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NDICE DE CONTENIDOS
TOMO I - PROCEDIMIENTOS
TTULO I ................................................................................................................................................................... 1
GENERALIDADES ................................................................................................................................................... 1
CAPTULO I .............................................................................................................................................. 1
Objeto, Concepto y Alcance del Cdigo .................................................................................................... 1
CAPTULO II ............................................................................................................................................. 2
Participacin Social e Institucional ............................................................................................................ 2
CAPTULO III ............................................................................................................................................ 3
Aplicacin y Disposiciones Relativas al Cdigo ........................................................................................ 3
CAPTULO IV ............................................................................................................................................ 4
Profesionales Habilitados .......................................................................................................................... 4
CAPTULO V ............................................................................................................................................. 5
Definiciones y Siglas ................................................................................................................................. 5
TTULO II ................................................................................................................................................................ 13
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS URBANIZACIONES .............................................................. 13
CAPTULO I ............................................................................................................................................ 13
Disposiciones Generales ........................................................................................................................ 13
CAPTULO II ........................................................................................................................................... 14
Registro Topogrfico ............................................................................................................................... 14
CAPTULO III .......................................................................................................................................... 16
Requisitos y Etapas para Urbanizar Terrenos......................................................................................... 16
CAPTULO IV .......................................................................................................................................... 24
Modificacin de Proyecto de Urbanizacin no Consolidada ................................................................... 24
CAPITULO V ........................................................................................................................................... 25
Parcelamiento o Modificacin de Parcelamiento Aprobado .................................................................... 25
CAPTULO VI .......................................................................................................................................... 26
Aceras y Estacionamientos ..................................................................................................................... 26
CAPTULO VII ......................................................................................................................................... 27
Arborizacin en Vas Pblicas................................................................................................................. 27
TTULO III ............................................................................................................................................................... 28
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LICENCIA DE CONSTRUCCIN ............................................ 28
CAPTULO I ............................................................................................................................................ 28
Disposiciones Generales ........................................................................................................................ 28
CAPTULO II ........................................................................................................................................... 32
Etapas y Requisitos para Presentacin de Proyectos ............................................................................. 32
CAPTULO III .......................................................................................................................................... 35
Plazos y Formas de Resolver la Solicitud de Aprobacin de Proyecto ................................................... 35
CAPTULO IV .......................................................................................................................................... 36
Proyectos Especficos de Ingeniera ....................................................................................................... 36
CAPTULO V ........................................................................................................................................... 38
Vigencia de la Licencia de Construccin ................................................................................................. 38
CAPTULO VI .......................................................................................................................................... 39
Legalizacin y Regularizacin de Edificaciones ...................................................................................... 39
CAPTULO VII ......................................................................................................................................... 40
Licencia de Demolicin ........................................................................................................................... 40
CAPTULO VIII ........................................................................................................................................ 41
Inspecciones Municipales ....................................................................................................................... 41
CAPTULO IX .......................................................................................................................................... 42
Aprobaciones y Certificaciones Finales .................................................................................................. 42
TITULO IV .............................................................................................................................................................. 46
CONTRAVENCIONES Y SANCIONES .................................................................................................................. 46
CAPTULO I ............................................................................................................................................ 46
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TOMO I
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
Objeto, Concepto y Alcance del Cdigo
Artculo 1.- Objeto.- El presente Cdigo tiene por objeto establecer las bases urbansticas,
tcnicas y legales para normar los procesos urbanos y la edificacin en toda obra pblica y
privada de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
Artculo 2.- Concepto.- El Cdigo de Urbanismo y Obras (CUO) del Municipio de Santa
Cruz de la Sierra constituye un conjunto de disposiciones normativas que comprende toda la
reglamentacin relativa al entorno fsico determinado por el Plan de Ordenamiento Territorial
(PLOT). Estas normas alcanzan y rigen todos los asuntos relacionados, directa o
indirectamente, con el uso del suelo, edificaciones, estructuras e instalaciones, apertura y
ensanche de vas pblicas, parcelamientos urbanos, volmenes edificables, tejido urbano,
preservacin de los mbitos patrimoniales construidos y naturales; as como todos los aspectos
que conciernan al ordenamiento fsico-espacial y ambiental del territorio, cualquiera sea su
naturaleza, abarcando, adems, otras disposiciones normativas que hacen al conjunto del
quehacer urbano.
Artculo 3.- Alcance.- Las disposiciones contenidas en este Cdigo constituyen normas de
orden pblico para todo proyecto de desarrollo urbanstico, arquitectnico y de construccin de
obras, tanto pblicas como privadas en toda la jurisdiccin municipal.
Artculo 4.- Jurisdiccin.- Este Cdigo se aplica en el territorio urbano y urbanizable que se
encuentra emplazado dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio de Santa Cruz de la
Sierra, en conformidad a la Ley de Gobiernos Autnomos Municipales y la Ley 031 Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
Artculo 5.- Principios rectores.- Todas las disposiciones que se desarrollan en este Cdigo
estn regidas por los siguientes principios:
1. Seguridad jurdica
2. Seguridad de informacin tcnica municipal
3. Preservacin y proteccin del medio ambiente
4. Transparencia
5. Celeridad
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
6. Eficiencia
7. Inters colectivo
8. Igualdad
9. Legalidad
Artculo 6.- Disposiciones aplicables.- De conformidad a la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional, la Ley 031 Marco de Autonomas, Ley de Gobiernos Autnomos Municipales, la
Ley 2341 de Procedimiento Administrativo y en orden a las competencias otorgadas mediante
ley; el Gobierno Autnomo Municipal aplicar las disposiciones contenidas en este Cdigo y las
normas aplicables por analoga.
Artculo 7.- Cumplimiento obligatorio.- Las normas contenidas en el presente Cdigo y las
normas aplicables por analoga son de cumplimiento obligatorio por parte de todos los estantes
y habitantes del Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
CAPTULO II
Participacin Social e Institucional
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO III
Aplicacin y Disposiciones Relativas al Cdigo
Artculo 12.- Aplicacin del Cdigo. La aplicacin y ejecucin del Cdigo estarn a cargo de
la Oficina Tcnica del Ejecutivo Municipal, de conformidad a la estructura orgnica aprobada
por el Honorable Concejo Municipal (HCM).
La Oficina Tcnica coordinar la ejecucin y el cumplimiento de este Cdigo con las instancias
correspondientes.
Artculo 13.- Consejo Tcnico de la Secretara Municipal de Planificacin. Es la instancia
de interpretacin a la aplicacin de las normas tcnicas del Cdigo de Urbanismo y Obras para
resolver los casos particulares en proyectos en los que exista un conflicto de interpretacin u
otros aspectos de anlisis tcnico de las normas de arquitectura, urbanismo y/o uso del suelo.
1. El Consejo Tcnico est conformado por:
1.1 El Secretario Municipal de Planificacin, quien preside el Consejo Tcnico.
1.2 Los Directores de la Oficina Tcnica.
Tambin integran el Consejo Tcnico, con derecho a voz:
1.3 Asesores jurdicos.
1.4 Jefes de Departamentos y funcionarios de apoyo.
2. La decisin del Consejo Tcnico ser respaldada por los siguientes documentos:
2.1 Informe tcnico circunstanciado con los antecedentes y anlisis tcnico legal de la
situacin llevada al Consejo Tcnico.
2.2 Acta de las consideraciones del Consejo Tcnico, en la que consten los votos
emitidos, favorables y disidentes, con la fundamentacin respectiva. La solucin
planteada ser aprobada por 2/3 del total de votos y ser aplicada a travs de una
Resolucin Tcnica, enviando copia al Comisin Permanente de Actualizacin del
Cdigo.
La funcin del Consejo Tcnico es de mera interpretacin de la norma y no de modificacin de
esta. Si la Resolucin Tcnica omite o va en contra de la normativa urbana y fuese en perjuicio
de terceros, se podr resolver su revocatorio previo proceso administrativo.
Artculo 14.- Comisin Permanente de Actualizacin del Cdigo (CPAC).
I. Se crea la Comisin Permanente de Actualizacin del Cdigo, que estar encargada de
su actualizacin, como instancia que podr formular al Concejo Municipal, a travs del
Ejecutivo Municipal, las modificaciones correspondientes.
La Comisin Permanente de Actualizacin del Cdigo estar conformada por los
siguientes miembros con derecho a voz y voto.
1. El Secretario Municipal de Planificacin, quien presidir la Comisin.
2. Representante designado por la Secretaria Municipal de Medio Ambiente.
3. Representante designado por la Secretaria Municipal de Obras Pblicas.
4. Representante designado por la Secretaria de Asuntos Jurdicos.
5. El Director de la Oficina Tcnica, asignado por la Secretaria Municipal de
Planificacin segn el tema a considerar, quien ejercer la secretara de la
Comisin y podr presidirla en ausencia del titular.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO IV
Profesionales Habilitados
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO V
Definiciones y Siglas
Artculo 17.- Definiciones. Las palabras y trminos tcnicos usados en este Cdigo se
definen a continuacin en orden alfabtico:
Adecuacin de construccin: Proceso de adecuacin de una edificacin dentro del marco de
la norma.
Acera: Va de carcter pblico destinada a la circulacin peatonal que se sita a ambos lados
de la calzada; espacio determinado desde el cordn de la acera hasta la Lnea Municipal (LM).
Altura total de edificacin: Altura medida desde la cota 0.00 a nivel de la acera hasta el
cielorraso del ltimo piso habitado; si el nivel de la acera no es constante deber considerarse
el promedio de cota entre la menor y la mayor, sobre el frente del terreno.
Altura mxima de torre o altura mxima permitida: Altura de la edificacin medida desde la
cota 0.00 de la acera hasta el cielorraso del ltimo piso habitado de la torre.
