Editorial

La presente edicin de la revista IDIA XXI expone las diferentes acciones llevadas a cabo en el marco Ing. Agr.
del Programa Nacional de Bioenerga (PNB) del INTA, adems de manifestar la posicin institucio- Jorge Hilbert,
Instituto de Ingeniera
nal al respecto. Rural INTA Castelar
Buenos Aires
En el siglo XXI, la bioenerga est llamada a cumplir un rol junto a otros recursos no convenciona-
les, pasando de una economa basada en los combustibles fsiles a otra basada en un amplio aba-
nico de fuentes. La agricultura y la silvicultura sern las principales fuentes de biomasa de dife-
rentes vectores slidos lquidos y gaseosos, como la lea, el carbn, briquetas, biogs, bioetanol,
biodiesel y bioelectricidad, entre otros.

En la actual megacadena, el concepto de bioenerga es definido por la institucin y circunscripto a

los recursos de origen biolgico, tanto de cultivos como de residuos agropecuarios y agroindustria-
les, que poseen una significacin estratgica, un impacto y tambin una proyeccin.

Esta temtica se caracteriza por su baja densidad energtica y gran extensin geogrfica. Por lo
tanto, su tratamiento debe estar ligado a la distribucin territorial, aspecto que ha sido relevado
por el programa. A esto se suma la importancia del adecuado aprovechamiento de los residuos men-
cionados, donde subyace una gran riqueza aunque poco explotada.

La intervencin del INTA en esta rea se vio materializada, en los ltimos aos, en aportes concre-
tos y valiosos, que sirvieron para promover y sustentar la mejora de la competitividad, teniendo en
cuenta criterios de sustentabilidad.

Sin lugar a dudas, las perspectivas futuras son alentadoras: el PNB es uno de los programas que pro-
mete consolidar la generacin de conocimientos y tecnologas innovadoras, que servirn al susten-
to de una elaboracin ms competitiva en las cadenas agropecuarias y agroindustriales, sobre la
base de aportes que contribuyan a una mayor productividad y calidad.

Bioenerga 1
Programa Nacional de Bioenerga
Documento de Posicin Institucional
Introduccin
Frente a la diversificacin de las fuentes de
energa, juntamente con una contemplacin
creciente de los efectos ambientales, que trac-
cionan sobre un aprovechamiento integral de la
biomasa, el INTA crea el Programa Nacional de
Bioenerga PNB1, dentro del marco de las acti-
vidades de investigacin y desarrollo que le son
propias. En este contexto y como una manera
adicional de fundamentar el PNB se presenta
este documento de posicionamiento institucio-
nal sobre el tema de la bioenerga.
En trminos del PNB, la bioenerga es la ener-
ga que se obtiene a partir de biomasa, la cual
es a su vez, la materia orgnica originada en
un proceso biolgico, espontneo o provocado,
utilizable como fuente de energa. Biomasa, es
por lo tanto toda planta o materia que hay
sobre la superficie: residuos agrcolas, residuos
forestales, restos de todas las agroindustrias y
cultivos energticos, entre otros.
Contexto Nacional e Internacional
Histricamente la bioenerga ha cumplido un
rol protagnico en el suministro energtico de
la humanidad especialmente a travs de la lea
y el carbn vegetal. Durante la era del petrleo
redujo su participacin aunque se mantiene en
niveles considerables en determinados pases y
regiones.
Actualmente la bioenerga representa un 10 % de
la matriz energtica mundial con amplia partici-
pacin de la lea. La disponibilidad de ms
bioenerga contribuira al suministro de servicios
de energa ms limpia para satisfacer las necesi-
dades bsicas. La bioenerga esta llamada a cum-
plir un rol junto a otras fuentes no convenciona-
les en el cambio, de una economa basada en los
combustibles fsiles a otra basada en un abani-
co de fuentes. La agricultura y la silvicultura
sern las principales fuentes de biomasa para
elaborar bioenerga en diferentes vectores, como
la lea, el carbn, briquetas, biogs, bioetanol,
biodiesel y bioelectricidad, entre otros.
En la ltima dcada los biocombustibles lqui-
dos han adquirido importancia creciente a nivel
1
. Documento Base -Programa Nacional de Bioenerga del INTA. Documento para Anlisis y Discusin Final. Revisin Grupo
Ampliado. Julio 2007
global con una particular participacin en el Ing. Agr.
Jorge Hilbert,
sector del transporte. La estimacin actual de Instituto de Ingeniera
la contribucin a nivel mundial es del 2 % del Rural INTA Castelar
consumo (10 % biodiesel y 90 % etanol). En Buenos Aires
este contexto, la funcin de la agricultura
como fuente de recursos energticos est
adquiriendo un desarrollo creciente impactando
sobre los mercados mundiales.
Los pases industrializados ven en los biocom-
bustibles una manera de diversificar las fuentes
de energa, encontrar nuevos mercados para sus
productos de origen agropecuario, reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero pro-
venientes del sector transporte. Los actuales
estudios sobre de certificacin de sustentabili-
dad permiten hoy establecer el impacto neto
de los sistemas de bioenerga sobre las emisio-
nes y asegurar que las tecnologas ahorren en
la emisin de carbono y prevengan deterioros
en la biodiversidad en forma comparada con los
combustibles fsiles a ser reemplazados.
El aprovechamiento de ecosistemas naturales,
cultivos y plantaciones energticas perennes
realizadas con criterios de sustentabilidad, pro-
penden a una mayor biodiversidad, en compa-
racin con los cultivos anuales tradicionales.
La introduccin de cultivos energticos anuales
en los sistemas agrcolas permite diversificar y
ampliar la rotacin de cultivos, y sustituir los
sistemas de monocultivos, que son menos favo-
rables desde el punto de vista de conservacin
de suelo y agua. Las tierras desforestadas,
degradadas y marginales se pueden restablecer
con plantaciones destinadas a bioenerga, y
ayudar as a combatir la desertificacin y tal
vez tambin a reducir las presiones del merca-
do ejercidas sobre las tierras agrcolas de mayor
calidad. Es necesario tener cuenta, por lo
tanto, cuando se comparan econmicamente
los biocombustibles con los combustibles fsi-
les, estas externalidades entre otras.
La bioenerga es la mas verstil de las energas
renovables, dado que puede servir tanto para la
generacin de electricidad y calefaccin como
para la produccin de combustible Se puede
quemar de forma directa como lea o carbn o
Bioenerga 3
 bagazo para producir calor y electricidad, con-
vertirse en combustibles lquidos como el eta-
nol y biodiesel, para el reemplazo de las naftas
y gasoil, o en combustibles gaseosos, como el
biogs o gas de sntesis para mover turbinas y
motores. Los cultivos energticos pueden formar
parte de cadenas de produccin agrcola y biore-
fineras muy especializadas y diversas, en las
cuales podra obtenerse una serie de productos
biolgicos de alto valor comercial. Esto podra
tener un papel significativo en el fortalecimien-
to de economas locales, encontrando mediante
una planificacin adecuada frmulas innovadoras
para frenar la migracin, crear empleo y activi-
dades econmicas mediante el uso sustentable
de los recursos naturales. Para ello la energa
podra servir como factor de crecimiento junto a
dems productos generados por la cadena.
Argentina posee las condiciones necesarias
para generar parte de la biomasa que se reque-
rir a nivel mundial, ya sea para el mercado
interno como as tambin el externo. La
produccin actual de granos, aceites y protena
vegetal, ubica a nuestro pas como uno de los
lderes mundiales en su exportacin. El aprove-
chamiento de esos recursos para su conversin
en bioenerga as como otros productos como
harinas proteicas, vegetales y animales genera-
r la oportunidad de, exportar mayor valor
agregado en un plazo casi inmediato. Al mejo-
rar la oferta exportadora del pas, se podrn
ofrecer alternativas de mercado para propiciar
un mayor nivel de actividad, con el propsito
de incrementar competitividad, productividad,
sostenibilidad y equidad en la produccin agro-
pecuaria. Dado que la materia prima que se usa
para la produccin comercial de bionenerga
con la actual tecnologa, proviene por el
momento mayoritariamente de cultivos agrco-
las, es prioritario el desarrollo de nuevas tec-
nologas para el aprovechamiento integral y
directo de todas las fuentes de biomasa. Es per-
tinente adems analizar los impactos en los
mercados los balances enegticos as como los
sobre agua suelo y biodiversidad.
Los sistemas de bioenerga son relativamente
complejos, interdisciplinarios, intersectoriales
y especficos del lugar. Por lo tanto, es un
desafo resolver los problemas que se plantean
para desarrollar todo su potencial y para lo cual
se necesitan nuevos enfoques, interacciones,
coordinacin de esfuerzos y una comunicacin
eficiente entre los diferentes actores, as tam-
bin integrar la produccin de biocombustibles
en las actividades agrcolas y forestales comu-
nes, teniendo sinergia entre las instituciones,
4 idiaXXI
organismos y empresas dedicadas a los estudio
de los sectores de la agricultura, la silvicultura,
la energa, la industria y el medio ambiente.
Los sistemas de bioenerga son ms transectoria-
les que muchas otras formas de suministro ener-
gtico. Las necesidades en materia de tierras,
agua y mano de obra, as como la interrelacin
con las formas tradicionales de suministro de
energa y de alimentos, se traducen en un muy
amplio alcance de la bioenerga en el total de las
existencias de capital natural y humano. Por lo
tanto, entender la diversidad de los componen-
tes del sistema, el comportamiento del mismo,
sus productos y repercusiones, y su aprovecha-
miento para garantizar la sostenibilidad, plantea
explorar un marco flexible de ejecucin, que no
se vea limitado por las fronteras nacionales ni
por intereses sectoriales.
Estrategia Institucional frente a la
Bioenerga
Para el INTA el objetivo principal en bioenerga
es investigacin, desarrollo, innovacin y
transferencia tecnolgica. En este sentido es
relevante desarrollar y transferir conocimiento
y tecnologas que contribuyan a la produccin
sustentable de la agricultura, observando las
competitividades del agronegocio argentino en
consonancia con las polticas pblicas. El
desarrollo bioenergtico deber darse en el
marco de la cooperacin e integracin de recur-
sos pblicos y privados, incorporando el amplio
potencial de colaboracin internacional en el
MERCOSUR y el resto del mundo.
El PNB contempla metas a corto, mediano y
largo plazo. No obstante, la dimensin geogr-
fica debe atender la tecnologa adecuada en
diferentes ecosistemas y ambientes. La interfa-
se ambiental de las tecnologas a ser
desarrolladas deben atender los requisitos de la
proteccin al ambiente, y la seguridad laboral
incluidos en los procesos de certificacin inter-
nacional. Desde el punto de vista social, el
Programa lleva como consideracin las amplia-
ciones de oportunidades de empleo y renta. La
dimensin disciplinar contemplar el desarrollo
de tecnologa agronmica y biotecnolgica que
permita obtener materia prima adecuada,
desarrollo de procesos sustentables en confor-
midad con las normas y reglamentos, atendien-
do las cadenas productivas y en especial sub-
productos, residuos y restos obtenidos en la
produccin agrcola y agroindustrial.
La actuacin en la cadena de la bioenerga con-
templara los principales vectores energticos
como el etanol, biodiesel, biooil, biomasa
forestal cultivada y nativa, biogs, residuos
agropecuarios y agroindustriales entre otros,
de forma integrada con los principios de los
mecanismos del desarrollo limpio. Para poder
llevar a cabo los desafos y objetivos planeados
el INTA propone la formacin de un equipo tc-
nico multidisciplinario, organizado en forma de
redes cientficas, sociales, organizacionales y
estratgicas. Se requiere para la consolidacin
de este sistema movilizar las competencias, los
emprendedores y las fuentes de financiamiento
del sector pblico y privado.
El desarrollo del PNB llevar adelante una inten-
sa interaccin interinstitucional, pblico-privada
contemplando los siguientes lineamientos:
Estrategia del pas. La poltica de fomento para
la generacin de biocombustibles, a partir de
materias primas agrcolas y forestales naciona-
les, deber ser tomadas como un Proyecto
Pas en su conjunto, el cual se complementar
con la estrategia de seguridad alimentaria (dis-
ponibilidad de alimentos) y la de convertir a
Argentina en un relevante actor agroindus-
trial/alimentario. Como un principio bsico de
este enfoque, se destaca la necesidad de que el
uso de los recursos naturales, suelo y agua para
la produccin de bioenerga, no debera afectar
su disponibilidad, ni entrar en competencia
con la produccin de alimentos para el consu-
mo interno y de exportacin.
Disponibilidad de los suelo, zonas climticas y
recursos humanos. Se requerir mejorar el uso
de los suelos en relacin a sus aptitudes y la bs-
queda de zona agroecolgicas disponibles para
no competir con las producciones tradicionales
agrcolas y foresto ganaderas y la disponibili-
dad de mano de obra genuina. Para ello se con-
solidar un mapa nacional con un inventario de
suelos disponibles, zonas agroecolgicas adecua-
das y mano de obra, que permitirn obtener la
mayor rentabilidad de los cultivos energticos,
as como estimar su competencia por estos recur-
sos para la produccin de alimentos.
Desarrollo regional. En lo que respecta a la cre-
acin de polos de desarrollo regionales, se
requerir generar capacidades para resolver el
suministro de las materias primas para la
produccin de biocombustibles. La localizacin
de las plantas deber tener relacin con la
produccin de materias primas para el proceso
industrial. Tambin ser necesario realizar eva-
luaciones a nivel de cada regin, aprovechando
las capacidades institucionales de universida-
des, centros de investigacin, empresas priva-
das y productores, con el objetivo de explorar y
formular Planes Regionales de Bioenerga a
mediano y largo plazo en sintona con el PNB.
Sustentabilidad y medio ambiente. Ser necesario
considerar llevar adelante, en los proyectos regio-
nales anclaje territorial, de recursos bioenergti-
cos a una Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA),
para evaluar sus beneficios por sobre los combus-
tibles fsiles tradicionales y cuantificar la reduc-
cin de la contaminacin ambiental as como sen-
tar las bases sobre las cuales Argentina certificar
y asegurar la colocacin de sus productos en
diferentes mercados mundiales sobre la base de
metodologas como el Anlisis de Ciclo de Vida de
cada vector energtico.
Instrumentos de fomento. El Programa propen-
de a dar sustento tecnolgico para ajustar los
actuales instrumentos de fomento del Estado, y
crear nuevos especficos para una cadena / sec-
tor emergente.
Investigacin y desarrollo. El Programa actua
sobre desarrollo de tecnologas de aprovecha-
miento integral de biomasa con destino a bio-
combustibles, con mejora en los procesos o
desarrollo de nuevos sistemas de produccin
(biotecnologa aplicada), as como produccin
de energa a partir de residuos orgnicos pro-
venientes de cadenas de procesamiento de pro-
ductos de agropecuarios / agroindustriales.
Reflexin Final
La humanidad se ve enfrentada con un cambio
de paradigma que radica en la diversificacin
de las fuentes de energa, juntamente con una
preocupacin creciente por los aspectos
ambientales. A partir de la visin del aprove-
chamiento integral de la biomasa con fines
energtico el INTA se propone, a travs del
PNB, contribuir a un abordaje integral del tema
a partir de una visin compartida sobre metas
sostenibles de produccin y exportacin para el
sector agropecuario agroindustrial.
Este marco se ofrece como mbito donde se pue-
dan consensuar y articular estrategias e iniciati-
vas coordinando actividades pblicas y privadas
para lograr un sostenido crecimiento de la cade-
na de la bioenerga.
El INTA como institucin que tradicionalmente ha
preferido que sus acciones sean las que hablen
aporta adicionalmente esta visin con el deseo de
contribuir al logro de un consenso sobre un tema
de importancia estratgica para la Argentina.
Bioenerga 5
 1 Editorial
CONTENIDO
Ing. Agr. Jorge A. Hilbert. Instituto de Ingeniera
Rural INTA Castelar Buenos Aires.

3 Programa Nacional de Bioenerga Documento

de Posicin Institucional
Ing. Agr. Jorge A. Hilbert. Instituto de Ingeniera 9 A - INSUMOS PARA LA PRODUCCIN DE
Rural INTA Castelar Buenos Aires. BIOCOMBUSTIBLES

10 Petrleo y biocombustibles - Panorama

internacional
Dr. Medina, Juan Jorge, INTA - Instituto de
Economa y Sociologa.

14 Impacto de los biocombustibles en los mer-

cados internacionales
Ing. Martin, Flix, Consultor.

22 Fuentes para la produccin de etanol

Lic. Poledo, Mariano, Consultor.

28 Mercado domstico de biodisel

Lic Poledo, Mariano, Consultor.

34 Mercado domstico de etanol

Lic Poledo, Mariano, Consultor.

38 Anlisis de la colza como insumo

Jorge Silva Colomer, INTA Junn Mendoza.
Ing. Alejandro Ander-Egg, Consultor.

44 Balance energtico
Ing Lidia B. Donato, Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA - INTA.
Ing. Ignacio R. Huerga, Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA - INTA.

49 Balance energtico propiamente dicho

Ing Lidia B. Donato, Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA - INTA.
Ing. Ignacio R. Huerga, Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA - INTA.

55 Mercado domstico
Ing . Carlos Pastor, Consultor.

6 idiaXXI
 Ao IX - N 12 - Septiembre de 2009
Bioenerga
59 B - INTRODUCCIN SOBRE LAS BASES DEL
PROGRAMA NACIONAL DE BIOENERGA
60 Marco Referencial del desarrollo de la
bioenerga en la Argentina. Programa Nacional
de bioenerga del INTA
Ing. Jorge A. Hilbert, Instituto de Ingeniera Rural
INTA Castelar Buenos Aires.
67 Estado actual de la actividad
Ing. Jorge A. Hilbert, Instituto de Ingeniera Rural
INTA Castelar Buenos Aires.
91 C - INTRODUCCIN SOBRE TRABAJOS DE INVESTI-
GACIN Y DESARROLLO DEL INTA EN BIOENERGA
92 Wisdom Argentina
Lic. Stella Carballo.
Lic. en Gestin Ambiental Alicia Anschau,
Espec. en Sistemas de Informacin Geogrficos ,
Instituto de Clima y Agua INTA .
Ing. For. Rudi Drigo, Especialista en recursos fores-
tales y biomasa leosa, FAO Consultor
Internacional.
Lic. Noelia Flores M., Instituto de Ingeniera Rural
INTA Castelar.
99 Evaluacin de las vulnerabilidades y poten-
cial de expansin del cultivo de Pin Manso
(Jatropha curcas L.) en Argentina
Lic. Stella Carballo, Alicia Anschau, Instituto de
Clima y Agua INTA.
Lic. Noelia Flores M., Instituto de Ingeniera Rural
INTA Castelar.
Ing. Jorge Hilbert, Instituto de Ingeniera Rural
INTA Castelar.
107 Superficie mnima necesaria para cubrir la
cuota de 5% de corte para el 2010
Ing. Agr. Lidia B. Donato, Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA - INTA.
Ing. Ambiental Ignacio R. Huerga, Instituto de
Ingeniera Rural - CIA - CNIA - INTA.
Bioenerga 7
Insumos para la produccin de
biocombustibles
Los biocombustibles son alcoholes, steres y otros compuestos qumicos producidos a partir de la
biomasa, residuos de la agricultura y actividad forestal, y desechos industriales, como los desperdi-
cios de la industria alimenticia.

El trmino biomasa hace referencia a toda materia que puede obtenerse a travs de la fotosntesis.
La mayora de las especies vegetales utilizan la energa solar para crear azcares, partiendo de sus-
tancias simples como el agua y el dixido de carbono, almacenando esta energa en forma de mol-
culas de glucosa, almidn, aceite, etc.

Entre los biocombustibles podemos incluir al bioetanol, biodisel, biometanol y otros. Los dos pro-
ductos ms desarrollados y empleados de esta clase de combustibles son el biodisel y bioetanol.
Esta serie de artculos examina las principales fuentes de materia prima que probablemente con-
tribuirn a la produccin de biodisel y de bioetanol cuya demanda domstica est asegurada a
partir de 2010.1

1
. Ley 26.093 sobre biocombustibles.

La versin completa de esta seccin puede encontrarse en

http://www.inta.gov.ar/ies/docs/otrosdoc/Compendio_Biocomb09.pdf

Bioenerga 9
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Petrleo y biocombustibles
-Panorama internacional1-
La produccin global de biocombustibles se ha triplicado desde 18,2
millones de m3 en 2000 hasta 64,4 millones en 2008, pero todava
resulta menos del 3 por ciento de la oferta global de combustibles para
el transporte (su principal demandante).
Cerca del 90 por ciento de la produccin proviene de USA, Brasil, y la
UE. La produccin podr expandirse a otros pases en la medida que
programas de promocin en pases como Malasia y China sean exitosos.
La produccin actual de China, India y Tailandia suman apenas el 5 por
ciento. Las principales materias primas, o insumos, actualmente usados
para producir biocombustibles son maz, caa de azcar y
aceites vegetales.
Dr. Medina, Juan El panorama global sobre los biocombustibles por conflictos militares, llegaba a un mximo
Jorge, para los prximos aos depender de un nmero en cuestin de semanas o meses y luego decli-
INTA - Instituto de
Economa y Sociologa
interrelacionado de factores, incluyendo el precio naba tambin abruptamente. Estas subidas y
futuro del petrleo, la disponibilidad de materia bajadas muy abruptas atentaban contra progra-
primas baratas, la continuidad de polticas pbli- mas diseados para el desarrollo de combusti-
cas que alienten al sector, los cambios tecnol- bles alternativos, y reducan el incentivo para
gicos que podran reducir el costo de biocombus- que los consumidores redujeran el uso de pro-
tibles de segunda generacin (microalgas y celu- ductos derivados del petrleo.
losa), y la competencia de los combustibles fsi-
les no convencionales (carbn, gas y esquistos A diferencia de los perodos anteriores de altos
bituminosos). Por el lado de la demanda, en precios del petrleo, el mercado de los aos
varios pases2 existe un importante y progresivo 2007 y 2008 ha estado muy influenciado por
impulso derivado de regulaciones cuya vigencia fuertes impulsos de la demanda. Estos se origi-
arranca en el perodo 2007-2013. naron en un fuerte crecimiento econmico a
nivel global, as como en un rpido crecimiento
Altos precios del petrleo lleva inversiones a de las economas de ingreso medio donde los
otras fuentes energticas consumidores estaban y estn demandando un
estndar de vida ms alto y exhibiendo un fuer-
El aumento en el precio del petrleo es el fac- te apetito por energa. Casi dos tercios del
tor ms importante que ha estado impulsando crecimiento global reciente de la demanda
la produccin de combustibles alternativos, por energa provienen de China y otras eco-
incluyendo a los biocombustibles. Este precio nomas de ingreso medio.3
se ha triplicado en los ltimos cuatro aos,
pasando (con subas y bajas) desde us$30 el Los acontecimientos producidos en el ncleo
barril en 2003 a valores entre us$90 y us$100 del sistema financiero mundial durante el
en 2007, y superando los us$100 a mediados de segundo semestre de 2008, crisis de las hipo-
2008. Esto ha abierto oportunidades para tecas subprime probablemente inducida por
ganancias en eficiencia, estimulado la conser- algn error de poltica monetaria4, derivaron en
vacin de la energa y generado una creciente una percepcin pesimista de los operadores de
oferta tanto de fuentes tradicionales como de todos los mercados sobre la evolucin del
fuentes alternativas. Producto Bruto Mundial en los prximos aos.
Los temores sobre una recesin y aun una
El mundo ya ha sufrido fuertes alzas del precio depresin tuvo un impacto negativo inmediato
del crudo, pero por breve tiempo: el precio sobre el precio de los commodities, en especial
suba en forma abrupta, generalmente inducido el precio del petrleo (desde us$140 en Julio
1
. Fuente: http://www.ers.usda.gov/AmberWaves/November07/Features/Biofuels.htm
2
. USA, Brasil, EU, Argentina, Canad, China, ndia, Indonesia, Malasia y Tailandia.
3
. En este bloque vive prcticamente la mitad de la poblacin mundial (6.666 millones, Abril 2008).
4
. Tasa de inters excesivamente bajas durante un extenso perodo de clara expansin econmica.

10 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

de 2008 hasta us$40 a fines de 2008). Esto
parece contradecir la tesis sostenida en el
parrafo anterior. Sin embargo, aunque es cierto
que la demanda global de energa ha cado
pari-pasu la cada esperada del Producto Bruto
Mundial, el cambio de la estructura de esta
demanda a favor de los pases emergentes
entendemos que no ha sido afectado. Por este
motivo esperamos que una vez superada la cri-
sis actual el precio del petrleo volver a estar
alrededor de los us$100. Este proceso puede
llevar entre dos y tres aos.
Energa Mercado mundial
Para colocar el tema del petrleo en perspecti-
va debemos encontrar el peso que esta fuente
energtica tiene en la oferta energtica global.
Esta atiende el consumo anual de energa glo-
bal que convencionalmente se expresa en cua-
trillones de BTU.5
El petrleo representa algo as como el 94,9%
de la produccin de combustibles lquidos y
stos suman el 38% de la oferta global de ener-
ga.6 Consecuentemente el total de los biocom-
bustibles representan apenas el 1% de la
oferta global de energa.7
El consumo mundial de la energa transada en
el mercado se espera que crezca un 50 por cien-
to entre 2008 y 2030. El crecimiento ms alto
probablemente corresponder a los pases y
regiones en desarrollo (particularmente frica,
Brasil, Rusia, India, China, y Oriente Medio).
Un punto notable de este escenario es que el
crecimiento de la demanda de energa ser ms
fuerte en los pases que no son miembros de la
OECD8 Esto ocurrir en la medida que estos pa-
ses (considerados en desarrollo) asuman el lide-
razgo en el crecimiento de su PBI expresado en
tasas anuales superiores a las de los miembros de
la OECD. Segn previsiones del Departamento de
Energa de USA, los pases no miembros de la
OECD superaran en consumo a los pases miem-
bros de la OECD a partir del 2010. En este ao
cada grupo consumira aproximadamente 250
cuatrillones de BTU de energa.9
Combustibles lquidos
El consumo mundial de combustibles lquidos
estuvo alrededor de 87 millones de BEP10 por da
(173 cuatrillones de BTU) en 200711 y la previsin
del US-DOE para 2030 es que llegar a los 118
millones de BEP por da (210 cuatrillones de BTU).

La demanda mundial de energa es atendida en Si bien a un ritmo ms moderado que en otras

primer lugar por los combustibles lquidos
(38%), seguido por el carbn (26%), luego por el
gas natural (23%) y finalmente por los combus-
tibles renovables (7%) y la energa nuclear (6%).
El carbn es el combustibles cuya oferta supues-
tamente crecer ms rpido en este escenario (se
espera una tasa de crecimiento promedio de
2,2% anual). En tanto los precios del petrleo y
del gas natural vuelvan a los altos niveles regis-
trados a mediados de 2008, el carbn es un com-
bustible atractivo para naciones con amplias
reservas del recurso, tales como China, India y
USA, que renen el 86 por ciento del aumento de
la demanda mundial de carbn.
fuentes de energa, el crecimiento de la deman-
da de combustibles lquidos tambin ser ms
fuerte en los pases no miembros de la OECD.
En este caso, estos pases superaran en consu-
mo a los pases miembros de la OECD a partir
del 2025. En este ao cada grupo consumira
aproximadamente 55 millones de BEP por da
de combustibles lquidos.12
Del lado de la oferta de combustibles lquidos
se distinguen los lquidos convencionales
(petrleo crudo, gas natural licuado y recupero
de refinera), de los no convencionales (arena
bituminosa, petrleo pesado, carbn licuado,
gas licuado y biocombustible).

5
. 1 cuatrilln de BTU equivale a 1015 British Thermal Units.
6
. Datos para 2005. Fuente: EIA-DOE, International Energy Outlook 2007 (Washington, 2007), pg. 38.
7
. 1% = 0,38*0,949*0,03 = (%combustibles lquidos)*(%petrleo)*(%biocombustibles).
8
. Los pases miembros de la OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) contienen el 18 % de la
poblacin mundial en 2007. El listado por continente, es como sigue:
Amrica del Norte (3): USA, Canad, y Mxico;
Asia+Oceana (4): Australia, Japn, Nueva Zelanda.y Sur Corea;
Europa (23): Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Eslovaquia, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra,
Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Suecia, Suiza, y Turqua.
9
. EIA-DOE, International Energy Outlook 2007 (Washington, 2007), pg. 6.
10
. BEP = Barriles equivalentes de petrleo
11
. En vista de los altos precios del petrleo, el consumo para 2008 estara en el orden de 86 millones de BEP por da.
12
. EIA-DOE, International Energy Outlook 2007 (Washington, 2007), pg. 98.

Bioenerga 11
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Los productores del Golfo Prsico proveern 55
por ciento (14 millones de barriles por da) del
aumento en la oferta mundial de combustibles
lquidos convencionales, segn esta proyeccin.
La produccin mundial de combustibles lqui-
dos no convencionales (incluyendo biocombus-
tibles, carbn licuado y gas licuado) represen-
tar el 9 por ciento de la oferta mundial de
combustibles lquidos en el 2030.
Los derivados del petrleo continuarn siendo
los combustibles ms utilizados para el trans-
porte. Esto ser as porque dentro de este sec-
tor existen pocas alternativas que puedan com-
petir seriamente con los derivados del petrleo.
De todas formas, la arena bituminosa y el car-
bn licuado triplicarn su participacin entre
2005 y 2010, mientras que los biocombustibles
duplicarn su participacin en el mismo lapso.
Por otra parte, los otros sectores (industrial, resi-
dencial, electricidad y comercial) al tener una
demanda menos petrleo-especfica, podrn
atender su consumo con otras fuentes energti-
cas ya que stas podrn competir con xito con
derivados del petrleo, en la medida que el pre-
cio de stos vuelva a ser alto y creciente.
Petrleo 2006 Una mirada al mercado
internacional
La figura siguiente, muestra sintticamente la
extensin y composicin del mercado mundial del
l Mundo 2006 - Petrleo: Produccin (tamao), Consumo y Comercio
13
. EIA-DOE, International Energy Outlook 2007 (Washington, 2007), pg. 38.
14
. Los nmeros entre parntesis expresan millones de barriles por da.
15
. Tenga en cuenta que la escala horizontal est en logaritmos. Esta ha sido seleccionada para evitar congestiones en la
posicin de los pases representados en la figura.
12 idiaXXI
petrleo en el 2006.13 La figura que corresponde-
ra al ao 2008 no sera muy diferente de esta.
La primera leccin que sacamos de la figura es
que si bien existen algunos pases productores
lderes: Arabia Saudita (10,7),14 Rusia (9,7), USA
(8,3), Europa (5,7), Irn (4,1), China (3,9) y
Mxico (3,7), la produccin mundial de 84,5
millones de barriles por da no est excesiva-
mente concentrada: adems de los lderes y de
otros 13 pases productores graficados, obsrve-
se que el mayor productor mundial es el grupo de
pases indicados como Resto (13,1), ms all
que individualmente sean poco importantes.
La segunda leccin tiene que ver con el consumo. Por
lejos15 los principales consumidores son USA (20,7),
Europa (16,4) y Resto (16,1). Bastante ms atrs
siguen China (7,2) y Japn (5,2).
Con respecto al comercio, los principales pases
importadores son USA (12,4), Europa (10,8) y
luego Japn (5,1) y China (3,4) Mientras que
los principales pases exportadores son Arabia
Saudita (8,6), Rusia (6,8), Irn (2,5), Emiratos
Arabes (2,5), Kuwait (2,4), Nigeria (2,2) y
Venezuela (2,2).16
Petrleo 2006 Situacin de las reservas com-
probadas
La figura siguiente, muestra sintticamente el
volumen y distribucin de las reservas mundia-
les de petrleo al 2006.17 La figura que corres-
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

pondera al ao 2007 no debiera diferir signifi-
cativamente de esta.
La primera informacin que nos trae la figura es
que al ritmo de produccin actual (84,5 millo-
nes de barriles por da) el mundo como un todo
tiene reservas para no ms de 43 aos.18
La figura sobre reservas ofrece un notable con-
traste con la figura sobre produccin, consumo
y comercio. Los pases lderes en volumen de
reservas (concentran 74% del volumen mun-
dial) son Arabia Saudita, Canad, Irn, Iraq,
Kuwait, Emiratos rabes y Venezuela.
Sin embargo, los pases que ostentan ms de
100 aos de reservas (al ritmo de su produccin
actual) son Iraq (157)19, Canad (149) y Kuwait
(104). De otro lado, los pases que tienen
menos de 20 aos de reservas son: Rusia (17),
Argelia (16), Brasil (15),20 Resto (13), China
(11), Mxico (9), Argentina (8) y USA (7).

l Petrleo en el mundo - Produccin 2006 y

Reservas 2006 (tamao esfera): Mundo = 1.316.662 millones barriles

16
. Como comentario diremos que Argentina tiene una participacin muy modesta en todas las dimensiones de este mercado.
En 2006 aparece como un exportador de una pequea fraccin de su produccin, pero es muy probable que a partir de 2008
comience a ser un importador de una pequea fraccin de su consumo. El caso de Brasil es justamente opuesto: en 2006
fue un importador de una pequea parte de su consumo, pero se espera que a partir de 2010 comience a exportar una parte
creciente de su produccin (en vista de descubrimientos recientes en su plataforma continental).
17
. EIA-DOE, International Energy Outlook 2007 (Washington, 2007), pg. 38.
18
. Como previsiblemente el consumo ir creciendo ao tras ao, el nmero de aos de reservas es considerablemente menor
(tal vez menos de 25). En caso que el stock de reservas creciera a la misma tasa que el consumo, el nmero de aos de
reservas continuara siendo 43.
19
. En este prrafo los nmeros entre parntesis representan aos de reservas.
20
. En la figura aparece Brasil 2007, representando la situacin de este pas (con 34 aos de reservas) despus del
descubrimiento de nuevos yacimientos en su plataforma continental, que llev sus reservas desde 11.000 a 20.000
millones de barriles.

idiaXXI 13
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Impacto de los biocombustibles

en los mercados internacionales

La promocin de biocombustibles desarrollada por el principal productor

y exportador de commodities agrcolas, USA, es la clave para explicar
el impacto de los biocombustibles en los mercados
agroindustriales (domsticos e internacionales).1

Ing. Martin, Flix, El impacto de los biocombustibles es y ser
Consultor mayor en los mercados agroindustriales que
en el propio mercado energtico. La capaci-
dad de los biocombustibles para abastecer la
demanda de combustibles lquidos es muy limi-
tada, mientras que la demanda de insumos para
biocombustibles pesa mucho en los mercados
agrcolas.2
vos para aumenta la superficie destinada a maz
para etanol en desmedro de la soja, gran parte
de la recuperacin de la produccn mundial se
explica por este pas ya que su produccin pasa
de 72,8 a 80,5 millones de ton. Tanto Brasil
como Argentina disminuyeron su produccin en
2007/08. Asimismo se espera una disminucin
para 2008/09 derivada de la sequa.

