Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Guía para La Interpretación de La Norma Técnica TMERT PDF
Guía para La Interpretación de La Norma Técnica TMERT PDF
INDENTIFICADOR CAMPAA
Sello Mutual
Colores
Cuatricroma RGB para pantalla
2
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
1 Presentacin
El Ministerio de Salud (MINSAL), como parte de sus polticas de salud pblica, consi-
dera relevante la prevencin de enfermedades que derivan o se agravan por efectos
de los factores de riesgo relacionados con las condiciones de trabajo y la calidad del
empleo. De este modo, se plantea como propsito fundamental: velar porque todas
las actividades laborales se realicen dentro de un marco de buenas prcticas de traba-
jo, que contribuyan positivamente a la calidad de vida de las personas; convirtindose
as en un pilar fundamental para su desarrollo.
Durante el transcurso del ao 2007, el MINSAL inicia el proceso de elaboracin de la
Norma Tcnica de Identificacin, Evaluacin y Control de Factores de Riesgo de Trau-
matismos Musculoesquelticos relacionados con el Trabajo de Extremidad Superior,
(TMERT-EESS), el que considera la revisin de la literatura tcnica y el anlisis crtico
de la evidencia relacionada con esta temtica. Para este efecto, el MINSAL crea una
mesa de trabajo, donde invita a participar a las Mutualidades de empleadores, Socie-
dad Chilena de Ergonoma, Universidad de Chile, Instituto de Salud Pblica y algunas
Seremis de Salud.
La creacin de la norma tcnica tiene como objetivo sistematizar una forma de obtener,
analizar e interpretar datos, que contribuirn a la generacin de evidencia epidemiol-
gica, basada en la posibilidad de realizar estudios longitudinales que permitirn evaluar
tendencias, detectar problemas emergentes, identificar y evaluar intervenciones. Esta
Esquema de equilibrio entre la
situacin de salud y la calidad y informacin ser relevante para la elaboracin de estrategias preventivas en el marco
condiciones de trabajo. de las polticas pblicas en la salud ocupacional.
Calidad en el empleo
Situacin de salud
La preocupacin primordial del MINSAL es: Condiciones de trabajo
3
El 22.02.2011 se publica en el Diario Oficial la modificacin del D.S N 594, relacionado
con el Control de los Factores de Riesgo de Trastornos Msculoesquelticos de Ex-
tremidad Superior.
El 26.09.2012 se aprueba la Norma Tcnica de TMERT-EESS, que fue publicada en
medios oficiales el 08.10.2012. La exigencia de la implementacin de esta norma tcnica
por parte de la autoridad sanitaria tiene por objetivo dar cumplimiento a la obligato-
Proceso de elaboracin de riedad establecida en la modificacin del D.S N 594/ 22.02.2011, en el Ttulo IV, Prrafo
Norma Tcnica de TMERT-EESS III, Punto 9, Artculo 110 A, 110 A.1, 110 A.2, 110 A.3, referido al Control de los factores
de riesgos de TMERT-EESS.
2 Introduccin
4
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
3 Definiciones
5
4 Alcance y aplicacin
Esquema de asesora del empleador El empleador puede asesorarse en la aplicacin de la norma con las siguientes personas o
con personas y entidades. entidades, sin considerar un orden de prioridad:
Departamento
de Prevencin
de Riesgos
Organismo (Ley 16.744)
administrador CPHS
Ley 16.744
(Mutuales)
Monitor en
Profesional seguridad y
capacitado en salud en el
ergonoma Empleador
trabajo
6
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
5 Identificacin de los
factores de riesgo
La primera gran revisin crtica de la literatura tcnica realizada por NIOSH (1997),
concluy que existe fuerte evidencia causal del efecto combinado de movimientos
repetitivos, fuerza, posturas inadecuadas y vibraciones, en relacin a los trastornos
msculo esquelticos de extremidades superiores. Tambin se concluy que los fac-
tores individuales, antecedentes de salud, factores psicosociales y organizacionales,
pueden contribuir al desarrollo de TMERT-EESS, aunque la evidencia no fue consistente.