Altura de basamento: Altura mxima permitida de la edificacin apoyada a la colindancia,
medida desde la cota 0.00 a nivel de la acera hasta el cielorraso del ltimo piso de basamento.
rea urbana: Espacio contenedor de la poblacin concentrada en el que se realizan diversas
actividades habitacionales, comerciales, educativas, culturales, industriales, de salud y de
servicios que genera la estructura de una ciudad.
rea urbanizable: Terrenos que se encuentran dentro del rea urbana asignados por el Plan
Director como sujetos a proceso de urbanizacin.
rea comn en condominio: Espacio que contempla bienes y objetos de uso general o
restringido que beneficia a todos los copropietarios; comprende el rea comn, tanto la libre
como la construida.
rea comn libre en condominio: Parte del terreno de un condominio sin ningn tipo de
construccin, destinada a uso general y que es propiedad de todos los condminos.
rea comn construida en condominio: Superficie que corresponde a las construcciones en
copropiedad; constituyen reas indivisibles y de uso comn.
rea privada construida: Superficie construida de cada inmueble particular dentro de sus
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
linderos.
Basamento: Volumen inferior de un edificio. Su altura, apoyos y retiros varan segn las zonas
urbanas.
Barrio: rea de suelo que conforma una unidad urbana bsica, compuesta por una o ms
manzanas que implica sentido de pertenencia entre sus habitantes; su vida asociativa es
fundamental para la revalorizacin de la vida urbana.
Bien inmueble: Terreno delimitado por una poligonal con todo lo integrado a ste, de manera
orgnica, natural y/o artificial, sujeto a registro pblico de propiedad.
Calle o va pblica: Espacio de circulacin pblica que comprende la calzada vehicular, acera
peatonal y que eventualmente cuenta con alameda y/o camelln central; abarca el ancho total
de la va o calle de Lnea Municipal a Lnea Municipal (LM).
Calle de retorno o cul-de-sac: Calle sin salida con un retorno circular en el extremo opuesto a
la entrada.
Calzada: Va de circulacin vehicular demarcada de cordn a cordn de acera.
Catastro: Registro pblico del inventario valorado de bienes inmuebles existentes en el
territorio municipal, segn sus caractersticas geomtricas, fsicas y econmicas, as como de
sus relaciones con los titulares del dominio.
Cartografa catastral: Registro grfico de objetos reales sujetos a registro catastral, con el fin
de representarlos a escalas determinadas para los propsitos catastrales. Expresa la forma, el
uso o destino, aprovechamiento y calidad de las construcciones, dimensiones y situacin de las
diferentes unidades catastrales.
Centralidad distrital: rea desarrollada y/o planificada dentro de un distrito urbano cuyo uso de
suelo permite el desarrollo de los equipamientos distritales.
Centro comercial: Infraestructura nica que acoge uno o varios locales comerciales para la
exposicin y venta de diferentes productos y servicios, ubicado frente a avenidas principales
(anillos y radiales).
Coeficiente de copropiedad: ndice que establece la participacin porcentual de los bienes
comunes del condominio, de cada uno de los propietarios de los inmuebles particulares de ste.
Colindancia: Lmite entre predios vecinos.
Columna seca: Zona vertical de seguridad que, desde el nivel superior hasta el de la calle,
permita a los usuarios protegerse contra los efectos del fuego, humos y gases, adems de
evacuar masiva y rpidamente el inmueble.
Comercio: Sistema de compra-venta de diversos productos, sea mayorista o minorista. Se
define, por su nivel de afluencia, en diario, peridico u ocasional.
Condominio: Inmueble pasible de aprovechamiento independiente por los distintos
propietarios, con reas y elementos comunes de carcter indivisible, enmarcado en el rgimen
de propiedad horizontal regido por ley. Puede ser:
Edificacin en torre o bloque: Modalidad mediante la cual cada condmino es
propietario exclusivo de parte de la edificacin, apartamento para uso habitacional,
oficina, comercio o servicio; y es propietario en comn del terreno indivisible segn el
Fraccin Ideal del Terreno (FIT), edificaciones y sus instalaciones generales.
Edificacin y terreno de propiedad privada en parcela matriz: Modalidad donde cada
condmino es propietario de un terreno de uso exclusivo y de la edificacin construida
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Hbitat urbano: Territorio y conjunto de atributos que lo cualifican donde se localiza y vive el
ser humano. Su desarrollo armnico contribuye a mejorar la calidad de vida, la productividad de
la ciudad, la inclusin social de toda la poblacin y el reconocimiento de la identidad individual y
colectiva.
ndice de Aprovechamiento (IA): Indicador numrico que, multiplicado por la superficie del
terreno, da como resultado la superficie til edificable.
Infraestructura urbana: Conjunto de obras que sirven de soporte para el desarrollo de
actividades y funcionamiento de la ciudad, que posibilitan el uso del suelo urbano. Se refiere a
los servicios de transporte, energticos, hidrulicos, de telecomunicaciones y otros.
Legalizacin de construccin: Proceso tcnico legal de aprobacin de una edificacin que fue
ejecutada sin licencia de construccin.
Levantamiento catastral: Obtencin de datos grficos y alfanumricos de un bien inmueble, a
travs de la medicin y la encuesta, necesarios para el registro catastral.
Lnea de voladizo: Proyeccin vertical del lmite de mximo avance de las plantas superiores
del basamento de la edificacin sobre el Retiro Frontal Obligatorio, desde la Lnea de
Construccin hacia la Lnea Municipal.
Lnea Municipal (LM): Lnea que demarca el lmite entre el predio privado y la va pblica
definida por la planificacin en funcin del ancho de calle, a partir de la cual se realizan los
retiros para definir la Lnea de Construccin.
Lnea de Construccin (LC): Lnea que define el lmite de mximo avance de una edificacin
en relacin a la Lnea Municipal, es decir, hasta donde es permitido implantar la obra, segn las
zonas urbanas y sus normativas de edificacin.
Lnea Municipal de Construccin (LMC): Lnea Municipal coincidente con la Lnea de
Construccin, segn las zonas urbanas y sus normativas de edificacin.
Lnea de Galera: Lnea que determina la mxima saliente de columnas de galera en acera y el
espacio libre interno de la misma.
Locales comerciales: Espacios destinados a la exposicin y venta de diversos productos.
Lote: Terreno til dentro de una manzana que ha seguido un proceso de urbanizacin, al cual
se le asigna un nmero.
Lugar seguro: Es el espacio que pueda recibir la totalidad de la capacidad de los ambientes de
la edificacin y que cuente con las condiciones fsicas y espaciales para realizar la evacuacin
inmediata ante riesgo o emergencia.
Manzana: Unidad urbanstica de rea pblica o privada, rodeada de vas pblicas abiertas.
Mercado: Centro de abastecimiento mayorista o minorista, de nivel distrital o vecinal.
Nivel de atencin: rea de influencia de un uso o de un equipamiento urbano de acuerdo al
nivel o escaln urbano.
Nivel o escaln urbano: Se definen las escalas de acuerdo a una determinada cantidad de
poblacin, ocupacin en el territorio y su rea de influencia: barrial, vecinal, distrital y urbano-
regional.
Ordenamiento urbano: La aplicacin de un conjunto de normas y tcnicas para regular la
formacin y desarrollo de la urbanizacin y de los asentamientos humanos, de su aprobacin,
control, seguimiento y evaluacin.
Parcelamiento: Divisin de una manzana o terreno til urbanizado en unidades de lotes.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Parcela urbanizable o predio rstico: Terreno que se encuentra dentro del radio urbano y
que no ha seguido el proceso tcnico legal de urbanizacin.
Parcela o lote frentista: Parcela o lote urbanizado con frente a vas pblicas, parques y/o
plazas.
Parque urbano: rea verde de dominio municipal y uso pblico, destinado a la recreacin
pasiva y activa, a nivel urbano.
Parque industrial: Superficie delimitada y diseada especialmente para el asentamiento de
industrias en condiciones adecuadas de ubicacin, infraestructura, equipamiento y de servicios,
con administracin permanente para su operacin.
Parqueo: Espacio destinado para colocar el vehculo.
Prgola: Conjunto de elementos constructivos que delimitan el espacio a manera de cubierta
calada sin cerramiento lateral y que proporcionan un espacio de semisombra en cualquier
sector de la edificacin, pudiendo ser removibles o permanentes.
Pie derecho: Altura libre interior de la edificacin, considerada de piso a cielorraso.
Porcentaje de apoyo en colindancia: Porcentaje de la colindancia en la que se apoya la
edificacin, considerado en la longitud de cada lado del terreno.
Planificacin urbana: Planeamiento y ordenamiento de la expansin o regulacin del territorio
actual o futuro, bajo el control de la administracin pblica municipal, teniendo en cuenta una
serie de condiciones tcnico-legales y ambientales para sus ciudadanos, segn necesidades
sociales y recreacionales.Tal planeamiento incluye propuestas para la ejecucin de un plan
determinado, tambin llamado planeamiento u ordenacin urbana.
Plano de arranque: Nivel o cota 0,00 (cero) de acera, que equivale al plano superior del cordn
de la acera, es decir, 0,175 m en relacin al nivel de calzada.
Plano de cierre: Nivel referencial definido por el plano inferior del cielorraso del ltimo nivel
edificado habitable.
Plano de ubicacin y uso de suelo: Es el certificado de ubicacin y de uso de suelo de
conformidad a la planificacin que acredita superficie, forma, dimensiones y registros. No
acredita derecho propietario.
Red vial principal: Conjunto de vas conformado por anillos, radiales y avenidas principales,
los cuales definen las unidades vecinales.
Red Marco o Bsica GPS: Es la red geodsica de orden B del Municipio, ejecutada por el
Instituto Geogrfico Militar de Santa Cruz de la Sierra.
Refaccin: Trabajos de albailera sin alteraciones estructurales ni funcionales fundamentales
de la edificacin.
