Leyes de Trafico España PDF

LEGISLACIN CONSOLIDADA
Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
Ministerio del Interior

BOE nm. 261, de 31 de octubre de 2015
Referencia: BOE-A-2015-11722
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
La disposicin final segunda de la Ley 6/2014, de 7 de abril, por la que se modifica el

texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, autoriza al Gobierno para
aprobar, en el plazo de dieciocho meses a partir de su entrada en vigor que tuvo lugar, con
carcter general, el 9 de mayo de 2014, un texto refundido en el que se integren,
debidamente regularizados, aclarados y armonizados, el texto articulado de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, y las leyes que lo han modificado, incluidas las
disposiciones de las leyes modificativas que no se incorporaron a aqul.
De acuerdo con la citada habilitacin, se ha procedido a elaborar este texto refundido,
siguiendo los criterios que a continuacin se exponen.
En primer lugar se han recopilado las numerosas normas que han modificado el texto
articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, al
objeto de valorar las disposiciones recogidas en la parte final de cada una de ellas, con la
finalidad de incorporar aquellas cuya aplicacin est en vigor y que, por su contenido, deben
formar parte de este texto refundido, lo que ha hecho necesario ordenar y numerar de nuevo
todas ellas.
En segundo lugar se ha actualizado y revisado el vocabulario utilizado, incluidas
cuestiones gramaticales, al mismo tiempo que se ha realizado una exhaustiva labor para
unificar el uso de ciertos trminos que se venan usando a lo largo del texto de manera
diferente, al objeto de dotarlo de la necesaria cohesin interna.
Adems, entre las mejoras tcnicas es de sealar los cambios realizados en el modo en
que se ordena el articulado, algunos de ellos con un contenido denso y largo resultado de las
numerosas modificaciones por las que se ha visto afectado. En este sentido, se han dividido
preceptos extensos en varios artculos, destacando la nueva forma en que se regulan las
infracciones, que han pasado a ocupar un artculo independiente en funcin de su gravedad.
Tambin cabe destacar la nueva ordenacin en artculos diferentes de una serie de
cuestiones de especial trascendencia para los ciudadanos como es la prdida y
recuperacin de puntos, as como la prdida de vigencia de las autorizaciones para conducir,
ya sea por desaparicin de los requisitos para su otorgamiento o por prdida del crdito de
puntos, con la consiguiente obtencin de nueva autorizacin.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Actualmente estas materias se regulaban de una manera un tanto confusa, en preceptos

demasiado largos o incluso parcialmente en anexos que dificultaban su comprensin, al
carecer de la necesaria coherencia al regular una materia.
En consonancia, se ha procedido a ajustar la numeracin de los artculos y, por lo tanto,
las remisiones y concordancias entre ellos.
En tercer lugar se ha adaptado su contenido a la reciente modificacin de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, por la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de
racionalizacin del Sector Pblico y otras medidas de reforma administrativa, que convierte
al BOE en un tabln edictal nico, pasando a ser voluntaria la publicacin en el Tabln
Edictal de Sanciones de Trfico.
En cuarto lugar, se ha incluido la transposicin de la Directiva (UE) 2015/413 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2015, por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacin sobre infracciones de trfico en materia de
seguridad vial, que se haba recogido en la disposicin final segunda de la Ley 35/2015, de
22 de septiembre, de reforma del sistema para la valoracin de los daos y perjuicios
causados a las personas en accidentes de circulacin, a cuya derogacin se procede por
entender que, por su contenido, deba integrarse en este texto refundido.
Por ltimo, se ha procedido a incluir algunos cambios, todos ellos teniendo presente que
la capacidad de innovacin a travs de este texto refundido se limita a la labor de
regularizacin, aclaracin y armonizacin de textos legales, conforme a lo dispuesto en el
artculo 82.5 de la Constitucin Espaola, por cuanto la autorizacin al Gobierno no se
circunscriben a la mera formulacin de un texto nico.
Para ello, en lnea con la jurisprudencia constitucional, estos cambios se han limitado a
colmar lagunas, eliminar discordancias y antinomias detectadas en la regulacin precedente,
con el objetivo de lograr as que el texto refundido resulte coherente y sistemtico, adems
de introducir normas adicionales y complementarias necesarias para precisar su sentido,
conforme a los debidos lmites de actuacin y sin sobrepasar, en ningn caso, lo que
supondra una vulneracin de la autorizacin del legislador.
Esta norma ha sido informada por el Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y
Movilidad Sostenible, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.2.d) del texto
articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de octubre de 2015,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del texto refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
Se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y
Seguridad Vial, cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin adicional primera. Referencias normativas.

Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones al texto articulado de la
Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, se entendern efectuadas a los preceptos
correspondientes del texto refundido que se aprueba.
En particular, las referencias al Consejo Superior de Seguridad Vial se entendern
realizadas al Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.
Disposicin adicional segunda. No incremento de gasto pblico.

Las medidas contenidas en esta norma se atendern con los medios personales y
materiales existentes y, en ningn caso, podrn generar incremento de gasto pblico.
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Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a
Motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, as como las
leyes que lo han modificado, incluidas las disposiciones de las leyes modificativas que no se
incorporaron a aqul.
En particular, queda derogada la disposicin final quinta de la Ley 35/2015, de 22 de
septiembre, de reforma del sistema para la valoracin de los daos y perjuicios causados a
las personas en accidentes de circulacin, en lo que afecta a la entrada en vigor del
contenido de la disposicin final segunda de la misma Ley 35/ 2015, de 22 de septiembre.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarn en vigor a
los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
No obstante, el captulo V Intercambio transfronterizo de informacin sobre infracciones
de trfico del Ttulo V Rgimen Sancionador, as como los anexos V, VI y VII, entrarn en
vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 30 de octubre de 2015.
FELIPE R.
El Ministro del Interior,
JORGE FERNNDEZ DAZ
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE

VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. Esta ley tiene por objeto regular el trfico, la circulacin de vehculos a motor y la
seguridad vial.
2. A tal efecto regula:
a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitucin Espaola y los
estatutos de autonoma, corresponden en tales materias a la Administracin General del
Estado y a las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y
servicios en esta materia, as como la determinacin de las que corresponden en todo caso
a las entidades locales.
b) Las normas de circulacin para los vehculos, as como las que por razn de
seguridad vial rigen para la circulacin de peatones y animales por las vas de utilizacin
general, establecindose a tal efecto los derechos y obligaciones de los usuarios de dichas
vas.
c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, as como las
condiciones tcnicas de los vehculos y de las actividades industriales que afectan de
manera directa a la seguridad vial.
d) Los criterios de sealizacin de las vas de utilizacin general.
e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la circulacin, otorga
la Administracin con carcter previo a la realizacin de actividades relacionadas con la
circulacin de vehculos, especialmente a motor, as como las medidas cautelares que
adopte con el mismo fin.
f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las
sanciones aplicables a las mismas, as como el procedimiento sancionador en esta materia.
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Artculo 2. mbito de aplicacin.

Los preceptos de esta ley son aplicables en todo el territorio nacional y obligan a los
titulares y usuarios de las vas y terrenos pblicos aptos para la circulacin, tanto urbanos
como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean de uso comn
y, en defecto de otras normas, a los titulares de las vas y terrenos privados que sean
utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.
Artculo 3. Conceptos bsicos.

A los efectos de esta ley y sus disposiciones complementarias, los conceptos bsicos
sobre vehculos, vas pblicas y usuarios de las mismas son los previstos en su anexo I.
TTULO I
Ejercicio y coordinacin de las competencias sobre trfico, circulacin de
vehculos a motor y seguridad vial
CAPTULO I
Competencias
Artculo 4. Competencias de la Administracin General del Estado.

Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las comunidades autnomas, y
adems de las que se asignan al Ministerio del Interior en el artculo siguiente, corresponde
a la Administracin General del Estado:
a) La aprobacin de la normativa tcnica bsica que afecte de manera directa a la
seguridad vial.
b) La previa homologacin, en su caso, de los elementos de los vehculos, remolques y
semirremolques que afecten a la seguridad vial, as como dictar instrucciones y directrices
en materia de inspeccin tcnica de vehculos.
c) La aprobacin de las normas bsicas y mnimas para la programacin de la educacin
vial en las distintas modalidades de la enseanza.
d) La determinacin del cuadro de las enfermedades y discapacidades que inhabilitan
para conducir y los requisitos sanitarios mnimos para efectuar los reconocimientos para su
deteccin, as como la inspeccin, control y, en su caso, suspensin o cierre de los
establecimientos dedicados a esta actividad.
e) La determinacin de las drogas que puedan afectar a la conduccin, as como de las
pruebas para su deteccin y, en su caso, sus niveles mximos.
f) La coordinacin de la prestacin de la asistencia sanitaria en las vas pblicas o de uso
pblico.
g) La suscripcin de tratados y acuerdos internacionales relativos a la seguridad de los
vehculos y de sus partes y piezas, as como dictar las disposiciones pertinentes para
implantar en Espaa la reglamentacin internacional derivada de los mismos.
h) La regulacin de aquellas actividades industriales que tengan una incidencia directa
sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres de reparacin de vehculos.
i) La regulacin del transporte de personas y, especialmente, el transporte escolar y de
menores, a los efectos relacionados con la seguridad vial.
j) La regulacin del transporte de mercancas, especialmente, el de mercancas
peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la reglamentacin internacional, a
los efectos relacionados con la seguridad vial.
Artculo 5. Competencias del Ministerio del Interior.

Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las comunidades autnomas y
de las previstas en el artculo anterior, corresponde al Ministerio del Interior:
a) La expedicin y revisin de los permisos y licencias para conducir vehculos a motor y
ciclomotores y de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten
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mercancas peligrosas, con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tcnicas y

psicofsicas y periodicidad que se determinen reglamentariamente, as como la declaracin
de la nulidad, lesividad o prdida de vigencia de aqullos.
b) El canje, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, de los permisos de
conduccin y de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten
mercancas peligrosas expedidos en el mbito militar y policial por los correspondientes en el
mbito civil, as como el canje, la inscripcin o la renovacin de los permisos expedidos en el
extranjero cuando as lo prevea la legislacin vigente.
c) Las autorizaciones de apertura de centros de formacin de conductores y la
declaracin de nulidad, lesividad o prdida de vigencia de aqullas, as como los certificados
de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuacin profesional en materia de
enseanza de la conduccin y la acreditacin de la destinada al reconocimiento de las
aptitudes psicofsicas de los conductores, con los requisitos y condiciones que
reglamentariamente se determinen.
d) La matriculacin y expedicin de los permisos de circulacin de los vehculos a motor,
remolques, semirremolques y ciclomotores, as como la declaracin de nulidad, lesividad o
prdida de vigencia de dichos permisos, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
e) Las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la circulacin de
vehculos.
f) Las normas especiales que posibiliten la circulacin de vehculos histricos y fomenten
la conservacin y restauracin de los que integran el patrimonio histrico.
g) La retirada de los vehculos de la va fuera de poblado y la baja temporal o definitiva
de la circulacin de dichos vehculos.
h) Los registros de vehculos, de conductores e infractores, de profesionales de la
enseanza de la conduccin, de centros de formacin de conductores, de los centros de
reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofsicas de los conductores y de
manipulacin de placas de matrcula, en los trminos que reglamentariamente se determine.
i) La vigilancia y disciplina del trfico en toda clase de vas interurbanas y en travesas
cuando no exista polica local, as como la denuncia y sancin de las infracciones a las
normas de circulacin y de seguridad en dichas vas.
j) La denuncia y sancin de las infracciones por incumplimiento de la obligacin de
someterse a la inspeccin tcnica de vehculos, as como a las prescripciones derivadas de
aqulla, y por razn del ejercicio de actividades industriales que afecten de manera directa a
la seguridad vial.
k) La regulacin, ordenacin y gestin del trfico en vas interurbanas y en travesas,
estableciendo para estas ltimas frmulas de cooperacin o delegacin con las Entidades
Locales, y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otros
departamentos ministeriales.
l) Las directrices bsicas y esenciales para la formacin y actuacin de los agentes de la
autoridad encargados de la vigilancia del trfico, sin perjuicio de las atribuciones de las
corporaciones locales, con cuyos rganos se instrumentar, de comn acuerdo, la
colaboracin necesaria.
m) La autorizacin de pruebas deportivas que tengan que celebrarse utilizando en todo o
parte del recorrido carreteras estatales o travesas, previo informe de las Administraciones
titulares de las vas pblicas afectadas, e informar, con carcter vinculante, las que vayan a
conceder otros rganos autonmicos o municipales, cuando tengan que circular por vas
pblicas o de uso pblico en que la Administracin General del Estado tiene atribuida la
ordenacin, gestin, control y vigilancia del trfico.
n) El cierre a la circulacin de carreteras o tramos de ellas por razones de seguridad o
fluidez del trfico o la restriccin en ellas del acceso de determinados vehculos por motivos
medioambientales, en los trminos que reglamentariamente se determine.
) La coordinacin de la estadstica y la investigacin de accidentes de trfico, as como
las estadsticas de inspeccin tcnica de vehculos, en colaboracin con otros organismos
oficiales y privados, en los trminos que reglamentariamente se determine.
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o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el

grado de intoxicacin alcohlica, o por drogas, de los conductores que circulen por las vas
pblicas en las que tiene atribuida la ordenacin, gestin, control y vigilancia del trfico.
p) La contratacin de la gestin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial que
han de realizar los conductores como consecuencia de la prdida parcial o total de los
puntos que les hayan sido asignados, la elaboracin del contenido de los cursos, as como
su duracin y requisitos. Dicha contratacin se realizar de acuerdo con lo establecido en la
normativa de contratos del sector pblico.
q) La garanta de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal
de las personas con discapacidad, especialmente en su calidad de conductores, en todos los
mbitos regulados en esta ley.
Artculo 6. Organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.

1. El Ministerio del Interior ejerce las competencias relacionadas en el artculo anterior a
travs del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en materia de
regulacin, ordenacin, gestin y vigilancia del trfico, as como para la denuncia de las
infracciones a las normas contenidas en esta ley, y para las labores de proteccin y auxilio
en las vas pblicas o de uso pblico, actuar, en los trminos que reglamentariamente se
determine, la Guardia Civil, especialmente su Agrupacin de Trfico, que a estos efectos
depende especficamente del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
Artculo 7. Competencias de los municipios.

Corresponde a los municipios:
a) La regulacin, ordenacin, gestin, vigilancia y disciplina, por medio de agentes
propios, del trfico en las vas urbanas de su titularidad, as como la denuncia de las
infracciones que se cometan en dichas vas y la sancin de las mismas cuando no est
expresamente atribuida a otra Administracin.
b) La regulacin mediante ordenanza municipal de circulacin, de los usos de las vas
urbanas, haciendo compatible la equitativa distribucin de los aparcamientos entre todos los
usuarios con la necesaria fluidez del trfico rodado y con el uso peatonal de las calles, as
como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fin de garantizar la
rotacin de los aparcamientos, prestando especial atencin a las necesidades de las
personas con discapacidad que tienen reducida su movilidad y que utilizan vehculos, todo
ello con el fin de favorecer su integracin social.
c) La inmovilizacin de los vehculos en vas urbanas cuando no dispongan de ttulo que
habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorizacin
concedida, hasta que se logre la identificacin de su conductor.
La retirada de los vehculos de las vas urbanas y su posterior depsito cuando
obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulacin, o se encuentren
incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento restringido, en las condiciones
previstas para la inmovilizacin en este mismo artculo. Las bicicletas slo podrn ser
retiradas y llevadas al correspondiente depsito si estn abandonadas o si, estando
amarradas, dificultan la circulacin de vehculos o personas o daan el mobiliario urbano.
Igualmente, la retirada de vehculos en las vas interurbanas y el posterior depsito de
stos, en los trminos que reglamentariamente se determine.
d) La autorizacin de pruebas deportivas cuando discurran ntegra y exclusivamente por
el casco urbano, exceptuadas las travesas.
e) La realizacin de las pruebas a que alude el artculo 5.o) en las vas urbanas, en los
trminos que reglamentariamente se determine.
f) El cierre de vas urbanas cuando sea necesario.
g) La restriccin de la circulacin a determinados vehculos en vas urbanas por motivos
medioambientales.
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CAPTULO II
Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
Artculo 8. Composicin y funciones.

1. El Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible es el rgano de
consulta y participacin para el impulso y mejora del trfico, la seguridad vial y la movilidad
sostenible y para promover la concertacin de las distintas Administraciones Pblicas y
entidades que desarrollan actividades en esos mbitos, sin perjuicio de las competencias de
las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor.
2. La presidencia del Consejo corresponde al Ministro del Interior y en l estn
representados la Administracin General del Estado, las comunidades autnomas y las
ciudades de Ceuta y Melilla, las administraciones locales, as como las fundaciones, las
asociaciones de vctimas, el sector social de la discapacidad, las asociaciones de prevencin
de accidentes de trfico y de fomento de la seguridad vial y los centros de investigacin y
organizaciones profesionales, econmicas y sociales ms representativas directamente
relacionadas con el trfico, la seguridad vial y la movilidad sostenible.
3. El Consejo funciona en Pleno, en Comisin Permanente, en Comisiones y en Grupos
de Trabajo.
4. En las comunidades autnomas que no hayan recibido el traspaso de funciones y
servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, y en las ciudades de Ceuta
y Melilla existe una Comisin del Consejo. Asimismo, funciona una Comisin del Consejo
para el estudio del trfico, la seguridad vial y la movilidad sostenible en las vas urbanas.
Las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor pueden establecer sus propios
Consejos Autonmicos de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.
5. El Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible ejerce las
siguientes funciones:
a) Informar y, en su caso, proponer planes de actuacin conjunta en materia de trfico,
seguridad vial o movilidad sostenible para dar cumplimiento a las directrices del Gobierno o
para someterlos a su aprobacin. Dichas propuestas, que no son vinculantes, deben
considerar, en particular, la viabilidad tcnica y financiera de las medidas que incluyan.
b) Asesorar a los rganos superiores y directivos del Ministerio del Interior en esta
materia.
c) Informar los convenios o tratados internacionales sobre trfico, seguridad vial o
movilidad sostenible antes de la prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por
ellos.
d) Informar o proponer, en su caso, los proyectos de disposiciones generales que
afecten al trfico, la seguridad vial o la movilidad sostenible.
e) Informar sobre la publicidad de los vehculos a motor.
f) Impulsar, mediante las correspondientes propuestas, la actuacin de los distintos
organismos, entidades y asociaciones que desarrollen actividades en esta materia.
g) Conocer e informar sobre la evolucin de la siniestralidad vial en Espaa.
6. La composicin, organizacin y funcionamiento del Consejo se determinarn
reglamentariamente. A estos efectos, podrn crearse Consejos Territoriales de Seguridad
Vial. En todo caso, debe haber un equilibrio entre los colectivos representados y entre los
distintos sectores que representan.
CAPTULO III
Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
Artculo 9. Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.

1. Se crea la Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
como rgano de cooperacin entre la Administracin General del Estado y las
administraciones de las comunidades autnomas que hayan asumido, competencias para la
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proteccin de personas y bienes y el mantenimiento del orden pblico y que hayan recibido
el traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor.
La conferencia sectorial desarrollar una actuacin coordinada en esta materia, con atencin
a los principios de lealtad institucional y respeto recproco en el ejercicio de las competencias
atribuidas a dichas administraciones.
2. La conferencia sectorial aprobar su reglamento interno, que regular su organizacin
y funcionamiento.
TTULO II
Normas de comportamiento en la circulacin
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 10. Usuarios, conductores y titulares de vehculos.

1. El usuario de la va est obligado a comportarse de forma que no entorpezca
indebidamente la circulacin, ni cause peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las
personas o daos a los bienes.
2. El conductor debe utilizar el vehculo con la diligencia, precaucin y atencin
necesarias para evitar todo dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto a s
mismo como a los dems ocupantes del vehculo y al resto de usuarios de la va.
El conductor debe verificar que las placas de matrcula del vehculo no presentan
obstculos que impidan o dificulten su lectura e identificacin.
3. El titular y, en su caso, el arrendatario de un vehculo tiene el deber de actuar con la
mxima diligencia para evitar los riesgos que conlleva su utilizacin, mantenerlo en las
condiciones legal y reglamentariamente establecidas, someterlo a los reconocimientos e
inspecciones que correspondan e impedir que sea conducido por quien nunca haya obtenido
el permiso o la licencia de conduccin correspondiente.
Artculo 11. Obligaciones del titular del vehculo y del conductor habitual.
1. El titular de un vehculo tiene las siguientes obligaciones:
a) Facilitar a la Administracin la identificacin del conductor del vehculo en el momento
de cometerse una infraccin. Los datos facilitados deben incluir el nmero del permiso o
licencia de conduccin que permita la identificacin en el Registro de Conductores e
Infractores del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
Si el conductor no figura inscrito en el aludido Registro de Conductores e Infractores, el
titular deber disponer de copia de la autorizacin administrativa que le habilite a conducir en
Espaa y facilitarla a la Administracin cuando le sea requerida. Si el titular fuese una
empresa de alquiler de vehculos sin conductor, la copia de la autorizacin administrativa
podr sustituirse por la copia del contrato de arrendamiento.
b) Impedir que el vehculo sea conducido por quien nunca haya obtenido el permiso o la
licencia de conduccin correspondiente.
2. El titular del vehculo puede comunicar al Registro de Vehculos del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico la identidad del conductor habitual del mismo. En este
supuesto, el titular queda exonerado de las obligaciones anteriores, que se trasladan al
conductor habitual.
3. Las obligaciones establecidas en el apartado 1 y la comunicacin descrita en el
apartado anterior corresponden al arrendatario a largo plazo del vehculo, en el supuesto de
que haya constancia de ste en el Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico.
4. El titular del vehculo en rgimen de arrendamiento a largo plazo debe comunicar al
Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico la identidad del
arrendatario.
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Artculo 12. Obras y actividades prohibidas.