Para describir y valorar una tarea que comporta un potencial de sobrecarga biomec-
nica, es necesario identificar y cuantificar los siguientes factores de riesgo:
Esquema de identificacin
de los factores de riesgo
Factores psicosociales
Percepcin de demanda
de trabajo
Margen de autonoma
Apoyo de supervisores
Factores fsicos/biomecnicos Factores organizacionales
Repetitividad Duracin de jornadas
Postura forzada Tiempos de descanso/
Fuerza recuperacin
Tipos de turno
1. Factores fsicos
a) Repetitividad
Una tarea es repetitiva cuando la duracin del ciclo de trabajo es de 30 segundos o
menos, o cuando se repite el mismo patrn de movimientos ms del 50% del tiempo
del ciclo de trabajo (Silverstein et al. 1986). Los movimientos repetitivos son fcilmente
observados en cadenas de produccin donde la tarea es montona y de alto flujo. Por
lo general, se observan ciclos de trabajos definidos y de corta duracin.
7
b) Postura forzada
Las posturas forzadas son aquellas posiciones articulares fuera de rangos de confort, y que
pueden generar sobrecarga biomecnica en las estructuras musculoesquelticas involucra-
das. Las posturas forzadas asociadas al trabajo dinmico, combinadas con movimientos
de alta frecuencia, aumentan la probabilidad de desarrollar TMERT-EESS; as tambin las
posturas forzadas relacionadas con el trabajo muscular esttico pueden generar fatiga
muscular (Astrand et al. 1992).
c) Fuerza
Esfuerzo fsico que demanda trabajo muscular, el que puede sobrepasar la capacidad del
individuo. Esto depende tambin de los tiempos de descanso asociados a la repetitividad
y en otras situaciones a la carga esttica. El efecto indeseado se relaciona con la aparicin
de la fatiga muscular.
3. Factores adicionales
La evidencia seala que algunos factores tienen relacin causal y sinrgica con los factores
biomecnicos vinculados con el TMERT-EESS. Entre ellos se encuentran la manipulacin
intensiva de herramientas con compresin localizada de algn segmento y que puede invo-
lucrar movimientos bruscos, el uso de herramientas vibrantes, la utilizacin de elementos
de proteccin personal que restringen los movimientos y la exposicin a temperaturas
iguales o menores a 10C.
4. Factores psicosociales
Percepcin del trabajador de tener mucho trabajo, bajo control sobre la tarea, escaso
apoyo de supervisores/compaeros, ritmo de trabajo impuesto por la mquina, remunera-
cin acorde al rendimiento individual, alta carga mental relacionada con un alto nivel de
concentracin en la tarea, entre otros.
5. Factores individuales
Factores como la edad, gnero y antecedentes de salud previos se deben considerar en
la identificacin de riesgos; por otra parte la habilidad y la experiencia, probablemente,
pueden beneficiar la ejecucin de una tarea y reducir el riesgo de una lesin.
8
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
Factor
de riesgo Descriptor Presente Ausente
Si al menos uno de los factores de riesgo est presente, debe presumirse presencia de
peligro para la tarea. A continuacin debe pasar a la Etapa 1.
9
a) Identifique los posibles factores de riesgo, respondiendo S o No a todas las pre-
guntas, segn corresponda a lo observado. Si al menos respondi a una pregunta que
S, debe considerar que la tarea presenta factores de riesgo y, por lo tanto, debe
evaluar el nivel de riesgo.
b) Evale el nivel de riesgo, segn tiempo de exposicin en la jornada laboral, categori-
zndolo en riesgo bajo (color verde), riesgo medio (color amarillo) y riesgo alto (color
rojo).
Nota: no se debe evaluar el nivel de riesgo cuando todas las respuestas a las preguntas
sobre los posibles factores de riesgo hayan sido No. En ese caso se debe continuar
con el paso siguiente, y el tem deber ser considerado verde.
Ejemplo
PSi todas las respuestas son NO, no existe riesgo por movimiento repetitivo en la tarea elegida para evaluar. Contine evaluando paso 2.
1 Identifique
Si una o ms de las respuestas S/No
2 Evale
es S, la actividad puede entraar riesgo para la salud del trabajador por movimiento repetitivo y debe ser
Existe laPcondicin observada?