Registro topogrfico: Informacin cartogrfica normalizada, estructurada y dispuesta en
soporte informtico conforme a un formato para su integracin directa en bases de datos
cartogrficos del sistema geogrfico.
Rgimen de copropiedad o propiedad horizontal: Rgimen especial de propiedad constituido
por lotes y/o edificaciones, susceptibles de aprovechamiento independiente, que atribuye al
titular de cada uno de ellos, adems de un derecho singular y exclusivo sobre los mismos, un
derecho de copropiedad conjunto e inseparable sobre los restantes elementos, pertenencias y
servicios comunes del inmueble.
Reglamento de condominio y administracin: Estatuto que regula los derechos y
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Urbanizar: Proceso a travs del cual se concentra y densifica un territorio o terreno en forma
planificada, dotndolo de vas de circulacin, servicios pblicos esenciales, reas verdes y
reas de equipamiento.
Urbanizacin abierta o tradicional: Terrenos urbanos estructurados con vas de libre
circulacin, ubicados en cualquier mbito del radio urbano, cuyas vas, reas verdes recreativas
son bienes de uso pblico irrestricto y de dominio municipal.
Urbanizacin con parcelamiento mixto: Forma de amanzanamiento y/o parcelamiento donde
existen lotes con viviendas unifamiliares o multifamiliares cuyas reas de circulacin vehicular,
peatonal y de esparcimiento son partes comunes de los copropietarios y en el permetro de la
manzana se disponen lotes abiertos a va pblica.
Vano: Se denominan aberturas o vanos de iluminacin y ventilacin natural directa a todas
aquellas superficies transparentes que comuniquen el interior con el exterior de una edificacin
y cuya superficie se establece a partir de una relacin matemtica entre el rea a ser servida y
el vano que le corresponda en fachada (o techo) para lograr eficientemente dicha finalidad.
Vereda: rea destinada a la circulacin peatonal.
Vas distribuidoras locales o colectoras de trfico interno: Avenidas interconectoras de
barrios con ancho de va de 16,00m o mayores, con calzada mnima contina de 9,00m, que
atraviesan el interior de las unidades vecinales; se constituyen en colectoras de trfico vehicular
hacia la red vial principal.
Vas principales: Sistema de vas que conforman la red vial principal; son interconectoras de
distritos y generalmente constituyen los lmites de las Unidades Vecinales. Integran esta
categora las avenidas denominadas anillos y radiales.
Vas secundarias: Red vial que sirve al interior de las unidades vecinales, conformada por
calles con ancho de va inferior a 16,00m.
Vas troncales: Vas de transito rpido, interconectoras de diferentes centros urbanos. En el
sistema vial urbano estn definidas tres troncales: Av. Cristo Redentor, Doble Va a La Guardia
y Doble Va a Cotoca.
Vivienda unifamiliar: Edificacin que alberga una nica familia.
Vivienda popular mnima: Edificacin unifamiliar de rea igual o menor a 80,00m2.
Viviendas condominiales multifamiliares: Conjunto de dos o ms viviendas unifamiliares que
disponen, en copropiedad, del terreno y de las reas de uso comn, de acuerdo a reglamento
de la copropiedad.
Viviendas en hilera: Viviendas unifamiliares que se ubican en el terreno unas junto a otras sin
retiro lateral, formando un conjunto continuo, que permiten economa en la construccin.
Viviendas gemelas: Unidades habitacionales que se edifican en un lote indivisible con frente
menor a 10,00m; el terreno ser considerado en copropiedad segn el Rgimen de Propiedad
Horizontal.
Viviendas en bloque: Tipologa edilicia multifamiliar cuya altura generalmente se determina a
nivel de basamento.
Viviendas en torre: Tipologa edilicia multifamiliar cuya altura supera la del basamento y sus
fachadas estn retiradas de las colindancias.
Voladizo: Mxima saliente de un volumen construido, ya sea balcn, losa o cubierta de los
niveles superiores, que forma parte de la edificacin, libre de apoyo.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TTULO II
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS
URBANIZACIONES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
adicionarse la documentacin que acredite autorizacin del propietario para proceder a realizar
las actividades solicitadas.
Artculo 23.- Documentos comunes a toda solicitud.- Toda solicitud de aprobacin de
autorizaciones enunciadas en el artculo 24 y los correspondientes a urbanizaciones,
edificaciones, licencias, permisos o requerimientos de datos tcnicos y otras tramitaciones,
cuando corresponda, dentro del mbito del presente Cdigo, deber ser respaldada por nica
vez al inicio de trmite, con la siguiente documentacin:
1. Formulario nico de ingreso de trmite.
2. Fotocopia de ttulos de propiedad del terreno, inscritos en Derechos Reales.
3. Fotocopia de minuta de transferencia o copia de declaratoria de herederos (si
corresponde).
4. Pago del impuesto de la gestin correspondiente.
5. Certificado alodial original con actualizacin no mayor de seis meses.
6. Fotocopia de la cdula de identidad del/los propietario/s; si el propietario es persona
jurdica, deber presentarse documentacin del representante legal. En caso de que
tercera persona realice la solicitud de trmite, el propietario deber otorgar
documentacin que acredite la autorizacin.
CAPTULO II
Registro Topogrfico
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO III
Requisitos y Etapas para Urbanizar Terrenos
Artculo 31.- Condiciones previas para urbanizar.- Para urbanizar terrenos se requiere lo
siguiente:
1. Terreno ubicado dentro de la jurisdiccin territorial y del radio urbano homologado del
Municipio de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
2. Contar con el Registro Topogrfico en sistema UTM de coordenadas WGS-84, Registro
Catastral y Registro en Derechos Reales.
3. Superficie mnima de terreno por urbanizar: 2.500,00m2.
4. Los terrenos con superficie menor a 2.500,00 m2, ubicados dentro del rea urbana
consolidada y existentes a la aprobacin del presente Cdigo, podrn obtener el plano
de uso de suelo respectivo, ajustndose nicamente a los lineamientos de las vas
principales planificadas y con la presentacin de los requisitos solicitados en el Artculo
23.
Terrenos que coincidan total o parcialmente con reas contempladas en el artculo 31 de la Ley
482 de Gobiernos Autnomos Municipales, que por su naturaleza son bienes del Estado; dichas
reas no sern consideradas como parte de cesin a uso pblico en el proceso de
urbanizacin.
Artculo 32.- Presentacin formal de proyecto.- La forma de presentacin de los proyectos
de urbanizacin, se sujetar a las siguientes especificaciones:
1. De las lminas.-
1.1 La extensin mxima de la lmina ser de tipo DIN A0: 84,10cm x 118,90cm.
1.2 Se adoptar una modulacin obligatoria de 18,50cm de ancho por 29,70cm de alto,
conforme se indica en el grfico correspondiente de anexos.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1.3 Las lminas sern plegadas y dobladas en el tamao indicado y encarpetadas por
juego en el expediente.
1.4 La cantidad de juegos de copias obedecer a los requisitos de cada etapa del trmite
de aprobacin.
2. De las leyendas.- Todas las leyendas nominativas o explicativas debern ser colocadas
de manera que se posibilite su lectura y la interpretacin cabal de los diversos
componentes del proyecto.
Los planos se presentarn de la siguiente manera:
2.1 En lminas de un solo folio, sin borrones ni anotaciones y con todos sus elementos
ntidamente expresados;
2.2 Con firma y sello original, en cada lmina, de el/los profesional/es responsable/s;
2.3 Planos en formato Digital, con extensin DXF y planillas en formato Excel.
Artculo 33.- Sistema de coordenadas.- Por la coexistencia de registros con referencias
cartogrficas en dos sistemas de coordenadas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, la
Oficina Tcnica podr solicitar la presentacin de la propuesta de urbanizacin en sistema EX
OTPR, adems de ser obligatoria la presentacin en sistema UTM de coordenadas WGS-84.
Artculo 34.- Etapas de aprobacin del proceso de urbanizaciones.- La solicitud para
urbanizar terrenos, ya sea bajo la modalidad de urbanizacin abierta o mixta, deber ser
realizada mediante la presentacin del formulario nico acompaado de los documentos
correspondientes que acrediten la propiedad del terreno y los documentos comunes a todas las
etapas expresados en el Artculo 23 del presente Cdigo.
La solicitud ser procesada y aprobada, si corresponde, de acuerdo a las siguientes etapas:
Artculo 35.- Objeto de la 1a etapa: Lineamiento urbano.- Como inicio a todo proceso de
urbanizacin, se deber recabar en la Oficina Tcnica el lineamiento urbano que enmarcar
tcnica y legalmente el diseo, adems de las condicionantes de la zona donde se localiza el
terreno por urbanizar.
Artculo 36.- Solicitud de lineamientos en rea de intervencin.- Ante una solicitud de
lineamientos en rea de intervencin de proyecto o programa de Plan de Ordenamiento
establecido por el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial vigente, la Oficina Tcnica har
conocer por escrito los procedimientos que deben seguirse segn el plan, programa o proyecto
que se est ejecutando, se encuentre en ejecucin o vaya a ser implementado a corto, mediano
o largo plazo.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 37.- Documentacin requerida para otorgar lineamientos urbanos.- Para solicitar
lineamientos urbanos, se deber presentar la siguiente documentacin tcnica legal, organizada
en expediente foliado:
1. Documentos comunes a toda solicitud (Articulo 23).
2. Original + fotocopia en lmina nica del plano de Registro Topogrfico del terreno
en coordenadas UTM elipsoide WGS-84, debidamente aprobado por el Gobierno
Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
3. Planillas del levantamiento topogrfico en sistema UTM de coordenadas WGS 84,
debidamente revisadas en la aprobacin del Registro Topogrfico con la siguiente
informacin:
3.1 Poligonal de vinculacin
3.2 Radiacin
3.3 Clculo de superficie
3.4 Otras planillas que se hayan generado fruto del levantamiento topogrfico
3.5 Reporte del proceso de datos GPS.
4. Disco compacto (CD) con toda la documentacin digitalizada editable + 1 Disco
compacto (CD) en blanco.