Un segundo factor que impacta en los mercados
internacionales es la creciente demanda de pro-
ductos bsicos, energa y bienes de consumo en
grandes economas en rpida expansin como
China e India.
Para limitar el impacto de la subida de los pre-
cios internacionales sobre el consumo domsti-
co de alimentos, los gobiernos de los pases
importadores y exportadores de cereales y
oleaginosas han tomado una serie de medidas,
incluyendo la disminucin de los aranceles de
importacin, el aumento de subsidios domsti-
cos, e imposicin de derechos de exportacin.
Semillas oleaginosas
La produccin mundial de las mayores
oleaginosas est proyectada para 2008/09 en
407,7 millones de toneladas, algo mayor que
los 391,6 millones de toneladas producidas en
2007/08, recuperando as los niveles de
2006/07 (404,5 millones de ton). La cada de
2007/08 es explicada principalmente por la
disminucin en la produccin de soja en USA,
que pasa del record anterior de 87,1 a 72,8
millones de ton.
A pesar que en USA existieron fuertes incenti-
La campaa 2007/2008 cerr con fuerte esca-
sez en los mercados de semillas oleaginosas.
Finalmente, la produccin mundial total cay
4% lo cual, junto al aumento del 2,8% en la
molienda, redund en stocks 24,8% inferiores.
Los precios excepcionalmente altos del maz
hacieron subir los precios de la soja, ya que
ambos son materia prima tanto para producir
alimentos destinados a animales como para
generar energa. La firmeza de los precios se
origin principalmente a las malas cosechas de
cultivos oleaginosos de alto rendimiento y a
una desaceleracin registrada en la produccin
del aceite de palma en el marco de la crecien-
te demanda por biocombustibles.
La figura siguiente describe la composicin del
consumo (130 millones de ton), de la
produccin y del comercio (52 millones de ton)
de los aceites vegetales en el mundo para el
ao 2008. Esta muestra con claridad que el
aceite de palma es el lder en cada una de estas
tres variables. Este aceite es producido, consu-
mido y comercializado principalmente en el
sudeste asitico. Un segundo e importante
lugar le corresponde al aceite de soja. El tercer
lugar al aceite de colza y luego el conjunto de

1
. Esto que es particularmente cierto para el etanol en USA, resulta tambin verdad para el aceite vegetal si consideramos la
estrategia seguida por la UE para el biodisel.
2
. Por ejemplo, para producir etanol USA requiere el 11% de la produccin mundial de maz 2007/2008.

14 idiaXXI

aceites menos importantes (girasol, man,
oliva, algodn y coco).
Durante el periodo 19992008, los precios rela-
tivos al petrrleo de los aceites de girasol y de
soja han cado, con oscilaciones desde aproxi-
madamente 50 hasta 7 barriles por tonelada de
aceite. En 2009, por causa de la crisis, vuelven
a los 20 barriles por tonelada.
Algo muy semejante ocurre con los precios rela-
tivos de los aceites de colza y palma durante
los perodos mencionados.
La cada de estos precios relativos parece obede-
cer a causas estructurales, que volvern a estar
vigentes cuando la crisis actual sea superada.
Soja
La explosiva demanda de China por aceites
vegetales, ha causado un aumento de sus
l Aceites Vegetales: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008
l Precios Aceites de Girasol y Soja vs. Petrleo
Insumos para la produccin
de biocombustibles
importaciones tanto de grano como de aceite
de soja, a niveles rcord. Por un lado la
produccin declinante y la necesidad de los
procesadores de aceite, ha llevado a que las
importaciones de grano de 36 millones de
toneladas ms que dupliquen la produccin de
16,8 millones de toneladas.
Los proveedores tradicionales de soja,
Argentina, Brasil y USA continuarn benefi-
cindose del crecimiento de la demanda China.
Sin embargo y a causa de la sequa, las ltimas
estimaciones del USDA3 reducen la produccin
de grano estimada para Brasil y Argentina a 57
y 40 millones de ton respectivamente.
Las importaciones de aceite de soja de China
igualaron en 2007/08 el record del 2003/04
(2,7 millones de toneladas). Sin embargo, las
Bioenerga 15
Insumos para la produccin
de biocombustibles

l Precios Aceites de Colza y Palma vs. Petrleo

l Aceite de Soja: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008

previsiones del USDA sobre las importaciones Girasol

de aceite de soja para 2008/09 fueron reduci-
das a 2,4 millones de toneladas.4
En los ltimos aos, el MERCOSUR ha sido el prin-
cipal exportador de granos, harina y aceite de soja.
En grano de soja, este bloque representa 5058%
de la exportacin mundial. En harinas de soja, la
participacin est en 7476% del comercio mun-
dial. En aceite de soja, el dominio del bloque es an
mayor, representando 8083% del comercio inter-
nacional. A su vez, dentro de este bloque, Brasil
domina en la exportacin de grano, exportando el
65% del total. Argentina, por su parte, es segundo
en la exportacin de grano (26%) y primero en
exportacin de harina (62%) y aceite (68%).
En el mercado mundial del girasol, las cadas entre
2006/07 y 2007/08 fueron del 8,3% en la
produccin, 6,5% en la molienda y 18,2% en las
existencias. Los datos del USDA preven una recu-
peracin parcial en 2008/09. Argentina consigui
en 2007/08 una produccin de 4,6 millones de
toneladas, pero se esperan apenas 2,5 millones en
2008/09.
En la campaa anterior, la mayora de los grandes
productores mundiales de girasol tuvieron cadas en
su produccin: 16% Federacin Rusa, 21% Ucrania y
26% la Unin Europea. Esta situacin tiende a rever-
tirse en la presente campaa 2008/09.

3
. USDA-ERS, Oil Crops Outlook OCS-08 (Marzo 2009).
4
. USDA, Oil Crops Outlook (Marzo 2009).

16 idiaXXI

l Aceite de Girasol: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008
Durante la campaa 2007/08 el caso del acei-
te de girasol en el mundo fue crtico: haba
apenas para 14 das de consumo (3,8% de la
demanda), cuando lo habitual eran 31 das.
Casi con seguridad esta situacin va a ser supe-
rada en la presente campaa.
Durante 2008 los precios del aceite de girasol
tuvieron una inusitada firmeza. En ese ao el
precio promedio super al aceite de soja en un
20%, mientras que el registro histrico est
entre el 5% y el 6%. En Junio 2008 se registr
un pico del 33%. A partir de Octubre de 2008
el precio relativo entre estos aceites vuelve a
su nivel histrico, aunque el precio en dlares
de ambos cae como consecuencia de la crisis
que afecta a todas las commodities.
l Grano de Colza: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Las cotizaciones domsticas acompaaron el
mercado internacional en la medida que la
poltica comercial no sufriera cambios impor-
tantes.
Colza
La colza/canola (Brassica napus), despus
de la soja y la palma, es la tercera fuente
de aceite vegetal ms importante del
mundo. 5
El mayor productor de colza, la UE-27, con-
forma el 33% del mercado mientras que
China posee un 22% de la cuota de
produccin. Canad se mantiene como lder
exportador neto de colza/canola en el
Bioenerga 17
Insumos para la produccin
de biocombustibles
mundo, con alrededor del 60% de las expor-
taciones mundiales. La UE-27 es a la vez
exportador e importador. En 2008/09 expor-
ta unas 200 mil toneladas (2%) e importa
unas 2.300.000 toneladas representando un
21,3% de las importaciones mundiales.
Japn sigue siendo el mayor importador de
colza, con alrededor del 22%.
En los aos 70s y 80s, Canad innova tecnol-
gicamente la especie, logrando la Canola.6
Produjo las colzas doble cero7, como una marca
registrada. La colza doble cero tiene una semi-
lla pequea y contiene ms de 40 % de aceite,
en tanto la harina posee del 38 al 40 % de pro-
tena. El aceite tiene un bajo nivel de cidos
grasos saturados y alto porcentaje de cidos
grasos no saturados.
En sntesis para 2008/09, la produccin mun-
dial ser de 57,6 millones de toneladas, super-
ficie mundial de 30,96 millones de ha, y rendi-
miento promedio de 1.860 kg/ha.
En 2006/07 el precio de la colza trep un 20%
a causa de la escasa oferta y la creciente
demanda para biodisel en EU-27. En 2007/08
acompao el boom de las otras oleaginosas, as
como tambin la fuerte cada derivada de la
crisis financiera en 2009.
Aceite de colza. La composicin del mercado
internacional es muy semejante al de grano.
l Aceite de Colza: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008
5
. Otrora era una planta de uso forrajero a nivel mundial, pero fue convertida en oleaginosa alrededor de los aos 50s en
China.
6
. Canadian Oil Low Acid
7
. Cero cido ercico (puede tener efectos adversos sobre el corazn) y cero glucosinolatos (txicos).
8
. USDA FAS Circular Series FOP 3-09 March 2009 Oilseeds: World Market and Trade.
18 idiaXXI
Canad es tambin el lder exportador, mientras
la UE-27 es el principal productor e importador.
En cambio Japn si bien es un productor
mediano, prcticamente no participa del
comercio mundial.
El precio internacional del aceite de colza
sigue muy de cerca al precio del aceite de soja
(alta correlacin), y algo similar ocurre con el
grano. En diciembre de 2008 el grano cotizaba
a us$/ton 368 CIF Hamburgo y el aceite a
us$/ton 836 Rotterdam ex-Mill.
A fines de 2008, el grano de soja cotizaba alrede-
dor de 335 us$/ton FOB BsAs y el aceite de soja
algo ms de 617 us$/ton FOB BsAs. Con estos pre-
cios y a pesar de retenciones del 35% para el
grano y 32% para el aceite, la soja contina sien-
do el cultivo dominante en Argentina. Ntese que
para colza las retenciones para el grano y aceite
son de 10% y 5% respectivamente.
Palma
Debido a su alto rendimiento por ha, sus bajos
costes de produccin y sus mltiples usos, la
palma se convirti en la principal fuente de
aceite vegetal del planeta por delante de la
soja, con 43,2 millones de ton de aceite pro-
ducidos en la ltima campaa.8 La mayor parte
tiene origen en Indonesia (19,7 MT) y Malasia
(17,7 MT), que representan el 91% de las
exportaciones mundiales.

Le siguen a gran distancia Tailandia (1,4 MT),
Nigeria (0,82 MT), Colombia (0,8 MT), y otros pa-
ses como Papa Nueva Guinea, Costa de Marfil,
Ecuador, Honduras, Ghana, Camern, Costa Rica o
Per, que producen los 2,77 MT restantes.
El precio del aceite de palma ha tenido una
l Aceite de Palma: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008
l Precios Aceite de Soja vs Aceite de Palma
Insumos para la produccin
de biocombustibles
suba sin precedentes. Desde los us$ 235/ton
que cotizaba en 2000/2001, en 2008 alcanz
valores que quintuplican aquel precio, y tri-
plican los precios del 2006. La reciente crisis
ha desplomado el precio a valores en torno a
los us$ 600/ton.
Bioenerga 19
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Algodn
El algodn es cultivado principalmente por sus
fibras, pero el aceite contenido en sus semillas
es importante. La produccin media mundial de
aceite de semilla de algodn es estimada en
4,7 millones de toneladas en el 2008/09. Los
lderes en produccin son China (33%), India
(22%), USA (7%), Paquistn y Brasil.
Otras fuentes de aceite vegetal
El grfico anterior da una idea de produccin
mundial de aceites vegetales extrado de las
principales semillas oleaginosas para la campa-
a 2008/09. Existen adems otras fuentes de
aceite potencialmente importante que se revi-
san a continuacin.
l Aceite de Algodn: Produccin, Consumo y Comercio 2008
l Produccin Mundial de Aceites Vegeteales 2008/2009
20 idiaXXI
Crtamo
La produccin mundial del grano, unas 582.000
toneladas, tiene como principal destino (97,5%)
la obtencin de aceite de muy buena calidad.
La India aporta el 44% de la produccin mundial,
mientras que entre la India, USA, Mxico y
Etiopa renen el 90% de la produccin mundial.
La Argentina contribuye con un modesto 1,8%.
Jatropha
La jatropha (Jatropha curcas) es una planta
oleaginosa muy resistente, que prcticamente
puede adaptarse cualquier suelo, usada para
combatir la desertificacin y rehabilitar tierras

degradadas. Sus semillas son txicas, por lo
que su aceite no tiene uso alimenticio.
Contienen aproximadamente 40% de aceite. Su
principal dificultad es que el fruto madura en
forma escalonada. Esto obliga a una recolec-
cin manual lo que implicara dificultades
logsticas y costos elevados.
Distintas experiencias y ensayos arrojan un
rendimiento de hasta 1.900 litros de aceite por
ha a partir del segundo ao de produccin. Es
originaria de Centroamrica, y su cultivo se rea-
liza actualmente en Brasil, Nicaragua,
Colombia, Mxico, India y Egipto.
Es una especie en expansin. India se prepara
para sembrar hasta 40 millones de has. British
Petroleum patrocina un proyecto experimental
para producir biodisel a partir de una plantacin
de 100 mil has en Indonesia. Empresas extran-
jeras tienen emprendimientos productivos en
Madagascar, Mozambique y Zambia, as como en
el Sudeste Asitico, Centro y Sudamrica.9
Microalgas
Los vegetales usan la fotosntesis para conver-
9
. Para emprendimientos en Argentina, consultar pgina 52.
10
. Para emprendimientos en Argentina, consultar pgina 54.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
tir energa solar en energa qumica. Entre los
vegetales ms eficientes para este trabajo se
encuentran varios tipos de algas. Estas absor-
ben dixido de carbono del aire y nutrientes del
agua, acumulando en su interior importante
cantidad de aceite y en este proceso liberan
oxgeno a la atmsfera.
En el cultivo de algas comerciales predominan
tres sistemas: lagunas a cielo abierto, estan-
ques circulares con un brazo rotatorio para
mezclar los cultivos, y estanques en ovalo. A
efectos de reducir costos, los sistemas estn
pensados para emplazarse en lugares desrti-
cos. Si bien esto favorece la fotosntesis y
supuestamente no compite con otros cultivos
por el uso de la tierra, termina compitiendo por
el uso del agua.
Las granjas de algas pueden utilizar aguas resi-
duales (tanto domiciliarias como agroindustria-
les) como fuente de alimentacin. Adems de
aceite, las algas pueden proveer fertilizantes
con un elevado contenido de nitrgeno y fs-
foro. La tecnologa est muy avanzada en Israel
y en Instituto Tecnolgico de Massachussets
(USA).10
Bioenerga 21
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Fuentes para la produccin

de etanol
De acuerdo con el USDA, la produccin mundial de etanol es mayormente
sostenida por dos pases: USA y Brasil, pero mientras USA consume todo
lo que produce y debe importar, Brasil es el mayor exportador de etanol.
Mientras en USA la produccin de etanol deriva del maz, en Brasil el
insumo principal es el jugo de la caa de azcar.

Lic Poledo, Maz Las cosechas sin precedentes obtenidas en

Mariano,
Consultor
Una de las causas que dieron origen a la fuerte
suba en el precio del maz durante 2007 y 2008
ha sido la firme demanda generada en USA para
la produccin de etanol.1
Entre 2006/07 y 2007/8, la superficie mundial
sembrada de maz increment de 150 a 160,6
millones de has, aunque en 2008/09 se reduce a
157,5 millones de has. FAPRI2 estima que conti-
nuar en crecimiento durante los prximos diez
aos, por causa del incremento de la demanda de
etanol. Asimismo estima que la produccin
alcanzar 850 millones de toneladas en 2016/17,
derivada del crecimiento en superficie y en ren-
dimientos.
Argentina y Brasil contribuyeron a hacer bajar los
precios entre febrero y abril de 2007. Sin embar-
go, como la demanda total continu vigorosa los
precios retomaron la tendencia alcista a pesar
que los pases del hemisferio norte aumentaron
su produccin. A fines de 2008 y comienzos de
2009 el precio del maz cae acompaando al
resto de las commodities.
Etanol en USA
La produccin de etanol est creciendo acelera-
damente debido a varios factores que impulsan la
demanda. En 2006 la produccin domstica lleg
a 18,17 millones de m3, superando en un 23 %
la produccin de 2005 (14,76 millones de m3).

l Maz: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008

22 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

Los bajos precios de los granos junto con el alto
precio del petrleo impulsaron el rpido
crecimiento de plantas de etanol. A mediados de
los 90s, los faltantes de maz y el bajo precio de
la gasolina frenaron la industria del etanol. Un
freno adicional estuvo en la no promocin de los
combustibles renovables. La promocin recin
fue aprobada a fines de 2005.3 La norma RFS
establece un mnimo de combustibles renovables
a utilizar en el 2012, de 28,39 millones de m3.
La produccin proyectada de etanol excede los
requerimientos establecidos por la norma para
todos los combustibles renovables.
lina crece desde los embargos de la OPEC (fines
de los 70s). A mediados de los 80s, comenz a
usarse como elevador de octanos, y creci an
ms su uso como oxigenante, debido a la
enmienda de la ley del Aire Limpio (Clean Air Act
Amendment) en 1990. Esta requiere la adicin de
oxigenantes a la gasolina, como el etanol, en
regiones con problemas de contaminacin del
aire. Casi todo el etanol producido utiliza maz
como insumo principal. Esto se debe fundamen-
talmente a la disponibilidad de maz y a su efi-
ciencia de conversin: 417,3 litros de etanol por
tonelada de maz.

Un segundo impulso a la demanda de etanol nace Sorgo

de la prohibicin del MTBE4 originalmente en
California, pero que despus se expande a otros
estados. Es importante destacar que el etanol no
puede competir con el petrleo sin ayuda de
subsidios.5
El uso de etanol como complemento de la gaso-
El mayor uso del maz para etanol ha llevado a
que se busquen sustitutos como el sorgo para ali-
mentar el ganado. De todas formas la produccin
mundial de sorgo es apenas un dcimo de la
produccin mundial de maz. El comercio mundial
del sorgo en la ltima dcada, prcticamente

l Sorgo: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008

1
. Las cosechas sin precedentes obtenidas en Argentina y Brasil contribuyeron a hacer bajar los precios entre febrero y abril de
2007. Sin embargo, como la demanda total continu vigorosa los precios retomaron la tendencia alcista a pesar que los pa-
ses del hemisferio norte aumentaron su produccin.
2
. http://www.fapri.iastate.edu/
3
. Norma RFS - EPACT 2005 (Renewable Fuels Standards Energy Policy Act 2005).
4
. Methyl tertiary butyl ether, aditivo usado para mejorar el rendimiento de la gasolina (aumenta la oxigenacin y el nmero
de octanos).

Bioenerga 23
Insumos para la produccin
de biocombustibles

estuvo concentrado en las importaciones de

Mjico y Japn desde USA.

El mayor exportador de sorgo es USA, con el

80% del comercio en los ltimos aos. El
segundo gran exportador es la Argentina, cuyos
mercados primarios son Japn, Chile y Europa.
Australia es el tercer gran exportador. Brasil no
es un gran exportador, pero apunta serlo.

Normalmente la UE-27 importaba pequeas canti-

dades de sorgo, pero se ha convertido en el mayor
importador en 2007/08. En la presente campaa
sin embargo volvera a un tercer lugar. El primer
importador es Mxico, seguido por Japn y luego
la demanda est muy dispersa entre el Resto.

El precio del sorgo est fuertemente asociado al

precio del maz, al que sigue muy de cerca en
trayectoria y valor por tonelada.

l Precios FOB Golfo de Maz y Sorgo

podran cambiar la composicin de sus exporta-

Caa de azcar ciones (sustituir azcar a favor de etanol).7

El grfico siguiente muestra los datos de Etanol en Brasil

produccin, consumo y comercio globales del az-
car centrifugado6 para los principales pases
participantes en 2008/09. Aproximadamente el
70% de este azcar es obtenido de caa de az-
car (cultivo de regiones tropicales), mientras que
el resto proviene de remolacha (cultivo de regio-
nes templadas). Como el jugo vegetal de donde se
extrae el azcar puede usarse tambin para pro-
ducir etanol, el tamao de las esferas da una idea
de la potencialidad de cada pas para dedicar una
fraccin de este jugo a la produccin de biocom-
bustible. Claramente Brasil, la India, Tailandia y
Australia, en condiciones de precios favorables,
Durante la crisis energtica de los 70s, Brasil
comienza un extenso plan de sustitucin de com-
bustibles fsiles por fuentes renovables de ener-
ga. Cuando en la dcada siguiente los precios del
petrleo bajaron, el programa continu vigente.
En 1975, estableci cuatro polticas para esti-
mular la produccin de etanol:
l Petrobrs comprara un volumen determi-
nado de etanol.
l Ofreci crditos (us$ 4.900 millones) a
baja tasa.

24 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

l Azcar Centrifugado: Produccin, Consumo y Comercio Mundiales 2008

l Brasil: Produccin de Caa, Azcar y Etanol

l Subsidi el precio para que fuera un 41 % has a caa de azcar, de las cuales 2,83
menor que el precio de la gasolina. millones (aproximadamente la mitad) son
l Requiri que la gasolina fuera mezclada para la produccin de etanol (el resto es para
con etanol en un porcentaje de 20 a 25 (E22). produccin de azcar). El 20% del etanol es
exportado. Un tercio de las exportaciones van
En 2000, Brasil desregul el mercado del etanol a USA y la mayor parte del resto es para
y removi todos los subsidios. En Brasil el insu- Japn e India.
mo para producir etanol es la caa de azcar. En
USA el insumo es el maz. La tabla siguiente En USA el aumento de la demanda de maz para
compara la produccin de etanol entre ambos. etanol y la disminucin en la superficie dedica-
Actualmente Brasil dedica 5,66 millones de da a la soja, ha derivado en un desplazamiento
5
. En noviembre de 2007, el costo mayorista del etanol superaba al costo mayorista de la gasolina en 0,13 us$ por litro (0,50
us$ por galn).
6
. Se refiere al procedimiento de obtencin de los cristales de azcar mediante centrfugas.
7
. En el mercado domstico, tal sustitucin tambin puede ser conveniente desde el punto de vista de asignacin de recursos.
Sin embargo, puede encontrar reparos desde el punto de vista del consumo. La discusin alimentos vs combustibles no est
cerrada an.

Bioenerga 25
Insumos para la produccin
de biocombustibles
l Tabla 1:
Brasil - Caa de azcar
La caa de azcar provee seis aos consecuti-
vos de zafra y luego es replantada.
La caa de azcar rinde 80 toneladas por hec-
trea.
Se necesitan 12,0 kg de caa de azcar para
producir 1 litro de etanol
La caa de azcar como insumo es ms econ-
mica que el maz por litro de etanol.
Una hectrea de caa de azcar produce apro-
ximadamente 6.000 litros de etanol.
El azcar en la caa de azcar puede ser con-
vertida directamente en etanol.
Se utiliza aproximadamente 1.700 Kcal. de
energa para producir un litro de etanol
La fuente de energa para la produccin del
etanol es el bagazo (un subproducto de la caa
de azcar).
Brasil es el segundo productor de etanol mun-
dial, con 35% del total.
Se utilizan aproximadamente 2,83 millones de
hectreas para produccin de etanol.
Brasil tiene un gran potencial para expandir la
superficie dedicada a la caa de azcar, sin
limitar la superficie de otros cultivos.
No tiene subsidios para el etanol
No tiene aranceles de importacin para el eta-
nol
de la demanda global hacia otros exportadores
de maz y soja, entre ellos Brasil y Argentina.
Celulosa
La Corporacin Logen en Ottawa, Canad, fue la
primera en obtener etanol de celulosa. Ha cons-
truido la primera planta de este tipo y procesa 40
toneladas de paja de trigo por da, y comerciali-
za este etanol desde abril del 2004.
En Vancouver, Canad, Dynamotive Energy, desde
1991 es la empresa lder que convierte residuos
forestales y agrcolas en Bio oil lquido y carbo-
26 idiaXXI
USA - Maz
El maz es sembrado y cosechado anualmente.
El maz rinde 9,4 toneladas de maz por hect-
rea.
Se necesitan 2,40 kg de maz para producir 1
litro de etanol
El maz como insumo es ms caro que la caa
de azcar por litro de etanol.
Una hectrea de maz produce aproximadamen-
te 3.700 litros de etanol.
Primero se convierte el almidn del maz en
azcar. Luego el azcar se convierte en etanol.
Se utiliza aproximadamente 7.400 Kcal. de
energa para producir un litro de etanol
La fuente de energa para la produccin del
etanol es gas natural, carbn y disel.
EEUU es el primer productor de etanol mundial,
con 37% del total.
Se utilizan aproximadamente 5,66 millones de
hectreas para produccin de etanol.
La expansin de la superficie dedicada al maz
en EEUU es a expensas de la superficie de la
soja y otros cultivos.
Tiene un subsidio de 0,135 dlar por litro.
Tiene un arancel de importacin de 0,143 dlar
por litro.
nilla, en reemplazo de combustibles fsiles. El
proceso usado es el de pirlisis rpida.
La pirolisis degradacin trmica de la madera en
ausencia de aire u oxgeno transforma la made-
ra en carbn de lea, gas y aceite.
La hidrlisis de la madera convierte los polme-
ros de carbohidratos en monosacridos (gluco-
sa) mediante reaccin qumica con agua en
presencia de catalizadores cidos. El producto
principal es la glucosa, que puede convertirse
despus en etanol o levadura.8
El CIEMAT de Chile investiga sobre a) estabilidad
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

de la celulasa en funcin del pH y temperatura, y
anlisis enzimtico en paja de cebada pretratada
mediante la tecnologa de explosin a vapor
(hidrlisis enzimtica); y b) efectividad del pre-
tratamiento de paja de trigo y cebada en la hidr-
lisis enzimtica y la sacarificacin y fermentacin
simultneas para la produccin de etanol.
Un proyecto espaol apunta a descomponer la
celulosa y la hemicelulosa en azcares senci-
llos y transformarlos en etanol por fermenta-
cin. La celulosa est compuesta por unida-
des de glucosa, mientras que en la hemicelu-
losa hay distintos azcares, siendo el mayori-
tario la xilosa.
Novozymes Biotech (USA-CA) est involucrada
en un proyecto para producir etanol a partir de
biomasa. El objetivo es producir la enzima
degradadora de celulosa ms potente que
jams se haya producido. Esta enzima (la celu-
lasa) convierte la celulosa en glucosa.

8
. Los componentes de la madera se transforman en productos tiles. Un paso sera la prehidrlisis de la madera con ci-
dos suaves para convertir las hemicelulosas en xilosa o en productos ricos en manosa, que dejen un residuo slido de celu-
losa y de lignina. La xilosa podra convertirse en furfurol o en xilitol, y la manosa combinarse con la glucosa para la fer-
mentacin. La hidrlisis cida fuerte del substrato celulosa-lignina podra producir una solucin glucsico fermentable para
obtener etanol.

Bioenerga 27
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Mercado domstico de biodisel

El objetivo de esta articulo es identificar qu materias primas se utilizarn
para producir la cantidad necesaria de biodisel y bioetanol que
abastezca los volmenes fijados por la Ley 26.093. Esta establece
incorporar biocombustibles en una proporcin no menor al 5% en
los combustibles fsiles a partir de 2010.1

Lic Poledo, La introduccin de los biocombustibles en la
Mariano, oferta energtica argentina, constituye una deci-
Consultor
sin trascendental por sus implicancias ambien-
tales (reduccin de las emisiones de carbono);
econmicas (agotamiento de combustibles fsi-
les frente al crecimiento continuo de su consu-
mo; la potencialidad del sector agropecuario para
ofrecer una parte de su producto como fuente de
energa; la generacin de alternativas de empleo
y diversificacin para la empresa agropecuaria,
tanto en la pampa hmeda como en las econo-
mas regionales) y estratgicas (promocin de
fuentes energticas renovables).2
Para estimar la cantidad necesaria a producir de
biodisel y bioetanol para el ao 2010, es nece-
sario proyectar el consumo potencial de los com-
bustibles tradicionales para el mencionado ao
para luego calcular la cantidad de biocombusti-
bles a producir segn lo dictaminado por la Ley
26.093. Para esto, se usaron los datos de la
Secretaria de Energa de consumo de gasolina y
gasoil del ao 2006 y se postul una tasa de
crecimiento anual de la demanda de los mismos
del 8% para el perodo 2006-2010:
De esto resulta que, las cantidades aproximadas
de la nueva demanda por aceites y biocombusti-
bles para el 2010 sern: 920.000 m3 de aceites
vegetales (suficientes para producir 880.000 m3
de biodisel) y 330.000 m3 de etanol.
Biodisel
El biodisel es un combustible elaborado a
partir de aceites vegetales (de soja, de algo-
dn, de girasol, de maz) o grasas animales
(sebo, tocino), apto para su empleo como sus-
tituto parcial o total del gasoil en motores di-
sel, sin que resulten necesarias conversiones,
ajustes o regulaciones especiales del motor. La
tabla siguiente informa sobre varios productos
agrcolas que pueden ser usados para producir
biodisel, su contenido de aceite, as como el
rendimiento de biodisel por hectrea.
Materias primas para la produccin de bio-
disel
A partir de 2010, la oferta necesaria de casi un
milln de m3 de aceite para producir el biodi-
sel, ser provista en el corto plazo por los cul-
tivos oleaginosos convencionales3. Sin embar-
go, es posible que en largo plazo surjan culti-
vos oleaginosos no convencionales, como la

l Tabla 1 - Combustibles lquidos - Demanda prevista para 2010

1
. Establece beneficios promocionales que prioriza los proyectos PyMEs, la produccin agropecuaria y las economas regiona-
les. Los incentivos fiscales (exclusivos para vender en el mercado interno), incluyen devolucin anticipada de IVA, amortiza-
cin acelerada de bienes de uso, y exenciones a varios impuestos (Combustibles Lquidos y Gaseosos, Tasa Diesel y Tasa Hdrica).
2
. Segn el CESPA, la ley 26.093 es objeto de crticas. Primero, no ha establecido una estabilidad fiscal por 15 aos. Segundo,
indeterminacin del precio de compra del biocombustible. Esto agrega incertidumbre a la propia indeterminacin de precio del
mercado internacional.
3
. Particularmente la soja, en vista de su menor costo de industrializacin (ver Captulo 3. punto 3.3).

28 idiaXXI

l Tabla 2 - Biodiesel obtenido por hectrea segn cultivo
jatrofha, que contiene mayor cantidad de acei-
te y puede ocupar reas no aptas para los cul-
tivos tradicionales.
En el grfico 3 puede observarse la distribucin
actual de la produccin, demanda domstica y
exportacin de los cultivos oleaginosos.
l Grfico 3: FUENTES Tradicionales de ACEITES - Argentina 2008 / Produccin (tamao), Demanda Domstica y Exportaciones
Costos de produccin de los principales gra-
nos oleaginosos (us$/ha)
Produccin de aceites vegetales
El sector oleaginoso consta de dos actividades
diferenciadas: la produccin de granos, confor-
mada por un gran nmero de productores, y la
elaboracin de aceites y subproductos, realiza-
da por un reducido nmero de firmas.
La produccin primaria de oleaginosas en el pas
est compuesta fundamentalmente por el cultivo
de soja, girasol, man, algodn, siendo de menor
Insumos para la produccin
de biocombustibles
importancia la produccin de otras semillas tales
como lino, tung, colza, crtamo, trtago y jojoba.
La industria aceitera nacional, dotada de alta
tecnologa, registra en los ltimos aos el
mayor crecimiento entre los principales produc-
tores del mundo. Ha realizado importantes
inversiones para ampliar su capacidad de mol-
turacin y almacenamiento y mejorar las insta-
laciones portuarias.
La industria aceitera argentina es tradicional-
mente exportadora, destinando al mercado
mundial alrededor del 90% de su produccin.
Vase el grfico siguiente.
Estructura de costos del complejo oleaginoso
Como muestra la Tabla 11, el principal compo-
nente del costo de produccin de una tonelada
Bioenerga 29
Insumos para la produccin
de biocombustibles

l Tabla 8 - Oleaginosos - Costo promedio de todas las zonas productoras

l ACEITES de Fuentes Tradicionales - Argentina 2008 / Produccin (tamao), Demanda Domstica y Exportaciones

l Argentina - Produccin de Aceites Vegetales / Fuentes: CIARA y Sagpya

de aceite, tanto de soja como de girasol, es la
materia prima. En la fabricacin de ambos acei-
tes, este costo est determinado por el precio
del grano en frontera, descontadas las reten-
ciones. En el caso del aceite de girasol, los gas-
tos de refinado, envasado y comercializacin,
son sensiblemente superiores a los incurridos
para producir aceite de soja.
Cabe mencionar que especialmente en el caso
de la soja el proceso industrial de fabricacin
del aceite genera subproductos4 de la molienda,

30 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

l Argentina - Exportacin de Aceites Vegetales / Fuentes: CIARA y Sagpya

l Tabla 11 - AR Componentes del Ingreso de la Industria Aceitera

Instituto de Economa y Finanzas. Universidad Nacional de Crdoba (2002).

