso-
nas, deber tener, adems de las puertas especificadas en el artculo anterior por lo menos dos
salidas de emergencia que comuniquen a la calle directamente o por medio de pasillos independien-
tes. La anchura de las salidas y los pasillos debern permitir el desalojo de la sala en tres minutos.
Las hojas de las puertas debern abrirse hacia el exterior y estar colocadas de manera que, al
abrirse, no obstruyan ningn pasillo, ni escalera, ni descanso. Tendrn los dispositivos necesarios
que permitan su apertura con el simple empuje de las personas que salgan (barra de pnico). Ningu-
na puerta abrir directamente sobre un tramo de escalera sino a un descanso con la longitud de un
metro(1,00 m).
Artculo XI.7.- Puertas. La anchura de las puertas que den salida a los sitios de reunin pblica,
deber permitir la evacuacin de las salas en tres minutos, considerando que cada persona pueda
salir por una anchura de sesenta centmetros (0,60m) en un segundo. La anchura siempre ser
Artculo XI.8.- Puertas simuladas y espejos. Se prohbe que en los lugares destinados a la
permanencia o al trnsito de pblico haya puertas simuladas o espejos que induzcan a confusin y
hagan parecer el local con mayor amplitud de la que realmente tiene.
Artculo XI.9.- Vestbulos. Los sitios de reunin pblica debern tener vestbulos que los comu-
niquen con la va pblica o con los pasillos que den acceso a sta. Estos vestbulos tendrn una
superficie mnima de quince decmetros cuadrados (0,15 m2) por concurrente. Adems cada clase
de localidad deber tener un espacio para el descanso de los espectadores en los intermedios, el
que se calcular a razn de diez decmetros cuadrados (0,10m2) por concurrente. Los pasillos des-
embocarn en el vestbulo, a nivel con el piso de ste. El total de las anchuras de las puertas que
comuniquen con las calles o pasillos, debern ser por lo menos igual a una y un quinto (1,20) veces
la suma de las anchuras de la puertas que comuniquen el interior de la sala con los vestbulos.
Artculo XI. 10.- Taquillas. Las taquillas para la venta de boletos no debern obstruir la circula-
cin por los accesos y se localizarn en sitios visibles; habr una taquilla por cada mil quinientos
personas o fraccin, para cada tipo de boleto que se expenda; y estar ubicada en tal forma que no
interfiera la libre circulacin por la acera pblica.
Artculo XI. 11.- Vallas para hacer fila. En los lugares donde se requieran vallas finas para que
los espectadores hagan fila, la anchura mnima entre ellas ser de noventa centmetros (0,90m).
Artculo XI.12.- Butacas y gradas. En las salas de espectculos slo se permitir la instalacin
de butacas. No se permitir el uso de gradas como asiento, salvo en los edificios deportivos. La
anchura mnima de las butacas ser de cincuenta centmetros (0,50 m) y la distancia entre sus
respaldos no menor de ochenta y cinco centmetros (0,85 m). Deber quedar un espacio libre mni-
mo de cuarenta centmetros (0,40 m) entre el frente de un asiento y el respaldo del prximo, medido
entre verticales. La distancia desde cualquier butaca al punto ms cercano de la pantalla o escenario
ser la mitad de la dimensin mayor de sta, pero en ningn caso menor de siete metros (7,00 m).
No podrn colocarse butacas en zonas de visibilidad defectuosa. Las butacas debern estar fijadas
al piso, con excepcin de las que se encuentran en los palcos. Los asientos sern plegadizos, Las
filas que desemboquen en dos pasillos no podrn tener ms de catorce butacas y las que desembo-
quen a uno slo, no ms de siete.
En el caso de edificios deportivos las gradas para el asiento del espectador debern tener una
altura mnima de cuarenta centmetros (0,40m) y una profundidad de setenta centmetros (0,70m).
Artculo XI.13.- Galera y balcones. El frente de galera y balcones deber protegerse por
barandales slidos cuya altura mnima ser de setenta centmetros (0,70m) sobre el nivel del piso.
En las galeras, balcones y otros sitios donde haya sillas colocadas en plataformas escalonadas y la
diferencia de altura entre una plataforma y la inmediata inferior exceda de cincuenta centmetros
(0,50 m) se instalar una baranda slida con una altura mnima de setenta centmetros (0,70 m)
colocada en el borde de la plataforma y a lo largo de toda la fila de sillas. Los balcones y las galeras
se construirn con materiales que tengan un coeficiente retardatorio al fuego no menor de tres horas.
Artculo XI.14.- Pasillos interiores. La anchura mnima de los pasillos longitudinales con asien-
tos en ambos lados deber ser de un metro, veinte centmetros (1,20m); con asientos en un solo
lado, de noventa centmetros (0,90 m) en su origen; agregando cinco centmetros (0,05 m) por cada
metro de longitud del pasillo, desde su origen hasta una puerta de salida o hasta un pasillo principal,
Artculo XI.15.- Letreros. En todas las puertas que conduzcan al exterior habr letreros con la
palabra salida y en los pasillos, flechas luminosas que indiquen la direccin de las salidas. Las
letras tendrn una dimensin mnima de quince centmetros (0,15 m) y se colocarn en rtulos lumi-
nosos conectados al sistema elctrico de emergencia, de forma que queden bien visibles, aun cuan-
do el pasillo se encuentre lleno de pblico.
Artculo XI.16.- Escaleras. Las escaleras tendrn una anchura mnima igual a la suma de las
anchuras de las puertas o pasillos a los que den servicio pero, en ningn caso, el ancho libre de la
escalera ser menor de un metro veinte centmetros (1,20 m); tendr contrahuellas mximas de
diecisiete centmetros (0,17m) y huellas de treinta centmetros (0,30m) como mnimo, debern cons-
truirse de materiales con un coeficiente retardatorio al fuego no menor de una hora y tener pasama-
nos a noventa centmetros (0,90 m) de altura, en cada lado de la escalera. Cada piso deber tener
por lo menos dos escaleras en lados opuestos o separadas convenientemente. A lo largo de cual-
quier tramo de escalera la anchura de las huellas y la altura de las contrahuellas, debern ser cons-
tantes.
Se prohben las escaleras de caracol como medio de salida principal.
Artculo XI.17.- Aislamiento. Los escenarios, vestidores, cocinas, bodegas, talleres, cuartos de
mquinas y casetas de proyeccin debern estar aislados entre ellos y con respecto de las salas de
reunin mediante muros, techos, pisos, telones y puertas, de materiales con un coeficiente retardatorio
al fuego no menor de tres horas. Las puertas tendrn dispositivos que las mantengan cerradas pero
de fcil y rpida apertura.
Artculo XI.18.- Salidas de servicio. Cuando se trate de salas de espectculos, los escenarios,
vestidores, bodegas, taller, cuartos de mquinas y casetas de proyeccin, debern tener salida inde-
pendiente de las salas o espacios de reunin.
Artculo XI.19.- Casetas. La dimensin mnima de una caseta de proyeccin, locucin, graba-
cin o similar, ser de dos metros, cincuenta centmetros (2,50 m) de ancho, por tres metros (3,00 m)
de largo y dos metros, veinticinco centmetros (2,25 m) de alto.
Cuando la caseta contenga dos proyectores de tamao mnimo ser de cuatro metros, veinticin-
co centmetros (4,25 m) de ancho, por tres metros (3,00 m) de largo y dos metros, veinticinco cent-
metros (2,25 m) de alto; debe dejarse un espacio mnimo de ochenta centmetros (0,80 m) a la
derecha y en la parte posterior de cada proyector.
No habr comunicacin directa con la sala: nicamente existirn pequeas ventanillas para el
paso de los rayos de luz de la proyeccin.
La dimensin mxima, en cualquier sentido, de estas aberturas, ser de treinta centmetros
(0,30 m) y su nmero ser de dos por cada proyector.
Cada ventanilla estar dotada de sistemas de cierre por gravedad que puedan funcionar
automticamente en caso de incendio.
Debern tener ventilacin artificial y estarn debidamente protegidas contra incendio.
Las casetas tendrn por lo menos dos puertas, colocadas en lados opuestos, de setenta y cinco
centmetros (0,75 m) de ancho por dos metros (2,00 m) de alto como mnimo, construidas de mate-
riales retardatorio al fuego, con coeficiente mnimo de una hora; estarn provistas de un mecanismo
que las mantenga cerradas, pero que sea de fcil apertura hacia afuera de la caseta.
Artculo XI.21.- Ventilacin. En todos los sitios de reunin pblica cerrados es necesario preveer
un cierto caudal de aire exterior que permita la eliminacin de olores y el calor debido a los ocupan-
tes, al tabaco y a otras fuentes.
La tasa de renovacin necesaria variar de acuerdo con el nmero de ocupantes, la altura del
techo, el nmero de fumadores y otras fuentes generadoras de calor, tal y como se establece en las
normas de ASHRAE (American Society of Heating, Refrigeration and Air Conditioning Engineers).
Artculo XI.22. - Servicios sanitarios. Los servicios sanitarios en los sitios de reunin pblica
sern separados para cada sexo. En el vestbulo comn o en el propio de cada uno habr, por lo
menos, una fuente agua potable. Si el sistema de suministro de agua consta de depsitos de alma-
cenamiento, stos deben tener capacidad mnima de un litro por persona.
En los pisos deben usarse materiales impermeables, con drenajes adecuados. Las paredes
deben recubrirse hasta una altura mnima de un metro, sesenta centmetros (1,60 m), con materiales
impermeables, lisos de fcil aseo, con ngulos y esquinas de paredes redondeadas o achaflanados.
Los servicios se calcularn de acuerdo con las normas siguientes:
XI. 22. 1. Salas de espectculos y edificios deportivos:
Hombres: Un inodoro, tres orinales y dos lavados por cada cuatrocientos cincuenta
(450) espectadores o fraccin.
Mujeres: Dos inodoros y un lavado por cada cuatrocientos cincuenta (450) espectado-
ras o fraccin.
XI. 22. 2. Centros sociales:
Hombres: Un inodoro, tres orinales y dos lavados por cada cuatrocientos (400) espec-
tadores o fraccin.
Mujeres: Dos inodoros y un lavado por cada cuatrocientos (400) espectadores o frac-
cin.
XI. 22. 3. Locales de culto:
Hombres: Como mnimo, un inodoro, un orinal y lavado.
Mujeres: Como mnimo, un inodoro, y un lavado.
Artculo XI.23.- Previsiones contra incendio. Los sitios de reunin pblica debern construirse
con materiales resistentes al fuego; esta resistencia deber ser de 1 hora para edificaciones de una
planta y 3 horas para aqullas de ms de una planta como mnimo. Debern contar con sistema de
combate de incendios cuyo caudal mnimo est dado por; Q=134 (A) 1/2.
Q = Caudal de litros por minuto.
A = Superficie total en planta del edificio, en m2.
La presin del sistema debe ser tal que permita operar dos mangueras de 38 mm colocadas en
salidas opuestas para producir neblina a 7 kg/cm2, u otro sistema similar para el combate del fuego.
Deber colocarse como mnimo una manguera por piso, independientemente del rea de ste.
El sistema deber tener su propia fuente de energa y el control necesario para el arranque
automtico; adems debe contar con una o varias claves siamesas exteriores que permitan a los
bomberos conectarse a ellas.
Debe colocarse un sistema de deteccin y alarma contra incendios.
Artculo XI.24.- Circulaciones en edificios deportivos. Las graderas para espectadores con-
tarn con escaleras a cada nueve metros (9,00 m) como mnimo, con anchura mnima de noventa
centmetros (0,90 m), huellas de treinta centmetros (0,30m) y contrahuella de veinte centmetros
(0,20 m); estas escaleras se deben construir con peralte y con huellas constantes.
Artculo XI.25.- Enfermera en edificios deportivos. Los edificios para espectculos deporti-
vos debern contar con un local adecuado para enfermera.
Artculo XI.26.- Templos o locales de culto. Los edificios destinados a templos o locales de
culto guardarn un retiro frontal de seis metros (6,00 m), y retiros laterales y posterior de tres metros
(3,00 m). Frente mnimo a va pblica 16 metros.
Captulo X*
Hoteles y similares
Nota: Este reglamento fue reformado por publicacin en La Gaceta N 117 de 16 de junio de 1987.
Esta reforma incluye dos nuevos captulos, Captulo V: Restricciones Urbansticas y Captulo VII:
Edificaciones bajo el Rgimen de Propiedad Horizontal en Condominio. La modificacin en la Gace-
ta no cambi la numeracin de los captulos por lo que se mantienen dos captulos X y XI con
distintos contenidos.
Artculo X.5.- Previsiones contra incendio. Adems de lo indicado en el artculo IV.3 estos
establecimientos contarn para casos de incendio, con una instalacin hidrulica independiente. La
Artculo X.6.- Comunicacin con la va pblica. Debern tener acceso y salida directa a la va
pblica o comunicarse con ellas por pasillos con una anchura mnima igual a la suma de las anchu-
ras de todos los pasillos que den a l.
Artculo X.7.- Superficie libre. Debern quedar libres las superficies destinadas a patios que
sirvan para dar iluminacin y ventilacin a sus distintas dependencias, sin que dichas superficies
puedan ser cubiertas con voladizos, corredores, pasillos o escaleras.
Artculo X.8.- Piezas habitables y no habitables. Se considerarn piezas habitables: las salas
de estar, despachos, comedores y dormitorios y no habitables las destinadas a cocinas, pasillos,
cuartos de bao y bodegas.
Artculo X.12.- Retiros. Sin perjuicio de que sean mayores si as lo especifica el Plan Vial o el
reglamento de Zonificacin correspondiente o de que no sean exigibles por tratarse de reas que
estn expresamente exceptuadas de ellos, se exigirn los retiros mnimos indicados en el artculo
V.3.4.
Artculo X.13.- Superficie mnima del lote. El tamao mnimo del lote ser de doscientos ochenta
metros cuadrados (280,00 m2) sin perjuicio de los tamaos mnimos que contemple el Plan Regula-
dor para cada zona.
Artculo X.14.- Altura mnima. La altura mnima promedio de piso a cielo raso, ser de dos
metros cincuenta centmetros (2,50 m) en todos los locales de uso del pblico y de dos metros
veinticinco centmetros (2,25 m) en zonas de servicio.
Artculo X.15.- Dimensiones de los patios. Regirn las normas del artculo VI.2 de este Re-
glamento.
Artculo X.16.- Iluminacin y ventilacin. Regirn las normas del artculo V.4 de este Regla-
mento.
Artculo X.17.- Iluminacin artificial. Deber proveerse de medios de iluminacin que propor-
cionen cuando menos las cantidades requeridas en el Cdigo Elctrico Nacional.
Artculo X.19.- Sanitarios. Cuando no se disponga de baos exclusivos para cada dormitorio, el
establecimiento deber de contar con:
X.19.1. Un lavado con agua corriente y desage en cada dormitorio.
X 19.2. Un cuarto de bao y un lavado por cada cuatro dormitorios o por cada cinco camas.
X 19.3. Un inodoro independiente por cada cinco dormitorios o por cada diez camas y en todo
caso, uno en cada piso como mnimo.
X 19.4. Una pileta de servicio, con llave de agua, por cada veinte dormitorios o fraccin de
veinte, debiendo colocarse a lo menos una en cada piso.
X 19.5. Todos los artefactos sanitarios debern tener agua corriente potable y/u otros lquidos,
sin peligro de contaminaciones y en cantidades suficientes para su correcto funciona-
miento.
Artculo X.21.- Servicios sanitarios destinados al pblico. Los servicios sanitarios destina-
dos al pblico que concurra al establecimiento y los del personal, debern constituirse independien-
tes para hombres y mujeres. El servicio para hombres contar como mnimo con un mingitorio y
orinal, un inodoro y un lavado y el de mujeres con un inodoro y un lavado.
Se aplicar lo conducente en el artculo VI.8.
Artculo X.22.- Instalaciones de agua potable. Las instalaciones de agua potable sern dise-
adas para permitir el funcionamiento simultneo de una tercera parte de los artefactos como mni-
mo.
Artculo X.23.- Ubicacin de los servicios sanitarios. Los servicios sanitarios no abrirn di-
rectamente al comedor, cocina o cuartos de preparacin y almacenamiento de alimentos.
Artculo X.26.- Servicios de alimentacin. Cuando se cuenta con cocinas, stas se construi-
rn de acuerdo con el captulo XIII de este Reglamento.
Artculo X.27- Chimeneas. Regirn los artculos IV.11 y V.19 de este Reglamento en lo pertinen-
te.
Artculo X.29.- Fosas spticas. Para la instalacin de fosas spticas regir el artculo V.14 de
este Reglamento.
Captulo XI
Edificios para la educacin
Artculo XI.1.- Ubicacin. Para la construccin de este tipo de edificios deber contarse con la
aprobacin previa del Ministerio de Educacin Pblica en cuanto a su ubicacin. El terreno seleccio-
nado deber reunir las mejores condiciones posibles respecto a topografa, vegetacin, orientacin y
estar protegido de los elementos perturbadores de la tranquilidad y salud de los educandos.
Artculo XI.3.- Aprobacin de Planos. Los planos debern ser aprobados por la Direccin Ge-
neral de Edificaciones Nacionales y la de Planeamiento Educativo de los Ministerios de Obras Pbli-
cas y Transportes y de Educacin Pblica, respectivamente.
Artculo XI.4.- Area de lote. El rea de lote depender del tipo de enseanza y programa educa-
tivo. En la rama de Educacin General Bsica el rea se calcular a razn de diez metros cuadrados
(10,00 m2) como mnimo, por alumno para I y II ciclo y quince metros cuadrados (15,00 m2) como
mnimo, para el III y IV ciclos.
Artculo XI.5.- Superficie libre mnima. La superficie libre mnima deber calcularse a razn de
cuatro metro cuadrados (4,00 m2) por alumno.
Artculo XI.6.- Zonas de juego. Dentro de la superficie libre deber destinarse una zona pavi-
mentada o enzacatada para juegos, no menor de dos y un cuarto metros cuadrados (2,25m2) por
alumno.
Artculo XI.7.- Zonas verdes. El rea restante de la superficie libre deber destinarse a jardines.
Artculo XI.8.- Espacios requeridos en los edificios escolares. Todos los edificios que se
destinen a la enseanza debern contar como mnimo con los siguientes espacios:
8.1. Salas de clase.
8.2. Administracin.
8.3. Patio cubierto o saln multiuso.
8.4. Instalaciones sanitarias.
8.5. Pasillo o corredores.
Otros espacios, cuya inclusin depender del plan de estudio, son:
8.6. Espacio para la enseanza especializada tales como: laboratorios, talleres y similares.
8.7. Espacio para educacin fsica.
8.8. Espacio complementarios como bibliotecas, comedor y enfermera.
Artculo XI.9.- Area mnima para las salas de clase. En rea de las salas de clase se calcular
a razn de un metro y medio cuadrado por alumno (1,50 m2), como mnimo.
Artculo XI.10.- Altura. La altura de piso a cielo raso ser de un mnimo de dos metros cincuen-
ta centmetros (2,50 m) siempre que exista cielo raso aislante y ventilacin cruzada del aire que
permita la renovacin constante del mismo.
De no cumplirse el primer requisito, la altura mnima ser de dos metros setenta centmetros
(2,70 m).
Artculo XI.11.- Iluminacin natural. La luz natural que reciban los espacios educativos deber
ser directa, de preferencia proveniente del norte o si esta orientacin no es posible, los ventanales se
tratarn con la proteccin adecuada contra la radiacin solar.
Las ventanas debern tener una dimensin mnima equivalente a una quinta parte de la superfi-
cie del piso.
No se podr utilizar como nico recurso la iluminacin central.
Artculo XI.12.- Ventilacin. Los muros opuestos a las ventanas debern tener aberturas ubica-
das de tal manera que permitan la ventilacin cruzada, cuya magnitud ser determinada por las
condiciones climticas de la zona.
Las ventanas debern permitir regular la ventilacin debiendo abrirse por lo menos una tercera
parte de ellas.
Artculo XI.13.- Iluminacin artificial. La iluminacin artificial ser directa y uniforme y sus
niveles mnimos en lmenes sern los indicados en el Cdigo Elctrico Nacional.
Artculo XI.14.- Puertas. Los espacios educativos debern tener cuanto menos una puerta de
noventa centmetros (0,90m) por cada treinta y cinco o fraccin de 35 alumnos.
Artculo XI.16.- Servicios sanitarios. Se deber contar con servicios sanitarios separados
para hombres y mujeres, tanto para los alumnos como para los profesores. La cantidad de piezas
sanitarias para alumnos se calcularn en la siguiente forma:
XI.16.1. Escuelas de I y II ciclos:
Un inodoro y un orinal o mingitorio por cada treinta alumnos.
Un inodoro por cada veinte alumnos.
Un lavado por cada sesenta alumnos.
XI.16.2. Escuela o colegios III y IV ciclos:
Un inodoro y un orinal o mingitorio por cada cuarenta alumnos.
Un inodoro por cada treinta alumnos.
Un lavado por cada ochenta alumnos.
X.16.3. Todos los centros educativos contarn adems con un bebedero por cada cien alum-
nos, alimentado en lo posible directamente de la caera o, en su defecto con agua de
potabilidad comprobada.
X.16.4. En planta baja, la cantidad de muebles sanitarios se incrementarn en un 10%.
Se aplicar en lo contemplado aqu lo conducente del artculo VI.8.
Artculo XI.17.- Pasos a cubierto. Todos los edificios de un centro educativo debern estar
comunicados por medio de pasos a cubierto.
Artculo XI.18- Escaleras. Las escaleras sern construidas con materiales incombustibles. Su
ancho se calcular de acuerdo con las superficie de espacio educativo a que sirvan, (excluyendo el
rea de circulacin), de la siguiente manera:
XI.18.1. Un metro veinte centmetros (1,20 m) por los primeros doscientos metros cuadrados
(2,00 m) y sesenta centmetros (0,60 m) por cada cien metros cuadrados (100 m2) o
fraccin adicional.
XI.18.2. En ningn caso el ancho podr exceder de dos metros cuarenta centmetros (2,40 m).
Cuando el clculo indique un ancho mayor de este mximo, debern colocarse escale-
ras adicionales en el nmero que se requieran.
XI.18.3. Los tramos sern rectos, los escalones tendrn huellas no menores de veintiocho cen-
tmetros (0,28 m) y contrahuellas no mayores de diecisis centmetros (0,16 m). Los
barandales debern estar a noventa centmetros de altura, medidos a partir de la arista
de los escalones. Debern disearse de modo que brinden seguridad a los nios.
Artculo XI.19.- Puertas. Ninguna puerta podr distar menos de dos metros (2,00 m) ni ms de
cuarenta metros (40,00 m) de un tramo de escaleras.
Artculo XI.20.- Iluminacin de emergencia. En los edificios que se utilicen de noche, las esca-
leras debern contar con un sistema de alumbrado que funcione independiente para casos de
emergencia.
Artculo XI.21.- Pasillos. Los pasillos tendrn como mnimo un ancho de dos metros cuarenta
centmetros (2,40 m) para los primeros cuatrocientos metros cuadrados (400 m2) de planta til y se
aumentar a razn de sesenta centmetros (0,60 m) por cada cien metros adicionales o fraccin. No
debern colocarse gradas aisladas en ellos. La altura de los barandales cuando los hubiere sern de
noventa centmetros (0,90 m) como mnimo.
Artculo XI.23.- Salidas de emergencias. Se aplicarn los artculos IV.3, IV.14, V.11 y IX.4 de
este Reglamento para salidas de emergencia.
Captulo XII
Edificios de asistencia hospitalaria
y para consulta externa
Artculo XII.2.- Espacios y alturas requeridas. Los hospitales y clnicas de consulta debern
tener cuando menos salas de espera para el pblico, salas para la atencin de enfermos indepen-
dientes de la primeras, salas para mdicos y para practicantes, para farmacia y servicios sanitarios
independientes para el personal y para los enfermos.
La altura de los locales destinados a salas de espera, vestbulos y salas de curaciones no ser
inferior a tres metros (3,00 m) y la superficie mnima de estas ltimas ser de seis metros cuadrados
(6,00 m2).
Artculo XII.3.- Materiales y acabados. Las salas de curaciones y los servicios sanitarios debe-
rn tener pisos impermeables, recubrimiento de muro, tambin impermeables hasta una altura mni-
ma de dos metros (2,00 m) y los ngulos que formen los muros entre s y con el pavimento y el cielo
raso, sern redondeados o achaflanados; la superficie de los muros y cielo rasos pintados en aceite
sin decoraciones salientes ni entrantes, en acabados acsticos.
Los dems locales y anexos debern tener muros con pintura lavable y pisos lavables, suscep-
tibles de ser fcilmente desinfectados.
Artculo XII.5.- Clnicas y casas de salud. Los locales que se destinen a consultorios o a trata-
mientos de enfermos, cumplirn con los requisitos fijados en el artculo XII.2 de este Reglamento.
Artculo XII.6.- Area mnima. Las secciones destinadas a hospitalizar enfermos tendrn un rea
mnima de piso de ocho metros cuadrados (8,00 m2) por enfermo en salas generales y de doce
metros cuadrados (12,00 m2) en cuartos individuales.
Artculo XII.8.- Salas para enfermedades contagiosas. Los hospitales contarn al menos con
una sala independiente para el tratamiento de las enfermedades contagiosas.
Artculo XII.9.- Cocinas. Las reas destinadas a preparar alimentos tendrn las dimensiones
mnimas indicadas para los hoteles. En la proximidades de cada pabelln que albergue enfermos
deber proveerse un sitio adecuado para calentar alimentos.
Artculo XII.10.- Servicios sanitarios. Las secciones destinadas a hospitalizar enfermos, debe-
rn estar dotadas de servicios a razn de un lavado, un inodoro, un mingitorio y una ducha, por cada
cinco enfermos y una pila de aseo por cada diez enfermos o fraccin de diez.
Artculo XII.11.- Acabados de baos y cocinas. Para los materiales y acabados en baos y
cocinas regir lo especificado en los artculos XII.3, XIV.1 y XIV.3 respectivamente.
Artculo XII.13.- Salas mortuorias. Se proveer por lo menos una sala mortuoria, alejada de las
habitaciones de los enfermos, con acceso directo a la va pblica.
Artculo XII.15.- Temperatura. Los locales en donde permanezcan enfermos estarn construi-
dos de forma que se asegure una temperatura mnima de 18 y mxima de 24 y una renovacin total
de volumen de aire cada ocho minutos.
Artculo XII.22.- Salidas de emergencia. Se aplicarn los artculos IV.3, IV.4, V.12 y IX.4 de este
Reglamento para salidas de emergencia.
En los edificios de asistencia hospitalaria de ms de un piso, se deben instalar escaleras de
emergencia.
Captulo XIII
Normas para asilos de ancianos y para vivienda
y sitios de reunin o enseanza destinados
al uso de minusvlidos
Artculo XIII.2.- Garaje. Se proveer un espacio de garaje o cochera con acceso directo y sin
gradas a la vivienda, con una anchura mnima de trescientos cincuenta centmetros y cerrojo de
accionar elctrico si existe portn.
Artculo XIII.3.- Puerta principal. En la puerta principal, o junto a ella, se proveer una gaveta
pequea accesible tanto del interior como del exterior para el depsito de paquetes, con una altura
mnima de noventa centmetros y mxima de cien centmetros.
Artculo XIII.4.- Dimensiones mnimas. Los siguientes espacios tendrn dimensiones mnimas
que a continuacin se indican:
XIII.4.1. Pasillos: de ciento veinte centmetros.
XIII 4.2. Vestbulos: de ciento cuarenta centmetros de anchura por doscientos cuarenta cent-
metros de longitud.
XIII 4.3. En las cocinas, el pasillo entre muebles ser de ciento cuarenta centmetros.
XIII 4.4. En la recmara un espacio mnimo libre al lado de la cama, de ciento veinte centme-
tros.
Hacia el lado a que abren las puertas se dejar un espacio libre no menor de ciento setenta
centmetros de longitud y cincuenta centmetros de anchura que permita la ubicacin de una silla de
ruedas.
Artculo XIII.5.- Terrazas o balcones. Cuando se provean terrazas o balcones se disearn con
accesos fciles y proteccin contra los elementos.
Artculo XIII.7.- Puertas. En el caso de puertas, se disearn bajo las normas siguientes:
XIII.7.1. Siempre que sea posible se utilizarn puertas de correr.
XIII 7.2. En los baos las puertas sern de material resistente a golpes fuertes y abrirn hacia
afuera.
XIII 7.3. Se colocarn haladeras y manijas fciles de maniobrar con cerrojos automticos.
XIII 7.4. Al abrir dejarn una luz libre mnima de noventa centmetros.
Artculo XIII.9.- Accesibilidad. Todas las piezas habitables debern ser accesibles debiendo
recurrirse al uso de elevadores si fuera necesario.
Artculo XIII.10.- Muebles. En los muebles, los anaqueles tendrn una altura mnima de sesen-
ta centmetros y mxima de ciento veinte centmetros.
Captulo XIV
Expendios de alimentos
Artculo XIV.1.- Definicin y requisitos. Se considerarn para los fines de este Reglamento
como Expendios de Alimentos los siguientes locales:
Cocinas de restaurantes.
Hoteles y similares.
Fuentes de soda y refresqueras.
Carnicera y pescaderas.
Fbrica de productos alimenticios.
Panaderas.
Pasteleras y cualquier otro establecimiento catalogado como tal por el Ministerio de Salud.
Estos establecimientos debern cumplir con los siguientes requisitos:
XIV.1.1. La ventilacin ser la indicada para piezas habitables.
XIV.1.2. La iluminacin deber ser de un tipo tal que no altere los colores de los alimentos.
XIV.1.3. Estar provistos de un sistema para conducir al exterior los olores, humos y calor exce-
sivo que puedan producirse en el local.
XIV.1.4. El piso y los revestimientos de muros, hasta una altura de dos metros (2,00 m) debern
ser de material liso, impermeable y de fcil limpieza.
XIV.1.5. El resto de las superficies de muros y cielo rasos debern tener acabado lavable y ser
de colores claros.
XIV.1.6. Caso de que se prevean instalaciones de ventilacin artificial stas debern ser apro-
badas por el Ministerio de Salud.
Artculo XIV.2.- Servicios. Los locales donde se prepare, sirva o exhiba alimentos, debern
estar dotados de agua potable y contar con:
XIV.2.1. Servicios sanitarios totalmente aislados, tanto para hombres como para mujeres.
XIV.2.2. Un lavado y una pila de lavar, separados uno de otro, ambos dentro del local de trabajo.
XIV.2.3. Un guardarropa con espacio conveniente para que los trabajadores puedan cambiarse
sus ropas de calle y dejarlas adecuadamente guardadas.
XIV.2.4. Una ducha independiente o una en cada grupo de servicios.
Artculo XIV.4.- Distancia a lugares insalubres. Los locales a que se refiere este captulo, no
podrn ubicarse a menos de doscientos metros (200m) de establecimientos clasificados como insa-
lubres por el Ministerio de Salud.
Artculo XIV.5.- Carniceras y pescaderas. Los locales en donde se venda o procese carne,
tendrn un mnimo de diecisis metros cuadrados (16 m2) de superficie y una altura mnima de tres
metros (3,00m).
Artculo XIV.6.- Salidas de emergencia. Se aplicarn los artculos IV.3, IV.14 y V.12 y IX.4 de
este Reglamento.
Captulo XV
Ferias con aparatos mecnicos
Artculo XV.1.- Ubicacin. Las ferias con aparatos mecnicos slo podrn ubicarse donde el
Plan Regulador, si lo hubiere, lo autorice o en su defecto donde lo permita la Municipalidad.
Artculo XV.2.- Protecciones y espacios de circulacin. Las reas donde estn ubicados los
aparatos mecnicos debern estar cercadas debidamente para proteccin del pblico y los espacios
de circulacin tendrn anchuras no menores de tres metros (3,00 m)
Artculo XV.3.- Servicios sanitarios. Debern contar con servicios sanitarios, cuyo nmero
sealar la Municipalidad para cada caso.
Captulo XVI
Aerdromos y aeropuertos
Artculo XVI.2.- Ubicacin. Los aeropuertos slo podrn ubicarse donde lo indique el Plan Re-
gulador o en su defecto donde lo autoricen conjuntamente el Instituto Nacional de Vivienda y Urba-
nismo y la Direccin General de Aviacin Civil.
Captulo XVII
Edificios y lotes para estacionamiento
Artculo XVII.1.- Definicin. Para los efectos de este Reglamento se entender como estacio-
namiento, ya sea en edificios o lotes, aquellos lugares pblicos o privados, destinados a guardar
vehculos incluyendo terminales de buses y garajes para taxis.
Se excluyen los garajes privados de las viviendas.
Artculo XVII.2.- Ubicacin. Slo podrn ubicarse donde lo permita el Plan Regulador o en su
defecto la municipalidad y la Direccin de Transporte Automotor.
Artculo XVII.3.- Construccin. Los edificios de estacionamiento podrn construirse hasta las
colindancias cuando las paredes y los pisos sean construidos con materiales con un coeficiente
retardatorio al fuego no menor de tres horas, en este caso adems, se permitir el uso mixto en el
edificio.
Cuando las paredes sean de otro tipo de materiales debern ubicarse por lo menos a tres metros
(3,00 m) de las colindancias.
Artculo XVII.5.- Entradas y salidas. Los estacionamientos debern tener carriles separados
para la entrada y salida de los vehculos, con una anchura mnima de 2,50 m y altura mnima de 2,25
m.
En edificios de uso mixto, el garaje no podr servir como acceso nico a locales destinados al
alojamiento de personas.
Entre los carriles de entrada y salida, al desembocar a la calle, deber dejarse una faja libre para
peatones, con anchura mnima de noventa centmetros (0,90 m) y una longitud mnima de tres me-
tros (3,00 m)
En estacionamientos con superficie de dos mil quinientos metros cuadrados (2 500 m2), se ten-
dr por lo menos una entrada y una salida de vehculos y otra para personas pero de manera tal que
Artculo XVII.6.- Areas para salida y entrada de personas a los vehculos. Los estaciona-
mientos debern tener reas para la salida y entrada de personas a los vehculos al nivel de las
aceras, a cada lado de los carriles, con una longitud mnima de seis metros (6,00 m) y una anchura
mnima de un metro ochenta centmetros (1,80 m).
Artculo XVII.7.- Altura mnima. En ningn caso en las construcciones para estacionamientos
se tendr una altura libre entre pisos menor de dos metros veinticinco centmetros (2,25 m).
Artculo XVII.10.- Rampas. Las rampas rectas de los estacionamientos debern tener una pen-
diente de un quince por ciento (15%) como mximo y las rampas curvas de seis y medio por ciento
(6,50%), la anchura mnima de circulacin en recta ser de dos metros cincuenta centmetros (2,50
m) y de tres metros cincuenta centmetros (3,50 m) de anchura en curvas.
La circulacin vehicular vertical ya sea en rampa o montacarga ser independiente de las reas
para ascenso y descenso de personas.
Artculo XVII.12.- Protecciones. Las columnas y muros de los estacionamientos para vehcu-
los, debern tener un bordillo de quince centmetros (0,15 m) de altura y treinta centmetros (0,30 m)
de separacin, con los ngulos redondeados.
Artculo XVII. 13.- Pendiente de pisos. Si los pisos de estacionamiento no estuvieran a nivel,
las plazas se dispondrn en forma tal que en caso de falla en el sistema de freno, el vehculo quede
detenido por topes.
Artculo XVII.16.- Acceso a pisos superiores. La pendiente mxima de rampas ser de quince
por ciento (15%). Se permitir el uso de rampas hasta una altura de seis pisos.
Los montacoches se debern calcular a razn de uno por cada ciento cincuenta (150) vehculos
o fraccin, y sus dimensiones mnimas de plataforma ser de dos metros setenta por cinco metros
(2,70 x 5,00 m), ms cuarenta centmetros (0,40 m) en el lado mayor para contrapeso y debern
quedar confinados en paredes construidas con materiales con un coeficiente retardatorio al fuego de
un mnimo de tres horas.
Artculo XVII.17.- Servicios Sanitarios. Los estacionamientos pblicos tendrn servicios sani-
tarios, precedidos por un vestbulo, independiente para hombres y mujeres, a razn de : un mingito-
rio, un inodoro y un lavado respectivamente.
Artculo XVII.18.- Casetas de control. Los estacionamientos pblicos tendrn una caseta de
control con rea de espera para el pblico no menor de seis metros cuadrados (6,00 m2).
Artculo XVII.19.- Lotes para estacionamiento. Los lotes de estacionamiento debern tener
piso pavimentado y un sistema de drenaje adecuado; contar con entradas y salidas independientes,
con las mismas dimensiones que se sealan en el artculo XVII, tendrn delimitadas las reas de
circulacin y de estacionamiento, contarn con topes para las ruedas; en todos los linderos debern
tener una tapia con una altura mnima de dos metros cincuenta centmetros (2,50 m); debern contar
tambin con una caseta de control y servicios sanitarios segn se describe en los artculos XVII.17 y
XVII.18 de este Reglamento.
Artculo XVII.20.- Habitaciones. En los locales de estacionamiento slo podr existir una pieza
destinada al cuidador construida con material incombustible y con acceso fcil a la calle.
Captulo XVIII
Espacios de estacionamientos
Artculo XVIII.2.- Comercio. En exceso de cien metros cuadrados de construccin (100 m2),
para los edificios de uso comercial se considerar un estacionamiento por cada cincuenta metros
cuadrados (50 m2) de rea comercial neta o fraccin mayor de 25 m2 adicionales.
En centros comerciales planificados se considerar un estacionamiento por cada 50 m2 de
construccin excluyendo rea de circulacin y servicios sanitarios.
Artculo XVIII.7.- Industria y depsitos. Los locales destinados a industria y depsitos debern
contar con un espacio de estacionamiento como mnimo. En exceso de ciento cincuenta metros
cuadrados (150 m2) se deber proveer un espacio adicional por cada ciento cincuenta metros cua-
drados o fraccin mayor de 75 m2.
En casos calificados, segn tipo de industria, el INVU y el Ministerio de Salud podrn aceptar un
nmero menor de estacionamiento.
Artculo XVIII.8.- Centros sociales. Se proveer un espacio de estacionamiento por cada quin-
ce metros cuadrados (15 m2) o fraccin mayor de ocho de rea de piso destinada al pblico.
Artculo XVIII.10.- Dimensiones mnimas. Para los efectos de este captulo, se entiende por
espacio para estacionamiento un rea con dimensiones no menores de cinco metros y medio por
dos sesenta metros netos (5,50 m x 2,60 m) ms las reas de acceso y de maniobras correspondien-
tes.
Artculo XVIII.11.- Ubicacin. En caso de que por la ubicacin o caractersticas del terreno se
haga difcil la provisin de los espacios requeridos para estacionamiento en el edificio, el propietario
podr pagar a la municipalidad, si sta lo acepta, el costo requerido para que dicho espacio sea
suplido por sta en otro sitio. Tambin podr el propietario proveer los espacios de estacionamiento
requeridos por su edificio en otro lote, previa aprobacin de la municipalidad respectiva, siempre que
no se exceda una distancia de doscientos metros (200 m) medida a lo largo de las vas pblicas,
entre las entradas del edificio y el rea del establecimiento.
En el caso de que la demanda de estacionamiento correspondiente a varios usos se presente en
horas o das diferentes, el espacio de estacionamiento previsto para ellos conjuntamente, puede ser
acreditado en total a cada uno de los mismos.
Artculo XVIII.12.- Cambio de uso. Cuando el uso de un terreno o edificio se cambie de forma
tal que implique un aumento en el espacio total de estacionamiento requerido, el propietario de dicho
terreno o edificio deber proveer el espacio adicional como condicin para el cambio de uso.
Captulo XIX
Estaciones de servicios
Artculo XIX.1.- Definicin. Se entiende por estacin de servicio toda instalacin pblica o pri-
vada donde se distribuye directamente a los vehculos automotores terrestres, sustancias inflama-
bles relacionadas con su operacin, mantenimiento o conservacin.
Artculo XIX.4.- Entradas y salidas. Los espacios destinados a entrada y salida de vehculos no
sern mayores de siete metros (7,00 m) y la separacin entre ellos no ser menor de siete metros
(7,00 m).
El resto del frente deber estar separado de la va pblica por un murete de veinte centmetros
(0,20 m) de ancho por veinticinco centmetros (0,25 m) de alto.
En reas urbanizadas, se rebajar el cordn de la cuneta solamente en los espacios necesarios
para entradas y salidas.
En estaciones de servicio ubicadas en esquinas, no podr usarse como entrada o salida la
esquina misma. Las entradas o salidas debern encontrarse a una distancia mnima de dos metros
y medio (2,50 m) de la lnea de propiedad colindante.
Artculo XIX.8.- Puertas. Todos los locales de trabajo dentro de las estaciones de servicio ten-
drn por lo menos dos puertas, para que una de las mismas sirva de salida de emergencia.
Las puertas interiores entre locales de trabajo sern de doble accin y con mirilla y las exteriores
abrirn hacia afuera.
Sern construidas con materiales retardatarios al fuego por una hora.
Captulo XX
Diseo de estructuras de edificios
Artculo XX.3.- Pesos unitarios de la carga muerta. En todos los casos la determinacin de la
carga muerta queda a responsabilidad del diseador.
Artculo XX.4.- Cargas temporales. Las cargas temporales estn definidas en el captulo I.
Se debe evaluar en cada caso la carga mxima a que ser sometida la estructura.
Para uso normal de locales para personas, muebles, utensilios o cantidades normales de merca-
dera se usar como mnimo las cargas temporales dadas en la siguiente tabla:
Archivos .................................................. 600 Kg/m2
Azoteas con pendiente inferior al 5% ................ 200
Azoteas con pendiente superior al 5% .............. 100
Bibliotecas (almacenaje de libros) ..................... 600
Bodega para mercanca liviana ......................... 500
Bodega para mercanca de peso intermedio ..... 650
Bodega para mercanca pesada ........................ 800
Escenarios para teatros ..................................... 800
Nota: Marquesinas de menos de un metro y medio de voladizo: usar carga concentrada alterna y al
borde de 150 kg por metro.
Artculo XX.5.- Fuerzas sobre barandas. En las barandas de escalera y balcones se supondr
aplicada una fuerza horizontal de 50 kg por metro dirigida hacia el exterior y actuando a la altura del
pasamano.
En teatros, salas de reunin, edificios para deportes y tribunas, esa fuerza ser de 100 kg por
metro lineal.
Artculo XX.9.- Tablas para la presin bsica del viento. En caso de que se cuente con esa
estadstica fidedigna, debern usarse los siguientes valores mnimos de presin bsica, en construc-
ciones hasta de 100 metros de altura, debiendo interpolarse linealmente para alturas intermedias
entre las anotadas:
Grupo Coeficiente
A ................................................... 1,2
B ................................................... 1,0
C ................................................... 0,7
Artculo XX.11.- Superficie de clculo. El rea A de las superficies sobre las que acta el
viento, se determinar como sigue:
Cuerpos limitados por superficies planas: El rea verdadera.
Cuerpos de seccin transversal circular o aproximadamente circular ya sean de eje hori-
zontal o vertical: El rea correspondiente a la seccin axial perpendicular a la direccin del viento.
Varias superficies de techo yuxtapuestas, en un mismo edificio: El rea total de la primera
superficie azotada por el viento y el 50% del rea de las superficies siguientes.
Esta reduccin se har slo para el clculo de las fuerzas que se transmiten a otros elementos
de la estructura y para verificar la seguridad contra el volcamiento.
El clculo aislado de cada techo se har considerando su rea total.
En todo caso, para que la reduccin sea aplicable, la distancia entre planos de techo no podr
ser superior a dos veces su altura.
Banderas y anuncios con telas firmemente fijadas: El rea total.
Banderas y anuncios con telas sueltas: 25% del rea total.
Elementos reticulares, compuestos de perfiles estructurales o de tubos: Area de proyeccin de
las barras del enrejado sobre un plano vertical.
Artculo XX.12.- Factor de forma. La fuerza del viento por unidad de superficie se obtiene
multiplicando la presin bsica q por un factor de forma C, dependiente de las condiciones de
forma total y de aberturas que tenga la obra en proceso de diseo. El factor C es positivo si la
accin del viento produce presin y negativo si el efecto es de succin.
Factores de forma C:
Edificaciones cerradas de paredes planas:
Pared frente al viento: C: presin 0,8
Pared del fondo: C: succin 0,4
Techo frente al viento: C: 1,2 sen A-0,4 siendo A
el ngulo de pendiente.
Techo de fondos: C: Succin 0,4
Edificaciones abiertas:
Pared frente al viento: C: 0,8
Pared frente al viento: C: succin 0,4
Pared de fondo: C: Presin 0,6 succin 0,4
Paredes de los lados: Presin y succin alternativamente 0,4
Si el rea de las aberturas es inferior a 1/3 y superior a 1 y 1/5 del rea total de la superficie
expuesta, el factor de forma para la presin del viento que acta de abajo hacia arriba, perpendicu-
larmente al plano del techo, variar linealmente desde 0 hasta los valores anotados, conforme varen
las aberturas.
Artculo XX.13.-Fuerza del viento. La fuerza del viento sobre la edificacin se determinar por
la accin conjunto de presiones y succiones.
El valor de la fuerza del viento es el producto:
F = Qxcxa
q = Presin bsica en kg/me
A = Area expuesta en m2
C = Factor de forma.
Artculo XX.14.- Otras cargas. En estructuras que deban soportar carga temporales o sobre-
cargas que produzcan impacto o vibraciones, las fuerzas adicionales resultantes sern tomadas en
cuenta mediante un incremento porcentual de tales cargas, segn se indica a continuacin:
XX.14.1. Para soportes de ascensores ................................................................................ 100%
XX.14.2. Para vigas principales (vigas-riel) de
gras-puente y para las conexiones de
esas vigas ............................................................................................................... 25%
XX.14.3. Para soportes de maquinaria liviana
movida por motor aplicado directamente
al eje o por medio de transmisin ........................................................................... 20%
XX.14.4. Para soportes de maquinaria de movimiento
alternativo o movida mediante interposicin
de contrapesos ....................................................................................................... 80%
XX.14.5. Para tirantes formados por barras roscadas,
que soporten pisos o balcones ................................................................................ 33%
XX.14.6. La fuerza lateral que acta sobre los rieles y las vigas-riel de una gra-puente, produci-
da por el movimiento transversal del carro, se considerar como el 20% de la suma de
la carga mxima que la gra puede levantar y del peso del carro, sin tomar en cuenta
ningn otro componente de la gra. Esta fuerza se supondr aplicada por mitades so-
bre la cabeza de cada riel y actuando en ambos sentidos, perpendicularmente a los
rieles.
La fuerza longitudinal que produce el movimiento del puente ser igual al 10% de la
carga mxima sobre sus ruedas aplicada al nivel de la cabeza de los rieles.
Artculo XXI.1.- Concreto. En la fabricacin del concreto deben extremarse las medidas para
obtener una proporcin lo ms exacta posible a la indicada en el diseo de la mezcla.
Los ingredientes ridos deben escogerse limpios y de una granulometra tal como se indica en el
diseo. El transporte y la colada deben hacerse con el cuidado necesario para evitar segregacin de
los ingredientes. Una vez endurecido debe curarse con agua el tiempo necesario.
Artculo XXI.2.- Concreto ciclpeo. El concreto ciclpeo es una variedad de concreto que con-
tiene un ingrediente adicional: piedra bruta. En su preparacin y colocacin debern seguirse las
siguientes indicaciones:
XXI.2.1. Las piedras brutas tendrn una dimensin mxima, en cualquier sentido, no mayor que
la mitad del ancho del elemento a rellenar.
XXI.2.2. Deber usarse, en lo posible, piedra de ro sin partir, a fin de que conserve sus condicio-
nes de canto redondo.
XXI.2.3. El concreto desplazado por la piedra bruta no debe en ningn caso exceder del 50% del
volumen del elemento a rellenar.
XXI.2.4. La piedra bruta empezar a colocarse a mano, despus de haber vaciado en la base
del elemento a rellenar una capa de por lo menos 5 cm de espesor del concreto corrien-
te que integrar el concreto ciclpeo.
XXI.2.5. Las piedras se dispondrn de modo que la distancia mnima entre ellas y el encofrado o
las paredes de excavacin sea de 3 cm.
XXI.2.6. El concreto debe cubrir o envolver totalmente a cada piedra.
Artculo XXI.3.- Muros de albailera. Los muros de albailera se construirn con piezas sli-
das o huecas de material adecuadamente resistente, dispuesta segn un patrn o aparejo predeter-
minado y ligadas con un mortero que asegure una resistencia homognea del conjunto.
XXI.3.1. Son aplicables al diseo de los muros de albailera las reglas contenidas en los cap-
tulos 20 y 21 del Cdigo Ssmico de Costa Rica.
XXI.3.2. Se consideran como piezas slidas las que tengan en su seccin horizontal ms desfa-
vorable un rea neta de por lo menos 75% del rea bruta.
Las piezas huecas admisibles son aquellas que en su seccin horizontal ms desfavo-
rable tienen un rea neta de por lo menos 50% del rea bruta y cuyo espesor de pare-
des es de 2 cm como mnimo.
Las piezas huecas que no cumplen esos requisitos slo podrn usarse en muros no estruc-
turales.
XXI.3.3. La calidad resistente de ladrillos y bloques, morteros y vara de refuerzo, es la especifi-
cada en el artculo 21,4 del mencionado Cdigo Ssmico y en la Norma E 2,1 (76) del
MEIC.
XXI.3.4. Un muro de albailera ser considerado sismo-resistente si queda confinado entre
elementos de refuerzos formados por mochetas y vigas de amarre, de material acorde
con solicitacin de esfuerzo y es diseado estructuralmente o cumple con las siguien-
tes disposiciones.
XXI.3.5. Su espesor mnimo ser de 12 cm y su razn altura a espesor no ser superior a 20. Si
esta razn es sobrepasada, debern disponerse elementos rigidizantes diseados para
impedir la posibilidad de pandeo del muro.
XXI.3.6. Debern construirse elementos de refuerzo (pueden ser integrales) por lo menos en
los siguientes lugares:
En la interseccin de los muros.
En ambos extremos de todo muro aislado.
En los bordes libres de todo muro exterior.
Artculo XXI.4.-Techos.
XXI.4.1. La techumbre, cualesquiera que sean su estructuracin y materiales, deber anclarse
adecuadamente a los muros o columnas que la soportan, de manera tal que los ele-
mentos de anclaje y sus uniones resistan a las acciones de sismo y vientos.
XXI.4.2. En el caso de que la techumbre descanse sobre elementos estructurales de concreto,
los dispositivos de anclaje debern colocarse preferentemente en su posicin definitiva
antes de vaciar el concreto.
XXI.4.3. Los elementos que forman una techumbre de madera, cerchas o vigas, debern ama-
rrarse a la estructura del edificio por medio de abrazaderas, gazas o dispositivos atorni-
llados, debidamente anclados a esa estructura.
En ningn caso se permitir un anclaje por simple clavadura sobre soleras u otros ele-
mentos de madera.
XXI.4.4. Las correas que dan soporte a la cubierta, se anclarn adecuadamente a la estructura
de la techumbre por medio de gazas, clavos y tornillos o soldadura, segn sea el mate-
rial de la estructura de soporte, de manera tal que se asegure su resistencia al sismo y
al viento, especialmente cuando pueda producirse succin.
XXI.4.5. Las lminas metlicas y de asbesto-cemento que sirven de cubierta, sern atornilladas
a las correas o amarradas a stas por medio de ganchos o sujetadores calculados par
resistir las fuerzas de presin, de succin y otras fuerzas laterales y mantener la lmina
en posicin. En correas de madera de poco espesor se permitir clavar las lminas si
los clavos atraviesan totalmente a las correas y sobresalen lo suficiente como para
doblar sus extremos en una longitud de por lo menos dos centmetros (2,00 cm) por
debajo de las correas. En lminas metlicas se permitir el clavo con arandela de plo-
mo doblado a la correa de acero.
Si se usan tejas, planas o curvas, de arcilla o de concreto, cada teja llevar inserto de
fbrica un trozo de alambre dctil galvanizado o de otro material inoxidable, de dime-
tro mnimo de 1,6 mm (N 16), que sobresalga de la teja una longitud suficiente para
amarrarle a clavos clavados a las correas. Las tejas planas tendrn un reborde inferior
mnimo de diez milmetros (10 mm) de altura en su borde superior, que servir para
apoyar la teja contra la correa respectiva.
El alambre inserto podr ser reemplazado por un agujero hecho en fbrica, que permita
pasar un alambre del dimetro indicado, para amarrar cada teja.
Artculo XXI.5- Correas metlicas. Se disear para resistir las cargas permanentes y tempo-
rales. Alternativamente se revisarn para resistir una carga temporal concentrada en el centro del
clavo de 100 kg
Artculo XXI.6.- Entrepiso. Los entrepisos de los edificios debern ser construidos con una losa
de concreto armado, que se vaciar integralmente con las vigas de concreto que lo soportan o por
viguetas de concreto armado prefabricadas, pretensadas, postensadas o de acero y bloques espe-
ciales entre viguetas o formaletas.
Captulo XXII
Estructuras de acero
Artculo XXII.2.- Cargas. Las cargas se calcularn de acuerdo con el captulo XIX de este Re-
glamento.
Artculo XXII.3.- Diseo, fabricacin y ereccin. El diseo fabricacin y ereccin de las estruc-
turas de acero se regir por las normas contenidas en el documento Normas para el Diseo, Fabri-
cacin y Ereccin de Acero Estructural para Edificios, obtenidos de la traduccin directa de las
normas dictadas por el Instituto Estadounidense de Construccin de Acero (abreviado AISC) conte-
nidas en el documento Specifications for the Design, Fabrication and Erection of Structural Stweel
for Buildings, adoptado el 17 de abril de 1963 por el Instituto, o por las que ste adopte posterior-
mente. Estas normas se aplicarn siempre que no se contraponga a lo establecido en este Regla-
mento ni en el Cdigo Ssmico de Costa Rica.
Artculo XXII.4.- Planos. Los planos de fabricacin de las estructuras contendrn toda la infor-
macin necesaria para fabricar todos sus componentes incluyendo ubicacin, tipo y tamao de
remaches, tornillos y soldadura, con la clara distincin de cules de estos elementos sern coloca-
dos en el taller y cules en el campo. Debern contener tambin detalles del anclaje de los elemen-
tos metlicos a otros elementos de la construccin.
Los electrodos para soldar (varilla de soldadura) para soldadura manual de arco protegido se
rigen por las especificaciones para electrodos de acero dulce recubiertos AWS A 51, o por las espe-
cificaciones para electrodos de acero de baja aleacin recubiertos, AWS A5.5.
Artculo XXII.6.- Diseo de cerchas y estructuras para techo. Las cerchas de acero destina-
das exclusivamente a soportar el techo, los marcos rgidos y los edificios de tipo industrial destinados
a soportar solamente las cargas del techo y las cargas horizontales debidas al viento o al sismo, se
disearn de acuerdo con lo siguiente:
XXII.6.1. La carga temporal ser alternativamente carga temporal de 40 Kg/m2 uniformemente
distribuida tal como se indica en el captulo XX de este Reglamento, carga de viento
como se indica en el mismo captulo, o carga ssmica conforme lo indica el Cdigo
Ssmico.
Artculo XXII.7.- Diseo de las correas. Se disearn de acuerdo con el artculo XXI.5 de este
Reglamento.
Captulo XXIII
Materiales de construccin
Artculo XXIII.1.- Normas para los materiales. Mientras no existan normas nacionales oficiales
para los materiales de construccin, se aplicarn las que fijan los siguientes organismos:
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
Servicio Nacional de Electricidad.
Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados.
Universidad de Costa Rica.
Ministerio de Economa, Industria y Comercio.
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Instituto Costarricense de Electricidad.
Aquellos materiales para los cuales las instituciones mencionadas no hayan fijado una norma
propia o la aplicacin de una norma o normas extranjeras se ceirn, en cuanto a calidad y condicio-
nes de uso a las normas de la Asociacin Estadounidense para Ensayos y Materiales (American
Society for Testing and materials), designadas abreviadamente como normas ASTM, segn su lti-
ma revisin.
Artculo XXIII.2.- Normas aplicables. Las siguientes normas rigen para los
Materiales ms importantes y ms comnmente usados en la construccin de edificios:
XXIII.2.1. Acero:
Estructural ASTMA 36
Estructural laminado en fro A 570
Refuerzo para concreto B-1,1 (78) MEIC
y ASTMA 615
XXIII.3.4. El hecho comprobado de usar materiales que no cumplan con las disposiciones de
este Reglamento autoriza a las municipalidades y a los organismos citados en XXIII.1 en lo que a
cada uno corresponda para paralizar las obras en construccin y para ordenar las demoliciones que
resulten procedentes sin perjuicio de otras sanciones que corresponda aplicar a los responsables.
Captulo XXIV
Suelos y cimentaciones
Artculo XXIV.1.- Suelos. Sern aplicables a suelos, todas las disposiciones contenidas en el
captulo 4 del Cdigo Ssmico de Costa Rica.
Artculo XXIV 2.- Diseo de fundaciones. El diseo de las fundaciones de edificios y otras
obras civiles, debe basarse en la capacidad resistente del suelo determinado mediante los ensayos
y estudios necesarios.
Slo estarn exentos de esta regulacin los edificios destinados a ocupacin humana (casas,
clnicas, hoteles, centros de enseanza y similares), cuya altura no sea mayor de dos pisos y los
edificios de estructura metlica o de madera destinados a talleres, industrias, bodegas y similares
cuya altura no sobrepase los 6 metros.
En estos casos, la responsabilidad de decidir la capacidad soportante del suelo ser del profe-
sional que realice el diseo estructural.
Artculo XXIV.4.- Terrenos hmedos. En los terrenos hmedos o en los que existan aguas
subterrneas o poca profundidad, se dispondrn elementos aislantes a prueba de capilaridad o se
construirn drenajes para impedir que la humedad ascienda por los muros de los edificios o que el
agua subterrnea socave las cimentaciones.
Artculo XXIV.5.- Cimentacin. Los cimientos se apoyarn directamente sobre el terreno ade-
cuado sobre pilotes.
En el caso de usar pilotes de madera, el pilotaje completo deber quedar por lo menos a treinta
centmetros (30 cm) por debajo de la cota mnima de la capa de agua subterrnea, es decir, que
deben quedar permanentemente sumergidos en agua fritica.
Artculo XXIV.6.- Dimensiones de los cimientos. Las dimensiones de los cimientos sern tales
que la presin mxima sobre el terreno no exceda el valor admisible determinado segn el artculo
XXIV.2.
Artculo XXIV.8.- Cimiento de muros. Ningn cimiento podr tener un ancho menor que el del
muro que soporte, incluyendo sus salientes estructurales.
El espesor mnimo de los cimientos corridos de concreto ser de treinta centmetros (30 cm) y el
de los de concreto ciclpeo de cuarenta centmetros (40 cm).
Artculo XXIV.9.- Cimientos sin armar. Los salientes o sarpas de cimientos de concreto sin
armar, no podrn tener un ancho mayor que la mitad de su altura.
Artculo XXIV.11.- Cimientos de mquinas. Los cimientos de mquinas que producen vibracio-
nes debern construirse aisladas de las fundaciones y piso del edificio y tomar precauciones para
evitar la transmisin de la vibraciones al propio edificio o a las construcciones vecinas, previa apro-
bacin del Ministerio de Salud.
Captulo XXV
Reglas especiales para edificios de uno y dos pisos
Artculo XXV.1.- Diseo ssmico. Debern disearse de conformidad con el Cdigo Ssmico.
Igualmente de conformidad con ese Cdigo, se permite cualquier tipo de estructuracin, sistemas
de prefabricacin, etc. Siempre que un estudio detallado demuestre su estabilidad y resistencia, as
como su accin integral, para la accin de las fuerzas ssmicas especificadas en ese Cdigo.
Artculo XXV.2.- Techumbre y cubierta de techo. Para el anclaje de las estructuras de techum-
bre y de las lminas y otros elementos de cubierta se aplicarn las reglas que se establecen en el
artculo XXI.4, de este Reglamento, con las siguientes variantes:
Artculo XXV.3.- Entrepisos. Se aplicarn a la estructura del entrepiso de los Edificios de dos
pisos los preceptos establecidos en el artculo XXI.6 de este Reglamento.
En cuanto se refiere a entrepisos y pisos de madera, su construccin deber ceirse de las
siguientes reglas:
XXV.3.1. Se usarn de preferencia maderas cuyo peso especfico bsico flucte entre 0,40 y
0,70 definiendo este valor como la razn entre el peso de la madera secada al hor-
no(12% de humedad) y el volumen de la madera verde.
Este peso especfico bsico corresponde aproximadamente a las llamadas maderas
semiduras y duras existentes en el pas.
XXV.3.2. La distancia entre vigas no ser superior a 50 cm y la seccin de las vigas deber ser
determinado por el clculo, de acuerdo con las propiedades mecnicas de la variedad
de madera que se use.
XXV.3.3. La estabilidad lateral de la vigas se asegurar mediante la colocacin de trozos de
madera intercalados entre viga y viga, perpendicularmente a ella y a distancias no su-
periores a un metro y medio (1,50 metros). Estas piezas debern tener la misma altura
de las vigas y ser clavada por cabezas, para lo cual sern instaladas con el desplaza-
miento adecuado. Cuando la altura de las vigas sea grande, se usarn piezas de made-
ra en diagonal en ambos sentidos.
XXV.3.4. Las piezas de piso en planta baja se apoyarn sobre zarpas de 5 cm de ancho mnimo
que se dejarn a los cimientos. Su luz podr acortarse mediante la interposicin de
vigas maestras que podrn a su vez, apoyarse en bases intermedias debidamente fun-
dadas.
Para asegurar la circulacin de rea por debajo del piso, se dejarn agujeros de venti-
lacin a razn de 4 por aposentos, con un rea mnima de 1 m2 cada uno. Estos aguje-
ros se dispondrn tanto en los cimientos exteriores como en los interiores.
XXV.3.5. Las vigas de madera de entrepiso se apoyarn sobre la viga de concreto intermedia de
las paredes la que para este objeto deber sobresalir un mnimo de cinco centmetros
(5 cm) respecto al parmetro interior de los muros del segundo piso. Eventualmente
podrn ser apoyadas sobre una solera adosada a la viga de concreto, debidamente
anclada a ella mediante tornillos que se dispondrn en sitio antes de vaciar el concreto
de esa viga, o en dispositivos metlicos adecuados para ello.
XXV.3.6. Se permitir tambin apoyar las vigas de madera sobre la viga intermedia de concreto,
debiendo quedar embutida cinco centmetros (5 cm) en los muros del piso superior
cuando menos. En este caso, los extremos de las vigas debern ser forrados con car-
Captulo XXVI
Instalaciones de servicios
(en el interior de un edificio)
Artculo XXVI.1.- Anclaje e insercin de tuberas. Las tuberas que por razones arquitectni-
cas deban quedar insertas horizontal o verticalmente en elementos de concreto integrante de la
estructura resistente.
No ser permitida la insercin de tuberas susceptibles de corrosin debido al fluido que trans-
porten.
En muros de bloques huecos slo se permitir la insercin de tuberas verticales o lo largo de los
huecos de los bloques.
Se podrn embutir horizontalmente tuberas de un dimetro exterior mxima de treinta y tres
milmetros (33 mm) siempre que se lleven a lo largo de una junta entre hiladas y por el eje de la
pared.
En ningn caso se permitir picar las paredes exteriores de los bloques para embutir tuberas.
No se permitir picar la superficie de paredes de elementos macizos (ladrillos o concreto) en una
profundidad superior a treinta milmetros (30 mm) para embutir tuberas. En estos casos las paredes
debern revocarse con un espesor tal que produzca un recubrimiento mnimo de dos centmetros (2
cm) sobre las tuberas insertas con el fin de prevenir la formacin de grietas o fisuras.
Las instalaciones sanitarias se disearan y ejecutarn teniendo en cuenta el aspecto estructural
de la edificacin, debiendo evitarse cualquier dao o disminucin de la resistencia en paredes, vigas,
cimentaciones y otros elementos estructurales.
Artculo XXVI.2.- Cajas insertas en las paredes. Las paredes que deban contener cajas de
control, de medidores, de distribucin, etc., de cualquier servicio interior, embutidas parcial o total-
mente en ellas, debern ser adecuadamente reforzadas alrededor del marco de cada caja.
En los casos necesarios, derivados del tamao de tales cajas, el refuerzo deber indicarse en los
planos estructurales del edificio.
Artculo XXVI.3.- Tuberas horizontales. Las tuberas horizontales de cualquier tipo que co-
rresponda a servicios sanitarios en general, baos, cocinas, lavanderas, etc., se instalarn sobre o
debajo de la estructura de piso, adecuadamente ancladas, evitando al mximo la perforacin de los
entrepisos.
Slo podrn ser embutidos en el entrepiso si se cumple lo establecido en el artculo XXVI.1 del
presente Reglamento.
Artculo XXVI.4.- Zanjas para tuberas. El ancho de las zanjas para soterrar tuberas deber
permitir el acoplamiento satisfactorio de los tubos y sus accesorios y la compactacin adecuada del
material de relleno de las zanjas.
La profundidad de las zanjas ser determinada por el trazado vertical de las tuberas. En el caso
de caeras para agua potable, esta profundidad tendr un mnimo de treinta centmetros (30 cm),
bajo el nivel de piso terminado.
Artculo XXVI.5.- Tuberas a la vista. Las tuberas proyectadas para quedar a la vista debern
ser ancladas a la estructura del edificio, de acuerdo al material de que estn fabricadas, a sus di-
mensiones y a la disposicin de su instalacin y accesorios.
Artculo XXVI.7.- Calderas. Los edificios y dems obras civiles destinados a alojar calderas se
ceirn en su aspecto constructivo, en particular, a las disposiciones del presente Reglamento y en
General al Reglamento de Calderas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en sus artculos
pertinentes y el artculo V.18 de este Reglamento.
Captulo XXVIII
Reparacin, remodelacin, modificacin
Artculo XXVIII.1.- Daos estructurales. En caso de que una estructura sea daada por sismos,
incendios y otras causas, la estructura deber ser reparada de modo que alcance por lo menos su
resistencia estructural primitiva. Si el comportamiento de la estructura durante un sismo revela que la
estructuracin, el diseo o la construccin son deficientes en tal grado que se pueda producir un
colapso en un sismo futuro o por la accin de otras cargas, la estructura deber ser reparada de
acuerdo con las normas del Cdigo Ssmico de Costa Rica o en su defecto, deber ser demolida,
todo a juicio de la autoridad competente tal como lo indica el artculo 12.2 de este Cdigo.
Artculo XXVIII.4.- Demolicin con equipo mecnico. En caso de que se efecte la demolicin
con equipo mecnico pero de impacto, pala y otras, deben observarse las siguientes reglas:
XXVIII.4.1. La altura del edificio no debe ser superior a 24 metros.
Artculo XXVIII.7.- Pararrayos. Los edificios de altura igual o superior a veinticinco metros (25
metros) debern ser provistos de un sistema de pararrayos instalado en sus puntos ms altos. El
pararrayos deber estar debidamente conectado a tierra por conductores de cobre de calibre ade-
cuado, en forma de asegurar que se eviten daos a personas y a la propia construccin.
Artculo XXVIII.8.- Instrumentacin ssmica. De conformidad con el artculo 12.1.1 del Cdigo
Ssmico de Costa Rica, en todo edificio de diez pisos o ms deber instalarse, por cuenta del propie-
tario, un acelergrafo de movimiento fuerte, de tres componentes, que se colocar en la base del
edificio.
En edificios de quince o ms pisos deber instalarse un segundo acelergrafo, de iguales carac-
tersticas, en el nivel inmediatamente inferior al techo del edificio.
La calidad mnima y la forma de instalacin de esos instrumentos debern ser consultados por el
constructor al Instituto Vulcanolgico y Sismolgico de Costa Rica.
Artculo XXVIII.9.- Anemgrafos. En todo edificio de altura igual o superior a cuarenta y cinco
metros (45 m), el propietario deber permitir que se instale un anemgrafo por parte del Instituto
Meteorolgico de Costa Rica.
Dicho Instituto podr eximir al propietario de esta obligacin si as lo determina considerando la
proximidad de instrumentos similares ya instalados.
El mantenimiento y la observacin de estos instrumentos sern de responsabilidad del mencio-
nado Instituto para lo cual el propietario permitir el paso de empleados de ese organismo.
Artculo XXVIII.10.- Limpieza. Antes de ser entregados los edificios a su uso y ocupacin, sus
patios y las aceras y calzadas afectadas por su construccin debern quedar totalmente limpios y
despejados de toda clase de escombros, materiales sobrantes, andamios, ademes y cualquier otro
elemento que no pertenezca a la obra terminada definitiva.
La municipalidad respectiva no dar su aprobacin final a la obra mientras este requisito no est
realmente cumplido.
Artculo XXIX.2.- Ubicacin de ductos. La ubicacin de los ductos de agua potable y alcantari-
llado se har como sigue:
XXIX.2.1. Agua potable: Las tuberas se ubicarn en el costado norte de las avenidas y en el
oeste de las calles, a 1,50 m de distancia del cordn del cao.
Se colocarn a distancias mnimas libres de las tuberas de alcantarillado, de veinte
centmetros (20 cm) en vertical y dos metros (2,00 m) en horizontal. Su profundidad
mxima ser de un metro veinte centmetros (1,20 m) y su profundidad mnima de
ochenta centmetros (80 cm) medidas entre la rasante de pavimento terminado y la
corona de tubo.
XXIX.2.2. Alcantarillado sanitario: Las tuberas se ubicarn a lo largo del eje de las calzadas de
calles y avenidas.
Las profundidades mximas y mnimas sern de cuatro metros (4,00 m) y un metro (1,00 m)
respectivamente, medidas entre la rasante de pavimento terminado y la corona del
tubo, salvo casos especiales.
XXIX.2.3. Alcantarillado pluvial: Las tuberas se ubicarn al costado sur de las avenidas y al
este de las calles a un metro y medio (1,50 m) de distancia al cordn del cao.
Su profundidad mxima ser de cuatro metros (4,00 m) y su profundidad mnima de un metro
(1,00 m) medidas entre la rasante de pavimento terminado y la corona del tubo, salvo casos especia-
les.
Artculo XXIX.4.- Materiales para tuberas. Los materiales usados en la fabricacin de ductos
deben cumplir con las siguientes normas estadounidenses, en tanto no se establezcan normas na-
cionales al respecto:
XXIX.4.1. Agua potable (tubera y accesorios):
Tubera hierro fundido AWWA C 102-53
Accesorios hierro fundidoAWWA C 100-55
Vlvulas hierro fundido AWWA C 500-61
Hidrante hierro fundido AWWA C 500-64
Plstico PVC ASTM D 1784
Espesores SDR-17 para dimetro
de 19 mm ASTM D 2241
y Schedule 40 para
dimetro de 12 mm ASTM D 1785
XXIX.7.6.2. En ningn caso podr usarse material de esta clase en el relleno por debajo y alre-
dedor del tubo, hasta una altura de cuarenta centmetros (40 cm) sobre su corona.
XXIX.7.6.3. Colocar inmediatamente sobre este relleno de proteccin del tubo, una capa de
piedra gruesa de tamao comprendido entre quince y veinte centmetros (15 y 20 cm)
acomodada a mano, sobre la cual se vaciar el suelo expansivo sin obligarlo a relle-
nar los huecos entre las piedras. El relleno se continuar como se explica en el artcu-
lo XXIX.8.
XXIX.7.7. Cualquiera que sea el material de relleno usado y el mtodo de compactacin em-
pleado, la densificacin deber llegar a un Proctor Estndar de noventa y cinco por
ciento (95%), segn se define en las normas ASTM D 698 o AASHO T 99.
XXIX7.7.8. Si tal grado de compactacin no es posible de obtener, el material de relleno
deber ser sustituido por un suelo adecuado cuya compactacin pueda llegar al gra-
do requerido. En este caso, la sustitucin debe ser total, en toda la profundidad de la
zanja. No ser de ningn modo aceptable la sustitucin parcial slo en las capas
superiores de relleno.
Artculo XXIX.8.- Zanjas en calles existentes. Cuando se excaven zanjas en calles existentes
se deben cumplir los siguientes requisitos:
XXIX.8.1. En las calles sin pavimentar las zanjas y otras excavaciones que se abran debern
cumplir con todas las prescripciones detalladas en los artculos XXIX.5, XXIX.6 y XXIX.7
en cuanto a apertura y relleno, con la sola excepcin de que el grado Proctor Stan-
dard de compactacin podr llegar slo al que corresponde en general al suelo com-
ponente de los cincuenta centmetros (50 cm) superiores del terreno de la calle res-
pectiva.
XXIX.8.2. Si la compactacin de este terreno no es determinada previamente por un laboratorio,
la autoridad revisora exigir para el relleno de las zanjas el noventa y cinco por ciento
(95% ) Proctor Estndar que este Reglamento establece en general. El relleno as
compacto llegar en todo caso, hasta la rasante de la calle debiendo quedar la capa
superior de relleno, una vez debidamente compactada, absolutamente al ras con di-
cho rasante.
XXIX.8.3. En calles pavimentadas las zanja y cualesquiera otras excavaciones que se abran
debern cumplir con todas las prescripciones establecidas en los artculos XXIX.6,
XXIX.7 y XXIX.8 de este Reglamento en cuanto a apertura y relleno, cualquiera que
sea la clase de pavimento existente en la calle respectiva. No se permitir rellenar
estas zanjas con suelos expansivos. Si la tierra resultante desechada y sustituida por
material no expansivo que pueda alcanzar una compactacin Proctor Estndar de
noventa y cinco por ciento (95%). Si la calle afectada por las excavaciones es consi-
derada de trnsito pesado, el relleno deber hacerse con suelos granulados adecua-
dos, preferentemente del tipo lastres o tobas volcnicas, con una compactacin mni-
ma de noventa y cinco por ciento (95%) del Proctor Estndar, logrando uniformemen-
te en toda su profundidad. El relleno llegar hasta una altura de cuarenta centmetros.
(40 cm) por debajo de la rasante del pavimento existente. Este espacio se dejar para
dar lugar a la pavimen-tacin, segn estipula el artculo XXX.1.8.
Artculo XXIX.9.- Estructuras para redes sanitarias. En cuanto a redes sanitarias, incluyndo-
se en ellas a las de agua potable y de alcantarillado, los siguientes tipos de estructuras y de instala-
ciones especiales se ceirn a los modelos que se insertan en el anexo 3 de las Normas de Presen-
tacin, Diseo y Construccin para Urbanizaciones y Fraccionamiento, de A y A: pozos de registro,
conexiones domiciliarias de alcantarillado, cajas de registro, sumideros, cajas para vlvulas de agua
potable, conexiones para hidrantes, y conexiones domiciliarias de agua potable. El diseo de las
estructuras e instalaciones no incluidas en esta enumeracin deber ser sometido a la aprobacin
previa de AyA.
Artculo XXX.2.- Diseo de pavimentos. Los pavimentos debern ser diseados de acuerdo
con las condiciones del suelo soportante del trnsito sobre las calles debidamente proyectado a la
vida til de la calle y a cualesquiera otros factores que deban ser tenidos en cuenta.
Artculo XXX.4.- Subrasante. Cualquiera que sea la calidad del terreno y cualquiera que sea el
mtodo usado para llegar a nivel de la subrasante, si es corte, la compactacin del suelo, por debajo
y hasta el nivel quince centmetros (15 cm) bajo la subrasante, deber tener o alcanzar una
compactacin mnima de noventa y cinco por ciento (95%) del Proctor Estndar. Si es relleno, todo
deber ser compactado al 95% del Proctor Estndar.
Los cuarenta centmetros (40 cm) superiores del suelo de las calles que corresponde a la
subrasante deben conformarse a los siguientes valores del Proctor Modificado y de CBR (California
Bearing Ratio o Razn Californiana de Soporte), segn sea la clase de suelo base.
Suelos Compactacin
El valor soportante del suelo debe ser previamente determinado por un laboratorio en cada pro-
yecto particular para los efectos del diseo respectivo.
En consecuencia, si habindose logrado durante la construccin los grados de compactacin
exigidos el valor soportante CBR de control determinado conjuntamente con el grado Proctor resul-
tante inferior a las cifras anotadas, el constructor deber aumentar el grado de compactacin hasta
lograr un valor soportante aceptable.
Si subsistiera la incompatibilidad en las cifras, el ingeniero responsable deber decidir, de acuer-
do con la calidad del terreno en la zona afectada comparada con la de las reas vecinas a las
condiciones propias del suelo en la zona afectada y otras consideraciones sobre la aceptacin o
sustitucin de dicho suelo.
TAMIZ A B C D
TAMIZ A B C
50,8 mm 100
38,1 mm 90-100 100
25,4 mm 70-100 100
19,0 mm 55-85 60-90 70-100
9,5 mm 45-75 50-80
N 4 30-50 35-60 40-65
N 10 25-50 25-50
N 40 10-25 10-30 5-30
N 200 6-16 6-20 6-20
25 mm 100
N 4 50-100
N 40 20-70
N 200 5-35
El ndice de plasticidad del material no deber exceder de diez (10) y su lmite lquido no ser
mayor de cuarenta (40) ambos valores determinados segn las normas AASHTO T-90 y AASHTO T-
8,respectivamente.
La cal hidratada que se use como aglomerante deber satisfacer los requisitos de la norma
ASTM C-207, tipo N, cuya composicin ser:
Oxidos de calcio y magnesio, mnimo noventa y cinco por ciento (95%)
Bixido de carbono, mximo ocho por ciento (8%); sus residuos, deben cumplir la norma mencio-
nada en cuanto a porcin residual en el tamiz N 30
La calidad de la base estabilizada con el porcentaje de cal establecido en laboratorio y compactada
al noventa y cinco por ciento (95%) de la densidad mnima obtenida segn ensayo AASHTO T-160,
Mtodo A, deber cumplir los siguientes requisitos:
Resistencia mnima de veinte kilogramos por centmetro cuadrado (20 Kg/cm2) a la comprensin
inconfinada, a los siete (7) das de edad.
El valor soportante (CBR) mnimo de cien (100) a la misma edad.
Artculo XXX.9.- Base tratada con cemento Portland. Los agregados sern los mismos espe-
cificados en el artculo XXX.7 para la base tratada con cal hidratada.
El cemento portland se conformar a la norma AASHTO M-85.
La calidad de la base estabilizada con cemento portland en la proporcin ptima determinada
por un laboratorio, compactacin al ciento por ciento (100%), de la densidad mxima obtenida por el
ensayo AASHTO T-134, se establecer por una resistencia mnima de treinta y cinco kilogramos por
centmetro cuadrado (35kg/cm2) en la comprensin inconfinada, a la edad de siete (7) das.
Luego de determinada la mezcla segn se indica ms adelante, sus componentes debern man-
tenerse dentro de las siguientes tolerancias:
TAMIZ A B C
25,4 mm 100
Artculo XXX.14.- Pavimento fro mezclado en planta. El agregado para preparar mezclas de
pavimento se conformar a la siguiente graduacin granulmetrica:
38,1 mm 100
25,4 mm 85-100
19,0 mm 40-70 100
12,7 mm 10-35 95-100
N 4 4-16 15-40
N 8 0-5 10-25
N 30 4-13
N 50 0-5
El agregado para el acabado final consistir en arena seca o polvo de piedra, granulado de tal
modo que por lo menos el 95% pase el tamiz N 4 y no ms del 40% pase el tamiz N 50.
Artculo XXX.15.- Pavimento mezclado en camino. Los materiales bituminosos debern cum-
plir las mismas normas establecidas para los que se usen en mezclas preparadas en planta.
Los agregados debern cumplir la norma AASHTO M-62, excepto la exigencia del ensayo de
sanidad en sulfato de sodio AASHTO T-104.
Si se usa grava triturada, no menos del 50% en peso de las partculas retenidas por el tamiz N
4 deber tener por lo menos una cara quebrada.
La graduacin granulomtrica de los agregados nuevos ser la siguiente:
Artculo XXX.17.- Pavimento de concreto. Los diferentes materiales que se usan en la cons-
truccin de pavimentos de concreto deben ceirse a las normas que a continuacin se indican.
Alternativamente se podr usar adoquines de concreto sobre subrasante, subbase y base simi-
lar a la necesaria para carreteras de asfalto, todo de conformidad con el diseo.
El adoqun se podr colocar en vas en donde el trnsito sea liviano o zonas de parqueo para
vehculos livianos. La norma de resistencia, que deber desarrollar el adoqun a la fecha de coloca-
cin es:
1.) Un valor de resistencia promedio de 300 kg/cm2.
2.) Un valor de resistencia mnima permisible de 250 kg/cm2 con una tolerancia hasta de un 15%
como mximo bajo el lmite de resistencia mnimo establecido.
3.) El cemento usado deber de cumplir con la norma AASHTO M -85 (Especificaciones Estndar
para cemento Portland).
Con respecto a la subrasante, subbase y base se deber cumplir con las Especificaciones Gene-
rales para la Construccin de Caminos, carreteras y puentes, ltima edicin.
Artculo XXXI.2.- Sumideros y tragantes. Los sumideros y tragantes para aguas pluviales se
construirn de conformidad con los modelos diseados por A y A, usando concreto de resistencia de
doscientos diez kilogramos por centmetro cuadrado (200 kg/ cm2) a la comprensin, a los veintiocho
(28) das de edad.
Artculo XXXI.3.- Tapas y rejillas. Las tapas para pozos de registro de alcantarillado se fabrica-
rn e instalarn segn el modelo establecido por A y A.
Las rejillas para tragantes y sumideros y las cajas para vlvulas de agua potable se fabricarn e
instalarn conforme a modelos diseados por ese mismo organismo.
Para cualquier uso las tapas de las cajas ubicadas en las aceras, debern ser diseadas para
resistir las fuerzas a que estarn sometidas, el desgaste ocasionado por el trnsito y fabricado con
materiales y dispositivos que proporcionen absoluta seguridad a los peatones tanto en sus cualida-
des antideslizantes como evitando que cualquier elemento sobresalga sobre el nivel de la acera.
Artculo XXXI.4.- Hidrantes. De conformidad con las normas del A y A los hidrantes se instala-
rn en los puntos sealados por el diseo, junto al borde del cordn.
Los hidrantes sern de hierro fundido y fabricados de acuerdo con la norma AWWA C-502, pro-
vistos de acoplamiento y tornillos quebrables y se ceirn en todo a lo previsto por el Instituto Nacio-
nal de Seguros.
Artculo XXXI.5.- Aceras. El tipo de material superficial a usar en las aceras deber ser aproba-
do por la municipalidad respectiva. Este material se colocar de acuerdo con sus cualidades de
resistencia mecnica, sobre una base o contrapiso de resistencia adecuada y en conformidad con el
diseo correspondiente.
La subrasante o terreno sobre el cual se construir la base se conformar segn especificacio-
nes establecidas en el proyecto.
La superficie de las aceras tendr en todo caso, una gradiente transversal de dos por ciento (2%)
bajando hacia los caos o cunetas que la limiten exteriormente. Esta superficie deber quedar libre
de rugosidades y huecos que dificulten el trnsito o constituyan riesgos para los peatones.
Los tramos de acera sujetos al paso de vehculos debern ser diseados y construidos para
soportar los esfuerzos inducidos por el peso y movimiento de los vehculos y el desgaste que su
trnsito produce.
Artculo XXXI.6.- Otras obras. Cualquiera otra obra de superficie que deba construirse en una
calle deber sujetarse al diseo que haya sido necesario efectuar de conformidad con las normas
que haya establecido o establezca la municipalidad respectiva.
Artculo XXXI.8.- Obras areas. Las obras areas de las calles corresponden al tendido de
lneas de energa elctrica y de comunicaciones y a sus soportes y anclajes: torres, postes, tirantes,
puntales o similares.
Su construccin, tanto en lo referente a las lneas mismas como a las acometidas para dar
servicio a los edificios, se ceirn estrictamente a las normas establecidas o que establezca en el
futuro el Servicio Nacional de Electricidad.
Captulo XXXII
Diseo de obras de concreto armado
Artculo XXXII.1.- Normas aplicables. En general, las normas aplicables sern las contenidas
en el documento titulado Cdigo de las Construcciones de Concreto Reforzado obtenido como
traduccin directa del Building Code Requirements for Reinforced Concrete (ACI 318-77), publica-
do por el Instituto Estadounidense del Concreto (American Concrete Institute) o ltima edicin.
Se aplicarn las disposiciones que el presente Reglamento seala en su Artculo XXXIII.2. res-
pecto a las pruebas de carga que se hagan necesarias con el fin de evaluar la resistencia de estruc-
turas existentes.
No es aplicable por consiguiente, el captulo 20 del mencionado Cdigo ACI 318-77.
Tampoco es aplicable el captulo I del Cdigo citado, relativo a permisos, planos , inspeccin y
aprobacin de sistemas especiales de diseo y construccin, materias para las cuales rige el captu-
lo II del presente Reglamento.
Artculo XXXII.3.- Alcances al uso del Cdigo ACI 318-77. Este artculo contiene notas relati-
vas a la vigencia del contenido del Cdigo ACI 318-77 con el fin de incorporar ese documento como
parte oficial del presente Reglamento.
XXXII.3.1. Al captulo 3 del ACI. Materiales:
Los ensayos de los materiales componentes y del concreto como tal, debern ser
efectuados por laboratorios oficiales o por laboratorios privados.
Se aplicarn las normas ASTM correspondientes a los ensayos de los materiales.
Asimismo, se usarn tales normas como cuerpo de especificaciones para los mate-
riales componentes del concreto reforzado y del concreto como tal.
Captulo XXXIV
Proteccin de estructuras contra incendio
Artculo XXXIV.1.- Proteccin de las columnas. Las columnas de acero de una estructura de
ese material y el acero longitudinal en las de concreto armado, debern ser protegidas contra el calor
intenso de un incendio rodendolas de una capa protectora de un material retardatorio al fuego. Esta
proteccin deber ser completa, desde el piso hasta la parte inferior del piso superior o de las vigas,
incluyendo mnsulas, capiteles y otras piezas que transmitan esfuerzo o el calor. No debe ser inte-
rrumpida por agujeros, tubos o ductos que permitan la entrada al calor.
En los edificios comerciales de almacenamiento o en los que guarden mucho material combus-
tible, segn artculo XXXIV.9., la proteccin al fuego deber ser de materiales retardatorios por tres
horas, en todos los pisos dedicados a ese uso.
En edificios residenciales, de oficinas, hoteles y en los que haya poco material combustible, esa
proteccin deber ser de una hora.
La cara exterior de las columnas exteriores, deber protegerse cuando el edificio vecino est
construido con materiales combustibles.
La proteccin en las columnas de acero deber sujetarse por medio de alambres arrollados a la
misma, cedazo grueso u otro medio que le impida desprenderse durante un incendio o durante el uso
del edificio.
Artculo XXXIV.2.- Proteccin contra incendio de pisos y vigas. Las vigas y las trabes de
acero y el refuerzo de las vigas y trabes de concreto armado, debern protegerse contra incendio
con material retardatorio al fuego as:
XXXIV.2.1. Proteccin de tres horas en edificios comerciales, de almacenamiento y en los que
se guarde mucho material combustible.
XXXIV.2.2. Proteccin de una hora en edificios de apartamentos, oficinas, hoteles y en los que
contengan poco material combustible.
XXXIV.2.3. En los pisos con viguetas de acero la proteccin puede lograrse con un cielo raso de
repello de cemento y arena, yeso y otro material aprobado. El cielo raso repellado se
har sostenido por cedazo y ste por piezas o alambres de material incombustible.
En el planeamiento y construccin del cielo deber tenerse mucho cuidado para que
no haya aberturas o grietas por donde pueda entrar el fuego.
Artculo XXXIV.5.- Puertas. Las puertas retardatorias al fuego a que se refieren los artculos
V.9, IX.18 y XVII.4 debern montarse con sumo cuidado para que no queden aberturas entre la
puerta y el marco y entre ste y la pared.
Se acepta como material para las hojas resistentes al fuego por una hora la madera dura slida,
madera laminada o conglomerada de veinticinco milmetros (25 mm) de espesor. Se debe construir
cada hoja de una sola pieza. Puertas de mayor resistencia al fuego necesitan un diseo especial.
Artculo XXXIV.7.- Plsticos y otros materiales aislantes. En el interior de los edificios queda
prohibido el uso de plsticos y otros materiales que produzcan mucho humo o gases venenosos al
calentarse.
El uso de materiales similares, deber ser aprobado por el Ministerio de Salud.
Artculo XXXIV.8.- Rociadores. Todo edificio de ms de diez pisos deber contar con rociadores
en todos sus locales, conectados a un sistema termosttico que los haga funcionar cuando la tempe-
ratura en el aposento suba a grado que denote incendio incipiente.
El sistema de rociadores estar conectado a una caera independiente que funcionar por gra-
vedad. Deber tener un tanque de almacenamiento con capacidad suficiente para que los rociadores
de un piso funcionen durante una hora.
Deber colocarse un rociador por cada diez metros cuadrados (10,00 m2) de rea de piso.
Entonces:
4400 Q = <K P
Q = < KP
Q = Q/A = < K/440 P/A
Cargas de fuego menores de cincuenta kilogramos (50 kg) de madera equivalente por metro
cuadrado se consideran como poco material combustible. Esta carga es usual en oficinas, residen-
cias y hoteles. La proteccin contra el fuego por una hora es suficiente.
Concreto 5 2,5
Concreto colocado
neumticamente 4 2
Bloques de concreto,
repellado con un centmetro
de cemento y arena .................................... 10 ... 2,5
Artculo XXXV.1.- Leyes y reglamentos aplicables. Todas las reglas de seguridad e higiene en
la construccin estn basadas en los siguientes documentos vigentes de carcter legal:
Cdigo de Trabajo.
Ley General de Salud (N 5395)
Reglamento General de Seguridad e Higiene de Trabajo - Decreto de los ministerios de Trabajo
y Bienestar Social y de Salubridad Pblica., 2 de enero de 1967.
Reglamento de Seguridad en Construcciones - Decreto del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, 16 de febrero de 1955.
Enfermedades Profesionales - Decreto Ejecutivo, publicado en La Gaceta el 6 de junio de 1956
Por consiguiente, las disposiciones que siguen deben cumplirse sin perjuicio de las dems re-
glas pertinentes que integren los documentos mencionados.
Artculo XXXV.4.- Provisin de agua potable. Se deber dotar a los trabajadores de un servi-
cio de agua potable para su aseo y consumo personales. El agua se tomarn, en forma suficiente
para el tipo de labor y la cantidad de trabajadores, preferentemente de la red pblica.
Si no existe red pblica, el agua podr obtenerse de un manantial, pozo o corriente existente. En
cualquiera de estos casos, deber haber seguridad de que el agua que se entregue al consumo sea
realmente potable en los trminos definidos por las autoridades competentes.
Artculo XXXV.7.- Botiqun. Para los fines de prestar primeros auxilios a los accidentados, en
cada obra o construccin se deber mantener un botiqun que contenga por lo menos los artculos y
medicinas indicadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo XXXV.10- Riesgos de la electricidad. Sin perjuicio de las dems estipulaciones del
Reglamento General de Seguridad e Higiene de Trabajo, debern observarse especficamente las
siguientes reglas:
XXXV.10.1. Todos los conductores de energa elctrica dentro de los lugares de trabajo debern
estar perfectamente protegidos y aislados y en condiciones de seguridad mxima.
Tales conductores se instalarn, en lo posible, fuera del alcance o contacto del perso-
nal, de las mquinas y de cualquier artefacto.
XXXV.10.2. No deber efectuarse trabajo alguno en conductores de energa elctrica, provisio-
nales o permanentes, sin asegurarse de que han sido totalmente desconectadas y
aisladas las secciones en que se vaya a trabajar y sin que se tomen las medidas
necesarias para que no se haga la reconexin hasta que hayan concluido los traba-
jos.
XXXV.10.3. Los trabajos de instalacin y reparacin de lneas elctricas slo podrn ser ejecuta-
dos por personal competente y responsable.
XXXV.10.4. Todos los interruptores que se usen debern ser de tipo cerrado y a prueba de
riesgos.
XXXV.10.5. Las lmparas elctricas porttiles estarn provistas de mangos o empuaduras fir-
mes y aislantes, de dispositivos protectores y de cables resistentes elctrica y mec-
nicamente.
XXXV.10.6. Las extensiones para lmparas, herramientas, mquinas de soldar y otros aparatos
Artculo XXXV.12.- Dobladura de los clavos. A menos que se disponga su extraccin inmedia-
ta, todos los clavos sobresalientes de la madera en desuso debern ser doblados contra la pieza de
madera, de modo que no constituyan un riesgo de rasguos y heridas punzantes.
Artculo XXXV.13.- Sealizacin y avisos de prevencin. Todas las zonas o lugares, dentro
del recinto de las obras o en las calles adyacentes, en que existan condiciones peligrosas debidas a
trabajos en ejecucin, a zanjas y otras excavaciones abiertas, debern ser debidamente protegidas
y sealizadas contra accidentes.
En el caso de calles en uso pblico en las que deban ejecutarse obras de tuberas subterrneas,
pavimentacin, repavimentacin y otras que afecten al trnsito de vehculos y de peatones, debern
tomarse precauciones especiales en cuanto a solidez, visibilidad e inamovilidad de las protecciones
y de la sealizacin. Debern adems proveerse seales nocturnas luminosas por medio de lmpa-
ras elctricas, quemadores de kerosene, diesel, alquitrn o cualquier medio similar que no permita
que la sea se apague debido al viento o a la lluvia.
Se deber permitir a las autoridades competentes la colocacin de avisos. Por su parte, el cons-
tructor deber colocar por su cuenta avisos adecuados cuando deba realizar trabajos de especial
peligrosidad, tales como voladuras con explosivos, derrumbe de edificios en demolicin, zanjas y
otras excavaciones profundas y cuando mantenga en operacin o deba operar temporalmente equi-
po riesgoso tal como gras, maquinaria pesada para movimiento de tierras, mquinas soldadoras,
torres elevadoras y similares.
Artculo XXXV.15.- Usos especficos del equipo protector. Sin perjuicio de la obligatoriedad
general de dar debida proteccin a todos los trabajadores, los siguientes elementos son de uso
imprescindible en las labores que se mencionan:
Gafas corrientes: en trabajos de picadura y demolicin de obras de piedra, concreto, ladrillo y
mortero, ya sea con herramientas de mano o con mquina de percusin.
Gafas y mscaras especiales: en trabajos de soldaduras y de corte al arco y oxiacetilnico de
metales
Cascos: En todas las labores. Todos los trabajadores deben estar provistos de un casco y usarlo
continuamente mientras permanezcan en el recinto de la obra.
Guantes: en trabajos en concreto de cemento, con asfalto y sus componentes, con cal, con
morteros, con madera, con acero estructural y de refuerzo del concreto, con tubera pesada, con
hojalata y en excavaciones con herramientas manuales.
Calzado de seguridad: en labores de movimiento y colocacin de elementos estructurales pesa-
dos tales como: vigas de acero y de concreto pretensado, componentes prefabricados, encofrados y
similares.
Cinturones de seguridad: en trabajos peligrosos de alturas tales como techumbres, lneas elc-
tricas, demoliciones y los que requieren el uso de andamios colgantes.
Artculo XXXV.16.- Proteccin para el manipuleo del concreto. Los trabajadores que se ocu-
pen en la preparacin y manipuleo del concreto sern provistos de guantes y zapatos apropiados
para protegerlos de las quemaduras. El patrono instalar, a disposicin de los trabajadores que
laboren en la preparacin y manipuleo del concreto, los medios necesarios para que se aseen debi-
damente en el lugar de trabajo, a fin de evitar la accin irritante del cemento.
Las reas mnimas netas en cada solucin no podrn ser menores en ningn caso a la siguiente
norma:
En zonas templadas o fras: 10% del rea de piso del espacio interior.
En zonas hmedas calientes:20% del rea de piso del espacio interior.
En zonas secas calientes: 15% del rea de piso del espacio interior.
Cuando se trate de conjuntos de edificacin (ms de una vivienda por lote y multifamililares o
similar), las unidades se debern separar unas de otras aplicando la norma V.3.5. del Reglamento de
Construcciones cuando existan ventanas o vanos; en el caso de paredes cerradas se separarn las
unidades un mnimo equivalente a un cuarto de la sumatoria de la altura de los parmetros opuestos
pero nunca menor de tres metros.
Artculo 1.- Todas las construcciones y obras civiles, que se realicen en el territorio nacional,
debern cumplir con normas mnimas de diseo y construccin antissmicas:
Artculo 2.- El diseo y la construccin antissmica tendrn como fines principales proteger la
vida e integridad fsica de las personas, asegurar la continuidad de los servicios esenciales y minimi-
zar los daos a la propiedad.
Artculo 3.- El poder Ejecutivo dictar normas mnimas, por va reglamentaria, para lo cual reca-
bar la opinin del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos en calidad de obligado colaborador.
Artculo 4.- Las normas que dicte el Poder Ejecutivo debern tener como propsito, que todas
las construcciones y obras civiles as diseadas y realizadas:
a) Resistan sismos menores sin ningn dao.
b) Resistan sismos moderados con algn dao estructural.
c) Resistan sismos de gran intensidad sin sufrir colapso, admitindose algn dao estructural, re-
parable en lo posible.
Artculo 5.- El incumplimiento de lo dispuesto en esta ley y en las normas reglamentarias que la
complementen, se sancionar en la forma prevista en los artculos 93 y 96 de la Ley de Construc-
ciones (Decreto-Ley N 833 de 4 de noviembre de 1949, y sus reformas).
Asamblea Legislativa.- San Jos, a los veintisiete das de mes de octubre de mil novecientos
setenta y siete.-
Casa Presidencial.- San Jos, a los nueve das del mes de noviembre de mil novecientos setenta
y siete.
Ejectese y Publquese
Daniel Oduber
N 27967-MP-MIVAH-S-MEIC
En uso de las atribuciones que les confieren el artculo 140 de la Constitucin Poltica en sus
incisos 3) y 18); el artculo 28.2b de la Ley General de Administracin Pblica N 6227 de 2 de mayo
de 1978 y sus reformas; la Ley de Planificacin Urbana N 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus
reformas; la Ley General de Salud N 5395 del 30 de octubre de 1973; los artculos 34 y 35 de la Ley
Forestal N 7575 del 13 de febrero de 1996; la Ley de la Promocin de la Competencia y Defensa
Efectiva del Consumidor N 7472 de 20 de diciembre de 1994 y sus reformas,
Considerando:
1- Que la Ley de la Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley
7472 del 20 de diciembre de 1994, en su artculo 3 establece que: los trmites y los requisi-
tos de control y regulacin de las actividades econmicas no deben impedir, entorpecer ni
a) Artculos 17 y siguientes de la Ley Orgnica del Ambiente N 7554 del 4 de octubre de 1996 y sus
reformas, Reglamento de Procedimientos de la Secretara Tcnica Nacional del Ambiente
(SETENA),
b) Numeral 3 de la Ley de la Zona Martimo Terrestre N 6043 del 2 de marzo de 1977 y su regla-
mento, Decreto Ejecutivo N 7841 del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas,
c) Decreto Ejecutivo N 24865-MINAE del 20 de diciembre de 1995, Reglamento para la Regula-
cin del Sistema Nacional de Comercializacin de Combustibles y sus reformas, Captulo IV,
artculos 43 y siguientes.
Decretan:
Captulo I
Aspectos generales
Artculo 1- Los nicos requisitos de visado de planos para la construccin son los establecidos
por las siguientes leyes:
a) Ley de Planificacin Urbana, N 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas, artculos 10,
inciso 2); 33, 34, 38, 58, inciso 2).
b) Ley General de Salud, N 5395 del 30 de octubre de 1973 y sus reformas, artculos 276, 287,
289, 309, 312, 323.
c) Ley General de Caminos Pblicos y sus reformas, Ley N 5060 del 22 de agosto de 1972, artcu-
lo 19.
d) Artculos 18, inciso vii) de la Ley de Aviacin Civil N 5150 del 14 de mayo de 1973.
e) Artculos 33 y 34 de la Ley Forestal, N 7575 del 13 de febrero de 1996.
f) Ley del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, N 2726 del 14 de abril de 1961,
artculo 21.
g) Ley de adquisiciones y expropiaciones y constitucin de servidumbres del Instituto Costarricen-
se de Electricidad (ICE), Ley N 6313 del 4 de enero de 1979, artculo 23.
h) Ley de Construcciones, N 833 del 4 de noviembre de 1949 y sus reformas, artculos 2, 18, 28 y
83.
i) Artculo 54 de la Ley Orgnica del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, N 3663 del
10 de enero de 1966 y sus reformas.
j) Artculo 79 de la Ley del Instituto Costarricense de Deporte y la Recreacin, Ley N 7800 del 4 de
abril de 1998.
Los requisitos a que se refieren los incisos anteriores sern detallados de acuerdo con los artcu-
los siguientes del presente decreto ejecutivo.
Se exceptan de la aplicacin de las disposiciones del presente decreto las siguientes:
a) Artculos 17 y siguientes de la Ley Orgnica del Ambiente N 7554 del 4 de octubre de 1995,
Decreto Ejecutivo N 85705-MINAE del 8 de octubre de 1996 y sus reformas, Reglamento de
Procedimientos de la Secretara Tcnica Nacional del Ambiente (SETENA),
b) Numeral 3 de la Ley de la Zona Martimo Terrestre N 6043 del 2 de marzo de 1977 y su regla-
mento, Decreto Ejecutivo N 7841 del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas,
c) Decreto Ejecutivo N 24865-MINAE del 20 de diciembre de 1995, Reglamento para la Regula-
cin del Sistema Nacional de Comercializacin de Combustibles y sus reformas, Captulo IV,
artculos 43 y siguientes.
Captulo II
De las viviendas unifamiliares y edificaciones
de hasta 300 metros cuadrados de construccin
en dos pisos o menos
Artculo 4- Requisitos para los planos de construccin. Los planos de construccin corres-
pondientes a vivienda unifamiliar y de edificaciones de hasta los 300 metros cuadrados de rea de
construccin en dos pisos o menos, debern sujetarse a las regulaciones estipuladas en el Regla-
mento de Construcciones, publicado en La Gaceta 56, Alcance 17 del 22 de marzo de 1983 y sus
reformas.
El Ministerio de Salud nicamente revisar que los planos constructivos cumplan con las dispo-
siciones de sanidad e higiene.
El Ministerio deber resolver en un plazo mximo de cinco das hbiles.
Captulo III
De los condominios
en propiedad horizontal
Artculo 7- Planos bsicos. Se entiende por plano bsico aquel que incluye, como mnimo, las
plantas de conjunto, plantas de distribucin, fachadas, secciones, elevaciones y plantas de techo.
Artculo 8- Trmite para condominios ante la Direccin de Urbanismo del INVU. Para el
trmite de visado de planos de condominios se emplearn planos bsicos. Los interesados debern
presentar a la Direccin de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU):
a) Un juego de planos bsicos para la revisin por parte de la Direccin de Urbanismo del INVU, la
cual revisar su conformidad con las regulaciones establecidas en los reglamentos citados en el
artculo 6 del presente reglamento.
b) Un juego de planos bsicos para su revisin por parte del Ministerio de Salud, el cual revisar su
conformidad con las disposiciones de sanidad e higiene.
c) Dos juegos de planos bsicos adicionales: uno para el propietario y otro para su presentacin a
la Municipalidad.
La Direccin de Urbanismo actuar como receptora de los planos y los entregar inmediatamen-
te al Ministerio de Salud para su correspondiente visado.
La Direccin de Urbanismo del INVU entregar las resoluciones de ambos entes en un plazo
mximo de un mes calendario contado a partir de la fecha de presentacin de todos los requisitos
legales exigidos para su gestin en el presente decreto. Vencido el mes sin que se hayan pronuncia-
do, se tendrn por aprobados sin trmite alguno ni requisitos adicionales para el interesado. Ambas
instituciones podrn hacer observaciones, por escrito, sobre dichos requisitos una nica vez dentro
del plazo sealado. En este caso, el interesado deber presentar los documentos con las correccio-
nes u observaciones sealadas y la institucin correspondiente deber resolver esta presentacin
dentro del plazo mximo de 7 das naturales a partir de la presentacin de los documentos corregi-
dos.
Una vez aprobado el plano bsico, los interesados debern presentar, ante la municipalidad
correspondiente, el plano bsico y los requisitos establecidos en el artculo 2 del presente decreto.
Previo al inicio de la construccin, los interesados debern presentar los planos constructivos corres-
pondientes a cada etapa a la municipalidad..
Los planos constructivos finales debern estar en el sitio de realizacin de la obra para disposi-
cin de los inspectores.
Captulo IV
De las urbanizaciones y fraccionamientos
La Direccin de Urbanismo actuar como receptora de los planos y los distribuir inmediatamen-
te a las instituciones mencionadas para su correspondiente visado.
La Direccin de Urbanismo del INVU entregar las resoluciones de los tres entes en un plazo
mximo de un mes calendario contado a partir de la fecha de presentacin de todos los requisitos
legales exigidos para su gestin en el presente reglamento. Vencido el mes sin que se hayan pronun-
ciado, se tendrn por aprobados sin trmite alguno ni requisitos adicionales para el interesado. Las
instituciones podrn hacer observaciones, por escrito, sobre dichos requisitos una nica vez dentro
del plazo sealado. En este caso, el interesado deber presentar los documentos con las correccio-
nes u observaciones sealadas y la institucin correspondiente deber resolver esta presentacin
dentro del plazo mximo de 7 das naturales a partir de la presentacin de los documentos corregi-
dos.
Una vez aprobado el plano bsico, los interesados debern presentar, ante la municipalidad
correspondiente, el plano bsico y los requisitos establecidos en el artculo 2 del presente decreto.
Previo al inicio de la construccin, los interesados debern presentar los planos constructivos corres-
pondientes a cada etapa a la municipalidad.
Los planos constructivos finales debern estar en el sitio de realizacin de la obra para disposi-
cin de los inspectores.
Captulo V
De otras edificaciones
Artculo 11.- Requisitos. Cualquier obra o edificacin distinta a las contempladas en los Captu-
los anteriores, deber cumplir con las regulaciones estipuladas en el Reglamento de Construcciones,
publicado en La Gaceta 56, Alcance 17 del 22 de marzo de 1983 y sus reformas.
Artculo 12.- Trmite. Para el trmite de visado de cualquier obra o edificacin distinta a las
contempladas en los Captulos anteriores se emplearn planos bsicos.
Los interesados debern presentar a las oficinas centrales del Ministerio de Salud para su revi-
sin en cuanto a las regulaciones de sanidad e higiene contenidas en el Reglamento de Construc-
ciones:
a) Tres juegos de planos bsicos: uno para el propietario, otro para el Ministerio de Salud y otro
para la Municipalidad.
El Ministerio de Salud deber resolver en un plazo mximo de un mes calendario contado a partir
de la fecha de presentacin de todos los requisitos legales exigidos para su gestin establecidos en
el presente artculo. Vencido el mes sin que el Ministerio se haya pronunciado, se tendrn por apro-
bados sin trmite alguno ni requisitos adicionales para el interesado. El Ministerio podr hacer obser-
vaciones, por escrito, sobre dichos requisitos una nica vez dentro del plazo sealado. En este caso,
el interesado deber presentar los documentos con las correcciones u observaciones sealadas y el
Ministerio deber resolver esta presentacin dentro de un plazo mximo de 7 das naturales a partir
de la presentacin de los documentos corregidos.
Una vez aprobado el plano bsico, los interesados debern presentar, ante la municipalidad
correspondiente, el plano bsico y los requisitos establecidos en el artculo 2 del presente decreto.
Previo al inicio de la construccin, los interesados debern presentar los planos constructivos corres-
pondientes a cada etapa a la municipalidad.
Los planos constructivos finales debern estar en el sitio de realizacin de la obra para disposi-
cin de los inspectores.
Artculo 15.- El presente decreto nicamente establece los trmites y requisitos de visado de
planos para la construccin concernientes al Estado, sus instituciones y empresas; no as lo relativo
a las municipalidades, entidades que continuarn siendo las competentes para otorgar los permisos
de construccin respectivos.
Dado en la Presidencia de la Repblica.-San Jos, al primer da del mes de julio de mil novecien-
tos noventa y nueve.
El Presidente de la Repblica
y el Ministro de Salud
En uso de las facultades que les confiere el artculo 140 incisos 3) y 18) de la Constitucin
Poltica; 312 y 322 de la Ley N 5395 de 30 de octubre de 1973 Ley General de Salud.
Considerando:
1.- Que el Ministerio de Salud, tiene la obligacin de velar por cada edificacin que se construya
en nuestro pas, cumpla con los requisitos mnimos que garanticen la salud y seguridad de la
poblacin.
2.- Que para el cumplimiento de tal obligacin, es urgente modernizar las disposiciones regla-
mentarias sobre escaleras de emergencia, de modo que se ajusten a la realidad actual.
Decretan:
El siguiente
Artculo 1.- Toda edificacin que presente alguna o varias de las condiciones siguientes:
a) Cuatro o ms pisos.
b) Que tengan una altura de 8 m o ms, medidos desde el nivel de piso terminado de la primera
planta hasta el nivel de piso terminado de la ltima planta, deber contar con una o varias esca-
leras de emergencia, quedando a criterio del Ministerio de Salud, solicitar escaleras de emergen-
cia, en edificios de menor altura, dependiendo de su uso, grado de peligrosidad y de aspectos
arquitectnicos que hagan difcil su evacuacin en forma gil y segura.