Artculo 38.- Plazo para otorgacin de lineamiento urbano.- En un plazo mximo de 15
(quince) das hbiles a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, la Oficina Tcnica
responder por escrito si el lineamiento est:
1. OBSERVADO, en el caso de que no cumpla con los requisitos.
2. NEGADO, en el caso de que el terreno no se encuentre dentro del rea urbana o
urbanizable del Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
3. OTORGADO, que consiste en una certificacin que contenga las planillas de
coordenadas de los ejes de vas y otras informaciones tcnicas de la zona en formato
impreso y digital. Dependiendo de la zona, en los lineamientos Urbanos se informar a
los urbanizadores, si el terreno a urbanizar deber ajustarse a lo establecido para casos
especiales.
Los lineamientos urbanos otorgados por la Oficina Tcnica tendrn vigencia de seis (6) meses
a partir de la fecha de emisin para iniciar la 2 etapa.
Artculo 39.- Modificacin de Lineamiento urbano.- Se podr solicitar la modificacin de
Lineamientos, cuando los otorgados por la Oficina Tcnica no correspondan con la
consolidacin in situ, debiendo los interesados demostrar esta diferencia a travs de un
levantamiento Topogrfico de todo el sector afectado (sistema de coordenadas WGS 84),
acompaado de las correspondientes planillas topogrficas, y documentos comunes a toda
solicitud (Articulo 23). Estos requisitos tambin debern ser presentados en formato digital
editable.
Artculo 40.- Concepto de Plan Maestro.- El Plan Maestro es una propuesta estratgica de
intervencin para un territorio fsico no planificado de la ciudad que ser desarrollada a mediano
y largo plazo, donde se establecen lineamientos genricos y normas especficas que conllevan
la estructuracin de este territorio segn sus connotaciones fsico-ambientales, tangibles e
intangibles que lo caractericen, en observancia de los lineamientos del Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial, planes directores y normas del presente Cdigo.
De involucrarse propietarios de diferentes terrenos, el Plan Maestro deber tener la anuencia de
ellos para el desarrollo del proyecto, debiendo por tanto abarcar varas lneas de accin:
1. Propuesta espacial de diseo que responda a la forma fsica del sitio.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
2. Propuesta normativa que sirva como gua para una planificacin flexible y consensuada.
3. Propuesta de gestin que implique una organizacin entre involucrados en cuanto a
administracin, financiamiento y dems aspectos necesarios para hacer factible el Plan
Maestro.
Artculo 41.- Etapas del Plan Maestro.-
1. Lineamiento elaborado por la Municipalidad y/o propuesto por el privado.
2. Anlisis y aprobacin previa por las Autoridades de la Oficina Tcnica.
3. Proyecto de Ordenanza Municipal sobre Plan Maestro.
4. Aprobacin por el Honorable Concejo Municipal.
Artculo 42.- Requisitos para la elaboracin de Plan Maestro.-
1. Documentos comunes a toda tramitacin segn artculo 23.
2. Registro(s) Topogrfico(s) del sector.
3. Memoria descriptiva de la propuesta con informe circunstanciado de las condiciones
fsicas ambientales que incluyan arboledas, lagunas, ros, arroyos; restricciones
especiales de seguridad, de preservacin, paisajsticas, histricas y otras que pudieran
condicionar la propuesta.
4. Plano general en escala 1:1000, 1:1500, 1:2000 u otras en funcin del rea objeto del
Plan Maestro, en el que se incluya la red vial jerarquizada, la zonificacin de los usos de
suelo urbanos pblicos y privados, de acuerdo con las normas de urbanizacin
establecidas en el presente Cdigo.
5. Propuesta de normativa en la que se definan los aspectos fsicos espaciales a los que se
debe sujetar el aprovechamiento del suelo del sector objeto de intervencin, a saber,
uso de suelo, densidades mediante ndices de aprovechamiento y ocupacin, balance
de reas a ceder a dominio pblico y resultantes privadas, adems de tipologas
arquitectnicas permitidas.
Artculo 43.- Concepto de la 2a etapa: Anteproyecto de urbanizacin.- El anteproyecto de
urbanizacin es la propuesta que el propietario de un terreno no urbanizado realiza respetando
los lineamientos urbanos otorgados por el Municipio en base la planificacin, estructura vial,
usos de suelo, densidades y otros requerimientos; mediante planos y documentacin
elaborados y refrendados por un profesional habilitado.
Artculo 44.- Requisitos para solicitar aprobacin de Anteproyecto de urbanizacin.-
Para solicitar la revisin y aprobacin de esta 2 etapa, el interesado deber cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Requisitos legales:
1.1 Documentos comunes a toda solicitud (Articulo 23).
1.2 Original y fotocopia en lmina nica del plano de registro topogrfico del terreno en
coordenadas UTM elipsoide WGS-84, visado por la reparticin facultada del
Gobierno Autnomo Municipal, acompaado de sus respectivas planillas de
coordenadas de vinculacin, radiacin y superficie ms vrtices de la propiedad en
sistema WGS-84
2. Requisitos tcnicos:
2.1 Original y fotocopia del Lineamiento del sector otorgado por la Oficina Tcnica (no
mayor a 6 meses)
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
2.2 Perfiles de calles acotadas: acera, calzada, camelln y otros, al menos uno por
tipologa.
2.3 Planos de anteproyecto de urbanizacin, en escala 1:1000, referenciado a
coordenadas UTM elipsoide WGS-84, firmados y sellados por el arquitecto
proyectista. El diseo de parcelamiento de manzanas es optativo.
Contenido mnimo:
Amanzanamiento con su respectiva numeracin.
Anchos de vas y aceras peatonales
Radios de ochavas y longitud del arco
Graficacin diferenciada de reas tiles o privadas, equipamiento y reas
verdes
El permetro de la propiedad a urbanizar deber estar con mayor grosor y con
lnea segmentada
Cuadro de balance de reas, donde se describan las superficies y porcentajes
de las reas tiles y de las reas de cesin al municipio, siendo la superficie de
clculo la superficie menor del predio, ya sea ttulo o mensura
Cuadro de coordenadas de vrtices de la propiedad en sistema de
coordenadas WGS-84
En caso de presentar tambin parcelamiento, cada lote deber estar
debidamente acotado y enumerado, iniciando desde la esquina inferior
izquierda y en sentido horario.
Cuadro de superficies de lotes por manzanas. En lotes a regularizar,
solamente se deber incluir la fraccin de superficie que corresponde al
predio.
En caso de ser urbanizaciones mixtas, se deber incluir cuadro de prorrateo de
reas del sector en copropiedad
2.4 Disco compacto (CD) con los archivos digitales de la planimetra presentada en
formato DWG, DXF o DGN, balance de superficie til y superficie a ceder, planillas
de lotes opcional.
Artculo 45.- Otros requisitos para casos especiales.- Si el terreno por urbanizar presenta
desniveles pronunciados, cursos de agua, arroyos, derechos de vas de oleoductos,
gasoductos, lneas de alta tensin, ferrovas y otros, adems de los documentos citados en el
artculo anterior debern acompaarse con el plano altimtrico, en escala 1:2500, con curvas de
nivel cada 0,50m referenciado a coordenadas UTM elipsoide WGS-84, en el que se muestren
las propuestas del tratamiento urbano, paisajstico, de preservacin de los cursos de aguas o
instalaciones existentes, en concordancia con la Ley de Municipalidades y otras normativas
vigentes sobre el carcter pblico de estas reas.
En caso de que el terreno presente bosques o vegetacin exuberante, deber presentar
levantamiento de los rboles representativos de porte medio y alto, debiendo la propuesta
urbanstica, respetar la ubicacin de los mismos.
Estos planos, debern estar firmados y sellados por el profesional responsable del
levantamiento, y si fuera el caso, tambin por otros especialistas.
Artculo 46.- Plazos y formas de resolver la 2 etapa. Anteproyecto de urbanizacin.- En
un plazo mximo de 15 (quince) das hbiles, computables a partir de la fecha de solicitud, la
Oficina Tcnica responder por escrito si el Anteproyecto est:
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1. OBSERVADO, en el caso de que no cumpla con los requisitos y/o no se ajuste a los
lineamientos emitidos por la Oficina Tcnica o a la normativa del presente Cdigo; caso
en el que las observaciones debern ser resueltas por el interesado en un plazo
mximo de 30 (treinta) das hbiles, computables a partir de la fecha de retiro de la
documentacin por el solicitante, para su reingreso una vez rectificado.
2. NEGADO, en el caso de que la propuesta no se halle de acuerdo a lo determinado por
el PLOT, indicando la normativa que respalda la negativa.
3. APROBADO el Anteproyecto de Urbanizacin con autorizacin para Replanteo.
La 2 etapa o Anteproyecto de urbanizacin aprobado tendr vigencia de seis (6) meses a partir
de la fecha de aprobacin para iniciar la 3a etapa, pudiendo revalidarse por otro perodo
mediante solicitud escrita
Artculo 47.- Concepto y requisitos de la 3 etapa. Replanteo de Urbanizacin.-Obtenida la
aprobacin del anteproyecto con orden de replanteo (2 etapa), el propietario deber plasmar in
situ la propuesta aprobada, respetando los ejes de vas de las urbanizaciones aprobadas con
anterioridad y colindantes al sector; es decir que la urbanizacin deber ajustarse a las
aprobaciones anteriores. Una vez plasmado el anteproyecto in situ, se debern ajustar y
completar los planos con datos topogrficos, para posteriormente solicitar al Gobierno Municipal
la verificacin correspondiente, presentando los siguientes documentos:
1. Requisitos legales:
1.1 Documentos comunes a toda solicitud (Articulo 23). El Alodial podr ser el mismo
que se present para la etapa de Anteproyecto.