Evale
identificada marcando la condicin que se asemeja a la observada en la tarea real segn lo indicado en olascategorice
columnas a la el nivelLuego,
derecha. de siga al
(Si al menos
paso una
2. condicin observada riesgo de la tarea.
es respondida S, debe evaluar el riesgo)
*Horas totales: significa la sumatoria de todos los perodos en que se realiza la tarea repetitiva.
c)a Identifique
Posibles factores de riesgo considerar los factores adicionales, psicosociales
Evaluacin preliminar ydelorganizacionales
riesgo presentes en la
tarea. Esta informacin solo permitir caracterizar
mejor
Pequeas las tareas,
desviaciones de la lo cual
posicin contribuye
neutra o nor-
S NO Condicin observada
a enfocar las medidas de intervencin para disminuir los riesgos
mal de dedos, y nohombro
mueca, codo, requiere
por no de
mseva-
de
Existe flexin, extensin
luaciny/odel nivel de riesgo. 3 horas totales en una jornada de trabajo normal, o
lateralizacin de la mueca. Desviaciones posturales moderadas a severas por no
Verde
d) Determine el nivel de riesgo global de la tarea:ms cuandode 2 horas totales
haya por jornadala
realizado laboral, y, para
identificacin
ambas,
Alternancia de laypostura
la evaluacin
de la mano del Paso I (repetitividad), Paso
PorII no
(postura), Paso
ms 30 minutos III (fuerza)
consecutivos y Paso
sin pausas de IV
con la palma hacia arriba o la palma
(tiempos de recuperacin /descanso), debe determinar el riesgo
descanso o variacin de laglobal
tarea. de la tarea, que
hacia abajo, utilizando agarre.
corresponder al nivel ms alto de los pasosevaluados.
Amarillo
Condicin no descrita y que pudiera estar entre la
condicin verde y rojo.
Movimientos forzados utilizando
agarre con dedos mientras la mueca
es rotada, o agarres con abertura Posturas desviadas moderadas o severas de la
amplia de dedos, o manipulacin de posicin neutra o normal de dedos, mueca, codo,
objetos. hombro por ms de 3 horas totales por jornada
laboral, y
10 Sin pausas de descanso por ms de 30 minutos
Rojo consecutivos.
Movimientos del brazo hacia delante
(flexin) o hacia el lado (abduccin o (Observacin: desviacin moderada a severa se con-
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
Criterio:
Si al menos uno de los pasos I, II, III es rojo, se considera que el riesgo global de la
tarea es rojo.
Si solo es color rojo el paso IV (Tiempo de recuperacin /descanso), y los pasos I, II, III
resultan verde y amarillo, el riesgo global ser el color de la categora ms alta (amarillo).
Etapa 2:
Aplique el Diagrama de decisin, es decir, las acciones a seguir segn los resultados obte-
nidos en el nivel de riesgo global de la tarea, el cual tiene el siguiente significado:
Si el resultado arroja color rojo (riesgo alto) y se controla con medidas simples, deber
re-evaluarse la modificacin del nivel de riesgo de la tarea post-intervencin con el mismo
instrumento.
Cuando el riesgo se encuentre en color rojo (riesgo alto) y no sea posible corregirlo con
las medidas mencionadas anteriormente, se deber realizar una evaluacin del riesgo es-
pecfico utilizando metodologas pertinentes para el riesgo identificado (Ocra, Rula, Strain
Index, etc), Esta evaluacin deber ser realizada por un profesional con competencias en
7
evaluaciones ergonmicas de mayor complejidad.
Capacitacin
El empleador deber informar a sus trabajadores sobre los riesgos a que estn expuestos,
las medidas preventivas y los mtodos correctos de trabajo. Para esto deber realizar ca-
pacitacin a sus trabajadores, que considere los siguientes tpicos mnimos:
Factores de riesgo segn tareas y sus efectos en la salud.
Tcnicas de identificacin y control de dichos factores de riesgo.
Importancia de posturas correctas segn tareas especficas.
Conocer y respetar los procedimientos orientados a la prevencin de enfermedades mu-
culoesquelticas.
Uso de equipos y herramientas de acuerdo al propsito para el cual fueron creadas.
Importancia de la aplicacin de pausas de recuperacin.
Uso de apoyos tcnicos para evitar sobre esfuerzos de extremidades superiores.
Conocer la importancia de la reposicin y mantenimiento oportuno de equipos y herra-
mientas.