Artculo 2.- El diseo y construccin de toda escalera de emergencia, deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Toda escalera de emergencia deber ser ubicada de manera tal que permita a los usuarios en
caso de emergencia, salir del edificio en forma rpida y segura; debern desembocar y a la
acera, al nivel de suelo o en va pblica amplia y segura hacia el exterior.
b) En la construccin de toda la estructura se usar material incombustible con un coeficiente de
retardacin al fuego de 1 hora.
c) Por cada seiscientos metros cuadrados (600 m ) de rea de piso o fraccin superior de trescien-
tos metros cuadrados (300 m ), cada piso deber estar servido por una escalera de emergencia.
ch) Las escaleras sern de diseo recto y debern tener un ancho mnimo de 90 cm si la carga de
ocupacin es menor de 49 personas y 120 m si la ocupacin es superior a 50 personas. El ancho
del descanso ser igual al ancho de la escalera.
d) Tendrn una huella mnima de veintiocho centmetros y una contrahuella mxima de dieciocho
centmetros.
e) Sus puertas de acceso abrirn en la direccin normal de salida de las personas y sus cerrojos
sern de tal naturaleza que permitan abrirlas fcilmente desde adentro. Cada puerta debe con-
tar con su respectivo cierre automtico.
Artculo 3.- Correr a cargo de los ingenieros, arquitectos, propietarios, administradores, en-
cargados o arrendatarios en su caso, el cumplimiento de las normas previstas en el reglamento.
Artculo 4.- El Ministerio de Salud y las dems oficinas y entidades pblicas que corresponda,
no aprobarn los planos de edificacin que requiriendo escaleras de emergencia, no indiquen clara-
mente la ubicacin y diseo de las escaleras de emergencia de conformidad con los requisitos sea-
lados en este Reglamento.
Artculo 5.- Derganse los Decretos Ejecutivos Nos. 7538-SPPS de 7 de octubre de 1977 y
11112-SPPS de 24 de enero de 1980.
N 4247-T de 22-10-1974
Decretan:
El siguiente:
Artculo 2.- Las seales transitorias cumplen en cada caso particular una finalidad diferente
acorde a la magnitud y clase de trabajo en ejecucin. El objeto de las seales es brindar proteccin
y sern: preventivas, informativas, de reglamentacin, barreras y otros dispositivos pudiendo con-
sistir en diferentes actos como un simple abanderamiento, seales durante el da o la noche tenin-
dose entre las ltimas algunas como mecheros, linternas, reflectores u otros aparatos luminosos.
Artculo 4.- El tamao y ubicacin de los dispositivos para la proteccin de obras debern
reunir las condiciones generales de una seal a saber: llamar la atencin, implicar Comprensin,
proporcionar tiempo para Reaccionar e infundir Respeto.
Artculo 5.- Seales: Las seales usadas transitoriamente que indiquen peligro u obstruccin
conductores y peatones debern ser:
a) Seales preventivas:
Tendrn por objeto prevenir a los conductores, sobre la existencia de un peligro y la naturaleza
de ste, as como proteger al trabajador y al equipo de posibles accidentes, motivados por la igno-
rancia de las condiciones de emergencia existentes.
Estas caractersticas, son las mismas de las seales de prevencin y deben ser de material
reflectivo, de un tamao no menor de 60 x 60 cm., con fondo amarillo caminero y leyenda en negro.
c) Localizacin:
Se colocarn al lado derecho de la calle, carretera o camino y a una distancia prudencial del
lugar de peligro a fin de que los conductores puedan tener el tiempo necesario para reducir la veloci-
dad y tomar las precauciones del caso.
Artculo 6.- Seales informativas: Las seales informativas que se usen como proteccin en
los trabajos de construccin, conservacin y otros trabajos, inherentes a la calle, carretera o camino,
tendrn por objeto guiar a los conductores en forma ordenada y segura, de acuerdo con los cambios
temporales necesarios para las obras y las siguientes caractersticas:
Estas caractersticas sern las mismas de las seales de informacin de carcter permanente.
La forma debe ser rectangular de 1.20 m. X 0,75 m., con fondo blanco y leyenda negra, en material
reflectivo.
b) Localizacin:
Se colocarn con suficiente anticipacin al lugar del peligro, con el objeto de advertir al conductor
y ponerlo en condiciones ptimas de seguridad
Artculo 8.- Barreras: En todas las obras de construccin, conservacin y trabajos inherentes a
la calle, carretera o camino, las barreras debern usarse en forma adecuada, como dispositivo de
canalizacin para proteger a los trabajadores y a los usuarios y peatones. Estos dispositivos no
expresan por si mismos, un mensaje especfico, pero sobre las barreras podrn colocarse otras
seales. Tienen por objeto imponer un obstculo a la circulacin, sus caractersticas sern las si-
guientes:
La barrera mnima aceptada debe de consistir de una regla horizontal de 0,20 m. de ancho por
2,00 m. de largo, colocada sobre dos soportes de 1,00 metro de altura. La regla o reglas debern
pintarse con franjas negras y blancas, alternas, de 0,10 m. de ancho a un ngulo de 45 de derecha
a izquierda.
b) Ubicacin:
Las barreras se colocarn con la suficiente anticipacin para prevenir al conductor del peligro u
obstculo.
Artculo 10.- Otros dispositivos: En casos no previstos por el contratista, institucin, municipa-
lidad o ministerio, se podr recurrir a colocar otros dispositivos en forma temporal, tales como:
a) Conos.
b) Tambores o barriles.
c) Sacos de arena.
Todos estos dispositivos debern ser plenamente identificados con pintura reflectiva, mecheros
o linternas durante la noche.
Artculo 11.- En todos los casos el contratista, institucin, municipalidad, o Gobierno, adems de
las disposiciones de este Reglamento, deber cumplir con las que establece las Especificaciones
Generales para la Construccin de Caminos y Puentes (F.P.-61) y con las estipuladas en el contrato
respectivo.
Artculo 13.- Para mayor informacin sobre el tamao, color, forma y ubicacin de las seales
indicadas en este Reglamento, se suplir un Manual de Seales Viales al interesado, mediante
solicitud presentada en papel sellado de un coln y cinco colones en timbres fiscales.
Todas las seales temporales utilizadas, debern ajustarse en forma, color y tamao, a las espe-
cificaciones contenidas en ese Manual.
Artculo 14.- Para los efectos del artculo N 3 del decreto N 2564-S-T, la Direccin General de
Transporte Automotor o la Direccin General de Trnsito, notificarn a la Municipalidad respectiva,
de aquellas construcciones que estn indebidamente obstaculizando calles o aceras con desechos o
materiales de construccin, a efecto de que la Corporacin en cada caso proceda a paralizar la
construccin y tomar las medidas necesarias para la remocin del obstculo, e implantar la sancin
que para ese fin prev el Cdigo respectivo.
Artculo 16.- El pago de los materiales y mano de obra, estudio y movilizacin ser cancelado
por el contratista mediante la compra de seales de trnsito de acuerdo con la lista de materiales que
para tal efecto preparar la Direccin General de Transporte Automotor. Las infracciones que se
cometan sern notificadas al Departamento de Asuntos Legales de este Ministerio para los efectos
del caso.
Decreto Ejecutivo
N 25235-MTSS de 5-2-1996
En uso de las facultades que les confiere los artculos 140 inciso 18) de la Constitucin Poltica
y 193 del Cdigo de Trabajo, y
Considerando:
1.- Que el Reglamento de Construcciones promulgado por Decreto N 6 del 16 de febrero de
1955, se ha mantenido vigente durante cuarenta y un aos, perdiendo su actualidad desde el
punto de vista tcnico.
2.- Que es de suma importancia para el pas, actualizar y adaptar la normativa sobre seguridad
en construcciones a los diferentes tipos y tcnicas aplicadas en los procesos constructivos,
que se han incrementado con el desarrollo tecnolgico y estructural del pas.
3.- Que la accidentabilidad en el sector construccin, ha crecido en forma sostenida en los lti-
mos aos, producto de la falta de actualizacin de las normas de seguridad y normas pre-
ventivas en la ejecucin de labores de construccin.
4.- Que como corolario de esta situacin el Poder Ejecutivo ha externado la necesidad de
implementar un nuevo Reglamento de Seguridad en Construcciones.
5.- Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 361 de la Ley General de la Administra-
cin Pblica se otorg participacin a los diversos sectores involucrados en la materia de la
construccin, sea Cmara de Construccin, Asociacin Nacional de Maestros de Obra, Co-
legio de Ingenieros Civiles, Colegio de Ingenieros Tecnolgicos, Instituto Nacional de Segu-
ros y el Consejo de Salud Ocupacional, a efecto de obtener la colaboracin en el proceso de
elaboracin de la normativa general correspondiente.
6.- Que la reglamentacin sugerida se ha elaborado con fundamento en las disposiciones gene-
rales del Convenio de Seguridad e Higiene en la Construccin y las Obras Pblicas, Conve-
nio Sobre Seguridad y Salud en la Construccin, Informes sobre Seguridad e Higiene en la
Construccin, Informe sobre la Seguridad e Higiene en los Trabajos de Construccin en los
Pases de Amrica Latina, Manual para Estudios y Planes de Seguridad e Higiene en la
Construccin, todos de la Organizacin Internacional de Trabajo. Por tanto,
Decretan:
Titulo I
Captulo Unico
Disposiciones generales
Artculo 1.- Para los efectos del presente Reglamento y su aplicacin se entender por Cons-
truccin:
a) La edificacin, incluidas las excavaciones y construccin, las transformaciones estructurales, la
renovacin, la reparacin, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la
demolicin de todo tipo de edificios y estructuras.
Artculo 2.- Toda empresa o Institucin que ejecute cualesquiera de las obras sealadas en el
artculo anterior, est en la obligacin de velar por el fiel cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene que contempla el presente Reglamento.
Artculo 3.- El Consejo de Salud Ocupacional tendr a su cargo la divulgacin de estas normas
entre todas las Instituciones y gremios involucrados en el rea de construccin, para lo cual contar
con el apoyo necesario de las instituciones pblicas afines a efecto de posibilitar su aplicacin en
cada centro de trabajo.
Artculo 4.- Los trabajos deben comenzar solo cuando estn en orden las instalaciones de
seguridad e higiene que correspondan, acorde a los riesgos que se presenten. En todo caso se debe
observar lo siguiente:
a) Que estn identificadas las Brigadas de Seguridad, la de primeros auxilios y la comisin de salud
ocupacional del centro de trabajo, cuando las normas correspondientes las exijan. Para la apli-
cacin de este inciso se tomar en cuenta la planilla total de los centros de trabajo.
b) Que estn debidamente habilitadas instalaciones de proteccin o almacenamiento de sustan-
cias peligrosas y explosivos.
c) Que todos los trabajadores ocupados en labores de construccin con riesgo de accidente, ten-
gan los implementos de seguridad adecuados.
d) Que se cumpla con los requisitos que se establecen en las normas de aseguramiento de la
pliza de riesgos del Trabajo del Instituto Nacional de Seguros.
Artculo 5.- Los materiales de las instalaciones de seguridad deben ser los adecuados para
que cumplan con los objetivos de este Reglamento, en relacin con cada obra en particular.
Artculo 6.- Toda construccin deber tener un letrero en la entrada de la obra o en su sitio ms
visible el cual indique a las personas que tienen contacto con la construccin, la obligatoriedad del
cumplimiento de las normas de seguridad en el centro de trabajo.
Titulo II
De las medidas de seguridad
Captulo I
Almacenamiento de materiales
Artculo 7.- Los materiales empleados en construccin deben ser apilados de modo que no
perjudiquen el trnsito de personas o la circulacin de materiales o el ingreso de equipo para comba-
te de incendios. Tampoco deben obstruir puertas de salida de emergencia y no provocar empujes
sobre paredes que no estn diseadas para tal fin.
Artculo 10.- Postes, tubos, cilindros etc., deben ser agrupados en camadas, con armazones de
metal o madera para impedir cualquier movimiento de estos perfiles redondos y las piezas largas se
colocarn siempre al fondo.
Artculo 12.- Las maderas retiradas de andamios, formaletas u otros, deben ser apiladas usan-
do zunchos o amarras en lugares de poco trnsito.
Artculo 13.- Los materiales txicos, corrosivos, inflamables o explosivos deben ser almacena-
dos en locales separados, apropiados, sealizados, con la ventilacin adecuada segn las caracte-
rsticas del producto que se almacena, colocando los recipientes de estos productos sobre tarimas
con espacios entre estas y las paredes. El acceso a estos
lugares debe ser restringido a personas autorizadas.
Artculo 14.- Los rtulos usados para prevenir sobre la presencia de materiales peligrosos indi-
cados en el artculo anterior deben mencionar el riesgo existente, la medida a adoptar o ambos.
Deben ser colocados con el tamao suficiente para que durante su lectura no se produzca la
situacin de riesgo que se quiera evitar. La pintura debe ser lavable y que no se decolore con la luz
solar. El material del fondo debe ser indeformable e insoluble en agua. Las letras podrn ser
preformadas, de material indeformable e insoluble en agua.
Artculo 15.- Los acopios de materiales en pisos superiores no se har concentrando el peso en
un solo punto o en un rea muy pequea, sino que se distribuir en un rea considerable, con el
objeto de distribuir la carga sobre el piso y evitar el posible colapso de la estructura.
Artculo 16.- Para el almacenamiento de varillas, perfiles, tubos de dimetro pequeo, es nece-
sario el uso de bastidores hechos en sitio o preconstruidos, que garanticen la estabilidad e inmovili-
dad del acopio.
Artculo 18.- Para el manejo manual de cargas, el lmite ser de 60 kilogramos por trabajador en
el caso de transporte de carga individual para el levantamiento de pesos el lmite ser de 55 kilogra-
mos por trabajador y esta operacin ha de ser intermitente (hasta tres movimientos por hora). Para
una frecuencia mayor, el lmite de levantamiento de pesos ser de 50 kilogramos por trabajador. En
cualquier caso pesos mayores a los estipulados pueden ser manejados por varios trabajadores
conjuntamente, siempre que los lmites sealados por trabajador, no se sobrepasen.
Captulo II
De las demoliciones
Artculo 19.- Antes de iniciar la demolicin de un edificio, la Direccin Tcnica que dirige los
trabajos tomar las precauciones necesarias respecto a la estabilidad y resistencia de los compo-
nentes del edificio durante el proceso de demolicin.
Artculo 21.- Las construcciones vecinas a la obra de demolicin deben ser examinadas antes y
durante la operacin, con el objeto de tomar medidas de prevencin respecto a su estabilidad.
Artculo 22.- Se deben aislar para impedir el acceso a todas aquellas zonas de la obra donde se
puedan producir cada o proyeccin violenta de materiales. Se prestar especial atencin a los
trabajos realizados a diferentes niveles.
Artculo 23.- Antes de iniciar la demolicin de la obra deben ser removidos los vidrios, lminas
de hierro galvanizado y objetos punzocortantes que hagan peligrar la seguridad de los trabajadores.
Artculo 24.- Antes de iniciar la demolicin de un piso deben cerrarse las aberturas afectadas o
que representen peligro de cada, salvo las que fueren utilizadas para el desalojo de materiales.
Artculo 25.- Las escaleras deben mantenerse despejadas y libres para la circulacin normal y
casos de emergencia. Solamente sern demolidas de forma tal que garantice el trnsito seguro de
las reas de trabajo.
Artculo 26.- Cuando no sea posible aislar los trabajos de demolicin se protegern las zonas
de trnsito con cubiertas resistentes contra la cada de objetos, las cuales debern soportar sin
peligro una carga de 600 Kg/m2; adems de que sobre ellas debe existir un elemento amortiguador.
Artculo 27.- Cuando se utilice demolicin manual y la distancia entre el lindero del terreno y la
edificacin sea mayor de tres (3,00) metros, solamente se requerir una tapia de un mnimo de dos
(2,00) metros de altura.
Artculo 28.- Todos los materiales de mampostera de las edificaciones en demolicin as como
los que se van a remover, deben ser previamente humedecidos.
Artculo 29.- Cuando las labores de demolicin se interrumpan por cualquier razn no se dejar
el edificio en estado tal que presente peligro de desprendimientos o de colapso a causa del viento,
vibraciones u otra causa.
Artculo 30.- En caso de demolicin por traccin, se utilizarn simultneamente dos cables en
perfecto estado y de capacidad adecuada, delimitndose la zona de seguridad para evitar el riesgo
de accidentes por el efecto latigazo en una eventual rotura de cable.
Artculo 31.- Durante las labores de demolicin donde se utilicen mquinas la cabina del opera-
dor debe tener proteccin frente a cadas y proyeccin violenta de materiales.
Artculo 32.- Cuando se utilice la bola de demolicin se mantendr una zona de seguridad
alrededor del punto de choque, de un radio mnimo de una vez y media la altura del punto de impac-
to.
Artculo 33.- En el caso de palas o gras se deber sealizar una zona de seguridad respecto al
lmite de recorrido, establecido para cada equipo.
Artculo 34.- Las mquinas que se utilicen en la demolicin, adems de estar en perfecto esta-
do, tendrn garantizada en todo momento su estabilidad.
Artculo 36.- La ubicacin de los bajantes de escombros estar dada considerando la disponibi-
lidad de espacio y accesos existentes, tomando en cuenta siempre la seguridad de las personas.
Artculo 37.- Cuando los bajantes viertan los escombros directamente al suelo se impedir la
circulacin de los trabajadores por dicho lugar; por ello se deber vallar perimetralmente el mismo,
poniendo adems, un cartel indicativo que haga referencia a la prohibicin.
Artculo 38.- Las aberturas para colocar los bajantes hechas en paredes o pisos, sern debida-
mente protegidos con barandillas y rodapis. Adems se deber completar la proteccin con el
apantallamiento de la superficie existente alrededor de las embocaduras de los mismos en cada
planta, para evitar la cada accidental de objetos.
Artculo 40.- Durante las labores de demolicin deber garantizarse la seguridad de los trabaja-
dores respecto al riesgo de cadas, tanto individualmente como colectivamente.
Artculo 41.- Cuando la demolicin se haga con explosivos, todos los trabajadores deben ser
avisados antes de iniciar las explosiones y tener un control estricto del desalojo previo de la edifica-
cin.
Captulo III
De las excavaciones
Artculo 42.- Antes de iniciar una obra de excavacin o fundacin, el ingeniero responsable
debe informarse de la existencia de galeras, canalizaciones, tuberas en el rea donde van a ser
ejecutados los trabajos. Adems se revisarn los riesgos del suelo.
Artculo 43.- En toda excavacin se garantizar la estabilidad de los taludes construyendo estos
con una inclinacin acorde con la naturaleza y condiciones del terreno, as como la forma de realiza-
cin de los trabajos. Si por cualquier circunstancia la excavacin se ejecuta con taludes ms acen-
tuados que los requeridos, se dispondr de ademes que por su forma, materiales empleados y
secciones, ofrezcan absoluta seguridad.
Artculo 44.- Los taludes de la excavacin, cercanas a edificaciones, vas pblicos, tuberas o
en general a todas las estructuras que puedan ser afectadas por la excavacin, debern ser apunta-
lados convenientemente. Dichos apuntalamientos sern revisados diariamente.
Artculo 46.- Las excavaciones con ms de un metro y medio (1,50) de profundidad, deben
disponer de escaleras o rampas prximas a las reas de trabajo, a fin de permitir, en caso de emer-
gencia, la salida rpida del personal.
Artculo 47.- La Direccin Tcnica de la Obra, previo estudio del terreno, decidir cuando usar
ademes horizontales o verticales.
Artculo 49.- Los tablones o lminas metlicas estarn en perfecto contacto con el terreno y si
hay cavidades, se ajustarn con cuas.
Las tornapuntas no se apoyarn directamente sobre el suelo, se intercalarn cuas y una base
resistente.
Artculo 50.- Nunca se deben de ademar fosos o zanjas de talud no vertical empleando codales
horizontales. En estos casos se escalonar con gradas de anchura mnima y una altura mxima de
1,30 metros, de manera que queden preferiblemente cortes verticales.
Artculo 51.- Para la proteccin de edificaciones de hasta siete metros de altura (7,0 metros)
vecinas a una excavacin, se podrn emplear ademes normales en los casos siguientes:
Cuando la profundidad de la excavacin sea mayor que la profundidad del cimiento vecino y la
distancia entre ambas sea mayor de seis (6,0) metros.
Cuando la profundidad de la excavacin sea igual a la del cimiento vecino y la distancia entre
ambas sea mayor cuatro (4,0) metros.
Cuando la profundidad de la excavacin sea menor que la del cimiento vecino y la distancia entre
ambas sea mayor a tres (3,0) metros.
Artculo 52.- En excavaciones con ms de tres metros y medio (3,50) de profundidad, deber
hacerse un estudio completo del suelo por la Direccin Tcnica de la Obra. Asimismo para suelos
granulares o arcillas saturadas siempre se requerir ademe vertical, salvo en aquellos casos de
profundidades menores a un metro y medio (1,50 metros).
Artculo 53.- Deben ser tomadas en consideracin para determinar la inclinacin de los taludes
y el clculo del apuntalamiento las cargas o sobrecargas ocasionales, as como las posibles vibra-
ciones.
Artculo 54.- En la excavacin deber sealizarse todo sitio peligroso como: acceso de vehcu-
los, lugar de trabajo de maquinaria, paso de personas, ubicacin de tuberas o cables elctricos,
entre otros.
Artculo 55.- En la medida en que las exigencias del trabajo lo permitan las bocas de los pozos
y de las galeras de inclinacin peligrosa, debern ser convenientemente protegidas, mediante ba-
randillas slidas de cero noventa (0,90) metros de altura y rodapis que impidan la cada de materia-
les.
Artculo 56.- Se dispondr de una buena ventilacin natural o forzada en los pozos y galeras
subterrneas para mantener el ambiente libre de gases txicos (corrosivos, inflamables o explosi-
vos). Deben hacerse pruebas necesarias, durante la construccin de tneles para detectar la pre-
sencia de estos gases.
En ningn caso el porcentaje de oxgeno en el aire ser menor del dieciocho (18) por ciento.
Artculo 58.- Cuando se emplee alumbrado elctrico en los trabajos subterrneos, se dispondr
de un sistema auxiliar de emergencia que garantice en todo momento el suministro de energa.
Artculo 60.- En la utilizacin de explosivos en zonas urbanas, tneles y sitios que lo ameriten,
toda el rea de fuego debe protegerse contra la proyeccin de piedras, cubriendo todo el sector con
malla de hierro de seis coma tres milmetros (6,3 mm) a cuatro coma ocho milmetros (4,8 mm) de
quince (0,15) centmetros entre los puntos de
soldadura, adems se cubrir la malla con una lona gruesa para proteger de la proyeccin de
fragmentos.
Artculo 61.- Antes de las detonaciones es necesaria la existencia de una alarma sonora y
luminosa para alertar la proximidad del inicio de las explosiones o para que se efecte la evacuacin
del rea.
Artculo 62.- En la excavacin de zanjas con una profundidad mayor de un metro y medio (1,50)
para instalacin de tuberas, deber mantenerse un espacio libre entre la tubera y la pared de la
zanja mayor de treinta (0,30) centmetros. Si la profundidad excede de dos metros y medio (2,50) el
ancho libre deber ser mayor de cincuenta (0,50) centmetros.
Artculo 63.- Cuando se realicen trabajos de excavacin o similares, aunque no sea mayor de
metro y medio (1,50 metros) de profundidad, al pie de taludes inestables o cuyo ngulo de inclina-
cin sea mayor que el ngulo de reposo natural del terreno, por razones constructivas, deber pro-
veerse una proteccin colectiva a los trabajadores para evitar que sean sepultados por un despren-
dimiento del talud.
Artculo 64.- Cuando se utilice maquinaria en excavaciones a dos niveles diferentes, en el nivel
superior los bordes de la excavacin debern protegerse con retenes para evitar la cada de maqui-
naria a un nivel inferior.
Artculo 65.- Cuando se usen excavadoras para el movimiento de la tierra, la zona de peligrosi-
dad respecto a la mquina ser de cinco (5,0) metros ms de radio respecto al radio de giro de la
mquina.
Artculo 66.- En aquellas excavaciones de gran envergadura como: entubamiento de ros, trin-
cheras, etc.; donde por las condiciones mismas de la excavacin sea difcil o imposible ademar
convenientemente, se deber usar protecciones mviles para salvaguardar la vida de los trabajado-
res en el punto exacto de trabajo.
De igual manera, se usarn estas protecciones en excavaciones provisionales (de 24 horas
menos) entre los dos (2,00) metros y los tres y medio (3,50) metros, cuando los trabajadores estn
dentro de la zanja.
Artculo 68.- Las formaletas o encofrados deben ser diseados y construidos de manera que
resistan las cargas mximas de servicio.
El uso de formaletas deslizantes deber ser supervisado por un ingeniero civil. Asimismo los
soportes o arriostres de las formaletas debern ser inspeccionados antes y durante el colado del
concreto por el mismo.
Artculo 69.- Los trabajadores que ejecuten labores de montaje o desmontaje de formaletas en
la periferia de una estructura, que estn a ms de dos (2,00) metros de altura, deben usar cinturn
de seguridad ligado a un cabo de seguridad o a la estructura cuando sea posible, esto siempre en el
caso de que no se tengan protecciones colectivas.
Artculo 70.- Durante la retirada de formaletas es prohibido dejar caer cualquier pedazo libre-
mente. Esta labor debe estar dirigida por una persona con experiencia.
Artculo 71.- Las reas de trabajo y trnsito debern mantenerse libres de clavos, remaches y
en general objetos punzantes, con el fin de evitar accidentes por pisadas, roces o cortes con ellos.
Artculo 72.- Durante la descarga de varillas de acero el rea debe estar despejada para evitar
la circulacin de personas ajenas a la descarga. El corte y doblado de varillas debe ser hecho en
mesas de trabajo apropiadas y estables, separadas de los locales de circulacin de trabajadores.
Artculo 73.- No deben ser ejecutados trabajos sobre puntas verticales de varillas desprotegidas.
Artculo 74.- Los grupos de varillas de acero que fueren colocados con gras o equipo especial
debern amarrarse para evitar escurrimientos.
Artculo 75.- Durante las operaciones de postensado de cabos de acero se prohibe la perma-
nencia de trabajadores atrs o sobre los equipos de postensin, debiendo el rea ser aislada con
barreras y sealizarse adecuadamente.
Artculo 76.- Todos los dispositivos y equipos de postensado deben ser inspeccionados por
tcnicos en la materia. Antes de ser iniciados los trabajos, las roscas de postensin deben ser revi-
sadas de previo a su posicionamiento.
Artculo 77.- En el transporte vertical de concreto por gra, est prohibida la circulacin de
trabajadores bajo la carga o su trayecto, as como en el punto de descarga.
Artculo 78.- Cuando el punto de descarga de concreto no es visible por el operador del equipo
de transporte o la bomba de concreto, debe utilizarse un sistema de sealizacin sonoro o visual.
Cuando esto no es posible deber ser utilizado un sistema de comunicacin por telfono o radio, para
determinar el inicio o fin del transporte.
Artculo 79.- Las conexiones de los ductos transportadores de concreto deben poseer dispositi-
vos de seguridad para impedir la separacin de las partes cuando el sistema est bajo presin.
Artculo 80.- Los cabos de unin de los vibradores de concreto deben estar protegidos. Durante
los trabajos de colado y vibracin del concreto las formaletas y sus arriostres deben ser inspecciona-
dos.
Artculo 82.- La plataforma de proteccin para cadas de materiales debe tener como mnimo
dos coma veinte (2,20) metros de plano y un complemento de cero ochenta (0,80) metros de exten-
sin con inclinacin de 45 grados aproximadamente, a partir de sus bordes. Adems deber estar
situada protegiendo reas de trnsito de personas por el edificio en construccin.
Artculo 83.- Todas las aberturas perimetrales y la fachada debern ser protegidas frente al
riesgo de cadas de personas.
Artculo 84.- La utilizacin de redes elsticas para proteccin del riesgo de cadas de altura
debe efectuarse garantizando los siguientes extremos:
a) La inexistencia de aberturas en la superficie protectora.
b) La mnima distancia entre la red y el punto de posible cada que nunca ser superior a seis (6,0)
metros.
c) El buen estado de conservacin de las redes, restituyendo aquellas que presenten roturas en
sus mallas.
d) Si las fibras con que estn confeccionadas son artificiales, tendrn una vida til de un ao.
e) Que no existan objetos bajo la red contra los que pueda chocar el trabajador recogido durante el
movimiento vertical descendente.
Artculo 85.- Cuando se trate de cubiertas y techados construidos con materiales resbaladizos o
de poca resistencia, que presenten marcada inclinacin y cuando las condiciones atmosfricas re-
sulten desfavorables, los trabajadores emplearn cinturones de seguridad que irn unidos conve-
nientemente a puntos fijos slidamente. Esto se ha de cumplir rigurosamente a partir de los dos (2,0)
metros de altura.
Artculo 86.- Los trabajadores que laboren en el montaje de estructuras metlicas o de hormi-
gn armado o sobre elementos de la obra en que, por su elevada altura o por cualquier otra circuns-
tancia calificada corran peligro de cada grave debern emplear cinturones de seguridad unidos
convenientemente a puntos slidos fijos. En los trabajos riesgosos debern emplearse, siempre que
sea posible, redes para evitar lesiones mayores en caso de accidentes.
Artculo 87.- Las barandas en aberturas de paredes, deben ser construidas inmediatamente en
materiales rgidos, diseadas para una carga de ciento cincuenta (150) kilogramos por metro lineal.
Artculo 88.- En las labores de pintura y aplicacin de barnices aditivos en ambientes con ven-
tilacin insuficiente, deber instalarse un sistema de ventilacin complementario o proveer los equi-
pos de proteccin personal apropiados. Adems deber tenerse la sealizacin de riesgo de incen-
dio y extintores tipo BC.
Captulo V
Escaleras, andamios y rampas
Artculo 89.- Las escaleras de servicio de conexin entre dos niveles, se instalarn para ngu-
los superiores a los veinte grados (20) e inferiores a sesenta grados (60). Para inclinaciones infe-
riores a los veinte grados se utilizarn rampas y para las superiores a los sesenta grados escalas.
Artculo 91.- Las escaleras de mano, si son de madera sus largueros, sern de una sola pieza y
los peldaos estarn bien ensamblados y no solamente clavados.
Artculo 92.- Se prohibe empalmar dos escaleras a no ser que en sus estructuras cuenten con
dispositivos especialmente preparados para eso.
Artculo 93.- Para alturas superiores a siete (7,0) metros las escaleras debern contar con
dispositivos de fijacin en su cabeza y en su base. Para su utilizacin ser necesario el uso del
cinturn de seguridad.
Artculo 95.- Cuando los andamios sean de madera, esta debe ser de buena calidad estructural,
sin nudos saltadizos, asegurndose que no este podrida ni carcomida, ni presentar otros defectos
peligrosos.
Artculo 96.- Todas las plataformas de los andamios con riesgo de cada superior a los dos
metros (2,0) deben proteger la zona de riesgo con barandas con un mnimo de noventa centmetros
(0,90 cm) de altura con barra intermedia y adems de un rodapi de diez centmetros (10 cm) de
altura mnima en toda la periferia.
Artculo 97.- Las estructuras de los andamios deben ser apoyadas sobre zapatas o calzas
capaces de resistir los esfuerzos de las cargas trasmitidas y ser compatibles con la resistencia del
suelo.
Artculo 98.- Los andamios situados a ms de un metro y medio (1,50) de altura deben estar
provistos de escaleras.
Artculo 99.- Las torres de andamios movibles no deben exceder en altura cuatro veces la
menor dimensin de la base, cuando no est el andamio arriostrado.
Artculo 101.- Los andamios deben ser diseados de acuerdo con un factor de seguridad igual
a dos veces la carga mxima prevista.
Artculo 102.- En el caso de andamios suspendidos mecnicos los tirantes sern de cable de
acero o de otro material de resistencia y durabilidad similares. Los cabos usados para suspensin
deben soportar una carga de ruptura no menor de cinco (5) veces la carga mxima de trabajo a que
estuvieren sometidas.
Artculo 103.- Las personas que trabajan en andamios suspendidos a ms de dos (2,0) metros
de altura, deben tener sus cinturones de seguridad unidos a un cabo de seguridad cuyo extremo
superior se fijar a la construccin, independientemente del andamio.
Artculo 104.- Los andamios suspendidos deben ser fijados convenientemente a la construc-
cin, en la posicin de trabajo, a fin de evitar movimientos oscilatorios.
Artculo 105.- Los mecanismos de elevacin de los andamios suspendidos deben satisfacer los
siguientes requisitos:
a) Tener dispositivos que impidan el retroceso del tambor.
b) Ser accionadas por medio de palancas o manivelas para la subida o descenso del mismo.
c) Poseer una segunda traba de seguridad.
Artculo 106.- Cuando se usen andamios sobre ruedas su altura no debe ser superior a cuatro
veces el lado ms pequeo entre los ejes verticales de las ruedas.
Artculo 107.- Cuando los andamios sean construidos de tubos metlicos deben cumplir lo si-
guiente:
a) Estar construidos con materiales metlicos adecuados en buen estado.
b) Tener la resistencia necesaria para soportar las cargas previstas con un buen factor de seguri-
dad, mnimo de dos (2).
c) Todos los elementos verticales y horizontales del andamio deben estar adecuadamente unidos
entre s.
Artculo 108.- Los andamios de tubos metlicos deben estar arriostrados adecuadamente en
sentido diagonal y a intervalos apropiados, en direccin diagonal y transversal.
Artculo 109.- En el caso de que se instalen andamios metlicos en la cercana de lineas elctri-
cas areas, se deber mantener una distancia mnima de cinco metros (5,0), excepto en el caso en
que tales lneas estn debidamente aisladas.
Artculo 110.- Cuando se utilicen andamios metlicos, los tubos que forman la estructura deben
tener los siguientes requisitos:
a) No deben presentar deformaciones peligrosas y el mantenimiento que debe drseles debe ser
adecuado para evitar la corrosin y otros daos peligrosos.
b) Los extremos de los tubos deben ser cortados en forma que se asegure un soporte uniforme en
toda la seccin de las juntas y otras conexiones.
c) Los tubos deben ser de tamao y resistencia adecuados para la carga que hayan de soportar y
el dimetro externo de los soportes verticales no debe ser, en ningn caso, inferior a tres ochenta
y un (3,81) centmetros.
Artculo 112.- Las pasarelas deben tener como mnimo cero ochenta (0,80) metros de ancho y
sern provistas, cuando representen riesgo de cada superior a dos (2,0) metros, con barandas
resistentes de un mnimo de noventa centmetros (0,90 m) de altura construida con barra intermedia
y con el piso totalmente unido.
Artculo 113.- Las rampas usadas para trnsito de camiones deben tener un ancho mnimo de
cuatro (4,0) metros y guardallantas de una altura mnima de cero veinte (0,20) metros, cuando sean
instaladas para salvar irregularidades del terreno, con sus bordes fijados en forma segura.
Captulo VI
De los explosivos
Artculo 117.- Los locales de almacenamiento y su rea de seguridad contar con rtulos que
dirn: prohibido fumar y explosivos suficientemente grandes para que puedan ser observados por
todos los que tengan acceso al lugar.
Artculo 118.- El local deber tener materiales incombustibles, impermeables, aislante trmico y
elctrico. Adems las partes metlicas utilizadas en su interior debern ser de lata, bronce u otro
material que no produzca chispas al roce o impacto. En el local deber proveerse la luz natural
suficiente que permita su acceso o trabajo.
Artculo 120.- Los locales para el almacenamiento de explosivos no deben pasar las siguientes
temperaturas mximas:
27 C para nitrocelulosa, nitromido y plvora qumica de base doble,
30 C para cido picrico y plvora qumica de base simple,
35 C para plvora mecnica,
40 C para trotil, nitrato de amonio mezclado con diesel, picrato de amonio u otros explosivos no
especificados.
Artculo 122.- Los diferentes elementos, a saber: dinamita, fulminantes, nitrato de amonio, etc.,
debern almacenarse en locales aislados entre s y de otras edificaciones. Si alguno de estos ele-
mentos requiere, por razones de seguridad, mantener una temperatura inferior a la del ambiente,
conforme con las especificaciones del fabricante, se deber proveer lo necesario para disminuirlas.
Las reas alrededor de esos locales de almacenamiento de explosivos, debern mantenerse libres
de obstculos y de vegetacin.
Artculo 123.- Los camiones, vagones o cualquier equipo destinado para el transporte de explo-
sivos, antes de ser utilizados, sern revisados en sus circuitos elctricos, frenos, tanques de com-
bustible, estado de la carrocera, los extintores de incendio, as como verificar el escape y la lnea de
tierra disponible.
Artculo 124.- Para el transporte de explosivos, salvo casos especiales, la operacin de carga y
descarga se realizarn entre las siete (7,00) a las diecisiete (17,00) horas del da.
Captulo VII
Servicios higinicos, sanitarios y de bienestar
Artculo 126.- En cada centro de trabajo se dispondr de locales para vestidor y servicios sani-
tarios de acuerdo con el nmero de trabajadores.
Artculo 127.- El patrono pondr a disposicin de los trabajadores que laboran en la preparacin
y manipuleo del concreto los medios necesarios para asearse debidamente en el lugar de trabajo, a
fin de evitar la accin irritante del cemento.
Artculo 128.- Las empresas facilitarn agua potable a su personal en los lugares de trabajo,
disponiendo para ello de grifos de agua corriente o recipientes en cantidad suficiente y en condicio-
nes higinicas satisfactorias.
Artculo 130.- Es necesaria la existencia de servicios higinicos dotados de agua corriente que
debern conectarse a las previstas de aguas tanto potables como servidas. Dicho lugar deber tener
inodoro, lavatorio y papel higinico. Cuando no se tengan las condiciones anteriores se debern
instalar letrinas con absolutas garantas higinicas, con dimensiones de las cabinas de un (1,0)
metro por un metro veinte (1,20) de superficie y dos treinta (2,30) metros de altura. Estas letrinas
podrn ser construidas en sitio o prefabricadas (del tipo de cabaa sanitaria).
Artculo 131.- En los centros de trabajo que se encuentren apartados de centros urbanos y que
empleen cien (100) o ms trabajadores, las empresas debern habilitar un local para que el personal
mdico y paramdico pueda desarrollar sus labores.
Artculo 132.- La elevacin y descenso de las cargas se har lentamente evitando toda arranca-
da o parada brusca y en sentido vertical siempre que sea posible.
Artculo 133.- Nunca se deben transportar cargas por encima de los trabajadores. No se debe
permitir que los trabajadores permanezcan en la vertical de las izadas de las cargas.
Artculo 134.- Cuando se efecten maniobras con falta de visibilidad para el operador se em-
plearn los trabajadores necesarios para efectuar las seales adecuadas que permitan la correcta
carga, desplazamiento y parada.
Artculo 135.- Las personas encargadas del manejo de aparatos elevadores y de la direccin y
sealamiento de maniobras, sern instruidas y debern conocer el cdigo de ademanes que permita
la comunicacin visual.
Artculo 138.- Los aparatos elevadores contarn con las siguientes medidas de seguridad:
a) Los elementos que los componen contarn con un factor de seguridad mnimo de tres (3) con
respecto a la carga mxima nominal, la cual deber indicarse en forma destacada y fcilmente
legible. En el caso de gras se respetar la tabla de carga establecida por el fabricante del
equipo en lugar del factor de seguridad supracitado.
b) Antes de su utilizacin quedar asegurada la solidez y firmeza del apoyo.
c) Las gras montadas en el exterior debern ser instaladas teniendo en cuenta los factores de
presin del viento.
d) Las gras mviles estarn dotadas de sistemas de estabilizacin suficientes.
e) Las cabinas de gras situadas a la intemperie sern cerradas y provistas de ventanas en todos
sus lados y sus accesos estarn siempre protegidos frente al riesgo de cadas.
f) Las gras estarn equipadas con medios de iluminacin y dispositivos sonoros de aviso.
g) Se prohibe cargar estos aparatos con pesos superiores a la carga mxima til, excepto en las
pruebas de resistencia las cuales se harn siempre con totales garantas de seguridad y bajo la
direccin de un tcnico.
h) Los aparatos elevadores estarn equipados con dispositivos para el frenado efectivo de un peso
superior en vez y media la carga lmite autorizada.
i) Los aparatos elevadores accionados elctricamente estarn provistos de dispositivos limitadores
que automticamente corten la energa de alimentacin al sobrepasar la altura o desplazamiento
mximo permisible.
j) Los aparatos elevadores de capacidad variable, deben contar con letreros, avisos o diagramas
para indicar la carga mxima tolerada en cada posicin.
Artculo 139.- Los cables sern de construccin y tamao apropiados para las operaciones que
se hayan de emplear. El factor de seguridad para los mismos no ser inferior a seis (6). Los ajustes
de ojales y lazos para ganchos, anillos y argollas, estarn provistos de guardacabos resistentes. Los
cables estarn siempre libres de nudos y torceduras permanentes y cualquier otro defecto en su
estructura.
Artculo 142.- Proteger los cables para evitar que entren en contacto con aristas vivas mediante
elementos auxiliares adecuados a la situacin.
Artculo 143.- Las cadenas utilizadas para el movimiento de materiales, debern tener un factor
de seguridad mnimo de cinco (5), referido a la carga nominal mxima y sern revisadas antes de
ponerse en servicio. Los anillos, ganchos, eslabones o argollas de los extremos sern del mismo
material que las cadenas a las que van fijados. Sern reemplazadas las cadenas con eslabones
desgastados, torcidos, agrietados, dilatados y doblados.
Artculo 144.- Las cadenas se enrollarn nicamente en tambores, ejes o poleas que estn
provistas de ranuras que permitan el enrollado sin torceduras.
Artculo 145.- Las cuerdas para izar o transportar cargas tendrn un factor mnimo de seguridad
de diez (10). No se deslizarn sobre superficies speras o en contacto con tierras, arenas o sobre
ngulos o aristas cortantes, a no ser que vayan protegidas.
Artculo 146.- Los ganchos utilizados en la elevacin o transporte de cargas deben estar equi-
pados con pestillos u otros dispositivos de seguridad para evitar que las cargas puedan salirse. Las
partes de los ganchos que estn en contacto con cadenas, cables o cuerdas sern redondeadas.
Captulo IX
De la electricidad
Artculo 147.- Las instalaciones elctricas provisionales de obra debern cumplir con las espe-
cificaciones tcnicas que determine el Servicio Nacional de Electricidad.
Artculo 148.- En estas instalaciones se debe adoptar algunas de las siguientes medidas para la
proteccin de las personas contra los riesgos debidos a contactos con elementos que habitualmente
estn en tensin:
a) Alejar las partes activas de la instalacin a distancia suficiente de las personas para evitar con-
tactos fortuitos.
b) Recubrir las partes activas con aislamientos apropiados, que conserven sus propiedades indefi-
nidamente y que limiten la corriente de contacto a un valor no peligroso.
c) Interponer obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes activas de la instala-
cin, estos obstculos deben soportar los esfuerzos mecnicos usuales.
d) Confinar en armarios protectores.
e) Utilizar bajas tensiones.
f) Proteger la instalacin mediante interruptores diferenciales.
Artculo 149.- La proteccin contra los riesgos de contacto con los equipos de las instalaciones
que puedan quedar accidentalmente en tensin, se efectuar utilizando alguna de las siguientes
medidas:
a) Separacin de los circuitos de utilizacin de las fuentes de energa por medio de transformado-
res o grupos convertidores, manteniendo aislados de tierra todos los conductores del circuito de
utilizacin incluido el neutro.
b) Empleo de pequeas tensiones.
c) Separacin de partes activas y masas por aislamiento.
d) Inaccesibilidad simultnea de elementos conductores y masas.
Artculo 150.- Se utilizarn para las tomas de corriente, bases y clavijas que por su diseo
imposibiliten el contacto con elementos en tensin.
Artculo 151.- Los interruptores elctricos debern ser del tipo completamente cerrado.
Artculo 152.- El conductor de proteccin deber identificarse por su color verde. Este color no
podr ser empleado nunca en conductores que no sean de proteccin.
Artculo 153.- Se protegern los conductores elctricos de las agresiones mecnicas que pue-
dan deteriorar su aislamiento.
Titulo III
Captulo Unico
Del equipo de proteccin personal
Artculo 154.- Es obligacin de todo patrono, proveer los equipos y elementos de proteccin
personal y seguridad en el trabajo, as como exigir su uso y funcionamiento y organizar charlas o
sesiones de entrenamiento a sus obreros sobre la utilizacin de los equipos de proteccin personal.
Artculo 155.- Los equipos de proteccin personal utilizados en obra, debern contar con marca
indicativa de que su fabricacin se ajusta a los requisitos establecidos por alguna norma reconocida
internacionalmente, mientras no exista una norma propia del pas, en cuyo caso esta ser la aplica-
ble.
Artculo 156.- Las empresas que por la ndole de su trabajo ejecuten su labor en medios hme-
dos facilitarn a su personal calzado adecuado, as como ropa impermeable para los que trabajen en
lugares donde existan filtraciones.
Artculo 157.- El equipo de proteccin personal deber mantenerse en todo momento listo para
su uso inmediato.
Artculo 158.- Los trabajadores debern usar y cuidar de manera conveniente el equipo de
proteccin personal que se les entregue y usarn la ropa adecuada para cada tipo de trabajo. En
este aspecto el Consejo brindar la informacin necesaria a las empresas y los trabajadores acerca
de la utilizacin del equipo de proteccin personal.
Artculo 159.- Los trabajadores que laboran en la preparacin y manipuleo de concreto y mate-
riales asflticos, emplearn zapatos y guantes apropiados para su proteccin personal.
Artculo 160.- Cuando se trabaje levantando o manipulando pesos de los sealados en el art-
culo 18 de este reglamento, deber proveerse a los trabajadores de cinturones lumbares.
Artculo 161.- Cuando se use el equipo para el lanzamiento de concreto, los trabajadores que
desempean esta labor debern tener todos los equipos de proteccin personal apropiados.
1. Excavacin de tneles:
Botas impermeables
Guantes
Casco de seguridad
Cinturn antivibratorio para conductor de mquina
Mascarilla antipolvo
Proteccin visual
Proteccin auditiva cuando sea necesario
2. Excavacin a cielo abierto:
Casco de seguridad
Mascarilla antipolvo
Botas impermeable
Proteccin visual
Proteccin auditiva cuando sea necesario
3. Preparacin del concreto y mortero:
Guantes
Calzado impermeable
4. Estructuras prefabricadas (fabricacin y montaje):
Casco de Seguridad
Calzado de seguridad con puntera y plantilla metlica
Cinturn de seguridad
5. Equipo dielctrico para algunos casos
Albailera
Casco de seguridad
Cinturn de seguridad
Guantes
Calzado impermeable
6. Soldadura:
Mascarilla para soldador
Guantes y manga de cuero
Delantal de cuero
7. Acabados:
Casco de seguridad
Cinturn de seguridad
Mascarillas para disolventes orgnicos
Gafas para disolventes orgnicos
Proteccin dielctrica
8. Maquinaria en General:
Casco de seguridad
Gafas antipolvo
Mascarilla antipolvo
Proteccin auditiva
Artculo 163.- Si hubiera riesgo de accidente a causa de la electricidad, los trabajadores debe-
rn usar cascos de material aislante, zapatos dielctricos y herramientas dielctricas.
Artculo 164.- Los trabajadores deben usar gafas o protegerse los ojos con una pantalla u otro
medio apropiado siempre que estn expuestos a lesiones oculares provocadas por la proyeccin de
partculas y sustancias peligrosas.
Artculo 166.- Los trabajadores debern usar guantes o cremas de proteccin apropiados siem-
pre que estn expuestos a lesiones en la manos o en los brazos provocados por:
a) Sustancias calientes, corrosivas o txicas.
b) Objetos con partes, bordes o superficies cortantes o rugosas.
c) Donde se usen cables o cuerdas.
Artculo 167.- Los trabajadores deben usar calzado apropiado siempre que estn expuestos a
lesiones en los pies, provocados por agentes tales como:
a) Objetos que caen o pueden aplastar los pies.
b) Sustancias calientes, corrosivas o txicas y medios acuosos.
c) Herramientas cortantes.
d) Clavos.
Artculo 168.- Los trabajadores que no estn protegidos por otros medios contra las cadas
desde alturas mayores a dos metros (2,00 m) debern llevar cinturones de seguridad. La fijacin de
estos se har a puntos slidos o a elementos auxiliares de suficiente garanta.
Artculo 169.- Los cinturones de seguridad, los cables de seguridad y los cables salvavidas, los
puntos de amarre fijos y los accesorios de fijacin debern soportar una cada de cien kilogramos
(100 Kg), desde una altura de dos metros (2,00 m).
Artculo 170.- Si hubiese riesgo de que el cable salvavidas o las cuerdas de seguridad se rom-
pan, corten, rocen o quemen, se deber utilizar cable metlico o cuerda con alma de acero.
Artculo 171.- Los trabajadores expuestos habitualmente a los peligros de vehculos en movi-
miento debern llevar:
a) Chaleco bien visible de color amarillo o anaranjado fosforescente.
b) Dispositivos de material bien visible, ya sea reflector o de otra ndole.
Artculo 172.- Se debern suministrar aparatos, chalecos o cinturones salvavidas a todas las
personas que trabajen:
a) En conductos, pontones, balsas, plataformas flotantes u otros lugares anlogos.
b) En plantas flotantes sobre cubiertas superiores desprovistas de barandillas y otra proteccin
adecuada.
c) En construcciones al borde del agua o que se extiendan por encima del agua, desprovistas de
proteccin adecuada.
d) En embarcaciones y lanchas, si no se hallan en la cabina o en otro lugar cerrado.
Artculo 173.- Cuando a los trabajadores no se les pueda asegurar su proteccin por un sistema
de ventilacin u otros medios o los trabajadores habitualmente expuestos a polvo, humo, vapores,
gases o sustancias txicas debern estar provistos de aparatos de proteccin de las vas respirato-
rias.
Artculo 174.- Cuando se utilice ventilacin forzada, en los sitios de trabajo que as lo requiera,
se tomarn las siguientes previsiones:
a) El equipo deber colocarse de manera que se impida la contaminacin del aire.
b) Deber suministrarse el aire a una temperatura apropiada.
c) El compresor deber estar provisto de un dispositivo que impida todo calentamiento excesivo,
evitando as la formacin de gases txicos.
d) La alimentacin de aire de los aparatos respiratorios no deber hacerse a una presin excesiva.
Artculo 176.- Los tanques de aire comprimido debern llevar una vlvula reguladora de pre-
sin.
Titulo IV
Captulo Unico
De la responsabilidad y las sanciones
Artculo 177.- Todo patrono est en la obligacin de colaborar con los funcionarios del Consejo
de Salud Ocupacional y dems Instituciones Pblicas que as lo requieran en la colocacin, distribu-
cin, difusin de los afiches de proteccin personal y sus normas de seguridad. Adems deber
permitir el ingreso de estos funcionarios para las evaluaciones peridicas de las condiciones genera-
les de seguridad e higiene en la obra.
Artculo 179.- En caso de que se determine tcnicamente, que en una fase de la operacin de la
obra existe un peligro inminente que atente contra la vida de los trabajadores, el inspector proceder
a notificarle al ingeniero responsable.
Si no se tomaran las previsiones necesarias de inmediato, los inspectores del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social y del Instituto Nacional de Seguros quedan facultados para la paraliza-
cin inmediata de la fase de construccin que se encuentra en peligro.
Artculo 180.- El Instituto Nacional de Seguros deber poner a disposicin del Consejo de Salud
Ocupacional un informe trimestral sobre la accidentabilidad en el sector construccin.
Artculo 181.- Todo patrono tiene derecho a solicitar al Instituto asegurador toda la informacin
necesaria y debidamente actualizada de su pliza de riesgos del trabajo con el fin de que puedan
incorporar en su control de costos las variaciones que por este concepto puedan darse.
Artculo 182.- En caso de que una empresa o patrono no aplique las medidas de seguridad e
higiene contempladas en el presente Reglamento, se har acreedor a un recargo en la prima de
hasta un cincuenta por ciento, as como su reubicacin en una categora con nivel de riesgo superior.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier infraccin que se haga a las disposiciones de este Regla-
mento, dar lugar a la imposicin de las multas establecidas en el artculo 614 de Cdigo de Trabajo.
Artculo 184.- Para todas y cada una de las actividades propias del sector construccin, adems
de lo dispuesto en este Reglamento se aplicarn en forma supletoria la ley nmero 6727 sobre
riesgos del trabajo del 9 de marzo de 1982, reforma al Ttulo Cuarto del Cdigo de Trabajo De la
proteccin de los trabajadores durante el ejercicio del trabajo, su reglamento, Decreto Ejecutivo N
13466-TSS del 24 de marzo de 1982.
Artculo 185.- El Consejo de Salud Ocupacional promover la formacin del personal docente o
los facilitadores necesarios en Instituciones, empresarios y trabajadores de la construccin sobre los
cursos de capacitacin que se deben dar para la correcta aplicacin de este Reglamento y sobre la
prevencin de accidentes en general.
Artculo 186.- Este Reglamento deroga el decreto nmero seis del diecisis de febrero de mil
novecientos cincuenta y cinco.
Regir tres meses despus de su publicacin en el Diario Oficial y ser de aplicacin obligatoria
para las construcciones que se inicien despus de esa fecha.
Transitorio I.- Cualquier empresa constructora, en cualquiera obra cuya actividad no est con-
templada con detalle en este Reglamento, podr disponer de un manual de Seguridad e Higiene de
la Construccin de carcter autnomo. En cualquier otro caso, la empresa constructora aplicar
obligatoriamente el presente Reglamento en lo que corresponda.
Transitorio II.- Este Reglamento no se aplicar a las obras en proceso a la fecha de publicacin
de este Decreto Ejecutivo.
Transitorio III.- Para evitar la desactualizacin del presente Reglamento, el Consejo de Salud
Ocupacional convocar en un plazo no mayor de un ao contado a partir de su publicacin a repre-
sentantes de los diferentes sectores involucrados como: Cmara Costarricense de la Construccin,
Asociacin Costarricense de Maestros de Obra, Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, Ins-
tituto Nacional de Seguros y cualesquiera otros que crea conveniente, para conformar una comisin
de revisin permanente del mismo.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, a los cinco das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y seis.
N 5060
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta
La siguiente:
Captulo I
Artculo 1.- Para los efectos de la presente ley, los caminos pblicos, segn su funcin con su
correspondiente rgano competente de administracin se clasificarn de la siguiente manera:
El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes designar, dentro de la Red vial Nacional, las
carreteras de acceso restringido, en las cuales slo se permitir el acceso o la salida de vehculos en
determinadas intersecciones con otros caminos pblicos. Tambin designar las autopistas, que
sern carreteras de acceso restringido, de cuatro o ms carriles, con o sin isla central divisoria.
Estar constituida por los siguientes caminos pblicos, no incluidos por el Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes dentro de la Red vial nacional:
a) Caminos vecinales: Caminos pblicos que suministren acceso directo a fincas y a otras activida-
des econmicas rurales; unen caseros y poblados con la Red vial nacional, y se caracteriza por
tener bajos volmenes de trnsito y altas proporciones de viajes locales de corta distancia.
b) Calles locales: Vas pblicas incluidas dentro del cuadrante del rea urbana, no clasificados
como travesas urbanas de la Red vial nacional.
Artculo 2.- Son propiedad del Estado todos los terrenos ocupados por carreteras y caminos
pblicos existentes o que se construyan en el futuro. Las Municipalidades tienen la propiedad de las
calles de su jurisdiccin. Las carreteras y caminos pblicos nicamente podrn ser construidos y
mejorados por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. Sin embargo, con previa autorizacin
de dicho Ministerio, las municipalidades y la instituciones descentralizadas del Estado, que tengan
funciones relacionadas con la construccin de vas pblicas, podrn ejecutarlas directamente a tra-
vs de terceros. Tratndose de caminos nuevos o ampliaciones, las partes interesadas solicitarn al
Ministerio los estudios y recomendaciones tcnicas de rigor, debiendo, en este caso, indicar los
recursos econmicos de que disponen para realizar. Cumplido este requisito, el Ministerio deber
pronunciarse, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de recibo de la solicitud.
De no pronunciarse dentro de este trmino los interesados podrn realizar las obras, sin que el
Ministerio pueda excluirlos de sus programas de mantenimiento y mejoramiento.
(As reformado mediante Ley N 6312 de 12 de enero de 1979)
Artculo 3.- Cuando una carretera nacional cruzare una poblacin, el Ministerio de Obras Pbli-
cas y Transportes designar una o varias calles, las que sern consideradas como parte de esa va
pblica; pero en poblaciones sujetas al rgimen urbano, la designacin se har previa consulta con
la Municipalidad respectiva, sin que por tal motivo deje de aplicarse a dicha seccin de carretera
aquel rgimen, asumiendo el Ministerio en ese caso los derechos y obligaciones correspondientes a
las Municipalidades.
En cuanto a calles, las Municipalidades se regirn por las leyes Municipales y las de Sanidad, y
respecto a obras de pavimentacin de acuerdo con lo que dispone el Decreto-Ley N 578 de 6 de
julio de 1949 sobre la pavimentacin del cantn central de San Jos.
Artculo 4.- El ancho de las carreteras y de los caminos vecinales ser el que indique los
Departamentos Tcnicos del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, sin que pueda ser menor
de veinte metros para las primeras y de catorce metros para los segundos.
Captulo II
De los Impuestos y Contribuciones
Artculo 5.- Para los fines que esta ley persigue se destinarn los siguientes recursos:
a) Las Rentas por el uso de las vas pblicas;
b) Los impuestos y las contribuciones ordinarias y extraordinarias;
c) Las subvenciones fijadas en el Presupuesto Nacional; y
d) Especficamente las contribuciones que de acuerdo con la Ley sobre la Construccin para Obras
de Inters Pblico Especial N 74 del 18 de diciembre de 1916, deban pagar los propietarios o
industriales en proporcin a las mejoras o ventajas recibidas por la apertura de un camino pbli-
co, sin perjuicio del pago de detalles de caminos que les corresponda.
La Tributacin Directa fijar la contribucin por esas mejoras o ventajas en cuanto a carreteras,
caminos vecinales o calles se refiere, pidiendo, si lo considerare conveniente, informes a las Munici-
palidades que estarn obligadas a proporcionrselos.
El producto de esta contribucin ingresar a la Caja Unica del Estado cuando se trate de carre-
teras y a las Municipalidades en los dems casos.
Artculo 6.- Se declara de utilidad pblica la faja de terreno que ocupa la Carretera Interamericana,
entre las fronteras con Panam y Nicaragua, con un ancho de cincuenta metros, as como aquellas
Artculo 7.- Para la construccin de caminos pblicos el Estado tendr derecho a utilizar, sin
indemnizacin alguna:
a) Los porcentajes sealados como reserva para tal fin en las propiedades inscritas o pendientes
de inscripcin en el Registro Pblico; y
b) Hasta un doce por ciento (12%) del rea de los terrenos que en adelante se otorguen por el
Estado a las Municipalidades a ttulo de concesin, canje de terrenos, baldos, aplicaciones de
gracia, colonias agrcolas, adjudicacin de lotes en terrenos baldos y todos aquellos otros dere-
chos o concesiones que otorgue el Estado por cualquier otra causa en los baldos nacionales.
Esta reserva, se aplicar en cualquier momento a caminos de cualquier naturaleza con un ancho
no mayor de veinte metros, o al aprovechamiento de fuerzas hidroelctricas o para el paso de
las lneas telegrficas o telefnicas, para construccin de puentes o utilizacin de cursos de
agua que fueren necesarios para el abastecimiento de poblaciones, abrevaderos de ganado o
irrigacin, o para cualquier otra finalidad de utilidad pblica.
Artculos 8.- (Derogado mediante Ley N6890, artculo 26, de 14 de setiembre de 1983).
Artculo 9- Los contribuyentes tendrn un plazo de quince das hbiles, a partir del da siguien-
te a la notificacin, para formular los reparos pertinentes a la fijacin de sus detalles. Tales reclamos
se presentarn por escrito, o verbalmente en sesin de la Municipalidad respectiva, la cual deber
resolverlos en la sesin inmediata siguiente al recibo de las diligencias. Los que fueren desechados,
en todo o en parte, sern enviados por la Municipalidad a la Contralora General de la Repblica, la
que resolver definitivamente, comunicando lo resulto al interesado.
Artculo 10.- Los detalles para caminos vecinales deben pagarse dentro del mes siguiente a su
notificacin o de la resolucin firme que en su caso se dictare sobre los reparos que el interesado
opusiere.
Transcurrido ese plazo, las contribuciones sern exigibles y el deudor ser considerado como
moroso, pudiendo procederse al cobro judicial.
Artculo 11.- Los detalles de caminos vecinales se pagarn en la Tesorera Municipal respectiva,
la cual acreditar las sumas recaudadas en cuenta especial.
Artculo 12.- El producto de los detalles de caminos se aplicar conforme a las necesidades del
cantn, nicamente en caminos vecinales, dando prioridad a los distritos ms necesitados.
Artculo 13.- Las sumas adecuadas por concepto de detalles de los caminos vecinales constitu-
yen un gravamen real de carcter legal sobre los bienes de las personas obligadas al pago. En todo
acto de disposicin de stos va implcito aquel gravamen y el adquirente contrae las mismas obliga-
ciones que pesan sobre el transmitente para el pago de la suma adecuada.
Artculo 14.- El cobro judicial de sumas debidas por contribuciones u otras que se debieron
pagar conforme a esta ley, se tramitar de acuerdo con su cuanta, ante las autoridades judiciales
correspondientes.
Artculo 16.- Las deudas provenientes de detalles para caminos vecinales y sus recargos, se
cobrarn por la va ejecutiva con base en las certificaciones extendidas por las respectivas oficinas
recaudadores. Tendrn personera para actuar judicialmente los Ejecutivos Municipales y los Presi-
dentes de estas Corporaciones, cuyas firmas se reputarn autnticas ante los Tribunales de Justicia.
Para tales diligencias los funcionarios referidos estarn exentos del pago de especies fiscales y
derechos de toda clase, as como de afianzamiento, depsitos, e inclusive de las tasas por avisos o
edictos en el Boletn Judicial. La tramitacin se har en papel comn.
En el juicio respectivo no se admitirn otras excepciones que las del pago justificado con el
recibo correspondiente, la prescripcin legal y la de incompetencia de jurisdiccin por razn del
territorio.
El auto inicial y el que dispusiere remate, se notificarn personalmente al deudor o su represen-
tante legal o por medio de edictos conforme a las reglas del Cdigo Procesal Civil, de acuerdo con la
cuanta, las dems resoluciones se harn saber por medio de telegrama o radiograma, libre de
derechos, que enviar la autoridad judicial con certificacin de aviso de entrega. En caso de no
haber oficina de telgrafos o radio en el domicilio del demandado se notificar por medio de manda-
miento dirigido a la autoridad poltica del lugar.
Artculo 17.- El Poder Ejecutivo incluir en el Captulo de Subvenciones del Presupuesto Gene-
ral de Egresos de cada ao una suma igual al monto del Detalle que en ao trasanterior hubiere
cobrado la Municipalidad de cada cantn.
En el mes de marzo de cada ao las Municipalidades enviarn a la Contralora General de la
Repblica el estado de cuentas por concepto del detalle recaudado durante el ao anterior para que
sta lo comunique a la Oficina de Planificacin para los efectos pertinentes.
Captulo III
Disposiciones Generales
Artculo 18.- Ninguna empresa de ferrocarril podr oponerse a que sus lneas sean cruzadas a
nivel, en cualquier forma, por otras vas frreas, por canales, por caminos u oleoductos y acueduc-
tos, siempre que la obra se haga por cuenta del interesado conforme a requisitos tcnicos previa-
mente aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
Artculo 19.- No podrn hacerse construcciones o edificaciones de ningn tipo frente a las
carreteras existentes o en proyecto sin la previa autorizacin del Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes, ni al frente de los caminos vecinales y calles sin aprobacin escrita de la Municipalidad
correspondiente. Las Municipalidades coordinarn los alineamientos frente a los caminos vecinales
con el Ministerio quien ser el que establezca la poltica, ms conveniente al inters pblico. En las
carreteras de acceso restringido o unidireccional, los colindantes slo podrn tener acceso a la
carretera en los sectores previamente sealados para ese fin o mediante caminos marginales apro-
bados por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
Las personas que incumplan el presente artculo estarn sujetas a las multas que indique la
presente ley y tendrn un plazo improrrogable de 15 das para quitar por su cuenta la obra realizada,
transcurridos los cuales el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes podr eliminar las construc-
ciones hechas, sin que por tal motivo tenga que reconocer suma alguna por daos y perjuicios.
El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes podr quitar, e inclusive decomisar, ponindolo a
la orden de las autoridades competentes, cualquier bien que se encuentre dentro del derecho de va
con el propsito de hacer uso indebido de ste. Lo ordenado por el Ministerio se notificar mediante
aviso publicado en el Diario Oficial. Si los que estrechan o hacen uso impropio del derecho de va
son propietarios de establecimientos comerciales o industriales, el Ministerio podr adems, pedir a
Artculo 20.- Todos los poseedores de bienes races, por cualquier ttulo, estn obligados a
recibir y dejar discurrir dentro de sus predios, las aguas de los caminos cuando as lo determine el
desnivel del terreno y, cuando sus fundos estn inmediatos a los desages de un camino, debern
mantener estos desages limpios, en perfecto estado de servicio y libres de obstculos. El Ministerio
o las Municipalidades mandarn a ejecutar el trabajo y cobrarn el trabajo ms un cincuenta por
ciento (50%) de recargo, si esta obligacin no se cumpliere. El Ministerio de Obras Pblicas y Trans-
portes y las Municipalidades debern coordinar con el Ministerio de Agricultura las medidas de pro-
teccin de los caminos en los proyectos de nuevos trazados o en los trabajos de conservacin de los
existentes, en las regiones donde los mismos puedan provocar o intensificar la erosin o desviar el
desage natural de los campos.
Artculo 21.- Tambin estn obligados tales poseedores a mantener limpios de toda vegetacin
daina los caminos, rondas y paredones, recortar las ramas de los arboles que den sombra a los
caminos pblicos y a descuajar las cercas cada ao, en las pocas apropiadas, todo a requerimiento
de los funcionarios encargados por las Municipalidades o Ministerio de Obras Pblicas y Transpor-
tes, siguiendo sus instrucciones.
Cuando ocurran derrumbes deben avisar inmediatamente a la autoridad del lugar para lo de su
cargo.
Artculo 22. Los acueductos que daaren los caminos o impidieren su arreglo podrn ser des-
viados o rectificados quedando siempre, a salvo lo relativo a las servidumbres que existieren en
favor de particulares.
Artculo 23.- Este artculo fue derogado mediante Ley N 7495 de 3 de mayo de 1995, excepto
el inciso H), el cual queda vigente en lo que respecta a la existencia de un cuerpo especializado de
peritos del MOPT).
h) El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, podr comprar o indemnizar, en forma directa,
bienes o derechos, que sean necesarios para sus objetivos, cuando su valor no sobrepase la
suma de cien mil colones, segn resulte del avalo hecho al efecto. De no aceptar el propietario
el precio fijado, se proceder con los trmites de expropiacin sealados en este artculo. El
Ministerio queda facultado para asumir la valoracin de bienes y derechos sin limitacin de
Artculo 24.- Prescribirn en un ao, contado de la fecha en que se causaren los daos o desde
que se tom la faja de terreno para la construccin de caminos pblicos, los derechos y acciones
para reclamar del Estado o Municipalidades la indemnizacin correspondiente. Las acciones esta-
blecidas caducarn y se tendrn no interpuestas si transcurriere un ao sin activarse las diligencias
por el interesado.
Artculo 25. El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, en nombre del Estado y con inter-
vencin de la Procuradura General de la Repblica, podr autorizar la venta o permuta de sobrantes
de bienes inmuebles adquiridos para algn fin de utilidad pblica, y que se hayan hecho innecesa-
rios para dicho fin. Lo mismo podrn hacer las municipalidades, sin intervencin de la Procuradura,
en relacin con las orillas de calle, que se encuentren en la misma circunstancia. En ambos casos,
estas ventas o permutas se harn sobre la base del avalo hecho por el Ministerio de Obras Pblicas
y Transportes, bajo pena de nulidad absoluta si se omite el cumplimiento de este requisito. Las
permutas podrn hacerse directamente y las ventas mediante subasta pblica, de acuerdo con lo
que se indica en el artculo siguiente.
(As reformado mediante Ley N 6312 de 12 de enero de 1979, artculo 1).
Artculo 26. Los dueos de propiedades colindantes con los terrenos, a que se refiere el artculo
anterior, tendrn prioridad en la venta, con relacin a un tercero, si las condiciones solicitadas son
las mismas. Para este efecto se les har saber la fecha del remate, a fin de que dentro de los quince
das siguientes a ste, puedan hacer valer tal preferencia depositando el precio del terreno.
En casos especiales y previo informe econmico y social, hecho por el Instituto Mixto de Ayuda
Social, podr prescindirse de la subasta y venderse directamente, pero el precio de la venta siempre
ser fijado por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
(As reformado mediante Ley N 6312 de 12 de enero de 1979, artculo 1).
Artculo 27. En los casos de venta o permuta de terrenos pblicos si el inmueble de que se trate
no estuviere inscrito a nombre del Estado o de la Municipalidad y se hace constar esa circunstancia,
se tendr como ttulo suficiente la escritura de traspaso a fin de que pueda inscribirse, lo cual se har
siempre sin perjuicio de tercero, de mejor derecho y lo mismo se observar cuando el Estado com-
pre terrenos, destinados al servicio pblico, que no estivieren inscritos, o se trate de derechos
proindivisos.
Artculo 29.- Queda terminantemente prohibido el rastro de varas o trozas por caminos pbli-
cos, as como el paso por ellos de equipo que, por su excesivo peso o acondicionamiento impropio,
puedan daarlos. El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes o las respectivas municipalidades
tomarn las acciones que sean necesarias a fin de evitar que se siga causando el dao o perjuicio.
En todo caso, si el Ministerio, por medio de sus funcionarios competentes lo estima necesario, podr
Artculo 30.- Nadie podr romper los caminos pblicos para efectuar obras en relacin con
pajas de agua o instalaciones sanitarias, sin autorizacin escrita del Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes si se tratare de carreteras de la correspondiente Municipalidad si se tratare de caminos
vecinales o calles. Ser necesario tambin para ese efecto, un depsito en dinero efectivo que se
fijar de acuerdo con el costo de la reparacin correspondiente.
Artculo 31.- Ningn propietario o poseedor, por cualquier ttulo, podr oponerse a que se
practiquen dentro de su propiedad los estudios tcnicos que se requieran, de factibilidad, diseo o
construccin de una obra pblica.
Si la ejecucin de los estudios causare algn dao, ser indemnizado de acuerdo con la presen-
te ley. En todo caso la entidad respectiva, el funcionario o el delegado comisionado para practicar los
estudios, deber notificar al interesado la fecha en la que entrar a su propiedad, a efecto de que, si
lo desea, presencie los trabajos.
(As reformado mediante Ley N 6312 de 12 de enero de 1979, artculo 1).
Artculo 32.- Nadie tendr derecho a cerrar parcialmente o totalmente, o estrechar, cercando o
edificando, caminos o calles entregados por ley o de hecho al servicio pblico o al de propietario o
vecinos, de una localidad, salvo que proceda en virtud de resolucin judicial dictada en expediente
tramitado con intervencin de representantes del Estado o de la Municipalidad respectiva o por
derechos adquiridos conforme a leyes anteriores a la presente o a las disposiciones de esta ley. La
resolucin judicial se comprobar con certificacin de la misma, y la adquisicin con el ttulo respec-
tivo; ambas debern mostrarse y facilitarse a la autoridad que lo exija.
Quien contraviniere lo anterior ser juzgado conforme las leyes penales correspondientes si,
segn la naturaleza del hecho, determine la existencia del delito indicado por el artculo 227 del
Cdigo Penal o la contravencin prevista en el artculo 400 del mismo Cdigo, todo ello sin perjuicio
de la reapertura de la va sin lugar a indemnizacin alguna por mejoras o construcciones.
Es obligacin de los funcionarios de caminos denunciar ante quien corresponda la contraven-
cin referida, e iniciar las diligencias administrativas que establece el artculo siguiente para la
reapertura de la va.
(As reformado mediante Ley N 5113 de 21 de noviembre de 1972, artculo 1).
Artculo 36.- Las autoridades prestarn a los funcionarios de caminos el auxilio que les fuere
solicitado para el debido cumplimiento de sus funciones. Si no lo hicieren incurrirn en la sancin
indicada por el artculo 392 del Cdigo Penal, ms de los daos y perjuicios que su falta de asisten-
cia ocasionare, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que les imponga el superior.
(As reformado mediante Ley N 5113 de 21 de noviembre de 1972, artculo 1).
Artculo 37.- Las infracciones a las disposiciones de la presente ley, que no tuvieren sealada
una sancin especial sern castigadas con quince a cien das multa, y en casos de reincidencia con
el doble de la pena anterior. En ambos casos y de no cubrirse la multa, sta se convertir a razn de
un da de presin por da, aplicndose al efecto las reglas de los artculos 53 a 56 del Cdigo Penal.
(As reformado mediante Ley N 5113 de 21 de noviembre de 1972, artculo 1).
Artculo 40.- Toda estimacin por daos y perjuicios que se realice, deber estar sustentada en
un Dictamen Pericial hecho por los Departamentos Tcnicos del Ministerio. Este y dems datos de
importancia servirn de base para la resolucin que sobre el particular se dicte y publique en el
Diario Oficial. La resolucin podr ser apelada ante la va jurisdiccional pero los efectos del acto
administrativo no quedarn suspendidos.
Artculo 42.- Esta Ley es de orden pblico y deroga la Ley General de Caminos Pblicos N
1338 de 29 de agosto de 1951, la Ley que derog el detalle de caminos N 1561 de 5 de mayo de
1953, la nmero 1851 de 28 de febrero de 1955 y cualquiera otra Ley que se le oponga, exceptuando
el decreto-Ley N 578 de 6 de julio de 1949 sobre pavimentacin del cantn central de San Jos.
Transitorio. Las personas fsicas o jurdicas que a la vigencia de esta ley se encuentren en
estado de mora en el pago del detalle de caminos pblicos hasta el ao 1970 inclusive, estarn
exentos de hacerlo.
(As reformado mediante Ley N 5113 de 21 de noviembre de 1983, artculo 1).
Asamblea Legislativa.-San Jos, a los ochos das del mes de agosto de mil novecientos setenta
y dos.
Casa Presidencial.San Jos, a los veintids das del mes de agosto de mil novecientos setenta
y dos.
Ejectese y Publquese
N 13041-T
(De 20 de octubre de 1981)
En uso de las facultades que les confieren el artculo 140, incisos 3 y 18, de la Constitucin
Poltica de la Repblica, y el artculo 1 de la Ley General de Caminos Pblicos, N 5060 de 22 de
agosto de 1972, reformado por la ley N 6676 de 18 de setiembre de 1981,
Decretan:
El siguiente
Captulo I
De la Red Vial Nacional
Artculo 1.- La Red Vial Nacional estar constituida por las carreteras primarias, secundarias y
terciarias. Ser definida por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con base en los estudios
que realice su Direccin General de Planificacin, siguiendo las normas establecidas de la Ley Ge-
neral de Caminos Pblicos y en el presente Reglamento, y tomando en cuenta los planes de desarro-
llo de la red vial.
Artculo 3.- Se clasificar como carretera primaria a todo camino pblico que cumpla con los
requisitos sealados en los artculos 4 y 5 del presente Reglamento, y cuya funcin principal sea la
de permitir el trnsito de vehculos automotores y, en menor proporcin, el acceso a las propiedades
aledaas.
Artculo 4.- En general, las carreteras primarias formarn una red de rutas troncales que sirvan
a corredores caracterizados por volmenes de trnsito relativamente altos y con una alta proporcin
de viajes de larga distancia, incluyendo viajes internacionales e interprovinciales. Conectan la capital
nacional con las ciudades y puertos principales del pas y con el sistema vial troncal de pases
vecinos.
Artculo 5.- En particular, toda carretera primaria deber llenar por lo menos uno de los siguien-
tes requisitos:
a) Unir a la capital de la Repblica, o a una capital de provincia con la red vial principal de un pas
vecino;
Artculo 6.- Se clasificar como carretera secundaria a todo camino pblico que cumpla con los
requisitos sealados en los artculos 7 y 8 del presente Reglamento, y
cuya funcin sea tanto la de permitir el trnsito de vehculos automotores, como la de suministrar
acceso a las propiedades aledaas.
Artculo 7.- En general, las carreteras secundarias sern aquellas rutas que conecten cabece-
ras cantonales importantes, no servidas por carreteras primarias, as como otros centros de pobla-
cin, produccin o turismo que generen una cantidad considerable de viajes interregionales o
intercantonales.
Artculo 8.- En particular, toda carretera secundaria deber tener como mnimoun trnsito
promedio diario anual de 200 vehculos y llenar por lo menos uno de los siguientes requisitos:
a) Unir a dos cabeceras de cantn, o a una de ellas con la capital de la Repblica, con una capital
de provincia, o con una carretera primaria;
b) Conectar dos carreteras primarias, o dos puntos de ellas, siempre que el trnsito promedio diario
anual no exceda a 2.000 vehculos, o unir una carretera primaria con otra secundaria, formando
un circuito que, a juicio del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, facilite el trnsito de paso;
c) Unir una cabecera cantonal con la red de carreteras secundarias de un pas vecino;
d) Conectar lugares de recreo o de turismo de importancia nacional o internacional, a criterio del
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con una carretera primaria o secundaria;
e) Conectar aeropuertos, puertos martimos o fluviales, o estaciones ferroviarias de alguna impor-
tancia nacional, a juicio de Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con las redes de carrete-
ras primarias o secundarias; y
f) Conectar centros de poblacin, produccin, almacenamiento, comercializacin u otras fuentes
generadoras de importantes volmenes de trnsito, con las redes de carreteras primarias o se-
cundarias.
Artculo 9.- Se clasificar como carretera terciaria a todo camino pblico que cumpla con los
requisitos sealados en los artculos 10 y 11 del presente Reglamento, y cuya funcin de suministrar
acceso a las propiedades aledaas sea mayor que la de permitir el trnsito de vehculos automoto-
res.
Artculo 10.- En general, las carreteras terciarias servirn de rutas colectoras del trnsito para
las carreteras primarias y secundarias, y en relacin con stas tendrn longitudes medias de viaje y
Artculo 11.- En particular, toda carretera terciaria deber tener como mnimo un trnsito prome-
dio diario anual de 50 vehculos, y llenar por lo menos uno de los siguientes requisitos:
a) Unir a dos cabeceras de distrito importantes, o una de ellas con una carretera primaria o secun-
daria;
b) Conectar dos carreteras de la Red Vial Nacional, o dos puntos de una de ellas, formando circui-
tos que, a juicio del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, faciliten el trnsito regional;
c) Conectar aeropuertos, puertos o estaciones ferroviarias de alguna importancia regional, a juicio
de Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con al Red Vial Nacional; y
d) Conectar zonas agrcolas, industriales, forestales, mineras, tursticas, o de cualquier otra activi-
dad econmica de importancia regional, a juicio del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes,
con la Red Vial Nacional.
Artculo 12.- Dentro de las reas urbanas, el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes selec-
cionar las travesas de la Red Vial Nacional, y colaborar con las municipalidades en el manteni-
miento y mejoramiento de esas calles.
Artculo 13.- Las carreteras de la Red Vial Nacional sern numeradas por la Direccin General
de Planificacin del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, en la siguiente forma:
a) Las carreteras primarias se designarn con los nmeros 1 a 99, utilizando como regla general los
nmeros impares para las rutas situadas al noroeste de la lnea imaginaria que pasa por la
ciudad de San Jos y es perpendicular a la direccin aproximada de la Carretera Interamericana,
y los nmeros pares para las rutas situadas al sudeste de la misma lneas;
b) Las carreteras secundarias situadas al noroeste de la lnea antes descrita se designarn con los
nmeros 100 a 199, y las situadas al sudeste de esa lnea con los nmeros 200 a 299; y
c) Las carreteras terciarias se designarn con los nmeros 300 a 999, utilizando de preferencia una
sola centena para las rutas de cada provincia.
Captulo II
De la Red Vial Cantonal
Artculo 14.- La Red Vial Cantonal estar constituida por los caminos vecinales, calles locales y
otros caminos pblicos no incluidos por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes dentro de la
Red Vial Nacional.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 30263 de 5 de marzo del 2002)
Artculo 15.- Los caminos pblicos de la Red Vial Cantonal nicamente podrn ser construidos
y mejorados por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, o mediante la previa autorizacin de
este Ministerio a la que se refiere el artculo 2 de la Ley General de Caminos Pblicos.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 30263 de 5 de marzo del 2002)
Artculo 16.- El mantenimiento de la Red Vial Cantonal estar a cargo de las municipalidades.
Sin embargo, mientras estos organismos locales adquieren la capacidad necesaria para cumplir tal
labor, el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes continuar colaborando en la conservacin de la
Red Vial Cantonal, con base en los contratos que celebre con cada municipalidad fijando los alcan-
ces de la participacin de cada institucin.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 30263 de 5 de marzo del 2002)
Artculo 17.- Los caminos vecinales sern las principales rutas locales que suministren acceso
directo a fincas y otras actividades econmicas en zonas rurales, unen caseros y poblados con la
Artculo 18.- Las calles locales sern las vas pblicas incluidas dentro del cuadrante de una
rea urbana, no clasificadas por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes como travesas urba-
nas de la Red Vial Nacional.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 30263 de 5 de marzo del 2002)
Artculo 19.- Los caminos no clasificados sern todos aquellos caminos pblicos no clasifica-
dos dentro de las categoras antes descritas, tales como caminos de herradura, sendas, veredas o
trillos. Por lo general proporcionan acceso a muy pocos usuarios, los cuales sufragarn los costos de
mantenimiento y mejoramiento.
(Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 30263 de 5 de marzo del 2002)
Captulo III
De las Carreteras de Acceso
Restringido y las Autopistas
Artculo 20.- Se faculta al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes para que, de acuerdo con
los estudios que lleven a cabo los departamentales tcnicos de su Divisin de Obras Pblicas, desig-
ne, dentro de la Red. Vial Nacional, a las carreteras de acceso restringido, en las cuales slo se
permitir el acceso o la salida de vehculos en determinadas intersecciones con otros caminos pbli-
cos. Esta clasificacin complementaria se aplicar a aquellas carreteras en las cuales se determine
que, por razones de capacidad y seguridad, ea conveniente limitar el acceso o la salida de vehculos,
generalmente por medio de distribuidores de trnsito a desnivel.
Artculo 21.- Asimismo se faculta al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes para que, dentro
de la Red Vial Nacional, designe como autopistas a aquellas carreteras de acceso restringido que
tengan cuatro o ms carriles de circulacin, con o sin isla central divisoria. Siempre que sea econ-
micamente factible, el Ministerio construir en las autopistas distribuidores de trnsito de desnivel.
En el ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 140, incisos 3) y 18) de la Constitucin
Poltica y con fundamento en lo establecido en la Ley de Creacin del Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes, N 4786 del 5 de julio de 1971 y sus reformas; la Ley General de Caminos Pblicos, N
5060 del 22 de agosto de 1972 y sus reformas; la Ley de Administracin Vial N 6324 del 24 de mayo
de 1979; la Ley de Trnsito por Vas Pblicas Terrestres, N 7331 del 13 de abril de 1993; la Ley de
Creacin del Consejo Nacional de Vialidad, N 7798 del 30 de abril de 1998 y la Ley General de
Administracin Pblica, N 6227 del 2 de mayo de 1978.
Considerando:
1.- Que es competencia del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y del Consejo Nacional
de Vialidad todo lo referente a la regulacin sobre el uso, circulacin y trnsito en las vas
pblicas que integran la Red Vial Nacional.
2.- Que por la ndole de sus caractersticas geomtricas y de circulacin, existen numerosas
vas en donde se requiere establecer regulaciones de acatamiento obligatorio en lo referente
a su acceso y salida.
3.- Que se precisa adecuar el Decreto Ejecutivo N 26176-MOPT del 20 de junio de 1997 Re-
glamento de Carreteras de Acceso Restringido y Acceso Semirestringido con motivo de la
creacin del Consejo Nacional de Vialidad mediante Ley N 7798 del 30 de abril de 1998,
rgano ste con desconcentracin mxima adscrito al Ministerio de Obras Pblicas y Trans-
portes y que dentro de sus facultades le ha sido asignado el planear, programar y administrar
la red vial nacional, as como fiscalizar la ejecucin correcta de los trabajos que en la misma
se realicen.
4.- Que, en ese mismo sentido, se requiere actualizar la normativa jurdica vigente a raz de la
creacin del Consejo Nacional de Concesiones, rgano con desconcentracin mxima ads-
crito al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
5.- Que, asimismo, con motivo de la construccin de establecimientos comerciales, industriales
y recreativos en la proximidad de vas pertenecientes a la Red Vial Nacional, se hace nece-
sario establecer regulaciones con el fin de garantizar que los accesos que se construyan a
las vas cumplan con los requerimientos tcnicos necesarios para garantizar el trnsito y la
seguridad vial.
6.- Que la construccin de accesos en las carreteras de acceso restringido y semirestringido
debe operar bajo normas tcnicas de seguridad vial y su establecimiento se justifica con el
propsito de dotar de fluidez y seguridad al trnsito vehicular. Por tanto,
Decretan:
El siguiente,
Artculo 1.- mbito de aplicacin. El presente reglamento regula lo concerniente a las carrete-
ras de acceso restringido y semirestringido.
Acceso: Entrada y/o salida de vehculos en las Carreteras de Acceso Restringido y/o Acceso
Semirestringido.
Autorizacin: La facultad que tiene la Comisin de Carreteras de Accesos Restringido y Accesos
Semirestringidos para permitir al solicitante de acceso, el inicio de las obras.
Aprobacin: La aceptacin por parte de la Comisin del acceso construido.
Carretera de Acceso Restringido: Son aquellas vas en las que nicamente se permite el acceso
de los vehculos en las intersecciones o en sitios distintos cuando se trate de las excepciones con-
templadas en el presente Reglamento. Asimismo, se permite el ingreso a las propiedades colindan-
tes mediante las vas marginales, que son caminos adyacentes y generalmente paralelas a las vas
de acceso restringido, las que permiten la comunicacin con las intersecciones.
Carretera de Acceso Restringido: Son aquellas carreteras que por sus condiciones de operacin
requieren control del nmero, del diseo apropiado y construccin adecuada de los accesos para
asegurar el trnsito fluido de vehculos, minimizando as el riesgo de accidentes.
Cdigo Penal: Ley N 4573 publicado en La Gaceta N 257 del 15 de noviembre de 1970.
Comisin: Comisin de Carreteras de Acceso Restringido y Acceso Semirestringido.
Declaratoria de Acceso: Acto administrativo mediante el cual la Comisin de Carreteras de Acce-
sos Restringido y Accesos Semirestringido determina, previos los estudios tcnico - jurdico corres-
pondientes, los sitios o lugares que posibilitan el acceso a las vas pblicas sin grave peligro para la
seguridad vial.
Derecho de Va: Franja de terreno propiedad del Estado, de naturaleza demanial, destinada para
la construccin de obras viales, para la circulacin de vehculos y otras obras relacionadas con la
seguridad, el ornato y el uso peatonal, generalmente comprendida entre los linderos que la separa
de los terrenos pblicos o privados adyacentes a la va.
Interseccin: Lugar en donde convergen dos o ms vas pblicas, para mantener la direccin de
su trayectoria o realizar la accin de viraje.
Ley General de Caminos Pblicos: Ley N 5060 del 22 de agosto de 1972 y sus reformas.
Ley de Administracin Vial: Ley N 6324 del 24 de mayo de 1979 y sus reformas.
Ley de Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos: Ley N 7593 publicada en La Gaceta N
169 del 5 de setiembre de 1996.
Ley de Trnsito por Vas Pblicas Terrestres: Ley N 7331 del 22 de abril de 1993.
MOPT: Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
Reglamento sobre Clasificacin Funcional de los Caminos Pblicos: Decreto Ejecutivo N 13041
del 20 de octubre de 1981.
Artculo 9.- Lugar de recepcin de las solicitudes y documentos adjuntos. Toda solicitud
para autorizacin de accesos en carreteras de acceso restringido y semirestringido se presentar
ante las oficinas del Consejo Nacional de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes en
original y dos copias acompaada de la totalidad de los documentos y requisitos a que se refiere el
presente Reglamento.
Un juego de copias le ser devuelto al gestionante con el correspondiente recibido.
Artculo 10.- Trmite de las solicitudes. Recibidas las solicitudes con la documentacin res-
pectiva, sern remitidas de inmediato para el conocimiento de la Comisin de Carreteras de Acceso
Restringido y Semirestringido en su sesin ms prxima.
La Comisin proceder a requerir el criterio tcnico, segn corresponda, del Consejo Nacional
de Concesiones o el Consejo Nacional de Vialidad, los que debern emitir su criterio en un trmino
no superior a los diez das hbiles siguientes.
Artculo 12.- Silencio positivo. Si la gestin se hubiere presentado con la totalidad de los requi-
sitos establecidos en el presente Reglamento y habiendo sido trasladada para el criterio tcnico
respectivo al Consejo Nacional de Concesiones o al Consejo Nacional de Vialidad, segn correspon-
da, conforme lo establecido en el artculo anterior, y hubiere transcurrido el trmino de los diez das
hbiles sin que se haya dado respuesta, a todos los efectos se entender que ha operado el silencio
positivo.
Como consecuencia del silencio positivo antes dicho, la Comisin de Carreteras de Acceso Res-
tringido y Semirestringido proceder a emitir el acto autorizativo pertinente.
Artculo 13.- Plazo de la ejecucin de los accesos. Todo acceso cuya construccin se autorizare
deber estar debidamente concluido y en funcionamiento conforme a los lineamientos tcnicos que
se hayan establecido, en un lapso no superior a los seis meses, contados a partir del momento de la
notificacin de la autorizacin respectiva.
Transcurridos los seis meses desde que se hubiere notificado la autorizacin para la construc-
cin del acceso y la obra estuviere sin concluir o no se hubiere realizado, la Comisin notificar al
interesado que se cancela la autorizacin originalmente otorgada debido a la falta de inters demos-
trada en la ejecucin de la obra dentro del plazo establecido.
Artculo 14.- Construccin de accesos y proyectos de obra pblica. Cuando existieren proyec-
tos para la construccin de otras vas, el acceso se autorizar una vez que el gestionante hubiere
Artculo 17.- Rechazo de las solicitudes. Toda solicitud que se presente en manifiesta oposi-
cin a las disposiciones legales y tcnicas que regulan las carreteras con accesos restringidos y
semirestringidos, as como a lo dispuesto por este Reglamento, debern rechazarse, sin que sea
factible su reiteracin.
Las solicitudes debern rechazarse, adems, cuando se hubieren presentado en forma incom-
pleta, pese al apercibimiento que se hiciere sin que se hayan subsanado oportunamente los errores
o defectos, pero en tales casos s ser factible que se vuelva a tramitar nuevamente, cumplindose
con la totalidad de los documentos, si el interesado insiste en la necesidad de la apertura del acceso
en cuestin.
Artculo 18.- Recursos Administrativos. En todo caso en que la solicitud de acceso sea recha-
zada, el interesado podr interponer ante la Comisin de Carreteras de Acceso Restringido y
Semirestringido los recursos administrativos de revocatoria con apelacin en subsidio, as como los
incidentes de nulidad absoluta y de suspensin de los efectos del acto administrativo, en un plazo no
mayor a los cinco das hbiles siguientes, de conformidad con lo establecido en los artculos 28, 29
y 30 de la Ley de Administracin Vial, en concordancia con el artculo 65 de la Ley de la Autoridad
Reguladora de los Servicios Pblicos.
Tanto los recursos como los incidentes debern estar debidamente fundamentados y motivados,
adjuntndose la prueba que se estime necesaria.
Corresponder al Despacho de Obras Pblicas y Transportes conocer, en alzada, de la apela-
cin que subsidiariamente se haya interpuesto, as como de los incidentes de suspensin y nulidad,
en el evento de que estos ltimos se llegaren a interponer.
Artculo 20.- Silencio Negativo. Si hubiere transcurrido el plazo para resolver el recurso de
revocatoria y los incidentes que se hayan interpuesto, sin que la Comisin haya emitido pronuncia-
miento sobre el fondo, se entender que ha operado silencio negativo y el interesado queda habilita-
do para directamente acudir ante el Despacho de Obras Pblicas y Transportes para que sea ste
quien resuelva del recurso de apelacin y de los incidentes que se formulen.
Artculo 22.- Carreteras de Acceso restringido. A efecto de regular de manera especial con
respecto al ingreso y egreso de vehculos, y que fueron as diseadas en razn de prevenir y minimi-
zar los riesgos de accidentes de trnsito e incrementar las medidas de seguridad vial, se determina
que son Carreteras de Acceso Restringido las siguientes:
a) Autopista General Caas (Ruta 1), desde la Interseccin La Sabana hasta el Aeropuerto
Internacional Juan Santamara.
b) Autopista Bernardo Soto (Ruta 1), desde el Aeropuerto Internacional Juan Santamara hasta
la Interseccin principal de San Ramn.
c) Autopista Prspero Fernndez (Ruta 27), desde la Interseccin La Sabana (Gimnasio Nacio-
nal) hasta la Interseccin a Ciudad Coln (kilmetro 14.2).
d) La Autopista Florencio del Castillo (Ruta 2), desde la Interseccin Curridabat hasta la Inter-
seccin Tres Ros (kilmetro 7.2)
e) La Autopista Braulio Carrillo (Ruta 32), desde Tournn hasta la Interseccin San Luis y del
inicio del Parque Braulio Carrillo (kilmetro 17.7) hasta el final del mismo parque (kilmetro
42)
f) La Carretera de Circunvalacin (Ruta 39), entre los tramos Rotonda Zapote, Hatillo y la
Uruca.
g) La Carretera Estado de Israel (Ruta 215), desde la Clnica Carlos Durn hasta la Rotonda de
Zapote.
h) La Radial Francisco J. Orlich (Ruta 153)
i) La Carretera Orotina Caldera.
Artculo 24.- Proyectos de vas que se califican como Carreteras de Acceso Restringido.
Se declaran como proyectos de vas que se califican como Carreteras de Acceso Restringido los
siguientes:
a) Ciudad Coln Orotina.
b) Naranjo Florencia.
c) Nueva Radial Heredia.
d) Nueva Radial Desamparados.
Artculo 25.- Recursos Financieros. El MOPT a travs del Consejo Nacional de Vialidad y
otras dependencias administrativas, dotar a la Comisin de Carreteras de Acceso Restringido y
Semirestringido de un Presupuesto Anual con el fin de que sta disponga de los recursos necesarios
para la inspeccin y cierre de accesos ilegales, as como para el funcionamiento ptimo de la Comi-
sin.
Transitorios
Transitorio 1.- Las gestiones que antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento se
hayan presentado ante la Comisin de Carreteras de Acceso Restringido y Semirestringido acompa-
adas de todos los requisitos establecidos al efecto y que estuvieren en trmite, se resolvern con-
forme a las disposiciones del Decreto Ejecutivo N 26176-MOPT del 21 de julio de 1997, sin perjuicio
de la aplicacin complementaria de las disposiciones y principios del presente Reglamento en lo que
las favorezcan.
Transitorio 2.- En el caso de las gestiones administrativas que se hubieren presentado acompa-
adas de los requisitos del caso y que estuvieren pendientes de resolver por parte de la Comisin de
Carreteras de Acceso Restringido y Semirestringido, deber esta dependencia administrativa emitir
la resolucin que corresponda en el trmino no mayor a los ocho das hbiles siguientes a la publica-
cin del presente Decreto.
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los dieciocho das del mes de setiembre
del dos mil uno.
Publquese.
Miguel ngel Rodrguez Echeverra.- El Ministro de Obras Pblicas y Transportes, Carlos Castro
Arias.
N 6324
(De 24 de mayo de 1979)
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
La siguiente
Captulo I
De la Administracin Vial
Artculo 1.- La presente ley regular lo concerniente al trnsito de personas, vehculos y bienes
en la red de caminos pblicos, as como todos los aspectos de seguridad vial y de la contaminacin
ambiental causada por los vehculos automotores.
Artculo 2.- La ejecucin de esta ley corresponder al Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio
de Obras Pblicas y Transportes.
Artculo 3.- La Administracin Vial estar constituida por las siguientes dependencias de la
Divisin de Transportes del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes:
a) El Consejo de Seguridad Vial;
b) La Comisin Tcnica de Transportes;
c) La Direccin de Ingeniera de Trnsito;
ch) La Direccin de la Polica de Trnsito; y
d) La Direccin General de Transporte Pblico.
(As reformado mediante artculo 249 de la Ley N 7331 de 13 de abril de 1993).
Captulo II
Del Consejo de Seguridad Vial
Artculo 4.- Crase el Consejo de Seguridad Vial como dependencia del Ministerio de Obras
Publicas y Transportes el cual tendr independencia en su funcionamiento administrativo y persona-
lidad jurdica propia.
Artculo 5.- La Junta Directiva es el rgano mximo del Consejo de Seguridad Vial y est
integrada por los siguientes miembros:
a) El Ministro de Obras Pblicas y Transportes o su delegado, quien la presidir.
b) El Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social o su delegado.
c) El Ministro de Educacin Pblica o su delegado.
ch) El Director General de la Divisin de Transportes del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
d) El Director General de Educacin Vial.
e) El Director General de la Polica de Trnsito.
f) El Director General de Transporte Automotor.
--
Nota: Debe entenderse Director General de Transporte Pblico conforme a lo dispuesto por el
artculo 249 de la Ley N 7331 citada.
Artculo 6.- Formarn qurum seis de sus miembros y los acuerdos se tomarn por el voto
afirmativo de la mayora absoluta.
(As reformado mediante artculo 247 de la Ley 7331 de 13 de abril de 1993).
Artculo 7.- Para ser miembro del Consejo de Seguridad Vial se requiere:
a) Ser costarricense por nacimiento o naturalizacin;
b) Ser profesional con ttulo acadmico, debidamente incorporado al colegio respectivo, de prefe-
rencia con experiencia en trnsito o en transportes pblicos,
c) No tener ningn inters, vnculo o dependencia con personas fsicas o jurdicas dedicadas al
transporte de personas o carga.
Artculo 8.- El Consejo de Seguridad Vial conocer y resolver los asuntos de su competencia,
de conformidad con esta ley y su reglamento, previo estudio e informe del Director General de Inge-
niera de Trnsito, quien ser su rgano ejecutor.
El sueldo del director ejecutivo se equiparar de acuerdo con el salario de los gerentes, aproba-
do por la Autoridad Presupuestaria para ese tipo de cargos. La diferencia de sueldo por el recargo de
funciones se pagar con el ahorro de sueldos de las plazas vacantes del Programa MOPT.
(As adicionado mediante artculo 117 de la Ley N 7015 del 29 de noviembre de 1985 ).
Artculo 10.- Para el cumplimiento de sus funciones el Consejo contar con los siguientes recur-
sos, que formarn el Fondo de Seguridad Vial:
a) Las sumas que se le asignen en los presupuestos ordinarios de la Repblica;
b) El treinta y tres por ciento (33%) de la suma recaudada por el Instituto Nacional de Seguros, por
concepto de Seguro Obligatorio de Vehculos Particulares;
c) (Derogado mediante artculo 6 de la Ley N 6820 del 3 de noviembre de 1982).
ch) (Derogado mediante artculo 21 de la Ley N 6810 del 22 de setiembre de 1982).
d) Los ingresos provenientes de las multas por infracciones de trnsito, establecidas en la Ley de
Trnsito; y
(As reformado mediante artculo 248 de la ley N 7331 de 13 de abril de 1993).
e) Las donaciones que reciba tanto de los entes descentralizados del Estado, a los cuales se les
autoriza para hacerlas, as como de personas fsicas o jurdicas del sector privado.
Estos recursos sern depositados en una cuenta especial en un Banco del Estado, que se deno-
minar Fondo de Seguridad Vial, a la orden del Consejo. La Contralora General de la Repblica
fiscalizar el correcto uso de este fondo.
Artculo 11.- La Direccin de Ingeniera de Transito tendr a su cargo el estudio de los proble-
mas de trnsito y de sus consecuencias ambientales y sociales, as como el diseo y la ejecucin de
medidas y norma tcnicas para controlarlas. Para tales fines tendr a su cargo el sealamiento vial y
la planificacin de servicios de transporte pblico.
Artculo 12.- La Direccin de Ingeniera, contar con las dependencias que indique el respectivo
reglamento. Su personal estar sujeto al Rgimen de Servicio Civil.
Artculo 13.- El Director de Ingeniera de Trnsito deber tener los siguientes requisitos:
a) Ser costarricense por nacimiento;
b) Ser profesional en Ingeniera, con especialidad en trnsito o transporte, con experiencia no me-
nor de cinco aos; y
c) No tener ningn inters, vnculo o dependencia con personas fsicas o jurdicas, dedicadas al
transporte de personas o carga.
Artculo 15.- La Direccin de Ingeniera de Trnsito tendr una Oficina Coordinadora y de Asis-
tencia Tcnica para asesorar a las municipalidades en los aspectos de ingeniera, planificacin y
regulacin del trnsito. Los programas, planes y diseos para proyectos relacionados con el trnsito
en los cantones, debern ser revisados y aprobados por la Direccin General de Ingeniera de Trn-
sito antes de ser ejecutados por la respectiva municipalidad.
Artculo 16.- La Direccin de la Polica de Trnsito tendr plena responsabilidad sobre el control
y vigilancia de las operaciones de trnsito en todo el pas. Para el cumplimiento de sus funciones
deber acatar las disposiciones formuladas por las Direcciones Generales de Ingeniera de Trnsito
y de Transporte Pblico, en cuanto a los aspectos tcnicos, operacionales y legales del trnsito.
(As reformado mediante artculo 249 de la Ley N 7331 de 13 de abril de 1993).
Artculo 17.- La Direccin de la Polica de Trnsito contar con las dependencias que indique el
respectivo reglamento. Su personal estar sujeto al Rgimen de Servicio Civil y tendr investidura de
autoridad para todos los efectos legales correspondientes. Deber establecerse un rgimen de rela-
cin laboral y disciplinario especial promulgado por el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes,
previa consulta con la Direccin General de Servicio Civil.
Artculo 18.- El Director de la Polica de Trnsito deber reunir los siguientes requisitos:
a) Ser costarricense por nacimiento;
b) Tener ttulo profesional o de capacitacin en el control y vigilancia de trnsito y transporte; y
c) No tener ningn inters, vnculo o dependencia con empresas o personas fsicas o jurdicas que
se dediquen al servicio pblico de transporte de personas o carga.
Captulo V
De la Direccin General
de Transporte Pblico
-
Nota: Mediante artculo 249 de la Ley 7331 de 13 de abril de 1993, se cambia el nombre a la Direc-
cin de Transporte Automotor por el de Direccin General de Transporte Pblico.
Artculo 20.- La Direccin General de Transporte Pblico ser el organismo que regular el
transporte terrestre automotor en todo el pas, sobre la base de las normas y recomendaciones
elaboradas por la Direccin de Ingeniera de Trnsito. Ser tambin el organismo ejecutor de las
resoluciones de Comisin Tcnica de Transportes, creada por la Ley Reguladora de Transporte
Remunerado de Personas en Vehculos Automotores, N 3503 del 10 de mayo de 1965 y sus refor-
mas.
(As reformado mediante artculo 249 de Ley 7331 de 13 de abril de 1993).
Artculo 21.- La Direccin General de Transporte Pblico contar con las dependencias que
indique el respectivo reglamento.
Su personal estar sujeto al Rgimen del Servicio Civil.
(As reformado mediante artculo 249 de Ley 7331 de 13 de abril de 1993).
Artculo 23.- La Direccin General de Transporte Pblico tendr las siguientes funciones:
a) Regular y supervisar los servicios del transporte remunerado de personas en vehculos automo-
tores, sobre la base de las resoluciones de la Comisin Tcnica de Transportes;
b) Regular y supervisar el transporte de carga por carretera, incluyendo el control de los pesos y
dimensiones de los vehculos de carga;
c) Estudiar, regular y controlar las tarifas, tasas e impuestos que deben pagar los usuarios de la
infraestructura vial y de los servicios de transporte pblico;
ch) (Derogado mediante artculo 249 de la Ley 7331 de 13 de abril de 1993).
d) Inscribir y otorgar los permisos de operacin de los vehculos, a travs del Registro Pblico de
Vehculos Automotores;
e) Revisar peridicamente todos los vehculos en circulacin, para comprobar si se ajustan a los
requisitos mecnicos, estructurales, de seguridad y en contra de la contaminacin ambiental,
segn se establecer en el reglamento de esta ley;
f) Todas aquellas otras relativas al transporte automotor que le sean asignadas por el Ministro de Obras
Pblicas y Transportes.
(As reformado mediante artculo 249 de Ley 7331 de 13 de abril de 1993).
Captulo VI
De la Comisin Tcnica de Transportes
Artculo 25.- Formarn qurum cuatro de sus miembros y los acuerdos se tomarn por el voto
de la mayora absoluta.
Artculo 27.- La Comisin Tcnica conocer y resolver los asuntos de su competencia de con-
formidad con esta ley y sus reglamentos, previo estudio e informe de la Direccin General de Trans-
porte Pblico o de la Direccin General de Ingeniera de Trnsito en su caso.
(As reformado mediante artculo 249 de la Ley N 7331 de 13 de abril de 1993).
Captulo VII
De los Recursos Administrativos
Artculo 29.- Contra las resoluciones o los acuerdos de las Direcciones Generales, la Comisin
Tcnica de Transportes y el Consejo de Seguridad Vial, cabrn recursos de revocatoria ante el
mismo rgano y de apelacin de la siguiente forma:
a) De las Direcciones Generales y el Consejo de Seguridad Vial, ante el Ministerio de Obras Pbli-
cas y Transportes.
b) De la Comisin Tcnica de Transportes, ante la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos.
Los recursos debern plantearse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin personal o
por el diario oficial segn proceda. En todos los casos, el escrito se acompaar con los docu-
mentos que acrediten la personera, la calidad de concesionarios del servicio pblico y el formar
parte o tener inters legtimo en el asunto que se discute.
c) En los recursos de revocatoria, el rgano administrativo tendr quince das para resolver. Si
transcurren sin haberse dictado resolucin, el recurrente podr presentar su gestin ante quien
corresponda conocer del recurso de apelacin.
(As reformado mediante artculo 65 de la Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 30.- El rgano que conozca de la apelacin, de acuerdo con esta ley, contar con treinta
das naturales para resolver. Si vence el plazo sin haberse dictado la resolucin, excepto para la
revisin tarifaria, se tendr por rechazado el recurso y por agotada la va administrativa.
(As reformado mediante artculo 65 de la Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Captulo VIII
Disposiciones Generales
Artculo 31.- Los Directores de Transporte Pblico, Ingeniera de Trnsito y Polica de Trnsito,
que por disposicin de la presente ley integrarn la Comisin Tcnica de Transporte y el Consejo de
Seguridad Vial, nicamente podrn percibir dietas en uno solo de los citados organismos. El monto
de la dieta no podr se mayor que el fijado por la ley para los consejos directivos de las instituciones
autnomas, y las sesiones no podrn exceder de ocho al mes. Esta disposicin regir para cualquier
organismo desconcentrado del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
(As reformado mediante artculo 249 de la Ley N 7331 de 13 de abril de 1993).
Artculo 32.- El personal de las distintas dependencias que por esta ley fuere trasladado o
reubicado, conservar todos los derechos y beneficios derivados de su relacin laboral.
Artculo 33.- El reglamento de la presente ley ser confeccionada por el Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes en un plazo no mayor de sesenta das, contados a partir de su publicacin.
Artculo 34.- Esta ley es de orden pblico, deroga o modifica toda disposicin legal que se le
oponga y rige a partir de su publicacin.
Transitorio II.- Los programas de prevencin de accidentes de la circulacin con cargo al fondo
creado por el artculo 118 de la Ley de Trnsito (nmero 5930 del 13 de setiembre de 1976), que
administra el Instituto Nacional de Seguros, sern concluidos por ste en coordinacin con el Conse-
jo de Seguridad Vial durante el ao 1979 y hasta el trmino de los mismos. De igual manera las
licitaciones publicadas en La Gaceta, hasta antes de la vigencia de esta ley, continuarn su trmite
normal.
N 30263-MOPT
El Presidente de la Repblica
y el Ministro de Obras Pblicas y Transportes
Con fundamento en las facultades conferidas en el artculo 140 incisos 3) y 18) de la Constitucin
Poltica y con fundamento en la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, N 8114, publicada en
el Alcance N 53a, La Gaceta N 131, del 9 de julio del 2001, la Ley de Creacin del Ministerio de
Obras Pblicas y Transportes N 4786 del 5 de julio de 1971 y la Ley General de la Administracin
Pblica.