1.2 Original y fotocopia en lmina nica del plano de registro topogrfico del terreno en
coordenadas UTM elipsoide WGS-84, visado por la reparticin facultada del
Gobierno Autnomo Municipal, acompaado de sus respectivas planillas de
coordenadas de vinculacin, radiacin y superficie ms vrtices de la propiedad en
sistema WGS-84
1.3 Documentos y planos respaldando las certificaciones y aprobaciones de 1a y 2a
etapa (en original y fotocopia).
2. Requisitos tcnicos:
2.1 Planos de Replanteo en escala 1:1000, referenciado a coordenadas UTM elipsoide
WGS-84, firmados y sellados por el topgrafo o agrimensor responsable del
proyecto, cuyo contenido mnimo, adems de todo lo indicado para planos de
Anteproyecto de urbanizacin, es:
Graficacin de ejes de vas con su respectiva nomenclatura
Abalizamiento de los ejes de vas
Cuadro de coordenadas de los ejes de vas en sistema WGS-84
2.2 Planillas de Replanteo, en sistema UTM de coordenadas WGS-84 (Poligonal de
vinculacin, radiacin, clculo de superficie, reporte del proceso de datos GPS,
otras planillas que se hayan generado fruto del levantamiento topogrfico
2.3 Disco compacto (CD) con los archivos digitales de la planimetra presentada en
formato DWG, DXF o DGN, planillas digitales, informacin que podr requerir
adicionalmente datos GPS (datos crudos, datos rinex).
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 52.- Pago de aranceles.- Para iniciar la 4a etapa de aprobacin final de urbanizacin,
se deber realizar el pago de la tasa de liquidacin de aranceles por urbanizacin, emitida por
la Oficina Tcnica juntamente con la aprobacin del Replanteo de la urbanizacin (3a etapa).
Artculo 53.- Aprobacin final de urbanizacin o 4a etapa.- Para la aprobacin final de
urbanizacin, el interesado deber realizar la solicitud con los siguientes documentos:
1. Requisitos legales:
1.1 Documentos comunes a toda solicitud, actualizados si se requiere (Articulo 23).
1.2 Documentos y planos respaldando las certificaciones y aprobaciones de 1a, 2a etapa
y 3a etapa
1.3 Certificacin de dotacin de servicios bsicos y saneamiento otorgado por las
cooperativas y/o empresas operadoras.
1.4 Licencia Ambiental debidamente aprobada
1.5 Original y fotocopia en lmina nica del plano de registro topogrfico del terreno en
coordenadas UTM elipsoide WGS-84, visado por la reparticin facultada del
Gobierno Autnomo Municipal, acompaado de sus respectivas planillas de
coordenadas de vinculacin, radiacin y superficie ms vrtices de la propiedad en
sistema WGS-84
2. Requisitos tcnicos:
2.1 Planos Finales en escala 1:1000 segn el Replanteo visado, referenciado a
coordenadas UTM elipsoide WGS-84, firmados y sellados por el Arquitecto y por el
topgrafo o agrimensor responsables del proyecto, cuyo contenido mnimo es todo
lo indicado para la 2a y 3a etapa.
2.2 Disco compacto (CD) con los archivos digitales de la planimetra presentada en
formato DWG, DXF o DGN, planillas topogrficas, informacin que podr requerir
adicionalmente datos GPS (datos crudos, datos rinex) y otros cuadros del plano en
formato Excel.
Artculo 54.- Plazos y formas de resolver la 4a etapa o proyecto final de urbanizacin.- En
un plazo mximo de 30 (treinta) das hbiles a partir de la fecha de presentacin de la solicitud,
la instancia de aprobacin de urbanizaciones de la Oficina Tcnica, previa revisin de los
requisitos de la etapa y verificacin de planimetras, deber proceder al armado del expediente
para remisin de firmas de aprobacin correspondientes, acompaado del Informe Tcnico
Legal que respalde todo el proceso de la urbanizacin. De no cumplir con los requisitos de la
etapa, o alterar datos o diseo anteriormente aprobados, en un plazo mximo de 15 (quince)
das hbiles, la Oficina Tcnica podr observar el trmite, debiendo los interesados resolver las
observaciones en un plazo mximo de 30 (treinta) das hbiles, computables a partir de la fecha
de retiro de la documentacin, para su reingreso una vez rectificado.
Artculo 55.- Contrato de cesin de reas de uso pblico.- La Oficina Tcnica elaborar la
minuta de cesin de reas a ttulo gratuito a nombre del Gobierno Autnomo Municipal, que
ser elevada a consideracin y firma de la Mxima Autoridad Ejecutiva, y posteriormente el
urbanizador deber protocolizarla ante notara de gobierno mediante escritura pblica e inscrita
en Derechos Reales (DDRR). Se incluir un plano geo-referenciado identificando las reas
cedidas como parte de la minuta.
Artculo 56.- Cerramientos de los terrenos cedidos al Gobierno Autnomo Municipal.-
Para la cesin de los predios de uso pblico y de dominio municipal, como reas de uso
pblico, el urbanizador tiene la obligacin de ejecutar el cerramiento en todo el permetro de la
superficie, que deber realizarse con postes de cuchi de 4 x 4 cada 3,00 m y machones de
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
cuchi de 8 x 8 mnimo cada 25,00 m u otro tipo de cerramiento, como ser enmallado olmpico
con posteado de fierro u hormign armado.
Con el objeto de nominar y ubicar estas reas cedidas, se colocar en cada una de ellas
un letrero consignando como titular al Gobierno Autnomo Municipal, adems de la UV y la
superficie cedida en m2. Este letrero deber medir 3,00 m de ancho por 1,75 m de alto, y estar
sujeto al piso por postes de 2,25 m de altura, enterrados aproximadamente 0,75 m.
Artculo 57.- Apertura de calles a ser cedidas al Gobierno Autnomo Municipal.- Previa
aprobacin de la 4a etapa o proyecto final de urbanizacin, es obligacin del urbanizador la
apertura de las vas para uso pblico a ceder, dejndolas expeditas para la libre circulacin de
personas y vehculos. Es obligacin de la Municipalidad garantizar la conectividad con la red
vial principal de toda urbanizacin aprobada.
Artculo 58.- Habilitacin de documentos.- Al cumplimiento de la minuta de cesin de reas
con su debida protocolizacin e inscripcin en las oficinas correspondientes, la Oficina Tcnica
entregar el plano de urbanizacin aprobado y la Resolucin Tcnica de Aprobacin Final
respectiva al urbanizador o propietario.
Con esto, ellos quedan habilitados para tramitar los siguientes documentos:
1. Plano de ubicacin y uso de suelo de lotes.
2. Lnea Municipal y Lnea de Construccin.
3. Aprobacin de los proyectos de edificacin respectivos.
4. Cualquier trmite para construccin o dotacin de servicios pblicos bsicos.
Artculo 59.- De los plazos para subsanar observaciones.- En caso de que los
urbanizadores no subsanen las observaciones realizadas por la Oficina Tcnica en los plazos
establecidos para cada una de las etapas, las solicitudes sern sujetas a nuevas revisiones
prescribiendo las anteriores.
CAPTULO IV
Modificacin de Proyecto de Urbanizacin no Consolidada
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1. El proyecto modificatorio mantenga igual o mayor la superficie total del rea de uso
pblico aprobada inicialmente.
2. Se adecue funcional y morfolgicamente al resto de la unidad vecinal o zona en que se
encuentre ubicado.
3. La Oficina Tcnica no haya emitido planos de uso de suelo individuales de la
urbanizacin a nombre de terceras personas, salvo que cuente con la anuencia de los
propietarios en el proceso.
Artculo 62.- Etapas para la aprobacin de modificacin de urbanizaciones no
consolidadas.- Toda solicitud de modificacin de proyectos de urbanizacin no consolidada en
el terreno y que se enmarque en los Artculos 60 y 61, deber someterse a un proceso de
aprobacin similar al de las urbanizaciones: :
ETAPAS PARA LA APROBACIN DE MODIFICACION DE URBANIZACIONES NO
CONSOLIDADAS
1.AETAPA Anteproyecto de Modificacin de urbanizacin no consolidada
2.AETAPA Replanteo por Modificacin de urbanizacin no consolidada
3.AETAPA Proyecto final de Modificacin de urbanizacin no consolidada
En cuanto a la documentacin que se debe presentar, adems de los requisitos exigidos para
cada una de las etapas, se deber adjuntar una fotocopia del plano inicial aprobado de la
urbanizacin o plano de uso de suelo de las parcelas tiles, e incluir en los planos
modificatorios el cuadro comparativo de las superficies que fueron aprobadas y las superficies
modificadas.
En carimbo se deber indicar de forma clara, que el proceso es debido a una modificacin de
urbanizacin no consolidada y la etapa a la que corresponde el plano.
Artculo 63.- Pago de Aranceles.- Para iniciar la 3a etapa de aprobacin final de modificacin
de urbanizacin no consolidada, se deber realizar el pago de la tasa de liquidacin de
aranceles correspondiente, emitida por la Oficina Tcnica juntamente con la aprobacin tcnica
en la etapa de Replanteo (2a etapa).
Artculo 64.- Plazo de aprobacin o rechazo.- Los plazos establecidos para dar respuesta a
estas solicitudes y vigencia de cada etapa aprobada sern los mismos del proceso de
urbanizacin.
CAPITULO V
Parcelamiento o Modificacin de Parcelamiento Aprobado
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO VI
Aceras y Estacionamientos
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO VII
Arborizacin en Vas Pblicas
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TTULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LICENCIA DE
CONSTRUCCIN
CAPTULO I
Disposiciones Generales
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1 De inters social Igual o menor a 80,00 m2 Hasta 3,50 m Croquis con solo firma del propietario
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Anteproyecto aprobado;
- Arquitectnico;
- Estructural, con estudio de suelo.
