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1er Borrador
Plan Agropecuario y Forestal
Julio de 2016
Municipalidad de Aguaray Dpo. Gral. Jos de San Martin -Salta
En cumplimiento de este PLAN, se ha formulado el PLAN AGROPECUARIO para el periodo 2016- 2020, el
cual define programas y acciones para cumplir con los objetivos establecidos por el municipio. Estas
acciones deben promover el desarrollo del sector primario y del medio rural, donde reside
aproximadamente el 37 del total de la poblacin y se reflejan graves problemas de carcter social y
tcnico llevando a generar mayores ndices de vulnerabilidad. A partir de esta realidad socioeconmica,
el Plan Agropecuario visualiza alcanzar un sector agropecuario al servicio del productor y la poblacin,
que promueva la competitividad y el mejoramiento del medio rural de forma sostenible y equitativa,
mediante la concertacin de todos los sectores involucrados, permitiendo a los productores y al resto de
la poblacin alejarse de la lnea de pobreza. As mismo, tiene como objetivo general, mejorar la calidad
de vida de los habitantes del sector rural a partir del fortalecimiento del sector agropecuario y de las
capacidades humanas que nos permitan construir las bases de un desarrollo sostenible en el municipio
de Aguaray. Este objetivo general se desarrolla en cinco componentes, los cuales a su vez se
implementarn a travs de estrategias, lneas de accin y proyectos contenidos en el Plan de Accin.
RESEA HISTORICA
El pueblo de Aguaray: nombre proveniente de Origen guaran que significa (Aguada del Zorro),
surgi entre criollos y originarios, entre robos y quites de tierra; mientras de todos lados llegaban a
cultivarla, criar ganado o trabajar en el desmonte (madera). Entre caminos alternativos y el transporte
que llegaba entre los rieles que unan los pueblos y atravesaba la frontera argentina. Para luego
sumergirse en un perodo de auge; puesto que el oro negro pareca ser la panacea a todas penas y
tristezas pasadas, sin pensar que se avecinaba un perodo de decadencia, tras llevarse a cabo la
privatizacin de este recurso natural. En 1918, concluye la exploracin realizada por trabajadores de
perforaciones petrolferas por la Direccin de Minas de la Nacin que se radican en el paraje "Aguaray",
dedicndose a la agricultura y ganadera, la actividad maderera y al comercio.
El Telgrafo, Correo, Polica, como as tambin el Registro Civil fueron los primeros organismos, a
principios del siglo XX.
La llegada del FF.CC. hasta Aguaray, hicieron que estos campos comenzaran a poblarse, tambin un
hallazgo de afloramiento petrolfero gener una gran expectativa, aunque no hubo resultados
satisfactorios en los estudios de las cercanas.
En Campo Durn, diciembre de 1928 se habilit la estacin ferroviaria llegando hasta Aguaray, que por
muchos aos fue punta de riel, entonces los vecinos se volcaron hacia el poblado.
En el ao 1933 y 1935, la obra caminera modificaba el antiguo carril, dejndola apta para el trnsito
automotor hacia Salvador Mazza.
Ya el 10 de agosto de 1938, el gobierno de Salta dispone crear la municipalidad de Aguaray: lmites
desde Zanja Honda, hasta la frontera con Bolivia, lneas posteriormente modificadas al crearse el
municipio de Pocitos o Profesor Salvador Mazza (desde 1951).
En Junio de 1952, resultados positivos en el Pozo Campo Durn 06; consecuente con otras
perforaciones positivas, se construye la Destilera de Campo Durn, donde se destilaron
subproductos tales como gasoil, fuel-oil, nafta, kerosene.
Durante los 1990 -como toda YPF- tal Destilera ha pasado a manos privadas.
Eventos Histricos:
Fecha fundacional el 16 de Agosto de 1911 (ley Provincial). En ese entonces habitado por originarios de
la Etnia Chan, cuyas familias componan la comunidad de Tuyunti.
Campo Durn, poblacin del municipio de Aguaray fue el ms antiguo poblado desde Embarcacin, al
norte como encrucijada de caminos que comunicaba y comunica con el Chaco Boreal. As durante varios
lustros fue una especie de posta para los carruajes y viajeros que iban al Oriente boliviano (litigado por
Paraguay).
Datos demogrficos 2015: El municipio cuenta con una poblacin de 17.217 habitantes,
conformado por una poblacin criolla que habita principalmente sectores urbanos; mientras que en los
sectores rurales (parajes), se encuentran habitados por aborgenes y una minora criolla.
Se distribuyen de la siguiente manera: 49% Femeninos y 51% Masculinos.