En base a datos de CIARA.

cuya venta ayuda a reducir fuertemente el
costo de produccin de este aceite respecto al
de girasol.
Al momento de finalizar este informe, la estruc-
tura de retenciones a la exportacin para el com-
plejo sojero era: grano (35%), aceite (32%) y
biodisel (2,5% neto de reintegros)5. Esta estruc-
tura generaba un enorme incentivo a la
produccin de biodisel a partir de aceite de soja

4
. Calculado como el precio de venta del expeller respecto al precio de venta del aceite.
5
. Las retenciones se calculan multiplicando t por el precio FOB publicado por la Sagpya. Como el precio FOB de los biocom-
bustibles no se publica, las retenciones sobre stos se calcula segn Ley 21453 (Cdigo Aduanero): la alcuota efectiva e es
igual a t/(1+t), siendo t la tasa bruta (legal) del impuesto.
6
. Ministerio de Economa y Produccin Res 125/2008 10 de marzo de 2008. Estos porcentajes corresponden al precio FOB
vigente al momento de escribir este informe. Como la retencin es funcin del precio FOB, estos porcentajes pueden subir o
bajar segn suba o baje el precio FOB.
La Res 125/2008 no fue ratificada por el Congreso, por lo el esquema de retenciones vigentes continua siendo el anterior a la
Res 125/2008.
7
. Ministerio de Economa y Produccin Res 126/2008 10 de marzo de 2008.

Bioenerga 31
Insumos para la produccin
de biocombustibles
l AR - Esquema de Retenciones a la Exportacin Complejo Oleaginoso (en %)
(diferencial de 29,5% respecto a los precios
FOB). Sin embargo, a partir del 10 de marzo de
2008 y en tanto no cambie el precio oficial FOB
establecido por la Sagpya el esquema es el
siguiente:6 grano (44,1%), aceite (40%) y bio-
disel7 (14,2% neto de reintegros). Con este
nuevo esquema la produccin de grano sufre una
quita extra de 9,1% sobre el precio FOB.
Asimismo reduce el incentivo para la produccin
de biodisel desde 29,5% a apenas el 25,8%.
32 idiaXXI
Con respecto al complejo del girasol, la estruc-
tura de retenciones era: grano (32%), aceite
(30%) y biodisel (2,5% neto de reintegros).
Esta estructura generaba tambin un fuerte
incentivo, si bien algo menor que en el caso de
aceite de soja, a la produccin de biodisel a
partir de aceite de girasol (diferencial de
27,5% respecto a los precios FOB). Con el
nuevo esquema: grano (39%), aceite (35%) y
biodisel (14,2% neto de reintegros), la

produccin de girasol grano sufre una quita
extra de 7% sobre el precio FOB, y disminuye el
incentivo para la produccin de biodisel desde
el 27,5% a 20,8%, con lo que el nuevo esque-
ma fortalece la posicin del aceite de soja
como insumo para biodisel.
Perspectivas de la produccin de biodisel
La produccin argentina de biodisel se realizaba
hasta hace pocos aos nicamente en pequea
escala. Algunas plantas ya funcionaban en los
noventa, pero entre todas alcanzaban niveles de
produccin muy bajos. Recin en el ltimo bien-
io comenz a crecer la produccin, que en 2006
rondaba los 50.000 m3.
En 2007 comenzaron a producir algunas plantas
medianas. Entre las primeras que la Secretara de
Energa ya ha autorizado a elaborar biodisel se
encuentran las de Vicentn, Derivados San Lus,
Soy Energy y Advanced Organic Materials. La
produccin de estas nuevas plantas, sumadas a
otras pequeas de consumo autrquico, logra
alcanzar los 200.000 m3 en 2007.
A mediados de 2007 se termin la construccin
de las primeras plantas de gran porte. Una
corresponde a Aceitera General Deheza-Bunge y
otra a Vicentn-Glencor. Existen proyectos de
construccin de otras plantas. Todo esto indica
que el pas est entrando en un proceso de
expansin acelerada en la produccin de bio-
8
. Ver pgina anterior.
9
. Ver ut supra Grfico 4.
10
. Norte de Buenos Aires y Sur de Santa Fe.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
disel. No es difcil deducir de donde proviene
tan fuerte impulso productivo, despus de
haber mirado el esquema de incentivos deriva-
do del sistema de retenciones a la exportacin
vigente desde 2006.8
La cantidad de biodisel fijada por ley, ser pro-
ducida mayoritariamente a partir de aceite de
soja, ya que su precio es consistentemente infe-
rior al aceite de girasol.9 Por otra parte, el esque-
ma de retenciones y reembolsos tambin induce
al aceite de soja como insumo para biodisel.
La produccin de biodisel probablemente
pasar a ser un eslabn adicional en la cadena
de la industria aceitera. Por razones de trans-
porte y economa de escala, el nuevo eslabn
estar ubicado muy cerca de las plantas aceite-
ras actuales. Como estas tienen su principal
mercado en el exterior, el biodisel ser produ-
cido mayoritariamente en el litoral y cerca de
los puertos.10
El ao 2008 finaliza con una produccin de 1,07
millones de toneladas, con ventas por 1,3 millo-
nes de dolares constituyendose en el cuarto pro-
ductor y primer exportador mundial de biodisel.
Esto excede largamente las necesidades locales (
920.000 m3 ), poniendo en evidencia que la
industria se orienta al mercado externo, en vista
del esquema de retenciones y subsidios a la
exportacion fijado por el gobierno.
Bioenerga 33
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Mercado domstico de etanol

El etanol es alcohol etlico deshidratado (99.4% de pureza) que utilizado en
motores a explosin sustituye a la gasolina en forma parcial o total. En el
mundo, ms del 60% del etanol deriva de la caa de azcar, siendo Brasil el
mayor productor. Aproximadamente 32% deriva de cereales. Mientras el
hemisferio norte utiliza preferentemente cereales, el hemisferio sur usa caa de
azcar. En 2006, USA desplaz a Brasil como primer productor mundial.

Lic Poledo, Materias primas para la produccin de etanol
Mariano,
Consultor
Actualmente se utilizan tres tipos de materias
primas biolgicas para la produccin a gran
escala de etanol: las que contienen sacarosa
(caa de azcar, remolacha, melazas y sorgo
dulce); las que contienen almidn (maz, papa
y yuca); y las que contienen celulosa (madera y
residuos agrcolas). La tabla siguiente muestra
para varias materias primas los rendimientos
por ha de biomasa fermentable, as como el
rendimiento de etanol por ha.
como un subproducto de la produccin de az-
car (procesando la melaza), o puede obtenerse
procesando directamente el jugo de la caa
(sin produccin de azcar)2. El primer procedi-
miento entrega 11 litros de etanol por Tm de
caa, mientras que el segundo el rendimiento
es de 85 litros de etanol por Tm de caa.
Se utiliza como insumo para la industria ali-
menticia y como materia prima para productos
qumicos. La firma Atanor, propietaria de los
ingenios Concepcin, Marapa y Leales, usa el

l Tabla 3. Etanol obtenido por hectrea segn cultivo

La produccin de etanol se realiza a partir de la
fermentacin de mostos azucarados, para cuya
obtencin existen tres vas posibles.
El bioetanol as obtenido debe deshidratarse
para ser apto como combustible mezclado con
la gasolina.
Produccin y consumo de etanol
El etanol de caa de azcar1 puede obtenerse
etanol de sus ingenios como insumo en sus
plantas de agroqumicos. Un porcentaje de la
produccin argentina de etanol, del orden del
40 %, se exporta.
Capacidad instalada y proyectada
Para los ingenios3 la capacidad productiva
actual es de 250.000 m3, estimada sobre la
base de una produccin a partir de melaza. Esto
significa que si los ingenios creen conveniente

1
. En la campaa 2004/2005 la superficie cultivada alcanz las 306.630 hectreas. De ese total, 213.820 correspondieron a
Tucumn, 63.330 a Jujuy y 29.210 a Salta.
2
. Este proceso es muy utilizado en Brasil. El Ingenio La Florida es el primero en adoptar esta tecnologa en Argentina
(Tucumn, 2006).
3
. Existen 23 ingenios en el pas; 15 de ellos se encuentran en Tucumn, 3 en Jujuy, 2 en Salta, 2 en Santa Fe y uno en
Misiones.

34 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

l Grfico 2. Proceso de produccin de bioetanol Por este motivo el etanol de caa de azcar es
ms econmico, sin considerar subsidios, que
el obtenido del maz.

Conclusiones

Si bien el desarrollo de la produccin y la comer-

cializacin de biocombustibles estn en una
etapa inicial, se espera que esta coyuntura evo-
lucione favorablemente en el mediano plazo, a
partir de la situacin mundial de altos precios del
petrleo y de los incentivos fiscales fijados por el
gobierno nacional. En este sentido, la Ley de
Biocombustibles crea una demanda de biodisel
y etanol proporcional a la demanda de combusti-
bles tradicionales (gasoil y gasolina).

No obstante lo anterior, hay un aspecto clave

incrementar la produccin de etanol en detri-
mento del azcar, con igual capacidad de
molienda de caa pueden producir prctica-
mente ocho veces ms de etanol (85 vs 11
litros por Tm de caa).
A la capacidad actual de produccin de los inge-
nios,4 se podr sumar el potencial de las plantas
en construccin y anunciadas5 del orden de los
500.000 m3. As la produccin podr acercarse a
los 750.000 m3 anuales de etanol6.
que la ley no menciona: cul ser el precio del
biodisel y el etanol, o el procedimiento para
establecerlo. La ley slo menciona que la
Autoridad de Aplicacin fijar el precio de
referencia de los mismos. Esta indefinicin
desalienta la inversin, ya que el precio es un
dato clave para estimar la TIR de cualquier pro-
yecto, en este caso una planta para producir
biodisel, o la adecuacin tecnolgica de un
ingenio azucarero para producir etanol a partir
de caa de azcar y de maz.

Costos Etanol de caa vs etanol de maz En el mediano plazo las materias primas que el
sector privado utilizar para cumplir con el
En 2007 los ingenios tucumanos adquirieron la corte obligatorio Ley26.093, sern las ofreci-
caa de azcar a un precio promedio de us$ das en cantidades suficientes, a menor precio, y
12,46/tonelada7. Con un rendimiento de 85
litros de etanol por tonelada de caa procesa-
da resulta en un costo de materia prima de
146,6 us$/m3 de etanol producida.

Para obtener etanol del maz se requieren 2,5

toneladas de cereal por cada m3 de etanol, que
al precio interno (con retenciones aplicadas) de
126 U$S/tonelada representa un costo de
materia prima de 341 us$/m3.8

El valor de los subproductos9 de la molienda del

maz no puede cubrir esta diferencia de costos.
4
. Los ingenios operan durante la zafra (unos 150 das-ao). Existen proyectos para incrementar su capacidad productiva con
inversiones menores que los habiliten a producir etanol de maz fuera de zafra.
5
. Adecoagro (Santa Fe) proyecta procesar 500.000 Tm de maz para fabricar 200.000 m3 de etanol y utilizar los subproduc-
tos para alimentar vacas lecheras. Arcor y Grupo San Jos (Salta o San Luis) proyectan instalar plantas de 100.000 m3 cada
uno. Productores rurales fundaron Bioetanol Ro Cuarto, empresa que construir una planta integrada para producir 55,000
m3 anuales de etanol.
6
. Segn estimacin realizada en el estudio: Biocombustibles: expansin de una industria naciente y posibilidades para la
Argentina (CESPA, diciembre de 2007).
7
. Fuente Revista Produccin, julio de 2007,
8
. Precio de la Bolsa de Rosario (2007)
9
. Aproximadamente us$ 66 por m3 de etanol producido (Fuente: Maizar)

Bioenerga 35
Insumos para la produccin
de biocombustibles

permitan una industrializacin sencilla. Esto sig-

nifica que este perodo utilizar insumos con-
vencionales. Sin embargo, es posible que en el
largo plazo, la innovacin tecnolgica propicie la
introduccin de insumos no convencionales y
procesos industriales ms eficientes.

Se estima que en el mediano plazo la

produccin de biodisel se abastecer mayori-
tariamente de aceite de soja, ya que en el per-
odo 19802008 su precio es consistentemente
inferior al aceite de girasol. En el largo plazo es
posible imaginar otro escenario de aceites
baratos para la fabricacin de biodisel a gran
escala, en el cual comiencen a cobrar relevan-
cia cultivos oleaginosos no convencionales,
como la jatropha, que contiene mayor cantidad
de aceite y que permite ocupar reas no aptas
para los cultivos convencionales.

Asimismo se estima que la industria aceitera ya
establecida aprovechar las economas de esca-
la focalizando sus inversiones en una etapa
posterior a la fabricacin del aceite.
Aprovechara as su know how para agregar la
transesterificacin como eslabn adicional a
su actual cadena de produccin. Alternati-
vamente, otras empresas podrn comprar sus
aceites para producir biodisel.
La inversin para producir etanol no presenta
las mismas caractersticas que para producir
biodisel. El aumento de la oferta de etanol
requiere inversiones en las etapas de fermenta-
cin y destilacin. Es importante notar que
hasta el presente los ingenios azucareros esta-
ban concentrados en la produccin de azcar,
mientras el etanol era obtenido como un pro-
ducto derivado de la melasa (subproducto del
azcar) y con un rendimiento muy bajo (11
litros/ton de caa). Estas inversiones comenza-
ron recientemente (2006), siendo el Ingenio La
Florida el pionero en producir etanol a partir de
jugo de caa, con un rendimiento de 85 litros
de etanol por tonelada de caa.
Adems de la innovacin introducida por el
Ingenio La Florida, la industria en general est
proyectando utilizar maz como materia prima
para abastecer las destileras durante el perodo
fuera de zafra.
En otros puntos del pas surgen proyectos que
usan maz como insumo. Por ejemplo, la
Secretara de Energa ha asignado una cuota de
25% del etanol necesario para cumplir el por-
centaje del 5% obligatorio a partir del 2010. a
Bioetanol Ro Cuarto SA, Crdoba. Como com-
plemento de lo anterior surgen proyectos muy
importantes como el de Adecoagro (Santa Fe),
cuyo propsito es producir alcohol a partir de
maz y alimentar vacas lecheras. En esta misma
lnea debemos mencionar a los proyectos de
Arcor y de Grupo San Jos.
En principio, el etanol no tiene una materia
prima excluyente. Sin embargo por cuestiones
econmicas, tcnicas e industriales, la mate-
ria prima ms adecuada para producir bioeta-
nol al menor costo es claramente la caa de
azcar. La incorporacin del maz se presenta
por un lado como un complemento que apro-
vechara el know how y la capacidad instala-
da en las destileras de los ingenios azucare-
ros, y por otro como un proveedor marginal
en el caso que la industria derivada de la
caa no produjera suficiente etanol para
atender la demanda domstica.

36 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

Bioenerga 37
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Anlisis de la colza como insumo

Regiones productoras
Hasta 2001 las principales provincias productoras eran Buenos Aires, La Pampa y
Santa Fe con 1.350, 800 y 500 has respectivamente. Crdoba dej de producir
colza en 1995 y Entre Ros en 1996. En la campaa 2006/07, las provincias que
produjeron colza fueron principalmente Buenos Aires (5.906 ha) y La Pampa
(1.200 ha) con un total de 7.880 y 1.520 Tm respectivamente. A stas le sigui
Crdoba con 750 Tm en 950 ha, y Santa Fe con tan slo 170 Tm en 150 ha1.

Jorge Silva Colomer Como oleaginosa la colza ha ido perdiendo
INTA Junn Mendoza importancia en la Argentina porque no ha podi-
do competir con una creciente demanda inter-
Ing. Alejandro
Ander-Egg, nacional de aceite y harina proteica de soja y
Consultor girasol. Sin embargo, en la actualidad se abre
una importante perspectiva para la colza ya
que Europa2 demanda aceite de esta especie
para producir biodisel3.
El rea de cultivo se estima en 60.000 has para
la campaa en curso.
En el tema de comercializacin Cargill ha ofrecido
contratos a recibir en el puerto de Quequn. Otras
empresas como Oleaginosa Moreno, Molinos Ro
de la Plata y Asociacin de Cooperativas
Argentinas (ACA) participan del negocio.
En 2006, el programa de ACA se inici con un
precio de compra de us$ 200/ton.; en 2007
ofreci us$ 225, y en 2008 el precio se apro-
ximar al de la soja (us$ 500/ton). El ACA
tiene acuerdos con Alemania, y pedidos pun-
tuales de otros pases.
En Gualeguaych, se cultivan unas 800 ha para
producir aceite marca Krol. La empresa ha
pagado 280 us$/ton. En el eje Tandil-Azul-Mar
del Plata, conocido como Mar y Sierras, se plan-
tea el doble cultivo con la soja, con perspecti-
vas de 2.000 kg/ha de colza y otros 2.000
kg/ha de soja.
Con el auspicio y participacin directa del
Estudio Cazenave & Asociados se est accionan-

l Colza. regiones Productoras 2006/07 (en Tm)

1
. Existe tambin una produccin incipiente en la provincia de San Luis prxima a la localidad de Eleodoro Logos. Asimismo el
INTA ha desarrollado ensayos con buenos resultados en dos estaciones experimentales y en campos de productores en la pro-
vincia de Mendoza.
2
. La Unin Europea (UE) reemplazar en el 2010 el 5,75 % de su consumo de gasoil por biodisel. Sus normas impiden que
se utilice la soja como materia prima. Como la produccin de la UE no ser suficiente, es inevitable que en un par de aos, la
UE importe colza con el previsible impacto sobre el precio del grano. En 2010 la UE dedicar 80% de su produccin de colza
a biodisel.
3
. La demanda externa prevista es de unos 2 millones de toneladas de aceite por ao, lo que equivale a 4 millones de tonela-
das de grano por ao.

38 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

do una red de evaluacin de colza en doce loca-

lidades productoras. La Federacin Agraria
Argentina est desarrollando un plan de biocom-
bustibles a partir de colza, llamado BioFAA, en
conjunto con el semillero santafesino Don Atilio.

La Universidad Nacional de Cuyo firm un con-

venio4 con Repsol YPF para investigar sobre la
produccin de energas alternativas en
Mendoza, e intentar lograr una produccin de
30.000 m3 de biodisel para 2010, a partir de
granos que se adapten a las condiciones ridas
de la Provincia (250 mm. anuales).

Un grupo de ocho municipalidades mendocinas5

y un grupo de 120 productores que el INTA-EEA
Junn coordina, han iniciado la promocin del
cultivo de colza en el rea.

Existen otros emprendimientos agro-industria-

les en las provincias de San Luis (Parque
Industrial Sur San Luis6 y Villa Mercedes7), res ven amenazados sus cultivos y su rentabili-
Buenos Aires (Junn y Necochea) y Crdoba dad, sufriendo en algunos casos esta contin-
(Chalanea y Tancacha). gencia durante dos o ms aos seguidos.

El caso de Mendoza La falta de precios adecuados en el mercado

Mendoza basa su desarrollo rural especialmente
en la agricultura de especies perennes en sus
oasis, en especial la viticultura y la fruticultu-
ra. En el secano cra bovinos, caprinos y ovi-
nos, que complementan el desarrollo territorial.
El clima unido a la disponibilidad de agua para
riego hace que la provincia posea una variada
produccin agrcola y lidere a nivel nacional,
en produccin vitcola, ciruelas de industria y
otros frutales.
Su clima, tambin, trae aparejado contingen-
cias como las heladas tardas y la precipitacin
de granizo que producen prdidas por ms de
100 millones de pesos en produccin primaria y
cuatro veces ms si consideramos la posterior
industrializacin. Desde el mes de septiembre,
con las heladas tardas, hasta abril (fin de
cosecha), por el granizo estival, los producto-
local, problemas de acceso a mercados extran-
jeros como Brasil, principal destino de las
exportaciones provinciales, y prdidas por con-
tingencias climticas, hace que los productores
analicen seriamente la necesidad de diversificar
hacia otros cultivos que no sean afectados por
estos problemas y especialmente que sean de
produccin anual y con un valor de mercado
fijado con anterioridad a la siembra.8
El cultivo de colza se presenta como una acti-
vidad que puede adaptarse a las condiciones
mendocinas de clima y suelo y ha demostrado
tener amplio potencial de rendimiento tanto de
grano como en aceite siguiendo un sencillo
esquema de manejo practicado en otras regio-
nes del pas.9
Sin embargo, en aquellas regiones el cultivo de
colza ha tenido un comportamiento cclico y
tendencia declinante10, aun en condiciones

4
. Participan adems, el INTA y el Gobierno de la Provincia.
5
. Son las siguientes: Junn, San Martn, Santa Rosa, Rivadavia, La Paz, Maip, Lavalle, Las Heras, Guaymalln, Tunuyn,
Tupungato y San Carlos (son 11 departamentos).
6
. Derivados San Luis SA vinculada a Diaser SA http://www.diaser.com.ar/
7
. Pitey SA http://www.pitey-sa.com.ar/ Ruta 7 - Km 698,5 Villa Mercedes (San Luis).
8
. Futuros en mercados nacionales o internacionales.
9
. En la regin triguera argentina, la colza constituye una alternativa en el esquema de rotacin invernal. En el centro sur,
sudeste y sudoeste de Buenos Aires y este de La Pampa, slo se cultivan trigo y cebada durante el invierno. Por su mayor rus-
ticidad, la colza puede rendir bien en suelos menos aptos para estos cereales, y en siembras tempranas o intermedias, permi-
te la realizacin de cultivos de segunda e introduce una variante a la rotacin actual, limitada a trigo-girasol o trigo-soja.

Bioenerga 39
Insumos para la produccin
de biocombustibles

agro climticas favorables. Los principales fac-
tores limitantes han sido: falta de informacin
sobre manejo, comportamiento y fertilizacin
de cultivares; baja productividad por hectrea;
dificultades del manipuleo del grano en cose-
cha y poscosecha; escaso asesoramiento en el
acopio y la comercializacin; y precios poco
alentadores en relacin con el trigo, su compe-
tidor en la rotacin.11
de la relacin entre el precio del gasoil y el pre-
cio de la semilla de colza13.
Como complemento del punto anterior los pro-
ductores pueden ir ganando experiencia en el
cultivo, en establecer contacto con exportado-
res del grano y con la industria aceitera esta-
blecida o la nueva industria que decida insta-
larse en la regin cuyana.

Colza como complemento En las tierras que tienen un uso habitual en

de la produccin local
Es un cultivo de invierno-primavera. Por esto
no compite por el agua de riego con la mayora
de los cultivos tradicionales que son de prima-
vera-verano.
Al ser de invierno-primavera tiene poco riesgo
con el granizo y soporta muy bien las heladas.
En lo comercial si se desea vender semilla se
firman contratos por un precio base antes de
la siembra.
invierno (ajo, cebolla, centeno, etc.) puede
introducirse como cultivo de rotacin.
Estimacin de superficies
para expansin de cultivos
Mendoza posee una superficie con riego de
267.889 hectreas14. Segn el CNA 2002, sin
embargo, la superficie efectivamente regada
suma 270.978 hectreas, pero la superficie que
tiene riego sistematizado es bastante mayor:
alcanza a 449.518 hectreas.

En el caso de pequeos productores, puede apro-

vecharse para elaborar su propio combustible en
pequeas plantas adaptadas a medianos produc-
tores12, el cual podr ser utilizado no slo para
sus herramientas de trabajo sino tambin en la
lucha contra las heladas, siendo menos contami-
nante que los combustibles convencionales.

Apicultura. Su flor temprana de primavera es un

excelente insumo para la importante apicultura
local.

Alimento para el ganado. De la extraccin de

aceite, tambin se obtiene una excelente hari-
na proteica para engorde de ganado y
produccin lctea.

En tanto el negocio de la colza y su industria-

lizacin no quede plenamente integrado al
mercado internacional, los productores podrn
encontrar conveniente negociar la elaboracin
de su propio combustible. Esto va a depender

10
. Esto parece cambiar a partir de 2007 con el renovado inters de empresas procesadoras y exportadoras por este grano, ofre-
ciendo contratos de siembra con precio y recepcin asegurados.
11
. Es notoria la escasa la informacin sobre manejo del cultivo en sistemas de siembra directa, ubicacin del cultivo en la rota-
cin, control de malezas latifoliadas y daos y control de los principales insectos que afectan al cultivo. Adems, como la semi-
lla es esfrica y muy pequea, se hace muy difcil la cosecha en ausencia de equipos adecuados (Sagpya).
12
. Existe una planta en un galpn de la estacin ferroviaria La Colonia, dpto Junn, sobre la base de un proyecto de INTA que
promueve la colza para que cada productor pueda generar su propio combustible.
13
. A precios de comienzos de 2007, los productores podan obtener un biodisel a 1,20 pesos el litro (supone un rendimiento
de 3.000 kg/ha). Esto compensara adems las coyunturales limitaciones de oferta de gasoil.
14
. Fuente: Direccin de Agricultura Sagpya, sobre datos del CNA 2002.

40 idiaXXI

Esto quiere decir que tiene prcticamente el
40% (178.540 ha) de su superficie con riego
sistematizado con posibilidades ciertas para
expandir sus cultivos, sean los tradicionales o
nuevos cultivos15. A nivel provincial podemos
destacar a San Rafael y Gral. Alvear (oasis sur)
con 36.810 y 19.178 has respectivamente como
los departamentos que poseen mayor cantidad
de extensiones sin aprovechar. En tanto San
Carlos y Tunuyn con 22.779 y 19.103 has res-
pectivamente, presentan la mayor disponibili-
dad de superficie sistematizada no utilizada en
el oasis centro o Valle de Uco. Finalmente en el
oasis norte, San Martn, Lujn y Maip ofrecen
la mayor disponibilidad de tierras aptas para
riego no aprovechadas.
En sntesis, el oasis norte tiene mayor nmero
de hectreas aptas no utilizadas (69.788), le
sigue el oasis sur (56.883) y finalmente el
oasis central (51.879).
l Mendoza 2002. Superficie apta para riefo (miles de ha)
Costo de oportunidad de la tierra
Una de las principales preocupaciones y consultas
sobre el desarrollo del cultivo de colza, es el costo
de oportunidad que el uso de la tierra implica.
Como es sabido el costo de oportunidad debe
ser tomado en cuenta cuando el cultivo en
cuestin est obligado a usar un recurso que
otro cultivo est ocupando. Sin embargo, como
queda evidenciado por los datos del CNA en
2002 y por los datos del RUT16 a Marzo de 2008
15
. En trminos industriales podramos hablar de capacidad ociosa.
16
. Registro Permanente del Uso de la Tierra (Ley 4488 de la Provincia de Mendoza) Ver Captulo 4.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
existan en estos puntos en el tiempo una
amplia cantidad de hectreas ociosas.
En el clculo de viabilidad econmica de la colza
deberan entrar los tems de costos habituales y
comunes a los cultivos. Respecto al costo de uso
de la tierra, podemos distinguir entre tierra
arrendada y tierra propia. En el primer caso debe-
mos cargar el alquiler en el costo de produccin.
En el segundo caso deberamos cargar como
costo de uso el costo de oportunidad, si es que
esta oportunidad realmente existe.
Por una parte, la colza no debe necesariamente
competir por el uso del suelo irrigado con los
cultivos plurianuales ya que stos aparente-
mente tambin tienen limitaciones de expan-
sin. Por otra, la colza puede calificar como
cultivo complementario en una rotacin dentro
de un sistema de cultivos anuales.
Costos y mrgenes
Para una estimacin preliminar de los costos y
mrgenes se han tomado los planteos tcnicos
seguidos en regiones tradicionalmente produc-
toras del grano (sudeste Buenos Aires). Los
precios de insumos y del producto son de fines
de 2007. Los gastos de transporte correspon-
den a una entrega a 980 Km.
Para el clculo de los costos de comercializa-
cin es crucial determinar la distancia entre el
punto de produccin y el punto de entrega del
Bioenerga 41
Insumos para la produccin
de biocombustibles
producto. Este ltimo puede ser un punto de
acopio (sea para uso domstico o exportacin)
o la planta de una aceitera.17
Como el grano de colza es un producto de
exportacin, el clculo del precio de venta
puede estimarse partiendo del valor FOB neto
de retenciones (que por el momento estn en
el 10%) y de los gastos que el exportador debe
incurrir para llevar el grano desde su acopio
hasta las bodegas del buque.
Obtenido el FOB Bs As solo queda deducir las
retenciones18 para obtener el precio en Bolsa de
Cereales. Este precio fue utilizado para el cl-
culo del Margen Bruto19 de 413,60 us$/ton. La
tabla siguiente muestra los detalles:
l Estimacin de precios u$s/Tn - Diciembre de 2007
Conclusiones
La colza luce como un cultivo perfectamente
viable en la superficie irrigada de la provincia
de Mendoza. Esta viabilidad se expresa tanto en
sus posibilidades fsico-biolgicas de adapta-
42 idiaXXI
cin al medio, como a sus posibilidades econ-
micas para competir con otras actividades por
el uso de la tierra y del agua en reas actual-
mente no cultivadas.
Por una parte la expansin del consumo tradicio-
nal de los oleaginosos originada en el aumento
de la poblacin y del ingreso per cpita en los
pases muy populosos (Brasil, Rusia, India y
China) y por otra parte, la nueva demanda crea-
da a partir de regulaciones que obligan a usar
una fraccin mnima de biodisel en el disel
consumido en los pases avanzados, han genera-
do un notable aumento en la demanda mundial
por aceites vegetales y sus granos.
Lo anterior ha derivado en un aumento notable
en la cotizacin de los aceites y de los granos.
De mantenerse estos precios, y todo hace pensar
que as ser, en los prximos aos el negocio de
los oleaginosos y sus cultivos competirn fuerte-
mente por espacio y recursos en toda la geografa
del pas. Y Mendoza no escapar a esta onda.20
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

17
. Si una planta aceitera fuera a construirse en la provincia, el precio mnimo que debera pagar por la colza sera el que reci-
bira el productor de un acopiador que est integrado al negocio de la exportacin.
18
. Desde Abril 2002 es 10% sobre el valor FOB (Resolucin MECON 11/02). Aun vigente.
19
. Ms detalles en Captulo 4.
20
. Tal vez lo que pueda atenuar la fuerte seal que el resto del mundo est enviando a la Argentina, sea una generalizacin
y profundizacin de la poltica comercial de aislamiento que el gobierno nacional inicia en 2002.

Bioenerga 43
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Balance Energtico

El balance energtico es la diferencia entre la energa disponible por

unidad de combustible producido y la energa necesaria para su
produccin en todas sus etapas: cultivo de la materia prima, transporte de
sta a la industria, la transformacin y transporte hasta el uso final.

Ing Lidia B. Etapa agrcola
Donato,
Instituto de
Ingeniera Rural -
Estimacin de energa directa
CIA - CNIA - INTA
La energa directa es la requerida para las tareas
Ing. Ignacio R. agrcolas, el flete corto y el secado del grano.
Huerga,
Instituto de Labores. Para determinar el total de litros
Ingeniera Rural -
CIA - CNIA - INTA
demandados de gasoil por hectrea para labran-
za, implantacin y defensa de los cultivos se
consideraron las labores utilizadas en zonas
caractersticas de cultivo, ya sea en forma con-
vencional y con siembra directa, esta ltima sin
y con tecnologa de punta.1
Cosecha. Para el clculo del consumo de gasoil
en la cosecha de granos, se trabaj con las
capacidades de trabajo promedio de los datos
suministrados para dos categoras de cosecha-
doras, que representan un alto porcentaje de las
mquinas utilizadas en nuestro pas.2
Flete corto. Corresponde al acarreo del grano
desde el lugar de cosecha hasta el granero
del acopiador. El consumo de gasoil es esti-
mado en 2 litros por tonelada transportada.3
Secado de granos. Para reducir la humedad
del grano cosechado a la requerida en plan-
ta de acopio es necesario gastar energa.
Desde que el gasoil puede generar 8.000
kcal/Litro, es posible calcular cunto gasoil
es necesario consumir para reducir la hume-
dad de una tonelada de grano al nivel
requerido.
La tabla siguiente resume el consumo de
gasoil durante la etapa agrcola para cada
uno de los cultivos seleccionados segn el
sistema productivo utilizado. Los resultados
surgen de sumar los cuatro componentes
mencionados arriba. 4

1
. El consumo de combustible por labor se calcul con el software Costo Maq. Este cuenta con una importante base de datos
elaborada con 30 aos de resultados de ensayos en mquinas agrcolas en banco esttico y a campo, en condiciones operati-
vas variadas, lo cual permite tener resultados ms cercanos a la realidad (Donato et al., 20007; 2006, 2003).
2
. Mrgenes Agropecuarios, 2007 y Bragachini et al., 2001. El consumo horario de cosecha (60L/h) corresponde al consumo
de gasoil promedio (46 L/h) de la cosechadora y el del tractorremolque (14 L/h).
3
. INTA EEA Manfredi (comunicacin personal, 2005).
4
. Mayores detalles pueden obtenerse en el Captulo 5.