Considerando:
I.- Que el Poder Legislativo, mediante la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, N 8114,
publicada en el Alcance N 53a, La Gaceta N 131, del 9 de julio de 2001, estableci un impuesto
nico a los combustibles, del cual un 25% del porcentaje destinado al CONAVI, beneficia a las
municipalidades para la atencin de la red vial cantonal.
II.- Que estos recursos han de ser transferidos a cada Municipalidad en un 60% con base a la
extensin de la red vial de cada cantn y en un 40% conforme al ndice de Desarrollo Social
Cantonal (IDS) entendindose que los cantones con menor IDS recibirn proporcionalmente
mayores recursos.
III.- Que el IDS ser el que determine el MIDEPLAN y que la extensin de la red vial de cada cantn
ser la que resulte de las bases de datos de la Direccin de Planificacin Sectorial del MOPT.
IV.- Que es necesario documentar el modo en que se establecen y actualizan las bases de datos de
la red vial del cantn.
V.- Que la Ley de Simplificacin Tributaria establece preferencia para la ejecucin de obras con esos
recursos, a la modalidad participativa, disponiendo que el destino de los recursos lo propondr, a
cada Consejo Municipal la Junta Vial Cantonal, conforme al reglamento que se dicte al efecto.
VI.- Que el MOPT a travs de su ley de creacin, se dispone como entidad rectora en el campo de los
transportes y el desarrollo de la red de vas pblicas.
VII.- Que es necesario que las obras de conservacin de caminos, tomando en cuenta la experiencia
del MOPT, se ejecuten con base en estndares tcnicos de aplicacin general y adecuados a la
realidad del pas.
VIII.- Que se concedi la audiencia de ley a las Municipalidades. Por tanto,
Captulo I
Alcance y definiciones
Artculo 1.- mbito del Reglamento. El presente reglamento regula lo estipulado en el artculo
5 inciso b) de la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, N 8114 en cuanto a la inversin
pblica en la red vial cantonal, en concomitancia con la ley de creacin del Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes, N 4786 y sus reformas y la Ley General de Caminos Pblicos, N 5060 y sus
reformas.
Artculo 2.- Rectora del Sector Transporte. El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes en
su condicin de ente rector del Sector podr emitir directrices generales en materia vial del pas,
respetando el ordenamiento jurdico local.
Red Vial Cantonal: Est constituida por la red de calles y caminos pblicos que no forman parte
de la Red Vial Nacional y cuya administracin es de responsabilidad municipal en lo que correspon-
de.
Caminos vecinales. Son aquellos caminos de la Red Vial Cantonal, que unen poblados y case-
ros entre s, o con las cabeceras de distrito, brindan conexin a rutas nacionales o comunican con
sitios de inters pblico y complementan el concepto de conectividad de la red vial, para dar acceso
a una zona o regin. Por lo general poseen volmenes de trnsito moderados, en su mayora ocasio-
nados por viajes locales de corta distancia. Permiten el traslado de la produccin agropecuaria,
turstica e industrial a las carreteras de categora superior.
Calles locales. Son las vas pblicas incluidas dentro del cuadrante de un rea urbana, o inclui-
das dentro de proyectos de urbanizacin, que cuenten con el aval del gobierno municipal correspon-
diente y que no estn clasificadas por el CONAVI como calles de travesa de la Red Vial Nacional.
Poseen volmenes de trnsito muy variados segn sean estas vas primarias, secundarias o tercia-
ras, con base en la reglamentacin del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Caminos no clasificados. Comprenden dos tipos diferentes de vas pblicas: Las que estn en
uso y son transitables en toda poca del ao y las veredas y caminos en desuso para el trnsito
vehicular.
Mantenimiento rutinario: Es el conjunto de actividades que deben ejecutarse con mucha fre-
cuencia durante todo el ao, para preservar la condicin operativa de la va, su nivel de servicio y la
seguridad de los usuarios. Est constituido, entre otros, por la limpieza de drenajes, el control de la
vegetacin, las reparaciones menores de las pavimentos de concreto asfltico, concreto hidrulico y
de tratamientos superficiales bituminosos, el bacheo manual o mecanizado de las vas en lastre, el
mantenimiento ligero de los puentes, las obras de proteccin y dems obras de arte, as como la
restitucin de la demarcacin y el sealamiento.
Casos de ejecucin inmediata: Comprende la reparacin de cualquier dao que pueda pre-
sentarse en la va por eventos imprevistos a causa de casos fortuitos o fuerza mayor, que por su
naturaleza, no estn contemplados dentro del programa anual de trabajo. La ejecucin inmediata de
las reparaciones es necesaria para la seguridad de los usuarios, para garantizar el trnsito de la va
y as evitar daos mayores.
Desarrollo de la Red Vial Cantonal: Constituye el conjunto de acciones que es necesario em-
prender para adaptar las condiciones de la red vial cantonal a las necesidades producto del creci-
miento del volumen de trnsito, crecimiento de la poblacin y crecimiento de la produccin derivadas
o proyectadas de los planes de desarrollo del cantn, del crecimiento habitacional, en particular de
los planes de trnsito y transporte.
Gestin vial: Es el conjunto de obras o acciones necesarias para alcanzar una meta de conser-
vacin, mantenimiento rutinario, mantenimiento peridico, mejoramiento, rehabilitacin o construc-
cin vial, que debe ser planificada y evaluada, con participacin de los usuarios. Responde al qu
hay que hacer, dnde, en qu forma y cundo.
SIGLAS
Captulo II
Inversin pblica en la Red Vial Cantonal
Artculo 4.- Destino de los recursos. El Concejo a propuesta de la Junta Vial Cantonal
destinarn los recursos provenientes de la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, exclusiva-
mente a la conservacin, mantenimiento rutinario, mantenimiento peridico, mejoramiento y rehabi-
litacin; una vez cumplidos estos objetivos, los sobrantes se usarn para construir obras viales nue-
vas de la red vial cantonal, que se entender como los caminos vecinales, los no clasificados y las
calles urbanas, segn las bases de datos de la Direccin de Planificacin del Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes (MOPT).
Artculo 5.- Presupuesto, custodia y manejo de los recursos. De conformidad con los Planes
de Conservacin y Desarrollo Vial que proponga la Junta Vial Cantonal, el Concejo Municipal presu-
puestar, cada ao, el monto que le corresponde, con base en la informacin del Presupuesto Na-
cional de la Repblica.
Los recursos provenientes del impuesto al combustible, previstos en la Ley de Simplificacin y
Eficiencia Tributarias, se debern manejar en una cuenta especfica, en uno de los bancos estatales
de la Repblica, de conformidad con la Ley de Administracin Financiera, con el fin de facilitar su
manejo y para que la Tesorera Nacional pueda girarlos, oportunamente, en los plazos correspon-
dientes.
Artculo 8.- Preferencia por la Modalidad Participativa de Ejecucin de Obras. Los recursos
provenientes de la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, deben ejecutarse preferiblemente
bajo la Modalidad Participativa de Ejecucin de Obras, que se define en el artculo 3, de este Regla-
mento.
Esta modalidad participativa permite la utilizacin de cualquiera de las modalidades de ejecucin
de obras a que se refiere el artculo 7.
Captulo III
De las Juntas Viales Cantonales
Artculo 9.- Junta Vial Cantonal: La Junta Vial Cantonal es un rgano pblico, no estatal, nom-
brado por el Concejo de cada cantn, ante quien responde por su gestin. Es un rgano de consulta
en la planificacin y evaluacin en materia de obra pblica vial en el cantn y de servicio vial munici-
pal, que establece el artculo 5, inciso b) de la Ley 8114.
Artculo 10.- Integrantes. Esta Junta estar integrada por los siguientes miembros, quienes
fungirn ad honorem:
a) El Alcalde, quien la presidir.
b) Un miembro del Concejo.
c) El Ingeniero Director o Ingeniero Subdirector de la Sede Regional del Ministerio de Obras Pbli-
cas y Transportes.
d) Un representante de los Consejos de Distrito, nombrado en Asamblea de estos.
e) Un representante de las Asociaciones de Desarrollo Integral del cantn, que ser seleccionado
por el Concejo, por medio de una terna que al efecto remitir la Asamblea de la Unin Cantonal
de Asociaciones de Desarrollo Comunal.
f) Un representante de las cmaras del sector privado con sede en el Cantn nombrado por el
Concejo, de la terna nominada al efecto en asamblea pblica y abierta de estas organizaciones,
convocada por las cmaras.
Artculo 13.- Unidad Tcnica de Gestin Vial Municipal. Se constituir una Unidad Tcnica de
Gestin Vial Municipal en cada cantn, a criterio de la municipalidad respectiva, la cual fungir como
secretara tcnica de la Junta Vial Cantonal. Se sugiere que cuente al menos con un ingeniero de
caminos, un tcnico asistente y un promotor social. Al constituir esta Unidad, su operacin y
financiamiento se incluir dentro del Plan Operativo Anual de cada municipalidad, en carcter de
servicio de gestin vial, como parte de las actividades a ser financiadas con los recursos a que se
refiere el artculo 4 de este Reglamento. Cuando se trate de municipalidades pequeas, se sugiere la
integracin de la Unidad Tcnica en forma mancomunada.
Artculo 14.- De las funciones de la Unidad Tcnica de Gestin Vial Municipal. Dentro de las
principales tareas de las Unidades Tcnicas de Gestin Vial Municipal se consideran las siguientes:
a) Elaborar y ejecutar los programas de conservacin y desarrollo vial, con base en los planes
formulados por la Junta Vial Cantonal y avalados por el Concejo.
Captulo IV
Rol del MOPT en la Red Vial del Pas
Artculo 16.- Rol del MOPT en la Red Vial. En particular el MOPT se encargar de:
a) Asesorar a las Juntas Viales Cantonales en la elaboracin de los Planes de Desarrollo y Conser-
vacin de la Red Vial Cantonal, por medio de sus Direcciones Regionales y otras dependencias
competentes.
b) Emitir directrices y polticas para el desarrollo y funcionamiento eficiente de la red vial nacional y
cantonal del pas, que faciliten la coordinacin y uniformidad de criterios de gestin y uso.
c) Definir, mediante la Direccin de Planificacin Sectorial, los criterios para la clasificacin funcio-
nal y nomenclatura de la red vial y clasificarla.
d) Velar porque las redes viales nacional y cantonal del pas, se desarrollen en forma complemen-
taria, independientemente de los lmites poltico-administrativos cantonales o provinciales.
e) Velar por la armona que debe prevalecer entre el desarrollo y conservacin de la red vial y el
ambiente.
f) Emitir, mediante la Divisin de Obras Pblicas, las normas, procedimientos y recomendaciones
tcnicas que rigen la infraestructura vial del pas, que garanticen la calidad del servicio, seguri-
dad y estndares acordes con la naturaleza de las vas y las condiciones locales. Esta documen-
tacin tcnica debe ser comunicada por esta Divisin a las municipalidades y a otros interesa-
dos.
g) Regular y estandarizar a nivel nacional, mediante la Direccin de Planificacin Sectorial, el le-
vantamiento de informacin y censos sobre la red vial as como, los procedimientos, requisitos e
inscripcin de los caminos pblicos.
h) Mantener, mediante la Direccin de Planificacin Sectorial, una base de datos actualizada sobre
los inventarios de la red vial, con base en los inventarios de la Red Vial Cantonal realizados por
las dependencias competentes de la Divisin de Obras Pblicas, con el apoyo de las municipa-
lidades. Asimismo, la Direccin de Planificacin Sectorial integrar los inventarios realizados por
el CONAVI en la Red Vial Nacional, de manera que su manejo permita la obtencin de informa-
cin y estadsticas relevantes para proyectos y evaluaciones de inters cantonal o nacional.
i) Propiciar la implementacin de programas de innovacin y transferencia de tecnologa que be-
neficien la gestin vial al nivel nacional y cantonal, dirigidos a las municipalidades, organizacio-
nes comunales y a la empresa privada, segn corresponda.
j) Mantener en operacin, por parte de la Divisin de Obras Pblicas, un Sistema de Gestin Vial
(SPEM o similar) aplicable en la Institucin y en las municipalidades para los procesos de con-
servacin y desarrollo de la red vial de todo el pas, diferenciado segn regin y caractersticas
particulares. Este deber comprender los costos y tarifas para las diferentes actividades, normas
de ejecucin, normas de intervencin y estndares de desempeo, entre otros.
k) Mantener disponible, mediante la Divisin de Obras Pblicas, una flotilla bsica de maquinaria y
equipo, que permita regionalmente solventar situaciones de emergencias, estudios especializa-
dos y posibles proyectos de inters nacional.
l) Promover, mediante las dependencias especializadas de la Divisin de Obras Pblicas, conve-
nios o iniciativas tendientes a impulsar programas de asesora y asistencia tcnica en diseos,
trmites de contratacin, inspeccin de obras por contrato, permisos para explotacin de fuentes
de material, control de calidad y otros afines.
Artculo 17.- Transferencia de los Recursos del Impuesto al Combustible a las Municipali-
dades. Cada ao en calidad de responsable del Sector Transporte, mediante la Direccin de Plani-
ficacin Sectorial, el MOPT se encargar de hacer las estimaciones de los montos a transferir a cada
Municipalidad, con base en los criterios establecidos en la Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias
y la certificacin de ingresos pblicos de la Contralora General de la Repblica.
Captulo V
Criterios para la clasificacin y constitucin
de la Red Vial Cantonal
Artculo 18.- Registro vial. Crase el Registro Vial de Costa Rica, dependiente de la Direccin
de Planificacin Sectorial del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, con carcter oficial nacio-
nal, en que se detallar la infraestructura de la Red Vial Cantonal y Nacional del pas, su clasifica-
cin, nomenclatura, extensin, tipo de superficie, estado, sealizacin, censos de trnsito y condi-
cin socioeconmica, entre otros, con arreglo a los requisitos, formularios y procedimientos que se
detallan en el presente reglamento y por medio del respectivo Manual. Los actos de ste registro no
tienen carcter de afectacin a dominio pblico.
Artculo 19.- Constitucin de la Red Vial Cantonal. La Red Vial Cantonal estar constituida
por los caminos pblicos no incluidos dentro de la Red Vial Nacional y de conformidad con lo dis-
puesto por la Ley General de Caminos Pblicos. Se compone de a) caminos vecinales o clasificados,
b) calles locales y c) caminos no-clasificados.
Artculo 20.- Requisitos para clasificar los caminos vecinales. Constituyen caminos vecina-
les o clasificados aquellos que cumplan, al menos, con tres de los siguientes criterios:
a) Posibilita el acceso a centros de poblacin rural que cuenten con al menos tres de los siguientes
servicios o infraestructura fsica en operacin: escuela, plaza de deportes, saln comunal, igle-
sia, servicio de electricidad, servicio de transporte de pasajeros, puesto de salud, telefona.
b) La poblacin promedio que tributa al camino debe ser mayor que 50 habitantes/km de extensin
del camino, o existen al menos un promedio de 10 casas visibles habitadas por kilmetro de
extensin de la va.
c) El camino debe ser la principal va de comunicacin para el transporte de cosechas y productos
del rea que tributa al camino Al menos el 50% de esa rea estar dedicada activamente a la
produccin agropecuaria (ganadera intensiva, cultivos) u otras actividades.
d) El TPD debe ser mayor que 30 vehculos.
e) El camino debe ser la va principal de acceso a toda una zona, cuenca o regin que necesita ser
comunicada (concepto de red).
f) Otros criterios a considerar en caso de duda: existencia de asociacin o asociaciones de desa-
rrollo integral o especfica y/o comits de caminos, en la zona de influencia del camino En el caso
de los comits de caminos, estos debern estar adscritos a la Asociacin de Desarrollo Integral
o a la Municipalidad respectiva.
Artculo 21.- Otros criterios de clasificacin de los caminos vecinales. Sern considerados
tambin como caminos vecinales aquellas vas que a pesar de no cumplir con los requisitos del
Artculo anterior, a solicitud del Gobierno Municipal u otras instancias gubernamentales y posterior
anlisis y aprobacin por parte de la Direccin de Planificacin Sectorial del MOPT, cumplen con al
menos uno de los siguientes criterios:
a) Dan acceso a sitios calificados de inters turstico (accesos principales a playas y volcanes).
b) Sirven como rutas alternas a rutas nacionales de reconocida importancia.
Artculo 22.- Criterios de clasificacin para calles locales. Los caminos pblicos incluidos en
esta categora, se clasificarn con base en los criterios que al efecto establecer cada Municipalidad,
cuando exista el respectivo reglamento aprobado; de lo contrario se regirn por lo dispuesto en el
Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones, del INVU, 1982.
Artculo 23.- Criterios de clasificacin para Caminos no Clasificados en uso. Los caminos
pblicos incluidos en esta categora deben cumplir con los siguientes criterios:
a) Son transitables durante la gran mayora del ao,
b) Dan acceso a algunos caseros de menor importancia a los que se establecen en el artculo 20
anterior, o a muy pocos usuarios.
c) Tienen un ancho promedio de la superficie de ruedo de al menos 4 metros.
d) Cuentan con algunos elementos de la infraestructura de drenaje (cunetas, alcantarillado prima-
rio) o puentes.
e) La superficie de ruedo se encuentra en tierra o con muy poco lastre, pero permite el trnsito de
vehculos.
f) Son caminos alternos de poca importancia y que dan acceso a zonas de baja produccin
agropecuaria.
Captulo VI
Sistema de inventario y codificacin de la Red Vial
Cantonal, archivo y manejo de la informacin
Artculo 25.- Inventario de la Red Vial Cantonal. El inventario de la Red Vial Cantonal lo reali-
zar el MOPT, por medio de la Divisin de Obras Pblicas, conforme a los procedimientos que
establezca la Direccin de Planificacin Sectorial, de ese Ministerio, consignados en los formularios
y herramientas correspondientes.
Captulo VII
Estndares tcnicos para el desarrollo
y conservacin de los caminos vecinales
Artculo 30.- Estndares tcnicos para el desarrollo y conservacin de los caminos veci-
nales. Los estndares que se establecen en los artculos 31 al 39 de este Reglamento se establecen
como referencia. Las variantes a estos criterios debern razonarse y justificarse y quedarn bajo la
responsabilidad del profesional responsable de la obra.
b) Cunetas en tierra.
Dimensiones mnimas seccin transversal: 0,3 m2.
Pendiente mnima: 1,0 %.
Pendiente mxima: 6 %
En los casos en que sea posible desviar el agua de la cuneta hacia una alcantarilla o salida
c) Cunetas revestidas.
Dimensiones mnimas seccin transversal: 0,3 m2.
Pendiente mxima: 15 %.
Pendiente mnima: 1 %.
d) Contra-Cunetas.
Dimensiones mnimas seccin transversal: 0,135 m2.
Pendiente mxima: 4 %
Pendiente mnima: 2,0 %
f) Alcantarillas.
Dimensiones mnimas: 0,60 m de dimetro nominal (dimetro interno). En caso de requerirse
menos dimetro debido al caudal, mantener 60 cm. por mantenimiento.
Pendiente mxima: 5 %.
Pendiente mnima: 3 %.
Longitud mnima de las alcantarillas = ancho de la calzada en metros + 1,5 m a ambos lados.
Profundidad mnima del relleno:
Para tubera de concreto: 0,60 m.
Para tubera de materiales sintticos: Segn recomendacin del fabricante *).
Para tubera metlica: Segn recomendacin del fabricante *).
*) En el caso de tubera de pared delgada, la profundidad del relleno es una variable ingenieril
importante, por cuanto su diseo se basa en el principio de que las condiciones del suelo permi-
ten asumir parte de los esfuerzos que se producen, ante el paso de los vehculos y el peso propio
del suelo. Para ello es necesario que se garantice un ptimo en la compactacin y en la distribu-
cin granulomtrica, elementos difciles de alcanzar en el caso de obras realizadas con partici-
pacin comunal. Por esta razn, se recomienda utilizar tubera de concreto.
Clasificacin del material de relleno: G, GS, SG, SM (Gravas, Gravas arenosas, arenas gra-
vosas o arenas limosas, con menos de 15 % pasando Malla # 200), con base en el Sistema
SUCS o el equivalente en AASHO.
Compactacin del relleno: 95% Prctor Modificado.
Cabezales: toda alcantarilla debe tener tanto su estructura de ingreso como de salida, as
como delantales o aletones en caso necesario. Adems, cuando se ubican en zonas de
relleno se debe proveer proteccin del pie del talud. Las dimensiones de estas estructuras se
establecen en el Manual de Caminos Vecinales Tomo II, Diseo Geomtrico, MOPT 1973.
Quiebra-gradientes: Las alcantarillas que desfoguen aguas hacia ros o quebradas en terre-
h) Subdrenajes.
Material de filtro: gravas, piedra triturada y arena, estratificada segn reglas de filtro de Terzaghi.
Se recomienda el uso de un tubo colector perforado de al menos 15 cm de dimetro, que se
ubique por debajo del nivel fretico. Piedra bruta para el ncleo no mayor de 20 cm.
Revestimiento: se recomienda el uso de revestimiento del drenaje con geotextiles en caso
de no poder proporcionar el material de filtro adecuadamente. En este caso se recomienda
construir el filtro con base en las recomendaciones del fabricante.
i) Vados hmedos.
Sus caractersticas dependen del diseo que ha de considerar, entre otros:
Caudales.
Caractersticas y uso del suelo.
Caractersticas topogrficas inmediatas.
Volumen y tipo de trnsito.
Disponibilidad de recursos.
Sedimentos.
Notas:
*) Los valores consignados representan los pesos permisibles por conjuntos de ejes, que a su
vez dispongan del nmero mximo de llantas (o superficies de rodados), tal y como se indica en el
inciso a) del presente Artculo y a las definiciones consignadas en el artculo 2 y 3 del Reglamento
de Uso de Carreteras con Base al Peso y Dimensiones de los Vehculos Comerciales, por lo cual se
debern aplicar reducciones cuando la configuracin particular del vehculo contenga menos llantas
en sus diferentes tipos de ejes.
a\ Eje simple o sencillo (1RS) b\ Eje sencillo y llanta doble (1RD) c\ Eje doble o tndem (2RD),
d\ Eje triple o tridem (3RD)
En el caso de los remolques (R1), (R2) o (R3) existen reducciones de peso debido a la capa-
cidad de arrastre del vehculo automotor recomendada por el fabricante. Se podrn incluir otras
combinaciones de camin con remolque a la tabla anterior, siempre y cuando cuenten con frenos
independientes al del automotor, como se describe en el artculo 27 del Reglamento de Uso de
Carreteras con Base al Peso y Dimensiones de los Vehculos Comerciales.
Artculo 34.- De los puentes ubicados en caminos vecinales. El Gobierno Local respectivo,
con apoyo del MOPT, evaluar la condicin de cada uno y establecer sobre esta base el peso
mximo aceptable. Este dato deber aparecer debidamente rotulado en cada puente.
Artculo 35.- De las rutas de paso para trnsito pesado. Los Gobiernos Locales, previo estu-
dio y coordinacin con el MOPT, definirn las rutas de paso para el trnsito pesado en la Red Vial
Cantonal. Asimismo, en casos de urgencia y con el fin de evitar un dao mayor a la estructura o a la
vida humana o animal se faculta a los Gobiernos Locales para que procedan al cierre temporal de
estructuras o partes de la va severamente afectadas.
Captulo VIII
Estndares tcnicos para el desarrollo y conservacinde caminos en reas de proteccin
de los recursos naturales
Artculo 36.- Obras de arte para la circulacin de la fauna. Los caminos ubicados en reas de
proteccin de los recursos naturales debern contar con pasos de animales o alcantarillas secas,
que faciliten el libre paso de los animales de un lado al otro del camino, en los sitios en los que los
estudios de la fauna de la zona as lo determinen. El dimetro mnimo a utilizar en estos casos es de
120 cm. o 1m x 1m si se construyen en cuadro.
(En todos los casos en que se presenten pendientes longitudinales mayores de 6% debern
usarse quiebra-gradientes, que garanticen una pendiente mxima de 6% en el fondo de la cuneta.
Deben considerarse tambin el tipo de suelo y la precipitacin).
c) Cunetas revestidas
d) Contra-Cunetas
Dimensiones mnimas seccin transversal: 0,135 m2/ml
Pendiente mxima: 4 %.
Pendiente mnima: 2,0 %.
f) Alcantarillas
Dimensiones mnimas: 0,60 m de dimetro nominal (dimetro interno). En caso de requerirse
menos dimetro por caudal, mantener 60 cm. por mantenimiento.
Pendiente mxima: 5 %.
Pendiente mnima: 3 %.
Longitud mnima de las alcantarillas = ancho de la calzada en metros + 0,5 m a ambos lados.
Profundidad mnima del relleno: la que permita la topografa y el tipo de tubera para el
mnimo movimiento de tierras.
Clasificacin material de relleno: G, GS, SG, SM (Gravas arenosas, arenas gravosas o are-
nas limosas, con menos de 15 % pasando Malla N 200)
Compactacin del relleno: 95% P.E.
Cabezales: toda alcantarilla debe tener tanto su estructura de ingreso como de salida, as
como delantales o aletones en caso necesario. Adems, cuando se ubican en zonas de
relleno se debe proveer proteccin del pie del talud. Las dimensiones de estas estructuras se
establecen en el Manual de Caminos Vecinales Tomo II, Diseo Geomtrico, MOPT 1973.
Uso de ademes: estrictamente necesarios en zanjas mayores de 1,6 m. de profundidad.
i) Vados hmedos
Caractersticas dependen del diseo que ha de considerar, entre otros:
Caudales.
Caractersticas y uso del suelo.
Caractersticas topogrficas inmediatas.
Volumen y tipo de trnsito.
Disponibilidad de recursos.
Sedimentos.
El peso bruto de los vehculos autorizados para circular en este tipo de caminos en reas de
proteccin de los recursos naturales es de 12 toneladas mximo (peso propio del vehculo ms
carga til). Se faculta a la Municipalidad respectiva a realizar los controles de sobrepeso (exce-
sos del peso propio del vehculo ms carga til autorizada) y sancionar con base en el reglamen-
to que elaborarn al efecto.
b) Subrasante
CBR mnimo: 4%.
ombeo: 6-8%.
Compactacin: 95%, Prctor estndar. (Rige compactacin necesaria para alcanzar CBR
mnimo).
No se permitir el uso de pavimentos o estabilizaciones con qumicos que puedan resultar noci-
vos para las reas protegidas.
Artculo 40.- Datos del inventario actual. Hasta que se complete el inventario fsico de la red
de Calles Locales, Caminos Vecinales y Caminos no-clasificados de cada cantn, se utilizarn los
datos disponibles en las bases de datos de la Direccin de Planificacin Sectorial, del Ministerio de
Obras Pblicas y Transportes, consistentes de una identificacin de caminos.
Los datos podrn ser consultados y conocidos por las municipalidades, personas fsicas o jurdi-
cas, previo aporte de los materiales correspondientes.
Artculo 41.- Actualizacin inmediata del inventario de la red vial cantonal. A solicitud de la
Municipalidad se podr suscribir convenios con el MOPT, por medio de la Divisin de Obras Pblicas
cuando la Municipalidad requiera de la actualizacin de su inventario.
Artculo 42.- Nombramiento interino de la Junta Vial Cantonal. Los Concejos nombrarn
interinamente los miembros de la Junta Vial Cantonal sealados en los incisos d), e), f) y g) del
artculo 10 de este reglamento, hasta por un mximo de tres meses calendario, a partir de la fecha de
publicacin de este reglamento, mientras se logra realizar el procedimiento de seleccin y nombra-
miento de los titulares previsto en el presente reglamento.
Captulo X
Derogatorias
Artculo 43.- Reglamento a la Clasificacin Funcional de los Caminos Pblicos. Derguese los
artculos 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del Captulo II del Reglamento a la Clasificacin Funcional de los
Caminos Pblicos, N 13041-T, de 20 de octubre de 1981.
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los cinco das del mes de marzo del dos mil
dos.
V. AGUAS
Decreta:
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Objetivos. Los objetivos de la presente ley son la conservacin, la proteccin y la
preservacin del patrimonio histrico-arquitectnico de Costa Rica.
Artculo 3.- Asesora. El Estado tiene el deber de conservar el patrimonio histrico arquitectni-
co del pas. El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes es la mxima autoridad en la materia y
brindar la asesora necesaria a los propietarios, poseedores o titulares de derechos reales sobre los
bienes que forman ese patrimonio, para que se cumplan los fines de la presente ley.
Artculo 4.- Cumplimiento de la ley. Todo habitante de la Repblica y ente pblico est legiti-
mado para exigir el cumplimiento de esta ley. El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes ser
parte obligada en todo proceso judicial o administrativo, originado en su aplicacin.
Captulo II
Declaratoria de Bienes Inmuebles
de Inters Historico-Arquitectonico
Artculo 6.- Clasificacin y definicin. Los bienes inmuebles que integren el patrimonio hist-
rico-arquitectnico, sern clasificados en la declaratoria que haga el Ministerio para incorporarlos a
l, como edificacin, monumento, centro, conjunto o sitio, segn el caso. Para los efectos de esta ley,
se definen los siguientes trminos:
Monumento: Obra arquitectnica, de ingeniera, escultura o pintura monumentales; elementos o
estructuras de carcter arqueolgico; cavernas con valor significativo desde el punto de vista histri-
co, artstico o cientfico; incluye las grandes obras y creaciones modestas que hayan adquirido una
significacin cultural importante.
Sitio: Lugar en el cual existen obras del hombre y la naturaleza, as como el rea incluidos los
lugares arqueolgicos de valor significativo para la evolucin o el progreso de un pueblo, desde el
punto de vista histrico, esttico, etnolgico, antropolgico o
ambiental.
Conjunto: Grupo de edificaciones aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integracin en
el paisaje sean de valor excepcional, desde el punto de vista histrico, artstico o cientfico.
Centro histrico: Asentamientos de carcter irrepetible, en los que van marcando su huella los
distintos momentos de la vida de un pueblo, que forman la base en donde se asientan las seas de
identidad y su memoria social. Comprende tanto los asentamientos que se mantienen ntegros como
ciudades, aldeas o pueblos, como las zonas que hoy, a causa del crecimiento, constituyen parte de
una estructura mayor.
Forman parte del inmueble, monumento o sitio, las instalaciones fijas que en l se encuentren.
Artculo 8.- Decreto Ejecutivo. El Decreto Ejecutivo que incorpore al patrimonio histrico-arqui-
tectnico un bien determinado, comprender los siguientes extremos:
a) Los datos de inscripcin del inmueble en el Registro de la Propiedad y la descripcin clara y
precisa de las edificaciones que contiene, en particular las que hayan dado lugar a la declarato-
ria.
b) Un anlisis detallado y fundamentado de las razones histricas o arquitectnicas que sustentan
la declaratoria.
c) Recomendacin para iniciar los trmites de expropiacin de inmuebles conforme a la ley respec-
tiva, cuando para la proteccin material o para el mejor aprovechamiento cultural o visual del
bien se requiera la afectacin de otros inmuebles colindantes o vecinos.
Artculo 11.- Prevalencia del rgimen de proteccin. El rgimen de proteccin de los inmuebles
de inters histrico- arquitectnico prevalecer sobre los planes y las normas urbansticas que, pre-
via o eventualmente, le fueren aplicables.
Artculo 12.- Registro especial. Los bienes declarados de inters histrico- arquitectnico se-
rn inscritos en un registro especial que se abrir en el Ministerio, como parte del Centro del Patrimo-
nio Cultural.
En ese registro, se anotar la apertura del expediente y los actos jurdicos y tcnicos que se
juzguen necesarios. Su organizacin y funcionamiento los dispondr el Poder Ejecutivo mediante
decreto. El Ministro comunicar, al Registro de la Propiedad, las inscripciones y las anotaciones de
este registro para su inscripcin.
Captulo III
Incentivos
Artculo 13.- Gastos deducibles. Sern gastos deducibles para los efectos del impuesto sobre
la renta, las donaciones y las inversiones destinadas a los fines de esta ley, as como las mejoras que
el propietario, poseedor o titular de derechos reales realice en un inmueble declarado de inters
histrico-arquitectnico, siempre que hayan sido autorizadas previamente por el Ministerio de Cultu-
ra, Juventud y Deportes.
Artculo 15.- Autorizacin. Se autoriza a las instituciones pblicas para efectuar donaciones e
inversiones destinadas a obras o adquisiciones por parte del Estado, de conformidad con esta ley.
Artculo 16.- Multas y legados. El Ministerio de Hacienda incluir, en el presupuesto del Minis-
terio de Cultura, Juventud y Deportes, el producto de las multas que se impongan a los infractores de
la presente ley.
Para los fines de esta ley, el Ministro de Cultura aceptar los legados de bienes de inters hist-
rico-arquitectnico y los inscribir a nombre del Estado.
Captulo IV
Ejecucin, Infracciones y Sanciones
Artculo 18.- Ttulo ejecutivo. Cuando los propietarios poseedores o titulares de derechos rea-
les sobre los bienes declarados de inters histrico-arquitectnico no realicen, si hay peligro de
destruccin o deterioro, los actos de conservacin exigidos por la ley, el Poder Ejecutivo podr orde-
nar su ejecucin por cuenta del remiso.
La certificacin que emita el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes sobre los costos consti-
tuir ttulo ejecutivo y tendr prioridad para su ejecucin sobre cualquier otra obligacin real que
pese sobre el inmueble. Quedan a salvo el caso fortuito y la fuerza mayor.
Artculo 20.- Prisin. Ser sancionado con prisin de uno a tres aos, quien dae o destruya un
inmueble declarado de inters histrico-arquitectnico.
Artculo 21.- Multas. Ser sancionado con multa de diez a veinte veces el salario base:
a) Quien, prevenido al efecto, coloque, ordene colocar o no retire placas o rtulos publicitarios de
cualquier ndole que, por su dimensin, colocacin, contenido o mensaje, dificulten o perturben
la contemplacin de un inmueble declarado de inters histrico-arquitectnico.
b) Quien, prevenido al efecto, no suministre informacin sobre el estado o la utilizacin de inmuebles
de inters histrico-arquitectnico, al Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes o a la Comisin
nacional de patrimonio histrico-arquitectnico.
c) Quien, prevenido al efecto, no permita el examen, el estudio o la inspeccin de inmuebles de
inters histrico-arquitectnico, segn lo dispuesto en los incisos c) y e) del artculo 9.
d) Quien, prevenido al efecto, no permita la colocacin de elementos sealadores de la declaratoria
de inters histrico-arquitectnico, en el bien sobre el que esta recae.
Artculo 22.- Adicin. Se adiciona un nuevo inciso u) al artculo 8 de la Ley N 7092, cuyo
texto dir:
u) las mejoras que realice el propietario, poseedor o titular de derechos reales de un
inmueble declarado de inters histrico-arquitectnico, as como los montos de las
Artculo 23.- Estampilla. Se establece una sobretasa sobre la correspondencia dirigida al exte-
rior del quince por ciento (15%) sobre la tarifa bsica, que se cobrar mediante una estampilla espe-
cfica en cuyo diseo se incluirn imgenes de monumentos costarricenses. Su producto se girar al
Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes que lo destinar, exclusivamente, a los gastos que de-
manda la aplicacin de la presente ley.
Artculo 24.- Derogatoria. Dergase la Ley N 5397, del 8 de noviembre de 1973, y sus refor-
mas y cualquier otra disposicin legal que se oponga a la presente ley.
Artculo 25.- Orden pblico y reglamento. Esta ley es de orden pblico. El Poder Ejecutivo la
reglamentar en un plazo de noventa das a partir de su vigencia.
Transitorio nico.- Los inmuebles declarados de inters histrico- arquitectnico y cultural, por
la Ley N 5397, del 8 de noviembre de 1973, propiedad del Estado o sus instituciones, quedan
tutelados por la presente ley.
En el caso de los inmuebles que se encuentran dentro del plazo establecido en el artculo 4 de la
citada Ley N 5397, los trmites debern ser iniciados de conformidad con la presente ley.
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica,
Decreta:
Artculo 1.- Constituyen patrimonio nacional arqueolgico, los muebles o inmuebles, producto
de las culturas indgenas anteriores o contemporneas al establecimiento de la cultura hispnica en
el territorio nacional, as como los restos humanos, flora y fauna, relacionados con estas culturas
Artculo 2.- Toda persona que tenga un bien, de los que esta ley define como patrimonio nacio-
nal arqueolgico, ser responsable de su conservacin. En caso de deterioro, extravo o prdida de
ste, deber comunicarse inmediatamente el caso al Museo Nacional, para que se tomen las medi-
das necesarias, relativas a su conservacin, restauracin o recuperacin.
Artculo 3.- Son propiedad del Estado todos los objetos arqueolgicos, que sean descubiertos
en cualquier forma, encontrados a partir de la vigencia de esta ley, (as como los posedos por
Artculo 4.- Crase la Comisin Arqueolgica Nacional, formada por un representante de cada
una de las siguientes instituciones: Museo Nacional, Universidad de Costa Rica, Departamento de
Patrimonio Histrico del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, Comisin Nacional de Asuntos
Indgenas y Ministro de Educacin Pblica, cuya funcin principal ser velar por el cumplimiento de
esta ley.
Artculo 5.- Se concede, a los actuales coleccionistas y tenedores particulares de objetos ar-
queolgicos, la custodia de las piezas arqueolgicas que hayan adquirido antes de la promulgacin
de esta ley.
-
Nota: Este artculo fue declarado inaplicable por la Corte Plena en sesin del 25 de marzo de 1983,
por conceder a los propietarios de bienes arqueolgicos nicamente la custodia. Resolucin publi-
cada en el Boletn Judicial N 90 del 12 de mayo de 1983.
Artculo 7.- La custodia de los bienes arqueolgicos podr ser transferida a herederos, por un
perodo de treinta aos, siempre que estos garanticen la ptima conservacin e integridad de los
objetos puestos bajo su responsabilidad. Esta transferencia deber notificarse al Registro Pblico
de Patrimonio Nacional Arqueolgico. Si no se llenaran los anteriores requisitos, los bienes pasarn
a manos del Museo Nacional.
Nota: Este artculo fue declarado inaplicable por la Corte Plena en sesin del 25 de marzo de 1983,
al disponer que propietarios de bienes arqueolgicos solo puedan heredar su custodia. Resolucin
publicada en el Boletn Judicial N 90 del 12 de mayo de 1983.
Artculo 9.- En aras de difundir la cultura de los diferentes grupos tnicos que habitaron nuestro
pas en el pasado, el Museo Nacional podr solicitar, a los depositarios de bienes arqueolgicos
debidamente registrados, que estos le sean prestados, a efecto de exhibirlos. Si el depositario se
negara, perder ese carcter, pasando los objetos arqueolgicos a manos del Museo Nacional. En
Nota: Este artculo fue declarado inaplicable por la Corte Plena en sesin del 25 de marzo de 1983,
al disponer que propietarios de bienes arqueolgicos puedan perder su derecho por la circunstancia
de negarse a prestarlos al Museo Nacional para su exhibicin. Resolucin publicada en el Boletn
Judicial N 90 del 12 de mayo de 1983 .
Artculo 10.- El Museo Nacional podr transferir la custodia de su bienes arqueolgicos a otras
instituciones del Estado, para la creacin de museos regionales y municipales, siempre que estas
instituciones garanticen la ptima conservacin de los objetos. Si no se cumpliera este requisito o
desmejoraran las condiciones de conservacin, el Museo ordenar la devolucin de los objetos ar-
queolgicos transferidos.
Artculo 11.- Cuando se descubran monumentos, ruinas, inscripciones o cualquier otro objeto
de inters arqueolgico, en terrenos pblicos o particulares, deber darse cuenta a las autoridades
locales de manera inmediata, para que se tomen las medidas precautorias que se estimen conve-
nientes. Estas autoridades debern notificar el hecho, inmediatamente, a la Direccin del Museo
Nacional.
Artculo 12.- La Comisin Arqueolgica Nacional podr autorizar excavaciones con autorizacin
del propietario del terreno, y con la obligacin de supervisar la excavacin en forma directa y adecua-
da, y de adoptar las medidas correspondientes para evitar daos a la propiedad de que se trate.
Artculo 13.- Si al practicar excavaciones, para ejecutar obras pblicas o privadas, fueren des-
cubiertos objetos arqueolgicos, por el propio dueo o por terceros, los trabajos debern ser suspen-
didos de inmediato y los objetos puestos a disposicin de la Direccin del Museo Nacional. El Museo
Nacional tendr un plazo de quince das para definir la forma en que se organizarn las labores de
rescate arqueolgico.
Artculo 14.- Los monumentos arqueolgicos muebles podrn ser trasladados dentro del pas,
siempre que se notifique de previo al Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, el que
comunicar inmediatamente el caso a la Comisin Arqueolgica Nacional.
Artculo 15.- Toda clase de trabajos de excavacin para descubrir o explorar patrimonio arqueo-
lgico, ser realizada nicamente por cientficos e instituciones de reconocida competencia en la
materia, previa autorizacin de la Comisin Arqueolgica Nacional, la cual sealar los trminos y
condiciones a que deban sujetarse los trabajos, as como las obligaciones de quienes los realicen.
El Museo Nacional queda obligado a supervisar los trabajos de excavacin a que se refiere este
artculo. En aquellos sitios en que existan comunidades indgenas, las excavaciones arqueolgicas
slo podrn realizarse con autorizacin de la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas y con el visto
bueno de la Comisin Arqueolgica Nacional.
Artculo 16.- Crase el Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, dependiente del
Museo Nacional y supervisado por la Comisin Arqueolgica Nacional, el cual contar con el aseso-
ramiento de cualquier otra institucin pblica que se considere del caso.
Artculo 17.- Todos los poseedores de objetos arqueolgicos estn obligados a presentarlos al
Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, para su inscripcin, de acuerdo con el plazo
Todos los gastos que ocasione la inscripcin del Registro corrern a cargo de quien presente el
bien para que sea debidamente registrado. El Registro est facultado para usar, en la identificacin
de las piezas, los materiales que sean apropiados para ello. Las marcas de registro que se hagan no
podrn ser alteradas. Los objetos arqueolgicos que no sean presentados al Registro Pblico del
Patrimonio Nacional Arqueolgico, pasarn a manos del Museo Nacional.
-
Nota: Este artculo fue declarado inaplicable por la Corte Plena en sesin del 25 de marzo de 1983,
al incluirse en esta norma bienes arqueolgicos que son de propiedad particular. Resolucin publi-
cada en el Boletn Judicial N 90 del 12 de mayo de 1983 .
Artculo 18.- El Poder Ejecutivo incluir, todos los aos, en el presupuesto ordinario, una partida
que no ser inferior a tres millones de colones, la cual girar al Museo Nacional, a efecto de que esta
institucin atienda las obligaciones registrales que se le asignan en la presente ley, y procure la
conservacin y recuperacin del patrimonio nacional arqueolgico.
De las Sanciones
Artculo 19.- Quien omita la comunicacin, a que se refiere el artculo 2 de la presente ley, ser
sancionado con una multa de cinco mil a cuarenta mil colones.
Artculo 21.- Quien omita el aviso a las autoridades, a que se refiere el artculo 11 de la presente
ley, ser penado con una multa de diez mil a veinte mil colones. Si fuere una autoridad la que no toma
las medidas precautorias pertinentes, la misma ser destituida de su cargo, sin responsabilidad
patronal y sin perjuicio de las sanciones penales en que pueda incurrir.
Artculo 22.- Si se realizara el traslado, a que se refiere el artculo 14 de la presente ley, sin la
notificacin respectiva, se impondr prisin inconmutable de uno a tres aos al responsable.
Artculo 23.- Al que por cualquier medio dae o destruya un monumento arqueolgico se le
impondr prisin inconmutable de dos a cinco aos.
Artculo 24.- A quien realice trabajos materiales o de exploracin arqueolgica por excavacin,
remocin o por cualquier otro medio, sin estar autorizado por la Comisin Arqueolgica Nacional, se
le impondr prisin de uno a tres aos y se le decomisarn los objetos hallados, que sern propiedad
del Estado.
Artculo 26.- Al que efecte cualquier acto traslativo de dominio de un objeto arqueolgico, no
contemplando por esta ley, o al que comercie con objetos arqueolgicos, se le impondr prisin de
uno a tres aos y se le decomisarn los objetos, que pasarn a ser propiedad del Estado.
Artculo 27.- Al que, por cualquier medio, saque del pas, o pretenda sacar, objetos arqueolgi-
cos, se le impondr prisin inconmutable de uno a cuatro aos.
Artculo 28.- Al que se apoderare de un objeto arqueolgico, sin consentimiento de quien pueda
tenerlo en depsito, de acuerdo con esta ley, se le impondr prisin inconmutable de uno a seis
aos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles.
Artculo 29.- La gradacin de las sanciones, a que se refiere esta ley, se har teniendo en
cuenta la educacin, las costumbres y la conducta del sujeto, sus condiciones econmicas y los
motivos y circunstancias que lo impulsaron a delinquir.
Artculo 30.- Si los delitos previstos por esta ley fueran cometidos por funcionarios encargados
de la aplicacin de la misma, las sanciones correspondientes les sern aplicadas, independiente-
mente de las otras que les correspondan en su calidad de funcionarios del Estado.
Disposiciones Generales
Artculo 31.- Las autoridades aduanales, administrativas y de polica, quedan facultadas para
revisar las pertenencias de nacionales y extranjeros que salen del pas, con el objeto de comprobar
e impedir la exportacin o salida de objetos arqueolgicos.
De comprobarse que se pretende sacar del pas objetos arqueolgicos, stos sern decomisa-
dos a favor del Museo Nacional, y el autor o los autores del hecho sern sancionados con prisin
inconmutable de uno a tres aos.
Artculo 32.- Los objetos arqueolgicos que ingresen al pas con permiso de importacin, certi-
ficado de autenticidad y dems documentos en regla, no estarn sujetos al pago de impuesto o
gravamen alguno.
Artculo 33.- Las colecciones arqueolgicas que ingresen al pas, con carcter temporal, para
fines de exhibicin o de estudio, no se inscribirn en el citado Registro y estarn exentas de todo
impuesto, siempre que as lo recomiende el Museo Nacional.
Artculo 34.- Las personas fsicas o jurdicas podrn deducir de sus impuestos sobre la renta, de
conformidad con las disposiciones de las leyes tributarias, los montos de sus donaciones o inversio-
nes, destinados a la proteccin del patrimonio nacional arqueolgico, siempre que esas donaciones
o inversiones cuenten con la aprobacin del Museo Nacional.
Artculo 35.- Todas las representaciones diplomticas o consulares de Costa Rica y el Instituto
Costarricense de Turismo, debern hacer del conocimiento de los viajeros, las disposiciones de esta
ley.
Artculo 37.- La recuperacin del patrimonio nacional arqueolgico que se encuentre fuera de
Costa Rica, se llevar a cabo por los medios diplomticos del caso.
Artculo 38.- El Poder Ejecutivo, con la colaboracin de representantes del Museo Nacional, el
Departamento de Arqueologa de la Universidad de Costa Rica y el Departamento de Patrimonio
Histrico del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, reglamentar la presente ley en un plazo no
mayor de noventa das contados a partir de la vigencia de las misma.
Artculo 39.- Esta ley es de orden pblico, deroga todas las disposiciones que se le pongan y
rige a partir de su publicacin.
N 7933
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 2- Para acogerse al rgimen establecido en esta ley, el propietario, los copropietarios o
los concesionarios de un inmueble deben declarar su voluntad en escritura pblica, en la que se har
constar:
a) La naturaleza, la situacin, la medida y los linderos de la finca matriz; una descripcin general del
edificio, el desarrollo habitacional, comercial, turstico, industrial o agrcola, as como la descrip-
cin de cada filial resultante, con su situacin, medidas, linderos y la proporcin que a cada una
de estas filiales le corresponda en relacin con el rea total del condominio y los dems detalles
necesarios para su correcta identificacin. Esta informacin se aportar con base en los planos
de construccin y topogrficos.
b) El destino general del condominio y el particular de cada filial.
c) Los bienes comunes, su destino y las caractersticas necesarias para identificarlos, ubicarlos y
delimitarlos correctamente.
d) Que el notario ha tenido a la vista los planos de construccin debidamente aprobados por las
instituciones competentes.
e) La escritura de afectacin al rgimen de propiedad en condominio establecer las reglas que
permitan reunir y dividir las finca filiales, con indicacin de las reas mnimas y el frente a la
salida pblica o al rea comn que la permita.
f) El valor total del condominio, el valor de cada piso, departamento, local, oficina o estacionamien-
to en que ste se divida, as como el porcentaje o la proporcin correspondiente a cada uno en el
valor total del condominio.
Artculo 5- La escritura constitutiva del rgimen de propiedad en condominio deber ser inscrita
en la seccin respectiva del Registro Pblico. Al inscribirse el primer asiento de la finca matriz, se
cancelar la inscripcin del inmueble en la Seccin General de la Propiedad.
La escritura constitutiva que se presente al Registro para la inscripcin, debe ir acompaada del
plano debidamente aprobado por las instituciones respectivas, en el que constarn todos los datos
pertinentes a la finca matriz, las fincas filiales o reas privativas, las reas comunes y las tablas de
reas y distribucin.
Captulo II
Bienes propios y comunes
Artculo 7- Cada finca filial constituye una porcin autnoma y debe estar acondicionada para
el uso y goce independientes, comunicada directamente con la va pblica o con determinado espa-
cio comn que conduzca a ella.
Artculo 8- Cada finca filial, sus accesorios y los espacios necesarios para su cabal aprovecha-
miento, pertenecen exclusivamente a su propietario, quien, segn sus necesidades como condmi-
no tendr el derecho de aprovechar las cosas comunes conforme a su destino.
La enumeracin anterior no es taxativa, pues tambin son comunes las cosas necesarias para la
existencia, seguridad, salubridad, conservacin, acceso y ornato del condominio, aparte de las que
expresamente se indiquen en la escritura constitutiva o en el reglamento del condominio.
Artculo 11.- Las cosas comunes de uso y disfrute podrn ser objeto de arrendamiento, previo
acuerdo de la Asamblea de Condminos. El producto de este arrendamiento se incorporar al ingre-
so comn.
Artculo 13.- Los propietarios estarn obligados a sufragar los gastos de administracin, conser-
vacin y operacin de los servicios y bienes comunes. La renuncia, expresa o tcita, al uso y goce de
las cosas comunes, no relevar al condmino de sus obligaciones en cuanto a la conservacin, la
reconstruccin de dichos bienes o el pago de cuotas de mantenimiento, ni de ninguna obligacin
derivada del rgimen.
Artculo 14.- En las cosas comunes, las mejoras sern aprobadas en Asamblea de Condminos,
mediante la siguiente votacin:
a) Las mejoras necesarias, por los votos de los propietarios que representen la mayora del valor
del condominio.
b) Las mejoras tiles, por los votos de los propietarios que representen las dos terceras partes del
valor del condominio.
Captulo III
Derechos y obligaciones de los propietarios
Artculo 15.- Los propietarios de fincas filiales podrn establecer a su costa servicios para su
uso exclusivo, siempre que no perjudiquen ni estorben a los dems. Usarn su propiedad de acuer-
do con su destino conforme a la escritura constitutiva. Podrn segregarlas siempre que las partes
segregadas cumplan todos los requisitos dispuestos en esta ley para las fincas filiales. No podrn
destinarla a usos contrarios a la ley, la moral o las buenas costumbres, ni hacerla servir a otro objeto
que el convenido expresamente. No podrn efectuar acto ni incurrir en omisin que perturbe la tran-
quilidad de los dems propietarios o comprometa la solidez, seguridad, salubridad o comodidad del
condominio.
A peticin del administrador del condominio o de un propietario, la autoridad judicial aplicar, al
infractor de lo dispuesto en este artculo, una multa equivalente a un salario base, conforme se define
en la Ley N 7337, de 5 de mayo de 1993. Las sumas se destinarn a mejoras del condominio; todo
sin perjuicio de las indemnizaciones que en derecho correspondan.
La reclamacin se sustanciar mediante el procedimiento sumario estatuido en el Cdigo Proce-
sal Civil.
Artculo 16.- Cada propietario podr efectuar obras y reparaciones en el interior de su finca filial;
pero le estar prohibida toda innovacin o modificacin que afecte la estructura, las paredes maes-
tras u otros elementos esenciales del condominio. En cuanto a los servicios comunes y las instala-
ciones generales, los propietarios debern abstenerse de todo acto, aun en el interior de su propie-
dad, que impida o haga menos eficaz la operacin o el aprovechamiento.
Artculo 17.- Los propietarios del piso bajo o primero y los del superior o ltimo no tendrn por
esta circunstancia, ms derechos que los propietarios restantes.
Artculo 18.- Corrern por cuenta de los propietarios de las filiales afectadas, las obras de con-
servacin que requieran los entrepisos, los pisos, las paredes u otras divisiones medianeras.
Cada propietario costear las obras de conservacin que necesiten los suelos o pavimentos de
su finca filial.
Artculo 20.- La finca filial quedar afecta, como garanta, en forma preferente y desde su ori-
gen, por el incumplimiento de las obligaciones pecuniarias que el propietario llegue a tener con el
condominio.
Las cuotas correspondientes a los gastos comunes adeudadas por los propietarios, as como las
multas y los intereses que generen, constituirn un gravamen hipotecario sobre la finca filial, solo
precedido por el gravamen referente al impuesto sobre bienes inmuebles. Un contador pblico auto-
rizado expedir la certificacin de las sumas que los propietarios adeuden por estos conceptos; esta
certificacin constituir ttulo ejecutivo hipotecario.
(As modificado mediante Ley N 8278 de 2 de mayo del 2002).
Artculo 21.- En la venta o el traspaso por cualquier ttulo de una finca filial, el trasmitente estar
obligado a presentar al notario una certificacin, expedida por el administrador del condominio de
que se encuentra al da en el pago de sus cuotas para gastos comunes. De estar en mora, el adquirente
de la filial se considerar deudor solidario por el monto certificado, sin perjuicio de poder cobrar el
trasmitente lo que por este motivo deba pagar.
Artculo 22.- Las obligaciones a cargo del propietario lo exigirn en forma directa, aunque no
ocupe personalmente el inmueble. En este caso, cuando el propietario no lo habite, utilice ni ocupe,
quienes lo habiten, utilicen u ocupen respondern de las infracciones, sin perjuicio de la responsabi-
lidad civil solidaria del propietario.
La administracin del condominio, previo otorgamiento de poder por parte del condmino res-
pectivo, podr ejercer accin de desahucio en contra del ocupante no propietario, que en forma
reiterada infrinja el reglamento del condominio o altere la convivencia normal de todos los condminos.
Artculo 23.- Si un propietario infringe las prohibiciones y limitaciones contenidas en esta ley o
las acordadas en el reglamento del condominio o en las asambleas de condminos, se impondrn
las siguientes sanciones, que desarrollar y determinar el reglamento del condominio, previo cum-
plimiento del debido proceso, por la Asamblea de Condminos:
a) Prevencin por escrito.
b) Sancin o multa.
c) Obligacin de desalojo por parte del condmino.
Artculo 26.- La Asamblea anual, entre otros asuntos, deber conocer el informe del administra-
dor y las cuentas que l rendir; aprobar el presupuesto de gastos para el ao e indicar los medios
de aportar los fondos necesarios para cubrirlo.
Lo acordado por la Asamblea obliga a todos los propietarios. Cualquier propietario que estime
lesionado su derecho podr establecer su reclamo dentro de los tres meses siguientes a la firmeza
del acuerdo, y se sustanciar mediante el procedimiento sumario estatuido en el Cdigo Procesal
Civil.
b) Slo por el acuerdo de un nmero de votos que represente al menos dos terceras partes del total
del valor del edificio se podr:
1.- Variar el destino especial de una finca filial.
2.- Construir nuevos pisos o stanos, excavar o autorizar a alguno de los propietarios para que
efecte estos trabajos.
3.- Adquirir nuevos bienes comunes, variar el destino de los existentes o disponer en cualquier
forma el modo en que pueden aprovecharse.
4.- Autorizar el arrendamiento de cosas comunes.
5.- Aprobar la reconstruccin parcial o total del condominio.
c) Cualquier otro acuerdo o determinacin ser aprobado por los votos de los propietarios que
representen la mayora del valor del edificio.
Artculo 29.- La administracin de los condominios sujetos al rgimen creado en esta ley, estar
a cargo de un administrador que puede ser una persona fsica o jurdica. Ser designado conforme al
reglamento de condominio y administracin, por la Asamblea de Condminos, la cual deber apro-
bar la remuneracin correspondiente por estos servicios. Salvo que este reglamento disponga otra
medida, el administrador tendr la facultad de apoderado general, con respecto al condominio y los
bienes comunes.
Artculo 31.- Las medidas y disposiciones tomadas por la administracin dentro de sus faculta-
des sern obligatorias para todos los propietarios, a menos que la Asamblea las modifique o revo-
que.
Artculo 32.- Si no existe administrador o ste no acta, o bien, si el administrador est incapa-
citado, cualquiera de los propietarios podr ejecutar por s solo los actos impostergables de conser-
vacin y administracin. Adems, tendr derecho a cobrarles a los dems propietarios mediante la
debida demostracin, el pago proporcional de los gastos y el tiempo dedicado. El refrendo de dichos
gastos por parte de un contador pblico autorizado ser prueba suficiente de que existen.
Artculo 32 bis.- Para la administracin de los condominios deber contarse con un libro de
actas de la Asamblea, un libro de actas de la Junta Directiva, en el cual consten los acuerdos de ese
rgano, y un libro de caja, en el que el administrador consignar, diariamente, tanto los egresos por
concepto de gastos comunes como los ingresos provenientes del pago de los propietarios o los
originados por cualquier otro concepto.
La legalizacin de los libros citados, su reposicin por prdida o deterioro, as como cualquier
trmite relativo a estos, estar a cargo de la Seccin de Propiedad en Condominio del Registro
Pblico de la Propiedad.
(As adicionado mediante Ley N 8278 de 2 de mayo del 2002).
Artculo 34.- Quien adquiera derechos en un condominio quedar sujeto al reglamento existen-
te. Al inicio el reglamento debe ser establecido por el propietario de la finca matriz y podr ser modi-
ficado por la Asamblea de Condminos, por votacin unnime del total de los propietarios del condo-
minio. Toda modificacin del reglamento deber ser inscrita en el Registro Pblico.
Captulo VI
Condiciones funcionales
y estructurales de los condominios
Artculo 35.- Todo condominio, segn su tipo, deber llenar al menos los siguientes requisitos:
a) Toda la estructura principal, las paredes maestras y divisorias as como las separaciones entre
pisos, debern construirse con materiales no inflamables.
b) Estar provisto de un conducto, a travs de todos los pisos, que permita el paso de las instalacio-
nes de agua potable, aguas servidas, aguas pluviales y aguas negras, electricidad y otras. Este
conducto ser parte de las reas comunes.
c) Estar provisto de un conducto, a travs de todos los pisos, que permita desalojar basura y dese-
chos, los cuales se recogern en la planta baja para ser incinerados o sometidos a algn otro
tratamiento. Este conducto ser parte de las reas comunes.
d) Todas las edificaciones, ya sean de desarrollo horizontal o vertical, debern construirse segn
las normas que exijan las leyes respectivas.
Captulo VII
Extincin del condominio: destruccin
y reconstruccin de las edificaciones
Artculo 36.- El rgimen establecido en esta ley podr extinguirse por acuerdo de los condminos
reunidos en Asamblea General, mediante votacin unnime de los propietarios, siempre y cuando
sto no se oponga a otras legislaciones relacionadas con la materia, sobre todo en lo referente a los
posibles lotes o unidades resultantes. La extincin surtir efecto a partir de la inscripcin en el Regis-
Artculo 38.- El Instituto Nacional de Seguros, la Caja Costarricense de Seguro Social, las insti-
tuciones del Sistema Bancario Nacional, las instituciones del Sistema Financiero Nacional para la
Vivienda y el INVU adaptarn sus reglamentos a esta ley, a fin de conceder prstamos para construir
desarrollos habitacionales u otros sometidos al rgimen de propiedad en condominio.
Captulo VIII
Disposiciones Finales
Artculo 39.- Establcese la figura del condominio de inters social, bajo declaratoria expresa
del Banco Hipotecario de la Vivienda. En los condominios de inters social, los complejos
habitacionales disfrutarn de todos los derechos especiales, los programas, las normas especficas,
las facilidades crediticias, las subvenciones, los controles y las obligaciones de que goza la vivienda
de inters social, sin perder por ello ninguna de las prerrogativas de la propiedad condominio.
Artculo 41.- Dergase la Ley de Propiedad Horizontal, N 3670, de 22 de marzo de 1966, y sus
reformas.
Asamblea Legislativa.- San Jos, a los doce das del mes de octubre de mil novecientos noventa
y nueve.- Carlos Vargas Pagn, Presidente.- Manuel Antonio Bolaos Salas, Primer Secretario.-
Rafael Angel Villalta Loaiza, Segundo Secretario.
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los veintiocho das del mes de octubre de
mil novecientos noventa y nueve.
Ejectese y publquese
Miguel Angel Rodrguez Echeverra.- Los Ministros de Vivienda y Asentamientos Humanos, Donald
Monroe Herrera y de la Presidencia, Danilo Chaverri Soto.
N 6043
Decreta la siguiente:
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. La zona martimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al
Estado y es inalienable e imprescriptible. Su proteccin, as como la de sus recursos naturales, es
obligacin del Estado, de sus instituciones y de todos los habitantes del pas. Su uso y aprovecha-
miento estn sujetos a las disposiciones de esta ley.
Artculo 3. Sin perjuicio de las atribuciones de ese Instituto, compete a las municipalidades
velar directamente por el cumplimiento de las normas de esta ley referentes al dominio, desarrollo,
aprovechamiento y uso de la zona martimo terrestre y en especial de las reas tursticas de los
litorales.
El usufructo y administracin de la zona martimo terrestre, tanto de la zona pblica como de la
restringida, corresponden a la municipalidad de la jurisdiccin respectiva.
Artculo 5. Salvo disposicin legal en contrario, solamente la Asamblea Legislativa podr con-
ceder permisos u otorgar concesiones en las zonas cubiertas permanentemente por el mar, adya-
centes a los litorales. Se exceptan aquellas instalaciones de proteccin y salvamento, autorizadas
por la respectiva municipalidad, que se hagan para resguardo de las personas y la seguridad en la
navegacin.
Artculo 7. Los terrenos situados en la zona martimo terrestre no pueden ser objeto de informa-
ciones posesorias y los particulares no podrn apropiarse de ellos ni legalizarlos a su nombre, por
ste u otro medio.
Artculo 8. Se declara de utilidad pblica la zona martimo terrestre a efecto de que los lotes,
parcelas o mejoras ubicados en ella, que hubieren sido vendidos, adquiridos o posedos en propie-
dad, por particulares, puedan rescatarse para el patrimonio nacional por medio de expropiacin.
Captulo II
Zona Martimo Terrestre
Artculo 9. Zona martimo terrestre es la franja de doscientos metros de ancho a todo lo largo de
los litorales Atlntico y Pacfico de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza, medidos horizon-
talmente a partir de la lnea de la pleamar ordinaria y los terrenos y rocas que deje el mar en descu-
bierto en la marea baja.
Para todos los efectos legales, la zona martimo terrestre comprende las islas, islotes y peascos
martimos, as como toda tierra o formacin natural que sobre salga del nivel del ocano dentro del
mar territorial de la Repblica. Se excepta la Isla del Coco que estar bajo el dominio y posesin
directos del Estado y aquellas otras islas cuyo dominio o administracin se determinen en la presen-
te ley o en leyes especiales.
Artculo 10. La zona martimo terrestre se compone de dos secciones: la Zona Pblica, que es
la faja de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar ordinaria y las reas que quedan al
descubierto durante la marea baja; y la Zona Restringida, constituida por la franja de los ciento
cincuenta metros restantes o por los dems terrenos, en casos de islas.
Los islotes, peascos y dems reas pequeas y formaciones naturales que sobresalgan del
mar corresponden a la zona pblica.
Artculo 11. Zona pblica es tambin, sea cual fuere su extensin, la ocupada por todos los
manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.
Artculo 12. En la zona martimo terrestre es prohibido, sin la debida autorizacin legal, explotar
la flora y fauna existentes, deslindar con cercas, carriles o en cualquier otra forma, levantar edifica-
ciones o instalaciones, cortar rboles, extraer productos o realizar cualquier otro tipo de desarrollo,
actividad u ocupacin.
Artculo 14. Los dueos de fincas, inscritas o no en el Registro Pblico, o sus encargados, o las
personas que adquieran concesiones, arrendamientos o posesin de terrenos colindantes con la
zona martimo terrestre, estn obligados a protegerla y conservarla. Cuando se produzcan daos
ocasionados por terceros debern denunciarlos inmediatamente a las autoridades respectivas.
Artculo 15. Los dueos de propiedades colindantes con la zona martimo terrestre podrn
solicitar que sus inmuebles sean incorporados en la planificacin que se haga de aqulla, cubriendo
por su cuenta la parte proporcional del costo respectivo y cediendo gratuitamente al Estado las reas
necesarias para usos pblicos. En todo caso la planificacin y explotacin de esos terrenos, para
edificaciones e instalaciones, deber obedecer a las normas que sealen el Instituto Nacional de
Vivienda y Urbanismo y el Instituto Costarricense de Turismo, antes de ser aprobados por la respec-
tiva municipalidad.
Artculo 16. Toda cesin de derechos o traspaso de terrenos, mejoras o construcciones e insta-
laciones, a favor del Estado o sus instituciones, en la zona martimo terrestre, ya fuere voluntaria-
mente o por medio de expropiacin o en terrenos colindantes con aqulla o para obras de la misma,
estarn exentos de toda clase de impuestos a cargo del trasmitente o cedente.
Captulo III
Zona pblica
Artculo 20. Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pblica no puede ser objeto
de ocupacin bajo ningn ttulo ni en ningn caso. Nadie podr alegar derecho alguno sobre ella.
Estar dedicada al uso pblico y en especial al libre trnsito de las personas. Las entidades y auto-
ridades que indica el artculo 18. debern dictar y hacer cumplir las disposiciones necesarias para
garantizar el libre y seguro trnsito de las personas y el uso pblico de esta zona.
Artculo 21. Se exceptan de lo anterior aquellas secciones que, por su configuracin geogr-
fica, su topografa o sus condiciones especiales, no puedan aprovecharse para uso pblico, en cuyo
caso se autorizar su desarrollo por la Municipalidad respectiva y el Instituto Costarricense de Turis-
mo, siempre que no se enajenen y se establezca una zona de libre trnsito que facilite el uso y
disfrute pblicos de las playas, riscos y esteros y se garantice la seguridad de los peatones.
Artculo 22. En la zona pblica no se permitir ningn tipo de desarrollo, excepto las obras de
infraestructura y construccin que en cada caso aprueben el Ministerio de Obras Pblicas y Trans-
portes, el Instituto Costarricense de Turismo, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, y la
respectiva municipalidad, atendiendo al uso pblico a que se destinen, o que se trate del estableci-
miento y operacin de instalaciones tursticas estatales de notoria conveniencia para el pas.
Cuando el tipo de desarrollo se refiera a esteros o manglares, o puedan afectarse stos, se
requerir el criterio tcnico del Ministerio de Agricultura y Ganadera sobre las consecuencias en las
condiciones ecolgicas de dichos lugares.
Artculo 23. El Estado o las Municipalidades debern construir vas, para garantizar el acceso a
la zona pblica.
Se declara de inters pblico toda va de acceso existente o que se origine en el planeamiento
del desarrollo de la zona pblica y proceder su expropiacin. Pero si se trata de inmuebles que
estuvieren con restricciones especficas para vas pblicas a favor del Estado o sin inscribir en el
Registro Pblico, bastarn que sean declarados de libre trnsito mediante decreto ejecutivo.
Artculo 24. Si por causas naturales variare la topografa del terreno con el consiguiente cambio
en las distancias y por ese motivo una construccin o instalacin resultare ubicada dentro de la zona
pblica, el propietario conservar sus derechos pero no podr efectuar refacciones ni remodelaciones.
Se procurar su traslado a la zona restringida o su alineacin a ella, con ayuda que se autoriza de la
respectiva municipalidad o del Instituto Costarricense de Turismo si se tratare de persona de esca-
sos recursos econmicos. De no ser posible lo anterior, proceder su expropiacin.
Artculo 25. En el caso de fincas debidamente inscritas en el Registro Pblico, que comprendan
parcial o totalmente la zona pblica, el uso particular de las mismas slo se permitir de conformidad
con acuerdos expresos de la respectiva municipalidad, el Instituto Costarricense de Turismo y el
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Artculo 26. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Turstico, que se declare de inters pblico,
el Instituto Costarricense de Turismo, con la colaboracin de la Oficina de Planificacin y de otros
organismos oficiales competentes, elaborarn el plan general de uso de la tierra en la zona martimo
terrestre, de acuerdo con las prioridades de desarrollo nacional y teniendo en cuenta el inters de
conservar esa zona como patrimonio nacional.
Artculo 27. La facultad de declarar zonas tursticas o no tursticas, en la zona martimo terres-
tre corresponde al Instituto Costarricense de Turismo, ya sea por propia iniciativa o a solicitud de las
municipalidades.
Esas declaratorias debern publicarse en el Diario Oficial. A partir de la publicacin, la zona
respectiva quedar afectada a las disposiciones de esta ley.
Artculo 28. El Instituto podr formular proyectos de desarrollo turstico integral que compren-
dan parte o el total de una zona turstica, los que debern ajustarse a las regulaciones de esta ley. Se
podrn financiar y administrar, ya sea nicamente por el Instituto o conjuntamente con la municipali-
dad interesada, en los trminos que ambas entidades convinieren.
Las municipalidades respectivas tendrn derecho a cobrar y percibir cnones sobre las conce-
siones otorgadas o que se otorguen para el disfrute de las reas que ocupen esos desarrollos, salvo
que ellas formaren parte importante de stos.
Artculo 29. El Instituto Costarricense de Turismo dictar, de acuerdo con las normas de esta
ley y sus reglamentos, las disposiciones necesarias para el mejor aprovechamiento de las zonas
declaradas de aptitud turstica.
Artculo 30. El Instituto llevar el Registro General de Concesiones de la zona martimo terres-
tre. A tal efecto, las municipalidades debern remitirle copia de las concesiones que otorguen, de las
prrrogas que acuerden, de los traspasos y gravmenes u otras operaciones que autoricen, as
como de los dems atestados que aqul les solicitare, sin perjuicio de que los interesados presenten
directamente al Instituto los documentos correspondientes a esos actos o contratos o fotocopias de
los mismos.
Esos ttulos no perjudicarn a terceros sino desde la fecha de su recibo o presentacin en dicho
Registro. El Reglamento de esta ley sealar la tasa de inscripcin de esos documentos as como
las normas para el funcionamiento del Registro.
El Registro indicado pasar a formar parte del Registro Nacional, mediante decreto ejecutivo,
aplicndose al efecto lo dispuesto en el prrafo segundo del transitorio I de la Ley del Registro
Nacional, N 5695 de 28 de mayo de 1975.
Artculo 31. Todos los planos de desarrollos urbanos o tursticos que afecten la zona martimo
terrestre debern ser aprobados por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y el Instituto
Costarricense de Turismo, as como por los dems organismos oficiales que tuvieren competencia
para intervenir al efecto, de acuerdo con la ley.
Solamente podrn intervenir en desarrollos tursticos en la zona martimo terrestre o con acceso
a ella, personas fsicas o jurdicas costarricenses que puedan tener concesiones. Igualmente podrn
intervenir entidades extranjeras siempre que se trate de empresas tursticas, cuyo capital para el
desarrollo pertenezca en ms de un cincuenta por ciento a costarricenses.
Artculo 33. Quienes se propusieren realizar explotaciones tursticas en la zona martimo te-
rrestre, adems de requerir aprobacin de sus planos conforme indica el artculo 31, deben garanti-
zar ante la municipalidad correspondiente la debida ejecucin de sus proyectos mediante garanta
previamente aprobada por el Instituto Costarricense de Turismo.
Captulo V
Funciones de las Municipalidades
Artculo 36. Las municipalidades debern coordinar las funciones que esta ley les encomienda
con el Instituto Costarricense de Turismo.
Artculo 37. Ninguna municipalidad podr autorizar proyectos de desarrollo turstico que ocu-
pen reas de la zona declarada turstica, sin previa aprobacin del Instituto Costarricense de Turis-
mo mediante acuerdo de su Junta Directiva o sin autorizacin legislativa cuando se trate de islas o
islotes.
El Instituto deber resolver dentro de los tres meses siguientes al recibo de la gestin respectiva;
si no lo hiciere en ese plazo se tendr como otorgada tcitamente la aprobacin.
Igual autorizacin se requerir del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo aplicndose al
efecto los mismos procedimientos anteriores.
Artculo 38. Las municipalidades no podrn otorgar concesiones en las zonas tursticas, sin
que el Instituto Costarricense de Turismo y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo haya apro-
bado o elaborado los planos de desarrollo de esas zonas.
Las Municipalidades podrn solicitar a esos institutos la elaboracin de tales planos.
Captulo VI
De la zona restringida y sus concesiones
Artculo 40. Unicamente las municipalidades podrn otorgar concesiones en las zonas res-
tringidas correspondientes a la zona martimo terrestre de su respectiva jurisdiccin, de conformidad
con lo dispuesto en esta ley, salvo las excepciones que ella establece.
Artculo 42. Las concesiones en las reas tursticas requieren la aprobacin del Instituto Costa-
rricense de Turismo. En las dems reas de la zona martimo terrestre la aprobacin corresponder
al Instituto de Tierras y Colonizacin.
Estos institutos no podrn denegar la aprobacin, salvo que sta viole la ley, lo que deber
indicar expresamente, en forma razonada.
Si la concesin se refiere a una isla o islote martimos, o parte de las mismas, ser necesaria la
aprobacion de la Asamblea Legislativa.
Artculo 43. Aunque no se exprese en los documentos respectivos, todas las concesiones otor-
gadas de conformidad con esta ley estn sujetas a la condicin de que los concesionarios no podrn
variar el destino de su parcela y las edificaciones o instalaciones que hagan en ella, sin el consenti-
miento de la municipalidad respectiva y del Instituto de Tierras y Colonizacin o del Instituto Costarri-
cense de Turismo, segn corresponda.
Artculo 45. Es prohibido ceder o comprometer, o en cualquier otra forma traspasar o gravar,
total o parcialmente, las concesiones o los derechos derivados de ellas, sin la autorizacin expresa
de la municipalidad respectiva y del Instituto Costarricense de Turismo o del Instituto de Tierras y
Colonizacin, segn sea el caso. Carecern de toda validez los actos o contratos que infringieren
esta disposicin.
Las entidades que tuvieren concesiones no podrn ceder o traspasar cuotas o acciones, ni tampoco
sus socios, a extranjeros. En todo caso, los traspasos que se hicieren en contravencin a lo dispues-
to aqu, carecern de toda validez.
Artculo 49. En caso de fallecimiento, o ausencia declarada del concesionario, sus derechos
podrn adjudicarse a sus herederos o presuntos herederos parientes. Si no los hubiere, la concesin
se tendr como cancelada y volver a la municipalidad respectiva incluyendo las construcciones y
mejoras existentes.
Artculo 52. Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes causas:
a) Por vencimiento del plazo fijado sin haber solicitud de prrroga en forma legal;
b) Por renuncia o abandono que hicieren los interesados;
c) Por fallecimiento o ausencia legal del concesionario sin hacerse adjudicacin a los herederos o
presuntos herederos parientes;
d) Por no acordarse su prrroga conforme establece el artculo anterior, y
e) Por cancelacin de la concesin.
Artculo 53. Las concesiones podrn ser canceladas por la municipalidad respectiva, o el Insti-
tuto Costarricense de Turismo o el de Tierras y Colonizacin segn corresponda, en cualquiera de
los siguientes eventos:
a) Por falta de pago de los cnones respectivos;
b) Por incumplimiento de las obligaciones del concesionario conforme a la concesin otorgada o su
contrato;
De toda cancelacin, una vez firme, se deber informar al Instituto Costarricense de Turismo, si
ste no la hubiere decretado. Las cancelaciones debern anotarse en la inscripcin de la concesin
en el Registro que indica el artculo 30.
Artculo 54. De cada concesin deber extenderse el respectivo contrato con los requisitos que
seale el reglamento de esta ley.
Artculo 55. Extinguida una concesin por causas ajenas al concesionario, se le deber reco-
nocer a ste el valor de las edificaciones y mejoras que existieren en la parcela objeto de la conce-
sin.
Extinguida una concesin por motivos inputables al concesionario, las mejoras, edificaciones e
instalaciones que hubiere en esa parcela quedarn en favor de la municipalidad respectiva, sin que
sta deba reconocer suma alguna por aqullas. Lo anterior sin perjuicio del derecho de la municipa-
lidad para demandar al concesionario la reparacin civil correspondiente por su incumplimiento o por
los daos y perjuicios respectivos, rebajndose de stos el valor de dichas mejoras y edificaciones.
Artculo 56. Extinguida una concesin, el uso y disfrute plenos de la parcela revertirn a la
municipalidad respectiva.
Artculo 57. En las zonas declaradas tursticas por el Instituto Costarricense de Turismo, ade-
ms de las normas anteriores, las concesiones quedan sujetas a las siguientes disposiciones:
a) Los lotes o parcelas destinados a edificar en ellos residencias o quintas de recreo para uso del
concesionario y sus allegados, y que no constituyan actividad lucrativa, sern concedidos de
acuerdo con el plan de desarrollo de la zona. Estos planes procurarn una distribucin y uso
racional de la tierra de acuerdo con las tcnicas urbansticas, determinarn la localizacin, el
tamao y el destino de los lotes, sin permitir cabidas menores a las mnimas establecidas por las
normas sanitarias;
b) Las parcelas destinadas a establecimientos de centros de recreo, instalaciones hoteleras, res-
taurantes y similares, residencias o quintas para alquilar, negocios comerciales, u otra clase de
actividades fuera de las indicadas, podrn otorgarse por el rea mxima que sea tcnicamente
necesaria de conformidad con los respectivos proyectos, de acuerdo con la planificacin de la
zona, previa aprobacin del Instituto Costarricense de Turismo;
c) Hasta una cuarta parte de la zona deber ofrecerse, como concesiones, para fines de esparci-
miento, descanso y vacaciones, a cooperativas de turismo, agrupaciones gremiales o asociacio-
nes de profesionales, sindicatos de trabajadores, federaciones de estudiantes, federaciones o
confederaciones sindicales, juntas progresistas, asociaciones comunes o de desarrollo de la
comunidad, o entidades de servicio social o clubes de servicio, sin nimo de lucro. En estos
casos las concesiones llevan la condicin implcita de que las instalaciones que se construyan
no podrn dedicarse a fines lucrativos ni usarse para fines poltico electorales, todo lo cual les
estar prohibido;
d) En ningn caso podrn darse parcelas para industrias que no sean las relacionadas con la explo-
tacin turstica; y
e) Ninguna persona junto con su cnyuge e hijos menores, podr tener ms de una concesin.
Artculo 59. Los ingresos que perciban las municipalidades por concepto de concesiones en la
zona restringida se distribuirn en la forma siguiente:
a) Un veinte por ciento se destinar a formar un fondo para el pago de mejoras segn lo previsto en
esta ley;
b) Un cuarenta por ciento ser invertido en obras de mejoramiento en las correspondientes zonas
tursticas, incluyendo en aqullas todas las inversiones necesarias en servicios de asesora y
gastos de administracin requeridos para los fines de la presente ley.
Cuando los fondos indicados en los dos incisos anteriores, no fueren total o parcialmente nece-
sarios para el desarrollo de la zona turstica, a juicio del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanis-
mo y del Instituto Costarricense de Turismo, el remanente podr destinarse a otras necesidades
del respectivo cantn; y
c) El cuarenta por ciento restante ser invertido en obras de mejoramiento del cantn.
Captulo VII
Sanciones
Artculo 61. Quien explotare, sin la debida autorizacin, la fauna o flora existentes en la zona
martimo terrestre o los manglares a que se refiere el artculo 11, ser reprimido con prisin de seis
meses a cuatro aos, sin perjuicio de las sanciones de otro tipo que procedieren y salvo que el hecho
implicare un delito de mayor gravedad.
Artculo 62. Quien en la zona martimo terrestre construyere o realizare cualquier tipo de desa-
rrollo contra lo dispuesto en esta ley o en leyes conexas, o impidiere la ejecucin de una orden de
suspensin o demolicin de obras o instalaciones, o la aplicacin de una sancin a un infractor a las
disposiciones de aquellas leyes, sin perjuicio de las sanciones de otra clase, ser reprimido con
prisin de un mes a tres aos, excepto que el hecho constituya delito de mayor gravedad.
Artculo 65. En todos los casos de penas impuestas por delitos indicados en esta ley, o con
motivo de hechos en relacin con el abuso de la propiedad en la zona martimo terrestre, si el autor
o cmplice fuere un concesionario, perder su concesin, que ser cancelada, as como las edifica-
ciones o mejoras o instalaciones que tuviere en su parcela y deber pagar los daos y perjuicios
causados con su accin u omisin.
Captulo VIII
Disposiciones Especiales
Artculo 66. En todos los casos de expropiacin para los efectos de esta ley se seguirn, en lo
que fueren aplicables, los trmites indicados en el ttulo VI de la ley N 4574 de 4 de mayo de 1970 y
sus reformas (artculo 157. a 170. del Cdigo Municipal).
_______
Nota: El ttulo VI del anterior Cdigo Municipal, haba sido derogado mediante Ley N 7495 de 3 de
mayo de 1995 (Ley de Expropiaciones). Y la Ley N 4574 fue derogada mediante Ley N 7794.
(Cdigo Municipal vigente).
Artculo 67. Los bancos del Sistema Bancario Nacional e instituciones del Estado quedan auto-
rizados para conceder prstamos a los concesionarios de la zona restringida en la zona martimo
terrestre, con garanta de la respectiva concesin y sus edificaciones, mejoras e instalaciones.
Artculo 69. Aquellas zonas donde hubiere edificaciones sin la respectiva autorizacin, confor-
me a esta ley, sern objeto de planificacin de acuerdo con las normas urbansticas que se dicten,
las cuales se aplicarn gradualmente en casos de remodelaciones o reconstrucciones.
Artculo 70. Los pobladores de la zona martimo terrestre, costarricenses por nacimiento, con
ms de diez aos de residencia en ella, segn informacin de la autoridad de la Guardia de Asisten-
cia Rural local o certificacin del Registro Electoral sobre el domicilio del solicitante, podrn continuar
en posesin de sus respectivos lotes siempre que fuere su nica propiedad. Sin embargo, debern
sujetarse a la planificacin de la zona, a cuyo efecto podrn ser reubicados e indemnizadas sus
mejoras de acuerdo con esta ley. En todo caso deber respetarse la zona pblica.
Artculo 71. Son absolutamente nulos todos los actos, contratos, acuerdos y disposiciones,
realizados o tomados a partir de la promulgacin de la ley N 5602 de 4 de noviembre de 1974 y que
fueren contrarios a sus disposiciones.
Artculo 73. La presente ley no se aplica a las zonas martimo terrestres, incluidas en los par-
ques nacionales y reservas equivalentes, las cuales se regirn por la legislacin respectiva.
Captulo IX
Casos especiales
Artculo 74. En cuanto al proyecto de Desarrollo Integral de la Baha Culebra, cuyo litoral limita
al norte en el punto de la Cuadrcula Lambert Costa Rica, latitud 2/94 y longitud 3/53, extendindose
hasta el punto de latitud 2/84 y longitud 3/50 o sea desde Punta Cabuyal hasta Punta Cacique, las
reas afectadas quedarn bajo la administracin directa del Instituto Costarricense de Turismo. La
reglamentacin que regir ese desarrollo ser formulada por el Poder Ejecutivo, previa consulta a
ese Instituto.
Todo lo anterior sin perjuicio del usufructo y cnones que correspondan a las municipalidades
respectivas conforme a esta ley.
Artculo 76. Se autoriza a la Municipalidad del cantn central de Puntarenas para que venda a
los ocupantes actuales, o en su defecto, a quienes pueda interesar, las demasas de los terrenos
vendidos por el Instituto Costarricense de Turismo en la franja martimo terrestre comprendida entre
Chacarita y la desembocadura del ro Barranca, previo avalo que de tales demasas har la Direc-
cin General de la Tributacin Directa. El producto de dichas ventas los destinar la municipalidad a
obras de saneamiento de las poblaciones ubicadas al este de La Angostura.
La Municipalidad reservar una zona no menor de cincuenta metros de ancho a partir de la
pleamar ordinaria que dedicar a la construccin de una alameda, cuya planificacin har conjunta-
mente con el Instituto Costarricense de Turismo.
Queda as reformado lo dispuesto en el artculo 2. de la ley N 4071 de 22 de enero de 1968.
Las personas fsicas o jurdicas que durante un mnimo de diez aos hayan posedo y habitado
en forma quieta, pblica, pacfica e ininterrumpidamente, como dueos de tierras en la isla de Chira,
cantn central, Provincia de Puntarenas, tendrn derecho a que se les otorgue ttulo de propiedad
sobre esas tierras, sin que stas excedan, por ningn concepto, de sesenta hectreas por ncleo
familiar. La tierra as titulada ser patrimonio familiar, de acuerdo con el Cdigo de Familia.
(Adicionado mediante Ley N 7108, publicada en el Alcance N 35 a La Gaceta N 215 de 11 de
noviembre de 1988).
Los inmuebles titulados al amparo de la anterior disposicin no podrn ser cedidos, traspasa-
dos, arrendados, gravados, ni embargados durante los diez aos siguientes a su inscripcin en el
Registro Pblico de la Propiedad. Slo podrn servir de garanta para la obtencin de crditos desti-
nados a la produccin industrial, pesquera, pecuaria o agraria de industria o de vivienda, ante ban-
cos comerciales del Estado o instituciones pblicas de crdito.
(Adicionado mediante Ley N 7108, publicada en el Alcance N 35 a La Gaceta N 215 de 11 de
noviembre de 1988).
Artculo 77. Los poseedores de predios colindantes por el norte con el estero de Puntarenas
podrn solicitar concesiones de las tierras que se obtengan por accesin natural o artificial, as como
de la parte de mar que utilicen para embarcaderos u otras instalaciones de tipo industrial o artesanal,
siempre que no contribuyan a la contaminacin de las aguas.
Artculo 78. La isla de San Lucas conservar su situacin jurdica actual bajo la administracin
de la Municipalidad de Puntarenas.
Artculo 79. La zona de Mata de Limn se regir por lo dispuesto en la ley N 5582, referente al
contrato para la financiacin del Puerto de Caldera.
Artculo 80. No son aplicables las disposiciones del artculo 20. a la zona de la Playa de Tivives
arrendada a la Cooperativa Tivives, R.L., por haberse planeado su urbanizacin sobre la base del
contrato con el Estado anterior a esta ley.
Artculo 81. El Poder Ejecutivo dictar las reglamentaciones necesarias para la ejecucin de la
presente ley.
Artculo 82. Esta ley es de orden pblico, deroga la N 4558 de 22 de abril de 1970 y sus
reformas, as como todas las dems que se le opongan excepto la ley N 4071 de 22 de enero de
1968 y sus reformas y la ley N 5469 de 25 de abril de 1974. Rige a partir del da de su publicacin.
Disposiciones transitorias
Transitorio IV.- Los proyectos de desarrollo turstico aprobados por el Instituto Costarricense de
Turismo con anterioridad a la vigencia de esta ley no sern afectados por las disposiciones de la
misma.
Transitorio V.- No se aplicarn las normas de esta ley a las propiedades cuyos ttulos se en-
cuentren en trmite actualmente, siempre y cuando se ajusten a la ley en que se funda la informacin
correspondiente.
Transitorio VI.- Se exceptan de las disposiciones de esta ley, los predios de la zona martimo
terrestre, declarada zona urbana del distrito nueve del cantn central, provincia de Puntarenas, po-
sedos por personas, que los hubiesen adquirido legtimamente y que tengan plena posesin de
ellos. Previo pago, de una suma alcuota de cinco mil colones por hectrea, a favor del Concejo
Administrativo Municipal de Jac o del cantn respectivo, cuando as sea ordenado por la ley.
(Adicionado mediante ley N 6515 de 25 de setiembre de 1980. Publicada en La Gaceta N 208
de 30 de octubre de 1980).
Transitorio VII.- Las municipalidades con jurisdiccin en la zona martimo terrestre cobrarn el
canon que establece esta ley para los ocupantes de la misma.
El cobro se har de acuerdo con el uso y con el avalo actual de la Direccin General de la
Tributacin Directa. Esta autorizacin tendr carcter provisional, hasta tanto no entre en vigencia el
plan de desarrollo para la respectiva zona y no produce derecho alguno para los ocupantes en lo que
a concesin se refiere.
(Adicionado mediante ley 6890 de 14 de setiembre de 1983. Publicada en La Gaceta N 180 de
23 de setiembre de 1983).
Transitorio VIII.- Exonrese del pago de derecho de arrendamiento en la zona martimo terres-
tre a las siguientes instituciones: Temporalidades de la Iglesia Catlica, centros de salud y nutricin,
Guardia Rural, salones comunales y las juntas de educacin ya establecidas.
(Adicionado mediante Ley N 6975 de 30 de noviembre de 1984. Publicada en el Alcance N 22
a La Gaceta N 230 de 3 de diciembre de 1984).
Asamblea Legislativa.San Jos, a los diecisiete das del mes de febrero de mil novecientos
setenta y siete.
Casa Presidencial.San Jos, a los dos das del mes de marzo de mil novecientos setenta y
siete.
Ejectese y publquese
Daniel Oduber
El Ministro de la Presidencia
Carlos Manuel Castillo M.
Decretan:
El siguiente
N 6043
Captulo I
Disposiciones generales y definiciones
Artculo 1. El presente decreto reglamenta las actuaciones del Estado, las instituciones y de-
ms partes interesadas que, de acuerdo con la ley N 6043 de 2 de marzo de 1977, tienen ingerencia
en la conservacin, uso y aprovechamiento de la zona martimo terrestre y sus recursos naturales.
Artculo 3. Para explotar la flora o fauna existente dentro de la zona martimo terrestre inclu-
yendo la corta de rboles y la extraccin de productos forestales, se requiere la autorizacin previa
del Ministerio de Agricultura y Ganadera, a travs de la Direccin General Forestal o de la Direccin
General de Recursos Pesqueros y Vida Silvestre, segn sea el caso.
Para deslindar con cercas, carriles, o en cualquier otra forma, se deber obtener permiso de la
municipalidad respectiva. Para la construccin de viviendas, se requerir la aprobacin de los pla-
nos ante las oficinas locales del Ministerio de Salud y el permiso de construccin de la municipalidad
correspondiente. Para cualquier otro tipo de construccin, exceptuando las contempladas en el
Artculo 6. Corresponde al ICT la facultad de declarar zonas tursticas, para lo cual deber
tomar en cuenta, entre otros factores, el acceso a la zona, sus atributos naturales, las caractersticas
sociales y culturales de los pobladores y cualesquiera otras que dicha institucin estime convenien-
te.
Artculo 7. El Estado, para cumplir los fines que le encomienda la Ley, podr rescatar para el
Patrimonio Nacional terrenos o mejoras dentro de la zona martimo terrestre mediante expropiacin,
con arreglo al procedimiento previsto en el Ttulo VI del Cdigo Municipal. El Poder Ejecutivo podr
ejercer esta facultad a solicitud de entidades pblicas o de particulares, cuando a su juicio lo justifi-
quen las consideraciones en que se apoyen, debidamente fundamentadas. Las mismas disposicio-
nes del Cdigo Municipal se aplicarn en todos los dems casos de expropiacin contemplados en
la Ley.
Si se tratare de inmuebles que tuvieren restricciones para vas pblicas en favor del Estado, el
Poder Ejecutivo, mediante decreto, sealar los espacios destinados al libre trnsito.
Artculo 9. En el ejercicio del derecho al uso pblico debe tenerse siempre presente el inters
general, garantizando en todo momento el acceso a la zona y el libre trnsito en ella de cualquier
persona, la prctica de deportes y de actividades para el sano esparcimiento fsico y cultural.
En la zona pblica es prohibido transitar en vehculos motores, salvo cuando para ello se cuente
con el correspondiente permiso municipal.
Artculo 10. En la zona martimo terrestre es prohibido cortar rboles, tirar basura, modificar la
topografa del terreno, o llevar a cabo cualquier accin que altere el equilibrio ecolgico del lugar, sin
la debida autorizacin.
Quienes ubiquen en la zona martimo terrestre instalaciones temporales o mviles como tiendas
de campaa o trailers debern hacerlo en las zonas destinadas para tales fines, cuando las hubiere;
en todo caso, estn obligados a observar las normas dictadas por las autoridades de salud, quedan-
do sujetos a las sanciones contempladas en la Ley General de Salud.
Artculo 11. De acuerdo con lo que establece el artculo 22. de la Ley, en la zona pblica no se
permitir el desarrollo de obras de infraestructura ni construcciones que no sean para uso pblico, o
se trate de instalaciones tursticas estatales. En este ltimo caso, los planos y proyectos de dichas
instalaciones debern contar con la aprobacin del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, el
ICT y el INVU. Una vez satisfecho este requisito, el ICT pondr el proyecto en conocimiento de la
municipalidad respectiva para que resuelva sobre l.
Las Instituciones consultadas tendrn 60 das calendario para pronunciarse al respecto, tenin-
dose como aprobada la consulta si en ese plazo no se pronunciaren. Cuando el tipo de desarrollo se
refiera a esteros o manglares, o puedan afectarse stos, deber consultarse la opinin del Ministerio
de Agricultura y Ganadera.
Artculo 12. En los casos de excepcin, tales como los sealados en los artculos 18., 21. y
22. de la Ley, cuando las obras ocupen la zona pblica, ser obligacin de quienes las diseen y
ejecuten garantizar el libre y seguro trnsito de las personas y el uso pblico de las mismas. Las
instituciones responsables de extender la autorizacin velarn por el cumplimiento de este requisito.
Artculo 13. Las concesiones en la zona pblica a que se refiere el artculo 21. de la Ley no
podrn otorgarse cuando stas ocasionen perjuicios en contra de los concesionarios o propietarios
de los terrenos colindantes, a cuyo efecto la municipalidad deber notificar previo a cualquier acuer-
do de concesin.
Artculo 14. Para las situaciones contempladas en el artculo 24. de la Ley y en tanto se resuel-
ve el traslado o la expropiacin, no se podrn efectuar reparaciones, excepto las estrictamente nece-
sarias para mantener las condiciones de higiene, seguridad y esttica de las edificaciones o cons-
trucciones.
Artculo 16. (Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 17. Corresponder al ICT la formulacin del Plan Nacional de Desarrollo Turstico,
para lo cual contar con la colaboracin de la Oficina de Planificacin Nacional, del INVU y de otros
organismos oficiales competentes. Dicho plan deber armonizar con el Plan Nacional de Desarrollo
y el Plan Nacional de Desarrollo Urbano.
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Turstico, se elaborar un Plan General de Uso de la
Tierra para la zona martimo terrestre, con el concurso de las entidades mencionadas, para cuya
elaboracin se tendrn en cuenta las prioridades del desarrollo nacional y el inters de conservar
esa zona como Patrimonio Nacional.
Los Planes Reguladores que comprendan la zona martimo terrestre debern observar los
lineamientos y recomendaciones del Plan General de Uso de la Tierra, lo que el INVU deber tomar
en cuenta al elaborar o aprobar dichos planes, con sujecin a lo dispuesto en la Ley de Planificacin
Urbana. Estos planes reguladores debern adems contar con la aprobacin del ICT.
Se excluye de esta categora de manejo, el rea correspondiente a la zona martimo terrestre
regulada por Ley N. 6043, Ley sobre la Zona Martimo Terrestre. Sin embargo, la aprobacin, revi-
sin o actualizacin de los Planes Reguladores de las zonas martimo terrestres, aledaas a las
Areas Marinas de Uso Mltiple deber ser consultado, antes de celebrarse el Cabildo Abierto, al
Servicio de Parques Nacionales, el que deber pronunciarse en un plazo de un mes, y cuyo criterio
se procurar involucrar en los respectivos Planes Reguladores. Transcurrido el plazo indicado, sin
que se emitiera el acto administrativo, se seguir el trmite normal, sin que posteriormente pueda
pretenderse la vinculancia de la opinin que se d.
(Adicionado este ltimo prrafo, mediante Decreto Ejecutivo N 24282-MP-MAG-MIRENEM de
18 de julio de 1995, publicado en La Gaceta N 145 de 1 de agosto de 1995).
Artculo 18. Los planes reguladores a que se refiere el artculo precedente, abarcarn la zona
martimo terrestre y los terrenos prximos a ella que puedan estimarse como parte de su rea de
influencia.
Los dueos de inmuebles situados en zonas aledaas no incluidas en el plan podrn solicitar
que sus predios sean incluidos en los referidos planes y sern de su cargo el pago de la parte
proporcional del costo respectivo.
Artculo 19. Las municipalidades no podrn otorgar concesiones en las zonas tursticas sin que
el ICT y el INVU hayan aprobado o elaborado los planes de desarrollo de esas zonas.
Estos planes de desarrollo podrn comprender total o parcialmente la zona turstica respectiva.
Artculo 20. Cuando los terrenos situados dentro de las zonas planificadas se urbanicen, su
diseo deber ajustarse en todo a las normas y recomendaciones contempladas en el Plan Regula-
dor Vigente, as como en la legislacin que rige en la materia.
Las disposiciones urbansticas se regirn por los criterios de planificacin y edificacin especfi-
cas establecidas en las leyes especiales.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 23. Las disposiciones de la Ley no se aplicarn a los predios situados en la zona
martimo terrestre adquiridos con anterioridad a su vigencia, de conformidad con leyes que lo permi-
tieron expresamente, sin perjuicio de las restricciones que el artculo 25. de la Ley establece para el
uso particular de la zona pblica que comprendan esos predios.
Captulo II
De las Concesiones
A . Concesionarios:
Artculo 24. Las municipalidades no podrn otorgar concesin alguna a favor de sus regidores,
propietarios o suplentes, del ejecutivo municipal, ni de sus parientes en primero o segundo grado por
consanguinidad o afinidad.
Tanto respecto a ellos como para quienes intervienen en el otorgamiento o la autorizacin de
concesiones y en general, regirn las disposiciones que establece el artculo 107. de la Ley de la
Administracin Financiera de la Repblica N 5901 de 20 de abril de 1976. Se exceptan las conce-
siones otorgadas antes de elegirse o nombrarse el funcionario respectivo.
B . Procedimiento:
Artculo 26. Las concesiones se otorgarn directamente a los solicitantes excepto en los casos
en que se haya pagado por concepto de expropiacin o de mejoras una suma mayor que la fijada por
Artculo 27. Toda solicitud de concesin debe presentarse ante la municipalidad en la frmula
autorizada por el Registro General de Concesiones, que suministrar la respectiva municipalidad,
debindose agregar un timbre fiscal y otro municipal, ambos de un coln (1.00), a cargo del intere-
sado.
Cualquier otra gestin que se haga en materia de concesiones, ya sea ante la municipalidad,
ICT, u otro organismo contemplado en la Ley, deber presentarse en papel sellado de un coln
(1.00) y requerir la autenticacin y timbre del Colegio de Abogados. Este requisito no se exigir si
el escrito fuere presentado por el propio solicitante, quien deber identificarse con su cdula de
identidad.
Artculo 28. Toda solicitud o escrito que se presente deber acompaarse de las copias que la
municipalidad indique. La municipalidad har constar la razn de recibido en el original y cada copia,
consignando los datos de rigor (hora, fecha y nombre del empleado que la reciba) y devolver una
copia al portador.
Artculo 29. Al hacer gestiones personalmente ante la municipalidad, todo interesado deber
identificarse presentando su cdula o documento de identidad, de cuyo nmero se dejar constancia
al abrir el expediente, respectivo.
Artculo 30. En toda solicitud debe consignarse, como mnimo, la siguiente informacin:
a) Nombre del interesado, calidades de ley, domicilio, nmero de cdula o documento de identidad,
nacionalidad y lugar exacto para notificaciones.
Cuando se trate de personas jurdicas, deber indicarse el nombre del representante o apodera-
do con sus calidades de ley, as como adjuntarse certificado de inscripcin del registro respectivo
(Registro Pblico, Ministerio de Gobernacin, INFOCOOP, Ministerio de Trabajo, DINADECO,
etc.) y certificacin del mismo o declaracin jurada del Secretario de la entidad interesada en que
se indique, segn proceda, el porcentaje de socios extranjeros o de capital perteneciente a ex-
tranjeros.
b) Croquis o identificacin del terreno;
c) Naturaleza y linderos del mismo; y
ch) Uso que se va a dar al predio.
En el caso de que faltare alguno de estos requisitos, no se aceptar la solicitud; si sta presenta
errores, o si por equivocacin se hubiere recibido con omisiones, la municipalidad respectiva lo
notificar al interesado para que la rectifique en el trmino de treinta das calendario, contados a
partir del da en que se haga la notificacin. Transcurrido este plazo, sin que se hayan subsanado los
errores u omisiones, la solicitud se tendr por anulada sin perjuicio de que el interesado pueda volver
a presentarla.
Artculo 33. Cuando un expediente de solicitud permanezca sin movimiento durante seis me-
ses o ms por motivos imputables al interesado, se tendr por desistida la solicitud y se proceder al
archivo del expediente.
Artculo 34. Revisada la solicitud y encontrndose sin defecto, la municipalidad cobrar al inte-
resado el costo del edicto y cuando procediere, los gastos de inspeccin, que comprenden viticos y
transporte. El interesado podr pagar la suma indicada en la Tesorera Municipal o a nombre de la
municipalidad en el banco que sta le indique.
Artculo 35. Cuando proceda la inspeccin, sta se har despus de recibido el pago sealado
en el artculo anterior, y se notificar al solicitante la hora y fecha de la misma con no menos de ocho
das de anticipacin.
Artculo 36. El inspector deber presentar un informe sobre la inspeccin realizada, en el que
indicar, como mnimo, la siguiente informacin: localizacin del terreno y uso que se le va a dar;
descripcin topogrfica; linderos; servidumbres aparentes; medida aproximada del lote si no existiere
plano; y cultivos o mejoras existentes.
Cuando se suscitare un conflicto, el inspector deber levantar un acta haciendo constar en ellas
las manifestaciones de las partes.
Artculo 37. Si como resultado del informe del inspector, o por cualquier otra razn contempla-
da en la Ley o en el Reglamento, el Concejo Municipal tuviere que denegar la solicitud, deber emitir
una resolucin razonada que as lo indique y notificar al interesado.
Artculo 38. Para or oposiciones se publicar un edicto por una sola vez en el Diario Oficial La
Gaceta, en el que se indique el nombre y calidades de ley de los solicitantes, concedindoles a los
interesados un trmino de treinta das hbiles, contados a partir de su publicacin.
Artculo 39. Una copia del edicto debe exhibirse en las oficinas municipales; otra debe remitirse
al ICT; y una tercera al ITCO, cuando se trate de zonas no declaradas tursticas.
Deber acompaarse una copia del informe de inspeccin cuando sta se haya practicado o
indicarse que no se realiz.
Artculo 40. Las oposiciones debern presentarse ante la municipalidad dentro del plazo de los
treinta das hbiles siguientes a la publicacin del edicto, en papel sellado de un coln y con los
timbres correspondientes, debiendo adems identificarse debidamente al opositor.
Artculo 41. Una vez recibida una oposicin, el ejecutivo municipal o la oficina de concesiones
lo comunicar al interesado y las partes sern citadas a comparecencia, a la que debern aportar
todas las pruebas que estimen necesarias. El acta que se levante deber ir firmada por quienes
intervengan en la comparecencia, agregndose los documentos que se hubieren aportado.
Artculo 43. En el caso de solicitudes de concesin sobre parte o el total de islas o islotes
martimos, deber remitirse a la Asamblea Legislativa, el original del contrato de concesin y copia
del expediente, con todos los antecedentes del caso para su aprobacin.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 44. Una vez aprobada la concesin por el Concejo Municipal se lo comunicar al inte-
resado, y se le fijar un trmino de 30 das hbiles para firmar el contrato y depositar el importe
correspondiente a la primera anualidad del canon a favor de la municipalidad respectiva.
Artculo 45. El contrato incluir todos los datos aportados en la solicitud de concesin formula-
da, as como tambin constancia del acuerdo municipal que autoriza la concesin, incluyendo el
monto del canon a pagarse y la ubicacin de la parcela.
2.- Cnones:
Artculo 48. Corresponder a la respectiva municipalidad percibir los cnones por concepto de
las concesiones que otorgue. Slo podrn liberarse del pago de cnones aquellas concesiones des-
tinadas a proyectos conjuntos de desarrollo turstico entre la municipalidad y el ICT, de acuerdo con
el artculo 28. de la Ley.
Artculo 49.- Los cnones anuales a pagar por parte de los concesionarios y/o permisionarios de
la zona martimo terrestre se regularn de acuerdo con la siguiente tabla, aplicada a los respectivos
avalos, para que en adelante se lea como sigue:
Uso agropecuario ........................................... 2%
Uso habitacional ............................................. 3%
Uso hotelero, Turstico o recreativo ................ 4%
Uso comercial Industrial, minero o extractivo . 5%
Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el inciso c) del artculo 6 de la Ley 7509 del nueve
de mayo de 1995, Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, sus reformas y reglamento.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N 29818 de 25 de agosto de 2001).
Artculo 50. Para los efectos del artculo anterior, la Direccin General de la Tributacin Directa
practicar el avalo de los terrenos objeto de concesiones, el cual deber ser revisado como mnimo
cada cinco aos. Los cnones vigentes debern ajustarse de conformidad con el nuevo avalo, para
lo cual los contratos de concesin debern contener estipulacin expresa en este sentido.
Artculo 51. El canon debe ser cancelado por anualidades adelantadas y regir a partir de la
fecha en que quede firme la resolucin que apruebe la solicitud. En caso de mora, el derecho de la
municipalidad para hacer efectivas las sumas que se le adeudan prescribir en el plazo de cinco
aos, conforme lo establece el artculo 86. del Cdigo Municipal.
Nota: No se lea artculo 86 del Cdigo Municipal, en su lugar lease artculo 73.
3. Prrrogas:
Artculo 53. La prrroga de las concesiones autorizadas por el artculo 50. de la Ley, se ajus-
tar a los siguientes trmites:
a) La Municipalidad deber notificar al interesado la fecha de vencimiento de su concesin, con una
anticipacin no menor de seis meses ni mayor de un ao. Dicha notificacin podr hacerse por
medio de publicacin de edicto en el Diario Oficial, directamente mediante notificador o, prefe-
rentemente, por carta certificada;
b) La solicitud de prrroga deber hacerla el interesado ante la municipalidad en formulario sumi-
nistrado para esos fines por el Registro General de Concesiones, dentro de los tres meses si-
Artculo 54. Los requisitos de visado de planos para la construccin Sern en adelante los
establecidos por el Reglamento para el Trmite de Visado de Planos para la Construccin de edifica-
ciones en la Zona Martimo Terrestre.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N 29307 de 26 de enero del 2001).
Artculo 55. (Derogado mediante Decreto Ejecutivo N 29307 de 26 de enero del 2001).
Artculo 56. Quienes se propongan realizar explotaciones tursticas, debern rendir garanta de
ejecucin del proyecto a favor de la municipalidad respectiva, con la aprobacin previa del ICT en
cuanto al monto y al tipo de garanta. Dicha garanta deber rendirse mediante hipoteca, bonos de
garanta o bonos del Estado o sus instituciones, o cualquier otra forma de caucin satisfactoria. El
monto se fijar entre el 1% y el 5% del valor del proyecto, y la garanta deber rendirse con un plazo
de vigencia que exceda en un tercio al fijado por el interesado para la ejecucin del proyecto.
Una vez terminado el proyecto, la garanta ser devuelta por la municipalidad a los interesados,
previa autorizacin escrita del ICT. Esta garanta se otorgar sin perjuicio de las que establecen las
leyes en favor de otras instituciones. En caso de incumplimiento, la municipalidad ejecutar la garan-
ta y su producto se destinar a los fines previstos en el artculo 59. de la Ley. Las municipalidades,
con la aprobacin del ICT, podrn prorrogar el plazo de ejecucin de la obra, en cuyo caso deber
renovarse la garanta conforme a lo indicado en el prrafo anterior.
Ch. Prioridades:
Artculo 57. Las concesiones se otorgarn atendiendo el principio de que el primero en tiempo
es primero en derecho. Sin embargo, cuando para el mismo terreno se presenten solicitudes para
usos diferentes que se ajusten a los lineamientos del plan de desarrollo de la zona, la concesin se
otorgar de acuerdo con el siguiente orden de prioridades:
En el caso de ncleos poblados que no cuenten con un plan de ordenamiento urbano, el uso
residencial tendr prioridad sobre los dems.
Artculo 58. Ningn concesionario podr modificar o cambiar el uso o destino de su parcela ni
de sus edificaciones o instalaciones, a menos que cuente con la autorizacin expresa de la munici-
palidad respectiva y del ICT o el ITCO, segn corresponda. Esta autorizacin slo podr extenderse
en atencin a criterios de mayor conveniencia pblica.
Cuando se autorice el cambio de uso o destino, se modificar el canon si corresponde pero no
as el plazo original de la concesin.