49 %
51 %
Pirmide Poblacional
60 a 64
45 a 49
30 a 34
15 a 19
0a 4
HOMBRES MUJERES
Fuente: APS
Modelo Jurisdiccional: Se designa como Parajes a las pequeas comunidades que se encuentran
fuera del rea urbana de la localidad de Aguaray, y son los siguientes:
San Jos De Yacuy Piquirenda Fatima El Dique Itiyuro
La Loma Piquirenda Estacin El Algarrobal
Iquira Tuyunti El Chorrito
Capiazuty Carapari Macueta
Campo Durn Campo Blanco Tobantirenda
Timboirenda Acambuco acatimbay
Campo Largo Batallano Pea Morada
Por la ruta provincial N 46 (de tierra) llega a los parajes de, El Chorrito, Acambuco, Macueta,
Campo Largo vale la aclaracin que la accesibilidad a estas poblaciones se dificulta por los caminos y
los fenmenos meteorolgicos.
Para llegar a El Dique se debe recorrer unos 3 kilmetros desde Carapar y se accede por un
camino secundario desde la ruta nacional N 34.
Grupos tnicos:
Chiriguano (Tup Chane (Arawak) Wich- Criollo-Originario Criollo
Guaran) Mataco (Chiriguano)
Yacuy Tuyunti La Loma Piquirenda viejo Acambuco
Piquirenda Campo Durn Tobantirenda. El chorrito
Capiazuty El Algarrobal Macueta
Carapar Iquira Campo Largo
acatimbay Timboirenda
Poblacin
Poblacin Ocupado Desocupado Econ % Desocupacin
Ao Activa
2010
DATOS
INDEC 14788 4497 5441 9.938 54,75
2016
DATOS
APS
AGUARAY 17217 4975 6595 11.570 57,00
16000
56,50
14000
12000 56,00
10000 55,50
8000 55,00
6000
54,50
4000
2000 54,00
0 53,50
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
% Desocupacion 54,75 55,17 55,58 55,96 56,32 56,67 57,00
Poblacin 14788 15193 15598 16003 16407 16812 17217
Desocupado 5441 5633 5826 6018 6210 6403 6595
Poblacion
9.938 10.210 10.482 10.754 11.026 11.298 11.570
Econ Activa
LOCALIDAD DE AGUARAY
ITEM GRAL %
N Viviendas 4707
DESOCUPACIN 57%
AO Poblacin NBI
17500 60%
51%
17000 48%
45% 50%
16500 42%
39%
36% 40%
16000 33%
15500 30%
17217
16812
15000 16407
16003 20%
14500 15598
15193
14788 10%
14000
13500 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Poblacion 14788 15193 15598 16003 16407 16812 17217
NBI 33% 36% 39% 42% 45% 48% 51%
Poblacion NBI
DINAMICA PRODUCTIVA
Para la caracterizacin de la zona se tomo como referencia los municipios de General Mosconi, Tartagal, Aguaray
y Salvador Mazza del Departamento San Martin de la Provincia de Salta.
familiares o pequeos productores. Tambin en cuanto a estas actividades la empresa Desde el Sur el
que tiene mayor nmero de cabezas vacunas con 11.000, de la casi 30.000, que existe en la zona.
Otra actividad muy importante en la zona en cuanto a lo empresarial es la Explotacin Forestal
manejada tambin por grandes productores o grupo de productores generalmente con poder poltico
en la regin, se extraen especialmente arboles como cebil, cedro, palo amarillo, algarrobo, Urundel,
quebracho blanco y colorado especialmente.
AGRICULTURA FAMILIAR
Las comunidades en donde est bien marcada la Agricultura familiar tienen una base de poblacin
aborigen y tambin criolla, a veces estas poblaciones comparten el territorio productivo y en ellas se
pueden encontrar y destacar diferencias en aspectos sociales y culturales relacionados a las formas de
organizacin, cultura, percepcin o visin de la realidad, pero tambin se pueden ver algunas
similitudes como que la produccin est destinada en su mayora al autoconsumo y en algunos casos se
venden los excedentes a veces en el propio predio o en ferias locales. Cran animales de granja (aves de
corral, cerdos), vacunos y otros animales menores. Complementan sus ingresos con venta de mano de
obra, subsidios del estado y pensiones.
Generalmente las tierras destinadas a la produccin no supera las 3 hectreas y la cra de animales en
general no se realizan con apotreramiento o en algunas producciones con cabezas no superiores a 50
(porcinos) se hace un mnimo manejo al principio del ciclo productivo, control de paricin y obtencin
de lechones.