Hasta 12,50 m,
De 600 m2 hasta - Elctrico, Hidrosanitario, Gas, Contra
Medianamente equivalentes a
4 compleja
1.000,00 m2 de superficie
planta baja y tres
incendios.
construida - Plan de contingencia;
niveles
- Memoria descriptiva de proyecto y
proceso de obra (art. 82).
- Otros segn tipo de proyecto.
- Anteproyecto aprobado;
- Arquitectnico;
- Estructural, con estudio de suelo.
Mayor a - Elctrico, Hidrosanitario, Gas, Contra
5 Compleja 1.000,00 m2 Mayor a 12,50 m incendios.
de superficie construida - Plan de contingencia;
- Memoria descriptiva de proyecto y
proceso de obra (art. 82).
- Otros segn tipo de proyecto.
- Anteproyecto aprobado;
- Arquitectnico;
- Estructural, con estudio de suelo.
* Especial, con - Elctrico, Hidrosanitario, Gas, Contra
6 usos molestos Cualquier superficie Cualquier altura incendios.
y/o peligrosos. - Plan de contingencia;
- Memoria descriptiva de proyecto y
proceso de obra (art. 82).
- Otros segn tipo de proyecto.
* Los proyectos especiales, es decir, molestos y/o peligrosos, que independientemente de su superficie o
altura, requieren documentacin diferenciada, seguimiento, control o fiscalizacin adicional a las otras
categoras, estarn sujetos a exigencias ambientales de acuerdo a las funciones, usos, actividades, equipos,
materiales u otros que intervengan en este tipo de proyectos, actividades u operaciones declarados en la
memoria descriptiva y en orden a la Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos.
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO II
Etapas y Requisitos para Presentacin de Proyectos
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
3. Leyendas:
3.1 Todas las leyendas nominativas o explicativas debern ser colocadas de manera
que se posibilite su lectura y la interpretacin cabal de los diversos componentes
del proyecto. Debern incluir: Distrito y zona en la cual se localiza, tipo de uso de
suelo y tipologa del proyecto.
3.2 En proyectos de propiedad horizontal deber incluirse un recuadro con el clculo
de reas en el que se diferencie el total de terreno, rea cubierta sobre rasante,
superficie de subsuelos, superficie semicubierta, rea til de propiedad individual,
rea comn cubierta, rea comn descubierta, superficie de cada unidad
funcional.
3.3 En los proyectos de ampliaciones, refacciones, remodelaciones o
regularizaciones, los muros que se van a conservar, demoler y/o construir
debern diferenciarse grficamente con lneas y texturas referenciadas.
4. Forma de presentacin:
4.1 Los planos se presentarn en lminas de un solo folio, sin aadiduras, sin
borrones y con todos sus elementos ntidamente expresados.
4.2 Se admite alguna aclaracin y observaciones puntuales incluidas posteriormente
a la presentacin, debiendo colocarse una nota de observaciones al pie de la
cartula con firma y sello del proyectista, signando su validez.
Artculo 87.- Documentos requeridos para anteproyectos.
1. Demarcacin de Lnea Municipal, es obligatoria slo para anteproyectos de la Zona
Central Z1.1, Z1.2 y Z1.3, adems de la correspondiente demarcacin de lnea de
galera (interna y externa de columnas). La Lnea Municipal es tambin obligatoria en
anteproyectos para terrenos en esquinas fuera del 1e r Anillo.
2. Plano de Ubicacin y Uso de Suelo del terreno o terrenos donde se propone la
edificacin o conjunto en fotocopia simple. No se requiere actualizacin, ni cambio de
nombre.
3. Planimetra, donde se seale la ubicacin del edificio dentro de los lmites del terreno,
especificando sus retiros debidamente acotados y otras regulaciones especiales si las
hubiera; adems de la solucin de techos y la direccin del escurrimiento de las aguas
pluviales. Se indicar la relacin del edificio o conjunto arquitectnico con el entorno
urbano, con el diseo de la acera y calzada, as como la ubicacin de los elementos
urbanos existentes tales como rboles, postes de luz, paradas de transporte pblico.
Toda la informacin se presentar en escalas convencionales de 1:200, 1:300 a 1:500.
4. Planos de planta de cada piso, planos de corte (dos como mnimo), planos de fachada,
todos ellos en escala 1:100.
Artculo 88.- Documentos requeridos para proyectos.- Todo proyecto de edificacin,
adems de los requisitos establecidos en los Artculos 75, 76 y 77 (documentos para solicitar
Licencia de construccin) del presente Cdigo, deber contener los siguientes documentos:
1. Plano de ubicacin en la cartula del proyecto: En la cartula se deber graficar la
ubicacin del terreno dentro de la manzana, urbanizacin o conjunto, en escala 1:1000.
Deber ubicarse el smbolo del Norte, como elemento de orientacin y referencia. La
incorporacin de coordenadas es optativa.
2. Planimetra: Deber graficar la ubicacin del edificio dentro de los lmites del terreno,
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO III
Plazos y Formas de Resolver la Solicitud de Aprobacin de Proyecto
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO IV
Proyectos Especficos de Ingeniera
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
5. Proyectos de telecomunicaciones.
6. Proyectos de instalaciones especiales.
7. Estudios geotcnicos.
En funcin de la clasificacin de las edificaciones, se exigir el proyecto de ingeniera
correspondiente, segn tabla del Artculo 81 del presente tomo.
Artculo 98.- Norma aplicable para proyectos de ingeniera.- Todo proyecto de ingeniera
debe regirse conforme lo determinan las normas vigentes establecidas en el Tomo III-
Edificaciones y en anexos del mismo tomo.
Artculo 99.- Requisitos de proyectos de ingeniera estructural. Todo proyecto de
ingeniera estructural deber contar con los siguientes requisitos mnimos:
1. Antecedentes.
2. Memoria descriptiva.
3. Pliego de especificaciones tcnicas.
4. Planos y planillas de detalle de todos y cada uno de los elementos estructurales.
5. Cmputos mtricos.
6. Visacin del colegio respectivo que respalda al profesional responsable del proyecto
Artculo 100.- Requisitos para proyectos de ingeniera mecnica.- Los proyectos de
ingeniera mecnica debern contar con los siguientes documentos tcnicos, de acuerdo a su
naturaleza:
1. Clculo y especificaciones tcnicas de ascensores.
2. Proyecto de instalaciones de calderos, redes de vapor, sistemas de generacin y
distribucin de calor en general.
3. Proyecto de sistemas de refrigeracin, cmaras frigorficas, redes de aire acondicionado.
4. Proyectos de uso y manejo industrial y/o comercial de combustible.
5. Proyecto de instalacin de maquinarias y equipos industriales.
6. Proyecto de instalaciones de estaciones de servicios (surtidores) y talleres de
mantenimiento mecnico que utilicen grandes maquinarias.
7. Proyecto para juegos mecnicos.
8. Proyecto para hornos y secadores industriales.
9. Proyecto para estructuras especiales destinadas al soporte de maquinaria industrial.
10. Proyecto para procesos industriales.
11. Proyecto de red contra incendio.
Artculo 101.- Requisitos para proyectos elctricos.- La documentacin mnima que
compone un proyecto elctrico es la siguiente:
1. Memoria descriptiva.
2. Metodologa de trabajo.
3. Planillas de cargas elctricas.
4. Diagrama unifilar.
5. Planos elctricos, iluminacin, tomacorrientes normales, tomacorrientes especiales,
equipos especiales, telefona.
6. Sistema de medicin.
7. Sistema de aterramientos.
8. Diseo de tableros: principales y secundarios.
9. Diseo de alimentadores.
10. Diseo de sub-estacin para transformadores (si se requiere).
11. Diseo de acometida en media tensin (si se requiere).
12. Especificaciones tcnicas.
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO V
Vigencia de la Licencia de Construccin
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO VI
Legalizacin y Regularizacin de Edificaciones
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO VII
Licencia de Demolicin
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CDIGO DE URBANISMO Y OBRAS
TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
solicitud dirigida a la Oficina Tcnica, adjuntando fotocopia del plano de ubicacin y memoria
descriptiva, en la que se indique el alcance de la demolicin, el compromiso de respetar la
norma en relacin a horarios de retiro de escombros y el uso de la acera normado por el
presente Cdigo.
CAPTULO VIII
Inspecciones Municipales
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO IX
Aprobaciones y Certificaciones Finales
Artculo 121.- Aprobacin final de edificacin segn obra.- Toda modificacin en obra de
proyecto con aprobacin inicial, independientemente de su tamao, tipologa o de los usos para
los que fue proyectado, tiene la obligacin de obtener la correspondiente aprobacin final de
edificacin segn obra (concordante con el Artculo 85) otorgado por la Oficina Tcnica
conforme a las normas del presente Cdigo.
Artculo 122.- Certificado de habitabilidad.- Es obligatorio para las edificaciones de tipo 3, 4,
5 y 6, es decir medianas, medianamente complejas, complejas y especiales respectivamente.
Constituye un informe tcnico emitido cuando la obra se encuentre completamente concluida y
en concordancia con el proyecto aprobado, comprobando los siguientes aspectos de la
edificacin:
1. Retiros: frontal, laterales y de fondo.
2. Altura total de la edificacin.
3. Uso o funcin segn proyecto y su compatibilidad con la zona.
4. Seguridad contra incendios.
5. Calidad de ejecucin.
Solo se otorgara el certificado de habitabilidad cuando la obra est completamente concluida, y
previo a su ocupacin o uso.
Artculo 123.- Requisitos para la obtencin del Certificado de habitabilidad.- Para obtener
el Certificado de habitabilidad de una edificacin se requieren los siguientes documentos:
1. Proyecto con aprobacin final segn obra, o legalizado.
2. Certificado de compatibilidad de uso, en caso de haberse modificado el uso
aprobado en proyecto, deber solicitarse un nuevo certificado.