Artculo 59. Para que una concesin o los derechos derivados de ella puedan cederse, com-
prometerse, traspasarse, o gravarse, total o parcialmente, deber contarse con la autorizacin escri-
ta de la municipalidad respectiva y el ICT o el ITCO, segn corresponda.
En caso de traspaso seguirn vigentes todas las estipulaciones del contrato, incluyendo el canon
o la proporcin que correspondiere de ste si la cesin fuere parcial.
Artculo 60. Para los efectos del artculo anterior, el interesado presentar la documentacin
respectiva ante la municipalidad, la cual deber enviar copia al ICT o al IDA segn corresponda,
dentro de los ocho das naturales siguiente, los cuales debern pronunciarse en un plazo de treinta
das naturales. Dicha resolucin deber ser notificada por el Instituto al interesado y contra ella
cabrn los recursos administrativos que indique la ley.
(As modificado por Decreto Ejecutivo N 21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992).
Artculo 61. En caso de fallecimiento o ausencia declarada del concesionario, sus herederos lo
sucedern en todos sus derechos y obligaciones; si no hubiere herederos o presuntos herederos, la
concesin se extinguir y las mejoras y construcciones existentes se incorporarn al dominio muni-
cipal. Igualmente se extinguir la concesin si por algn motivo de conveniencia general la municipa-
lidad deseare el lote para destinarlo al uso pblico, debiendo pagar en este caso el valor de las
mejoras existentes a los herederos.
La municipalidad no podr pagar por las mejoras un valor superior al que determine la Direccin
General de la Tributacin Directa.
Artculo 62. No se podrn otorgar concesiones en lotes donde no est demarcada la zona
pblica. A tal efecto, cada municipalidad demarcar la zona pblica a lo largo del litoral de su jurisdic-
cin y en especial en aquellas reas de la zona martimo terrestre en que se contemple la construc-
cin de obras o edificaciones, debiendo contratar los estudios necesarios para este fin con el Institu-
to Geogrfico Nacional, el cual demarcar de acuerdo con lo establecido en el artculo 2. de este
reglamento, salvo en los litorales que presenten procesos formadores de costas muy dinmicos, en
los que se demarcar la zona pblica segn las delimitaciones que fija el Instituto Geogrfico Nacio-
nal de conformidad con los estudios que realice en cada caso.
Para cubrir el costo de la demarcacin, las municipalidades podrn cobrar a los concesionarios
cuyos lotes colinden con la zona pblica una tasa por metro lineal de frente, la cual se calcular
dividiendo el costo de la demarcacin entre el nmero de metros lineales que abarque la misma.
Quienes tengan inters para contratar la demarcacin de la zona pblica, debern solicitar auto-
rizacin a la municipalidad respectiva; una vez obtenida podrn contratarla con el citado Instituto y el
costo correr por cuenta de los interesados.
(Modificado mediante Decreto Ejecutivo N 16370-G, publicado en La Gaceta N 132 de 12 de
julio de 1985).
Artculo 63. El Instituto Geogrfico Nacional deber publicar aviso en el Diario Oficial, de cada
porcin de la zona martimo terrestre en que haya demarcado la zona pblica.
La Direccin General de Catastro no registrar ningn plano que no lleve el visto bueno del
Instituto Geogrfico Nacional en lo referente a la delimitacin de la zona pblica.
Artculo 64. Las municipalidades podrn cobrar a los concesionarios el costo de los trabajos
topogrficos realizados para preparar los planos de lotificacin. Para el clculo de lo que correspon-
de pagar a cada concesionario, se prorratear el costo total de los trabajos de acuerdo con el rea
total de los lotes destinados a concesiones.
Artculo 65.- Los lotes o parcelas, en las zonas declaradas tursticas destinadas a uso habitacional
unifamiliar tendrn un rea mnima de 500 metros cuadrados y un rea mxima de 4000 metros
cuadrados. Iguales limitaciones se aplicarn a las parcelas que se den en concesin con fines de
esparcimiento, descanso y vacaciones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 57, inciso c) de la
Ley.
Las dimensiones de los lotes para todos los otros usos sern establecidas en la plan regulador
de la zona.
Todas las construcciones en la zona martimo terrestre tendrn retiros laterales y frontales no
menores de tres metros.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N 29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 66. Para los fines contemplados en el inciso c) del artculo 57 de la Ley, cada munici-
palidad deber reservar como mximo hasta una cuarta parte de la zona martimo terrestre bajo su
jurisdiccin para ofrecerla en concesiones a las entidades mencionadas en esa disposicin.
El rea indicada deber demarcarse en el plan regulador de la zona, calculndose sobre la
superficie neta; esto es, con exclusin de los espacios destinados a usos pblicos, y su calidad
deber corresponder cuando menos a la calidad promedio de la zona.
Las municipalidades ofrecern las reas disponibles para dichos fines mediante publicaciones
en el Diario Oficial, las que debern hacerse peridicamente en tanto no se reciban solicitudes de
concesin de parte de las entidades correspondientes.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N 29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 68. De acuerdo con el artculo 57., inciso d) de la Ley, en las zonas tursticas no
podrn darse concesiones para industrias salvo las relacionadas con la explotacin turstica. Se
consideran industrias relacionadas con la explotacin turstica aquellas instalaciones con carcter
de artesanas o pequea industria que manufacturen productos o presten servicios que interesen al
turista, tales como:
1. Talleres artesanales como carpinteras, ebanisteras, tapiceras, fontaneras y talleres de re-
paracin de utensilios domsticos, bicicletas, botes y motores para stos.
2. Fabricacin de artculos a base de conchas, caracoles y otros materiales de origen marino.
3. Fabricacin de artculos con los siguientes materiales ya preparados: Caucho celofn, fieltro,
hueso, madera, mimbre, palma, paja, papel, piel, cuero, plumas y vidrio.
4. Fabricacin de artculos de cermica y alfarera cuya coccin se haga en hornos elctricos o
de gas.
5. Armado de juguetes, fabricacin de artculos deportivos e instrumentos musicales.
6. Fabricacin de hielo, helados y elaboracin y envasado de derivados vegetales como jugos y
conservas.
7. Panaderas y pasteleras con hornos elctricos o de gas, fabricacin de cacao y chocolate,
dulces, bombones, confituras, galletas, tortillas y envasado de miel de abeja.
8. Actividades de los tipos sealados, que excedan al nivel de artesana o pequea industria, u
otros no contemplados siempre que se cuente con la autorizacin razonada del ICT.
En todo caso, slo se permitir la instalacin de artesanas o industrias cuando stas no presen-
ten riesgos para la salud y la seguridad de los vecinos y sean declaradas por el Ministerio de Salud
como inofensivas o con molestias confinables al predio en que se ubiquen.
En ningn caso sern permitidas instalaciones u operaciones de tipo extractivo en las zonas
tursticas.
Artculo 69. Las concesiones de terrenos para fines agropecuarios debern ajustarse a las
dimensiones mximas que se establecen a continuacin:
1.- En las zonas tursticas:
a) Cuando la explotacin quede comprendida en su totalidad dentro de la zona restringida, el
predio no podr tener ms de un kilmetro de longitud en la lnea paralela litoral, ni un
rea mayor de 15 hectreas; y
b) Cuando el solicitante sea propietario de una finca colindante en la zona restringida, la
longitud mxima que podr tener el terreno que se d en concesin ser la que resulte
menor entre: i) la longitud de la colindancia entre la finca y la zona martimo terrestre y ii)
un kilmetro.
Artculo 70. Para las concesiones de uso agropecuario, el solicitante deber presentar un cro-
quis del terreno, en el que se indique la ubicacin, linderos y medidas lineales, en metros, de todos
sus lados.
Artculo 71. Para garantizar el libre acceso a la zona pblica, el Estado o sus instituciones
podrn abrir las vas que consideren necesarias en terrenos otorgados en concesin para fines
agropecuarios. El concesionario no tendr derecho a indemnizacin alguna excepto la que corres-
ponda a las mejoras autorizadas que deban ser destruidas, segn avalo de la Direccin General de
la Tributacin Directa.
Artculo 72. Para los efectos del artculo 58. de la Ley en lo referente al acceso a la zona
pblica, las calles que se abran tendrn un derecho de va de 14 metros, salvo que el Ministerio de
Obras Pblicas y Transportes, el INVU o el ICT indiquen uno mayor.
Artculo 73. Los contratos de concesin o arrendamientos otorgados legalmente sobre lotes
situados total o parcialmente en la zona pblica, que estaban vigentes al 16 de marzo de 1977
quedan sometidos a las siguientes normas:
a) Al vencimiento del contrato de arrendamiento o concesin del predio y no existiendo mejoras en
la porcin correspondiente a la zona pblica, la municipalidad est obligada a dejar bajo su
custodia y administracin dicha porcin. Si existieren mejoras efectuadas legalmente en esa
porcin, la municipalidad est facultada para recuperarla mediante el pago de esas mejoras o
bien otorgar una nueva concesin sobre la totalidad del predio;
b) En el caso de que las construcciones, edificaciones, o instalaciones existentes se destruyan, no
se podr reconstruir en la porcin del predio correspondiente a la zona pblica;
c) Cuando un predio pasare a favor de la municipalidad respectiva y existieren mejoras en la por-
cin correspondiente a la zona pblica, la municipalidad deber destinar dichas mejoras al uso
pblico o destruirlas;
d) En la zona pblica no se permitirn construcciones nuevas, reconstrucciones ni remodelaciones;
tampoco se permitirn reparaciones, excepto las estrictamente necesarias para mantener las
condiciones de higiene, seguridad y esttica de las edificaciones y construcciones existentes; y
e) Cuando existan construcciones, edificaciones, o instalaciones levantadas ilegalmente en la zona
pblica, la municipalidad, deber destruirlas, demolerlas o removerlas, siguiendo el procedimiento
establecido en el artculo 22. de este reglamento.
Artculo 74. De acuerdo con el artculo 69. de la Ley, las edificaciones y construcciones que se
hayan levantado sin la respectiva autorizacin en predios de la zona restringida dados legalmente en
arrendamiento o concesin conforme a leyes anteriores, debern ser objeto de planificacin de acuerdo
con las normas urbansticas que se dicten, las cuales se aplicarn gradualmente en casos de
remodelaciones o reconstrucciones.
Artculo 75. Los pobladores de la zona martimo terrestre, costarricense por nacimiento, con
ms de diez aos de residencia continua en ella, segn informacin de la autoridad de la Guardia de
Artculo 76. Cuando pasen a dominio de la municipalidad las mejoras de un predio sin haberse
pagado suma alguna por stas, la municipalidad podr dar en concesin el predio con las mejoras
siguiendo el procedimiento que establece el artculo 60. de la Ley, cuando se aplique.
F. Utilizacin de ingresos:
Artculo 77. Con relacin a la utilizacin del veinte por ciento de los ingresos que perciban las
municipalidades por concepto de concesiones, las municipalidades darn prioridad al pago de aque-
llas mejoras que se encuentren dentro de la zona pblica y a las que se requiera eliminar para
construir vas de acceso a esa zona.
Artculo 78. Las obras de mejoramiento de las zonas tursticas a que se refiere el inciso b) del
artculo 59. de la Ley incluyen la compra o expropiacin de terrenos de propiedad privada ubicados
en la zona martimo terrestre, adems de las obras de infraestructura y cualquiera otra que determi-
nen el ICT y el INVU. Las municipalidades darn prioridad a la compra o expropiacin de terrenos
sometidos a dominio privado ubicados en la zona pblica bajo su jurisdiccin.
Artculo 79. La Contralora General de la Repblica velar por la debida utilizacin de los ingre-
sos que perciban las municipalidades por concepto de concesiones que otorguen en la zona marti-
mo terrestre.
G. Cancelaciones y sanciones:
Artculo 80. Toda cancelacin de concesiones que decida una municipalidad deber ser con-
sultada previamente al ICT o al IDA, segn corresponda, as como al Instituto de fomento y Asesora
Municipal (IFAM). De igual forma, estas instituciones debern informar a la municipalidad respectiva
sobre cualquier concesin que consideren deba ser cancelada.
El procedimiento de cancelacin de una concesin deber efectuarse adems atendiendo al
principio del debido proceso. El acto final que la Municipalidad correspondiente emita deber ajus-
tarse a lo dispuesto en el artculo 128, siguientes y concordantes de la Ley General de la Administra-
cin Pblica. La Municipalidad enviar copia de la resolucin administrativa emitida al Instituto co-
rrespondiente y al interesado, y lo comunicar formalmente mediante Resolucin considerada, ex-
tendida por la Secretara Municipal, al Registro General de Concesiones para que se proceda a dejar
sin efecto la inscripcin correspondiente.
(As modificado mediante Decreto Ejecutivo N 21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992).
Captulo III
Del Registro General de Concesiones
Artculo 84. Para los efectos de practicar las inscripciones indicadas, el ICT o el IDA segn
corresponda, o el interesado, deber remitir al Registro General de Concesiones de la Zona Marti-
mo Terrestre en el Registro Nacional, el respectivo testimonio de protocolizacin de piezas efectuado
ante Notario Pblico, cuyo costo correr a cargo del concesionario. Dicha protocolizacin deber
incluir al menos el acuerdo municipal que otorga la concesin, el acto de aprobacin y la transcrip-
cin literal del contrato. El ICT o el IDA, notificar a la municipalidad respectiva, el contrato que ha
enviado para su registro.
(As reformado mediante Decreto Ejecutivo N 29059 de 3 de noviembre del 2000).
Artculo 86. La Direccin del Registro Pblico regular el sistema por el cual se organizar y
adecuar a su normativa interna, los trmites de recepcin, calificacin, inscripcin y funcionamiento
de este Registro.
(As modificado mediante Decreto Ejecutivo N 21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992).
Transitorios
Transitorio II: Los expedientes en trmite de inscripcin que se encuentren en el registro Gene-
ral de Concesiones actualmente ubicado en el ICT, a la fecha de publicacin de este Decreto, debe-
rn continuar su trmite ante el Departamento de Concesiones, donde se procurar aplicar las nue-
vas reglas armonizndolas en cuanto fuera posible con las actuaciones ya practicadas.
Transitorio III: El ICT deber trasladar al Registro Pblico en un plazo no mayor de seis meses
a partir de la publicacin de este Decreto, la informacin atinente a las concesiones debidamente
inscritas, as como los Tomos relativos al Libro de Diario e Inscripcin y aquellos otros instrumentos
documentales, actualmente en custodia del ICT, que el Registro Pblico requiera para poner en
funcionamiento esta nueva dependencia.
Para el traslado que aqu se dispone, el ICT deber destinar el presupuesto que fuera necesario
a fin de dar cabal cumplimiento al traslado de la dependencia administrativa que aqu se estipula.
Artculo 93. De acuerdo con el artculo 74. de la Ley, la zona martimo terrestre comprendida
en el Proyecto de Desarrollo Integral de Baha Culebra, desde Punta Cabuyal hasta Punta Cacique,
queda bajo la administracin directa del ICT. Las concesiones en esa rea sern otorgadas por dicho
instituto; las solicitudes se presentarn ante ste y se tramitarn de acuerdo con el procedimiento
contemplado en este reglamento, en lo que fuere aplicable. El ICT otorgar esas concesiones nica-
mente cuando se ajusten al Plan de Desarrollo Integral o no lo interfieran. Una vez otorgada una
concesin, el Instituto lo pondr en conocimiento de la municipalidad respectiva para que sta cobre
el canon que corresponda.
En todo lo dems, regirn para esta zona las disposiciones de la Ley y el reglamento, sin perjui-
cio de las normas especiales que se puedan dictar.
Artculo 95. Para dar cumplimiento al artculo 76. de la Ley, la Municipalidad del cantn central
de Puntarenas deber elaborar un plano topogrfico en el que se indique claramente la franja de los
cincuenta metros a partir de la pleamar ordinaria y las demasas de los terrenos, o sea, las reas
comprendidas entre la zona reservada para la construccin de la alameda y los terrenos vendidos
por el ICT a particulares. La municipalidad y el ICT debern, asimismo, y antes de que se ofrezcan en
venta las demasas de los terrenos, elaborar el plano de la alameda costanera.
Una vez cumplidos los anteriores requisitos y previo avalo de la Direccin General de la
Tributacin Directa, la municipalidad deber publicar en el Diario Oficial y en dos de los peridicos de
mayor circulacin, un aviso dirigido a los ocupantes actuales de las demasas de los terrenos vendi-
dos por el ICT, ofrecindoles en venta dichas demasas y fijndoles un plazo de seis meses a partir
de la publicacin para celebrar el respectivo contrato de venta.
Vencido este plazo, la Municipalidad podr ofrecer en venta los predios respectivos a quien
interese.
Artculo 96. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 77. de la Ley, el Instituto Geogrfico
Nacional demarcar, en un plazo no mayor de seis meses despus de la publicacin de este decreto,
el lmite de los terrenos colindantes por el norte con el estero de Puntarenas.
Los terrenos que se formen por accesin natural o artificial en el litoral sur del estero de Puntarenas
son de dominio pblico y de propiedad del Estado, de conformidad con la Ley de Aguas N 176 de 27
de agosto de 1942. Su administracin estar a cargo de la Municipalidad del cantn Central de
Puntarenas, la cual podr otorgar dichos terrenos en concesin a los propietarios de los terrenos
colindantes. Los trmites a seguirse en estos casos sern los mismos establecidos en este regla-
mento para el otorgamiento de concesiones.
Artculo 97. Todo relleno o accesin artificial en el estero de Puntarenas deber realizarse de
acuerdo con las normas que para tal efecto establezca el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes
Dado en la Casa Presidencial .- San Jos, a los diecisis das del mes de diciembre de mil
novecientos setenta y siete.
Daniel Oduber
El Ministro de la Presidencia,
Fernando Volio Jimnez
Poder Ejecutivo
Decreto
N 29307-MP-J-MIVAH-S-MEIC-TUR
El Presidente de la Repblica
y los Ministros de la Presidencia,
de Justicia y Gracia, de Vivienda y Asentamientos
Humanos, de Salud, de Economa, Industria
y Comercio, y de Turismo
En uso de las atribuciones que les confieren los artculos 140 de la Constitucin Poltica en sus
incisos 3) y 18); el artculo 28.2b de la Ley General de Administracin Pblica N 6227 de 2 de mayo
de 1978 y sus reformas; la Ley de la Zona Martimo Terrestre N 6043 del 2 de marzo de 1977 y sus
reformas; la Ley de Planificacin Urbana N 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas; la Ley
General de Salud N 5395 del 30 de octubre de 1973; los artculos 34 y 35 de la Ley Forestal N 7575
del 13 de febrero de 1996; la Ley de la Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del Consu-
midor N 7472 de 20 de diciembre de 1994 y sus reformas.
Considerando:
1- Que la Zona Martimo Terrestre -un bien preciado para los costarricenses y parte fundamen-
tal del dominio pblico, debe contar una regulacin clara y adecuada a su proteccin.
2- Que la Ley sobre Zona Martimo Terrestre claramente establece la obligacin de todo conce-
sionario de cumplir con los trminos del contrato -entre ellas darle uso- y con el bloque de
legalidad vigente. En caso contrario, el concesionario sufrir las consecuencias establecidas
en los artculos 52 y 53 de dicha ley, la prdida de todo derecho a explotar y disfrutar de la
zona otorgada en concesin.
3- Que para evitar una lesin a tan preciado bien jurdico, es necesario sistematizar la regula-
cin vigente en materia constructiva para dicha zona.
4- Que conforme a la ltima reforma al Reglamento a la Ley sobre Zona Martimo Terrestre (DE-
29059), solo cuando se haya obtenido e inscrito el contrato de concesin de zona martimo
terrestre, pueden gestionarse las autorizaciones administrativas para iniciar la construccin
de edificaciones. As se fortalece la proteccin de este bien pblico al reiterarse el cumpli-
miento de este requisito.
5- Que en consulta con el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, la
utilizacin de planos bsicos es el instrumento tcnico adecuado, dado que este contiene
ms informacin y es ms amplio que el concepto de anteproyecto. En adelante el trmite de
visado se realizar con planos bsicos.
6- Que en la prctica, la ausencia de reglamentacin clara ha generado conflictos institucionales
y duplicidades en los requisitos y documentos solicitados por las entidades para los procedi-
Decretan:
Captulo I
Aspectos generales
Artculo 1- Requisitos legales de visado. Los requisitos de visado de planos para la construc-
cin de edificaciones en la Zona Martimo Terrestre, son los establecidos en las siguientes leyes:
a) Ley de la Zona Martimo Terrestre N 6043 del 2 de marzo de 1977, artculos 12, 15, 18, 19, 21,
22, 26, 31, 33, 37, 38, 39.
b) Ley Planificacin Urbana N 4240, artculos 10, inciso 2, 33, 34, 38, 56 y 58 inciso 2).
c) Ley General de Salud N 5395, artculos 276, 287, 289, 309, 312, 323.
d) Ley General de Caminos pblicos N 5060, artculo 19.
e) Ley de Aviacin Civil N 5150, artculo 18.
f) Ley Forestal N 7575, artculos 33 y 34.
g) Ley del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N 2726 del 14 de abril de 1961 y
sus reformas, artculo 21.
h) Ley de Adquisiciones y Expropiaciones y Constitucin de Servidumbres del Instituto Costarricen-
se de Electricidad N 6313, artculo 23.
i) Ley de Construcciones N 883 de 4 de noviembre de 1949, artculos 2, 18, 28 y 83.
j) Ley Orgnica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos N 3663, artculo 54.
k) Ley del Instituto Costarricense de Deporte y la Recreacin N 7800, artculo 79.
l) Ley Orgnica del Ambiente N 7554, artculo 17.
m) Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad, N 7600, artculos 41,
42, 43, 44, 45, 48 y 49.
Artculo 4- Requisitos de planos para la construccin. Todos los planos para la construccin
debern ser ajustados, segn corresponda, a las regulaciones estipuladas en:
a) El Reglamento de Construcciones, publicado en La Gaceta N 56, Alcance 17 del 22 de marzo de
1983 y sus reformas.
b) El plan regulador publicado respectivo.
Adicionalmente:
1) En todos los planos de condominios se deber cumplir con las regulaciones establecidas la
Ley de Condominios N 7933 y sus reformas del 25 de noviembre de 1999.
2) En todos los planos de urbanizaciones y fracciona-mientos se debern cumplir las regulacio-
nes establecidas en el Reglamento para el Control de Fracciona-mientos y Urbanizaciones,
Reglamento del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) N 3391 del 13 diciembre
de 1982 y sus reformas.
Artculo 5- Planos bsicos. Se entiende por plano bsico aquel que incluye las plantas de
conjunto, plantas de distribucin arquitectnica, fachadas, secciones, elevaciones y plantas de te-
cho. Adems, deber contener el criterio de la solucin de los sistemas de evacuacin y suministro
de aguas (sistemas de tratamiento de aguas servidas, agua potable y agua pluvial), tratamiento de
desechos slidos y sistema elctrico.
En el caso de urbanizaciones, se entiende por plano bsico el que incluye la distribucin de los
lotes, geometra de las calles, indicacin de las reas comunales y curvas de nivel. Adems, deber
contener el criterio de la solucin de los sistemas de evacuacin y suministro de aguas (sistemas de
tratamiento de aguas servidas, agua potable y agua pluvial), tratamiento de desechos slidos y
sistema elctrico.
Captulo II
Requisitos para construcciones de uso
turstico en la zona martimo terrestre
Captulo III
Construcciones de uso no turstico y vivienda
unifamiliar en la zona martimo terrestre
Artculo 10.- Trmite para viviendas unifamiliares o individuales en la zona martimo terrestre. El
trmite de visado de planos de viviendas unifamiliares o individuales en la zona martimo terrestre,
se realizar con los planos constructivos finales. Los interesados debern presentar ante las oficinas
locales del Ministerio de Salud, dos juegos de planos constructivos completos, uno para su presen-
tacin ante la municipalidad y otro para el propietario.
El Ministerio de Salud nicamente revisar que los planos constructivos cumplan con las
disposiciones de sanidad e higiene. El Ministerio deber resolver en un plazo mximo de cinco
das hbiles.
Artculo 11.- Trmite para edificaciones en general de uso no turstico en la zona martimo te-
rrestre. Para el trmite de visado de toda edificacin de uso no turstico, incluyendo urbanizaciones y
fraccionamientos, en la zona martimo terrestre, se emplearn planos bsicos. Dicho trmite se regi-
r por lo dispuesto en el artculo 6, 8 y 9 del presente reglamento. Por no ser requerido el visado
del ICT, se presentar un juego de planos bsicos menos del nmero indicado en los artculos 6, 8
y 9 anteriores.
Artculo 12.- Refrmese el prrafo segundo del artculo 3 y el artculo 54 del Decreto Ejecutivo
N 7841-P del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, Reglamento a la Ley sobre la Zona Martimo
Terrestre, para que en adelante se lean as:
Artculo 3- ( . . . )
Artculo 13.- Derguense el prrafo final del artculo 3 y el artculo 55 del Decreto Ejecutivo N
7841-P del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, Reglamento a la Ley de la Zona Martimo
Terrestre.
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los veintisis das del mes de enero del dos
mil uno.
Miguel ngel Rodrguez Echeverra.- Los Ministros de la Presidencia, Danilo Chaverri Soto, de Jus-
ticia y Gracia, Mnica Ngel Berger, de Vivienda y Asentamientos Humanos, Donald Monroe Herrera,
de Salud, Rogelio Pardo Evans, de Economa, Industria y Comercio, Gilberto Barrantes Rodrguez y
de Turismo, Walter Niehaus Bonilla.-
N 7495
(De 3 de mayo de 1995)
Decreta:
Ley de Expropiaciones
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Objeto. La presente Ley regula la expropiacin forzosa por causa de inters pblico
legalmente comprobado. La expropiacin se acuerda en ejercicio del poder de imperio de la Adminis-
tracin Pblica y comprende cualquier forma de privacin de la propiedad privada o de derechos o
intereses patrimoniales legtimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el pago previo de una
indemnizacin que represente el precio justo de lo expropiado.
Artculo 2.- Adquisicin de bienes o derechos. Cuando, para cumplir con sus fines, la Admi-
nistracin Pblica necesite adquirir bienes o derechos, deber sujetarse a las regulaciones vigentes
sobre la contratacin administrativa, salvo que, a causa de la naturaleza de la obra, los estudios
tcnicos determinen los bienes o los derechos por adquirir; en tal caso, debern seguirse los trmites
que se establecen en esta Ley.
Artculo 3.- Estudios previos. Ningn propietario o poseedor, por cualquier ttulo, podr opo-
nerse a que se practiquen, sobre sus bienes inmuebles, los estudios necesarios para construir, con-
servar o mejorar una obra pblica. Tambin estn obligados a mostrar los bienes muebles, para su
examen cuando en ellos exista un inters pblico previamente declarado. En caso de negativa del
propietario, por va incidental, se le deber solicitar autorizacin al juez competente en la materia y
esos actos se realizarn ante una autoridad jurisdiccional.
Si tales estudios provocan algn dao, este se indemnizar siguiendo los trmites previstos en
esta Ley para la ocupacin temporal.
Antes de realizar los estudios, el funcionario comisionado comunicar por escrito al interesado,
la fecha, la hora, el tipo de estudio y los motivos que lo originan.
Artculo 4.- Medidas precautorias. La Administracin Pblica podr adoptar las medidas nece-
sarias para no alterar las condiciones del bien que se pretende expropiar.
Cuando se trate de bienes de valor artstico, histrico o arqueolgico, esas medidas debern ser
adoptadas, necesariamente y en forma oportuna, por el rgano expropiador. Como parte de ellas,
podr impedirse que esos bienes salgan del pas durante el trmite de la expropiacin.
Esas medidas se practicarn por un plazo mximo de un ao. La Administracin deber indem-
nizar por los daos que causen las limitaciones irrazonables al derecho de propiedad, especialmente
cuando afecten el uso econmico del bien.
Artculo 6.- Sujetos pasivos. Las diligencias de expropiacin se tramitarn en tantos expedien-
tes separados cuantos sean los titulares de los inmuebles y los derechos por expropiar; pero en el
caso de los copropietarios, se tramitarn en uno solo.
Si el inmueble, mueble o derecho, afecto a la expropiacin est en litigio, como partes de las
diligencias de expropiacin se tendr a quienes aparezcan en el expediente como directamente
interesados, a los propietarios o los titulares de las cosas o derechos a quienes figuren, con dere-
chos sobre la cosa, en el registro pblico correspondiente.
Artculo 7.- Terceros interesados. Durante el trmite de las diligencias de expropiacin, se oir
a todos los que justifiquen tener, sobre el bien por expropiar, intereses que puedan sufrir perjuicio.
Artculo 8.- Subrogacin de derechos. Las transmisiones de derechos que son objeto de ex-
propiacin no impedirn continuar con el procedimiento expropiador.
El nuevo titular subrogar al anterior en sus obligaciones y derechos.
Artculo 10.- Intervencin del Patronato Nacional de la Infancia. Se tendr como parte al
Patronato Nacional de la Infancia (PANI), cuando en las diligencias de expropiacin exista una per-
sona menor de edad interesada. Esta institucin no slo deber apersonarse, sino tambin seguir
con inters el curso del procedimiento hasta la fijacin del justiprecio por resolucin firme. Adems,
ser responsable de que se cumpla con lo dispuesto en el prrafo final del artculo 34 de esta Ley.
Artculo 13.- Afectacin de derechos y servidumbres. Las disposiciones de esta Ley sern
aplicables para constituir servidumbres y para todo tipo de afectacin de bienes y derechos. Cuando,
por el tipo de afectacin, se le limite sustancialmente la disponibilidad del bien o el derecho, la trami-
tacin como afectacin ser improcedente y deber ejecutarla la expropiacin integral.
Artculo 15.- Arrendamiento o venta del bien expropiado. El expropiador podr dar en arren-
damiento la totalidad del bien expropiado o parte de l que no necesite de inmediato; adems, podr
dar en venta cosechas o bienes accesorios que no vayan a utilizarse en la obra o el servicio pblico.
En igualdad de condiciones, se le dar preferencia al expropiado.
El contrato respectivo deber formalizarse de acuerdo con lo indicado en la ley.
Captulo II
Procedimiento Administrativo
Seccin I
Requisitos Previos a la Expropiacin
Artculo 18.- Declaratoria de inters pblico. Para expropiar, ser indispensable un acto mo-
tivado, mediante el cual el bien por expropiar se declare de inters pblico.
La declaratoria de inters pblico deber notificarse al interesado o su representante legal y ser
publicada en el Diario Oficial.
Artculo 19.- Declaracin genrica de inters pblico. Cuando por ley se declare genrica-
mente el inters pblico de ciertos bienes, el reconocimiento, en cada caso concreto, deber reali-
zarse por acuerdo motivado del Poder Ejecutivo o por el rgano superior del ente expropiador, salvo
ley en contrario.
Seccin II
Determinacin del Justo Precio
Artculo 21.- Solicitud del avalo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 4 de esta ley,
cuando se requiera adquirir bienes o afectar derechos para fines de inters pblico,
la Administracin deber solicitar a la dependencia especializada respectiva o, si esta no existiere,
a la Direccin General de Tributacin Directa, que practique el avalo administrativo correspondiente
por medio de su propio personal o con la ayuda del personal necesario, segn la especialidad reque-
rida. El avalo deber rendirse en un plazo mximo de dos meses, contado a partir del recibo de la
solicitud.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 22.- Determinacin del justo precio. Para determinar el justo precio, aparte de los
criterios estipulados en el inciso 2) del artculo 40, el perito deber cumplir las siguientes disposicio-
nes:
El avalo administrativo deber indicar todos los datos necesarios para valorar el bien que se
expropia y describir, en forma amplia y detallada, el mtodo empleado.
En cuanto a los inmuebles, el dictamen contendr obligatoriamente una mencin clara y
pormenorizada de lo siguiente:
a) La descripcin topogrfica del terreno.
b) El estado y uso actual de las construcciones.
c) El uso actual del terreno.
d) Los derechos de inquilinos o arrendatarios.
e) Las licencias o los derechos comerciales, si procedieren conforme a la ley, incluidos, entre otros,
todos los costos de produccin, directos e indirectos, impuestos nacionales, municipales y segu-
ros.
f) Los permisos y las licencias o concesiones para la explotacin de yacimientos, debidamente
aprobados y vigentes conforme a la ley, tomando en cuenta, entre otros, los costos de produc-
cin, directos e indirectos, el pago de las cargas sociales, los impuestos nacionales, municipales
y los seguros.
g) El precio estimado de las propiedades colindantes y de otras propiedades de la zona o el de las
ventas efectuadas en el rea, sobre todo si se tratare de una carretera u otro proyecto similar al
de la parte de la propiedad valorada, para comparar los precios del entorno con el de la propie-
dad que se expropia, as como para obtener un valor homogneo y usual conforme a la zona.
h) Los gravmenes que pesan sobre la propiedad y el valor del bien, fijado por el propietario para
estas transacciones.
i) Cualesquiera otros elementos o derechos susceptibles de valoracin e indemnizacin.
Artculo 23.- Revisin del avalo administrativo. Cuando accidentes naturales varen la natu-
raleza del bien o su cabida, y no se hayan iniciado an las diligencias judiciales, la Administracin o
el interesado podr solicitar una revisin del avalo para ajustarlo a las nuevas caractersticas del
bien. Si el propietario aceptare el nuevo valor, se proceder al traspaso directo.
Si el propietario hubiere aceptado el valor del bien y hubieren transcurrido ms de seis meses sin
que se le haya pagado, podr pedir que el valor pactado se actualice conforme a los ndices de
inflacin registrados por el Banco Central de Costa Rica.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 24.- Fijacin de valores. El perito deber determinar el valor del bien expropiado a la
fecha de su dictamen. Tambin determinar los posibles daos que se causen al derecho de propie-
dad por limitaciones irrazonables sufridas al aplicar las medidas precautorias. Adems, slo conside-
rar las mejoras necesarias introducidas despus de la declaracin de inters pblico.
Artculo 25.- Notificacin del avalo. El avalo se notificar tanto al propietario como al inqui-
lino, al arrendatario y a los otros interesados, en su caso, mediante copia literal que se les entregar
personalmente o se les dejar en su domicilio.
En la misma resolucin que ordene notificar el avalo, se le conceder al administrado un plazo
mnimo de ocho das hbiles para manifestar su conformidad con el precio asignado al bien, bajo el
apercibimiento de que su silencio ser tenido como aceptacin del avalo administrativo. Si aceptare
el precio, comparecer a otorgar la escritura de traspaso en la fecha que la Administracin le indique.
Aceptado el avalo administrativo o transcurrido sin respuesta el plazo para oponerse, el avalo
quedar firme y no cabr oposicin posterior en ninguna etapa del proceso administrativo.
El expropiado no podr oponerse en va judicial, cuando haya aceptado expresamente el avalo
en va administrativa.
Aun cuando el propietario no acepte el avalo administrativo, podr cambiar de criterio en cual-
quier momento, lo cual permitir a la Administracin expropiante suscribir el traspaso directo. Si el
caso ya est en la etapa judicial, el juez dictar sentencia de inmediato, conforme al valor del avalo
administrativo. Para tales efectos, el expropiado podr pedir que el valor se actualice conforme a los
ndices de inflacin registrados por el Banco Central de Costa Rica.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Captulo III
Expropiacin
Seccin Unica
Proceso Especial de Expropiacin
Artculo 29.- Inicio del proceso especial de expropiacin. La Administracin Pblica deber
iniciar el proceso especial de expropiacin ante el juzgado competente, dentro de los seis meses
posteriores a la oposicin del propietario al avalo administrativo.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 30.- Objeto de litigio. En el proceso especial de expropiacin, solo se discutirn asun-
tos relacionados con la revisin del avalo administrativo del bien expropiado, segn las condiciones
en que se encontraba, para fijar el monto final de la indemnizacin.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 31.- Resolucin inicial, seleccin del perito y posesin del bien. Recibida la solici-
tud de la Administracin, el Juzgado de lo contencioso-administrativo expedir, de oficio, el manda-
miento de anotacin definitiva, en el registro pblico correspondiente, de los inmuebles y derechos
por expropiar.
En la misma resolucin, el juzgado nombrar un perito idneo segn su especialidad y experien-
cia, para que revise el avalo administrativo.
Artculo 33.- Entrada en posesin. Si transcurridos los dos meses estipulados en el artculo 31
de esta Ley el inmueble no ha sido desocupado, el Juez proceder a ordenar el desalojo; para ello,
se auxiliar con la fuerza pblica y pondr a la administracin en posesin del bien.
Artculo 34.- Retiro del monto del avalo administrativo. El expropiado podr retirar del
juzgado el monto del avalo administrativo, sin perjuicio de solicitar su revisin en el proceso.
Al ordenar el giro, el juez deber tomar las previsiones para cancelar los gravmenes, las anota-
ciones y exacciones ordenadas en el artculo 12 de esta ley.
La indemnizacin correspondiente a personas menores de edad sin representante legal, se de-
positar en el Patronato Nacional de la Infancia, mientras esta situacin contine. El Patronato pro-
curar que la suma retirada obtenga tanto rendimiento como razonablemente sea posible.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 35.- Aceptacin del cargo de perito. Notificado el perito, contar con un plazo improrro-
gable de ocho das hbiles para aceptar el cargo ante el Juzgado contencioso-administrativo y civil
de hacienda. Vencido el plazo sin haber concurrido a aceptar el cargo, de oficio se le excluir por un
ao de la lista de peritos si, a criterio del juez, no medi causa justificada para la no aceptacin, y se
nombrar a otro perito.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 36.- Plazo para rendir el dictamen. El perito deber rendir el dictamen original y dos
copias, dentro del plazo improrrogable de un mes contado a partir de la aceptacin del cargo.
Si no cumpliere dentro del plazo, se le remover del cargo y se le excluir por un ao de la lista
de peritos. El juez proceder de inmediato a nombrar a otro perito.
El dictamen deber sujetarse a lo dispuesto en el artculo 22 de esta ley y su objeto ser revisar
el avalo administrativo para que se ajuste al valor del bien en el momento en que fue valuado.
Si el perito se apartare del avalo administrativo, deber explicar pormenorizadamente las razo-
nes por las que vara de criterio y estima que el bien tiene otro valor.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 38.- Perito tercero en discordia. A solicitud de parte, el Juez nombrar un perito terce-
ro en discordia. Tambin podr nombrarlo de oficio. En cuanto a la aceptacin, el plazo para rendir el
dictamen, sus condiciones o sus requisitos, se seguirn las normas anteriores.
Artculo 39.- Audiencia sobre dictamen pericial. El juez conceder a las partes una audiencia
de diez das hbiles sobre los dictmenes periciales, y de cinco das sobre sus adiciones o aclaracio-
nes.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Todas las pruebas, incluido el informe del perito, sern apreciadas por el juez en conjunto, de
acuerdo con las reglas de la sana crtica racional y tomando en cuenta los criterios del artculo 22 de
esta ley.
Para ello, el juez podr apartarse de los dictmenes periciales o de cualquier otra prueba, con tal
de revisar el avalo administrativo.
Artculo 41.- Apelacin. La parte disconforme con la resolucin final podr apelar ante el
Tribunal Superior Contencioso Administrativo, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
fecha de la notificacin.
Presentada la apelacin y transcurrido el plazo para apelar, el juzgado elevar de inmediato los
autos.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 42.- Prueba para mejor proveer. Recibidos los autos, el Tribunal Superior contar con
quince das hbiles para ordenar la prueba para mejor proveer que considere necesario.
Artculo 43.- Audiencia sobre el fondo. Vencido el plazo estipulado en el artculo anterior o
evacuada la prueba para mejor proveer, el Tribunal Superior conceder a las partes un plazo de
cinco das hbiles para presentar los alegatos que consideren oportunos.
Artculo 44.- Resolucin de segunda instancia. Vencido el plazo fijado en el artculo anterior el
Tribunal Superior deber dictar la resolucin final dentro de los quince das hbiles siguientes.
Artculo 45.- Recursos. Mediante escrito motivado, los autos que se dicten en proceso podrn
ser apelados en un solo efecto, dentro del plazo de tres das hbiles, solo cuando tengan relacin
con las siguientes materias:
a) La entrada en posesin del bien expropiado.
b) La designacin de los peritos.
c) La fijacin de los honorarios de los peritos.
d) Lo concerniente al retiro, el monto y la distribucin del avalo.
e) Contra los autos que resuelvan sobre nulidades de actuaciones y resoluciones.
f) Contra los autos que resuelvan los incidentes de nulidad de las actuaciones periciales.
En los dems casos, los autos solo tendrn recurso de revocatoria en el plazo de tres das
hbiles.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 47.- Pago del justo precio. El justiprecio ser pagado en dinero efectivo, salvo que el
expropiado lo acepte en ttulos valores. En este caso, los ttulos se tomarn por su valor real, que la
Bolsa Nacional de Valores certificar por medio de sus agentes o, en su defecto, un corredor jurado.
Artculo 49.- Inscripcin. Firme la sentencia que fija la indemnizacin, a peticin del expropiante,
el juzgado pondr el expediente a disposicin de la Notara del Estado que se designe, para que
proceda a protocolizar las piezas correspondientes y gestione la inscripcin del bien en favor del
expropiante o promovente segn corresponda, aun cuando el bien no est inscrito. Esta protocolizacin
tendr carcter de ttulo supletorio. El
Registro Nacional est obligado a cancelar todas las anotaciones, las exacciones y los gravmenes
que pesen sobre el bien expropiado, con fundamento en la escritura de protocolizacin de piezas, sin
necesidad de ningn otro trmite.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Captulo IV
Modalidades de Indemnizacin
Seccin I
Reubicacin
Artculo 51.- Reubicacin del expropiado. A ttulo de indemnizacin y por as acordarlo con el
expropiado, la administracin expropiadora podr reubicar al expropiado en condiciones similares a
las disfrutadas antes de la expropiacin.
Artculo 52.- Reubicacin de Poblaciones. Cuando para realizar una obra de utilidad o inters
pblico sea necesario trasladar poblaciones, el Poder Ejecutivo o la administracin expropiadora
coordinar la reubicacin respectiva.
Los entes y las dependencias que deban participar en la ejecucin del respectivo proyecto inclui-
rn, en sus presupuestos, las partidas complementarias requeridas para prestar sus servicios. Ade-
ms, debern velar porque se cumpla con las normas tcnicas en la instalacin y el funcionamiento
de los servicios.
Seccin II
Indemnizacin por Ocupacin Temporal y Otros Daos
Artculo 54.- Ocupacin temporal de bienes. Cuando la Administracin Pblica requiera ocu-
par temporalmente un bien de un particular, deber dictar una resolucin motivada para declarar de
necesidad pblica esa ocupacin.
Esta resolucin deber razonarse en la forma debida. Se indicar expresamente el plazo, el cual
no podr exceder de cinco aos, y la indemnizacin que proceda. Deber, adems, notificarse a los
afectados por la ocupacin.
Artculo 56.- Trmite judicial. Si el administrado no est de acuerdo con la resolucin a la que
se refiere el artculo anterior, la administracin interesada podr acogerse a los trmites que prescri-
be el Captulo III de esta Ley, en lo aplicable, a fin de obtener la autorizacin judicial para entrar en
posesin del bien.
Artculo 57.- Indemnizacin por otros daos. Cuando, por razones graves de orden o seguri-
dad pblica, epidemias, inundaciones y otras calamidades deban adoptarse medidas que impliquen
destruccin, detrimento efectivo, ocupacin de bienes o de derechos particulares, sin las formalida-
des previas para aplicar los diversos tipos de expropiacin que exige esta Ley, el particular perjudica-
do tendr derecho de indemnizacin, de acuerdo con las normas de los preceptos relativos a la
ocupacin temporal del inmueble. La administracin deber, tan pronto como le sea posible, iniciar el
expediente respectivo.
Artculo 58.- Daos subsiguientes. Los daos y perjuicios, distintos de los que han sido objeto
de indemnizacin, que surjan como consecuencia directa de la ocupacin, sern valorados nueva-
mente por la administracin, siguiendo para ello el procedimiento anteriormente descrito, todo a
instancia del interesado.
Captulo V
Disposiciones Finales
Seccin Unica
Artculo 61.- Responsabilidad de los peritos. Al preparar los informes, los peritos sern res-
ponsables personalmente por los daos y perjuicios provocados a la Administracin cuando, me-
diante sentencia, se acoja un dictamen pericial cuya sobrevaloracin se determine posteriormente.
En tales casos, la Administracin expropiante promover, contra los peritos, las acciones administra-
tivas, civiles y penales que correspondan.
De ocurrir sobrevaloracin de peritajes, se excluir al perito de la lista de la Direccin Ejecutiva
del Poder Judicial, incluso si el dictamen fuere desestimado en sentencia.
Los particulares podrn acudir a la va civil para reclamar cualquier dao que se les cause y se
origine en los informes de los peritos.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 7757 de 10 de marzo de 1998).
Artculo 63.- Prescripcin y caducidad. Los derechos y acciones que se deriven de la presen-
te Ley prescriben en diez aos, contados a partir del da siguiente a aquel en el que el Estado tom
posesin del bien o lo afect.
El reclamo, por va administrativa, caducar y se tendr por no interpuesto si transcurren cinco
aos sin que el interesado active las diligencias.
Ley N 7779
(De 30 de abril 1998)
Decreta:
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Fin
Artculo 1.- La presente ley tiene como fin fundamental proteger, conservar y mejorar los suelos
en gestin integrada y sostenible con los dems recursos naturales, mediante el fomento y la plani-
ficacin ambiental adecuada.
Captulo II
Objetivos
Artculo 2.- La presente ley tiene como objetivos especficos los siguientes:
a) Impulsar el manejo, as como la conservacin y recuperacin de los suelos en forma sostenida e
integrada con los dems recursos naturales.
b) Facilitar los mecanismos para la accin integrada y coordinada de las instituciones competentes
en la materia.
c) Promover la planificacin por medio de inventarios ambientales, para el aprovechamiento balan-
ceado entre la capacidad de uso y el potencial productivo, mejorando con ello las condiciones de
vida de la poblacin.
d) Fomentar la participacin activa de las comunidades y los productores, en la generacin de las
decisiones sobre el manejo y conservacin de los suelos.
e) Impulsar la implementacin y el control de prcticas mejoradas, en los sistemas de uso que
eviten la erosin u otras formas de degradacin del recurso suelo.
f) Fomentar la agroecologa, como forma de lograr convergencia entre los objetivos de la produc-
cin agrcola y la conservacin de los recursos suelo y agua.
Artculo 3.- Declrase de inters pblico la accin estatal y privada para el manejo, la conserva-
cin y recuperacin de suelos.
Artculo 4.- Las definiciones de los conceptos tcnicos que se citan en esta ley, estarn conteni-
das en el reglamento respectivo.
Ttulo II
Organizacin Institucional
Captulo I
Ministerio de Agricultura y Ganadera
Artculo 5.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, en coordinacin con el Ministerio del Am-
biente y Energa, ser el encargado del cumplimiento de las disposiciones de esta ley en materia de
manejo, conservacin y recuperacin de suelos.
Artculo 6.- Para el fin indicado en el artculo anterior, el Ministerio de Agricultura y Ganadera
tendr las siguientes funciones especficas:
a) Fiscalizar, evaluar y realizar, cuando lo considere necesario, los estudios bsicos de uso de la
tierra para definir los de uso agrcola, acatando los lineamientos de la legislacin vigente en
materia de ordenamiento territorial.
b) Evaluar ambientalmente las tierras, clasificndolas por su valor agronmico, socioeconmico y
ecolgico para definir la zonificacin agrcola.
Dicha evaluacin ser vinculante para las dems instituciones del sector agropecuario y las
corporaciones de productores agrcolas especficas.
c) Definir y coordinar, basado en los informes de evaluacin ambiental de tierras segn lo dispuesto
en el inciso anterior, la ejecucin de los planes nacionales de manejo, conservacin y recupera-
cin de suelos, en colaboracin con las instituciones competentes en materia de produccin
agrcola.
d) Investigar las tcnicas agroecolgicas y agronmicas para el mejor uso de tierras, aguas y de-
ms recursos naturales; adems, difundir los resultados de sus investigaciones.
e) Promover la capacitacin, en todos los niveles profesionales y tcnicos, en la transferencia de
tecnologa en el uso, manejo y recuperacin de suelos.
f) Brindar a los productores asistencia tcnica sobre tecnologa agroecolgica, agropecuaria y de
control de erosin y otras formas de degradacin, as como asesorar a la poblacin en general
sobre prcticas de conservacin de suelos. Para ello, deber ejercer acciones educativas per-
manentes acerca de los principios y las prcticas ms aconsejables que garanticen la sostenibilidad
de las tierras.
g) Emitir criterio sobre los efectos o impactos ambientales en el recurso suelo de todas las conce-
siones de aguas para fines agropecuarios, de hidrocarburos o gas natural, explotaciones fores-
tales. Se pronunciar especficamente sobre la posible degradacin o contaminacin de los sue-
los debida a la actividad.
h) Llevar un registro de las personas fsicas o jurdicas de carcter privado, dedicadas a realizar
proyectos para el mejor uso, manejo y conservacin de suelos, con el fin de supervisar sus
actividades en lo relativo a ambas actividades.
i) Mantener un banco actualizado de datos sobre asuntos ambientales, tcnicos y socioeconmicos
relacionados tanto con el manejo y la conservacin de suelos como con la capacidad de uso de
las tierras.
Todas las funciones encargadas al Ministerio de Agricultura y Ganadera podr ejecutarlas direc-
tamente o por medio de contratacin de servicios, para lo cual deber efectuar las asignaciones
presupuestarias correspondientes.
Captulo II
Relaciones del Ministerio de Agricultura
y Ganadera con Otras Instituciones Competentes
Artculo 7.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera deber coordinar las acciones de manejo y
conservacin de suelos, con el Ministerio del Ambiente y Energa y las dems instituciones compe-
tentes en materia de administracin y conservacin de los recursos ambientales, as como con las
instituciones pblicas en general. Para lograr lo anterior, deber:
a) Recomendar a las instituciones oficiales, autnomas o particulares, de crdito, colonizacin o
fomento agrcola, los sistemas y mtodos por seguir para promover la conservacin, el mejora-
miento, la restauracin y explotacin racional del recurso suelo.
b) Definir, en el Plan nacional de manejo y conservacin de suelos, las responsabilidades operativas
de las otras instituciones competentes, y los mecanismos de coordinacin para su aplicacin
entre ellas y entre el Ministerio de Agricultura y Ganadera y las dems instituciones del Estado.
c) Coordinar con el Catastro Nacional la inclusin, en los levantamientos catastrales de diversas
zonas, de los datos sobre capacidad de uso del suelo.
Artculo 8.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, tanto a nivel central como regional, deber
tener asignado personal especializado en el manejo y la conservacin de suelos, para brindar en las
respectivas regiones, la asistencia tcnica definida en esta ley en las respectivas regiones, y coordi-
nar tal asistencia con las acciones de las otras instituciones competentes.
Artculo 9.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, por medio de sus oficinas regionales, debe-
r mantener coordinacin y vinculacin estrecha con el Ministerio del Ambiente y Energa, para
brindar la asistencia tcnica y fomentar las medidas u obras de manejo, conservacin y recuperacin
de suelos en forma conjunta en las reas de su competencia.
Artculo 10.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera junto con el Ministerio del Ambiente y
Energa debern coordinar el manejo, la conservacin y recuperacin de suelos con el Servicio
Nacional de Riego y Avenamiento, en los distritos de riego, segn el inciso a) del artculo 4 de la Ley
N 6877, de 18 de julio de 1983, y las dems instituciones competentes.
Captulo I
Planes Nacionales de Manejo,
Conservacin y Recuperacin de Suelos
Artculo 11.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, basado en los usos primordiales y priorita-
rios de las tierras, elaborar el Plan nacional de manejo y conservacin de suelos para las tierras de
uso agroecolgico, el cual contendr los lineamientos generales que sern de carcter vinculante y
acatamiento obligatorio en cuanto realicen o ejecuten programas o proyectos que incidan en el uso
de tales tierras.
Artculo 12.- El Plan nacional de manejo y conservacin de suelos tiene por objeto el mejora-
miento y desarrollo conservacionista de los sistemas de uso de los suelos, partiendo de los siguien-
tes principios tcnicos, que entre otros, coadyuven a:
a) La sostenibilidad del recurso suelo, ya sea en su forma natural o en cualquier forma de uso.
b) El aumento de la productividad.
c) El aumento de la cobertura vegetal del terreno.
d) El aumento de la infiltracin del agua en el perfil del suelo.
e) El manejo adecuado de la escorrenta.
f) El manejo adecuado de la fertilidad del suelo, la manutencin de la materia orgnica y la reduc-
cin de la contaminacin.
Artculo 13.- El Plan nacional de manejo y conservacin de suelos comprender, como mnimo,
lo siguiente:
a) Definicin de los usos del territorio nacional, determinando las zonas aptas para las diferentes
actividades de acuerdo con los factores agroecolgicos y socioeconmicos de las regiones.
b) Definicin, con base en lo anterior, de las reas para manejo, conservacin y recuperacin de
suelos en el territorio nacional partiendo, para definirlas, del criterio bsico del rea
hidrolgicamente manejable como unidad, sea cuenca o subcuenca a nivel general y, en casos
especficos, al nivel que se requiera.
c) Recomendacin de los sistemas y mtodos por seguir para promover la conservacin, el mejora-
miento, la recuperacin y explotacin racional del recurso suelo, a las instituciones oficiales,
autnomas o particulares, de crdito, colonizacin o fomento agrcola.
d) Definicin, en materia de uso del suelo agrcola, de las responsabilidades operativas, de las
instituciones integrantes del sector agropecuario, y los mecanismos de coordinacin para ejecu-
tarlas.
e) Establecimiento de los criterios de evaluacin del impacto ambiental sobre las tierras, que las
otras instituciones con competencias en la materia debern seguir.
Artculo 14.- Este Plan nacional ser revisado y ajustado cada dos aos como mnimo, de acuerdo
con los criterios y la informacin obtenida de la aplicacin de los planes por reas contemplados en
el artculo 19.
Artculo 15.- Segn los lineamientos establecidos en el Plan nacional, se definirn los planes de
manejo, conservacin y recuperacin de suelos por reas, tomando como criterio bsico para definir
la cuenca o subcuenca hidrogrfica.
Los planes por reas se basan en los principios de la agroecologa y procurar mejorar los siste-
mas de produccin y uso racional del recurso suelo.
Artculo 16.- Los planes por reas contendrn, como mnimo, lo siguiente:
a) Definicin de las reas crticas por cuenca o subcuenca. Dichas reas sern definidas con base
en el criterio de la gravedad de la degradacin del suelo y su entorno, que constituye una limitante
fundamental para cualquier actividad.
b) Identificacin de las medidas y prcticas de manejo, conservacin y recuperacin de suelos para
la cuenca o subcuenca de que se trate, segn las condiciones agroeco-lgicas y socioeconmicas
del rea correspondiente.
Tales medidas y prcticas sern obligatorias para los usuarios y las dems instituciones compe-
tentes en cuanto se refiere a las reas crticas.
c) Propuestas de tecnologas para el aprovechamiento de las tierras, que conlleve su manejo ade-
cuado y su conservacin y de las medidas validadas o adoptadas para transferencia de tecnolo-
ga.
d) Elaboracin de los estudios bsicos para incluirlos en el levantamiento catastral de la zona co-
rrespondiente a la cuenca o subcuenca.
e) Definicin de la estrategia tcnica necesaria para difundir, en forma participativa entre los propie-
tarios del rea, las prcticas de conservacin, manejo y recuperacin de suelos.
Artculo 17.- El desarrollo de los planes por reas deber realizarse por medio de una metodo-
loga que propicie la participacin de los individuos, los grupos y las comunidades, segn los siguien-
tes criterios de ejecucin:
a) Coordinacin del diagnstico agroecolgico y socioeconmico por parte del Ministerio de Agri-
cultura y Ganadera y el Ministerio de Ambiente y Energa, en estrecho arreglo con las otras
instituciones competentes.
b) Definicin de criterios para seleccionar las reas de trabajo.
c) Seleccin de las reas de trabajo segn los criterios definidos.
d) Identificacin y anlisis participativo de los problemas agroecolgicos y socioeconmicos y las
posibles opciones de solucin, planificacin e implementacin participativa de dichas opciones.
e) Seguimiento y evaluacin de los planes.
Artculo 18.- Los planes por reas sern dirigidos y aprobados por el Comit por rea de mane-
jo, conservacin y recuperacin de suelos, creados en el artculo 34 de esta ley, en coordinacin con
los Consejos Regionales Ambientales; la elaboracin tcnica le corresponder al Ministerio de Agri-
cultura y Ganadera. Para ello, se le autoriza para incluir, dentro de su presupuesto ordinario, las
partidas necesarias para el cabal cumplimiento de esta disposicin.
Artculo 19.- Las prcticas de manejo, conservacin y recuperacin de los suelos que se plani-
ficarn y aplicarn en los planes por reas, debern basarse en los aspectos agroecolgicos y
socioeconmicos especficos del rea considerada y debern cubrir, por lo menos, los siguientes
campos de accin:
a) Labranza y mecanizacin agroecolgica.
b) Uso y manejo de coberturas vegetales.
c) Uso racional de riego.
d) Sistemas agroforestales y silvopastoriles.
e) Prcticas estructurales de drenaje y evacuacin de escorrenta.
f) Prcticas estructurales y agronmicas de infiltracin de aguas.
g) Manejo de fertilizantes y agrotxicos, segn recomendacin tcnica del Ministerio de Agricultura
y Ganadera.
h) Fertilizacin orgnica.
i) Manejo de lixiviados y desechos de origen vegetal y animal.
j) Control de erosin en obras de infraestructura vial.
Para aplicar las medidas tendientes a lograr las acciones precitadas, tanto el Ministerio de Agri-
cultura y Ganadera como el Ministerio del Ambiente y Energa incluirn, en sus presupuestos, las
partidas necesarias para tal fin.
Artculo 20.- En las reas previamente declaradas como crticas, segn el artculo 16 de esta
ley, ya sean de dominio privado o pblico, los dueos de los terrenos debern aplicar forzosamente
todas las medidas y prcticas que conlleven la recuperacin del suelo y preservacin del ambiente
en general.
Para otorgar los crditos para realizar actividades en las reas crticas, los bancos del Sistema
Bancario Nacional podrn solicitar, como requisito de trmite, la presentacin de un estudio de im-
pacto ambiental orientado a la actividad agroecolgica al nivel de cuenca, subcuenca o finca, que
determine su capacidad de uso y recomiende las prcticas agronmicas adecuadas para el buen
manejo y conservacin del recurso suelo, de manera que se asegure que la actividad por desarrollar
est acorde con la capacidad de uso de la tierra.
Artculo 22.- Las concesiones para el aprovechamiento de aguas destinadas a cualquier uso,
debern incluir la obligacin del usuario de aplicar las tcnicas adecuadas de manejo de agua para
evitar la degradacin del suelo, por erosin, revenimiento, salinizacin, hidromorfismo u otros efec-
tos perjudiciales.
Artculo 24.- Para practicar quemas en terrenos de aptitud agrcola, debern seguirse las indica-
ciones del Ministerio de Agricultura y Ganadera conforme al permiso extendido para los efectos,
segn el Reglamento de quemas agrcolas controladas vigente, as como lo que disponen para el
efecto la Ley Orgnica del Ambiente y el Cdigo Penal.
Artculo 25.- Cuando se otorgue un permiso de exploracin o una concesin de explotacin del
subsuelo en reas de aptitud agrcola, la empresa o persona fsica permisionaria o concesionaria
deber incluir un estudio de impacto ambiental, el plan de trabajo y el plan de inversiones, con los
rubros correspondientes para lograr la recuperacin del suelo que se destruya o deteriore con las
obras de explotacin o extraccin.
Artculo 26.- La adquisicin de terrenos y su adjudicacin por parte del Instituto de Desarrollo
Agrario de acuerdo con sus competencias legales, deber tomar en cuenta las directrices definidas
en el Plan nacional y los planes por reas de manejo y conservacin de suelos.
Artculo 27.- Ser obligatorio para el Instituto de Desarrollo Agrario disponer de estudios de
capacidad de uso de la tierra, antes de adquirir terrenos para fines de titulacin.
Toda adjudicacin de terrenos deber tener como limitacin que el uso del terreno adjudicado no
pueda ir en contra de su capacidad de uso. El incumplimiento de esta disposicin acarrear la
revocatoria de la adjudicacin, aparte de otras penas con que se pueda castigar por los delitos que le
sean imputables.
Captulo IV
Contaminacin de los Suelos
Artculo 28.- El Ministerio de Salud, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y Energa y
el Ministerio de Agricultura y Ganadera, dictar las disposiciones tcnicas a las que debern sujetar-
se todas las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, cuyas actividades puedan causar
contaminacin de los suelos. Para cumplir con las disposiciones de este captulo, se autoriza a los
ministerios mencionados, para incluir, en sus presupuestos ordinarios, las partidas necesarias para
realizar, por s mismos o por medio de contratacin de servicios, las acciones que se les encargan en
este mismo captulo.
Artculo 32.- Toda actividad que implique riesgo de contaminacin de los suelos, deber basar-
se en una planificacin que evite o minimice el riesgo de contaminacin de tal recurso.
En el reglamento de esta ley, debern establecerse los indicadores ambientales que permitan
clasificar cualquier suelo en forma especfica y con base en los niveles de contaminacin; asimismo,
debern estipularse las medidas correctivas.
Ttulo IV
De la Participacin de los Particulares
Captulo I
Comits por reas de Manejo,
Conservacin y Recuperacin de Suelos
Artculo 34.- De acuerdo con las reas definidas en el Plan Nacional, se crear para cada uno,
un comit integrado por las siguientes personas:
a) Un funcionario del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
b) Un representante del Ministerio de Ambiente y Energa.
c) Un representante de cada gobierno municipal con jurisdiccin sobre el rea de que se trate.
d) Dos representantes tcnicos de las organizaciones de productores existentes en el rea.
e) Un representante tcnico del Departamento de Planificacin del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo.
f) Un representante de los Consejos Regionales Ambientales del rea.
g) Un representante de la Academia Nacional de Ciencias.
El Comit podr invitar a otros miembros si le interesa y lo considera conveniente. Los invitados
sern nombrados para efectos temporales o permanentes.
Captulo II
Audiencias Pblicas
Artculo 37.- La metodologa participativa mediante la cual deben elaborarse y ejecutarse los
planes de manejo, conservacin y recuperacin de suelos, deber incluir, como mnimo, una audien-
cia pblica en los centros de mayor poblacin de las comunidades incluidas en el rea, a esta au-
diencia el Ministerio de Agricultura y Ganadera deber darle suficiente publicidad. A las audiencias
podrn asistir las personas, agricultores o no, que habiten en el rea donde se est elaborando el
plan o tengan inters en ella.
Artculo 40.- El comit del rea deber identificar y aplicar todos los otros mecanismos de parti-
cipacin adicionales a la audiencia pblica, para propiciar la participacin real de las comunidades,
especialmente de los productores agropecuarios, en el proceso de elaboracin y aplicacin del plan
del rea, siempre que sus actuaciones se enmarquen dentro de la accin institucional y de derecho
existentes; en todo momento prevendr la creacin de estructuras paralelas.
Captulo III
Obligaciones de los Particulares
Artculo 41.- Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, estar obligada a fomentar, contri-
buir y ejecutar todas las prcticas y actividades necesarias para el manejo, la conservacin y la
Artculo 42.- Es obligacin y derecho de toda persona, fsica o jurdica, vigilar y controlar el
cumplimiento de la legislacin en materia de suelos; as como sus reglamentos y dems disposicio-
nes.
Artculo 43.- Prohbese incurrir en la omisin dolosa o culposa, en la aplicacin de los planes de
manejo, conservacin y recuperacin de suelos o en las prcticas de manejo y conservacin de
suelos que dicte el Ministerio de Agricultura y Ganadera, en coordinacin con el Ministerio de Am-
biente y Energa.
Artculo 44.- Los propietarios, arrendatarios, o poseedores de tierras, por cualquier ttulo, tienen
la obligacin de prevenir la degradacin de los suelos que pueda ser causada por las aguas, para lo
cual deber aplicar todas las prcticas que aumenten la capacidad de infiltracin en sus terrenos o la
evacuacin de las aguas sobrantes hacia cauces naturales. Esta obligacin se extiende a la de
prevenir o impedir la contaminacin de acuferos o capas de agua subterrnea.
Captulo IV
Incentivos
Artculo 46.- Para hacer efectivos cualquier exoneracin o incentivo, fiscal o tributario, as como
para el acceso a crditos preferenciales de los que apruebe el Sistema Bancario, relacionados con el
uso de la tierra agrcola, el beneficiario que lo reclame tendr que comprobar, previamente, ante el
Ministerio de Agricultura y Ganadera que la utilizacin actual o propuesta del terreno por el que se
percibe este beneficio corresponde a la capacidad de uso o al uso potencial, segn el estudio de
tierras elaborado, con anterioridad, con base en la metodologa oficial, por un profesional autorizado
por el Colegio de Ingenieros Agrnomos.
Si la realizacin de las actividades fuere incompatible con el uso ptimo del terreno, conforme
con lo indicado en el prrafo anterior, no se le concedern el beneficio de exenciones ni los incenti-
vos que solicita.
Artculo 47.- Para mantener el beneficio de una exencin o un incentivo al efectuar los trmites
de renovacin o cancelacin respectivos, el interesado deber presentar una certificacin emitida
por los profesionales autorizados, para el efecto de comprobar que las actividades llevadas a cabo,
en el terreno favorecido con el incentivo, han correspondido a su capacidad de uso o al uso potencial
durante todo el perodo. Si tal situacin no se hubiere dado, se le cancelarn, de inmediato, el bene-
ficio de las exenciones o los incentivos, a la persona o la empresa que haya incumplido, y esta
deber reintegrarle al fisco los beneficios obtenidos a partir de ese incumplimiento.
Artculo 48.- En la prxima revaloracin general de los bienes inmuebles ubicados dentro del
cantn de jurisdiccin, las municipalidades debern incluir como criterio adicional de valoracin, la
Artculo 49.- A los propietarios o poseedores de los terrenos agrcolas que se utilicen conforme
a su capacidad de uso, y que adems apliquen prcticas de manejo, conservacin y recuperacin de
suelos, se les exonerar del pago del impuesto de bienes inmuebles, en un cuarenta por ciento
(40%) de lo que les corresponde pagar de acuerdo a la valoracin del terreno que haya hecho el
perito respectivo.
Artculo 50.- En los planes para el otorgamiento de crditos bancarios para actividades
agropecuarias, el Sistema Bancario Nacional podr incluir prstamos y recursos especficos para
estudios bsicos de impacto ambiental y prcticas de manejo, conservacin y recuperacin de sue-
los, como parte de las actividades productivas por financiar.
Ttulo V
De las Acciones Punibles
Captulo I
Infracciones y Sanciones
Artculo 51.- Quien por accin u omisin, atente contra lo dispuesto en la presente normativa,
incluso contra las finalidades y los objetivos sealados en los captulos I y II de esta ley, incurrirn en
las acciones que tipifique la legislacin penal y sancionatoria vigente.
Igualmente, se aplicar la legislacin administrativa correspondiente en las faltas que impliquen
violacin de las normas administrativas que protegen de estos hechos a los bienes pblicos o priva-
dos y que sancionen a los infractores.
Captulo II
Procedimiento
Artculo 54.- Las autoridades administrativas debern apercibir a toda persona, pblica o priva-
da, por la violacin de esta ley, su reglamento y las disposiciones conexas, para ello otorgarn un
plazo prudencial de diez das hbiles, el cual depender del tipo de violacin en que se est incu-
rriendo, con el fin de que se paralice cualquier actuacin u obra o para que cesen las conductas
omisivas generadoras de peligro para el recurso suelo o el ambiente en general.
Artculo 55.- El Estado, por medio de las instituciones competentes, establecer procedimientos
sumarios y dispensa de formalidades, para tomar las medidas pertinentes a fin de evitar daos al
suelo o restablecer, en lo posible, la situacin anterior, cuando el dao ya se haya producido. Estos
procedimientos podrn ser iniciados y tramitados, de oficio o a peticin de cualquier persona fsica o
jurdica, segn los lineamientos establecidos en la Ley General de Administracin Pblica.
Ttulo VI
Disposiciones Finales
Captulo I
Recursos Financieros
Artculo 57.- Para el cumplimiento de las funciones que le asigna esta ley, el Ministerio de Agri-
cultura y Ganadera contar con los siguientes recursos humanos, tcnicos y financieros:
a) El personal y los recursos logsticos que se asignen al Ministerio de Agricultura y Ganadera en el
presupuesto ordinario.
b) Los fondos que se obtengan por concepto de das multa.
c) Los aportes de otras instituciones nacionales e internacionales.
Artculo 58.- Queda permitido a los comits por reas establecer fondos para el manejo, la
conservacin y la recuperacin de suelos del rea respectiva, tales fondos podrn ser financiados
por medio de donaciones de personas fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, nacionales o interna-
cionales, que estarn sujetas a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.
Las donaciones a estos fondos sern deducibles de las utilidades netas, al calcular el pago del
impuesto sobre la renta.
Artculo 59.- Los ministerios o las oficinas que ejecutaban anteriormente funciones relacionadas
con el manejo, la conservacin y la recuperacin de suelos, que segn la estructura institucional de
la presente ley, son otorgadas al Ministerio de Agricultura y Ganadera, experimentarn una reduc-
cin de su presupuesto proporcional a las funciones que debern dejar de realizar. Ese presupuesto
se trasladar al Ministerio de Agricultura y Ganadera, para financiar lo establecido en esta ley.
Captulo II
Reformas
Artculo 62.- Adicinase al final del inciso a) del artculo 4 de la Ley N 6877, de 18 de julio de
1983, un prrafo cuyo texto dir: [...]
Artculo 63.- Agrgase, al final del artculo 5 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servi-
cios Pblicos, N 7593, de 9 de agosto de 1996, un prrafo cuyo texto dir: [...]
Artculo 64.- Agrgase, al final del artculo 69 de la Ley de Tierras y Colonizacin, N 2825, de
14 de octubre de 1961, un prrafo cuyo texto dir: [...]
Artculo 66.- Agrgase, un prrafo final al artculo 25 del Cdigo de Minera, un prrafo cuyo
texto dir: [...]
Artculo 67.- El Poder Ejecutivo reglamentar esta ley dentro de un plazo de noventa das
contados a partir de su vigencia.
N 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT
Con fundamento en lo dispuesto en los incisos 3 y 18 del Artculo 140 de la Constitucin Poltica,
incisos 2b del Artculo 28 de la Ley General de la Administracin Pblica, y Ley 7779 del 23 de abril
de 1998.
Decretan:
Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo I
De los fines
Artculo 1- Con el fin de proteger, conservar y mejorar los suelos, evitar la erosin y degrada-
cin por diversas causas naturales o artificiales, se declara de inters y utilidad pblica, la accin
estatal o privada, para el manejo integrado y sostenible de los suelos en armona con los dems
recursos y riquezas naturales en todo el territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 3 de la ley 7779 del 30 de abril de 1998.
Captulo II
Objetivos
Artculo 5- Son objetivos del presente Reglamento en consonancia con las disposiciones esta-
blecidas en la Ley N 7779, los siguientes:
1. Impulsar el manejo, la conservacin y recuperacin de los suelos en forma sostenida e inte-
grada con los dems recursos naturales.
2. Establecer los mecanismos apropiados para utilizar el recurso suelo en forma racional, en
concordancia con los lineamientos de la legislacin vigente en materia de ordenamiento
territorial.
3. Facilitar los mecanismos para la accin integrada y coordinada de las instituciones compe-
tentes en la materia.
4. Promover la planificacin, por medio de inventarios ambientales, para el aprovechamiento
balanceado entre la capacidad de uso y el potencial productivo, mejorando con ello las con-
diciones de vida de la poblacin.
5. Fomentar la participacin activa de las comunidades y los productores, en la generacin de
las opciones sobre el manejo y conservacin de los suelos.
6. Fomentar la agroecologa, como forma de lograr convergencia entre los objetivos de la pro-
duccin agrcola y la conservacin de los recursos suelo y agua.
7. El mejoramiento y desarrollo conservacionista de los sistemas de uso de los suelos, partien-
do de los principios enunciados en el Artculo 12 de la Ley que aqu se reglamenta.
8. Impulsar el uso de las prcticas comprobadas de manejo, conservacin y recuperacin de
suelos en los sistemas de produccin agrcola.
9. Propiciar las medidas y criterios tcnicos para el adecuado manejo de residuos de productos
de fertilizacin y agrotxicos.
10. Garantizar la conservacin de la biodiversidad y su empleo sostenible en el Plan Nacional y
los Planes de Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos por rea, as como en las
acciones individuales a nivel de finca, y en las autorizaciones de cambio de uso del suelo y
aguas, en los trminos del Artculo 52 de la ley de la Biodiversidad N 7788 del 30 de abril de
1998 publicada en la Gaceta 101 del 27 de mayo de 1998.
11. Velar porque los funcionarios de las instituciones involucradas en el cumplimiento de la ley
que aqu se reglamenta, en sus estudios, asesoras, prcticas y controles, establezcan
Captulo III
Definiciones tcnicas y abreviaciones
Artculo 6- Para los efectos de interpretacin y aplicacin de las disposiciones de la ley y este
Reglamento, se establecen las siguientes definiciones tcnicas:
A y A.: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado.
Actividad agraria: Es la actividad productiva consistente en el desarrollo de un ciclo biolgico,
vegetal o animal, ligado directa o indirectamente al disfrute de las fuerzas y los recursos naturales,
que se traduce econmicamente en la obtencin de productos vegetales o animales, destinados al
consumo directo o sus transformaciones.
Acufero. Depsito subterrneo de aguas provenientes de la infiltracin de este recurso natural,
a travs el perfil del suelo, sometido al rgimen del Ciclo Hidrolgico.
Agricultura conservacionista. La utilizacin racional de las tierras para los fines de produccin,
buscando aumentar la productividad para satisfacer las necesidades de la poblacin, evitando, redu-
ciendo y controlando las prcticas y procesos mediante los cuales ellas se degradan, por medio del
uso de tecnologas capaces de cumplir con estos objetivos y adaptadas a los sistemas de produc-
cin locales.
Agroecologa. Ciencia que persigue la armona entre los objetivos de la actividad agraria y la
sostenibilidad de los recursos suelo, agua y vegetacin, en la relacin ecologa-desarrollo.
Aprovechamiento balanceado. Empleo de prcticas de uso, manejo y conservacin de suelos
para aumentar su beneficio econmico, buscando al mismo tiempo la ptima preservacin del recur-
so.
reas. En los trminos del Artculo 15 de la Ley que aqu se reglamenta, se definen como reas,
aquellas porciones del territorio delimitadas por cuencas, subcuencas, microcuencas o extensiones
territoriales hidrolgicamente manejables como unidad, donde se implementarn los planes de ma-
nejo, conservacin y recuperacin de suelos.
reas de recarga acufera. Superficies territoriales en las cuales ocurre la mayor parte de la
infiltracin del agua a travs de la corteza terrestre, que alimenta acuferos y cauces de los ros.
ARESEP. Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos.
Capacidad de uso de la tierra. Es el grado ptimo de aprovechamiento que posee un rea de
terreno determinada, con base en la calificacin de sus limitantes para producir cultivos en forma
sostenida y por perodos prolongados.
Certificador de Uso Conforme del Suelo. Profesional incorporado al Colegio de Ingenieros Agr-
nomos de Costa Rica, autorizado y acreditado por el MAG para realizar estudios de uso, manejo y
conservacin de suelos y emitir certificaciones para efectos de beneficios y exoneraciones fiscales
que establece la Ley que aqu se reglamenta.
CNP. Consejo Nacional de la Produccin.
Cobertura vegetal. Estrato de plantas y residuos vegetales que se encuentran sobre la superficie
del suelo.
Conservacin de suelos. Conjunto de prcticas de manejo y uso de la tierra realizadas con el fin
de proteger, conservar y mejorar la integridad y la productividad del suelo.
Contaminacin de suelos y aguas. Es la alteracin o modificacin detrimental de las caractersti-
cas qumicas, fsicas o biolgicas de los suelos y aguas, debida a sustancias o materiales de carc-
Ttulo II
Organizacin Institucional
Captulo I
Del Ministerio de Agricultura y Ganadera
Artculo 7- Corresponde al MAG, por medio de su estructura organizativa, velar por el cumpli-
miento de las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas que establece la ley, los reglamentos,
los planes nacionales y especficos para el uso, manejo y conservacin de suelos.
Captulo II
De la Coordinacin Interinstitucional
Artculo 10.- Todas las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas se encuentran en la
obligacin de realizar las mejores prcticas de uso, manejo y conservacin de suelos, conforme con
las directrices y en coordinacin con el MAG.
Artculo 11.- La Coordinacin del MAG se llevar a cabo por medio de las siguientes instancias:
la Comisin Tcnica Nacional de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos, los Comits de reas, los
Certificadores de Uso conforme del Suelo y la Secretara Nacional de los Comits de Vigilancia de
los Recursos Naturales (COVIRENAS).
Artculo 13.- El MAG es el organismo rector en: a- definir y establecer polticas de uso y manejo
de suelos y aprobar el Plan Nacional de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos utilizados en la
actividad agraria, b- dimensionar el cumplimiento de los planes de manejo segn el rea de la finca
agraria, el nivel socioeconmico del productor, asistencia tcnica y tecnologa disponible y el plan de
manejo por rea donde se encuentre la finca.
Artculo 15.- La coordinacin interinstitucional se llevar a cabo a travs de las siguientes ins-
tancias: a- Comisin Tcnica Nacional de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos; b- los Comits de
Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos por reas; c- Direcciones Nacionales y Regionales
del MAG y sus Agencias de Servicios Agropecuarios, Colegio de Ingenieros Agrnomos de Costa
Rica y la Secretara Nacional de las Covirenas.
Artculo 16.- La Comisin Tcnica Nacional de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos estar
integrada por:
a) Dos representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadera
b) Dos representantes del Ministerio de Ambiente y Energa
c) Un representante del Ministerio de Salud
d) Un representante de la Academia Nacional de Ciencias
e) Un representante del Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados
f) Un representante del Instituto Costarricense de Electricidad
g) Un representante del Servicio Nacional de Aguas Subterrneas, Riego y Avenamiento
La presidencia de esta Comisin ser asumida por uno de los representantes del MAG.
El representante de la Academia Nacional de Ciencias ser designado por una terna que se
enviar al MAG para tal efecto, indicando si su actuacin ser temporal o permanente segn el rea
de su inters, a nivel nacional o regional. Uno de los representantes del MINAE, ser funcionario de
la Secretara Nacional de Comits de Vigilancia de los Recursos Naturales.
Captulo III
De los Comits de Manejo, Conservacin
y Recuperacin de Suelos por rea
Artculo 18.- Los Comits de Uso, Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos por rea se
crearn en el Plan Nacional de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos. Ser integrado segn el
artculo 34 de la Ley por:
a) Un representante de Ministerio de Agricultura y Ganadera
b) Un representante del Ministerio del Ambiente y Energa
c) Un representante de cada gobierno municipal con jurisdiccin sobre el rea de que se trate
d) Dos representantes tcnicos de las organizaciones de productores existentes en el rea, elegi-
dos por las organizaciones de los productores en audiencia pblica
e) Un representante tcnico del Departamento de Planificacin del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo
f) Un representante de los Consejos Regionales Ambientales del rea
g) Un representante de la Academia Nacional de Ciencias
Los Comits podrn invitar a un representante de la institucin o agrupacin con competencia en
la materia o actividad, objeto de estudio o anlisis concreto.
Cuando no se disponga de algn representante de las instituciones u organizaciones menciona-
das en los puntos del a) al g), se podr invitar a representantes debidamente calificados, de organi-
zaciones no gubernamentales para que participen temporalmente en el Comit.
Artculo 20.- El Comit de Uso, Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos por rea, se
crear cuando est definida la respectiva rea en el Plan Nacional.
Artculo 21.- El nombramiento de los miembros del Comit por rea se har mediante acuerdo
ejecutivo, publicado en el diario oficial La Gaceta, y su nombramiento ser por un perodo de tres
aos, pudiendo ser reelectos por una nica vez. Cada institucin o entidad participante, nombrar
propiamente a su representante y se lo comunicar al Director del MAG de la Regin que correspon-
da.
Artculo 23.- El Comit se reunir ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando sea
convocado por la presidencia o a solicitud de una organizacin de productores del rea.
Artculo 24.- La presidencia, preside, convoca y modera las reuniones, vela por el cumplimiento
de los acuerdos, firma el libro de actas y elevar, para las firmas respectivas de las autoridades
superiores, convenios que hayan sido acordados.
Artculo 26.- La secretara llevar actualizados los libros de actas, suscribir y recibir la corres-
pondencia.
Artculo 27.- La tesorera llevar los libros contables, registros, facturas y administrar los fon-
dos. Rendir un informe de tesorera cada dos meses a la Junta Directiva y un informe de tesorera
en audiencia pblica una vez al ao. Vigilar por la aplicacin correcta de los fondos que se obten-
gan para la ejecucin de los Planes por rea. Deber rendir una pliza de fidelidad.
Artculo 28.- Los vocales podrn sustituir a cualquiera de los dems miembros del Comit. La
Junta Directiva asignar a los vocales funciones en zonas especficas, para la aplicacin del plan de
manejo del rea.
Captulo IV
De los Comits Vigilantes de Recursos Naturales
(COVIRENA)
Artculo 29.- Los COVIRENA se regirn por lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 26923- MINAE
del 1 de abril de 1998, publicado en la Gaceta 99 del 25 de mayo de 1998.
Artculo 30.- Los inspectores y vigilantes de los recursos naturales, dentro de sus funciones,
tendrn adems de vigilar y denunciar lo relativo al incumplimiento de la Ley N 7779 y este Regla-
mento, lo correspondiente a los Planes Nacionales o Planes por rea.
Artculo 31.- Para el cumplimiento de las funciones otorgadas por el presente reglamento, los
inspectores y vigilantes de COVIRENA, debidamente uniformados y acreditados, podrn ser trans-
portados en los vehculos oficiales de las instituciones involucradas en el cumplimiento de esta Ley y
este reglamento, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Trnsito.
Artculo 33.- La Secretara Nacional de COVIRENA, en conjunto con el Director Regional del
MAG, emitir un carn especial de coordinador de grupo, a travs del cual se autorizar a su porta-
dor para el desarrollo de las tareas dirigidas a las obligaciones emanadas en los Artculos 94 y 159
del presente Reglamento.
Captulo V
De los certificadores del uso conforme del suelo
Artculo 34.- Corresponde a los profesionales debidamente acreditados ante el MAG, realizar
los estudios de suelos y los de uso, manejo y conservacin de suelos y aguas para fines agrarios y
emitir las certificaciones para otorgar los beneficios y exoneraciones fiscales que establecen los
Artculos 30, 46, 47, 48 y 49 de la Ley 7779 y este Reglamento.
Artculo 36.- El Certificador de Uso Conforme del Suelo realizar o supervisar los estudios de
suelos al nivel de detalle que requieran los casos concretos, los que se sometern a la aprobacin
del MAG, para determinar si las actividades que se pretendan desarrollar cumplen o no con lo estipu-
lado por la Ley N 7779. Con el fin de promover los trabajos de uso, manejo y conservacin de suelos
comunales, se priorizar la ejecucin de estudios de suelos a nivel grupal sobre la ejecucin de los
estudios individuales.
Artculo 37.- El Certificador de Uso Conforme del Suelo, bajo su responsabilidad profesional,
emitir la certificacin de uso conforme del suelo, en la que obligatoriamente consignar el nmero y
fecha del oficio de aprobacin del MAG, para todos los efectos legales.
Artculo 38.- El Certificador de Uso Conforme del Suelo, ser responsable penal, civil y
disciplinariamente por negligencia, impericia, dolo o culpa al emitir certificaciones de uso conforme
del suelo cuando se compruebe que el beneficiario no cumpli los requisitos para obtener los bene-
ficios o exoneraciones.
Artculo 39.- Si resultare condenado el Certificador de Uso Conforme del Suelo, adems de
sufrir las penas que establece la Falsedad Ideolgica, perder su credencial de Certificador de Uso
Conforme del Suelo otorgada por el MAG, y el interesado deber de reintegrar a la Administracin
Tributaria, las sumas desembolsadas o reconocidas en cada caso de exoneracin o beneficio, para
lo cual el MAG har de conocimiento de la misma la defraudacin incurrida.
Ttulo III
Del manejo y conservacin de suelos y aguas
Artculo 40.- El MINAE en todos los Planes de Manejo del Bosque de reforestacin ordenar
que se realice un estudio de uso conforme del suelo, el que ser de obligatorio acatamiento y forma-
r parte del plan de manejo del bosque, segn lo establece el Decreto Ejecutivo N 27388-MINAE del
2 de noviembre de 1998, publicado en La Gaceta N 212.
(Suspendida la vigencia de este artculo mediante Decreto Ejecutivo N 29884 de 21 de agosto
del 2001, publicado en La Gaceta de 19 de octubre del 2001).
Captulo I
Del Plan Nacional de Uso, Manejo,
Conservacin y Recuperacin de Suelos
Artculo 44.- El Plan Nacional de Uso, Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos conten-
dr la informacin tcnica y operativa a nivel nacional, que permitir priorizar las reas de trabajo
segn criterios de urgencia, emergencia y disponibilidad de asistencia tcnica, as como el grado de
organizacin de los productores. Adems permitir priorizar las reas en cuanto a su necesidad de
desarrollo tecnolgico adecuado, priorizando las lneas de investigacin de tecnologas viables y de
fcil adopcin para los productores involucrados.
Captulo II
Del Plan de Uso, Manejo, Conservacin
y Recuperacin de Suelos por reas
Artculo 46.- El Plan de Uso, Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos por reas habr
de orientarse sobre la base de los lineamientos y normas estratgicas, metodolgicas, tcnicas y
operativas generales del Plan Nacional, adems de los criterios generados mediante las experien-
cias prcticas locales. Este ser considerado para el ajuste bianual del Plan Nacional.
Artculo 47.- La seleccin de las reas de trabajo se realizar sobre la base de criterios desarro-
llados mediante experiencias tcnicas metodolgicas y operativas regionales y locales apoyadas en
criterios basados en la informacin de los estudios bsicos de suelos, evaluacin de tierras, zonas
agroecolgicas y de los mbitos de recomendacin a nivel nacional, regional y local.
Captulo III
De las Prcticas de Manejo,
Conservacin y Recuperacin de Suelos
Artculo 50.- Las prcticas de manejo, conservacin y recuperacin de suelos debern basarse
directamente en los principios tcnicos mencionados en el Artculo 12 de la Ley N 7779 y en la
Metodologa para la Determinacin de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica; adems, la
investigacin y validacin debern dar nfasis al desarrollo de los campos de accin mencionados
en el artculo 19 de la misma Ley.
Captulo IV
De la maquinaria, equipo, herramientas
e insumos para el uso y manejo del suelo
Artculo 53.- Se consideran aptos para el cumplimiento de los fines y objetivos de la ley que aqu
se reglamenta, los siguientes productos, maquinaria, herramientas y equipos:
Para labranza del suelo:
A. Equipo e implementos para labranza vertical, arados de cincel para traccin animal o tractor:
_ Arados de cincel, pas de diferentes tipos (pie de pato, torajeras)
_ Subsoladores
_ Escarificadores
_ Paraplowt
_ Rastra de pas
_ Vibrocultivadores
_ Azadoneras
_ Surcadores (alomilladores)
_ Rastras de dientes
B. Equipo e implementos para siembra directa, de uso manual, para traccin animal o traccin
mecnica:
_ Sembradoras directas
_ Picadoras de rastrojo
_ Tractores para traccin de equipos de labranza vertical y siembra directa (mximo 100 HP)
_ Tractores de alta flotacin (llantas)
_ Tractores de oruga de aplicacin especial para agricultura (100 HP)
_ Monocultivadoras
_ Repuestos para equipo e implementos de labranza vertical y siembra directa (mximo 100
HP)
Volteadores de compost
C. Equipo e implementos para manejo de coberturas del suelo
Chapeadoras manuales y para tractor
_ Repuestos para equipo manual o motorizado para chapeo de malezas
D. Equipos de fumigacin que propicien la distribucin uniforme y calibrada de los productos qumi-
cos, que minimicen la contaminacin producida por lixiviacin.
_ Equipos manuales para la aplicacin ms eficiente de los agroqumicos.
_ Equipos de traccin animal para la aplicacin ms eficiente de los agroqumicos.
Equipos de traccin mecnica para la aplicacin ms eficiente de los agroqumicos.
E. Implementos, equipos y materiales para la planificacin agroconservacionista de fincas,
microcuencas o subcuencas:
_ Estereoscopios para fotointerpretacin.
_ Fotografas areas.
_ Mapas.
Captulo V
De la Planificacin de Uso del Suelo
y las Zonas Catastrales
Artculo 54.- Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 7 inciso c) y 13 inciso a) de la Ley
N 7779, en las zonas catastrales, el Catastro Nacional incluir en sus mapas catastrales los mapas
de uso del suelo y no autorizar segregaciones o inscripciones si no se cuenta con la autorizacin de
cambio de uso del suelo emitida por el MAG y las dems instancias gubernamentales.
Artculo 55.- En los Planes Reguladores y Reglamentos de Zonificacin que elabore el INVU y
las municipalidades, necesariamente en los distritos urbanos y rurales, se clasificarn y zonificarn
los suelos agrarios, conforme lo disponen los incisos a) y b) del artculo 13 de la Ley de Planificacin
Urbana.
Artculo 56.- Para autorizar el cambio de uso del suelo agrcola a otros tipos de uso, necesaria-
mente deber de contarse con la aprobacin del MAG, quien atendiendo a los Planes Nacionales y
Planes de rea, as como a las regulaciones establecidas por SETENA, y los criterios establecidos
por los Comits de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos por reas, determinar su procedencia o
no considerando su valor agronmico. Dado su valor agronmico, y su valor patrimonial como activo
nacional, en el futuro, en la planificacin del urbanismo, se respetarn y reservarn en lo posible los
suelos agrcolas.
Artculo 58.- En toda informacin posesoria o que se presente ante el IDA o ante los Tribunales
de Justicia, con el fin de inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad, el interesado, adems de los
requisitos que exige la normativa comn, deber de demostrar, con un estudio adecuado de suelos,
que ha ejercido la posesin cumpliendo con el uso conforme del suelo para la actividad que realiza
de acuerdo con la metodologa aprobada, y ejecutndolas con las mejores prcticas de su manejo,
segn la mejor tecnologa disponible en cumplimiento con lo dispuesto en los artculos 3, 6, 12, 13,
19, 26, 27, 41, 43 y 64 de la Ley N 7779 y este Reglamento.
Artculo 59.- El estudio ser realizado por el Certificador de Uso Conforme del Suelo, quien
deber analizar y certificar con base en visita de campo, si la posesin en las actividades del inmue-
ble, se han ejercido de acuerdo con el uso conforme de suelo segn su clasificacin y que en el
inmueble se realizan prcticas de manejo y conservacin de suelos y aguas de acuerdo con la
metodologa aprobada.
Artculo 60.- Es obligatorio para el IDA contar con estudios de suelos, al menos a nivel de
semidetalle en coordinacin con el MAG, de previo a toda compra de fincas, parcelacin, adjudica-
cin, titulacin, arrendamiento, y con mayor nfasis en la titulacin de tierras ubicadas en reservas
nacionales segn ley 7599 del 29 de abril de 1996.
Artculo 61.- Por ningn concepto el IDA podr adquirir, adjudicar o titular tierras que no clasifi-
quen para fines agrarios segn el estudio de suelos.
Artculo 62.- Si del estudio de suelos y la clasificacin de las tierras, no sea procedente la
titulacin para fines agrarios o urbanos, el IDA las destinar en su caso a reserva nacional traspasn-
dolas en su caso al MINAE.
Artculo 63.- En el contrato o ttulo de arrendamiento o adjudicacin de tierras por parte del IDA,
se incluir necesariamente bajo pena de caducidad o revocacin, la condicin de que en el terreno el
adjudicatario, no podr realizar ninguna actividad contraria al uso, manejo y conservacin de suelos
y aguas. Conforme lo dispone el artculo 27 y 64 de la Ley N 7779. Demostrado su incumplimiento
el IDA iniciar el procedimiento de revocacin del TTULO, para lo que se anotar preventivamente
en el Folio Real de la respectiva finca.
Captulo VII
De la contaminacin de suelos y aguas
Artculo 65.- En caso de no existir informacin disponible de los niveles permisibles y no permi-
sibles para la clasificacin de los suelos relacionados con indicadores ambientales exclusivamente a
productos utilizados para la fertilizacin y dems agrotxicos, se adoptarn momentneamente las
normas internacionales establecidas. Para este efecto se conformar una Comisin integrada por
representantes de MAG, MINAE y MS, la cual compilar lo estipulado en esas normas internaciona-
les.
Artculo 67.- En caso de que no exista una planificacin de toda actividad que conlleve un riesgo
de contaminacin de los suelos, se realizar una evaluacin ambiental por parte del interesado y en
concordancia con lo que establece el reglamento que incluye un anlisis de las amenazas de conta-
minacin. Adems, se incluir toda la informacin referente a los productos a utilizar y a las caracte-
rsticas fsicas y qumicas del suelo. Dicha evaluacin se presentar ante la SETENA para su anli-
sis.
Artculo 68.- Se declara de inters y utilidad pblica la aplicacin de la mejor tecnologa disponi-
ble en lo agroecolgico y agronmico, para el mejor uso y manejo de tierras, aguas y dems recursos
naturales de conformidad con los artculos 3 y 6 inciso d) de la Ley N 7779.
Artculo 69.- Para evitar y minimizar la contaminacin de los suelos y las aguas, deber dosificarse,
almacenarse, disponerse y manejarse todo tipo de producto agroqumico (fertilizantes, insecticidas,
plaguicidas, fungicidas, herbicidas, etc.) y sus recipientes usados, lixiviados agroindustriales, indus-
triales, urbanos, desechos artificiales, animales, vegetales, o de otro orden, de acuerdo con la mejor
tecnologa disponible, de manera tal que no produzcan efectos dainos para los agroecosistemas,
los recursos y riquezas naturales en el suelo, agua, aire, ni residuos en los productos alimenticios.
Captulo VIII
Del manejo de las aguas para evitar erosin
Artculo 71.- Para propiciar el uso y manejo adecuado del suelo, en todo plan, programa, pro-
yecto y actividad, pblico o privado, se utilizara la cuenca, subcuenca y microcuenca hidrogrfica
como unidad de planificacin sectorial.
Artculo 72.- Todo propietario se encuentra en la obligacin de dar un uso racional del suelo en
su finca, a efectos de evitar la erosin de los suelos, para lo cual tcnicamente se tomarn en consi-
deracin las caractersticas de las fincas adyacentes, as como las de la microcuenca donde se
encuentra.
Artculo 73.- Quienes ejerzan actividad en los suelos debern aplicar todas las prcticas que
aumenten la capacidad de infiltracin en sus terrenos o la evacuacin de las aguas residuales o
pluviales hacia los cauces naturales, previniendo la contaminacin de acuferos, aguas superficiales
o martimas, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 44 de la Ley N 7779, Ley General de
Salud y Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas residuales Decreto Ejecutivo N 26042-S-
MINAE.
Artculo 75.- Para variar el curso de salida de las aguas de una finca, debern estudiarse las
gradientes de las fincas adyacentes e inferiores topogrficamente, a efecto de darles continuidad en
forma mancomunada y en todo caso acatar las disposiciones tcnicas que emita el Departamento de
Aguas del MINAE, previa consulta tcnica con el MAG, todo conforme lo dispuesto en los artculos
94 a 98 de la Ley de Aguas N 276 del 27 de agosto de 1942.
Artculo 76.- En toda concesin de aguas por parte del Departamento de Aguas de MINAE para
actividades productivas agrarias, los interesados estn en la obligacin de someterla a la aprobacin
del MAG para la respectiva evaluacin del uso racional del suelo y del agua.
Artculo 77.- Con la solicitud de la concesin de aguas se presentar un estudio de la calidad del
agua con sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, conforme a lo establecido en el Decreto
N. 132 de la Ley de Conservacin de Vida Silvestre, indicando su conformidad para los fines o
actividad en que se utilizar, as como el anlisis de las aguas residuales, a efectos de garantizar que
cumplen con las normas de calidad para el uso que se requieren, y que el cuerpo receptor podr
recibirlas sin problema para sus ecosistemas, esto ltimo deber ser avalado por el MS.
Artculo 79.- En los distritos de riego el SENARA coordinar con el MAG para que los regantes
cumplan con el manejo, conservacin y recuperacin de suelos, y utilicen la finca en la forma y para
los fines a los que se les habilit las aguas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 62 de la
Ley N 7779.
Artculo 81.- Se declara de inters y utilidad pblica el diseo y construccin de la red vial
nacional o cantonal o caminos internos privados entre fincas, en plena concordancia con la orogra-
fa, hidrografa, capacidad de uso de las tierras y con las caractersticas edficas de los suelos.
Artculo 82.- Para la construccin tcnica de la red vial nacional o cantonal, as como construir
todo camino privado de acceso a partes de fincas, o servidumbres de paso de fundos enclavados o
con difcil acceso, as como para la construccin de puentes y alcantarillados pluviales. de conformi-
dad con dispuesto en la Ley de Caminos y en el artculo 23 de la Ley que aqu se reglamenta.
Debern de ajustarse a las disposiciones expuestas en el plan por rea correspondiente, sobre todo
en lo que se refiere a manejo de la escorrenta, tratando de minimizar el efecto de esta.
Artculo 83.- En el diseo y construccin de la red vial nacional o cantonal el MOPT y las muni-
cipalidades, velarn porque se cumpla el plan de uso, manejo y conservacin de suelos y aguas,
para lo cual previamente sometern a la aprobacin del MAG y del MINAE, los estudios correspon-
dientes, bajo los apercibimientos de poder ser sancionados por lo dispuesto en el artculo 62 de la
Ley Forestal N 7575 del 5 de febrero de 1996.
Artculo 84.- Sern responsables penal y civilmente, quienes incumplieren con las recomenda-
ciones y normas tcnicas sobre el manejo, uso y conservacin de suelos que al efecto le imponga en
cada caso el Comit de rea. Exceptase de lo anterior los casos comprendidos en declaratorias de
emergencia nacional, los que en todo caso, velarn al mximo para que dentro de sus proyectos se
cumplan con las normas tcnicas sobre la materia.
Captulo X
De las quemas agrarias
Artculo 85.- El MAG, en coordinacin con el MINAE y el MS, emitir los principios fundamenta-
les mediante los cuales podra autorizarse la prctica de quemas en actividades agrarias.
Artculo 86.- De previo a toda prctica de quemas en terrenos de vocacin agrcola, obligatoria-
mente deber de solicitarse la aprobacin del MAG, quien conferir audiencia al rea de Conserva-
cin del MINAE, donde se ubica el inmueble, para que emita su criterio tcnico, respecto de las
repercusiones a la biota y los diversos ecosistemas, as como cualesquiera otros aspectos de su
inters. Obtenido el criterio, el MAG, aprobar o improbar la solicitud y en caso afirmativo en con-
creto le dar las indicaciones tcnicas que deban seguirse.
Artculo 87.- Compete al rea de Conservacin del MINAE, conocer y emitir criterio vinculante
de las audiencias que le confiera el MAG para autorizar las quemas en terrenos destinados a la
actividad agraria. Sin tal criterio no se podrn realizar las quemas al no operar el silencio positivo de
la Administracin en materia de recursos naturales de conformidad con el artculo 4 de la ley Forestal
N 7575 del 5 de febrero de 1996.
Artculo 88.- Nadie podr realizar quemas en terrenos forestales, zonas protectoras, parques
nacionales, refugios de vida silvestre ni aledaos a ellas, conforme lo dispone el artculo 35 de la Ley
Forestal.
Captulo XI
De la prctica minera
Artculo 91.- El Consejo Nacional para la Minera a gran Escala, analizar en su caso el Plan
Nacional y los Planes de reas sobre el uso, manejo y conservacin de suelos, y los estudios con-
cretos sobre uso del suelo, a efectos de determinar la viabilidad ambiental de proyectos mineros, en
los trminos de los Artculos 25 y 66 de la Ley N 7779 y para los efectos de lo que dispone el Decreto
26110-MINAE del 18 de diciembre de 1996, en Alcance 31 a la Gaceta 115 del 17 de junio de 1997.
Artculo 92.- Con el Estudio de Impacto Ambiental el solicitante, si fuera un particular deber de
incorporar un estudio detallado de suelos emitido por un Certificador de Uso Conforme del Suelo, en
el que se establezca con claridad las prcticas de manejo que debe realizar el concesionario para la
recuperacin de suelos y aguas que se alteren, destruyan o deterioren con las obras de extraccin
minera de conformidad con los Artculos 25 y 66 de la Ley N 7779. Cuando se trate del Ministerio de
Obras Pblicas y Transportes bastar con que la solicitud de autorizacin respectiva se ajuste a lo
establecido en el Reglamento para la Actividad Minera del Estado y sus Contratistas, Decreto Eje-
cutivo 24636-MIRENEM, publicado en La Gaceta N 185 del 29 de setiembre de 1995, y adems
cuente con la autorizacin del Ministerio del Ambiente y Energa. Entendindose as que se ajusta a
los trminos del presente Reglamento y a la Ley N 7779, Uso, Manejo y Conservacin de Suelos.
Artculo 93.- En el caso de que el MAG emitiera pronunciamiento negativo sobre el desarrollo de
la actividad minera, el interesado podr solicitar que se integre una comisin entre el MAG y MINAE
para determinar la mayor riqueza involucrada, el mejor servicio ambiental o desarrollo ambiental.
Dicha comisin emitir un dictamen que ser la base del recurso de revisin previsto en la Ley que
aqu se reglamenta.
Captulo XII
Disposiciones para el control de la
contaminacin ambiental
Artculo 94.- Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, cuyas actividades pueden
causar contaminacin del suelo, agua y aire, debern sujetarse en el ordenamiento jurdico sobre la
materia y el presente reglamento.
Artculo 95.- Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada que pretenda establecer una acti-
vidad generadora o potencialmente generadora de contaminacin (a ubicarse en un rea geogrfica
El solicitante deber cumplir con el Decreto Ejecutivo 27569-S, Reglamento General para el
Otorgamiento del Permiso Sanitario de Funcionamiento por el Ministerio de Salud.
Cuando existe plan regulador deber adjuntarse Permiso de Uso del Suelo otorgado por la Mu-
nicipalidad y cumplir con los puntos B y C del presente Artculo.
Artculo 96.- Como mecanismo de coordinacin con el MAG y el MINAE, el Ministerio de Salud,
cuando corresponda, podr solicitar el criterio previo a estas instituciones a fin de otorgar la aproba-
Artculo 97.- Todo material de divulgacin y publicidad que se pretenda hacer de conocimiento
pblico sobre el uso de agroqumicos y contaminacin sobre suelo, aire y agua, deber ser previa-
mente valorado y aprobado por la Divisin de Proteccin al Ambiente Humano del Ministerio de
Salud.
Captulo XIII
De la participacin ciudadana
Artculo 98.- Previa notificacin a los propietarios, administradores, poseedores o sus represen-
tantes en el sitio; los funcionarios del MAG, del MINAE, MS, AyA, los tcnicos autorizados de los
Comits de reas, los coordinadores de COVIRENA, los integrantes de la Brigada de Incendios,
podrn ingresar a cualquier finca agraria o de proteccin ecolgica para verificar el cumplimiento de
las leyes, reglamentos, directrices, planes y prcticas de manejo, conservacin, recuperacin de
suelos y aguas en las fincas particulares. En caso de oposicin se harn acompaar de la fuerza
pblica.
Artculo 99.- Toda persona fsica o jurdica pblica o privada esta obligada a contribuir, fomentar
y ejecutar todas las prcticas, manejo y actividades necesarias para el manejo, conservacin y recu-
peracin de suelos y aguas.
Artculo 100.- Es de obligatorio acatamiento cooperar y acatar las medidas tcnicas emitidas
por el MAG y otros ministerios o instituciones con el fin de manejar, conservar y recuperar los suelos,
aguas, biodiversidad y cuencas hidrogrficas.
Artculo 101.- Los COVIRENAS y toda persona podrn vigilar y controlar el cumplimiento de la
legislacin y normas tcnicas en materia de manejo de suelos y aguas y denunciar administrativa o
judicialmente su incumplimiento.
Artculo 102.- Los propietarios, arrendatarios o poseedores de tierras por cualquier ttulo, tienen
la obligacin de realizar el manejo de sus fincas, segn la mejor tecnologa disponible para prevenir
la degradacin, erosin y contaminacin de suelos y aguas.
Captulo XIV
Sobre la Administracin de los Fondos
Artculo 104.- Queda permitido a los Comits por reas establecer fondos para el manejo, la
conservacin y la recuperacin de suelos del rea respectiva, tales fondos podrn ser financiados
por medio de donaciones de personas fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, nacionales o interna-
cionales, que estarn sujetas a la fiscalizacin de la Controlara General de la Repblica.
Artculo 105.- Para que el Comit por rea pueda directamente administrar los fondos previstos
en esta ley, debern hacerlo por medio de una Asociacin especfica constituida al amparo de la ley
Artculo 106.- El MAG abrir una cuenta especial donde se depositarn las multas que se impu-
sieran con motivo de la aplicacin de la ley que aqu se reglamenta. Dichos fondos se destinarn
para complementar los recursos econmicos necesarios para la aplicacin de la ley.
Artculo 107.- En caso que se cumpla el fin de la Asociacin y esta se disolviese, todos los
bienes, activos y recursos sern trasladados a la Administracin del MAG y a la Regin respectiva a
la que perteneci la Asociacin.
Captulo XV
De la Educacin y Divulgacin
Artculo 108.- Los sistemas de Educacin Pblica y privada, incluirn en forma permanente la
variable ambiental y los principios del uso, manejo y conservacin de los suelos de Costa Rica en los
programas de todos los niveles desde la preescolar hasta la universitaria.
Artculo 109.- La educacin ambiental relacionar los problemas del ambiente con las preocu-
paciones locales y la poltica nacional de desarrollo, incorporando el enfoque interdisciplinario y la
cooperacin solidaria, como principales frmulas de solucin destinadas a promover la conservacin
y el uso sostenible de los recursos naturales.
Artculo 110.- Los ministerios e instituciones pblicas, cada cual en su especialidad orgnica
elaborarn los documentos necesarios, para la educacin y divulgacin ambiental y los pondrn a
disposicin del pblico a manera de captulos que interrelacionados, permitan una visin holstica de
la biosfera y la participacin e intervencin del ser humano sobre ella.
Artculo 111.- Los organismos estatales encargados de dictar las polticas ambientales promo-
vern en forma coordinada, la elaboracin documental y la creacin de los instrumentos necesarios
para que los medios de comunicacin colectiva en forma integrada e interdisciplinaria, con base en
la funcin social que ejercen, favorezcan la formacin de una cultura ambiental costarricense en
torno al agua, el aire, el suelo, la diversidad biolgica, los recursos y riquezas naturales continentales
y marinos, los procesos de desarrollo productivo en sus diversos niveles.
Artculo 112.- El MINAE, MOPT, ICE, AyA,. Comisin Nacional de Emergencia y el INVU, coor-
dinarn con el MAG, la ejecucin de las investigaciones hidrolgicas, hidrogeolgicas y agroecolgicas,
as como las prcticas de mejoramiento conservacin de suelos y aguas en las cuencas hidrogrficas
del pas.
Artculo 113.- El Plan Nacional y los Planes de Manejo por rea se publicarn en La Gaceta y se
les dar divulgacin oportuna por los diversos medios de comunicacin colectiva.
Captulo XVI
De las Audiencias Pblicas
Artculo 114.- El anteproyecto del Plan de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos por rea se
confeccionar con base en las caractersticas biofsicas y socioeconmicas que se presenten. La
Artculo 115.- Al haber analizado los planes de trabajo referidos en el Artculo 109 del presente
Reglamento, el Comit por rea, a travs del representante del MAG, deber poner a disposicin de
los agricultores, el anteproyecto del plan para el manejo y recuperacin de suelos del rea respecti-
va, revisado y analizado en coordinacin con el nivel local, regional y nacional. Dicha disposicin se
realizar con un mes de antelacin a la primera audiencia pblica la cual se organizar luego de
haber realizado una adecuada publicidad a travs de los diversos medios de comunicacin, en espe-
cial los locales, con respecto al tema. El MAG invitar a todos los habitantes y representantes de las
entidades y organizaciones pblicas o privadas que se encuentren dentro de la jurisdiccin compren-
dida dentro del Plan de rea, y analizar previamente el anteproyecto del plan de manejo de deter-
minada rea, mediante ejemplares que pondr a su disposicin en sus instalaciones regionales para
su estudio.
Artculo 116.- Una vez que el MAG confeccione el anteproyecto del plan de manejo del rea,
proceder a la entrega del mismo a todas las fuerzas del rea involucrada; el MAG proceder a
convocar a la primera audiencia pblica, la cual ser para brindar informacin sobre el estado del
recurso suelo en la zona y las acciones que se proponen.
Artculo 117.- Una vez transcurridos 30 das naturales a la entrega del anteproyecto a todas las
fuerzas del rea involucrada, el MAG proceder a convocar a la segunda audiencia pblica para
discutir el anteproyecto de plan de rea.
