Redes, comunicaciones y plataformas de ciudad de una

Smart City

En el contexto de las Ciudades Inteligentes, las infraestructuras de

comunicaciones deben tener una estrategia convergente y multiservicio.
Estos sistemas de comunicaciones unificadas permiten ahorrar bastante en
costes de comunicacin y de operacin, mejorando por otra parte la
experiencia del ciudadano y usuario municipal, porque permite unas
comunicaciones ms rpidas y fciles a travs de diversos dispositivos o
medios. Adems permite una mayor flexibilidad de uso y seguridad
reduciendo costes. Tambin para los operadores supone una mayor
flexibilidad para incorporar nuevos servicios a menor coste, ya que se utiliza
una nica red de transporte convergente para todos los servicios
optimizando su uso y explotacin ms integrada. Que dichos sistemas de
comunicaciones deban estar en la nube u on premise depender del nivel
de seguridad y confidencialidad del trfico de datos de los servicios que se
quieran implantar. Lgicamente los que sean ms pblicos y vulnerables
deberan contar con servicios propietarios. El resto bajo demanda o en la
nube o bien una configuracin hbrida.

En cuanto a las redes mviles de seguridad y emergencias siendo

importantes y necesarias en el entorno ms urbano lo son tambin en otras

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zonas alejadas del ncleo urbano que no tienen cobertura municipal o no

hay infraestructura a tal fin. En las ciudades inteligentes las redes de
seguridad y emergencias pueden ser soportadas tanto por rede propias
como por redes de operadores comerciales, y sin embargo fuera de los
ncleos urbanos las opciones se reducen a las propietarias del servicio o del
operador que lo presta. Debera compatibilizarse con las operadores TELCOS
siempre que aseguren los estndar de QoS, y por otra parte no estn
totalmente preparadas las redes para ello ya que tienen que aumentar su
banda ancha y dar un servicio ms seguro, eficiente y de utilidad a los
ciudadanos. Las redes no necesariamente tienen que ser independientes. La
configuracin de despliegue puede ser independiente en unos casos por
mayor seguridad, cobertura y robustez, pero en otros por reduccin de
costes podr ser compartida con los operadores comerciales en casos en los
que adems el despliegue deba ser rpido y barato, alquilndose tan solo el
uso de la red. Tambin es posible soluciones hbridas o mixtas (mitad sobre
infraestructura comercial, mitad sobre infraestructura propia e
independiente).

Respecto a la seguridad y videovigilancia municipal, la utilizacin de

cmaras IP inteligentes con capacidades analticas de video, son sistemas
fundamentales e inevitables para cualquier municipio que pretenda no ya
ser mnimamente inteligente sino tener un control y gestin sobre su ciudad y
sus servicios eficaz. Por tanto la utilizacin de la videovigilancia IP viene a ser
algo necesario e importante en cualquier sistema urbano que haya que
gestionar. Adems hoy da con las redes IP es mucho ms fcil y barato
desplegar estos sistemas permitiendo por otra parte ventajas como el
tratamiento y anlisis digital de las imgenes, control remoto, analtica en
tiempo real de objetos, monitorizacin en tiempo real y en remoto,
capacidades inalmbricas para diversos usos, emisin on-line cuando
legalmente as pueda ser, etc. De aqu tenemos que deducir que estos
sistemas pueden ser muy buenas soluciones y herramientas para el control de
la movilidad (por ejemplo del trfico), eficiencia energtica (por ejemplo del
alumbrado pblico) y sobre todo para la seguridad fsica y de procesos y

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operaciones de la ciudad y sus servicios urbanos. Ahora bien, sobre la

cuestin de seguridad VS privacidad, hay que buscar la proporcionalidad y
el equilibrio entre los beneficios para los ciudadanos y sus posibles violaciones
a la intimidad. En mi opinin creo que se debe buscar una utilizacin justa,
proporcionada y justificada de estos sistemas ponderando sus beneficios
frente a posibles problemas de intimidad. Para garantizar sta debe
endurecerse an ms, si cabe, las posibles filtraciones o usos no autorizados
de imgenes grabadas para otras finalidades que violenten o perjudiquen
los derechos individuales de las personas, lo que nos lleva al mbito de la
ciberseguridad. Pero est claro que la grabacin en lugares pblicos es
inevitable para precisamente hacer una mejor gestin y dotar de seguridad
a los servicios que consumen, o mejor dicho utilizan y pagan los ciudadanos.