Estos sistemas tienen algunas serias dificultades para realizar de manera adecuada sus producciones,
entre ellas podemos destacar:
Falta de ttulos de propiedad
Falta de un Matadero Municipal para la Faena.
Alto nivel de migracin, generalmente los jvenes deben migrar en algunas pocas del ao a
trabajar de manera transitoria fuera del territorio porque no alcanzan a satisfacer las
necesidades de los integrantes de las familias.
Muchas restricciones sanitarias para las ventas que realizan estas familias (SENASA,
GENDARMERA NACIONAL, INASE)
Difcil acceso a los lugares de comercializacin de los productos, normalmente se encuentran
lejos de los lugares donde se concentra el mercado de ventas.
Falta de riego para lograr producciones durante todo el ao
Falta de atencin a la aparicin de focos de desnutricin y planes de atencin a la emergencia
alimentaria
Estas comunidades se distinguen por conservar los procesos de trabajos propios a su vez depender del
mercado para el logro de su reproduccin social.
Analizaremos aqu sus principales caractersticas:
Se trata de grupos que tienen siempre un precario acceso a la tierra (principalmente no a la propiedad
pero si a la posesin) y a continan realizando de forma cambiante la produccin agrcola.
La dedicacin e intensidad de las tareas agrcolas, depende de existan o no posibilidades de empleo,
con los cuales solventar los gastos familiares. La reproduccin social se logra entonces, combinando la
agricultura y la cra de animales domsticos para consumo, los empleos ocasionales etc.
La produccin agrcola est organizada por la unidad domestica definiendo esta etapas de la produccin
consumo y y eventual comercializacin.
Los productores son propietarios de los medios de produccin, realizando las tareas, con tecnologa muy
rudimentaria, el trabajo lo realiza el productor con ayuda de familiares, pero sin contratar peones de
campo.
Por lo general la produccin agrcola se realiza para el propio consumo del grupo domstico y (en el caso
de maz) para comercializar el excedente con el fin de comprar los productos necesarios para el
consumo de grupo.
La produccin que jams deja de realizarse es la del MAIZ, a este le sigue la mandioca, zapallo, anco,
poroto, zapallito, caa de azcar, sandia, batata, y en menor medida: acelga, tomate, achicoria, perejil,
albaca etc.
Lo que no es consumido en la unidad domstica es comercializado en la ciudad, en puestos ubicados al
costado de la ruta o son productos de trueque.
La extensin de las tierras destinadas al cultivo oscila entre y 4 Ha Por familia, hacemos referencia a
las Ha Trabajadas, puesto que una mitad queda en descanso por tres aos siendo luego desmontadas y
preparadas para sembrar.
Cada unidad domestica posee un cerco de cultivo de maz, mandioca, batata, zapallo, meln, sandia, etc
y ocasionalmente una huerta donde se siembra lechuga, acelga, perejil etc.
Los cultivos de huertas necesitan agua para riego lo que ocasiona muchas dificultades puesto que las
comunidades solo poseen agua para consumo humano.
Por otra parte, las huertas, tiene que estar muy bien protegidas para que no entren los animales, lo cual
ocasiona una inversin en alambres, postes y trabajos constantes de mantenimiento que muchas veces
no es posible realizar.
Cada familia tiene animales domsticos para consumo, trueque y la venta.
Esta ltima es realizada para fin de ao, en pocas de las fiestas a gente que viene de la ciudad. Se trata
por lo general de chanchos, pavos, patos y gallinas, utilizados generalmente tanto para el consumo
como para trocar dentro del a comunidad con otros grupos domsticos.
El cultivo de maz, desde tiempo remotos, ha sido su principal fuente de alimento, aun hoy acta un
lugar central realizndose ao tras ao con mucha continuidad que otros productos. Adems ocupa un
destacado lugar en la organizacin sociocultural guaran, razn por la cual, el periodo de cosecha, es
motivo de alegra y festejos. E arete, fiesta que marca el inicio de la poca de abundancia es coincidente
con la primera cosecha de maz y tiene una importancia simblica y social para el pueblo guaran.
Los guaran pueden ser considerados una sociedad de maz, buscar las tierras del maz ya que constituye
la dieta principal, alrededor del cual gira toda su vida social, su prestigio y su poder poltico.
Es el maz que determina el ciclo agrcola de los guaran, sus actividades, el trabajo, las relaciones
sociales y el calendario de las fiestas (Melia B Los guaran-chiriguano)
El acceso a la tierra, vital en la produccin y reproduccin de las economas campesinas est
organizado comunitariamente, es decir, las relaciones sociales comunitarias, redistribuyen y aseguran
el acceso a la tierra de todos los miembros, entregando a cada familia una parcela de tierra para
cultivo.