Artculo 118.- Una vez recogidas las sugerencias, e incorporadas en un borrador, ste se trasla-
dar al Consejo Regional Ambiental para que en el plazo prudencial que fijar el Comit de rea al
efecto, de acuerdo con la complejidad del plan, emita sus recomendaciones y modificaciones. Trans-
currido ese plazo, sin que el Consejo se haya pronunciado, se considerar que acepta plenamente el
documento.
Artculo 119.- El comit incorporar al anteproyecto los comentarios, observaciones que fuesen
procedentes tcnicamente y elaborar el documento final o Proyecto.
Artculo 120.- El MAG convocar la Audiencia de aprobacin definitiva del plan, con un plazo de
15 das naturales. En la audiencia de presentacin del documento final del proyecto, nicamente se
admitirn propuestas tcnicas que se formulen por escrito, las cuales debern ser incorporadas al
borrador del plan.
Artculo 121.- El MAG anunciar por los medios de comunicacin locales, el lugar, hora y fecha
en que se celebrar la audiencia pblica para conocer las observaciones, recomendaciones, modifi-
cacin del Plan de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos y Aguas en reas especificas para cada
territorio y designar los miembros representantes de las organizaciones de productores conforme
con el Artculo 38 de la Ley N 7779.
Artculo 123.- En las audiencias pblicas debern participar obligatoriamente quienes elabora-
ron el plan y los representantes del Comit de rea ya designados, para evacuar toda clase de
consultas del Plan a que alude el Artculo 39 de la Ley N 7779.
Artculo 124.- En la audiencia pblica para conocer el Plan podrn participar los representantes
de las personas jurdicas, as como todas las personas fsicas que habiten en la jurisdiccin donde se
aplicar el Plan o tengan inters en el mismo.
Artculo 125.- En las audiencias pblicas los participantes debern de presentar por escrito sus
mociones, comentarios, modificaciones y podrn comentarlas de viva voz en un trmino no mayor de
quince minutos, sin perjuicio de que soliciten ser atendidos individualmente de previo a la aprobacin
del Plan.
Artculo 126.- Cumplido el Plan, el Comit de rea incorporar o no las recomendaciones obte-
nidas en la audiencia, segn su procedencia tcnica y solicitar al MAG su aprobacin y publicacin
en el Diario La Gaceta.
Captulo XVII
De los incentivos
Artculo 128.- El MAG emitir las directrices y lineamientos para el uso de la mejor tecnologa
disponible y las mejores prcticas de uso y manejo del suelo agrario.
Artculo 132.- Otros incentivos adems de los de carcter tributario mencionados son los si-
guientes:
1.- Reconocimiento pblico con el distintivo de la Bandera Ecolgica en Suelos, emitido en for-
ma conjunta por el MAG y MINAE.
2.- Pago de servicios ambientales, previa evaluacin y aprobacin del MAG y el MINAE.
3.- Exoneracin en un cuarenta por ciento del pago del impuesto de bienes inmuebles, previa
determinacin y anlisis efectuado por el MAG, de conformidad con lo dispuesto en el Artcu-
lo 49 de la Ley 7779.
4. Crditos preferenciales segn las directrices del Sistema Bancario Nacional.
5. Solicitar a la Direccin General de Tributacin y a las Municipalidades otorgar un menor valor
tributario a los inmuebles agrarios que demuestren que tienen una utilizacin acorde con su
capacidad actual y potencial del suelo, de conformidad con la Metodologa para la Determi-
nacin de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica, segn estudio detallado. Ade-
ms deber aportar una certificacin emitida por el Certificador de Uso Conforme del Suelo,
segn los Artculos 48 y 66 de la Ley que aqu se reglamenta.
Artculo 133.- Para hacer efectiva cualquier exoneracin o incentivo fiscal, tributario o municipal,
en la actividad agraria, el interesado deber presentar ante el Departamento de Suelos del MAG,
solicitud y un estudio detallado y pormenorizado del uso y prcticas de manejo del suelo, aguas y
agroqumicos en su finca, un inventario de la maquinaria y tecnologa utilizada, realizado en su caso
por el Certificador de Uso Conforme del Suelo, o por el profesional especializado en cada caso.
Dicho estudio adems de lo que dispone la Metodologa deber incluir:
1.- Certificacin actualizada del Registro Pblico de la Propiedad, sobre la propiedad, situacin,
naturaleza, linderos y medidas, gravmenes y anotaciones del inmueble. As como plano
catastrado debidamente certificado.
2.- Certificacin de propiedad del inmueble o del contrato agrario de arrendamiento de tierras
con plazo superior a cinco aos, a partir del momento de la presentacin de la solicitud y
descripcin detallada de la maquinaria que utilizar en la finca, segn el Decreto N 21281
MAG-H-MEIC del 28 de mayo de 1992.
3.- Informacin detallada de la actividad agraria que realiza en el inmueble objeto de explota-
cin.
4.- Descripcin detallada de la tecnologa y practicas de manejo de suelos y aguas practicada.
5.- Descripcin de los fertilizantes y dems productos agroqumicos que utiliza.
6.- Demostrar mediante certificacin del MAG y MINAE, que los caminos existentes para extraer
productos se construyeron, utilizan y se mantienen, cumpliendo con las especificaciones
correspondientes.
Artculo 134.- En caso de aprobarse el estudio tcnico, el MAG, a travs del Departamento de
Suelos, si lo considera oportuno y procedente, recomendar al Ministerio de Hacienda o a la Munici-
palidad respectiva, el otorgamiento del incentivo o exoneracin que especficamente corresponda,
para lo cual el interesado deber acompaar conjuntamente copia fiel, exacta y certificada de todo la
documentacin analizada.
Artculo 136.- Para los efectos de lo dispuesto en los Artculos 46 y 47 de la Ley 7779, entinda-
se que las exoneraciones o incentivos fiscales o tributarios, as como los crditos preferenciales se
refieren a aquellos propios de la actividad agropecuaria.
Ttulo IV
De las acciones punibles
Captulo I
De los Procedimientos Administrativos
Artculo 137.- Con el objeto de determinar por parte de las autoridades administrativas, la viola-
cin de la Ley 7779 o del presente Reglamento, se seguir un procedimiento administrativo sumario
el cual para todos los efectos deber observar los principios constitucionales que garanticen el dere-
cho de defensa, la bsqueda de la verdad real, celeridad y oficialidad.
Artculo 139.- El procedimiento sumario, ser llevado a cabo por los Agentes de Servicios
Agropecuarios destacados en las regiones, quienes solicitarn la colaboracin de los funcionarios
del MINAE designados en la zona. Dar inicio con la denuncia o la comprobacin oficiosa del incum-
plimiento a las disposiciones atinentes al manejo, conservacin y recuperacin del suelo. De seguido
se levantar acta de inspeccin ocular, y de considerarse necesario, se coordinar, con la mayor
brevedad, la obtencin de las pruebas de laboratorio pertinentes.
Artculo 140.- Posteriormente, las autoridades administrativas intimarn al particular que viole o
amenace violar la Ley de Uso, Manejo y Conservacin de Suelos y el presente Reglamento, median-
te una notificacin por escrito que contemple los motivos de la infraccin, y las consecuencias a que
se expone con dicho accionar u omisin, otorgando adicionalmente el plazo de diez das hbiles con
el objeto de que proceda a cesar en su actuacin u obra a implementar la medida tcnica que se le
indique.
Artculo 143.- El procedimiento sumario deber ser concluido mediante resolucin final en un
plazo de quince das hbiles, tomando como fecha de iniciacin la verificacin del dao o la denuncia
del particular.
Artculo 144.- Finalizado dicho plazo se le notificar al particular interesado, la disposicin admi-
nistrativa adoptada en torno al asunto objeto de la investigacin; en caso de persistir en la consecu-
cin del dao, se le apercibir de las consecuencias civiles y penales que de ellas se pudieran
derivar.
Artculo 146.- El acto final o disposicin administrativa que resuelva, recada fuera del plazo
ser vlida para todo efecto legal. En ausencia de disposicin legal expresa que regule el procedi-
miento administrativo y los recursos administrativos, se estara a lo dispuesto en la Ley General de
Administracin Pblica.
Artculo 148.- El interesado podr recurrir contra las resoluciones administrativas, en los trmi-
nos que seala la Ley General de la Administracin Pblica, por motivos de legalidad o de oportuni-
dad.
Captulo II
Sanciones Administrativas
Artculo 152.- Si eventualmente fuere adjudicatario de un terreno del IDA, se tramitar de inme-
diato la revocatoria de la adjudicacin. Asimismo se diligenciar a las instancias administrativas
correspondientes la cancelacin de la exoneracin porcentual del pago del impuesto de bienes
inmuebles acordado, debiendo reintegrarle al fisco los beneficios obtenidos a partir del incumpli-
miento.
Artculo 153.- El dao, alteracin, degradacin, erosin o contaminacin de los suelos y aguas
puede producirse por conductas de accin u omisin y les son imputables a las personas fsicas o los
representantes de las personas jurdicas que las realicen de conformidad con la Ley del Ambiente N
7554 del 4 de octubre de 1995.
Artculo 154.- El MAG, por intermedio de sus diversas instancias o Comits de reas, prevendr
a los propietarios, poseedores, arrendatarios o sus representantes pblicos o privados, sobre las
violaciones especficas a la ley N 7779, este Reglamento o Plan de Uso, Manejo, Conservacin y
Recuperacin de Suelos.
Artculo 155.- Ante la violacin de las normativas de proteccin ambiental de los suelos y aguas,
o conductas dainas claramente establecidas en la Ley que aqu se reglamenta y sus Planes,
administrativamente se abrir el procedimiento Administrativo Sumario, conforme con lo detallado en
el captulo anterior y con los lineamientos generales establecidos en la Ley General de Administra-
cin Pblica; una vez otorgada la audiencia y ejercitado el derecho de defensa correspondiente, se
aplicarn conforme a cada una de las situaciones analizadas, las siguientes posibles medidas pro-
tectoras y sancionatorias.
1. Advertencia mediante notificacin escrita.
2. Amonestacin acorde con la gravedad de los hechos violatorios y comprobados.
3. Ejecucin de garanta de cumplimiento, otorgada en caso de que se hubiere exigido.
4. Restricciones, parciales o totales, u orden de paralizacin inmediata de los actos que origi-
nan la denuncia comprobada.
5. Clausura total o parcial, temporal o definitiva del establecimiento, actos o hechos que provo-
can la violacin.
6. Cancelacin parcial o total, permanente o temporal de los permisos, patentes, a los locales o
empresas que provocan la denuncia, acto o hecho, contaminante o destructivo comprobado.
7. Imposicin de obligaciones compensatorias o estabilizadoras del ambiente, diversidad biol-
gica, suelos o aguas.
8. Modificacin o demolicin de construcciones u obras que daen el ambiente a costa del
infractor.
9. Alternativas de compensacin de la sancin, como recibir cursos educativos oficiales en
materia ambiental, adems de trabajar en obras comunales en el rea crtica relativas al
ambiente.
Artculo 156.- Se otorgar un plazo prudencial al administrado para que dentro de los diez das
siguientes presente un plan de manejo o en su caso cese las conductas activas u omisivas generadoras
del peligro para el suelo, las aguas o el ambiente en general segn lo dispone el Artculo 54 de la ley.
Artculo 157.- Transcurrido dicho plazo, se proceder a denunciar la accin u omisin al Juez
Agrario de la jurisdiccin territorial donde se encuentra el inmueble, para que ordene el cumplimiento
respectivo, bajo los apercibimientos de poder ser encausado por desobediencia a la autoridad, el
Juez le dar un plazo razonable para ello.
Captulo III
De la Jurisdiccin Agraria
Artculo 158.- Corresponde a los Tribunales Agrarios en sus diversas instancias conocer, resol-
ver definitivamente y ejecutar sus resoluciones en todos los asuntos originados con motivo de la
aplicacin de la Ley 7779 y este reglamento.
Artculo 159.- En todo proceso que conozcan los Tribunales Agrarios, indistintamente de la
accin que se reclame, podr ordenar que las partes involucradas presenten un estudio de uso y
manejo de suelos y aguas elaborado por un Certificador de Uso conforme del Suelo, para determinar
el cumplimiento de la normativa. En caso de que se demostrare incumplimiento, indistintamente del
resultado del proceso, deber ordenar a las partes incumplientes que dentro del plazo que se otorga-
ra al efecto, procedan a adecuar su actividad y prcticas a los planes de manejo del suelo.
Artculo 160.- El Juez Agrario denegar la solicitud de informacin posesoria o titulacin, sin el
interesado no demuestra fehacientemente, que ha ejercido la posesin agraria o ecolgica cum-
pliendo al efecto con las prcticas de manejo de suelos y aguas, de acuerdo con la tecnologa
aprobada al efecto.
Artculo 161.- El Juez Agrario podr ordenar que el empresario agrario adopte las medidas que
a ese efecto establezca el Plan Nacional, el Plan de Manejo del rea o en su caso el estudio de uso
manejo y conservacin de suelos, aguas y caminos especifico para la finca o la microcuenca que se
trate.
Artculo 162.- El Juez Agrario podr ordenar que el empresario agrario o su personal lleve a
cabo los cursos de capacitacin necesarios para que en el ejercicio de la actividad agraria el empre-
sario agrario conozca y cumpla con las mejores tcnicas de manejo de los suelos, aguas, agroqumicos
y manipuleo de la produccin agraria, a efectos de que sea sostenible ambientalmente de acuerdo
con las exigencias de los mercados, todo de conformidad con lo dispuesto en el inciso i) del Artculo
99 de la ley de la Biodiversidad N 7554 del 30 de abril de 1998.
Artculo 163.- Quienes provoquen un incendio o quema sin la autorizacin del MINAE y del
MAG, o no lo realicen de acuerdo con la autorizacin otorgada, sern sancionados por el Juez,
segn lo establecido en el Artculo 60 de la Ley Forestal N 7575 del 5 de febrero de 1996.
Artculo 164.- Corresponde al Juez Agrario imponer las sanciones o penas que establezca la
Ley.
Artculo 166.- Quienes sin la aprobacin del MAG Y MINAE construyan caminos o trochas en
terrenos con bosque o violentando los diseos necesarios para el uso adecuado del suelo o utilicen
maquinarias en contra de lo dispuesto en el plan de manejo, podrn ser sancionados en la forma que
dispone el Artculo 62 de la Ley Forestal N 7575 del 5 de febrero de 1996.
Ttulo V
Disposiciones finales
Captulo I
Recursos Financieros y Logsticos
Artculo 167.- El MAG podr contratar servicios profesionales privados, para realizar los estu-
dios tcnicos o jurdicos necesarios para el cumplimiento de la Ley, este Reglamento y los planes
establecidos.
Artculo 168.- El MAG, podr solicitar en forma temporal o permanente a los diversos Ministerios
o Instituciones Autnomas, que trasladen el personal tcnico y jurdico necesario, para elaborar los
planes, estudios o situaciones especficas en torno a los bienes tutelados por la Ley N 7779. Dichos
profesionales continuarn adscritos a la entidad que pertenecen y conservarn todos los derechos
laborales. El MAG, a nombre de la entidad de la que provienen, ejercer el rgimen disciplinario y en
caso de incumplimiento los informar a la respectiva institucin, para que se impongan las sanciones
que correspondan en su caso.
Artculo 169.- Los Comits de rea podrn establecer cuentas especiales para el cumplimiento
de sus funciones; tales fondos estarn bajo la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica
y debern ser administrados de acuerdo con las mejores normas de contabilidad aceptables y de su
operatividad se dar informe al MAG semestralmente.
Captulo II
Disposiciones transitorias
Artculo 170.- Por medio de Decreto Ejecutivo, el MAG podr dimensionar la implementacin
paulatina del cumplimiento en las reas de aplicacin del Plan Nacional o Planes de reas, en
aquellas zonas en las que no exista asistencia tcnica, en las que la tecnologa disponible sea inci-
piente o en su caso, por cuestiones de oportunidad, conveniencia o emergencia nacional as lo
considere oportuno.
Artculo 171.- En un plazo de seis meses a partir de la publicacin de este Reglamento, los
Ministerios, Instituciones u oficinas que ejecutaban anteriormente funciones con el manejo, conser-
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los ocho das del mes de agosto del ao
dos mil.
Miguel ngel Rodrguez Echeverra.- Los Ministros de Agricultura y Ganadera, Alberto Dent
Zeledn; del Ambiente y Engerga, Elizabeth Odio Benito; de Salud, Rogelio Pardo Evans; de Ha-
cienda, Leonel Baruch; y de Obras Pblicas y Transportes, Rodolfo Mndez Mata.-
N 2760
(De 16 de junio de 1961)
La Asamblea Legislativa
de la Repblica Costa Rica,
Decreta:
La siguiente
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Declrase de utilidad pblica todo lo relacionado con a satisfaccin de las necesi-
dades de vivienda popular en las reas urbanas y rurales del pas, y en especial lo que se refiere a la
erradicacin de tugurios, a la defensa de sus arrendatarios, a evitar la Formacin de reas de tugurios
y al fomento de la construccin de viviendas de precios bajos.
Captulo II
Defensa de los arrendatarios de tugurios
Artculo 3- Todo local destinado a viviendas debe reunir las condiciones indispensables para
ser habitado, de modo que pueda ofrecer a sus moradores continuo y efectivo bienestar. Prohbese
dar en arrendamiento, para fines de vivienda, cualquier local calificado de inhabitable por falta de los
requisitos mnimos de seguridad, higiene, comodidad y sana convivencia vecinal.
Artculo 6.- Igual pronunciamiento recaer sobre las viviendas comprendidas en un rea de
renovacin integral, caos en el cual se tendr por ampliada la enumeracin del artculo anterior, con
las diferencias que a continuacin se enumeran:
a) Cuando la cabida del lote o su relacin de frente a fondo, no cubra los mnimos predefinidos en
la respectiva reglamentacin municipal;
b) El acceso difcil a la va pblica, por no estar prxima la calle o acera, o por gradiente excesiva
de stas, y ausencia o deterioro de los materiales adecuados con que deben ser construidas.
c) Sacrificio del espacio que debe privar entre las edificaciones, de acuerdo con los reglamentos;
d) Peligro inminente de que sean destruidas por derrumbes o inundaciones;
e) Falta de caera, avenamientos pluviales y cloacas, o de tanques spticos en donde no sea
posible o econmica la construccin de cloacas;
f) Incomodidad de vecindad, ocasionada por gases, polvo, ruido, peligro de incendio o dao moral;
y
g) Cualquier otra causal contemplada en las leyes o los reglamentos.
Artculo 8.- El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo atender, dentro de sus posibilida-
des, el problema de realojamiento de las personas desplazadas de los tugurios por la aplicacin de
Artculo 9.- En forma administrativa y con ayuda de la fuerza pblica si fuere necesario, se
proceder al lanzamiento de los ocupantes de tugurios que se negaren a trasladarse a la vivienda
que el Instituto ponga a su disposicin. Quienes preocupen luego el tugurio tambin sern lanzados,
pero ya sin obligacin de velar por su reacomodo.
Artculo 11.- Las reparaciones no facultarn al propietario o arrendante para aumentar el precio
del arrendamiento, salvo que el importe de ste sea menor del 8% anual del valor en que la Tributacin
Directa estimare el inmueble mejorado, caso en que el reajuste podr ser efectuado en la va judicial,
precisamente hasta el indicado lmite.
Las mejoras no facultarn a los propietarios o arrendantes para cobrar las sumas de dinero que
se hubieren dejado de percibir en virtual de la disposicin del artculo anterior.
Captulo III
Erradicacin de Tugurios
Artculo 14.- La Municipalidad copartcipe iniciar las diligencias formales del proceso, por me-
dio de acuerdo que determine el rea afectada por el programa y pedir al Instituto, sin dilacin,
iniciar los trmites indicados en el artculo 7.
Artculo 15.- Los bienes inmuebles del rea objeto del programa de renovacin que fuese indis-
pensable adquirir, podrn ser expropiados con arreglo a la ley N 1882 de 7 junio de 1955.
Captulo IV
Fraccionamiento de terrenos y su venta
Artculo 19.- Quien fraccione un terreno en forma tal que de hecho constituya una urbanizacin,
responder a la Municipalidad donde estuvieren situados los terrenos, por el pago del valor total o la
parte proporcional, segn sea el caso, de las vas pblicas, obras e instalaciones que, conforme a la
reglamentacin sobre fraccionamiento y urbanizacin, debieron haberse realizado para habilitar las
viviendas que se construyan en el parcelamiento. La accin para hacer efectiva esa garanta pres-
cribe a los cinco aos, contados desde el traspaso, o del ltimo traspaso si fueren varios.
Artculo 20.- La Municipalidad del cantn donde se desarrolle una lotificacin o urbanizacin
resolver, dentro del mes siguiente, cualquier denuncia que por escrito le haga el Instituto, particula-
rizndole las deficiencias de que adolece aqulla. A partir de la fecha en que se declare con lugar
dicha denuncia, por acuerdo municipal o sentencia judicial recada en alzada, los compradores de
lotes de rea en desarrollo podrn seguir consignando judicialmente los pagos que deban hacerle a
su respectivo vendedor. Las sumas consignadas se mantendrn en depsito para responder prefe-
rentemente a la Municipalidad por el cumplimiento de las obligaciones del fraccionador y del urbani-
zador, al tenor de lo dispuesto en el artculo 22 y dems concordantes del captulo siguiente.
Captulo V
De los delitos y faltas de polica
Artculo 21.- Ser reprimido con multa de 5,000.00 a 10,000.00, el propietario de un inmueble
que lo fraccione para fines de urbanizacin y disponga de l mediante venta, donacin o arrenda-
miento, sin la correspondiente autorizacin municipal.
Artculo 22.- La persona que realice el fraccionamiento de terrenos urbanos o rurales para fines
de urbanizacin, en contra de lo que dispongan las leyes o los reglamentos sobre la materia, en sus
Artculo 23.- La Accin penal para perseguir a los responsables de los hechos previstos en los
artculos 21 y 22, prescribe a los cinco aos. En cuanto al delito de defraudacin, la prescripcin se
operar segn las normas establecidas en el Cdigo Penal.
Artculo 24.- En caso de reincidencia del hecho previsto en el artculo 21, la pena ser aumen-
tada al doble. El producto de las multas cobradas con base en tal artculo, ingresar al Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Artculo 25.- Los que resistieren, por las vas de hecho, a la accin de los funcionarios que
intervienen en la ejecucin de programas de erradicacin de tugurios, sern juzgados para que
reciban la punicin establecida en el artculo 140 de Cdigo de Polica.
Captulo VI
Disposiciones Complementarias
Artculo 26.- No podrn los propietarios, poseedores, inquilinos y dems personas que tengan
derecho o pretendan tenerlo, sobre los inmuebles con construcciones calificadas como tugurios,
oponer a la accin administrativa que autoriza esta ley, demandas o recursos fundados en el Captu-
lo V, Libro IV del Cdigo Civil, la Ley de Subsistencia e Inquilinato, N 6 de 21 de setiembre de 1939
y sus reformas, la de Poseedores Precarios, N 88 de 14 de julio de 1942 y sus enmiendas, la de
Construcciones, Decreto-Ley N 833 de 2 de noviembre de 1949 y sus modificaciones, ni tampoco
en lo que dispone el Ttulo IX del Cdigo Sanitario o en laguna otra disposicin legal que pudiese
contrariar los fines de esta ley; ello sin perjuicio de los que en juicio contencioso-administrativo o en
recurso de amparo se resuelva, o de la responsabilidad que pueda caber a los funcionarios, por
actos de exceso en la aplicacin de esta ley.
Artculo 27.- Las Municipalidades y el Ministerio de Salubridad Pblica podrn, para colaborar
con el Instituto, establecer en sus reglamentaciones de urbanizacin y construccin, normas espe-
ciales, compatibles con las finalidades de esta ley, para las viviendas y conjuntos residenciales que
el Instituto construya con el objeto de dar nuevo alojamiento a las personas desplazadas por los
programas de erradicacin de tugurios. Estas normas especiales podrn hacerse extensivas a las
cooperativas de vivienda, asociaciones y dems personas morales o fsicas que, con propsitos
ajenos al lucro, emprendan o coadyuven en programas de vivienda para gente de insuficientes capa-
cidades de pago.
Artculo 28.- Las disposiciones de esta ley sern aplicables en un todo a los casos de tugurios
habitados por sus propios dueos, cuando las condiciones de esas viviendas afecten los intereses
de la comunidad, a juicio del Ministerio de Salubridad Pblica o del Instituto. En estos casos el
Instituto proporcionar las facilidades de refaccin o de construccin, cuando sean pertinentes. Se
proceder al realojamiento de las familias afectadas, cuando la demolicin fuere necesaria. Ese
alojamiento ser temporal.
Artculo 29.- La viviendas que el Instituto construya para darle complemento a las disposiciones
de esta ley, debern ajustarse en un todo a las condiciones econmicas de sus futuros moradores,
especialmente en cuanto a cuotas de amortizacin y plazos.
Artculo 31.- Agrgase un prrafo al inciso ch) del artculo 5 de la Ley Orgnica del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo, N 1788 de 24 de agosto de 1954, en los siguientes trminos: (...)
Artculo 32.- Los contratos de arrendamiento vigentes al emitirse esta ley, quedarn sujetos a
sus disposiciones.
Artculo 33.- Agrguese un Artculo Transitorio a la ley N 1788 de 24 de agosto de 1954, que
diga: (...)
Artculo 34.- Esta ley modifica en lo conducente la N 833 de 4 de noviembre de 1949 y sus
reformas (Ley de Construcciones). El Instituto, previo el estudio del caso, comunicar a las Munici-
palidades las funciones y atribuciones que les competen exclusivamente, las que esa forma le co-
rresponden al Instituto, y las que deban llevarse a cabo conjuntamente y en determinados casos con
intervencin del Ministerio de Salubridad Pblica.
Artculo 35.- Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico y prevalecern sobre las
dems que se le opongan.
N 7527
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Captulo I
Principios
Artculo 1. Objetivo. El derecho a vivienda digna y adecuada es inherente a todo ser humano.
El Estado tiene el deber de posibilitar la realizacin de este derecho.
Inspirada en los principios de libertad, justicia y equidad y reconociendo la necesidad de armoni-
zar el ejercicio del derecho de propiedad con el desarrollo econmico y el inters social, esta ley se
propone dictar las normas para regular las relaciones jurdicas originadas en el arrendamiento de
locales para vivienda y otros destinos.
Captulo II
Ambito de la Ley
Artculo 2. Imperatividad. Esta Ley es de orden pblico. Todo convenio contrario a sus disposi-
ciones imperativas o prohibitivas es nulo de pleno derecho y se tendr por no escrito.
El acuerdo de partes es vlido ante las disposiciones permi-sivas o facultativas de esta Ley o en
ausencia de norma expresa, de no ser que el pacto viole otra disposicin imperativa o prohibitiva del
ordenamiento jurdico costarricense.
Artculo 3. Irrenunciabilidad de derechos. Los derechos conferidos en esta ley a los arrenda-
tarios son irrenunciables.
La nulidad de pleno derecho de las estipulaciones que contengan renuncias a los derechos de
los arrendatarios, no afecta la validez del resto de la contratacin.
Artculo 4. Ambito de aplicacin. Esta Ley rige para todo contrato, verbal o escrito, de arren-
damiento de bienes inmuebles, en cualquier lugar donde estn ubicados y se destinen a la vivienda
o al ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanal, profesional, tcnica, asistencial, cultu-
ral, docente, recreativa, o a actividades y servicios pblicos.
Se aplicarn supletoriamente, las disposiciones del Cdigo Civil, en tanto no contravengan lo
dispuesto en la presente ley.
Captulo III
Contratacin
Artculo 9. Facultadad de dar. Pueden dar en arriendo el propietario, el poseedor del bien por
cualquier ttulo legtimo, siempre y cuando no sea el de arrendamiento, y quien acte en el ejercicio
de un poder especial o generalsimo o de una facultad legalmente conferida por autoridad competen-
te.
El copropietario de una cosa indivisa no puede arrendarla sin el consentimiento de los demas
participes.
Artculo 10. Facultad de recibir. Puede tomar en arriendo todo el que posea capacidad jurdica
o est legalmente representado.
Para tomar en arriedo a nombre de un tercero se requiere poder especial o generalsimo o tener
el ejercicio de una facultad legalmente conferida por autoridad competente.
En el arrendamiento, son de aplicacin las prohibiciones contenidas en el artculo 1068 del Cdi-
go Civil o las de cualquier otra disposicin legal imperativa. La contravencin a estas normas produ-
cir la nulidad del contrato, con derecho a la reparacin por daos y perjuicios.
Artculo 11. Contenido del contrato. En los contratos de arrendamiento escritos, el documen-
to deber contener, por lo menos, las siguientes estipulaciones:
a) Nombres, calidades y personerias del arrendador y del arrendatario.
b) Cita de inscripcin, en el Registro Pblico, del inmueble objeto del contrato.
Si el bien no est inscrito, el contrato mencionar el documento fehaciente donde conste el
derecho de propiedad o de posesin. Adems, se indicar la ubicacin exacta del inmueble.
c) Descripcin detallada del inmueble arrendado y sus instalaciones, servicios, accesorios y espa-
cios sin construir incorporados al arrendamiento, el estado de conservacin de los bienes y, en
su caso, los vicios o defectos que acompaan la cosa.
d) Descripcin individualizada de otros muebles no fungibles que las partes convengan incluir en la
contratacin, con sus caractersticas, numeracin, estado de conservacin y cualquier otro signo
til para identificarlos.
e) Mencin expresa del destino especfico al que se dedicar el inmueble arrendado.
f) Monto del precio del arrendamiento o alquiler, lugar donde se pagar y forma de pago.
g) Plazo del arrendamiento.
h) Domicilios que las partes sealan para las notificaciones.
i) Otras clusulas convenientes para los contratantes, en concordancia con lo dispuesto en esta
ley.
j) Fecha del contrato.
Artculo 12. Destino doble. De concurrir la doble finalidad de habitacin y otro destino, las
disposiciones de esta ley se aplicarn atendiendo lo principal, segn la naturaleza de la cosa arren-
dada.
En caso de duda, se tendr por destino principal el de habitacin.
Artculo 13. Consentimiento. El contrato de arrendamiento es perfecto entre las partes desde
que convienen en cosa y precio.
El consentimiento de las partes debe ser libre y manifestarse claramente ya sea por escrito, de
palabra o por hechos de los que, necesariamente, se deduzca su voluntad.
Artculo 14. Vicios del consentimiento. Es nulo el contrato en que se consiente por error,
fuerza, intimidacin o dolo.
El que contrata por vicio del consentimiento tiene derecho a indemnizacin por daos y perjui-
cios, ser indemnizado solidariamente, tanto por quien lo indujo a contratar como por quien obtuvo
beneficio de la contratacin.
Artculo 17. Exoneracin fiscal. Los contratos de arrendamiento para vivienda, de cualquier
cuanta, que consten en instrumento pblico o en documento privado, as como los documentos
resultantes de la ejecucin o de la extincin del contrato, estn exonerados de toda clase de dere-
chos, especies fiscales y timbres.
Artculo 18. Fecha cierta. Las autoridades judiciales en materia civil del lugar donde se en-
cuentra el inmueble arrendado, sin perjuicio de las otras formas autorizadas por ley, procedern a
poner fecha cierta en todo contrato, nota o documento relacionado con los arrendamientos regidos
por esta ley.
La actuacin judicial se realizar a solicitud verbal de cualquier persona, sin resolucin ni trmite
alguno y sin causar derechos ni pagar especies fiscales o timbres. Bastar que la autoridad judicial
exprese una razn breve en el libro de entradas de juicios, o de la manera que seale la Corte Plena.
Artculo 19. Notificacin. Una parte de la relacin arrendaticia puede notificar a la otra, me-
diante acta notarial o por simple entrega del documento en la casa de habitacin o en el domicilio
sealado en el contrato.
Cuando el destinatario no quiera o no pueda firmar el recibo del documento o no se encuentre
en los lugares indicados, la notificacin se entregar a cualquier persona que aparente ser mayor de
quince aos que se haye en la casa de habitacin o en el domicilio sealado. En tales casos, a falta
de notario, la notificacin se practicar ante dos testigos o ante la autoridad de polica del lugar,
quienes debern anotar la fecha de entrega y firmar tanto el original como la copia del documento.
Captulo IV
Bienes
Artculo 20. El bien arrendado. La cosa arrendada debe ser el total de un inmueble edificado
o una parte de l, con sus instalaciones, servicios, accesorios y espacios sin construir incorporados
al arrendamiento. Debe estar en buenas condiciones de seguridad y salubridad y ser adecuada
para su destino.
Artculo 21. Bienes muebles no fungibles. Tambin pueden formar parte del arrendamiento
los muebles no fungibles que las partes convengan incluir. Estos bienes deben ser individualizados
en el contrato segn sus caractersticas, numeracin, estado de conservacin y cualquier otro signo
que sirva para identificarlos.
Los bienes fungibles que se consumen por el uso no pueden ser materia de arrendamiento.
Artculo 23. Usufructo. El usufructuario puede arrendar el bien, en todo o en parte, de acuerdo
con las condiciones y el plazo de su propio derecho.
Al celebrarse el contrato de arrendamiento, el arrendatario queda sujeto a los trminos y las
condiciones del derecho de usufructo que constan en el Registro Pblico, los cuales deben ser
advertidos por el usufructuario al formalizar el contrato.
Si el usufructuario no cumple con la advertencia mencionada en el prrafo segundo de este
artculo, el arrendatario tendr derecho a indemnizacin por daos y perjuicios.
El contrato de arrendamiento contrario a estas normas es nulo.
Artculo 24. Fideicomiso. El fiduciario puede arrendar el bien inscrito a su nombre en propie-
dad fiduciaria, en el Registro Pblico.
Al celebrarse el contrato, el fiduciario deber advertir las limitaciones y las condiciones estipula-
das en el fideicomiso, que puedan afectar los derechos del arrendatario. Si el fiduciario no cumple
con lo anterior y por esa causa el contrato se anula, el arrendatario tendr derecho a indemnizacin
por daos y perjuicios.
El contrato de arrendamiento contrario a las clusulas del fideicomiso inscrito en el Registro
Pblico es nulo.
Captulo V
Obligaciones del arrendador
Artculo 26. Obligaciones del arrendador. Aunque no exista pacto expreso, son obligaciones
del arrendador:
a) Garantizar la legitimidad de su derecho y el uso y goce pacfico de la cosa por todo el tiempo del
contrato.
Artculo 27. Eviccin y saneamiento. Cuando, por causa de eviccin, el arrendatario resulta
privado del uso o goce de la cosa arrendada, el contrato se extingue y el arrendador est obligado al
saneamiento.
El arrendatario tendr derecho a ser indemnizado por el arrendador, por daos y perjuicios, de
acuerdo con el contrato, el destino de la cosa y las consecuencias de su privacin.
Artculo 28. Eviccin parcial. Si el arrendador fuera vencido en juicio sobre una parte de la
cosa arrendada, el arrendatario podr reclamar una disminucin del precio o la extincin del contrato
si resulta privado de una parte principal de la cosa y reclamar los daos y perjuicios sufridos.
Artculo 29. Causa conocida de eviccin. En los casos de los artculos anteriores, el derecho
del arrendatario para demandar daos y perjuicios, no tendr lugar si, al celebrar el contrato, cono-
ca el peligro de eviccin y ese conocimiento conste por escrito.
Artculo 30. Defectos graves. El arrendador responde por los defectos graves de la cosa
arrendada cuando le impidan o disminuyan notablemente al arrendatario el uso y goce de ella, aun-
que sobrevengan en el curso del arrendamiento.
El arrendatario puede invocar la rescisin del contrato o pedir una disminucin proporcional del
precio; adems, reclamar indemnizacin por daos y perjuicios, salvo que haya conocido los defec-
tos al tiempo de celebrarse el contrato y ese conocimiento conste en forma escrita.
Si por accin u omisin de un tercero se afecta el pleno uso y goce de la cosa arrendada, en
perjuicio de los servicios bsicos citados, el arrendador deber remover los obstculos o las limita-
ciones que afectan el derecho del arrendatario. Si no lo hace, infringir las prohibiciones prescritas
en este artculo.
El arrendatario tendr derecho a reclamar indemnizacin por daos y perjuicios debidos a accio-
nes u omisiones tanto del arrendador como de sus representantes.
Artculo 34. Reparaciones necesarias. Sin derecho a elevar por ello la renta, el arrendador
est obligado a reparar cuanto sea necesario, a fin de conservar la cosa en buen estado para el uso
al que ha sido destinada, a menos que el deterioro sea imputable al arrendatario o que, por esta ley
o convenio, le corresponda repararlo al arrendatario.
El arrendatario deber comunicar de inmediato al arrendador, la urgencia de efectuar las repara-
ciones necesarias para evitar daos mayores al bien.
Artculo 36. Inconformidad del arrendador. Cuando el arrendador no est conforme con las
reparaciones solicitadas por el arrendatario o con el monto de ellas, podr recurrir a la autoridad
judicial competente, mediante el proceso abreviado establecido en el Cdigo Procesal Civil, sin que
por ello se suspendan las reparaciones en la cosa arrendada.
Artculo 37. Mejoras y reparaciones del arrendatario. El arrendador debe pagar las mejoras
y las reparaciones efectuadas por el arrendatario slo si en el contrato o, posteriormente, lo autoriz
por escrito a realizarlas y se oblig a pagarlas o en el caso del artculo 35 de esta ley.
Las mejoras y las reparaciones realizadas por el arrendatario quedarn en beneficio del bien,
salvo pacto expreso en contrario, o de mejoras que puedan ser retiradas sin menoscabo de la edifi-
cacin.
Artculo 38. Molestias por reparaciones. El arrendatario debe soportar las molestias que le
ocasionen las reparaciones a cargo del arrendador.
Cuando interrumpan el uso y goce de la cosa, en todo o en parte, o sean racionalmente imposi-
bles de soportar, el arrendatario puede, segn las circunstancias, invocar la rescisin del contrato o
exigir una rebaja de la renta, proporcional al tiempo que duren las reparaciones.
Artculo 39. Paredes divisorias. El arrendatario tendr los derechos expresados en el artculo
anterior cuando el arrendador fuera obligado a tolerar trabajos del propietario vecino, en las paredes
divisorias, por los cuales se inutilice, durante algn tiempo, parte de la cosa arrendada.
Artculo 41. Obras sin autorizacin del arrendatario. Si el arrendador pretende realizar, en la
cosa arrendada, innovaciones u obras que no sean reparaciones o si las ha efectuado contra la
voluntad del arrendatario, este puede, segn el caso, oponerse a que las haga, o demandar la
demolicin y la restitucin de la cosa a su estado original, o bien, invocar la rescisin del contrato y
pedir indemnizacin por daos y perjuicios.
Artculo 42. Caso fortuito o fuerza mayor. Si, durante la vigencia del contrato de arrenda-
miento, la cosa arrendada se pierde o es destruida en su totalidad o en su parte principal por caso
fortuito o fuerza mayor, el contrato se extinguir.
Si la destruccin es parcial, pero la cosa se encuentra en condiciones apropiadas para su des-
tino, el arrendatario podr exigir reparar el bien y disminuir el precio durante el tiempo de la repara-
cin, segn sea la importancia de la parte destruida.
Si la reparacin implica una evidente mejora de las condiciones anteriores de las construcciones
e instalaciones, igualmente podr pedirse un incremento en el alquiler.
Si la cosa solamente est deteriorada, el contrato subsistir; pero el arrendador estar obligado
a reparar, inmediatamente, el deterioro hasta dejarla en buen estado.
Artculo 43. Excusin de pagar. Si, por caso fortuito o fuerza mayor, la cosa arrendada no est
en condiciones de ser usada por el arrendatario, la renta no se causar mientras dure el impedimen-
to o se reducir proporcionalmente a la disminucin del uso.
Captulo VI
Obligaciones del arrendatario
Artculo 45. Destino del bien. Segn el contrato de arrendamiento, el arrendatario no puede
cambiar la actividad para la que se destina la cosa.
El arrendatario debe limitarse al uso y al goce estipulados, salvo autorizacin escrita del arrenda-
dor.
A falta de estipulacin expresa en el contrato, el destino de la cosa ser el mismo para el cual ha
servido antes o el que le corresponda, segn su propia naturaleza.
El cambio de destino de la cosa arrendada, que el arrendador no haya autorizado, en forma
escrita, aunque a l no le traiga perjuicio, lo faculta para presentar el desahucio o invocar la resolu-
cin del contrato.
No se considerar cambio del destino para vivienda, la instalacin, en el inmueble arrendado, de
una pequea industria domstica o artesanal o el ejercicio de una profesin liberal o tcnica, siempre
Artculo 46. Recibo del bien. A falta de descripcin sobre el estado de conservacin del bien al
inicio del arrendamiento, la ley presume que el arrendatario lo recibi en buen estado, salvo prueba
en contrario.
Artculo 47. Deber de conservar el bien. El arrendatario debe conservar la cosa en buen
estado y responder por todo dao o deterioro que se cause por su falta, culpa, negligencia, o por la
accin u omisin de las personas que habitan con l, sus familiares, trabajadores, clientes, huspe-
des y visitantes.
Artculo 48. Conservacin del bien en buen estado. El arrendatario no conservar la cosa en
buen estado cuando:
a) El dao o deterioro de la cosa sea por su falta, culpa o negligencia o por la de las personas
designadas en el artculo anterior o cuando la abandone sin dejar a una persona que la cuide.
b) Realice obras nocivas a la cosa arrendada o que alteren su forma o su destino, sin la autoriza-
cin expresa del arrendador.
c) Deje de efectuar las reparaciones a las que se comprometi en el contrato o las que le corres-
ponda realizar de acuerdo con esta ley.
Artculo 49. Obligacin del arrendatario de reparar. En los casos sealados en el artculo
anterior, el arrendador puede exigir al arrendatario efectuar las reparaciones, realizarlas por cuenta
del arrendatario y cargar su costo a la renta, obligarlo a destruir las obras hechas sin su autorizacin,
o bien, invocar la resolucin del contrato y reclamar daos y perjuicios.
Artculo 50. Daos y deterioros. El arrendatario debe reparar los daos y los deterioros cau-
sados por las personas que habitan o visitan el edificio.
Artculo 51. Inspeccin del bien. El arrendatario tiene el deber de permitir al arrendador la
inspeccin de la cosa arrendada, conforme a las siguientes reglas:
a) El arrendador podr visitar el bien una vez por mes, o cuando las circunstancias lo ameriten, en
horas del da o en las horas que el establecimiento se encuentre abierto. Lo inspeccionar en
presencia del arrendatario o, en su defecto, ante cualquier otra persona mayor de edad que se
encuentre en la casa o local.
b) El arrendador podr hacerse acompaar por un ingeniero civil o un arquitecto y por otro tcnico,
al inspeccionar las instalaciones o los accesorios del bien.
Durante la inspeccin, podrn trazarse planos, tomarse fotografas y anotarse los daos y los
deterioros existentes.
c) Cuando el arrendatario no permita inspeccionar el bien, despus de ser requerido en dos oca-
siones mediante notificacin, el arrendador podr invocar la resolucin del contrato.
Artculo 52. Deber del arrendatario de avisar. Si, durante el perodo del arrendamiento,
aparece un vicio o defecto grave en la cosa arrendada, o si urgen medidas de proteccin para el bien
contra un peligro o un dao previsible, el arrendatario debe avisar, de inmediato, al arrendador.
Artculo 53. Circunstancias eximentes de culpa. No habr culpa por parte del arrendatario si
la prdida, total o parcial, de la cosa arrendada, su deterioro o la imposibilidad de su destino, fue
motivada por la propia calidad, vicio o defecto de la cosa, por caso fortuito o fuerza mayor.
Artculo 54. Goce abusivo del bien. El arrendatario tiene el deber de usar la cosa arrendada
sin ocasionar peligro o perturbacin a la tranquilidad pblica.
Cuando, en la vivienda o en el local arrendado para cualquier destino, tengan lugar actividades
notoriamente molestas, ruidosas, escandalosas, nocivas, peligrosas, insalubres o ilcitas, el hecho
constituir un goce abusivo del bien por parte del arrendatario y se podr invocar la resolucin del
contrato.
Artculo 55. Devolucin del bien. Al concluir el arriendo, el arrendatario debe devolver la cosa
en buen estado, salvo lo que haya perecido o se haya menoscabado por el tiempo, por caso fortuito
o por fuerza mayor.
El arrendatario no es responsable de los deterioros originados en la propia calidad, el vicio o el
defecto de la cosa.
Captulo VII
Precio
Artculo 56. Precio cierto y determinado. La renta o precio del arrendamiento puede consistir
en una suma de dinero o en cualquier otro valor equivalente, con tal que sea cierto y determinado. El
arrendatario tiene el derecho irrenunciable de exigir la entrega del recibo o comprobante de pago
mencionado en el artculo 16 de esta ley, del cual el arrendador conservar una copia. De no entre-
gar el arrendador ese documento, el arrendatario gozar plenamente de los derechos que le confiere
la presente ley.
Artculo 58. Precio y pago. La renta ser la que libremente estipulen las partes. El pago de la
renta ser por perodos de un mes, salvo pacto en contrario. El arrendatario puede efectuar el pago
dentro de los siete das naturales siguientes al vencimiento del respectivo perodo de pago.
El arrendador queda obligado a entregar al arrendatario recibo de pago, salvo que se haya
pactado utilizar otros procedimientos para acreditar, de forma fehaciente, el cumplimiento efectivo
de la obligacin de pago del arrendatario.
En el arrendamiento para vivienda, el arrendador no puede exigir el pago anticipado de ms de
una mensualidad de renta.
Artculo 59. Garantas. Las garantas que acompaan el contrato de arrendamiento, cualquiera
sea su naturaleza, respondern por el pago de los alquileres y por todas las dems obligaciones
derivadas de la ley o del contrato, salvo pacto expreso en contrario.
Artculo 61. Realidad del pago. El pago debe corresponder al precio convenido. Si se paga
mediante cheque o cualquier ttulo valor o por cualquier otra modalidad de pago, el descargo de la
obligacin queda sujeto al recibo en dinero efectivo del precio convenido.
Artculo 62. Pago en fecha posterior. La aceptacin del pago por el arrendador, en una fecha
posterior a la acordada, no significa modificacin del convenio sobre el da o el perodo de pago,
salvo pacto escrito en contrario.
El arrendador comunicar al arrendatario, por cualquier medio escrito, su decisin de poner fin
a la tolerancia. Para emprender acciones judiciales por este concepto, el arrendador debe haber
cumplido con este requisito.
Artculo 63. Lugar de pago. El precio ser pagado en el lugar convenido. A falta de convenio,
el pago debe efectuarse en el inmueble arrendado.
Artculo 64. Pago de servicios pblicos. Las partes convendrn a cul de ellas corresponde-
r el pago de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado sanitario, electricidad u otros servi-
cios originados en el uso de la cosa.
A falta de convenio, al arrendatario le corresponde pagar esos servicios, excepto la cuota bsica
del agua. Los recibos por los servicios pblicos correspondientes debern ser entregados en el
inmueble arrendado.
El pago de cuotas de servicios pblicos que correspondan al arrendatario se asimilar al pago
del precio del arrendamiento e integrar con ste una obligacin nica e indivisible.
El arrendatario est facultado para pagar el monto de los servicios pblicos que utilice y que por
convenio correspondan al arrendador, y para deducir de la renta el importe respectivo. De igual
forma podrn deducirse los costos de reconexin de los servicios pblicos en cuestin.
Si la entidad que suministra un servicio pblico lo suspende por falta de pago del arrendador, el
arrendatario puede abonar a lo adeudado lo correspondiente a la ltima mensualidad del servicio.
Artculo 65. Derecho de retencin. El arrendador, para seguridad de pago, puede retener los
objetos legalmente embargables con que la cosa arrendada se encuentre amueblada, guarnecida o
provista, que pertenezcan al arrendatario, su cnyuge, sus hijos y sus padres por consanguinidad o
afinidad.
Se presumir que pertenecen al arrendatario los bienes que estn en el inmueble arrendado,
salvo que exista prueba documental fehaciente en contrario.
Los bienes retenidos responden, con preferencia a cualquier otro acreedor, salvo los que tengan
derecho real, no slo al pago del precio o renta, sino a los servicios, las reparaciones y todas las
dems obligaciones derivadas del contrato.
Cuando los bienes se han trasladado fuera del inmueble arrendado, sin el conocimiento del
arrendador o con su oposicin, ste podr exigir que sean devueltos a la propiedad, dentro del mes
siguiente al da del traslado.
Artculo 67. Reajuste del precio para vivienda. En los arrendamientos para vivienda, el precio
convenido se actualizar al final de cada ao del contrato.
A falta de convenio entre las partes, se estar a las siguientes reglas:
a) Cuando la tasa de inflacin acumulada de los doce meses anteriores al vencimiento de cada ao
del contrato sea menor o igual al quince por ciento (15%), el arrendador est facultado, de pleno
derecho, para reajustar el alquiler de la vivienda, en un porcentaje no mayor a esa tasa. La
inflacin se calcular de acuerdo con el ndice oficial de precios al consumidor, de la Direccin
General de Estadstica y Censos.
b) Cuando la tasa de inflacin acumulada de los doce meses anteriores al vencimiento de cada ao
del contrato sea mayor al quince por ciento ( 15%), la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la
Vivienda dictar, con base en consideraciones que tomen en cuenta el desarrollo de la actividad
de la construccin y el equilibrio necesario entre prestaciones del arrendador y el arrendatario, el
porcentaje adicional de aumento que se aplicar al alquiler de la vivienda, siempre que no sea
inferior a ese quince por ciento (15%) ni mayor que la tasa anual de inflacin.
El reajuste regir a partir del perodo de pago siguiente a aqul en que el arrendador notifica al
arrendatario el reajuste aplicable al alquiler, junto con certificacin de la Direccin General de Esta-
dstica y Censos o copia autntica de la publicacin en el diario oficial.
Si el arrendatario no est conforme con el reajuste, puede depositar, judicialmente, el precio
anterior, pero su pago liberatorio quedar sujeto al resultado del proceso de desahucio promovido
por el arrendador.
Cualquier reajuste de la renta superior al establecido en este artculo, ser nulo de pleno dere-
cho.
Es vlido el convenio de partes que acuerde un reajuste de precio menor y el pacto escrito por el
cual se conviene en reajustes menores al ndice oficial de precios al consumidor, de la Direccin
General de Estadstica y Censos.
Cuando el precio del arrendamiento de una vivienda sea en moneda extranjera, se mantendr la
suma convenida por todo el plazo del contrato, sin derecho a reajuste.
_______
Notas: Mediante acuerdo tomado en la sesin N 72-95, de 31 de agosto de 1995, publicado en la
Gaceta N 178 de 20 de setiembre de 1995, la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda,
dispuso lo siguiente:
1. Establecer para efectos de lo que indica la Ley General de Arrendamientos Urbanos y Suburba-
nos en su artculo 67, un ajuste mximo del 15% de incremento a los precios de los alquileres.
1 Aclarar que se debe entender que el ajuste adicional por encima del 15%, cuando la inflacin
supere esta cifra, ser de 0%.
2 Esta disposicin rige mientras no haya una decisin en contrario.
3 Publquese en el Diario Oficial La Gaceta.
San Jos, 9 de junio de 1997.
Artculo 68. Nulidad del reajuste. En los arrendamientos para vivienda es nulo de pleno dere-
cho todo convenio en el cual se establezcan reajustes a la renta superiores a los mencionados en el
artculo anterior, sean fijos o porcentuales, peridicos o nicos, y no importa quien sea el obligado, el
tipo de documento donde aparezca la obligacin, la forma de la obligacin y el lugar de pago, en
tanto se pruebe la conexidad entre el precio del arrendamiento y la obligacin que se contrae.
Artculo 69. Reajuste del precio para otros destinos. En los arrendamientos para otros des-
tinos ajenos a vivienda, las partes podrn convenir los perodos, la forma y los montos de los reajus-
tes.
A falta de convenio entre las partes, al final de cada ao del contrato se podr plantear proceso
sumario para definir el reajuste del precio, o bien, someterse la controversia a la decisin de rbitros
o peritos, segn las reglas del Cdigo Procesal Civil.
Captulo VIII
Plazo
Artculo 70. Plazo del arrendamiento. La duracin del arrendamiento no podr ser inferior a
tres aos. Se entendern convenidos por el plazo de tres aos, los arrendamientos para los que se
haya estipulado una duracin inferior o no se haya fijado el plazo de duracin. El plazo se contar a
partir del da en que el arrendatario recibe el bien.
Artculo 71. Prrroga tcita. Habr prrroga tcita del arrendamiento cuando el arrendador no
haya notificado al arrendatario, la voluntad de no renovar el contrato, por lo menos tres meses antes
de la expiracin del plazo original o el prorrogado anteriormente.
La prrroga tcita ser por un nuevo perodo de tres aos, cualquiera que sea el plazo inicial del
contrato o el destino del bien.
Artculo 72. Extincin del contrato por el arrendatario. Salvo pacto escrito en contrario, el
contrato de arrendamiento se extingue cuando el arrendatario avisa al arrendador, con tres meses
de anticipacin, su voluntad de terminar el arrendamiento.
La extincin del contrato no altera las responsabilidades de las partes en cuanto a los dems
derechos y obligaciones nacidos del arrendamiento.
Para que se produzca la extincin del contrato, bastar que el arrendador notifique al arrendata-
rio, con un mes de anticipacin, su voluntad de poner fin al arrendamiento.
Si el inmueble deja de ser habitado por el propietario, su cnyuge, sus ascendientes o sus des-
cendientes, por consanguinidad o afinidad, cesar la aplicacin de este artculo y la extincin del
arrendamiento slo se producir por las dems causas que se establecen en esta ley.
En un inmueble inscrito en el Registro Pblico, a nombre de personas jurdicas, el derecho del
propietario lo ejercer la persona que, por acuerdo de la asamblea general, ocupa el inmueble.
En la enajenacin del inmueble, cualquiera sea la causa, el nuevo propietario se subrogar en el
derecho del arrendador frente a los arrendatarios, siempre que haya entrado a habitar la vivienda al
producirse el traspaso.
El desalojamiento se tramitar por la va de desahucio administrativo.
Las partes podrn acordar la exclusin de este rgimen para el departamento o local arrendado.
Captulo IX
Traspaso
Artculo 75. Traspaso del bien. Si por cualquier causa se traspasa el bien arrendado, la propie-
dad plena o el derecho de usufructo del bien arrendado, el contrato de arrendamiento continuar
vigente.
El arrendatario tendr la obligacin de pagar el precio al nuevo titular del dominio o del usufructo,
una vez que sea notificado por ste, con la entrega de certificacin que compruebe el traspaso.
Artculo 77. Expropiacin del bien. Si el traspaso de dominio resulta de una expropiacin por
causa de utilidad pblica, el contrato se extinguir, pero antes el arrendador y el arrendatario debe-
rn ser indemnizados por el expropiador, conforme a la ley.
Artculo 82. Aplicacin de esta ley. Todo lo dispuesto en esta ley, respecto de los arrendadores
y arrendatarios, se aplicar a los subarrendadores y subarrendatarios, lo mismo que a los cedentes
y los cesionarios.
Artculo 84. Transmisin hereditaria. Los derechos y las obligaciones originados en el contra-
to de arrendamiento pasan a los herederos del arrendador y del arrendatario.
La subrogacin en los derechos del arrendatario, que resulte en el trmite del sucesorio, debe
notificarse al arrendador, dentro de los treinta das siguientes a la firmeza de la resolucin que as lo
disponga, acompaando certificacin de la resolucin recada. La falta de notificacin facultar al
arrendador para invocar la resolucin del contrato.
Artculo 85. Muerte del arrendatario de vivienda. En caso de muerte del titular en un arrenda-
miento para vivienda, las siguientes personas pueden subrogarse en el contrato, de pleno derecho,
sin que precise trmite sucesorio, en el orden de relacin que aqu aparecen:
a) El cnyuge del arrendatario si convive con l.
b) La persona que haya convivido con el arrendatario, como compaera o compaero, durante por
lo menos los dos aos inmediatamente anteriores al tiempo del fallecimiento o, si tienen descen-
dencia comn, que conviva con l al ocurrir el deceso.
c) Los descendientes del arrendatario que, en el momento de su fallecimiento, estn sujetos a su
patria potestad o hayan convivido habitualmente con l en la vivienda arrendada.
d) Los ascendientes del arrendatario que hayan convivido habitualmente con l, en la vivienda
arrendada.
e) Los hermanos del arrendatario en quienes concurra la circunstancia prevista en el inciso ante-
rior.
f) Los casos de igualdad se resolvern en favor de quien haya asumido las responsabilidades
econmicas del hogar.
Captulo X
Reglas especiales para
la vivienda de carcter social
Artculo 89. Ambito de aplicacin. El presente captulo se aplica a las viviendas calificadas de
carcter social. Las dems disposiciones de esta ley rigen para las viviendas de carcter social en
ausencia de norma expresa en este captulo.
Artculo 91. Reparaciones del arrendatario. El arrendatario slo puede obligarse en el contra-
to a responder por los daos y los deteriores que seala el artculo 47 de esta ley y a realizar las
reparaciones que indica el artculo 50 de la presente ley.
Cualquier estipulacin que obligue al arrendatario a realizar otra clase de mejoras o reparacio-
nes en el inmueble, ser nula de pleno derecho.
Artculo 93. Peligro para la salud o la seguridad. Cuando el inmueble, por su ubicacin, con-
dicin o estado, constituya un peligro para la salud o la seguridad de los ocupantes o de los vecinos,
la autoridad sanitaria o municipal puede ordenar al arrendador la realizacin de las obras necesarias
o que tome las medidas correspondientes, dentro del plazo perentorio que le fije.
Si el responsable no acata la orden, la autoridad sanitaria o municipal podr efectuar, directa-
mente, la obra o la accin correctiva a costa del arrendador.
El arrendatario tambin tiene la facultad de pedir al arrendador la realizacin de las obras nece-
sarias, para proteger a los ocupantes de la vivienda y a los vecinos.
Si el arrendador no inicia las reparaciones en el plazo de diez das hbiles siguientes a la notifi-
cacin del arrendatario, ste podr realizar las obras a costa del arrendador.
En cualquier caso, el arrendatario puede invocar la resolucin del contrato y pedir indemnizacin
por daos y perjuicios.
Artculo 96. Reajuste de la renta.Todo reajuste de la renta se efectuar de pleno derecho con
base en el ndice oficial de precios al consumidor de la Direccin General de Estadstica y Censos,
conforme a las reglas que establece el artculo 67.
Artculo 97. Desalojo de vivienda por autoridades. Si por razones de salud o seguridad es
absolutamente necesario desalojar una edificacin, las autoridades de polica lo efectuarn toman-
do en consideracin los derechos humanos de los moradores y ejecutando el desalojamiento en el
plazo y en las condiciones que, segn las circunstancias, sean aconsejables para su propia seguri-
dad y la de los vecinos.
El arrendatario desalojado tiene el derecho de reclamar daos y perjuicios por el incumplimiento
de las obligaciones del arrendador.
Artculo 98. Plazo adicional para desalojar. El Tribunal ante el cual penda un proceso arrendaticio
de desalojamiento puede, de oficio o a solicitud del propio arrendatario, otorgar un plazo adicional
Artculo 99. Enervacin del proceso. Cuando se haya promovido un proceso arrendaticio
para el lanzamiento por causa de falta de pago de la renta, el arrendatario de una vivienda de carc-
ter social puede enervar el proceso, si paga al arrendador o deposita judicialmente el importe de los
alquileres adeudados, los servicios, los gastos que le correspondan y las costas del juicio en el
momento de la enervacin.
La enervacin no tendr lugar cuando se haya producido otra durante los doce meses anterio-
res.
Como consecuencia de la enervacin, la autoridad judicial suspender los procedimientos, cual-
quiera que sea el estado del proceso, siempre y cuando no haya sentencia firme.
Artculo 100. Expiracin del plazo. La extincin del contrato de arrendamiento por expiracin
del plazo, respecto de una vivienda de carcter social, slo procede cuando el arrendador la solicita
para uso propio o de sus familiares, siempre que aqul o stos no hayan habitado en vivienda propia
durante el ltimo ao, o para una nueva construccin total.
En el supuesto del prrafo anterior, cuando el arrendador tenga varios locales en alquiler, ser
facultad suya escoger el que vaya a ocupar.
Artculo 102. Prevencin para habitacin. Los familiares para quienes puede solicitarse el
desalojamiento son el cnyuge, los ascendientes y descendientes hasta el segundo grado inclusive
y los hermanos.
En el caso de una persona jurdica, el derecho del arrendador a solicitar el inmueble para habita-
cin lo ejercer aquel a quien designe la asamblea general; pero esa designacin, para este efecto,
no podr cambiarse en un perodo menor de tres aos.
La persona para la que se solicita la vivienda deber ocuparla en el curso de los tres meses
siguientes a partir del desalojo.
A la prevencin deben agregarse los siguientes documentos:
a) Escritura pblica de declaracin jurada del arrendador, sobre el uso que le dar a la vivienda y de
que el interesado no ha habitado en vivienda propia durante el ltimo ao y prueba registral del
parentesco.
b) Prueba de la propiedad de la finca o del derecho del promotor.
c) Prueba del vencimiento del plazo de arrendamiento; a falta de prueba escrita, el plazo se contar
a partir de la vigencia de esta ley.
Artculo 103. Prevencin para nueva construccin. La nueva construccin que se pretenda
levantar en el inmueble debe tener un valor por lo menos cinco veces mayor que el de la edificacin
que se desea demoler.
Artculo 108. Calificacin de las viviendas. La calificacin de las viviendas que se promueven
con este rgimen, comprender las casas de habitacin o apartamentos con un valor para el terreno
y la edificacin, en conjunto, igual al lmite mximo que considere como tope el Banco Hipotecario de
la Vivienda.
Cuando se trate de edificaciones de un valor superior al lmite mximo establecido, ser condi-
cin indispensable que las viviendas vayan a ser destinadas a llenar las necesidades de habitacin
primaria de un sector de la poblacin que, por sus ingresos, no tiene capacidad de adquirir una
vivienda adecuada a sus requerimientos.
El Reglamento del Poder Ejecutivo deber describir los elementos constructivos, las dimensio-
nes y las caractersiticas distintivas de cada gnero de edificacin.
_______
Nota: Mediante acuerdo N 2 tomado en la sesin N 31-2000 de 31 de mayo del 2000, publicado en
La Gaceta N 116 de 16 de junio del 2000, la Junta Directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda,
dispuso lo siguiente:
A. Fijar el tope de vivienda de inters social en la suma de seis millones ochocientos veinticinco mil
colones exactos (6, 825, 000,00 ).
B. Rige a partir de su publicacin en el diario oficial La Gaceta.
Artculo 109. Beneficios impositivos del rgimen. Los beneficios impositivos que podrn
otorgarse para construir edificaciones destinadas al arrendamiento de viviendas de carcter social
sern:
a) Exoneracin hasta de un cincuenta por ciento (50%), del impuesto sobre la renta que el arrenda-
dor deber pagar sobre los alquileres percibidos.
(Este inciso fue derogado, mediante Artculo 22, de la Ley N 8114 de 04 de julio del 2001,
publicada en La Gaceta N 131, Alcance 53 de 09 de julio del 2001).
b) Exoneracin hasta de un cincuenta por ciento (50%), del impuesto territorial, por un perodo de
diez aos a partir de la adquisicin del terreno o de iniciada la primera construccin.
Artculo 112. Reglamento del rgimen de promocin. Las disposiciones de los artculos 90,
inciso b), 107, 108, 109, 110 y 111 de esta ley no entrarn en vigencia hasta tanto el Poder Ejecutivo no
dicte el reglamento para la promocin de edificaciones destinadas a arrendamiento de viviendas de
carcter social.
El Poder Ejecutivo podr decretar la aplicacin temporal de este rgimen de promocin, o bien
poner en vigencia estas normas slo para un determinado sector de viviendas, disponer su aplica-
cin para todo el territorio nacional o para determinada divisin territorial, u otorgar exoneraciones
impositivas diferentes, pero generales para un sector, parciales o totales, segn la conveniencia
nacional.
Captulo XI
Terminacin del arrendamiento
Artculo 114. Resolucin por incumplimiento del arrendatario. El arrendador puede invocar
la resolucin del contrato por incumplimiento de las obligaciones del arrendatario, con base en las
siguientes causas:
a) Falta de pago del precio del arrendamiento, conforme a las reglas del captulo VII y las dems
normas aplicables de la presente ley.
b) El incumplimiento por parte del arrendatario de la obligacin de conservar el bien en buen esta-
do, conforme a los artculos 44, inciso c), 47, 48, 49 y 50 de esta ley.
d) Cambio de destino de la cosa arrendada, de acuerdo con los artculos 44, inciso b), 45 y 80 de
esta ley.
e) No permitir al arrendador la inspeccin del bien arrendado, conforme al artculo 51 de esta ley.
f) Dao al bien arrendado, por omisin de aviso del arrendatario, de conformidad con los artculos
34 y 52 de esta ley.
g) Goce abusivo del bien arrendado, segn el artculo 54 de esta ley.
h) Desalojo en lo personal, de acuerdo con los artculos 78, 79, 81 y 85 de esta ley.
i) Falta de notificacin de la subrogacin, conforme a los artculos 84, 85 y 86 de esta ley.
Artculo 115. Resolucin por incumplimiento del arrendador. Por incumplimiento de las
obligaciones del arrendador, el arrendatario puede invocar la resolucin del contrato, con base en las
siguientes causas:
a) No habrsele entregado la cosa en buen estado de servicio, seguridad o salubridad, conforme al
inciso b) del artculo 26, y al artculo 46 de esta ley.
b) Falta al deber de conservar el bien en buen estado o falta de pago de las reparaciones, de
conformidad con el artculo 26, inciso 3) y los artculos 33, 34, inciso 1), 35, 37 y 93 de esta ley.
c) Cambios en la forma del bien o ejecucin de obras sin autorizacin del arrendatario, segn los
artculos 40 y 41 de esta ley.
d) Perturbaciones, de hecho o de derecho, del arrendador en menoscabo del derecho del arrenda-
tario a disfrutar del bien arrendado, de acuerdo con el inciso d) del artculo 26 de esta ley.
e) Falta de pago de los servicios pblicos correspondientes al arrendador, conforme al artculo 64.
Artculo 116. Intimacin. En los casos de resolucin del contrato establecidos en el artculo
114, incisos 2), 3), subincisos ii) y iii), y en el artculo 115, la parte interesada, antes de promover la
accin correspondiente, deber intimar a la otra para que cumpla con su obligacin.
La intimacin se efectuar mediante el trmite de notificacin.
La obligacin deber cumplirse en un perodo no mayor de treinta das, contados a partir de la
intimacin.
Al promoverse la accin, deber presentarse el documento de notificacin al intimado.
Artculo 118. Impugnacin de la causa de extincin. Cuando la causa de extincin sea im-
pugnada por la parte contra quien se opone, la autoridad judicial que conozca del proceso examinar
los hechos y las razones de Derecho invocadas y decidir sobre las pretensiones deducidas en el
proceso.
Captulo XII
Procedimientos
El demandado podr oponer las excepciones de pago por compensacin por los gastos, las
reparaciones y los servicios abonados por cuenta del arrendador, de disminucin del precio o excusin
del pago, segn lo dispuesto en la presente ley, adems de las otras defensas previas y de fondo que
procedan.
Artculo 122. Pretensiones en proceso sumario. Mediante el proceso sumario que establece
el Cdigo Procesal Civil, se tramitarn la resolucin del contrato por incumplimiento por parte del
arrendador, la accin de restablecimiento del arrendatario en su derecho al arrendamiento y el re-
ajuste del precio del arrendamiento.
En el caso del proceso de reajuste del precio, la resolucin inicial del proceso sumario, que no
tendr recurso alguno, el Tribunal fijar el precio o el alquiler provisional, que el arrendatario deber
depositar, sin perjuicio de que esa fijacin sea modificada en sentencia.
Si el arrendatario no deposita el monto fijado, dentro de los ocho das siguientes al de la notifica-
cin, incurrir en falta de pago del alquiler.
El precio que se fije en la sentencia ser retroactivo a la fecha en que se interpuso la demanda.
Si el precio resulta mayor que el fijado provisionalmente, el Tribunal conceder al arrendatario un
plazo de un mes, para que pague la totalidad de las diferencias; de no pagarlas, se ordenar su
inmediato desalojo por falta de pago.
Si el precio resulta menor, las diferencias se le devolvern al arrendatario, dentro de los ocho
das siguientes a la firmeza de la resolucin que lo ordena, o se aplicarn a rentas futuras, a juicio del
Artculo 123. Ejecucin de garantas. La ejecucin de las garantas que acompaan al contra-
to de arrendamiento se tramitar por el proceso sumario ejecutivo, el proceso de ejecucin de apre-
mio o por el proceso ejecutivo hipotecario o prendario del Cdigo Procesal Civil, segn la naturaleza
del ttulo.
La ejecucin de la hipoteca legal preferente que establece el artculo 106 de esta ley, se tramita-
r mediante el proceso ejecutivo hipotecario.
Artculo 124. Pretensiones en proceso abreviado. Las pretensiones que puedan derivar las
partes, con motivo de la de extincin del contrato de arrendamiento por causa de nulidad, rescisin,
eviccin y prdida o destruccin de la cosa arrendada, as como las de indemnizacin por daos y
perjuicios, la del restablecimiento o reconocimiento de un derecho subjetivo lesionado y cualquier
otra pretensin procesal derivada del contrato de arrendamiento, que no pueda deducirse por proce-
sos sumarios, incidental, hipotecario o prendario, se promovern segn el proceso abreviado que
establece el Cdigo Procesal Civil.
Artculo 126. Depsito cautelar. En los procesos de desahucio, cualquiera sea la causa invo-
cada, cuando el arrendatario haya desocupado el inmueble, el Tribunal podr acordar al arrendador
la tenencia del bien, a ttulo de depsito cautelar. El Juez deber dejar constancia en los autos del
estado de conservacin del bien y, en caso de existir bienes muebles, practicar un inventario y
designar depositario, cargo que, a juicio del Tribunal, podr recaer en el actor.
La peticin para el depsito del bien se tramitar en proceso incidental.
Artculo 127. Abandono del bien. Cuando, con motivo de abandono del arrendatario, el inmue-
ble haya sido depositado en el arrendador y el arrendatario no haya opuesto excepciones contra la
accin promovida, sin ms trmite, se proceder a dictar sentencia estimatoria de la demanda.
Artculo 130. Acumulacin de acciones plurales. El arrendador podr acumular las acciones
que tenga que deducir contra distintos arrendatarios de un mismo inmueble, aunque existan con
ellos contratos diferentes, siempre que se fundamenten en hechos comunes a todos los demanda-
dos.
De igual modo, los distintos arrendatarios de un mismo inmueble podrn acumular las acciones
que deban deducir contra el mismo arrendador, siempre que se fundamenten en hechos comunes.
Captulo XIII
Disposiciones finales
Artculo 131. Reformas del Cdigo Procesal Civil. Se reforman el inciso 6) del artculo 17, el
inciso 9) del artculo 420, el inciso 9) del artculo 432, el prrafo primero del artculo 748 y la Seccin
II, Captulo II, Ttulo III, del Cdigo Procesal Civil, cuyos textos dirn: (...)
Artculo 132. Reforma del Cdigo Civil. Se reforma el inciso 3) del artculo 1255 del Cdigo
Civil, cuyo texto dir:(...)
Artculo 133. Reforma del Cdigo de Comercio. Se reforma el artculo 886 del Cdigo de
Comercio, cuyo texto dir: (...)
Transitorio III. En los contratos existentes antes de la vigencia de esta ley, el precio del arrenda-
miento se regir por las siguientes normas:
a) Si, en el contrato de arrendamiento o posteriormente, las partes han acordado la renta o los
reajustes para un perodo determinado, el convenio se mantendr hasta su expiracin.
b) Salvo que en el ao anterior haya existido un alza de alquiler por resolucin judicial, a partir de la
vigencia de esta ley podr solicitarse el reajuste de la renta, mediante proceso sumario, o some-
terse la discrepancia a la decisin de rbitros o peritos, segn las reglas del Cdigo Procesal
Civil.
c) Con excepcin del caso de convenio de partes que precepta el inciso a) de este transitorio, al
cumplirse un ao de vigencia de la presente ley, los artculos 68 y 70 empezarn a aplicarse a los
arrendamientos existentes, al final de cada ao de contrato o a partir de un ao de la decisin
judicial, arbitral o pericial firme, hasta que expire el plazo del arrendamiento.
Transitorio IV. Los procesos judiciales pendientes al entrar en vigor la presente ley, continuarn
tramitndose hasta su fenecimiento, con base en la Ley de Inquilinato que se deroga y en las dispo-
siciones del Cdigo Procesal Civil aqu reformadas.
Transitorio VI. Se otorga el plazo de un ao, a partir de la publicacin de esta ley, a todos los
arrendadores de casas, apartamentos de habitacin o locales para cualquier otro destino, para pro-
veer, a las edificaciones que arriendan, de servicios bsicos adecuados de acueducto, alcantarillado
sanitario y electricidad.
El uso comn de alguno de esos servicios, por dos arrendatarios o ms, slo podr mantenerse
con la autorizacin de los organismos del Ministerio de Salud, en las condiciones que ellos determi-
nen.
Transcurrido el plazo mencionado, se aplicar lo dispuesto en el artculo 22 de esta ley.
Asamblea Legislativa. San Jos, a los siete das del mes de julio de mil novecientos noventa y
cinco.
Antonio Alvarez Desanti, Presidente. Alvaro Azofeifa Asta, Primer Secretario. Manuel A.
Barrantes Rodrguez, Segundo Secretario.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, a los diez das del mes de julio de mil
novecientos noventa y cinco.
Ejectese y publquese
Jos Mara Figueres Olsen. Los Ministros de la Presidencia, Rodrigo Oreamuno Blanco, de
Vivienda y Asentamientos Humanos, Edgar Arroyo Cordero, y de Justicia y Gracia a.i., Mnica Blan-
co Valverde.
Ley de Aguas
Ley de Aguas
_______
Nota: El transitorio V de la Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996 Ley de la Autoridad Reguladora de
los Servicios Pblicos, anterior Servicio Nacional de Electricidad (SNE) dispone que en cualquiera
de los artculos de la presente donde se mencione el citado Servicio, en relacin con las aguas
nacionales y en todo otro caso, debe leerse Ministerio del Ambiente y Energa. En el texto vigente de
la presente Ley se ha hecho la correccin respectiva, no obstante lo cual, dicho texto as modificado
muestra incongruencias varias tales como indicar a la Junta Directiva, al Director y Subdirector, etc,
situacin ilgica, toda vez que se trata ahora de un Ministerio, lo que respetamos en vista de que el
Transitorio V de cita, no autoriz hacer ms cambios que el sealado al inicio.
Captulo I
Seccin I
De las aguas del dominio pblico y privado
Artculo 2. Las aguas enumeradas en el artculo anterior son de propiedad nacional y el domi-
nio sobre ellas no se pierde ni se ha perdido cuando por ejecucin de obras artificiales o de aprove-
chamientos anteriores se alteren o hayan alterado las caractersticas naturales.
Exceptanse las aguas que se aprovechan en virtud de contratos otorgados por el Estado, las
cuales se sujetarn a las condiciones autorizadas en la respectiva concesin.
Artculo 5. El propietario de un terreno en donde brote un manantial de aguas que han sido por
l utilizadas antes de la promulgacin de la presente ley, podr seguir aprovechndolas libremente
en los volmenes y forma en que lo haya hecho con anterioridad a la fecha indicada. Si hubiere
celebrado convenios con anterioridad a la misma fecha con quienes realizan el aprovechamiento,
debern ser respetados dichos convenios. Ms, si esa agua o parte de ella llegare a necesitarse
para los fines que determina la ley N 16 de 30 de octubre de 1941, podr limitarse ese aprovecha-
miento en la cantidad necesaria para llenar dichos fines, sin perjuicio de la indemnizacin a que
tuviere derecho el propietario si la limitacin que se le impone le causare perjuicio. En igual forma se
limitarn esos aprovechamientos en los casos que determina el Captulo VII de la presente ley.
__________
Nota: La Ley N 16 de 30 de octubre de 1941, fue derogada mediante Ley 809 de 2 de noviembre de
1949 ( Cdigo Sanitario).
Artculo 7. El alumbramiento de aguas subterrneas obtenido para otros fines que no sean los
indicados en el artculo anterior, o por medio de pozos artesianos, por socavones o por galeras,
podr obtenerse mediante concesin; y el que la obtenga disfrutar del agua mientras discurra por
su terreno, pero en cuanto el sobrante salga de l, se convertir en aguas de dominio pblico.
Cuando amenazara peligro de que por consecuencia de las labores del pozo artesiano, socavn
o galera, se distraigan o mermen las aguas pblicas destinadas a un servicio pblico o a un aprove-
chamiento privado preexistente, con derechos legtimamente adquiridos, la autoridad de polica, a
solicitud de los interesados, podr ordenar la suspensin de la obra, aunque ya se hubiere otorgado
la nueva concesin, mientras se obtiene el pronunciamiento definitivo del Ministerio del Ambiente y
Energa, o de los tribunales comunes en su caso.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 8. Las labores de que trata el artculo anterior para alumbramientos, no podrn ejecu-
tarse a menor distancia de cuarenta metros de edificios ajenos, de un ferrocarril o carretera, ni a
menos de cien de otro alumbramiento o fuente, ro, canal, acequia o abrevadero pblico, sin la
licencia correspondiente del Ministerio del Ambiente y Energa.
Tampoco podrn ejecutarse estas labores dentro de una pertenencia minera, sin previa estipula-
cin para el resarcimiento de perjuicios.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Seccin II
De los aprovechamientos comunes
de las aguas pblicas
Artculo 10. El libre uso del mar litoral, ros navegables, ensenadas, radas, bahas y abras, se
entiende para navegar, pescar, embarcar, desembarcar, fondear y otros actos semejantes, conforme
a las prescripciones legales o reglamentarias que lo regulen y siempre que ese uso no haya sido
objeto de una concesin particular o de reserva del Estado. En el mismo caso se encuentra el uso de
las playas, el cual autoriza a todos, con iguales restricciones, para transitar por ellas, baarse, tender
y enjuagar ropas y redes, verar, carenar y construir embarcaciones, baar ganado y recoger con-
chas, plantas y mariscos.
Artculo 11. Mientras las aguas corran por sus cauces naturales y pblicos y no lo impida una
concesin particular, todos podrn usar de ellas para beber, lavar ropas, vasijas y cualesquiera otros
objetos, baarse y abrevar o baar caballeras y ganado, con sujecin a los reglamentos de polica.
Artculo 12. En las aguas que, apartadas artificialmente de sus causes naturales y pblicos,
discurrieren por canales, acequias o acueductos descubiertos, aunque pertenezcan a concesiona-
Artculo 13. En los canales, acequias o acueductos de aguas pblicas al descubierto, aun cuan-
do sean de propiedad temporal de los concesionarios, todos podrn lavar ropas, vasijas u otros
objetos, siempre que con ello no se deterioren las mrgenes, ni se trate de aguas que, por el uso a
que se destinan, deban conservarse en estado de pureza; pero no se podr baar, ni abrevar gana-
dos ni caballeras, sino precisamente en los sitios destinados a este objeto.
Artculo 14. Todos pueden pescar en cauces pblicos, sujetndose a las leyes y reglamentos de
polica que especialmente sobre la pesca existan o puedan dictarse, siempre que no se embarace la
navegacin y flotacin. Queda absolutamente prohibido pescar haciendo uso de explosivos o enve-
nenamiento de las aguas.
Artculo 15. En los canales, acequias o acueductos para la conduccin de las aguas pblicas,
aunque construidos por los concesionarios de stas, y a menos de habrseles reservado el aprove-
chamiento de la pesca por las condiciones de la concesin, pueden todos pescar con anzuelos,
redes o nasas, con sujecin a las leyes y reglamentos especiales sobre pesca, con tal de que no se
obstaculice el curso del agua ni se deteriore el canal o sus mrgenes.
Artculo 16. En las aguas de dominio privado y en las concedidas para el establecimiento de
viveros o criaderos de peces, solamente podrn pescar los dueos o concesionarios, o los que de
ellos obtuviesen permiso, sin ms restricciones que las relativas a la salubridad pblica.
Captulo Segundo
Seccin I
De los aprovechamientos especiales
de aguas pblicas
Artculo 17. Es necesaria autorizacin para el aprovechamiento de las aguas pblicas, especial-
mente dedicadas a empresas de inters pblico o privado. Esa autorizacin la conceder el Ministe-
rio del Ambiente y Energa en la forma que se prescribe en la presente ley, institucin a la cual
corresponde disponer y resolver sobre el dominio, aprovechamiento, utilizacin, gobierno o vigilan-
cia sobre las aguas de dominio pblico, conforme a la ley N 258 de 18 de agosto de 1941. Exceptanse
las aguas potables destinadas a la construccin de caeras para poblaciones sujetas al control de la
Secretara de Salubridad Pblica, segn ley nmero 16 de 30 de octubre de 1941.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
_______
Nota: La Ley 258 fue derogada mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996. As mismo, por
Secretara de Salubridad, debe entenderse Ministerio de Salub.
Artculo 18. Toda persona que est disfrutando de un derecho de aguas, deber exhibir la conce-
sin que tenga para ejercitar ese derecho. Sin embargo, el que en la fecha de la promulgacin de
Artculo 19. Toda concesin de aprovechamiento de aguas pblicas se entender hecha, aun-
que no se diga expresamente, sin perjuicio de tercero de mejor derecho y dejando a salvo los de
particulares en el orden que determine el artculo 27. La duracin de las concesiones se determina-
r, en cada caso, segn las circunstancias y se fija como lmite mximo el trmino de treinta aos.
Artculo 22. Las aguas concedidas para un aprovechamiento, no podrn aplicarse a otro diverso
sin la correspondiente autorizacin, la cual se otorgar como si se tratara de nueva concesin.
Artculo 23. El Ministerio del Ambiente y Energa no asume ninguna responsabilidad por la falta
o disminucin de agua que pudiera resultar en el caudal expresado en la concesin, ya sea que
proceda de error o de cualquiera otra causa. Se entender que toda concesin se extiende con esa
liberacin de responsabilidad, aunque no se diga expresamente.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 24. Siempre que en las concesiones y en los disfrutes de cantidades determinadas de
agua, por espacio fijo de tiempo, no se exprese otra cosa, el uso continuo se entiende por todos los
instantes; si fuese por das, el da natural se entender de 24 horas, desde media noche; si fuese
durante el da o durante la noche, se extender entre las seis horas y las dieciocho horas, o entre las
dieciocho horas y las seis horas del da siguiente, respectivamente; y si fuese por semanas, se
contarn desde las veinticuatro horas del domingo; si fuese por das festivos o con exclusin de
ellos, se entendern aqullos que eran tales en la poca de la concesin o del contrato. Si la conce-
sin hubiere de hacerse por horas, el Inspector de Aguas fijar stas en los casos que determina el
aparte segundo del artculo 21, tomando en cuenta las circunstancias que se fijan en el aparte prime-
ro de esta disposicin.
Dentro de cada clase, sern preferidas las empresas de mayor importancia y utilidad; y en igual-
dad de circunstancias, las que antes hubiesen solicitado el aprovechamiento, sin responsabilidad de
ninguna especie a cargo del Ministerio del Ambiente y Energa.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 28. Todo aprovechamiento especial de aguas pblicas est sujeto a la expropiacin
forzosa por causa de utilidad pblica previa la indemnizacin correspondiente, en favor de otro
aprovechamiento que la preceda, segn el orden fijado en el artculo anterior; pero no a favor de los
que le sigan a no ser en virtud de una ley especial.
La expropiacin se seguir mediante los trmites corrientes, y la decretar la Secretara de
Gobernacin en virtud del requerimiento que sobre el particular reciba del Ministerio del Ambiente y
Energa, el cual no lo pedir sino cuando considere justa y legal la solicitud.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 29. En casos urgentes de incendio, inundacin u otra calamidad pblica, la autoridad
podr disponer instantneamente y sin tramitacin ni indemnizacin previa, pero con sujecin a
ordenanzas y reglamentos, si los hubiere, de las aguas necesarias para contener o evitar el dao. Si
las aguas fuesen pblicas, no habr lugar a indemnizacin; ms, si tuviesen aplicacin industrial o
agrcola, o fuesen de dominio particular, y con su distraccin se hubiese ocasionado perjuicio apre-
ciable, ser ste indemnizado. El reclamo por daos y perjuicios deber formularse dentro de los
quince das siguientes a la fecha en que se produjeron y lo resolver, por los trmites de los inciden-
tes, el Juez Civil de Hacienda. La decisin que sobre el particular dicte la Sala Civil, conociendo en
grado, tendr el carcter de cosa juzgada.
Artculo 30. Las aguas potables de los ros y vertientes, en cualquier parte del territorio nacional
donde se encuentren, estarn afectas al servicio de caera en las poblaciones, segn lo disponga el
Poder Ejecutivo.
Artculo 32. Cuando en una rea mayor de la anteriormente sealada exista peligro de contami-
nacin ya sea en las aguas superficiales o en las subterrneas, el Poder Ejecutivo, por medio de la
Seccin de Aguas Potables a que alude el artculo siguiente, dispondr en el rea dicha las medidas
que juzgue oportunas para evitar el peligro de contaminacin.
Seccin III
Abastecimiento de poblaciones, servicios
domsticos, abrevaderos, lecheras y baos
Artculo 34. Cuando el caudal normal de aguas de que disfrute una poblacin no llegase a
cincuenta litros al da por habitante, de ellos veinte potables, podr concedrsele de la destinada a
otros aprovechamientos, y previa la correspondiente indemnizacin, la cantidad que falte para com-
pletar tal dotacin.
Artculo 37. Son servicios domsticos el suministro de agua para satisfacer las necesidades de
los habitantes, el riego de cultivos de terrenos que no excedan de media hectrea; el lavado de
atarjeas y el suministro de aguas para surtir bocas contra incendios.
Artculo 38. Los aprovechamientos para abrevadores, lecheras y baos, se regularn de acuer-
do con las necesidades, pero quien desee acogerse a ellos deber obtener la concesin correspon-
diente, mediante los trmites que se determinan en la presente ley.
Artculo 39. Los aprovechamientos actuales que determinan los artculos anteriores de esta
Seccin continuarn beneficiando a los actuales usuarios, pero stos quedan sujetos a las obligacio-
nes que se determinan en el artculo 18 de la presente ley.
Artculo 40. Los aumentos del caudal de aguas para abastecimientos de poblaciones y dems
usos a que se refiere la presente Seccin, se harn siguindose los trmites que se determinan en el
captulo stimo de esta ley.
Artculo 41. Las aguas de las caeras actuales para el abastecimiento de poblaciones, conti-
nuarn administradas por las respectivas Municipalidades o Juntas encargadas como lo estn al
presente, hasta tanto el Poder Ejecutivo no decrete la nacionalizacin del servicio, conforme se
precepta en la Seccin anterior; y las que se construyan en adelante, quedarn bajo el control de
la Secretara de Salubridad Pblica o de las Municipalidades, segn el caso. El Estado conservar
el dominio y control de las aguas de la caera de Puntarenas, en todos sus diferentes ramales,
desde su captacin en Ojo de Agua.
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Nota: Por Secretara de Salubridad, debe entenderse Ministerio de Salud.
Seccin IV
Abastecimiento de ferrocarriles
y dems medios de transporte
Artculo 42. Las empresas de ferrocarriles y otras de transportes podrn aprovechar, con auto-
rizacin del Ministerio del Ambiente y Energa, las aguas pblicas que sean necesarias para el servi-
cio de las mismas.
Si las aguas estuviesen destinadas de antemano a otros aprovechamientos, deber dictarse la
expropiacin con arreglo a la ley.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 43. Para el mismo objeto podrn las empresas, con la autorizacin referida, abrir pozos,
norias o galeras, as como perforar pozos artesianos en terrenos de dominio pblico o del comn.
Artculo 44. Cuando los ferrocarriles atraviesen terrenos de regado, las empresas tendrn de-
recho a tomar en los puntos ms convenientes para el servicio del ferrocarril, la cantidad de agua
correspondiente al terreno que hayan ocupado y pagado, quedando obligadas a satisfacer en la
misma proporcin el canon de regado, o sufragar los gastos ordinarios y extraordinarios de acequia,
segn los casos, todo segn resolucin que emitir al respecto el Ministerio del Ambiente y Energa.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Seccin V
Abastecimiento para el desarrollo de fuerzas
idrulicas e hidroelctricas para servicios
pblicos y particulares
Artculo 46. Las concesiones para el aprovechamiento de aguas pblicas para el desarrollo de
fuerzas hidrulicas e hidroelctricas para servicios pblicos y particulares, se regirn por las disposi-
ciones contenidas en la ley N 258 de 18 de agosto de 1941 y en el Reglamento que sobre el
particular dictar el Poder Ejecutivo. Sin embargo, tambin les sern aplicables las disposiciones de
la presente ley, mientras stas no contradigan los preceptos de la referida ley nmero 258.
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Nota: La Ley 258 fue derogada mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996.
Seccin VI
Aprovechamiento de aguas
pblicas para riego
Artculo 47. Los dueos de predios contiguos a vas pblicas podrn recoger las aguas pluviales
que por ellas discurran, y aprovecharlas en el riego de sus predios, con sujecin a lo que dispongan
las ordenanzas de conservacin y polica de las mismas vas.
Artculo 48. Los dueos de predios lindantes con cauces pblicos de caudal no continuo como
ramblas, barrancos y otros semejantes de dominio pblico, pueden aprovechar en su regado las
aguas pluviales que por ellas discurran y construir al efecto, sin necesidad de autorizacin, maleco-
nes de tierra y piedra suelta o presas.
Artculo 49. Cuando estos malecones o presas puedan producir inundaciones o causar cual-
quier otro perjuicio al pblico, la autoridad, de oficio o por instancia de parte, comprobado el peligro,
mandar al que los construy que los modifique en cuanto sea necesario para desvanecer todo
temor o, si fuere preciso, que los destruya. Si amenazaren causar perjuicio a los particulares, podrn
stos reclamar ante la autoridad de polica local; y si el perjuicio se realiza, tendrn expedito su
derecho ante los Tribunales de Justicia, con aplicacin de las reglas del artculo 29.
Artculo 50. Los que tuviesen concesin o que durante veinte aos hubiesen aprovechado para
el riego de sus tierras las aguas pluviales que descienden por una rambla o barranco, u otro cauce
semejante de dominio pblico, podrn oponerse a que los dueos de predios superiores les priven
de este aprovechamiento. Pero si solamente hubiesen aprovechado parte del agua, no podrn impe-
dir que otros utilicen lo restante, siempre que quede expedito el curso de la cantidad que de antiguo
aprovechaban ellos.
Artculo 51. Lo dispuesto en los artculos que preceden respecto de aguas pluviales, es aplica-
ble a la de manantiales discontinuos que slo fluyen en pocas de abundancia de lluvias.
Artculo 53. En los ros navegables, los ribereos podrn en sus respectivas mrgenes estable-
cer libremente bombas o cualquier otro aparato destinado a extraer las aguas necesarias para el
riego de sus propiedades limtrofes, siempre que no causen perjuicios a la navegacin ni a terceros.
Se consideran ros navegables los indicados en el artculo 16 del decreto nmero 6 de 2 de abril de
1940, hasta donde sean marcadamente sensibles las mareas.
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Nota: El Decreto N 6 indicado en este artculo, fue derogado tcitamente mediante artculo 160 de la
Ley de Tierras y Colonizacin.
Artculo 55. Cuando corriendo las aguas pblicas de un ro, en todo o en parte, por debajo de la
superficie del suelo, imperceptibles a la vista, se construyan malecones o se empleen otros medios
para elevar su nivel hasta hacerlas aplicables al riego u otros usos, este resultado se considerar,
para los efectos de la presente ley, como un alumbramiento del agua convertida en utilizable.
Los regantes o industriales inferiormente situados, que por prescripcin o por concesin hubie-
sen adquirido legtimo ttulo al uso y aprovechamiento de aquellas aguas que se trate de hacer
reaparecer artificialmente a la superficie, tendrn derecho a reclamar y a oponerse al nuevo alum-
bramiento superior, en cuanto hubiere de ocasionarles perjuicio. Si el dao se produjere, tendrn
derecho de acogerse a las reglas del artculo 29.
Seccin VII
Abastecimiento para beneficios de caf,
trapiches, molinos y otras fbricas
Artculo 56. Las aguas pblicas concedidas a los propietarios de beneficios de caf, trapiches,
fbricas y otras empresas industriales para el desarrollo de fuerzas hidrulicas o hidroelctricas, no
pueden ser empleadas en el laboreo de sus productos, sin una concesin especial para ese fin. No
obstante, los usuarios que en la fecha de la promulgacin de la presente ley estuvieren aprovechan-
do aguas pblicas en esos menesteres, podrn continuar su aprovechamiento, quedando sujetos a
las restricciones que determina el Captulo VII y a las obligaciones que determine el artculo 21.
Artculo 57. Los usuarios o concesionarios debern sujetarse a los reglamentos de polica y de
salubridad en cuanto a las aguas sobrantes que son devueltas a los manantiales para evitar conta-
minaciones o fetidez. Los que no cumplan los reglamentos perdern el derecho al aprovechamiento
de las aguas, fuera de las sanciones de carcter penal.
Artculo 58. La autorizacin a una sociedad o empresa particular para canalizar un ro con
objeto de hacerlo navegable o para construir un canal de navegacin, se otorgar siempre por una
ley, en la que se determinar si la obra ha de ser auxiliada con fondos del Estado y se establecern
las dems condiciones de la concesin.
Artculo 59. La duracin de estas concesiones no podr exceder de noventa y nueve aos,
pasados los cuales entrar el Estado en el libre y completo disfrute de las obras y del material en
explotacin, con arreglo a la condiciones establecidas en la concesin.
Artculo 60. Pasados los diez primeros aos de hallarse en explotacin un canal, y en lo sucesi-
vo de diez en diez aos, se proceder a la revisin de las tarifas, salvo que la concesin estableciere
cosa distinta.
Artculo 61. Las empresas podrn en cualquier tiempo reducir los precios de las tarifas, previa
autorizacin del Poder Ejecutivo. En este caso, lo mismo que en los del artculo anterior, se anuncia-
rn al pblico, con tres meses al menos de anticipacin al da en que han de entrar en vigencia las
alteraciones que se hicieren.
Artculo 62. Ser obligacin de los concesionarios conservar en buen estado las obras, as
como el servicio de explotacin, si estuviese a su cargo.
Cuando por faltar al cumplimiento de este deber se imposibilitara la navegacin, el Gobierno
fijar un plazo para la reparacin de las obras y la reposicin del material; y transcurrido que sea sin
haberse conseguido el objeto, declarar caduca la concesin.
Seccin IX
Estanques para viveros
Artculo 64. Los embalsamientos de aguas debern sujetarse a los reglamentos de polica y de
higiene que se dicten para evitar la contaminacin de las aguas y para la seguridad del pblico.
Artculo 65. Si las obras produjeren anegamiento de terrenos particulares, no se dar la conce-
sin sin que previamente se obtenga por el solicitante el correspondiente permiso de los propietarios
de dichos terrenos.
Artculo 66. En caso de que los propietarios de fundos ajenos se negaren a otorgar las licencias,
podr decretarse la expropiacin, si la empresa que se pretende desarrollar fuere de inters para la
colectividad.
Artculo 67. Podrn concederse licencias para la formacin de viveros en las playas, ensena-
das, siempre que no causaren perjuicio a la navegacin, a la pesca libre o a la industria salinera.
Captulo tercero
De las playas, zonas martimas y otras
de propiedad nacional De las zonas
de propiedad particular y accesorios
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Nota: Ver Ley sobre la Zona Martimo Terrestre N 6043 de 2 de marzo de 1977 y su Reglamento. As
mismo, sobre extraccin de materiales, ver Cdigo de Minera.
Artculo 69. Por zona martima se entiende el espacio de las costas de la Repblica que baa el
mar en su flujo y reflujo y los terrenos inmediatos hasta la distancia de una milla, o sean mil seiscien-
tos setenta y dos metros, contados desde la lnea que marque la marea alta.
Esta zona martima se extiende tambin por las mrgenes de los ros hasta el sitio en que sean
navegables o se hagan sensibles las mareas, con un ancho de doscientos metros desde cada orilla,
contados desde la lnea que marque la marea alta.
Se entiende por vaso de un lago, laguna o estero, el depsito de la capacidad necesaria para
contener las aguas de las mayores crecientes ordinarias. Se entiende por lveo o cause de un ro o
arroyo, el terreno que cubren sus aguas en las mayores crecidas ordinarias.
Artculo 70. La Nacin tiene la propiedad de las aguas que se determinen en el artculo 1 de
esta ley, de los lveos o cauces de las playas y vasos indicados en el artculo 3, as como el de las
riberas de los mismos. En consecuencia, la Nacin, por medio del Ministerio del Ambiente y Energa,
es la nica que puede otorgar y regular el aprovechamiento de los bienes indicados, de acuerdo con
las disposiciones de esta ley. Los aprovechamientos de los bienes de que se trata, se concedern a
los particulares, a sociedades, civiles o comerciales admitidas por las leyes de la Repblica, o a
corporaciones de derecho pblico, con la condicin de que los concesionarios establezcan trabajos
regulares para su explotacin.
En cuanto a los aprovechamientos de los depsitos de materiales (arena, piedra, grava y otros),
que se acumulen en los causes, playas y vasos de dominio pblico, podrn ser otorgados por tiempo
limitado, por el Ministerio del Ambiente y Energa, a las corporaciones pblicas o a las privadas
admitidas por las leyes de la Repblica, lo mismo que a personas fsicas, a condicin de que esta-
blezcan trabajos regulares y formales de explotacin y se sometan a las reglamentaciones y dispo-
siciones que para estos trabajos establezca el Ministerio del Ambiente y Energa.
Tambin podr el citado Ministerio autorizar, previo el pago del canon que se fije, la extraccin de
los citados materiales, por un volumen fijo que en cada caso se determinar, cuando en el sitio en
que se va a llevar a cabo la explotacin no hubiere otras concesiones.
El Ministerio del Ambiente y Energa fijar en cada concesin el canon o la tasa de explotacin,
que deber ser pagado por trimestres ntegros y adelantados y ser establecido por rea de explota-
cin o por volumen, segn mejor convenga a los intereses nacionales.
No pagarn este canon el Gobierno Central ni las instituciones del Estado.
El Ministerio del Ambiente y Energa podr conceder exencin total o parcial del canon mencio-
nado, en casos especiales en que as lo ameriten razones de ndole social, a juicio de la Junta
Directiva.
En la vigilancia y control de las explotaciones referidas, debern colaborar con el Ministerio del
Ambiente y Energa las municipalidades de las jurisdicciones respectivas, sin perjuicio de las atribu-
Artculo 71. Las playas y vasos que contienen las aguas determinadas en el artculo 5, pertene-
cen al propietario del terreno, as como los lveos o cauces en que discurran estas aguas dentro del
mismo terreno hasta el lindero del predio siguiente.
Artculo 72. Los Jueces encargados de extender ttulos de propiedad sobre tierras baldas o no
tituladas, debern hacer la reserva consiguiente en cuanto a las aguas, lveos o cauces y vasos de
las aguas que sean de dominio pblico, hacindolo constar en la sentencia de adjudicaciones de las
tierras y debiendo el Registro Pblico tomar nota de esas reservas nacionales. La omisin de este
requisito no confiere derecho alguno al denunciante o poseedor sobre esos bienes.
Artculo 73. Las riberas de los ros no navegables, y las mrgenes de canales, acueductos o
atarjeas, aun cuando sean de dominio privado, estn sujetas en toda su extensin a la servidumbre
de uso pblico en favor de los concesionarios de aguas de predios inferiores exclusivamente para la
vigilancia y limpieza de los lveos o cauces, y previo aviso en cada caso al propietario o encargado
del fundo.
Artculo 74. Son de dominio pblico los terrenos que se unen a la zona martima por las accesio-
nes y aterramientos que ocasione el mar. Cuando por consecuencia de estas accesiones y por
efecto de retirarse del mar, la lnea interior que limita la expresada zona avance hacia aqul, los
terrenos sobrantes de lo que era antigua martima, pasarn a ser propiedad del Estado. En el caso
de acordarse la venta de dichos terrenos, tendrn preferencia los dueos de los terrenos colindan-
tes.
Artculo 75. Son propiedad del Estado las islas ya formadas o que se formen en la zona marti-
ma o en la parte navegable de los ros y en los ros y desembocaduras. Pero si estas islas se
formaran con partes de una o varias fincas de propiedad particular, cortadas por un ro, continuarn
perteneciendo a los dueos de la finca o fincas desmembradas.
Artculo 76. Pertenece al Estado lo que el mar arroje, siempre que se trate de objetos cuyo valor
sea superior a cincuenta colones. Los que valgan menos, pertenecen al descubridor.
Artculo 77. Los terrenos titulados que fuesen accidentalmente inundados por las aguas de los
lagos, o por los arroyos, ros y dems corrientes, continuarn siendo propiedad de sus dueos res-
pectivos.
Artculo 78. Los cauces de los ros que queden abandonados por variar naturalmente el curso
de las aguas, pertenecen a los dueos de los predios respectivos en toda la longitud. Si el cauce
Artculo 80. Los cauces pblicos que queden en seco a consecuencia de trabajos autorizados
por concesin especial, son de los concesionarios, si quedaren comprendidos dentro de los terrenos
objeto de la concesin y si no se estableciere otra cosa en el respectivo contrato.
Artculo 81. Cuando la corriente de un arroyo, torrente o ro, segrega de su ribera una porcin
conocida de terreno, y la transporta a las heredades colindantes o a las inferiores, el dueo de la
finca que orillaba la ribera segregada conserva la propiedad de la porcin de terreno transportado,
siempre que no haya confusin con terrenos de aquellas heredades.
Artculo 82. Si la porcin conocida de terrenos segregados de una ribera queda aislada en el
cauce, contina perteneciendo incondicionalmente al dueo del terreno de cuya ribera fue segrega-
da.
Lo mismo suceder cuando dividindose un ro en arroyo, circunde y asle algunos terrenos.
Artculo 83. Las islas que, por sucesiva acumulacin de arrastres superiores, se van formando
en los cauces, pertenecen al Estado si se trata de ros navegables o a los dueos de las mrgenes
en los dems casos. Si la isla se formare a un lado de la lnea media del ro, pertenecer al dueo del
terreno ribereo, y si se formare en medio ro, se dividir entonces longitudinalmente por mitades,
perteneciendo cada mitad a los dueos de los terrenos ribereos de uno y otro lado. En todo caso, la
lnea media servir para marcar los respectivos derechos de los dueos.
Artculo 84. Salvo lo dicho en el artculo 81, pertenece a los dueos de los terrenos confinantes
con los arroyos, torrentes, ros y lagos, el acrecentamiento que reciban paulatinamente por la acce-
sin o sedimentacin de las aguas.
Artculo 85. Cualquiera puede recoger y salvar los animales, maderas, frutos, muebles y otros
productos de la industria, arrebatados por las corrientes de las aguas pblicas o sumerjidos en ellas,
presentndolos inmediatamente a la autoridad, la que dispondr su depsito o su venta en pblica
subasta cuando no puedan conservarse.
Se anunciar en seguida el hallazgo; y si dentro de un ao hubiere reclamacin por parte del
dueo, se le entregar el objeto o su precio, previo abono de los gastos de conservacin y el derecho
de salvamento, el cual consistir en un diez por ciento. Transcurrido aquel plazo sin haber reclamado
el dueo, perder ste su derecho, y se devolver todo a quien lo salv.
Artculo 86. Las brozas, ramas y leas que vayan flotando en las aguas o sean depositadas por
ellas en el cauce o en terrenos de dominio pblico, son del primero que las recoja; las dejadas en
terrenos de dominio privado, son del dueo de las fincas respectivas.
Artculo 87. Los rboles arrancados y transportados por la corriente de las aguas pertenecen al
propietario del terreno donde vinieren a parar, si no los reclaman dentro de un mes sus antiguos
Artculo 88. Los objetos sumergidos en los cauces pblicos siguen perteneciendo a sus dueos;
pero si en el trmino de un ao no los extrajesen, sern de las personas que verifiquen la extraccin,
previo el permiso de la autoridad. Si los objetos sumergidos ofreciesen obstculo a las corrientes o al
trnsito, se conceder por la autoridad un trmino prudente a los dueos; si transcurrido ste los
dueos no hiciesen uso de su derecho, se proceder a la extraccin como de cosa abandonada.
El dueo de objetos sumergidos en aguas de propiedad particular solicitar del dueo de stas
el permiso para extraerlos; y en el caso de que ste los negase, conceder el permiso la autoridad
poltica del lugar, previa fianza de daos y perjuicios que rendir ante sta.
Captulo Cuarto
De las obras de defensa y desecacin de terrenos
Artculo 89. Los dueos de predios lindantes con cauces pblicos tienen libertad de poner de-
fensas contra las aguas en sus respectivas mrgenes por medio de plantaciones, estacadas o
revestimientos, siempre que lo juzguen conveniente. La administracin podr, sin embargo, previo
expediente, mandar suspender tales obras y an restituir las cosas a su anterior estado, cuando por
las circunstancias amenacen aqullas causar perjuicios a la navegacin o flotacin de los ros, des-
viar las corrientes de su curso natural, o producir inundaciones. La indemnizacin de los perjuicios
que pudieran causarse corrern a cargo del dueo que orden la construccin de las defensas.
Artculo 90. Los dueos de lagunas o terrenos pantanosos o encharcadizos, que quieran
desecarlos o sanearlos, podrn extraer de los terrenos pblicos, previa la correspondiente autoriza-
cin de la autoridad local, la tierra y piedra indispensable para el terrapln y dems obras.
Artculo 91. Cuando las lagunas o terrenos pantanosos pertenezcan a varios dueos y, no sien-
do posible la desecacin parcial, pretendan varios de ellos que el trabajo se efecte en comn, podr
obligarse a todos los propietarios a que costeen colectivamente las obras destinadas al efecto, siem-
pre que en ello est conforme la mayora, entendindose por tal los que representen mayor exten-
sin de terrenos saneables. Si alguno de los propietarios se negase al pago y prefiriese ceder a los
dueos su parte de propiedad saneable, podr hacerlo mediante la indemnizacin correspondiente.
Artculo 92. Cuando se declare, por quien corresponda, insalubre una laguna o terreno panta-
noso o encharcadizo, procede forzosamente su desecacin o saneamiento. Si fuere de propiedad
privada se har saber a los dueos la resolucin para que dispongan el desage o saneamiento en
el plazo que se les seale.
Artculo 93. Si el dueo o la mayora de los dueos se negare a ejecutar la desecacin, podr
encargarse de ella a cualquier particular o empresa que se ofreciese a llevarla a cabo, previa la
aprobacin del correspondiente proyecto. El terreno saneado quedar de propiedad de quien hubiere
realizado la desecacin o saneamiento, pero abonando a los antiguos dueos la suma correspon-
diente al precio de adquisicin del terreno.
En el caso de que los dueos de los terrenos pantanosos declarados insalubres no quieran
ejecutar la desecacin, y no haya particular o empresas que se ofrezcan a llevarla a cabo, el Estado
o el Municipio podrn ejecutar obras, costendolas con los fondos que al efecto se consiguen en sus
Captulo Quinto
Seccin I
De las servidumbres naturales
Artculo 94. Los terrenos inferiores estn obligados a recibir las aguas que naturalmente, y sin
intervencin del hombre, fluyan de los superiores, as como la tierra o piedras que arrastren en su
curso. Pero si las aguas fuesen producto de alumbramientos artificiales, o sobrantes de acequias de
riego, o procedentes de establecimientos industriales que no hayan adquirido esta servidumbre,
tendr el dueo del predio que recibe las aguas el derecho de exigir el resarcimiento de daos y
perjuicios, a menos que ste quiera aprovecharse de las aguas que reciba su terreno, en cuyo caso
no tiene derecho a tal resarcimiento.
Los dueos de predios o establecimientos inferiores podrn negarse a recibir los sobrantes de
los establecimientos industriales que arrastren o lleven en disolucin substancias nocivas o ftidas,
introducidas por los dueos de stos. Presentarn al efecto la reclamacin correspondiente ante la
autoridad de polica respectiva.
Artculo 95. El dueo del predio que recibe las aguas tiene derecho de hacer dentro de l
ribazos, malecones o paredes que, sin impedir el curso de las aguas, sirvan para regularizarlas o
para aprovecharlas en su caso.
Artculo 96. Del mismo modo el dueo del predio superior puede construir dentro de l ribazos,
malecones o paredes que sin gravar la servidumbre del predio inferior, suavicen las corrientes de las
aguas impidiendo que arrastren consigo la tierra vegetal, o causen desperfectos en la finca.
Artculo 97. No podr variarse el curso de la salida de las aguas de un alumbramiento, sin previo
convenio con el propietario del predio inferior, salvo que resuelva lo contrario el Ministerio del Am-
biente y Energa.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 98. Cuando el agua acumule en un predio piedra, broza u otros objetos que, dificultan-
do su curso natural, pueden producir embalse con inundaciones, distraccin de las aguas u otros
daos, los interesados podrn exigir del dueo del predio que remueva el estorbo, o que les permita
removerlo.