1. La realizacin de obras, instalaciones, colocacin de contenedores, mobiliario urbano
o cualquier otro elemento u objeto de forma permanente o provisional en las vas objeto de
esta ley necesita autorizacin previa del titular de las mismas y se rige por lo dispuesto en la
normativa de carreteras y en las normas municipales. Las mismas prescripciones son
aplicables a la interrupcin de las obras, en razn de las circunstancias o caractersticas
especiales del trfico que puede llevarse a efecto a peticin del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico.
Asimismo, la realizacin de obras en las vas debe ser comunicada con anterioridad a su
inicio al organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, a la autoridad
autonmica o local responsable, que, sin perjuicio de las facultades del rgano competente
para la ejecucin de las obras, dictar las instrucciones que resulten procedentes en relacin
a la regulacin, ordenacin, gestin y vigilancia del trfico, teniendo en cuenta el calendario
de restricciones a la circulacin y las que se deriven de otras autorizaciones a la misma.
Las infracciones a lo dispuesto en este apartado, as como la realizacin de obras en la
carretera sin sealizacin o sin que sta se atenga a la reglamentacin tcnica sobre el
particular, se sancionarn en la forma prevista en la normativa de carreteras, sin perjuicio de
la normativa municipal sancionadora.
2. Se prohbe arrojar, depositar o abandonar sobre la va objetos o materias que puedan
entorpecer la libre circulacin, parada o estacionamiento, hacerlos peligrosos o deteriorar
aqulla o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus inmediaciones efectos que
modifiquen las condiciones apropiadas para circular, parar o estacionar.
3. Quien haya creado sobre la va algn obstculo o peligro, debe hacerlo desaparecer lo
antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido
por los dems usuarios y para que no se dificulte la circulacin.
4. Se prohbe arrojar a la va o en sus inmediaciones cualquier objeto que pueda dar
lugar a la produccin de incendios o, en general, poner en peligro la seguridad vial.
5. Se prohbe la emisin de perturbaciones electromagnticas, ruidos, gases y otros
contaminantes en las vas objeto de esta ley, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
6. Se prohbe cargar los vehculos de forma distinta a lo que reglamentariamente se
determine.
7. No pueden circular por las vas objeto de esta ley los vehculos con niveles de emisin
de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos, emitiendo gases o humos en
valores superiores a los lmites establecidos, ni cuando hayan sido objeto de una reforma de
importancia no autorizada. Todos los conductores de vehculos quedan obligados a
colaborar en las pruebas reglamentarias de deteccin que permitan comprobar las posibles
deficiencias indicadas.
Artculo 13. Normas generales de conduccin.

1. El conductor debe estar en todo momento en condiciones de controlar su vehculo. Al
aproximarse a otros usuarios de la va, debe adoptar las precauciones necesarias para su
seguridad, especialmente cuando se trate de nios, ancianos, personas ciegas o en general
personas con discapacidad o con problemas de movilidad.
2. El conductor de un vehculo est obligado a mantener su propia libertad de
movimientos, el campo necesario de visin y la atencin permanente a la conduccin, que
garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del vehculo y la de los dems
usuarios de la va. A estos efectos, deber cuidar especialmente de mantener la posicin
adecuada y que la mantengan el resto de los pasajeros, y la adecuada colocacin de los
objetos o animales transportados para que no haya interferencias entre el conductor y
cualquiera de ellos.
3. Queda prohibido conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular
conectado a aparatos receptores o reproductores de sonido u otros dispositivos que
disminuyan la atencin permanente a la conduccin, excepto durante la realizacin de las
pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtencin del permiso de conduccin en los
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Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil,

navegadores o cualquier otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando el
desarrollo de la comunicacin tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares
o instrumentos similares.
Quedan exentos de dicha prohibicin los agentes de la autoridad en el ejercicio de las
funciones que tengan encomendadas.
Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones a las prohibiciones
previstas en los prrafos anteriores, as como los dispositivos que se considera que
disminuyen la atencin a la conduccin, conforme se produzcan los avances de la
tecnologa.
4. El conductor y los ocupantes de los vehculos estn obligados a utilizar el cinturn de
seguridad, cascos y dems elementos de proteccin y dispositivos de seguridad en las
condiciones y con las excepciones que, en su caso, se determine reglamentariamente. Los
conductores profesionales, cuando presten servicio pblico a terceros, no se considerarn
responsables del incumplimiento de esta norma por parte de los ocupantes del vehculo.
Por razones de seguridad vial, se podr prohibir la ocupacin de los asientos delanteros
o traseros del vehculo por los menores en funcin de su edad o talla, en los trminos que se
determine reglamentariamente.
5. Queda prohibido circular con menores de doce aos como pasajeros de ciclomotores
o motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de va. Excepcionalmente, se permite
esta circulacin a partir de los siete aos, siempre que los conductores sean el padre, la
madre, el tutor o una persona mayor de edad autorizada por ellos, utilicen casco
homologado y se cumplan las condiciones especficas de seguridad establecidas
reglamentariamente.
6. Se prohbe instalar o llevar en los vehculos inhibidores de radares o cinemmetros o
cualesquiera otros instrumentos encaminados a eludir o a interferir en el correcto
funcionamiento de los sistemas de vigilancia del trfico, as como emitir o hacer seales con
dicha finalidad. Asimismo se prohbe utilizar mecanismos de deteccin de radares o
cinemmetros.
Quedan excluidos de esta prohibicin los mecanismos de aviso que informan de la
posicin de los sistemas de vigilancia del trfico.
Artculo 14. Bebidas alcohlicas y drogas.

1. No puede circular por las vas objeto de esta ley el conductor de cualquier vehculo
con tasas de alcohol superiores a las que reglamentariamente se determine.
Tampoco puede hacerlo el conductor de cualquier vehculo con presencia de drogas en
el organismo, de las que se excluyen aquellas sustancias que se utilicen bajo prescripcin
facultativa y con una finalidad teraputica, siempre que se est en condiciones de utilizar el
vehculo conforme a la obligacin de diligencia, precaucin y no distraccin establecida en el
artculo 10.
2. El conductor de un vehculo est obligado a someterse a las pruebas para la deteccin
de alcohol o de la presencia de drogas en el organismo, que se practicarn por los agentes
de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones que
tienen encomendadas. Igualmente quedan obligados los dems usuarios de la va cuando se
hallen implicados en un accidente de trfico o hayan cometido una infraccin conforme a lo
tipificado en esta ley.
3. Las pruebas para la deteccin de alcohol consistirn en la verificacin del aire
espirado mediante dispositivos autorizados, y para la deteccin de la presencia de drogas en
el organismo, en una prueba salival mediante un dispositivo autorizado y en un posterior
anlisis de una muestra salival en cantidad suficiente.
No obstante, cuando existan razones justificadas que impidan realizar estas pruebas, se
podr ordenar el reconocimiento mdico del sujeto o la realizacin de los anlisis clnicos
que los facultativos del centro sanitario al que sea trasladado estimen ms adecuados.
4. El procedimiento, las condiciones y los trminos en que se realizarn las pruebas para
la deteccin de alcohol o de drogas se determinarn reglamentariamente.
5. A efectos de contraste, a peticin del interesado, se podrn repetir las pruebas para la
deteccin de alcohol o de drogas, que consistirn preferentemente en anlisis de sangre,
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salvo causas excepcionales debidamente justificadas. Cuando la prueba de contraste arroje

un resultado positivo ser abonada por el interesado.
El personal sanitario est obligado, en todo caso, a dar cuenta del resultado de estas
pruebas al Jefe de Trfico de la provincia donde se haya cometido el hecho o, cuando
proceda, a los rganos competentes para sancionar de las comunidades autnomas que
hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de
vehculos a motor, o a las autoridades municipales competentes.
CAPTULO II
Circulacin de vehculos
Seccin 1. Lugar de la va
Artculo 15. Sentido de la circulacin.

Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de rasante de
reducida visibilidad, el vehculo circular en todas las vas objeto de esta ley por la derecha y
lo ms cerca posible del borde de la calzada, manteniendo la separacin lateral suficiente
para realizar el cruce con seguridad.
Artculo 16. Utilizacin de los carriles.

1. El conductor de un automvil, que no sea un vehculo para personas de movilidad
reducida, o de un vehculo especial con la masa mxima autorizada que reglamentariamente
se determine, debe circular por la calzada y no por el arcn, salvo por razones de
emergencia, y debe, adems, atenerse a las reglas siguientes:
a) En las calzadas con doble sentido de circulacin y dos carriles, separados o no por
marcas viales, debe circular por el de su derecha.
b) En las calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles, separados por marcas
longitudinales discontinuas, debe circular tambin por el de su derecha, y en ningn caso por
el situado ms a su izquierda.
c) Fuera de poblado, en las calzadas con ms de un carril reservado para su sentido de
marcha, debe circular normalmente por el situado ms a su derecha, si bien podr utilizar el
resto de los de dicho sentido cuando las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, a
condicin de que no entorpezca la marcha de otro vehculo que le siga.
Cuando una de dichas calzadas tenga tres o ms carriles en el sentido de su marcha, los
conductores de camiones con masa mxima autorizada superior a la que
reglamentariamente se determine, los de vehculos especiales que no estn obligados a
circular por el arcn y los de conjuntos de vehculos de ms de siete metros de longitud,
deben circular normalmente por el situado ms a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato
en las mismas circunstancias y con igual condicin a las citadas en el prrafo anterior.
d) Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos carriles reservados
para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, puede utilizar el que mejor
convenga a su destino, pero no debe abandonarlo ms que para prepararse a cambiar de
direccin, adelantar, parar o estacionar.
2. Para el cmputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, no se
tendr en cuenta los destinados al trfico lento ni los reservados a determinados vehculos,
en los trminos que reglamentariamente se determine.
Artculo 17. Utilizacin del arcn.

1. El conductor de cualquier vehculo de traccin animal, vehculo especial con masa
mxima autorizada no superior a la que reglamentariamente se determine, ciclo, ciclomotor,
vehculo para personas de movilidad reducida o vehculo en seguimiento de ciclistas, en el
caso de que no exista va o parte de la misma que les est especialmente destinada, debe
circular por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente, y, si no lo fuera, debe
utilizar la parte imprescindible de la calzada.
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Debe tambin circular por el arcn de su derecha o, en las circunstancias a que se

refiere este apartado, por la parte imprescindible de la calzada el conductor de motocicletas,
de turismos y de camiones con masa mxima autorizada, que no exceda de la que
reglamentariamente se determine, que, por razones de emergencia, lo haga a velocidad
anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin.
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, el conductor de bicicleta podr
superar la velocidad mxima fijada reglamentariamente para estos vehculos en aquellos
tramos en los que las circunstancias de la va aconsejen desarrollar una velocidad superior,
pudiendo ocupar incluso la parte derecha de la calzada que necesite, especialmente en
descensos prolongados con curvas.
2. Se prohbe que los vehculos relacionados en el apartado anterior circulen en posicin
paralela, salvo las bicicletas y ciclomotores de dos ruedas, en los trminos que
reglamentariamente se determine atendiendo a las circunstancias de la va o a la
peligrosidad del trfico.
Artculo 18. Supuestos especiales del sentido de circulacin y restricciones.

Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulacin lo aconsejen, o por motivos
medioambientales, se podr ordenar por la autoridad competente otro sentido de circulacin,
la prohibicin total o parcial de acceso a partes de la va, bien con carcter general o para
determinados vehculos, el cierre de determinadas vas, el seguimiento obligatorio de
itinerarios concretos, o la utilizacin de arcenes o carriles en sentido opuesto al normalmente
previsto.
Artculo 19. Refugios, isletas o dispositivos de gua.

Cuando en la va existan refugios, isletas o dispositivos de gua, se circular por la parte
de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la marcha, salvo
cuando estn situados en una va de sentido nico o dentro de la parte correspondiente a un
solo sentido de circulacin, en cuyo caso podr hacerse por cualquiera de los dos lados.
Artculo 20. Circulacin en autopistas y autovas.

1. Se prohbe circular por autopistas y autovas con vehculos de traccin animal,
bicicletas, ciclomotores y vehculos para personas de movilidad reducida.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de bicicletas podrn
circular por los arcenes de las autovas, salvo que, por razones de seguridad vial, se prohba
mediante la sealizacin correspondiente.
2. La circulacin por autopistas o autovas sujetas a peaje, tasa o precio pblico
requerir el pago del correspondiente peaje, tasa o precio pblico.
Seccin 2. Velocidad
Artculo 21. Lmites de velocidad.

1. El conductor est obligado a respetar los lmites de velocidad establecidos y a tener
en cuenta, adems, sus propias condiciones fsicas y psquicas, las caractersticas y el
estado de la va, del vehculo y de su carga, las condiciones meteorolgicas, ambientales y
de circulacin y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, a fin de
adecuar la velocidad de su vehculo a las mismas, de manera que siempre pueda detenerlo
dentro de los lmites de su campo de visin y ante cualquier obstculo que pueda
presentarse.
2. Las velocidades mximas y mnimas autorizadas para la circulacin de vehculos
sern las fijadas de acuerdo con las condiciones que reglamentariamente se determinen,
con carcter general, para los conductores, los vehculos y las vas objeto de esta ley, en
funcin de sus propias caractersticas. Los lugares con prohibiciones u obligaciones
especficas de velocidad sern sealizados, con carcter permanente o temporal. En defecto
de sealizacin especfica se cumplir la genrica establecida para cada va.
3. Se establecer tambin reglamentariamente un lmite mximo, con carcter general,
para la velocidad autorizada en las vas urbanas y en travesas. Este lmite podr ser
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rebajado en las travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la autoridad municipal

con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del rgano competente de la
corporacin municipal.
4. Las velocidades mximas fijadas para las carreteras convencionales, excepto
travesas, podrn ser rebasadas en 20 km/h por turismos y motocicletas cuando adelanten a
otros vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas.
5. Se podr circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad en los casos los
ciclos, vehculos de traccin animal, transportes y vehculos especiales, o cuando las
circunstancias de trfico impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la mnima sin
riesgo para la circulacin, as como en los supuestos de proteccin o acompaamiento a
otros vehculos, en los trminos que reglamentariamente se determine.
6. El titular de la va deber comunicar a las autoridades competentes en materia de
gestin del trfico, con una antelacin mnima de un mes, los cambios que realice en las
limitaciones de velocidad.
Artculo 22. Distancias y velocidad exigible.

1. Salvo en caso de inminente peligro, el conductor, para reducir considerablemente la
velocidad de su vehculo, debe cerciorarse de que puede hacerlo sin riesgo para otros
conductores y est obligado a advertirlo previamente y a realizarlo de forma que no produzca
riesgo de colisin con los vehculos que circulan detrs del suyo, en los trminos que
reglamentariamente se determine.
2. El conductor de un vehculo que circule detrs de otro debe dejar entre ambos un
espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenada brusca, sin colisionar con l,
teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado.
No obstante, se permite a los conductores de bicicletas circular en grupo extremando la
atencin a fin de evitar alcances entre ellos.
3. Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar el
conductor de un vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de
adelantamiento debe ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con seguridad,
excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. Los vehculos con masa mxima
superior a la que reglamentariamente se determine y los vehculos o conjuntos de vehculos
de ms de 10 metros de longitud total deben guardar, a estos efectos, una separacin
mnima de 50 metros.
4. Lo dispuesto en el apartado anterior no es de aplicacin:
a) En poblado.
b) Donde est prohibido el adelantamiento.
c) Donde haya ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.
d) Cuando la intensidad de la circulacin no permita el adelantamiento.
5. Se prohbe entablar competiciones de velocidad en las vas pblicas o de uso pblico,
salvo que, con carcter excepcional, se hubiera autorizado por la autoridad competente.
Seccin 3. Preferencia de paso
Artculo 23. Normas generales.

1. La preferencia de paso en las intersecciones se ajustar a la sealizacin que la
regule.
2. En defecto de seal, el conductor est obligado a ceder el paso a los vehculos que se
aproximen por su derecha, salvo en los siguientes supuestos:
a) Los vehculos que circulen por una va pavimentada sobre los que procedan de otra
sin pavimentar.
b) Los vehculos que circulen por rales sobre los dems usuarios.
c) Los que se hallen dentro de las glorietas sobre los que pretendan acceder a ellas.
3. Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones.
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Artculo 24. Tramos estrechos y de gran pendiente.

1. En los tramos de la va en los que, por su escasa anchura, sea imposible o muy difcil
el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, donde no haya
sealizacin expresa al efecto, tiene preferencia de paso el que haya entrado primero. En
caso de duda sobre dicha circunstancia, tiene preferencia el vehculo con mayores
dificultades de maniobra, en los trminos que reglamentariamente se determine.
2. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias sealadas en el
apartado anterior, tiene preferencia de paso el vehculo que circule en sentido ascendente,
salvo si ste pudiera llegar antes a una zona prevista para apartarse. En caso de duda se
estar a lo establecido en el apartado anterior.
Artculo 25. Conductores, peatones y animales.

1. El conductor de un vehculo tiene preferencia de paso respecto de los peatones, salvo
en los casos siguientes:
a) En los pasos para peatones.
b) Cuando vaya a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya peatones
cruzndola, aunque no exista paso para stos.
c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando peatones que no
dispongan de zona peatonal.
d) Cuando los peatones vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de transporte
colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, y se encuentren entre dicho
vehculo y la zona peatonal o refugio ms prximo.
e) Cuando se trate de tropas en formacin, filas escolares o comitivas organizadas.
2. En las zonas peatonales, cuando el vehculo las cruce por los pasos habilitados al
efecto, el conductor tiene la obligacin de dejar pasar a los peatones que circulen por ellas.
3. El conductor del vehculo tiene preferencia de paso, respecto de los animales, salvo
en los casos siguientes:
a) En las caadas sealizadas.
b) Cuando vaya a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya animales
cruzndola, aunque no exista paso para stos.
c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando animales que no
dispongan de caada.
4. El conductor de una bicicleta tiene preferencia de paso respecto a otros vehculos:
a) Cuando circule por un carril-bici, paso para ciclistas o arcn debidamente autorizado
para uso exclusivo de conductores de bicicletas.
b) Cuando para entrar en otra va el vehculo gire a derecha o izquierda, en los
supuestos permitidos, existiendo un ciclista en sus proximidades.
c) Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, sern considerados como una
nica unidad mvil a los efectos de la preferencia de paso, y sern aplicables las normas
generales sobre preferencia de paso entre vehculos.
En circulacin urbana se estar a lo dispuesto por la ordenanza municipal
correspondiente.
Artculo 26. Cesin de paso e intersecciones.

1. El conductor de un vehculo que tenga que ceder el paso a otro no debe iniciar o
continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta asegurarse de que con ello no
obliga al conductor del vehculo que tiene la preferencia a modificar bruscamente su
trayectoria o su velocidad, y debe mostrar con suficiente antelacin, por su forma de circular,
y especialmente con la reduccin paulatina de la velocidad, que efectivamente va a cederlo.
2. Aun cuando tenga preferencia de paso, ningn conductor debe entrar con su vehculo
en una interseccin o en un paso para peatones si, previsiblemente, puede quedar detenido
en ellos impidiendo u obstruyendo la circulacin transversal.
3. El conductor que tenga detenido su vehculo en una interseccin regulada por
semforo, constituyendo un obstculo para la circulacin, debe salir de aqulla sin esperar a
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que se permita la circulacin en la direccin que se propone tomar, siempre que al hacerlo
no entorpezca la marcha de los dems usuarios que avancen en el sentido permitido.
Artculo 27. Vehculos en servicio de urgencia.

Tienen preferencia de paso sobre los dems vehculos y otros usuarios de la va los
vehculos de servicio de urgencia, cuando se hallen en servicio de tal carcter, as como los
equipos de mantenimiento de las instalaciones y de la infraestructura de la va y los
vehculos que acudan a realizar un servicio de auxilio en carretera. Pueden circular por
encima de los lmites de velocidad establecidos y estn exentos de cumplir otras normas o
seales, en los trminos que reglamentariamente se determine.
Seccin 4. Incorporacin a la circulacin
Artculo 28. Incorporacin de vehculos a la circulacin.

El conductor de un vehculo parado o estacionado en una va o procedente de las vas
de acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad colindante que pretenda
incorporarse a la circulacin debe cerciorarse de que puede hacerlo sin peligro para los
dems usuarios. Debe advertirlo con las seales obligatorias para estos casos y ceder el
paso a los otros vehculos, teniendo en cuenta la posicin, trayectoria y velocidad de stos.
Si la va a la que se accede est dotada de un carril de aceleracin, el conductor debe
incorporarse a aqulla a la velocidad adecuada.
Artculo 29. Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin.

Con independencia de la obligacin del conductor del vehculo que se incorpore a la
circulacin de cumplir las prescripciones del artculo anterior, los dems conductores
facilitarn, en la medida de lo posible, dicha maniobra, especialmente si se trata de un
vehculo de transporte colectivo de viajeros que pretende incorporarse a la circulacin desde
una parada sealizada.
Seccin 5. Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs
Artculo 30. Cambios de va, calzada y carril.