Esto es indicativo, del sentido que tiene la propiedad de la tierra para los guaranes otorgndole un
alto valor social y permitiendo el acceso igualitario a todos los miembros de la comunidad.
Se aportara para el AREA PRODUCTIVA otros aspectos sobre: DIVISION DE TTRABAJO-RECIPROCIDAD-
MINGA-CAMBIOS SOCIO ECONOMICOS-ESTRATEGIAS SOCIO REPORDUCTIVAS de los GUARANIES
La produccin tradicional est organizada por la unidad domestica definiendo esta las etapas de la
produccin consumo y eventual comercializacin,
Los productores son propietarios de los medios de produccin, realizando las tareas con tecnologa muy
rudimentaria, el trabajo lo realiza el grupo de caza o pesca con ayuda de los familiares.
La recoleccin de productos vegetales por parte de las mujeres cubre el periodo que va desde fines de la
poca seca hasta la parte clida de la sequa cuando madura la tusca y la algarroba, hasta fines de la
poca de lluvia en la cual se cosechan los frutos de los cultivos familiares, sandia, zapallo, maz, poroto,
batata.
El acceso a la tierra, vital en la produccin y reproduccin de las economas campesinas est organizado
comunitariamente, es decir las relaciones sociales comunitarias, redistribuyen y aseguran el acceso a la
tierra de todos sus miembros.
Esto es indicativo, del sentido que tiene la propiedad de la tierra para los wichi otorgndole un alto valor
social y permitiendo el acceso igualitario a todos los miembros de la comunidad.
Entre los miembros de la familia se observa una ida y vuelta constante de productos y servicios sin
esperar devolucin.
La reciprocidad como relacin social, que distribuye los bienes en el interior de un grupo domestico
resulta vital en la reproduccin social, manifestndose en forma permanente entre los miembros de la
familia que se encuentra en la comunidad.
El avasallamiento de sus territorios y recursos est ocasionando, que sean cada vez ms escasos los
recursos tradicionales provenientes del monte.
ORGANIZACIN LA Produccin muy diversificada con destino para el autoconsumo y donde busca
SALAMANCA asegurarse la generacin de excedentes para la venta . Productos de la huerta,
frutales, huevos, carne, miel, dulces, escabeches, etc.ARTESANIA
IKIRA 130 23 Produccin diversificada, frutales varios, mango, palta, mandarina, pomelo
Feria Campesina 72 20 .-Feria con variadas ofertas sostenidas durante todo el ao. Es decir pasado el
de Aguaray periodo de fuerte produccin correspondiente al periodo de lluvias y a la
produccin vinculada al maz, mandioca, zapallo etc. continuaban ofreciendo
hortalizas, carne de pollos, huevos, corderos, as tambin comidas tpicas del
lugar como tamales, humitas y bebidas tradicionales Los campesinos que
participan de la feria son productores agropecuarios con pequea superficie
bajo cultivos (de 3 a 4 hectreas, aunque se poseen mayores superficie para
trabajar, que van de 10 a 50 hectreas por familias) y especialmente para el
autoconsumo, comercializndose solo en la feria campesina los excedentes.
Se siembra se realiza principalmente en pocas de lluvias (diciembre a
febrero) maz, zapallo, anc, batata, mandioca, man y hortalizas. Se cran
aves de corral (gallinas, patos, pavos y gansos), caprino, cerdos y vacunos.
Tuyunti - 1680 280 Se trata de agricultores familiares de la comunidad con producciones
familiares para garantizar el consumo, donde tambin es muy importante la
cra de animales menores, frutales. Cuentan con agua para riego y se esta
acompaando y formulando proyecto para la distribucin de agua para riego
en los predios
FATIMA 560 140 Cercos familiares con produccin de choclo, poroto y cucurbitceas, tambin
huerta familiares, frutales, Vacunos, cerdos,
PIQUIRENDA 669 152 Cerco comunitario con produccin de maz, poroto, hortalizas y animales
menores
COOPERATIVA 52 16 Los agricultores familiares de la Cooperativa son de los parajes de Capiazuty,
AGROPECUARIA Agua Blanca, Tobantirenda; viven y trabajan pequeas parcelas de tierras de
TOBANTIRENDA entre 4 a 30 hectreas. En las chacras se obtienen, adems del principal
producto que es el maz, diversas hortalizas como tomate, zapallo, batata,
mandioca etc. Como produccin complementaria todas las familias tienen un
pequeo nmero de animales de granja principalmente aves de corral
(gallinas, patos, etc.) y animales menores (cerdos, ovejas y cabras) que son
destinados en gran parte al autoconsumo y los excedentes se venden
localmente. Cuentan tambin con frutales.