Si hubiere lugar a indemnizacin de daos, ser a cargo del causante.
Seccin II
De las servidumbres legales
I. Disposiciones Generales
Artculo 99. Cuando el que quiera aprovechar las aguas pblicas no obtuviere de los vecinos la
licencia correspondiente para la construccin de las obras necesarias para el aprovechamiento,
Artculo 101. Recibida la solicitud, la Secretara dar audiencia al dueo del predio que va a ser
afectado. Este podr oponerse dentro de los treinta das siguientes, por cualquiera de las causas
siguientes:
1. Por no ser el que la solicite concesionario del agua o dueo del terreno en que intente utilizarla
para objeto de inters privado; y
2. Por poder establecerse la servidumbre sobre otros predios con iguales ventajas para el que
pretenda imponerla y menores inconvenientes para el que haya de sufrirla.
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Nota: Las figuras de gobierno denominadas Secretara de Estado y Despacho de Gobernacin no
existen, por lo que en la actualidad corresponde al Ministerio del Ambiente y Energa imponer las
servidumbres que procedan.
Artculo 102. Al contestar la audiencia, el dueo del predio que va a ser afectado propondr sus
pruebas y, evacuadas stas, as como las que ofreciere el solicitante dentro de los ocho das siguien-
tes al vencimiento de la referida audiencia, la Secretara dictar su resolucin en la que necesaria-
mente fijar el monto de la indemnizacin a que tuviere derecho el perjudicado. Esta se fijar por tres
peritos nombrados, uno por cada parte y un tercero por el Secretario de Estado, a menos que las
partes convinieren en el nombramiento de dos o uno, solamente.
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Nota: Las figuras de gobierno denominadas Secretara de Estado y Despacho de Gobernacin no
existen, por lo que en la actualidad corresponde al Ministerio del Ambiente y Energa imponer las
servidumbres que procedan.
Artculo 103. Satisfecha la indemnizacin se ejecutar lo resuelto, contra lo cual no cabe otro
recurso que el juicio declarativo que previene el Captulo XIII de esta ley.
Artculo 104. No puede imponerse la servidumbre forzosa de acueducto para objetos de inters
privado sobre construcciones o edificios, ni sobre jardines, ni huertas existentes al tiempo de hacer la
solicitud, a menos que la importancia de la obra justifique la medida a juicio de la Secretara de
Gobernacin.
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Nota: Las figuras de gobierno denominadas Secretara de Estado y Despacho de Gobernacin no
existen, por lo que en la actualidad corresponde al Ministerio del Ambiente y Energa imponer las
servidumbres que procedan.
Artculo 106. Cuando un terreno de regado que recibe el agua por un solo punto se divida por
herencia, venta u otro ttulo entre dos o ms dueos, los de la parte superior quedan obligados a dar
paso al agua como servidumbre de acueducto para riego de las inferiores, sin poder exigir por ello
indemnizacin, a no haberse pactado otra cosa.
Artculo 109. Si la servidumbre fuese temporal, se abonar previamente al dueo del terreno del
duplo del arriendo correspondiente a la duracin del gravamen por la parte que se le ocupa, con la
adicin del importe de los daos y desperfecto para el resto de la finca, incluido los que procedan de
su fraccionamiento por interposicin de la acequia.
Adems, ser de cargo del dueo del predio dominante el reponer las cosas a su antiguo estado,
terminada la servidumbre. Si sta fuese perpetua, se abonar el valor del terreno ocupado y el de los
daos y perjuicios que se causaren el resto de la finca.
Artculo 111. Sern de cuenta del que haya promovido y obtenga la servidumbre de acueducto
todas las obras necesarias para su construccin, conservacin y limpia. Al efecto se le autorizar a
ocupar temporalmente los terrenos indispensables para el depsito de materiales, previa indemniza-
cin de daos y perjuicios, o fianza suficiente en el caso de no ser stos fciles de prever, o de no
conformarse con ella los interesados. Estos, o la administracin, podrn compelerlo a ejecutar las
obras y mondas necesarias para impedir estancamiento o filtraciones que puedan causar deterioros.
Artculo 113. A la servidumbre forzosa de acueducto es inherente el derecho de paso por sus
mrgenes, para su exclusivo servicio.
Artculo 115. Cuando el dueo de un acueducto que atraviesa tierras ajenas solicitare aumentar
su capacidad para recibir mayor caudal de agua, se usarn las mismas reglas que para su estable-
cimiento.
Artculo 116. El dueo de un acueducto podr fortificar sus mrgenes con cspedes, estacadas,
paredes o ribazos de piedra suelta, pero no con plantaciones de ninguna clase. El dueo del predio
sirviente tampoco podr hacer plantacin ni operacin alguna de cultivo en las mismas mrgenes; y
las races que penetren en ellas, podrn ser cortadas por el dueo del acueducto.
Artculo 117. La servidumbre de acueducto no obsta para que el dueo del predio sirviente
pueda cerrarlo y cercarlo, as como edificar sobre el acueducto mismo, de manera que ste no
experimente perjuicio ni se imposibiliten las reparaciones y limpias necesarias. Las har oportuna-
mente el dueo del acueducto, dando aviso anticipado al dueo, arrendatario o administrador del
predio sirviente. Si para la limpieza y monda fuese indispensable demoler parte de algn edificio, el
costo de su reparacin ser a cargo de quien hubiese edificado sobre el acueducto, en caso de no
haber dejado las correspondientes aberturas o boquetes para aquel servicio.
Artculo 118. El dueo del predio sirviente podr construir sobre el acueducto puentes para
pasar de una a otra parte del predio, pero lo har con la solidez necesaria y de manera que no se
amengen las dimensiones del acueducto ni se entorpezca el curso del agua.
Artculo 119. En toda acequia o acueducto, el agua, el cauce, las cajeras y las mrgenes, sern
consideradas como parte integrante de la heredad o edificio a que van destinadas las aguas.
Artculo 120. Nadie podr, sino en los casos especificados en los artculos precedentes, cons-
truir edificio ni puente sobre acequia o acueducto ajeno, ni derivar agua, ni aprovecharse de los
productos de ella ni de los de sus mrgenes, ni utilizar la fuerza de la corriente, sin expreso consen-
timiento del dueo, salvo lo dicho en el aparte siguiente.
Tampoco podrn los dueos de los predios que atraviesen una acequia o acueducto, o por cuyos
linderos corra, alegar derecho de posesin al aprovechamiento de su cauce o mrgenes, a no fun-
darse en ttulos de propiedad expresivos de tal derecho; pero el Ministerio del Ambiente y Energa
podr utilizarlos para utilizar las aguas de las acequias o acueductos, en cuanto ello no perjudique a
los propietarios de las respectivas servidumbres, determinando, en cada caso, las modalidades del
uso que se autorice y las obligaciones que l implique.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 121. La concesin de la servidumbre legal de acueducto sobre los predios ajenos,
caducar si dentro del plazo que se hubiere fijado no hiciese el concesionario uso de ella despus de
haber sido satisfecha la valora al dueo de cada predio sirviente.
La servidumbre ya establecida se extinguir:
I. Por consolidacin, o sea cuando se renan en una sola persona el dominio de las aguas y de los
terrenos afectados a la servidumbre;
II. Por expirar el plazo de seis aos fijados en la concesin de la servidumbre temporal; y
Artculo 122. Las servidumbres urbanas de acueducto, canal, puente, cloaca, sumidero y de-
ms, establecidas para el servicio pblico y privado de las poblaciones, edificios, jardines y fbricas,
se regirn por las ordenanzas generales y locales de polica urbana. Las procedentes de contratos
privados que no afecten a las atribuciones de los Municipios, se regirn por las leyes comunes.
Artculo 123. En los mismos casos que la servidumbre de acueducto, puede imponerse la servi-
dumbre forzosa de estribo, cuando el que intente construir una presa no sea dueo de las riberas o
terrenos donde haya de apoyarla.
Artculo 124. Decretada la servidumbre forzosa de estribo de presa, se abonar al dueo del
predio o predios sirvientes el valor que por la ocupacin del terreno corresponda; y despus se le
indemnizar de los daos y perjuicios que pudieren haber experimentado las fincas.
Artculo 125. El que para dar riego a su heredad o para mejorarla necesite construir parada o
partidor en la acequia o regadera por donde haya de recibirlo sin vejamen ni mermas para los dems
regantes, podr exigir de los dueos de las mrgenes que permitan su construccin, previo abono
de daos y perjuicios, incluso los que se originen en la nueva servidumbre.
Artculo 126. Las servidumbres forzosas de abrevadero y de saca de agua solamente podrn
imponerse por causa de utilidad pblica en favor de alguna poblacin o casero, previa la indemniza-
cin correspondiente.
Artculo 127. No se impondrn en lo sucesivo las servidumbres de que trata el artculo anterior
sobre los pozos ordinarios, las cisternas o aljibes, o los edificios o terrenos cercados con pared.
Artculo 128. Las servidumbres de abrevadero y de saca de aguas llevan consigo la obligacin,
en los predios sirvientes, de dar paso a personas y ganados hasta el fundo donde hayan de ejercer-
se aqullas, debiendo ser tambin extensiva a este servicio la indemnizacin.
Artculo 129. Son aplicables a las concesiones de esta clase de servidumbre las prescripciones
que se dejan establecidas para el otorgamiento de las de acueducto; al decretarlas, se fijar, segn
su objeto y las circunstancias de la localidad, la anchura de la va o senda que haya de conducir al
abrevadero o punto destinado para sacar agua.
Captulo Sexto
Sociedades de usuarios
Artculo 131. Podr formarse sociedades de usuarios para el aprovechamiento colectivo de las
aguas pblicas. Su funcionamiento y liquidacin se ajustarn, en lo que no est determinado en este
captulo y su naturaleza propia no se oponga, a lo que dispone la ley para las cooperativas. Debern
inscribirse en el Registro que al efecto llevar el Ministerio del Ambiente y Energa, con la obligacin
de comunicar a ste de inmediato todos los cambios de estatutos y movimientos de Junta Directiva
y de vigilancia. Unicamente su constitucin se publicar en extracto en el Diario Oficial. Por la ins-
cripcin, toda sociedad deber pagar al Ministerio del Ambiente y Energa un canon de cien colones
y por toda modificacin u operacin posterior un 50% de esa suma.
Las sociedades de usuarios requerirn para su formacin un nmero no menor de cinco socios,
los cuales podrn ser propietarios o arrendatarios de tierras.
Ser necesaria la formacin de una sociedad de usuarios para el aprovechamiento colectivo de
las aguas pblicas, cuando a juicio del Ministerio del Ambiente y Energa el nmero de personas que
aprovechan una fuente, el volumen de sta, o las circunstancias especiales del uso de las aguas,
indiquen que es ms beneficioso al inters pblico y de los particulares el aprovechamiento en esa
forma.
(As reformado mediante Ley N 5516 de 2 de mayo de 1974 y N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 132. Las sociedades de usuarios, una vez inscritas, gozarn de personalidad jurdica
para todos los efectos y en especial para:
a) Obtener concesiones para el aprovechamiento de las aguas de conformidad con las prescripcio-
nes de esta ley;
b) Construir obras para riego, fuerza motriz, abrevaderos y cualquier otro uso de las aguas;
c) Obtener los fondos necesarios para construir las obras que se proyectan mediante la contribu-
cin de sus socios; y
d) Adquirir los bienes inmuebles necesarios para los fines propios de la sociedad y aceptar y po-
seer las servidumbres que se constituyen a su favor.
Artculo 133. Las sociedades de usuarios se constituirn en escritura pblica que contendrn
los siguientes datos:
a) Nombre y apellidos, generales y cdula de identidad de los constituyentes, o el nombre de las
personas jurdicas que intervengan;
Artculo 134. El funcionamiento de las sociedades de usuarios estar de acuerdo con lo que
determine esta ley y sus reglamentos y las disposiciones relativas a las cooperativas en lo que no se
precepte, con sujecin a las siguientes bases;
a) La autoridad suprema ser la Asamblea General de Socios, correspondiendo en ellas un voto a
cada socio;
b) La administracin y direccin estar a cargo de una Junta Directiva compuesta de tres miembros
como mnimo, designados en Asamblea General por mayora relativa de votos, por un perodo
hasta de cinco aos, pudiendo ser reelectos. Habr tambin una Junta de Vigilancia compuesta
por lo menos de dos miembros electos en la misma forma y por perodo igual. Cuando el nmero
de socios lo permita, habr los suplentes que se acuerde para sustituir las ausencias de los
miembros de ambas juntas.
La junta Directiva slo podr comprometer el crdito de la sociedad y ejecutar obras con la
autorizacin de la Asamblea General;
c) El Presidente de la Junta Directiva tendr la representacin legal de la sociedad, con atribucio-
nes de apoderado general conforme al artculo 1255 del Cdigo Civil y ser el ejecutor de los
acuerdos de la Asamblea General y de la Junta Directiva.
d) La Asamblea General deber reunirse por lo menos una vez al ao, dentro de los tres meses
siguientes a la terminacin del perodo anual y extraordinariamente cada vez que la convoque la
Junta Directiva. El qurum de unas y otras lo formar la mitad ms uno de sus socios. En caso de
ser cinco miembros, el qurum lo formarn tres. Los acuerdos de la Asamblea General y de la
Junta Directiva se tomarn por mayora relativa de votos.
La convocatoria a Asamblea General se har por carta con tres das por lo menos de anticipa-
cin.
Las actas de Asambleas sern firmadas por los asociados concurrentes a stas;
e) La Junta Directiva deber reunirse por lo menos cada mes y adems cuando las actividades de
la sociedad lo demanden. El qurum lo formarn la mitad ms uno de sus miembros, y en caso
de ser tres lo formarn dos, y en caso de ser cinco lo formarn tres. En la primera reunin se
determinar lo relativo a las mismas, fijando el lugar de reunin;
f) Tanto las asambleas generales como las reuniones de Junta Directiva sern presididas por el
Presidente de sta, y en su ausencia, por el miembro que se designe por los presentes;
g) La Junta de vigilancia deber reunirse por lo menos una vez al ao, para informar a la Asamblea
General. Cuando crea conveniente algn informe especial, proceder a convocar a la Asamblea
General por medio de la Junta Directiva, y en caso de negativa de sta, podr hacerlo por s
misma;
h) El Ministerio del Ambiente y Energa podr intervenir a solicitud de parte, para la solucin de
dificultades o conflictos de intereses de los socios entre s o de stos con la sociedad, y podr
Artculo 135. La aceptacin de la calidad de socio lleva implcita la obligacin de otorgar cual-
quiera de las servidumbres legales a que se refiere la Seccin Segunda del Captulo Quinto de esta
ley, sobre los predios de su propiedad, las cuales no podrn ser revocadas aunque el socio deje de
serlo. La certificacin del Registro donde conste la calidad de socio o cualquier otro documento
social autntico con la misma constancia, ser ttulo ejecutivo para que, en defecto del socio, otor-
gue la servidumbre el Juez Civil correspondiente.
(As reformado mediante Ley N5516 de 2 de mayo de 1974).
Captulo Stimo
Modificaciones de los aprovechamientos
y reglamentacin de corrientes
Artculo 137. El Ministerio del Ambiente y Energa, de oficio o a instancia de parte, est facultado
para modificar, sin exponerse a pago de daos y perjuicios por ningn motivo, los derechos al uso de
las aguas pblicas, cualquiera que sea el ttulo que ampare el aprovechamiento, riego, usos indus-
triales y fuerza motriz, en los siguientes casos:
a) Si se necesitan las aguas para caeras, para abastecimiento de poblaciones, abrevaderos,
baos u otros servicios pblicos o abastecimientos de sistema de transporte. Los solicitantes
tendrn que comprobar ante el Ministerio del Ambiente y Energa que no cuentan con otra fuente
de abastecimiento econmicamente utilizable para el efecto;
b) Cuando lo exija el cumplimiento de leyes especiales dictadas en favor de poblaciones o de la
agricultura;
c) Al hacer la reglamentacin de las aguas de una corriente, depsito o de un aprovechamiento
colectivo; y
d) Al emprender obras de utilidad pblica que tengan por consecuencia el cambio de rgimen de la
corriente, el gobierno de las aguas, o su ms racional aprovechamiento.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 138. Recibida por el Ministerio del Ambiente y Energa la solicitud sobre modificacin de
derechos concedidos a terceras personas, conforme al artculo anterior, se publicar un edicto, por
tres veces consecutivas, en el Diario Oficial y se notificar personalmente a los concesionarios, a fin
de que en los treinta das siguientes presenten sus reparos y ofrezcan las pruebas pertinentes.
Pasado ese trmino, el Ministerio del Ambiente y Energa ordenar que se reciban las pruebas y,
evacuadas stas, resolver, debiendo publicarse tal resolucin en el Diario Oficial. Contra lo resuel-
to, no cabe recurso alguno, fuera del que le queda al interesado de recurrir a la va ordinaria para la
discusin de su derecho.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 139. El Ministerio del Ambiente y Energa, a requerimiento del Poder Ejecutivo, puede
autorizar la realizacin de proyectos que tiendan a lograr un aprovechamiento de las aguas mejor y
ms racional que el que se est efectuando, en el concepto de que para la ejecucin de las obras se
observar este orden de prelacin: a las actuales concesiones; al iniciador del proyecto o a un
tercero interesado en la construccin, debiendo en todo caso garantizarse satisfactoriamente el be-
neficio que se derive de los aprovechamientos existentes al iniciarse las obras, tomndose en consi-
deracin los recursos hidrulicos de las corrientes o depsitos y las necesidades de los concesiona-
rios.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 140. En los casos de escasez de agua, se establecen los siguientes principios:
I. Las aguas se aplicarn de preferencia a los usos domsticos, servicios pblicos, abrevaderos,
baos, lecheras y abastecimiento de sistemas de transporte;
Artculo 141. Si las aguas sobrantes no bastaren en su totalidad para satisfacer los aprovecha-
mientos a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, se aplicarn de preferencia a los que
tengan ms importancia econmica actual para la colectividad. En igualdad de condiciones se har
la distribucin proporcional de las aguas.
Captulo Octavo
Reservas nacionales de energa hidrulica
Artculo 143. El Poder Ejecutivo podr constituir reservas hidrulicas para generacin de ener-
ga. Mediante la declaracin de que se constituye una reserva, las aguas de propiedad nacional
comprendidas en las zonas reservadas ya no estarn a disposicin de quien las solicite.
Exceptanse las solicitudes de concesiones para caeras de poblaciones y usos domsticos
que conservan la preferencia que les da la ley.
Artculo 144. La declaracin de que una zona se constituye en reserva nacional de energa
hidrulica, as como que deja de serlo, se har por decreto del Poder Ejecutivo.
Captulo Noveno
Medidas referentes a la conservacin de rboles
para evitar la disminucin de las aguas
Artculo 145. Para evitar la disminucin de las aguas producida por la tala de bosques, todas las
autoridades de la Repblica procurarn, por los medios que tenga a su alcance, el estricto cumpli-
miento de las disposiciones legales referentes a la conservacin de los rboles, especialmente los
de las orillas de los ros y los que se encuentren en los nacimientos de aguas.
Artculo 146. Es prohibido destruir en los bosques nacionales los rboles que estn situados en
las pendientes, orillas de las carreteras y dems vas de comunicacin, lo mismo que los rboles que
puedan explotarse sin necesidad de cortarlos, como el hulero, el chicle, el liquidmbar, el blsamo y
otros similares.
Artculo 148. Los propietarios de terrenos atravesados por ros, arroyos, o aquellos en los cua-
les existan manantiales, en cuyas vegas o contornos hayan sido destruidos los bosques que les
servan de abrigo, estn obligados a sembrar rboles en las mrgenes de los mismos ros, arroyos o
manantiales, a una distancia no mayor de cinco metros de las expresadas aguas, en todo el trayecto
y su curso, comprendido en la respectiva propiedad.
Artculo 149. Se prohbe destruir, tanto en los bosques nacionales como en los de particulares,
los rboles situados a menos de sesenta metros de los manantiales que nazcan en los cerros, o a
menos de cincuenta metros de los que nazcan en terrenos planos.
Artculo 150. Se prohbe destruir, tanto en los bosques nacionales como en los terrenos particu-
lares, los rboles situados a menos de cinco metros de los ros o arroyos que discurran por sus
predios.
Artculo 151. La infraccin a lo dispuesto en los artculos anteriores obliga al infractor a reponer
los rboles destruidos y lo sujeta a la pena que se determina en el artculo 165 del captulo siguiente.
Adems, la infraccin ser causa suficiente para que pueda procederse a la expropiacin de las
fajas de terreno en los anchos expresados en el artculo anterior, o a uno y otro lado del curso del ro
o arroyo en toda su extensin.
Artculo 153. Se inviste con el carcter de guardabosques a los miembros de los resguardos
fiscales, quienes quedan obligados a velar por el severo cumplimiento de las disposiciones seala-
das en esta ley en cuanto a conservacin de bosques nacionales y mejoramiento de los arbolados.
El Poder Ejecutivo podr investir con igual carcter a los mandadores o encargados de las fincas,
cuando fuere solicitado al efecto por sus propietarios.
Artculo 154. Queda en absoluto prohibido a las Municipalidades enajenar, hipotecar o de otra
manera comprometer las tierras que posean o que adquieran en las mrgenes de los ros, arroyos o
manantiales o en cuencas u hoyas hidrogrficas en que broten manantiales o en que tengan sus
orgenes o cabeceras cualquier curso de agua de que se surta alguna poblacin. En terrenos planos
o de pequeo declive, tal prohibicin abrazar desde luego una faja de cien metros a uno y otro lado
de dichos ros, arroyos y manantiales; y en las cuencas u hoyas hidrogrficas, doscientos cincuenta
metros a uno y otro lado de la depresin mxima, en toda la lnea, a contar de la mayor altura
inmediata.
Artculo 155. Queda asimismo prohibido a las Municipalidades dar en arriendo o a esquilmo, o
prestar o por su propia cuenta explotar tales tierras, cuando para ese fin hubieren de descuajarse
montes o destruirse rboles. Podrn, s, autorizar u ordenar la corta o poda de rboles y utilizar las
leas o maderas, siempre que esto se ejecute en forma prudente y no perjudique la poblacin fores-
tal.
Artculo 158. Es tambin obligacin de las entidades a que se refiere el artculo anterior consul-
tar al Departamento de Agricultura todo lo que se relacione con trabajos de reforestacin en terrenos
de su propiedad.
________
Nota: Por Departamento de Agricultura debe entenderse Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Artculo 159. Los Gobernadores, Jefes Polticos, Agentes de Polica y dems autoridades del
mismo ramo debern exigir, en sus respectivas circunscripciones, el estricto cumplimiento de lo
establecido en esta ley.
________
Nota: La figura de Jefe Poltico fue suprimida mediante Ley Orgnica de la Guardia de Asistencia
Rural N 7410 de 26 de mayo de 1974 la que a su vez, fue derogada mediante Ley 7410 de 26 de
mayo de 1994).
Captulo Dcimo
Seccin I
Penas y sanciones
Artculo 160. Compete a los Tribunales Comunes represivos y a los de Polica, el conocimiento
y sancin, respectivamente, de los delitos y faltas que se cometan en infraccin de esta ley.
Artculo 161. Los delitos y faltas expresamente previstos en los Cdigos Penal y de Polica, en
relacin con la materia de que trata esta ley, sern penados con las sanciones sealadas en esos
cuerpos de leyes.
_______
Nota: El Cdigo de Polica fue derogado mediante Ley N 4573 de 4 de mayo de 1970.
Delitos
Artculo 162. Sufrir prisin de tres meses a un ao o multa de ciento ochenta a setecientos
veinte colones:
I. El que arrojare a los cauces de agua pblica lamas de las plantas beneficiadoras de metales,
basuras, colorantes o sustancias de cualquier naturaleza que perjudiquen el cauce o terrenos de
En el caso de que las acciones u omisiones a que se refieren los dos prrafos anteriores, causen
la muerte de animales o la destruccin de la propiedad, sern castigados, conforme a los delitos que
resulten cometidos, de conformidad con el Cdigo Penal.
Artculo 163. Se aplicar la pena de trescientos sesenta a mil colones e inhabilitacin de seis
meses a dos aos para el ejercicio de cargos y oficios pblicos, al perito, inspector o comisionado del
Ministerio del Ambiente y Energa, o al Inspector Cantonal de Aguas, que en el desempeo de su
cargo y con perjuicio de alguien, informe dolosamente sobre las actuaciones que se le encomienden.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Faltas
Artculo 164. Sufrirn arresto de uno a sesenta das, o multa de seis a doscientos veinte colo-
nes, los que incurran en las acciones u omisiones contenidas en los apartes I y II del artculo 162,
cuando el dao causado no sea mayor de cien colones.
En el caso de que los hechos u omisiones a que se refieren los dos prrafos anteriores ocasionaren
alteracin en la salud o muerte de las personas, muerte de animales o la destruccin de la propie-
dad, sern castigados conforme al Cdigo Penal por los delitos que resulten cometidos.
Artculo 165. La infraccin a lo dispuesto en los seis primeros artculos del captulo anterior ser
penada con una multa de doscientos a quinientos colones, de la cual corresponder la mitad al
denunciante.
En caso de reincidencia o cuando el nmero de rboles cortados excediere de cinco, la pena
ser de arresto inconmutable de dos a seis meses. La autoridad de Polica a quien se le demuestre
que teniendo conocimiento de la infraccin no procur su castigo, ser penada con prdida del
empleo y con prisin de uno a tres meses.
(As reformado mediante Ley N 2332 del 9 de abril de 1959).
Artculo 168. El producto de todas las multas que se impongan por delitos o faltas que sanciona
esta ley y los Cdigos Penal y de Polica por motivo de aguas, corresponder al Ministerio del
Ambiente y Energa, previa deduccin de lo que sea entregado a los denunciantes.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Seccin II
Impuestos
Artculo 169. Las concesiones de aprovechamientos de agua pagarn al Ministerio del Ambien-
te y Energa los siguientes derechos:
I. Una cuota fija, por una sola vez, de un coln por cada diez litros o fraccin de agua por segundo
concedida;
II. Igual suma se cobrar al conceder una ampliacin o al aprobar un traspaso de las concesiones
otorgadas; y
III. Una cuota semestral de un coln por cada diez litros o fraccin de agua o por segundo concedi-
da, si se tratare de aguas para riegos. Si fuere para otros usos, la cuota se elevar al doble.
Si no fuere pagado el canon indicado durante un semestre podr serlo durante el siguiente con
el veinticinco por ciento de recargo o durante el tercero con el cincuenta por ciento. Si transcurrieren
tres semestres sin que se hubieran hecho los pagos totales con las multas respectivas, caducar la
concesin.
Al pago de los impuestos indicados, quedan afectadas las fincas beneficiadas con la concesin,
con carcter de hipoteca legal.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 170. Las concesiones de aprovechamientos de agua para el desarrollo de fuerzas hi-
drulicas y elctricas pagarn los impuestos que se determinen en el artculo 57 de la ley nmero
258 de 18 de agosto de 1941, pero si las aguas se emplearen para otros menesteres distintos al
desarrollo de fuerza, debern pagar, adems, el impuesto a que se refiere el artculo preanterior.
_______
Nota: La Ley 258 fue derogada mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996.
Artculo 171. Los impuestos anteriores se cobrarn sobre los aprovechamientos a que aluden
los incisos 3), 4), 5), 6), 7) y 9) del artculo 27. Los relativos al inciso 1) sern a favor de las Municipa-
lidades o del Estado, segn el caso; los relativos al inciso 2) sern libres de impuestos, si los aprove-
chamientos fueren en favor de los concesionarios, y sus familiares, dependientes, peones, pero si lo
fueren en favor de empresas que van a especular con los aprovechamientos, s debern pagar el
impuesto correspondiente.
Artculo 172. Los impuestos referidos se pagarn en las Tesoreras Municipales correspondien-
tes, pero los recibos les sern enviados por el Ministerio del Ambiente y Energa. Del importe de lo
recaudado corresponder: un cincuenta por ciento para el Ministerio del Ambiente y Energa; un
Artculo 173. Si las aguas concedidas fueren para riego y ste se efectuare por escurrimiento,
los impuestos sern los determinados en el artculo primero de este captulo. Ms, si el riego se
efectuare por inundacin, el impuesto se elevar al doble.
Artculo 174. Si no conviniere cancelar la concesin, el Ministerio del Ambiente y Energa podr
optar por cobrar judicialmente a los concesionarios las sumas adeudadas en virtud de impuestos y
multas. La certificacin que expida el Jefe de Contabilidad del Ministerio del Ambiente y Energa, con
el visto bueno de su Director o Subdirector, tendr fuerza ejecutiva y en el juicio no cabe otra excep-
cin que la de pago que deber comprobarse por medio de recibo. La tramitacin se har en papel
de oficio y la sentencia condenar al pago de costas personales y procesales. Podrn actuar en
representacin del Ministerio del Ambiente y Energa, su Director o Subdirector, los representantes
del Ministerio Pblico, requeridos al efecto o un apoderado en juicio, cuyo nombramiento se har en
la forma que se determina en el artculo 201.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Captulo Undcimo
De la polica de las aguas pblicas y privadas
y de las atribuciones de la Administracin
Artculo 175. Por Administracin se entiende toda la serie de grados de la misma, comprendidos
en el presente y siguiente captulos con facultades para dictar resoluciones, de acuerdo con esta ley.
Artculo 176. El Ministerio del Ambiente y Energa ejercer el dominio y control de las aguas
pblicas para otorgar o denegar concesiones a quienes lo soliciten, de acuerdo con las siguientes
reglas:
I. Para el desarrollo de fuerzas hidrulicas o hidroelctricas, conforme a la ley nmero 258 de 18
de agosto de 1941; y
II. Para los dems aprovechamientos, conforme las reglas de la presente ley.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
_______
Nota: La Ley 258 fue derogada mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996.
Artculo 177. El Ministerio del Ambiente y Energa, para los fines indicados en el inciso segundo
del artculo anterior, actuar:
I. Por medio de un organismo denominado Departamento de Aguas del Ministerio del Ambiente y
Energa, que se instalar en su propia oficina como dependiente de la Junta Elctrica, dirigido
por su Director o Subdirector, con un Secretario que actuar como Jefe de la Oficina y los auxi-
liares necesarios, todos de nombramiento de la Junta; y
Artculo 178. Toda solicitud sobre el aprovechamiento de las aguas vivas, manantiales y corrien-
tes y de las aguas muertas que no sean de dominio privado, deber dirigirse al Ministerio del Am-
biente y Energa.
La solicitud deber ser presentada por escrito y contener:
a) Nombres y apellidos del solicitante, calidades, vecindario y cdula de identidad. Si la solicitud se
presentare por representantes de menores, incapacitados o personas civiles, deber acompaarse
el documento que acredite esas representaciones;
b) Certificacin del Registro Pblico en que consten la inscripcin de la finca sobre la que se pre-
tende el aprovechamiento, con indicacin de la naturaleza, situacin, cabida y linderos. Si el
terreno no estuviere inscrito, se acompaar el ttulo que ampare la propiedad o posesin o
certificacin de la Tributacin Directa; y si no existiere ttulo se har referencia en la solicitud a la
situacin, naturaleza, calidad y linderos del inmueble;
c) Cuando se trate de concesiones para regados, se expresar el nmero de hectreas que se
desea regar, la clase de cultivos que necesiten el riego y el tiempo en que se utilizar ste;
d) Cuando se trate de otras aplicaciones como beneficios de caf, trapiches, pilas de natacin,
fbricas, etc; deber indicarse la forma en que va a hacerse el aprovechamiento;
e) El nmero aproximado de litros de agua por segundo que discurre por el manantial que se desea
aprovechar y la cantidad que necesita el solicitante. Ese clculo se har tomando en cuenta el
caudal de aguas que discurre durante la estacin seca;
f) Los nombres de los propietarios servidos por el mismo caudal en predios inferiores, dentro del
mismo cantn en que se desea hacer el aprovechamiento, mientras el caudal y manantial no
aumente su volumen por la confluencia de otro. Si no hubiere propietarios beneficiados con el
mismo manantial en predios inferiores, el solicitante indicar los nombres de tres testigos que
declararn sobre esa circunstancia;
g) Promesa de que el concesionario se sujetar a las leyes y reglamentos respectivos y pagar el
canon que se le fije;
h) Si el aprovechamiento que se solicitare fuere mayor de cincuenta litros por segundo, deber
acompaarse un plano levantado por un ingeniero en que aparezca el curso del manantial que
se pretende aprovechar, dentro de la finca del solicitante y las de los predios superior e inferior
en una distancia no menor de cien metros contados desde la entrada y salida del ro a la finca en
que va a hacerse el aprovechamiento. Si la solicitud fuere menor de quince litros por segundo,
bastar que se acompae un croquis, simplemente. A la solicitud deber agregarse en uno y otro
caso un timbre fiscal por valor de diez colones para satisfacer el gasto de publicacin del edicto
a que se refiere el artculo siguiente.
La manifestacin anterior tiene el carcter de declaracin jurada.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 179. Recibida la solicitud, el Ministerio del Ambiente y Energa publicar en el Diario
Oficial, y por tres veces consecutivas, un edicto poniendo en conocimiento del pblico la solicitud, a
fin de que los opositores que se consideren lesionados presenten sus objeciones durante el trmino
de un mes que se contar desde la fecha de publicacin del primer edicto.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 180. Si se presentaren oposiciones, el Ministerio del Ambiente y Energa las pondr en
conocimiento del solicitante de la concesin; y las pruebas que se ofrezcan en el escrito de oposi-
Artculo 181. Admitida la solicitud, el Ministerio del Ambiente y Energa pasar el expediente al
Inspector Cantonal de Aguas correspondiente. Dicha autoridad sealar da y hora para practicar
una inspeccin ocular donde se desea hacer el aprovechamiento y citar a los propietarios de pre-
dios inferiores servidos por el mismo caudal y de que l tenga conocimiento, que podran resultar
perjudicados e indicados en el inciso f) del artculo trasanterior; o a los tres testigos indicados en el
mismo inciso en el caso de que no existan propietarios beneficiados; y a los opositores cuando los
hubiere.
I. A todos los que concurran, se les recibir declaracin jurada que se consignar de modo lacni-
co en el acta que ha de levantar la autoridad. En el expediente original, no se har mencin de
las preguntas y repreguntas: slo se consignar la contestacin del declarante;
II. La autoridad deber cerciorarse y hacer constar: a): que el aprovechamiento no causar perjui-
cio evidente a los predios inferiores que tuvieren concesiones anteriores; b): que el aprovecha-
miento no disminuir el caudal a que tienen derecho concesionarios de fuerzas hidrulicas e
hidroelctricas; y c): que no se hace en menoscabo de poblaciones que aprovechan el mismo
caudal para usos domsticos, abrevaderos, lecheras o ferrocarriles;
III. Si fuere preciso, la autoridad podr ordenar que se reciba prueba pericial acerca de las cuestio-
nes que requieren conocimientos especiales;
IV. Practicada la diligencia, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, la autoridad devolver el
expediente al Ministerio del Ambiente y Energa, con un informe personal suyo acerca de la
procedencia o improcedencia de la solicitud;
V. Recibido el expediente, el Ministerio del Ambiente y Energa, previo informe del Secretario de
Actuaciones del Departamento Legal de Aguas, resolver la solicitud concedindola o denegn-
dola en todo o en parte, indicando las razones legales en que fundamente su solicitud en uno u
otro caso. Si la concediere, indicar las condiciones a que queda sujeta la concesin en cuanto
al caudal de aguas que se concede, duracin del aprovechamiento, ya sea por horas, das,
semanas, meses o aos y la duracin de la concesin. Tambin fijar el canon que debe satis-
facer el concesionario;
VI. Toda actuacin y solicitud en materia de concesiones deber tramitarse en papel sellado de
cincuenta cntimos. Podr actuarse tambin en papel simple, pero la validez de las diligencias
quedar sujeta al reintegro correspondiente;
VII. Las diligencias necesarias para tramitar la concesin debern hacerse por cuenta del solicitante.
La autoridad encargada de hacer la inspeccin a que alude el aparte segundo de este artculo
tendr derecho a cobrar honorarios que se fijarn de acuerdo con la distancia y horas de trabajo,
no pudiendo exceder aqullos de un coln por cada kilmetro, ida y vuelta, ni de cinco colones
por cada hora de trabajo; y
VIII. El Ministerio del Ambiente y Energa, antes de resolver la solicitud, podr ordenar de oficio o a
solicitud de parte, que se reciban nuevas pruebas o se amplen las evacuadas, por medio de un
funcionario administrativo o judicial que comisionar al efecto, o por el mismo Inspector de Aguas
que practic la inspeccin ocular.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 182. Las resoluciones que en cada caso se dicten subsistirn hasta tanto no sean
modificadas o revocadas por resolucin judicial en juicio declarativo, el cual proceder nicamente
Artculo 183. Toda concesin de aguas que se otorgue de acuerdo con la presente ley, tendr
carcter de provisional y se convertir en definitiva, si transcurrido un ao desde su aprovechamien-
to, ninguna persona se hubiere presentado a reclamar derechos lesionados con dicha concesin. Si
durante el perodo dicho se presentaren reclamos contra lo acordado, stos se tramitarn en la
forma que se determina en los artculos indicados en el Captulo XIII de esta ley; y mientras se
resuelve el reclamo quedar en suspenso el trmino de prescripcin establecido para adquirir la
concesin con carcter de definitiva.
Artculo 184. No obstante lo dicho en el artculo anterior, el concesionario podr hacer uso de su
derecho hasta que se revoque la concesin.
Captulo Duodcimo
Seccin I
De las diferencias y conflictos
que se suscitan entre particulares con
motivo del aprovechamiento de aguas
Artculo 186. La resolucin administrativa de todas las diferencias y conflictos que se susciten
entre particulares con motivo del aprovechamiento de las aguas vivas, manantiales y corrientes y de
las aguas muertas y subterrneas, as como de las reclamaciones provenientes del uso de las servi-
dumbres, ya sean naturales, legales o establecidas por contrato, por la tolerancia durante ms de un
ao o por el transcurso del trmino de la prescripcin adquisitiva, lo mismo que de las discusiones
originadas en casos de obras de defensa, desecacin o regado, corresponder a la Inspeccin
Cantonal de Aguas creada por decreto nmero 15 de 11 de mayo de 1923.
Artculo 187. El Inspector Cantonal de Aguas conocer y decidir, de manera sumaria y con
carcter puramente preventivo y conciliador, sobre las cuestiones antes indicadas; y las resolucio-
nes que en cada caso dicte subsistirn hasta tanto no sean revocadas, modificadas o anuladas por
el Ministerio del Ambiente y Energa, o por decisin judicial en juicio declarativo, si alguno de los
interesados, inconforme en todo o en parte con lo resuelto, recurriere a los tribunales comunes en
busca de amparo a sus pretensiones. La accin del Inspector podr pedirse y deber otorgarse an
cuando hubiere juicio pendiente, o en el mismo momento se instituyere, ante la justicia ordinaria,
acerca de las mismas diferencias sobre las cuales se solicite la decisin administrativa del Inspector.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 189. La citacin de partes a que alude el artculo anterior se har mediante cdula
firmada por el Inspector de Aguas, en la cual se indicar el lugar y la hora sealados a fin de decidir
la reclamacin incoada, y tal cdula ser entregada al citado, en persona, en su casa de habitacin,
o en su ausencia, a cualquiera persona mayor de quince aos que en ella hubiere, o al vecino ms
cercano si la casa estuviere cerrada o deshabitada. La autoridad de polica dar cuenta al Inspector
de haber hecho la entrega de la cdula, indicando la forma y la hora en que lo verificar, y esta
constancia, que se consignar en el libro antes indicado, bastar para tener por legalmente hecha la
citacin.
Artculo 190. El Inspector de Aguas ajustar sus fallos a las disposiciones de las leyes vigentes,
y al convenio de las partes, si lo hubiere, pero en todo en cuanto guarden silencio los textos legales,
o en lo que las partes contratantes no hubieren previsto, decidir con sujecin a lo que la equidad y
la justicia aconsejen, teniendo muy en cuenta las necesidades del uso domstico y procurando
conciliar con stas y entre s, los intereses de la agricultura y de la industria. Tales resoluciones slo
admiten el recurso de apelacin para ante el Ministerio del Ambiente y Energa, recurso que deber
interponerse dentro de tercero da, a partir de la notificacin de la sentencia, y sern ejecutadas por
los interesados, si as lo dispusiere el fallo, o a costa de quien ste indique, por la autoridad de polica
del lugar, a cual y con este objeto se comunicar por oficio lo resuelto.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 191. Ante la Inspeccin de Aguas no se admitirn debates ni otras gestiones que las
alegaciones de descargo que hicieren los inculpados y la indicacin de las probanzas que stos y el
reclamante pudieran aducir, de las cuales el Inspector podr examinar o recibir las que estime con-
venientes para formar mejor juicio, siempre que no estorben considerablemente la rapidez de su
gestin.
Artculo 192. El Ministerio del Ambiente y Energa recibir el expediente y podr ordenar de
oficio o a solicitud de parte que se reciban nuevas pruebas o que se amplen las evacuadas, por
medio del funcionario judicial o administrativo que comisionar al efecto o por el mismo Inspector de
Aguas que fall en primera instancia.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Seccin II
De los Inspectores Cantonales de Aguas
Artculo 194. Los Inspectores Cantonales de Aguas a que se refieren el presente y anterior
captulo deben ser mayores de edad, ciudadanos en ejercicio y de probidad notoria. Estos funciona-
rios sern nombrados por el Ministerio del Ambiente y Energa, de una terna propuesta por la Muni-
cipalidad respectiva en los primeros quince das de cada ao; permanecern en sus funciones un
ao sin perjuicio de ser reelectos indefinidamente; y durante su perodo slo podrn ser removidos
por el Ministerio del Ambiente y Energa por faltas graves en el ejercicio de su cargo, o por disponerlo
as una sentencia de los Tribunales.
Su sueldo ser asignado y cubierto por la Municipalidad respectiva y este gasto pesar sobre las
rentas generales del cantn. Si se diere el caso de que alguna de las Municipalidades de los canto-
nes menores no pudieren satisfacer el sueldo del Inspector, las funciones podrn ser recargadas en
el respectivo Jefe Poltico con anuencia del Ministerio del Ambiente y Energa.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
________
Nota: La figura de Jefe Poltico fue suprimida mediante Ley Orgnica de la Guardia de Asistencia
Rural N 7410 de 26 de mayo de 1974 la que a su vez, fue derogada mediante Ley 7410 de 26 de
mayo de 1994).
Artculo 195. Los gastos de vitico y dems indispensables en cada caso, le sern satisfechos
al Inspector por el interesado que reclame su intervencin, sin perjuicio de que ste los cobre de la
persona que a ello fuere condenada por la sentencia.
Artculo 196. Los Inspectores de Aguas no son recusables, pero debern excusarse, bajo la
pena de prevaricato, si no lo hicieren, en los casos previstos por el artculo 1 de la ley de 13 de julio
de 1889. Si les comprendiere alguna de las causales all indicadas y la parte a quien perjudique sta
no allanare la excusa dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin que de tal excusa le
haga la autoridad de polica respectiva, el Inspector pasar lo actuado al Jefe Poltico del cantn o en
su defecto al Presidente de la Municipalidad, quienes lo sustituirn en el conocimiento del asunto. Si
ocurriere excusa del Jefe Poltico o Presidente Municipal, pasar el negocio, por los mismos trmi-
tes, a conocimiento del Inspector ad hoc que nombrar el Ministerio del Ambiente y Energa.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
________
Nota: La figura de Jefe Poltico fue suprimida mediante Ley Orgnica de la Guardia de Asistencia
Rural N 7410 de 26 de mayo de 1974 la que a su vez, fue derogada mediante Ley 7410 de 26 de
mayo de 1994).
Artculo 197. En los cantones muy extensos podrn nombrarse dos o tres Inspectores de Aguas,
debiendo la Municipalidad determinar la jurisdiccin en que cada uno debe actuar. Se denominarn
Artculo 198. Los Inspectores Cantonales de Aguas aceptarn el cargo ante la respectiva Muni-
cipalidad o Concejo y actuarn como delegados del Ministerio del Ambiente y Energa en las diver-
sas cuestiones que les conciernen conforme a esta ley y dems debern:
a) Formar, con el auxilio de las dems autoridades y escuelas, un censo de los aprovechamientos
de aguas privadas y pblicas determinando los ros, arroyos o acequias, as como los nombres
de los propietarios de fincas servidos por esas fuentes de abastecimiento, e indicando si stos
tienen o no concesin, de lo cual deben dar cuenta al Ministerio del Ambiente y Energa;
b) Estudiar la mejor forma de aprovechamiento de las fuentes existentes y si hubiere escasez de
aguas, distribuirlas entre los usuarios, fijando a cada uno el tiempo por horas del aprovecha-
miento.
c) Dar cuenta al Ministerio del Ambiente y Energa del resultado de sus investigaciones y trabajos y
proponer el plan que a su juicio debe adoptarse en cada localidad para procurar una mejor y ms
justa distribucin de las aguas; y
d) Desempear los encargos que le confe el Ministerio del Ambiente y Energa, pudiendo deducir
los honorarios que le atribuye esta ley.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Captulo Decimotercero
De la competencia de los Tribunales
Comunes en materia de aguas
Artculo 199. El solicitante de una concesin o el opositor en su caso, podrn presentar deman-
da ordinaria contra el Ministerio del Ambiente y Energa y conjuntamente contra el concesionario
ante el Juez Civil de Hacienda, a fin de que los tribunales conozcan de las cuestiones resueltas por
el Ministerio, en relacin con dicha concesin u oposicin.
Igual derecho corresponde al tercero que se crea perjudicado con la resolucin administrativa
que confirme derechos sobre aguas.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 200. Las resoluciones que se dicten modificando los aprovechamientos, declarando su
caducidad, o la nulidad de un ttulo, podrn ser discutidas en igual forma mediante un juicio declara-
tivo. Las resoluciones a que se refieren este y el anterior artculo podrn ser reclamadas por alguno
de los siguientes motivos:
I. Por no haber existido la causa legal en que se fund la resolucin; y
II. Por no ser exacto o cierto el hecho u omisin invocados en las referidas resoluciones como base
del pronunciamiento.
Artculo 201. Compete igualmente al Juez Civil de Hacienda conocer del juicio declarativo que
se promueva con motivo de las resoluciones dictadas por el Ministerio del Ambiente y Energa en las
materias que le estn encomendadas en el Captulo undcimo de esta ley, en los siguientes casos:
I. Cuando se declare la caducidad o la modificacin de una concesin hecha a particulares o
empresas en los trminos prescritos por la presente ley;
II. Cuando con ello se lastimen derechos adquiridos en virtud de disposiciones emanadas del Mi-
nisterio del Ambiente y Energa;
III. Cuando se imponga a la propiedad particular una servidumbre forzosa o alguna limitacin o
gravamen en los trminos prescritos por esta ley; y
IV. En las cuestiones que se susciten sobre resarcimiento de daos y perjuicios a consecuencia de
las limitaciones y gravmenes de que el prrafo anterior.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 202. Procede igualmente el juicio ordinario en los trminos indicados en los artculos
anteriores en los casos en que las resoluciones del Ministerio del Ambiente y Energa hayan sido
dictadas sobre concesiones de aguas destinadas a desarrollar fuerzas o caducidad de las mismas
de acuerdo con la ley N 258 de 18 de agosto de 1941, y en las que se pronuncien modificando
concesiones de acuerdo con el Captulo stimo de esta ley.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
_______
Nota: La Ley 258 fue derogada mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996.
Artculo 203. Las acciones a que se refieren los artculos anteriores no podrn establecerse
despus de un ao contado desde la fecha de la concesin o desde que sta adquiera el carcter de
definitiva conforme al artculo 183.
Artculo 204. En los casos que se determinan en los artculos anteriores el traslado de la de-
manda ser notificado al Director o Subdirector del Ministerio del Ambiente y Energa y esa entidad
podr constituir un apoderado en juicio o requerir al Ministerio Pblico para que lo presente, en caso
de que el Director o Subdirector no asumieren la representacin en juicio. El mandato se constituir
por medio de un oficio dirigido al Juez que conozca del negocio, firmado por el Director o Subdirector
del organismo. Este tendr el derecho de litigar en papel de oficio y no estar obligado a rendir fianza
de costas, ni a pagar stas, ni los daos y perjuicios consiguientes.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 205. Compete a los Tribunales que ejercen la jurisdiccin civil el conocimiento de las
cuestiones que se susciten exclusivamente entre particulares, relativas:
I. Al derecho sobre las aguas pblicas y al dominio sobre las aguas privadas y su posesin;
II. Al derecho sobre las playas, vasos de los lagos, lveos o cauces de los ros, y al derecho y
posesin de las riberas, sin perjuicio de la competencia del Ministerio del Ambiente y Energa
para demarcar y deslindar lo perteneciente al dominio pblico.
III. A las servidumbres de aguas y de paso por las mrgenes, fundadas en ttulos de derecho civil; y
IV. Al derecho de pesca.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 207. Tambin compete a los mismos tribunales civiles el conocimiento de las cuestio-
nes relativas a daos y perjuicios ocasionados a particulares en sus derechos:
I. Por la apertura de pozos ordinarios;
II. Por la apertura de pozos artesianos y por la ejecucin de obras subterrneas; y
III. Por toda clase de aprovechamientos en favor de particulares.
Artculo 208. El trmino para interponer los juicios a que aluden los tres artculos anteriores ser
de un ao contado desde la fecha de la publicacin de la resolucin que produzca el motivo de la
contencin; y en los casos de las resoluciones a que se refiere el captulo duodcimo, el ao se
contar desde que recaiga la resolucin, si ha sido, sta notificada al reclamante o desde que se
empiece a hacer uso del aprovechamiento si no ha sido notificada personalmente.
Artculo 209. Cuando la cuestin relativa al derecho y disfrute de las aguas no sea por su
naturaleza de carcter esencialmente civil, si los derechos controvertidos se basan en una conce-
sin administrativa, no cabe que los Tribunales resuelvan cuestin alguna de ndole privada mientras
no aparezca libre y expedita su jurisdiccin por resoluciones del Ministerio del Ambiente y Energa o
de los Inspectores Cantonales de Aguas que puedan servir de base para la decisin de la cuestin
civil planteada, atendida la naturaleza de los ttulos controvertidos; y hasta que tales resoluciones
recaigan, la demanda judicial resultar extempornea.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Artculo 210. Las cuestiones de derecho, cuando se persigue una declaracin de posesin
definitiva de las aguas pblicas, o las reivindicacin de la posesin de derechos de las aguas priva-
das, cae dentro de la competencia de los Tribunales Ordinarios.
Artculo 211. En los casos de expropiacin forzosa prescritos en esta ley cabe accin ante los
Tribunales nicamente cuando no hubiere precedido al desahucio la correspondiente indemniza-
cin, o cuando la expropiacin se hubiere decretado sin la observancia de las prescripciones legales
que regulan la materia.
Artculo 212. En materia de aguas no ser posible la accin interdictal. Las cuestiones que se
susciten se resolvern de acuerdo con las previsiones de esta ley.
Captulo Decimocuarto
Disposiciones generales
Artculo 213. Esta ley deroga la N 11 de 26 de mayo de 1884 y todas las que se opongan a la
presente. Los actuales concesionarios de aguas continuarn disfrutando de sus concesiones mien-
tras el inters colectivo no exija la imposicin de restricciones o limitaciones de los derechos actua-
les.
El derecho de las poblaciones se declara de inters pblico y para lograrlo se requiere, o bien la
tramitacin de la instancia de acuerdo con lo que precepta el Captulo VII, o bien la expropiacin
Artculo 214. Las concesiones dadas en virtud de contratos legalmente aprobado no sern
objeto de restriccin, a menos que llegare a comprobarse que las corrientes que proveen los servi-
cios contratados sirven con exceso los fines a que estn destinados y en ese caso podr disponerse
de los sobrantes en el orden establecido en el artculo 27.
Artculo 215. Todos los concesionarios de aguas pblicas, cualquiera que sea el ttulo en que
amparen sus derechos, estn obligados:
I. A ejecutar las obras que ordene el Ministerio del Ambiente y Energa para limitar los volmenes
que utilicen para hacer la distribucin de las aguas, para mejorar la estabilidad de las obras, y en
general para obtener el buen manejo y mejor aprovechamiento de las aguas;
II. A no alterar o cambiar, sin previa autorizacin del Ministerio del Ambiente y Energa, la naturale-
za del uso o aprovechamiento, o la localizacin, capacidad y condiciones en que hubieren sido
aprobadas las obras hidrulicas respectivas;
III. A contribuir a los gastos que sea necesario erogar en la conservacin de los cauces de las aguas
y en la construccin de las obras de defensa de las mismas;
IV. A sujetarse a los reglamentos de polica y vigilancia que expida el Poder Ejecutivo; y
V. A pagar los impuestos que se fijen por la utilizacin de las aguas.
La falta de pago de estos impuestos y derechos podr sancionarse, en su caso, con la suspen-
sin del uso de las aguas y an con la caducidad de los permisos o ttulos relativos.
(As reformado mediante Ley N 7593 de 9 de agosto de 1996).
Transitorio. Todas las Municipalidades de la Repblica estn obligadas a remitir al Ministerio del
Ambiente y Energa una nmina de las concesiones de aguas que hayan otorgado en sus respecti-
vos cantones, con copia del acuerdo respectivo.
Dado en el Saln de Sesiones del Congreso.Palacio Nacional de San Jos, a los veintisis das
de mes de agosto de mil novecientos cuarenta y dos.
A. Baltodano B.
Segundo Secretario
Ejectese
Artculo 2- Son del dominio pblico todas aquellas tierras que tanto el Ministerio de Obras
Pblicas como el Ministerio de Salud, consideren indispensables para construir o para situar cual-
quiera parte o partes de los sistemas de abastecimiento de aguas potables, as como para asegurar
la proteccin sanitaria y fsica y caudal necesario de las mismas. Corresponde al Ministerio de Salud
conocer de las solicitudes formuladas para construccin, ampliacin y modificacin de los sistemas
de agua potable y recomendar al Ministerio de Obras Pblicas la construccin, ampliacin o modifi-
cacin de aquellas de mayor necesidad, previo estudio de ndices de mortalidad, parasitismo y otros.
Artculo 6- Las Municipalidades respectivas estarn obligadas a acatar todas aquellas reco-
mendaciones tcnicas de construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de abasteci-
miento de aguas potables a su cargo, que indiquen los Ministerios de Obras Pblicas y de Salud, a
travs de sus Departamentos especializados.
Igualmente quedan facultados los Ministerios citados para vigilar la operacin de todas las obras
de abastecimiento de agua potable y para recomendar las adiciones, instalaciones y adaptaciones
necesarias para garantizar el mejor servicio de agua, tanto en calidad como cantidad, cuando se
trata de obras construdas total o parcialmente con fondos del Erario u otra forma de garanta del
Gobierno de la Repblica.
Artculo 7- El Ministerio de Obras Pblicas, por medio del Departamento de Obras Hidrulicas,
o la respectiva Municipalidad en su caso, podrn construir fuentes pblicas en los sistemas de abas-
tecimiento de aguas potables a fin de ofrecer un servicio gratuito al pblico.
Artculo 9- Por ningn concepto los propietarios de casa o locales podrn privar del servicio de
agua potable a sus inquilinos.
Artculo 10- Los dineros que perciba cada Municipalidad por concepto de los servicios de cae-
ra, debern destinarse exclusivamente a la operacin, mantenimiento y mejoramiento del sistema
de abastecimiento de aguas potables. Quedan obligadas las Municipalidades a llevar cuenta separa-
da de estos fondos, que en ningn caso se emplearn en objeto distinto.
Artculo 11- Cada Municipalidad, de acuerdo con los Ministerios de Salud y de Obras Pblicas,
fijarn las tarifas tomando en cuenta los recursos locales que aseguren el valor, depreciacin, opera-
cin y mantenimiento del sistema de abastecimiento de aguas potables bajo su competencia.
Artculo 12- La deuda proveniente del servicio de caeras impone hipoteca legal sobre el bien
o bienes en que recae la obligacin de pagarlo.
Artculo 13- Todo atraso en el pago de los servicios de agua potable tendr una multa del 2%
mensual sobre el monto de la deuda.
Artculo 14- Ser reprimido con multa de diez a trescientos sesenta colones o arresto de cinco
a ciento ochenta das, aquel que haga uso indebido o desperdicio de agua potable de las caeras de
cualquier localidad del pas. La infraccin ser del conocimiento de los Alcaldes de Faltas y Contra-
venciones y en los cantones menores que no tuvieren tales funcionarios, de los Delegados Cantonales
respectivos, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Salud.
Artculo 15- Con igual pena sern reprimidas aquellas personas que en alguna forma perturben
el buen funcionamiento del sistema de abastecimiento de aguas potables en cualquier lugar del
territorio nacional.
Artculo 16- Se prohiben las instalaciones, edificaciones, o labores comprendidas en las zonas
cercanas a fuentes de abastecimiento, plantas purificadoras o cualquiera otra parte del sistema, que
perjudique en forma alguna los trabajos de operacin o distribucin, o bien las condiciones fsicas,
qumicas o bacteriolgicas del agua; estas zonas sern fijadas por los Ministerios de Obras Pblicas
y Salud.
Artculo 17- En los lugares donde se suministra agua potable controlando el consumo con
medios, el arrendante o propietario queda facultado para cobrar a quien disfrute directamente del
servicio, cualquier cantidad que exceda de la cuota bsica que fijen las reglamentos municipales.
Artculo 18- Derganse los artculos 261 a 268 inclusive, del Cdigo Sanitario, y la ley N 52 de
2 de febrero de 1927.
Casa Presidencial.San Jos, a los dieciocho das del mes de setiembre de mil novecientos
cincuenta y tres.Ejectese,OTilio Ulate.El Ministro de Salubridad Pblica,J. Cabezas D.El Mi-
nistro de Obras Pblicas,Carlos Ml. Rojas.
N 21518-S
(De 20 de agosto de 1992)
El Presidente de la Repblica
y el Ministro de Salud
En uso de las facultades que confiere el artculo 140, incisos 3) y 18) de la Constitucin Poltica,
los artculos 285, 286, 287, 288, 289,290, 291 de la Ley N 5395 del 30 de octubre de 1973 y artculo
1 y 2 de la ley N 2726 del 14 de abril de 1961 y sus reformas.
Considerando:
1.- Que en los ltimos aos ha habido un considerable incremento del desarrollo concentrado
en las principales zonas urbanas del pas, aumentando los problemas sanitario por la inade-
cuada disposicin de aguas negras.
2.- Que ese desarrollo habitacional, ha abarcado terrenos en los que no es posible la conexin
a la red de alcantarillado sanitario, ni la utilizacin de tanques spticos y drenajes, por lo que
se ha incrementado el uso de plantas de tratamiento de aguas negras. Esto hace necesario
que los vertidos de aguas residuales, se den en cuerpos receptores de condiciones adecua-
das y con el debido tratamiento, con lo que se logra as disminuir la contaminacin del am-
biente producida por los seres humanos, lo cual es una de las metas del Plan Nacional de
Desarrollo.
3.- Que debido al desarrollo industrial del pas se ha incrementado la demanda de algunas
industrias por descargar sus afluentes a las redes de alcantarillado sanitario por lo que es
Decretan:
Artculo 1.- De conformidad con el artculo 289 de la ley N 5395 del 30 de octubre de 1973, el
Ministerio de Salud en consulta con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para
la ubicacin de sistemas de tratamiento de aguas resiguales, establece los requisitos siguientes:
a) En lugares donde exista redes de alcantarillado sanitario y en funcionamiento en los alrededo-
res, deber estudiarse en conjunto con la institucin que administra el servicio, la posibilidad de
conexin al sistema.
b) Deber estudiarse el uso de tanques spticos y drenajes individuales, diseados conforme el
procedimiento establecidos en las Normas de Presentacin, con Diseo y Construccin para
Urbanizaciones, Fraccionamiento y Condominios, conforme acuerdo N 7831 de 1978, si en el
lugar, no existe alcantarillado sanitario.
c) El urbanizador deber construir la red interna de alcantarillado sanitario en zonas establecidas
por las instituciones que administran el servicio. Adicionalmente, las instalaciones sanitarias
intradomiciliarias debern proyectarse de forma tal que garanticen la eliminacin del uso de
tanques spticos y drenajes individuales y la conexin futura al sistema de alcantarillado, una
vez habilitado este.
Artculo 2.- Los casos en que mediante anlisis tcnico detallado, se descarte la conexin al
alcantarillado sanitario y el uso de tanque sptico y drenajes a que alude los incisos a) y b) del
artculo anterior, se deber analizar la utilizacin de plantas de tratamiento de aguas residuales, para
cuya revisin y aprobacin de su ubicacin se requiere:
a) Presentar solicitud escrita, acompaada con una lmina conteniendo el diseo de sitio, ubica-
cin del sistema de tratamiento y su localizacin relacionada con el diseo de sitio al desarrollo
propuesto, a la escala vigente y una breve descripcin del tratamiento a emplear.
b) La descarga del efluente del sistema de tratamiento deber hacerse a un cuerpo receptor de
aguas de escorrenta y flujo permanente que no sea utilizado aguas abajo para consumo huma-
no.
Si el cuerpo receptor recargara a un acufero y fuera explotado aguas abajo de su recarga para
consumo humano, la aprobacin del respectivo vertido, deber someterse a la institucin que
administra la explotacin de ese acufero.
c) Entre la obra civil del sistema de tratamiento y los linderos de propiedad donde se encuentra
ubicada la planta de tratamiento, deber preveerse un retiro libre, mnimo de veinte metros.
ch) La separacin de los sistemas de drenajes y pozos de registro, relacionados con los lmites de
propiedad, donde est ubicada la planta de tratamiento, debern analizarse de conformidad con
las condiciones topogrficas, del subsuelo, climatolgicas y otras, especficas. En ningn caso
podr ser menor de cinco metros.
d) La ubicacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de actividades industriales
comerciales, ser analizada especficamente, conforme a las caractersticas del agua residual y
las condiciones propias del sitio. En caso de que el efluente industrial se pretenda verter al
sistema de alcantarillado sanitario existente, deber acatarse lo dispuesto en el acuerdo N 78-
31 de 1978, a que alude el inciso b) del numeral 1 de las presentes disposiciones y las normas
establecidas por las instituciones que administran el servicio.
Artculo 4.- Aprobada la ubicacin de los sistemas de tratamiento, el solicitante deber ade-
ms, cumplir con:
a) Los requisitos para la revisin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, establecidos
por el Departamento de Control Ambiental del Ministerio de Salud.
b) Los requerimientos para la presentacin de proyectos de tratamiento de aguas, establecidos por
el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados quien velar por su estricta aplicacin.
N 5395
Decreta
La siguiente:
Disposiciones generales
Titulo III
De los deberes de las personas para la conservacin
y acondicionamiento del ambiente y de las restricciones
a que quedan sujetas sus actividades
en beneficio de su preservacin
Artculo 262.- Toda persona natural o jurdica est obligada a contribuir a la promocin y mante-
nimiento de las condiciones del medio ambiente natural y de los ambientes artificiales que permitan
llenar las necesidades vitales y de salud de la poblacin.
Captulo I
Del agua para el uso y consumo humano y de los
deberes y restricciones a que quedan sujetas
las personas en la materia
Artculo 264.- El agua constituye un bien de utilidad pblica y su utilizacin para el consumo
humano tendr prioridad sobre cualquier otro uso.
Artculo 265.- Se entiende por agua potable para los efectos legales y reglamentarios, la que
rene las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que la hacen apta par el consumo humano de
acuerdo con los patrones de potabilidad de la Oficina Panamericana Sanitaria aprobados por el
Gobierno.
Artculo 266.- Los abastecimientos de agua del pas debern llenarlos requisitos de estructura y
funcionamiento fijados por las normas y especificaciones tcnicas que el Poder Ejecutivo dicte, en
consulta con el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado.
Artculo 267.- Todo sistema de abastecimiento de agua destinada al uso y consumo de la pobla-
cin, deber suministrar agua potable, en forma continua, en cantidad suficiente para satisfacer las
necesidades de las personas y con presin necesaria para permitir el correcto funcionamiento de los
artefactos sanitarios en uso.
Artculo 268.- Todo abasto de agua potable, sin excepcin, queda sujeto al control del Ministerio
en cuanto a la calidad del agua que se suministre a la poblacin y para velar porque los elementos
constitutivos del sistema, su funcionamiento y estado de conservacin garanticen el suministro ade-
cuado y seguro, pudiendo ser intervenido por el Ministerio si hubiera peligro para la salud de los
habitantes.
Artculo 269.- Los administradores o encargados de todo abasto de agua potable debern per-
mitir la toma de muestras de agua y las inspecciones que realicen los funcionarios del Ministerio,
debidamente identificados.
Artculo 272.- Las personas o empresas particulares que se ocupen de abastecer de agua para
la bebida o para usos domsticos a una poblacin residencias aisladas, a establecimientos mineros
o industriales o a cualquier lugar o local destinado a la permanencia transitoria de personas, en
lugares donde no hubiere abastecimientos pblicos, deber solicitar permiso del Ministerio some-
tindose a las disposiciones reglamentarias y a las exigencias especiales que esa administracin
pudiere hacer en cada caso.
Artculo 273.- Se prohibe contaminar los abastos de agua, as como daar, obstruir parcial o
totalmente, los sistemas de abastecimiento de agua potable destinada a la poblacin. Se presume
de pleno derecho la contaminacin del agua por el simple hecho de agregarle cualquier cosa o
elemento extrao, excepto aquellos que mejoren la calidad del agua en proporciones cientficamente
aceptables y con fines especficos en la prevencin de enfermedades.
Artculo 274.- Las personas naturales o jurdicas debern utilizaren los establecimientos de su
propiedad, administracin u operacin, agua que rena las calidades exigidas por el Ministerio para
el tipo especfico de actividades que desarrollan, especialmente las que digan relacin con la pro-
duccin de alimentos o de materias primas para alimentos; la elaboracin de alimentos; la operacin
de balnearios, establecimientos crenoterpicos, piscinas y de establecimientos similares.
Artculo 275.- Queda prohibido a toda persona natural o jurdica contaminar las aguas superfi-
ciales, subterrneas y martimas territoriales, directa o indirectamente, mediante drenajes o la des-
carga o almacenamiento, voluntario o negligente, de residuos o desechos lquidos, slidos o gaseo-
sos, radiactivos o no radiactivos, aguas negras o sustancias de cualquier naturaleza que, alterando
las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del agua la hagan peligrosa para la salud de las
personas, de la fauna terrestre y acutica o inservible para usos domsticos, agrcolas, industriales
o de recreacin.
Artculo 276.- Slo con permiso del Ministerio podrn las personas naturales o jurdicas hacer
drenajes o proceder a la descarga de residuos o desechos slidos o lquidos u otros que puedan
contaminar el agua superficial, subterrnea, o martima, cindose estrictamente a las normas y
condiciones de seguridad reglamentarias y a los procedimientos especiales que el Ministerio impon-
ga en el caso particular para hacerlos inocuos.
Artculo 277.- Se prohibe a toda persona natural o jurdica las acciones que puedan producir la
contaminacin o deterioro sanitario de las cuencas hidrogrficas que sirvan a los establecimientos
de agua para el consumo y uso humano.
Captulo II
De las obligaciones y restricciones relativas a la
recoleccin y eliminacin de residuos slidos
Artculo 278.- Todos los desechos slidos que provengan de las actividades corrientes persona-
les, familiares o de la comunidad y de operaciones agrcolas, ganaderas, industriales o comerciales,
Artculo 279.- Queda prohibido a toda persona natural o jurdica arrojar o acumular desechos
slidos en lugares no autorizados para el efecto, utilizar medios inadecuados para su transporte y
acumulacin y proceder a su utilizacin, tratamiento o disposicin final mediante sistemas no apro-
bados por el Ministerio.
Artculo 281.- Las empresas agrcolas, industriales y comerciales, debern disponer de un sis-
tema de separacin y recoleccin, acumulacin y disposicin final de los desechos slidos prove-
nientes de sus operaciones, aprobado por el Ministerio cuando por la naturaleza, o cantidad de
stos, no fuere sanitariamente aceptable el uso del sistema pblico o cuando ste no existiere en la
localidad.
Artculo 282.- Los propietarios de terrenos desocupados en reas urbanas estn obligados a
mantenerlos cerrados y en buenas condiciones higinicas.
Quedarn obligados, asimismo, a realizar las prcticas u obras, dentro del plazo que la autoridad
de salud les ordene, cuando tales terrenos constituyen un foco de contaminacin ambiental.
Artculo 284.- La autorizacin a que se refiere el artculo anterior durar un ao y podr ser
cancelada en cualquier tiempo cuando el titular no cumpliere las disposiciones reglamentarias perti-
nentes o no realizare las prcticas y obras especiales que la autoridad de salud le imponga como
requisitos necesarios para resguardar la salud de las personas, o el saneamiento de la operacin.
Captulo III
De las obligaciones y restricciones para la evacuacin
sanitaria de excretas y aguas servidas y negras
Artculo 285.- Las excretas, las aguas negras, las servidas y las pluviales, debern ser elimina-
das adecuada y sanitariamente a fin de evitar la contaminacin del suelo y de las fuentes naturales
Artculo 286.- Toda persona natural o jurdica est obligada a realizar las obras de drenaje que
la autoridad de salud ordene a fin de precaver la formacin de focos insalubres y de infeccin, o de
sanear los que hubiere en predios de su propiedad.
Si el propietario fuere renuente en el cumplimiento de tales rdenes, la autoridad de salud podr
hacerlos a costa del omiso.
En los casos en que el inters pblico, la naturaleza y envergadura de las obras de drenaje lo
justificare, todo propietario de inmueble est obligado a constituir servidumbre en favor del Estado
para que la autoridad de salud construya, tales obras pudiendo decretarse la expropiacin del terre-
no cuando la servidumbre fuere incompatible con su utilizacin.
El mantenimiento y operacin, si procedieren, estar a cargo de los beneficiarios de tales obras.
Artculo 288.- Todo propietario queda obligado a conectar el sistema de eliminacin de excretas
de aguas negras y servidas de su propiedad al alcantarillado sanitario en los lugares en que ste
estuviera en funcionamiento, salvo en los casos de excepcin que los reglamentos pertinentes reco-
nozcan como procedentes.
Artculo 289.- Todo sistema de alcantarillado quedar bajo el control tcnico del Ministerio y del
Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado y las personas de derecho privado o pblico que los
construyan, administren y operen se sujetarn a las normas que el Poder Ejecutivo, en consulta con
el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado, dicte para condicionar su construccin, funcio-
namiento y la evacuacin y tratamiento final de los fluentes.
Artculo 290.- Se prohibe a toda persona destruir o daar los sistemas de desages pblicos o
privados u obstruir su funcionamiento.
Artculo 292.- Queda prohibido en todo caso la descarga de las aguas negras, de las aguas
servidas y de residuos industriales al alcantarillado pluvial. El Ministerio que da facultado para res-
tringir, regular, o prohibir la eliminacin de productos sintticos no biodegradables a travs de los
sistemas de recoleccin de excretas, aguas negras y servidas.
Artculo 293.- Toda persona natural o jurdica queda obligada a emplear el mximo de su dili-
gencia en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias o de los pedidos especiales
que ordene la autoridad competente, a fin de evitar o controlar la contaminacin atmosfrica y del
ambiente de los lugares destinados a la vivienda, trabajo o recreacin.
Artculo 294.- Se entiende por contaminacin de la atmsfera para los efectos legales y regla-
mentarios, el deterioro de su pureza por la presencia de agentes de contaminacin, tales como
partculas slidas, polvo, humo, vapor, gases, materias radiactivas y otros, que el Ministerio defina
como tales, en concentraciones superiores a las permitidas por las normas de pureza del aire acep-
tadas internacionalmente y declaradas oficiales por el Ministerio.
Se estima contaminacin del aire, para los mismos efectos, la presencia de emanacin o malos
olores que afecten la calidad del ambiente, perjudicando el bienestar de las personas.
Ser asimismo considerada como contaminacin atmosfrica la emisin de sonidos que sobre-
pasen las normas aceptadas internacionalmente y declaradas oficiales por el Ministerio.
Artculo 295.- Queda prohibido a toda persona fsica o jurdica la descarga, emisin o emana-
cin de contaminantes atmosfricos de naturaleza y en proporciones prohibidas, resultantes de sus
actividades personales, domsticas, industriales, comerciales o de cualquier otra ndole que cause o
contribuya a la contaminacin atmosfrica.
Artculo 296.- Todo propietario o administrador de una construccin o edificio ser responsable
de que el inmueble cuente con los medios y sistemas para evitar descargas, emisiones o emanacio-
nes que causen o contribuyan a la contaminacin atmosfrica.
Los fabricantes y vendedores de bienes muebles o artefactos que por su naturaleza, construc-
cin o uso puedan producir descargas o emanaciones que causen contribuyan a la contaminacin
del aire, debern incluir en esos bienes muebles un sistema especficamente diseado para el con-
trol de emisiones, de acuerdo con las normas aceptadas internacionalmente.
En todo caso, en tanto los fabricantes como los importadores de tales bienes quedan sujetos al
cumplimiento de las exigencias y restricciones que el Ministerio imponga, a fin de evitar o reducir la
contaminacin atmosfrica.
Del mismo modo los propietarios de tales bienes muebles en especial vehculos automotores
quedan obligados a mantenerlos y usarlos de modo de evitar o reducir la contaminacin del aire.
Para el cabal cumplimiento de las disposiciones de este artculo el Ministerio har determinacio-
nes peridicas de calidad de los combustibles cuyo uso pueda producir o contribuir a la contamina-
cin atmosfrica.
Artculo 309.- Las personas naturales y jurdicas que se ocupen de la urbanizacin de terrenos
debern presentar a la de salud competente para su estudio previo el anteproyecto correspondiente
y slo podrn iniciar sus trabajos una vez aprobado el proyecto definitivo.
La aprobacin ser concedida si el proyecto de urbanizacin est ubicado en rea permitida por
la reglamentacin vigente o en su defecto por el Ministerio y dispone de sistemas sanitarios adecua-
dos de suministro de agua potable, de desage de aguas pluviales, de disposicin de excretas,
aguas negras y aguas servidas.
Artculo 311.- Las mismas reglas establecidas en los artculos anteriores, se aplicarn a la for-
macin de nuevas ciudades o poblaciones.
Artculo 312.- Toda persona requerir permiso del Ministerio para proceder a la construccin,
reparacin o modificacin de cualquier edificacin destinada a la vivienda permanente o transitoria
de las personas y tal permiso slo le ser concedido cuando acredite, con los planos respectivos,
que dar cumplimiento a las normas sanitarias dictadas por el Poder Ejecutivo, respecto de los
requisitos que la edificacin deber llenar, segn su naturaleza y destino, a fin de resguardar la
seguridad y la salud de sus habitantes.
Las edificaciones a que este artculo se refiere no podrn ser ocupadas, en parte o totalmente,
sin la previa autorizacin del Ministerio.
Artculo 313.- Toda vivienda individual, familiar o multifamiliar, deber cumplir con los siguientes
requisitos sanitarios:
1.- Localizacin en reas que no ofrezcan peligro para la salud y el bienestar de los ocupantes.
2.- Orientacin adecuada, a fin de aprovechar las circunstancias naturales y artificiales del
ambiente, en beneficio de la salud bienestar de los ocupantes.
3.- Construccin con materiales adecuados que ofrezcan estabilidad, seguridad y buenas con-
diciones sanitarias.
4.- Distribucin interior adecuada, a fin de hacerla funcional y conforme al uso para el cual se
destine.
Artculo 314.- Toda persona tiene obligacin de velar por la higiene y seguridad de su vivienda
personal o familiar y deber realizar las prcticas especiales de limpieza, desinfeccin y
desinsectizacin que haya menester cuidando de cumplir las instrucciones y rdenes que para tales
efectos imparta la autoridad de salud.
Podr por tanto, recurrir a los servicios especializados de salud para solicitar informacin acerca
de los sistemas y medios ms apropiados para proceder en buena forma y sin peligro para las
personas, o pedir, cuando sea prudente, que la desinfeccin, desinsectizacin o destruccin de
roedores u otros animales dainos sea practicada por los servicios aludidos.
Toda persona, adems deber mantener en forma higinica las basuras en su casa hasta que
sean entregadas a los servicios de recoleccin y deber cuidar que los servicios de agua potable y
disposicin de aguas negras y servidas de sa, se mantengan en buenas condiciones de funciona-
miento.
Artculo 316.- Cuando la autoridad de salud lo ordene, los propietarios, administradores o en-
cargados, procedern a la desinfeccin, desinsectizacin, desratizacin o reparacin, segn proce-
da, de los edificios destinados a vivienda permanente o transitoria, incluidos anexos y patios interio-
res, que por su estado o condicin amenacen la salud o seguridad de sus habitantes. El inmueble
afectado por cualesquiera de estas medidas sanitarias ordenadas, no podr ser ocupado hasta que
no se hayan remediado sus defectos o haya desaparecido el riesgo para la salud y la seguridad de
los ocupante y podr ser clausurado por la autoridad de salud si el peligro fuere inminente.
Artculo 317.- Ninguna autoridad podr conceder permiso o patente a los propietarios o admi-
nistradores de cualquier local o establecimiento destinado a la vivienda transitoria o permanente de
personas, tales como hoteles, pensiones, hospederas, internados y similares que no renan los
requisitos exigidos por las normas sanitarias que dicte el Poder Ejecutivo.
Los administradores o encargados debern mantener el edificio en buenas condiciones de segu-
ridad y saneamiento y tales establecimientos no podrn funcionar si no cumplen con los requisitos
mnimos establecidos para la vivienda.
Artculo 320.- Sern declarados inhabitables por la autoridad de salud las habitaciones y edifi-
cios que por su estado ruinoso o que por existir en ellos seguridad de sus moradores o sus vecinos.
De igual manera sern declaradas insalubres las que no renan los requisitos que indican los regla-
mentos sanitarios y de construcciones.
Captulo VII
Requisitos y restricciones para la construccin
y operacin de otros establecimientos
de inters sanitario
Seccin I
Artculo 322.- Los edificios o instalaciones, no destinados a la vivienda, pero que sean ocupa-
dos por personas en forma permanente, como en el caso de oficinas u otros similares o en forma
transitoria, como en el caso de iglesias, lugares de recreacin, esparcimiento o diversin y otros
similares, debern disponer de las condiciones sanitarias y de seguridad reglamentarias que garan-
ticen la salud y bienestar de sus asistentes u ocupantes y del vecindario.
Artculo 323.- Toda empresa particular o pblica o persona que desee iniciar una edificacin de
las aludidas en el artculo anterior o que desee destinar para los mismos fines una ya construida,
deber solicitar permiso previo al Ministerio.
Al terminar la obra y antes de ocuparla o de entrar en funciones, deber acreditar ante la autori-
dad de salud que sta dispone de todos los requisitos exigidos por las normas tcnicas dictadas por
el Ministerio.
Las personas responsables debern mantenerlas en buenas condiciones de seguridad y sanea-
miento mientras est en funciones.
Artculo 324.- Toda persona natural o jurdica que opere piscinas, sitios de recreacin, similares,
bajo techo o al aire libre, baos pblicos o establecimientos, crenoterpicos, deber requerir permiso
previo del Ministerio para su instalacin.
Sin esta autorizacin ninguna autoridad podr otorgar patente comercial u otros permisos reque-
ridos para su funcionamiento. No podr permitirse tampoco su apertura al servicio pblico sin la
debida aprobacin para operar, otorgada por el Ministerio.
La autorizacin se conceder por dos aos a menos que defectos de funcionamiento o repetidas
infracciones que hagan peligrar la salud de los concurrentes o que les conviertan en focos de infec-
Artculo 325.- En todo caso la autoridad sanitaria podr clausurar cualquier edificacin o instala-
cin de las aludidas en el presente captulo, cuando constituyere peligro para la salud pblica o el
bienestar de sus ocupantes, visitantes o vecinos.
Artculo 326.- Son responsables de las infracciones sanitarias que se cometan, los propietarios
o administradores de tales edificaciones, instalaciones o establecimientos, quienes estn obligados
a cumplir con las medidas tcnicas especiales que la autoridad de salud les seale, a fin de impedir
que esas edificaciones, instalaciones o establecimientos se conviertan en fuente de infeccin o de
insalubridad ambiental o de peligro para la salud de los que concurren a trabajar en ellos.
N 7554
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Objetivos. La presente ley procurar dotar, a los costarricenses y al Estado, de los
instrumentos necesarios para conseguir un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
El Estado, mediante la aplicacin de esta ley, defender y preservar ese derecho, en busca de
un mayor bienestar para todos los habitantes de la Nacin. Se define como ambiente el sistema
constituido por los diferentes elementos naturales que lo integran y sus interacciones e interrelaciones
con el ser humano.
Artculo 2.- Principios. Los principios que inspiran esta ley son los siguientes:
a) El ambiente es patrimonio comn de todos los habitantes de la Nacin, con las excepciones que
establezcan la Constitucin Poltica, los convenios internacionales y las leyes. El Estado y los
particulares deben participar en su conservacin y utilizacin sostenibles, que son de utilidad
pblica e inters social.
Artculo 3.- Participacin conjunta para cumplir objetivos. El Gobierno fijar un conjunto
armnico e interrelacionado de objetivos, orientados a mejorar el ambiente y manejar adecuadamen-
te los recursos naturales.
A estos objetivos debern incorporarse decisiones y acciones especficas destinadas a su cum-
plimiento, con el respaldo de normas, instituciones y procedimientos que permitan lograr la
funcionalidad de esas polticas.
Artculo 5.- Apoyo institucional y jurdico. Para desarrollar y aplicar los principios generales
de esta ley, el sistema contar con los organismos instituciones y gubernamentales; tambin con las
competencias que otras leyes asignen a las dems instituciones del Estado.
Captulo II
Participacin Ciudadana
Artculo 8.- Funciones. Las funciones de los Consejos Regionales Ambientales, son las si-
guientes:
a) Promover, mediante actividades, programas y proyectos, la mayor participacin ciudadana en el
anlisis y la discusin de las polticas ambientales que afecten la regin.
b) Analizar, discutir y pronunciarse sobre la conveniencia y la viabilidad de las actividades, los
programas y los proyectos que en materia ambiental, promueva el Ministerio del Ambiente y
Energa o cualquier otro ente del Estado.
c) Atender denuncias en materia ambiental y gestionar, ante los rganos pertinentes, las acciones
respectivas.
d) Proponer actividad, programas y proyectos que fomenten el desarrollo sostenible y la conserva-
cin del ambiente en la regin.
e) Desarrollar y poner en prctica actividades, programas y proyectos de educacin, que fomenten
las bases de una nueva actitud hacia los problemas del ambiente y sienten los fundamentos para
consolidar una cultura ambiental.
Nota: El artculo 12 de la Ley Forestal N 7575 del 13 de febrero de 1996 ampla las funciones de los
Consejos Regionales Ambientales al disponer que:
Los Consejos Regionales Ambientales, creados por Ley N 7554, del 4 de octubre de 1995, se
reunirn por lo menos una vez cada dos meses y tendrn, adems, las siguientes funciones:
a) Conocer y analizar los problemas forestales de la regin donde estn constituidos y coadyuvar al
control y la proteccin forestales.
b) Participar activamente en la concepcin y formulacin de las polticas regionales de incentivo a la
reforestacin.
c) Prevenir y combatir plagas, enfermedades e incendios forestales en los terrenos del patrimonio
natural del Estado; adems, colaborar en la prevencin de plagas, enfermedades e incendios
forestales en plantaciones y bosques privados.
d) Dar seguimiento al avance y cumplimiento de las polticas regionales de desarrollo forestal y
pronunciarse sobre ellos.
e) Recomendar, a la Administracin Forestal del Estado el orden de prioridad de las reas por
incentivar.
f) Autorizar la corta de rboles indicada en el artculo 27 de esta ley.
g) Cualquier otra funcin que le asigne especficamente la Administracin Forestal del Estado.
Artculo 9.- Integracin. Los Consejos Regionales Ambientales, estarn integrados de la si-
guiente manera:
a) Uno de los gobernadores provinciales que atienden la regin, quien lo presidir.
b) Un representante de la Liga de Municipalidades.
c) Un representante de las organizaciones ecolgicas.
d) Un representante de cada uno de los Consejos Regionales relacionados con el ambiente que
operen en la regin.
e) Un representante de los gobiernos estudiantiles de centros de enseanza secundaria ubicados
en la regin.
f) Un representante de las cmaras empresariales que operan o estn representadas en la regin.
Nota: Este artculo fue tcitamente reformado por el artculo 12 de la Ley Forestal N 7575 de 13 de
febrero de 1996, en lo referente a reuniones.
Artculo 11.- Nombramiento de miembros. Los miembros de este Consejo sern escogidos
por el Ministerio del Ambiente y Energa, de una terna que presentarn los sectores mencionados en
el artculo 9 de esta ley.
Captulo III
Educacin e Investigacin Ambiental
Artculo 12.- Educacin. El Estado, las municipalidades y las dems instituciones, pblicas y
privadas, fomentarn la inclusin permanente de la variable ambiental en los procesos educativos,
formales y no formales, de los programas de todos los niveles. El objeto ser adoptar una cultura
ambiental para alcanzar el desarrollo sostenible.
Artculo 13.- Fines de la educacin ambiental. La educacin ambiental relacionar los proble-
mas del ambiente con las preocupaciones locales y la poltica nacional de desarrollo; adems, incor-
porar el enfoque interdisciplinario y la cooperacin como principales frmulas de solucin, destina-
das a promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales.
Artculo 16.- Copias de informes de investigaciones. Sin perjuicio de los derechos de propie-
dad intelectual y lo que disponga la legislacin vigente, los investigadores quedan obligados a entre-
gar, al Consejo Nacional de Investigaciones en Ciencia y Tecnologa, una copia de sus informes
finales en materia ambiental cuando sus investigaciones:
a) Hayan sido financiadas total o parcialmente por el Estado.
b) Ser realicen en terrenos o instalaciones estatales.
c) Se lleven a cabo mediante instituciones u organizaciones nacionales e internacionales apoyadas
por el Estado.
Artculo 17.- Evaluacin de impacto ambiental. Las actividades humanas que alteren o des-
truyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales txicos o peligrosos, requerirn una
evaluacin de impacto ambiental por parte de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental creada en
esta ley. Su aprobacin previa, de parte de este organismo, ser requisito indispensable para iniciar
las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarn cules actividades, obras o
proyectos requerirn la evaluacin de impacto ambiental.
Artculo 19.- Resoluciones. Las resoluciones de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental de-
bern ser fundadas y razonadas. Sern obligatorias tanto para los particulares, como para los entes
y organismos pblicos.
Artculo 21.- Garanta de cumplimiento. En todos los casos de actividades, obras o proyectos
sujetos a la evaluacin de impacto ambiental, el organismo evaluador fijar el monto de la garanta
de cumplimiento de las obligaciones ambientales que deber rendir el interesado. Esta garanta ser
hasta del uno por ciento (1%) del monto de la inversin. Cuando la actividad no requiera construir
infraestructura, el porcentaje se fijar sobre el valor del terreno involucrado en el proyecto.
Artculo 22.- Expediente de la evaluacin. Las personas, fsicas o jurdicas, pblicas o priva-
das, tendrn el derecho a ser escuchadas por la Secretara Tcnica Nacional Ambiental, en cual-
quier etapa del proceso de evaluacin y en la fase operativa de la obra o el proyecto. Las observacio-
nes de los interesados sern incluidas en el expediente y valoradas para el informe final.
Dentro de los cinco das hbiles siguientes al recibo de una evaluacin de impacto ambiental, la
Secretara Tcnica Nacional Ambiental remitir un extracto de ella a las municipalidades en cuya
jurisdiccin se realizar la obra, la actividad o el proyecto. Asimismo, le dar profusa divulgacin, por
los medios de comunicacin colectiva, a la lista de estudios sometidos a su consideracin.
Artculo 24.- Consulta de expedientes. Los criterios tcnicos y los porcentajes de ponderacin
para analizar los estudios de impacto ambiental por parte de la Secretara Tcnica Ambiental, deben
ser de conocimiento pblico.
Captulo V
Proteccin y mejoramiento del
ambiente en asentamientos humanos
Artculo 25.- Integracin de programas. La autoridad competente adoptar las medidas nece-
sarias para que los programas de salud pblica dirigidos a la poblacin coincidan con los dirigidos al
ambiente humano, a fin de lograr una mejor salud integral.
Artculo 26.- Acciones prioritarias. La autoridad competente otorgar prioridad a las acciones
tendientes a la proteccin y el mejoramiento del ambiente humano. Para ello,
a) Promover la investigacin cientfica permanente en materia de epidemiologa ambiental.
b) Velar por el control, la prevencin y la difusin de los factores fsicos, qumicos, biolgicos y
sociales que afecten el bienestar fsico, psquico y social de la poblacin y el equilibrio ambiental.
c) Propiciar el establecimiento de reas verdes comunales y de recreacin, necesarias para el
disfrute sano y espiritual de los residentes en los asentamientos humanos.
Artculo 27.- Criterios. Para proteger y mejorar el ambiente humano, se considerarn los si-
guientes aspectos fundamentales:
a) Edificaciones.
b) Centros de trabajo.
c) Sustancias txicas o peligrosas y desechos en general.
d) Productos y materias que entren en contacto directo con el cuerpo humano.
e) Fauna nociva para el hombre.
f) Actividades o factores sociales inadecuados para el desenvolvimiento humano.
Captulo VI
Ordenamiento Territorial
Artculo 28.- Polticas del ordenamiento territorial. Es funcin del Estado, las municipalida-
des y los dems entes pblicos, definir y ejecutar polticas nacionales de ordenamiento territorial,
tendientes a regular y promover los asentamientos humanos y las actividades econmicas y sociales
de la poblacin, as como el desarrollo fsico-espacial, con el fin de lograr la armona entre el mayor
bienestar de la poblacin, el aprovechamiento de los recursos naturales y la conservacin del am-
biente.
Artculo 29.- Fines. Para el ordenamiento territorial en materia de desarrollo sostenible, se con-
siderarn los siguientes fines:
a) Ubicar, en forma ptima, dentro del territorio nacional las actividades productivas, los asentamientos
Artculo 30.- Criterios para el ordenamiento. Para el ordenamiento del territorio nacional, se
considerarn, entre otros, los siguientes criterios:
a) El respecto por las caractersticas culturales, histricas y sociales de las poblaciones humanas
involucradas y su distribucin actual sobre el territorio.
b) Las proyecciones de poblacin y recursos.
c) Las caractersticas de cada ecosistema.
d) Los recursos naturales, renovables y no renovables, las actividades econmicas predominantes,
la capacidad de uso de los suelos y la zonificacin por productos y actividades agropecuarias, en
razn de consideraciones ecolgicas y productivas.
e) El efecto de las actividades humanas y los fenmenos naturales sobre el ambiente.
f) El equilibrio que necesariamente debe existir entre los asentamientos humanos y sus condicio-
nes ambientales.
g) La diversidad del paisaje.
h) La infraestructura existente.
Captulo VII
Areas silvestres protegidas
Artculo 32.- Clasificacin de las reas silvestres protegidas. El Poder Ejecutivo, por medio
del Ministerio del Ambiente y Energa, podr establecer reas silvestres protegidas, en cualquiera de
las categoras de manejo que se establezcan y en las que se sealan a continuacin:
a) Reservas forestales.
b) Zonas protectoras.
c) Parques nacionales.
d) Reservas biolgicas.
e) Refugios nacionales de vida silvestre.
f) Humedales.
g) Monumentos naturales.
Esas categoras de manejo y las que se creen en el futuro, sern administradas por el Ministerio
del Ambiente y Energa, salvo las establecidas en el artculo 33 de esta ley. Las municipalidades
deben colaborar en la preservacin de estas reas.
Artculo 33.- Monumentos naturales. Se crean los monumentos naturales como reas que
contengan uno o varios elementos naturales de importancia nacional. Consistirn en lugares u obje-
Artculo 34.- Medidas preventivas. En las reas silvestres protegidas propiedad del Estado,
corresponde al Ministerio del Ambiente y Energa, adoptar medidas adecuadas para prevenir o elimi-
nar, tan pronto como sea posible, el aprovechamiento o la ocupacin en toda el rea y para hacer
respetar las caractersticas ecolgicas, geomorfolgicas y estticas que han determinado su esta-
blecimiento.
Artculo 36.- Requisitos para crear nuevas reas. Para crear reas silvestres protegidas pro-
piedad del Estado, cualquiera sea la categora de manejo que l establezca, deber cumplirse pre-
viamente con lo siguiente:
a) Estudios preliminares fisiogeogrficos, de diversidad biolgica y socioeconmicos, que la justifi-
quen.
b) Definicin de objetivos y ubicacin del rea.
c) Estudio de factibilidad tcnica y tenencia de la tierra.
d) Financiamiento mnimo para adquirir el rea, protegerla y manejarla.
e) Confeccin de planos.
f) Emisin de la ley o el decreto respectivo.
Artculo 37.- Facultades del Poder Ejecutivo. Al establecer reas silvestres protegidas, cual-
quiera sea su categora de manejo, el Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio del Ambiente y
Energa, queda facultado para incluir, dentro de sus lmites, las fincas o partes de fincas particulares
necesarias para cumplir con los objetivos sealados en esta ley y para instrumentarlos de acuerdo
con el respectivo plan de manejo o crear las servidumbres legales para la proteccin ecolgica y el
cumplimiento de la presente ley.
Cuando se trate de parques nacionales, reservas biolgicas o refugios nacionales de vida silves-
tre estatales, los terrenos sern adquiridos por compra, expropiacin o ambos procedimientos, pre-
via indemnizacin. En los casos de reservas forestales, zonas protectoras, refugios de vida silvestre
Se faculta al Poder Ejecutivo para que, por medio del Ministerio del Ambiente y Energa, realice
las expropiaciones, contempladas en este artculo, de conformidad con lo establecido en la Ley de
expropiaciones N 7495, del 3 de mayo de 1995.
Artculo 38.- Reduccin de las reas silvestres protegidas. La superficie de las reas silves-
tres protegidas, patrimonio natural del Estado, cualquiera sea su categora de manejo, slo podr
reducirse por Ley de la Repblica, despus de realizar los estudios tcnicos que justifiquen esta
medida.
Captulo VIII
Recursos marinos, costeros y humedales
Artculo 39.- Definicin de recursos marinos y costeros. Se entiende por recursos marinos y
costeros, las aguas del mar, las playas, los playones y la franja del litoral, las bahas, las lagunas
costeras, los manglares, los arrecifes de coral, los pastos marinos, es decir praderas de fanergamas
marinas, los estuarios, las bellezas escnicas y los recursos naturales, vivos o no, contenidos en las
aguas del mar territorial y patrimonial, la zona contigua, la zona econmica exclusiva, la plataforma
continental y su zcalo insular.
Artculo 40.- Definicin de humedales. Los humedales son los ecosistemas con dependencia
de regmenes acuticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales, lnticos o lticos, dul-
ces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el lmite posterior de fanergamas
marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja.
Artculo 41.- Inters pblico. Se declaran de inters pblico los humedales y su conservacin,
por ser de uso mltiple, estn o no estn protegidos por las leyes que rijan esta materia.
Artculo 42.- Delimitacin de zonas protegidas. El Ministerio del Ambiente y Energa, en coor-
dinacin con las instituciones competentes, podr delimitar zonas de proteccin de determinadas
reas marinas, costeras y humedales, las cuales se sujetarn a planes de ordenamiento y manejo, a
fin de prevenir y combatir la contaminacin o la degradacin de estos ecosistemas.
Artculo 45.- Prohibicin. Se prohiben las actividades orientadas a interrumpir los ciclos natura-
les de los ecosistemas de humedad, como la construccin de diques que eviten el flujo de aguas
marinas o continentales, drenajes, desecamiento, relleno o cualquier otra alteracin que provoque el
deterioro y la eliminacin de tales ecosistemas.
Captulo IX
Diversidad biolgica
Artculo 46.- Soberana del Estado sobre la diversidad biolgica. El Estado ejercer la sobe-
rana sobre la diversidad biolgica, como parte de su patrimonio natural. Son de inters pblico las
actividades destinadas a conservar, mejorar y, en lo posible, a recuperar la diversidad biolgica del
territorio nacional; tambin las dirigidas a asegurar su uso sostenible. Para ejecutarlas, se tomarn
en cuenta los parmetros definidos por el Poder Ejecutivo, as como los siguientes criterios:
a) La proteccin y la conservacin de los ecosistemas naturales, la diversidad de las especies, la
diversidad gentica en el territorio nacional y la vigilancia de las zonas de reproduccin.
b) El manejo de la diversidad biolgica integrado a la planificacin de cualquier actividad relativa a
los elementos del ambiente.
c) La proteccin y el desarrollo de tcnicas reproductoras de especies endmicas, en peligro o en
vas de extincin, para recuperar su estabilidad poblacional.
d) El uso de la investigacin y la monitoria para definir estrategias y programas de proteccin y
manejo de los hbitat o las especies.
e) La promocin del fortalecimiento y el fomento de estaciones biolgicas para el estudio, la recu-
peracin y el repoblamiento de especies silvestres de flora y fauna.
f) La reproduccin controlada de especies silvestres con fines cientficos, sociales y econmicos.
Captulo X
Recurso forestal
Artculo 48.- Deber del Estado. Es obligacin del Estado conservar, proteger y administrar el
recurso forestal. Para esos efectos, la ley que se emita deber regular lo relativo a la produccin, el
aprovechamiento, la industrializacin y el fomento de estos recursos, garantizando su uso sosteni-
ble, as como la generacin de empleo y el mejoramiento del nivel de vida de los grupos sociales
directamente relacionados con las actividades silviculturales.
Captulo XI
Aire
Artculo 49.- Utilizacin. El aire es patrimonio comn y debe utilizarse sin lesionar el inters
general de los habitantes de la Nacin. Para tal fin,
Captulo XII
Agua
Artculo 50.- Dominio pblico del agua. El agua es de dominio pblico, su conservacin y uso
sostenible son de inters social.
Artculo 51.- Criterios. Para la conservacin y el uso sostenible del agua, deben aplicarse, entre
otros, los siguientes criterios:
a) Proteger, conservar y, en lo posible, recuperar los ecosistemas acuticos y los elementos que
intervienen en el ciclo hidrolgico.
b) Proteger los ecosistemas que permiten regular el rgimen hdrico.
c) Mantener el equilibrio del sistema agua, protegiendo cada uno de los componentes de las cuen-
cas hidrogrficas.
Artculo 52.- Aplicacin de criterios. Los criterios mencionados en el artculo anterior, deben
aplicarse:
a) En la elaboracin y la ejecucin de cualquier ordenamiento del recurso hdrico.
b) En el otorgamiento de concesiones y permisos para aprovechar cualquier componente del rgi-
men hdrico.
c) En el otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, el trasvase o la modificacin de cauces.
d) En la operacin y la administracin de los sistemas de agua potable, la recoleccin, la evacua-
cin y la disposicin final de aguas residuales o de desecho, que sirvan a centros de poblacin e
industriales.
Captulo XIII
Suelo
Artculo 53.- Criterios. Para proteger y aprovechar el suelo, se considerarn, entre otros, los
siguientes criterios:
a) La relacin adecuada entre el uso potencial y la capacidad econmica del suelo y el subsuelo.
b) El control de prcticas que favorezcan la erosin y otras formas de degradacin.
c) Las prcticas u obras de conservacin de suelos y aguas que prevengan el deterioro del suelo.
Artculo 54.- Aplicacin de criterios. Los criterios para proteger y aprovechar el suelo se con-
siderarn:
a) En la determinacin de usos, reservas y destinos del suelo.
b) En los servicios de apoyo, de naturaleza crediticia, tcnica o investigativa, que otorgue la Admi-
nistracin Pblica a las actividades ligadas al uso del suelo.
c) En los planes, los programas y los proyectos de conservacin y uso de los suelos.
d) En el otorgamiento, la modificacin, la suspensin o la revocacin de permisos, concesiones o
cualquier otro tipo de autorizacin sobre el aprovechamiento del suelo y del subsuelo.
Captulo XIV
Recursos energticos
Artculo 56.- Papel del Estado. Los recursos energticos constituyen factores esenciales para
el desarrollo sostenible del pas. El Estado mantendr un papel preponderante y dictar las medidas
generales y particulares, relacionadas con la investigacin, la exploracin, la explotacin y el desa-
rrollo de esos recursos, con base en lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo.
Artculo 58.- Fuentes energticas alternas. Para propiciar un desarrollo econmico sostenible,
la autoridad competente evaluar y promover la exploracin y la explotacin de fuentes alternas de
energa, renovables y ambientalmente sanas.
Captulo XV
Contaminacin
Artculo 59.- Contaminacin del ambiente. Se entiende por contaminacin toda alteracin o
modificacin del ambiente que pueda perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos natura-
les o afectar el ambiente en general de la Nacin. La descarga y la emisin de contaminantes, se
ajustar, obligatoriamente, a las regulaciones tcnicas que se emitan. El Estado adoptar las medi-
das que sean necesarias para prevenir o corregir la contaminacin ambiental.
Estos servicios se prestarn en la forma que las leyes y los reglamentos especficos lo determi-
nen, procurando la participacin de la poblacin y sus organizaciones.
Artculo 61.- Contingencias ambientales. La autoridad competente dictar las medidas pre-
ventivas y correctivas necesarias cuando sucedan contingencias por contaminacin ambiental y otras
que no estn contempladas en esta ley.
Artculo 64.- Prevencin de la contaminacin del agua. Para evitar la contaminacin del agua,
la autoridad competente regular y controlar que el manejo y el aprovechamiento no altere la cali-
dad y la cantidad de este recurso, segn los lmites fijados en las normas correspondientes.
Artculos 65.- Tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales de cualquier origen
debern recibir tratamiento antes de ser descargadas en ros, lagos, mares y dems cuerpos de
agua; adems, debern alcanzar la calidad establecida para el cuerpo receptor, segn su uso actual
y potencial y para su utilizacin futura en otras actividades.
Artculo 66.- Responsabilidad del tratamiento de los vertidos. En cualquier manejo y aprove-
chamiento de agua susceptibles de producir contaminacin, la responsabilidad del tratamiento de los
vertidos corresponder a quien produzca la contaminacin. La autoridad competente determinar la
tecnologa adecuada y establecer los plazos necesarios para aplicarla.
Artculo 68.- Prevencin de la contaminacin del suelo. Es obligacin de las personas, fsi-
cas o jurdicas, pblicas o privadas, evitar la contaminacin del suelo por acumulacin, almacena-
miento, recoleccin, transporte o disposicin final inadecuada de desechos y sustancias txicas o
peligrosas de cualquier naturaleza.
Artculo 71.- Contaminacin visual. Se considerarn contaminacin visual, las acciones, obras
o instalaciones que sobrepasen, en perjuicio temporal o permanente del paisaje, los lmites mximos
admisibles por las normas tcnicas establecidas o que se emitan en el futuro.
Artculo 72.- Conservacin del paisaje. La autoridad competente promover que los sectores
pblicos y privados participen en la conservacin del paisaje. Cuando para realizar una obra se
necesite afectarlo, el paisaje resultante deber ser, por lo menos, de calidad igual que el anterior.
Captulo XVI
Produccin Ecolgica
Artculo 73.- Agricultura ecolgica. Se entender por agricultura ecolgica la que emplea
mtodos y sistemas compatibles con la proteccin y el mejoramiento ecolgico sin emplear insumos
o productos de sntesis qumica. La agricultura orgnica o biolgica es sinnimo de agricultura
ecolgica.
El Estado promover la agricultura ecolgica u orgnica, como actividad complementaria a la
agricultura y la agroindustria tradicional. El Ministerio de Agricultura y Ganadera ser el ente rector
de las polticas para este sector. Por medio de la Direccin respectiva, supervisar y controlar el
cumplimiento de las normas y los procedimientos establecidos para este sector. Asimismo, incluir la
inscripcin y el control de las agencias de certificacin de productos.
Se impulsar la investigacin cientfica y la transferencia de tecnologa para que este sector
pueda desarrollarse por la va privada. Esta opcin contribuir al desarrollo sostenible, para detener
las consecuencias en el mal uso de los agroqumicos, la contaminacin ambiental y el deterioro de
los recursos ecolgicos.
Artculo 74.- Certificacin. Para calificar un producto como ecolgico, deber tener una certifi-
cacin otorgada por una agencia nacional o internacional acreditada ante el Estado costarricense.
Para la produccin ecolgica en fincas o la elaboracin de bienes y productos en plantas indus-
triales, se requerir la certificacin de una agencia acreditada. En el procesamiento o elaboracin de
bienes ecolgicos, tanto las materias primas como los aditivos y los componentes secundarios, de-
bern estar igualmente certificados.
Artculo 75.- Productos orgnicos o en transicin. Para calificar como orgnico un producto
agrcola o una parcela, no se le debe haber aplicado productos de sntesis qumicas durante tres
aos por lo menos.
En caso contrario podr calificarse slo como producto en transicin hasta que cumpla los tres
aos requeridos. Respecto a la calificacin de productos orgnicos o en transicin, se seguirn las
normas dictadas por los organismos internacionales de produccin ecolgica.
Captulo XVII
Organizacin administrativa
Artculo 77.- Creacin del Consejo Nacional Ambiental. Se crea el Consejo Nacional Ambien-
tal como rgano deliberativo y de consulta, con funciones de asesoramiento al Presidente de la
Repblica en materia ambiental.
Artculo 78.- Funciones. Sern funciones del Consejo Nacional Ambiental las siguientes:
a) Analizar, preparar y recomendar las polticas generales para el uso sostenible de los recursos
naturales y del ambiente en general, as como las acciones de gobierno relativas a esos campos.
b) Recomendar las polticas ambientales dentro de los procesos de planificacin para el desarrollo,
con el fin de asegurar la conservacin del entorno global.
c) Promover el desarrollo de sistemas y medios que garanticen la conservacin de los elementos
del ambiente, para integrarlos al proceso de desarrollo sostenible, con la participacin organiza-
da de las comunidades.
d) Recomendar e impulsar polticas de desarrollo acordes con los principios establecidos en esta
ley, para incorporar la variable ambiental en el proceso de desarrollo socioeconmico en corto,
mediano y largo plazo.
e) Proponer y promover las polticas para el desarrollo de investigaciones cientficas y tecnolgi-
cas, orientadas al uso sostenible de los elementos ambientales.
f) Conocer y aprobar los informes y el programa anual de trabajo de la Secretara Ejecutiva del
Consejo.
g) Promover las reformas jurdicas pertinentes en materia ambiental.
h) Preparar el informe anual sobre el estado del ambiente costarricense.
i) Dictar su reglamento.
j) Las labores necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines.
Para cumplir con sus fines, el Consejo podr convocar la participacin de cualquier otro ministro,
asesor, consejero presidencial o jerarca de entes descentralizados o empresas pblicas.
Artculo 82.- Funciones de la Secretara Ejecutiva. La Secretara Ejecutiva del Consejo tendr
las siguientes funciones:
a) Velar por la ejecucin y el cumplimiento de las polticas generales y los dems acuerdos adopta-
dos por el Consejo en el cumplimiento de sus funciones.
b) Coordinar las acciones tendientes a la formulacin y ejecucin de programas que, en materia
ambiental, desarrollen los entes y los rganos del Estado.
c) Informar al Consejo sobre el avance de las acciones en materia ambiental, desarrolladas por los
entes y rganos del Estado.
d) Elaborar los informes y el programa anual de trabajo de la Secretara Ejecutiva y someterlos
oportunamente al conocimiento y la aprobacin del Consejo.
e) Confeccionar y llevar las actas del Consejo.
f) Cualesquiera otras necesarias asignadas por el Consejo, de conformidad con la ley.
Se autoriza a las instituciones enumeradas en este artculo, para que puedan destacar perma-
nentemente a su representante en la Secretara Tcnica Nacional Ambiental. Cuando lo requiera,
esta Secretara podr solicitar ayuda tcnica a otras instituciones del Estado.
Las resoluciones se tomarn por mayora simple de sus miembros.
Artculo 86.- Eficiencia. La Secretara Tcnica Nacional Ambiental deber responder a las ne-
cesidades de eficiencia y eficacia en el anlisis de las evaluaciones de impacto ambiental, de confor-
midad con las normas especficas, viables y funcionales para la conservacin del ambiente orientada
hacia el desarrollo sostenible.
Artculo 87.- Recursos. Cabr recursos de revocatoria contra los acuerdos firmes de la Secre-
tara Tcnica Nacional Ambiental y de apelacin ante el Ministro del Ambiente y Energa, de confor-
midad con lo establecido por la Ley General de la Administracin Pblica.
Artculo 89.- Inspecciones. Los miembros de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental debe-
rn realizar inspecciones para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
en la materia, as como de las resoluciones que dicte esta Secretara. Estas inspecciones debern
efectuarse peridicamente o cuando las autoridades competentes lo consideren conveniente. De
todas las inspecciones se levantar un acta.
Artculo 90.- Deberes y derechos laborales de los miembros. Los miembros de la Secretara
Tcnica Nacional Ambiental estarn sujetos a las mismas obligaciones y gozarn de los mismos
derechos laborales que la institucin a la cual pertenecen.