Respecto del tema de la eficiencia energtica del alumbrado pblico

municipal (uno de sus principales gastos corrientes, y es por ello donde
muchos ayuntamientos han puesto su ojo ahorrador), no se puede resolver
solamente con sustituir lmparas existentes por lmparas de LED de mucho
menor consumo energtico, ya que es un paso importante, pero lo
importante es tambin una gestin y control inteligente de las necesidades
del alumbrado exterior introduciendo por ejemplo los sistemas de telegestin
para gestionar de forma remota no solo los horarios sino tambin las
intensidades y consumos punto por punto o calle por calle o centro de
mando por centro de mando o barrio por barrio, es decir, segmentar segn
las necesidades de cada momento el consumo y el nivel de servicio dado,
es definitiva personalizarlo y adaptarlo no ya al espacio y al tiempo, sino a los
cambios dinmicos del lugar. Los sistemas de telecontrol en muchos casos
estn justificados porque no solo consiguen ahorros adicionales sino mejor
distribuidos, as como unos niveles de servicio y uniformidad sobre calzada
ms personalizados para cada sector en que se quiera dividir el sistema de
alumbrado. Adicionalmente los costes de mantenimiento se reducen al
poderse hacer en tiempo real y de manera preventiva. Todo esto le
repercute al ciudadano no solo en pagar menos va impuestos y gastos
municipales por un coste efectivo del servicio inferior sino obtener niveles de

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servicio (uniformidad, intensidad, etc.) mejores y ms adaptados al lugar en

que vive o al trfico peatonal o rodado de la va, del parque o de las
instalaciones de alumbrado exterior de otros equipamientos municipales, a la
par que se aumenta la seguridad del lugar, as como una menor
contaminacin lumnica y medio ambiental al emitir menos toneladas de
CO2 a la atmsfera.

Tanto el del alumbrado pbico como el resto de los servicios urbanos bsicos
(Abastecimiento, saneamiento, RSU, trfico, etc.) son servicios verticales que
deben, con una perspectiva Smart City madura y conectada, terminar de
integrarse tanto vertical como horizontalmente en una sola plataforma de
ciudad, si bien no es fcil, ms bien complejo y todo un reto tecnolgico y
de gestin para poder llegar a conseguir en una etapa muy madura de
ciudad inteligente en donde todos los servicios verticales de la ciudad estn
integrados y en red a travs de la plataforma de la ciudad, la cual se puede
ir desarrollando y desplegando modularmente. Digamos que sera la ltima
etapa de desarrollo de una ciudad inteligente, para ser considerada
efectiva y absolutamente como tal, ya que una ciudad consume muchos
servicios distintos y mucha tecnologa, lo cual a su vez hace generar y
consumir muchos datos, por lo que uno de sus principales mdulos o motores
a desplegar desde el principio es el del Big Data municipal, el cual se
alimenta principalmente de la capa o sistemas de captacin y transporte de
datos (IoT).

Una buena plataforma de ciudad inteligente debera tener las capacidades

de funcionar como un todo, dando una visin holstica y en tiempo real del
estado de la ciudad. Aun as, y dado que las necesidades de servicios y sus
cambios constantes son muy variables sobre todo en las ciudades ms
dinmicas, la generacin masiva de datos sern muy importantes y
cambiantes constantemente, por lo que el reto ser siempre el mismo:
adaptar en tiempo real la plataforma a las necesidades de la ciudad y su
ciudadana, es decir, que la plataforma no solo seca capaz de operar y
resolver todo tipo de toma de decisiones en tiempo real, sino que adems
tenga una capacidad predictiva para tomar decisiones antes de que

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tengamos que hacerlo forzadamente. En definitiva para que la plataforma

funcione como un todo debe tener la capacidad de respuesta en tiempo
real, e ir integrando constantemente las nuevas necesidades y servicios,
cada vez ms atomizados, de la ciudad, haciendo de sta, a su vez, un
sistema cada vez ms complejo, pero tambin potencialmente ms
inteligente.

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