Cul es la mayor fuerza econmica de Chile hoy? Luksic, Matte? Piera, Paulmann? Angelini, Solari?

No. Es usted. O, mejor dicho, usted, yo y los otros 10.099.816 chilenos que estamos afiliados a alguna AFP.

No me cree? Es un asunto de nmeros, simplemente. Los ahorros de esas cuentas que, como se insiste
majaderamente, nos pertenecen a los ahorrantes individuales y a nadie ms que a nosotros suman
$112.673.743.000.000. O sea, ms de 112 billones (millones de millones) de pesos. O, si lo prefiere ver en
moneda dura, 171 mil 89 millones de dlares (US$171.089 millones) (ver informe de la Superintendencia de
Pensiones).

Esta suma gigantesca, inabarcable, convierte en pigmeos econmicos a las mayores fortunas de Chile, segn
el ranking Forbes: los Luksic (US$10.100 millones), Paulmann (US$3.700 millones), Piera (US$2.500
millones) y los Matte (US$2.300 millones). De hecho, ms que duplica la fortuna del hombre ms rico del
mundo, Bill Gates (U$75 mil millones segn Forbes).

Sabemos que dinero es poder. Y que Chile lo demuestra da a da las grandes fortunas en nuestro pas se
traducen casi automticamente en una gigantesca capacidad para hacer lobby, influir la legislacin y obtener
regulacin a la carta. Por qu, entonces, los dueos del mayor poder econmico del Chile contemporneo se
sienten impotentes, como demostraron al salir a la calle para protestar contra el sistema de las
administradoras de fondos de pensiones?

He ah la genialidad del sistema. Las AFP son un formidable instrumento para quitar poder al Estado y
entregarlo, no a sus legtimos dueos, sino a los dueos de las empresas que los manejan. Y no es un efecto
colateral. Es una consecuencia premeditada. En su libro El cascabel al gato: la batalla por la reforma
previsional, el inventor del sistema, Jos Piera, se felicita de que su creatura signific una disminucin
gigantesca del poder poltico del Estado sobre la economa. El cambio equivali a privatizar varias decenas
de las empresas que efectivamente pasaron al sector privado.

La trampa es que el trabajador-propietario es un dueo despojado del poder que esa propiedad debera
entregarle. Ese poder es capturado por otros: por los dueos de las AFP. Al disear el sistema, Piera
descart que los fondos fueran gestionados por cooperativas o entes jurdicos nuevos, constituidos por los
propios cotizantes.

Las AFP seran, en palabras del entonces ministro del Trabajo, empresas con dueo.

Dueo, claro, distinto del legtimo propietario de los miles de millones de pesos que dan un enorme poder a
esas empresas.

Ese poder no es una entelequia terica. Es un poder muy concreto. El dinero de nuestros fondos de
pensiones (nuestro dinero) es dueo de parte importante de las grandes empresas chilenas, elige directores
en ellas y define su gobierno corporativo. Tiene voz y voto en qu proyectos priorizan, qu normas laborales o
ambientales respetan, o cmo fiscalizan que la empresa no viole la ley.

Todo ello, lo hacen sin preguntarle ni consultarle a usted.

Parece increble, pero es real. Nosotros (usted, yo y otros 10 millones de chilenos) somos los dueos de
buena parte de megaempresas como Cencosud (16,55%), Colbn (17,63%), Endesa (15,33%), Enersis
(12,69%) o CMPC (11,58%).

Una empresa de la que nosotros somos en parte dueos, como CMPC, se colude y nos mete la mano al
bolsillo en el cartel del confort. Otra, tambin parcialmente de nuestra propiedad, Cencosud, realiza
repactaciones unilaterales violando la ley, y nos mete as la mano en el otro bolsillo.

Podra ser diferente? Por supuesto que s. Algunos ejemplos estn en mi libro Poderoso Caballero, en que
se desarrolla este tema.

El canadiense Ontario Teachers Pension Plan Board (OTPP) incluye a 182.000 profesores de la provincia de
Ontario, con 129.000 jubilados como beneficiados y un retorno anual promedio de 10,2%. Pero hace ms que
eso: su directorio, nombrado por el sindicato de profesores y el gobierno de Ontario, debe cumplir normas de
inversin responsable, respetando principios sociales, laborales y ambientales. Como sus inversiones le dan
el poder de nombrar directores en distintas empresas, el OTPP debe promover en ellas una serie de estrictos
principios que van desde el tamao de los directorios (entre seis y quince integrantes), la separacin de roles
entre directorio y administracin, indemnizaciones limitadas para su plana ejecutiva, la oposicin a contratos
de paracadas dorados para sus gerentes, etctera.