44 idiaXXI

La tabla siguiente muestra la energa directa
consumida en la etapa agrcola. Transforma
litros/ha de gasoil consumidos en kcal/ha, admi-
tiendo que un litro de gasoil puede generar 8.000
kcal y que 1 calora es igual a 4,18 Joule.
Estimacin de la energa indirecta
Se refiere a la energa que es necesario
emplear para que los insumos (semillas, ferti-
lizantes y otros agroqumicos) puedan estar
disponibles al momento de la implantacin y
desarrollo del cultivo.
La tabla siguiente consigna la energa indirec-
ta gastada (expresada en MJ por ha) que
corresponde a los mismos cultivos, zonas y sis-
temas de produccin indicados en la estima-
cin de la energa directa.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Por ejemplo, para la colza, se puede decir que
la energa indirecta insumida en la etapa agr-
cola, trabajando con labranza convencional y
en las zonas del N BsAs; S StaFe; SE Crdoba;
SO BsAs y O BsAs, es de 8.550 MJ/ha.
Etapa industrial
Etanol
Las principales materias primas para producir
bioetanol son aquellas que contienen sacarosa
(como la caa de azcar y el sorgo azucarero),
almidn (como el maz y el sorgo granfero) o
celulosa de vegetales. El jugo de la caa de
azcar tiene la ventaja de que puede fermen-
tarse directamente, mientras que el maz debe
sacarificarse a travs de enzimas, y los mate-
riales celulsicos deben ser tratados previa-
mente a partir de una hidrlisis cida.
Bioenerga 45
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Para procesar los granos se utiliza la molienda
seca o la molienda hmeda. Estas tienen etapas
similares: preparacin de la materia prima, fer-
mentacin de los azcares, recupero del alcohol
y recupero de los coproductos. La diferencia prin-
cipal se encuentra en la forma de realizar la
molienda del grano. No obstante, ambas requie-
ren un diseo de planta industrial similar, aun-
que las plantas de molienda seca tienen mayor
porte. Ambas usan calor y electricidad.
Destilacin: La masa fermentada es conducida
a una torre de destilacin. El alcohol (de 95%)
es extrado mediante corrientes de aire calien-
te ascendente.
Deshidratacin: El alcohol obtenido es deshi-
dratado para mediante un tamiz molecular.
Desnaturalizado: Adicin de un producto (gaso-
lina) para impedir consumo humano.

Molienda seca5 Principales coproductos: Anhdrido carbnico

Molienda: Transformacin del grano en harina.
Licuefaccin: La harina se mezcla con agua (75
litros cada 25 kg de harina, a un pH de 5,5) y
enzima (amilasa alfa). La reaccin debiera pro-
ducirse entre 100C y 120Cpara estacionarse
luego a 95C.
Sacarificacin: Convierte polisacridos en mono-
sacridos a partir de la accin enzimtica6.
Fermentacin (40 a 60 horas): Convierte los
azcares en alcohol y dixido de carbono, a
travs de la adicin de levaduras7. El proceso es
continuo: la masa va pasando por estanques
contiguos. Al final de la fermentacin la masa
contiene entre 8 y 12% de alcohol.
usado en la industria y granos destilados usa-
dos en la alimentacin de animales (principal-
mente bovinos).
Molienda hmeda8
Maceracin: Mezcla del grano entero con agua
y dixido de azufre a 50C entre 24 y 48 horas.
Extraccin de componentes: El material es con-
ducido a los hidrociclones donde el germen
(usado luego como insumo para aceite de maz)
es separado de las fibras9, del almidn y del
gluten. Estos al tener diferente densidad pue-
den ser separados por centrifugacin. As se
obtiene el gluten meal (usado como alimen-
to) y el almidn que ser transformado en eta-
nol a travs del proceso convencional.

5
. Generalmente usada para procesar maz o sorgo.
6
. En este caso, es el pH la variable a controlar, ya que no debe superar los 4.5. Se le agrega una enzima secundaria (gluco
amilasa) a una temperatura inferior al punto de ebullicin del agua (60C).
7
. Monitorear el pH (valores entre 4 y 4,5), la disponibilidad de nutrientes y la temperatura (entre 27C y 32C).
8
. Usada para procesar maz.
9
. Las fibras pueden ser separadas por tamizado, de donde se obtiene el gluten feed. Este es usado en la produccin de ali-
mentos balanceados. Sirve de alimento para vacas lecheras, ganado vacuno, aves de corral y cerdos.

46 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

De 100 kg de maz se obtienen 67 kg de almi-

dn, 16 kg de gluten feed, 9 kg de germen y
8 kg de gluten meal.

La generacin de etanol a partir de maz es

similar en ambos procesos. El sorgo produce
una mayor cantidad de bioetanol por tonelada
de grano. El etanol producido es funcin de la
cantidad de almidn que tengan los granos.

Consumo energtico. Entre el 35 y 40% de la

energa se consume en la destilacin. La mayo-
ra de los estudios establece un balance positi-
vo en todo el proceso de produccin de bioeta-
nol. El balance energtico mejora despus de
los 80s por los adelantos tecnolgicos y el
aprovechamiento de subproductos.10

Energa contenida el producto y subproduc-

tos. La energa generada por el proceso es defi-
nida como el poder calorfico neto del bioeta-
nol y la energa bruta contenida en los granos
destilados, el gluten feed, el gluten meal y el
de almacenamiento y el residuo slido se com-
aceite de maz.
pacta y seca.
El poder calorfico del etanol vara, segn dife-
La produccin de biodisel tiene varias tcni-
rentes autores, entre los 21 y 24 MJ/L, tomn-
cas. Las etapas siguientes corresponden a una
dose como referencia para este estudio 22,5
tcnica apta para pequeos volmenes.
MJ/L.

El poder calorfico atribuido a los subproductos
vara segn el mtodo de clculo utilizado. La
literatura propone cuatro: a) energa bruta con-
tenida en los mismos; b) precio de mercado; c)
balance de masas; y d) producto sustituido. En
este estudio se ha usado el poder calorfico
menor, atendiendo a un criterio conservador.
Biodisel
Para extraer aceite del grano existen dos mto-
dos: mecnico y qumico. El primero extrae por
prensado, mientras que el segundo usa solven-
tes. Un tercer mtodo emplea la combinacin
de ambos.11
En el caso de la soja, el primer paso es roturar
el grano hasta un octavo de su estado original.
Luego se realiza un laminado y agregado de
vapor, para ingresar a la extraccin. En esta
etapa se le agrega solvente (hexano) y se enva
la mezcla a destilacin. Luego de destilado, el
solvente evaporado se condensa y almacena;
mientras que el aceite crudo se enva a tanques
Mezclado previo: Mezcla del alcohol con el
catalizador (hidrxido de sodio) para obtener el
metxido (5 a 60 minutos).
Transesterificacin: Reaccin del aceite (99%)
con el metxido (1%) a 65C durante una hora,
a una atmsfera. Por cada tonelada de aceite se
obtiene 930 kg de biodisel.
Neutralizacin: Adicin de cido (sulfrico o
clorhdrico).
Separacin: La glicerina es separada del bio-
disel en decantadores.
Recuperacin de alcohol: El alcohol es recupe-
rado por evaporacin.
Lavado: Para eliminar impurezas (glicerina,
alcohol y jabones) del biodisel.
Secado: Para eliminar restos de agua en el pro-
ducto final.

10
. Entre los 80s y el 2000, el consumo de energa por galln de bioetanol se redujo en un 20% en molienda hmeda y un 40%
en molienda seca (Michael Wang, USDA-AER #813, 2002).
11
. En Argentina predominan las empresas que utilizan extraccin por solvente.

Bioenerga 47
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Energa contenida en productos y subproduc-
tos. La energa generada por el proceso es defi-
nida como el poder calorfico del biodisel y la
energa bruta contenida en la glicerina y las
harinas obtenidas.
48 idiaXXI
El poder calorfico del biodisel vara, segn
diferentes autores, entre los 33 y 35 MJ/L,
tomndose como referencia para este estudio
35 MJ/L. El poder calorfico atribuido a la gli-
cerina y a las harinas es de 16,5 MJ/kg, y
18MJ/kg, respectivamente.
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

Balance energtico propiamente

dicho
A partir de los datos de las etapas agrcola e industrial, se propone realizar
el balance energtico para maz, sorgo, colza, girasol y soja. Los datos de la
etapa agrcola corresponden a la pampa hmeda. Los datos de la etapa
industrial, fueron tomados de experiencias realizadas en otros pases.
El balance energtico se expresa en el valor de Si los valores mximos de la etapa industrial Ing Lidia B.
energa neta (VEN) y la relacin energtica (RE) son considerados:2 para producir bioetanol, Donato,
entre generacin y consumo energticos. El el maz en siembra directa con tecnologa de Instituto de
Ingeniera Rural -
valor de energa neta expresa la cantidad de punta procesado con molienda seca es el cul- CIA - CNIA - INTA
energa generada, contabilizando o no los sub- tivo con mayor demanda energtica; mientras
productos. La relacin energtica muestra cuan- que el sorgo siembra convencional es el menor Ing. Ignacio R.
ta energa es generada en trminos de la ener- consumo. En cuanto a biodisel, la soja de Huerga,
ga consumida. primera en siembra directa es el grano que Instituto de
posee una mayor demanda energtica, y la Ingeniera Rural -
CIA - CNIA - INTA
VEN = Energa generada Energa consumida colza es el de menor.
RE = Energa generada / Energa consumida
Energa generada. La energa es la contenida
Energa consumida. El cuadro siguiente resume en el producto (biodisel o etanol) y en los sub-
la energa consumida en la etapa agrcola, en productos (glicerina, gases y alimentos).
trminos de MJ por litro de biocombustible En el cmputo del valor energtico de los bio-
producido. combustibles se han tomado los valores mni-
mos asignados por la literatura tcnica. As, con
Queda claro que la soja de 1 siembra directa es un criterio conservador los valores asignados
la que ms energa consume en esta etapa. La son: etanol=22,5 MJ/L y biodisel=35 MJ/L.
diferencia proviene del consumo de agroqumi-
Con criterio semejante se asignaron valores a
cos. El sorgo siembra convencional es el que
los subproductos. La tabla siguiente muestra los
menos energa demanda.
clculos obtenidos a partir de los diferentes
Toda esta informacin1 es agregada al consumo
realizado en la etapa agrcola es resumida en el valores energticos de los subproductos:
cuadro siguiente, que muestra la energa deman- Las harinas aportan gran parte de la energa de
dada en el proceso completo en trminos de los subproductos. Esto se debe a la gran pro-
MJ/Litro de biocombustible producido. porcin que tienen en el material ya transfor-

1
. En el Captulo 5 se detallan el clculo de la energa consumida en el transporte del grano al acopio, a la planta industrial
y al centro de expendio, as como la energa empleada en el propio proceso industrial.
2
. Los valores mximos y mnimos en el proceso industrial corresponden a diferentes tecnologas empleadas. Notas al cuadro:
SD=Siembra Directa; TP= Tecnologa de punta; MH=Molienda Hmeda; MS=Molienda Seca.

Bioenerga 49
Insumos para la produccin
de biocombustibles

mado. La glicerina, por su escaso volumen y
bajo poder calorfico es la que menor impor-
tancia tiene, mientras que los subproductos de
las moliendas de maz y sorgo tienen conteni-
dos energticos similares.
La tabla siguiente discrimina la energa conte-
nida en productos y subproductos, tanto en
valores absolutos (en MJ/L de biocombustible)
como en proporciones.
Note el peso de los subproductos en el total de
la energa generada. Para el biodisel, el peso
es mucho ms importante que para el etanol.
para valores mnimos que corresponde a dife-
rentes tecnologas industriales).
En el balance general de los insumos proveedo-
res de biodisel, sin considerar los subproduc-
tos, el que mejor reemplaza al diesel es la
colza. El menos apto, bajo estos criterios, es la
soja de primera en siembra directa.
Si los subproductos son tomados en cuenta, la
soja de primera en siembra directa con tecno-
loga de punta es la que mayor relacin pre-
senta; mientras que el girasol en siembra direc-
ta es el cultivo menos eficiente.

Balance energtico. A partir de los datos con- En cuanto los proveedores de etanol, sin tener
signados en las tablas previas, se construyen en cuenta los subproductos, el sorgo conven-
dos tablas3 (una para valores mximos y otra cional en molienda seca y el maz convencio-

3
. VEN 1 = Energia generada en Productos Energia consumida
VEN 2 = Energia generada en (Productos+Subproductos) Energia consumida
RE 1 = Energia generada en Productos / Energia consumida
RE 2 = Energia generada en (Productos+Subproductos) / Energia consumida

50 idiaXXI
 Insumos para la produccin
de biocombustibles

Bioenerga 51
Insumos para la produccin
de biocombustibles

nal en molienda hmeda son los insumos que surge que la caa de azcar es el cultivo cuyo
mayor cantidad de energa neta generan. balance energtico como fuente de etanol es
superior al de aquellos, ya que genera casi 4
Otros cultivos unidades de energa por cada unidad consumi-
da en todo el proceso (etapa agrcola, etapa
Caa de Azcar industrial y transporte).5

La energa generada por este cultivo deriva del Jatropha

etanol producido, y del bagazo y residuos agr-
colas de cosecha (RAC) usados en las calderas
de los ingenios.
Como sugiere la tabla siguiente, cada tonelada
de caa puede producir no slo 85 litros de
bioetanol, sino tambin 142,9 kw utilizando
como combustibles el bagazo y los residuos
agrcolas de cosecha. La generacin total de
energa equivale a 552.130 kcal por tonelada
de tallos de caa.
La energa que demanda esa produccin es de
Balance de masas. Un balance de masas para la
produccin de biodiesel a partir de jatropha es
presentado a continuacin. Los datos de rendi-
miento fueron tomados de la literatura ya que
todava no existen experiencias a gran escala
en nuestro pas.
La cscara, puede ser tratada mediante la diges-
tin anaerbica junto con parte de la glicerina.
La torta extrada del prensado del aceite contie-
ne entre un 54% a 58% de una protena de cali-

55.733 kcal/ton en el sector agrcola y 134.721
kcal/ton en la etapa industrial, de los cuales
122.880 corresponden a uso del bagazo y RAC
como combustible. Para completar, se ha agre-
gado la energa consumida por el transporte
desde el ingenio al centro de expendio (38,433
kcal/ton). Al convertir estos valores en MJ por
litro de etanol, da un total de 11,26 MJ/L.4
De la comparacin de esta tabla con las ante-
riores correspondientes a los cultivos anuales,
dad comparable al aceite de pescado. Como con-
tiene 4 a 5% de aceite, no puede ser usada como
alimento, pero s como fertilizante.
Balance energtico. Un estudio conducido en
Nicaragua establece que puede generar entre 4
y 6 unidades de energa por cada unidad de
energa fsil consumida.6 Esto depender del
destino dado al subproducto.
En otro estudio realizado para el Uruguay,7 el

4
. La energa producida por el bagazo no se tiene en cuenta a la hora de realizar el balance energtico, debido a que el mismo
se utiliza en el proceso industrial y no es contabilizado como subproducto ni en el consumo energtico.
5
. Desde que la superficie cultivada con caa de azcar es aproximadamente 300.000 has, y 330.000 m3 de etanol la canti-
dad necesaria para cumplir con el corte de la Ley 26.093, 17% de aquella superficie sera suficiente para producir el etanol
demandado.

52 idiaXXI

consumo es de 12,62 MJ/L en la etapa agrco-
la, y de 16,76 MJ/L en la etapa industrial. La
generacin de energa est en 42,5 MJ/L.,
esto incluye el biodisel, la torta, la glicerina
y la cscara, De esto se deduce que el rendi-
miento energtico es de 1,46 (EG/EC).
Este desempeo deber ser convalidado en
ensayos conducidos en la zona semirida de
Argentina, lugar que parece el ms indicado
para el cultivo de la jatropha.
El aceite de jatropha puede ser utilizado direc-
tamente como combustible. No obstante, la
literatura recomienda realizar la transesterifi-
cacin para disminuir la viscosidad y aumentar
el nmero de cetanos.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
Conclusiones
Cultivos pampeanos
Los balances energticos mostrados en general
dan positivos, aun teniendo en cuenta las peo-
res condiciones (consumo energtico industrial
mximo; no considerar los subproductos, poder
calorfico inferior del producto).
El balance energtico del biodisel es superior
al del etanol.
El consumo energtico industrial es ms impor-
tante que el consumo energtico agrcola. Este
es un punto importante a estudiar en casos
reales de Argentina.
Bioenerga 53
Insumos para la produccin
de biocombustibles

Los valores asignados a los subproductos tienen
una fuerte influencia en el resultado final. Esto
es particularmente notable en el caso de la soja.
Caa de azcar
Es el cultivo cuyo balance energtico como
fuente de etanol es superior al de los cultivos
anuales analizados, ya que genera casi 4 uni-
dades de energa por cada unidad consumida
en todo el proceso (etapa agrcola, etapa
industrial y transporte).
Jatropha
En Argentina no existen datos para medir su
balance energtico. Un estudio en Nicaragua
establece que puede generar entre 4 y 6 unida-
des de energa por cada unidad de energa fsil
consumida.

6
. Foidl N., Foidl G., Sanches M, Mittelbach M. y Hackel S, Jatropha Curcas as a source for the production of biofuel en
Nicaragua. En Elseiver Bioresource Technology N 58, 1996. 77-82.
7
. Lobato, V. et al Metodologa para optimizar el anlisis de materias primas para biocombustibles en los pases del cono sur.
Montevideo: PROCISUR. 2007, 93

54 idiaXXI

Mercado domstico
El estado de situacin del desarrollo de estos insumos y sus cultivos, es
presentado para las distintas regiones del pas, en trminos de rendimientos,
costos, beneficios, acciones y proyectos especficos.
Crtamo
El crtamo (Carthamus tinctorius) es una ole-
aginosa de invierno, rstica, resistente,
buena adaptacin a condiciones de aridez y
aceptable porcentaje de aceite (30 a 40%).
La torta contiene alrededor de un 24 % de
protena y mucha fibra, apta para como suple-
mento proteico para el ganado.
Las dificultades para su difusin y adopcin
son: a) lento crecimiento inicial; b) una masa
foliar con presencia de espinas que dificulta
su cosecha y c) su baja productividad por
hectrea (700 kg. en el NOA). Se cultiva en
ambientes marginales del NOA. Como tiene un
ciclo parecido al trigo y bajo requerimiento
hdrico, su cultivo tambin es posible en la
pampa semirida y en los valles de los ros de
la patagonia norte.
La expansin del cultivo alcanz su valores
mximos en 2000/01, con una superficie de
58.400 ha y una produccin de 43.700 tone-
ladas. Puede usar la maquinaria agrcola apta
para el trigo.
El rendimiento por hectrea mejora notable-
mente si el cultivo anterior es maz (2000 a
3000 kg). Con acceso a freticos puede llegar
a 4000 kg.
Adems de consumo humano, el aceite tiene
aplicacin en la fabricacin de pinturas,
esmaltes y jabones.
La Federacin Agraria Argentina (FAA) est
promoviendo el cultivo de crtamo para uso
como biocombustible. Actualmente, est lle-
vando a cabo un ensayo comparativo de
variedades de crtamo en Jovita (Crdoba).
Desde 2007, la EEA Hilario Ascasubi del INTA
coordina una Red de Evaluacin de Materiales
de Crtamo que incluye lotes demostrativos
1
. El rendimiento en aceite de la soja oscila entre 360 y 400 litros por ha. El de girasol 890 litros/ha.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
en el NOA, en las zonas semiridas pampea- Ing . Carlos Pastor,
Consultor
nas y en los valles de la patagonia norte.
Los datos de costos y de precio son mera-
mente indicativos: el costo estara en unos
400 kg. de grano por hectrea, mientras que
el precio estara asociado al girasol (aproxi-
madamente 80% el precio de ste).
Jatropha
La jatropha (Jatropha curcas) es una especie
de porte arbustivo, originaria de
Centroamrica, y actualmente cultivada en
Brasil, Colombia, Mxico, Nicaragua, Egipto e
India. Tambin existen programas de expan-
sin del cultivo en otros pases del frica,
Sudeste Asitico, Centro y Sudamrica.
Durante los primeros cinco aos el rendimien-
to es creciente desde 120 hasta 5000/6000
litros de aceite por ha (en el trpico) y hasta
1200/1500 litros por ha (en zonas semiri-
das).1 En adelante y hasta los 25 aos el ren-
dimiento se estabiliza, luego decae hasta los
40 aos.
En Argentina el cultivo est en una etapa pre-
via de ensayos y en bsqueda de informacin
pertinente. Se trata de adaptar la especie al
Chaco salteo y otras zonas del NOA y NEA.
Un programa de mejoramiento gentico es
necesario para el desarrollo de cultivares
adaptados a las condiciones de la regin,
validar un sistema de produccin con ensayos
comparativos de por lo menos tres aos,
replicar las experiencias, formas de propaga-
cin (semillas, estacas, y plantines), densi-
dad de plantacin, fertilizacin y poda.2
Existen cuatro tareas a desarrollar en el NOA3:
a) verificar que el cultivo pueda aceptar suelos
con precipitacin anual inferior a 400/550 mm
para no entrar en competencia con ctricos,
Bioenerga 55
Insumos para la produccin
de biocombustibles

soja o poroto; b) establecer la resistencia a con un rendimiento de 2000 a 2750 Kg/ha de

heladas tardas dentro de esos niveles de aceite o 1200 a 2000 litros/ha.
humedad; c) obtener una variedad con madura-
cin simultnea del racimo, o tcnica que con- Por su alta viscosidad, el aceite de ricino es
duzca al mismo resultado; y d) obtener una ms apropiado como lubricante o insumo en la
variedad apropiada para cosecha mecnica. La industria qumica (pinturas, plsticos) que
realizacin de estos dos ltimos suplira la falta como biocombustible. El alto precio que tiene
de mano de obra y reducira los costos. en su uso tradicional hace que no pueda com-
petir con otros aceites como insumo para bio-
El sector privado tambin tiene proyectos a combustible.
desarrollar en el norte de Crdoba, en Santiago
del Estero, en el NEA y en el NOA. El aceite crudo cotiza us$ 1000/ton FOB Bs.As.
El aceite refinado envasado en tambores de 200
Los datos de costos de siembra son meramente litros, y segn el grado de refinacin, tiene una
indicativos: el costo estara en unos us$ 500 por base de us$ 1300/ton FOB Bs As.6
hectrea. Un precio supuesto de 600 us$ por
tonelada4 de aceite de Jatropha equivaldra a us$ Celulosa
1020 por hectrea. Es posible que a comienzos
de 2008 estos precios se hayan duplicado. La empresa canadiense Dynamotive Latinoa-
mericana SA esta realizando una inversin us$
Trtago 100 millones en Corrientes. Esta empresa cons-
truir cuatro plantas de elaboracin de Bio oil
Del trtago (Ricinus communis) se extrae su usando pirlisis rpida7 a partir de residuos
principal producto: el aceite de ricino. Es cono- forestales destinado a generacin de energa
cido por la gran cantidad (ms de 700) usos elctrica y calefaccin en industrias.
medicinales, cosmticos, plsticos, lubricantes,
anticongelantes, etc. El costo actual en fbrica de madera extrada des-
menuzando rboles enteros puede ser muy infe-
Adems de trtago y ricino, es conocido como rior al de la madera desmenuzada para pasta. Sin
castor, higuerilla, higuereta, mamoneira, embargo, si se empleara para combustin direc-
mamona, higuera infernal, catapucia mayor, ta a fin de obtener energa, su costo seria infe-
degha, koch, palma christi, carrapateiro, etc.5 rior al de conseguir el mismo contenido calrico
Es el ms apto para biodisel por ser soluble en de otros combustibles posibles.
alcohol, lo que evita el costo adicional que
generalmente pagan a otros aceites. Las mejoras en los mtodos de gasificacin y
de hidrlisis de la madera para aumentar el ren-
En Argentina, la superficie sembrada hasta el dimiento y disminuir los costos de capital, se
2005 oscila alrededor de las 1300 ha especial- lograra si se incrementara sustancialmente el
mente en el NE de Misiones. No existen datos rendimiento neto por encima del 50% de glu-
oficiales de este cultivo debido a su escasa cosa con hidrlisis cida suave.
produccin.
Microalgas
En Brasil de cada tonelada de semilla de trta-
go, obtienen 330 litros de biodisel, 55 litros La produccin de biodisel a partir de estas
de glicerina, 120 litros de abono y 200 kg. de especies, resultar ms conveniente que la que
protenas para racin de animales. se obtiene de los productos agrcolas si algunos
Sus semillas contienen un 35-55% de aceite, obstculos tcnicos son superados.
2
. Es necesario establecer indicadores de sostenibilidad y productividad antes de lanzar programas oficiales para plantaciones
a gran escala. Gran parte de los anlisis previos son de pequea escala: laboratorios, viveros, y ensayos (Carrizo, Adolfo, EEA
Salta-INTA, 2007).
3. Carrizo, Adolfo, EEA Salta-INTA, 2007.
4. Equivale a 0.40 Euro/Kg (corresponde a Julio de 2007 en Colombia).
5. En el 2005, EMBRAPA estim que este aceite es el ms apto para producir biodisel porque es soluble en alcohol y que no
requiere calor. Esto que implica un costo menor costo energtico respecto de otros aceites vegetales.
6. Estos precios corresponden a fines de 2007.
7. Calentamiento de biomasa en un ambiente libre de oxgeno en tiempo muy breve. La mayor ventaja de la pirlisis en rela-
cin con la gasificacin, radica en la capacidad de convertir biomasa en lquido, que se puede almacenar y transportar como
el combustible de petrleo.

56 idiaXXI

Estos cultivos permiten el equilibrio del medio
ambiente debido a que capturan del aire el
CO2, y por otro lado, esa misma captura permi-
te generar la materia prima para producir bio-
combustible. La produccin de biodisel a par-
tir de estas especies, tiene menor costo que el
obtenido de productos agrcolas.
En 2004 la Provincia de Chubut8 firm acuerdo
con OilFoxSA y Biocombustibles Chubut SA para
la produccin de biocombustible a partir de
microalgas patagnicas. OilFox montara una
planta de produccin en San Nicols, Provincia
de Buenos Aires, cuya inversin estimada es de
19 millones de dlares para la produccin de
240.000 toneladas anuales de biodisel, y uti-
lizar como materia prima algas patagnicas.
En Chubut se ha llevado a cabo un cultivo de
microalgas en campo abierto que produce algas
equivalentes a 10 toneladas diarias de biodi-
sel. Consiste en varios estanques con forma de
hipdromo, de 30 cm de profundidad.
Una hectrea puede producir microalgas (cuya
biomasa seca contenga 70% de aceite) sufi-
cientes para obtener 137 m3 de aceite
(DAndrea, 2007)9.
8
. En Argentina, el biocombustible elaborado a partir del aceite de microalgas es una iniciativa que naci en 2004 con el ini-
cio de la formacin del Centro de Energas Alternativas de Comodoro, un organismo dependiente del gobierno de Chubut.
9
. http://www.uade.edu.ar/Docentes/cvinstitucional.aspx?IdUsuario=500690
10
. http://www.oilfox.com.ar/principal.htm
11
. http://www.massey.ac.nz/~ychisti/~yc.html Prof Yusuf Chisti, Massey University Biochemical Eng
12
.
Insumos para la produccin
de biocombustibles
La planta de San Nicols de la empresa OilFox
SA10, tiene una capacidad de produccin de
aceite equivalente al que se obtendra de
600.000 has de soja, mientras que tan solo
300 has de algas cultivadas en la Patagonia (o
en la pampa semirida) seran suficientes para
abastecer esta planta. As, producir aceite a
partir de algas resultara mucho ms sencillo y
con la mitad del costo que hacerlo a partir de
soja (Terra Actualidad EFE, 2007).
El Profesor Yusuf Christi (Massey University
AU)11 ha enunciado una regla prctica12 para
evaluar si es conveniente producir aceite de
alga como insumo para biodisel: El costo de
produccin de un litro de aceite deber ser
inferior al precio del barril de petrleo multi-
plicado por 0,0069. Por ejemplo, con el barril
de petrleo a us$100, el costo del aceite vege-
tal debera ser menor que 0,69 us$ por litro (o
us$ 690 el m3).
Es posible que la regla Christi sea vlida para
todo biodisel, no solo para el que se obtiene
de algas. Si este fuera el caso, ningn aceite
vegetal podra competir con el petrleo a los
precios vigentes a fines de marzo de 2007.
Bioenerga 57
Introduccin sobre las bases del
Programa Nacional de Bioenerga
La bioenerga ha tomado una importante relevancia en pases de Europa, Amrica Latina y
Estados Unidos, la misma se centra en la diversificacin de las fuentes de energa juntamente
con una contemplacin creciente de los efectos ambientales.

La base del programa nacional de bioenerga es contribuir a obtener fuentes sustentables y

alcanzables de bioenerga, en apoyo al desarrollo, el equilibrio medioambiental, y la reduccin
de la pobreza en nuestro pas.

Se busca generar informacin cientfico tcnica para la toma de decisiones del sector pblico y
privado en bioenerga. Desarrollar cultivos para utilizarlos y transformarlos, en bsqueda de
maximizar la ganancia energtica as como el aprovechamiento de residuos agropecuarios y
agroindustriales. En todos los casos se persigue la minimizacin de los impactos ambientales
negativos por medio de tecnologas apropiadas.

Bioenerga 59
 Bases del Programa
Nacional de Bioenerga

Marco Referencial del desarrollo

de la Bioenerga en Argentina
Programa Nacional de bioenerga del INTA

La humanidad se enfrenta con un cambio de paradigma que se ha impuesto en

forma extraordinariamente rpida en todo el mundo. El mismo radica en la
diversificacin de las fuentes de energa juntamente con una contemplacin
creciente de los efectos ambientales. En este marco se ubica el
aprovechamiento integral de la biomasa con fines energticos. Este hecho
establece dilemas ticos y ambientales ya que se ejerce una fuerte y creciente
presin sobre el recurso tierra compitiendo con la provisin de alimentos y
expandiendo zonas de cultivo hacia reas de mayor fragilidad medioambiental.