1. El conductor de un vehculo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda para
utilizar una va distinta de aquella por la que circula, para incorporarse a otra calzada de la
misma va o para salir de la misma, debe advertirlo previamente y con suficiente antelacin a
los conductores de los vehculos que circulan detrs del suyo y cerciorarse de que la
velocidad y la distancia de los vehculos que se acerquen en sentido contrario le permiten
efectuar la maniobra sin peligro, abstenindose de realizarla de no darse estas
circunstancias. Tambin debe abstenerse de realizar la maniobra cuando se trate de un
cambio de direccin a la izquierda y no exista visibilidad suficiente.
2. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril debe llevarse
a efecto respetando la preferencia del que circule por el carril que se pretende ocupar.
3. Reglamentariamente se establecer la manera de efectuar las maniobras necesarias
para los distintos supuestos de cambio de direccin.
Artculo 31. Cambios de sentido.

1. El conductor de un vehculo que pretenda invertir el sentido de su marcha debe elegir
un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que intercepte la va el menor tiempo
posible, advertir con la antelacin suficiente su propsito con las seales preceptivas y
cerciorarse de que no va a poner en peligro u obstaculizar a otros usuarios de la misma.
En caso de que no concurran estas circunstancias, debe abstenerse de realizar dicha
maniobra y esperar el momento oportuno para efectuarla.
Cuando su permanencia en la calzada, mientras espera para efectuar la maniobra de
cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehculos que circulan detrs del suyo,
debe salir de la misma por su lado derecho, si fuera posible, hasta que las condiciones de la
circulacin le permitan efectuarlo.
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2. Se prohbe efectuar el cambio de sentido en toda situacin que impida comprobar las
circunstancias a que alude el apartado anterior, en los pasos a nivel y en los tramos de va
afectados por la seal tnel, as como en las autopistas y autovas, salvo en los lugares
habilitados al efecto, y, en general, en todos los tramos de la va en que est prohibido el
adelantamiento, a menos que el cambio de sentido est expresamente autorizado.
Artculo 32. Marcha atrs.

1. Se prohbe circular marcha atrs, salvo en los casos en que no sea posible marchar
hacia adelante ni cambiar de direccin o sentido de marcha, y en las maniobras
complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido mnimo indispensable para
efectuarla.
2. La maniobra de marcha atrs debe efectuarse lentamente, despus de haberlo
advertido con las seales preceptivas y de haberse cerciorado, incluso apendose o
siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario, de que, por las circunstancias
de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para efectuarla, no va a constituir peligro para los
dems usuarios de la va.
3. Se prohbe la maniobra de marcha atrs en autovas y autopistas.
Seccin 6. Adelantamiento

1. En todas las carreteras, como norma general, el adelantamiento debe efectuarse por
la izquierda del vehculo que se pretenda adelantar.
2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar
por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo al
que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de direccin a
la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en ambos sentidos, a
los tranvas que marchen por la zona central.
3. Reglamentariamente se establecern otras posibles excepciones a la norma general
sealada en el apartado 1 y particularidades de la maniobra de adelantamiento en funcin de
las caractersticas de la va.
Artculo 34. Precauciones previas.

1. Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el conductor
que se proponga adelantar debe advertirlo con suficiente antelacin, con las seales
preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar para el adelantamiento existe
espacio libre suficiente para que la maniobra no ponga en peligro ni entorpezca a quienes
circulen en sentido contrario, teniendo en cuenta la velocidad propia y la de los dems
usuarios afectados. En caso contrario, debe abstenerse de efectuarla.
2. Tambin debe cerciorarse de que el conductor del vehculo que le precede en el
mismo carril no ha indicado su propsito de iniciar el adelantamiento, en cuyo caso debe
respetar la preferencia que le asiste. No obstante, si despus de un tiempo prudencial, el
conductor del citado vehculo no la ejerciera, podr iniciar la maniobra de adelantamiento,
advirtindole previamente con seal acstica u ptica.
3. Asimismo debe asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de adelantar a su
vehculo por parte de ningn conductor que le siga por el mismo carril, y de que dispone de
espacio suficiente para volver a su carril cuando termine el adelantamiento.
4. No se considera adelantamiento, a efectos de estas normas, los realizados entre
ciclistas que circulen en grupo.
Artculo 35. Ejecucin.

1. Durante la ejecucin del adelantamiento, el conductor que lo efecte debe llevar su
vehculo a una velocidad notoriamente superior a la del que pretende adelantar y dejar entre
ambos una separacin lateral suficiente para realizarlo con seguridad.
2. Si despus de iniciar la maniobra de adelantamiento advierte que se producen
circunstancias que puedan hacer difcil la finalizacin del mismo sin provocar riesgos,
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reducir rpidamente su marcha y volver de nuevo a su carril, advirtindolo a los que le

siguen con las seales preceptivas.
3. El conductor del vehculo que ha efectuado el adelantamiento debe volver a su carril
tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin obligar a otros usuarios a modificar su
trayectoria o velocidad y advirtindolo a travs de las seales preceptivas.
4. El conductor de un automvil que pretenda realizar un adelantamiento a un ciclo o
ciclomotor, o conjunto de ellos, debe realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril
contiguo o contrario, en su caso, de la calzada y guardando una anchura de seguridad de, al
menos, 1,5 metros. Queda prohibido adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a
ciclistas que circulen en sentido contrario, incluso si esos ciclistas circulan por el arcn.
Artculo 36. Vehculo adelantado.

1. El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propsito de adelantar a su
vehculo estar obligado a ceirse al borde derecho de la calzada, salvo en el supuesto de
cambio de direccin a la izquierda o de parada en ese mismo lado a que se refiere el artculo
33.2, en que deber ceirse a la izquierda todo lo posible, pero sin interferir la marcha de los
vehculos que puedan circular en sentido contrario.
2. Se prohbe al conductor del vehculo que va a ser adelantado aumentar la velocidad o
efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento. Asimismo est obligado a
disminuir la velocidad de su vehculo cuando, una vez iniciada la maniobra de
adelantamiento, se produzca alguna situacin que entrae peligro para su propio vehculo,
para el vehculo que la est efectuando, para los que circulan en sentido contrario o para
cualquier otro usuario de la va.
Artculo 37. Prohibiciones.

Queda prohibido adelantar:
a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general, en todo lugar
o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para poder efectuar la
maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los dos sentidos de circulacin
estn claramente delimitados y la maniobra pueda efectuarse sin invadir la zona reservada al
sentido contrario.
b) En los pasos para peatones sealizados como tales y en los pasos a nivel y en sus
proximidades.
c) En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando:
1. Se trate de una glorieta.
2. El adelantamiento deba efectuarse por la derecha, segn lo previsto en el artculo
33.2.
3. La calzada en que se realice tenga preferencia en la interseccin y haya seal
expresa que lo indique.
4. El adelantamiento se realice a vehculos de dos ruedas.
Artculo 38. Supuestos especiales.

Cuando un vehculo se encuentre inmovilizado en un tramo de va en que est prohibido
el adelantamiento, ocupando en todo o en parte la calzada en el carril del sentido de la
marcha, y siempre que la inmovilizacin no responda a las necesidades del trfico, puede
ser rebasado, aunque para ello haya que ocupar parte del carril izquierdo de la calzada. En
todo caso, hay que cerciorarse previamente de que la maniobra se puede realizar sin peligro.
En estas mismas circunstancias se podr adelantar a las bicicletas.
Seccin 7. Parada y estacionamiento

1. La parada o el estacionamiento de un vehculo en vas interurbanas debe efectuarse
siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando libre, cuando exista,
la parte transitable del arcn.
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2. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn se situar el

vehculo lo ms cerca posible de su borde derecho, salvo en las vas de nico sentido, en las
que se podr situar tambin en el lado izquierdo.
3. La parada y el estacionamiento deben efectuarse de tal manera que el vehculo no
obstaculice la circulacin ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la va,
cuidando especialmente la colocacin del mismo y evitando que pueda ponerse en
movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las normas que reglamentariamente
se establezcan.
En vas urbanas se permite la parada o el estacionamiento de las gras de auxilio en
carretera por el tiempo indispensable para efectuar la retirada de los vehculos averiados o
accidentados, siempre que no se cree un nuevo peligro, ni se cause obstculo a la
circulacin.
4. El rgimen de parada y estacionamiento en vas urbanas se regular por ordenanza
municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del
trfico, entre ellas, limitaciones horarias de duracin del estacionamiento, as como las
medidas correctoras precisas, incluida la retirada del vehculo o su inmovilizacin cuando no
disponga de ttulo que autorice el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o exceda
del tiempo autorizado hasta que se logre la identificacin del conductor.
Artculo 40. Prohibiciones.

1. Queda prohibido parar en los siguientes casos:
a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus proximidades y en
los tneles.
b) En los pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones.
c) En los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin o para
el servicio de determinados usuarios.
d) En las intersecciones y en sus proximidades.
e) Sobre los rales de tranvas o tan cerca de ellos que pueda entorpecerse su
circulacin.
f) En los lugares donde se impida la visibilidad de la sealizacin a los usuarios a
quienes les afecte u obligue a hacer maniobras.
g) En autovas o autopistas, salvo en las zonas habilitadas para ello.
h) En los carriles destinados al uso exclusivo del transporte pblico urbano, o en los
reservados para las bicicletas.
i) En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso exclusivo para el
transporte pblico urbano.
j) En zonas sealizadas para uso exclusivo de personas con discapacidad y pasos para
peatones.
2. Queda prohibido estacionar en los siguientes casos:
a) En todos los descritos en el apartado anterior.
b) En los lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con
limitacin horaria, conforme a la regulacin del sistema utilizado para ello, sin disponer del
ttulo que lo autorice o cuando, disponiendo de l, se mantenga estacionado el vehculo en
exceso sobre el tiempo mximo permitido por la autorizacin.
c) En zonas sealizadas para carga y descarga.
d) En zonas sealizadas para uso exclusivo de personas con discapacidad.
e) Sobre las aceras, paseos y dems zonas destinadas al paso de los peatones. No
obstante, los municipios, a travs de ordenanza municipal, podrn regular la parada y el
estacionamiento de los vehculos de dos ruedas sobre las aceras y paseos siempre que no
se perjudique ni se entorpezca el trnsito de los peatones por ellas, atendiendo a las
necesidades de aquellos que puedan llevar algn objeto voluminoso y, especialmente, las de
aquellas personas que tengan alguna discapacidad.
f) Delante de los vados sealizados correctamente.
g) En doble fila.
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Seccin 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

1. El conductor debe extremar la prudencia y reducir la velocidad al aproximarse a un
paso a nivel o a un puente levadizo.
2. El usuario que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo encuentre cerrado
o con la barrera o semibarrera en movimiento, debe detenerse en el carril correspondiente
hasta que tenga paso libre.
3. El cruce de la va frrea debe realizarse sin demora y despus de haberse cerciorado
de que, por las circunstancias de la circulacin o por otras causas, no existe riesgo de
quedar inmovilizado dentro del paso.
4. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarn debidamente sealizados por el titular
de la va.
Artculo 42. Bloqueo de pasos a nivel.

Cuando por razones de fuerza mayor un vehculo quede detenido en un paso a nivel o
se produzca la cada de su carga dentro del mismo, el conductor est obligado a adoptar las
medidas adecuadas para el rpido desalojo de los ocupantes del vehculo y para dejar el
paso libre en el menor tiempo posible.
Si no lo consigue, adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance para que
tanto los maquinistas de los vehculos que circulen por rales, como los conductores del resto
de los vehculos que se aproximen sean advertidos de la existencia del peligro con la
suficiente antelacin.
Seccin 9. Utilizacin del alumbrado
Artculo 43. Uso obligatorio.

1. Los vehculos que circulen entre la puesta y la salida del sol, o a cualquier hora del da
en los tneles y dems tramos de va afectados por la seal tnel, deben llevar encendido el
alumbrado que corresponda, en los trminos que reglamentariamente se determine.
2. Tambin deben llevar encendido durante el resto del da el alumbrado que
reglamentariamente se establezca:
a) Las motocicletas.
b) Los vehculos que circulen por un carril reversible o en sentido contrario al
normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre situado, bien sea un carril que les
este exclusivamente reservado o bien abierto excepcionalmente a la circulacin en dicho
sentido.
3. Tambin es obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se establezca
cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la
visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa, nevada, nubes de humo o de polvo o
cualquier otra circunstancia anloga.
4. Las bicicletas, adems, estarn dotadas de elementos reflectantes homologados que
reglamentariamente se determine. Cuando circule por va interurbana y sea obligatorio el uso
de alumbrado, el conductor de bicicleta debe llevar colocada, adems, alguna prenda o
elemento reflectante.
Seccin 10. Advertencias de los conductores

1. El conductor est obligado a advertir al resto de los usuarios de la va acerca de las
maniobras que vaya a efectuar con su vehculo.
2. Como norma general, dichas advertencias se harn utilizando la sealizacin
luminosa del vehculo o, en su defecto, con el brazo, de acuerdo con lo que se determine
reglamentariamente.
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3. Excepcionalmente o cuando as se prevea legal o reglamentariamente se podrn

emplear seales acsticas, quedando prohibido su uso inmotivado o exagerado.
4. Los vehculos de servicios de urgencia y otros vehculos especiales podrn utilizar
otras seales pticas y acsticas en los casos y en las condiciones que reglamentariamente
se determinen.
CAPTULO III
Otras normas de circulacin
Artculo 45. Puertas.

Se prohbe llevar abiertas las puertas del vehculo, abrirlas antes de su completa
inmovilizacin y abrirlas o apearse del mismo sin haberse cerciorado previamente de que
ello no implica peligro o entorpecimiento para otros usuarios, especialmente cuando se
refiere a conductores de bicicletas.
Artculo 46. Apagado de motor.

Aun cuando el conductor no abandone su puesto, deber parar el motor siempre que el
vehculo se encuentre detenido en el interior de un tnel, en un lugar cerrado o durante la
carga de combustible.
Artculo 47. Cinturn, casco y restantes elementos de seguridad.

El conductor y ocupantes de vehculos a motor y ciclomotores estn obligados a utilizar
el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin en los trminos que
El conductor y, en su caso, los ocupantes de bicicletas y ciclos en general estarn
obligados a utilizar el casco de proteccin en las vas urbanas, interurbanas y travesas, en
los trminos que reglamentariamente se determine siendo obligatorio su uso por los menores
de diecisis aos, y tambin por quienes circulen por vas interurbanas.
Reglamentariamente se fijarn las excepciones a lo previsto en este apartado.
Artculo 48. Tiempos de descanso y conduccin.

Por razones de seguridad podrn regularse los tiempos de conduccin y descanso.
Tambin podr exigirse la presencia de ms de una persona habilitada para la conduccin
de un solo vehculo.
Artculo 49. Peatones.

1. El peatn debe transitar por la zona peatonal, salvo cuando sta no exista o no sea
practicable, en cuyo caso podr hacerlo por el arcn o, en su defecto, por la calzada, en los
2. Fuera de poblado, y en tramos de poblado incluidos en el desarrollo de una carretera
que no dispongan de espacio especialmente reservado para peatones, siempre que sea
posible, la circulacin de los mismos se har por su izquierda.
3. Salvo en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen,
queda prohibida la circulacin de peatones por autopistas y autovas.
Artculo 50. Animales.

1. Slo se permite el trnsito de animales de tiro, carga o silla, cabezas de ganado
aisladas, en manada o rebao, cuando no exista itinerario practicable por va pecuaria y
siempre que vayan custodiados por alguna persona.
Dicho trnsito se efectuar por la va alternativa que tenga menor intensidad de
circulacin de vehculos en los trminos que reglamentariamente se determine.
2. Se prohbe la circulacin de animales por autopistas y autovas.
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Artculo 51. Obligaciones en caso de accidente o avera.

1. El usuario de la va que se vea implicado en un accidente de trfico, lo presencie o
tenga conocimiento de l est obligado a auxiliar o solicitar auxilio para atender a las
vctimas que pueda haber, prestar su colaboracin, evitar mayores peligros o daos,
restablecer, en la medida de lo posible, la seguridad de la circulacin y esclarecer los
hechos.
2. Si por causa de accidente o avera el vehculo o su carga obstaculizan la calzada, el
conductor, tras sealizar convenientemente el vehculo o el obstculo creado, adoptar las
medidas necesarias para que sea retirado en el menor tiempo posible debiendo sacarlo de la
calzada y situarlo cumpliendo las normas de estacionamiento siempre que sea factible.
3. Reglamentariamente se determinarn las condiciones en las que realizarn sus
funciones los servicios de auxilio en carretera que acudan al lugar de un accidente o avera,
as como las caractersticas que deban cumplir las empresas que los desarrollen o los
vehculos y dems medios que se hayan de utilizar.
Artculo 52. Publicidad.

Se prohbe la publicidad en relacin con vehculos a motor que ofrezca en su
argumentacin escrita o verbal, en sus elementos sonoros o en sus imgenes incitacin a la
velocidad excesiva, a la conduccin temeraria, a situaciones de peligro o cualquier otra
circunstancia que suponga una conducta contraria a los principios de esta ley, o cuando
dicha publicidad induzca al conductor a una falsa o no justificada sensacin de seguridad.
TTULO III
Sealizacin

1. El usuario de las vas est obligado a obedecer las seales de la circulacin que
establezcan una obligacin o una prohibicin y a adaptar su comportamiento al mensaje del
resto de las seales reglamentarias que se encuentren en las vas por las que circula.
A estos efectos, cuando la seal imponga una obligacin de detencin, el conductor del
vehculo no puede reanudar su marcha hasta haber cumplido lo prescrito por la seal.
En los peajes dinmicos o telepeajes, los vehculos que los utilicen debern estar
provistos del medio tcnico que posibilite su uso en condiciones operativas.
2. Salvo circunstancias especiales que lo justifiquen, el usuario debe obedecer las
prescripciones indicadas por las seales, aun cuando parezcan estar en contradiccin con
las normas de comportamiento en la circulacin.
Artculo 54. Preferencia.

1. El orden de preferencia entre los distintos tipos de seales de circulacin es el
siguiente:
a) Seales y rdenes de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del
trfico en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas.
b) Sealizacin circunstancial que modifique el rgimen normal de utilizacin de la va.
c) Semforos.
d) Seales verticales de circulacin.
e) Marcas viales.
2. En el caso de que las prescripciones indicadas por diferentes seales parezcan estar
en contradiccin entre s, prevalecer la preferente, segn el orden a que se refiere el
apartado anterior, o la ms restrictiva si se trata de seales del mismo tipo.
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Artculo 55. Formato.

1. Reglamentariamente se establecer el Catlogo Oficial de Seales de la Circulacin y
Marcas Viales, de acuerdo con las reglamentaciones y recomendaciones internacionales en
la materia.
2. Dicho Catlogo especificar necesariamente la forma, color, diseo y significado de
las seales, as como las dimensiones de las mismas en funcin de cada tipo de va y sus
sistemas de colocacin.
3. Las seales y marcas viales debern cumplir las especificaciones que
reglamentariamente se establezca.
Artculo 56. Lengua.

Las indicaciones escritas de las seales se expresarn, al menos, en la lengua espaola
oficial del Estado.
Artculo 57. Mantenimiento.

1. Corresponde al titular de la va la responsabilidad del mantenimiento de la misma en
las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulacin, y de la instalacin y
conservacin en ella de las adecuadas seales y marcas viales. Tambin corresponde al
titular de la va la autorizacin previa para la instalacin en ella de otras seales de
circulacin. En caso de emergencia, los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia
del trfico, en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas, podrn instalar
seales circunstanciales sin autorizacin previa.
2. La autoridad encargada de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico ser
responsable de la sealizacin de carcter circunstancial en razn de las contingencias del
mismo y de la sealizacin variable necesaria para su control, de acuerdo con la normativa
de carreteras.
3. La responsabilidad de la sealizacin de las obras que se realicen en las vas
corresponder a los organismos que las realicen o a las empresas adjudicatarias de las
mismas, en los trminos que reglamentariamente se determine. Los usuarios de la va estn
obligados a seguir las indicaciones del personal destinado a la regulacin del trfico en
dichas obras.
Artculo 58. Retirada, sustitucin y alteracin.

1. El titular de la va o, en su caso, la autoridad encargada de la ordenacin y gestin del
trfico, ordenar la inmediata retirada y, cuando proceda, la sustitucin por las que sean
adecuadas a la normativa vigente, de las que hayan perdido su objeto y de las que no lo
cumplan por causa de su deterioro.
2. Salvo por causa justificada, nadie debe instalar, retirar, trasladar, ocultar o modificar la
sealizacin de una va sin permiso del titular de la misma o, en su caso, de la autoridad
encargada de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico o de la responsable de las
instalaciones.
3. Se prohbe modificar el contenido de las seales o colocar sobre ellas o en sus
inmediaciones placas, carteles, marcas u otros objetos que puedan inducir a confusin,
reducir su visibilidad o su eficacia, deslumbrar a los usuarios de la va o distraer su atencin.
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TTULO IV
Autorizaciones administrativas
CAPTULO I
Autorizaciones en general

1. Con objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehculos y la
idoneidad de stos para circular con el mnimo de riesgo posible, la circulacin de vehculos
a motor y de ciclomotores requerir de la obtencin de la correspondiente autorizacin
administrativa previa.
Reglamentariamente se fijarn los datos que han de constar en las autorizaciones de los
conductores y de los vehculos.
2. El conductor de un vehculo a motor o ciclomotor queda obligado a estar en posesin
y llevar consigo su permiso o licencia vlidos para conducir, as como el permiso de
circulacin del vehculo y la tarjeta de inspeccin tcnica, y deber exhibirlos ante los
agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones
que tienen encomendadas que se lo soliciten, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
3. En las autorizaciones administrativas de circulacin nicamente constar un titular.
Artculo 60. Domicilio y Direccin Electrnica Vial (DEV).