Artculo 91.- Aporte de recursos. La Secretara Tcnica Nacional Ambiental contar con una
unidad tcnica-administrativa y las instituciones representadas en la Secretara debern aportar re-
cursos humanos y logsticos para su funcionamiento normal. Para ello, debern efectuar las reser-
vas presupuestarias correspondientes.
Artculo 92.- Presupuesto para la Secretara Tcnica. Para cumplir con los fines de esta ley, el
Poder Ejecutivo incluir, en el Presupuesto Nacional de la Repblica, las reservas presupuestarias
requeridas para el funcionamiento de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental.
Artculo 93.- Creacin del Fondo Nacional Ambiental. Para alcanzar los fines de esta ley y
financiar el desarrollo de los programas de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental, se crea el
Fondo Nacional Ambiental, cuyos recursos los constituirn:
a) Legados y donaciones.
b) Contribuciones de organismos nacionales e internacionales, privados o pblicos, de acuerdo
con los respectivos convenios.
c) Garantas de cumplimiento ejecutadas, que se perciban con base en lo establecido en esta ley.
d) Fondos puestos en fideicomiso, provenientes de convenios de prstamos internacionales para
financiar actividades o proyectos relacionados con el ambiente.
e) Ingresos procedentes de la venta de guas de evaluacin de impacto ambiental, publicaciones y
dems documentos necesarios para cumplir con los fines de la presente ley.
Artculo 94.- Utilizacin de los recursos. Los recursos del Fondo podrn utilizarse para contra-
tar servicios personales en forma temporal, y servicios no personales; adquirir materiales, suminis-
tros, maquinarias, equipo, vehculos, repuestos y accesorios; comprar inmuebles y pagar por cons-
trucciones, adiciones, mejoras, transferencias corrientes de capital y asignaciones globales y, en
general, para desarrollar los programas de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental; as como para
sufragar los costos en que incurra la autoridad competente al realizar las obras o las actividades a las
que se refiere el artculo 97 de esta ley.
Artculo 95.- Administracin y supervisin del Fondo. Las sumas recaudadas sern remiti-
das a la caja nica del Estado. El Ministerio el Ambiente y Energa, por medio de la Secretara
Tcnica Nacional Ambiental, deber presentar anualmente, la Ministerio de Hacienda, el antepro-
yecto de presupuesto de esos recursos, para cumplir con la programacin de gastos corrientes de
capital y objetivos fijados en esta ley.
En forma trimestral, el Ministerio de Hacienda realizar las transferencias o los desembolsos de
la totalidad de los recursos recaudados al Fondo Nacional Ambiental.
En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo precedente, el Ministerio del Ambiente y
Energa, por medio de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental, requerir al Tesorero Nacional o, en
su defecto, a su superior, para que cumpla con esta disposicin. De no proceder, responder perso-
nalmente y le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 330 del Cdigo Penal.
Los ingresos que, segn dispone esta ley, forman parte del Fondo Nacional Ambiental, sern
depositados en un fondo patrimonial del Sistema Bancario Nacional.
Para cumplir con las funciones sealadas en esta ley, ese Ministerio, mediante la Secretara
Tcnica Nacional Ambiental, podr suscribir los contratos de administracin que requiera.
Artculo 96.- Depsito de los fondos. Los recursos que no sean utilizados en el perodo vigen-
te se constituirn en supervit del Fondo y podrn emplearse, mediante modificacin presupuesta-
ria, segn los objetivos fijados en esta ley.
Artculo 97.- Autorizacin para contribuir. Se autoriza a las instituciones del Estado y a las
municipalidades para incluir, en sus presupuestos, las partidas anuales que estimen convenientes
con el propsito de contribuir a los programas y proyectos de la Secretara Tcnica Nacional Ambien-
tal.
Artculo 98.- Imputacin por dao al ambiente. El dao o contaminacin al ambiente puede
producirse por conductas de accin u omisin y les son imputables a todas las personas fsicas o
jurdicas que la realicen.
Estas sanciones podrn imponerse a particulares o funcionarios pblicos, por acciones u omisio-
nes violatorias de las normas de esta ley, de otras disposiciones de proteccin ambiental o de la
diversidad biolgica.
Artculo 100.- Legislacin aplicable. La legislacin penal, el Cdigo Penal y las leyes especia-
les establecern las figuras delictivas correspondientes para proteger el ambiente y la diversidad
biolgica.
Captulo XX
El contralor ambiental
Artculo 102.- Contralor del Ambiente. Se crea el cargo de Contralor del Ambiente, adscrito al
despacho del Ministro del Ambiente y Energa, quien lo nombrar. Su tarea ser vigilar la aplicacin
correcta de los objetivos de esta ley y de las que, por su naturaleza, le correspondan.
Captulo XXI
Tribunal Ambiental Administrativo
Artculo 103.- Creacin del Tribunal Ambiental Administrativo. Se crea un Tribunal Ambien-
tal Administrativo, con sede en San Jos y competencia en todo el territorio nacional.
Ser un rgano desconcentrado del Ministerio del Ambiente y Energa, con competencia exclusi-
va e independencia funcional en el desempeo de sus atribuciones. Sus fallos agotan la va adminis-
trativa y sus resoluciones sern de acatamiento estricto y obligatorio.
Artculo 104.- Integracin del Tribunal. El Tribunal Ambiental Administrativo estar integrado
por tres miembros propietarios y tres suplentes, todos de nombramiento del Consejo Nacional Am-
biental, por un perodo de seis aos. Sern juramentados por el Presidente de este Consejo.
Artculo 105.- Requisitos de los miembros del Tribunal. Para ser miembro del Tribunal Am-
biental Administrativo, se requiere ser profesional con experiencia en materia ambiental. Un miembro
propietario y su respectivo suplente, debern ser abogados.
Los miembros deben trabajar a tiempo completo y ser personas que, en razn de sus anteceden-
tes, ttulos profesionales y reconocida competencia en la materia, sean garanta de imparcialidad y
acierto en el desempeo de sus funciones. Anualmente, este Tribunal elegir de su seno un presi-
dente, un vicepresidente y un secretario. El reglamento interno regular su reposicin por parte de
los suplentes.
Artculo 106.- Principios jurdicos. El Tribunal Ambiental Administrativo deber realizar sus
funciones sujeto a los principios de oralidad, oficialidad, celeridad e inmediacin de la prueba. Debe-
r ajustar su actuacin al procedimiento y las normas de funcionamiento establecidos en el presente
cdigo y, supletoriamente, a la Ley General de la Administracin Pblica, Libro Segundo, Captulo
Del Procedimiento Ordinario.
Artculo 110.- Celeridad del trmite. De oficio, el Tribunal Ambiental Administrativo deber im-
pulsar el procedimiento y el trmite de los asuntos de su competencia, con la rapidez requerida por la
situacin afectada.
El fallo deber dictarse en un trmino no mayor de treinta das; en casos especiales, el plazo
podr ampliarse hasta por treinta das ms.
Se establece la obligacin de la administracin de dar respuesta pronta y cumplida.
Artculo 111.- Competencia del Tribunal. El Tribunal Ambiental Administrativo ser competente
para:
a) Conocer y resolver, en sede administrativa, las denuncias establecidas contra todas las perso-
nas, pblicas o privadas, por violaciones a la legislacin tutelar del ambiente y los recursos
naturales.
b) Conocer, tramitar y resolver, de oficio o a instancia de parte, las denuncias referentes a compor-
tamientos activos y omisos que violen o amenacen violar las normas de la legislacin tutelar del
ambiente y los recursos naturales.
c) Establecer, en va administrativa, las indemnizaciones que puedan originarse en relacin con los
daos producidos por violaciones de la legislacin tutelar del ambiente y los recursos naturales.
d) Las resoluciones del Tribunal Ambiental Administrativo sern irrecurribles y darn por agotada la va
administrativa.
Artculo 112.- Plazos para el Tribunal. El trmite ante el Tribunal Ambiental Administrativo no
estar sujeto a ninguna formalidad. La denuncia podr presentarse por cualquier medio de comuni-
cacin, incluso oral. Cuando no sea escrita, deber ratificarse durante los siguientes ocho das natu-
rales.
Presentada la denuncia ante una autoridad que no sea el Tribunal Ambiental Administrativo, esta
deber remitrsela al Tribunal para su atencin y trmite en un trmite no mayor de tres das.
Captulo XXII
Disposiciones finales
Artculo 113.- Cartera crediticia ambiental. El Sistema Bancario Nacional podr abrir una car-
tera crediticia ambiental destinada a financiar los costos de reduccin de la contaminacin en proce-
sos productivos, mediante crditos a una tasa de inters preferencial que determinar el Banco
Central de Costa Rica.
Cuando los procesos productivos impliquen el uso del suelo, para el financiamiento, el Sistema
Bancario Nacional deber exigir un plan de manejo y uso de las tierras de conformidad con capaci-
dad de uso.
Artculo 114.- Premio Guayacn. Se crea el premio anual GUAYACAN, que consistir en una
medalla de oro con un guayacn grabado, como smbolo de la lucha persistente por el mejoramiento
del medio. Ser otorgado una vez al ao por el Presidente de la Repblica a la persona, fsica o
jurdica, nacional o extranjera, que demuestre haber contribuido en forma efectiva al mejoramiento
del ambiente nacional.
Artculo 116.- Ministerio del Ambiente y Energa. El Ministerio de Recursos Naturales, Ener-
ga y Minas, creado por Ley N 7152, se llamar en adelante Ministerio del Ambiente y Energa.
Disposiciones Transitorias
Transitorio I.- Las evaluaciones de impacto ambiental que se encuentren en trmite al publicarse
esta Ley Orgnica del Ambiente, continuarn su tramitacin de acuerdo con las presentes disposi-
ciones.
Transitorio II.- Previa consulta con los organismos representativos del sector productivo, los
entes competentes establecern los plazos prudenciales para controlar y reducir la contaminacin;
asimismo, promovern los medios, para que el sector productivo integre ambos procesos dentro de
sus actividades.
Transitorio IV.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo 88 de esta ley, cinco de los miembros
nombrados cesarn en sus cargos cumplidos tres aos de su nombramiento y los otros cinco perma-
necern seis aos. Todos podrn ser reelegidos y despus de la reeleccin, sern nombrados por
perodos de seis aos.
Asamblea Legislativa.-San Jos, a los veintiocho das del mes de setiembre de mil novecientos
noventa y cinco.-Antonio Alvarez Desanti, Presidente.-Alvaro Azofeifa Asta, Primer Secretario.-Ma-
nuel Ant. Barrantes Rodrguez, Segundo Secretario.
Dado en la Presidencia de la Repblica.-San Jos, a los cuatro das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y cinco.
Ejectese y publquese
REBECA GRYNSPAN MAYUFIS.-El Ministro de Recursos Naturales, Energa y Minas a.i., Mar-
co Antonio Gonzlez Salazar.
N 7575
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Ley Forestal
Captulo IV
Proteccin Forestal
Artculo 34.- Prohibicin para talar en reas protegidas. Se prohibe la corta o eliminacin de
rboles en las reas de proteccin descritas en el artculo anterior, excepto en proyectos declarados
por el Poder Ejecutivo como de conveniencia nacional.
Los alineamientos que deban tramitarse en relacin con estas reas, sern realizados por el
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Artculo 35.- Prevencin de incendios forestales. Se declaran de inters pblico las acciones
que se emprendan a fin de prevenir y extinguir incendios forestales. Las medidas que se tomen
sern vinculantes para todas las autoridades del pas, de acuerdo con lo que se disponga en el
reglamento de esta ley.
Compete a la Administracin Forestal del Estado ordenar y encauzar las acciones tendientes a
prevenir esos incendios.
Nadie podr realizar quemas en terrenos forestales ni aledaos a ellos, sin haber obtenido per-
miso de la Administracin Forestal del Estado. Quien advierta la existencia o iniciacin de un incen-
dio forestal deber dar cuenta del hecho a la autoridad de polica ms cercana.
Artculo 36.- Desalojos. Las autoridades de polica debern desalojar a quienes invadan
inmuebles sometidos voluntariamente al rgimen forestal o dedicados a la actividad forestal, a solici-
tud del titular del inmueble o su representante y, previa prueba del sometimiento voluntario del in-
mueble al rgimen forestal. La prueba se materializar por medio de certificacin de inscripcin,
extendida por la Administracin Forestal del Estado o el Registro Pblico. Las autoridades de polica
dispondrn de un plazo mximo de cinco das para ejecutar el desalojo y presentar las denuncias
ante los tribunales competentes.
Se exceptan de esa norma los casos de desalojo que se encuentren en conocimiento de las
autoridades judiciales y las invasiones originadas antes del sometimiento al rgimen forestal volunta-
rio.
N 121
(De 26 de octubre de 1909)
El Congreso Constitucional
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Artculo 2.- Si entre dos fundos rurales no hubiere cercas divisorias, sea que aqullos estn
destinados tener ganados, uno tener ganados y otro cultivos, si alguno de los colindantes lo
pidiere, debern proceder construir, por mitades, la cerca divisoria y conservarla. Si entre ellos no
se pusieren de acuerdo acerca de cul ha de ser la mitad que corresponde cada uno construir y
mantener en buen estado, ser la autoridad de polica la que decide el punto. Mientras el que haya
Artculo 4.- Es prohibido transitar en campo ajeno cerrado y aun entrar en l, contra la voluntad
de su dueo administrador. El que contraviniere esta disposicin ser penado con multa de uno
cinco colones. Esta pena no es aplicable al que ntre en campo ajeno para evitar un mal grave s
mismo un tercero, ni al que lo hace para prestar un auxilio necesario otro la autoridad. Es
prohibido penetrar en campo ajeno, est no cercado, sabanear y recoger ganados, pescar, cortar
leas maderas, coger plantas frutos sin permiso escrito de su dueo administrador. La infrac-
cin de este precepto ser castigada por la polica con multa de uno veinticinco colones.
Si el que penetrare un campo ajeno sin permiso escrito de su dueo, portare arma de fuego
llevare frutos, plantas productos de igual clase de los que se hallen en el mismo terreno hiciere
quemazones, la multa ser de cinco cincuenta colones, sin perjuicio de las dems responsabilida-
des legales que el hecho diere lugar y de la satisfaccin de los daos y perjuicios ocasionados.
Artculo 5.- Queda prohibido hacer quemazones en los campos. Sin embargo, podrn hacerse
previo permiso de la autoridad poltica local, que lo conceder slo cuando se trate de desmontes
para habilitar terrenos con fines agrcolas y siempre que se observen las disposiciones de los artcu-
los 1, 3 y 4 de la ley de 20 de junio de 1854, y adems las siguientes:
a) Exigir las garantas y precauciones convenientes para evitar mayor destruccin que la que se
pretende y todo perjuicio de terceros;
b) Notificacin personal por medio de cdula de la autoridad todos los colindantes interesa-
dos, del da y hora que deba darse el fuego, hecha con anticipacin de dos das por lo menos.
No se permitir dar fuego en los campos menos de cuatrocientos metros sobre los manantiales
que nazcan en los cerros.
Tampoco se autorizar el fuego de los campos situados menos de doscientos metros de radio
de los manantiales que nazcan en terrenos planos.
En todo caso, el que hiciere quemazones debe pagar los daos y perjuicios que causa del
fuego se ocasionen. Se presume autor de la quemazn el propietario, poseedor arrendatario del
terreno que en la poca del fuego estaba preparado para ese objeto. Toda persona tiene derecho de
denunciar la infraccin de las disposiciones de este artculo, y la autoridad, oyendo al dueo del
fundo, puede suspender provisoriamente la autorizacin concedida.
El que infringiere lo dispuesto en este artculo sufrir la pena de cincuenta cien colones de
multa, aunque no mediare dolo, que si lo hubiere, se estar lo que dispone el Cdigo Penal.
(Reformado tcitamente mediante artculo 409 inciso 1) del Cdigo Penal, Ley N 4573 de 4 de
mayo de 1970 e interpretado mediante Resolucin de la Sala Constitucional N 9439-95).
N 1788
(24-8-1954)
Decreta:
La siguiente
Captulo I
Creacin
Artculo 1.- Crase como Institucin Autnoma del Estado, el Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo, para cumplir los fines que se sealan en la presente ley.
Artculo 2.- El Instituto tendr personera jurdica y patrimonio propio; ejercer su gestin admi-
nistrativa y tcnica con absoluta independencia, guindose exclusivamente por las decisiones de su
Junta Directiva, que actuar conforme a su criterio, dentro de la Constitucin, leyes y reglamentos
pertinentes y los principios de la tcnica. La Junta Directiva ser responsable de su gestin en forma
total e ineludible.
Artculo 3.- El domicilio legal del Instituto estar en la ciudad de San Jos. Podr establecer
sucursales o agencias en otras localidades de la Repblica, por acuerdo de su Junta Directiva.
Captulo II
Finalidades
Captulo III
Atribuciones
Notas: Vase adems la Ley de Expropiaciones del INVU N 1882 de 7 de junio de 1955. Ver en
relacin la Ley 7495, Ley General de Expropiaciones.
) Celebrar todos los contratos y realizar todos los actos administrativos, civiles, industriales o co-
merciales que sean convenientes o necesarios para el mejor cumplimiento de sus fines.
El Instituto queda facultado para traspasar, a ttulo gratuito las reas pblicas y comunales de
sus programas a la entidad que corresponda, las que se tendrn como parte del porcentaje que
debe cederse para parques y facilidades comunales, segn las leyes o reglamentos de Urbani-
zacin y Fraccionamiento.
(As reformado mediante artculo 14 inciso 5) de la ley N 7018 de 20 de diciembre de 1985 ).
o) Dar informacin y ayuda tcnica a las personas de pocos recursos, a fin de que puedan construir
viviendas propias y debidamente planeadas, todo de acuerdo con el Reglamento que sobre el
particular sea dictado.
p) Dar asesora a las cooperativas de vivienda y a las de ahorro que efectuaren prstamos para
vivienda, cuando stas lo soliciten, colaborando en la vigilancia de la construccin, segn sus
propias normas y especificaciones.
(As adicionado mediante artculo 4 de la ley N 5185 de 20 de febrero de 1973 ).
q) Entrar en diversos arreglos con las cooperativas citadas en el inciso anterior para el mejor bene-
ficio de sus objetivos comunes.
(As adicionado mediante artculo 4 de la ley N 5185 de 20 de febrero de 1973 ).
Captulo IV
Capital y Reservas
Artculo 6.- El capital del instituto ser de setenta y cinco millones de colones, y se constituir
con:
a) El capital lquido del Departamento de la Habitacin de la Caja Costarricense de Seguro Social;
b) Cuatro millones de colones que deber aportar el Gobierno de la Repblica durante el ejercicio
fiscal de 1954;
c) La subvencin que por una suma no menor de 8.000.000.00, incluir el Gobierno Central anual-
mente en el Presupuesto General Ordinario de la Repblica.
(As reformado mediante artculo 7 de la ley N 3502 de 22 de abril de 1965).
d) Por las donaciones que le hagan el Estado, las Municipalidades o cualesquiera personas fsicas
o jurdicas, pblicas o privadas. El Estado o sus Instituciones, inclusive las Municipalidades, no
necesitarn autorizacin de la Asamblea Legislativa para hacer tales donaciones.
Artculo 8.- El ejercicio financiero del Instituto ser el ao natural, pero al cierre de cada semes-
tre se har una liquidacin completa de sus ganancias y prdidas. Las prdidas netas que durante un
perodo semestral pudiera tener la Institucin, debern cargarse a sus reservas.
Captulo V
Vigilancia, Balances y Publicaciones
Artculo 9.- El Instituto estar sujeto a fiscalizacin por parte de la Contralora General de la
Repblica.
Artculo 10.- Los balances, cuentas y estados del Instituto que se remitan al Contralor General
de la Repblica, debern ser firmados por el Jefe de Contabilidad y el Gerente y refrendados por el
Auditor del Instituto.
Artculo 11.- El Instituto publicar en el Diario Oficial, dentro de los primeros treinta das hbiles
de cada semestre, un balance general de su situacin econmica, que comprender el estado de su
activo y pasivo al ltimo da hbil del semestre anterior.
Artculo 12.- Dentro de los primeros seis meses de cada ao, el Instituto publicar una Memoria
Anual en que dar a conocer su situacin econmica y las labores realizadas en el ao anterior. La
Memoria deber contener, por lo menos, lo siguiente:
a) Una relacin analtica acerca de la situacin de las finanzas del Instituto de sus operaciones y
resultados econmicos y dems actividades internas, durante el ao en referencia;
b) Exposicin resumida de las principales actividades relativas a vivienda y urbanismo desarrolla-
das en el pas durante el ao;
c) Resumen relativo al estado de los problemas de vivienda y urbanismo; y
ch) Anlisis explicativo de la poltica de inversiones seguida por el Instituto durante el perodo ante-
rior.
Adems, los cuadros numricos, grficos y anexos estadsticos que se consideren convenientes
y el texto completo de las disposiciones legales dictadas durante el perodo que se resea, en rela-
cin con las funciones y operaciones del Instituto.
Captulo VI
Organizacin, Direccin
y Administracin del Instituto
De la Junta Directiva
Artculo 13.- El Instituto funcionar bajo la direccin general de una Junta Directiva, integrada
por cinco miembros, de la siguiente manera:
a) El Ministro de Trabajo y Previsin Social, que ser, ex-oficio, miembro de la Junta Directiva; y
b) Cuatro personas que nombrar el Consejo de Gobierno y que han de ser de reconocida expe-
riencia y preparacin tcnica en asuntos econmicos y sociales o en otros aspectos relaciona-
dos con los programas de vivienda y urbanismo.
Artculo 14.- Es indispensable que los miembros de la Junta Directiva sean personas carac-
terizadas por su correccin, integridad de carcter y responsabilidad y que renan adems de las
condiciones del inciso b) del artculo anterior las siguientes:
a) Ser mayor de veinticinco aos de edad; y
b) Ser costarricenses por nacimiento o naturalizados, con no menos de diez aos de residencia en
el pas.
Nota: En relacin con este artculo, vase el prrafo final del numeral 5 de la ley N 4646 de 20 de
octubre de 1970, que lo complementa.
Artculo 17.- Los miembros de la Junta Directiva sern designados para un perodo de cuatro
aos, pudiendo ser reelectos.
Los nombramientos de los miembros de la Junta que deban sustituir a los que hayan terminado
a su perodo, debern hacerse dentro de los treinta das anteriores al vencimiento de tal perodo.
--
Nota: Este artculo ha sido tcitamente reformado mediante artculo 5 de la ley N 4646 de 20 de
octubre de 1970.
Artculo 18.- Los miembros de la Junta sern inamovibles durante el perodo para que fueron
designados. Sin embargo, cesar de ser miembro de la Junta Directiva del Instituto:
a) Quien dejare de llenar los requisitos establecidos en el artculo 15 o incurren en alguna de las
prohibiciones del artculo 16;
b) Quien se ausentare del pas por ms de tres meses, sin autorizacin de la Junta o con ella, por
ms de un ao;
c) Quien por cualquier causa no justificada debidamente, a juicio de la Junta, hubiere dejado de
concurrir a seis sesiones ordinarias consecutivas;
ch) Quien por sentencia firme sea declarado responsable de la infraccin de alguna de las disposi-
ciones contenidas en las leyes, decretos o reglamentos aplicables al Instituto o la haya consenti-
do;
Nota: Este artculo ha sido tcitamente reformado mediante artculo 5 de la ley N 4646 de 20 de
octubre de 1970.
La separacin de los miembros de la Junta Directiva por cualesquiera de las causales indicadas
no librar a stos de las responsabilidades en que legalmente hubieren podido incurrir.
Artculo 19.- Los miembros de la Junta Directiva desempearn su cometido con absoluta inde-
pendencia del Poder Ejecutivo y sern responsables por su gestin. Sin perjuicio de otras sanciones
que puedan serles impuestas, respondern personalmente con sus bienes de aquellas prdidas que
se irroguen al Instituto por operaciones prohibidas o realizadas sin los trmites requeridos por la ley,
salvo que hubieren hecho constar oportunamente su voto negativo.
Los miembros de la Junta Directiva debern rendir caucin por veinte mil colones, antes de
entrar en el ejercicio del cargo. Esta caucin puede ser hipotecaria, fiduciaria, mediante pliza de
fidelidad del Instituto Nacional de Seguros o depsito en efectivo. Para la calificacin de la garanta
y otorgamiento de la escritura, en su caso, se seguirn las prescripciones del Cdigo Fiscal.
Artculo 20.- Queda prohibido a los miembros de la Junta Directiva, al Gerente, Subgerente,
Auditor y Jefes de Departamentos y Secciones del Instituto, ejercer actividades poltico-electorales,
salvo la emisin de su voto y las que fueren obligatorias por ley.
Artculo 21.- La Junta Directiva se reunir en sesin ordinaria una vez por semana y extraordi-
nariamente cada vez que sea convocada por el Gerente o por el Presidente de la misma, por escrito
y con doce horas de anticipacin por lo menos. En las sesiones extraordinarias se conocer nica-
mente de los asuntos comprometidos en la convocatoria.
Por cada sesin, los miembros de la Junta Directiva devengarn cien colones y en cada mes
slo cuatro sesiones extraordinarias podrn ser remuneradas. El qurum de las sesiones ordinarias
o extraordinarias se forma con tres miembros y los acuerdos se tomarn, salvo disposicin legal en
contrario, por mayora de votos.
-
Nota: Reformado tcitamente mediante Ley N 3065 de 20 de noviembre de 1962 y sus reformas,
artculos 2 y 3.
Artculo 22.- Estarn viciados de nulidad absoluta, tenindose como inexistentes, cualesquiera
contratos u operaciones que directa o indirectamente celebre el Instituto con integrantes de la Junta
Directiva o con alguno de sus parientes, hasta el segundo grado por consanguinidad o afinidad,
inclusive, todo de acuerdo con lo que establece la Ley de Administracin Financiera de la Repblica.
Artculo 23.- Ningn miembro de la Junta Directiva podr estar presente en la sesin en que se
resuelvan operaciones en que est interesado algn pariente suyo hasta el cuarto grado por consan-
Artculo 24.- El Gerente, Subgerente y Auditor asistirn a las sesiones de la Junta, en la cual
tendrn voz, pero no voto. Podrn, sin embargo, cuando lo consideren necesario, hacer constar en
las actas respectivas sus opiniones sobre los asuntos que se debatan. No obstante lo anterior, no
asistirn a esas sesiones cuando se trate de nombramiento de Gerente, Subgerente o Auditor o
cuando por alguna razn especial as lo acuerde la Junta Directiva. Podrn asistir tambin los Jefes
de Departamento del Instituto.
Nota: Como complemento a este artculo, vase el artculo 4 de la ley N 3065 del 20 de noviembre
de 1962.
Artculo 26.- La Junta Directiva elegir entre los miembros que indica el inciso b) del artculo
13, por mayora de votos, un Presidente y un Vicepresidente, quienes durarn un ao en sus funcio-
nes, pudiendo ser reelectos.
Nota: Tcitamente reformado mediante artculo 3 de la Ley que crea las Presidencias Ejecutivas N
5507 de 19 de abril de 1974. Adems, es complementado por el artculo 6, prrafo segundo, de esa
misma ley.
Artculo 27.- El Presidente de la Junta es el principal funcionario directivo del Instituto y tendr
las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de los deberes y objetivos del Instituto e informarse de la marcha de la
Institucin;
b) Someter a la consideracin de la Junta los asuntos cuyo conocimiento le corresponda; dirigir los
debates y tomar las votaciones;
c) Autorizar con su firma, conjuntamente con el Gerente, los valores mobiliarios que emita el Insti-
tuto, lo mismo que la Memoria Anual y los otros documentos que determinen las leyes, regla-
mentos de la Institucin y acuerdos de la Junta; y
ch) Ejercer las dems funciones y facultades que le correspondan de conformidad con la ley, los
reglamentos del Instituto y dems disposiciones pertinentes.
-
Nota: Tcitamente reformado mediante Ley N 5507 de 19 de abril de 1974, artculo 3.
De la Gerencia
Artculo 29.- La Junta Directiva designar, con el voto favorable de no menos de cuatro de sus
miembros, un Gerente que tendr a su cargo la administracin general del Instituto, de acuerdo con
la ley y con las instrucciones que ella le imparta. Designar en la misma forma, un Subgerente que
remplazar al primero en sus ausencias y tendr adems las funciones propias que la Junta Directi-
va y el Gerente le sealen. Ambos funcionarios debern reunir los mismos requisitos exigidos a los
miembros de la Junta Directiva.
Artculo 30.- El Gerente y el Subgerente quedarn sujetos a las mismas disposiciones que para
los miembros de la Junta establecen los artculos 14 a 23 de la presente ley, en cuanto fueren
racionalmente aplicables, dada la naturaleza de sus cargos y el origen de sus nombramientos. Los
citados funcionarios sern nombrados por un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Sern
inamovibles, salvo que, a juicio de la Junta y previa informacin, se hubiere comprobado que no
cumplen debidamente su cometido. La remocin del Gerente y Subgerente slo podr acordarse
con el mismo nmero de votos requeridos para su nombramiento.
(Tcitamente reformado mediante ley N 4646 de 20 de octubre de 1970, artculos 6 y 7 y
complementado Ley N 5507 de 19 de abril de 1974, artculo 6).
De la Auditora
Artculo 32.- El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo tendr una auditora que ejer-
cer vigilancia y fiscalizacin constantes en todos sus departamentos, secciones y dependencias,
incluyendo las sucursales y agencias.
Artculo 34.- El Auditor depender directamente de la Junta Directiva, ante la cual sern apelables
sus decisiones.
Artculo 35.- Adems de las que fije la Junta Directiva el Auditor tendr las siguientes funciones
y atribuciones;
a) Vigilar y fiscalizar los bienes, las operaciones y el capital del Instituto;
b) Fiscalizar, en cuanto tenga relacin con su cargo, todos los actos, operaciones y actividades de
la Institucin, verificando la contabilidad y los inventarios, realizando arqueos, y otras comproba-
ciones y estados de cuenta, comprobados con los libros o documentos correspondientes y certi-
ficados o refrendarlos cuando los encontrare correctos. Realizar los arqueos y dems verifica-
ciones que considere convenientes, por s mismo o por medio de los funcionarios del Departa-
mento, por lo menos dos veces al ao, a intervalos irregulares y sin previo aviso. Estas inspec-
ciones, a juicio del Auditor, podrn ser parciales o generales, referirse slo a una dependencia o
a determinada clase de negocios u operaciones o abarcar todos las dependencias, negocios y
operaciones;
c) Presentar informes resumidos de sus actividades de inspeccin y fiscalizacin a la Junta, que
podr solicitarle, si lo creyere conveniente, el informe completo y cualquier otra informacin que
juzgue necesaria;
ch) Comunicar al Gerente las irregularidades o infracciones que observare en las operaciones y
funcionamiento del Instituto y, en caso de que dicho funcionario no dictare en un plazo prudencial
las medidas que fueren indicadas, exponer la situacin ante la Junta Directiva, proponiendo tales
medidas;
d) Hacer las sugestiones, observaciones o recomendaciones que estimen conducentes para corre-
gir los errores y subsanar deficientes o irregularidades que encontrare;
e) Levantar las informaciones que le solicite la Junta, examinar libremente todos los libros y archi-
vos del Instituto y exigir en la forma, condiciones y plazos que l mismo determine, la presenta-
cin de balances, estados de situacin y de cuentas y dems informaciones y pormenores que
considere oportunos;
f) Delegar sus atribuciones en otros funcionarios del Departamento, salvo cuando su intervencin
personal fuere legalmente obligatoria;
g) Ejercer las dems funciones y atribuciones que le correspondan por ley o por reglamentos; y
h) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva con voz pero sin voto y velar por que se cumplan
estrictamente las resoluciones que ella le encomiende.
Artculo 37.- El Gerente, Subgerente y los Jefes de Departamento, constituirn el Consejo Tc-
nico Consultivo. Este ser un organismo permanente encargado de asesorar a la Junta Directiva y a
la Gerencia sobre los problemas o proyectos tcnicos de la Institucin.
El Consejo Consultivo ser presidido por el Gerente, o, en su defecto, por el Subgerente.
Captulo VII
Disposiciones Generales
Nota: Mediante derogacin tcita se elimin la franquicia postal de que gozaba el INVU, segn el
artculo 15 de la ley N 5870 de 11 de diciembre de 1975. Adems, el artculo 9 de la ley N 4513 de
2 de enero de 1970, tambin en forma tcita, elimin las franquicias telegrfica y radiogrfica.
e) Quienes adquieran viviendas del Instituto, por venta o adjudicacin, estarn exentos del pago de
los impuestos territoriales, por el tiempo en que el INVU mantenga restricciones al dominio de
dichas viviendas, de acuerdo con los trminos convenidos con el Instituto.
(As reformado mediante inciso 28) del artculo 19 de la ley N 7097 de 18 de agosto de 1988 y
derogado tcitamente por Ley N 7293 del 31 de marzo de 1992, artculo 1).
f) Las casas construidas por el Instituto sern inembargables mientras no hayan sido totalmente
pagadas por el adjudicatario, excepto cuando ste se encuentre en mora con dicha entidad, en
cuyo caso s podrn ser embargadas por ella.
g) El Instituto tendr la facultad de pedir que se deduzca de los salarios de los trabajadores que han
obtenido una viviendas de alguno de sus programas, las cuotas peridicas que aqullos deban
pagarle para cancelar la obligacin contrada por ese motivo. Al recibir del Instituto una solicitud
en ese sentido, los patronos estarn obligados a hacer correspondientes deducciones y a ente-
rar esos fondos en la Caja de aqul.
(Este inciso fue adicionado mediante artculo 10 de la ley N 3242 de 14 de noviembre de 1963).
Artculo 40.- Las Cooperativas y entidades que sin perseguir lucro, se hayan organizado para
incrementar la construccin de viviendas y urbanizaciones, tendrn derecho para acogerse a los
beneficios que concede el Instituto. A las primeras el Instituto podr prestarles servicios tcnicos,
financieros y comerciales, dndoles asistencia econmica, todo en las condiciones ms favorables y
siempre que se cubran las normas mnimas de seguridad que sealen los reglamentos respectivos.
Artculo 41.- Las viviendas construidas por el Instituto con fondos provenientes de la contribu-
cin estatal, slo podrn adjudicarse a quienes sean Jefes de familia o tengan a su cargo el sosteni-
miento de personas que de hecho constituyan una familia y carezcan de recursos suficientes para
construir su casa de habitacin.
El Instituto podr otorgar prstamos a otros organismos estatales con el fin nico y exclusivo de
que construyan viviendas para sus trabajadores.
Los depsitos de ahorro que sean hechos en el Instituto sern inembargables, pudiendo deducir-
se por los interesados las cuotas respectivas en sus declaraciones del impuesto sobre la renta.(*)
En los reglamentos se fijarn los requisitos y condiciones bajo los cuales han de hacerse las
adjudicaciones y prstamos.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 1901 de 9 de julio de 1955).
-
Nota: Tcitamente derogado mediante artculo 1 de la Ley N 7293 de 31 de marzo de 1992, en lo
relativo a deduccin de Impuesto sobre la Renta.
Artculo 42.- Las viviendas adjudicadas o vendidas por el Instituto no podrn ser arrendadas,
gravadas en favor de terceros, embargadas, vendidas ni traspasadas por ningn ttulo, mientras el
INVU mantenga restricciones al dominio, las cuales podrn estar vigentes por un plazo mximo de
diez aos desde la fecha de la respectiva adjudicacin o venta. El Registro Pblico no inscribir
dentro del indicado trmino, ventas ni traspasos de ninguna clase, salvo que medie aprobacin de la
Junta Directiva del Instituto.
El INVU podr aplicar las anteriores reformas a las adjudicaciones y operaciones vigentes a la
fecha.
(As reformado mediante inciso 28) del artculo 19 de la ley N 7097 de 18 de agosto de 1988).
Artculo 43.- Caso de muerte del dueo de un casa construda por el Instituto, el cnyuge
sobreviviente no podr ser obligado por coherederos a la divisin o venta de la propiedad. Si ambos
cnyuges fallecieren, los hijos no podrn dividir ni traspasar por ningn ttulo la propiedad o su
precio, mientras haya menores de edad. La adjudicacin e inscripciones en el Registro Pblico, si
procedieren, estarn exentas de impuestos, timbres o derechos.
(Tcitamente derogado mediante artculo 1 de la Ley N 7293 de 31 de marzo de 1992, lo
relativo a exenciones que otorgaba).
Artculo 44.- Las certificaciones que expida el Jefe de la Contabilidad del Instituto, tendrn ca-
rcter de ttulo ejecutivo cuando se refieren a obligaciones pendientes en favor de la Institucin.
Artculo 45.- La Junta Directiva establecer un rgimen especial de garantas y jubilaciones que
cubra a los funcionarios y empleados del Instituto, para cuyo mantenimiento destinar los fondos
Artculo 46.- El rgimen de garantas y jubilaciones a que se refiere el artculo anterior, no resta
vigencia a las disposiciones de seguridad social contenidas en la Ley de la Caja Costarricense de
Seguro Social, en los casos en que le fueren aplicables.
Artculo 49.- El Instituto Nacional de Seguros establecer un pliza colectiva de vida por el
saldo en descubierto, para los adquirentes de casa del Instituto de Vivienda y Urbanismo, al tipo ms
reducido posible, quedando autorizado para tomar de la parte de sus utilidades que deba entregar el
Poder Ejecutivo, las sumas necesarias para cubrir cualquier eventual prdida que le ocasione la
prima necesaria baja que deba establecer. Ambos Institutos negociarn las condiciones bajo las
cuales ha de ser emitida ha indicada pliza colectiva. Los actuales propietarios de casas adjudicadas
por el Departamento de la Habilitacin de la Caja Costarricense de Seguro Social o la Junta de la
Habilitacin tendrn opcin para acogerse al plan de Seguro Colectivo anteriormente indicado.
Artculo 50.- Esta ley rige desde la fecha de su promul-gacin, pero el Instituto gozar de un
plazo que vencer el da 31 de diciembre de 1954, para los efectos de su instalacin.
(As reformado mediante artculo 2 de la ley N 1813 de 25 de octubre de 1954).
Disposiciones Transitorias
En virtud de la labor que corresponde al Instituto, ste deber aprovechar toda la experiencia
que le pueda brindar el actual Departamento de la Habitacin, a fin de continuar los planeamientos,
cuya realizacin prctica ya ha sido iniciada.
Artculo VI.- Tan pronto como hay sido promulgada la presente ley, el Consejo de Gobierno
designar los cuatro miembros que indica el inciso b) del artculo 13 de esta ley.
Artculo VII.- La Directiva se renovar a razn de un miembro cada ao. Con el objeto de esta-
blecer el sistema de renovacin parcial de la Directiva, sta, al instalarse, decidir por la suerte
cules de sus miembros deben terminar su perodo antes del plazo de cuatro aos. Proceder igual-
mente a nombrar su Presidente y Vicepresidente lo mismo que al Gerente, Subgerente y Auditor del
Instituto, de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Los perodos legales de todos estos funciona-
rios, comenzarn a contarse a partir del 1 de enero de 1954.
Artculo VIII.- La Direccin del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo queda obligada a
preparar los Reglamentos Internos a que esta ley se refiere, as como el Escalafn de Empleados, en
el curso de sus primer ao de operacin.
Artculo IX.- Durante el presente perodo fiscal las subvenciones que reciba el Instituto Na-
cional de Vivienda y Urbanismo, se harn de la siguiente manera:
a) Traspasando al Instituto el saldo que a la promulgacin de esta ley quede del milln de colones
Artculo X.- Se mantiene en vigencia el impuesto sobre cada boleta o entrada individual a
todos los espectculos pblicos y diversiones no gratuitas a que se refiere el inciso 1) del artculo 4
de la ley N 148 de 8 de agosto de 1945, reformado por la ley N 561 de 1 de julio de 1946, el cual
ingresar a los fondos municipales del respectivo cantn donde se efecten los espectculos pbli-
cos y diversiones objeto de dicha ley.
(Tcitamente derogado mediante artculo 16 de la Ley N 6890 de 14 de setiembre de 1983, al
reformar el 1 de la N 6844 de 11 de enero de 1983).
(El prrafo segundo de este transitorio fue derogado mediante artculo 76 de la ley N 4240 de
15 de noviembre de 1968 ).
Derganse el artculo primero de cada una de la leyes N 841 de 15 de enero de 1947 y N 510
de 3 de mayo de 1949.
Artculo XI.- A efecto de dar cumplimiento al artculo 45, la Junta Directiva, dentro de un trmino
no mayor de seis meses a partir del da en que inicie sus labores el Instituto, tomar las medidas
necesarias a fin de que el rgimen especial de pensiones y jubilaciones entre en vigencia antes de
dos aos, contados a partir de la fecha de vigencia de esta ley.
Artculo XII.- Todos los empleados del Departamento de Habitacin que a la fecha de entrar en
vigencia la presente ley, tengan contratos de trabajo por tiempo indefinido, as como aquellos que
tengan contratos por obra determinada, pasarn al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, de-
biendo respetarles sus derechos laborales y beneficios especiales de que actualmente disfrutan.
Los empleados de la Caja Costarricense de Seguro Social que deban ser despedidos al hacerse
la separacin del Departamento de la Habitacin, tendrn prioridad para colocarse en la nueva Ins-
titucin Autnoma, con igual sueldo y posicin a la que tenan en la Caja de Seguro Social. Si estos
empleados al ser despedidos no quisieren recibir las prestaciones que la Caja deba pagarles, stas
las recibir el Instituto y asumir con el nuevo empleado la obligacin total por prestaciones sociales.
Artculo XIII.- Durante los dos primeros aos de su funcionamiento, el Instituto destinar un
ochenta por ciento de sus disponibilidades a prstamos o a construcciones, cuyo costo no exceda de
veinticinco mil colones por habitacin unitaria. Estas mismas proporciones como mximo, se aplica-
rn en el caso de edificios multifamiliares o urbanizaciones, a cada uno de los departamentos o
casas construidos, respectivamente durante el mismo lapso.
Artculo XIV.- En igualdad de condiciones con otras solicitudes, entre las primeras casas que el
Instituto adjudique, tendrn preferencia los aspirantes que estn inscritos y tengan canceladas sus
cuotas, tanto de la antigua Cooperativa La Familia como del Departamento de la Habitacin de la
Caja Costarricense de Seguro Social.
Artculo XV.- En los prximos cinco aos el Instituto invertir un mnimo del 75% de las sumas
destinadas a sus diversos programas en la lucha contra el tugurio, de acuerdo con el prrafo final del
inciso c) del artculo 4 de esta ley. Una vez vencido ese plazo, la Junta Directiva examinar el
resultado de sus programas y quedar obligada a continuarlos por igual plazo si los fines de erradica-
cin del tugurio no se han cumplido cabalmente.
(Este artculo transitorio fue adicionado mediante artculo 33 de la ley N 2760 del 16 de junio
de 1961).
N 27968-MIVAH-S
En uso de las atribuciones que les confieren el artculo 140 de la Constitucin Poltica en sus
incisos 3) y 18); el artculo 28.2b de la Ley General de Administracin Pblica N 6227 de 2 de mayo
de 1978;
Decretan:
Creacin de la CONARAC
La designacin de la representacin de los entes pblicos antes indicados ser realizada por el
jerarca respectivo y en el caso de los entes privados, dicha designacin competer a su Junta Direc-
tiva.
La CONARAC estar presidida por el representante del Ministerio de Salud.
Artculo 4- Toda institucin pblica relacionada con el trmite de visado de planos deber remi-
tir a la CONARAC a ms tardar 3 meses a partir de la publicacin del presente decreto, la normativa
tcnica en materia de construccin y cualquier otra informacin necesaria para la elaboracin del
Reglamento de Construcciones.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, al primer da del mes de julio de mil nove-
cientos noventa y nueve.
Miguel Angel Rodrguez Echeverra. Los Ministros de Vivienda y Asentamientos Humanos, Jos
Antonio Lobo Solera y de Salud, Rogelio Pardo Evans.
--
Nota: Ver voto 5133-02 de la Sala Constitucional que le anula algunas disposiciones y que no cons-
tan en este texto.
Decreta:
Captulo I
De la Nomenclatura Usada en esta Ley
Captulo II
Del Colegio Federado y sus Fines
Artculo 3.- El Colegio Federado tiene jurisdiccin en todo el territorio nacional y su sede estar
en la capital de la Repblica.
Los ingenieros o los arquitectos no residentes en el pas, a los cuales la Junta Directiva General
nombre como tales.
Los miembros activos que se ausenten del pas y lo notifiquen formal y oportunamente al colegio
respectivo.
Los ingenieros y los arquitectos egresados de la Universidad de Costa Rica o universidades del
exterior. Estos miembros podrn asistir a los actos culturales o sociales del Colegio Federado y a las
Asambleas Generales del respectivo colegio como simples observadores sin voz ni voto.
Los ingenieros o los arquitectos extranjeros que ingresen al pas para realizar trabajos tempora-
les de asesora profesional en organismos del Estado o de la empresa privada, o en colegios y
asociaciones profesionales. Para poder efectuar su trabajo tales profesionales debern inscribirse
en el Colegio Federado. Los Miembros Temporales no podrn dedicarse a ninguna otra actividad
profesional ms que aquella para la cual fueron especficamente llamados al pas y de acuerdo con
lo que al efecto fije el Reglamento. Estos miembros podrn asistir a los actos culturales y sociales del
Colegio Federado y a las Asambleas Generales de los respectivos colegios como simples observa-
dores sin voz ni voto.
Los estudiantes de las diversas carreras de ingeniera y de arquitectura del ltimo ao acadmi-
co, siempre que acrediten debidamente su calidad. Estos miembros podrn asistir a los actos cultu-
rales y sociales del Colegio Federado y a las Asambleas Generales del respectivo colegio como
simples observadores sin voz ni voto.
i) Sern Asociados:
Aquellos profesionales o tcnicos que ostenten una licencia universitaria o de otra institucin
educativa de nivel acadmico medio o superior, o concedida por leyes especiales, en materias afines
a las profesiones que integran el Colegio Federado, lo cual ser requisito fundamental para el ejerci-
cio de su profesin en el campo correspondiente. Dichos asociados tendrn voz pero no voto en las
Asambleas Generales del respectivo colegio. Un reglamento especial definir cules profesionales
o tcnicos sern admitidos como asociados y regular sus derechos y obligaciones.
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional la frase de este inciso que dice: ...Dichos asociados tendrn voz pero no
voto en las Asambleas Generales del respectivo Colegio.
Artculo 6.- El Colegio Federado reconocer las especialidades en cada campo profesional de
conformidad con el reglamento respectivo.
Captulo IV
De los Deberes de los Miembros
del Colegio Federado
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Captulo V
De los Derechos de los Miembros
del Colegio Federado
Artculo 9.- Slo los miembros activos del Colegio Federado podrn ejercer libremente la
profesin o profesiones en que estn incorporados a l, dentro de las regulaciones impuestas por
esta ley y por los reglamentos y cdigos del Colegio Federado.
-
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 10.- Las personas que ejerzan la profesin contra lo dispuesto en la presente ley, que-
dan sujetas a las sanciones legales establecidas al efecto. Los miembros temporales y asociados
ejercern sus profesiones de acuerdo a lo indicado en el Captulo III de esta ley.
Artculo 11.- Las funciones pblicas para las cuales la ley o decretos ejecutivos exijan la calidad
de ingeniero o de arquitecto, slo podrn ser desempeadas por los miembros activos del Colegio
Federado de acuerdo a esta ley y en las profesiones en que hayan sido incorporados.
Artculo 12.- Todas las obras o servicios de ingeniera o de arquitectura, de carcter pblico o
privado, debern ser proyectadas, calculadas, supervisadas, dirigidas y en general realizadas en
todas sus etapas bajo la responsabilidad de miembros activos del Colegio Federado de acuerdo a
esta ley. Cada uno de los miembros activos estar legalmente autorizado a ejercer sus actividades
profesionales contempladas en este artculo, con estricto apego al Cdigo de Etica Profesional y
dems reglamentos del Cdigo Federado.
Artculo 14.- Los avalos y peritajes sobre asuntos y materias relacionadas con las profesiones
de ingeniera y de arquitectura, que ordenen las oficinas pblicas, instituciones autnomas y
semiautnomas y las municipalidades debern ser realizados por miembros activos del Colegio
Federado de acuerdo a esta ley y sus reglamentos.
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Captulo VI
Del Pago de las Cuotas
Artculo 15.- El miembro que no pague a tiempo las cuotas anuales que el Colegio Federado
imponga de acuerdo con el Reglamento, perder temporalmente su calidad y por lo tanto los dere-
chos establecidos en esta ley. Recuperar sus derechos cuando pague las cuotas atrasadas ms un
25% en concepto de multa. Cuando las cuotas atrasadas cumplan un perodo de tres aos o ms, la
reincorporacin del miembro del Colegio Federado requerir la aprobacin de la Asamblea de Re-
presentantes, previa satisfaccin de los requisitos que al efecto establece el reglamento.
Captulo VII
De la Organizacin del Colegio Federado
Artculo 16.- El Colegio Federado estar integrado por los siguientes Colegios y Organismos:
a) Colegios:
1) Colegio de Ingenieros Civiles, que incluye a los Ingenieros Civiles, Ingenieros de Minas y
afines.
2) Colegio de Arquitectos, que incluye a los Arquitectos, Arquitectos Paisajistas y afines.
3) Colegio de Ingenieros Electricistas, Mecnicos e Industriales que incluye a los Ingenieros
Electricistas, Ingenieros Mecnicos, Ingenieros Mecnicos Administradores, Ingenieros
Mecnicos Electricistas, Ingenieros Industriales, Ingenieros Electrnicos y afines.
4) Colegio de Ingenieros Topgrafos, que incluye a los Ingenieros Topgrafos, Ingenieros
Geodestas y afines, as como a los Topgrafos, Agrimensores y Peritos Topgrafos autoriza-
dos para ejercer la topografa o agrimensura de acuerdo con lo que disponen las leyes N
3454 de 14 de noviembre de 1964 y N 4294 de 19 de diciembre de 1968 y afines.
En cuanto a este ltimo los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros Topgrafos que la
Universidad de Costa Rica grade o reconozca como tales, pasarn a ser miembros del Colegio
Federado de Ingenieros y la Arquitectos de Costa Rica.
-
Nota: Las leyes N 3454 y 4294 citadas, resultaron tcitamente derogadas, en lo que a otorgamiento
de licencia para el ejercicio de la agrimensura se refiere, por la N 5472 de 18 de diciembre de 1973,
que expresamente regula dicha materia).
1) Asamblea de Representantes
2) Junta Directiva General.
(As reformado mediante Ley N 5361 de 16 de octubre de 1973).
Artculo 17.- El gobierno del Colegio Federado lo ejercer la Asamblea de Representantes, que
es su organismo superior, y la Junta Directiva General, que representarn a todos los colegios.
Artculo 18.- La Asamblea de Representantes del Colegio Federado estar integrada por los
miembros de las diferentes Juntas Directivas de los colegios y diez delegados por cada uno de los
colegios.
Artculo 19.- Toda Asamblea de Representantes ser convocada por aviso escrito que deber
ser publicado en La Gaceta una vez. Debern mediar no menos de cinco das entre la publicacin
y la fecha de la Asamblea. Tambin se publicar la convocatoria por lo menos en un diario de circu-
lacin nacional con dos das de anticipacin.
g) Acordar y elevar al Poder Ejecutivo de la Repblica para su promulgacin, las tarifas de honora-
rios que deben regir el cobro de los servicios que presten los miembros del Colegio Federado.
h) Fijar las distintas cuotas que deben pagar los miembros y asociados del Colegio Federado.
i) Dar opinin sobre consultas que le formulen los Supremos Poderes de la Repblica.
j) Las dems funciones que esta ley le seale.
Artculo 24.- La Junta Directiva General estar compuesta por un mnimo de siete y un mximo
de doce miembros integrantes de las Juntas Directivas de cada uno de los Colegios, en forma paritaria,
con el menor nmero posible de miembros directores, segn lo determine el Reglamento de esta ley.
El perodo de los miembros de la Junta Directiva General tendr una vigencia de dos aos. La
Junta Directiva General se renovar parcialmente cada ao, teniendo el nombramiento de sus miem-
bros el mismo perodo de vigencia que el que ellos tengan en las Juntas Directivas de sus respecti-
vos Colegios.
Cada ao en su primera sesin nombrar de su seno un Presidente, un Vicepresidente y un
Contralor. Los dems miembros fungirn como Directores Generales.
(As reformado mediante Ley N 5361 de 16 de octubre de 1973).
Artculo 25.- La Junta Directiva General sesionar ordinariamente una vez cada mes, a la hora
y fecha que acuerde al efecto. Sesionar en la sede del Colegio Federado, pero excepcionalmente
puede acordar sesionar en otro lugar. Har qurum la mayora absoluta de los miembros, siempre
que todos los colegios estn representados. En caso de que en dos sesiones consecutivas no se
alcance el qurum requerido, se sesionar la siguiente vez con los miembros asistentes.
Artculo 26.- Las sesiones extraordinarias podrn ser convocadas por el Presidente, o tres de
sus Directores, uno de los colegios, o el Director Ejecutivo en caso de urgencia.
La Junta Directiva General antes de resolver los asuntos a que se refieren los incisos g), h), k),
n) y ), as como cualquier otro que afecte a los colegios miembros, deber or las opiniones, obser-
vaciones, alegatos y exposiciones, segn el caso, del o de los colegios miembros afectados o
involucrados.
Adems, al nombrar comisiones especiales lo har integrndolas en forma adecuada y tomando
en cuenta a profesionales de los distintos colegios miembros. Cuando por la propia naturaleza de
algn asunto convenga la asesora externa de profesionales de un colegio determinado, la Junta
Directiva General podr nombrar por s o a solicitud de uno de los colegios miembros, una subcomi-
sin asesora, la cual tendr derecho a voz pero no a voto.
Artculo 31.- El Contralor ser el encargado del control financiero del Colegio Federado y de
mantener informada a la Junta Directiva General, de su gestin. Tendr los siguientes deberes y
atribuciones:
a) Velar por la correcta administracin de sus fondos, para lo cual en cualquier momento podr
revisar los libros y comprobantes de la contabilidad.
b) Hacer cortes trimestrales de caja, sin perjuicio de hacer cortes extraordinarios en cualquier mo-
mento.
c) Visar el informe contable de cada ao.
d) Las dems que le correspondan de acuerdo con los Reglamentos respectivos y las disposicio-
nes de la Junta Directiva General.
Artculo 32.- La Junta Directiva General, designar, de acuerdo con el Reglamento que se emita
al respecto, un Director Ejecutivo. Este ser el encargado y el responsable de toda la gestin ejecu-
tiva del Colegio Federado, excepcin hecha de aquellas funciones que se le encargaren expresa-
mente a otros funcionarios, y representar al Colegio Federado judicial y extrajudicialmente, con las
facultades que indica el artculo 1253 del Cdigo Civil y con las siguientes limitaciones:
a) Para enajenar o gravar bienes del Colegio Federado necesitar autorizacin de la Junta Directi-
va General si se trata de muebles, y de la Asamblea de Representantes si se trata de inmuebles.
b) Para renunciar, transigir o comprometer en rbitros al Colegio Federado necesitar la anuencia
de la Junta Directiva General si se tratase de bienes muebles o derechos con un valor no mayor
de cinco mil colones, y de la Asamblea de Representantes si se tratase de inmuebles o de
derechos con un valor superior a cinco mil colones o de cuanta indeterminada.
c) Para arrendar bienes inmuebles necesitar la autorizacin de la Junta Directiva General.
Captulo VIII
De los Colegios Miembros
Artculo 34.- Cada uno de los colegios miembros tendr su organizacin propia, su Asamblea
General y su Junta Directiva. El gobierno de cada colegio lo ejercer su Asamblea General y su Junta
Directiva, cada una dentro de la esfera de su competencia y le sern aplicables las disposiciones de
los artculos anteriores, a este Captulo, en cuanto sean compatibles con su naturaleza y las siguien-
tes disposiciones:
Artculo 35.- La Asamblea General de cada uno de los colegios miembros estar integrada por
los miembros activos del respectivo colegio, quienes tendrn voz y voto. La antelacin para convo-
carlos ser de tres das y el aviso respectivo deber publicarse una vez en dos diarios de circulacin
nacional. El qurum ser el cinco por ciento de los miembros activos al treinta y uno de octubre del
ao anterior, pero en ningn caso podr ser menor de quince miembros activos.
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Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 38.- Son atribuciones de la Asamblea General de cada uno de los colegios miembros:
a) Nombrar su Junta Directiva.
b) Nombrar los diez delegados ante la Asamblea de Representantes, quienes ejercern sus funcio-
nes por un ao.
c) Examinar los actos de su Junta Directiva y conocer cualquier queja que se presente contra ella.
d) Conocer en apelacin cualquier resolucin de la Junta Directiva de su respectivo colegio, siem-
pre que el recurso lo interpongan por lo menos dos miembros activos.
e) Dar la opinin sobre los asuntos que le someta en consulta la Junta Directiva General.
f) Fijar cuotas extraordinarias a sus miembros activos sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 23,
inciso h) de esta ley.
g) Las dems que le fije esta ley o los reglamentos respectivos.
Artculo 39.- La Junta Directiva de cada uno de los Colegios Miembros estar integrada por
siete miembros activos que sern: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y dos
Vocales. La Asamblea General nombrar por votacin directa y secreta a los miembros para cada
puesto, los mismos no podrn ser reelectos para perodos sucesivos, salvo en cargos diferentes.
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Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 40.- El perodo de dicha Junta Directiva ser de dos aos, inicindose el da 1 de
noviembre. La Junta Directiva deber instalarse en los primeros quince das de dicho mes, y se
renovar de la siguiente manera: un ao el Presidente, el Secretario, el Fiscal y el Primer Vocal, y el
siguiente ao los dems miembros.
Artculo 41.- Los directores de cada uno de los Colegios miembros que integran la Junta Direc-
tiva General, sern electos por votacin directa y secreta por la Asamblea General de cada uno de
los colegios, escogiendo el miembro o miembros que representan a cada Colegio ante la Junta
Directiva General entre los directores del Colegio respectivo que sean miembros activos del Colegio
Federado de Ingenieros y de Arquitectos.
(As reformado mediante Ley N 5361 de 16 de octubre de 1973).
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Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 43.- Son deberes del Presidente y el Vicepresidente, en su caso, de las Juntas Directi-
vas de los Colegios miembros los mismos que indican los incisos d), e) y f) de los artculos 29 y 30 de
esta ley, pero referidos a su respectivo colegio.
Artculo 47.- Los vocales debern suplir al Presidente, al Secretario al Tesorero o al Fiscal, en
caso de impedimento o ausencia temporal de alguno de ellos, de acuerdo con el reglamento respec-
tivo.
Artculo 49.- Los Delegados de los Colegios que integrarn junto con los miembros de sus
Juntas Directivas la Asamblea de Representantes, no necesitarn ningn requisito especial para ser
nombrados como tales, salvo el de ser miembros activos.
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Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 50.- Los delegados tendrn la obligacin de asistir a las Asambleas de Representantes,
tanto ordinarias como extraordinarias. Perder su credencial el que deje de asistir a una de cualquie-
ra de las asambleas, a menos de que compruebe satisfactoriamente ante la Junta Directiva corres-
pondiente que su ausencia se debi a enfermedad o a motivo de fuerza mayor. Sin embargo, el que
faltare a dos sesiones de cualquiera de las asambleas, aunque justifique sus ausencias por alguno
de los motivos antes mencionados, perder su credencial. En cualquiera de estos casos, la Asam-
blea General respectiva proceder a nombrar otro Delegado antes de que se celebre la siguiente
Asamblea de Representantes.
Captulo IX
Del Ejercicio Profesional
Artculo 51.- El Colegio Federado tendr amplias facultades para regular todo lo relativo al ejer-
cicio de las diversas profesiones que lo integran, incluyendo aquellos tcnicos y profesionales inter-
medios afines a alguno de los colegios miembros, en todo de acuerdo al inciso f) del artculo 23 de
esta ley.
Artculo 52.- Las empresas consultoras y constructoras nacionales y extranjeras, que desarro-
llan actividades en el pas dentro de los campos de ingeniera y de arquitectura, debern estar inscri-
tas en el Colegio Federado y cumplir con los requisitos y pago de derechos de inscripcin y asisten-
cia que establezca el Reglamento de esta ley en el aspecto del ejercicio profesional.
Artculo 53.- Todo contrato de servicio profesional, en los extremos que se refieren exclusiva-
mente a la prestacin del servicio y su remuneracin, deber hacerse constar en las frmulas que al
efecto expedir el Colegio Federado, e inscribirse en los registros del mismo. En caso de incumpli-
miento del cliente, el Colegio Federado tiene personera para exigir judicialmente, a travs del Direc-
tor Ejecutivo, su cumplimiento en nombre del profesional afectado, a menos que el profesional noti-
fique al Colegio Federado su deseo de exigir tal cumplimiento por s mismo.
Artculo 54.- Todo plano de construccin o de urbanizacin deber llevar el sello del Colegio
Federado y la firma del Director Ejecutivo o de la persona en quien delegue esa funcin la Junta
Directiva General, para que pueda ser tramitado por las oficinas pblicas encargadas de autorizar
esas obras. El Colegio Federado no sellar esos plano si no se ha cumplido previamente el requisito
de inscripcin del contrato de servicio profesional y si no lleva adherido el timbre de construccin
correspondiente. Todos los planos debern presentarse firmados y acompaados del nmero de
registro del profesional responsable.
Captulo X
Del Patrimonio del Colegio Federado
Queda obligado el Colegio Federado a invertir parte de este patrimonio anualmente en lo esta-
blecido en los incisos a), c), d) y g) del artculo 4 de esta ley.
Captulo XI
De los Regmenes de Auxilio Econmico
Captulo XII
Del Rgimen Disciplinario
Artculo 59.- Cuando llegare a conocimiento del Director Ejecutivo cualquier queja o violacin a
los principios de Etica Profesional, la pondr a conocimiento de la Junta Directiva General, la que
proceder al nombramiento de un Tribunal de Honor para que instruya la causa respectiva.
Este Tribunal estar integrado por el Director Ejecutivo y dos miembros activos nombrados por la
Junta, de acuerdo con el reglamento respectivo.
Este Tribunal escuchar al ofendido y al profesional en cuestin, recibiendo todas las pruebas
que ofrezcan las partes en conflicto. Una vez terminada la instruccin, pasar el asunto a la Junta
Directiva General junto con su informe en un plazo no mayor de treinta das.
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Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 60.- La Junta Directiva General resolver el asunto en una sesin especial por votacin
secreta y fallando en conciencia, dentro de los quince das despus de recibir el informe del Tribunal
de Honor.
Antes de resolver el asunto y cuando estimare que es preciso aclarar cualquier punto o allegar
nuevas pruebas, la Junta Directiva General podr resolver que se ample la investigacin, para lo
cual dar al Director Ejecutivo las instrucciones del caso. La ampliacin no podr ser mayor de
quince das para completar la investigacin.
(As reformado mediante Ley N 5361 de 16 de octubre de 1973).
Artculo 61.- Si la Junta Directiva General estimare procedente la queja, impondr al culpable
alguna de las siguientes sanciones:
a) Amonestacin confidencial
b) Suspensin temporal hasta por dos aos de los derechos y prerrogativas inherente a los miem-
bros del Colegio Federado.
c) ANULADO
(Anulado mediante Resolucin de la Sala Constitucional N 5401 de las 16 horas del 3 de
octubre de 1991).
Captulo XIII
Disposiciones Finales
Artculo 62.- Para ser miembro de las Juntas Directivas de los Colegios o de la Junta Directiva
General, es preciso ser miembro activo del Colegio Federado por dos aos por lo menos y ser
ciudadano costarricense. La calidad de miembro activo debe mantenerse mientras se funja en cual-
quiera de dichos cargos.
Nota: Mediante Voto de la Sala Constitucional N 5133-02 de las 14:46 hrs del 28 de mayo del 2002,
se declaro inconstitucional el trmino referido a miembro(s) activo (s) a que se refiere esta norma
Artculo 63.- Tanto las decisiones de las asambleas como las de todas las Juntas Directivas se
tomarn por simple mayora, salvo disposicin expresa en contrario.
Artculo 64.- La constancia extendida por el Director Ejecutivo y refrendada por el Presidente de
la Junta Directiva General, de que un miembro de la misma le adeuda a sta determinada cantidad
por contribucin o alcance de cuentas en fondos que haya administrado, tendr carcter de ttulo
ejecutivo ante los Tribunales de la Repblica.
Las disposiciones anteriores sern aplicables en la misma forma cuando el alcance se presente
en relacin con cualquiera de los colegios.
Artculo 65.- Cuando una institucin pblica o privada, o una empresa particular ocupe los ser-
vicios de una persona infringiendo lo dispuesto en los artculos 9, 11, 12, 13 y 14 de esta ley, incurri-
r su dueo, gerente, administrador o apoderado legal, segn el caso, en una multa de quinientos a
mil colones (500.00 a 1,000.00).
(As reformado mediante Ley N 5361 de 16 de octubre de 1973).
Disposiciones Transitorias
Transitorio I.- Dentro de los treinta das siguientes a la vigencia de esta ley, la actual Junta
Directiva del Colegio de Ingenieros y Arquitectos convocar a los miembros activos de las distintas
profesiones afectadas por esta ley, para que elijan sus respectivas Juntas Directivas, sus Delegados
a la Asamblea de Representantes y a la Junta Directiva General, las que entrarn en funciones tan
pronto como queden totalmente integradas. Mientras no entre en funciones la Junta Directiva Gene-
ral, la actual Junta Directiva desempaar las funciones de aqulla. El Presidente de la Junta Direc-
tiva General tendr representacin del Colegio Federado hasta tanto no se nombre Director Ejecuti-
vo, con las mismas facultades de ste, nombramiento que deber hacer dicha Junta una vez instala-
da.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio III.- Para los miembros de las Juntas Directivas provisionales, as como para los
miembros permanentes que entrarn a fungir a partir del primero de noviembre no regir lo dispuesto
en esta ley en lo relativo a su antigedad como miembros activos del Colegio Federado.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio IV.- Los vicepresidentes, tesoreros y segundos vocales de las Juntas Directivas de
los Colegios Miembros que entren en funciones a partir del 1 de noviembre citado, durarn en sus
funciones un ao, a fin de iniciar el sistema de renovacin parcial que contempla el artculo 40 de
esta ley.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio V.- El Colegio Federado deber someter al Poder Ejecutivo dentro de los noventa
das siguientes a la instalacin de la Junta Directiva General provisional, el proyecto de reforma del
Reglamento General del Colegio Federado para adecuarlo a las reformas contenidas en esta ley. El
Poder Ejecutivo lo promulgar dentro de los sesenta das posteriores a su presentacin.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio VI.- El patrimonio actual del Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, pasa
de pleno derecho a ser propiedad del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa
Rica.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio VIII.- Las actuales tarifas de servicios profesionales del Colegio de Ingenieros y
Arquitectos de Costa Rica, seguirn vigentes hasta tanto no se promulguen nuevas tarifas con arre-
glo de esta ley.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio IX.- Los ttulos expedidos por el Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica a
sus miembros hasta la fecha en que entre en vigencia esta ley, se considerarn con igual validez
legal a lo nuevos ttulos o documentos de incorporacin que extienda el Colegio Federado de Inge-
nieros y de Arquitectos de Costa Rica.
(As adicionado mediante Ley N 4925 de 17 de diciembre de 1971).
Transitorio X.- El actual Emblema y Siglas del Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa
Rica, deber ser reemplazado por un nuevo Emblema y Siglas del Colegio Federado de Ingenieros
N 7052
(de 13 de enero de 1986)
Decreta:
Ttulo Primero
Del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda
Captulo Unico
Creacin y objeto
Artculo 1.- Crase el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, que ser una entidad de
inters pblico, regida por la presente ley y que tendr como objetivo principal fomentar el ahorro y la
inversin nacional y extranjera, con el fin de recaudar recursos financieros para procurar la solucin
del problema habitacional existente en el pas, incluido el aspecto de los servicios.
Artculo 3.- Para la aplicacin de esta ley, se usarn las siguientes definiciones:
a) Sistema: El Sistema Financiero Nacional para la Vivienda.
b) Banco o BANHVI: El Banco Hipotecario de la Vivienda.
c) Entidades autorizadas: Las instituciones y entes pblicos y privados autorizados por el Banco
para operar dentro del Sistema, y las mutuales.
ch) Mutuales: Las asociaciones mutualistas de ahorro y prstamo.
d) Ttulos valores: Los diferentes ttulos emitidos por el Sistema.
e) Participaciones hipotecarias: Los contratos de participacin en hipotecas.
f) Participaciones hipotecarias globales: Los contratos de participaciones hipotecarias con garan-
ta global.
g) Bono Familiar de la Vivienda (BFV): Subsidio que el Estado dar, por medio del Fondo de Sub-
sidios para Vivienda, a las familias y los adultos mayores sin ncleo familiar.
(As modificado este inciso mediante artculo 1, inciso a), de la ley N 7950 de 7 de diciembre de
1999).
h) Mercado secundario: Las transacciones que se efecten con los ttulos valores del Sistema des-
pus de emitidos.
i) Fondo de estabilizacin: El fondo de estabilizacin del mercado secundario de ttulos valores
emitidos por el Sistema.
j) Asociados: Las personas, naturales o jurdicas, que sean miembros de una mutual.
k) FONAVI: El Fondo Nacional de Vivienda
l) FUSUVI: El Fondo de Subsidios para Vivienda.
Ttulo Segundo
Del Banco Hipotecario de la Vivienda
Captulo I
Creacin, objetivos y funciones
Artculo 4.- Crase el Banco Hipotecario de la Vivienda, como una entidad de Derecho pblico
de carcter no estatal, con personalidad jurdica, con patrimonio propio y autonoma administrativa,
que ser el ente rector del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda.
Esta entidad estar bajo la supervisin de la Auditora General de Bancos y ser fiscalizada por
la Contralora General de la Repblica.
Artculo 5.- El Banco Hipotecario de la Vivienda tendr los siguientes objetivos principales:
a) Obtener recursos, coordinar la adecuada distribucin de los que recauden las entidades autori-
zadas, y destinarlos exclusivamente a los fines que seala esta ley.
b) Promover y financiar a las entidades autorizadas.
(As modificado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
c) Garantizar las operaciones de las entidades autorizadas, en los trminos de la presente ley y de
sus reglamentos.
ch) Promover, desarrollar y estabilizar el mercado secundario de ttulos valores en el campo de la
vivienda.
Dentro del marco legal, el Banco Hipotecario de la Vivienda tendr la ms amplia libertad de
accin para cumplir eficazmente con los objetivos precedentes, y plena capacidad jurdica para ad-
quirir derechos y contraer obligaciones.
Artculo 6.- Para el cumplimiento de sus objetivos, el Banco Hipotecario de la Vivienda tendr
las siguientes atribuciones y funciones:
a) Elaborar los proyectos de reglamento de la presente ley, as como sus reformas, y someterlos a
la aprobacin del Poder Ejecutivo, para que sean promulgados mediante el o los decretos co-
rrespondientes.
b) Incentivar el ahorro interno y la inversin nacional como el medio ms importante de lograr la
solucin del problema habitacional en el pas.
c) Disponer a cules instituciones podr otorgar la condicin de entidades autorizadas.
ch) Promover, otorgar financiamiento y asesorar a las entidades autorizadas y coadyuvar en lo per-
tinente con la Superintendencia General de Entidades Financieras para velar por el correcto
funcionamiento de dichas entidades.
(As modificado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
d) Garantizar, si lo considerare conveniente, los depsitos en cuentas de ahorro que se efecten en
las mutuales, y descontar la cartera de las entidades autorizadas y darles la asesora tcnica que
necesiten.
e) Avalar financiamiento interino o transitorio para la ejecucin de proyectos de conjuntos
habitacionales, as como para las obras y servicios complementarios, siempre y cuando stos
sean promovidos por medio de los entes autorizados.
f) Contratar emprstitos en moneda nacional o extranjera, dentro y fuera del pas, destinados al
cumplimiento de sus fines. En este ltimo caso deber contar con la autorizacin previa del
Banco Central de Costa Rica.
g) Crear el fondo que se requiera para estabilizar el mercado secundario de hipotecas y de ttulos
valores en el campo de la vivienda; participar en l por cuenta propia y de terceros, y velar
porque se mantenga y desarrolle dentro de un clima de confianza pblica.
h) Ajustar sus acciones a las poltica, lineamientos y directrices que dicte el Estado en materia de
vivienda, desarrollo urbano y asentamientos humanos.
i) Determinar la poltica financiera general del Sistema.
j) Garantizar, si lo considerare conveniente, los prstamos hipotecarios otorgados por las entida-
des autorizadas, para asegurar al acreedor hipotecario, o al cesionario de los derechos, el cobro
ntegro del capital, de los intereses y de las dems obligaciones accesorias de la hipoteca, inclui-
dos los gastos del juicio de ejecucin.
k) Establecer, por medio de las entidades autorizadas, programas que vinculen los crditos para
vivienda al ahorro simultneo de las familias beneficiarias.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990, que adems
dispuso, correr la numeracin del inciso subsiguiente).
l) Las dems que le correspondan de acuerdo con esta ley y sus reglamentos.
Artculo 8.- Para el cumplimiento de sus objetivos, el Banco Hipotecario de la Vivienda estable-
cer diferentes programas de financiamiento, de acuerdo con el ingreso familiar de los sectores de la
poblacin a que van dirigidos, de tal forma, que las condiciones fijadas para los de mayor ingreso,
permitan mejorar las que se fijen para los de menor ingreso, de manera que, para estos ltimos, se
facilite la obtencin de casa propia, a la vez que se pueda mantener globalmente una capitalizacin
apropiada de los recursos totales de este Banco. Adems, para los sectores de menor ingreso, esta
Institucin establecer condiciones especiales mediante el programa de subsidios a que se refiere el
ttulo tercero de la presente ley.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990).
Artculo 9.- El Banco Hipotecario de la Vivienda no estar facultado para hacer operaciones
financieras directamente con el pblico. Conforme con esta ley, slo las entidades autorizadas po-
drn conceder prstamos a las personas calificadas como usuarios del Sistema, para la construc-
cin o adquisicin de viviendas o de lotes.
Artculo 11.- El domicilio del BANHVI ser el que corresponda al lugar donde estn situadas sus
oficinas centrales.
Captulo II
De la organizacin, direccin
y administracin del BANHVI
Artculo 13.- La Junta Directiva del Banco estar integrada por siete miembros designados por
el Consejo de Gobierno, de la siguiente manera:
a) Tres representantes del sector pblico, provenientes de diferentes ministerios.
b) Dos representantes del sector privado, quienes debern tener como mnimo el grado acadmico
de licenciatura o su equivalente, amplio conocimiento y experiencia en reas relativas al desa-
rrollo socioeconmico del pas, preferiblemente en el ramo de la vivienda.
Artculo 15.- No podrn ser designadas como miembros de la Junta Directiva las personas que
estn en alguna de las siguientes situaciones:
a) Ser deudores morosos del Fisco.
b) Haber sido declaradas en estado de quiebra o insolvencia, salvo que hubieren sido rehabilita-
das.
c) Estar suspendidas o inhabilitadas para el ejercicio de su profesin, as dispuesto por la autoridad
competente.
ch) Estar ligadas entre s con otro miembro de la Junta Directiva, con el gerente general, con los
gerentes y subgerentes, con el auditor interno o con alguno de los jefes de departamento del
Banco, por matrimonio o parentesco de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado, inclusi-
ve.
Artculo 16.- La funcin de miembro de la Junta Directiva es incompatible con los cargos de:
a) Los miembros y empleados de los Supremos Poderes, los funcionarios que los sustituyan duran-
te sus ausencias temporales y los que desempeen cargos temporales no remunerados, salvo
los tres miembros mencionados en el inciso a) del artculo 13.
b) Los presidentes ejecutivos y dems miembros de las juntas directivas de las instituciones de
Derecho pblico, autnomas o descentralizadas.
c) El gerente general, los subgerentes, el auditor y el subauditor internos y los dems funcionarios
y empleados del Banco.
ch) Los accionistas o funcionarios de las empresas constructoras de viviendas y empresas urbaniza-
doras que operan con el Sistema.
Artculo 17.- Los tres representantes del sector pblico y los dos de los partidos polticos a que
se refieren los incisos a) y b) del artculo 13, sern nombrados por un perodo de cuatro aos, a partir
del 1 de junio del ao en que se inicie el perodo presidencial establecido en el artculo 134 de la
Constitucin Poltica. Sin embargo, por su condicin de funcionarios de confianza, los tres represen-
tantes del sector pblico podrn ser removidos libremente por el Consejo de Gobierno. Los otros dos
miembros de la Junta Directiva a que se refiere el inciso b) del artculo 13 anterior, sern nombrados
por un perodo de ocho aos.
En cualesquiera de estas circunstancias, la Junta Directiva deber ordenar una completa inves-
tigacin y dar aviso al Consejo de Gobierno, a fin de que determine si procede declarar o no la
vacante y, de disponer esto ltimo, para que designe al respectivo sustituto, en cuyo caso el nombra-
miento ser hasta por el resto del perodo legal, y se har dentro del trmino de treinta das naturales
contados a partir del recibo de la comunicacin.
La separacin de los miembros de la Junta Directiva por cualquiera de las causales indicadas, no
los libera de las responsabilidades en que hayan podido incurrir.
En el caso de fallecimiento de un miembro de la Junta Directiva, se proceder a nombrar al
sustituto por el resto del perodo legal, de acuerdo con los lineamientos sealados en los artculos 13
y 14.
Artculo 19.- Los miembros de la Junta Directiva gozarn de absoluta independencia en el des-
empeo de sus cargos, lo que harn conforme con su conciencia, dentro del marco legal vigente y
nicamente en funcin de los intereses generales del Sistema. En consecuencia, sern los nicos
responsables de su gestin.
Dichos miembros debern caucionar sus responsabilidades con una pliza de fidelidad u otra
clase de garanta aceptable para la Contralora General de la Repblica, hasta por el monto que se
exija para los directores de las otras instituciones bancarias estatales.
Sin perjuicio de las dems sanciones que pueda serle impuesta, cada miembro de la Junta
Directiva responder personalmente con sus bienes por las prdidas que irrogue al Banco y al Siste-
ma en general, por la autorizacin de operaciones que prohba la ley o ajenas a sus funciones o
realizadas sin llenar los trmites requeridos por esta ley y sus reglamentos, o en contravencin de
stos, salvo que hubieren hecho constar su voto disidente en el acta de la sesin de que se trate.
Artculo 20.- Los miembros de la Junta Directiva no podrn participar en actividades poltico-
electorales, salvo en la emisin de su voto y en las actividades que les sean obligatorias por ley. Esta
prohibicin ser aplicable al gerente, al subgerente, al auditor, al subauditor, a los jefes y subjefes de
departamento y a los asistentes de gerencia.
Artculo 21.- La Junta Directiva deber reunirse en sesin ordinaria una vez por semana, en el
lugar, el da y la hora que ella misma determine, y en sesin extraordinaria las veces que sea convo-
cada por el presidente de la Junta, por el gerente general o por tres miembros de la Junta.
Artculo 22.- Cuatro miembros harn qurum para sesionar vlidamente, Los acuerdos se toma-
rn por mayora de los votos presentes, salvo en los casos en que la ley exija una mayora especial
determinada. Cuando se produjere empate, el presidente tendr doble voto y resolver.
Artculo 23.- Por cada sesin a la que asistan, los miembros de la Junta Directiva tendrn dere-
cho a devengar una dieta por una suma igual a la establecida por los bancos del Estado, con un
mximo de ocho sesiones mensuales pagadas, como nica remuneracin que podrn percibir por el
desempeo de sus funciones como directores.
Artculo 24.- A los miembros de la Junta Directiva le estar prohibido estar presentes en las
sesiones en que se vayan a resolver operaciones que le interesen a las entidades autorizadas en las
que ellos y sus parientes, hasta el tercer grado de consanguinidad o de afinidad, sean socios, direc-
tores o gerentes.
Igual prohibicin existir cuando la Junta Directiva tenga que conocer una reclamacin o conflic-
to en que sea parte alguna de las entidades autorizadas.
Artculo 25.- El gerente y el auditor asistirn a las sesiones de la Junta y tendrn voz pero no
voto. Podrn, cuando lo estimen necesario, hacer constar en las actas respectivas sus opiniones
sobre los asuntos que se debaten, las que debern emitirse antes de la votacin. Tambin podrn
asistir los subgerentes, los jefes de departamento y aquellas personas invitadas especialmente. No
obstante, a juicio del presidente de la Junta, sta podr sesionar estando presentes nicamente sus
miembros.
Artculo 28.- La Junta Directiva deber designar a un gerente general, con el voto favorable de
no menos de cinco de sus miembros. El gerente general tendr a su cargo la administracin general
del Banco, de acuerdo con la presente ley, sus reglamentos y las polticas que fije su Junta Directiva.
La Junta Directiva podr nombrar a uno o ms subgerentes cuando el desarrollo del Banco as lo
exija, por la misma mayora calificada, uno de los cuales deber reemplazar al gerente general
durante sus ausencias temporales, segn lo determine en cada caso la Junta Directiva. Los
subgerentes tendrn a su vez las funciones que el gerente general les seale, en consulta con la
junta Directiva. Tanto el gerente general como los subgerentes debern reunir los mismos requisitos
exigidos a los miembros de la Junta directiva, segn el artculo 14 de la presente ley.
El gerente general y los subgerentes sern funcionarios de tiempo completo y de dedicacin
exclusiva. Quedan sujetos a las mismas disposiciones que para los miembros de la Junta establecen
los artculos del 14 al 16 de la presente ley.
El gerente y los subgerentes sern nombrados por perodos de seis aos y podrn ser reelegi-
dos. Debern tener, como mnimo, grado acadmico de licenciatura, o su equivalente, y amplio
conocimiento y experiencia en Economa, Finanzas, Banca o Administracin, y demostrada expe-
riencia en problemas relativos al desarrollo econmico y social del pas.
Artculo 30.- El Banco deber tener una auditora interna para la vigilancia y fiscalizacin pre-
ventiva y la que corresponda posteriormente de todas sus dependencias.
(As reformado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 31.- El auditor interno tendr las siguientes funciones, adems de las que le seale la
Junta Directiva:
a) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva, con voz pero sin voto, y velar porque se cumplan
cabalmente las resoluciones y disposiciones que ella le encargue.
b) Vigilar y fiscalizar las operaciones, el cumplimiento de las obligaciones, la adecuada utilizacin y
administracin de los bienes y el correcto manejo de los recursos del Banco.
c) Fiscalizar, en cuanto tenga relacin con su cargo, todos los actos, controles y operaciones del
Banco, para lo cual verificar la contabilidad y los inventarios con los documentos correspon-
dientes y realizar las investigaciones que juzgue pertinentes.
ch) Hacer los arqueos y dems verificaciones que considere convenientes, por lo menos dos veces
al ao, sean parciales o totales, sin previo aviso.
d) Presentar informes de sus actividades de inspeccin y fiscalizacin a la Junta Directiva, la cual
podr solicitarle las dems actuaciones que estime necesarias.
e) Comunicar al gerente general, por escrito, todas las irregularidades que observe en las operacio-
nes y en el funcionamiento del Banco, y proponerle las medidas correctivas y preventivas nece-
sarias. En caso de que el respectivo funcionario no resuelva el problema dentro de un plazo
prudencial, despus de recibido el informe correspondiente, deber someter el caso, sin prdida
de tiempo, a conocimiento y resolucin de la Junta Directiva.
f) Examinar libremente todos los libros y archivos del Banco y exigir la presentacin de balances,
estados de situacin, cuentas y dems antecedentes que considere oportunos, en la forma,
condiciones y plazos que conjuntamente acuerden el gerente general y l.
g) Velar porque se cumplan estrictamente los encargos que la Junta Directiva le encomiende.
h) Ejercer las dems funciones que se le asignen en las leyes y los reglamentos.
Artculo 32.- Los balances, cuentas y estados del Banco debern remitirse mensualmente a la
Auditora General de Bancos.
Artculo 33.- El gerente general deber preparar oportunamente el proyecto de memoria anual y
dentro de los primeros tres meses de cada ao fiscal, el Banco deber publicar su texto final, que
deber circular ampliamente, para dar a conocer su situacin econmica y las labores realizadas en
el ao precedente. En la memoria deber incluirse el balance de situacin, el estado de ingresos y
egresos y el estado de la ejecucin presupuestaria as como otros estados que se consideren conve-
nientes para describir mejor la situacin institucional.
Artculo 34.- El patrimonio del Banco estar formado por sus recursos de capital y de reservas.
Los recursos de capital estarn constituidos por los provenientes del traspaso del patrimonio de
la Caja Central de Ahorro y Prstamo del Banco Crdito Agrcola de Cartago, y por un aporte inicial
del Estado, de mil millones de colones; por los recursos del Fondo Nacional de Vivienda y del Fondo
de Subsidios para Vivienda a que se refiere el ttulo tercero de esta ley, y por las asignaciones de
capital posteriores que el Estado, los organismos nacionales, las instituciones internacionales u otras
personas fsicas o jurdicas le donen o entreguen en cualquier forma; adems, por las ganancias
obtenidas de las operaciones financieras del Banco.
Artculo 35.- Adems de los recursos mencionados en el artculo precedente, el Banco contar
con los que obtenga de crditos internos y externos que contrate, con los que se le asignan en esta
ley y con los provenientes de la venta de los ttulos valores que emita.
En el caso de los crditos externos, stos slo se contratarn por medio del Banco, previa auto-
rizacin del Banco Central de Costa Rica y posterior aprobacin de la Asamblea Legislativa.
Artculo 36.- Los recursos operacionales del Banco sern los intereses, las comisiones de ga-
ranta, las participaciones y los otros ingresos de naturaleza anloga que obtenga con motivo de la
realizacin de sus operaciones.
Artculo 38.- Para la mejor realizacin de sus objetivos, el Banco gozar de la exencin de
tributos de toda clase, presentes y futuros. Adems tendr las siguientes prerrogativas:
a) Sus operaciones y las que realice con las entidades autorizadas estarn exentas de impuestos,
directos e indirectos, nacionales y municipales, incluidos los de papel sellado, timbres fiscales,
timbres y otros cargos de los colegios profesionales y de derechos registrales. Las escrituras y
dems operaciones referentes a programas calificados de inters social, de acuerdo con las
regulaciones que emita el Banco Hipotecario de la Vivienda (BAHNVI), devengarn el cincuenta
por ciento (50%) de los honorarios profesionales que correspondan.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990).
b) Igual exencin rige para la emisin y traspaso de los ttulos valores que emita o garantice.
c) Exencin de rendir fianza de costas, de hacer depsitos para lograr embargos preventivos y de
hacer depsitos para participar en remates judiciales.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990 ).
ch) Inembargabilidad de sus bienes, depsitos, fondos y rentas, salvo que contractualmente renun-
cie a este beneficio para obtener facilidades crediticias determinadas.
Las certificaciones que expida la Gerencia General, refrendadas por el auditor interno del Banco,
tendrn el carcter de ttulo ejecutivo cuando se refieran a obligaciones en favor de ella.
Nota: Este inciso est derogado tcitamente, en forma parcial, por mediante artculo 16 de la Ley N
7088 de 30 de noviembre de 1987 -importacin de vehculos- y artculos 50 y 55 de la N 7293 de 31
de marzo de 1992 -exencin de pago de futuros e impuestos-).
Artculo 39.- Para constituir hipotecas a favor de uno de los entes autorizados, en las que se
haga uso de los Fondos del FOSUVI, bastar con que el contrato conste al pie de una certificacin
Artculo 40.- En los crditos con recursos del FOSUVI, la cancelacin de las hipotecas otorga-
das o cedidas, podr hacerse por medio de una razn de pago puesta al pie del ttulo, firmada por la
persona o personas debidamente facultadas por el ente autorizado. Para efectos de su inscripcin
en el Registro Pblico de la Propiedad, debern ser por un abogado y debern tener razn de fecha
cierta.
Ttulo Tercero
De los Fondos Especiales
Captulo I
Del Fondo Nacional para Vivienda
Artculo 41.- Crase el Fondo Nacional para Vivienda (FONAVI), cuyo objetivo ser proveer
recursos permanentes y del menor costo posible para la financiacin de los programas habitacionales
del Sistema, que sern canalizados a travs del Banco.
Artculo 42.- El Banco deber utilizar la totalidad de los recursos del FONAVI en el financiamiento
de los programas de vivienda que establezca. No podr utilizar tales recursos en gastos administra-
tivos, los cuales cubrir con el rdito que este financiamiento le produzca. En ningn caso podr
sobrepasar el veinte por ciento de este rdito.
En unin de las dems entidades autorizadas y por medio de los diferentes programas o carteras
que establezca, el FONAVI procurar que el costo de la vivienda, con sus servicios, est de acuerdo
con las posibilidades de las familias costarricenses.
Artculo 43.- Los recursos del FONAVI provendrn, del Rgimen de Invalidez, Vejez, y Muerte
de la Caja Costarricense de Seguro Social, de los depsitos que capte y de los emprstitos que
contrate el Banco para ese fin.
Artculo 44.- Para los efectos del aporte de los recursos de Rgimen de Invalidez, Vejez y Muer-
te, la Caja Costarricense de Seguro Social mantendr en depsitos a plazo emitidos por el Banco, un
monto mnimo equivalente al veinticinco por ciento (25%) de su cartera de inversiones transitorias.
Estos depsitos se constituirn a plazos no mayores de tres meses y devengarn intereses a la tasa
que fije el Banco, de acuerdo con las condiciones del mercado financiero.
Artculo 45.- El Banco establecer programas o carteras diferentes segn el ingreso de los
diferentes grupos familiares, en tal forma que las condiciones de financiacin que fije para los grupos
de mayor ingreso permitan al Fondo obtener, en conjunto, un rendimiento neto apropiado que asegu-
re su permanencia y su adecuado crecimiento.
Artculo 46.- Crase el Fondo de Subsidios para la Vivienda (FOSUVI), con el objetivo de que
las familias y los adultos mayores sin ncleo familiar, de escasos ingresos, puedan ser propietarios
de una vivienda acorde con sus necesidades y posibilidades socioeconmicas y que el Estado les
garantice este beneficio. Ser administrado por el Banco y estar constituido por los siguientes apor-
tes:
a) Un treinta y tres por ciento (33%) de todos los ingresos anuales, ordinarios y extraordinarios, del
Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
b) Un tres por ciento (3%) de los presupuestos nacionales, ordinarios y extraordinarios, aprobados
por la Asamblea Legislativa.
c) Las donaciones y otros aportes de entes pblicos y privados, nacionales o extranjeros.
(As reformado mediante artculo 1, inciso c), de la ley N 7950 de 7 de diciembre de 1999).
Artculo 47.- La Caja Costarricense de Seguro Social girar directamente al Banco, en mensua-
lidades, las sumas que correspondan al porcentaje indicado en el inciso a) del artculo anterior,
recaudadas por cuenta del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. El Ministerio de
Hacienda girar al Banco tambin en mensualidades, las sumas correspondientes al aporte estatal
indicado en el inciso b) del mismo artculo. La Contralora General de la Repblica velar por el fiel
cumplimiento de esta disposicin.
Artculo 48.- Las entidades pblicas podrn hacer donaciones al Fondo de Subsidios para Vi-
vienda, sin necesidad de ley especial que lo autorice. Las donaciones que haga al FOSUVI cualquier
persona natural o jurdica, podrn considerarse como gastos para efectos del impuesto sobre la
renta.
Artculo 49.- El Banco establecer los costos administrativos necesarios, los cuales sern
cargados al Fondo de Subsidio para la Vivienda tanto por este Banco como por las entidades autori-
zadas para el trmite del subsidio. Estos costos sern por un mximo de un tres por ciento (3%) de
las sumas colocadas anualmente por el Fondo. De la suma anterior, un punto porcentual ser trans-
ferido a las entidades autorizadas. Los dos porcentuales restantes sern destinados al Banco Hipo-
tecario de la Vivienda, el cual no podr utilizar ms de un cincuenta por ciento (50%) de este monto
para gastos en las partidas presupuestarias de Servicios Personales, Gastos de Viaje en el Exte-
rior, Transporte de o para el Exterior ni Consultoras, Informacin y Publicidad.
(As reformada mediante Ley N 8351 de 9 de abril del 2003).
Artculo 50.- Los beneficios del Fondo se otorgarn, por una sola vez, a las familias de escasos
recursos econmicos. Tambin se conceder este bono, para construir la casa de los maestros de
las escuelas rurales con un mximo de tres aulas, por medio del Patronato Escolar correspondiente.
La finalidad es procurar soluciones habitacionales de inters social mediante el Bono Familiar de la
Vivienda. Asimismo, sern objeto de estos beneficios los adultos mayores carentes de ncleo fami-
liar. En ningn caso, el monto mximo del subsidio exceder del equivalente a treinta salarios mni-
mos mensuales de un obrero no especializado de la industria de la construccin.
El monto del Bono Familiar para la Vivienda o subsidio podr ponderarse segn el nmero de
miembros de la familia, de conformidad con el reglamento de dicho Fondo.
No obstante lo indicado en el prrafo primero del presente artculo, la Junta Directiva del Banco
Hipotecario de la Vivienda, mediante acuerdo razonado y a propuesta de la Gerencia, podr autori-
Artculo 51.- Sern elegidos para recibir el beneficio del Fondo, tanto los ncleos familiares
como los adultos mayores sin ncleo familiar, que no posean vivienda o los que, poseyndola, re-
quiera reparacin o ampliacin. Para tales efectos, los ingresos mensuales de los beneficiarios no
superarn cuatro veces el salario mnimo de un obrero no especializado de la industria de la cons-
truccin. La condicin de adultos mayores sin ncleo familiar deber ser certificada por el Instituto
Mixto de Ayuda Social, con base en el correspondiente estudio socioeconmico.
(Artculo reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. d).
Artculo 52.- El monto mximo del subsidio se otorgar como donacin a las familias y los
adultos mayores que no conformen ncleo familiar y cuyos ingresos mensuales no sean superiores
al lmite mayor de un salario mnimo mensual de un obrero no especializado de la industria de la
construccin. Por encima de este lmite y hasta el mximo de cuatro salarios mnimos mensuales del
obrero mencionado, el monto del subsidio se definir en relacin inversa al ingreso mensual familiar,
segn la reglamentacin del FOSUVI y tambin se otorgar como donacin.
(As reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. d).
Artculo 54.- Las familias y los adultos mayores sin ncleo familiar, que reciban el beneficio del
subsidio, podrn obtener del Sistema crditos habitacionales, de acuerdo con su capacidad de pago
y el reglamento de este Fondo.
(As reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. e).
Artculo 55.- El Banco podr establecer programas especiales que condicionen los beneficios
del Fondo al ahorro de las familias y los adultos mayores sin ncleo familiar beneficiados.
(As reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. e).
Artculo 56.- Las familias que reciban el subsidio debern inscribir el inmueble a nombre de la
pareja en el matrimonio y, en caso de unin de hecho, a nombre de la mujer; asimismo, sobre el
inmueble deber constituirse el rgimen de patrimonio familiar tanto en caso de matrimonio como en
unin de hecho.
Cuando los adultos mayores reciban el subsidio, el inmueble deber inscribirse a su nombre.
(As reformado mediante Ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990, Art. 1; y prrafo 2 adiciona-
do mediante Ley N 7950 de 7 de diciembre de 1999, Art.2).
Artculo 57.- El Banco ser la nica institucin facultada para aprobar las condiciones para el
otorgamiento del beneficio del Fondo. Este se tramitar y calificar, exclusivamente, por medio de
las entidades autorizadas.
(As reformado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 59.- Las familias que cuenten entre sus miembros con una o ms personas que sufran
impedimento fsico total y permanente, cuyos ingresos sean iguales o inferiores a dos salarios mni-
mos de un obrero no especializado de la industria de la construccin y los que no tengan vivienda
propia o tenindola requieran repararla o mejorarla, tendrn derecho a recibir un bono familiar y
medio a fin de compensar esta disminucin. Para reparaciones o mejoras, se acceder al bono
familiar en la forma proporcional que indique el reglamento correspondiente. La Caja Costarricense
de Seguro Social ser la encargada de dictaminar sobre el estado fsico de la persona. El Banco dar
prioridad a este tipo de casos.
Igual derecho tendrn quienes por su condicin de adultos mayores no puedan realizar labores
que les permitan el sustento o no posean ncleo familiar que pueda brindrselo. En este caso tam-
bin se aplicarn las regulaciones relativas al salario mnimo, as como al monto y las condiciones
del bono establecidas en el prrafo anterior.
Previa autorizacin de la Junta Directiva, en cada caso, el BANHVI podr destinar hasta un
veinte por ciento (20%) de los ingresos anuales del FOSUVI, a subsidiar, mediante las entidades
autorizadas del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, la adquisicin, segregacin, adjudica-
cin de terrenos y obras de urbanizacin y construccin necesarias en proyectos de erradicacin de
tugurios y asentamientos en precario para las familias de ingreso mnimo. El BANHVI establecer las
condiciones y los mecanismos para otorgar este subsidio y deber permitir, finalmente, la individua-
lizacin de los subsidios segn lo dispuesto en este captulo.
Adems, la Junta Directiva podr destinar parte de esos recursos a la realizacin de proyectos
de construccin de vivienda, para lograr la participacin de interesados debidamente organizados en
cooperativas, asociaciones especficas, asociaciones de desarrollo o asociaciones solidaristas, as
como para atender problemas de vivienda ocasionados por situaciones de emergencia o extrema
necesidad.
(As reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. f; y prrafo final adicio-
nado mediante Ley N 8021 de 5 de setiembre de 2000, artculo 2).
Artculo 60.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 62.- El FOSUVI dar especial importancia a los programas habitacionales rurales.
Artculo 64.- Los profesionales encargados del diseo de la vivienda para el adulto mayor debe-
rn considerar las situaciones particulares que estas personas enfrentan, en atencin a las recomen-
daciones que, sobre el particular, emita el IMAS con base en los informes mdicos extendidos por la
Caja Costarricense de Seguro Social. El costo de correccin de cualquier omisin de esta norma
correr por cuenta exclusiva de las entidades autorizadas.
(Artculo reformado mediante Ley N 7950 de diciembre de 1999, Art.1 inc. h).
Artculo 65.- El Banco reglamentar el funcionamiento del FOSUVI y lo relativo al bono familiar
de vivienda, de tal manera que en cuanto a su operacin cumpla cabalmente con el objetivo social
establecido en el artculo 46 de esta ley.
Ttulo Cuarto
De las Entidades Autorizadas
Captulo I
De las entidades autorizadas
Artculo 66.- Para los efectos de lo dispuesto en la presente ley, podrn optar por la condicin
de entidades autorizadas de conformidad con lo previsto en ella y en sus reglamentos, las institucio-
nes siguientes:
a) Las asociaciones mutualistas de ahorro y prstamo sin perjuicio de lo dispuesto en el transitorio
VII de esta ley.
b) Los bancos del Estado y los privados, as como el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.
c) Las cooperativas conforme al artculo 102 de la presente ley.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990, que adems
dispuso correr la numeracin del inciso c) original).
ch) Las fundaciones constituidas con fondos donados en el extranjero, que excedan la suma de diez
millones de dlares ($10.000.000,00), moneda de los Estados Unidos de Norteamrica y que se
dediquen a programas de vivienda, tendrn las atribuciones descritas en el artculo 75 de la
presente ley, excepto lo establecido en los incisos a) y ch) y siempre que se sometan a todos los
controles contables y financieros o de otro tipo aplicables a las mutuales.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 de 21 de noviembre 1990).
d) Otros organismos pblicos especializados en el financiamiento de viviendas.
Artculo 67 bis.- Las entidades autorizadas no podrn realizar directamente proyectos o cons-
trucciones individuales de vivienda; se exceptan las reparaciones, mejoras u obras adicionales que
se deban efectuar en inmuebles adjudicados en pago de obligaciones.
(As adicionado mediante artculo 1 de la Ley N 7208 de 21 de noviembre de 1990).
Captulo II
De las asociaciones mutualistas
de ahorro y prstamo
Artculo 69.- Las mutuales debern organizarse y funcionar de acuerdo con lo establecido en
esta ley y en la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica. Para la mejor realizacin de sus fines,
las mutuales gozarn de exencin, de tributos de toda clase, presentes y futuros.
(As reformado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 70.- Las mutuales debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Contar con un fondo inicial no menor de diez millones de colones (10.000.000,00), constituido en
ahorros en efectivo.
Para la constitucin de futuras mutuales, el fondo inicial de diez millones de colones deber
aumentarse en la misma proporcin en que aumente el ndice de precios aprobado por el Minis-
terio de Economa y Comercio.
b) Tener un mnimo de quinientas cuentas de ahorro debidamente constituidas.
c) Las dems condiciones que se sealen en los reglamentos del Banco.
Artculo 71.- La escritura de constitucin de una mutual, que el Registro Pblico inscribir sin
causar derechos y sin ulterior trmite, deber contener los siguientes datos:
a) Los nombres y los apellidos, los nmeros de las cdulas de identidad, las profesiones u oficios,
las nacionalidades y los domicilios exactos de los fundadores.
b) El nombre y el domicilio de la mutual en formacin.
c) El nmero de personas que integrar su directorio, el cual no podr ser mayor de siete ni menor
de cinco.
Artculo 72.- Dentro de un plazo de treinta das a partir de la fecha de la constitucin, el directo-
rio provisional convocar, en la forma prescrita en los estatutos, a la primera asamblea general
ordinaria de la mutual, en la cual se nombrar el directorio. Una copia certificada del acta de dicha
asamblea deber enviarse al Banco. Si ste lo aprueba, enviar a la mutual, dentro de un plazo de
quince das, un certificado de incorporacin al Sistema, que se publicar en el diario oficial La
Gaceta.
Artculo 74.- Las mutuales tendrn personalidad jurdica propia, que deber inscribirse en la
Seccin de Personas del Registro Pblico, sobre la base de la escritura de su constitucin. En con-
secuencia, sern legalmente capaces para adquirir derechos, contraer obligaciones e intervenir en
juicios y diligencias de cualquier ndole, judicial y administrativa. Gozarn de la exencin de rendir
fianzas de costas y de hacer depsitos para garantizar embargos preventivos, as como del pago de
todo tipo de impuestos presentes y futuros. Para acogerse a esta ltima exencin, la entidad, en
cada caso, deber contar con la aprobacin previa del Banco.
Artculo 79.- Los directores de las mutuales durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser
reelegidos.
En caso de muerte, renuncia o impedimento permanente, fsico o legal, de un director, se elegir
a su sucesor en la prxima asamblea general, quien fungir por el resto del perodo.
Artculo 80.- Slo los asociados podrn ser directores de una mutual. Para ello, debern estar
en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Artculo 82.- Los directores no podrn desempear ningn otro trabajo remunerado por la mu-
tual. Percibirn dietas por la asistencia a las sesiones del directorio. La asamblea general de la
mutual determinar el nmero de sesiones mensuales y el monto de las dietas.
Artculo 84.- Los acuerdos y resoluciones de las asambleas generales, tanto ordinarias como
extraordinarias, se adoptarn por mayora absoluta de los votos de los asociados que asistan perso-
nalmente, o por representaciones. Los miembros podrn hacerse representar en las asambleas por
otro asociado o por terceras personas. En el primer caso, bastar una autorizacin escrita debida-
mente autenticada y, en el segundo, ser necesario un poder especial otorgado legalmente.
Artculo 85.- Cada ahorrante tendr derecho a un voto en las asambleas generales, por cada
quinientos colones (500,00) del saldo mnimo que haya tenido en su cuenta de ahorros durante los
seis meses anteriores al mes en que se celebre la asamblea. Sin embargo, ningn asociado tendr
derecho a ms de cincuenta votos propios, y ninguna persona podr ejercer la representacin de
ms de cincuenta votos en las asambleas.
Artculo 86.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 87.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 90.- El Banco actuar como ente supervisor auxiliar de la Superintendencia General de
Entidades Financieras, en relacin con la fiscalizacin de las entidades autorizadas, para efectos de
garantizar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley; de conformidad con el reglamento que
dictar la Superintendencia, previa consulta al Banco Hipotecario de la Vivienda.
De acuerdo con lo anterior, el Banco mantendr una fiscalizacin amplia y permanente de las
mutuales. Para estos efectos podr, en cualquier tiempo, examinar los libros, documentos, archivos
y contratos efectuados. Las mutuales tambin estn obligadas a entregar al Banco toda la informa-
cin que este les solicite y el Banco deber mantener esa informacin de modo confidencial.
(As reformado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 91.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 92.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 93.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 94.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 95.- Las cuentas individuales de ahorro, hasta por un monto de seiscientos mil colones
(600.000,00), son inembargables, salvo en los casos de obligaciones alimentarias judicialmente
impuestas y de crditos otorgados por la mutual.
El Banco podr variar este lmite cuando lo estime conveniente para el mejor xito del Sistema.
Dichas cuentas tendrn carcter confidencial.
Artculo 96.- Las mutuales podrn constituirse en una federacin con personalidad jurdica pro-
pia de Derecho privado, que se inscribir en la Seccin de Personas del Registro Pblico, con base
en la respectiva escritura pblica de constitucin.
Artculo 97.- La asamblea general de la federacin se constituir con los directores de las mutuales
incorporadas a ella. El directorio de la federacin estar integrado por un representante de cada una
de las mutuales, elegidos por la asamblea general.
Artculo 99.- Para los fines de la presente ley, se entiende que son organismos pblicos aquellas
instituciones de Derecho pblico que, como parte de sus actividades propias y legtimas, se dedi-
quen al financiamiento de viviendas.
Artculo 100.- Se consideran entes pblicos, para los efectos de esta ley, exclusivamente en
cuanto al financiamiento de viviendas se refiere:
a) Los bancos comerciales del Estado actualmente existentes y los que se establezcan en el futuro,
que realicen operaciones de financiamiento de viviendas por medio de sus respectivos departa-
mentos hipotecarios.
b) El Instituto Nacional de Seguros.
c) El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
ch) La Caja Costarricense del Seguro Social.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 del 21 de noviembre 1990, que dispuso
adems, correr la numeracin del inciso subsiguiente).
d) El Banco Popular y de Desarrollo Comunal.
Artculo 101.- Se incorporan al Sistema las instituciones mencionadas, que estarn sujetas a las
disposiciones de esta ley en cuanto a los programas de vivienda que especficamente acuerden con
el Banco.
Captulo IV
Del sector cooperativo
Artculo 102.- Podrn optar por la condicin de entidades autorizadas del Sistema, las coopera-
tivas de vivienda, de ahorro y crdito y de servicios mltiples, organizadas o que se organicen de
conformidad con la legislacin del ramo, exclusivamente en la parte de sus operaciones dedicadas al
financiamiento habitacional.
Tambin podrn optar por la condicin de entes autorizados, los organismos de integracin coo-
perativa de cobertura nacional que represente a ms de diez asociaciones cooperativas.
Artculo 103.- A estos entes se les aplicarn todas aquellas disposiciones limitativas sealadas
para las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito.
Artculo 104.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 105.- En todo lo no previsto por esta ley para los rganos cooperativos regirn las
disposiciones de la Ley de Asociaciones Cooperativas, nmero 4179 del 22 de agosto de 1968 y sus
reformas.
Ttulo Quinto
De las Garantas
Captulo I
De las garantas de los prstamos hipotecarios
Artculo 106.- El Banco estar facultado para garantizar el pago de crditos hipotecarios otor-
gados por las entidades autorizadas. Tal garanta asegurar al acreedor hipotecario, o al cesionario
Artculo 107.- Cada prstamo hipotecario que otorguen las entidades autorizadas podr contar
con un compromiso de garanta hipotecaria emitido por el Banco, denominado garanta F.H.A. (Fo-
mento de Hipotecas Aseguradas).
(As reformado mediante artculo 23 de la ley N 7107 del 4 de noviembre de 1990).
Artculo 109.- Las hipotecas que se constituyan con fundamento en la presente ley, y que lleven
la garanta F.H.A., estarn sujetas, durante todo el plazo de la hipoteca, a las siguientes condiciones:
a) La inclusin de los seguros a que se refiere el artculo 168.
b) Tratndose de las mutuales, los prestatarios debern continuar en su condicin de asociados.
c) Cumplir con lo dispuesto en el artculo 169 de esta ley.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 del 11 de noviembre de 1990).
El incumplimiento de las mencionadas obligaciones facultar a la acreedora para tener por ven-
cido el plazo y exigir el total de la deuda pendiente.
Artculo 110.- El Banco establecer la comisin o prima de servicio que se le pagar por su
garanta hipotecaria, as como el inters mximo que pueda cargarse en la hipoteca garantizada.
Artculo 111.- Una vez que el Banco acuerde garantizar un crdito hipotecario, le extender al
solicitante un compromiso de garanta, que tendr vigencia durante un perodo suficiente para la
tramitacin de la operacin hipotecaria. En los casos de prstamos para la construccin de una
vivienda, el perodo de compromiso de garanta deber incluir tambin el plazo necesario para la
construccin contemplada.
Una vez que la vivienda haya sido entregada al deudor hipotecario, a satisfaccin de ste y de la
entidad acreedora, se le extender a la entidad autorizada de que se trate el correspondiente certifi-
cado de garanta hipotecaria, el cual quedar vigente hasta su cancelacin, o la cancelacin de la
deuda hipotecaria.