Ing. Jorge A. Los ltimos aos se han caracterizado por fuer-
Hilbert, tes variaciones en los precios de los energticos
Instituto de
Ingeniera Rural
siendo el ao 2008 histrico en este aspecto. Si
INTA Castelar bien hoy se nos presenta un panorama de precios
Buenos Aires mas bajos que los picos alcanzados, los diferen-
tes escenarios de proyeccin pronostican precios
del petrleo mas elevados en trminos histricos.
Tomando en cuenta los balances energticos, el
mundo usa cada vez ms energa para producir
energa debido a la exploracin ms remota y en
el rendimiento de los pozos existentes.
La utilizacin de recursos vegetales con fines
energticos implica una presin adicional sobre
el recurso suelo disponible para el desarrollo de
cultivos en una determinada superficie. Este
hecho genera presiones sobre reas de pastiza-
les, bosques nativos, reas protegidas as
como, una intensificacin de la produccin
sobre las actuales reas trabajadas (Figura 1).
En este sentido merece resaltarse la importan-
cia de obtener un balance acorde de produccin
de alimentos, forrajes, productos industriales y
bioenerga con la actual superficie disponible.
La biomasa en la actualidad es responsable de
suministrar un 10% de la energa a nivel mun-
dial segn los datos del IEA 2005 con 11.059
MTOE. Con respecto a los combustibles lquidos
del sector transporte la participacin de los de
origen biolgico (no fsiles) es del 2 % con
mayoritaria relevancia del alcohol (90 %) y una
participacin del 10 % del biodiesel (Figura 2).
Se prev que la biomasa para producir energa

l Figura 1. Referencia: Carballo, S. 2006

60 idiaXXI
 Bases del Programa Nacional
de Bioenerga

l Figura 2. Distribucin porcentual de los biocombustibles lquidos (Nogueira, H. 2007).

desempee una mayor funcin en el suminis-
tro futuro en el mundo, segn lo exponen dife-
rentes documentos y especialistas, tales como
el Plan de Aplicacin de Johannesburgo, la
Agencia Internacional de Energa (IEA), la Shell
Co. y el Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre Cambio Climtico (IPCC). La Argentina no
esta ajena a este contexto, dada su altsima
capacidad de produccin de productos agrope-
cuarios se ha convertido en el primer exporta-
dor mundial de biodiesel1 y es mirada y anali-
zada por todo el mundo como uno de los acto-
res relevantes en este nuevo escenario2.
Por otro lado, la difusin en medios masivos y
electrnicos permite que hoy en da que los
cambios mencionados, se produzcan a velocida-
des impensadas hace apenas 10 aos atrs.
Estos medios de comunicacin sirven tanto
para la difusin de tecnologas como as tam-
bin de oportunidades no siempre respaldadas
desde el punto de vista tcnico. La sencillez y
alcance de la informacin genera una creciente
presin sobre los estamentos gubernamentales,
cientficos y tcnicos por parte de inversores,
usuarios y productores agropecuarios. Es con-
veniente sealar que en muchos casos se care-
ce de informacin e investigacin local que
permita dar respuesta a innumerables interro-
gantes que se relacionan con la viabilidad de
los proyectos a ser encarados.
Desde el estado esta realidad genera importan-
tes demandas al INTA que provienen de orga-
nismos federales como la SE, SAyDS, SAGPyA,
MCTIP, as como gobiernos y reparticiones pro-
vinciales y municipales y del sector agropecua-
rio en general3. A esto se suma los requeri-
mientos planteados por las cras relacionadas
al sector y la fundacin exportar as como la
exploracin de propuestas de cooperacin de
organismos internacionales como FAO, GEF,
ONUDI, IICA PROCISUR, EPA, RSB que han lle-
gado a la institucin en los ltimos tiempos y
que se orientan tambin a satisfacer las
demandas del sector y la sociedad toda.4
La potencialidad de produccin de bioenerga
en la Argentina es de extrema importancia dada
la vulnerabilidad de la matriz energtica del
pas y las ventajas comparativas que presenta
para la produccin de vectores biolgicos ener-

1
. Estado de la Industria Argentina del Biodiesel Cmara Argentina de Energas Renovables 2009
2
. -The Socio-Economic Impacts of Large-Scale Land Use Change and Export-Oriented Bio-Energy Production in Argentina. Birka
Wicke. Copernicus Institute. 2006.
- Emerging liquid biofuels markets in Argentina. P. Lamers. Lund Univ. 2006
- Biomass energy potential in Argentina. S .Asal and R. Marcus. Univ. Dauphine. 2006
3
. Conclusiones. Primera Reunin Tcnica sobre Bioenerga. SECyT, SAGPyA, INTA, 2006.
4
. Informes misiones J.A Hilbert reuniones GEF Nueva Delhi 2005, ONUDI Viena 2006, UE , Embajada Argentina RU 2007 M to
M EPA China 2007, Vilme Alemania 2008

Bioenerga 61
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga

l Figura 3. Referencia: Secretara de Energa. 2006

gticos de diversas fuentes (Figura 3). Existen
restricciones sin embargo, relacionados tanto
con el punto de vista de la generacin de bio-
masa, como desde la ingeniera de proceso, de
manera de lograr una tecnologa local madura
de alta confiabilidad y bajo costo aplicable a
diferentes escalas.
La Argentina, con una cosecha anual de granos
de ms de 90 millones de toneladas, con ten-
dencia a llegar a 100 millones antes del 2010,
y con ms de un milln de hectreas de bos-
ques implantados, tiene un gran potencial
bioenergtico que le permitie actuar como un
importante productor y usuario de bioenerga.
Puede hacerlo en el caso especfico de los bio-
combustibles lquidos sin abandonar la
produccin de cereales y oleaginosas y dems
cultivos para satisfacer las demandas alimenta-
rias y de forraje de los habitantes de nuestro
pas. Adems podr exportar al resto del mundo
sin resignar su actual posicin de importante y
confiable abastecedor internacional5.
En efecto, nuestro pas no slo ya tiene diversos
recursos bioenergticos distribuidos a lo largo y
ancho del territorio sino que, a travs de la incor-
poracin de tecnologa adecuada, podr mejorar
sus ventajas competitivas con un fuerte incre-
mento del rendimiento de todos sus cultivos de
granos y tambin de pastos, caa de azcar, bos-
ques y otras fuentes de biomasa. Adems, puede
aumentar sus ventajas comparativas con un
mejor uso del agua y la ampliacin de la fronte-
ra agropecuaria en varios millones de hectreas
ms, segn la opinin de diversos expertos.
Se aprecia que hay una extraordinaria capaci-
dad productiva industrial instalada del sector
privado, tal como la fabricacin de maquinaria
agrcola, complejo oleaginoso y alcoholero. A
esto hay que agregarle la red de infraestructu-
ra vial, ferroviaria, fluvial y area que permite
el acceso a los mercados internos y de exporta-
cin. Por ltimo, hay que sealar que cuenta
con suficientes recursos humanos y tecnolgi-
cos para poner en marcha la utilizacin de
dicho potencial.
El marco de referencia descrito, para el caso
particular de los biocombustiles ha sido toma-
do por los legisladores en la Ley N 26.093. La
misma en su Articulo 15, Inciso 5, establece
que La Secretara de Agricultura, Ganadera,
Pesca y Alimentos, promover aquellos cultivos
destinados a la produccin de biocombustibles
que favorezcan la diversificacin productiva del
sector agropecuario. A tal fin, dicha Secretara
podr elaborar programas especficos y prever
los recursos presupuestarios correspondientes.
El INTA como brazo tecnolgico de la SAGPyA,

5
. Jose Benites -Representante FAO en la Argentina. Clarn, abril 2007.

62 idiaXXI

podra disponer de fondos especficos que le
permitiran sustentar esta demanda. A esta ley
se le suma la Ley 26190 Rgimen de fomento
nacional para el uso de fuentes renovables de
energa destinada a la produccin de energa
elctrica que fija como meta el alcanzaran una
contribucin de las fuentes de energa renova-
bles del 8% del consumo de energa elctrica
nacional, en el plazo de DIEZ (10) aos a partir
de su puesta en vigencia.
Una demanda adicional se ha generado a partir
de los nuevos Criterios de sustentabilidad para
biocombustibles y otros bioliquidos por parte de
la Unin Europea donde se establece que para
que un biocombustible sea aceptable para el
mercado europeo, el mnimo de reduccin de
gases de efecto invernadero (GEI) sea del
35%, subiendo a 50% a partir del 2017 y 60%
en aos subsiguientes. A fin de respaldar la
produccin Argentina se requieren de estudios
especficos que impliquen el poder asegurar que
estos requisitos sean cumplidos.
En este contexto, con el planteo de la estrate-
gia organizacional de INTA, en I+D desde el
enfoque del Sistema Nacional de Innovacin, se
presenta una muy interesante oportunidad ins-
titucional para gestionar el relacionamiento en
un entramado donde las instituciones de ciencia
y tecnologa se articulan entre si sumando a las
empresas para el desarrollo, difusin y absor-
cin de tecnologas. En esta dinmica, las for-
talezas que INTA tiene en determinados aspec-
tos (por ej. produccin primaria en cereales,
oleaginosas, cultivos industriales y forestales),
har necesaria su complementacin con institu-
ciones cuyas fortalezas se encuentren en la
industrializacin y tecnologas de proceso
(Universidades, INTI, etc.). En este sentido, las
acciones desarrolladas, en este temtica, con
diversos organismos durante el perodo 2006/09
ha dado como fruto la organizacin conjunta de
varios eventos tcnicos que ha permitido detec-
tar y generar una nutrida oferta de reas a ser
desarrolladas por la institucin6. Se debe sumar
a lo expresado el aprovechamiento del trabajo
institucional conjunto en marcha, a nivel regio-
nal e internacional aprovechando diversas ini-
ciativas de cooperacin (Programa Marco 7 de la
Unin Europea, FAO, IICA, PROCISUR, Iniciativa
Methane to Markets, Roundtable on Sustainable
biofuels RSB, entre otros.)
Los factores mencionados, algunos en el con-
6
. Reunin tecnologa INTA SECYT SAGPYA 2006, taller cultivos energticos INTA SECYT IICA SAGPYA 2006, workshop Methane
to markets INTA SADys SAGPYA SECYT 2007.
7
. Biocombustibles, biodiesel. Estudio conjunto SADyS, INTA, SECyT, SAGPyA .2006
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
texto internacional y otros en el mbito local,
ponen a la organizacin ante una situacin en
la que oportunidades y demandas se entrecru-
zan, hacindose, a veces, indistinguibles. Como
miembros de una institucin generadora de
conocimientos, se tiene una gran oportunidad
de accin dentro de un contexto econmico en
constante crecimiento, en el que el conocimien-
to es un insumo clave para agregar valor.
La bioenerga no puede ser encarada desde una
determinada disciplina y demanda una fuerte
interaccin de actores externos e internos. A
nivel institucional, la coordinacin con cadenas
relacionadas tales como forestales, cereales,
cultivos industriales oleaginosas y forrajeras,
as como con las reas Estratgicas de
Agroindustria, Biotecnologa de Avanzada y
Programas como el de Eco regiones y Desarrollo
de los Territorios, son esenciales.
Diversos indicadores sealan que la produccin
de bioenerga a escala comercial en la Argentina
presenta fuertes asimetras. Con referencia al
mercado interno y de auto produccin de bio-
combustibles lquidos su desarrollo es incipien-
te y posee una conducta dbil con relacin a las
innovaciones intensivas en conocimientos, esto
constituye una oportunidad y, al mismo tiempo,
una demanda implcita hacia la organizacin. Si
se pretende, para las empresas y organizaciones
(cooperativas, asociaciones etc.) del sector
agropecuario, una mejora, en su competitividad,
sustentable en el largo plazo7, el acervo de
conocimientos explcitos y tcitos, en las diver-
sas especialidades, constituyen una oportuni-
dad importante para la accin institucional de
corto plazo frente a demandas concretas.
Simultneamente, permite identificar el camino
a recorrer atendiendo a la capacidad de antici-
pacin y de reaccin frente a los cambios.
Bioenerga 63
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
Otro aspecto no menor a considerar es la baja
proporcin del componente energtico dentro
de los productos agropecuarios utilizados con
la tecnologa presente. Esto demanda un ajus-
te y estudio de los dems procesos de utiliza-
cin como es el caso de las harinas proteicas,
o el DDGS proveniente de la produccin de
alcohol a partir de maz.
En trminos de Programa Nacional de
Bioenerga PNB, del INTA, se entiende por
bioenerga aquella derivada del cultivo, cose-
cha y transformacin de biomasa8 en diferentes
vectores energticos. A partir de este enfoque
se identifican tres sectores con actividades y
capacidades dispares en el INTA: La produccin
vegetal, la ingeniera de proceso y transforma-
cin y aquellas ligadas al tratamiento y apro-
vechamiento de deshechos. El elemento comn
conductor en todos estos casos, de donde se
desprenden varias lneas de investigacin, es la
caracterizacin de materias primas y productos
procesados y el diseo y optimizacin de pro-
cesos. Se considera que el INTA tiene su princi-
pal rol de incumbencia sobre la primera trans-
formacin, por su vinculacin con la
produccin primaria (pe. implantacin, cosecha
y poscosecha). Por lo tanto, todo aquello que
tenga relacin con la produccin primaria y que
incida tanto sobre el producto final, como
sobre la salud y el medio ambiente debiera ser
8
. Biomasa: Material de origen biolgico, excluido el material incrustado en formaciones geolgicas y transformado en fsil,
como los cultivos energticos, desechos y subproductos agrcolas agroindustriales y forestales, estircol o biomasa microbiol-
gica. La bioenerga incluye toda la energa procedente de la madera y todos los recursos agroenergticos.
9
. Conclusiones Finales. I Foro de Cultivos Energticos. INTA, SAGPyA, SECyT, IICA .2006.
64 idiaXXI
considerado por el PNB, trabajando en red con
los dems Programas y reas Estratgicas, rela-
cionadas. La cobertura institucional de la
bioenerga puede visualizarse como un polgo-
no que representa la priorizacin y atencin
prestada a los diversos aspectos implicados en
esta actividad como son los energticos, medio
ambientales, agrcolas, industriales, tecnolgi-
cos y sociales. La atencin y cobertura de cada
uno de estos aspectos estar ligada a las capa-
cidades propias y del trabajo en red con el resto
de las instituciones pblicas y privadas.
Desde el punto de vista agronmico, se requie-
re definir especies, reas ecolgicas, manejo e
idiotipos seleccionados en funcin de las
caractersticas necesarias para optimizar el
balance energtico de la produccin siendo el
INTA el Organismo Nacional con natural inje-
rencia en estos aspectos9. En el campo de la
biotecnologa aplicada existen grandes oportu-
nidades centradas en las conversiones por
medio de organismos mejorados apuntando al
desarrollo de los biocombustibles de segunda
generacin en los cuales se persigue lograr
optimizar el aprovechamiento de la energa
contenida en las molculas orgnicas con alta
eficiencia energtica y reducida inversin. En
todos los casos es requisito el cumplimiento de
pautas medioambientales y sociales que estn
siendo consideradas en las nuevas normas de

certificacin de biocombustibles que se estn
poniendo en prctica en los principales pases
importadores.
Otro campo de amplio desarrollo lo constituye la
transformacin y aprovechamiento de los hasta
ahora considerados residuos en la actividad agro-
pecuaria y agroindustrial. El abordaje de esta rea-
lidad tiene implicancias energticas, ambientales
y de suma de valor de la produccin.
La bioenerga tiene un desarrollo acotado den-
tro de la Institucin, aunque se presentan fuer-
tes oportunidades de interrelacin con actores
externos. Estos temas podran tomarse a partir
de los grupos bsicos existentes que hay traba-
jando en reas conexas, los cuales deberan
operar con el enfoque de red abierta con acto-
res externos a la organizacin. Las acciones
iniciadas por el proyecto propio de la red
Produccin de energa y tratamiento final de
residuos en el marco del area estratgica de
agroindustria son un antecedente relevante en
este aspecto dentro de los cuales se pueden
citar los proyectos presentados ante la GTZ, UE,
y la EPA de Estados Unidos (2008)10.
La creacin de una masa crtica referencial
siguiendo el ejemplo ya recorrido por pases
competidores de la Argentina permitira avan-
zar sostenidamente en campos innovativos
10
. Proyecto de cooperacin de alemana en el tratamiento de residuos y aprovechamiento energtico en el campo agrcola y
agroindustrial utilizando GTZ 2007 FLABIO Programa marco 7 2008, Development and promotion of bio-digesters design and
construction in Argentina EPA USA 2008.
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
como los combustibles de segunda generacin
y sus bioproductos asociados. Dicha masa
debera operar con una filosofa interinstitucio-
nal aprovechando fortalezas y capacidades ya
presentes en (Universidades, Centros de CONI-
CET, INTI, CONEA).
Una fuerte especializacin en ingeniera de
procesos, pondr a INTA, en una nueva esca-
la en trminos de oferentes de tecnologa, a
la vez que permitira aprovechar mucho mejor
las capacidades instaladas en las unidades
especializadas del interior y en los Institutos
de Castelar. Esto llevara a la bioenerga de
INTA a un nivel de desarrollo que hoy no
tiene, particularmente al poder explorar el
diseo de procesos y simulacin a escala
(Ingeniera de Procesos). Por otro lado, los
avances en biotecnologa y su aplicacin a
bioenerga, as como los nuevos conocimien-
tos en materiales, hacen necesaria la confor-
macin de un programa con suficiente masa
crtica, con capacidad en el desarrollo y apli-
cacin de tcnicas que se traduzcan en pro-
cesos de alta eficiencia.
Lo planteado requiere de un recurso humano
altamente especializado con equipamiento e ins-
talaciones adecuadas (escalas laboratorio y pilo-
to), aplicando tcnicas de ingeniera gentica,
biologa molecular, modelizacin, inteligencia
Bioenerga 65
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga

artificial, sistemas expertos y tecnologas de

informtica y computacin apropiadas, por citar
a las ms destacadas. Un aspecto relevante es la
interdisciplina en este enfoque, en donde deben
concurrir ingenieros agrnomos, qumicos, fsi-
cos, matemticos, electrnicos, ambientales;
bioqumicos y bilogos, entre otros.

66 idiaXXI

Estado actual de la actividad
Aporte de la cadena a la economa
y localizacin
La participacin de la bioenerga ha adquirido
una creciente importancia liderada por pases de
Europa, Amrica Latina (Brasil) y Estados
Unidos1. Entre las metas enunciadas que permi-
ten valorizar el aporte de esta nueva cadena a
la economa se encuentra para el caso Europa el
trazado como meta de una sustitucin del 13 %
de los combustibles derivados del petrleo por
biocombustibles lquidos producidos en las tie-
rras agrcolas disponibles. Los Estados Unidos a
fines del ao 2007 ha ampliado sus metas de
reemplazo y produccin proyectndose al ao
2022 con 136 millones de metros cbicos.
La biomasa es una fuente de energa localmen-
te disponible que puede proporcionarse a tra-
vs de diversos vectores: electricidad, calor y
energa mecnica contribuyendo de esta mane-
ra a la diversificacin de las fuentes de energa
con el consecuente fortalecimiento de las mis-
mas. En este sentido la Argentina presenta una
fuerte concentracin del petrleo y el gas en su
matriz energtica, as como un desbalance en
sus combustibles lquidos hacia el gasoil
(Figura 4).
Si se tiene en cuenta este dficit y las impor-
l Figura 4. Referencia: Secretara de Energa. 2006
1
. Energy and Security Act H.R. 6 (Diciembre 2007)
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
taciones de Argentina el biodiesel puede cons- Ing. Jorge A.
tituirse en un elemento clave para la reduccin Hilbert,
Instituto de
de la perdida de divisas en importaciones.
Ingeniera Rural
INTA Castelar
Los biocombustibles con balances de emisiones Buenos Aires
menores a los fsiles contribuyen a atenuar el
cambio climtico. La explotacin de coproduc-
tos y subproductos, y el uso de cultivos ener-
gticos, pueden asistir a solucionar otros pro-
blemas presentes en diferentes eco-regiones
del pas. Como ejemplo, se citan la mayor bio-
diversidad de cultivos y plantaciones perennes
energticas, la reduccin de la erosin del
suelo, la diversificacin en las rotaciones de
cultivos y el combate de la desertificacin. El
mayor uso de biomasa para obtener energa
tiene un posible impacto positivo en el
desarrollo rural al llevar diversidad y estabili-
dad en zonas rurales desfavorecidas o margina-
les. En las zonas rurales puede atraer inversio-
nes y nuevas oportunidades comerciales.
2.2. Destino de la produccin. Mercado
interno y exportacin
Mercado Interno
La ampliacin de los volmenes de produccin
destinados al mercado interno estn condicio-
nados por el factor precio y aseguramiento de
Bioenerga 67
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
l Figura 5. Fuente informe CADER 2008 con datos Secretara de Energa
Mezcla obligatoria
B5 a partir del 2010
suministro de los combustibles derivados del
petrleo; as como el marco regulatorio fijado
por la Ley 26.093 de biocombustibles. Para
reemplazar el 5% del total del consumo de die-
sel con biodiesel, la industria debe proveer de
65.000 m3 de aceite por ao, volumen que
representa el 10% de la produccin total.
Tomando como ejemplo al gasoil, principal
insumo energtico del sector agropecuario, y
considerando un 3,5% acumulativo anual de las
ventas de este producto, la demanda de biodie-
sel sera de 650 millones de litros en 2008 y
1090 millones de litros en 2023. Se necesitara,
en el caso de utilizar soja como materia prima,
3.5 millones de toneladas de grano, con un
aumento del rea sembrada de 1,2 millones de
hectreas, pero solamente con una eficiente
cosecha y control de enfermedades, se aporta-
ra la materia prima para la produccin de casi
el 40% del biodiesel (IICA, 2005).
Mercado de exportacin
El desarrollo del mundo moderno y su proceso
industrial se basaron en el aprovechamiento de
combustibles fsiles (el carbn y el petrleo)
de relativamente fcil obtencin, bajo costo de
produccin y fcil transporte, que desplazaron
a otras fuentes de energa. Hoy, la posible
extincin a mediano plazo del aprovisiona-
miento de estas reservas fsiles, la mayor inci-
dencia de una conciencia ambientalista y la
realidad concreta del deterioro del medio
ambiente han modificado la situacin prece-
68 idiaXXI
dente, y reactivaron la bsqueda de combusti-
bles ms amigables con nuestro medio.
Europa es el principal consumidor de biocombus-
tibles en la actualidad, con el 47 % del total uti-
lizado. Es importante la utilizacin en Estados
Unidos, que es 1/3 del total y vienen creciendo
su utilizacin en pases como China e India.
Tambin se lo utiliza en distintos pases en
desarrollo, pero donde no hay datos al respecto.
Europa tiene antecedentes y lleva varios aos
desarrollando su produccin de biocombustibles,
con sus primeras fbricas instaladas a comienzos
de la dcada del 90, se estima una capacidad
total superior a los 5,5 millones de toneladas con
un crecimiento sostenido que supera el 35 %
anual recortado al 10 % en el 2007 debido a los
subsidios norteamericanos al producto. Por otra
parte, Estados Unidos continua con un
crecimiento sostenido de su industria de etanol
(220 % entre el ao 2001 al 2007) con mas de
70 plantas en construccin y una capacidad de
produccin que supera los 43 millones de m3,
mientras que Brasil produjo a partir de la caa de
azcar, 16 millones m3 de etanol. Entre ambos,
producen el 70 % del etanol mundial.
La expansin del mercado mundial de los com-
bustibles se encuentra muy ligado a las polti-
cas gubernamentales fijados por los diferentes
gobiernos as como a los precios internaciona-
les del petrleo. (agendas gubernamentales).
El primer aspecto esta ligado a posiciones res-
pecto a la conservacin del medio ambiente y

la mitigacin del cambio climtico as como a
polticas sociales en pos de un desarrollo arm-
nico de las reas ms desprotegidas econmi-
camente. El segundo aspecto responde a los
precios de la energa en los mercados interna-
cionales que ha estado en aumento durante los
ltimos aos en forma sostenida sufriendo
enormes crecimientos y cadas en el ultimo
ao. Como se aprecia en la Figura 5, que corre-
laciona el precio del barril de petrleo con los
precios por litro de los combustibles a nivel
minorista los valores alcanzados actualmente
hacen competitivos una serie de biocombusti-
bles como el bioetanol a partir de caa de az-
car (Barras azules). Si se toman en cuenta las
proyecciones de reducciones de costos e incre-
mentos de productividad (barras celestes) un
mayor nmero de biocombustibles pasan a ser
rentables a los actuales niveles de precios del
petrleo. Ante posibles escenarios de incre-
mentos de estos precios las ventajas se tornan
ms evidentes y dejan de ser necesarios subsi-
dios estatales para impulsarlos.
La Comisin de la Unin Europea emiti un
comunicado, el 547/2001, donde sugiere el uso
de biocombustibles para asegurar y diversificar
la oferta de energa y a su vez disminuir las
emisiones netas de CO2 para el transporte
terrestre en el continente. Se estima que para
alcanzar estas metas, deber importar biocom-
bustibles de aquellos pases con ventajas com-
l Figura 6. Referencia: AIE 2006
2
. Prospectiva 2020. Agro incertidumbre biocombustibles, SECyT 2007
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
petitivas en su produccin (en el 2007 la UE
supero los 1500 millones de litros). Por otro
lado, la poltica propuesta en la UE es la de no
comprometer su actual superficie agrcola para
evitar una suba en los precios domsticos de
los granos destinados para biocombustibles. Es
por eso que dan su apoyo a la produccin de
biocombustibles en los pases en desarrollo con
el objeto de asegurarse una oferta suficiente,
ya que estiman que no es realista pensar en
utilizar 17 millones de sus hectreas para pro-
ducir biocombustibles2.
A esto se ha sumado una fuerte tendencia en
toda la comunidad a implementar en primer
trmico criterios y en una segunda etapa la ins-
trumentacin de sistemas de certificacin de
los biocombustibles importados de manera de
asegurar que los mismos cumplen con los
requerimientos de sustentabilidad de su
produccin. Estos criterios son muy amplios y
estan siendo debatidos y estudiados en todo el
mundo abarcando aspectos econmicos, balan-
ces de gases, proteccin de la biodiversidad,
seguridad laboral entre los mas importantes.
Algunos pases como Alemania han tomado la
delantera incorporando legislacin que castiga
la importacin de biocombustibles de zonas en
las cuales la materia prima no es sustentable o
de donde se obtenga produciendo un importan-
te dao al medio ambiente. En este sentido se
estn poniendo en vigencia certificaciones que
Bioenerga 69
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
restringen la comercializacin. Argentina en
este sentido presenta ventajas competitivas
por su particular sistema de produccin agrco-
la pero dichas ventajas deben ser adecuada-
mente documentadas y probadas.
Corroborando los anlisis de la Comisin de UE,
un panel de la Universidad de Wagening en,
Holanda, estim que para el 2010, la demanda de
biocombustibles llegar a 10 millones de tonela-
das anuales en Europa, lo que significa unas 5
veces mas que la capacidad instalada actual, por
lo que calculan que un 50 % de ese volumen
deberan importar. La estimacin de consumos
incrementales de los principales pases importa-
dores a nivel mundial son significativos.
Aunque no se podran sustituir en forma signi-
ficativa la demanda energtica en el mediano
plazo, con las actuales tecnologas, los bio-
combustibles aportarn una porcin creciente
en la matriz energtica mundial.
Existen tres razones en el mbito internacional
que apoyan la idea de fomentar la implementa-
cin de bioenerga:
- Las reservas petrolferas conocidas en cuanto a
su volumen y su ubicacin en reas geogrficas
de fuerte conflicto, as como el incremento en el
consumo actual por parte de varias regiones del
mundo en fuerte crecimiento estn impulsando,
y lo harn en el futuro, un incremento en los pre-
cios de los combustibles tradicionales.
- Existe inters estratgico de parte de muchos
pases de reducir la dependencia energtica y
diversificar la produccin agrcola introducien-
do cultivos especficos con fines energticos.
- La proteccin ambiental en cuanto al equili-
brio de los gases efecto invernadero y las emi-
siones de azufre, as como los aspectos relacio-
nados a la seguridad de manipuleo, son puntos
a los cuales se les ha otorgado mxima priori-
3
. Biomass Energy Potential in Argentina. Shafikl Asal and Remi Marcus. Buenos Aires, 2005.
4
. INFOBAE profesional J.D. Wasilevsky . Fossati Marzo 2008
5
. Encontro PROSUL 2007 bioenerga San Pablo Brasil.
70 idiaXXI
dad, dada las restricciones crecientes impues-
tas por las nuevas normativas ambientales.
En este ltimo aspecto, los aceites vegetales
presentan ventajas si se los compara con el
combustible derivado del petrleo. Al ser uno
de los pases lderes en la exportacin de acei-
tes en el mundo (producto que alcanz la cifra
de 5 millones de toneladas), la Argentina se
posiciona como el tercerl exportador de bio-
combustibles, tanto de materia prima (semi-
llas) como de aceite elaborado3.
En este contexto a modo de ejemplo las expor-
taciones Argentinas de biodiesel se han alcan-
zado en el ao 2008 los 1300 millones de dla-
res con una capacidad instalada que ya supera
el milln y medio de toneladas con muy altas
proyecciones en los prximos aos estimndo-
se que se podra llegar a superar las 5 millones
de toneladas de produccin, de no sufrirse alte-
raciones significativas en las condiciones de
exportacin.4
Se pueden graficar (Figura 7) los vectores que
impulsan el desarrollo de la bioenerga junto a
los desarrollos tecnolgicos para lograr un pano-
rama integral de todas las fuerzas que estn
impulsando la bioenerga a nivel mundial5.
Referente a los escenarios internacionales y su
relacin con las posibilidades de Argentina en
dicho marco, se seala que:
1. China e India vern incrementado su consu-
mo energtico debido a sus indicadores macro-
econmicos positivos, por lo cual necesitarn
de la provisin de biocombustibles.
2. La UE y otros bloques importantes, deman-
dan combustibles alternativos al petrleo, por
la merma porcentual de los combustibles fsi-
les y la tendencia a una poltica amigable con
el medio ambiente.

l Figura 7. Evolucin y proyeccin de la produccin de biodiesel Fuente CADER 2008
l Figura 8. Referencia: Nogueira, H.L. 2007
3. Las imposiciones por ley de los cortes obliga-
torios de naftas y gasoil con biocombustibles en
diversas partes del mundo, permitir dinamizar el
flujo de abastecimiento de bioenerga,
4. Posibilidad de asociacin estratgica de
Argentina y Brasil para la investigacin,
produccin y comercializacin de bioenerga
fortaleciendo su posicin como proveedores
mundiales.
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
2.3. Oportunidades de acceso a mercados y
competitividad
Actualmente, los principales combustibles uti-
lizados son las naftas, el diesel y el Gas Natural
Comprimido (GNC). La evolucin del consumo
total de diesel puede apreciarse en la figura 9.
Esta dependencia del gasoil se encuentra fuer-
temente relacionada con las modalidades de
transporte y el elevado parque automotor.
Bioenerga 71
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
l Figura 9. Consumo de gasoil Documento CADER datos SE
Dado el tipo de petrleo que sale de las cuen-
cas petroleras de la Argentina, combinado con
la operacin tcnica de las refineras, nuestro
pas histricamente ha sido un exportador neto
de naftas e importador neto de gasoil. Desde
que comenz la recuperacin de la economa
argentina despus de la crisis del 2001-2002, la
tendencia a importar ha sido claramente alcis-
ta , con ms de 840.000 metros cbicos de
gasoil importado en 2007 y 2008.
Al mismo tiempo, el porcentaje del gasoil
importado como porcentaje del consumo total
tambin ha mostrado incremento. Como se ven
l Grfico 8: importaciones de gasoil a la Argentina
l Figura 10. Consumo de gasoil Documento CADER datos SE
72 idiaXXI
en el Grfico 9 abajo, desde el 2003 la
Argentina ha importado anualmente entre el
2.3% y el 6.3% de su demanda interna de gas
oil, con tendencia alcista. Ntese que en tres
de los ltimos cuatro aos la Argentina impor-
t ms del 5% de su consumo de gasoil.
El biodiesel y el bioetanol contribuiran a miti-
gar la falta de combustibles lquidos a nivel
nacional del diesel y naftas con un ahorro en
divisas que superara los 500 millones de dla-
res anuales, ya que la legislacin argentina
impone un corte obligatorio del 5 % en ambos
combustibles.