27%
57%
16%
RUBROS CANTIDAD
CONSTRUCCION 31
AGROPECUARIO 23
COMIDAS 46
SERVICIOS VARIOS 77
COMERCIO MAYORISTA 21
SALUD 11
TAXIS 65
TELECOMUNICACION 10
MANUFACTURA MADERA 12
TOTAL 598
Figura 2 Rubros
Fuente: EFA/PRO.SO.CO
Fuente: EFA/PRO.SO.CO
Fuente: EFA/PRO.SO.CO
Este grfico representa el tipo de actividades que realizaran 36 familias entrevistadas que no poseen
emprendimientos, pero ven la posibilidad de crearlo o refundarlo, sea porque tienen conocimientos
sobre la actividad que manifiestan querer realizar, o porque tenan un emprendimiento que dejaron de
llevar a cabo por diversas causas.
Este grfico
representa
las
actividades
que
realizaran
36 familias
entrevistadas que no poseen emprendimientos, pero ven la posibilidad de crearlo o refundarlo (ver grfico anterior).
Fuente: EFA/PRO.SO.CO
Nuestra regin tiene la posibilidad de desarrollar una amplia variedad de producciones agrcolas que van
desde cultivos intensivos con perfil empresario y actividades extensivas que ocupan grandes extensiones
de tierra.
Las producciones agrcolas ms caractersticas son: la soja, el poroto, maz, trigo, crtamo, en lo que se
refiere a cultivos extensivos.
Tambin en producciones intensivas con orientacin empresarial destinada especialmente a las hortalizas
como tomate, pimiento, cebolla y especialmente citrus.
Uno de los destinos ms importantes de los cultivos tambin es la generacin de aceites comestibles y
subproductos de las plantas aceiteras como pellets y expeler que son destinadas a la produccin animal.
Ahora bien, si hablamos de producciones de origen pecuario podemos decir que la actividad de produccin
de ganado vacuno es el ms importante, seguido de la produccin de aves de granja, produccin porcina
con destino mayoritariamente a las carniceras de la regin y en otras ocasiones los productores de estos
establecimientos venden reproductores para las dems fincas y a los agricultores familiares o pequeos
productores.
Otra actividad muy importante en la zona es la Explotacin Forestal, se extraen especialmente arboles
como cebil, cedro, palo amarillo, algarrobo, Urundel, quebracho blanco y colorado especialmente.
Sector secundario Manufactura; madera, alimentos orgnicos, comidas artesanales, artesanas, textil.
El sector de la Manufactura en nuestra regin se plasma en su mayor mbito en actividades que se derivan
de la cultura y tradiciones locales, en el cual se genera valor agregado a la materia prima que se desarrolla
en la zona, sin embargo esta actividad se ve muy limitada debido a su produccin en pequea escala, las
cuales existen muchas de estos productos con gran demanda o potencialidad en diferentes nichos de
mercado pero para poder ser ms competitivos necesitan fortalecer los procesos y niveles de produccin
as como materia prima de mayores estndares de calidad.
Alimentos orgnicos:
Dulces, mermeladas, escabeches, comidas tpicas, jugos, bebidas tpicas, concentrados, etc.
Madera:
Muebles, puertas y aberturas, Mascaras artesanales, artesanas talladas y esculturas.
Sarmiento Esquina Arenales
Secretara de Produccin y Secretario
Aguaray
Desarrollo Econmico Arequipa Pablo
C.P. 4566 Salta - Argentina
Municipalidad de Aguaray Dpo. Gral. Jos de San Martin -Salta
Artesanas:
Vasijas , Ollas, Tinajas, Veleros, Tazas (Todo en archilla)
Adornos con bejucos, semillas y vegetales.
Artesanas Textil:
Alforjas, jergones, chalinas, mantas, yicas.
Marroquinera:
Pozuelos, cintos, billeteras, sillas, Bombos, rebenques, Sombreros, yicas, alforjas, alfombras.
Textil:
Remeras, Pantalones, Ropa de Trabajo, Guardapolvos, Camisas, bordados, serigrafa, ropa deportiva.
Construccin:
Ladrillos, ladrillos huecos, postes olmpicos, pilares de cemento, mosaicos, bloques de cemento.
Herreria:
Rejas, portones, puertas, parrillas, ventanas, adornos.
Electrnica:
Amplificador de sonido, alarmas, parlantes, domtica, secuenciadores.
Otros:
Biodiesel, Velas con glicerina, Perfumes, Yogurt con prebiticos, mermeladas, jugos concentrados,
nctar.