Artculo 112.- En los casos en que el deudor o la entidad autorizada no cumplan con las condi-
ciones legales, reglamentarias o materiales en que se bas el compromiso de garanta, el Banco
enviar a ambos un aviso de incumplimiento, en el que se sealarn las condiciones de su compro-
miso de garanta que no han sido acatadas, y dar un plazo razonable para su cumplimiento. Cuan-
do el incumplimiento fuese atribuido al deudor hipotecario y ste no lo subsanare dentro del plazo
Artculo 113.- Los crditos hipotecarios garantizados por el Banco a que hace referencia esta
ley, podrn ser cedidos de acuerdo con las leyes vigentes sobre el particular.
Artculo 114.- Una vez emitida la garanta hipotecaria, si por incumplimiento del deudor fuere
ejecutada la hipoteca garantizada, el acreedor hipotecario tendr derecho a reclamar los beneficios
de la garanta, cuando haya sido adjudicado a su favor el inmueble hipotecado en el correspondiente
juicio de ejecucin, o cuando haya adquirido la propiedad del inmueble por cualquier otro medio.
Este reclamo deber ejercitarse dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que adquirieron el
inmueble. Transcurrido dicho plazo sin que hubiere presentado el reclamo correspondiente, se con-
siderar que el acreedor renuncia a los beneficios de la garanta, la cual quedar cancelada.
Cuando la entidad autorizada, actuando por s o en representacin de los cesionarios, optare por
los beneficios de la garanta, deber traspasar al Banco la propiedad del respectivo inmueble.
Captulo II
De las otras garantas
Artculo 116.- El Banco, con la garanta subsidiaria e ilimitada del Estado, estar autorizado para
otorgar las garantas que se sealan a continuacin para las asociaciones mutualistas, en los trmi-
nos y condiciones que se dispongan en el Reglamento, a saber:
a) Asegurar el pago de los ttulos valores emitidos por las entidades autorizadas, incluidos el princi-
pal, los intereses, los gastos judiciales y las obligaciones complementarias.
b) Asegurar la devolucin oportuna de los depsitos de ahorro que reciban las mutuales, as como
sus respectivos intereses.
c) Garantizar las dems operaciones de las entidades autorizadas que el Banco determine.
Las garantas del Banco y del Estado a las que se refiere esta ley, son subsidiarias con las
especficas de cada operacin, con las de la propia entidad autorizada y con las adicionales a ellas.
Para cubrir las contingencias de esta garanta, el Banco deber crear una provisin formada, por
un porcentaje de sus utilidades y, por las primas o comisiones que paguen por esta garanta, las
entidades autorizadas que se acojan a ella.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 del 21 de noviembre de 1990).
Captulo I
De lo ttulos valores del Sistema
Artculo 117.- El Banco y las entidades autorizadas podrn ceder los derechos de que son
titulares en virtud de lo preceptuado en la presente ley, mediante la emisin de los ttulos valores a
que se refieren los artculos siguientes.
Artculo 118.- Los ttulos valores que emitan el Banco y las entidades autorizadas tendrn las
siguientes caractersticas:
a) Pueden ser cedidos o negociados libremente.
b) Pueden ser dados en prenda.
c) Cuando se trate de ttulos nominativos, su tenedor tendr la facultad de designar beneficiarios,
para el caso de muerte, quienes, cuando sta ocurra y con slo comprobarla, asumirn, de pleno
derecho y sin necesidad de trmites judiciales o administrativos, la propiedad definitiva del res-
pectivo ttulo, para lo cual slo requerirn su identificacin como tales y si fueren menores, los de
sus representantes.
ch) Constituyen ttulo ejecutivo hipotecario cuando su garanta original sea tambin hipotecaria, y
ttulo ejecutivo simple en los dems casos.
d) Cuando tengan garanta hipotecaria, para los efectos de su cobro, el Banco o la entidad autoriza-
da correspondiente continuar siendo titular de la hipoteca, pero deber actuar como represen-
tante legal especial o ad hoc del cesionario, y, en consecuencia, la acreedora respectiva tendr
la obligacin de cobrar la deuda hipotecaria de conformidad con sus trminos, por los medios
legales que procedan, sin costo alguno para el cesionario.
e) Tienen la misma confidencialidad de las cuentas bancarias y pueden ser emitidos en forma
nominativa, a la orden o al portador.
f) Tienen las exenciones que determinan los incisos a) y b) del artculo 38 de esta ley.
g) Pueden ser adquiridos sin limitacin alguna por cualquier persona natural o institucin pblica o
privada.
h) Su garanta se pierde slo por causas imputables el cesionario.
i) Las dems que se determinen en el reglamento.
Captulo II
De las participaciones hipotecarias
Artculo 119.- Los derechos individualizados podrn ser cedidos, total o parcialmente, mediante
un contrato de participacin en hipotecas. Las citadas participaciones hipotecarias gozarn de la
misma confidencialidad establecida para las cuentas bancarias, y se emitirn con los respectivos
cupones de intereses. Debern incluir, como mnimo, los requisitos a que se refiere el artculo 127 de
esta ley.
Artculo 120.- La entidad autorizada que haya cedido sus derechos hipotecarios continuar
siendo titular legal de la hipoteca en su propio nombre, pero actuar como agente del cesionario en
lo referente a todos los derechos de este ltimo, adquiridos por la cesin respectiva; en consecuen-
cia, la acreedora de que se trate tendr la obligacin de cobrar la deuda hipotecaria de conformidad
con los trminos de la hipoteca, las regulaciones y los procedimientos establecidos, incluida la ejecu-
cin hipotecaria.
Artculo 122.- Las participaciones hipotecarias podrn ser dadas en prenda, con expresa indica-
cin de sus objetivos y a peticin del acreedor prendario o del titular de la participacin hipotecaria.
Este acto deber comunicarse por escrito al acreedor hipotecario o emisor del respectivo contrato de
participacin.
Artculo 123.- Las participaciones hipotecarias podrn ser negociadas en la Bolsa Nacional de
Valores o en otra institucin, previa autorizacin del Banco, para lo cual bastar su inscripcin directa
por los respectivos cesionarios, mediante la presentacin de los contratos que le dieron origen.
Captulo III
De lo contratos de participaciones
hipotecarias con garanta global
Artculo 124.- Podrn emitirse contratos de participaciones hipotecarias con garanta global,
que estarn respaldados con la garanta de la cartera hipotecaria de las entidades autorizadas, de
acuerdo con el contenido de los artculos que forman el presente captulo y del reglamento que al
efecto establezca el Banco.
Artculo 125.- El monto del volumen total de las participaciones hipotecarias globales en circula-
cin, no deber exceder del noventa y cinco por ciento (95%) del saldo acumulado de los crditos
hipotecarios que conformen la cartera de hipotecas elegibles.
Artculo 126.- Las participaciones hipotecarias globales que emitan las entidades autorizadas
sern previamente aprobadas por el Banco, en la forma que se establezca en el reglamento.
Artculo 128.- Las participaciones hipotecarias globales representan para el propietario los mis-
mos derechos y privilegios que le corresponden al acreedor hipotecario de los crditos que forme la
cartera de hipotecas elegibles. Tienen la misma fuerza y valor probatorio que un ttulo valor. Pueden
traspasarse por endoso sin que constituyan responsabilidad para el endosante.
Artculo 129.- Las participaciones hipotecarias globales garantizan a los tenedores el capital
principal, los intereses corrientes, los de mora y los gastos de ejecucin.
Artculo 130.- Las participaciones hipotecarias globales son ttulos valores preferenciales y como
tales gozan de todos los privilegios que tienen los ttulos valores emitidos o garantizados por el
Estado; son de libre comercio y pueden ser adquiridas, sin limitacin alguna, por las instituciones del
Estado, sin perjuicio de otras leyes vigentes.
Captulo IV
De los certificados de inversin inmobiliaria
Artculo 132.- El Banco y las entidades autorizadas por ley, previa autorizacin del primero,
podrn emitir ttulos valores obligacionales denominados certificados de inversin inmobiliaria, con-
forme con los artculos siguientes, y colocarlos en el mercado de capitales.
Artculo 133.- Los certificados de inversin inmobiliaria sern ttulos libremente negociables que
se emitirn a la orden o al portador y que generarn intereses pagaderos por medio de cupones. En
el texto del ttulo se expresar:
a) La denominacin del ttulo.
b) El nombre de la entidad emisora y la firma o firmas de sus representantes.
c) El lugar y las fechas de emisin y de vencimiento.
ch) La tasa de inters y la periodicidad del pago.
d) La indicacin de si es a la orden o al portador.
e) El nmero del ttulo y el nmero y la cantidad de cupones.
f) El monto por el que se emite y el plazo.
Artculo 134.- Estos ttulos estarn garantizados por todos los activos de la entidad emitente, y
por el BANHVI, si as se hiciera constar en el propio ttulo.
Artculo 135.- El monto total no amortizado de los certificados de inversin inmobiliaria, emitidos
por cada entidad autorizada, ser regulado por el BANHVI, sin que en ningn momento el valor no
amortizado pueda ser superior al cincuenta por ciento (50%) de los activos totales de una entidad
autorizada.
Captulo V
Letras inmobiliarias de vivienda
Artculo 136.- El Banco y las entidades autorizadas por esta ley, previa autorizacin del primero,
podrn emitir ttulos valores individuales denominados letras inmobiliarias de vivienda, conforme con
los artculos siguientes y con la normativa sobre letras de cambio del Cdigo de Comercio.
Artculo 137.- Las letras inmobiliarias de vivienda debern ser aceptadas por la entidad que las
emite, y podrn contar con el aval del Banco, lo que deber expresarse en la letra.
Estos ttulos debern emitirse con los requisitos indicados en el Cdigo de Comercio.
A tales ttulos se les aplicar la razn de endeudamiento expresada en el artculo 135 de esta ley.
Captulo VI
De otros ttulos valores
Artculo 138.- Se autoriza tambin al Banco y a las entidades autorizadas, previa autorizacin
del primero, para emitir otros ttulos valores, tales como los siguientes:
a) Bonos de vivienda, si el Banco lo estimare conveniente para cumplir con los fines de esta ley.
La Junta Directiva del Banco podr hacer extensiva la autorizacin para emitir valores a las
dems instituciones del Sistema, si llegare a considerarlo conveniente.
Captulo VII
De la estabilizacin del mercado
secundario de valores del Sistema
Artculo 140.- Crase un fondo para estabilizar el precio y mantener la liquidez de los ttulos
valores a que se refieren los captulos II y VII del presente ttulo. Este fondo, que se denominar
Fondo de estabilizacin del mercado secundario de valores del Sistema, se formar de la siguiente
manera:
a) Con un aporte inicial del Banco de treinta millones de colones (30.000,000.00).
b) Con aportes futuros del mismo Banco.
c) Con aportes recuperables de las entidades autorizadas, equivalentes a un veinticinco por ciento
(25%) del saldo efectivo acumulado de los ttulos en circulacin de cada uno de ellos. Dicho
porcentaje podr ser modificado peridicamente por la Junta Directiva del Banco.
Artculo 141.- El Banco deber mantener una oferta permanente de compra de ttulos en la
Bolsa Nacional de Valores y en otras entidades similares, con cargo al fondo de estabilizacin, con el
objeto de hacer ms activas las operaciones de compra-venta de los ttulos generados por el Siste-
ma. En lo posible evitar las fluctuaciones bruscas en sus precios y procurar lograr una liquidez
permanente en el mercado para facilitar las operaciones de compra y venta de los ttulos valores del
Sistema.
Artculo 142.- En sus registros contables, el Banco llevar por separado las operaciones co-
rrespondientes al Fondo de estabilizacin.
Artculo 143.- Los rendimientos efectivos de las inversiones del Fondo de estabilizacin se
agregarn a su monto total, sin derecho a reembolso por parte de los aportantes.
Artculo 144.- La Junta Directiva del Banco reglamentar, en el curso de los doce meses si-
guientes a su instalacin, todo lo relativo al Fondo de estabilizacin y a sus operaciones.
Ttulo Stimo
Disposiciones Finales
Captulo Unico
Disposiciones generales
Artculo 145.- Las inscripciones de las escrituras principales y adicionales, en las que se for-
malicen las operaciones de las soluciones individuales de vivienda declaradas de inters social, de
acuerdo con los reglamentos del Sistema, estarn exentas del pago del ciento por ciento (100%) de
Artculo 146.- Las anteriores exenciones no se aplicarn en aquellos actos que, aun constando
en la misma escritura, no fueran producto directo del financiamiento otorgado por el Sistema, de
acuerdo con el Reglamento que redactar el Poder Ejecutivo.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 del 21 de noviembre de 1990).
Artculo 147.- Con la salvedad del pago de impuestos, contribuciones y tasas municipales, la
construccin de viviendas declaradas de inters social de acuerdo con los reglamentos del Sistema,
estar exenta del pago de derechos de catastro de planos, de los timbres fiscales, de los timbres de
construccin, de los cupones de depsito, de otros cargos y timbres de los colegios profesionales y
del cincuenta por ciento (50%) del pago de permisos de construccin y urbanizacin y de todo otro
impuesto.
Artculo 148.- Todos los actos y contratos que, en cuanto a operaciones del Sistema, realicen el
Banco y las entidades autorizadas entre s o entre otras personas fsicas o jurdicas, estarn exone-
rados del pago de todo tipo de tributos. Esta exencin se aplicar nicamente en lo que se refiere a
los tributos pagaderos por el Banco o por la respectiva entidad autorizada. Asimismo, estar exento
del pago de honorarios notariales, el traspaso de terrenos -a ttulo gratuito u oneroso- de las institu-
ciones pblicas a entidades autorizadas, para el desarrollo de proyectos de vivienda.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 del 21 de noviembre de 1990).
Artculo 149.- Quedan exentas de toda clase de impuestos, las cuentas de ahorro que se abran
en las mutuales y los ttulos valores y sus intereses, emitidos por las entidades autorizadas estable-
cidas de acuerdo con esta ley.
Artculo 150.- Para la aplicacin de las exenciones tributarias que se establecen en esta ley, el
Banco en consulta con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, deber definir lo que se entien-
de por vivienda de carcter social y por otros tipos de vivienda, a fin de establecer claramente sus
diferencias.
En todo caso, el Banco tendr como definiciones primarias, en este sentido, aquellas expresa-
das por leyes especficas que regulen la materia.
Artculo 151.- El Banco contar con la garanta del Estado en todas sus operaciones, la cual se
har efectiva ante la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa, por la va ejecutiva, si fuera rechazado
el reclamo administrativo por el Poder Ejecutivo.
(As reformado mediante artculo 1 de la ley N 7208 del 21 de noviembre de 1990).
Artculo 152.- En los juicios de ejecucin que entablen el Banco y las entidades autorizadas, el
acreedor hipotecario ser depositario de los bienes embargados, sin obligacin de rendir fianza.
Artculo 153.- En el caso de ejecucin de crditos otorgados ante el Banco o ante las entidades
autorizadas, el deudor hipotecario, los acreedores hipotecarios de grado inferior, los terceros posee-
dores o dems anotantes, estarn debidamente notificados en el lugar en que indique la escritura de
Artculo 153 bis.- Para participar en un remate, se deber depositar el cuarenta por ciento
(40%) de la base, suma de la cual se aplicar el veinte por ciento (20%) para el pago de daos y
perjuicios y el veinte por ciento (20%) para abono de la obligacin. De resultar adjudicatario un
tercero que no fuera ni el Banco ni una entidad autorizada, deber realizarse el pago total de la oferta
en el acto; de lo contrario, el remate proseguir hasta que se produzca la adjudicacin por parte de
los entes ejecutantes o de un tercero que haga efectivo el pago.
Una vez firme el auto en que se ordena poner en posesin del adjudicatario el inmueble subas-
tado, se proceder al lanzamiento conforme al artculo 452 del Cdigo Procesal Civil, aun contra
cualquier persona que en ese momento habite en el inmueble.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 del 21 de noviembre 1990).
Artculo 154.- Los empleadores, sean instituciones del Estado, municipalidades, empresas o
personas particulares, estarn obligados a deducir del sueldo de los trabajadores, cuando stos lo
soliciten, los ahorros peridicos fijos que deseen depositar en las entidades autorizadas que esta ley
faculta para ese fin, as como las cuotas mensuales de pago de los prstamos hipotecarios que
dichas personas hubieren recibido de cualquiera de las entidades del Sistema.
Los organismos y empresas que hagan las retenciones de que trata este artculo, quedan tam-
bin obligados a girar mensualmente el monto total retenido, a las entidades autorizadas que corres-
ponda, bajo apercibimiento de las sanciones que al efecto se establezcan en el reglamento de la
presente ley.
Artculo 155.- Se faculta al Banco y a las entidades autorizadas para que se afilien a los organis-
mos internacionales de ahorro y prstamo y otros similares para la vivienda, asimismo, a organismos
nacionales y regionales que no tengan fines de lucro, que propendan el desarrollo del Sistema y de
las actividades relacionadas con la solucin de los problemas de la vivienda de bajo costo y de los
asentamientos humanos. El Banco deber autorizar la afiliacin de las entidades a cualquiera de
estos organismos.
Artculo 156.- Facltase a las entidades autorizadas del Sistema para que, de acuerdo con sus
normas reglamentarias y estatutarias, otorguen crditos hipotecarios para vivienda en fincas inscri-
tas en el Registro de la Propiedad mediante informacin posesoria, localizacin de derechos
proindivisos, adjudicacin de baldos y cualesquiera otros ttulos que contengan la salvedad de que
la inscripcin se hizo sin perjuicio de terceros con mejor derecho, o cuando la medida de que se trate
hubiese sido rectificada con la misma salvedad, aunque la respectiva, inscripcin no tenga el plazo
de convalidacin correspondiente.
La accin reivindicatoria que eventualmente pudiera ser entablada conforme con lo previsto en
el prrafo anterior, no perjudicar, en ningn caso, los derechos de la entidad acreedora, y la finca
Artculo 157.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 158.- Previa autorizacin del Banco, en cada caso, las entidades autorizadas estarn
facultadas para otorgar financiamiento puente o interino para la preparacin y ejecucin de conjun-
tos habitacionales, as como tambin para las obras y servicios complementarios.
Las entidades autorizadas podrn otorgar este finan-ciamiento, individualmente o en conjunto
con otras entidades que se interesen. A peticin de las entidades autorizadas, el Banco podr, si lo
estimare conveniente para el sano desarrollo del Sistema, concederles asistencia financiera para
que hagan frente a estas solicitudes, dentro de los trminos y mecanismos que esta ley autoriza. La
Junta Directiva del Banco deber reglamentar esta disposicin.
Artculo 159.- Sin perjuicio de lo prescrito en esta ley sobre atribuciones para otorgar prstamos
a personas naturales o a familias sin casa, las entidades autorizadas estarn facultadas para otorgar
financiamiento para proyectos de vivienda a asociaciones cooperativas, asociaciones solidaristas y
asociaciones de desarrollo de la comunidad, mediante prstamos hipotecarios individuales a cada
miembro de la asociacin interesada, siempre que rena los requisitos necesarios. Las cooperativas
de vivienda, las asociaciones solidaristas y las asociaciones de desarrollo de la comunidad, podrn
tambin actuar como sujetos de crdito en operaciones que cuenten con la garanta de la hipoteca
global y la fianza solidaria de todos los beneficiarios del proyecto respectivo. En estos casos, las
entidades autorizadas podrn establecer tasas preferenciales de inters, dentro de los lineamientos
que al efecto dicte el BANHVI, en virtud del menor costo de administracin de los crditos en que
incurran las entidades autorizadas.
Artculo 161.- El plazo mximo de los prstamos de que trata esta ley, con excepcin de lo
dispuesto en el artculo 58 anterior, no ser superior a quince aos, ni su monto mayor al noventa por
ciento (90%) del valor de la tasacin del inmueble; sin embargo, en programas especiales de vivien-
da para familias de escasos recursos, el Banco podr autorizar la financiacin de hasta el ciento por
ciento (100%) del valor tasado.
Artculo 162.- Las entidades gubernamentales, las instituciones autnomas y los dems orga-
nismos del Estado, as como las instituciones pblicas no estatales, quedan facultadas para invertir
sus reservas en los ttulos valores que emitan el Banco y las mutuales, de conformidad con lo dis-
puesto en esta ley.
Artculo 163.- Las denominaciones asociacin de ahorro y prstamo y mutual, slo podrn
ser utilizadas por las entidades facultadas por el Banco para hacerlo.
Cuando, a su juicio, el Banco considere que se est haciendo uso indebido de alguna de estas
denominaciones, o que el uso de alguna similar pudiera producir confusin entre el pblico, el Banco
Artculo 164.- Las certificaciones de las entidades autorizadas, relativas a saldos a su favor,
debidamente expedidas por sus representantes legales y refrendadas por sus auditores, constituyen
ttulo ejecutivo.
Artculo 165.- En lo no previsto por la presente ley o por sus reglamentos, el Banco se regir por
la Ley Orgnica del Sistema Bancario Nacional.
Artculo 166.- (Derogado mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa
Rica, N 7558 de 3 de noviembre de 1995).
Artculo 167.- Las entidades autorizadas podrn otorgar sus crditos mediante sistemas de
pago, en los cuales la cuota se ajuste con base en la variacin de los salarios mnimos. Esas cuotas
pueden ser menores al mnimo necesario para cubrir intereses y amortizacin cuota refinanciada-
y las diferencias en descubierto se acumularn en el saldo del crdito en forma de capitalizacin, sin
que por ello se pueda aplicar el artculo 505 del Cdigo de Comercio. En todo caso, el monto de la
cuota as fijada ser aplicable primero a cubrir intereses, y si queda algo ser aplicado a amortizar la
deuda. Similar tratamiento podr aplicarse a crditos ya establecidos.
Los entes autorizados podrn utilizar sistemas mediante otros parmetros fijados por la Junta
Directiva del Banco.
(As reformado mediante artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N
7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 168.- Toda operacin hipotecaria realizada para los fines de esta ley, otorgada por una
entidad autorizada, deber contar con el respaldo de un seguro de incendio y terremoto, que cubra el
avalo de la vivienda existente o de la que est en proceso de construirse, y de un seguro temporal
de desgravamen hipotecario decreciente, emitidos ambos al costo por el Instituto Nacional de Segu-
ros, a cuyo efecto ste y el Banco debern negociar las primas correspondientes.
Artculo 169.- Los bienes inmuebles declarados de inters social, que hayan sido financiados y
adquiridos mediante el subsidio o bono familiar de la vivienda establecido en esta Ley, no podrn ser
enajenados, gravados ni arrendados, bajo ningn ttulo, gratuito ni oneroso, durante un plazo de diez
aos contados a partir de la fecha en que se formalice en escritura pblica el otorgamiento del
subsidio respectivo; lo anterior, con la salvedad de que se cuente con la debida autorizacin del
Banco Hipotecario de la Vivienda (BANVHI). El uso y usufructo de estos inmuebles ser exclusiva-
mente de los miembros del grupo familiar que recibi el subsidio indicado, salvo que se cuente con la
autorizacin referida otorgada a favor de terceros. El Registro Pblico de la Propiedad cancelar, de
oficio, la presentacin de cualquier documento que no contenga esa autorizacin.
La Junta Directiva del BANVHI, de conformidad con las reglas que ella misma determine, podr
delegar en las entidades autorizadas el otorgamiento de las autorizaciones. Asimismo, como requisi-
to para que se otorgue la autorizacin indicada, podr establecer que el beneficiario reintegre, total o
parcialmente, el monto del subsidio o bono de la vivienda recibido.
En la va ejecutiva, podr exigirse el reintegro del subsidio del bono familiar de vivienda ms los
respectivos intereses, a la tasa de inters legal desde la fecha de su otorgamiento hasta la fecha del
Artculo 170.- Facltase a las entidades autorizadas para que administre en fideicomiso, tratn-
dose de operaciones relacionadas con crditos habitacionales, aquellos bienes o derechos emitidos
por ellas mismas o por terceras personas.
(Derogado el segundo prrafo mediante artculo 164 de la Ley Orgnica del Banco Central de
Costa Rica N 7558 del 3 de noviembre de 1995).
Artculo 171.- El BANHVI deber velar por que el costo de la vivienda y su precio de venta se
mantengan dentro de los mrgenes normales para la actividad de construccin y venta de viviendas.
Para este efecto, el precio mximo de venta ser regulado de la siguiente manera:
Artculo 172.- En cuanto a los programas financiados por el FONAVI, el costo mximo ser el
que resulte de la suma de los factores establecidos en el artculo 171 multiplicada por 1.43.
Artculo 173.- Queda establecido que estos son los lmites mximos que el Banco autorizar y
que estos precios incluyen la compensacin necesaria para sufragar todos los otros gastos en que
incurran las empresas, tales como administracin general, gastos financieros de cualquier ndole,
utilidad de la empresa y cualesquiera otros gastos.
Ante una evidente necesidad debidamente justificada, y para proteger sus intereses y los de los
destinatarios, el Banco podr variar los lmites sealados en los artculos 171 y 172.
Artculo 173 bis.- El ejecutor de un proyecto de vivienda financiado con recursos del Sistema
que, directa o indirectamente, permita o autorice que la calidad o cantidad de los materiales emplea-
dos en la construccin de ella sea inferior a la especificada en el proyecto constructivo o, bien, que
desve recursos hacia otros proyectos, que cobre, a los beneficiarios de las viviendas, precios por
encima de los autorizados por el Banco, incurrir en los delitos de fraude o especulacin, en los
trminos previstos en el Cdigo Penal o Ley de Proteccin al Consumidor. Asimismo, los funciona-
rios y directores de las entidades autorizadas y del Banco Hipotecario de la Vivienda que, habindo-
se enterado de las irregularidades, no las denuncien ante el Ministerio Pblico, podrn ser acusados
de cmplices o encubridores.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 del 21 de noviembre 1990).
Artculo 174.- Las facultades conferidas en esta ley al Banco Hipotecario de la Vivienda, en
cuanto al funcionamiento de las entidades autorizadas, slo corresponden al financiamiento de
viviendas que otorguen stas. En consecuencia, las otras funciones para las que tengan facultad las
entidades autorizadas quedan fuera de la competencia y del control del Banco.
Artculo 176.- Autorzase al Banco Hipotecario de la Vivienda para suscribir con el Instituto
Nacional de Seguros, las plizas de seguro correspondientes, con el fin de cubrir a los beneficiarios
del bono de la vivienda por la prdida de la vivienda de inters social a causa de catstrofe natural o
accidente culposo o doloso. El seguro deber cubrir al menos el monto del bono de vivienda.
(Adicionado mediante Ley N 8021 de 5 de setiembre de 2000, artculo 3).
Transitorio II.- Se deroga la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo N 4338 del 23 de
mayor de 1969 y sus reformas, as como cualesquiera otras que se le opongan a la presente, y se
traspasa al Banco el Departamento Central de Ahorro y Prstamo (DECAP), adscrito temporalmente
al Banco Crdito Agrcola de Cartago. Sin embargo, esta derogatoria no se har efectiva mientras no
se promulguen los reglamentos previstos en el ttulo IV de esta ley.
Dicho traspaso incluye todos los activos y pasivos del DECAP y deber hacerse dentro de los
noventa das calendario siguientes a la promulgacin de la presente ley.
La Junta Directiva del Banco Crdito Agrcola de Cartago tomar las medidas necesarias para
hacer efectivo el traspaso.
Transitorio III.- Las prdidas en que el Departamento de Captacin de Ahorro y Prstamo haya
incurrido o que se presentaren en el futuro, por efectos del diferencial cambiario, sern asumidas, en
su totalidad, por el Gobierno de la Repblica y pagadas con cargo al Presupuesto Nacional.
(As reformado por el artculo 165 de la Ley Orgnica del Banco Central de Costa Rica N 7558
del 3 de noviembre de 1995).
Transitorio IV.- El BANHVI le traspasar al Banco Crdito Agrcola de Cartago la suma de dos-
cientos millones de colones (200.000.000,00), como reconocimiento por los servicios que durante
diecisiete aos le han prestado el DECAP, y como compensacin de los ingresos que dejar de
percibir en el futuro al sacarse de su tutela el DECAP. Esta suma deber registrarla el Banco Crdito
Agrcola de Cartago como un aumento de capital.
El BANHVI tomar esos recursos del aporte de los mil millones de colones a que se refiere el
transitorio I de esta ley.
Transitorio V.- Esta ley no afectar los contratos de garanta, crdito o inversin vigentes al
amparo de la ley N 4338 del 23 de mayo de 1969 y sus reformas. Sin embargo, las prrrogas que
acuerden las partes debern regirse por la presente ley.
Transitorio VI.- Para la contratacin del personal, el BANHVI les dar preferencia a los funciona-
rios del DECAP que, por sus conocimientos y experiencia, convengan a sus intereses.
Transitorio VII.- Quedan incorporadas al Sistema de pleno derecho, las mutuales que a la fecha
de la promulgacin de esta ley estn autorizadas como tales por el Banco Crdito Agrcola de Cartago.
Estas entidades debern ajustarse a las disposiciones de esta ley, en lo que las afecte, dentro del
plazo de noventa das calendario a partir de su vigencia.
Transitorio VIII.- El Poder Ejecutivo tendrn un plazo de noventa das para reglamentar esta ley,
a partir de la fecha en que el Consejo de Gobierno integre la Junta Directiva del Banco.
Transitorio X.- Aquellos empleados del DECAP que no fueren contratados por el BANHVI, cu-
yos servicios sean solicitados por el Banco Crdito Agrcola de Cartago, continuarn al servicio de
ese Banco. Queda autorizado el Banco Crdito Agrcola de Cartago, de pleno derecho, para hacer la
respectiva modificacin presupuestaria, que deber ser aceptada por la Autoridad Presupuestaria y
por la Contralora General de la Repblica.
Transitorio XI.- Todos los asentamientos consolidados, atendidos por la Comisin Especial de
Vivienda mediante el programa de erradicacin de tugurios o el plan de accin inmediata, quedan
cubiertos por el bono total, de tal manera que este se ajuste al valor de la solucin (casa ms lotes
urbanizados), segn sea el caso y de acuerdo con el estudio socioeconmico, siempre que califi-
quen para la obtencin del bono, segn criterio del Banco. Este descontar estos bonos con la
documentacin que posea la Comisin. Lo anteriormente expuesto regir aun para las operaciones
formalizadas.
(As adicionado mediante artculo 2 de la ley N 7208 del 21 de noviembre 1990).
Captulo VI
De los Aeropuertos
Seccin I
De los Aerdromos
Captulo VII
De las Operaciones
Artculo 96.- Las construcciones e instalaciones de los terrenos adyacentes o inmediatos a los
aerdromos y aeropuertos, dentro de las zonas de proteccin y seguridad de stos, estarn sujetas
a las restricciones que sealen los reglamentos respectivos y a la que con fines de seguridad dicte la
Direccin General de Aviacin Civil.
Artculo 97.- La construccin de toda clase de obras de instalacin en los aerdromos civiles se
someter, en cada caso, a la aprobacin y autorizacin de la Direccin General de Aviacin Civil.
Artculo 98.- La construccin de toda clase de obras que pueda interferir con el correcto
funcionamiento de cualquier facilidad de Radionavegacin, queda sujeta a la aprobacin de la Direccin
General de Aviacin Civil quien coordinar lo pertinente, con la autoridad que corresponda.
N 4760
(De 4 de mayo de 1971)
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica,
Decreta:
La siguiente
Captulo I
De la Creacin y Fines
Articulo 1.- Crase una institucin denominada Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el cual
tendr personalidad jurdica propia y se regir por esta ley y su reglamento.
Articulo 2.- El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el pas,
para lo cual deber planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin. Para
ese objetivo utilizar todos los recursos humanos y econmicos que sean puestos a su servicio por
los empresarios y trabajadores del pas, instituciones del sector pblico nacionales o extranjeras,
organizaciones privadas de toda naturaleza, instituciones religiosas y dems grupos interesados en
participar en el Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza.
Articulo 3.- Todas las instituciones que utilicen recursos pblicos participarn en la lucha contra
la pobreza dirigida por el IMAS, mediante el aporte de recursos econmicos, personales y adminis-
trativos en la medida que definan sus rganos directivos y de acuerdo con la naturaleza de cada
institucin, o en los trminos que determina la presente ley. Para los efectos anteriores, las indica-
das instituciones de cualquier naturaleza jurdica que sean, quedan por este medio autorizadas para
aprobar programas de participacin en la lucha contra la pobreza extrema, a travs del IMAS y bajo
su direccin y para hacer aportes econmicos a ste, destinados a los fines de la presente ley.
Articulo 4.- El Instituto Mixto de Ayuda Social tendr los siguientes fines:
a) Formular y ejecutar una poltica nacional de promocin social y humana de los sectores ms
dbiles de la sociedad costarricense;
b) Atenuar, disminuir o eliminar las causas generadoras de la indigencia y sus efectos;
c) Hacer de los programas de estmulo social un medio para obtener en el menor plazo posible la
incorporacin de los grupos humanos marginados de las actividades econmicas y sociales del
pas;
d) Preparar los sectores indigentes en forma adecuada y rpida para que mejoren sus posibilida-
des de desempear trabajo remunerado;
Articulo 5.- El IMAS promover el establecimiento del plan coordinador de accin de la Univer-
sidad de Costa Rica, el INA, el Patronato Nacional de la Infancia, el Ministerio de Educacin Pblica
y el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, para resolver los problemas de la pobreza que se
derivan de la carencia de oportunidad de educacin y de formacin profesional.
Captulo II
De los Principios
Articulo 6.- El IMAS realizar sus actividades y programas con sujecin a los siguientes princi-
pios fundamentales:
a) Promover, elaborar y ejecutar programas dirigidos a obtener la habilitacin o rehabilitacin de
grupos humanos marginados del desarrollo y bienestar de la sociedad;
b) Exigir en todos sus programas la capacitacin y educacin de las personas, el esfuerzo propio y
el trabajo de los mismos sectores beneficiados;
c) Ejecutar los programas a nombre del desarrollo del individuo y del pas y la dignidad del trabajo
y la persona;
d) Promover la capacitacin de los jvenes y la proteccin del nio y del anciano;
e) Promover la participacin en la lucha contra la pobreza, de los sectores pblicos y privados en
sus diversas manifestaciones, de las instituciones pblicas, de las organizaciones populares y
de otras organizaciones tales como cooperativas, asociaciones de desarrollo comunal u otras
de naturaleza similar; y
f) Procurar que los programas de lucha contra la pobreza extrema sean sufragados especialmente
con aportes y contribuciones de bienes y servicios de los diferentes grupos sociales, sectores y
comunidades, empresas o personas ms directamente interesadas en cooperar en las activida-
des del IMAS.
Captulo III
Del Funcionamiento
Articulo 7.- Toda actividad del IMAS se clasificar en una de las siguientes formas:
a) Programa de estmulo; y
b) Plan de ayuda.
c) Adjudicacin de viviendas.
(As adicionado por el artculo 1 de la Ley N 7154 de 24 de julio de 1990).
Articulo 8.- Toda persona favorecida con cualquier plan de ayuda estar obligada a la participa-
cin, en por lo menos un programa de estmulo. Los dependientes directos de los participantes en los
programas de estmulo del IMAS podrn acogerse a los planes de ayuda del IMAS.
Articulo 10.- Los participantes en los programas de estmulo del IMAS y las familias inmediatas
no podrn participar en los planes de ayuda ms de dos aos contados a partir de la fecha de su
terminacin, suspensin o retiro de los programas de estmulo.
Articulo 11.- Entre los programas de estmulo, el IMAS establecer programas de capacitacin
laboral en las siguientes ramas educativas:
a) Educacin primaria para adultos;
b) Educacin secundaria para jvenes y adultos;
c) Preparacin para oficios;
d) Preparacin de tcnicos medios;
e) Educacin comercial de nivel medio; y
f) Habilitacin o rehabilitacin del fsicamente incapacitado.
Articulo 12.- Entre los programas de estmulo, el IMAS podr establecer programas de diversi-
ficacin agrcola o de asentamiento campesino.
Articulo 13.- Todo participante en un plan de ayuda del IMAS ser asignado a un trabajador
social quien desempear las funciones determinadas por el Reglamento de esta ley y el Consejo
Directivo. Los trabajadores sociales dedicarn su mayor esfuerzo a los casos de personas que tie-
nen dificultad en completar los programas de estmulo del IMAS.
Captulo IV
De los Recursos Econmicos
Articulo 14.- Para el cumplimento de los fines que le fija esta ley, el IMAS tendr los siguientes
recursos:
a) Un aporte de los patronos de la empresa privada en general, correspondiente al medio por ciento
mensual sobre las remuneraciones, sean salarios o sueldos, ordinarios o extraordinarios, que
paguen a los trabajadores de sus respectivas actividades que estn empadronados en el INA y el
Seguro Social o en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Tambin estn obligados a
pagar el aporte, a que se refiere este inciso, las instituciones autnomas del pas, cuyos recursos
no provengan del presupuesto general ordinario de la Repblica.
b) Las partidas que para este fin sean incluidas en el Presupuesto General Ordinario o en los
presupuestos extraordinarios de la Repblica.
Estas partidas no podrn ser inferiores a cinco millones de colones cada ao;
c) Las donaciones provenientes de personas fsicas o jurdicas o de las instituciones pblicas;
d) Los legados, herencias o subvenciones que le sean asignados;
e) Las ayudas econmicas, o de cualquier otra naturaleza facilitadas por entidades y gobiernos
extranjeros, as como por organismos internacionales;
f) Los fondos provenientes de crdito y prestamos; y
g) Los que sean establecidos a su favor por las leyes respectivas.
(As reformado por el artculo 1 de las Leyes N 5586 de 21 de octubre de 1974 y 6443 de 23 de
junio de 1980).
Articulo 16.- La contribucin establecida en el inciso a) del artculo 14 que no sea pagada en el
plazo que se fije en el Reglamento, lo cobrar el IMAS por la va ejecutiva.
Las cuotas no pagadas tendrn un recargo del 2% mensual, el cual no exceder del 24% del
total adeudado.
Las certificaciones que expida el IMAS, por medio del departamento respectivo, constituirn
ttulo ejecutivo sobre el cual slo podr oponerse la excepcin de pago.
(As reformado por el artculo 1 de la Ley N 5586 de 21 de octubre de 1974).
Articulo 17.- El aporte de los empresarios, ser deducible del monto de la renta gravable para
los efectos de Impuesto sobre la Renta que aqullos deben pagar.
Captulo V
De la Direccin y Administracin
Articulo 18.- La Direccin del IMAS estar a cargo de un Consejo Directivo integrado por:
a) Un Presidente Ejecutivo designado por el Consejo de Gobierno, cuya gestin se regir por las
siguientes normas:
1) Ser el funcionario de mayor jerarqua para efectos de gobierno de la institucin y le corres-
ponder fundamentalmente velar porque las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten,
as como coordinar la accin de la entidad cuya Junta preside, con la de las dems institucio-
nes del Estado. Asimismo, asumir las dems funciones que por ley le estn reservadas al
Presidente de la Junta Directiva, as como las otras que le asigne la propia Junta;
2) Ser un funcionario de tiempo completo y de dedicacin exclusiva; consecuentemente, no
podr desempear ningn otro cargo pblico, ni ejercer profesiones liberales;
3) Podr ser removido libremente por el Consejo de Gobierno, en cuyo caso tendr derecho a
la indemnizacin laboral que le corresponda por el tiempo servido en el cargo, de acuerdo
con las disposiciones de los artculos 28 y 29 del Cdigo de Trabajo; y
b) Seis personas de amplios conocimientos o de reconocida experiencia en el campo de activida-
des de la correspondiente institucin, o con ttulo profesional reconocido por el Estado, de nom-
bramiento del Consejo de Gobierno.
(As reformado por el artculo 5 de la Ley N 5507 de 19 de abril de 1974).
Nota: Complementado por el artculo 3 de la Ley N 5507 ibdem, que tcitamente lo somete al
rgimen establecido por el 5 de la Ley N 4646 de 20 de octubre de 1970.
Articulo 19.- El Consejo Directivo ser presidido por el Presidente de la Repblica o su delega-
do. El Presidente del Consejo, tendr, en los casos de empate, derecho a doble voto.
(Reformado Tcitamente por los artculos 5 y 6 prrafo final de la Ley N 5507 del 19 de abril de
1974).
Nota: De conformidad con el artculo 1 de la Ley N 5814 de 13 de octubre de 1975, los directores
devengarn dietas de acuerdo con lo que disponen los artculos 2 y 3 de la Ley N 3065 de 20 de
noviembre de 1962.
Nota: Complementado por el artculo 6, prrafo segundo, de la Ley N 5507 de 19 de abril de 1974.
Articulo 23.- La Direccin Ejecutiva, estar a cargo de un Director Ejecutivo, ser el rgano de
administracin del IMAS y en consecuencia corresponder a dicho Director:
a) Formular el Plan Nacional de lucha contra la pobreza extrema;
b) Organizar, coordinar y controlar todo lo relacionado con el IMAS; y
c) Ejercer la representacin legal del Instituto. Su personera se probar con la simple publicacin
de su nombramiento en el Diario Oficial y cuando sea necesario con el acta respectiva del Con-
sejo Directivo.
Articulo 24.- El Director Ejecutivo tendr a su cargo la ejecucin de los acuerdos aprobados por
el Consejo Directivo, las labores administrativas inherentes a su cargo, el nombramiento y remocin
del personal administrativo y la presentacin de un informe de labores al Consejo Directivo cada tres
meses.
Articulo 25.- El auditor depender en forma exclusiva del Consejo Directivo y deber poseer el
ttulo de Contador Pblico Autorizado.
Nota: Complementado -Impedimento para ser nombrado- por el artculo 7 de la Ley N 4646 de 20
de octubre de 1970.
Articulo 26.- Adscrbese al IMAS y para los efectos legales tendr el carcter de dependencia
administrativa de aqul, la Direccin Nacional de Bienestar Social del Ministerio de Trabajo y Bienes-
Captulo VI
Del Rgimen Financiero-Administrativo
Articulo 27.- El IMAS no podr hacer uso o disponer de sus recursos, para fines distintos a los
que le son asignados por la presente ley.
Articulo 28.- El IMAS podr celebrar emprstitos con autorizacin de la Asamblea Legislativa
cuando vayan a realizarse con entidades extranjeras o cuando se efecten en el pas con capital
extranjero y con autorizacin de la Contralora General de la Repblica en los dems casos.
Articulo 29.- El IMAS acordar el presupuesto ordinario que regir del 1 de enero al 31 de
diciembre de cada ao, el que comprender todos los ingresos probables y todos los egresos.
Articulo 31.- El IMAS estar exento del pago de toda clase de impuestos, tasas y contribuciones
nacionales o municipales. El Poder Ejecutivo, por decreto, le otorgar al IMAS todas las franquicias
necesarias para el cumplimiento de sus fines.
Nota: Este artculo fue DEROGADO TACITAMENTE, en forma parcial, por varias leyes.
Captulo VII
Disposiciones Finales
Articulo 32.- El Poder ejecutivo determinar, por medio de decreto, los trminos y condiciones
en que los Ministerios, de acuerdo con su naturaleza, debern participar en la lucha contra la pobre-
za, a travs del IMAS.
Articulo 34.- En el cumplimiento de sus fines, el IMAS podr financiar, promover o participar en
la ejecucin de programas destinados a combatir la pobreza que sean propuestos por organizacio-
nes privadas o pblicas sin fines de lucro.
Articulo 35.- Los funcionarios y empleados de la Direccin Nacional de Bienestar Social, mien-
tras sta se mantenga adscrita al IMAS continuarn protegidos por el Rgimen del Servicio Civil y
conservarn todos sus derechos laborales.
Articulo 36.- Dergase el inciso II del artculo 7 y el ttulo dcimo de la Ley Orgnica del Minis-
terio de Trabajo y Bienestar Social.
Articulo 37.- Diez aos despus de habitar en una de las viviendas construidas por el IMAS,
esta institucin le adjudicar a cada beneficiario el ttulo de propiedad correspondiente; siempre y
cuando haya cumplido con todas las disposiciones establecidas en el reglamento de esta ley, en
cuanto al buen uso y mantenimiento del inmueble adjudicado.
(Adicionado por el artculo 1 de la Ley N 7154 de 24 de julio de 1990).
Articulo 38.- Las personas a quienes se les hubiese adjudicado una vivienda del Instituto Mixto
de Ayuda Social, a partir de su fundacin, y que a la fecha no hayan recibido la escritura de propiedad
correspondiente, si han cumplido con las normas establecidas en el reglamento de esta ley, incluso
haber vivido en la respectiva vivienda durante diez o ms aos, tendrn derecho a solicitrsela a la
institucin, a partir de la vigencia de esta ley.
(Adicionado por el artculo 1 de la Ley N 7154 de 24 de julio de 1990).
Articulo 39.- En los casos a que se refieren los artculos precedentes, queda prohibida la venta
de los inmuebles por parte de los beneficiarios, por un perodo de diez aos.
(Adicionado por el artculo 1 de la Ley N 7154 del 24 de julio de 1990).
Articulo 40.- Esta ley rige a partir de su publicacin y deber ser reglamentada por el Poder
Ejecutivo dentro de los sesenta das posteriores a su vigencia.
(Este artculo originalmente llev el N 37, pasando a llevar el actual conforme lo dispuso el
artculo 1 de la Ley N 7154 del 24 de julio de 1990).
N 8279
La Asamblea Legislativa
de la Repblica de Costa Rica
Decreta:
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1- Propsito de la Ley. La presente Ley tiene como propsito establecer el Sistema
Nacional para la Calidad (SNC), como marco estructural para las actividades vinculadas al desarrollo
y la demostracin de la calidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en
materia de evaluacin, de la conformidad, que contribuya a mejorar la competitividad de las empre-
sas nacionales y proporcione confianza en la transaccin de bienes y servicios.
El SNC incluye, adems, otras actividades de apoyo, difusin y coordinacin establecidas en
esta Ley y sus Reglamentos.
Artculo 2- mbito de la Ley. Esta Ley se aplicar a todos los bienes y servicios, as como a las
actividades de evaluacin de la conformidad, incluida la metrologa, que se lleven a cabo para de-
mostrar el cumplimiento de los requisitos voluntarios o reglamentarios aplicables a estos bienes,
incluidos los procesos de produccin o prestacin de servicios implicados para generar y comercia-
lizar dichos bienes.
Artculo 3- Fines y Objetivos del Sistema. El fin del SNC ser ofrecer un marco estable e
integral de confianza que, por medio del fomento de la calidad en la produccin y comercializacin de
bienes y la prestacin de servicios, propicie el mejoramiento de la competitividad de las actividades
productivas, contribuya a elevar el grado de bienestar general y facilite el cumplimiento efectivo de
los compromisos comerciales internacionales suscritos por Costa Rica.
Los objetivos del Sistema sern los siguientes:
a) Orientar, ordenar y articular la participacin de la Administracin Pblica y el sector privado en
las actividades de evaluacin de la conformidad y de promocin de la calidad, integradas al SNC.
b) Promover la disponibilidad y el uso de los mecanismos de evaluacin y demostracin de la
conformidad.
c) Promover la adopcin de prcticas de gestin de la calidad y formacin en ellas, en las organiza-
ciones productoras o comercializadoras de bienes en el pas.
d) Fomentar la calidad de los bienes disponibles en el mercado y de los destinados a la exporta-
cin.
Artculo 4- Integracin del sistema. El snc estar integrado por todos los rganos, organis-
mos, laboratorios y entidades que ofrecen o coordinan servicios relacionados con la evaluacin de la
conformidad en el mbito definido en el artculo 3 de esta ley, independientemente de si operan en el
sector pblico o privado.
Artculo 5- Principios del Sistema. El SNC podr incorporar como propios los principios y
trminos establecidos en las normas, los acuerdos y los cdigos internacionales aplicables en su
mbito.
Captulo II
Consejo Nacional para la Calidad
Artculo 6- Consejo Nacional para la Calidad. Crase el Consejo Nacional para la Calidad
(CONAC), como la entidad responsable de fijar los lineamientos generales del SNC, todo conforme
a los lineamientos y las prcticas internacionales reconocidos y a las necesidades nacionales.
El CONAC velar por la adecuada coordinacin de las actividades de promocin y difusin de la
calidad y elaborar las recomendaciones que considere convenientes. Tambin dar el seguimiento
necesario a los lineamientos generales y las recomendaciones que emita.
El CONAC contar con una Secretara Ejecutiva, adscrita al Ministerio de Economa, Industria y
Comercio (MEIC).
Captulo III
Laboratorio Costarricense de Metrologa
Artculo 13.- Director del Laboratorio. El Poder Ejecutivo nombrar al director del LACOMET,
quien deber gozar de reconocida experiencia en el campo de la metrologa. El director ostentar la
representacin extrajudicial para el ejercicio de las potestades otorgadas al Laboratorio en su condi-
cin de persona jurdica instrumental, para la negociacin y firma de los contratos de venta de servi-
cios que suscriba el Laboratorio, y para la ejecucin del presupuesto asignado.
Artculo 14.- Funciones del Director. El director del LACOMET ser el responsable del cumpli-
miento de las funciones asignadas a esa entidad en el artculo 9 de esta Ley. Deber proponer un
plan anual operativo a la Comisin de Metrologa, para que lo apruebe. Tambin deber presentar al
MEIC una propuesta de presupuesto, que deber contener los objetivos y las metas por cumplir, de
conformidad con el plan anual operativo aprobado por dicha Comisin.
Artculo 15.- Venta de Servicios. Autorzase al LACOMET para que venda servicios a institucio-
nes pblicas o empresas privadas. El producto de la venta de servicios se destinar, en su totalidad,
al mejoramiento de los laboratorios, la capacitacin tcnica de su personal y el desarrollo de la
infraestructura metrolgica.
Artculo 17.- Asignacin de Recursos al LACOMET. Autorzase a las instituciones del Estado
y entidades pblicas estatales para que efecten donaciones o aportes al LACOMET y le asignen
temporalmente el personal calificado y los recursos financieros necesarios para cumplir sus fines y
ejecutar proyectos especficos.
Artculo 18.- Sujecin a la Reglamentacin Tcnica de Medicin. Los entes pblicos y privados
debern asegurarse de que los instrumentos de medicin empleados se ajustan a los requisitos
establecidos en los reglamentos tcnicos respectivos.
Captulo IV
Ente Costarricense de Acreditacin
Artculo 19.- Creacin. Crase el Ente Costarricense de Acreditacin (ECA), como entidad p-
blica de carcter no estatal, con personera jurdica y patrimonio propios. Ejercer su gestin admi-
nistrativa y comercial con absoluta independencia y se guiar exclusivamente por las decisiones de
su Junta Directiva, basadas en la normativa internacional. La Junta actuar conforme a su criterio,
dentro de la Constitucin, las leyes y los reglamentos pertinentes en procura del desarrollo y la
eficiencia en su funcin.
El ECA se regir por las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Para los efectos de esta Ley, se entender como acreditacin el procedimiento mediante el cual
el ECA reconoce de manera formal que una entidad es competente para ejecutar tareas especficas
segn los requisitos de las normas internacionales.
Artculo 20.- Misin. La misin del ECA ser respaldar la competencia tcnica y credibilidad de
los entes acreditados, para garantizar la confianza del Sistema Nacional de la Calidad; adems,
asegurar que los servicios ofrecidos por los entes acreditados mantengan la calidad bajo la cual fue
reconocida la competencia tcnica, as como promover y estimular la cooperacin entre ellos.
Artculo 21.- Funciones. El ECA ser el nico competente para realizar los procedimientos de
acreditacin en lo que respecta a laboratorios de ensayo y calibracin, entes de inspeccin y control,
entes de certificacin y otros afines. Tendr las siguientes funciones:
a) Acreditar previo cumplimiento de los requisitos, conforme a las buenas prcticas internacionales.
b) Estimular la acreditacin en todos los mbitos tecnolgicos y cientficos del pas.
c) Garantizar la competencia tcnica y credibilidad de los entes acreditados. Para ello, podr reali-
zar las investigaciones y ordenar las medidas cautelares que considere necesarias, incluso la
suspensin temporal de la acreditacin.
d) Resolver, previo cumplimiento del debido proceso, las denuncias que, en materia de su compe-
tencia, se presenten contra los entes acreditados.
e) Promover la suscripcin de convenios de reconocimiento mutuo y otros instrumentos de entendi-
miento que propicien el reconocimiento de la acreditacin otorgada por l ante rganos de acre-
ditacin similares.
f) Participar en las instancias internacionales de acreditacin.
Artculo 22.- Conformacin. El ECA estar conformado por la Junta Directiva, la Comisin de
Acreditacin y las dependencias que requiera para realizar sus competencias, conforme a la estruc-
tura interna que defina el reglamento ejecutivo.
Artculo 24.- Funciones de la Junta Directiva. La Junta Directiva del ECA tendr las siguientes
funciones:
a) Determinar las polticas generales y los planes estratgicos del ECA.
b) Aprobar el plan de trabajo, el presupuesto anual ordinario, el extraordinario y los informes anua-
les del ECA.
c) Acordar y reformar el reglamento interno de trabajo del ECA.
d) Resolver las apelaciones presentadas contra los procedimientos y los resultados finales de las
acreditaciones, as como los procedimientos de sancin contra los entes acreditados.
e) Publicar, por los medios oficiales, las acreditaciones otorgadas.
f) Velar por el cumplimiento de las normas y los procedimientos de acreditacin.
g) Aprobar la conformacin de las secretaras de acreditacin y los comits tcnicos, as como el
nombramiento y la remocin de los secretarios de acreditacin.
h) Nombrar y destituir al auditor interno.
i) Las dems que se deriven de esta Ley y su Reglamento.
Artculo 28.- Comits Tcnicos de Acreditacin. Para analizar las solicitudes de acreditacin
presentadas, la Comisin de Acreditacin podr nombrar comits tcnicos ad hoc, los cuales estarn
integrados por profesionales expertos en el mbito que se acreditar.
Artculo 29.- Nombramiento del Gerente. El ECA tendr un gerente, nombrado por la Junta
Directiva.
Artculo 30.- Funciones del Gerente. El gerente tendr las siguientes funciones:
a) Ejercer, en nombre y por cuenta del ECA su representacin judicial y extrajudicial, con las facul-
tades propias para el ejercicio del cargo.
b) Ejercer las funciones inherentes a su condicin de autoridad mxima administrativa, vigilando la
organizacin, el funcionamiento y la coordinacin de todas sus dependencias, as como la ob-
servancia de la ley y el reglamento interno.
c) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva, donde tendr voz, pero no voto; asimismo, ejecutar
los acuerdos y las resoluciones que la Junta decida en las materias de su competencia.
d) Nombrar, promover, suspender y despedir a los empleados del ECA, excepto al auditor interno y
los secretarios de acreditacin, quienes sern nombrados y destituidos por la Junta Directiva.
e) Proponer a la Junta Directiva la organizacin interna del ECA.
f) Presentar a la Junta Directiva, para que los apruebe, el presupuesto anual del ECA, acompaa-
do del plan de trabajo y del informe anual de labores
g) Establecer la coordinacin necesaria con las instituciones y dependencias del sector pblico y
privado, en cuanto a la colaboracin y el apoyo para desarrollar las actividades de acreditacin.
Artculo 31.- Deberes de los Entes Acreditados. Los entes acreditados debern:
a) Respetar y aplicar lo dispuesto en los mbitos de la acreditacin concedida, en el acta de com-
promiso y en el reglamento de acreditacin correspondiente.
b) Facilitar las evaluaciones de seguimiento, anunciadas y no anunciadas, de la acreditacin con-
cedida.
Artculo 33.- Evaluacin y Fiscalizacin. El ECA deber realizar evaluaciones a los entes
acreditados cumpliendo, en todo momento, lo ordenado en las normas internacionales.
Artculo 34.- Servicios a las Entidades Pblicas. Todas las instituciones pblicas que, para el
cumplimiento de sus funciones, requieren servicios de laboratorios de ensayo, laboratorios de cali-
bracin, entes de inspeccin y entes de certificacin, debern utilizar los acreditados o reconocidos
por acuerdos de reconocimiento mutuo entre el ECA y las entidades internacionales equivalentes.
Los laboratorios estatales debern acreditarse ante el ECA, de conformidad con el reglamento
respectivo.
Artculo 35.- Auditora Interna. El ECA contar con una auditora interna que depender direc-
tamente de la Junta Directiva. Su funcin principal ser comprobar el cumplimiento, la suficiencia y
la validez del sistema de control interno establecido por la Institucin.
Artculo 37.- Uso de Recursos. Los recursos que se obtengan por lo ordenado en el inciso b)
del artculo anterior, sern utilizados para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley y para fortale-
cer, desarrollar, actualizar y mejorar el ECA.
Artculo 38.- Autorizacin para Asignar Recursos. Autorzase al Estado y sus instituciones
para que efecten donaciones o asignen recursos humanos o financieros al ECA, con el propsito de
que alcance sus fines y ejecute proyectos especficos. Esta autorizacin no incluye los bienes
demaniales del Estado, definidos en el inciso 14) del artculo 121 de la Constitucin Poltica.
Captulo V
rgano de Reglamentacin Tcnica (ORT)
Artculo 39.- Creacin. Crase el rgano de Reglamentacin Tcnica (ORT), como comisin
interministerial cuya misin ser contribuir a la elaboracin de los reglamentos tcnicos, mediante el
asesoramiento tcnico en el procedimiento de emitirlos.
El rgano ser el encargado de coordinar, con los respectivos ministerios, la elaboracin de sus
reglamentos tcnicos, de modo tal que su emisin permita la efectiva y eficiente proteccin de la
Artculo 41.- Integracin. El ORT estar compuesto por los siguientes miembros:
a) Un representante del Ministerio de Economa, Industria y Comercio, quien lo presidir.
b) Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
c) Un representante del Ministerio de Salud.
d) Un representante del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
e) Un representante del Ministerio del Ambiente y Energa.
f) Un representante del Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
g) Un representante del Ministerio de Comercio Exterior.
Los miembros del ORT sern propuestos por cada ministro al Ministro de Economa, Industria y
Comercio.
Sern nombrados por el Poder Ejecutivo por perodos indefinidos y podrn ser sustituidos en
cualquier momento. Su nombramiento deber ser publicado en La Gaceta una sola vez.
Artculo 42.- Secretara. El ORT deber contar con una Secretara Tcnica, adscrita al MEIC, la
cual ser, a la vez, la Secretara Tcnica del Comit Nacional del Codex Alimentarius y el punto de
contacto del Comit Nacional del Codex Alimentarius.
La Secretara tendr las siguientes funciones:
a) Convocar al ORT.
b) Dar el apoyo administrativo necesario para la gestin del rgano.
c) Otorgar la audiencia ordenada en el artculo 39 de la presente Ley.
d) Asesorar y capacitar a los entes del Estado con facultades para proponer la emisin de regla-
mentos tcnicos, en cuanto a la conformacin de los comits tcnicos para elaborar, adoptar y
aplicar tales reglamentos.
e) Mantener canales de informacin regionales e internacionales en el mbito reglamentario.
f) Establecer los mecanismos de coordinacin con instituciones similares en el mbito nacional e
internacional, para facilitar las actividades de integracin y armonizacin de los reglamentos
tcnicos y las definiciones internacionales.
g) Organizar y administrar el Centro de Informacin en Obstculos Tcnicos al Comercio.
h) Otras que le correspondan por ley o reglamento.
Artculo 45.- Ente Nacional de Normalizacin (ENN). Cada cinco aos, previa recomendacin
del Consejo Nacional para la Calidad, el Poder Ejecutivo conceder el reconocimiento como Ente
Nacional de Normalizacin (ENN) a la entidad privada sin fines de lucro que haya adoptado los
requisitos internacionales y los cumpla. En virtud de este reconocimiento, dicho Ente podr partici-
par en actividades realizadas por otros organismos de normalizacin internacionales.
El reconocimiento podr ser retirado en forma anticipada si el citado Consejo comprueba que el
ente que ostenta la condicin de ENN ha incumplido las disposiciones de esta Ley y las buenas
prcticas de normalizacin.
Artculo 46.- Funciones del ENN. Las funciones del ENN sern las siguientes:
a) Encauzar y dirigir la elaboracin de las normas convenientes para el desarrollo socieconmico
nacional, incluso la adopcin de normas internacionales y la armonizacin en mbitos
supranacionales.
b) Promover la participacin nacional ante las organizaciones internacionales y regionales de nor-
malizacin.
c) Difundir la aplicacin adecuada de las normas a las actividades productivas y comerciales, tanto
en el sector pblico como en el privado.
d) Promover el establecimiento de acuerdos y convenios de colaboracin con entidades naciona-
les, extranjeras o internacionales.
e) Organizar actividades de formacin y difusin y colaborar en ellas.
f) Comercializar las normas nacionales e internacionales y las publicaciones tcnicas.
g) Promover la agrupacin de los interesados en el desarrollo de la normalizacin nacional y coor-
dinarlos.
h) Cualquier otra actividad compatible con las actividades de normalizacin.
Artculo 47.- Vigilancia de la Gestin del ENN. El Consejo Nacional para la Calidad vigilar la
adhesin del ENN a los cdigos internacionales de normalizacin y recomendar al Poder Ejecutivo
el reconocimiento o la prdida del reconocimiento como ENN. Asimismo, recomendar las condicio-
nes y la cuanta de la participacin del Estado en el presupuesto de dicho Ente, mientras esta contri-
bucin se considere necesaria.
Captulo VII
Disposiciones Finales
Artculo 49.- Modificaciones. Modifcase el inciso c) del artculo 4 de la Ley Orgnica del Minis-
terio de Economa, Industria y Comercio, N 6054, de 14 de junio de 1977, y sus reformas. El texto
dir:
Captulo VIII
Disposiciones Transitorias
Transitorio I.- Sobre el LACOMET. Mientras no existan organizaciones de usuarios de los ser-
vicios de metrologa, el representante de los usuarios ante la Comisin de Metrologa ser propuesto
por el Consejo Nacional para la Calidad.
Transitorio II.- Sobre el ECA. El gerente del ECA ser nombrado en los seis meses siguientes
a la entrada en vigencia de esta Ley. Mientras no sea nombrado ese gerente, el presidente de la
Junta Directiva ostentar la representacin de la entidad, con las mismas facultades del gerente y en
forma ad honrem.
El Poder Ejecutivo est autorizado para otorgar la ayuda financiera necesaria al ECA en forma tal
que su actividad de acreditacin pueda ser subvencionada, por el perodo necesario hasta que dis-
ponga de los recursos propios suficientes para realizar su gestin. Esta ayuda financiera deber
otorgarse de manera gradual y por el plazo mximo de cinco aos.
Solamente para el primer perodo, los miembros de la Junta Directiva del ECA sern nombrados
as: por un perodo de tres aos, el representante del Ministerio de Salud, el del Ministerio de Agricul-
tura y Ganadera, el del Ministerio del Ambiente y Energa, el del Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes, el del Consejo Superior de Educacin, los dos del sector privado, el de los consumido-
res y el de la Federacin de Colegios Profesionales; el resto de los miembros sern nombrados por
todo el perodo de seis aos.
Las instituciones y los entes del Estado que realizaban actividades de acreditacin conforme a la
definicin dada en esta Ley, debern trasladar sus funciones al ECA.
Los laboratorios oficiales, estatales o privados, que brindan servicio al Estado y hayan operado
antes de la entrada en vigencia de la presente Ley, debern acreditarse ante el ECA dentro del plazo
mximo de tres aos y de acuerdo con el procedimiento que defina dicho Ente.
Mientras no existan organizaciones de entes acreditados, los representantes referidos en el art-
culo 23 de esta Ley sern propuestos por el Consejo Nacional para la Calidad.
Transitorio III.- Sobre el ENN. Reconcese al Instituto de Normas Tcnicas de Costa Rica
(INTECO) como ENN, de conformidad con los artculos 44, 45, 46 y 47 de esta Ley.
Transitorio IV.- Traspaso de activos. Los recursos financieros, derechos y activos en general,
asignados a la gestin del Ente Nacional de Acreditacin, sern traspasados al ECA conforme a la
disposicin que emitir el Poder Ejecutivo. Para este efecto, los bienes que debern traspasarse
son: el manual de calidad del Ente Nacional de Acreditacin, los procedimientos de acreditacin para
entes de inspeccin, los procedimientos de acreditacin para entes de certificacin, los procedimien-
tos de acreditacin para laboratorios de ensayo y calibracin, las normas internacionales, dos
computadoras y una impresora.
Transitorio V.- Derechos Laborales. A los funcionarios que laboran actualmente en la Oficina
Nacional de Normas y Unidades de Medida (ONNUM) se les garantizan todos sus derechos labora-
les, conforme al inciso f) del artculo 37 del Estatuto del Servicio Civil. Los funcionarios que no
deseen continuar laborando con el LACOMET, debern manifestarlo ante la Comisin de Metrologa,
sin perjuicio de que puedan ser contratados en el sector pblico, bajo una nueva relacin laboral. A
los funcionarios que no deseen continuar laborando con el LACOMET, pero s con otra entidad
pblica, manteniendo su relacin laboral, se les permitir la movilidad horizontal.
Comisin Legislativa Plena Tercera. Aprobado el anterior proyecto el da treinta de abril del ao
dos mil dos. Belisario Solano Solano, Presidente. lvaro Torres Guerrero, Primer Secretario.
Asamblea Legislativa. San Jos, a los treinta das del mes de abril del ao dos mil dos. Ovidio
Pacheco Salazar, Presidente. Vanessa de Pal Castro Mora, Primera Secretaria. Everardo
Rodrguez Bastos, Segundo Secretario.
Presidencia de la Repblica. San Jos, a los dos das del mes de mayo del dos mil dos.
Ejectese y publquese
Libro II
De los bienes y de la extensin
y modificaciones de la propiedad
Ttulo I
De la distincin de los bienes
Captulo I
De los bienes considerados en s mismos
Artculo 253.- Los bienes consisten en cosas que jurdicamente son muebles o inmuebles, cor-
porales o incorporales.
Artculo 256.- Todas las cosas o derechos no comprendidos en los artculos anteriores, son
muebles.
Artculo 257.- Las cosas muebles se dividen en fungibles y no fungibles, segn que se consu-
man o no por el uso a que estn destinadas.
Artculo 258.- Cosas corporales son todas, excepto los derechos reales y personales, que son
cosas incorporales.
Artculo 259.- Derecho real es el que se tiene en una cosa, o contra una cosa sin relacin a
determinada persona. Todo derecho real supone el dominio o la limitacin de alguno o algunos de los
derechos que ste comprende. El derecho real puede constituirse para garantizar una obligacin
puramente personal.
Artculo 260.- El derecho personal slo puede reclamarse de persona cierta y que por un hecho
suyo o por disposicin de la ley haya contrado la obligacin correlativa.
Artculo 261.- Son cosas pblicas las que, por ley, estn destinadas de un modo permanente a
cualquier servicio de utilidad general, y aquellas de que todos pueden aprovecharse por estar entre-
gadas al uso pblico.
Todas las dems cosas son privadas y objeto de propiedad particular, aunque pertenezcan al
Estado o a los Municipios, quienes para el caso, como personas civiles, no se diferencian de cual-
quier otra persona.
Artculo 262.- Las cosas pblicas estn fuera del comercio; y no podrn entrar en l, mientras
legalmente no se disponga as, separndolas del uso pblico a que estaban destinadas.
Artculo 263.- El modo de usar y de aprovecharse de las cosas pblicas se rige por los respec-
tivos reglamentos administrativos, pero las cuestiones que surjan entre particulares, sobre mejor
derecho o preferencia al uso y aprovechamiento de las cosas pblicas, sern resueltas por los tribu-
nales.
Ttulo II
Del dominio
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 264.- El dominio o propiedad absoluta sobre una cosa comprende los derechos:
1 De posesin.
2 De usufructo.
3 De transformacin y enajenacin.
4 De defensa y exclusin; y
5 De restitucin e indemnizacin.
Artculo 265.- Cuando no corresponden al dueo todos los derechos que comprende el dominio
pleno, la propiedad es imperfecta o limitada.
De acuerdo con las disposiciones del rgimen de propiedad en condominio, podrn pertenecer a
distintos propietarios, los pisos, locales, las oficinas, los estacionamientos o departamentos en que
se dividan uno o varios edificios, cuando se trate de construcciones verticales en varios pisos o
niveles, o las casas, locales, oficinas y estacionamientos, cuando el desarrollo no sea vertical sino
horizontal y, en los casos de urbanizaciones privadas, tanto los lotes en que se divida el terreno
como las construcciones que sobre ellos se levanten. En estos casos, cada propietario ser el
dueo exclusivo de su piso, local, oficina, estacionamiento, casa o lote y ser condmino de los
bienes afectos al uso comn; adems, las diferentes figuras podrn combinarse. Los bienes someti-
dos a este rgimen se conocern como condominios.
(As adicionado mediante Ley de Propiedad Horizontal N 3670 de 22 de marzo de 1966 y
modificado el segundo prrafo mediante Ley N 7933 de 28 de octubre de 1999, publicada en La
Gaceta N 229 de 25 de noviembre de 1999).
Artculo 266.- La propiedad y cada uno de los derechos especiales que comprende, no tienen
ms lmites que los admitidos por el propietario y los impuestos por disposiciones de la ley.
Artculo 268.- Salvo los casos exceptuados por la ley, cualquiera limitacin de la propiedad
sobre inmuebles, debe tambin, para perjudicar a tercero, estar inscrita en el Registro de la Propie-
dad.
Artculo 270.- Cuando una cosa pertenezca simultneamente a dos o ms personas; los due-
os ejercen conjuntamente todos los derechos del propietario singular, en proporcin a la parte que
cada uno tenga en la propiedad comn.
El condueo no puede, sin embargo, disponer de una parte determinada de la cosa, sin que
antes le haya sido adjudicada en la respectiva divisin.
Artculo 271.- Todo propietario tiene el derecho de obligar a sus condueos a contribuir para los
gastos de la conservacin de la cosa o derecho comn, salvo que stos renuncien la parte que
pudiera corresponderles.
Artculo 272.- Ningn propietario est obligado a permanecer en comunidad con su condueo,
y puede en todo tiempo exigir la divisin, salvo:
1 En los casos de sociedades mercantiles o de compaas comunes, en todos los cuales se obser-
var lo que la ley especial y respectivamente disponga.
2 Si la cosa o el derecho fuere por su naturaleza absolutamente indivisible.
3 En los casos de comunidad de bienes originados en la aplicacin de la Ley de Propiedad Hori-
zontal, los cuales se regirn por lo que ella dispone.
(As adicionado este inciso por Ley N 3670 de 22 de marzo de 1966 (Ley de Propiedad Horizon-
tal).
4 Cuando, tratndose de inmuebles su fraccionamiento contraviene las normas del urbanismo.
(As adicionado por Ley N 4240 de 15 de noviembre de 1968, al cual por error se le dio la
numeracin de 3, debindosele numerar como 4).
______
Nota: La Ley de Propiedad Horizontal, fue derogada mediante Ley N 7933 de 25 de noviembre de
1999 (Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio).
Artculo 273.- Si la cosa slo es indivisible en s misma, y los condueos no convienen en que se
adjudique a alguno de ellos, reintegrando a los otros en dinero, se vender la cosa y se repartir el
precio.
Artculo 274.- Los copropietarios no pueden renunciar el derecho de exigir la divisin; pero s
pueden convenir en que la cosa se conserve en comn por cierto espacio de tiempo, con tal que no
exceda de cinco aos, prorrogables siempre por nuevos convenios.
Artculo 275.- Las producciones del talento son una propiedad de su autor, y se regirn por leyes
especiales.
Captulo II
Del derecho de posesin
Artculo 277.- El derecho de posesin consiste en la facultad que corresponde a una persona de
tener bajo su poder y voluntad la cosa objeto del derecho.
Artculo 278.- El derecho de posesin se adquiere junto con la propiedad y se hace efectivo por
la ocupacin o tradicin del derecho o cosa de que se trata.
Artculo 281.- El hecho de la posesin hace presumir el derecho de poseer, mientras otro no
pruebe corresponderle ese derecho.
Artculo 282.- Subsiste el hecho de la posesin, mientras dure la tenencia de la cosa o goce del
derecho o la posibilidad de continuar una u otra.
Artculo 283.- En la duda, se presume que el tenedor de la cosa posee en nombre propio y que
la posesin contina en nombre de quien la comenz.
Artculo 284.- Para que la posesin por ms de un ao confiera el derecho de poseer, es nece-
sario que dicha posesin sea de buena fe.
Artculo 285.- En todos los casos en que la ley exige posesin de buena fe, se considera posee-
dor de buena fe al que en el acto de la toma de posesin crea tener el derecho de poseer. Si haba
motivo suficiente para que dudara corresponderle tal derecho, no se le debe considerar como posee-
dor de buena fe; pero si la posesin fuere de buena fe en su principio, no pierde ese carcter por el
solo hecho de que el poseedor dude posteriormente de la legitimidad de su derecho. Cesa de ser de
buena fe la posesin en el momento de adquirir la certidumbre de que se posee indebidamente, y
cesa tambin desde la notificacin de la demanda en que otro reclame el derecho de poseer.
Artculo 287.- En virtud del derecho de usufructuar las cosas, pertenecen al propietario todos los
frutos naturales, industriales o civiles que ellas produzcan ordinaria o extraordinariamente.
Artculo 288.- Son frutos naturales los que espontneamente produce la tierra, y los productos y
las cras de los animales; frutos industriales son los que se obtienen por el trabajo o cultivo; y el
inters del dinero, el alquiler de las cosas y el precio del arrendamiento de las fincas, edificios o de
cualquiera otro inmueble, son frutos civiles.
Artculo 289.- Cuando el derecho de usufructuar total o parcialmente alguna cosa, corresponde
a una o a ms personas diferentes del propietario, ese derecho se regir por el ttulo en que se haya
constituido, y en falta o deficiencia del ttulo, por las reglas legales establecidas al efecto.
Captulo IV
De los derechos de transformacin y enajenacin
Artculo 291.- Puede tambin el propietario enajenar o trasmitir a otro el todo o parte de su
propiedad.
Artculo 293.- El propietario puede ser obligado a enajenar su propiedad para el cumplimiento
de obligaciones contradas o por motivo de utilidad pblica.
Los casos en que es permitida la expropiacin por motivos de utilidad pblica, y la manera de
llevarse a efecto, sern regulados por ley especial.
Artculo 294.- El patrimonio o total conjunto de los bienes y derechos de una persona, slo
puede transferirse a otra u otras personas por va de herencia.
Captulo V
De los derechos de exclusin y defensa
Artculo 295.- El propietario tiene derecho a gozar de su cosa, con exclusin de cualquiera otra
persona, y a emplear para ese fin todos los medios que las leyes no vedan.
Artculo 296.- El propietario, el usufructuario, el usuario y cualquiera que posea como dueo
tienen el derecho de obligar a los dueos de los predios confinantes a que concurran a la demarca-
Artculo 297.- La demarcacin de linderos se har conforme a los ttulos de cada uno, y a falta
de ttulos suficientes para el caso, conforme a lo que resultare de la posesin en que estuvieren los
confinantes.
Artculo 298.- Si los ttulos no determinaren los lmites ni el rea de cada terreno y la cuestin no
pudiere resolverse por la posesin o por otro medio de prueba en juicio contencioso, se har la
demarcacin, distribuyndose el terreno objeto de la contienda por partes iguales.
Artculo 299.- Si la extensin que resultare del conjunto de todos los ttulos de los confinantes
fuere mayor o menor que la de la totalidad del terreno, el exceso o falta se distribuir proporcional-
mente entre ellos.
Artculo 300.- Si los mojones hubieren sido colocados equivocadamente por un ttulo no contes-
tado, se rectificar el error sin que pueda oponerse la prescripcin.
Artculo 301.- La mensura de un terreno, sea o no protestada, no basta por s sola para probar
la posesin del mismo terreno.
Artculo 302.- Todo propietario o poseedor tiene el derecho de cerrar su propiedad o posesin
con paredes, cercas, zanjas o de cualquier otro modo que le convenga, salvo las servidumbres
constituidas en favor de otro predio y lo que dispongan los reglamentos de polica.
Artculo 303.- Dentro del radio de los pueblos, villas y ciudades, cualquier propietario puede
obligar a su colindante a que contribuya a la construccin o reparacin de la divisoria entre sus
edificios, patios, corrales o jardines.
La altura de la divisoria se determinar por los correspondientes reglamentos.
A falta de reglamentos y de costumbres, la divisoria que se construya tendr tres metros de
altura por lo menos.
Artculo 304.- El vecino que no quiera contribuir a los gastos de cerramiento o divisoria, puede
librarse de ellos cediendo la mitad del terreno en que ha de levantarse el cerco o pared y renuncian-
do a la medianera.
Artculo 305.- El propietario y el poseedor de cualquier clase que sean, pueden defender su
propiedad o posesin repeliendo la fuerza con la fuerza o recurriendo a la autoridad competente.
Artculo 306.- El poseedor de mala fe no puede emplear la fuerza contra aquel a quien corres-
ponda un mejor derecho de poseer la cosa; y si con conocimiento de ese derecho empleare la fuerza
para mantener la posesin, quedar sujeto a la misma responsabilidad civil y criminal que aquel que
con violencia despoja a otro de lo que legalmente le pertenece.
Artculo 307.- Para obtener la proteccin de la autoridad basta probar el hecho de ser poseedor,
salvo que el reclamo sea contra el que inmediata y anteriormente posey como dueo; en este caso,
Artculo 309.- Al que perturbare o molestare a otro en su posesin le prevendr el juez que se
abstenga de hacer agravio al poseedor, bajo apercibimiento de que en caso contrario se le aplicarn
las penas con que la ley castiga el delito de desobediencia a la autoridad.
Artculo 310.- Si la amenaza a los derechos del propietario o poseedor, proviniere de cualquier
obra nueva que alguien comience, o del mal estado de un edificio, construccin o rbol, se har
suspender la obra nueva o poner en estado que ofrezca completa seguridad el edificio, construccin
o rbol objeto del reclamo.
Artculo 311.- Cuando la obra nueva, o el mal estado del edificio, construccin o rbol pueda
perjudicar alguna cosa pblica o sea una amenaza para los transentes, cualquiera que tenga inte-
rs puede constituirse demandante como si se tratara de defender su propiedad o posesin, sin
perjuicio de las medidas de polica a que hubiere lugar conforme a la ley.
Artculo 312.- En caso de obra nueva puesta en suspenso, los interesados debern ventilar sus
derechos en juicio ordinario; y en ste, el juez puede, segn las circunstancias y conciliando los
intereses de las partes y del pblico, o decretar la demolicin de la obra, o permitir que se mantenga
y concluya con obligacin de indemnizar daos y perjuicios.
Artculo 314.- Es lcito a los labradores destruir en cualquier tiempo los animales bravos que
perjudiquen sus sementeras y plantaciones.
Artculo 315.- El mismo derecho tiene respecto de los cerdos y aves domsticas, en los campos
en que hubiere sembrados de cereales y otros frutos pendientes a que pudieren perjudicar aquellos
animales.
Captulo VI
De los derechos de restitucin
e indemnizacin
Artculo 316.- Todo propietario tiene la facultad de reclamar en juicio la cosa objeto de su propie-
dad, y el libre goce de todos y cada uno de los derechos que sta comprende.
Artculo 317.- El poseedor, de cualquiera clase que sea, tiene tambin derecho para reclamar la
posesin de que ha sido indebidamente privado, y una vez repuesto en ella se considera, para los
efectos de prescribir, como si no hubiera sido desposedo. No podr tomarse la posesin de una
manera violenta, ni por aquel a quien legalmente corresponde; mientras el actual poseedor se opon-
ga, debe reclamarse judicialmente.
Artculo 319.- No ser atendible el reclamo del poseedor, si se dirigiere contra otro que tenga
mejor derecho de poseer, salvo que se le hubiere despojado de la posesin con fuerza o violencia.
Artculo 320.- La accin reivindicatoria puede dirigirse contra todo el que posea como dueo y
subsiste mientras otro no haya adquirido la propiedad de la cosa por prescripcin positiva.
Artculo 321.- Tambin procede la accin reivindicatoria contra el que posea de mala fe y ha
dejado de poseer; y aunque el reivindicador prefiera dirigirse contra el actual poseedor, respecto del
tiempo que ha estado la cosa en su poder, tendr las obligaciones y responsabilidades que corres-
ponden al poseedor de mala fe, en razn de frutos, deterioros y perjuicios.
Artculo 322.- La accin ordinaria sobre el derecho de posesin, puede dirigirse contra cualquie-
ra que pretenda tener mejor derecho de poseer.
Artculo 323.- La accin sumarsima para recobrar la posesin puede dirigirse contra quien
indebidamente hubiere privado de ella al poseedor, y contra el que actualmente posea la cosa o
derecho de que se trata.
Artculo 324.- El que viola, usurpa o perjudica los bienes o derechos de otro, es obligado a
indemnizar al ofendido de los daos y perjuicios que por su culpa se ocasionen a ste.
Artculo 325.- La indemnizacin por ofensa a los derechos ajenos consistir, si hubo usurpacin
o despojo, en la restitucin de la cosa o derecho usurpado y en el pago de los daos y perjuicios.
Si la restitucin de la cosa no fuere posible, pagar el culpable el valor de ella, y si el valor no
pudiere fijarse y liquidarse, se estar al dicho del perjudicado, salvo que la estimacin hecha por ste
fuese notoriamente excesiva, pues en tal caso se reducir por el juez a trminos equitativos.
Artculo 326.- Caso de que el acto u omisin que motive la indemnizacin fuere de dos o ms
individuos, todos quedarn solidariamente obligados a indemnizar.
Artculo 327.- El poseedor de buena fe que deba restituir alguna cosa, no estar obligado a
pagar daos y perjuicios ni a devolver los frutos que hubiere percibido antes de la notificacin de la
demanda ni a responder de los deterioros que sin su culpa hubieren sobrevenido a la cosa.
Artculo 328.- Adems tendr derecho el poseedor de buena fe a que el reivindicador le pague
el precio que l haya dado por la cosa, el valor de las mejoras necesarias y el de las tiles, y a retirar
los materiales de las de puro adorno, con tal que la separacin pueda hacerse sin detrimento de la
cosa reivindicada y de que el propietario rehse pagarle el valor que tendran dichos materiales
despus de separados. Mientras no se le haga el pago de lo que le debe, puede retener la cosa en
su poder.
Artculo 329.- El poseedor de mala fe es responsable de los deterioros que haya sufrido la cosa,
salvo que provengan de la naturaleza o de un vicio de la misma cosa, o que justifique que habran
ocurrido aun hallndose sta en poder del dueo; y est obligado a restituir frutos, no solamente los
percibidos, sino los que el dueo hubiere podido percibir con mediana inteligencia y actividad, te-
Artculo 330.- El poseedor de mala fe tiene derecho a que se le abone el valor de las mejoras
necesarias; respecto de las tiles tiene los mismos derechos, menos el de retencin que el poseedor
de buena fe, las de puro adorno no puede retirarlas ni reclamar nada por ellas.
Artculo 332.- Se tendrn como mejoras necesarias todos los gastos indispensables para la
conservacin de la cosa, y como tiles las que hayan aumentado el valor venal de la cosa.
La estimacin de las mejoras necesarias se har, si dejan un resultado material permanente, por
el valor que tengan al tiempo de la restitucin o por el efectivo costo, segn convenga al reivindicador;
y si no dejan un resultado material permanente, por el efectivo costo o por el provecho que reporte al
reivindicador, segn ste elija.
Las mejoras tiles, respecto del poseedor de buena fe, se estimarn por lo que valgan, al tiempo
de la restitucin, las obras en que consistan las mejoras, o por el mayor valor que en virtud de stas
tenga la cosa en dicho tiempo a eleccin del reivindicador.
Artculo 333.- El que despus de contestada la demanda se hubiere puesto por su culpa en la
incapacidad de restituir la cosa, se considerar para los efectos de la restitucin e indemnizacin
como poseedor de mala fe.
Artculo 334.- La restitucin que se haga al poseedor en virtud de un juicio sumario, no afecta en
nada las cuestiones sobre propiedad o sobre mejor derecho de poseer.
Ttulo III
De los derechos de usufructo, uso y habitacin
separados de la propiedad
Captulo I
De la constitucin del usufructo
y de los derechos del usufructuario
Artculo 335.- Por cualquiera de los modos porque se adquiere el dominio de los bienes, puede
adquirirse derecho de usufructo sobre ellos; pero el usufructo de bienes muebles o de una colectivi-
dad comprensiva de bienes muebles e inmuebles slo podr constituirse por testamento, y una vez
constituido as, es trasmisible como el usufructo de bienes inmuebles.
Artculo 336.- Es prohibido constituir el usufructo a favor de dos o ms personas, para que lo
gocen alternativa o sucesivamente.
Artculo 337.- El usufructuario tiene derecho de gozar de todos los frutos ordinarios, sean natu-
rales, industriales o civiles, que produzca la cosa cuyo usufructo le pertenezca.
Artculo 339.- El usufructuario tiene derecho a gozar de las servidumbres y dems derechos
inherentes a la cosa usufructuada, lo mismo que del aumento que sobrevenga por aluvin al fundo
cuyo usufructo le pertenezca.
Artculo 340.- Goza tambin, del mismo modo que el propietario, de las minas y canteras que
estaban en laboreo al principiar el usufructo; pero no tiene ningn derecho a las minas no descubier-
tas ni a los tesoros que pueda encontrar durante el usufructo.
Artculo 341.- El usufructuario puede gozar por s o por otros de la cosa en que tenga constituido
su derecho, y disponer de l libremente, por todos los medios que permite el derecho, pero con
limitacin precisa al tiempo que dure el usufructo.
Artculo 342.- El usufructuario puede hacer en la cosa usufructuada las mejoras tiles y de
recreo que tenga a bien, con tal que no altere la forma o la sustancia de ella, pero no por eso tendr
derecho a indemnizacin alguna, concluido el usufructo; con todo, si las mejoras pueden separarse
sin detrimento de la cosa, podr llevrselas.
Artculo 343.- El usufructuario, por regla general, no puede hacer de la cosa un uso distinto de
su naturaleza ni al que de ella haca el propietario.
Artculo 344.- El usufructuario puede usar de todos los medios que competen al propietario para
mantener su derecho.
Artculo 345.- Puede el usufructuario compensar los deterioros con las mejoras que haya hecho
y existan al terminarse el usufructo.
Captulo II
Obligaciones del usufructuario
Artculo 346.- El usufructuario tiene obligacin de dar fianza, aun cuando no est estipulado, si
abusa, ya causando deterioros en el fundo, ya dejndolo destruirse por falta de reparacin; as como
cuando por el cambio de circunstancias del usufructuario, no ofrece ste la misma garanta que al
constituirse el usufructo.
Artculo 347.- Si el usufructuario no prestare la fianza dentro del trmino que el juez le seale,
mandar ste, a instancia del propietario, que se den los inmuebles en arrendamiento o se pongan
en administracin y que los semovientes se vendan, para que el precio se d a inters o se emplee
en empresas remunerativas; en este caso, las rentas, intereses o frutos de los bienes dados en
administracin, se entregarn al usufructuario.
Artculo 348.- El usufructuario que, sin consentimiento del propietario, enajenare su derecho, en
cualquier forma, responder de los daos que los bienes sufran por culpa del que lo sustituya.
Artculo 350.- El usufructuario de rboles o arbustos frutales, est obligado a reponer con rbo-
les o arbustos los que perezcan naturalmente.
Artculo 351.- El usufructuario debe hacer las reparaciones ordinarias indispensables para la
conservacin de la cosa.
Artculo 353.- El usufructuario universal de una herencia est obligado a pagar las pensiones
vitalicias y los legados de alimentos. Y sindolo solamente de una parte alcuota, deber contribuir
proporcionalmente a su derecho, al pago de tales alimentos o pensiones. No existe ninguna obliga-
cin a este respecto, cuando el usufructo recae en una o ms cosas determinadas de la herencia, si
no es por clusula expresa en contrario.
Artculo 355.- El usufructuario, mientras dure el usufructo, est obligado a pagar los impuestos
ordinarios que las leyes determinen.
Artculo 357.- El usufructuario debe dar aviso al propietario de cualquier hecho de que tenga
noticia y pueda perjudicar los derechos de ste; si no lo hiciere, es responsable de los daos y
perjuicios.
Captulo III
De la extincin del usufructo
Artculo 360.- El usufructo concedido hasta que se verifique un hecho termina cuando se haga
imposible el cumplimiento de la condicin.
Artculo 362.- Si el usufructo fue constituido en una finca rstica de que haca parte el edificio
destruido, podr el usufructuario gozar del terreno y de los materiales, sin necesidad de reconstruir el
edificio.
Artculo 363.- Cuando hubiere expropiacin de la cosa usufructuada por causa de utilidad pbli-
ca, el precio de la finca se colocar a inters, y el usufructuario gozar de la renta, durante el tiempo
porque se constituy su derecho.
Artculo 364.- El usufructo constituido en provecho de varias personas por toda su vida, no
concluye sino por la muerte de la ltima. El derecho de los que fallezcan acrece a los sobrevivientes.
Artculo 365.- Terminado el usufructo, vuelve la cosa al propietario, salvo los casos en que el
usufructuario tenga que ser reembolsado de sumas que por causa del usufructo, corresponda pagar
al propietario; que en tal caso podrn el usufructuario o sus herederos retener la cosa hasta la debida
remuneracin de aquellas cantidades.
Captulo IV
Del uso y habitacin
Artculo 366.- Cuando en vez del usufructo completo, corresponda a una persona el uso de la
cosa o habitacin del edificio, en falta de definicin del ttulo, ese derecho se regir por las reglas del
usufructo, con las siguientes modificaciones.
Artculo 367.- El que tiene el uso de los frutos de un fundo, no puede exigir ms que los que
basten para satisfacer sus necesidades y las de su familia.
Artculo 368.- No puede el usuario vender, alquilar, ni en forma alguna traspasar a otro su dere-
cho.
Artculo 369.- Si consume todos los frutos del predio u ocupa todo el edificio, est obligado a
hacer de su cuenta los gastos de cultivo, las reparaciones de conservacin y el pago de las contribu-
ciones, del mismo modo que el usufructuario.
Si slo percibe una parte de los frutos, u ocupa no ms que una parte del edificio, contribuir a
los gastos mencionados en el artculo anterior, en proporcin al provecho recibido.
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 370.- Las servidumbres no pueden imponerse en favor ni a cargo de una persona, sino
solamente en favor de un fundo o a cargo de l.
Artculo 371.- Las servidumbres son inseparables del fundo a que activa o pasivamente perte-
necen.
Artculo 372.- Las servidumbres son indivisibles. Si el fundo sirviente se divide entre dos o ms
dueos, la servidumbre no se modifica, y cada uno de ellos tiene que tolerarla en la parte que le
corresponde. Si el predio dominante es el que se divide, cada uno de los nuevos dueos gozarn de
la servidumbre, pero sin aumentar el gravamen al predio sirviente.
Artculo 373.- El dueo del predio sirviente no puede disminuir, ni hacer ms incmoda para el
predio dominante, la servidumbre con que est gravado el suyo; pero respecto del modo de la servi-
dumbre, puede hacer a su costa cualquier variacin que no perjudique los derechos del predio domi-
nante.
Artculo 374.- El que tiene derecho a una servidumbre, lo tiene igualmente a los medios necesa-
rios para ejercerla, y puede hacer todas las obras indispensables para ese objeto, pero a su costa, si
no se ha estipulado lo contrario; y aun cuando el dueo del predio sirviente se haya obligado a hacer
las obras y reparaciones, podr exonerarse de esa obligacin, abandonando la parte del predio en
que existen o deben hacerse dichas obras.
Captulo II
De la constitucin y extincin
de las servidumbres
Artculo 376.- Los predios todos se presumen libres hasta que se pruebe la constitucin de la
servidumbre.
Artculo 377.- El propietario de un fundo no puede constituir servidumbre alguna sobre ste,
sino en cuanto ella no perjudique los derechos de aquel a cuyo favor est limitada de algn modo su
propiedad.
Artculo 378.- Las servidumbres que son continuas y aparentes a la vez, pueden constituirse por
convenio, por ltima voluntad o por el simple uso del uno y paciencia del otro.
Artculo 379.- Las servidumbres discontinuas de toda clase y las continuas no aparentes, slo
pueden constituirse por convenio o por ltima voluntad. La posesin, aun la inmemorial, no basta
para establecerlas.
Artculo 382.- Se puede adquirir y perder por prescripcin un modo particular de ejercer la
servidumbre, en los mismos trminos que puede adquirirse o perderse la servidumbre.
Ttulo V
De las cargas o limitaciones
de la propiedad Impuestas por la ley
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 383.- La propiedad privada sobre inmuebles est sujeta a ciertas cargas u obligaciones
que la ley le impone en favor de los predios vecinos, o por motivos de pblica utilidad.
Artculo 384.- Las obligaciones a causa de utilidad pblica, se rigen por los reglamentos espe-
ciales. Tambin se rigen por leyes especiales las que se refieren al ramo de aguas, aunque se
establezcan en inters o beneficio directo de particulares.
Captulo II
De la medianera
Artculo 386.- La pared que sirve de separacin entre edificios, patios o jardines, y las cercas,
zanjas o acequias abiertas que haya entre diversos predios se presumen medianeras, si no hay
ttulos o seal que demuestre lo contrario.
En todos estos casos se presume que la propiedad de la pared, cerca, acequia o zanja pertene-
ce exclusivamente al dueo de la finca que tiene a su favor estos signos exteriores.
Artculo 388.- La reconstruccin y las reparaciones de la pared, cerca, zanja o acequia medianera
son de cargo de los que a ella tienen derecho, proporcionalmente a lo que a cada uno corresponda.
Artculo 389.- Todo copropietario puede edificar junto a una pared medianera, y hacer descan-
sar en ella tirantes o carreras, cogiendo todo el grueso de la pared menos un decmetro; pero queda
al vecino el derecho de hacer descabezar el tirante hasta reducirlo a media pared, cuando le conven-
ga apoyar otra construccin en el mismo lugar.
Artculo 390.- Todo copropietario puede hacer levantar la pared medianera hasta donde lo per-
mitan los reglamentos generales o locales; pero debe pagar l solo el gasto de la mayor altura, e
indemnizar al vecino cualquier perjuicio que le ocasione.
Artculo 391.- Si la pared medianera no se hallare en estado de sufrir la mayor altura, el que
quisiere levantarla deber reedificarla enteramente a sus expensas, y lo que exceda de espesor
deber tomarse de su lado.
Artculo 392.- El vecino que no ha contribuido a la mayor altura, puede adquirir la medianera en
ella, pagando la mitad del suelo que ocupe el mayor espesor y la mitad de lo que haya costado.
Artculo 393.- Sin consentimiento del otro, ninguno de los vecinos puede hacer excavacin en el
cuerpo de una pared medianera ni apoyar ni arrimar obras, ni hacer cosa alguna que perjudique los
derechos del condueo.
Artculo 394.- Si uno de los dueos de la cerca, zanja o acequia medianeras lo exige, el cuidado
y la conservacin de la divisoria comn podrn repartirse proporcionalmente entre los propietarios,
segn la extensin de ella.
Captulo III
De la obligacin del paso
Artculo 395.- El propietario de un predio enclavado entre otros ajenos, sin salida o sin salida
bastante a la va pblica, tiene derecho de exigir paso por los predios vecinos para la explotacin del
suyo, pagando el valor del terreno necesario y de todo otro perjuicio.
Artculo 396.- El dueo del terreno a quien se exija el paso podr oponerse, por ser posible
establecer el paso sobre otro predio, con iguales ventajas para el que lo solicita, y menores inconve-
nientes para el que haya de concederlo.
Artculo 397.- El dueo del predio que ha de sufrir el paso, tiene derecho a sealar el lugar por
donde ste deba verificarse. Si el demandante no lo acepta, har la designacin el juez, procurando
conciliar los intereses de los dos predios.
Artculo 399.- Si obtenido el derecho de paso en conformidad con los artculos precedentes,
deja de ser indispensable para el predio enclavado porque el dueo adquiera acceso cmodo al
camino, el obligado a dar el paso tendr derecho a pedir que se le exonere de la obligacin, resti-
tuyendo lo que al establecerse se hubiere pagado por el valor del terreno.
Captulo IV
De otras varias cargas y limitaciones
Artculo 401.- Estn obligados los vecinos a dar pega de sus casas, tanto en las paredes y
balcones como en las cumbreras.
Artculo 402.- Siempre que para precaver la ruina de un edificio o para evitar otros daos de
consideracin, fuere indispensable formar andamios en el predio vecino, o estorbar o molestar en
algo los derechos del poseedor, es obligado ste a permitirlo, con tal que las obras, en cuanto pue-
dan molestarle, se reduzcan a lo estrictamente necesario, y que, llenado el objeto, se restituyan las
cosas a su estado anterior, a costa del dueo de las obras, quien adems debe indemnizar los
perjuicios que con ellas hubiere ocasionado.
Artculo 403.- Nadie puede plantar rboles cerca de la heredad ajena, sino a distancia de cinco
metros de la lnea divisoria, si la plantacin se hace de rboles grandes, y de dos metros, si la
plantacin es de arbustos o rboles pequeos.
Artculo 404.- Si las ramas de algunos rboles se extienden sobre la heredad, jardines o patios
vecinos, el dueo de stos tendr derecho a exigir que se corten, en cuanto se extiendan sobre sus
propiedades; y si fueren las races de los rboles vecinos las que se extienden en el suelo de otro,
aquel en cuyo suelo se introducen podr cortarlas dentro de su propiedad por s mismo.
Artculo 405.- Nadie puede construir cerca de una pared ajena o medianera, pozos, cloacas,
acueductos, hornos, fraguas, chimeneas, establos, depsitos de materias corrosivas, mquinas de
vapor u otras fbricas destinadas a usos que puedan ser peligrosos o nocivos, sin guardar la distan-
cia ni hacer las obras necesarias para que de este hecho no resulte perjuicio a la pared.
Artculo 406.- El dueo de pared divisoria no medianera puede abrir ventanas y claraboyas, con
tal que estn guarnecidas por rejas de hierro y de una red de alambre, y que disten del piso de la
vivienda a que se quiere dar luz, dos metros y medio a lo menos.
(As reformado por ley N 1352 de 14 de junio de 1951).
Artculo 407.- No pueden abrirse ventanas ni balcones que den vista a las habitaciones, patios
o corrales del predio vecino, a menos que intervenga una distancia de tres metros.
Artculo 202.- Prohbese a los funcionarios, empleados, personeros o apoderados del Estado,
suscribir contratos u otorgar permisos para la realizacin de trabajos, sin la previa presentacin, por
parte de los interesados, del seguro contra los riesgos del trabajo.
(As reformado mediante Ley N 6727 de 9 de marzo de 1982).
Artculo 203.- Los inspectores, con autoridad, de las municipalidades, del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social y del Instituto Nacional de Seguros, sin ningn trmite especial, previa constata-
cin de que un trabajo se realiza sin la existencia del seguro contra riesgos del trabajo, podrn
ordenar su paralizacin y cierre, conforme lo disponga el reglamento respectivo.
(As reformado mediante Ley N 6727 de 9 de marzo de 1982).
Cdigo Penal
Usurpacin
Usurpacin de aguas
Artculo 226: Se impondr prisin de un mes a dos aos y de diez a cien das multa al que, con
propsito de lucro:
1) Desviare a su favor aguas pblicas o privadas que no le corresponden o las tomare en mayor
cantidad que aquella a que tenga derecho; y
2) El que de cualquier manera estorbare o impidiere el ejercicio de los derechos que un tercero
tuviere sobre dichas aguas.
Artculo 227: Ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos o con quince a cien das
multa:
1) El que sin ttulo de adquisicin o sin derecho de poseer, detentare suelo o espacio correspon-
diente a calles, caminos, jardines, parques, paseos u otros lugares de dominio pblico, o terre-
nos baldos o cualquier otra propiedad raz del Estado o de las municipalidades.
No obstante esta regla, no ser punible la detentacin de terrenos baldos y slo producir la
responsabilidad civil del caso, cuando no se pase de treinta hectreas o cuando siendo mayor,
sin exceder de cincuenta, est cultivada por el detentador a lo menos la tercera parte del rea
respectiva;
(Este segundo prrafo fue derogado mediante Ley N 7032 del 2 de mayo de 1986 y nuevamente
por la Ley N 7575 de 13 de febrero de 1996).
2) El que sin autorizacin legal explotare un bosque nacional;
3) El que sin ttulo explotare vetas, yacimientos, mantos y dems depsitos minerales; y
4) El que haciendo uso de concesiones gratuitas otorgadas por la ley en bien de la agricultura,
hubiere entrado en posesin de un terreno baldo en virtud de denuncio y despus de explotar el
bosque respectivo, abandonare dicho denuncio.
Si las usurpaciones previstas en este artculo se hubieren perpetrado en nombre o por instruc-
ciones de una sociedad o compaa, la responsabilidad penal se atribuir a su Gerente o Administra-
dor, sin perjuicio de que la indemnizacin civil recaiga tambin sobre la sociedad o compaa.
_______
Nota: Mediante resolucin de las 15:03 minutos del 1 de diciembre de 1993 (Voto N 6361-93), la
Sala Constitucional dispuso lo siguiente: Se evacua la consulta indicando que el prrafo cuarto del
artculo 227 del Cdigo Penal no es en s mismo inconstitucional, pero debe interpretarse que para
su aplicacin a un caso concreto el juzgador debe establecer si existe prueba suficiente que acredite
la participacin culpable del administrador o gerente de la sociedad o compaa con el hecho que se
investiga, de tal forma que slo en aquellos casos en que encuentre una relacin directa y personal-
mente reprochable a ste, podr acordarse su responsabilidad penal.
Artculo 272 bis. Ser castigado con prisin de cinco a treinta das quien arroje o deposite en
bienes del Estado, sean de la Administracin Central, las instituciones descentralizadas o las corpo-
raciones municipales, desechos materiales de cualquier tipo o sustancias que, por su peligrosidad o
toxicidad, causen dao grave a la salud pblica o al medio ambiente.
(Adicionado mediante Ley N 7883 de 9 de junio de 1999, publicada en La Gaceta N 130 de 6 de
junio de 1999).
Atentado
Artculo 304: Ser reprimido con prisin de un mes a tres aos el que empleare intimidacin o
fuerza contra un funcionario pblico para imponerle la ejecucin u omisin de un acto propio de sus
funciones.
Resistencia
Artculo 305: Se impondr prisin de un mes a tres aos al que empleare intimidacin o fuerza
contra un funcionario pblico o contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul
Desobediencia
Artculo 307: Se impondr prisin de quince das a un ao al que desobedeciere la orden impar-
tida por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, salvo que se trate de la propia deten-
cin.
Artculo 308: Ser reprimido con prisin de quince das a seis meses, el que perturbare el orden
de las sesiones de los cuerpos deliberantes nacionales o municipales, en las audiencias de los
Tribunales de Justicia o donde quiera que una autoridad est ejerciendo sus funciones.
Artculo 309: Ser reprimido con prisin de un mes a dos aos quien amenazare a un funciona-
rio pblico a causa de sus funciones, dirigindose a l personal o pblicamente, o mediante comuni-
cacin escrita, telegrfica o telefnica o por la va jerrquica.
(As reformado mediante Ley N 8224 de 13 de marzo del 2002, publicada en La Gaceta N 65
de jueves 4 de abril del 2002).
Usurpacin de autoridad
Perjurio
Artculo 311: Se impondr prisin de tres meses a dos aos al que faltare a la verdad cuando la
ley le impone bajo juramento o declaracin jurada, la obligacin de decirla con relacin a hechos
propios.
Violacin de sellos
Artculo 312: Ser reprimido con prisin de tres meses a dos aos, el que violare los sellos
puestos por la autoridad sobre una cosa.
Si el responsable fuere funcionario pblico y hubiere cometido el hecho con abuso de su cargo,
el mximo de la pena se elevar hasta tres aos.
Artculo 313: Ser reprimido con prisin de seis meses a cuatro aos, el que sustrajere, ocultare,
destruyere o inutilizare objetos destinados a servir de prueba ante la autoridad, registros o documen-
tos confiados a la custodia de un funcionario o de otra persona, en el inters del servicio pblico.
Facilitacin culposa
Artculo 314: Ser reprimido con quince a sesenta das multa, el funcionario encargado de la
custodia de los sellos y documentos mencionados en los dos artculos anteriores, cuando la comi-
sin de los hechos hubiere sido facilitada por su proceder culposo.
Negativa a identificarse
6) Al que, requerido o interrogado por autoridad competente para ello en el ejercicio de sus funcio-
nes, se negare a presentar su cdula de identidad, pasaporte o permiso de residencia, rehusare
dar su nombre, profesin, estado civil, nacionalidad, lugar de nacimiento, domicilio y dems
datos de filiacin o los diere falsos.
Artculo 393: Ser castigado con pena de cinco a treinta das multa:
Molestias a transentes
2) El que obstruyere o, en alguna forma, dificultare el trnsito en las vas pblicas o sus aceras, con
materiales, escombros u objetos, o las cruzare con vehculos, vigas, alambres u objetos anlo-
gos, sin valerse de los medios requeridos por el caso para evitar dao o molestia a los transen-
tes, si se hubieren colocado sin licencia de la autoridad.
Artculo 399: Ser reprimido con pena de diez a doscientos das multa:
N 7600
Captulo IV
Acceso al espacio fsico
Artculo 42.- Requisitos tcnicos de los pasos peatonales. Los pasos peatonales contarn
con los requisitos tcnicos necesarios como: rampas, pasamanos, sealizaciones visuales, auditivas
y tctiles como el fin de garantizar que sean utilizados sin riesgo alguno por las personas con
discapacidad.
Artculo 44.- Ascensores. Los ascensores debern contar con facilidades de acceso, manejo,
sealizacin visual, auditiva y tctil, y con mecanismos de emergencia, de manera que puedan ser
utilizados por todas las personas.
N 7935
Captulo IV
Vivienda
Artculo 26.- Financiamiento. El Ministerio de Vivienda deber elaborar normas especiales que
permitan la adjudicacin expedita de bonos familiares de la vivienda a la poblacin adulta mayor que
los requiera.
Artculo 27.- Derecho a vivienda digna. Las personas adultas mayores tendrn derecho al
disfrute de una vivienda digna y adecuada. Se les proveern las facilidades de financiamiento para la
adquisicin o remodelacin de las viviendas, as como todos los beneficios que las instituciones
pblicas ofrezcan a sus administrados.
Artculo 28.- Previsiones especiales. El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y las muni-
cipalidades exigirn que los planos de construccin de los establecimientos pblicos, comerciales,
de servicio o entretenimiento prevean los requerimientos de construccin adecuados para las perso-
nas adultas mayores, de acuerdo con las recomendaciones fijadas por el Consejo Nacional de la
Persona Adulta Mayor.
Artculo 30.- Deberes del Banco Hipotecario de la Vivienda. El Banco Hipotecario de la Vi-
vienda deber promover la adjudicacin del derecho de uso y habitacin de viviendas a favor de las
personas adultas mayores que carezcan de ellas. La regulacin de este derecho ser responsabili-
dad del Ministerio de la Vivienda, segn las recomendaciones del Consejo Nacional de la Persona
Adulta Mayor.
Ley de Correos
N 7768
(De 24 de abril de 1998)
Decreta:
Ley de Correos
Artculo 14.- Casilleros o buzones postales. Para el fiel cumplimiento del servicio pblico, las
construcciones dedicadas a locales comerciales, oficinas, apartamentos, condominios y otros simila-
res, debern proveer un espacio para construir paneles de casilleros o buzones postales destinados
a la correspondencia dirigida a los ocupantes o inquilinos del inmueble.
En lo sucesivo, toda construccin deber incluir un buzn postal o casillero de fcil acceso.
Artculo 15.- Sealizacin. En las urbanizaciones que se desarrollen en el futuro, debern se-
alizarse las calles y ubicarse las seales en lugares visibles. La obligacin de numerar las construc-
ciones le corresponder a la municipalidad respectiva.
N 8228
(De 19 de marzo del 2002)
Decreta:
Captulo III
Prevencin contra incendios y otras emergencias
Artculo 13.- Obligacin de prevenir. La prevencin de los incendios y las situaciones espec-
ficas de emergencia es responsabilidad del Estado costarricense, sus instituciones y rganos, as
como de todos los habitantes del territorio nacional.
Artculo 16.- Equipos de deteccin de incendios. Los edificios, las instalaciones, las obras
civiles, las plantas industriales y los proyectos urbansticos debern contar con sistemas fijos y por-
ttiles de deteccin contra incendios. Asimismo, contendrn los medios de evacuacin y otros de
proteccin pasiva y activa, de acuerdo con la normalizacin tcnica y el Reglamento de la presente
Ley.
La maquinaria, los equipos o los instrumentos dispuestos para prevenir incendios y otras emer-
gencias similares, debern ser instalados, ubicados y operados de acuerdo con lo establecido en la
normalizacin tcnica emitida para ese efecto.
Artculo 18.- Potestad de autoridad. La potestad de ejercer actos de autoridad en los recintos
indicados en el artculo anterior es excepcional; nicamente se llevar a cabo en las labores propias
de su cargo y deber efectuarse segn los lmites generales de razonabilidad, proporcionalidad y
empleo del procedimiento tcnico.