1. El titular de un permiso o licencia de conduccin o del permiso de circulacin de un
vehculo comunicar a los registros del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico su
domicilio. ste se utilizar para efectuar las notificaciones respecto de todas las
autorizaciones de que disponga. A estos efectos, los ayuntamientos y la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria podrn comunicar al organismo autnomo Jefatura Central de
Trfico los nuevos domicilios de que tengan constancia.
2. En el historial de cada vehculo podr hacerse constar, adems, un domicilio a los
nicos efectos de gestin de los tributos relacionados con el mismo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, el organismo autnomo Jefatura Central
de Trfico asignar adems a todo titular de un permiso o licencia de conduccin o del
permiso de circulacin de un vehculo, y con carcter previo a su obtencin, una Direccin
Electrnica Vial (DEV). Esta direccin se asignar automticamente a todas las
autorizaciones de que disponga su titular en los Registros de Vehculos y de Conductores e
Infractores del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
4. La asignacin de la Direccin Electrnica Vial (DEV) se realizar tambin al
arrendatario a largo plazo que conste en el Registro de Vehculos del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico, con carcter previo a su inclusin.
5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, si el titular de la autorizacin es
una persona fsica slo se le asignar una Direccin Electrnica Vial (DEV) cuando lo solicite
voluntariamente. En este caso, todas las notificaciones se practicarn en la Direccin
Electrnica Vial conforme se establece en el artculo 90, sin perjuicio de lo previsto en la
normativa sobre acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
6. En la Direccin Electrnica Vial (DEV) adems se practicarn los avisos e incidencias
relacionados con las autorizaciones administrativas recogidas en esta ley.
CAPTULO II
Autorizaciones para conducir
Artculo 61. Permisos y licencias de conduccin.

1. La conduccin de vehculos a motor y ciclomotores exigir haber obtenido
previamente el preceptivo permiso o licencia de conduccin dirigido a verificar que el
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conductor tenga los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la

conduccin del vehculo, en los trminos que se determine reglamentariamente.
2. El permiso y la licencia de conduccin podrn tener vigencia limitada en el tiempo,
cuyos plazos podrn ser revisados en los trminos que reglamentariamente se determine.
3. Su vigencia estar tambin condicionada a que su titular no haya perdido el crdito de
puntos asignado.
Artculo 62. Centros de formacin y reconocimiento de conductores.

1. La enseanza de los conocimientos y tcnica necesarios para la conduccin, as como
el posterior perfeccionamiento y renovacin de conocimientos se ejercern por centros de
formacin, que podrn constituir secciones o sucursales con la misma titularidad y
denominacin.
Los centros de formacin requerirn autorizacin previa, que tendr validez en todo el
territorio espaol en el caso de que se establezcan secciones o sucursales.
2. A los fines de garantizar la seguridad vial, se regularn reglamentariamente los
elementos personales y materiales mnimos para la formacin y el reconocimiento de
conductores siguiendo lo establecido en la normativa sobre libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio.
En particular, reglamentariamente se regular el rgimen docente y de funcionamiento
de los centros de formacin. La titulacin y acreditacin de los profesores y directores se
basar en pruebas objetivas, que valorarn los conocimientos, la aptitud pedaggica y la
experiencia prctica. Las pruebas se convocarn peridicamente.
3. Se podr autorizar la enseanza no profesional en los trminos que
4. La constatacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores se ejercer por
centros, que necesitarn autorizacin previa de la autoridad competente para desarrollar su
actividad.
Se regular reglamentariamente el funcionamiento de los centros de reconocimiento de
conductores, as como sus medios personales y materiales mnimos.
Artculo 63. Asignacin de puntos.

1. Al titular de un permiso o licencia de conduccin se le asignar un crdito inicial de
doce puntos.
2. Excepcionalmente se asignar un crdito inicial de ocho puntos en los siguientes
casos:
a) Titular de un permiso o licencia de conduccin con una antigedad no superior a tres
aos, salvo que ya fuera titular de otro permiso de conduccin con aquella antigedad.
b) Titular de un permiso o licencia de conduccin que, tras perder su asignacin total de
puntos, ha obtenido nuevamente el permiso o la licencia de conduccin.
3. El crdito de puntos es nico para todas las autorizaciones administrativas de las que
sea titular el conductor.
4. Quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme
en va administrativa por la comisin de infracciones, recibirn como bonificacin dos puntos
durante los tres primeros aos y un punto por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular
hasta un mximo de quince puntos en lugar de los doce iniciales.
Artculo 64. Prdida de puntos.

1. El nmero de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o licencia de
conduccin se ver reducido por cada sancin firme en va administrativa que se le imponga
por la comisin de infracciones graves o muy graves que lleven aparejada la prdida de
puntos, de acuerdo con el baremo establecido en los anexos II y IV.
2. Cuando la Administracin notifique la resolucin por la que se sancione una infraccin
que lleve aparejada la prdida de puntos, indicar expresamente cul es el nmero de
puntos que se restan y la forma expresa de conocer su saldo de puntos.
3. La prdida parcial o total, as como la recuperacin de los puntos asignados, afectar
al permiso o licencia de conduccin cualquiera que sea su clase.
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4. Los conductores no perdern ms de ocho puntos por acumulacin de infracciones en

un solo da, salvo que concurra alguna de las infracciones muy graves a que se refieren los
prrafos a), c), d), e), f), g), h) e i) del artculo 77, en cuyo caso perdern el nmero total de
puntos que correspondan.
5. Cuando un conductor sea sancionado en firme en va administrativa por la comisin
de alguna de las infracciones graves o muy graves que se relacionan en los anexos II y IV,
los puntos que corresponda descontar del crdito que posea en su permiso o licencia de
conduccin quedarn descontados de forma automtica y simultnea en el momento en que
se proceda a la anotacin de la citada sancin en el Registro de Conductores e Infractores
del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, quedando constancia en dicho Registro
del crdito total de puntos de que disponga el titular de la autorizacin.
6. La antigedad permanece en los posteriores permisos o licencias de conduccin
obtenidos a consecuencia de la total extincin de los puntos inicialmente asignados a cada
titular.
Artculo 65. Recuperacin de puntos.

1. Transcurridos dos aos sin haber sido sancionados en firme en va administrativa por
la comisin de infracciones que lleven aparejada la prdida de puntos, el titular de un
permiso o licencia de conduccin afectado por la prdida parcial de puntos recuperar la
totalidad del crdito inicial de doce puntos.
No obstante, en el caso de que la prdida de alguno de los puntos se debiera a la
comisin de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crdito ser de
tres aos.
2. Los titulares de un permiso o licencia de conduccin a los que se hace referencia en
los prrafos a) y b) del apartado 2 del artculo 63, transcurrido el plazo de dos aos sin haber
sido sancionados en firme en va administrativa por la comisin de infracciones que
impliquen la prdida de puntos, pasarn a disponer de un total de doce puntos.
3. La prdida de puntos nicamente se producir cuando el hecho del que se deriva la
detraccin de puntos se produzca con ocasin de la conduccin de un vehculo para el que
se exija permiso o licencia de conduccin.
4. El titular de un permiso o licencia de conduccin que haya perdido una parte del
crdito inicial de puntos asignado, podr optar a su recuperacin parcial, hasta un mximo
de seis puntos, por una sola vez cada dos aos, realizando y superando con
aprovechamiento un curso de sensibilizacin y reeducacin vial, con la excepcin de los
conductores profesionales que podrn realizar el citado curso con frecuencia anual.
En todo caso, la duracin de los citados cursos ser como mximo de quince horas.
CAPTULO III
Autorizaciones relativas a los vehculos
Artculo 66. Permisos de circulacin.

1. La circulacin de vehculos exigir que stos obtengan previamente el
correspondiente permiso de circulacin, dirigido a verificar que estn en perfecto estado de
funcionamiento y se ajusten en sus caractersticas, equipos, repuestos y accesorios a las
prescripciones tcnicas que se fijen reglamentariamente. Se prohbe la circulacin de
vehculos que no estn dotados del citado permiso
2. El permiso de circulacin debe renovarse cuando vare la titularidad registral del
vehculo, y queda extinguido cuando ste se d de baja en el correspondiente registro, a
instancia de parte o por comprobarse que no es apto para la circulacin, en los trminos que
3. La circulacin de un vehculo sin el permiso de circulacin, bien por no haberlo
obtenido o porque haya sido objeto de declaracin de prdida de vigencia, de nulidad o
anulada, da lugar a la inmovilizacin del mismo hasta que se disponga del mismo, en los
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Artculo 67. Otra documentacin.

1. Los vehculos, sus equipos y sus repuestos y accesorios deben estar previamente
homologados o ser objeto de inspeccin tcnica unitaria antes de ser admitidos a la
circulacin, en los trminos que reglamentariamente se determine. Dichos vehculos han de
ser identificables, ostentando grabados o troquelados, de forma legible e indeleble, las
marcas y contraseas que reglamentariamente sean exigibles con objeto de
individualizarlos, autentificar su fabricacin y especificar su empleo o posterior acoplamiento
de elementos importantes.
2. Los vehculos a motor, los ciclomotores y los remolques de masa mxima autorizada
superior a la que reglamentariamente se determine, tendrn documentadas sus
caractersticas tcnicas esenciales en la tarjeta de inspeccin tcnica, en la que se harn
constar las reformas que se autoricen y la verificacin de su estado de servicio y
mantenimiento en los trminos que reglamentariamente se determine.
Artculo 68. Matrculas.

1. Para poner en circulacin vehculos a motor, as como remolques de masa mxima
autorizada superior a la que reglamentariamente se determine, es preciso matricularlos y
que lleven las placas de matrcula con los caracteres que se les asigne del modo que se
establezca. Esta obligacin ser exigida a los ciclomotores en los trminos que
2. Deben ser objeto de matriculacin definitiva en Espaa los vehculos a los que se
refiere el apartado anterior, cuando se destinen a ser utilizados en el territorio espaol por
personas o entidades que sean residentes en Espaa o que sean titulares de
establecimientos situados en Espaa. Reglamentariamente se establecern los plazos,
requisitos y condiciones para el cumplimiento de esta obligacin y las posibles exenciones a
la misma.
3. En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de circulacin
podr conceder permisos de circulacin temporales y provisionales en los trminos que se
determine reglamentariamente.
CAPTULO IV
Nulidad, lesividad y prdida de vigencia de la autorizacin. Obtencin de un
nuevo permiso o licencia de conduccin
Artculo 69. Nulidad y lesividad.

Las autorizaciones administrativas reguladas en este ttulo podrn ser objeto de
declaracin de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos y de
acuerdo con el procedimiento regulado en la normativa sobre procedimiento administrativo
comn.
Artculo 70. Prdida de vigencia por desaparicin de los requisitos para su otorgamiento.
1. Con independencia de lo dispuesto en el artculo anterior, la vigencia de las
autorizaciones administrativas reguladas en este ttulo estar subordinada a que se
mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento.
2. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico podr declarar la prdida de
vigencia de las autorizaciones reguladas en este ttulo cuando se acredite la desaparicin de
los requisitos sobre conocimientos, habilidades o aptitudes psicofsicas exigidas para su
autorizacin.
Para acordar la prdida de vigencia, la Administracin deber notificar la presunta
carencia del requisito exigido al interesado, a quien se conceder la facultad de acreditar su
existencia en los trminos que reglamentariamente se determine.
3. El titular de una autorizacin cuya prdida de vigencia haya sido declarada de acuerdo
con lo dispuesto en el apartado anterior podr obtenerla de nuevo siguiendo el
procedimiento, superando las pruebas y acreditando los requisitos que reglamentariamente
se determinen.
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Artculo 71. Prdida de vigencia por prdida del crdito de puntos y obtencin de un nuevo
permiso o licencia de conduccin.
1. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico declarar la prdida de vigencia
del permiso o licencia de conduccin cuando su titular haya perdido la totalidad de los puntos
asignados, como consecuencia de la aplicacin del baremo recogido en los anexos II y IV.
Una vez constatada la prdida total de los puntos que tuviera asignados, la Administracin,
en el plazo de quince das, notificar al interesado el acuerdo por el que se declara la
prdida de vigencia de su permiso o licencia de conduccin.
En este caso, su titular no podr obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de
conduccin hasta transcurridos seis meses desde la notificacin del acuerdo. Este plazo se
reducir a tres meses en el caso de conductores profesionales.
Si durante los tres aos siguientes a la obtencin del nuevo permiso o licencia de
conduccin fuera acordada su prdida de vigencia por haber perdido nuevamente la
totalidad de los puntos asignados, no se podr obtener un nuevo permiso o licencia de
conduccin hasta transcurridos doce meses desde la notificacin del acuerdo. Este plazo se
reducir a seis meses en el caso de conductores profesionales.
2. El titular de un permiso o licencia de conduccin cuya prdida de vigencia haya sido
declarada como consecuencia de la prdida total de los puntos asignados podr obtener
nuevamente un permiso o licencia de conduccin de la misma clase de la que era titular,
transcurridos los plazos sealados en el apartado anterior, previa realizacin y superacin
con aprovechamiento de un curso de sensibilizacin y reeducacin vial y posterior
superacin de las pruebas que reglamentariamente se determinen.
3. Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial tendrn la duracin, el contenido y los
requisitos que se determinen por el Ministro del Interior.
La duracin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial ser como mximo de 30
horas, cuando se pretenda obtener un nuevo permiso o licencia de conduccin.
Artculo 72. Suspensin cautelar.

En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad, lesividad o prdida de
vigencia de las autorizaciones administrativas se acordar la suspensin cautelar de la
autorizacin en cuestin cuando su mantenimiento entrae un grave peligro para la
seguridad del trfico, en cuyo caso la autoridad que conozca del procedimiento ordenar,
mediante resolucin motivada, la intervencin inmediata de la autorizacin y la prctica de
cuantas medidas sean necesarias para impedir el efectivo ejercicio de la misma.
Artculo 73. Obtencin de un nuevo permiso o licencia de conduccin posterior a la

sentencia penal de privacin del derecho a conducir vehculos a motor.
1. El titular de un permiso o licencia de conduccin que haya perdido su vigencia de
acuerdo con lo previsto en el artculo 47 del Cdigo Penal, al haber sido condenado por
sentencia firme a la pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y
ciclomotores por tiempo superior a dos aos, podr obtener, una vez cumplida la condena,
un permiso o licencia de conduccin de la misma clase y con la misma antigedad, de
acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 71.2 para la prdida de vigencia de
la autorizacin por la prdida total de los puntos asignados.
El permiso que se obtenga dispondr de un saldo de 8 puntos.
2. Si la condena es igual o inferior a dos aos, para volver a conducir nicamente deber
acreditar haber superado con aprovechamiento el curso de reeducacin y sensibilizacin vial
al que hace referencia el primer prrafo del artculo 71.2.
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TTULO V
Rgimen sancionador
CAPTULO I
Infracciones
Artculo 74. Disposiciones generales.

1. Las acciones u omisiones contrarias a esta ley tendrn el carcter de infracciones
administrativas y sern sancionadas en los trminos previstos en la misma.
2. Cuando las acciones u omisiones puedan ser constitutivas de delitos tipificados en las
leyes penales, se estar a lo dispuesto en el artculo 85.
3. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artculo 75. Infracciones leves.

Son infracciones leves las conductas tipificadas en esta ley referidas a:
a) Circular en una bicicleta sin hacer uso del alumbrado reglamentario.
b) No hacer uso de los elementos y prendas reflectantes por parte de los usuarios de
bicicletas.
c) Incumplir las normas contenidas en esta ley que no se califiquen expresamente como
infracciones graves o muy graves en los artculos siguientes.
Artculo 76. Infracciones graves.

Son infracciones graves, cuando no sean constitutivas de delito, las conductas tipificadas
en esta ley referidas a:
a) No respetar los lmites de velocidad reglamentariamente establecidos o circular en un
tramo a una velocidad media superior a la reglamentariamente establecida, de acuerdo con
lo recogido en el anexo IV.
b) Realizar obras en la va sin comunicarlas con anterioridad a su inicio a la autoridad
responsable de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico, as como no seguir las
instrucciones de dicha autoridad referentes a las obras
c) Incumplir las disposiciones de esta ley en materia de preferencia de paso,
adelantamientos, cambios de direccin o sentido y marcha atrs, sentido de la circulacin,
utilizacin de carriles y arcenes y, en general, toda vulneracin de las ordenaciones
especiales de trfico por razones de seguridad o fluidez de la circulacin.
d) Parar o estacionar en el carril bus, en curvas, cambios de rasante, zonas de
estacionamiento para uso exclusivo de personas con discapacidad, tneles, pasos inferiores,
intersecciones o en cualquier otro lugar peligroso o en el que se obstaculice gravemente la
circulacin o constituya un riesgo, especialmente para los peatones.
e) Circular sin hacer uso del alumbrado reglamentario.
f) Conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular conectado a aparatos
receptores o reproductores de sonido u otros dispositivos que disminuyan la atencin
permanente a la conduccin.
g) Conducir utilizando manualmente dispositivos de telefona mvil, navegadores o
cualquier otro medio o sistema de comunicacin, as como utilizar mecanismos de deteccin
de radares o cinemmetros.
h) No hacer uso del cinturn de seguridad, sistemas de retencin infantil, casco y dems
elementos de proteccin.
i) Circular con menores de doce aos como pasajeros de ciclomotores o motocicletas, o
con menores en los asientos delanteros o traseros, cuando no est permitido.
j) No respetar las seales y rdenes de los agentes de la autoridad encargados de la
vigilancia del trfico.
k) No respetar la luz roja de un semforo.
l) No respetar la seal de stop o la seal de ceda el paso.
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ll) Conducir un vehculo siendo titular de una autorizacin que carece de validez por no
haber cumplido los requisitos administrativos exigidos reglamentariamente en Espaa.
m) Conduccin negligente.
n) Arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios o
accidentes, o que obstaculicen la libre circulacin.
) No mantener la distancia de seguridad con el vehculo precedente.
o) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas reglamentariamente
establecidas, salvo que sea calificada como muy grave, as como las infracciones relativas a
las normas que regulan la inspeccin tcnica de vehculos.
p) Incumplir la obligacin de todo conductor de verificar que las placas de matrcula del
vehculo no presentan obstculos que impidan o dificulten su lectura e identificacin.
q) No facilitar al agente de la autoridad encargado de la vigilancia del trfico en el
ejercicio de las funciones que tenga encomendadas su identidad, ni los datos del vehculo
solicitados por los afectados en un accidente de circulacin, estando implicado en el mismo.
r) Conducir vehculos con la carga mal acondicionada o con peligro de cada.
s) Conducir un vehculo teniendo prohibido su uso.
t) Circular con un vehculo cuyo permiso de circulacin est suspendido.
u) La ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50 por ciento el
nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor.
v) Incumplir la obligacin de impedir que el vehculo sea conducido por quien nunca haya
obtenido el permiso o la licencia de conduccin correspondiente.
w) Incumplir las normas sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de los
centros de enseanza y formacin y de los centros de reconocimiento de conductores
acreditados por el Ministerio del Interior o por los rganos competentes de las comunidades
autnomas, salvo que puedan calificarse como infracciones muy graves.
x) Circular por autopistas o autovas con vehculos que lo tienen prohibido.
y) No instalar los dispositivos de alerta al conductor en los garajes o aparcamientos en
los trminos legal y reglamentariamente previstos.
z) Circular en posicin paralela con vehculos que lo tienen prohibido.
Artculo 77. Infracciones muy graves.

Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las conductas
tipificadas en esta ley referidas a:
a) No respetar los lmites de velocidad reglamentariamente establecidos o circular en un
tramo a una velocidad media superior a la reglamentariamente establecida, de acuerdo con
lo recogido en el anexo IV.
b) Circular con un vehculo cuya carga ha cado a la va, por su mal acondicionamiento,
creando grave peligro para el resto de los usuarios.
c) Conducir con tasas de alcohol superiores a las que reglamentariamente se
establezcan, o con presencia en el organismo de drogas.
d) Incumplir la obligacin de todos los conductores de vehculos, y de los dems
usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de trfico o hayan
cometido una infraccin, de someterse a las pruebas que se establezcan para la deteccin
de alcohol o de la presencia de drogas en el organismo.
e) Conduccin temeraria.
f) Circular en sentido contrario al establecido.
g) Participar en competiciones y carreras de vehculos no autorizadas.
h) Conducir vehculos que tengan instalados inhibidores de radares o cinemmetros o
cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de
los sistemas de vigilancia del trfico.
i) Aumentar en ms del 50 por ciento los tiempos de conduccin o minorar en ms del 50
por ciento los tiempos de descanso establecidos en la legislacin sobre transporte terrestre.
j) Incumplir el titular o el arrendatario del vehculo con el que se haya cometido la
infraccin la obligacin de identificar verazmente al conductor responsable de dicha
infraccin, cuando sean debidamente requeridos para ello en el plazo establecido. En el
supuesto de las empresas de alquiler de vehculos sin conductor la obligacin de identificar
se ajustar a las previsiones al respecto del artculo 11.
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k) Conducir un vehculo careciendo del permiso o licencia de conduccin

correspondiente.
l) Circular con un vehculo que carezca de la autorizacin administrativa correspondiente,
con una autorizacin que no sea vlida por no cumplir los requisitos exigidos
reglamentariamente, o incumpliendo las condiciones de la autorizacin administrativa que
habilita su circulacin.
ll) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas que afecten
gravemente a la seguridad vial.
m) Participar o colaborar en la colocacin o puesta en funcionamiento de elementos que
alteren el normal funcionamiento del uso del tacgrafo o del limitador de velocidad.
n) Realizar en la va obras sin la autorizacin correspondiente, as como la retirada,
ocultacin, alteracin o deterioro de la sealizacin permanente u ocasional.
) No instalar la sealizacin de obras o hacerlo incumpliendo la normativa vigente,
poniendo en grave riesgo la seguridad vial.
o) Incumplir las normas que regulan las actividades industriales que afectan de manera
directa a la seguridad vial.
p) Instalar inhibidores de radares o cinemmetros en los vehculos o cualesquiera otros
mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de los sistemas de
vigilancia del trfico.
q) Incumplir las normas sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de los centros
de enseanza y formacin y de acreditacin de los centros de reconocimiento de
conductores autorizados o acreditados por el Ministerio del Interior o por los rganos
competentes de las comunidades autnomas, que afecten a la cualificacin de los
profesores o facultativos, al estado de los vehculos utilizados en la enseanza, a elementos
esenciales que incidan directamente en la seguridad vial, o que supongan un impedimento a
las labores de control o inspeccin.
r) Causar daos a la infraestructura de la va, o alteraciones a la circulacin debidos a la
masa o a las dimensiones del vehculo, cuando se carezca de la correspondiente
autorizacin administrativa o se hayan incumplido las condiciones de la misma, con
independencia de la obligacin de la reparacin del dao causado.
Artculo 78. Infracciones en materia de aseguramiento obligatorio.

1. Las infracciones derivadas del incumplimiento de la obligacin de asegurar los
vehculos a motor se regularn y sancionarn con arreglo a su legislacin especfica.
2. Las estaciones de inspeccin tcnica de vehculos requerirn la acreditacin del
seguro obligatorio en cada inspeccin ordinaria o extraordinaria del vehculo. El resultado de
la inspeccin no podr ser favorable en tanto no se verifique este requisito.
Artculo 79. Infracciones en materia de publicidad.

Las infracciones a lo previsto en el artculo 52 se sancionarn en la cuanta y a travs del
procedimiento establecido en la legislacin sobre defensa de los consumidores y usuarios.
CAPTULO II
Sanciones
Artculo 80. Tipos.

1. Las infracciones leves sern sancionadas con multa de hasta 100 euros; las graves,
con multa de 200 euros, y las muy graves, con multa de 500 euros. No obstante, las
infracciones consistentes en no respetar los lmites de velocidad se sancionarn en la
cuanta prevista en el anexo IV.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposicin de sanciones deber
tenerse en cuenta que:
a) Las infracciones previstas en el artculo 77. c) y d) sern sancionadas con multa de
1.000 euros. En el supuesto de conduccin con tasas de alcohol superiores a las que
reglamentariamente se establezcan, esta sancin nicamente se impondr al conductor que
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ya hubiera sido sancionado en el ao inmediatamente anterior por exceder la tasa de alcohol

permitida, as como al que circule con una tasa que supere el doble de la permitida.
b) La multa por la infraccin prevista en el artculo 77. j) ser el doble de la prevista para
la infraccin originaria que la motiv, si es infraccin leve, y el triple, si es infraccin grave o
muy grave.
c) La infraccin recogida en el artculo 77. h) se sancionar con multa de 6.000 euros.
d) Las infracciones recogidas en el artculo 77. n), ), o), p), q) y r) se sancionarn con
multa de entre 3.000 y 20.000 euros.
3. En el supuesto de la infraccin recogida en el artculo 77. q) se podr imponer la
sancin de suspensin de la correspondiente autorizacin por el perodo de hasta un ao.
Durante el tiempo que dure la suspensin su titular no podr obtener otra autorizacin para
las mismas actividades.
La realizacin de actividades durante el tiempo de suspensin de la autorizacin llevar
aparejada adems una nueva suspensin por un perodo de seis meses al cometerse el
primer quebrantamiento, y de un ao si se produjese un segundo o sucesivos
quebrantamientos.
Artculo 81. Graduacin.

La cuanta de las multas establecidas en el artculo 80.1 y en el anexo IV podr
incrementarse en un 30 por ciento, en atencin a la gravedad y trascendencia del hecho, los
antecedentes del infractor y a su condicin de reincidente, el peligro potencial creado para l
mismo y para los dems usuarios de la va y al criterio de proporcionalidad.
Los criterios de graduacin establecidos anteriormente sern asimismo de aplicacin a
las sanciones por las infracciones previstas en el artculo 77, prrafos n) a r), ambos
incluidos.
CAPTULO III
Responsabilidad
Artculo 82. Responsables.

La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta ley recaer directamente
en el autor del hecho en que consista la infraccin. No obstante:
a) El conductor de cualquier vehculo para el que se exija el uso de casco por conductor
y pasajero ser responsable por la no utilizacin del casco de proteccin por el pasajero, as
como por transportar pasajeros que no cuenten con la edad mnima exigida.
Asimismo, el conductor del vehculo ser responsable por la no utilizacin de los
sistemas de retencin infantil, con la excepcin prevista en el artculo 13.4 cuando se trate
de conductores profesionales.
b) Cuando la autora de los hechos cometidos corresponda a un menor de dieciocho
aos, respondern solidariamente con l de la multa impuesta sus padres, tutores,
acogedores y guardadores legales o de hecho, por este orden, en razn al incumplimiento
de la obligacin impuesta a stos que conlleva un deber de prevenir la infraccin
administrativa que se impute a los menores.
c) En los supuestos en que no tenga lugar la detencin del vehculo y ste tuviese
designado un conductor habitual, la responsabilidad recaer en ste, salvo que acredite que
era otro el conductor o la sustraccin del vehculo.
d) En los supuestos en que no tenga lugar la detencin del vehculo y ste no tuviese
designado un conductor habitual, ser responsable el conductor identificado por el titular o el
arrendatario a largo plazo, de acuerdo con las obligaciones impuestas en el artculo 11.
e) En las empresas de arrendamiento de vehculos a corto plazo ser responsable el
arrendatario del vehculo. En caso de que ste manifestara no ser el conductor, o fuese
persona jurdica, le correspondern las obligaciones que para el titular establece el artculo
11. La misma responsabilidad corresponder a los titulares de los talleres mecnicos o
establecimientos de compraventa de vehculos por las infracciones cometidas con los
vehculos mientras se encuentren all depositados.
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f) El titular, o el arrendatario a largo plazo, en el supuesto de que constase en el Registro

de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, ser en todo caso
responsable de las infracciones relativas a la documentacin del vehculo, a los
reconocimientos peridicos y a su estado de conservacin, cuando las deficiencias afecten a
las condiciones de seguridad del vehculo.
g) El titular o el arrendatario, en el supuesto de que constase en el Registro de Vehculos
del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, ser responsable de las infracciones
por estacionamiento o por impago de los peajes de las vas que lo tengan regulado, salvo en
los supuestos en que el vehculo tuviese designado un conductor habitual o se indique un
conductor responsable del hecho.
CAPTULO IV
Procedimiento sancionador
Artculo 83. Garantas procedimentales.

1. No se podr imponer sancin alguna por las infracciones tipificadas en esta ley sino
en virtud de procedimiento instruido con arreglo a lo dispuesto en este captulo y,
supletoriamente, en la normativa de procedimiento administrativo comn.
2. Los instrumentos, aparatos o medios y sistemas de medida que sean utilizados para la
formulacin de denuncias por infracciones a la normativa de trfico, seguridad vial y
circulacin de vehculos a motor estarn sometidos a control metrolgico en los trminos
establecidos por la normativa de metrologa.
Artculo 84. Competencia.

1. La competencia para sancionar las infracciones cometidas en vas interurbanas y
travesas corresponde al Jefe de Trfico de la provincia en que se haya cometido el hecho.
Si se trata de infracciones cometidas en el territorio de ms de una provincia, la competencia
para su sancin corresponde, en su caso, al Jefe de Trfico de la provincia en que la
infraccin hubiera sido primeramente denunciada.
2. Los Jefes Provinciales podrn delegar esta competencia en la medida y extensin que
estimen conveniente. En particular podrn delegar en el Director del Centro de Tratamiento
de Denuncias Automatizadas la de las infracciones que hayan sido detectadas a travs de
medios de captacin y reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del vehculo.
Los rganos de las diferentes Administraciones Pblicas podrn delegar el ejercicio de
sus competencias sancionadoras mediante convenios o encomiendas de gestin, o a travs
de cualesquiera otros instrumentos de colaboracin previstos en la normativa de
procedimiento administrativo comn.
3. En las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y
servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor sern competentes para
sancionar los rganos previstos en la normativa autonmica.
4. La sancin por infraccin a normas de circulacin cometidas en vas urbanas
corresponder a los respectivos Alcaldes, los cuales podrn delegar esta competencia de
acuerdo con la normativa aplicable.
Quedan excluidas de la competencia sancionadora municipal las infracciones a los
preceptos del ttulo IV, incluyendo las relativas a las condiciones tcnicas de los vehculos y
al seguro obligatorio.
Los Jefes Provinciales de Trfico y los rganos competentes que correspondan, en caso
de comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, asumirn la competencia de los
Alcaldes cuando, por razones justificadas o por insuficiencia de los servicios municipales, no
pueda ser ejercida por stos.
5. La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artculo 52
corresponder, en todo caso, al Director General de Trfico o al rgano que tenga atribuida
la competencia en las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones
y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, limitada al mbito
territorial de la comunidad autnoma.
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6. En las ciudades de Ceuta y Melilla las competencias que en los apartados anteriores
se atribuyen a los Jefes Provinciales de Trfico, correspondern a los Jefes Locales de
Trfico.
Artculo 85. Actuaciones administrativas y jurisdiccionales penales.

1. Cuando en un procedimiento sancionador se ponga de manifiesto un hecho que
ofrezca indicios de delito perseguible de oficio, la autoridad administrativa lo pondr en
conocimiento del Ministerio Fiscal, por si procede el ejercicio de la accin penal, y acordar
la suspensin de las actuaciones.
2. Concluido el proceso penal con sentencia condenatoria, se archivar el procedimiento
sancionador sin declaracin de responsabilidad.
3. Si la sentencia es absolutoria o el procedimiento penal finaliza con otra resolucin que
le ponga fin sin declaracin de responsabilidad, y siempre que la misma no est fundada en
la inexistencia del hecho, se podr iniciar o continuar el procedimiento sancionador contra
quien no haya sido condenado en va penal.
La resolucin que se dicte deber respetar, en todo caso, la declaracin de hechos
probados en dicho procedimiento penal.
Artculo 86. Incoacin.

1. El procedimiento sancionador se incoar de oficio por la autoridad competente que
tenga noticia de los hechos que puedan constituir infracciones tipificadas en esta ley, por
iniciativa propia o mediante denuncia de los agentes de la autoridad encargados de la
vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas o de cualquier
persona que tenga conocimiento de los hechos.
2. No obstante, la denuncia formulada por los agentes de la autoridad encargados de la
vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas, y notificada
en el acto al denunciado, constituye el acto de iniciacin del procedimiento sancionador, a
todos los efectos.
Artculo 87. Denuncias.

1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de
las funciones que tienen encomendadas debern denunciar las infracciones que observen
cuando ejerzan funciones de esa naturaleza.
2. En las denuncias por hechos de circulacin deber constar, en todo caso:
a) La identificacin del vehculo con el que se haya cometido la presunta infraccin.
b) La identidad del denunciado, si se conoce.
c) Una descripcin sucinta del hecho, con expresin del lugar o tramo, fecha y hora.
d) El nombre, apellidos y domicilio del denunciante o, si es un agente de la autoridad, su
nmero de identificacin profesional.
3. En las denuncias que los agentes de la autoridad notifiquen en el acto al denunciado
deber constar, adems, a efectos de lo dispuesto en el artculo 86.1:
a) La infraccin presuntamente cometida, la sancin que pueda corresponder y el
nmero de puntos cuya prdida lleve aparejada la infraccin.
b) El rgano competente para imponer la sancin y la norma que le atribuye tal
competencia.
c) Si el denunciado procede al abono de la sancin en el acto deber sealarse,
adems, la cantidad abonada y las consecuencias derivadas del pago de la sancin
previstas en el artculo 94.
d) En el caso de que no se proceda al abono en el acto de la sancin, deber indicarse
que dicha denuncia inicia el procedimiento sancionador y que dispone de un plazo de veinte
das naturales para efectuar el pago, con la reduccin y las consecuencias establecidas en el
artculo 94, o para formular las alegaciones y proponer las pruebas que estime convenientes.
En este caso, se indicarn los lugares, oficinas o dependencias donde puede presentarlas.
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e) Si en el plazo sealado en el prrafo anterior no se han formulado alegaciones o no se

ha abonado la multa, se indicar que el procedimiento se tendr por concluido el da
siguiente a la finalizacin de dicho plazo, conforme se establece en el artculo 95.4.
f) El domicilio que, en su caso, indique el interesado a efectos de notificaciones. Este
domicilio no se tendr en cuenta si el denunciado tiene asignada una Direccin Electrnica
Vial (DEV), ello sin perjuicio de lo previsto en la normativa sobre acceso electrnico de los
ciudadanos a los servicios pblicos.
4. En el supuesto de infracciones que impliquen detraccin de puntos, el agente
denunciante tomar nota de los datos del permiso o de la licencia de conduccin y los
remitir al rgano sancionador competente que, cuando la sancin sea firme en va
administrativa, los comunicar juntamente con la sancin y la detraccin de puntos
correspondiente al Registro de Conductores e Infractores del organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico.
5. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio espaol, el agente
denunciante fijar provisionalmente la cuanta de la multa y, de no depositarse su importe, el
conductor deber trasladar el vehculo e inmovilizarlo en el lugar indicado por el agente
denunciante. El depsito podr efectuarse mediante tarjeta de crdito, o en metlico en
euros y, en todo caso, se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 94 respecto a la
posibilidad de reduccin del 50 por ciento de la multa inicialmente fijada.
6. En las denuncias por hechos ajenos a la circulacin se especificarn todos los datos
necesarios para su descripcin.
Artculo 88. Valor probatorio de las denuncias de los agentes de la autoridad encargados
de la vigilancia del trfico, en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
Las denuncias formuladas por los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del
trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas tendrn valor probatorio,
salvo prueba en contrario, de los hechos denunciados, de la identidad de quienes los
hubieran cometido y, en su caso, de la notificacin de la denuncia, sin perjuicio del deber de
aqullos de aportar todos los elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho
denunciado.
Artculo 89. Notificacin de la denuncia.

1. Las denuncias se notificarn en el acto al denunciado.
2. No obstante, la notificacin podr efectuarse en un momento posterior siempre que se
d alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que la denuncia se formule en circunstancias en que la detencin del vehculo pueda
originar un riesgo para la circulacin. En este caso, el agente deber indicar los motivos
concretos que la impiden.
b) Que la denuncia se formule estando el vehculo estacionado, cuando el conductor no
est presente.
c) Que se haya tenido conocimiento de la infraccin a travs de medios de captacin y
reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del vehculo.
d) Que el agente denunciante se encuentre realizando labores de vigilancia, control,
regulacin o disciplina del trfico y carezca de medios para proceder al seguimiento del
vehculo.
Artculo 90. Prctica de la notificacin de las denuncias.

1. Las Administraciones con competencias sancionadoras en materia de trfico
notificarn las denuncias que no se entreguen en el acto y las dems notificaciones a que d
lugar el procedimiento sancionador en la Direccin Electrnica Vial (DEV).
En el caso de que el denunciado no la tuviese, la notificacin se efectuar en el domicilio
que expresamente hubiese indicado para el procedimiento, y en su defecto, en el domicilio
que figure en los registros del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. La notificacin en la Direccin Electrnica Vial (DEV) permitir acreditar la fecha y
hora en que se produzca la puesta a disposicin del denunciado del acto objeto de
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notificacin, as como el acceso a su contenido, momento a partir del cual la notificacin se

entender practicada a todos los efectos legales.
Si existiendo constancia de la recepcin de la notificacin en la Direccin Electrnica Vial
(DEV), transcurrieran diez das naturales sin que se acceda a su contenido, se entender
que aqulla ha sido rechazada, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se
compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso. El rechazo se har constar en el
procedimiento sancionador, especificndose las circunstancias del intento de notificacin, y
se tendr por efectuado el trmite, continundose el procedimiento.
3. Cuando la notificacin se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse
presente ste en el momento de entregarse, podr hacerse cargo de la misma cualquier
persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
Si nadie se hiciera cargo de la notificacin, se dejar constancia de esta circunstancia en
el procedimiento sancionador, junto con el da y la hora en que se intent, y se practicar de
nuevo dentro de los tres das siguientes. Si tampoco fuera posible la entrega, se dar por
cumplido el trmite, procedindose a la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Si estando el interesado en el domicilio rechazase la notificacin, se har constar en el
procedimiento sancionador, especificndose las circunstancias del intento de notificacin,
tenindose por efectuado el trmite y continundose el procedimiento.
Artculo 91. Notificaciones en el Boletn Oficial del Estado (BOE).

Las notificaciones que no puedan efectuarse en la Direccin Electrnica Vial (DEV) y, en
caso de no disponer de la misma, en el domicilio expresamente indicado para el
procedimiento o, de no haber indicado ninguno, en el domicilio que figure en los registros del
organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, se practicarn en el Boletn Oficial del
Estado (BOE). Transcurrido el perodo de veinte das naturales desde que la notificacin se
hubiese publicado en el BOE se entender que sta ha sido practicada, dndose por
cumplido dicho trmite.
Artculo 92. Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA).

1. Con carcter previo y facultativo, las notificaciones a que se refiere el artculo anterior
podrn practicarse tambin en el Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA), que
ser gestionado por el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. El funcionamiento, la gestin y la publicacin en el TESTRA se har conforme a lo
dispuesto en la normativa de proteccin de datos de carcter personal y en la de acceso
electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
Artculo 93. Clases de procedimientos sancionadores.

1. Notificada la denuncia, ya sea en el acto o en un momento posterior, el denunciado
dispondr de un plazo de veinte das naturales para realizar el pago voluntario con reduccin
de la sancin de multa, o para formular las alegaciones y proponer o aportar las pruebas que
estime oportunas.
En el supuesto de que no se haya producido la detencin del vehculo, el titular, el
arrendatario a largo plazo o el conductor habitual, en su caso, dispondrn de un plazo de
veinte das naturales para identificar al conductor responsable de la infraccin, contra el que
se iniciar el procedimiento sancionador. Esta identificacin se efectuar por medios
telemticos si la notificacin se hubiese realizado a travs de la Direccin Electrnica Vial
(DEV).
Si se efecta el pago de la multa en las condiciones indicadas en el prrafo primero, se
seguir el procedimiento sancionador abreviado, y en caso de no hacerlo, el procedimiento
sancionador ordinario.
2. El procedimiento sancionador abreviado no ser de aplicacin a las infracciones
previstas en el artculo 77. h), j), n), ), o), p), q) y r).
3. El incumplimiento de la obligacin de asegurar el vehculo que se establece en la
normativa sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor, podr
sancionarse conforme a uno de los dos procedimientos sancionadores que se establecen en
esta ley.
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4. Adems de en los registros, oficinas y dependencias previstos en la normativa de

procedimiento administrativo comn, las alegaciones, escritos y recursos que se deriven de
los procedimientos sancionadores en materia de trfico podrn presentarse en los registros,
oficinas y dependencias expresamente designados en la correspondiente denuncia o
resolucin sancionadora.
Cuando se presenten en los registros, oficinas o dependencias no designados
expresamente, stos los remitirn a los rganos competentes en materia de trfico a la
mayor brevedad posible.
Artculo 94. Procedimiento sancionador abreviado.

Una vez realizado el pago voluntario de la multa, ya sea en el acto de entrega de la
denuncia o dentro del plazo de veinte das naturales contados desde el da siguiente al de su
notificacin, concluir el procedimiento sancionador con las siguientes consecuencias:
a) La reduccin del 50 por ciento del importe de la sancin.
b) La renuncia a formular alegaciones. En el caso de que se formulen se tendrn por no
presentadas.
c) La terminacin del procedimiento, sin necesidad de dictar resolucin expresa, el da
en que se realice el pago.
d) El agotamiento de la va administrativa, siendo recurrible nicamente ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo.
e) El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se iniciar el da
siguiente a aquel en que tenga lugar el pago.
f) La firmeza de la sancin en la va administrativa desde el momento del pago,
produciendo plenos efectos desde el da siguiente.
g) La sancin no computar como antecedente en el Registro de Conductores e
Infractores del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, siempre que se trate de
infracciones graves que no lleven aparejada prdida de puntos.
Artculo 95. Procedimiento sancionador ordinario.