3. Certificaciones de calidad de ejecucin: emitidas por institucin calificada al efecto.
4. Certificado de seguridad contra incendios: Ser emitido por la Unidad Municipal de
Emergencia (UME), en cumplimiento de las normas para instalaciones contra incendios y
plan de contingencia.
Artculo 124.- Forma y plazo para la emisin del Certificado de habitabilidad.- Presentados
los requisitos del artculo anterior, la Oficina Tcnica proceder a realizar la inspeccin final y a
emitir el informe correspondiente, sea favorable o negativo, en funcin a lo exigido en el Artculo
122.
La Oficina Tcnica emitir el Certificado de habitabilidad previa emisin del informe final de
obra, el cual deber entregarse en un plazo no mayor a 10 (diez) das hbiles, posteriormente
se tendr un plazo mximo de 5 (cinco) das para la emisin del certificado de habtese a partir
de la devolucin del informe final de obra debidamente llenada por el solicitante.
Artculo 125.- Obligatoriedad de Licencia de funcionamiento.- Para la habilitacin de toda
actividad econmica en la jurisdiccin de Santa Cruz de la Sierra es obligatoria la obtencin de
la Licencia de funcionamiento.
Artculo 126.- Secuencia de tramitacin para la Licencia de funcionamiento.- Ser segn
los siguientes pasos:
1. PRIMER PASO: Obtencin de los siguientes documentos, segn el caso:
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
5.3 Una publicacin en prensa de circulacin local, con el nmero y razn social de la
licencia extraviada.
5.4 En caso de licencias daadas, presentacin del documento original al momento de
solicitar el duplicado.
Artculo 132.- Requisitos sectoriales o adicionales.- Adems de los requisitos solicitados por
las instancias correspondientes, y en los casos que as se requiera, se deber adjuntar previo al
inicio del trmite de Licencia de Funcionamiento los requisitos sectoriales recabados por el
interesado en las distintas reparticiones de Gobierno, de acuerdo a la norma vigente.
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TITULO IV
CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
Normas Generales
Artculo 133.- Prevalencia de la norma urbana.- El Gobierno Autnomo Municipal tiene por
principio la tutela y la prevalencia de la planificacin, de las normas urbanas y de edificacin,
como bien comn de todos los ciudadanos.
Artculo 134.- La municipalidad est obligada a la difusin de las normas bsicas y el respeto a
la legalidad de los documentos otorgados por esta instancia que garantizan y respaldan toda
actuacin, como son el anteproyecto, el proyecto de arquitectura aprobado, la licencia de
construccin y otras licencias concedidas por el organismo municipal; as como al cumplimiento
de los procedimientos administrativos.
Artculo 135.- Competencias.- El Gobierno Autnomo Municipal es competente para aplicar y
ejecutar las sanciones establecidas en esta norma, adecuando su actuar al procedimiento de
notificacin, paralizacin y demolicin de obras en contravencin, segn lo establecido en el
Ttulo V del presente Tomo.
Artculo 136.- Delegacin.-
1. El Alcalde Municipal es la autoridad legal competente, segn lo establece el Artculo 26
numeral 23 de la Ley N482 de Gobiernos Autnomos Municipales, para ordenar la
demolicin de obras en contravencin conforme lo establece el artculo precedente,
pudiendo actuar por s mismo o con la cooperacin de autoridades nacionales,
departamentales y reguladoras.
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TOMO I PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 139.- Contravencin por omisin.- Toda omisin de alguna obligacin previamente
establecida que resultara en una contravencin a este Cdigo, con daos a la municipalidad,
ser pasible a la correspondiente sancin.
Artculo 140.- Construcciones clandestinas.- Se considera construccin clandestina a toda
obra nueva, ampliacin de lo ya ejecutado o modificacin total o parcial realizadas en cualquier
edificacin que no tenga proyecto debidamente aprobado, licencia de construccin otorgada
por los rganos establecidos por norma, convirtindose en obra infractora, sujeta a sanciones.
Artculo 141.- Construcciones en contravencin.- Se considera construccin en
contravencin a toda obra nueva, ampliacin de lo ya ejecutado o modificacin total o parcial
al proyecto aprobado por la oficina tcnica, o no contando con este que infrinja las normas de
uso de suelo o de edificacin contenidas en el presente Cdigo.
Artculo 142.- Obra declarada en infraccin y sanciones.- Toda obra en infraccin que,
mediante el proceso administrativo correspondiente, sea declarada clandestina o en
contravencin ser pasible a las siguientes sanciones, sin perjuicio de determinarse otras
mediante normativa municipal especfica:
1. Paralizacin de la obra.
2. Sanciones administrativas.
3. Multas compulsivas y progresivas.
4. Demolicin parcial.
5. Demolicin total.
Artculo 143.- Escala de multas.- Para la aplicacin de multas pecuniarias rige la escala
aprobada mediante normativa municipal especfica.
Artculo 144.- Agravantes. - Al momento de aplicar sanciones administrativas, la autoridad
competente considerar como agravantes de la sancin la siguiente circunstancia:
1. Que los responsables tengan antecedentes de contravencin registrados ante la
Oficina Tcnica.
2. El incumplimiento a la orden de paralizacin.
3. La verificacin de nuevas contravenciones en la misma obra.
Artculo 145.- Pago de daos y perjuicios.- Si de la comisin de una contravencin resultaran
daos civiles a terceros, el afectado deber acudir a la va judicial correspondiente.
Artculo 146.- Cumplimiento de requisitos administrativos.- La imposicin de sanciones, as
como la correccin de las irregularidades que motivaron el proceso de obra en contravencin,
no liberan a los sancionados de la obligacin de cumplir estrictamente con todas las
disposiciones administrativas contenidas en este Cdigo y cualquier otra disposicin de la
materia que se encuentre en vigencia.
Artculo 147.- Improcedencia de conversin de sanciones.- Las sanciones establecidas en
el presente Cdigo podrn ser impuestas conjuntamente sin que proceda la conversin de
sanciones.
Artculo 148.- Trmino para la prescripcin.- Prescribe la sancin del proceso en
contravencin en un plazo de tres aos, a partir del da de la notificacin con la Resolucin
Administrativa, sin perjuicio de la aplicacin de las multas emergentes de las infracciones a
normas urbansticas constatadas en la obra. Esta prescripcin quedar interrumpida si se
iniciare cualquier actuacin administrativa o accin judicial.
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CAPTULO II
Sanciones y Contravenciones
Artculo 150.- Finalidad de la sancin.- La sancin tiene por finalidad preservar la planificacin
y el ordenamiento urbano efectuado por el Gobierno Autnomo Municipal.
Artculo 151.- Principio de proporcionalidad.- Las sanciones se aplicarn en funcin de la
infraccin cometida.
Artculo 152.- Clases de sanciones.-
1. Paralizacin y orden de rectificacin: Ante toda contravencin, se notificar al
responsable de la obra con orden de rectificacin, mediante el Acta de Infraccin
correspondiente, procedindose a la paralizacin de la obra, conforme el procedimiento
establecido en la normativa municipal especifica
2. Multas pecuniarias: Sern aplicadas segn la naturaleza o la gravedad de la falta, de
acuerdo con las escalas de multas aprobadas en la normativa municipal especfica.
3. Decomiso de materiales de obra: Se realizar ante el incumplimiento de las rdenes
municipales.
4. Suspensin temporal: Se aplicar a la autorizacin para el funcionamiento de la
actividad econmica o comercial.
5. Clausura definitiva: Se aplicar a la autorizacin para el funcionamiento de la actividad
econmica o comercial.
6. Demolicin parcial: Se ejecutar sobre las partes de la obra que contravienen a las
normas de este Cdigo.
7. Demolicin total de obra: En los casos establecidos en este Cdigo y en la normativa
municipal especfica.
8. Sanciones administrativas: Consistente en el bloqueo o paralizacin de todo trmite,
licencia o autorizacin municipal.
9. Denuncia contra los profesionales infractores: Se denunciar a los profesionales
arquitectos, ingenieros u otros que hayan contravenido lo establecido en este Cdigo
ante la instancia que corresponda.
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CAPTULO III
Sanciones a Contravenciones de Usos de Suelo
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CAPTULO IV
Sanciones por Contravenciones a las Normas de Construccin
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CAPTULO V
Sanciones por Contravenciones a Normas de Bienes de Dominio Pblico
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acciones administrativas, civiles y penales que se inicien para exigir la reparacin de los daos
ocasionados
Los funcionarios pblicos que modifiquen los usos de carcter ecolgicos aprobados segn
normas vigentes, se sometern a procesos de ley.
Artculo 165.- Preservacin de bienes de dominio pblico.- Al responsable de una
contravencin a las normas sobre Uso de Bienes de Dominio Pblico se le impondr la
paralizacin de obra y ser sancionado con la demolicin total de la obra en contravencin,
adems de una multa definida en la Ley Municipal especfica.
Artculo 166.- Uso temporal de bienes de dominio pblico.- El responsable de contravenir
las normas referidas al uso temporal de bienes de dominio pblico ser sancionado con la
paralizacin de la actividad o instalacin, as como con una multa pecuniaria de acuerdo a lo
establecido por la reglamentacin especfica referente al cierre de calles, aceras, avenidas y
otros.
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TITULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE OBRAS EN
CONTRAVENCIN
CAPTULO I
Generalidades
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CAPTULO II
Actuacin Procesal Administrativa
Artculo 175.- Acta de infraccin.- Una vez constatada la infraccin, los inspectores
dependientes del Gobierno Autnomo Municipal procedern a elaborar el acta de infraccin, la
cual deber ser debidamente enumerada y contendr los siguientes datos:
1. Lugar, fecha y hora de la infraccin.
2. Nombre y cargo del inspector que emite el acta.
3. Nombre de la oficina encargada de la ejecucin.
4. Nombre del infractor, sea el propietario del inmueble, el responsable de la obra o el
poseedor del bien, segn corresponda.