Tras impulsar el desarrollo productivo e industrial mediante los sectores antes mencionados es
imprescindible e inevitable el desarrollo y crecimiento del sector de servicios el cual se debe ir
desarrollando acorde a los lineamientos y necesidades del desarrollo local, mediante insumos esenciales,
tales como el conocimiento, la informacin, las tecnologas, las innovaciones, la especializacin, lo que
permitir externalizar actividades necesarias de servicios y/o a demandar servicios especializados
mediante la tercerizacin o subcontratacin, siendo estas actividades el motor generador de empleo e
inclusin.
VISION
Promover la dignificacin de las familias de pequeos y medianos productores de los territorios rurales,
promoviendo el fortalecimiento, transferencia de tecnologas, desarrollo de capacidades tcnicas y de
gestin empresarial en los sistemas productivos y en las organizaciones agropecuarias, que promuevan
la competitividad, equidad y sostenibilidad social, econmica y ambiental de la actividad agropecuaria.
MISION
Promover la produccin agrcola y pecuaria de alimentos orgnicos mediante polticas de
fortalecimiento, promocin y capacitacin, con responsabilidad productiva, social y ambiental, que
posibilite una articulacin exitosa en el desarrollo agropecuario municipal y regional mediante la
comercializacin interna y de exportacin para mejorar los ingresos y convertir este programa en la
principal actividad de los vecinos rurales de nuestro territorio.
OBJETIVO GENERAL
Hacer de Aguaray el semillero del norte argentino de productos orgnicos que genere seguridad
alimentaria de alta calidad, empleo permanente, y crecimiento econmico de los productores y
emprendedores.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Se plantean diferentes objetivos dentro de la normativa legal vigente a saber:
Promover por medio de Intendencia de Aguaray, la realizacin del plan agropecuario municipal,
la participacin dinmica de la sociedad civil, tomando decisiones y proponiendo la realizacin
de actividades a favor de un armonioso desarrollo, que redundara en mejoramiento de la
calidad de vida de la comunidad.
Ayudar y Participar con la comunidad identificando problemas y soluciones concretas que
afecten el sector y al municipio en general, y buscar el compromiso econmico del gobierno de
la Nacin, y Provincial de tal manera que el trabajo conjunto, resulte una optimizacin de las
oportunidades, volvindose en soluciones para la comunidad y pueblos originarios, para la
situacin agropecuaria en general.
Mejorar progresivamente los mtodos de planeacin, aplicados al sector agropecuario de tal
manera que cada vez haya mayor participacin ciudadana sea la comunidad beneficiada la
encargada de asegurar el seguimiento y mayor cumplimiento de los programas propuestos.
Realizar prcticas silvoagropecuarias que no deterioren los recursos naturales y que los
recursos productivos restablezcan los equilibrios naturales.
Potenciar la biodiversidad espacial y temporal de los predios con prcticas tales como cultivos
asociados, rotacin de cultivos y sistemas silvopastorales
Reducir paulatinamente el uso de productos de origen qumico sinttico que daen el medio
ambiente o afecten la salud humana.
Favorecer la fertilidad del suelo, desde el punto de vista qumico, fsico y biolgico.
Conservar o aumentar la materia orgnica del suelo, reciclando los restos de cosecha, poda
y estircol de animales, entre otras prcticas, a travs de distintos sistemas de incorporacin al
suelo.
Potenciar el crecimiento de productores agrarios y pecuarios en especial a los porcinos, con
programas especficos.
Efectivizar programas agrarios de nuevas especies productivas en la zona como la mandioca en
gran escala, papaya, paltas, mangos y otras que generen dos cosechas al ao.
Establecer y priorizar los productos agropecuarios de la Canasta bsica de alimentos que puedan
ser producidos a bajo costo y adquiridos a menores precios.
Impulsar la produccin competitiva de alimentos utilizando los mecanismos de apoyo a la
agricultura.
Ofrecer a la poblacin productos a precios razonables mediante mecanismos alternativos de
comercializacin que vinculen al productor con el consumidor.
Concebir lneas y proyectos a travs de instituciones como el INTI, INTA para fomentar
emprendimientos industriales para la transformacin y valor agregado de las materias primas
producidas.
as generar fuentes de trabajos genuinas y mejorar la economa regional mediante el valor
agregado y el eslabonamiento productivo.
PLAN DE ACCIN.
COMPONENTE 1.
DISMINUCIN DEL COSTO DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS
El Plan propone, entre sus objetivos establecer y priorizar los productos agropecuarios de la
canasta bsica de alimentos, que puedan ser producidos a bajo costo y adquiridos a menores
precios, as como impulsar la produccin competitiva de alimentos utilizando los mecanismos
de apoyo a la agricultura permitidos a los gobiernos locales, provinciales y nacionales, para
ofrecer a la poblacin, productos a precios razonables mediante mecanismos alternativos de
comercializacin que vinculen al productor con el consumidor.