1. Notificada la denuncia, el interesado dispondr de un plazo de veinte das naturales
para formular las alegaciones que tenga por conveniente y proponer o aportar las pruebas
que estime oportunas.
2. Si las alegaciones formuladas aportan datos nuevos o distintos de los constatados por
el agente denunciante, y siempre que se estime necesario por el instructor, se dar traslado
de aqullas al agente para que informe en el plazo de quince das naturales.
En todo caso, el instructor podr acordar que se practiquen las pruebas que estime
pertinentes para la averiguacin y calificacin de los hechos y para la determinacin de las
posibles responsabilidades. La denegacin de la prctica de las pruebas deber ser
motivada, dejando constancia en el procedimiento sancionador.
3. Concluida la instruccin del procedimiento sancionador, el rgano instructor elevar
propuesta de resolucin al rgano competente para sancionar para que dicte la resolucin
que proceda. nicamente se dar traslado de la propuesta al interesado, para que pueda
formular nuevas alegaciones en el plazo de quince das naturales, si figuran en el
procedimiento sancionador o se han tenido en cuenta en la resolucin otros hechos u otras
alegaciones y pruebas diferentes a las aducidas por el interesado.
4. Cuando se trate de infracciones leves, de infracciones graves que no supongan la
detraccin de puntos, o de infracciones muy graves y graves cuya notificacin se efectuase
en el acto de la denuncia, si el denunciado no formula alegaciones ni abona el importe de la
multa en el plazo de veinte das naturales siguientes al de la notificacin de la denuncia, sta
surtir el efecto de acto resolutorio del procedimiento sancionador. En este supuesto, la
sancin podr ejecutarse transcurridos treinta das naturales desde la notificacin de la
denuncia.
5. La terminacin del procedimiento pone fin a la va administrativa y la sancin se podr
ejecutar desde el da siguiente al transcurso de los treinta das antes indicados.
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Artculo 96. Recursos en el procedimiento sancionador ordinario.

1. La resolucin sancionadora pondr fin a la va administrativa y la sancin se podr
ejecutar desde el da siguiente a aquel en que se notifique al interesado, produciendo plenos
efectos, o, en su caso, una vez haya transcurrido el plazo indicado en el artculo 95.4.
2. Contra las resoluciones sancionadoras, podr interponerse recurso de reposicin, con
carcter potestativo, en el plazo de un mes contado desde el da siguiente al de su
notificacin.
El recurso se interpondr ante el rgano que dict la resolucin sancionadora, que ser
el competente para resolverlo.
3. La interposicin del recurso de reposicin no suspender la ejecucin del acto
impugnado ni la de la sancin. En el caso de que el recurrente solicite la suspensin de la
ejecucin, sta se entender denegada transcurrido el plazo de un mes desde la solicitud sin
que se haya resuelto.
4. No se tendrn en cuenta en la resolucin del recurso hechos, documentos y
alegaciones del recurrente que pudieran haber sido aportados en el procedimiento originario.
5. El recurso de reposicin regulado en este artculo se entender desestimado si no
recae resolucin expresa en el plazo de un mes, quedando expedita la va contencioso-
administrativa.
6. Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por los rganos competentes de las
comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia
de trfico y circulacin de vehculos a motor, as como por los Alcaldes, en el caso de las
entidades locales, se estar a lo establecido en los anteriores apartados respetando la
competencia sancionadora prevista en su normativa especfica.
CAPTULO V
Intercambio transfronterizo de informacin sobre infracciones de trfico
Artculo 97. Procedimiento para el intercambio transfronterizo de informacin.

1. Se establece el procedimiento para el intercambio transfronterizo de informacin sobre
infracciones de trfico cuando se cometan con un vehculo matriculado en un Estado
miembro de la Unin Europea distinto de aqul en el que se cometi la infraccin.
2. El tratamiento de los datos de carcter personal derivado del intercambio
transfronterizo de informacin se efectuar conforme a lo dispuesto en la normativa sobre
proteccin de datos de carcter personal.
Artculo 98. Infracciones.

El intercambio transfronterizo de informacin se llevar a cabo sobre las siguientes
infracciones de trfico:
a) Exceso de velocidad.
b) Conduccin con tasas de alcohol superiores a las reglamentariamente establecidas.
c) No utilizacin del cinturn de seguridad u otros sistemas de retencin homologados.
d) No detencin ante un semforo en rojo o en el lugar prescrito por la seal de stop.
e) Circulacin por un carril prohibido, circulacin indebida por el arcn o por un carril
reservado para determinados usuarios.
f) Conduccin con presencia de drogas en el organismo.
g) No utilizacin del casco de proteccin.
h) Utilizacin del telfono mvil o de cualquier otro dispositivo de comunicacin durante
la conduccin cuando no est permitido.
Artculo 99. Punto de contacto nacional.

1. Para el intercambio de informacin los puntos de contacto nacionales de los Estados
miembros de la Unin Europea podrn acceder al Registro de Vehculos del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico, con el fin de llevar a cabo las indagaciones necesarias
para identificar a los conductores de vehculos matriculados en Espaa con los que se hayan
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cometido en el territorio de dichos Estados las infracciones contempladas en el artculo

anterior.
2. El punto de contacto nacional ser el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico,
que podr acceder, con la finalidad prevista en este captulo, a los registros
correspondientes de los restantes Estados miembros de la Unin Europea.
3. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, en su condicin de punto de
contacto nacional, tendr las siguientes funciones:
a) Atender las peticiones de datos.
b) Garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de obtencin y cesin de datos.
c) Garantizar la aplicacin de la normativa de proteccin de datos de carcter personal.
d) Recabar cuanta informacin requieran los puntos de contacto nacionales de los
dems Estados miembros de la Unin Europea.
e) Elaborar los informes completos que deben remitirse a la Comisin a ms tardar el 6
de mayo de 2016 y cada dos aos desde dicha fecha.
f) Informar, en colaboracin con otros rganos con competencias en materia de trfico,
as como con las organizaciones y asociaciones vinculadas a la seguridad vial y al automvil,
a los usuarios de las vas pblicas de lo previsto en este ttulo a travs de la pgina web
www.dgt.es.
En el informe completo al que se refiere el prrafo e) se indicar el nmero de
bsquedas automatizadas efectuadas por el Estado miembro de la infraccin, destinadas al
punto de contacto del Estado miembro de matriculacin, a raz de infracciones cometidas en
su territorio, junto con el tipo de infracciones para las que se presentaron solicitudes y el
nmero de solicitudes fallidas. Incluir asimismo una descripcin de la situacin respecto del
seguimiento dado a las infracciones de trfico en materia de seguridad vial, sobre la base de
la proporcin de tales infracciones que han dado lugar a cartas de informacin.
3. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico pondr a disposicin de los puntos
de contacto nacionales de los dems Estados miembros los datos disponibles relativos a los
vehculos matriculados en Espaa, as como los relativos a sus titulares, conductores
habituales o arrendatarios a largo plazo que se indican en el anexo VI.
Artculo 100. Intercambio de datos.

1. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, salvo que se constate que la
peticin de datos no es conforme a lo establecido en este captulo, facilitar a los rganos
competentes para sancionar en materia de trfico los datos relativos al propietario o titular
del vehculo con el que se cometi la infraccin en territorio nacional con un vehculo
matriculado en otro Estado miembro de la Unin Europea, as como los relativos al propio
vehculo que se encuentren disponibles en el registro correspondiente del Estado de
matriculacin, obtenidos a partir de los datos de bsqueda contemplados en el anexo V.
2. Las comunicaciones de datos se realizarn exclusivamente por medios electrnicos,
de acuerdo con las especificaciones tcnicas que establezca el organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico.
Artculo 101. Carta de informacin.

1. A partir de los datos suministrados por el organismo autnomo Jefatura Central de
Trfico, los rganos competentes para sancionar en materia de trfico podrn dirigir al
presunto autor de la infraccin una carta de informacin. A tal efecto, podrn utilizar el
modelo previsto en el anexo VII.
2. La carta de informacin se enviar al presunto infractor en la lengua del documento de
matriculacin del vehculo si se tiene acceso al mismo, o en una de las lenguas oficiales del
Estado de matriculacin en otro caso.
3. La notificacin de dicha carta deber efectuarse personalmente al presunto infractor.
Artculo 102. Documentos.

En los procedimientos sancionadores que se incoen como resultado del intercambio de
informacin previsto en esta disposicin, los documentos que se notifiquen al presunto
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infractor se enviarn en la lengua del documento de matriculacin del vehculo o en uno de

los idiomas oficiales del Estado de matriculacin.
CAPTULO VI
Medidas provisionales y otras medidas
Artculo 103. Medidas provisionales.

El rgano competente que haya ordenado la incoacin del procedimiento sancionador
podr adoptar, mediante acuerdo motivado y en cualquier momento de la instruccin, las
medidas provisionales que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer.
Artculo 104. Inmovilizacin del vehculo.

1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de
las funciones que tienen encomendadas podrn proceder a la inmovilizacin del vehculo,
como consecuencia de presuntas infracciones a lo dispuesto en esta ley, cuando:
a) El vehculo carezca de autorizacin administrativa para circular, bien por no haberla
obtenido, porque haya sido objeto de anulacin o declarada su prdida de vigencia, o se
incumplan las condiciones de la autorizacin que habilita su circulacin.
b) El vehculo presente deficiencias que constituyan un riesgo especialmente grave para
la seguridad vial.
c) El conductor o el pasajero no hagan uso del casco de proteccin o de los dispositivos
de retencin infantil, en los casos en que fuera obligatorio. Esta medida no se aplicar a los
ciclistas.
d) Se produzca la negativa a efectuar las pruebas a que se refiere el artculo 14.2 y 3, o
cuando stas arrojen un resultado positivo.
e) El vehculo carezca de seguro obligatorio.
f) Se observe un exceso en los tiempos de conduccin o una minoracin en los tiempos
de descanso que sean superiores al 50 por ciento de los tiempos establecidos
reglamentariamente, salvo que el conductor sea sustituido por otro.
g) Se produzca una ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50
por ciento el nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor.
h) El vehculo supere los niveles de gases, humos y ruido permitidos reglamentariamente
segn el tipo de vehculo.
i) Existan indicios racionales que pongan de manifiesto la posible manipulacin en los
instrumentos de control.
j) El vehculo est dotado de mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia
de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de las
funciones que tienen encomendadas y de los medios de control a travs de captacin de
imgenes.
k) Se conduzca un vehculo para el que se exige permiso de la clase C o D, careciendo
de la autorizacin administrativa correspondiente.
l) En el supuesto previsto en el artculo 39.4.
2. La inmovilizacin se levantar en el momento en que cese la causa que la motiv.
3. En los supuestos previstos en los prrafos h), i) y j) del apartado 1, la inmovilizacin
slo se levantar en el caso de que, trasladado el vehculo a un taller designado por el
agente de la autoridad, se certifique por aqul la desaparicin del sistema o manipulacin
detectada o ya no se superen los niveles permitidos.
4. En el supuesto recogido en el prrafo e) del apartado 1 se estar a lo dispuesto en la
normativa sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor.
5. La inmovilizacin del vehculo se producir en el lugar sealado por los agentes de la
autoridad. A estos efectos, el agente podr indicar al conductor del vehculo que contine
circulando hasta el lugar designado.
6. Salvo en los casos de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en contra
de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como
consecuencia de la inmovilizacin del vehculo sern por cuenta del conductor que cometi
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la infraccin. En su defecto, sern por cuenta del conductor habitual o del arrendatario, y a
falta de stos, del titular. Los gastos debern ser abonados como requisito previo a levantar
la medida de inmovilizacin, sin perjuicio del correspondiente derecho de recurso y de la
posibilidad de repercutirlos sobre la persona responsable que haya dado lugar a que la
Administracin adopte dicha medida. Los agentes podrn retirar el permiso de circulacin del
vehculo hasta que se haya acreditado el abono de los gastos referidos.
En los supuestos previstos en los prrafos h), i) y j) del apartado 1, los gastos de la
inspeccin corrern de cuenta del denunciado, si se acredita la infraccin.
7. Si el vehculo inmovilizado fuese utilizado en rgimen de arrendamiento, la
inmovilizacin del vehculo se sustituir por la prohibicin de uso del vehculo por el infractor.
Artculo 105. Retirada y depsito del vehculo.

1. La autoridad encargada de la gestin del trfico podr proceder, si el obligado a ello
no lo hiciera, a la retirada del vehculo de la va y su depsito en el lugar que se designe en
los siguientes casos:
a) Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la circulacin de
vehculos o peatones o deteriore algn servicio o patrimonio pblico.
b) En caso de accidente que impida continuar su marcha.
c) Cuando, procediendo legalmente la inmovilizacin del vehculo, no hubiere lugar
adecuado para practicarla sin obstaculizar la circulacin de vehculos o personas.
d) Cuando, inmovilizado un vehculo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 104, no
cesasen las causas que motivaron la inmovilizacin.
e) Cuando un vehculo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad
municipal como zonas de aparcamiento reservado para el uso de personas con discapacidad
sin colocar el distintivo que lo autoriza.
f) Cuando un vehculo permanezca estacionado en los carriles o partes de las vas
reservados exclusivamente para la circulacin o para el servicio de determinados usuarios y
en las zonas reservadas a la carga y descarga.
g) Cuando un vehculo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad
municipal como de estacionamiento con limitacin horaria sin colocar el distintivo que lo
autoriza, o cuando se rebase el triple del tiempo abonado conforme a lo establecido en la
ordenanza municipal.
h) Cuando obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulacin.
2. Salvo en los casos de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en contra
de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como
consecuencia de la retirada a la que se refiere el apartado anterior sern por cuenta del
titular, del arrendatario o del conductor habitual, segn el caso, que deber abonarlos como
requisito previo a la devolucin del vehculo, sin perjuicio del derecho de recurso y de la
posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del vehculo o
de la infraccin que haya dado lugar a la retirada. El agente de la autoridad podr retirar el
permiso de circulacin del vehculo hasta que se haya acreditado el abono de los gastos
referidos.
3. La Administracin deber comunicar la retirada y depsito del vehculo al titular en el
plazo de veinticuatro horas. La comunicacin se efectuar a travs de la Direccin
Electrnica Vial, si el titular dispusiese de ella.
Artculo 106. Tratamiento residual del vehculo.

1. La Administracin competente en materia de ordenacin y gestin del trfico podr
ordenar el traslado del vehculo a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehculos para su
posterior destruccin y descontaminacin:
a) Cuando hayan transcurrido ms de dos meses desde que el vehculo fuera
inmovilizado o retirado de la va pblica y depositado por la Administracin y su titular no
hubiera formulado alegaciones.
b) Cuando permanezca estacionado por un perodo superior a un mes en el mismo lugar
y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por sus propios medios o le
falten las placas de matrcula.
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c) Cuando recogido un vehculo como consecuencia de avera o accidente del mismo en

un recinto privado su titular no lo hubiese retirado en el plazo de dos meses.
Con anterioridad a la orden de traslado del vehculo, la Administracin requerir al titular
del mismo advirtindole que, de no proceder a su retirada en el plazo de un mes, se
proceder a su traslado al Centro Autorizado de Tratamiento.
2. En el supuesto previsto en el apartado 1, prrafo c), el propietario o responsable del
lugar o recinto deber solicitar de la Jefatura Provincial de Trfico autorizacin para el
tratamiento residual del vehculo. A estos efectos deber aportar la documentacin que
acredite haber solicitado al titular del vehculo la retirada de su recinto.
3. En aquellos casos en que se estime conveniente, la Jefatura Provincial de Trfico, los
rganos competentes de las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de
funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, y el Alcalde o
autoridad correspondiente por delegacin, podrn acordar la sustitucin del tratamiento
residual del vehculo por su adjudicacin a los servicios de vigilancia del trfico,
respectivamente en cada mbito.
Artculo 107. Limitaciones de disposicin en las autorizaciones administrativas.

1. El titular de un permiso o licencia de conduccin no podr efectuar ningn trmite
relativo a los vehculos de los que fuese titular en el Registro de Vehculos del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico cuando figuren como impagadas en su historial de
conductor cuatro sanciones firmes en va administrativa por infracciones graves o muy
graves.
2. El titular de un vehculo no podr efectuar ningn trmite relativo al mismo cuando
figuren como impagadas en el historial del vehculo cuatro sanciones firmes en va
administrativa por infracciones graves o muy graves.
3. Queda exceptuado de lo dispuesto en los apartados anteriores el trmite de baja
temporal o definitiva de vehculos.
CAPTULO VII
Ejecucin de las sanciones
Artculo 108. Ejecucin.

Una vez firme la sancin en va administrativa, se proceder a su ejecucin conforme a
lo previsto en esta ley.
Artculo 109. Ejecucin de la sancin de suspensin de las autorizaciones.

El cumplimiento de la sancin de suspensin prevista en el artculo 80 se iniciar
transcurrido un mes desde que haya adquirido firmeza en va administrativa, y el perodo de
suspensin de la misma se anotar en los correspondientes registros.
Artculo 110. Cobro de multas.

1. Una vez firme la sancin, el interesado dispondr de un plazo final de quince das
naturales para el pago de la multa. Finalizado el plazo establecido sin que se haya pagado la
multa, se iniciar el procedimiento de apremio.
2. Los rganos y procedimientos de la recaudacin ejecutiva sern los establecidos en la
normativa tributaria que le sea de aplicacin, segn las autoridades que las hayan impuesto.
Artculo 111. Responsables subsidiarios del pago de multas.

1. Los titulares de los vehculos con los que se haya cometido una infraccin sern
responsables subsidiarios en caso de impago de la multa impuesta al conductor, salvo en los
siguientes supuestos:
a) Robo, hurto o cualquier otro uso en el que quede acreditado que el vehculo fue
utilizado en contra de su voluntad.
b) Cuando el titular sea una empresa de alquiler sin conductor.
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c) Cuando el vehculo tenga designado un arrendatario a largo plazo en el momento de

cometerse la infraccin. En este caso, la responsabilidad recaer en aquel.
d) Cuando el vehculo tenga designado un conductor habitual en el momento de
cometerse la infraccin. En este caso, la responsabilidad recaer en aquel.
2. La declaracin de responsabilidad subsidiaria y sus consecuencias, incluida la
posibilidad de adoptar medidas cautelares, se regirn por lo dispuesto en la normativa
tributaria.
3. El responsable que haya satisfecho la multa tiene derecho de reembolso contra el
infractor por la totalidad de lo que haya satisfecho.
CAPTULO VIII
Prescripcin, caducidad y cancelacin de antecedentes
Artculo 112. Prescripcin y caducidad.

1. El plazo de prescripcin de las infracciones previstas en esta ley ser de tres meses
para las infracciones leves y de seis meses para las infracciones graves y muy graves.
El plazo de prescripcin comenzar a contar a partir del mismo da en que los hechos se
hubieran cometido.
2. La prescripcin se interrumpe por cualquier actuacin administrativa de la que tenga
conocimiento el denunciado o est encaminada a averiguar su identidad o domicilio y se
practique con otras administraciones, instituciones u organismos. Tambin se interrumpe por
la notificacin efectuada de acuerdo con los artculos 89, 90 y 91.
El plazo de prescripcin se reanudar si el procedimiento se paraliza durante ms de un
mes por causa no imputable al denunciado.
3. Si no se hubiera producido la resolucin sancionadora transcurrido un ao desde la
iniciacin del procedimiento, se producir su caducidad y se proceder al archivo de las
actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el rgano competente para
dictar resolucin.
Cuando la paralizacin del procedimiento se hubiera producido a causa del conocimiento
de los hechos por la jurisdiccin penal, el plazo de caducidad se suspender y, una vez haya
adquirido firmeza la resolucin judicial, se reanudar el cmputo del plazo de caducidad por
el tiempo que restaba en el momento de acordar la suspensin.
4. El plazo de prescripcin de las sanciones consistentes en multa ser de cuatro aos y
el de la suspensin prevista en el artculo 80 ser de un ao, computados desde el da
siguiente a aquel en que adquiera firmeza la sancin en va administrativa.
El cmputo y la interrupcin del plazo de prescripcin del derecho de la Administracin
para exigir el pago de las sanciones en va de apremio consistentes en multa se regirn por
lo dispuesto en la normativa tributaria.
Artculo 113. Anotacin y cancelacin.

1. Las sanciones por infracciones graves y muy graves y la detraccin de puntos
debern ser comunicadas al Registro de Conductores e Infractores del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico por la autoridad que la hubiera impuesto en el plazo de los quince
das naturales siguientes a su firmeza en va administrativa.
2. Las autoridades judiciales comunicarn al Registro de Conductores e Infractores del
organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, en el plazo de los quince das naturales
siguientes a su firmeza, las penas de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y
ciclomotores que se impongan por la comisin de delitos contra la seguridad vial.
3. En el Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico
quedarn reflejadas las sanciones firmes por infracciones graves y muy graves en las que un
vehculo tanto matriculado en Espaa como en el extranjero estuviese implicado y el impago
de las mismas, en su caso. Estas anotaciones formarn parte del historial del vehculo.
4. Las anotaciones se cancelarn de oficio, a efectos de antecedentes, una vez
transcurridos tres aos desde su total cumplimiento o prescripcin.
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TTULO VI
Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico
Artculo 114. Creacin.

1. Se crea el Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. Las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios
en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn crear, respecto a sus mbitos
territoriales, sus propios Registros de Vctimas de Accidentes de Trfico.
Artculo 115. Finalidad.