Pension Danmark (PD) es otro ejemplo. Con 660.000 afiliados, esta organizacin sin fines de lucro de
Dinamarca invierte buscando altas rentabilidades, pero tambin sigue una minuciosa poltica tica, que le
prohbe poner el dinero de sus miembros en compaas que violen leyes y regulaciones o acten
irresponsablemente o sin consideracin con el sentimiento de la opinin pblica. Las compaas tambin
deben aplicar polticas de respeto a los derechos laborales, el medio ambiente y los derechos humanos.

Qu pasara si las AFP chilenas tuvieran directorios responsables ante sus cotizantes, mandatados para
hacer cumplir normas como estas?

En vez de eso, las AFP se convirtieron desde su creacin en el refugio predilecto de la lite poltico-
empresarial, primero en dictadura

Y
luego tambin en la Concertacin Julio Bustamante trabaj en el Grupo Cruzat, formando las AFP Alameda
y Unin (incorporada luego a Provida). Al llegar la democracia, asumi como superintendente de AFP, desde
1990 a 2000. Y en 2002 pas a ser presidente de la AFP Magister (cuando era de Inverlink), dando la vuelta
completa a la puerta giratoria. Luego, en 2011, se ali nuevamente con Cruzat para formar una nueva AFP,
Sur, cuya constitucin fue rechazada por las autoridades.

En 2006, cuando el primer gobierno de Michelle Bachelet preparaba la reforma previsional, AFP Provida
reforz su directorio con personalidades de la Concertacin. Entr Ximena Rincn, que hasta seis semanas
antes era intendenta de Santiago. Siendo directora de Provida, fue elegida vicepresidenta de la Democracia
Cristiana y fue precandidata a alcaldesa de Santiago. Tambin se incorpor al directorio de la AFP el
expresidente de la Cmara de Diputados Jos Antonio Viera-Gallo, del PS, quien acababa de dejar su escao
en el Senado.

Otros nombres ilustres de la Concertacin que han entrado al mundo de las AFP son el ministro de Economa
de Aylwin, Jorge Marshall (PPD), como director de Provida; el ministro secretario general de Gobierno de
Lagos, Osvaldo Puccio (PS), director suplente en Provida; el ministro de Economa de Bachelet, Hugo
Lavados (DC), presidente de Cuprum, o la subsecretaria de Hacienda de Lagos, Mara Eugenia Wagner (DC),
directora de Cuprum.

El trabajo es, sin duda, atractivo. Al menos 24 exfuncionarios de la Concertacin ministros, subsecretarios y
superintendentes se han inscrito en el listado de la Superintendencia de Pensiones como candidatos a ser
apoyados por las AFP para entrar en los directorios de las empresas en que las aseguradoras tienen
representacin.

El cargo tambin ha tentado a ex miembros del gabinete de Sebastin Piera, que han integrado el registro de
candidatos a directores, como el ex titular de Energa, Ricardo Raineri (RN), y el de Economa, Pablo
Longueira. Hoy, el rostro visible de la defensa del sistema es el ex ministro de Vivienda, Rodrigo Prez
Mackenna, presidente de la Asociacin de AFP.
Y hay otro vnculo poltico. AFP Cuprum entreg aportes reservados en todas las campaas electorales entre
2004 y 2012, mientras permaneca bajo el control de Carlos Dlano y Carlos Lavn: municipales de 2004,
2008 y 2012; y presidenciales y parlamentarias de 2005 y 2009. En 2013, el Grupo Penta vendi Cuprum al
grupo estadounidense Principal.

Las donaciones de AFP Cuprum, tal como las de las isapres Banmdica y Vida Tres, tambin del Grupo
Penta, y las de Colmena (2005), tienen algo en comn: son de empresas cuyos ingresos provienen de los
pagos por seguridad social de los trabajadores chilenos. Eso significa que una parte de esas cotizaciones
obligatorias fueron destinadas de forma secreta a financiar campaas polticas, partidos o institutos de
formacin poltica.

En el caso de las AFP, cada trabajador chileno debe destinar el 10% de su sueldo a su cuenta de ahorro
individual, administrada por la AFP, y un monto adicional, de entre 0,47% y 1,54%, como comisin por
depsito de cotizaciones.

Cuprum no inform ni consult a sus afiliados si estaban de acuerdo con que parte de esa comisin, sacada
de sus sueldos (1,48%, actualmente) fuera destinada a invertir en polticos. Tampoco lo hicieron las isapres,
pese a que tambin obtienen sus ganancias de cotizaciones obligatorias de seguridad social.

Claro, ellos tienen el poder para seguir comprando ms poder. Todo, con nuestro dinero.