Esto se lograr, a travs de una estrategia y una lnea de accin, el fomento de la produccin
que conforma la Canasta bsica de alimentos.
COMPONENTE 2.
RECONVERCIN PRODUCTIVA
La reconvencin productiva est orientada a mejorar la capacidad de los productores y
aprovechar las oportunidades que representa en la apertura de nuevos mercados. Adems,
busca la transformacin planificada de las actividades productivas y su entorno, mediante un
programa municipal de conformacin de agro negocios competitivos que permitan mejorar el
nivel de vida de la poblacin rural, as como fortalecer los programas en cuanto a calidad e
inocuidad de alimentos.
Este componente contempla la ejecucin de tres estrategias:
Fomento de la productividad y la competitividad con eficiencia econmica, social y
ambiental,
Fortalecimiento de la infraestructura de apoyo al sector productivo y
Apoyo financiero y tcnico a la actividad productiva.
Todos se implementan, a travs de estrategias, dirigidas al desarrollo de las cadenas
agroalimentarias, fomento a la investigacin e innovacin tecnolgica, impulso a la gestin
ambiental, fomento a la produccin de semilla, sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos
e impulso del sector agroindustrial, fomento de la infraestructura para minimizar prdidas de
post cosecha y gestin de recursos hdricos y apoyo en la parte financiera y tcnica.
COMPONENTE 3.
COMERCIALIZACIN
Este componente busca corregir uno de los problemas ms importantes que confronta la
actividad agropecuaria, debido a un deficiente sistema de comercializacin, falta de
infraestructura y desconocimiento de normas de mercado, entre otros.
Para ello, se desarrollar el Programa de Mejoramiento del Sistema de Comercializacin, con
una lnea de accin de Fomento a la Comercializacin Agropecuaria, que contribuir a la
disminucin de los costos de comercializacin, e incremento de la capacidad de manejo,
conservacin y almacenamiento de productos, as como el uso de otros mecanismos de
comercializacin.
COMPONENTE 4.
DESARROLLO RURAL
El desarrollo rural significara un impulsar al fortalecimiento sostenido de la organizacin de los
productores y emprendedores, como mecanismo para asegurar la permanencia de la familia
en el campo, y como medio para mejorar su competitividad.
Adems, redimensiona el desarrollo rural desde la perspectiva territorial, el cual se basa en el
fortalecimiento rural, la diversificacin productiva, el uso amigable de los recursos naturales y
la participacin social incluyente, equitativa en la formulacin y gestin de proyecto de
desarrollo.
Este componente se ejecuta, a travs de una estrategia denominada Desarrollo Rural con
Enfoque Territorial, con su lnea de accin Fomento del Desarrollo Rural con enfoque
Territorial.
COMPONENTE 5.
MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DEL SECTOR AGROPECUARIO
Consiste en el mejoramiento de la capacidad operativa del sector agropecuario, bajo un
esquema de coordinacin constante, con fortalecimiento tcnico del personal y evaluaciones
de desempeo.
Los objetivos especficos de este componente son:
Adecuar la institucionalidad municipal del sector agropecuario.
Integrar de manera efectiva las entidades del sector pblico agropecuario.
Planificar de acuerdo con la demanda de servicios y a la informacin real descrita en el Palan
Quinquenal.
Desarrollar y actualizar las tecnologas, el talento humano con el que cuentan los
emprendedores del sector para brindar un servicio eficiente y efectivo.
Implementar un nuevo sistema de extensin e innovacin tecnolgica.
Formar en competencias laborales a los profesionales y tcnicos que desarrollen el programa
de asistencia tcnica para el municipio.
Por otra parte es importante la intencin de aumentar la capacidad de respuesta institucional y
sostener dilogo y concertacin con el sector privado, para la toma de decisiones y la ejecucin
de acciones concretas al desarrollo del sector productivo.
Para el cumplimiento de las acciones de este componente, se desarrollar la estrategia de
Fortalecimiento Institucional del Sistema de productividad y Competitividad.
Con el fin de garantizar la implementacin del Plan, ser necesario contar con la participacin
concertada y coordinada de los diferentes entes del sector pblico y privado, que tienen
responsabilidad y dependen de actividades ligadas a la produccin y el medio rural.
LNEA DE ACCIN.
Fortalecimiento del liderazgo y gestin de los Productores.