1. En el Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico figurarn nicamente
aquellos datos que sean relevantes y que permitan disponer de la informacin necesaria
para determinar las causas y circunstancias en que se han producido los accidentes de
trfico y sus consecuencias.
Los asientos del Registro no contendrn ms datos identificativos de los implicados o
relacionados con su salud que los estrictamente necesarios para el cumplimiento de su
finalidad, conforme se establece en el prrafo anterior.
2. El titular responsable del Registro adoptar las medidas de gestin y organizacin
necesarias para asegurar, en todo caso, la confidencialidad, seguridad e integridad de los
datos automatizados de carcter personal existentes en el Registro y el uso de los mismos
para las finalidades para las que fueron recogidos, as como las conducentes a hacer
efectivas las garantas, obligaciones y derechos reconocidos en la normativa sobre
proteccin de datos de carcter personal.
Disposicin adicional primera. Permisos y licencias de conduccin en las comunidades

autnomas con lengua cooficial.
En aquellas comunidades autnomas que tengan una lengua cooficial, los permisos y
licencias de conduccin se redactarn, adems de en castellano, en dicha lengua.
Disposicin adicional segunda. Comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso

de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor.
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor sern las encargadas, en su mbito
territorial, de determinar el modo de impartir los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial,
de acuerdo con la duracin, el contenido y los requisitos de aqullos que se determinen con
carcter general.
Disposicin adicional tercera. Cursos para conductores profesionales.

La realizacin de cursos de obligado cumplimiento por los conductores profesionales
llevar aparejada la recuperacin de hasta un mximo de cuatro puntos, en las condiciones
que se determinen por orden del Ministro del Interior. Esta recuperacin ser compatible con
la recuperacin de los puntos obtenidos mediante la realizacin de un curso de
sensibilizacin y reeducacin vial.
Disposicin adicional cuarta. Obligacin de destinar las sanciones econmicas a la

financiacin de seguridad vial, prevencin de accidentes de trfico y ayuda a las vctimas.
El importe de las sanciones econmicas obtenidas por infracciones a esta ley, en el
mbito de la Administracin General del Estado, se destinar ntegramente a la financiacin
de actuaciones y servicios en materia de seguridad vial, prevencin de accidentes de trfico
y ayuda a las vctimas.
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Disposicin adicional quinta. Notificaciones en comunidades autnomas que hayan

recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos
a motor.
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn sustituir las notificaciones en la
Direccin Electrnica Vial por notificaciones a travs de sus propias plataformas
informticas, para aquellos ciudadanos que opten por las mismas.
Las administraciones locales pertenecientes a los mbitos territoriales de las
comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia
de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn suscribir convenios de colaboracin para
efectuar las notificaciones telemticas a travs de las plataformas de notificacin de la
comunidad autnoma.
Disposicin adicional sexta. Condiciones bsicas y de accesibilidad para las personas

con discapacidad.
El Gobierno velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa relativa a
personas con discapacidad y su inclusin social respecto a todos aquellos centros que, en
materia de seguridad vial, necesiten de autorizacin previa para desarrollar su actividad, o
cuya gestin sea competencia de la Administracin General del Estado.
Disposicin adicional sptima. Responsabilidad en accidentes de trfico por atropellos de

especies cinegticas.
En accidentes de trfico ocasionados por atropello de especies cinegticas en las vas
pblicas ser responsable de los daos a personas o bienes el conductor del vehculo, sin
que pueda reclamarse por el valor de los animales que irrumpan en aqullas.
No obstante, ser responsable de los daos a personas o bienes el titular del
aprovechamiento cinegtico o, en su defecto, el propietario del terreno cuando el accidente
de trfico sea consecuencia directa de una accin de caza colectiva de una especie de caza
mayor llevada a cabo el mismo da o que haya concluido doce horas antes de aqul.
Tambin podr ser responsable el titular de la va pblica en la que se produzca el
accidente como consecuencia de no haber reparado la valla de cerramiento en plazo, en su
caso, o por no disponer de la sealizacin especfica de animales sueltos en tramos con alta
accidentalidad por colisin de vehculos con los mismos.
Disposicin adicional octava. Documentacin correspondiente a otras administraciones

pblicas.
El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico y las administraciones pblicas
competentes podrn articular mecanismos de cooperacin, mediante los oportunos
convenios de colaboracin, para la transmisin de los documentos que las citadas
administraciones deban remitir a dicho organismo autnomo por imposicin de una
normativa ajena a esta ley.
Disposicin adicional novena. Baja definitiva por traslado del vehculo a otro pas.
Se prohbe dar de baja definitiva, por traslado a otro pas, vehculos que no cumplan los
requisitos de seguridad y medioambientales que se establezcan reglamentariamente.
Disposicin adicional dcima. Actividades industriales y seguridad vial.

Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, las actividades industriales que afecten
directamente a la seguridad vial se regirn por lo previsto en la normativa sobre seguridad
industrial.
Disposicin adicional undcima. Integracin y coordinacin de notificaciones a travs del

Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA) y de la Direccin Electrnica Vial (DEV).
El Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA) podr integrarse en el Tabln
Edictal nico cuando razones justificadas de eficiencia en la prestacin del servicio as lo
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aconsejen para los anuncios de notificaciones edictales de los procedimientos

sancionadores en materia de trfico. Por estos mismos motivos, y cumpliendo las funciones
que la ley recoge, la Direccin Electrnica Vial (DEV) podr integrarse o coordinarse con la
Direccin Electrnica Habilitada (DEH).
Disposicin transitoria primera. Matriculacin definitiva de vehculos en Espaa.

Lo dispuesto en el artculo 68.2 en cuanto a la matriculacin definitiva en Espaa de
vehculos no ser efectivo hasta que se proceda a regular reglamentariamente aquellos
aspectos que permitan su aplicacin.
Disposicin transitoria segunda. Prctica de las notificaciones en la Direccin Electrnica

Vial (DEV).
Las administraciones locales practicarn las notificaciones en la Direccin Electrnica
Vial (DEV) antes del 25 de mayo de 2016, siempre que lo permitan sus disponibilidades
presupuestarias y sus medios tcnicos.
Disposicin transitoria tercera. Lmites de velocidad para vehculos de tres ruedas

asimilados a motocicletas.
Hasta que se modifique el Reglamento General de Circulacin, aprobado por el Real
Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, y se fijen los lmites de velocidad para los vehculos
de tres ruedas asimilados a las motocicletas, estos vehculos tendrn los mismos lmites de
velocidad que se establecen en dicho Reglamento para las motocicletas de dos ruedas.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta ley se dicta al amparo de la competencia exclusiva atribuida al Estado sobre trfico
y circulacin de vehculos a motor por el artculo 149.1.21 de la Constitucin Espaola.
Disposicin final segunda. Habilitaciones normativas.

1. Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para desarrollar esta
ley.
2. Asimismo se habilita especficamente al Gobierno:
a) para modificar los conceptos bsicos contenidos en el anexo I de acuerdo con la
variacin de sus definiciones que se produzca en el mbito de acuerdos y convenios
internacionales con trascendencia en Espaa.
b) para modificar el anexo II.
c) para regular las peculiaridades del rgimen de autorizaciones y circulacin de los
vehculos pertenecientes a las Fuerzas Armadas y a la Guardia Civil, a propuesta de los
Ministros de Defensa y del Interior, y, en su caso, de los dems ministros competentes.
d) para revisar la normativa vigente que regula la sealizacin vial vertical al objeto de
adaptar sus dimensiones mnimas a la intensidad actual del trfico y al incremento en la
edad media de los conductores.
e) para actualizar la cuanta de las sanciones de multa previstas en esta ley, atendiendo
a los criterios establecidos en la normativa de desindexacin.
f) para modificar la previsin temporal sobre la prctica de las notificaciones en la
Direccin Electrnica Vial contenida en la disposicin transitoria segunda, atendiendo a la
situacin financiera y a las posibilidades reales de implementacin por las administraciones
locales de las medidas necesarias para la plena efectividad de este sistema de
notificaciones.
g) para establecer el formato del permiso o licencia de conduccin integrado en el
documento nacional de identidad del conductor en el momento que tcnicamente sea
posible, as como el documento complementario que permita visualizar de manera tangible el
saldo de puntos.
h) para regular las marchas cicloturistas.
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i) para introducir en el Reglamento General de Vehculos, aprobado por el Real Decreto

2822/1998, de 23 de diciembre, las modificaciones necesarias con el fin de que el color de la
seal luminosa de todos los vehculos prioritarios sea azul.
Disposicin final tercera. Habilitaciones al Ministro del Interior.

Se habilita al Ministro del Interior para determinar:
a) la duracin, el contenido y los requisitos de los cursos de sensibilizacin y
reeducacin vial.
b) las condiciones para practicar la notificacin en el TESTRA.
c) los trminos en los que el titular o el arrendatario a largo plazo comunicarn al
Registro de Vehculos la identidad del conductor habitual
d) los trminos en los que el arrendatario a largo plazo comunicar al Registro de
Vehculos la identidad del arrendatario.
e) los trminos en que se comunicar al Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de
Trfico la informacin referente a las vctimas de accidentes de trfico.
ANEXO I
Conceptos bsicos
A los efectos de esta ley y sus disposiciones complementarias, se entiende por:
1. Conductor. Persona que, con las excepciones del prrafo segundo del punto 4 maneja
el mecanismo de direccin o va al mando de un vehculo, o a cuyo cargo est un animal o
animales. En vehculos que circulen en funcin de aprendizaje de la conduccin, tiene la
consideracin de conductor la persona que est a cargo de los mandos adicionales.
2. Conductor habitual. Persona que, contando con el permiso o licencia de conduccin
necesarios, inscrito en el Registro de Conductores e Infractores y previo su consentimiento,
se comunica por el titular del vehculo o, en su caso, por el arrendatario a largo plazo al
Registro de Vehculos, por ser aquella que de manera usual o con mayor frecuencia conduce
dicho vehculo.
3. Conductor profesional. Persona provista de la correspondiente autorizacin
administrativa para conducir, cuya actividad laboral principal sea la conduccin de vehculos
a motor dedicados al transporte de mercancas o de personas, extremo que se acreditar
mediante certificacin expedida por la empresa para la que ejerza aquella actividad,
acompaada de la correspondiente documentacin acreditativa de la cotizacin a la
Seguridad Social como trabajador de dicha empresa.
Si se trata de un empresario autnomo, la certificacin a que se hace referencia en el
prrafo anterior ser sustituida por una declaracin del propio empresario.
Este concepto slo ser de aplicacin en lo que se refiere al sistema del permiso de
conduccin por puntos.
4. Peatn. Persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vas o terrenos a que se
refiere el artculo 2.
Tambin tienen la consideracin de peatones quienes empujan o arrastran un coche de
nio o de una persona con discapacidad o cualquier otro vehculo sin motor de pequeas
dimensiones, los que conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos ruedas, y las personas con
discapacidad que circulan al paso en una silla de ruedas, con o sin motor.
5. Titular de vehculo. Persona a cuyo nombre figura inscrito el vehculo en el registro
oficial correspondiente.
6. Vehculo. Aparato apto para circular por las vas o terrenos a que se refiere el artculo
2.
7. Ciclo. Vehculo provisto de, al menos, dos ruedas y propulsado exclusiva o
principalmente por la energa muscular de la persona o personas que estn sobre el
vehculo, en particular por medio de pedales.
Se incluyen en esta definicin los ciclos de pedaleo asistido.
8. Bicicleta. Ciclo de dos ruedas.
9. Ciclomotor: Tienen la condicin de ciclomotores los vehculos que se definen a
continuacin:
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a) Vehculo de dos ruedas, con una velocidad mxima por construccin no superior a 45
km/h y con un motor de cilindrada inferior o igual a 50 cm, si es de combustin interna, o
bien con una potencia continua nominal mxima inferior o igual a 4 kW si es de motor
elctrico.
b) Vehculo de tres ruedas, con una velocidad mxima por construccin no superior a 45
km/h y con un motor cuya cilindrada sea inferior o igual a 50 cm para los motores de
encendido por chispa (positiva), o bien cuya potencia mxima neta sea inferior o igual a 4
kW para los dems motores de combustin interna, o bien cuya potencia continua nominal
mxima sea inferior o igual a 4 kW para los motores elctricos.
c) Vehculos de cuatro ruedas, cuya masa en vaco sea inferior o igual a 350 kilogramos
no incluida la masa de bateras para los vehculos elctricos, cuya velocidad mxima por
construccin sea inferior o igual a 45 km/h, y cuya cilindrada del motor sea inferior o igual a
50 cm para los motores de encendido por chispa (positiva), o cuya potencia mxima neta
sea inferior o igual a 4 kW para los dems motores de combustin interna, o cuya potencia
continua nominal mxima sea inferior o igual a 4 kW para los motores elctricos.
10. Tranva. Vehculo que marcha por rales instalados en la va.
11. Vehculo para personas de movilidad reducida. Vehculo cuya tara no sea superior a
350 kilogramos y que, por construccin, no puede alcanzar en llano una velocidad superior a
45 km/h, proyectado y construido especialmente (y no meramente adaptado) para el uso de
personas con alguna disfuncin o incapacidad fsica. En cuanto al resto de sus
caractersticas tcnicas se les equipara a los ciclomotores de tres ruedas.
12. Vehculo de motor. Vehculo provisto de motor para su propulsin. Se excluyen de
esta definicin los ciclomotores, los tranvas y los vehculos para personas de movilidad
reducida.
13. Automvil. Vehculo de motor que sirve, normalmente, para el transporte de personas
o de cosas, o de ambas a la vez, o para la traccin de otros vehculos con aquel fin. Se
excluyen de esta definicin los vehculos especiales.
14. Motocicleta. Tienen la condicin de motocicleta los automviles que se definen a
continuacin:
a) Motocicletas de dos ruedas. Automvil de dos ruedas, sin sidecar, provistos de un
motor de cilindrada superior a 50 cm, si es de combustin interna, y/o con una velocidad
mxima por construccin superior a 45 km/h.
b) Motocicletas con sidecar. Automvil de tres ruedas asimtricas respecto a su eje
medio longitudinal, provistos de un motor de cilindrada superior a 50 cm, si es de
combustin interna, y/o con una velocidad mxima por construccin superior a 45 km/h.
15. Turismo. Automvil destinado al transporte de personas que tenga, por lo menos,
cuatro ruedas y que tenga, adems del asiento del conductor, ocho plazas como mximo.
16. Autobs o autocar. Automvil que tenga ms de nueve plazas, incluida la del
conductor, destinado, por su construccin y acondicionamiento, al transporte de personas y
sus equipajes. Se incluye en este trmino el trolebs, es decir, el vehculo conectado a una
lnea elctrica y que no circula por rales.
17. Autobs o autocar articulado. Autobs o autocar compuesto por dos partes rgidas
unidas entre s por una seccin articulada. En este tipo de vehculos, los compartimentos
para viajeros de cada una de ambas partes rgidas se comunican entre s.
La seccin articulada permite la libre circulacin de los viajeros entre las partes rgidas.
La conexin y disyuncin entre las dos partes nicamente podr realizarse en el taller.
18. Camin. Automvil con cuatro ruedas o ms, concebido y construido para el
transporte de mercancas, cuya cabina no est integrada en el resto de la carrocera y con
un mximo de nueve plazas, incluido el conductor.
19. Vehculo mixto adaptable. Automvil especialmente dispuesto para el transporte,
simultneo o no, de mercancas y personas hasta un mximo de nueve incluido el conductor,
y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas
mediante la adicin de asientos.
20. Remolque. Vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser remolcado
por un vehculo de motor.
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21. Remolque ligero. Aqul cuya masa mxima autorizada no exceda de 750 kg. A
efectos de esta clasificacin, se excluyen los agrcolas.
22. Semirremolque. Vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser
acoplado a un automvil, sobre el que reposar parte del mismo, transfirindole una parte
sustancial de su masa.
23. Tractocamin. Automvil concebido y construido para realizar, principalmente, el
arrastre de un semirremolque.
24. Conjunto de vehculos. Tienen la condicin de conjunto de vehculos:
a) Vehculo articulado. Automvil constituido por un vehculo de motor acoplado a un
semirremolque.
b) Tren de carretera. Automvil constituido por un vehculo de motor enganchado a un
remolque.
25. Vehculo especial (V.E.). Vehculo, autopropulsado o remolcado, concebido y
construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus caractersticas, est
exceptuado de cumplir alguna de las condiciones tcnicas reglamentariamente establecidas
o sobrepasa permanentemente los lmites establecidos en el mismo para masas o
dimensiones, as como la maquinaria agrcola y sus remolques.
26. Tractor de obras. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y
construido para arrastrar o empujar tiles, mquinas o vehculos de obras.
27. Tractor de servicios. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes,
concebido y construido para arrastrar o empujar vehculos de servicio, vagones u otros
aparatos.
28. Tractor agrcola. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y
construido para arrastrar, empujar, llevar o accionar aperos, maquinaria o remolques
agrcolas.
29. Motocultor. Vehculo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por manceras por
un conductor que marche a pie. Ciertos motocultores pueden, tambin, ser dirigidos desde
un asiento incorporado a un remolque o mquina agrcola o a un apero o bastidor auxiliar
con ruedas.
30. Tractocarro. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, especialmente
concebido para el transporte en campo de productos agrcolas.
31. Mquina agrcola automotriz. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes,
concebido y construido para efectuar trabajos agrcolas.
32. Portador. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y
construido para portar mquinas agrcolas.
33. Mquina agrcola remolcada. Vehculo especial concebido y construido para efectuar
trabajos agrcolas que, para trasladarse y maniobrar debe ser arrastrado o empujado por un
tractor agrcola, motocultor, portador o mquina agrcola automotriz. Se excluyen de esta
definicin los aperos agrcolas, entendindose por tales los tiles o instrumentos agrcolas,
sin motor, concebidos y construidos para efectuar trabajos de preparacin del terreno o
laboreo, que, adems, no se consideran vehculos, as como tambin el resto de la
maquinaria agrcola remolcada de menos de 750 kilogramos de masa.
34. Remolque agrcola. Vehculo especial de transporte construido y destinado para ser
arrastrado por un tractor agrcola, motocultor, portador o mquina agrcola automotriz. Se
incluyen en esta definicin a los semirremolques agrcolas.
35. Tara. Masa del vehculo, con su equipo fijo autorizado, sin personal de servicio,
pasajeros ni carga, y con su dotacin completa de agua, combustible, lubricante, repuestos,
herramientas y accesorios reglamentarios.
36. Masa en carga. La masa efectiva del vehculo y de su carga, incluida la masa del
personal de servicio y de los pasajeros.
37. Masa mxima autorizada (M.M.A.). La masa mxima para la utilizacin de un
vehculo con carga en circulacin por las vas pblicas.
38. Masa por eje. La que gravita sobre el suelo, transmitida por la totalidad de las ruedas
acopladas a ese eje.
39. Grupo de ejes. Los ejes que forman parte de un bogie. En el caso de dos ejes, el
grupo se denominar tndem, y tndem triaxial en caso de tres ejes.
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40. Luz de carretera o de largo alcance. Luz utilizada para alumbrar una distancia larga
de la va por delante del vehculo.
41. Luz de cruce o de corto alcance. Luz utilizada para alumbrar la va por delante del
vehculo, sin deslumbrar ni molestar a los conductores que vengan en sentido contrario, ni a
los dems usuarios de la va.
42. Luz de posicin delantera. Luz utilizada para indicar la presencia y la anchura del
vehculo, cuando se le vea desde delante.
43. Luz de posicin trasera. Luz utilizada para indicar la presencia y la anchura del
vehculo, cuando se le vea desde detrs.
44. Catadiptrico. Dispositivo utilizado para indicar la presencia del vehculo mediante la
reflexin de la luz procedente de una fuente luminosa independiente de dicho vehculo,
hallndose el observador cerca de la fuente.
No se considerarn catadiptricos:
Las placas de matrcula retrorreflectantes.
Las seales retrorreflectantes mencionadas en el ADR.
Las dems placas y seales retrorreflectantes que deban llevarse para cumplir la
reglamentacin vigente sobre la utilizacin de determinadas categoras de vehculos o de
determinados modos de funcionamiento.
45. Luz de marcha atrs. Luz utilizada para iluminar la va por detrs del vehculo y para
advertir a los dems usuarios de la va que el vehculo va, o est a punto de ir, marcha atrs.
46. Luz indicadora de direccin. Luz utilizada para indicar a los dems usuarios de la va
que el conductor quiere cambiar de direccin hacia la derecha o hacia la izquierda.
47. Luz de frenado. Luz utilizada para indicar, a los usuarios de la va que circulan detrs
del vehculo, que el conductor de ste est accionando el freno de servicio.
48. Luz de glibo. Luz instalada lo ms cerca posible del borde exterior ms elevado del
vehculo y destinada claramente a indicar la anchura total del vehculo. En determinados
vehculos y remolques, esta luz sirve de complemento a las luces de posicin delanteras y
traseras del vehculo para sealar su volumen.
49. Seal de emergencia. El funcionamiento simultneo de todas las luces indicadoras
de direccin del vehculo para advertir que el vehculo representa temporalmente un peligro
para los dems usuarios de la va.
50. Luz antiniebla delantera. Luz utilizada para mejorar el alumbrado de la carretera en
caso de niebla, nevada, tormenta o nube de polvo.
51. Luz antiniebla trasera. Luz utilizada para hacer el vehculo ms visible por detrs en
caso de niebla densa.
52. Luz de alumbrado interior. Luz destinada a la iluminacin del habitculo del vehculo
en forma tal que no produzca deslumbramiento ni moleste indebidamente a los dems
usuarios de la va.
53. Luz de estacionamiento. Luz utilizada para sealizar la presencia de un vehculo
estacionado en zona edificada. En tales circunstancias sustituye a las luces de posicin
delanteras y traseras.
54. Plataforma. Zona de la carretera dedicada al uso de vehculos, formada por la
calzada y los arcenes.
55. Calzada. Parte de la carretera dedicada a la circulacin de vehculos. Se compone
de un cierto nmero de carriles.
56. Carril. Banda longitudinal en que puede estar subdividida la calzada, delimitada o no
por marcas viales longitudinales, siempre que tenga una anchura suficiente para permitir la
circulacin de una fila de automviles que no sean motocicletas.
57. Carril para vehculos con alta ocupacin. Aquel especialmente reservado o habilitado
para la circulacin de los vehculos con alta ocupacin.
58. Acera. Zona longitudinal de la carretera elevada o no, destinada al trnsito de
peatones.
59. Zona peatonal. Parte de la va, elevada o delimitada de otra forma, reservada a la
circulacin de peatones. Se incluye en esta definicin la acera, el andn y el paseo.
60. Refugio. Zona peatonal situada en la calzada y protegida del trnsito rodado.
61. Arcn. Franja longitudinal afirmada contigua a la calzada, no destinada al uso de
vehculos automviles, ms que en circunstancias excepcionales.
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62. Interseccin. Nudo de la red viaria en el que todos los cruces de trayectorias posibles
de los vehculos que lo utilizan se realizan a nivel.
63. Glorieta. Tipo especial de interseccin caracterizado por que los tramos que en l
confluyen se comunican a travs de un anillo en el que se establece una circulacin rotatoria
alrededor de una isleta central. No son glorietas propiamente dichas las denominadas
glorietas partidas en las que dos tramos, generalmente opuestos, se conectan directamente
a travs de la isleta central, por lo que el trfico pasa de uno a otro y no la rodea.
64. Paso a nivel. Cruce a la misma altura entre una va y una lnea de ferrocarril con
plataforma independiente.
65. Carretera. Va pblica pavimentada situada fuera de poblado, salvo los tramos en
travesa.
66. Autopista. Carretera especialmente proyectada, construida y sealizada como tal
para la exclusiva circulacin de automviles y que tiene las siguientes caractersticas:
a) No tener acceso a la misma las propiedades colindantes.
b) No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni ser cruzada
a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
c) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s,
salvo en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno no destinada a
la circulacin o, en casos excepcionales, por otros medios.
67. Autova. Carretera especialmente proyectada, construida y sealizada como tal que
tiene las siguientes caractersticas:
a) Tener acceso limitado a ella las propiedades colindantes.
b) No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni ser cruzada
a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
c) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s,
salvo en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno no destinada a
la circulacin, o por otros medios.
68. Va para automviles. Va reservada exclusivamente a la circulacin de automviles,
con una sola calzada y con limitacin total de accesos a las propiedades colindantes, y
sealizada con las seales S-3 y S-4, respectivamente.
69. Carretera convencional. Carretera que no rene las caractersticas propias de las
autopistas, autovas y vas para automviles.
70. Poblado. Espacio que comprende edificios y en cuyas vas de entrada y de salida
estn colocadas, respectivamente, las seales de entrada a poblado y de salida de poblado.
71. Travesa. Tramo de carretera que discurre por poblado. No tendrn la consideracin
de travesas aquellos tramos que dispongan de una alternativa viaria o variante a la cual
tiene acceso.
72. Va interurbana. Va pblica situada fuera de poblado.
73. Va urbana. Va pblica situada dentro de poblado, excepto las travesas.
74. Va ciclista. Va especficamente acondicionada para el trfico de ciclos, con la
sealizacin horizontal y vertical correspondiente, y cuyo ancho permite el paso seguro de
estos vehculos.
75. Carril-bici. Va ciclista que discurre adosada a la calzada, en un solo sentido o en
doble sentido.
76. Carril-bici protegido. Carril-bici provisto de elementos laterales que lo separan
fsicamente del resto de la calzada, as como de la acera.
77. Acera-bici. Va ciclista sealizada sobre la acera.
78. Pista-bici. Va ciclista segregada del trfico motorizado, con trazado independiente de
las carreteras.
79. Senda ciclable. Va para peatones y ciclos, segregada del trfico motorizado, y que
discurre por espacios abiertos, parques, jardines o bosques.
80. Detencin. Inmovilizacin de un vehculo por emergencia, por necesidades de la
circulacin o para cumplir algn precepto reglamentario.
81. Parada. Inmovilizacin de un vehculo durante un tiempo inferior a dos minutos, sin
que el conductor pueda abandonarlo.
Pgina 50
82. Estacionamiento. Inmovilizacin de un vehculo que no se encuentra en situacin de