Los biocombustibles presentan ventajas estra-
tgicas con respecto a los combustibles fsiles
ya que en concomitancia a una poltica nacio-
nal de control inflacionario, los precios de los
combustibles fsiles est por debajo de los pre-
cios internacionales. Esto puede ser llevado
adelante en la actualidad basndose en el
hecho que la Argentina es capaz de autoabas-
tecerse en materia energtica. Ante posibles
nuevos incrementos de los actuales valores
internacionales en el futuro, posiblemente esto
no sea as y los precios de los combustibles
fsiles tengan que modificarse en relacin a los
precios internacionales. Por tanto los biocom-
bustibles podran pasar a ocupar un lugar fun-
damental en la matriz energtica argentina a
fin de amortiguar estos impactos con el sumi-
nistro de una fuente de produccin local.
2.4. Aspectos de sostenibilidad y equidad
social en la cadena de valor
Los integrantes de la cadena de valor nacional
para el desarrollo de la bioenerga son los
siguientes:
- Investigacin y Desarrollo: Organismos pbli-
cos y privados como Universidades (MCTDP,
UBA, UTN, UNL, UNCU), Institutos de
Investigacin (INTA, CONICET, INTI). Los inte-
reses de estos actores se ven centrados en
encontrar un desarrollo sustentable del merca-
do de la bioenerga en Argentina.
- Provisin de insumos: Las petroleras y qumicas
en cuanto a fertilizantes y agroqumicos, el sec-
tor de la maquinaria agrcola y de otros insumos.,
- Produccin Agropecuaria: Cooperativas de pro-
ductores como Asociacin de Cooperativas
Argentinas (ACA), Asociacin Federal de
Cooperativas Agrcolas (FACA), Federacin
Agraria Argentina (FAA); Asociacin Argentina
de Productores de Siembra Directa (APRESID),
Asociacin Argentina de Consorcios Regionales
de Experimentacin Agrcola (AACREA).
Tambin es importante la inclusin de asocia-
ciones de cadenas especficos, tales como
Asociacin de Cadena Argentina de Soja, ACSO-
JA; Asociacin Argentina de Girasol, ASAGIR;
MAIZAR, ASAGA etc.
- Industria y Consumo: Las empresas aceiteras
son los actores principales en este rubro para
6
. An analysis of the obstacles to the development of a sustainable biodiesel industry in Argentina. Shafik Asal and Rmi Marcus.
Buenos Aires, December 2005.
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
el biodiesel (Bunge Argentina SA, Cargill SACI,
Molinos Ro SA, Dreyfus SACEIF, Vicentn SACI,
General Deheza SAICA, entre las principales) y
la Cmara de la Industria Aceitera de la
Repblica Argentina. Mientras que las petrole-
ras se insertaran en el mercado del bioetanol
(YPF, Petrobrs, ESSO, Shell), la Federacin de
Industria Azucarera y Alcoholera (FIAA).
- Demanda: Para el autoconsumo (productores y
cooperativas) y la exportacin.
2.5. Produccin y aspectos tecnolgicos
Actualmente, solo se comercializan combusti-
bles lquidos con una pequea proporcin de
componentes biolgicos en la Argentina. En el
caso del biodiesel la produccin actual es des-
tinada mayoritariamente a la exportacin, y en
menores proporciones al autoconsumo. Se
registra actualmente una capacidad de
produccin que supero las 1,8 millones de
toneladas6.Con respecto al mercado exportador
hay plantas en diferentes etapas de construc-
cin y puesta a rgimen con una capacidad
total esperada hacia fines del 2009 que podr-
an superar las 3.000.000 Toneladas anuales de
no sufrir cambios significativos en las conti-
nuas y fuertes variaciones a nivel mundial.
Las condiciones necesarias para el desarrollo de
un biocombustible son:
a. Garantice un balance energtico con saldo
positivo
b. Sea producido cumpliendo con los criterios
generales de sustentabilidad. (social ambiental
y econmico)
c. Llegue al mercado con un precio que sea com-
petitivo con el del combustible al que sustituye
d. Implique la menor cantidad de modificacio-
nes a los motores en uso
e. No ocasione una significativa reduccin de
la potencia o limitaciones en las condiciones
de empleo
f. Guarde una relacin entre el consumo y la pres-
tacin de las mquinas equivalente o similar a la
lograda con el actual combustible fsil
Bioenerga 73
 Bases del Programa
Nacional de Bioenerga
g. Requiera bajas inversiones en el proceso de
sustitucin;
h. Pueda estar disponible en un corto plazo
2.6. Organizacin de la cadena. Articulacin
y coordinacin
Las actividades de la cadena de la bioenerga
son complejas, interdisciplinarias, intersecto-
rial y especficas de cada lugar. Es un desafo
resolver los problemas que plantean y
desarrollar todo su potencial para lo cual se
necesita una visin sistmica, nuevos enfo-
ques, interaccin y una comunicacin apropia-
da, integrando la produccin de biocombusti-
bles en las actividades agrcolas y forestales.
Para contribuir a esta integracin se requiere
de el trabajo sinrgico de las instituciones del
sector pblico y privado dedicadas a los secto-
res de la agricultura, silvicultura, energa
industria y medio ambiente.
Actualmente existe a nivel nacional la Asociacin
Argentina de Biocombustibles e Hidrgeno ABH,
la Camara Argetina de Energas Renovables
CADER, la Camara Argentina de productores de
biocombustibles CARBIO como las principales
entidades representativas del sector.
2.7. Generacin de empleo
El mayor uso de biomasa para obtener energa
podra ser un instrumento de desarrollo rural al
llevar diversidad y estabilidad a zonas rurales
desfavorecidas y marginales, as como a aquellas
zonas con mayor potencial para producir alimen-
tos, y contribuir as a reducir los niveles de
pobreza y propender al desarrollo econmico
local. En las zonas rurales, en particular, puede
atraer inversiones con nuevas oportunidades
comerciales para las empresas pequeas y media-
nas, en las esferas de produccin, preparacin,
transporte, comercio y uso de biocombustibles, y
generar as ingresos y empleos para los poblado-
res de estas zonas y sus inmediaciones. De
hecho, la produccin de bioelectricidad tiene el
potencial ms elevado de crear empleos entre
todas las opciones de energa renovable ya que
puede multiplicar el nmero de empleos directos,
en comparacin con la produccin convencional
de electricidad, y con un costo menor de inver-
sin por empleo creado7.
La produccin de biocombustibles es una fuen-
7
. Plataforma Internacional de Bioenerga. FAO. 2006
74 idiaXXI
te de empleo para distintos sectores sociales.
Cuanto mas numerosos sean, y mas uniforme-
mente distribuidos se encuentren los polos de
produccin (en reas rurales en particular)
mayor ser la generacin de empleos califica-
dos en las regiones seleccionadas.
Un establecimiento de mediana escala de
produccin, asociado a pequeos centros urba-
nos, puede ser una excelente oportunidad para el
desarrollo de la economa local e industrial. Su
posibilidad de realizacin implica la bsqueda de
formas de asociacin de voluntades individuales
para lograr proyectos viables tcnica y econmi-
camente. Un establecimiento a gran escala opti-
miza la rentabilidad econmica, pero no tiene un
impacto social como los de mediana escala. El
desafo se encuentra en balancear ventajas eco-
nmicas con el desarrollo social.
2.8. Principales problemas y oportunidades
en el marco de las amenazas, fortalezas y
debilidades
Los sistemas de bioenerga son ms transecto-
riales que otras fuentes de suministro energti-
co convencionales. La necesidad en materia de
tierras, agua, insumos y mano de obra, as
como la interrelacin con las actuales formas
convencionales de suministro alimentario y
energtico, se traducen en un muy amplio
alcance de la bioenerga en el total de las exis-
tencias de capital natural y humano. Entender
la diversidad de los componentes, el comporta-
miento del sistema sus productos, repercusio-
nes, y su aprovechamiento es un requisito para
garantizar la sostenibilidad.
La promocin de la bioenerga en gran escala
no esta exenta de riesgos. La experiencia en la
agricultura (con los monocultivos comerciales)
indica la necesidad de enfoques equilibrados y
negociados. Es necesaria una ejecucin cuida-
dosa, la creacin de redes desde el nivel local
regional y nacional. Los aspectos medioam-
bientales relacionados con la bioenerga mere-
cen diferentes consideraciones. La reduccin de
emisin de gases de efecto invernadero es
variable si se toma en cuenta las diferentes
fuentes de materia prima y el cambio directo e
indirecto del uso del suelo. Una desventaja se
puede observar en la centralizacin de mono-
cultivos y la expansin de la frontera agrcola
cuando se, utiliza el desmonte como herra-
mienta principal. Tambin el estudio de los

residuos slidos y efluentes lquidos, no se
encuentra totalmente desarrollado en el mbi-
to de investigacin. Recientes aplicaciones del
concepto integral de manejo de insumos y pro-
ductos como la produccin de energa, prote-
na animal tratamiento y aprovechamiento de
los residuos para la generacin de energa
retroalimentando al sistema, trae aparejado
cambios substanciales en lo referente a impac-
to ambiental y energa neta producida.
La competencia con los alimentos es otro de los
dilemas ticos que se presentan al momento de
producir biocombustibles. Se debe tener en
cuenta que las actuales tecnologas de aprove-
chamiento implican una generacin muy impor-
tante de concentrados proteicos destinables a la
alimentacin animal e indirectamente humana.
En todas las alternativas de produccin de bio-
masa con fines energticos se debern tener en
cuenta los criterios sociales, econmicos y
medioambientales. Los mismos han sido incor-
porados a los criterios, normas y metodologas
de certificacin actualmente en elaboracin en
el mundo y que en un corto tiempo sern pues-
tas en vigencia. Entre los sociales se pueden
citar los relacionados con disponibilidad y ofer-
ta de mano de obra para el desarrollo de esta
nueva actividad as como todos los aspectos
ligados a la seguridad e higiene laboral. Los
econmicos estn definidos por la eficiencia de
produccin y utilizacin de insumos, la locali-
l Figura 9. Abordaje de la bioenerga desde el PNB del INTA
8
. Las leyes decretos y normas pueden consultarse en forma completa en http://www.infoleg.gov.ar
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
zacin de la produccin as como la interven-
cin gubernamental, que es relevante en esta
actividad en todos los pases del mundo.
Finalmente, y no por menos importante, deben
tenerse en cuenta todos los aspectos ligados a la
ecologa en cuanto al impacto sobre los sistemas,
la diversidad biolgica y el cambio climtico.
Se considera por lo tanto que el abordaje de la
produccin de bioenerga debe realizarse
tomando en cuenta simultneamente los crite-
rios econmicos, ecolgicos y sociales para
lograr un desarrollo sustentable y armnico de
la actividad. Figura 8
3. Trayectoria reciente
A nivel nacional, las principales acciones ten-
dientes al fomento y desarrollo de la bioenerga
se pueden sintetizar en las siguientes normas
de carcter nacional8.
lSecretara de Energa y Minera. El
26/7/2001 se cre mediante Resolucin
129/2001 que determina los requisitos de cali-
dad que debe poseer el biodiesel puro (B100).
lSecretara de Desarrollo Sustentable y
Poltica Ambiental. El 8/8/2001, mediante
Resolucin 1076/2001, se crea el Programa
Nacional de Biocombustibles relacionado con la
problemtica del cambio climtico.
Bioenerga 75
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
lSecretara de Energa y Minera. El
4/11/2001, mediante Decreto 1396/2001, se
establece el plan de competitividad para el
combustible biodiesel. Este decreto exime al
biodiesel del Impuesto a la Transferencia de
Combustibles (por diez aos) a nivel nacional,
y de los impuestos a los Sellos, Ingresos Brutos
e Inmobiliario, a nivel provincial.
lSecretara de Agricultura, Ganadera, Pesca
y Alimentos. El 10/11/2004 se cre mediante
Resolucin 1156/2004 el Programa Nacional de
Biocombustibles.
lLey 26.093 Biocombustibles. Rgimen de
Regulacin y Promocin para la Produccin y Uso
Sustentables de Biocombustibles, estableciendo
un rgimen especial para incentivar su
produccin y uso en el pas. Para eso se institu-
ye una serie de beneficios promocionales como
deducciones y tratamientos impositivos y tribu-
taciones especiales en relacin a las vigentes. Se
promocionan por la norma el biodiesel, el bioe-
tanol y el biogs. Se define la obligatoriedad de
la participacin del biodiesel y el bioetanol en
los combustibles diesel y naftas comercializadas
en un porcentaje del 5 % a partir de 2010.
lDecreto reglamentario de la Ley 26.093. Fija
la autoridad de aplicacin, los regmenes de pro-
mocin, habilitaciones, sanciones, promociones.
lLey N 26.190/06. Fomento para el uso de
las fuentes renovables de energa destinadas a
la produccin de energa elctrica.
lLey N 26334/2008 Rgimen de promocin
de la produccin de bioetanol.
lDecreto 109/2007 actividades alcanzadas
por los trminos de la ley 26.093. autoridad de
aplicacin. funciones. comisin nacional asesora
lResolucin 1283/2006 establecense las
especificaciones que deberan cumplir los com-
bustibles que se comercialicen para consumo
en el territorio nacional.
lResolucin 109/2007 establece las condi-
ciones para desarrollar en mercado interno.
lResolucin 1293/2008 establece el meca-
nismo de seleccin, aprobacin y orden de
prioridad para los proyectos de produccin de
bioetanol, mediante el cual se otorgaran los
9
. Documento IICA SAGPyA INTA. 2005.
10
. Datos del European Biodiesel Board, www.ebb-eu.org.
76 idiaXXI
beneficios promocionales acordes al Rgimen
de Regulacin y Promocin para la Produccin
y Uso Sustentables de Biocombustibles de la
Ley N 26.093.
lResolucin 1294/2008 Procedimiento para
establecer el precio de adquisicion del bioeta-
nol, destinado a la mezcla para la producin
lResolucin 1295/2008 Especificaciones de
calidad que debera cumplir el bioetanol
lResolucin 1296/2008 Condiciones mni-
mas en plantas de elaboracin, almacenamien-
to y mezcla de biocombustibles
Del relevamiento de la legislacin vigente a
nivel nacional surgen diversas iniciativas por
parte de las provincias. A los instrumentos
legislativos se suman acciones de los poderes
ejecutivos heterogneas de acuerdo a las pro-
vincias involucradas. Los criterios de promo-
cin tambin apuntan a diferentes objetivos.
Los antecedentes ms relevantes a nivel nacional
provienen de la produccin de etanol y el recien-
te y significativo crecimiento del biodiesel. Sin
embargo otros energticos de origen biolgico son
ampliamente utilizados como el bagazo de la caa
de azcar y el carbn vegetal. Argentina presenta
un largo historial en etanol que se inici en 1922
y culmin en 1989. El plan alconafta comienza en
Tucumn en el ao 1981 con una mezcla del 12 %
de alcohol anhidro. Hasta el ao 1987 se incorpo-
ran una serie importante de provincias llegando a
un consumo de 250 millones de litros de alcohol
anhidro por ao y se estimaba que la industria y
el caaveral existente posean una capacidad para
producir 450 millones de litros anuales. La actual
Ley de Biocombustibles proyectada al ao 2010
implicara un consumo de 200 millones de litros
suponiendo un crecimiento anual del 2 % en el
consumo de naftas9.
La industria europea de biodiesel la ms impor-
tante del mundo posee una capacidad instala-
da de 16 millones de toneladas/ao10 distribui-
da entre 241 plantas productoras. La Argentina,
cuarto productor del mundo, tiene una capaci-
dad instalada de mas de 1,6 millones de tone-
ladas/ao entre 18 plantas actualmente lo cual
da un promedio de 88.000 toneladas cada una.
En 2008, la capacidad productiva argentina cre-
ci casi 150% , finalizando el periodo con una
 Bases del Programa Nacional
de Bioenerga

capacidad instalada de unas 1,4 millones de
toneladas/ao La produccin de biodiesel11
durante el ao 2008 ascendi a 745.156 m3
anuales de biodiesel, a lo que se suma el
potencial de las plantas en construccin, que al
cabo de su finalizacin sumarn otros
1.577.000 m3. Ms los anuncios de inversin
que de concretarse aportarn otros 809.000 m3.
En total, entre lo que se produce, se construye
y se proyecta construir, la produccin de bio-
diesel ascender a 3.131.156 de m3. A conti-
nuacin se transcriben las plantas ya oficial-
mente acreditadas y habilitadas por el organis-
mo competente (secretara de Energa).

l Plantas habilitadas por la Secretara de Energa (2008) fuente CADER

11
. Centro de Estudios de la Situacin y Perspectivas de la Argentina (Cespa) de la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA
2007

Bioenerga 77
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
La Federacin Agraria Argentina, a travs de su
empresa BioFAA promueve la instalacin de
pequeas plantas para prensar colza y producir
biodiesel. La escala de esta propuesta es del
orden de 500.000 litros de biodiesel anuales (440
toneladas anuales cada planta) impulsando el
destino del 10 % de su extensin agrcola, para
la siembra de colza.
Argentina export durante el 2007, 319.093
toneladas de biodiesel por 268,4 millones de
dlares, y en el 2008 se superaron el milln de
toneladas, pero prev acrecentar esos envos,
pues, segn el informe oficial, 'se espera que la
demanda mundial de energa crezca en forma
sostenida en los prximos 25 aos' y se estima
para 2030 un aumento del 50 por ciento con res-
pecto a la actual
3.1. Evolucin de niveles tecnolgicos y dife-
renciacin de la produccin.
La biomasa vegetal puede considerarse como una
fuente de recursos energticos renovables y, por
tanto, como una alternativa a la produccin
agroalimentaria tradicional, desde el momento
en que la poblacin recibe alimentos suficientes
y se realiza con tcnicas de cultivo compatibles
con el agro sistema considerado. Para que esta
alternativa sea aplicable se necesita, adems,
que las tcnicas utilizadas en el conjunto del
proceso proporcionen balances energticos con
saldo positivo y que los productos derivados sean
"equivalentes" a los de procedencia fsil, tanto
desde el punto de vista de las caractersticas
comerciales como de los precios de mercado.
En cualquier caso, las superficies agrcolas que
pueden dedicarse a esta actividad resultan rela-
tivamente pequeas si se compara su produccin
potencial con la demanda global de productos
energticos en una sociedad desarrollada, por lo
que nunca generaran excedentes de mercado,
aunque siempre ser una ayuda para la mejora
del ambiente.
Considerando el estado fsico de los derivados de
origen agrario con potencial aprovechamiento
energtico, cabe distinguir:
lLos que se encuentran en estado slido, como
la biomasa ligno-celulsica, apropiados para pro-
ducir calor mediante combustin directa en cal-
deras, lo que permite utilizarlos en desecacin
y/o en generacin de vapor, con una relacin
energtica global (salida/entrada) que llega a ser
mayor de 3.
78 idiaXXI
lLos que se obtienen en estado lquido, que
pueden ser utilizados como carburantes de los
motores de combustin interna, adaptndose al
estado actual de la tcnica, tanto en los de
encendido por compresin como por chispa,
como son los aceites vegetales con diferentes
grados de transformacin y los alcoholes obteni-
dos por destilacin. Segn el tipo de carburante
obtenido y la tcnica de transformacin utiliza-
da, la relacin energtica global, incluyendo el
valor energtico de los subproductos, alcanza
valores entre 2 y 2.5.
lLos que se obtienen en forma gaseosa por piro-
lisis y gasificacin de la biomasa ligno-celulsi-
ca que permiten producir un gas con un PCI del
orden de 5.6 MJ/m3, con una relacin energti-
ca global del orden de 2.7 a 2.9, o por fermen-
tacin anaerobia de la biomasa obtenindose el
biogas con un PCI del orden de 20 a 25 MJ/m3 y
una relacin energtica global superior a 2.
De todos ellos son los que se obtienen en esta-
do lquido los que ofrecen mayores posibilidades
para su utilizacin como carburantes de motores
trmicos, ya que se pueden adaptar con facilidad
al estado actual de la tcnica.
3.2. Avances registrados en la organizacin
(articulacin y coordinacin) de la cadena en
los ltimos aos.
La organizacin de la cadena de la bioenerga no
tiene un largo historial, existe una asociacin
Argentina de biocombustibles e hidrgeno enti-
dad civil sin fines de lucro con personera jur-
dica, que tiene por objetivo promover el
desarrollo sustentable de los biocombustibles en
Argentina, a travs de estudios cientficos y tec-
nolgicos, la realizacin de jornadas, seminarios,
etc. Sus asociados son personas fsicas que cum-
plen funciones en distintas entidades represen-
tativas de la futura cadena de biocombustibles,
como compaas aceiteras, petroleras, producto-
res agropecuarios, empresas qumicas, etc. Esta
Asociacin ha tenido una intensa actividad como
soporte tcnico de muchos legisladores al
momento de la negociacin legislativa de la ley
de biocombustibles. Hoy, toda la Asociacin
trabaja para la consolidacin del complejo de
biocombustibles de Argentina. CAEBA Cmara
Argentina de Productores y Proveedores de
Biodiesel y afines que agrupa a los productores
de plantas de biodiesel de pequeo tamao, la
Cmara Argentina de Energas Renovables que
engloba tanto a los biocombustibles como a
otras fuentes no convencionales como la solar y

la elica, la misma ha tenido un fuerte
crecimiento y organiza diversos eventos con
fuertes nexos a nivel internacional, CARBIO
agrupa a una serie de empresas productoras y
transformadoras de alto volumen su misin es
crear una industria de crecimiento sustentable.
La Cmara busca jugar un rol vital en el estable-
cimiento de una industria argentina respetada
mundialmente con estndares, prcticas y enfo-
ques del ms alto nivel trabajando sobre aspec-
tos diversos como los criterios de sustentabilidad
entre otros.
La cadena de la bioenerga comienza a fortale- inaugur la destilera de alcohol etlico ms
cerse, como una alternativa complementaria a la
produccin de alimentos, con implicancias
ambientales, sociales y econmicas.
La Ley de Biocombustibles deja la puerta abierta
para promover proyectos de mediana escala, a
travs del artculo 16 donde se le da prioridad a
la financiacin de este tipo de proyectos. Pero
resulta muy importante que los pequeos pro-
ductores se asocien para establecer pautas de
calidad y proceso. Establecida la obligatoriedad
en los cortes de combustibles del 5%, esto pro-
movera el desarrollo de emprendimiento a gran
escala, que aseguren un abastecimiento continuo
de volmenes de biocombustibles al mercado
consumidor. Esto podra ir, a su vez, en detri-
mento de los emprendimientos de mediana y
pequea escala, que no podra aportar su
produccin en calidad y cantidad al mercado,
como lo demanda el mismo. Sin articulacin, la
situacin probable es que esta diferencia entre
grandes y medianas y pequeas empresas se
ample, como consecuencia del aumento de la
rentabilidad del corte de combustibles.
Conociendo los principales actores de la cadena
de valor, se puede establecer la direccin del
mercado potencial de bioenerga. En el caso
especfico del biodiesel, la industria aceitera es
un integrante principal en esta cadena. La
produccin esta orientada al sector exportador
por el diferencial de precios entre el biodiesel y
los aceites al cual se sumaba un diferencial apre-
ciable en el nivel de retenciones.
La fabricacin de carbn vegetal es uno de los
aprovechamientos de mayor importancia. Se lo
emplea en numerosas industrias y para uso
domstico. La mayor aplicacin industrial se
concentra en la industria siderrgica Altos
Hornos Zapla, instalada en la provincia de Jujuy.
Se obtiene a partir de biomasa extrada de bos-
ques nativos y de plantaciones de eucaliptus
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
expresamente realizadas para ese fin. La lea
representa el 0,9% del recurso energtico segn
Balance Energtico Nacional del ao 2004.
Otro aprovechamiento importante es el empleo
de bagazo de caa de azcar como combustible
para las calderas de los ingenios azucareros. En
algunos casos permite la autosuficiencia energ-
tica de los mismos. El bagazo representa el 0,8%
del recurso energtico segn Balance Energtico
Nacional del ao 2004.
En el rubro azucarero en octubre de 2006, se
grande del pas, que tiene una capacidad de pro-
cesamiento de 350.000 litros/da. Esta planta
produjo 13,5 millones de litros de etanol, se pro-
yecta que en el ao 2010 se llegue a producir
100 millones de litros por ao. Este sector ha
logrado insertarse en el nuevo marco de la ley de
biocombustibles.
Por otro lado, son varios los programas que se
desarrollaron para el aprovechamiento de la bio-
masa, habiendo algunos finalizado sin mayores
consecuencias, mientras que otros fueron discon-
tinuados. Como ejemplo pueden citarse:
- Programa de Alconafta (1984 a 1990),
Programa ADE/933/87/05,
- Uso Energtico de la Biomasa en la Regin NEA
(Chaco, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Misiones
y Santa Fe) (1988- 1991),
- Programa Accin Estratgica Concertada para
la Energizacin Rural en Latinoamrica, desarro-
llado por la Unin Europea (1995 a 1997)
- Proyecto de Cooperacin INTI-GTZ de 1992
sobre gasgenos de ferrocemento.
- Existen algunos casos aislados de generacin
de electricidad con residuos de biomasa (bagazo,
cscara de tung, residuos de aserradero) y lea (6
proyectos), con potencias que van de 200 a 300
kW c/u.
- Con una inversin estimada en 120 millones de
dlares mediante un convenio suscripto en la
provincia de Corrientes tendrn en los prximos
aos seis plantas de produccin de biooil. La
materia prima utilizada para la elaboracin ener-
gtica sern los desechos de la actividad fores-
tal, un material que en la actualidad es quemado
y genera una fuerte contaminacin en el aire del
norte correntino
Bioenerga 79
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
- Se proyectan inversiones con asignacin de
6.000 hectreas en la localidad de Venado
Tuerto, donde instalar una planta para producir
etanol a partir del maz. El proyecto contempla
invertir entre u$s250 y u$s300 millones, para
una produccin de 200 millones de litros anua-
les. Ingenios ubicados en la provincia de Salta,
tambin estn ampliando sus destileras de alco-
hol de caa de azcar para producir ms etanol.
4. Proyeccin esperada en los prximos aos
Anlisis a nivel nacional, de integracin regional
(MERCOSUR) y de comercio internacional
A nivel nacional las proyecciones se basan en los
estudios de prospectiva en desarrollo por parte
de la Secretara de Energa con el soporte tcni-
co de la Fundacin Bariloche12 sobre los sectores
de demanda final de energa (Figura 9). La corri-
da de los modelos arroja una penetracin del
bioetanol y el biodiesel en concordancia con lo
dispuesto por la Ley N 26.093. La participacin
de las renovables aumenta hasta el 7.2% del con-
sumo final en el ao horizonte (2025), principal-
mente debido a la penetracin de los biocom-
bustibles (biodiesel, bioetanol, biogs) que va
del 0% del consumo final de energa en el ao
base al 3.7%.
En agricultura crece significativamente la pene-
l Figura 10. Proyeccin del consumo final de energas renovables en la Argentina
Referencia: Fundacin Bariloche. 2007
12
. Mimeo. Documento de Trabajo en preparacin.
13
. Adaptado del trabajo Mitigacin de emisiones a travs del desarrollo de la utilizacin de Energas Renovables MR-
Consultores, 2 Comunicacin Nacional del Gobierno de la Repblica Argentina, Proyecto BIRF TF 51287/AR. Diciembre 2005.
80 idiaXXI
tracin del biodiesel y en menor medida la ener-
ga solar para secado de productos, pasando del
1.5% al 15.6% del consumo final en el ao hori-
zonte. En cambio, en residencial rural y en indus-
tria, la regresin de las biomasas tradicionales
reduce el nivel de participacin general en el ao
horizonte. La penetracin en el sector transporte
es muy significativa debido a la aparicin del
biodiesel y en menor medida del bioetanol,
pasando del 0% en el ao base al 9.4%.
Se puede apreciar la importante contribucin de
las energas de la biomasa, principalmente del
bagazo y otros residuos, y a partir del ao 2010
del biodiesel. Al momento actual se cuenta con
una estimacin de la potencia instalable con
aprovechamiento de biomasa13 en Centrales de
Generacin en base a residuos realizada para el
Estudio de Mitigacin de Emisiones mediante
Energas Renovables. Dicho estudio indica un
potencial de generacin de electricidad de 68 MW
con un consumo de 142.100 t/ao de biomasa
leosa (lea y residuos de los aserraderos). Se
estima tambin que existir un no despreciable
aporte de los ingenios azucareros al SIN en base
al aprovechamiento del bagazo de la caa de
azcar, que an debe ser cuantificado.
La Ley N 26.190/06 de fomento para el uso de
las fuentes renovables de energa destinadas a la
produccin de energa elctrica plantea que en

un plazo de 10 aos el 8% del consumo de ener-
ga elctrica nacional debe ser satisfecho
mediante fuentes renovables de energa. Este
requerimiento impone una condicin de contor-
no al nivel mnimo de penetracin de las energ-
as renovables entre las que se encuentra la
bioenerga que debe ser tomado en cuenta en los
escenarios energticos.
El MERCOSUR presenta un importante mbito de
desarrollo integrado en esta temtica, producto del
enorme potencial de produccin de todos los pa-
ses involucrados y el liderazgo mundial en investi-
gacin y desarrollo en la temtica protagonizada
por Brasil. El documento de la mesa de trabajo
Produccin, Sociedad y Tecnologa en el MERCO-
SUR en su captulo tecnologas eficientes para la
produccin de biocombustibles en PyMEs, Crdoba
2006, establece como situacin presente que14
Existe en nuestros pases abundancia, riqueza
y variedad de materia prima (oleaginosas, azca-
res, biomasa en general) base esencial para la
produccin de los biocombustibles.
Se cuenta con posibilidades ciertas de
crecimiento de la productividad agrcola,
mediante la incorporacin de la diversidad y de
la tecnologa que garanticen la sustentabilidad
del sistema.
En el caso de los biocombustibles, existe hoy
disponibilidad de soluciones tecnolgicas que
permiten su produccin en una escala suficiente
como para contribuir a enriquecer la matriz ener-
gtica regional y al mismo tiempo exportar a
extrazona.
Respecto de los aspectos tecnolgicos, es nece-
sario destacar la necesidad de impulsar acelera-
damente la investigacin cientfico-tecnolgica
en la materia.
Adicionalmente, entre los compromisos enuncia-
dos en la cumbre Crdoba 2006 se mencionan:
Incorporar a la matriz energtica para el MER-
COSUR las realidades globales y regionales sea-
ladas.
Establecer Polticas de Estado que articulen los
intereses de los pases miembros del MERCOSUR.
Considerar como una premisa insoslayable, que
el desarrollo de la produccin de biocombustibles
14
. Hilbert J.A. Informe participacin cumbre Crdoba MERCOSUR 2006
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
constituye una cuestin estratgica, que no
puede estar sometida a las circunstanciales varia-
ciones del precio del petrleo.
Impulsar la cooperacin para el desarrollo de
tecnologas comunes en los pases del MERCOSUR
que promueva una creciente autonoma en la
materia.
Direccionar el esfuerzo en materia de investi-
gacin cientfico-tecnolgica hacia las siguientes
etapas del proceso:
a) En mejoramiento vegetal y biotecnologa con
el objetivo de incrementar la productividad, la
diversidad y la calidad de las materias primas.
b) Investigacin en los procesos productivos en
orden a lograr mayor eficiencia en la produccin
y calidad de producto final.
c) Investigacin tendiente al tratamiento y apro-
vechamiento de residuos y tecnologa de seguri-
dad laboral.
Desarrollar normativas especficas de calidad y
seguridad de acuerdo al uso y de la materia prima
empleada.
Apoyar los emprendimientos PyME, tanto para
la comercializacin como para el autoabasteci-
miento de los productores agropecuarios,
dotndolos del apoyo financiero y tecnolgico
que les permita producir de manera sustenta-
ble, siempre y cuando se respeten los estnda-
res de seguridad y calidad exigidos.
Promover la discusin en temas relacionados
con patentes y propiedad intelectual y normas
tcnicas del MERCOSUR.
Se estima que es prioritaria la construccin de
una red de intercambio tecnolgico a nivel del
MERCOSUR que permita potenciar las activida-
des que se vienen desarrollando en biocombus-
tibles a diferentes escalas de produccin. Se
debe dar una preferente atencin a todos los
aspectos ligados a: tecnologa de cultivos,
aspectos de calidad de producto, seguridad en
la operacin de las plantas de procesamiento,
vigilancia de los aspectos medioambientales
que abarquen desde la produccin hasta la
deposicin final de residuos y subproductos. De
acuerdo a las experiencias y potencialidades se
debern definir las temticas que desarrollarn
cada uno de los pases fomentando el inter-
cambio y la formacin profesional cruzada.
Establecer un sistema de cooperacin que abor-
Bioenerga 81
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
de aspectos ligados a la produccin, anlisis de
productos y subproductos as como la homologa-
cin del uso de los biocombustibles por parte de
las terminales radicadas en la regin.
4.2. Niveles de produccin y productividad de
bioenerga posibles para la prxima dcada
Biomasa slida
Se tiene una estimacin del potencial extra-
ble de lea de montes y bosques nativos, dis-
tribuido por provincia, sin asumir los incre-
mentos que podran obtenerse si los montes y
bosques nativos estuvieran bajo manejo
forestal sustentable, el cual da un total
27,094,380 Tn. Se tiene estimado por provin-
cia, el potencial disponible de otra lea
(generados por los procesamientos de los
rollizos, es decir la de costaneros, aserrn y
aserrn tnico) resultando un total de residuo
generado de 1,870,148 Tn y un total de resi-
duo disponible de 536.367 Tn. Se tiene esti-
mado el bagazo resultante de la molienda de
la caa de azcar (4,518,437 Tn en el 2004),
los residuos generados por las principales
producciones de la agricultura (Soja, Maz,
Trigo, Sorgo, Arroz, Algodn) con un total de
34,345.000 de Tn, la generacin de residuos
agroindustriales (Algodn, Arroz, Man, Soja,
Girasol) de 1,318.000 de Tn, y los residuos
pecuarios (14,253,026 Tn).
Biocombustibles lquidos
En relacin a la capacidad de produccin y
demanda de biocombustibles lquidos, la deman-
da proyectada entre los aos 2008 y 2020 esta-
blece que en la Argentina, el consumo de biodie-
sel aumentar en razn de un 3,5% anual. La
hiptesis fue hecha en funcin del corte del 5%
con biodiesel al gasoil, estimada para el ao
2010 segn lo establece la Ley 26.093. Para
lograr estos objetivos, se necesitarn, para el
ao 2020, 25 plantas de biodiesel con 40.000 Tn
de produccin anual por planta. En funcin de
los cultivos a utilizar, representa 10,7% de las
reas cultivadas en el ao 2003. Como posibles
acciones indirectas que ayudaran a obtener
parte de los requerimientos adicionales pueden
citarse la reduccin de las prdidas de cosecha y
el control de enfermedades acciones en las cua-
les el INTA posee una amplia responsabilidad.
En lo que respecta a demanda de bioetanol se
15
. Millenium Project United Nations University
82 idiaXXI
prev para el ao 2010, 240.000 Tn anuales,
teniendo en cuenta un aumento del consumo de
naftas, estimado en el 2% anual, con un corte
del 5% segn la ley 26.093.
Se esta investigando fuertemente a nivel mundial
tanto en proceso de obtencin como de transfor-
macin de diferentes fuentes biolgicas. Se
incluye todos estos desarrollos bajo la denomi-
nacin de biocombustibles de segunda genera-
cin. Se esta pensando en estos casos en el apro-
vechamiento integral de biomasa de diferentes
fuentes lo cual redundara en un incremento
substancial de la productividad y el balance ener-
gtico.
En el campo netamente agrcola tradicional
se plantean15 fuertes crecimientos de produc-
tividad con incrementos substanciales de los
balances energticos positivos. Para el caso
de caa de azcar se citan proyecciones par-
tiendo de un crecimiento histrico como el
producido en Brasil de 300 a 550 m/km
entre 1980 y el ao 2000, llegar a 900
m/km para el 2020, con la asistencia de la
biotecnologa duplicando la produccin
actual. Se estima posible la produccin celu-
lar directa de combustibles reemplazando a
los cultivos tradicionales. La base de la
generacin de carbohidratos por medios
fotosintticos podra tener en ese caso
mejoras substanciales. En forma adicional la
ingeniera gentica sobre organismos como
las bacterias podra ser muy promisoria mul-
tiplicando un proceso bioqumico ya presen-
te en la naturaleza.
Las mejoras genticas realizadas sobre las semi-
llas, la optimizacin del proceso de produccin y
los controles en las distintas etapas de transfor-
macin de productos de biomasa pueden traer
como resultado en el mediano plazo una mejora
en la calidad de los vectores bioenergticos.
Como ejemplo de aplicacin de estndares y nor-
mas de referencia, para el biodiesel actualmente
se aplica en Argentina la norma IRAM 6515-1, a
nivel internacional las normas de referencia que
se deben cumplir para la comercializacin son la
europea EN 14214 y la norteamericana ASTM
6751-06 En el campo normativo nacional la lti-
ma resolucin de la secretara de energa 271-
2006 establece los parmetros a ser cumplidos
por todos los combustibles incluyendo al bioeta-
nol y el biodiesel