Proyectos
Los proyectos consensuados y previsto a ser implementados en la siguiente gestin sern:
Fomento a la Produccin de Mandioca
Planta de elaboracin de snacks de Mandioca
Planta Piloto de Almidn de Mandioca
Fomento a la produccin porcina con extensin a la ganadera vacuna y avcola.
Fomento a la Produccin Orgnica de frutales nativos de la zona
Fomento a la produccin de especies agrcolas experimentales y nuevas.
Establecimiento de un programa aplicado a la cosecha y manejo poscosecha.
Gestin para la construccin y/o adecuacin y de un centro de transferencia agrcola y
pecuario.
Articulacin del turismo y fortalecimiento de la cadena artesanal y demostracin de la
produccin agropecuaria en el Municipio de Aguaray
A la aplicacin de cada proyecto la Secretaria de Produccin Tecnologa y Desarrollo
Econmico efectuara las siguientes acciones:
Fomento de la investigacin e innovacin tecnolgica.
Alianza institucional con universidades o institutos tecnolgicos y pueblos originarios, que
permita aunar esfuerzos en investigacin, asistencia tcnica y uso de tecnologas para la
produccin agropecuaria.
Impulso de la investigacin para la innovacin tecnolgica de las cadenas o lneas productivas.
Impulso de la gestin ambiental.
Sarmiento Esquina Arenales
Secretara de Produccin y Secretario
Aguaray
Desarrollo Econmico Arequipa Pablo
C.P. 4566 Salta - Argentina
Municipalidad de Aguaray Dpo. Gral. Jos de San Martin -Salta
El lineamiento de las acciones e inversiones en ejecucin con los Ejes orientadores del
Plan.
El lineamiento de la cooperacin tcnica y financiera provincial, nacional e internacional
con las orientaciones estratgicas que sustentan el Plan.
ORGANIZACIN PARA LA EJECUCIN
La SECRETARIA DE PRODUCCION, TECNOLOGIA Y DESARROLLO ECONOMICO de la
MUNICIPALIDAD DE AGUARAY, ser la encargada de la ejecucin de cada programa y
subprogramas del Plan, en articulacin con organizaciones especializadas para la asistencia,
capacitacin, acompaamiento, canalizacin de recursos y asesoramiento mediante la creacin
de una mesa interinstitucional que integraran; SAF, INTI, INTA, AER, SENASA, GECAL, CDR.
RECURSOS PARA LA EJECUCIN
El presupuesto anual para el sector agropecuario incorporar acciones para garantizar los
recursos humanos, las inversiones y otros recursos necesarios para la ejecucin y seguimiento
de lo planeado en el PLAN AGROPECUARIO y otros recursos que deben provenir de otras
instancias del nivel Provincial, Nacional e Internacional.
Lo anterior implica aumentar los niveles de gestin y ejecucin de los presupuestos de
inversin y el buen manejo de los recursos humanos. Se requerir mejorar la infraestructura y
dotar del equipo operativo necesario informtico, transporte, comunicacin y otros
En consecuencia el Plan busca ordenar y optimizar recursos y no sobredimensionar
instituciones. Esto es indispensable para hacer factible una buena ejecucin de lo planeado.
ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
En pargrafos anteriores hemos anotado la importancia de la coordinacin, la concertacin y el
trabajo comprometido que se requiere para ejecutar el Plan y obtener los resultados que
conducen a la Visin definida. En consecuencia, es necesario que los actores no slo del sector
agropecuario pblico y privado, sino otros involucrados, conozcan las propuestas contenidas en
el Plan as como sus objetivos y los resultados que esperamos obtener.
Una buena comunicacin puede facilitar la ejecucin del Plan y revalorizar al sector en su
verdadera dimensin; reconociendo su aporte al desarrollo econmico y bienestar de todos los
vivientes de Aguaray.. De manera que ser parte importante de la estrategia de ejecucin, la
campaa de difusin del mismo y la comunicacin constante de los avances y logros.
SEGUIMIENTO, EVALUACION Y AJUSTES
Los elementos para el seguimiento y evaluacin del Plan Agropecuario estn contenidos en la
metodologa de planificacin utilizada para su formulacin.
En primera instancia, se identificaron y priorizaron los problemas, debilidades o carencias del
sector agropecuario; concebido ste, como un sistema en los que actan y se relacionan
distintos actores en condiciones diferentes.
Tomando en cuenta lo anterior y los ejes orientadores, se definieron los programas y
subprogramas o proyectos que dieran respuesta a los problemas identificados.
Cada uno de estos programas tienen un objetivo general y se traducen en subprogramas con
sus objetivos especficos, lo que permite determinar los resultados esperados y los indicadores
de esos resultados, que sern medidos con el cumplimiento de las acciones, a las cuales se les