5. Direccin de la obra en infraccin.
6. Detalle de las infracciones.
7. Sancin que corresponda, sea multa, paralizacin de la obra, demolicin o retiro.
8. Plazo para el pago de la multa.
9. Lugar donde debe realizarse el pago.
10. Firma y sello del funcionario que realiz la inspeccin y del propietario, poseedor o
responsable de la obra segn sea el caso. Si este se negara a firmar, se har constar
esta situacin en el formulario de notificacin con la firma de un testigo de actuacin
debidamente identificado.
11. Asimismo, el acta de infraccin dispondr el otorgamiento de un plazo mximo de 48
horas para que el interesado se apersone ante la Oficina Tcnica y presente sus
descargos correspondientes, informndosele que, transcurrido dicho plazo sin presentar
los descargos, deber proceder al pago de la multa establecida.
Artculo 176.- Primera citacin.- La secuencia del procedimiento es la siguiente:
1. Constatada la infraccin, el inspector municipal cumpliendo con las formalidades de ley,
proceder a citar con el acta de infraccin, al propietario, poseedor o responsable de la
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CAPTULO III
Sancin de Demolicin
Artculo 179.- Adecuacin.- En el acta de infraccin se notificar al infractor para que inicie,
dentro de los plazos establecidos, el proceso de adecuacin voluntaria, procediendo a
demolerla obra en contravencin. Estas acciones no eximen al infractor de multas y cargos, ni
tampoco absuelve al contraventor del cumplimiento estricto de todas las normas de edificacin
que motivan el proceso.
El proceso de adecuacin voluntaria es la rectificacin pacfica de todas las infracciones que
dan inicio a todo proceso de obra por contravencin, asumiendo y reconociendo el interesado la
infraccin, en procura de la legalidad del inmueble.
Artculo 180.- Demolicin.- Por mandato de la Ley 482 de Gobiernos Autnomos Municipales,
el Alcalde Municipal, salvo delegacin expresa, tiene la atribucin para ordenar la demolicin
total o parcial de las obras e inmuebles que no cumplan con las normas de Uso de suelo,
subsuelo y sobresuelo, urbansticas y normas administrativas especiales; para lo cual se deber
seguir los procedimientos establecidos en este Cdigo.
El Alcalde mediante Decreto Edil, podr delegar dicha funcin al Secretario Municipal de
Planificacin o a los subalcaldes.
Artculo 181.- Procedimiento para obras con orden de demolicin.- En caso de que la
infraccin cometida amerite la emisin de la orden de demolicin parcial o total, se har
conocer este extremo al infractor, en el acta de infraccin, a tiempo de imponerse la multa,
conforme al procedimiento establecido en normativa especfica.
Artculo 182.- De los pagos por demolicin.- Todos los gastos que genere para el Gobierno
Autnomo Municipal la ejecucin de una orden de demolicin parcial o total sern objeto de
cobros por la va judicial a los infractores, los cuales no podrn solicitar en ningn momento
indemnizacin compensatoria por la demolicin, toda vez que la orden de demolicin se efecta
en pleno cumplimiento de la ley, y su incumplimiento por parte de los infractores no genera
obligaciones para el Gobierno Autnomo Municipal.
Artculo 183.- Sanciones a los profesionales y encargados de obra.- Los profesionales o
empresas constructoras contratados por particulares para fraccionamientos, urbanizaciones o
construcciones de inmuebles son responsables civil y penalmente por el cumplimiento y
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CAPTULO IV
Recursos de Impugnacin
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TITULO VI
RESPONSABILIDADES LEGALES
CAPTULO I
Agentes Participantes en el Proceso de Edificacin
Artculo 190.- Concepto.- Las entidades o agentes participantes son todas aquellas personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que intervienen en el proceso de edificacin.
Sus derechos y obligaciones estn determinados por lo dispuesto en este Cdigo, el Cdigo
Civil, el Cdigo Penal y las dems disposiciones legales vigentes y aplicables, as como por el
contrato entre partes.
Artculo 191.- Profesionales exigidos en obra.- En funcin del tipo de obra segn la
clasificacin del Ttulo IV del Tomo III - Edificaciones, se exigir la presencia de los
responsables en obra de acuerdo al siguiente cuadro:
PROFESIONALES EXIGIDOS EN OBRA
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CAPTULO II
Documentos del Proceso de Ejecucin de Obra
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CAPITULO III
Procesos de Fiscalizacin y Control de las Edificaciones
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del ensayo y cualquier otra informacin til. Un informe de ensayo no debe contener ningn
consejo o recomendacin derivado de los resultados del ensayo. El informe debe estar firmado
por el tcnico de laboratorio ejecutor del ensayo y avalado por un ingeniero responsable de la
direccin. El contenido del informe debe contar como mnimo con la siguiente informacin:
1. Nombre del solicitante
2. Nombre del supervisor de obra
3. Nombre del superintendente de obra
4. Nombre del proyecto y/o estructura
5. Nombre del ensayo practicado
6. Norma utilizada para la ejecucin del ensayo
7. Procedencia de las muestras
8. Fecha de ejecucin del ensayo
9. Resultados del ensayo
La interpretacin de resultados y las recomendaciones correspondientes deben ser elaboradas
por el supervisor de obra, el superintendente y el especialista.
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ANEXO 1
Cuando se hagan las excavaciones de un edificio que tengan una profundidad superior a
1,50m debern tomarse las precauciones necesarias para evitar daar los cimientos
adyacentes, as como modificar el comportamiento de las construcciones colindantes.
Para profundidades mayores de 2,50m, cualquiera sea el procedimiento, deber
presentarse una memoria detallada que incluya una descripcin del mtodo de excavacin, as
como un estudio de mecnica de suelos. En el que se deber detallar el procedimiento
constructivo de las cimentaciones y muros de contencin, que asegure el cumplimiento de la
hiptesis de diseo y garantice la seguridad durante y despus de la construccin. Dicho
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procedimiento deber ser tal que se eviten daos a las estructuras vecinas por vibraciones o
desplazamiento vertical u horizontal del suelo.
Cuando se interrumpa una excavacin por un perodo mayor de dos semanas, se tomarn
las precauciones necesarias para evitar que se presenten movimientos que puedan daar a las
construcciones, a los predios colindantes o a instalaciones de la va pblica y que ocurran fallas
en las paredes o taludes de la excavacin por intemperie prolongada.
Se tomarn tambin las precauciones necesarias para impedir el acceso al sitio de la
excavacin. Se deber instalar el sealamiento adecuado para evitar accidentes.
Toda construccin ser soportada por medio de una cimentacin apropiada.
Con carcter previo deber investigarse el tipo de las cimentaciones de las construcciones
colindantes en materia de estabilidad, hundimientos, emersiones, agrietamientos del suelo y
desplomes a tomarse en cuenta en el diseo y construccin de la cimentacin en proyecto.
Asimismo se investigarn la localizacin y las caractersticas de las obras subterrneas
cercanas, existentes y proyectadas, pertenecientes a drenaje y otros servicios pblicos, con el
objeto de verificar que la construccin no cause daos a tales instalaciones ni sea afectada por
ellas.
El propietario de un inmueble construir los techos de forma que las aguas pluviales se
viertan sobre su fundo, o sobre la va pblica. Queda prohibido construir los techos de modo
que las aguas caigan sobre el inmueble vecino. (Segn Cdigo Civil, Artculo 126).
No se pueden tener ventanas o aberturas con vistas directas, ni balcones u otros voladizos
semejantes, sobre el fundo vecino cerrado o no cerrado y tampoco sobre su techo (Artculo
124).
El Cdigo Civil establece como mnimo dos metros de distancia, sin embargo en la
Jurisdiccin de Santa Cruz de la Sierra rige la norma de retiros segn frmulas establecidas en
el presente Cdigo de Urbanismo y Obras.
Artculos sobre Medianera, del 173 al 183 del Cdigo Civil: Presuncin del muro
divisorio; Presuncin de propiedad exclusiva del muro divisorio; Adquisicin de la medianera;
Uso del muro comn; Elevacin del muro medianero; Reparaciones y reconstrucciones del
muro medianero; Demolicin de edificio apoyado en el muro medianero; Presuncin de
medianera y de propiedad exclusiva de fosos; Medianera de setos vivos y cercas; Gastos de
conservacin; Indivisin forzosa.
Artculos sobre Propiedad Horizontal, del 184 al 200 del Cdigo Civil: Pisos y
compartimientos de un edificio; Ejercicio del derecho propietario; Uso del piso o compartimiento;
Partes comunes; Derechos de los copropietarios; Innovaciones; Indivisin forzosa; Distribucin
de gastos; Inseparabilidad; perecimiento parcial o total del edificio.
Artculos del 732 al 740 del Cdigo Civil: Sobre Contrato de Obras, Montos de
retribucin, Variacin del Proyecto(Artculo 737), Control por el Comitente, Responsabilidades
por vicios o por falta de cualidades de la obra, Recepcin de Obra afectada de vicios, Ruina de
edificios, Imposibilidad de ejecucin, Perecimiento o deterioro de la obra, Rescisin de contrato,
y otras.
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ANEXO 2
TIPO DE DOCUMENTO
CI: NIT:
PERSONA JURIDICA
Razn Social:
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
Apoderado:
TIPO DE DOCUMENTO
CI: NIT: N PODER:
IV.- DIRECCIN:
Pasillo o calle Calle Va con
Anillo Radial Avenida Troncal
TIPO DE VA: sin salida secundaria alameda
Nombre de la Va:
N de Inmueble Bloque Piso DM UV Manzana Lote Sector
Tipo de Zona:
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ANEXO 3
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