4.3. Principales problemas tecnolgicos a
encarar para aprovechar las oportunidades de
los mercados
Ciertos aspectos tcnicos 16, econmicos,
ambientales y sociales an no han sido deta-
lladamente examinados en el pas como por
ejemplo: la viabilidad de las diferentes opcio-
nes bioenergticas a ser promocionadas, las
tecnologas a utilizar, y las repercusiones que
la produccin de biocombustibles podra
tener sobre los sectores energtico, agrcola,
ambiental, econmico, de desarrollo rural,
tecnolgico y cientfico.
Un aspecto de primordial importancia para
mostrar la viabilidad tcnica de las opciones
bioenergticas es la cuantificacin y localiza-
cin de los recursos biomsicos disponibles
para la produccin y el uso de la bioenerga. En
efecto, el conocimiento detallado de la dispo-
nibilidad de los diversos recursos bioenergti-
cos es vital para el desarrollo sustentable y
equilibrado de los diferentes usuarios potencia-
les de las materias primas bioenergticas, a
saber: los productores de alimentos, carnes,
forrajes o biocombustibles o cualquier combi-
nacin de estos rubros.
Con referencia a nuevos cultivos se requiere su
mejoraminto, ajuste de las tcnicas agronmicas
as como la evaluacin de impacto de su
desarrollo a mediana y gran escala.
Uno de los mayores desafos ser la homolo-
gacin de los estndares de calidad, seguri-
dad e impacto ambiental en los pequeos
emprendimientos, carentes muchas veces de
recursos tecnolgicos as como econmicos
suficientes y necesarios. Se proyectan como
principales barreras tecnolgicas las propie-
dades fsicas y qumicas de la bioenerga,
dificultad y costo del transporte, imposibili-
dad de uso directo, adaptacin de equipos
antiguos y restricciones de disponibilidad.
Objetivo general del PNB
Contribuir a asegurar el suministro de fuentes y
servicios sustentables, equitativos y asequibles
de bioenerga, en apoyo a la matriz energtica
nacional, al desarrollo sostenible, al equilibrio
medioambiental y a la reduccin de la pobreza,
en el territorio argentino.
16
. FAO. Informe Tcnico Final. Bioenerga: Desafos para la Argentina. Enero 2007
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
Objetivos particulares del PNB
- Creacin y fortalecimiento de las capacidades
institucionales, en las unidades pertinentes de la
organizacin, a travs de las cuales se realizaran
las acciones especficas en el tema.
- Generacin de informacin cientfico tcnica
para la toma de decisiones del sector pblico y
privado en bioenerga.
- Desarrollo de cultivos especficos con criterio
integral, incluyendo la utilizacin y transforma-
cin de los dems productos de la cadena.
- Maximizacin de la ganancia energtica y mini-
mizacin de los impactos ambientales negativos
por medio de tecnologas apropiadas, incluyendo
biotecnologa, para el aprovechamiento integral
de la biomasa.
- Evaluacin de las consecuencias econmicas,
sociales y ambientales de la cadena de la
bioenerga.
5. Principales lneas de accin y resultados
esperados asociadas a los objetivos generales
del PEI y especficos del PMP.
5.1. Propuesta de las actividades de I+D y transfe-
rencia para los prximos aos. Temas centrales para
revertir los principales problemas y aprovechar las
oportunidades ms relevantes de los mercados.
Dimensin Productiva - Agrcola -
Agroindustrial
Cultivos potenciales a ser cultivados expandidos,
con la finalidad de producir bioenerga
En funcin de la vasta experiencia internacional en
este tema existen diversos tipos de insumos a ser
derivados a la produccin de bioenerga (cultivos,
residuos animales biomasa forestal etc.). En lo
inmediato la obtencin de grandes volmenes de
aceite convertible en biodiesel provendra de culti-
vos extensivos ya afincados en nuestro pas como
soja, girasol otros con gran extensin en otras lati-
tudes como la colza. En lo que respecta a tecnolo-
ga de cultivos esto esta totalmente afianzado en
nuestro pas a excepcin de la colza que posee un
desarrollo incipiente. Debera investigarse la rela-
cin entre los biotipos, en lo que respecta a cali-
dad de aceites con relacin a exigencias desde el
punto de vista de los diferentes parmetros del
combustible.
Bioenerga 83
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
En la actualidad muchos pases en zonas tropica-
les estn iniciando el desarrollo de otros cultivos
de mayor rendimiento por hectrea en aceite y
en algunos casos sin aplicaciones alimenticias
entre ellos los de mayor difusin son la palma, el
ricino y la jatropha. El programa deber prestar
especial atencin a cultivos adaptados a zonas
de produccin marginal por impedimentos de
agua, tenor salino de suelos etc. De esta manera
se generarn nuevas reas que no entraran en
competencia con las actuales zonas de cultivo
con destino alimenticio.
En lo que respecta a cultivos con destino a la
produccin de bioetanol el programa sumar al
estudio de las actuales especies con alto grado
de desarrollo aquellos nuevos cultivos adaptados
a zonas marginales que aprovechen nichos no
explotados en los ecosistemas. Se debern aten-
der aquellas especies que se adapten para el
aprovechamiento integral de la biomasa en vista
a los biocombustibles de segunda generacin.
El programa atender a la produccin de alta efi-
ciencia energtica y bajo impacto medioambiental
dando a cultivos alternativos un tratamiento espe-
cfico haciendo hincapi en los aspectos de inte-
gracin social y desarrollo local. El desarrollo de los
diferentes cultivos se encarar con una visin sis-
tmica abarcando los diferentes aspectos socioe-
conmicos y estudiando las limitantes y oportuni-
dades que se presenten en cada eco regin.
a. Aspectos agronmicos (pe. fechas de siembra,
tratamiento del cultivo, poca y modalidad de
cosecha, maquinaria necesaria para cada una de
las etapas)
El programa tendr competencia en forma coor-
dinada con el area estratgica de agroindustria
en el estudio de la cosecha transporte y alma-
cenamiento abarcando todos los aspectos
logsticos. Existen alternativas desde cosecha
manual familiar, en algunos casos, o mecaniza-
cin lo cual demandar para determinados cul-
tivos la adaptacin y/o desarrollo de maquinas
especficas.
b. Requerimientos de biotipos adaptados con una
finalidad energtica.
Este aspecto merece un especial tratamiento por
parte del PNB en cooperacin con los programas
nacionales y reas estratgicas correspondientes,
dado que las caractersticas perseguidas para el
uso de cultivos con fines energticos son parti-
culares y diferenciales...
84 idiaXXI
reas ecolgicas, superficies y potenciales de ren-
dimiento de cada alternativa
Nuestro pas cuenta con diversas reas ecolgi-
cas adaptables al desarrollo de biomasa. En lo
que respecta a nuevas reas la produccin inten-
siva o extensiva requerir por parte del programa
estudios especficos para definir regiones ms
aptas y minimizacin de impactos ambientales.
La extensin de la frontera agropecuaria a nue-
vas reas ser analizada en un contexto amplio
de sustentabilidad de los sistemas productivos a
implantar.
El ajuste de rendimientos demandar por parte
del PNB un fortalecimiento de la red de ensayos
con monitoreo piloto de manera que puedan
extrapolarse los resultados ligadas a las propie-
dades bioenergticas.
Limitantes a resolver como estratgias nacionales
c. El PNB tendr intervencin en coordinacin
con los programas y reas estratgicas pertinen-
tes de aquellos productos generados en la
produccin de bioenerga como: residuos foresta-
les, gluten feed, cenizas, expellers, glicerina,
vinaza etc.
Los aspectos a considerar incluyen entre otros
La aplicacin de expellers y destilados en nutri-
cin de diferentes especies animales.
El uso de glicerina y otros derivados como pro-
ductos agroqumicos u otros de mayor valor agre-
gado.
El aprovechamiento de residuos forestales.
El tratamiento de efluentes con alta demanda
qumica de oxgeno
d. Estudios de logstica y comercializacin.
El PNB deber contemplar estudios para contri-
buir a lograr el ptimo emplazamiento de las
plantas de produccin de bioenerga en funcin
de las zonas de suministro de biomasa, vas de
comunicacin y mercado potencial a atender. Se
debern analizar caminos, estado en las pocas
de cosecha, infraestructura de transporte y aco-
pio entre otros.
e. Estudio y caracterizacin de los procesos de
transformacin de las diferentes fuentes de bio-
masa.
El PNB buscar integrar en red a los centros de
excelencia en investigacin y desarrollo en esta

materia as como los referentes del sector pri-
vado. .Se debern centrar los esfuerzos en
determinar la mejor oferta tecnolgica en dife-
rentes escalas de produccin as como las alter-
nativas fsicas qumicas y biotecnolgicas de
produccin.
El PNB apoyar e impulsar las iniciativas de
investigacin y desarrollo en procesos biotecno-
lgicos que apunten a la mejora de la eficiencia
de obtencin, rendimientos y calidad de los dife-
rentes vectores energticos.
El PNB tambin considerar aquellos aspectos
ligado al tratamiento y deposicin final de resi-
duos generados por los procesos ya la eficiencia
de uso de la bioenerga generada y su conse-
cuente homologacin.
El estudio de los procesos de transformacin
deber incluir por parte del PNB aquellos aspec-
tos de difusin y asesoramiento de los producto-
res y usuarios ligados al manejo, conservacin,
seguridad y uso de biocombustibles17.
Dimensin Econmico - Social
El PNB junto a las reas estratgicas y progra-
mas pertinentes tendr intervencin en el
estudio econmico para la produccin de dife-
rentes vectores bioenergticos, incluyendo al
menos los siguientes aspectos: materias pri-
mas, plantas de produccin distribucin del
producto, impacto ambiental y de uso de la
bioenerga.
Adicionalmente los proyectos a implementar en
forma coordinada con las reas estratgicas per-
tinentes debern contemplar
los aspectos de economa agrcola involucrados
la posible ocupacin de mano de obra y
desarrollo econmico en zonas con economas
deprimidas.
una dimensin energtica que abarque a los
combustibles fsiles y su posible evolucin en el
pas y a nivel internacional, los impactos positi-
vos y negativos de su reemplazo con biocombus-
tibles.
una dimensin agrcola que abarque posibles
fuentes de materia prima, conveniencia de uso
por rindes, requerimientos agrcolas, localizacin
de zona de produccin.
17
. Recomendacin institucional a organismos de gobierno para proyectos de biocombustibles. SECyT, SAGPyA, INTA. 2006
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
una dimensin internacional con respecto al
impacto ambiental de la emisin de gases efec-
to invernadero, los efectos buscados por apli-
cacin de Proyectos de Mecanismo de
Desarrollo Limpio, la posible demanda mundial
de estos productos a nivel internacional y los
efectos que se esperan de los posibles CERTs
una dimensin tecnolgica que abarque el
tratamiento de los avances en Investigacin y
Desarrollo en bioenerga en forma eficiente
tanto en los aspectos econmicos como
ambientales.
Avances tecnolgicos esperables al corto
plazo a travs de la transferencia y difusin
de la tecnologa disponible y de los avances
en la experimentacin e investigacin adap-
tativa (brechas tecnolgicas).
Como producto del accionar del PNB se persi-
gue contribuir desde el INTA al avance en los
siguientes aspectos.
- Afianzamiento de la produccin de bioenerga
de diversas fuentes en todas las regiones agro
ecolgicas del pas.
- Sistemas biolgicos, qumicos y fsicos
desarrollados con balances energticos y rendi-
mientos superiores
- Fuentes vegetales y animales aprovechables
para la generacin de bioenerga identificadas,
cuantificadas y caracterizadas.
- Tecnologas de cosecha y postratamiento de
fuentes de biomasa para bioproductos, logra-
das con tecnologa apropiada a nivel nacio-
nal.
- Biocombustibles caracterizados y homologa-
dos desde el punto de vista funcional en su
empleo en diferentes aplicaciones agropecua-
rias y agroindustriales.
- Tecnologas de transformacin y utilizacin
de subproductos y residuos de la actividad
agropecuaria y agroindustrial consolidadas.
- Nuevos productos no convencionales genera-
dos a travs de la transformacin de la
produccin primaria as como de residuos y
subproductos, favoreciendo la sustentabilidad y
el incremento de la demanda del sector.
Bioenerga 85
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
Avances esperables en el mediano y largo
plazo a travs de las actividades de I+D
asociadas a saltos tecnolgicos / producti-
vos, que requieren nuevas capacidades,
equipamiento y generacin /aplicacin de
conocimientos.
Como producto del accionar del PNB se persigue
contribuir desde el INTA, en red con el sistema
de ciencia y tcnica, al logro de avances en los
siguientes aspectos.
- Combustibles de segunda generacin que impli-
can la utilizacin total de la biomasa y su trans-
formacin en vectores energticos.
- Generacin de biocombustibles en forma direc-
ta a partir de organismos genticamente modifi-
cados.
- Avances significativos en mejoras genticas
involucrando a diversos recursos vegetales, leva-
duras bacterias y dems procesos biolgicos.
- Nuevos procesos de transformacin industrial
que impliquen mejoras substanciales en los
balances energticos y de masa.
6. Gestin del Programa Nacional de
Bioenerga
Entre las fortalezas iniciales con que cuenta el
programa se pueden mencionar:
Antecedentes institucionales en diversos cam-
pos sobre la cual se parte
Productos concretos y verificables a obtener en
el corto plazo
Estrategia definida y en marcha sobre el cmo
desarrollar y articular las acciones utilizando al
INTA como plataforma de integracin a nivel
nacional
Una estrategia definida para lograr los fines
presentados en el programa.
Identificacin de los actores tecnolgicos
nacionales e internacionales as como las posi-
bles fuentes de financiamiento para el
crecimiento del programa con recursos propios y
externos.
Se propone la siguiente organizacin y plan de
accin inmediato:
86 idiaXXI
a) Organizacin
A nivel nacional el programa estar alineado
con las prioridades fijadas como poltica de
estado por el gobierno nacional. Se requiere un
fuerte relacionamiento interinstitucional para
encarar los mltiples desafos que demanda la
temtica abordada.
En su Consejo Asesor (CA), esta realidad debe-
r estar reflejada por medio de participantes de
la SE, MCTDP, SAGPyA, SADyS, INTI, CONICET y
Universidades. Este marco deber ser necesa-
riamente, complementado con los principales
actores del sector privado, representados por
las asociaciones especficas del sector y las
principales cadenas involucradas.
A estos se actores se le sumar la actividad pri-
vada representada por la asociaciones y cma-
ras del sector sumadas a las de cadena involu-
cradas (Maizar, Acsoja, Asagir, Asaga,) as
como las relacionadas con el sector productivo
primario AACREA y AAPRESID. Todas las entida-
des mencionadas poseen comisiones especfi-
cas que se encuentran trabajando sobre la
temtica de la bioenerga.
El programa de bioenerga deber interactuar
fuertemente y potenciar la generacin de sus
principales acciones, por medio de las actuales
AEs y PNs con un enfoque particular de la
produccin y uso de los productos generados en
cada una de las ecoregiones. Su Comit de
Coordinacin (CC) deber estar integrado por
los PNs y AEs de INTA involucradas, as como
referentes externos en el tema.
Programas Nacionales directamente involucrados:
Cadenas de Valor involucradas
- Oleaginosas
- Cereales
- Forestales
- Carnes
- Leche
- Cultivos Industriales
Agroecosistemas y Sistemas Productivos
Desarrollo de los territorios
reas Estratgicas directamente involucradas:
Gestin Ambiental
Proteccin Vegetal
Ecofisiologa Vegetal
Agroindustria
Recursos Naturales (Agua, Clima, Suelo y
Biodiversidad )
Forrajes y Pasturas

Recursos Genticos, Mejoramiento y
Biotecnologa
Biologa Molecular, Bioinformtica y Gentica
de Avanzada
Economa y Sociologa
Hacia el SA, el Coordinador del PNG deber cons-
tituirse en el gestor institucional de la cadena de
la bioenerga en el pas, articulando las deman-
das del sector, con las ofertas tecnolgicas ms
adecuadas.
Se requiere para llevar a cabo estas acciones de
un Coordinador del PNB, que interacte con los
diferentes actores institucionales y extrainstitu-
cionales del sector y con los miembros de la
matriz Nacional del INTA, con un modelo de ges-
tin que asegure18:
la flexibilidad institucional en la toma de deci-
siones frente a realidades cambiantes
la articulacin de los componentes sustantivos
de la accin en la temtica (negociacin en el
mbito de la matriz)
la focalizacin de acciones en los mbitos de
intervencin (cadenas de valor, sistemas produc-
tivos/agroecosistemas, y territorios)
la aplicacin de conocimientos, capacidades y
competencias en la resolucin de oportunidades
y problemas prioritarios (fortalecer la generacin
de conocimientos y promuever la gestin de la
innovacin)
la integracin territorial y tecnolgica (accin
conjunta de los componentes estratgicos);
la construccin de alianzas con los actores
regionales, nacionales e internacionales a travs
de redes, plataformas y consorcios
la descentralizacin de acciones desde el nivel
nacional a las instancias regionales preservando
la unidad institucional, estando siempre cerca y
pronto de donde se desarrollan los aconteci-
mientos relevantes del sector
el logro de impactos institucionales reales y
concretos, ponderados por la sociedad.
b) Plan de accin inmediato y cartera de proyec-
tos:
18
. El INTA que Queremos. Plan Estratgico Institucional. Ediciones INTA. 2005 SECyT, SAGPyA, INTA. 2006
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
El PNB proceder a una revisin, redirecciona-
miento y readecuacin del actual PPR Energa y
Tratamiento de Residuos (AEAI02) del rea
Estratgica de Agroindustria, atento al cumpli-
miento de los objetivos y prioridades del
Programa.
En lo que respecta a acciones tendientes al apro-
vechamiento integral de biomasa en forma direc-
ta, se impulsarn proyectos ligados a la investi-
gacin bsica y aplicacin de metodologas de
biologa molecular y biotecnologa, que posibili-
ten una produccin sustentable de bioetanol a
partir de celulosa.
Posible cartera de proyectos del programa
Proyecto Integrado:
Desarrollo de herramientas para el crecimiento
sostenido de la produccin de bioenerga de
diversas fuentes cultivadas.
Objetivo general:
Consolidar conocimientos y tecnologas que con-
tribuyan a la produccin sustentable de
bioenerga, observando las competitividades del
agro negocio argentino en consonancia con las
polticas pblicas.
Objetivos especficos:
Caracterizacin y cuantificacin de poten-
cial de los diferentes cultivos con un ajusta-
do manejo agronmico por regiones as como
residuos y subproductos producidos por el
sector agropecuario y agroindustrial con
potencialidad de aprovechamiento energti-
co. Las evaluaciones incluyen estudios de
ciclos de vida y certificacin de sistemas de
produccin de bioenerga de las diferentes
fuentes de materia prima as como su locali-
zacin sobre el territorio nacional.
Estudio y desarrollo de cultivos no tradicionales
con potencialidad bioenergtica. Los mismos
incluyen desarrollo de tecnologa para Manejo
cultural, mejoramiento gentico molecular, ecofi-
siologia y calidad de aceite y biodiesel de los
materiales genticos logrados.
Desarrollo de biocombustibles de segunda
generacin. El mismo incluye la prospeccin de
la biodiversidad bacteriana usando herramien-
tas de metagenmica para identificar y carac-
terizar genes codificantes para enzimas que
Bioenerga 87
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
degraden celulosa, evaluacin de los genes
identificados en distintos sistemas de expre-
sin de protenas recombinantes (bacterias,
levaduras como Piccia pastoris, plantas trans-
gnicas), mejoramiento gentico de Eschechia
coli para mejorar la produccin de etanol (y
otros compuestos tiles) a partir de azcares
que pueden (o no) provenir de la celulosa y el
aislamiento de alguna nueva cepa o especie de
microorganismos fermentadores como, por
ejemplo, alguna bacteria del rumen.
El abordaje de los objetivos especficos se reali-
zar mediante la ejecucin de los siguientes pro-
yectos especficos:
PE Cultivos agrcolas tradicionales para la
produccin de bioenerga
Las actividades contemplarn los siguientes
mdulos:
Balances energticos, ciclos de vida, estudios
de eficiencia, homologacin y laboratorio de
referencia.
Sistema integrado de informacin geogrfico
SIG a nivel nacional como regional.
Mdulo cultivos con propsito energtico y ali- recombinantes (bacterias, levaduras como
menticio, las actividades se realizarn como
soporte a los proyectos en marcha sobre mejora-
miento y estudios agronmicos especficos en
desarrollo en las diferentes unidades del pas en
un trabajo en red nacional.
- Colza EEA Barrow
- Crtamo EEA Ascasubi
- Maz EEA Pergamino
- Topinambur EEA Manfredi
- Remolacha Azucarera EEA San Juan
- Panicum Virgatum EEA Anguil
- Sorgo EEA Manfredi
- Caa de azcar EEA Famaill
Las actividades se desarrollarn en coordinacin
con las areas estratgicas y programas con
incumbencia en estos cultivos como refuerzo
especfico a las actividades que tienen como
finalidad el aprovechamiento energtico de
estos recursos.
Las actividades de todos los mdulos se han ini-
ciado y sern potenciados y ampliados.
PE Recursos vegetales de desarrollo estratgico
con finalidad energtica Genero Jatropha y
otros. EEA Salta
El proyecto apunta al desarrollo nacional de tec-
nologa en este cultivo considerado estratgico
88 idiaXXI
a nivel internacional constando de los siguientes
mdulos:
Desarrollo de Tecnologa para Manejo cultural de
Jatropha.
Mejoramiento Gentico Molecular de J. curcas L.
Ecofisiologa de J. curcas L.
Desarrollo de Tecnologa para Micropropaga-cin
de J. curcas L.
Calidad de aceite y biodiesel de los materiales
genticos del proyecto.
PE Desarrollo y generacin de biocombustibles
de II y III generacin
El proyecto general apunta sin limitarse a
mejorar el proceso de obtencin de etanol a
partir de celulosa y consta de los siguientes
mdulos:
Prospeccin de la biodiversidad bacteriana
usando herramientas de metagenmica para
identificar y caracterizar genes codificantes
para enzimas que degraden celulosa. Se bus-
caran en distintos ecosistemas, siendo el
rumen uno de ellos.
Evaluacin de los genes identificados en
distintos sistemas de expresin de protenas
Piccia pastoris, plantas transgnicas). Se
persigue como producto proveer insumos bio-
lgicos (enzimticos) para la degradacin de
celulosa a azcares que puedan ser asimila-
dos por las levaduras o bacterias fermentado-
ras, productoras de alcohol.
Mejoramiento gentico de Eschechia coli
para optimizar la produccin de etanol (y
otros compuestos tiles) a partir de azcares
que pueden (o no) provenir de la celulosa.
Susproductos servirn para mejorar la
produccin de alcohol proveniente de sacaro-
sa (caa de azcar) o almidn.
Aislamiento de nuevas cepas o especies de
microorganismos fermentadores como, por ejem-
plo, alguna bacteria del rumen.
Principales productos a obtener del Proyecto
Integrado:
Valoracin econmica y energtica de la
produccin de bioetanol y biodisel a partir de los
principales cultivos agropecuarios.
Ciclo de vida de la produccin de biocombusti-
bles y coproductos a partir de los principales
cultivos Argentinos.
Cuantificacin econmica y energtica en fun-
cin de la regin de produccin.
Normas tcnicas para los principales vectores
energticos.

Normas de procedimiento de produccin de
bioenerga atendiendo los aspectos medio
ambientales, seguridad laboral, econmicos y de
calidad.
Sistema de informacin de consulta dinmico
a nivel nacional sobre posibilidades y limitantes
al desarrollo de los principales cultivos energ-
ticos en funcin de los condicionantes climti-
cos, edficos, distancia a puntos de consumo,
infraestructura de comunicaciones, poblacin.
Sistema de informacin dinmico de consulta
que contempla la generacin y transformacin
de residuos agropecuarios y agroindustriales en
los diferentes vectores energticos.
Atlas integral a nivel
- Nacional
- Regional
- Provincial
Productos sobre nuevos cultivos Jatropha
Curcas
- Tcnicas agronmicas de implantacin, defen-
sa y conduccin
- Banco de germoplasma
- Tecnologa de cosecha y poscosecha
- Tecnologa de multiplicacin clonal
- Poblaciones y germoplasma de amplia variabi-
lidad gentica
Productos sobre cultivos de doble propsito
energtico alimenticio
- Informacin sobre caractersticas diferenciales
de comportamiento de los diferentes cultivos
con destino a bioenerga
- Limitantes y potencialidades de cada cultivo
en las diferentes regiones agroecolgicas del
pas.
- Tcnicas agronmicas de implantacin, defen-
sa y conduccin de las especies seleccionadas
Glosario
Aes: reas Estratgicas del INTA
DDGS: Granos de destilera de maz desecados con solubles
FAO: Food and Agriculture Organization of the United
Nations
GEF: Global environmental facility
IEA: Internacional Energy Agency
IICA: Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura
INTI:Instituto Nacional de Tecnologa Industrial
IPCC:Intergovernmental Panel on Climate Change
MERCOSUR: Mercado Comn del Sur
MTOE: Toneladas equivalentes de petrleo
MTOE: Million Tons of Oil Equivalent
ONUDI: Organizacin de las Naciones Unidad para el
Desarrollo Industrial
Bases del Programa Nacional
de Bioenerga
- Caracterizacin de los principales insumos para
su transformacin directa e indirecta en vecto-
res energticos
Biocombustibles de segunda generacin:
- Recursos microbiolgicos con potencial
aplicacin biotecnolgica en la produccin de
bioetanol.
- Cepa genticamente modificada que produzca
etanol a partir de productos de hidrlisis de
celulosa
- Cepas modificadas productoras de nuevos pro-
ductos especficos
Secuenciacin de proyectos:
Durante el primer ao se ir consolidando el
armado de un segundo proyecto integrado que
considere el tratamiento y aprovechamiento de
biomasa residual generada en las etapas agrco-
las y agroindustriales en las diferentes eco
regiones del pas.
Entre las fuentes disponibles se han detectado e
iniciado acciones preliminares en los residuos
procedentes de las producciones animales
(tambo, feed lot, aves y cerdos). En este aspec-
to se ha presentado un proyecto en el marco de
las acciones de la iniciativa internacional
methane to markets.
Se plantea como esquema de armado de estas
lneas la siguiente
PI Aprovechamiento y utilizacin de biomasa
residual
PE Tratamiento y aprovechamiento de residuos
generados en las actividades pecuarias
PE Aprovechamiento de residuos de biomasa de
rastrojos y procesos agroindustriales
PEI: Plan Estratgico Institucional del INTA
PNs: Programas Nacionales del INTA
PROCISUR: Programa Cooperativo para el Desarrollo
Tecnolgico Agropecuario del Cono Sur
RSB: Roundtable on Sustainable Biofuels
SA: Sistema Agropecuario, Agroalimentario y
Agroindustrial
SAGPyA: Secretara de Agricultura Ganadera Pesca y
Alimentos
SAyDS: Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
SE: Secretara de Energa
STAP: Scientific and Technical Advisory Panel
MCTDP: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Desarrllo
Productivo
UE: Unin Europea
UNEP: United Nations Environment Programme
Bioenerga 89
Introduccin sobre trabajos de
investigacin y desarrollo del
INTA en Bioenerga
Los distintos mtodos utilizados para obtener resultados sobre diversos cultivos y residuos apro-
vechados para cubrir la demanda de bioenergia, han despertado el inters en todo el mundo, y
se encuadra en un escenario mundial con mltiples seales de crisis energtica.

En Argentina, ya se efectan estimaciones sobre consumos energticos y se trabaja sobre resi-

duos y especies de cultivos que asoman como alternativas para atender las distintas necesida-
des que se plantean en este contexto.

Se toma como criterio de anlisis de base el de sustentabilidad tomando en cuanta los aspectos
sociales, ecolgicos y econmicos de la produccin de bioenerga en los diferentes ecosistemas.
Las expectativas de crecimiento, de superar algunos escollos ofrece para algunos cultivos, pro-
ducciones a grandes escalas muy importantes, proyectando para el 2015 millones de hectreas
plantadas con los cultivos que se demandan, y obteniendo un importante numero de recursos
biomasicos del territorio nacional, en la produccin anual.

Bioenerga 91
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

WISDOM ARGENTINA
En el presente trabajo se muestra el resultado de la aplicacin de la
metodologa WISDOM (Woodfuel Integrated Supply / Demand Overview
Mappinng) desarrollada por FAO. Esta metodologa permite la contabilizacin
de biomasa para energa y su localizacin espacial. El resultado del anlisis es
un balance, entre la oferta y la demanda de los recursos biomsicos del
territorio nacional. FAO ha implementado WISDOM en diversos pases para
evaluar los recursos biomsicos forestales, siendo Argentina el primer pas que
se ha incluido en el anlisis, los residuos derivados del sector
agropecuario y agroindustrial.