Formas de organizacin del trabajo segn las caractersticas de cada faena.
11
Anexos
Diagrama de decisin
Identificacin del peligro
Definir tareas con factores de riesgo de traumatismo TMERT-EESS (1),
con lista de verificacin ergonmica preliminar, elaborada por Mutual.
No
Existe el peligro Mantener condiciones
en la tarea?
S
Identificacin y evaluacin del riesgo empresa
aplica Lista de chequeo inicial (MINSAL).
S
Se confirma
riesgo crtico y se
S
corrige con mtodos
especficos?
No
Trabajadores ingresan al
(1) Traumatismo musculoesqueltico relacionado con el trabajo de extremidad superior.
programa de vigilancia para
(2) Estado pendiente MINSAL.
TMERT-EESS. (2)
12
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
PSi todas las respuestas son NO, no existe riesgo por movimiento repetitivo en la tarea elegida para evaluar. Contine evaluando paso 2.
PSi una o ms de las respuestas es S, la actividad puede entraar riesgo para la salud del trabajador por movimiento repetitivo y debe ser
identificada marcando la condicin que se asemeja a la observada en la tarea real segn lo indicado en las columnas a la derecha. Luego, siga al
paso 2.
*Horas totales: significa la sumatoria de todos los perodos en que se realiza la tarea repetitiva.
PSi todas las respuestas son NO, no existe riesgo postural que pudiera estar asociado a otros factores.
PSi una o ms de las respuestas es S, la actividad puede entraar riesgos para la salud del trabajador por carga postural, y debe
ser identificada marcando a la derecha la condicin que se asemeja a la observada en la tarea real. Luego, contine evaluando
el paso 3.
13
PASO III.- FUERZA
PSi todas las respuestas son NO, no existe riesgo por uso de fuerza asociado a otros factores.
PSi una o ms de las respuestas es S, la actividad puede entraar riesgos para la salud del trabajador por uso de fuerza y debe
ser identificada marcando la situacin que se asemeja a la observada en las columnas a la derecha. Luego, contine evaluando
el paso 4.
PSi todas las respuestas son NO, no existe riesgo debido a falta de tiempos de recuperacin y/o descanso.
PSi una o ms de las respuestas es S, la actividad puede entraar riesgos para la salud del trabajador por falta de tiempos de
recuperacin y/o descanso.
PEl tiempo de recuperacin y descanso ser considerado en la identificacin y evaluacin cuando al menos una de las condiciones
observables en los pasos I, II y III resulten en color rojo.
14
Gua para la Interpretacin de la Norma Tcnica: Identificacin y Evaluacin de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesquelticos Extremidad Superior
S NO S NO
EXISTE USO FRECUENTE O CONTINUO DE HERRAMIENTAS ALTA PRECISIN DE TRABAJO/ MUCHO TRABAJO PARA LAS HORAS
VIBRANTES. DE TRABAJO.
BAJO CONTROL PARA ORGANIZAR LAS TAREAS.
EXISTE COMPRESIN LOCALIZADA DE ALGN SEGMENTO
DEL CUERPO DEBIDO AL USO DE HERRAMIENTAS U OTROS
POCO APOYO DE COLEGAS O SUPERVISORES.
ARTEFACTOS.
LOS EQUIPAMIENTOS DE PROTECCIN PERSONAL RESTRINGEN REALIZA TAREAS AISLADAS FSICAMENTE DENTRO DEL PROCESO
LOS MOVIMIENTOS O LAS HABILIDADES DE LA PERSONA. DE PRODUCCIN.
SE REALIZAN MOVIMIENTOS BRUSCOS O REPENTINOS PARA RITMO DE TRABAJO IMPUESTO POR LA MQUINA U OTRAS
LEVANTAR OBJETOS O MANIPULAR HERRAMIENTAS. PERSONAS.
SE REALIZAN FUERZAS DE MANERA ESTTICA O MANTENIDAS EN RITMO DEFINIDO PARA LA PRODUCCIN O REMUNERACIN POR
LA MISMA POSICIN. CANTIDAD PRODUCIDA.
Amarillo
Rojo
15
Sede Corporativa Av. Lib. Bernardo OHiggins 4850, pisos 12-20 Estacin Central Tel. (56.2) 27879000 Iwww.mutual.cl