detencin o parada.
ANEXO II
Infracciones que llevan aparejada la prdida de puntos
El titular de un permiso o licencia de conduccin que sea sancionado en firme en va
administrativa por la comisin de alguna de las infracciones que a continuacin se
relacionan, perder el nmero de puntos que, para cada una de ellas, se sealan a
continuacin:
Puntos
1. Conducir con una tasa de alcohol superior a la reglamentariamente establecida:
Valores mg/l aire espirado, ms de 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conduccin con menos
6
de dos aos de antigedad ms de 0,30 mg/l)
Valores mg/l aire espirado, superior a 0,25 hasta 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conduccin
4
con menos de dos aos de antigedad ms de 0,15 hasta 0,30 mg/l)
2. Conducir con presencia de drogas en el organismo 6
3. Incumplir la obligacin de someterse a las pruebas de deteccin de alcohol o de la presencia de drogas
6
en el organismo
4. Conducir de forma temeraria, circular en sentido contrario al establecido o participar en carreras o
6
competiciones no autorizadas
5. Conducir vehculos que tengan instalados inhibidores de radares o cinemmetros o cualesquiera otros
mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de los sistemas de vigilancia del 6
trfico
6. El exceso en ms del 50 por ciento en los tiempos de conduccin o la minoracin en ms del 50 por
6
ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislacin sobre transporte terrestre
7. La participacin o colaboracin necesaria de los conductores en la colocacin o puesta en
funcionamiento de elementos que alteren el normal funcionamiento del uso del tacgrafo o del limitador de 6
velocidad
8. Conducir un vehculo con un permiso o licencia de conduccin que no le habilite para ello 4
9. Arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios, accidentes de circulacin
4
u obstaculizar la libre circulacin
10. Incumplir las disposiciones legales sobre preferencia de paso, y la obligacin de detenerse en la seal
4
de stop, ceda el paso y en los semforos con luz roja encendida
11. Incumplir las disposiciones legales sobre adelantamiento poniendo en peligro o entorpeciendo a
4
quienes circulen en sentido contrario y adelantar en lugares o circunstancias de visibilidad reducida
12. Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas 4
13. Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones recogidas en esta ley y en los trminos
3
establecidos reglamentariamente
14. Realizar la maniobra de marcha atrs en autopistas y autovas 4
15. No respetar las seales o las rdenes de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del
4
trfico
16. No mantener la distancia de seguridad con el vehculo que le precede 4
17. Conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular conectado a aparatos receptores o
reproductores de sonido u otros dispositivos que disminuyan la atencin permanente a la conduccin o
3
utilizar manualmente dispositivos de telefona mvil, navegadores o cualquier otro medio o sistema de
comunicacin
18. No hacer uso del cinturn de seguridad, sistemas de retencin infantil, casco y dems elementos de
3
proteccin
19. Conducir un vehculo teniendo suspendida la autorizacin administrativa para conducir o teniendo
4
prohibido el uso del vehculo que se conduce
20. Conducir vehculos utilizando mecanismos de deteccin de radares o cinemmetros 3
La detraccin de puntos por exceso de velocidad se producir de acuerdo con lo

establecido en el anexo IV.
ANEXO III
Cursos de sensibilizacin y reeducacin vial
La duracin, el contenido y los requisitos de los cursos de sensibilizacin y reeducacin
vial sern los que se establezcan por orden del Ministro del Interior.
Pgina 51
1. Objeto. Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial tendrn por objeto concienciar
a los conductores sobre su responsabilidad como infractores y las consecuencias derivadas
de su comportamiento, en especial respecto a los accidentes de trfico, as como
reeducarlos en el respeto a los valores esenciales en el mbito de la seguridad vial como
son el aprecio a la vida propia y ajena, y en el cumplimiento de las normas que regulan la
circulacin.
La realizacin de estos cursos tendr como objetivo final modificar la actitud en la
circulacin vial de los conductores sancionados por la comisin de infracciones graves y muy
graves que lleven aparejada la prdida de puntos.
2. Clases de cursos. Se podrn realizar dos clases de cursos:
a) Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial para aquellos conductores que hayan
perdido una parte del crdito inicial de puntos asignados. La superacin con
aprovechamiento de estos cursos les permitir recuperar hasta un mximo de seis puntos,
siempre que se cumplan los requisitos establecidos en esta ley. Su duracin mxima ser de
quince horas.
b) Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial para aquellos conductores que
pretendan obtener de nuevo el permiso o la licencia de conduccin tras haber perdido la
totalidad de los puntos asignados. La superacin con aprovechamiento de estos cursos ser
un requisito previo para que el titular de la autorizacin pueda obtenerla de nuevo, siempre
que cumpla los requisitos establecidos en esta ley. Su duracin mxima ser de treinta
horas.
3. Contenido de los cursos. El contenido de los cursos de sensibilizacin y reeducacin
vial versar, principalmente, sobre aquellas materias relacionadas con los accidentes de
trfico, sus causas, consecuencias y los comportamientos adecuados para evitarlos.
4. Centros de reeducacin vial. Los centros que vayan a gestionar estos cursos se
contratarn de acuerdo con lo establecido en la legislacin de contratos del sector pblico.
ANEXO IV
Cuadro de sanciones y puntos por exceso de velocidad
Infraccin sobre exceso de velocidad captado por cinemmetro
Lmite 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 Multa Puntos

21 31 41 51 61 71 81 91 101 111 121 131
100
40 50 60 70 90 100 110 120 130 140 150 150
41 51 61 71 91 101 111 121 131 141 151 151
300 2
50 60 70 80 110 120 130 140 150 160 170 170
Grave
Exceso velocidad 51 61 71 81 111 121 131 141 151 161 171 171
400 4
60 70 80 90 120 130 140 150 160 170 180 180
61 71 81 91 121 131 141 151 161 171 181 181
500 6
70 80 90 100 130 140 150 160 170 180 190 190
Muy grave 71 81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 191 600 6
En los tramos de autovas y autopistas interurbanas de acceso a las ciudades en que se

hayan establecido lmites inferiores a 100 km/h, los excesos de velocidad se sancionarn
con la multa econmica correspondiente al cuadro de sanciones del Anexo IV. El resto de los
efectos administrativos y penales slo se producir cuando superen los 100 km/h y en los
trminos establecidos para este lmite.
ANEXO V
Datos de bsqueda a los que podrn acceder los rganos competentes
espaoles
1. Datos relativos al vehculo:
Pgina 52
Nmero de matrcula.
Estado miembro de matriculacin.
2. Datos relativos a la infraccin:
Estado miembro de la infraccin.
Fecha de la infraccin.
Hora de la infraccin.
Cdigo del tipo de infraccin que corresponda segn el cuadro siguiente:
Cdigo Tipo de infraccin

Cdigo 1 Exceso de velocidad.
Cdigo 2 Conduccin con tasas de alcohol superiores a las reglamentariamente establecidas.
Cdigo 3 No utilizacin del cinturn de seguridad u otros sistemas de retencin homologados.
Cdigo 4 No detencin ante un semforo en rojo o en el lugar prescrito por la seal de stop.
Circulacin por un carril prohibido, circulacin indebida por el arcn o por un carril reservado para
Cdigo 5
determinados usuarios.
Cdigo 10 Conduccin con presencia de drogas en el organismo.
Cdigo 11 No utilizacin del casco de proteccin.
Utilizacin del telfono mvil o de cualquier otro dispositivo de comunicacin durante la conduccin
Cdigo 12
cuando no est permitido.
ANEXO VI
Datos que se facilitarn por los rganos competentes espaoles
1. Datos de los vehculos:
Nmero de matrcula.
Nmero de bastidor.
Estado miembro de matriculacin.
Marca.
Modelo.
Cdigo de categora UE.
2. Datos de los titulares, conductores habituales o arrendatarios a largo plazo:
Apellidos o denominacin social.
Nombre.
Direccin.
Fecha de nacimiento.
Sexo.
Personalidad jurdica, persona fsica o jurdica; particular, asociacin, sociedad, etc.
Nmero identificador: Nmero del documento nacional de identidad, nmero de
identificacin de extranjero, nmero de identificacin fiscal de personas jurdicas y entidades
sin personalidad jurdica.
ANEXO VII
Carta de Informacin
[Portada]
...............................................................................................................................
[Nombre, direccin y telfono del remitente]
...............................................................................................................................
[Nombre y direccin del destinatario]
CARTA DE INFORMACIN
Pgina 53
[Relativa a una Infraccin de trfico en materia de seguridad vial cometida

en .............................................................................................................
[Nombre del Estado miembro en el que se cometi la infraccin]
[Pgina 2]
El..........................................,.........................................................................................
[Fecha] [Nombre del organismo responsable]
detect una infraccin de trfico en materia de seguridad vial cometida con el vehculo
con matrcula............................., marca.............................., modelo..............................
[Opcin n. 1] (1) Su nombre figura en los registros como titular del permiso de
circulacin del vehculo mencionado.
[Opcin n. 2] (1)El titular del permiso de circulacin del vehculo mencionado ha
declarado que usted conduca el vehculo en el momento de la comisin de la infraccin de
trfico en materia de seguridad vial.
Los detalles pertinentes de la infraccin se describen a continuacin (pgina 3).
El importe de la sancin pecuniaria debida por esta infraccin es de . EUR/
[moneda nacional].
El plazo de pago vence el ..........................................................................
Se le aconseja rellenar el formulario de respuesta adjunto (pgina 4) y enviarlo a la
direccin mencionada, en caso de no abonar la sancin pecuniaria.
La presente carta se tramitar con arreglo al Derecho nacional de..............
[Nombre del Estado miembro de la infraccin].
(1) Tchese lo que no proceda.
[Pgina 3]
Datos pertinentes en relacin con la infraccin

a) Datos sobre el vehculo con el que se cometi la infraccin:
Nmero de matrcula:....................................................
Estado miembro de matriculacin:....................................................
Marca y modelo:....................................................
b) Datos sobre la infraccin:
Lugar, fecha y hora en que se cometi:.......................................................
Carcter y calificacin legal de la infraccin:.................................................
Exceso de velocidad, no utilizacin del cinturn de seguridad u otros sistemas de
retencin homologados, no detencin ante un semforo en rojo o en el lugar prescrito por la
seal de stop, conduccin con tasas de alcohol superiores a las reglamentariamente
establecidas, conduccin con presencia de drogas en el organismo, no utilizacin del casco
de proteccin, circulacin por un carril prohibido, circulacin indebida por el arcn o por un
carril reservado para determinados usuarios, utilizacin del telfono mvil o de cualquier otro
dispositivo de comunicacin durante la conduccin cuando no est permitido: (1)
Descripcin detallada de la infraccin:..........................................................
Referencia a las disposiciones legales pertinentes:......................................
Descripcin o referencia de las pruebas de la infraccin:.............................
c) Datos sobre el dispositivo utilizado para detectar la infraccin: (2)
Tipo de dispositivo utilizado para detectar el exceso de velocidad, la no utilizacin del
cinturn de seguridad u otros sistemas de retencin homologados, la no detencin ante un
semforo en rojo o en el lugar prescrito por la seal de <>, la conduccin con tasas de
alcohol superiores a las reglamentariamente establecidas, la conduccin con presencia de
Pgina 54
drogas en el organismo, la no utilizacin del casco de proteccin, la circulacin por un carril

prohibido, circulacin indebida por el arcn o por un carril reservado para determinados
usuarios, la utilizacin del telfono mvil o de cualquier otro dispositivo de comunicacin
durante la conduccin cuando no est permitido (1):
Especificaciones del dispositivo:
Nmero de identificacin del dispositivo: ..
Fecha de vencimiento de la ltima calibracin: ...
d) Resultado de la aplicacin del dispositivo: ..............................................................
[Ejemplo para el exceso de velocidad; se aadirn las dems infracciones:]
Velocidad mxima:....................................................
Velocidad medida:.....................................................
Velocidad medida corregida en funcin del margen de error, si procede:

(2) No procede si no se ha utilizado dispositivo alguno.
[Pgina 4]
Formulario de respuesta
(Rellnese con maysculas)

A. Identidad del conductor:
Nombre y apellido(s):.....................................................................
Lugar y fecha de nacimiento:.........................................................
Nmero del permiso de
conduccin:......................................................................................... expedido el
(fecha):.................................... en (lugar):......................................................................
Direccin:..........................................................................................................................
B. Cuestionario:
1. Est registrado a su nombre el vehculo de marca................................................ y
matrcula........................................? s/no(1)
En caso de respuesta negativa, el titular del permiso de circulacin
es:................................................................................................................................................
.......................
[Apellido(s) y nombre, direccin]
2. Reconoce haber cometido la infraccin? s/no(1)
3. Si no lo reconoce, explique por
qu:.............................................................................................................................................
...........................................................................
Se ruega enviar el formulario cumplimentado en un plazo de 60 das a partir de la fecha

de la presente carta de informacin a la siguiente
autoridad:......................................................................a la siguiente
direccin:............................................................................
Pgina 55
Informacin
El presente expediente ser examinado por la autoridad competente
de................................................................................................................................................
.....................
[Nombre del Estado miembro de la infraccin]
Si se suspenden las actuaciones, ser informado en un plazo de 60 das tras la
recepcin del formulario de respuesta.
Si se prosiguen las actuaciones, se aplicar el procedimiento
siguiente: ....................................................................................................................................
.................................
[Indicacin por el Estado miembro de la infraccin del procedimiento que se siga, con
informacin sobre la posibilidad de interponer recurso contra la decisin de proseguir las
actuaciones y el procedimiento para hacerlo. En cualquier caso, la informacin incluir: el
nombre y la direccin de la autoridad encargada de proseguir las actuaciones; el plazo de
pago; el nombre y la direccin del organismo de recurso pertinente; el plazo de recurso].
La presente carta de informacin, en s misma, carece de consecuencias jurdicas.
Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Ms informacin en info@boe.es
Pgina 56

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se

Ministerio del Interior

La disposicin final segunda de la Ley 6/2014, de 7 de abril, por la que se modifica el

Actualmente estas materias se regulaban de una manera un tanto confusa, en preceptos

Disposicin adicional primera. Referencias normativas.

Disposicin adicional segunda. No incremento de gasto pblico.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE

Artculo 2. mbito de aplicacin.

Artculo 3. Conceptos bsicos.

Artculo 4. Competencias de la Administracin General del Estado.

Artculo 5. Competencias del Ministerio del Interior.

mercancas peligrosas, con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tcnicas y

o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el

Artculo 6. Organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.

Artculo 7. Competencias de los municipios.

Artculo 8. Composicin y funciones.

Artculo 9. Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.

Artculo 10. Usuarios, conductores y titulares de vehculos.

Artculo 12. Obras y actividades prohibidas.

Artculo 13. Normas generales de conduccin.

Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil,

Artculo 14. Bebidas alcohlicas y drogas.

salvo causas excepcionales debidamente justificadas. Cuando la prueba de contraste arroje

Artculo 15. Sentido de la circulacin.

Artculo 16. Utilizacin de los carriles.

Artculo 17. Utilizacin del arcn.

Debe tambin circular por el arcn de su derecha o, en las circunstancias a que se

Artculo 18. Supuestos especiales del sentido de circulacin y restricciones.

Artculo 19. Refugios, isletas o dispositivos de gua.

Artculo 20. Circulacin en autopistas y autovas.

Artculo 21. Lmites de velocidad.

rebajado en las travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la autoridad municipal

Artculo 22. Distancias y velocidad exigible.

Seccin 3. Preferencia de paso

Artculo 23. Normas generales.

Artculo 24. Tramos estrechos y de gran pendiente.

Artculo 25. Conductores, peatones y animales.

Artculo 26. Cesin de paso e intersecciones.

Artculo 27. Vehculos en servicio de urgencia.

Seccin 4. Incorporacin a la circulacin

Artculo 28. Incorporacin de vehculos a la circulacin.

Artculo 29. Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin.

Seccin 5. Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs

Artculo 30. Cambios de va, calzada y carril.

Artculo 31. Cambios de sentido.

Artculo 32. Marcha atrs.

Artculo 33. Normas generales.

Artculo 34. Precauciones previas.

Artculo 35. Ejecucin.

reducir rpidamente su marcha y volver de nuevo a su carril, advirtindolo a los que le

Artculo 36. Vehculo adelantado.

Artculo 37. Prohibiciones.

Artculo 38. Supuestos especiales.

Seccin 7. Parada y estacionamiento

Artculo 39. Normas generales.

2. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn se situar el

Artculo 40. Prohibiciones.

Seccin 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

Artculo 41. Normas generales.

Artculo 42. Bloqueo de pasos a nivel.