Lic. Stella Carballo El resultado de este anlisis permite obtener un nes de caa de azcar, forestaciones posteriores
primer esbozo de la situacin de oferta y con- al 2001/2, deforestacin sobre monte nativo
Lic. en Gestin
sumo de biomasa para energa en el pas, para entre 2002/07, reas inundadas elaboradas por
Ambiental Alicia
Anschau, la posterior implementacin de polticas que INTA, forestaciones relevadas al 2001/2 SAGPyA,
Espec. en Sistemas de permitan incrementar la participacin de la bosque nativo realizado por SAyDS en el 2002,
Informacin biomasa en la matriz energtica del pas. clase Agua del GLC2000 (para localizar los cuer-
Geogrficos , Instituto pos de agua principales), usos del suelo, de
de Clima y Agua 1. DESARROLLO METODOLGICO WISDOM GLC2000 (EC-JRC 2003; Eva et al, 2003).
INTA

Ing. For. Rudi Drigo, Una de las primeras premisas que hay que tener
Especialista en recur- en cuenta a la hora de aplicar la metodologa
sos forestales y bioma- WISDOM, es la eleccin de la unidad mnima de
sa leosa, FAO anlisis. A nivel nacional, se opt por la esca-
Consultor la administrativa departamental (531 departa-
Internacional
mentos distribuidos en 24 provincias), ya que a
este nivel, se cuentan con datos estadsticos
Lic. Noelia Flores M. oficiales (INDEC, SAGPyA, etc).
Instituto de Otro componente principal, es el mapa de usos
Ingeniera Rural del suelo, ya que, sobre las distintas clases del
INTA Castelar mismo, se construye la oferta directa.
Posteriormente se procedi al desarrollo del
mdulo de oferta y el mdulo de demanda de
recursos biomsicos (consumo de biomasa para
energa), integrndose la informacin en el
ltimo mdulo (ver figura 1).
Una vez definidas las distintas clases de cober-
turas del suelo, se procedi a la asignacin de
los valores de productividad mnima, media y
mxima, sustentable y disponible de biomasa,
para cada una de las mismas. Estos valores fue-
ron calculados a partir de bibliografa de refe-
rencia e informacin facilitada por SAGPyA y
SAyDS. Los clculos para la asignacin, refe-
rencia y conversin fueron realizados en una
hoja de clculo de MS Excel obtenindose valo-
res de las reservas (stock), incrementos anua-
les, y productividad potencialmente disponible
para usos energticos respectivamente.
Los principales procesos de anlisis y fuentes
de datos utilizados para el clculo de la oferta
directa, fueron las siguientes:

1.1 Mdulo de Oferta Volmen de Biomasa:

El mdulo de oferta cuenta con dos componentes
principales: oferta directa y oferta indirecta.
1.1.1 Oferta Directa
La oferta directa se construye sobre un mapa de
usos del suelo. En el momento de la realizacin
del anlisis no exista para la totalidad del terri-
torio nacional un mapa de usos y cobertura del
suelo, por lo que se gener a partir de la combi-
nacin de mapas existentes y otras capas elabo-
radas especficamente para este trabajo: mapa de
ejidos urbanos, plantaciones de olivo, plantacio-
Para las formaciones densas, se aplicaron los
siguientes factores de conversin: Factor de
expansin del volmen (VEF), Densidad de la
biomasa leosa (peso seco horno; peso seco
aire) (WDod; WDad), Factor de expansin de la
biomasa (BEF) (Brown, Sandra, 1997).
Para formaciones de menor densidad se aplic
un valor fijo de BEX igual a 3 (Brown and
Lugo, 1984).
Estimacin de la componente leosa del total
de biomasa disponible para la produccin de
energa o carbn vegetal.
La biomasa utilizable para energa considerada

92 idiaXXI

en el anlisis, es la biomasa dendroenergti-
ca, la cual, est conformada por una fraccin
del total de biomasa sobre el suelo, estimada
mediante las ecuaciones y factores de expan-
sin mencionados en el punto anterior. De este
modo, el total de biomasa sobre el suelo, se
obtuvo mediante la aplicacin de un factor de
fraccin dendroenergtica o Woodfuel Fraction
Factor (WFF), el cual, indica la porcin del total
de biomasa sobre el suelo, compuesta por las
ramas, fuste y corteza, excluyendo hojas y
ramas de pequeas dimensiones, que quedaran
como proteccin y regeneracin del suelo. El
WFF fue calculado a partir de bibliografa de
referencia, que mide la biomasa de varios com-
ponentes arbreos.
Finalmente, se adoptaron dos factores, uno para
formaciones densas (0,88) y otro para formacio-
nes abiertas (0,83). Sobre esta base, fueron rela-
cionadas las distintas clases que componen el
mapa de usos y coberturas del suelo.
Plantaciones forestales.
La estimacin de los volmenes para monte
implantado, se bas en la informacin obteni-
da del Inventario de Plantaciones Forestales
l Figura 1. Capas que intervienen en el desarrollo de los mdulos.
Mdulo Oferta
Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
(SAGPyA, 2001). Los rangos de los volmenes
mnimos y mximos fueron calculados a partir
de la dispersin de los valores Incremento
Medio Anual (MAI), para cada grupo de espe-
cie, en las diferentes provincias.
Bosques Nativos.
La estimacin del volumen de bosques nativos
fue elaborada en base a los resultados del Primer
Inventario Nacional de Bosques Nativos (SAyDS,
1998-2005). La informacin sobre los volmenes
de los principales tipos de bosques se tom
directamente de los datos publicados para tie-
rras forestales, mientras que para formaciones
de menor densidad otras tierras forestales la
estimacin se realiz a partir de sus correspon-
dientes formaciones densas y de los datos de
densidad arbrea publicados en el inventario.
La productividad potencial, de cada tipo de
bosque, en la que se basa el anlisis, es aque-
lla que podra lograrse mediante la utilizacin
de tcnicas de gestin forestal sustentable. El
resultado de la estimacin cuantitativa, de
dicha productividad es meramente indicativa,
ya que los valores reales de crecimiento, bajo
sistemas especficos de manejo, no pudieron
ser identificados. La productividad mnima,
Mdulo Demanda
Bioenerga 93
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
media y mxima de bosques nativos, fueron
estimadas a partir de un porcentaje de los valo-
res stock, 2, 3 y 4%, para formaciones densas;
y valores del 3, 5 y 7% para parque y otras for-
maciones de baja densidad (Wab, 2005).
Para bosques nativos, la estimacin de la pro-
ductividad sustentable potencialmente dispo-
nible para energa, fue calculada deduciendo a
partir del MAI, los volmenes extrados en cada
departamento, conforme a lo declarado en las
estadsticas oficiales.
Otras fuentes directas de Biomasa
Otras fuentes de biomasa potencialmente dis-
ponibles para usos energticos consideradas
fueron: residuos de la poda del olivo (2,5
tn/ha/ao), RAC de la caa de azcar, 3,9
tn/ha/ao, pajilla de arroz 2.32 tn/ha (peso
seco), sarmientos de viedos 2,7 tn de bioma-
sa seca/hectrea/ao, poda de rboles frutales
de 3 tn de biomasa seca/hectrea/ao para los
ctricos y 5,4 tn de biomasa seca/hectrea/ao
para otros rboles frutales.
l Figura 2. Ejemplo de flujograma
Fuente: Ing. Agr. Alejandro Valeiro. EEA Famaill. 2008.
94 idiaXXI
1.1.2. Oferta directa accesible.
Una vez calculados los recursos disponibles, se
realiz el anlisis en funcin de la accesibilidad
fsica y legal, obteniendo un mapa de los recur-
sos biomsicos disponibles y accesibles. La acce-
sibilidad fsica es un parmetro espacial que defi-
ne la accesibilidad de un determinado recurso
biomsico en relacin a la distancia al lugar ms
cercano y de fcil acceso y a un factor de costo
basado en las caractersticas del terreno, que fue
calculada con la herramienta CostDist del mdu-
lo de Anlisis espacial de ArcGis.. El mapa de
accesibilidad fsica se genera utilizando un
Modelo Digital del Terreno (DTM), cartografa
digital de la red vial, ferroviaria y poblaciones
(ciudades, pueblos y parajes).
La accesibilidad legal, es un parmetro espacial
que define la accesibilidad a un determinado
recurso biomsico en relacin a las restriccio-
nes legales, a las que est sujeta su explota-
cin y gestin comercial. Normalmente, la
accesibilidad legal se corresponde con las res-

tricciones de uso impuestas en reas para la
conservacin de la naturaleza. El mapa de acce-
sibilidad legal se genera sobre la base de infor-
macin disponible acerca de las reas protegi-
das (SIFAP, WDPA). (ver figura 3).
1.1.2 Oferta Indirecta.
Entendemos como oferta indirecta, la biomasa
resultante de los procesos agro y foresto indus-
triales tales como los residuos de aserraderos,
cscaras de man, cscara de arroz, orujo de
oliva, bagazo de caa de azcar, desmote del
algodn, etc. Para la contabilizacin de la canti-
dad de residuos generados por las industrias se
realizaron los flujogramas de cada una de las
cadenas productivas mencionadas vinculndose
los valores de produccin de biomasa a las ubi-
cacin de las plantas procesadoras (ver figura 2).
1.2 Mdulo de Demanda
Para la elaboracin del mdulo de demanda se
realizaron estimaciones del consumo de bioma-
sa para combustible en los siguientes sectores:
residencial, comercial e industrial.
l Figura 3. Elaboracin Propia
Productividad biomsica total, accesible y Distribucin espacial del total del consumo
potencialmente
disponible para usos
energticos
Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
El consumo residencial se calcul a partir del
consumo en hogares que utilizan lea y carbn
para cocinar (INDEC, 2001), y se estim el con-
sumo informal, totalizando 3 tn/ hogar/ao.
El consumo comercial considerado fue parrillas,
asadores y panaderas. La estimacin del con-
sumo de lea y/o carbn en parrilla y asado-
res, se calcul a partir del consumo de carne y
los requerimientos aproximados de combustible
por kg de carne asada. Se asume un total de
600.000 tn de carbn consumido anualmente
con este fin. La biomasa utilizada por las pana-
deras (lea) fue estimado considerando el
total de pan consumido en el pas (0,2 kg/per-
sona/da), la cantidad de madera necesaria
para hornear 1 kg de pan (1 odkg madera / 1
kg de pan, FAO, 1987) y la red de distribucin
de gas, para identificar las probables panader-
as que consumen lea en el proceso de horne-
ado. Se asumi 0,87 millones de toneladas de
lea anuales para la fabricacin de pan.
El consumo industrial considerado fue, para
ladrilleras con 1,6 millones de toneladas lea
(adt) anualmente, y secaderos de yerba mate y
Sntesis nacional del balance
combustibles biomsicos en los sectores
oferta/demanda (variante
residencial,
productividad media)
comercial e industrial.
Bioenerga 95
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
t con un consumo de aproximadamente
270.000 adt de lea anualmente (ver figura 3).
1.3. Mdulo de Integracin
El mdulo de integracin ofrece un balance
entre la oferta potencial y la demanda, a partir
del cual, se obtiene informacin sobre la loca-
lizacin de reas prioritarias de intervencin,
permite realizar distintos anlisis, como la
localizacin de reas crticas de intervencin
por dficit o excedente de biomasa y cuencas
de aprovisionamiento en anlisis referidos a la
posible localizacin de plantas de generacin
de energa elctrica a partir de biomasa. (FAO,
2003). (ver figura 3)
l Tabla 1. Resumen provincial del anlisis del balance oferta/demanda (000 odt/ao).
l Figura 4. Resumen provincial del anlisis del balance oferta/demanda (000 odt/ao).
Oferta Demanda
Elaboracin Propia
96 idiaXXI
2. RESULTADOS
Considerando el actual uso el suelo y las prc-
ticas industriales vigentes, excluyendo los
potenciales cultivos destinados a la produccin
de biocombustibles y otras formas de
bioenerga, la productividad leosa anual sus-
tentable del pas, se estima en 193 Mt (t*106,
odt; variante de productividad media) de las
cuales 143 Mt son fsicamente accesibles y
estn potencialmente disponibles para usos
energticos. En relacin a la oferta indirecta
los 3,7 Mt de biomasa leosa proveniente de
los subproductos de los aserraderos, y de las
plantaciones frutales y los cerca de 2,3 Mt de
otros subproductos biomsicos derivados de
Balance primario
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

las agroindustrias, el total de recurso poten-
cialmente disponible asciende a 149 Mt.
El consumo actual de biomasa con fines ener-
gticos en una primera estimacin asciende 7,9
Mt, de los cuales 2,1 Mt provienen del sector
residencial, 3,9 Mt del sector comercial y 1,9
Mt del sector industrial.
A nivel nacional, existe un consistente super-
vit potencial de biomasa energtica, tanto para
explotaciones locales o comerciales. A nivel
subnacional y local, existe una significativa
variabilidad y algunas reas deficitarias.
La mayor parte de las reas deficitarias estn
localizadas en las provincias del noroeste, en el

Referencias
Brown, S. & Lugo, A.E. 1984. Biomass of tropical forests: a new estimate based on forest volumes. Sci., 223: 12901293.
FAO. 1997b. Estimating biomass and biomass change of tropical forests: a primer, by S. Brown. A Forest Resources
Assessment publication. FAO Forestry Paper 134.
JRC-EC. 2003. The Global Land Cover Map for the Year 2000 (GLC 2000). European Commission Joint Research Centre. See:
http://www.gem.jrc.it/glc2000/defaultglc2000.htm
FAO. 2003. Woodfuels Integrated Supply/Demand Overview Mapping WISDOM. Prepared by O.R. Masera, R. Drigo and M.A.
Trossero. See: http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4719E/Y4719E00.HTM
Wab E. 2005. Inventario forestal Provincia de Chaco.

Bioenerga 97
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
norte de la provincial de Buenos Aires y al sur de
la provincial de Santa Fe. (ver tabla 1 y figura 4).
3. CONCLUSIONES
WISDOM Argentina es concebido como una
herramienta de planificacin estratgica que
debe ser actualizada, profundizada y lo ms
importante, utilizada por los planificadores de
del sector forestal, agrcola, energtico y de
98 idiaXXI
desarrollo rural en lo concerniente a energa.
Con respecto a esto, las conclusiones analti-
cas, los mapas temticos y las tablas aqu pre-
sentadas deben ser consideradas como un pri-
mer paso en el anlisis de este sector y no
como una conclusin del proceso.
El producto obtenido es una base de geo-datos
que posibilita la actualizacin del sistema con
nuevos parmetros y datos confiables que se
dispongan, de aqu en adelante.
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

Evaluacin de las vulnerabilidades y

potencial de expansin del cultivo de
Pin Manso (Jatropha curcas L.) en
Argentina

Ante un escenario mundial con claras seales de crisis energtica, el estudio de

cultivos destinados a la produccin de biocombustibles ha despertado inters
en todo el mundo. Especies como la Jatropha aparecen como alternativas para
atender a las necesidades que se planteen en este contexto. La informacin de
este cultivo a nivel mundial es contradictoria variando en forma significativa de
acuerdo a las fuentes de informacin algunas estimaciones arrojan un total de
1.000.000 de hectreas, de las cuales el 85% corresponden a Asia, 120.000
hectreas a frica, y unas 20.000 hectreas a Latinoamrica. Las expectativas
de crecimiento de superarse varias limitantes que presenta el cultivo a gran
escala son muy importantes, proyectando un total de 13.000.000 de hectreas
en el 2015, a un ritmo de 2.000.000 de hectreas anuales.

Argentina rene condiciones agroclimticas para
desarrollar exitosamente el cultivo de pin
manso. Si bien el pas posee una gran extensin
de tierras con potencialidad agroecolgica para
Jatropha curcas L., de las cuales estaran poten-
cialmente disponibles para la implantacin de esta
especie 3.000.000 de hectreas, en el estudio se
presentan consideraciones respecto a la resisten-
cia de la especie a las bajas temperaturas, lo que
limitara la superficie final disponible con aptitud
a aproximadamente 300.000 has. Con el presente
estudio se busca contribuir al uso ordenado del
territorio a partir de las potencialidades agroeco-
lgicas que ofrece, generando, mediante un
Sistema de Informacin Geogrfica, una primera
aproximacin cartogrfica a escala 1:500.000, en
la que se distinguen zonas con un grado de apti-
tud diferenciado para el cultivo.
Palabras Claves: Jatropha curcas L., Pin
manso, biocombustibles, anlisis espacial,
Sistemas de Informacin Geogrfica.
Introduccin
Los constantes incrementos en los precios del
petrleo y de los alimentos en el mundo estn
causando un incremento en la velocidad de bs-
queda de soluciones alternativas. La peculiaridad
es que el fenmeno se amplio del mbito acad- Lic. Stella Carballo,
Alicia Anschau,
mico de universidades e institutos de investiga-
Instituto de Clima y
cin hacia el mundo empresario e inversor, en Agua INTA
esta bsqueda la Jatropha se ha constituido en
una especie muy promocionada a nivel mundial. Lic. Noelia Flores M.
Instituto de
La jatropha es una planta cotilednea que con- Ingeniera Rural
INTA Castelar
tiene aproximadamente 170 especies conoci-
das. Dehgan y Webster revisaron la subdivisin Ing. Jorge Hilbert
hecha por Pax y distinguieron dos subgneros Instituto de
(Curcas y Jatropha), con 10 secciones y 10 sub- Ingeniera Rural
secciones para acomodar a las nuevas y viejas INTA Castelar
especies. Ellos determinaron que la Jatropha
Curcas es la especie ms primitiva del gnero.
Aunque muchas de las especies de Jatropha son
nativas del nuevo mundo, aproximadamente 66
son nativas del viejo mundo. Se trata de una
planta de la familia de las Euforbiceas parien-
te del ricino existen varias especies algunas
con presencia en nuestro pas. Se trata de un
arbusto/rbol que da como fruto una semilla
con alto contenido en aceite pasible de ser
transformado en biodiesel.
La Jatropha es una especie resistente a la
sequa. Es extensamente cultivada en los trpi-
cos. Muchas partes de la planta son usadas para
fines medicinales. Las semillas sin embargo,
pueden traer efectos txicos para humanos y
algunos animales. La Jatropha, por definicin,

Bioenerga 99
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

es un rbol pequeo o un gran arbusto, que

puede alcanzar alturas superiores a los 5
metros. La planta muestra un crecimiento arti-
culado, con una discontinuidad morfolgica en
cada incremento. La inactividad es inducida por
fluctuaciones de precipitaciones, temperaturas
y luz. Las ramas pueden contener latex.
Normalmente, cinco races son formadas desde
plantones, siendo esta la central y las otras
perimetrales. La raz principal generalmente no
es formada por propagaciones de plantas.

En nuestro pas su introduccin y cultivo no tiene

un largo historial y hay escasos datos documen-
y otras reas protegidas), accesibilidad fsica y
tados sobre rendimiento, resistencia a heladas
competencia con otros usos de la tierra. La
as como los requerimientos de suelo y
Aptitud Agroecolgica de la Jatropha curcas L.
fertilizacin. Por parte de la Universidad Nacional
se hizo a partir de la combinacin de la aptitud
de Mendoza y el INTA se vienen llevando regis-
bioclimtica y de la aptitud edfica para lo cual
tros y estudios en parcelas experimentales pero
se cont con bases de datos climticos e infor-
an los datos no son concluyentes.
macin temtica de suelos, relieve, capacidad de
Paralelamente hay una fuerte presin de grupos
uso de las tierras, cobertura vegetal, y tambin
inversores nacionales y extranjeros para impulsar
de las caractersticas de los cultivos obtenidas de
grandes emprendimientos sumando hectreas de
la investigacin y de experiencias en el manejo
a miles. Acompaando este fenmeno se han ini-
del mismo en otros pases.
ciado viveros de reproduccin en ms de una pro-
vincia que ofrecen sus servicios. Pases como
La informacin presentada en el mapa de Aptitud
Australia ha prohibido su introduccin hasta
Agroecolgica a escala 1:500.000 es importante
tanto no exista un mayor conocimiento sobre el
en la planificacin a nivel nacional, ya que permi-
impacto ambiental que puede tener y el EMBRA-
te una visin amplia y panormica del potencial
PA tambin ha dado su voz de alerta en el mismo
de expansin del cultivo en Argentina. No obstan-
sentido. Este fenmeno contradictorio donde las
te, esta macrozonificacin debe ser considerada
fuerzas del mercado y la ansiedad por su
como referencial para la fase de produccin.
desarrollo supera los tiempos necesarios para el
adecuado conocimiento agronmico y su mejora-
Materiales y Mtodos
miento no es solo privativo de la Argentina de
all la importancia de all la importancia de efec-
La metodologa utilizada en la ejecucin del
tuar estudios de factibilidad de expansin de
trabajo fue la siguiente:
este cultivo en funcin de los datos de requeri-
mientos y disponibilidades. Se efectu una revisin bibliogrfica de las exi-
gencias agroecolgicas de la Jatropha curcas L.
La Zonificacin Agroecolgica determina reas (caractersticas climticas y edficas de reas
con caractersticas homogneas de clima, agua, productoras a nivel mundial). Esta informacin
suelos, relieve, entre otras; que responden a los se amplio mediante consulta directa a investi-
requerimientos particulares de un determinado gadores, tcnicos y productores que estn rea-
uso o cultivo, brindando zonas con distintas lizando experiencias con la evaluacin de culti-
potencialidades de uso. Del anlisis realizado vares en el pas.
surgen reas muy aptas, aptas, moderadamente
aptas, marginalmente aptas, y no aptas. Toda la informacin recabada fue normalizada
para integrarse a un Sistema de Informacin
En el trabajo, la zonificacin de reas aptas Geogrfica y poder aplicar herramientas de
para la instalacin de cultivos destinados a la anlisis espacial que relacionen las diferentes
produccin de biocombustibles, se ha basado capas de informacin.
en la informacin de los requerimientos ecol-
gicos de las especies consideradas, tales como: Requerimientos climticos
condiciones climticas, edficas y fisiogrficas,
as como restricciones legales de explotacin de Jatropha curcas L., o pin manso, es un
las tierras (parques nacionales, reservas naturales arbusto oriundo de Centroamrica y Mxico.

100 idiaXXI

Su rea de dispersin llega a la Argentina, tal
como se puede apreciar en la figura 1 (Heller,
1996). Puede alcanzar hasta los 10 m de altu-
ra. Sus semillas contienen alrededor de un 37%
de aceite, razn por la cual puede emplearse
para la obtencin de biodiesel.
Existen 11 especies del gnero Jatropha reco-
nocidas en Argentina como autctonas (Font,
2003) pero no todas son aptas para obtener
biodiesel.
En su lugar de origen las precipitaciones anua-
les rondan entre los 500 a 1000 mm y la tem-
peratura media anual es superior a 18C (Heller,
1996). Slo las variedades Cabo Verde y Mal
crecen con 250 mm de precipitacin anual
(Henning, 1996).
l Figura 1: reas de distribucin potencial
del cultivo a nivel mundial
Figura 2: Mapa de aptitud
bioclimtica (INTA)
Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
Puede tolerar heladas de baja intensidad y
corta duracin aunque en este caso se dismi-
nuye el rendimiento hasta un 25% (Kiefer,
1986). Soporta largos perodos de sequa, des-
prendindose de sus hojas para reducir la eva-
potranspiracin. Se ha reportado (Munch,
1986) que el pin resisti aos sin precipita-
cin en Cabo Verde. No reacciona al fotopero-
do. Su distribucin en altura alcanza los 1500
msnm en algunas variedades.
Para analizar la distribucin potencial en
Argentina del cultivo, se tom el lmite de
18C, que indicara el lmite sur del rea de dis-
persin por temperatura, y las isoyetas de
600mm y 480mm (Heller, 1996) y de 300mm,
correspondiente a la mnima necesidad de agua
que requiere la variedad Cabo Verde (Heller,
1992; Falasca, 2006).
A partir de todos estos datos e informacin se
gener el Mapa de Aptitud Bioclimtica, que
expresa distintos niveles de aptitud. (Figura 2).
Requerimientos edficos
El pin es un arbusto que sobrevive y crece en
las tierras marginales y erosionadas (Jones,
1992). Por ello posee un alto potencial para
nuestro pas.
Figura 3: Mapa de Figura 4: Mapa de aptitud
aptitud edfica (INTA) agroecolgica (INTA CyA)
Bioenerga 101
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
Los suelos de su hbitat natural formados bajo
un clima tropical, se originaron a travs del
proceso de laterizacin, producindose libera-
cin de hierro y xido de aluminio, dando como
resultado suelos rojos, denominados laterticos
pertenecientes al orden de los Oxisoles. Si bien
son suelos de muy baja reserva de nutrientes y
fertilidad natural, al fertilizarlos pueden ser
altamente productivos. Crece en suelos salinos,
arenosos y rocosos. Las hojas se caen en
invierno, formando un mulch que luego fertili-
za la zona de la raz (Falasca, 2006).
Teniendo en cuenta estas caractersticas, se ha
confeccionado un mapa de suelos clasificado
segn las clases de capacidad de uso de las
tierras (USDA-SCS). Esta categorizacin asigna
a las tierras aptas para cultivos labrados y otros
usos, valores que van desde el I al IV; y a las
tierras de uso limitado, generalmente ineptas
para las labranzas, valores comprendidos entre
V y VIII. A su vez establece subclases de capa-
cidad de usos que obedecen a unidades con el
mismo tipo de limitaciones dominantes para su
uso agrario, provenientes del suelo y clima,
siendo estas erosin (e), exceso de humedad,
drenaje deficiente o peligro de inundacin (w),
limitaciones en la zona de actividad radical (s)
y limitaciones climticas (c).
En el presente trabajo se ha tomado como base
el Atlas Digital de Suelos de INTA (INTA, 1996),
el cual fue ajustado espacialmente con imge-
nes Landsat TM y Landsat ETM+, considerando
que la clasificacin de suelos que se presenta-
ba en dicho mapa ha sufrido cambios a lo largo
102 idiaXXI
del tiempo, no solamente por el mayor cono-
cimiento proporcionado por estudios ms deta-
llados, sino tambin por avances en materia de
tecnologa de los cultivos que pueden cambiar
la capacidad de produccin de ciertas reas.
De esta manera, se han agrupado las clases
de suelo, tal que, las clases I, II y III fueron
consideradas como Muy aptas, la clase IV
como Apta, las clases V y VI como
Moderadamente aptas requiriendo enmiendas,
las subclases VIIc/e como Marginalmente
apta sujeto a la disponibilidad de agua para
riego, y las clases VIIw/s y la clase VIII se
consideraron No aptas.
Zonificacin agroecolgica
Una vez delimitadas las reas tanto por su apti-
tud bioclimtica, como por su aptitud edfica,
se ha elaborado una matriz para relacionar los
requerimientos del cultivo en ambos sentidos,
y mediante tcnicas de anlisis espacial se ha
obtenido una cartografa en la cual quedan
expresadas distintas regiones con aptitudes
agroecolgicas diferenciadas para el cultivo de
Jatropha curcas L.
Competencia econmica con otros usos de la
tierra
En el anlisis de posible expansin del cultivo
debe tenerse en cuenta la competencia por el
rea con otros usos actuales de la tierra, dife-
renciando aquellas reas que se encuentran
bajo algn grado de proteccin jurdica.
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

l Figura 5: Mapa de aptitud agroecolgica y competencia por el uso del suelo

Bioenerga 103
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
Se incorporaron al Sistema de Informacin
Geogrfico los mapas correspondientes Bosques
y montes nativos y reas protegidas. Asimismo
se consideraron las superficies de las planta-
ciones forestales y el uso de la tierra en otros
cultivos o pasturas.
Bosques nativos
La cartografa digital considerada fue tomada
de la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable (SAyDS, 2007), en la que se iden-
tifican las reas correspondientes a diferentes
bosques nativos.
reas protegidas
Fue necesario generar un mapa en el que se refle-
jen todas las reas que estn sometidas a algn
rgimen de proteccin jurdica, ya sean stas obtenindose los siguientes resultados:
parques nacionales o provinciales, reservas natu-
rales o cualquier otra designacin con objetivos
especficos de conservacin. Para ello se hizo
una recopilacin de informacin existente a par-
tir de diversas fuentes, tomando como referencia
la documentacin existente en el Sistema Federal
de reas Protegidas (SIFAP) y del World Database
on Protected Areas (WDPA). Todas las reas iden-
tificadas fueron compiladas para generar el mapa
de reas protegidas.
Cultivos
Tambin se ha incorporado al anlisis informa-
cin proveniente de la Secretara de
Agricultura, Ganadera Pesca y Alimentacin a
los fines de identificar aquellas reas que estn
siendo actualmente utilizadas con otros fines
productivos (ya sean cultivos anuales, frutales,
plantaciones forestales, etc.).
Comportamiento frente a las bajas tempe-
raturas
Si bien no se han encontrado referencias claras
104 idiaXXI
respecto al comportamiento de la especie frente
a las bajas temperaturas, se han tenido reportes
provenientes de distintas plantaciones existentes
en nuestro pas, en los que se han registrado
serios daos en las plantas luego de episodios de
heladas durante la campaa 2007-08.
A los fines de ser conservadores en las estima-
ciones, se han excluido las reas que presenten
una probabilidad del 50% (un episodio cada
dos aos) con temperaturas menores a 0C.
Resultados:
Las superficies obtenidas en el mapa de Aptitud
Agroecolgica, con diferentes valores de apti-
tud para Jatropha curcas, fueron intersecadas
con tcnicas de anlisis espacial, con los mapas de
uso de la tierra relevados en los puntos anteriores,
Dentro del rea de muy alta aptitud agroecol-
gica para Jatropha (25.000.000 has), existen
7.935.000 de hectreas ocupadas por bosques
nativos, en las cuales se impone un anlisis del
impacto sobre la biodiversidad, y sobre las res-
tricciones legales nacionales y provinciales que
obligan a un anlisis sitio especfico.
Segn datos de la SAGPyA (Secretara de
Agricultura, Pesca, Ganadera y Alimentacin),
en la campaa 2005/06, en el rea caracteriza-
da con Aptitud Agroclimtica Muy Alta,
12.815.000 hectreas estn siendo utilizadas
en cultivos y aproximadamente 1.000.000 en
plantaciones forestales.
Sobre estas reas se impone un anlisis de
costo-oportunidad para evaluar el cambio de
uso de la tierra.
Con respecto al comportamiento ante bajas tem-
peraturas, si los resultados anteriormente obte-
nidos se relacionan con el mapa de probabilidad
del 50% de ocurrencia de episodios de 0C, las
superficies de aptitud muy alta para la implanta-

cin del cultivo se reducen a 85.000 has, las tie-
rras con aptitud limitada por rinde o variedad
totalizan 46.000 has, y finalmente las tierras
marginalmente aptas suman 155.000 ha.
A travs de esta metodologa de trabajo, se han
identificado en el pas aproximadamente
25.000.000 hectreas con alta aptitud para el
desarrollo del cultivo de Jatropha curcas L., y
aproximadamente 15.000.000 de hectreas en
las que el cultivo si bien es apto, los rindes son
menores.
A las 25.000.000 de muy alta aptitud para el cul-
tivo se le restaron los bosques nativos, las reas
protegidas y las reas cultivadas, quedando dispo-
nibles 2.950.000 hectreas en las cuales se podr-
an evaluar proyectos de implantacin de Jatropha
curcas L., tal como se refleja en la tabla 3.
Tras incorporar al estudio el comportamiento ante
las bajas temperaturas, las superficies se reducen
de manera considerable. En la tabla 4 se pueden
identificar las reas resultantes para cada nivel de
aptitud.
l Tabla 3. Superficie disponible, con muy alta aptitud para Jatropha
l Tabla 4. Superficie disponible, con consideraciones a las bajas temepraturas y distintos niveles
de aptitud
Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
Conclusiones
La metodologa aplicada constituye una herra-
mienta de gran utilidad a la hora de considerar y
evaluar proyectos de inversin destinados a la
implantacin de cultivos orientados a la genera-
cin de biocombustibles.
Es importante considerar que en las reas indica-
das como agroecolgicamente aptas, en sus dis-
tintos niveles, existen situaciones locales que
pueden estar relacionadas con topografa, accesi-
bilidad por vas de comunicacin, y otros factores
limitantes, tales como la disponibilidad de mano
de obra.
Este trabajo pretende aportar una visin amplia de
las potencialidades agroecolgicas de este cultivo,
pero se recomienda un anlisis a mayor escala
cuando se trate de analizar proyectos locales.
El efecto de heladas es mas marcado en la implan-
tacin del cultivo donde puede verse afectada la
supervivencia o muerte total de la parte area, las
plantas adultas poseen una mayor resistencia pero
se desconoce el efecto de las heladas sobre el ren-
dimiento final.
Bioenerga 105
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

Bibliografa
HELLER, Joachim. 1996. Physic nut. Jatropha curcas L. Promoting the conservation and use of underutilized and neglected
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106 idiaXXI
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga

Superficie mnima necesaria

para cubrir la cuota del 5%
de corte para el 2010
El objetivo de este articulo es calcular la superficie necesaria para la produccin
de biocombustibles, segn lo establecido por la Ley 26.093. Esto es de
implicancia directa en el sector agropecuario y energtico. La metodologa
utilizada establece una correlacin entre estudios de la SAGPyA y estimaciones
de consumo de combustibles para el ao 2010.

Se tomaron los rendimientos correspondien- cultivo. Se tuvo en cuenta la disminucin de Ing. Agr. Lidia B.
tes a las mismas zonas caractersticas de cada distancia entre hileras (para lograr una rpi- Donato, Instituto de
Ingeniera Rural - CIA
cultivo, junto con el obtenido al aplicar tec- da cobertura de suelo), como as tambin
- CNIA - INTA
nologa de punta en la siembra directa, que semillas de alto poder germinativo, preinocu-
implica alta densidad de siembra con sembra- ladas y/o curadas; y buen manejo del rastro- Ing. Ambiental
doras que aseguran una adecuada distribu- jo, fertilizacin y tratamientos apropiados Ignacio R. Huerga,
cin de la semilla y emergencia uniforme del con herbicidas e insecticidas. Instituto de Ingeniera
Rural - CIA - CNIA -
l Tabla 1 rea agrcola necesaria para cubrir los requerimientos de la Ley 26.093 en el 2010. INTA

Bioenerga 107
 Trabajos de investigacin y
desarrollo del INTA
en bioenerga
Se estima que para el 2010 el consumo de
gasoil y naftas sern de 17.723.054.000 litros
y 6.616.095.000 litros, respectivamente. Si a
estos valores se le aplica el porcentaje de corte
obligatorio del 5 % de biodiesel en gasoil (Art.
7) y 5% de alcohol en naftas (Art. 8) contem-
plados en la Ley 26.093 de Biocombustibles, se
estima que sern necesarios 886.152.700 litros
de biodiesel y 330.804.750 litros de bioetanol.
Con los rendimientos de cada cultivo, los coe-
ficientes de conversin de litros de biocombus-
tibles por tonelada de materia prima y los litros
de biocombustibles requeridos por Ley, se ela-
bor la Tabla 1, en donde se calcula el rea
agrcola mnima, suponiendo que todo el com-
bustible provienen de una nica materia prima,
que se debera implantar para cubrir la necesi-
dad de corte por Ley en el 2010.
Segn los datos de la Direccin de
Coordinacin de Delegaciones, de la SAGPyA, la
superficie implantada de los cultivos involucra-
dos en el presente estudio, en la ltima cam-
paa agrcola es de:
Del anlisis de las dos tablas anteriores se
observa que en la colza la superficie actual
implantada debera incrementarse, ya que slo
l Tabla 2. Superficie implantada en la ltima campaa agrcola
Bibliografa
SAGPyA / IICA. 2005. Perspectivas de los biocombustibles en la Argentina y en Brasil. Buenos Aires, octubre. 149 pginas.
SAGPyA. Pgina Web, 8 de noviembre de 2007.
108 idiaXXI
cubrira el 1,4% de las necesidades previstas
para el 2010.
Todo lo contrario ocurre en los otros cultivos.
En el caso de la soja, solo se necesitara entre
un 6.78% (SD con tecnologa de punta) y un
13.8% (soja de segunda en siembra directa)
para cubrir con los cortes estimados (se reque-
rira un 11% en soja de primera, ya sea en sis-
tema convencional como en siembra directa).
El girasol presenta un resultado un poco supe-
rior, ya que habra que destinar entre un 29,4%
y 37,1%, debido a que la superficie sembrada
es entre 6 y 7 veces inferior a la soja.
Los requerimientos del bioetanol son inferio-
res a los del biodiesel. Por este motivo, resul-
ta inferior la superficie necesaria para cubrir
los cortes. En caso del maz, la superficie
implantada necesaria para llegar a los valores
exigidos estaran entre 3% para rendimientos
de 8 ton/ha (labranza convencional) y tan
slo el 2% para 12 ton/ha (siembra directa,
con la aplicacin de tecnologa de punta). En
el sorgo granfero, el porcentaje de reas des-
tinadas ira entre los 14% para SD y 16,5%
para convencional.